對環(huán)境衛(wèi)生的建議精選(九篇)

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第1篇：對環(huán)境衛(wèi)生的建議范文

潛在環(huán)境是指環(huán)境中的聲音、溫度、氣味和照明等非視覺部分所構(gòu)成的環(huán)境。聲音、溫度、氣味等作為穩(wěn)定的環(huán)境特質(zhì)，人們可能不會明顯意識到，但它們對人們的心理與行為卻有著較大的影響。在學校教學環(huán)境中，這些因素對教育教學的影響盡管不那么顯而易見，但是對學生的影響卻是不可忽視的。

一、溫度對學生心理和行為的影響

溫度與人的生活密切相關(guān)，極端的溫度（高溫或低溫）會影響人的健康、攻擊行為和人際吸引等人的社會行為。學校是人口比較密集的地方，一些中小學校為了節(jié)約教育資源，班級人數(shù)相對較多，降溫設(shè)備又比較落后，夏天的時候，學生的學習效率受到很大影響。研究表明，高溫的持續(xù)會導(dǎo)致筋疲力盡、頭疼、易怒、昏昏欲睡、精神錯亂、心臟病等（S.Schuman，1972）。學生們在這樣的環(huán)境中上課，心浮氣躁，又忙于散熱降溫，無法把注意力集中到老師所講的內(nèi)容上。冬天的時候，有的班級為了保持教室的暖和，將門窗關(guān)上，導(dǎo)致室內(nèi)外空氣不能流通，教室里的空氣質(zhì)量非常差，很容易導(dǎo)致流感等傳染性疾病的發(fā)生。因此，有條件的學校應(yīng)該改善降溫和取暖設(shè)備，保證夏天有風扇，冬天有暖氣，教室里要適當通風，這樣不僅可以保證高效的課堂教學，還可以降低疾病的傳染率，使師生保持良好的教學狀態(tài)和身體狀況。

高溫還與人的侵犯有關(guān)。一般來說，高溫使人的侵犯增加。中學生正值青春期，是易沖動的年齡，在高溫的影響下，言語和行為較平時要粗魯一些，情緒容易急躁，可能因為控制不住情緒，導(dǎo)致打架、斗毆等事件的發(fā)生。因此高溫天氣時，一方面校方要做好降溫工作，保證學生飲用水供應(yīng)充足，另一方面，教師應(yīng)該培養(yǎng)學生養(yǎng)成一種健康的心態(tài)，合理應(yīng)對生活中的一些不利因素，在炎熱的天氣中控制好自己的情緒，避免校園暴力事件的發(fā)生。

二、光線對學生心理和行為的影響

光線是潛在環(huán)境的重要組成部分。一般而言，人們對自然光線的偏好超過人工光線。明亮的光線會使人處于較高的激發(fā)狀態(tài)，使人們對環(huán)境刺激作出更多反應(yīng)；而黑暗會放松社會抑制，人們在黑暗的掩飾下較容易發(fā)生攻擊和沖動行為。

不同性別對光環(huán)境的舒適感覺也有差異，C L BMccloughan等人的實驗研究結(jié)果顯示：在暖色燈光下女性的負面情緒減弱，而在冷白色燈光下，負面情緒增強，而男性在這兩種環(huán)境下情緒表現(xiàn)平穩(wěn)；在高照度燈光下女性的負面情緒減弱，而男性的負面情緒增強。

一些中小學走廊的轉(zhuǎn)彎處照明設(shè)施不完備，有些燈泡壞了，也沒有及時維修，很容易成為安全隱患。另一方面，光線太強或者太暗都不利于學生學習，學生長時間處于偏亮的照明條件下，保持較高激發(fā)狀態(tài)，容易疲勞；偏暗的照明條件則會抑制學生的情緒，影響他們學習的效率。

同時，不同的季節(jié)，人對光照的要求也是不同的。冬天的時候，日光攝取量減少會引起人體內(nèi)荷爾蒙分泌變化，引起生理反應(yīng)，導(dǎo)致生物節(jié)律紊亂。因此，冬季教室內(nèi)照明除了適當調(diào)節(jié)燈光的冷暖外，還應(yīng)適當提高室內(nèi)光環(huán)境的照度，這樣有利于調(diào)節(jié)學生的生物節(jié)律；其次，教師要讓學生在冬季多曬太陽，增加光照的時間；第三，教師要鼓勵學生多參加戶外運動，通過體育鍛煉減輕焦慮、抑郁的狀態(tài)，改善因冬季光線照射不足引起的心理和生理不適。

有條件的學?？梢园惭b人性化的照明設(shè)施，根據(jù)不同季節(jié)和時間段的明暗度進行調(diào)整。班級中應(yīng)該常年準備蠟燭等備用照明設(shè)備，以便在停電時能及時恢復(fù)照明。學校的重要場所，如走廊、樓梯都應(yīng)該安裝應(yīng)急燈。停電的時候，授課教師應(yīng)首先穩(wěn)定學生情緒，避免學生情緒過分激動，防止不良行為的發(fā)生。

三、聲音對學生心理和行為的影響

這里的聲音主要指噪音。環(huán)境心理學家認為，那些令人煩躁、使人不愉快以及不需要的聲音均可稱為噪音。噪音是我們生活的一大公害，它不僅影響人的生理機能，對人的心理活動也會帶來不利影響，會造成人不愉快、煩惱、易激動、記憶力下降、注意力不集中、易疲勞、學習能力下降等。

噪音對人心理的影響突出表現(xiàn)在情緒反應(yīng)上，會令人產(chǎn)生興奮不安、焦慮、厭煩等各種不愉快的情緒和情感，給人造成煩惱。研究發(fā)現(xiàn)，在強噪聲環(huán)境中工作的人比在安靜環(huán)境中工作的人更易尋事挑釁，他們常常會無端猜疑，動不動就發(fā)怒。所以，校址的選擇應(yīng)遠離工業(yè)區(qū)和影院、歌廳等地方。同時，學校的工程建設(shè)最好選擇在學生放假期間，避免噪音對學生產(chǎn)生影響。

噪音對學生學習的直接影響也很大，在噪音刺激下，人們的注意力難以集中。噪音會影響我們加工信息的能力：一方面，噪音會抑制負載必要信息的聲音信號，從而形成干擾，限制信息通過聽覺分析器的傳遞，甚至使聲音信號無法傳入大腦；另一方面，噪聲會使人分心，不能很好地解決問題，從而成為信息加工的障礙。學生在噪音環(huán)境下學習，很可能注意力無法集中，學習效率大打折扣。在一些大城市，學校周圍整天施工，嚴重影響了學生和老師的身心健康，影響正常的學校教學。學校應(yīng)和施工方協(xié)調(diào)，將影響降到最低。

總之，潛在環(huán)境在現(xiàn)實生活中往往容易被我們所忽略，但它的作用不容低估。學校是教學的場所，很容易受潛在環(huán)境的影響，為了保證學生更有效率地學習，學校領(lǐng)導(dǎo)和老師應(yīng)該對潛在環(huán)境加以重視，保證學校有一個正常的、健康的教學環(huán)境。

第2篇：對環(huán)境衛(wèi)生的建議范文

教學目標

認知：

1．知道應(yīng)當保護環(huán)境衛(wèi)生。

2．比較環(huán)境是否衛(wèi)生的不同感受，說明應(yīng)當保持環(huán)境衛(wèi)生。

情感：

1．喜歡衛(wèi)生環(huán)境。對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為反感。

2．愿意保持環(huán)境衛(wèi)生，以做到保持環(huán)境為榮。

行為：

保持環(huán)境衛(wèi)生做到：（1）不隨地吐痰；（2）不亂仍果皮紙屑以及其他廢棄物；（3）不在墻上涂抹亂畫。

教學建議

教材分析

本課是根據(jù)課程標準“遵守公德”德目中的有關(guān)要求設(shè)置的。保持環(huán)境衛(wèi)生教育，對小學生來說很是必要。環(huán)境指周圍的地方，人們生活周圍的地方就是人生活的環(huán)境。人需要有一個干凈、整潔的環(huán)境，這是人們生活所必須的基本條件。人們共同生活的地方的環(huán)境衛(wèi)生，要靠大家共同努力來保持，這是符合每個人的利益和要求的。因此保持環(huán)境衛(wèi)生教育，是社會公德教育內(nèi)容之一，這種公德，對于我們國家來說，是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一，它關(guān)系到我們國家的社會風貌，反映我國人民道德水準。因此，必須對小學生加強這方面的教育，從小培養(yǎng)學生具有良好的社會公德，為提高中華民族的思想道德素質(zhì)打下良好的基礎(chǔ)。

當前對小學生進行保持環(huán)境衛(wèi)生教育，還應(yīng)從人類與環(huán)境保護的關(guān)系這一高度來看。保護環(huán)境是世界性的問題，保護環(huán)境的意識要從小學生抓起。小學思想品德課在六年級要專門講環(huán)境保護問題，這里雖然講得很淺，提出的行為要求又很簡單，但是，教育者要站在保護地球、保護人類家園的高度，對學生進行環(huán)境保護意識的啟蒙教育。

一年級小學生對學校的環(huán)境衛(wèi)生和家居周圍的環(huán)境衛(wèi)生已有直接感受，隨父母到公共場所，對這些地方的公共衛(wèi)生已經(jīng)直接接觸過。目前，我國有些地方環(huán)境衛(wèi)生很好，有些地方環(huán)境衛(wèi)生很差，有的人環(huán)境意識很差，隨便亂吐痰，隨手亂仍廢棄物，影響很壞。針對現(xiàn)實情況，教育小學生分清是非，從小培養(yǎng)保持環(huán)境衛(wèi)生的好習慣十分必要。

教法建議：

1．本課屬于遵守公德教育，教學中要緊緊抓住“為了大家的利益，約束自己的行為”這一中心，啟發(fā)學生做到保持環(huán)境衛(wèi)生的行為要求。保持環(huán)境衛(wèi)生是為了大家，大家都做了，每個人才能受益。啟發(fā)學生自覺為大家，從小養(yǎng)成保持環(huán)境衛(wèi)生的好習慣。

2．本課教學中要注意激發(fā)學生熱愛清潔，愿意保持環(huán)境衛(wèi)生的情感。在明確為什么要保持環(huán)境衛(wèi)生的意義過程中，使學生從心里愿意做到保持環(huán)境衛(wèi)生的要求。

3．本課教學還要注意密切聯(lián)系迎接2008年奧運會的實際，結(jié)合學生所在地區(qū)的實際進行教育。如有的地區(qū)可以提出不隨地大小便，不亂倒垃圾等。還應(yīng)結(jié)合學生實際，如倒土時不要讓簸箕里的土掉在地上，不亂扔廢紙，不亂扔鉛筆屑，不亂吐泡泡糖等。引導(dǎo)學生保持教室和校園以及周圍的環(huán)境衛(wèi)生。

4．教師要采用一年級小學生喜歡的直觀教學法，如錄像、電腦制作的小動畫、放大圖片或投影等手段，充分調(diào)動學生學習的積極性，讓學生在生動活潑的情趣中自主地學習。

教學設(shè)計示例

第十一課保持環(huán)境衛(wèi)生

教學目標

認知：

1．知道應(yīng)當保護環(huán)境衛(wèi)生。

2．比較環(huán)境是否衛(wèi)生的不同感受，說明應(yīng)當保持環(huán)境衛(wèi)生。

情感：

1．喜歡衛(wèi)生環(huán)境。對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為反感。

2．愿意保持環(huán)境衛(wèi)生，以做到保持環(huán)境為榮。

行為：

保持環(huán)境衛(wèi)生做到：（1）不隨地吐痰；（2）不亂仍果皮紙屑以及其他廢棄物；（3）不在墻上涂抹亂畫。

教學重點：為什么要保持環(huán)境衛(wèi)生以及怎樣保持環(huán)境衛(wèi)生。

教學難點：保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性。

教育過程：

一、想一想

出投影片（“想一想”中2幅圖）

1．同學四一組互相說說：

你喜歡在哪種環(huán)境里生活？為什么？

2．小結(jié)：

整潔、優(yōu)美的環(huán)境對人的身體健康有好處，還可以使人心情愉快、生活舒適；臟、亂、差的環(huán)境，有害健康，使人心情不愉快，生活不舒服。

過渡導(dǎo)語：那我們怎樣保持環(huán)境衛(wèi)生呢？

板書：保持環(huán)境衛(wèi)生

師：下面我們就來看看小娟是怎么做的。

二、學一學：（對學生進行保持環(huán)境衛(wèi)生的教育。）

1．小組交流：

你去過街心公園嗎？你喜歡什么樣的街心公園？為什么？

奶奶和小娟在街心公園散步，奶奶給小娟買了一個雪糕，小娟把紙剝下來后，你們猜她是怎么做的？

小娟為什么要把紙扔到垃圾箱里呢？

2．小結(jié)：

街心公園是老人們鍛煉身體，孩子們愉快玩耍的地方，應(yīng)該特別干凈、優(yōu)美，千萬不能隨便丟垃圾、廢物，那樣會破壞環(huán)境的。

3．說說王奶奶和奶奶是怎么夸小娟的？（讓學生讀課文中王奶奶和奶奶說的話）

4．小結(jié)：

保持環(huán)境衛(wèi)生是大家的事，人人有責。環(huán)境衛(wèi)生搞好了，對大家的身體健康有好處，還能使人精神愉快。

5．說說自己想向小娟學什么？

6．小結(jié)：向小娟學習，從我做起，從小事做起，自覺保持環(huán)境衛(wèi)生。

過渡導(dǎo)語：

咱們來看看下面這幾位同學做得怎么樣？應(yīng)該怎樣幫助他們？

三、說一說：明確保持環(huán)境衛(wèi)生的三條行為要求。

出投影片（“說一說”中圖1）

1．提問：這位小同學哪做得不好？請你告訴他應(yīng)該怎樣做？為什么？

2．小結(jié)：

不要隨地吐痰，痰中有細菌，會危害人們的身體健康，同時也會破壞環(huán)境，使人們感到惡心，不舒服。

出投影片（“說一說”中圖2、3）

1．同學四人一組互相說說。

這兩幅圖中的小朋友哪做得不好？

請你告訴他們應(yīng)該怎么做？為什么？

2．小結(jié)：

不要亂扔果皮紙屑，這樣會嚴重破壞環(huán)境衛(wèi)生，散發(fā)出來的難聞氣味還會危害人們的身體健康；不要在墻上涂抹亂畫，這樣會使墻面不整齊，影響環(huán)境美。

3．老師帶同學填寫“說一說”中的內(nèi)容。

不要隨地（）

不要亂扔（）

不要在墻上（）

同學讀2遍。

四、看一看

看書（“看一看”中圖）

讀兒歌

小小一口痰，

病菌千千萬，

傳播多種病，

害人真不淺，

影響環(huán)境美，

人人都討厭。

師：通過讀兒歌咱們再一次深刻認識到隨地吐痰的危害，咱們以后不僅自己不能隨地吐痰，還要告訴他人也不讓他們隨地吐痰。

五、聽一聽

老師講故事。

同學看書

1．討論：全家出去玩時，小元是怎樣處理垃圾的？這個辦法好在哪？你還有什么好辦法？

2．小結(jié)：我們不管到哪，不管是不是有人監(jiān)督，都要自覺保持環(huán)境衛(wèi)生，家庭、學校、公共場所的環(huán)境衛(wèi)生要保護，大自然也是人類生活的環(huán)境，人們更要自覺保持那里的環(huán)境衛(wèi)生，愛護大自然的山山水水。

六、全課總結(jié)：

1．說說自己以后打算怎樣保持環(huán)境衛(wèi)生。

2．總結(jié)：優(yōu)美、舒適、干凈的生活環(huán)境要靠大家去創(chuàng)造，讓我們從我做起，從現(xiàn)在做起，不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑，不在墻上涂抹亂畫，從小養(yǎng)成保持環(huán)境衛(wèi)生的好習慣。

板書設(shè)計：

十一、保持環(huán)境衛(wèi)生

環(huán)境優(yōu)美不隨地吐痰

第3篇：對環(huán)境衛(wèi)生的建議范文

為掌握我市環(huán)境衛(wèi)生狀況，相識我市對環(huán)境衛(wèi)生的治理所取患上的成效和一些現(xiàn)存問題。 因此,本人在假期時間對我市環(huán)境衛(wèi)生進行了一次深切的調(diào)查，詳細環(huán)境如次：

一、城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，我市目前共有各類商品市場26個，總營業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場4個（xx大市場、xx大市場、xx大市場、xx大市場）、農(nóng)貿(mào)市場11個。城區(qū)商品市場共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質(zhì)上看，事業(yè)性管理的商品市場有8家，占30。8％；民營型商品市場16家，占61。5％；股份制商品市場1家，占3。8％?？諝な袌?家，占3。8％。4個商品市場配有垃圾站，5個商品市場配有垃圾桶，9個商品市場對廁所每天進行沖洗，9個商品市場有污水管并與市政污水管連接，13個商品市場有公廁，3個商品市場建立了綠化帶，15個商品市場聘有保潔員，9個商品市場由環(huán)衛(wèi)部門代運垃圾，11個商品市場每天進行衛(wèi)生清掃，6個農(nóng)貿(mào)市場有家禽宰殺場地，并每天進行沖洗，1個商品市場對生鮮經(jīng)營場地每天沖洗，1個商品市場有肉食類保鮮設(shè)施，1個商品市場熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證，5個商品市場有專門的物業(yè)管理機構(gòu)。特別值得一提的是：南貿(mào)西街（區(qū)xx局南側(cè)）馬路市場（未計入全市26個商品市場內(nèi)），該馬路市場既無專門的管理機構(gòu)，也無固定的管理人員。但見有人收費，卻無人進行管理和清掃，致使市場內(nèi)臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。

近年來，城區(qū)各商品市場管理機構(gòu)，圍繞經(jīng)濟發(fā)展需要，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重點工作來抓；采取了一系列措施和辦法，為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如xx市場、xx市場、xx市場等，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作，相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請了專門的保潔員，并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛(wèi)生角落進行清理，確保了垃圾及時得到清運。xx區(qū)市場服務(wù)中心為改變市場環(huán)境衛(wèi)生，先后對xxx市場、xxx市場進行大規(guī)模的改造，使市場環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理，也沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，業(yè)主自發(fā)組織請人打掃衛(wèi)生。如xxx農(nóng)貿(mào)市場，該市場已整體拍賣，正在改建，原來業(yè)主自發(fā)組織對市場內(nèi)環(huán)境進行清掃。還有xxx建材市場，該市場原屬區(qū)農(nóng)委管轄，由于建筑商離開，致使物業(yè)無人管理，業(yè)主也是自發(fā)組織請人對場地衛(wèi)生進行打掃。

二、存在的主要問題

一是少數(shù)商品市場對衛(wèi)生工作重視不夠；二是衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多；三是商品市場周邊發(fā)展不平衡，易受影響；四是周邊環(huán)境有待進一步加強和規(guī)范；五是綠化率普遍低下，大多數(shù)商品市場沒有綠化帶；六是個別商品市場環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場、標準低、人員素質(zhì)有待提高；七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠；八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多；九是多個商品市場防塵防蠅設(shè)施為零；十是治安問題比較嚴重，經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。

第4篇：對環(huán)境衛(wèi)生的建議范文

2、加強醫(yī)院后勤倉庫的管理工作，嚴格遵守各項規(guī)章制度，對全院部分固定資產(chǎn)低值消耗品及其他材料等物資的妥善保管的同時樹立為臨床一線醫(yī)療服務(wù)的思想，做到有計劃、有步驟地購進所需物資，對一切物資分類存放整齊，注意物資的積壓、變質(zhì)、霉爛的處理，保證全院的物資供給所需，嚴格落實出入庫、實物驗收、清點、發(fā)放等制度，并做好物品分類建賬，賬物相符。保持室內(nèi)外貨物擺放有序，衛(wèi)生整潔，并徹實做好防火、防盜、防破壞工作。

3、進一步加強和完善洗衣房的各項工作制度，嚴格對醫(yī)院的被服衣物隔離消毒等工作的管理，按時下收下送，保障供給，徹實做好全院的被服、衣物等的交賬、清點、登記手續(xù)，嚴防錯漏和丟失，嚴格遵守各種機電設(shè)備的操作規(guī)程，做到用電安全、生產(chǎn)安全，杜絕一切事故的發(fā)生，保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔。

4、加強落實醫(yī)院職工飯?zhí)玫墓芾碇贫?，完善職工飯?zhí)帽仨氉龅矫裰鞴芾怼⑻撔慕邮芎吐犎÷毠ひ庖姾徒ㄗh，努力提高烹調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量，做到菜式品種多樣化，飯熱菜香，積極改善職工伙食，嚴格對各種票據(jù)及實物驗收、餐票登記，定期清理結(jié)賬等制度積極搞好飯?zhí)玫沫h(huán)境衛(wèi)生及個人衛(wèi)生，堅持從業(yè)人員每年進行身體健康檢查，嚴格做好防蠅、防塵、防毒、防霉及各類餐具的消毒工作，保持室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生整潔。

5、加強醫(yī)院安全保衛(wèi)工作及消防安全管理工作

（1）醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作：加強組織全體保安人員學習《治安管理條例》和醫(yī)院有關(guān)安全保衛(wèi)的規(guī)定，明確保安人員的任務(wù)和職責，積極維護本院內(nèi)的治安秩序和一切車輛管理秩序，隨時應(yīng)付突發(fā)事件的發(fā)生，及時向院部或上級部門報告，控制事態(tài)的發(fā)展。堅守工作崗位，并做好著裝整齊及交接班制度，保護好醫(yī)院的電房、倉庫、藥等醫(yī)院的重要設(shè)施，確保醫(yī)院各項工作順利進行。

建議：在經(jīng)濟允許的情況下將醫(yī)院安全保衛(wèi)工作推出社會，由社會服務(wù)業(yè)負責。

第5篇：對環(huán)境衛(wèi)生的建議范文

關(guān)鍵詞:大連市；環(huán)境衛(wèi)生；改革

中圖分類號：F291 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）06-0169-02

一、國內(nèi)外城市環(huán)境衛(wèi)生體制現(xiàn)狀

1.國外現(xiàn)狀。環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)是城市公共服務(wù)的一部分。發(fā)達國家的環(huán)境衛(wèi)生管理總體趨勢是構(gòu)建統(tǒng)一的服務(wù)市場，實行公共服務(wù)作業(yè)民營化。英國、法國、瑞士，其環(huán)衛(wèi)運行模式都打破了行業(yè)壟斷，采取環(huán)衛(wèi)部門民營化或部分民營化的環(huán)境衛(wèi)生管理體制。德國的環(huán)衛(wèi)事業(yè)是由政府參股的股份制企業(yè)進行經(jīng)營。加拿大環(huán)衛(wèi)事業(yè)則是由政府協(xié)調(diào)，允許國內(nèi)的部分符合國家規(guī)定的環(huán)衛(wèi)標準的私人企業(yè)共同參與。20世紀90年代初，美國政府把競爭機制引入公共服務(wù)機構(gòu)，盡可能的將環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)由政府行為變?yōu)槠髽I(yè)行為，減輕政府的財政負擔，并為企業(yè)提供了商業(yè)機會。新加坡是國際公認的“花園城市”，也是城市管理成功典例之一，新加坡充分利用市場機制發(fā)展環(huán)衛(wèi)事業(yè)，采用私營化、招投標、產(chǎn)業(yè)化、公開化等一系列市場化運作方式[1]。日本的環(huán)境衛(wèi)生也是亞洲國家中做的比較好的發(fā)達國家之一，日本的環(huán)衛(wèi)事業(yè)是以政府組織為主，允許部分私營企業(yè)參與作為補充。

2.國內(nèi)現(xiàn)狀。城市的環(huán)境衛(wèi)生是保障城市居民生活環(huán)境的基本底線，尋求適合中國市場經(jīng)濟體制的城市環(huán)境衛(wèi)生運行模式，是城市環(huán)境衛(wèi)生工作的重點。自20世紀90年代至今，中國政府對環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)改革的討論從未間斷。牛冬杰、趙由才（2007）分析了倫敦、紐約、東京、巴黎等發(fā)達國家城市在市容環(huán)衛(wèi)管理方面的異同點。徐品（2005）就新加坡制定前瞻性的垃圾處理戰(zhàn)略、高度重視城市規(guī)劃設(shè)計、堅持軟件和硬件建設(shè)并重、堅持重罰和重教相結(jié)合、充分利用市場機制發(fā)展環(huán)衛(wèi)事業(yè)五點先進經(jīng)驗的總結(jié)。毛華?。?008）闡述了南京環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)的市場化、社會化和產(chǎn)業(yè)化進程，成立環(huán)衛(wèi)保潔總公司，下設(shè)以街道為作業(yè)轄區(qū)的分公司，模擬股份制企業(yè)運行方式，發(fā)揮市場經(jīng)濟的競爭機制在環(huán)衛(wèi)事業(yè)中的作用。國內(nèi)一些發(fā)達的城市根據(jù)城市建設(shè)中的需要，城市部分區(qū)域?qū)嵤┉h(huán)境衛(wèi)生體制改革的試運行，如北京、上海、廣州、南京、太原、深圳、杭州等地。但這些改革試運行的地區(qū)是環(huán)衛(wèi)設(shè)施基礎(chǔ)較好的地區(qū)，環(huán)境衛(wèi)生的改革方式不能起到推廣運行的作用，沒有解決環(huán)境衛(wèi)生運行體制存在的根本問題[2~6]。

二、大連市沙河口區(qū)環(huán)境衛(wèi)生體制改革前的問題

大連市沙河口區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機制改革前是政事合一的運行體制，環(huán)衛(wèi)部門組織環(huán)境衛(wèi)生工作兼具監(jiān)督職能和服務(wù)職能。這種體制必然會導(dǎo)致對自身難以履行有效的監(jiān)督，形成政企不分、統(tǒng)包統(tǒng)管，形成行業(yè)壟斷難以讓社會資本、民營資本進入環(huán)衛(wèi)市場，致使環(huán)衛(wèi)部門的經(jīng)費單一由政府提供，常常因經(jīng)費不足許多工作無法繼續(xù)進行；城市規(guī)模不斷擴大的同時對環(huán)衛(wèi)工人的需求增多，而環(huán)衛(wèi)工的福利待遇得不到提高，降低了工人參與環(huán)衛(wèi)工作的積極性，環(huán)衛(wèi)工人出現(xiàn)短缺；環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新時間長、老化問題、機械化程度低。老舊小區(qū)、居民樓院因無物業(yè)而無人管理；市政界至城市出入口的公路和綠地等地域雖然被劃入交通部門負責，但實際工作中清掃保潔工作存在責任推諉現(xiàn)象。這種環(huán)境衛(wèi)生體制的運行與現(xiàn)代化城市管理方式極不相適應(yīng)，大大降低了環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)水平和質(zhì)量。

三、大連市環(huán)境衛(wèi)生體制改革后的成果

大連市2011年3月以沙河口區(qū)為試點，開始實施城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)改革，環(huán)境衛(wèi)生體制改革已經(jīng)取得了顯著的成果。

1.建立了適應(yīng)市場經(jīng)濟的環(huán)衛(wèi)體制，實現(xiàn)政企分離。大連市沙河口區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)改革，按照企業(yè)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向進行。體制方面，建立區(qū)、街二級管理體制，撤銷區(qū)環(huán)衛(wèi)處、城肥管理處建制，組建新的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理中心和街道環(huán)境衛(wèi)生管理站；作業(yè)機制方面，全面開放環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)市場，變事業(yè)單位運行機制為社會化經(jīng)營，保留了沙河口區(qū)環(huán)境衛(wèi)生部門的監(jiān)督檢查職責，將企業(yè)性質(zhì)的清掃保潔工作通過招投標方式轉(zhuǎn)交企業(yè)完成，初步建立了適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境衛(wèi)生體制。改革后使環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)了政企分開、管干分離，此次改革擴大了清掃保潔范圍，并徹底解決了由于所屬部門不同導(dǎo)致的責任推諉現(xiàn)象。

2.優(yōu)化財政政策，健全環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費制度，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作創(chuàng)新。環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)改革建立了“以事核費，以費養(yǎng)事”的環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費保障體系。環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)改革后環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費由市財政局統(tǒng)一管理，并由市財政局根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生管理部門的考核結(jié)果按合同直接撥付給中標企業(yè)，加強了財政部門對經(jīng)費使用的監(jiān)管，并通過財政政策引導(dǎo)推動了環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)的市場化進程。同時將中標企業(yè)的環(huán)衛(wèi)資金有效的融入了環(huán)衛(wèi)事業(yè)中，企業(yè)的先進環(huán)衛(wèi)設(shè)施和技術(shù)得到了推廣，環(huán)衛(wèi)隊伍的機械化程度也有所提高，有效的通過企業(yè)的加入讓環(huán)衛(wèi)工作獲得創(chuàng)新。

3.完善人員安置制度，提高員工待遇，解決基層工人短缺問題。根據(jù)大連市沙河口區(qū)環(huán)衛(wèi)處人員結(jié)構(gòu)的具體情況，以“保留身份、不降待遇，多種安置、自愿選擇，同工同酬、多勞多得，多策并舉、保持穩(wěn)定”為基本原則，工人身份工作人員分配到中標企業(yè)工作，工資不低于原事業(yè)單位工資水平。環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)改革后，基層的環(huán)衛(wèi)工人每月的基本工資都得到了很大提高，對解決基層工人短缺問題起到了很大作用。對于原環(huán)衛(wèi)處超編的干部人員，采用“超編運行，自然減員”的辦法解決。

四、對大連市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)改革現(xiàn)狀的建議

大連市沙河口區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生體制改革取得了階段性成果，若要環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)做到完善并健康發(fā)展，針對此次大連市沙河口區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生體制改革提出了以下幾點建議。

1.不斷提高環(huán)衛(wèi)干部和工人的業(yè)務(wù)素質(zhì)?，F(xiàn)今科學技術(shù)迅速發(fā)展的形勢，使我們的生活無不與其相聯(lián)系。環(huán)衛(wèi)事業(yè)科技的投入也越來越多，各種新型環(huán)衛(wèi)工具和設(shè)施的使用，對環(huán)衛(wèi)工人的業(yè)務(wù)素質(zhì)提也出了更高要求，而環(huán)衛(wèi)工作的管理也需要高素質(zhì)、高水平的環(huán)衛(wèi)干部。所以，對環(huán)衛(wèi)工作者的自身素質(zhì)的要求，應(yīng)作為對員工工作考核的內(nèi)容之一，對在職員工的教育亦是環(huán)衛(wèi)工作的重點 [7]。例如，沙河口區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理中心可以針對在職員工進行分類、分層培訓(xùn)，以職業(yè)教育為基礎(chǔ)，以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為主的教育制度，形成環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)技術(shù)、統(tǒng)計調(diào)查、行政執(zhí)法和群眾工作四支職業(yè)化隊伍，分工合作共同完成沙河口區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作，運用科技的力量提高工作效率和質(zhì)量。

2.積極創(chuàng)新，加快城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)管理的信息化建設(shè)。信息化的建設(shè)是城市發(fā)達程度的表現(xiàn)，城市的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)作為衡量城市發(fā)展速度的標準之一，應(yīng)充分利用數(shù)字化信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，將城市環(huán)衛(wèi)工作管理的各種要素和信息資源加以整合并充分利用。例如，建立資料庫收集所有環(huán)衛(wèi)事件相關(guān)信息，公眾可以直接通過建立基于網(wǎng)絡(luò)平臺的信息系統(tǒng)報告非法丟棄垃圾事件；建立統(tǒng)一的數(shù)字化信息平臺，有利于參與環(huán)衛(wèi)工作的各部門之間工作的協(xié)調(diào)，杜絕責任推諉，同時可以減輕政府部門管理工作壓力，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，公眾也可以隨時關(guān)注并參與環(huán)衛(wèi)工作的評價。環(huán)衛(wèi)工作信息化的建設(shè)，可以為市民提供更便捷的信息、通訊、在線電子服務(wù)和公共服務(wù)，拓寬市民參與城市環(huán)衛(wèi)管理工作的渠道，從而加快城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)現(xiàn)代化的進程 [8]。

3.積極聯(lián)合高等院校創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加大環(huán)境衛(wèi)生工作科技含量。城市環(huán)衛(wèi)工作高科技的投入也是必不可少的，大連市聚集了許多科技開發(fā)研究所以及眾多高等院校，這些有利的條件都為環(huán)衛(wèi)工作科技創(chuàng)新提供了便利的條件，政府、企業(yè)都應(yīng)與這些部門積極聯(lián)合，研發(fā)垃圾清掃、收集、處理新技術(shù)、新設(shè)備，不但提升本地環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平，還對外輸出技術(shù)和設(shè)備以及提高環(huán)衛(wèi)工作效率的新產(chǎn)品，例如，節(jié)能垃圾清掃、清運車，新式密閉垃圾收運車，多功能智能清潔車，防腐蝕的涂層材料等，加大環(huán)衛(wèi)工作科技投入的比例，真正實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作的科技創(chuàng)新。

4.擴大公眾參與渠道，促進公眾參與管理與監(jiān)督。城市居民是城市中的主體，環(huán)衛(wèi)事業(yè)涉及到生活在城市中的每一個成員，應(yīng)在市民及商業(yè)、企業(yè)等群體中開展各種活動，加強環(huán)衛(wèi)事業(yè)與群眾的互動和交流。公民可以通過政府網(wǎng)站、12345熱線、投訴等多種渠道參與環(huán)衛(wèi)工作的監(jiān)督，強化自身的環(huán)境意識和節(jié)約意識，每個公民也有責任和義務(wù)配合環(huán)衛(wèi)管理部門做好垃圾分類、垃圾投放等工作，讓每個公民都積極的參與到環(huán)境保護的隊伍中，每個公民都充分發(fā)揮主人公意識，從自身做起，從小事關(guān)注，共同建設(shè)美好的城市環(huán)境。

參考文獻：

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[6] 深化改革，建立先進的環(huán)衛(wèi)事業(yè)科學發(fā)展模式[J].大視野，2010，(8).

第6篇：對環(huán)境衛(wèi)生的建議范文

【論文摘要】城市的形成是商品經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。城市發(fā)展的規(guī)模和文明程度是由城市的歷史決定的。城市規(guī)模不同，其各項社會事業(yè)發(fā)展水平也各不相同。環(huán)境衛(wèi)生是城市文明形象的最直接表現(xiàn)。不同城市，環(huán)境衛(wèi)生管理有共性，也有不同的個性問題，經(jīng)過幾年的監(jiān)察管理實踐和認真分析，對城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在的主要問題及解決措施進行了研究和探討。

一、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場問題

隨著城市的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場或多或少存在，就近傾倒和亂倒問題比較突出，有的在山溝，有的在水庫邊，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，還有的就在市區(qū)內(nèi)坑洼地帶和廢舊場所將垃圾堆積成山，給城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生造成極壞影響，并對地下水造成污染，對子孫后代健康貽害無窮，與建設(shè)現(xiàn)代化城市的要求不相適應(yīng)，與城市的文明發(fā)展與進步相背離。

解決辦法：實行城鄉(xiāng)垃圾一體化收運處理，各街道和村（居）按照密度要求建設(shè)固定的垃圾收集點，擺放垃圾箱（桶），根據(jù)不同情況可以建設(shè)小型中轉(zhuǎn)站，交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運輸和處理。實行城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一處置，逐步把城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入公共服務(wù)體系，政府加大對垃圾收集點建設(shè)和垃圾容器購置投資力度，村村設(shè)置垃圾箱或小型中轉(zhuǎn)站，集中收集，集中運輸，集中處理，著眼長遠，最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環(huán)境污染，為后代造福。

二、城市環(huán)境衛(wèi)生多頭管理，結(jié)果造成管理真空

隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，城市設(shè)立開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等相繼出現(xiàn)，各區(qū)域?qū)Νh(huán)境衛(wèi)生的管理標準不統(tǒng)一，環(huán)境衛(wèi)生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外有房管部門、小區(qū)物業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、夜市、廣場、停車場、洗車場、綠地，河道等多部門、多頭管理環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象。有的責任單位放任自流、管理不到位或不盡人意，有的對轄區(qū)衛(wèi)生根本不管、不顧，造成部分區(qū)域垃圾遍地，塑料袋滿天飛等臟亂現(xiàn)象，給城市環(huán)境造成不良影響，不利于城市文明建設(shè)和經(jīng)濟等各項社會事業(yè)的發(fā)展。

解決辦法：由政府出面，理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制，建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生管理和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，化多頭管理為統(tǒng)一管理，城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門出臺和下發(fā)相關(guān)文件，按規(guī)定吸收相關(guān)單位的環(huán)衛(wèi)保潔資金，統(tǒng)一由環(huán)境衛(wèi)生管理部門實行無縫隙保潔，責任清，任務(wù)明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛(wèi)生。

三、城市繁華地段的衛(wèi)生保潔問題

現(xiàn)在許多城市都是白天保潔，夜間衛(wèi)生無人問津，每個城區(qū)都有商業(yè)區(qū)、繁華路段和人員密集區(qū)。隨著城市規(guī)模的逐步擴大和生活節(jié)奏的不斷加快，晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大，購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品，相應(yīng)產(chǎn)生的垃圾雜物也在增加，若沒人保潔，勢必造成垃圾堆積和塑料袋隨風飄移，只好等到第二天才能清掃保潔，直接影響城市環(huán)境衛(wèi)生的面貌。

解決辦法：對于城市商業(yè)區(qū)、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法，白天有人管，晚上有人掃，這就需要增加保潔資金投入，增加保潔員數(shù)量。通過加大保潔時間和密度，最終達到清潔城市的目的。

四、垃圾容器陳舊破損影響市容環(huán)境問題

城市各區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的資金投入也不同。有的區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施新穎完好，有的區(qū)垃圾容器陳舊、破損嚴重，數(shù)量不足，甚至產(chǎn)生清運不及時、箱外垃圾長期堆積的現(xiàn)象，造成惡性循環(huán)，長此以往，極易影響市容環(huán)境和百姓生活，影響招商引資和政治、經(jīng)濟等各項社會事業(yè)的發(fā)展，影響城市文明形象。

解決辦法：垃圾容器屬于單位內(nèi)部并由單位、物業(yè)部門管理的，自行出資到環(huán)衛(wèi)指定經(jīng)銷單位購買；屬于環(huán)衛(wèi)部門自身管理的，及時更換、更新或維修，對于使用的鐵制容器及時油漆沖刷，使垃圾設(shè)施及收集點面貌一新，建立巡回保潔清洗隊伍，使垃圾容器始終保持干凈整潔。對于垃圾容器數(shù)量不足的，及時增設(shè)垃圾容器，確保覆蓋率，保證日產(chǎn)日清。

五、運輸粘帶和撒漏問題

建筑垃圾和生活垃圾的運輸撒漏是城市道路污染的重要問題。造成道路污染的原因有：運輸車輛在運輸過程中超載、封閉不嚴或設(shè)備破舊造成撒漏；建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。另外，夏季垃圾運輸車輛的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上積壓車操作壓縮后污水排放不及時，運輸途中剎車造成大量污水晃出，臭氣熏天，造成城區(qū)環(huán)境二次污染。

解決辦法：建立健全建筑垃圾管理的相關(guān)行政法規(guī)。從嚴執(zhí)法，對超載運輸和封蓋不嚴加強管理，特別是冬季煤炭運輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車輛運輸，對污染的路面要求責任單位及時清理，直至恢復(fù)原貌。加強對工地出入口監(jiān)督管理，要求出入口硬化，并及時水洗車胎和沖刷帶出的黃泥，確保出入口清潔，減少粘帶的發(fā)生。加強對夏季生活垃圾運輸車輛的管理，要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運輸，把垃圾污水消滅在運輸起步之前，最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。

六、加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察管理力度

城市環(huán)境衛(wèi)生管理保潔的不平衡，亂扔亂倒形成的衛(wèi)生死角，運輸?shù)娜雎┑确矫娉鞘协h(huán)衛(wèi)問題時?？梢姡瑸榱思訌妼Τ鞘协h(huán)境衛(wèi)生的管理，提升城市文明形象，各級領(lǐng)導(dǎo)對城市環(huán)境衛(wèi)生都要十分重視。城市環(huán)衛(wèi)管理必須加大監(jiān)督檢查力度，這就要求組織專業(yè)的環(huán)衛(wèi)監(jiān)察隊伍，對城區(qū)進行日查、周查和月查，并及時提交檢查匯總報告。

解決辦法：環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查的內(nèi)容要根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理標準、作業(yè)規(guī)范和考核辦法，對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行全面監(jiān)督、檢查、考核。每周對城區(qū)環(huán)衛(wèi)考核情況進行匯總反饋，督促整改和提高。每月對城區(qū)考核情況匯總報環(huán)衛(wèi)行政主管部門。考核中還根據(jù)工作實際和大市區(qū)的發(fā)展要求，提出各城區(qū)加強環(huán)衛(wèi)管理的局部意見和建議，發(fā)揮參謀、助手作用。在考核中，監(jiān)察隊伍與城區(qū)環(huán)衛(wèi)單位要建立良好的溝通互動關(guān)系，對發(fā)現(xiàn)的階段性需要解決的重點難點問題能夠及時下發(fā)，得到及時處理，并及時反饋整改情況。本著為市民服務(wù)、不斷凈化美化城市環(huán)境的原則，根據(jù)不同季節(jié)，重點加強對不同內(nèi)容的監(jiān)管，冬季對清理積雪、煤灰污染，夏季加強對建筑垃圾運輸撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾車污水撒漏、雨季流黃等方面的監(jiān)管，對污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場等環(huán)境問題及時拍下影像資料，及時反饋，督促整改，以取得良好的成效。

第7篇：對環(huán)境衛(wèi)生的建議范文

第二條 縣城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生參照創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的要求管理，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)參照省農(nóng)村家園清潔行動的要求管理。

第三條 全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級管理網(wǎng)絡(luò)，縣城中心區(qū)主要街道、中心廣場保潔的管理工作由縣環(huán)衛(wèi)所負責，其余區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾淼脑瓌t。縣職能單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村(居)委會主任是環(huán)境衛(wèi)生第一責任人。環(huán)境衛(wèi)生工作列入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實績考評的一項內(nèi)容。

第四條 縣建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理聯(lián)席會議制度，并定期召開

會議研究全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。成員由縣政府辦、規(guī)劃建設(shè)局、財政局、衛(wèi)生局、行政執(zhí)法局、工商局、愛衛(wèi)辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名負責人組成，聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，掛靠在縣規(guī)劃建設(shè)局，縣政府辦一名副主任作為聯(lián)席會議召集人，縣規(guī)劃建設(shè)局一名副局長具體負責日常工作。聯(lián)席會議辦公室具體負責全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的組織和實施，指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能單位落實環(huán)境衛(wèi)生責任，開展日常巡查和工作檢查，向相關(guān)部門提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生年終考評結(jié)果的意見建議，協(xié)調(diào)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作有效開展。

第五條 全縣城鄉(xiāng)生活垃圾要達到統(tǒng)一收集、定點存放、定時清運、科學處理的要求。城區(qū)生活垃圾建立“戶集、社區(qū)居委會清掃和收集、縣中轉(zhuǎn)和處理”的模式，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）建立“戶集、村（居）清掃和收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)和處理”的模式。

第六條 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的基本要求：

(一)確保轄區(qū)內(nèi)無可視垃圾，干凈衛(wèi)生，做到道路路面、草坪、綠化帶、路面兩側(cè)、群眾門前屋后、公共場所等無暴露垃圾、無污水污跡。

(二)確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境秩序整齊有序，美觀大方，做到道路兩側(cè)、走廊通巷、公共場所、群眾門前屋后無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂擺攤設(shè)點。

(三)確保轄區(qū)內(nèi)溪流、溝渠、水塘、道路兩側(cè)水溝無淤積、垃圾、雜物。

(四)確保城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)主次街道街景立面美觀，交通秩序良好，車輛停放整齊，“門前三包”責任制落實。

(五)按規(guī)定禁養(yǎng)或圈養(yǎng)家禽家畜。

第七條 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)要把宣傳和教育工作貫穿到環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的全過程，增強廣大群眾的文明衛(wèi)生意識，充分發(fā)揮群眾的主體作用，廣泛發(fā)動群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治和管理。

第二章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)管理責任和要求

第八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本意見制定實施方案，并報縣聯(lián)席會議辦公室備查。

第九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)，確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負責轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，配置專兼職環(huán)衛(wèi)管理工作人員，成立一支環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查隊伍，具體負責鎮(zhèn)區(qū)和村(居)日常的環(huán)境衛(wèi)生工作。

第十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入鎮(zhèn)、村(居)干部年終考核的內(nèi)容，作為評先評優(yōu)和獎罰的依據(jù)。

第十一條 縣城中心區(qū)社區(qū)按國家建設(shè)部關(guān)于《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額》的要求配備環(huán)衛(wèi)保潔隊伍。城區(qū)其他社區(qū)要建立一支滿足日常保潔、垃圾轉(zhuǎn)運、垃圾處理需要的環(huán)衛(wèi)隊伍，保潔人員實行鎮(zhèn)聘，社區(qū)居委會管理。

第十二條 其他村(居)要按人口的1-2‰配備一支滿足日常保潔需要的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，配備日常環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查員，配置滿足村莊垃圾收集需要的垃圾池或垃圾箱。

第十三條 城鄉(xiāng)保潔工作實行定區(qū)域、定人員、定職責的保潔責任制?？h城區(qū)主要街道、公共場所推行市場化運作管理模式，實行全日保潔制度，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)文化街道、主要道路、公共場所實行10-12小時動態(tài)保潔制度，村(居)主要道路、公共場所實行8-10小時動態(tài)保潔制度。

第十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的各類制度,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包片包村制度、工作崗位責任制度、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生保潔責任制度、檢查評比通報制度、考評獎懲制度等。

第十五條 加強城鄉(xiāng)垃圾收集設(shè)施建設(shè)，城區(qū)主要街道兩側(cè)每50米左右設(shè)1個果皮箱，居民區(qū)每60-80戶按服務(wù)半徑50米設(shè)置1個垃圾箱。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)文化街道和公共場所按間距50-100米設(shè)1個垃圾桶(箱)，主、次道路按間距100-200米設(shè)1個垃圾桶(箱)，建設(shè)一定數(shù)量的垃圾屋。要求全縣城鄉(xiāng)居民、商店、農(nóng)戶垃圾袋裝化或自備垃圾收集容器，并定時定點投放。

第十六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集手推(拉)車、垃圾轉(zhuǎn)運車、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(燜燒爐)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)要滿足日常垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理需要。城區(qū)生活垃圾收集車配用電子喇叭提醒居民定時投放。

第十七條 各村(居)委會是轄區(qū)生活垃圾清掃、保潔、收集和村容村貌管理的責任主體，要有一套村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)干部參與的環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)，確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負責村（居）日常環(huán)境衛(wèi)生管理工作，建立村(居)干部包片、包組、包段的衛(wèi)生責任制。

第十八條 村(居)要制定實施環(huán)境衛(wèi)生管理的村規(guī)民約，建立主次村道和公共場所的保潔制度，群眾門前屋后的保潔制度，合理有效的衛(wèi)生保潔經(jīng)費籌措制度，保潔工人招聘、辭退、處罰和獎勵制度，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度。

第三章 部門管理責任和要求

第十九條 縣財政局負責為環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)提供必要的經(jīng)費支持，按要求管理和支付環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)專項經(jīng)費。

第二十條 縣規(guī)劃建設(shè)局負責做好城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和管理，做好城區(qū)公共綠地的日常保潔和養(yǎng)護管理工作，及時修復(fù)城區(qū)損壞的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強對城區(qū)建筑垃圾和工業(yè)垃圾的管理，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理，做好城區(qū)戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃和管理，指導(dǎo)城鄉(xiāng)做好垃圾處理費征收和垃圾收集、清運、處理工作。

第二十一條 縣行政執(zhí)法局負責城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法和督查工作，抓好城區(qū)街道“門前三包”責任制的落實，查處城區(qū)亂搭亂蓋、亂拉亂掛、亂擺攤設(shè)點、摩托車輛亂停亂放以及亂扔廢棄物、垃圾等行為。

第二十二條 縣衛(wèi)生局負責組織開展全民愛國衛(wèi)生運動，指導(dǎo)創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（居）活動，加強對餐飲業(yè)、經(jīng)營性公共服務(wù)場所、醫(yī)療垃圾等的衛(wèi)生監(jiān)督和管理，開展衛(wèi)生健康教育促進活動，組織城鄉(xiāng)除“四害”統(tǒng)一行動。

第二十三條 縣教育局負責組織學校開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳和教育活動，普及衛(wèi)生知識，培養(yǎng)學生愛清潔、講衛(wèi)生的良好習慣，動員廣大師生參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治和管理。

第二十四條 縣廣電局通過廣播、電視加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育工作，加強正面宣傳和引導(dǎo)，動員全社會積極參與環(huán)境衛(wèi)生的整治和管理，對嚴重損害、影響環(huán)境衛(wèi)生的行為給予曝光。

第二十五條 縣工商局負責審批城鄉(xiāng)戶外商業(yè)廣告，配合有關(guān)部門對各類市場、工商企業(yè)、沿街集市攤點的綜合環(huán)境衛(wèi)生管理，督促沿街商店“門前三包”責任制的落實。

第二十六條 縣公路分局負責城鄉(xiāng)所管轄公路路面的保潔工作，及時修復(fù)損壞的路面，搞好公路沿線的綠化和廣告管理工作。

第二十七條 縣交通局負責所管轄公路路面的保潔工作，抓好各汽車站的環(huán)境衛(wèi)生，加強對洗車店、機動車維修店的環(huán)境衛(wèi)生管理，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村公路的保潔和農(nóng)村道路的硬化工作。

第二十八條 縣環(huán)保局負責對城鄉(xiāng)污染防治的監(jiān)督和管理工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）做好污水的處理，加強城鄉(xiāng)環(huán)保的執(zhí)法工作。

第二十九條 縣水利局負責城區(qū)主河道的環(huán)境衛(wèi)生，及時清理城區(qū)人工湖水面的漂浮垃圾，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好溪流、河溝的保護和治理工作。

第三十條 縣公安局交警大隊負責加強城鄉(xiāng)交通秩序管理，依法查處違章停車、闖紅燈、違法行駛等行為。

第三十一條 縣旅游局負責城鄉(xiāng)A級景區(qū)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點以及周邊環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

第三十二條 縣經(jīng)貿(mào)局負責市場服務(wù)中心所屬城區(qū)各集貿(mào)市場的衛(wèi)生管理，確保集貿(mào)市場及周邊秩序良好、整潔衛(wèi)生。

第三十三條 縣農(nóng)辦負責抓好新農(nóng)村建設(shè)工作，把環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)作為村容村貌整治的重要內(nèi)容，指導(dǎo)農(nóng)村做好凈化、綠化和美化工作。

第三十四條 縣民政局負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓好城區(qū)流浪乞討人員的救助工作，落實流浪乞討人員救助管理措施。

第三十五條 縣環(huán)衛(wèi)所負責城區(qū)垃圾的清運和處理，做好城區(qū)主次干道的灑水和縣城中心區(qū)主要街道、中心廣場保潔的管理工作，按要求做好城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配置和維護，及時收集城區(qū)果皮箱的垃圾。

第三十六條 其他機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及社會團體要結(jié)合各自職能做好環(huán)境衛(wèi)生工作，加強環(huán)境衛(wèi)生的宣傳和教育，落實“門前三包”責任制，確保所在區(qū)域、辦公場所及周邊環(huán)境干凈衛(wèi)生、整齊美觀。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生資金投入

第三十七條 建立完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級環(huán)境衛(wèi)生投入和城鄉(xiāng)垃圾清掃、收集、運輸和處理收費機制。

第三十八條 縣財政每年安排一定的資金，用于配套鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和垃圾運送、處理的補助。

第三十九條 全縣城鄉(xiāng)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)營者、交通營運工具、常住人口，均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費。

第四十條 縣城中心區(qū)社區(qū)生活垃圾處理費委托縣自來水公司按月代征，先試點再推廣，未用自來水的居民戶由所在社區(qū)居委會征收。

第四十一條 城區(qū)內(nèi)的其他村（居）、工業(yè)園區(qū)管委會、市場服務(wù)中心、物業(yè)管委會按縣政府征收生活垃圾處理費管理實施辦法落實收費工作。

第四十二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)要將環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費列入年度財政預(yù)算計劃，每年安排一定的專項資金用于轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。

第四十三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省政府的要求，開征鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾處理費，征收標準可參照縣政府征收生活垃圾處理費管理實施辦法執(zhí)行。各村(居)按照“一事一議”的原則收取生活垃圾處理費，用于垃圾的清掃、收集和轉(zhuǎn)運。

第四十四條 任何單位和個人不得無故拒繳或拖欠城市生活垃圾處理費，對不按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費的，根據(jù)國家建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》第38條的規(guī)定，對單位處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過1000元的罰款。

第四十五條 全縣機關(guān)、企事業(yè)單位和公職人員必須帶頭按標準準時繳納垃圾處理費，并積極做好宣傳發(fā)動工作，鼓勵社會捐資贊助生活垃圾處理費。

第五章 監(jiān)督檢查和考評

第四十六條 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)席會議辦公室分別制定城區(qū)社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查考評標準并組織實施。

第四十七條 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)席會議辦公室堅持日常巡查城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生制度，檢查管理責任單位落實情況和工作開展情況，并通過《簡報》、電視或向相關(guān)單位通報巡查情況。

第四十八條 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)席會議辦公室對巡查發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的環(huán)境衛(wèi)生問題，要及時督促相關(guān)責任單位限期整改和處理，被督促單位必須按要求落實。

第8篇：對環(huán)境衛(wèi)生的建議范文

關(guān)鍵詞預(yù)案保障應(yīng)急響應(yīng)

中圖分類號：R12文獻標識碼：A

鳳陽縣位于安徽省東部、淮河中下游南岸，正處于我國南北分界線上。范圍界于東經(jīng)117°09′-117°57′，北緯32°37′-33°03′之間。東臨明光市，西接鳳陽縣、長豐縣，南連定遠縣，北臨淮河與蚌埠市為界，縣域總面積1949.5平方公里，總?cè)丝?4.9萬人。

一、預(yù)案適用范圍

鳳陽縣環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案適用于鳳陽縣相關(guān)部門職責范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事故的搶險救援工作。

1、自然災(zāi)害

影響鳳陽縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)正常運作的自然災(zāi)害主要有大風、暴雨、暴雪、高溫及地震災(zāi)害等，造成生活垃圾、糞便等廢棄物清除運輸處置受阻，道路保潔無法正常進行，燈光廣告、店招、店牌等戶外設(shè)施安全受到影響。

2、事故災(zāi)難

（1）因作業(yè)操作失當，引起環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備損壞造成停產(chǎn)，從而造成垃圾物流梗阻，影響垃圾及時處理。

（2）大面積停電事故及限電等，影響生活垃圾中轉(zhuǎn)、處置設(shè)施的正常運作。

（3）機動車輛泄漏，造成路面油污污染。

（4）其他對市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護造成重大影響的事故災(zāi)難。

3、公共衛(wèi)生事件

突然發(fā)生，造成或者可能造成鳳陽縣社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、以及其他嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件，對市容環(huán)境衛(wèi)生的影響主要是疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便等廢棄物需單獨收運處置。

4、社會安全事件

發(fā)生恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和等，并對市容環(huán)境衛(wèi)生造成影響，需要市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門配合處置的社會安全事件。

二、組織機構(gòu)研究

按照“精簡、統(tǒng)一、高效”的要求，設(shè)立鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣的市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。同時，在各城區(qū)（老城區(qū)、中部新區(qū)、工業(yè)區(qū)）設(shè)置區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部，受縣級市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

三、應(yīng)急響應(yīng)研究

1、分級響應(yīng)

按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級響應(yīng)的要求，結(jié)合鳳陽的實際，當鳳陽縣相關(guān)部門四色預(yù)警和四級響應(yīng)時，市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)啟動與之相對應(yīng)的響應(yīng)級別，當鳳陽縣發(fā)生對市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護造成影響的突發(fā)公共事件，由鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級別。

（1）市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急IV級響應(yīng)（藍色預(yù)警）

出現(xiàn)下列情況之一者鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)啟動IV級響應(yīng)，由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心負責組織指揮與現(xiàn)場處置，并將處置結(jié)果以書面形式上報指揮分中心：

a當鳳陽縣發(fā)生一般突發(fā)公共事件，對市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護造成輕微影響；

b鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級別為IV級；

c鳳陽氣象臺鳳陽縣大風藍色預(yù)警信號后；

d鳳陽氣象臺暴雨（雪）藍色預(yù)警信號后。

（2）市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急III級響應(yīng)（黃色預(yù)警）

出現(xiàn)下列情況之一者鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)啟動III級響應(yīng)，由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮分中心負責組織應(yīng)急處置，將應(yīng)急處置結(jié)果以書面形式上報鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心：

a當鳳陽縣發(fā)生較大突發(fā)公共事件，對市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護造成較大影響；

b鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級別為III級；

c鳳陽氣象臺鳳陽縣大風黃色預(yù)警信號后；

d鳳陽氣象臺暴雨（雪）黃色預(yù)警信號后。

（3）市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急II級響應(yīng)（橙色預(yù)警）

出現(xiàn)下列情況之一鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)啟動II級響應(yīng)，由鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心負責組織應(yīng)急處置，將應(yīng)急處置結(jié)果以書面形式上報鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部：

a當鳳陽縣發(fā)生重大突發(fā)公共事件，對市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護造成重大影響；

b鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級別為II級；

c鳳陽氣象臺鳳陽縣大風橙色預(yù)警信號后；

d鳳陽氣象臺暴雨（雪）橙色預(yù)警信號后。

（4）市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急I級響應(yīng)（紅色預(yù)警）

出現(xiàn)下列情況之一鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)啟動I級響應(yīng)，由鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部成員全部坐鎮(zhèn)應(yīng)急處置指揮中心，直接指揮應(yīng)急處置，調(diào)用應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)內(nèi)所有隊伍及裝備；組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置的各單位行動；協(xié)調(diào)、協(xié)助各相關(guān)職能部門和單位，做好善后工作：

a當鳳陽縣發(fā)生特大突發(fā)公共事件，對市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護造成特大影響；

b鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級別為I級；

c鳳陽氣象臺鳳陽縣大風紅色預(yù)警信號后；

d鳳陽氣象臺暴雨（雪）紅色預(yù)警信號后。

2、應(yīng)急處置

（1）發(fā)生自然災(zāi)害的市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置

如發(fā)生大風、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害，對本區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)可能造成影響時，環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)報主要領(lǐng)導(dǎo)，并由主要領(lǐng)導(dǎo)決定是否啟動應(yīng)急機制。

生活垃圾清運處置對策

a環(huán)衛(wèi)管理部門在接到大風、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害天氣即將降臨鳳陽縣的通知后，應(yīng)立即通知生活垃圾收運作業(yè)單位。

b生活垃圾收運作業(yè)單位應(yīng)對各企事業(yè)單位、黨政機關(guān)、社會團體等單位的垃圾及中轉(zhuǎn)站臨時垃圾進行徹底清除。

c如災(zāi)害性天氣造成生活垃圾大量堆積各作業(yè)單位清運力量不足時，環(huán)衛(wèi)管理部門將根據(jù)實際情況，向各區(qū)應(yīng)急處置指揮分中心（或縣市容環(huán)衛(wèi)應(yīng)急處置指揮部辦公室）報告，請求分中心的應(yīng)急作業(yè)隊伍協(xié)助作業(yè)，確保生活垃圾及時得到清除。

d當災(zāi)害性天氣解除后，作業(yè)單位應(yīng)及時組織力量，并啟用生活垃圾收運應(yīng)急收集隊伍，對生活垃圾進行突擊清運。

糞便清運對策

a環(huán)衛(wèi)管理部門在接到大風、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害天氣即將降臨鳳陽縣的通知后，應(yīng)立即通知糞便收運作業(yè)單位。

b糞便收運作業(yè)單位在接到災(zāi)害性天氣通知后，應(yīng)及時對區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生或可能發(fā)生糞便滿溢的化(蓄)糞池、公共廁所進行抽糞。正常力量不足時，應(yīng)啟用糞便應(yīng)急收集作業(yè)隊伍。同時，對全區(qū)倒糞站停止用水，保持化(蓄)糞池的空間容量。

c當災(zāi)害性天氣降臨后，糞便清運可暫停作業(yè)，但應(yīng)安排好值班車輛24小時值班。對因災(zāi)害性天氣的影響，道路污水管（雨水管）排放滿負荷，導(dǎo)致化糞池被倒灌而滿溢時，糞便清運作業(yè)單位要及時安排人員車輛對化糞池進行抽吸。

道路清掃對策

a環(huán)衛(wèi)管理部門在接到大風、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害天氣即將降臨鳳陽縣的通知后，應(yīng)立即通知道路清掃作業(yè)單位。

b道路清掃作業(yè)單位在接到災(zāi)害性天氣通知后，應(yīng)及時調(diào)整力量，對道路進行普掃，并組織人力對道路兩側(cè)排水溝眼進行疏通。大風風力達到8級以上時，對無固定設(shè)置的沿街廢物箱應(yīng)移至安全地方保存。

c當災(zāi)害性天氣降臨后，道路清掃可暫停作業(yè)，但必須調(diào)集力量對道路進行巡查，并對道路溝眼進行疏通，確保道路積水能及時排除。

d當災(zāi)害性天氣解除后，應(yīng)及時增加保潔力量，對道路進行突擊保潔，清除道路垃圾，恢復(fù)廢物箱原址。保潔力量不夠時，應(yīng)啟動應(yīng)急保潔小分隊。

發(fā)生地震災(zāi)害處置對策

a當接到發(fā)生地震災(zāi)害的通知后，縣城管局工程科應(yīng)盡快調(diào)集部分流動公廁、簡易公廁，并及時將公廁設(shè)置到人群聚集的廣場和其它人群聚集的地點。

b渣土管理科室，應(yīng)及時通知渣土應(yīng)急隊伍成員，確保在4小時內(nèi)組織一支1000噸以上運力的渣土運輸應(yīng)急隊伍，隨時聽從應(yīng)急指揮中心的調(diào)用。

c環(huán)衛(wèi)車隊對鏟車進行及時檢修，保證鏟車處于良好狀態(tài)，隨時聽從應(yīng)急指揮中心的調(diào)用。

（2）突發(fā)公共事件影響生活垃圾、糞便收運系統(tǒng)的應(yīng)急處置

影響生活垃圾、糞便收運系統(tǒng)

a區(qū)域性的生活垃圾、糞便收運隊伍受突發(fā)公共事件影響，發(fā)生非正常停工，正常的生活垃圾、糞便收運停頓，相關(guān)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)用本區(qū)應(yīng)急收運力量，維持正常的生活垃圾、糞便收運作業(yè)。

b相關(guān)區(qū)已經(jīng)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，但應(yīng)急收運力量仍不能滿足正常作業(yè)要求的，由縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)用縣應(yīng)急收運隊伍提供應(yīng)急收運服務(wù)。

影響生活垃圾中轉(zhuǎn)

a生活垃圾中轉(zhuǎn)站作業(yè)隊伍受突發(fā)公共事件影響，發(fā)生非正常停工，正常的垃圾中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)停頓的，由各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)集其它生活垃圾、糞便中轉(zhuǎn)站操作和技術(shù)工人進駐并臨時接管該中轉(zhuǎn)站；

b外來人員不能進駐的，原進入該中轉(zhuǎn)站的生活垃圾調(diào)整到臨近的生活垃圾中轉(zhuǎn)站或直接運往生活垃圾處理場。

e影響生活垃圾運輸

從中轉(zhuǎn)站到處置廠（場）的生活垃圾運輸隊伍受突發(fā)公共事件影響，發(fā)生非正常停工，由各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)用應(yīng)急運輸隊伍提供應(yīng)急運輸服務(wù)。各區(qū)應(yīng)急運輸能力仍不能滿足要求的，由縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)整生活垃圾去向。

（3）突發(fā)公共事件影響生活垃圾處置系統(tǒng)的應(yīng)急處置

生活垃圾處置系統(tǒng)因故停產(chǎn)或部分停產(chǎn)，各生活垃圾處置廠（場）互相作為應(yīng)急處置的場所接受相應(yīng)受影響的生活垃圾。

a影響生活垃圾衛(wèi)生填埋場

生活垃圾衛(wèi)生填埋場受突發(fā)公共事件影響，造成非正常停產(chǎn)，城區(qū)生活垃圾去向按照如下方案調(diào)整：

城區(qū)生活垃圾進入建筑垃圾填埋場，縣城管局負責在建筑垃圾填埋場開辟區(qū)域進行生活垃圾堆放，并保障設(shè)置臨時的生活垃圾滲濾液收集或處理措施，同時調(diào)配垃圾場所需機械，保證生活垃圾的填埋處理能力。

b影響建筑垃圾填埋場

建筑垃圾填埋場受突發(fā)公共事件影響，造成非正常停產(chǎn)，城區(qū)建筑垃圾去向按照如下方案調(diào)整：

城區(qū)建筑垃圾全部調(diào)整進入生活垃圾衛(wèi)生填埋場，用于生活垃圾的每日覆蓋或中間覆蓋。

四、保障措施

1、信息保障

由鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮辦公室會同鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生信息中心，運用地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)（RS）等先進技術(shù)，逐步建立鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置信息綜合管理系統(tǒng)，提高市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置信息化水平，為應(yīng)急體系提供信息保障。

2、硬件設(shè)施保障

（1）鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮辦公室及各指揮分中心應(yīng)配備專用辦公室、指揮作戰(zhàn)室和公務(wù)專用車，配置專用的電腦及通訊等相關(guān)的設(shè)施若干。

（2）加強硬件設(shè)施日常維護，保證設(shè)施隨時可進入正常工作狀態(tài)。

3、資金保障

（1）對市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置工作所必需的專項資金，由縣政府財政予以保障。

（2）應(yīng)急處置專項資金，指市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置信息化建設(shè)、日常運作和保障，突發(fā)公共事件應(yīng)急處置，相關(guān)科研和成果轉(zhuǎn)化、預(yù)案維護等工作的資金。

（3）道路保潔、水域保潔、生活垃圾清運處置等應(yīng)急處置費用，應(yīng)列入特許經(jīng)營或政府采購合同，作為備用。當年度未發(fā)生應(yīng)急處置實際支出的，年末核銷。

（4）其他應(yīng)急處置，根據(jù)實際情況確定資金支付渠道。

（5）市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置發(fā)生的費用，由縣或區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門在應(yīng)急狀態(tài)解除以后進行核算。

4、專家保障

設(shè)立鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置專家組，專家人選從縣專家?guī)熘羞x出，專家由縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部每年聘任。專家組需配備必要的能夠攜帶至現(xiàn)場進行有毒有害檢測的儀器和裝備。專家組主要職責是在發(fā)生影響市容環(huán)境衛(wèi)生的突發(fā)事件和必要時，現(xiàn)場提供技術(shù)支持和決策建議。

參考文獻

【1】廣東省建筑設(shè)計研究院. 惠州市城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃（2008－2020）

【2】益陽市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃.（2011~2020）

第9篇：對環(huán)境衛(wèi)生的建議范文

一、建立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)

為加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，我街道成立了環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任任小兵任組長，陳建平、文鵬飛、蔣海峰為副組長，各科室中層干部為成員的環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮成鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，做好具體工作的安排，并逐戶逐段落實到人。

二、摸底調(diào)查，落實措施

對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生情況進行了深入調(diào)查，排出轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生方面存在的難點突出問題，切實解決群眾普遍關(guān)注的老大難問題，研究問題癥結(jié)，落實長效措施。

三、宣傳發(fā)動，人人盡責

召開了轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治工作會議，將工作安排到了各村（居）及駐轄區(qū)單位，并設(shè)立宣傳咨詢點印發(fā)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳資料2000余份，通過召開院壩會，提高了廣大群眾的知曉率，使他們自覺參與整治活動。

四、明確目標，落實任務(wù)

1、認真落實“門前五包”責任制，協(xié)調(diào)、督促村（居）及轄區(qū)單位各自做好本單位“門前五包”責任區(qū)衛(wèi)生的清理工作，并簽定了責任目標書，共計3865份。

2、加強了轄區(qū)生活垃圾管理，城區(qū)生活垃圾全部收集到我市城市垃圾壓裝車間一并轉(zhuǎn)運到廣安市城市垃圾處理廠處理，無害化處理率達90%，農(nóng)村生活垃圾深埋處理，無害化處理達75%。

3、村（居）落實了專人負責對清溪河流域的河道及河道兩岸?？驳那鍧嵭l(wèi)生，徹底清除了積存的垃圾，實現(xiàn)了生活垃圾日產(chǎn)日清，無衛(wèi)生死角，消除了白色污染。

4、協(xié)調(diào)配合城建局，衛(wèi)生局等相關(guān)部門做好了衛(wèi)生檢查、統(tǒng)計、協(xié)調(diào)、清理、疏通工作。

五、存在的問題

1、農(nóng)村無法修垃圾井和垃圾處理，無力投入。

2、城區(qū)外河壩專人保潔，無經(jīng)費投入。