如何增強法規(guī)法紀意識精選(九篇)

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第1篇：如何增強法規(guī)法紀意識范文

【關(guān)鍵詞】播音主持;藝術(shù);發(fā)展趨勢

1.播音主持藝術(shù)發(fā)展的趨向

研究播音主持藝術(shù)發(fā)展的趨向，既要緊緊抓住其基本矛盾運動規(guī)律，和由此產(chǎn)生出的基本特征，又要全方面、多角度來表明其表現(xiàn)形態(tài)。

1.1“傳與受”始終貫穿播音主持藝術(shù)生存和發(fā)展的規(guī)律

“傳與受”是播音主持藝術(shù)創(chuàng)作的基本矛盾。抓住這一矛盾運動規(guī)律，就抓住播音主持生存和發(fā)展的規(guī)律?！皞髋c受”隨著人類發(fā)展而產(chǎn)生，發(fā)展而發(fā)展?，F(xiàn)代社會，它在媒體安家。它用播音主持藝術(shù)創(chuàng)造解釋自己，但它不會因為媒體的更迭而消亡，也不因為媒體、主持字面名稱的消化而消失，今天叫播音員、主持人，明天叫傳媒人、傳達者，這些稱謂都無關(guān)緊要。無論是廣播、窄播，還是交互式傳播，傳的主動性和地位并沒有改變，“傳與受”這一矛盾的基本性質(zhì)并沒有改變。

1.2“播音員”“主持人”界限縮小，趨于融合

這是因為上邊所論述的播音主持藝術(shù)創(chuàng)作的基本矛盾運動所致?！安ヒ魡T”“主持人”的稱謂都只是一個過程，其本質(zhì)和最終結(jié)果都是“傳播者”、“傳播主體”或“創(chuàng)作者”。從未來發(fā)展來看，播音員和主持人所從事的創(chuàng)作活動越來越趨于一致。在播音中要編排、要交流、要主持，在主持時要傳達、要報告、要播出。事業(yè)的發(fā)展，由因人設(shè)崗、因人論崗變?yōu)橐詬彾ㄈ?、因事論人。關(guān)鍵不在于你叫播音員還是主持人，關(guān)鍵是看你從事的是否是播音主持藝術(shù)創(chuàng)作活動。未來的人才培養(yǎng)規(guī)格要求一專多能，由單一型變?yōu)閺?fù)合型，“播音員”“主持人”實際的融合會在本世紀變?yōu)楝F(xiàn)實。

1.3播音員、主持人部分脫離媒體，出現(xiàn)“制播分離”或部分“制播分離”現(xiàn)象

由于媒體增多、競爭的激烈、產(chǎn)業(yè)化的管理、市場化的運作，也由于傳播的集團化、節(jié)目中心制，使得一些非新聞類播音員、主持人如娛樂、綜藝節(jié)目、少兒、專題節(jié)目、體育、科技等的主持人首先脫離某個媒體，伴隨節(jié)目獨立走向市場，以便服務(wù)于更多的媒體。新聞節(jié)目的時效性、政治性決定了在未來的時間里，新聞播音員和新聞節(jié)目主持人仍然會就職于某個媒體。

1.4播音員、主持人職業(yè)化程度加強

越是傳播技術(shù)的現(xiàn)代化，越是要求規(guī)范化；越是管理的產(chǎn)業(yè)化，越是要求規(guī)范化；越是運作的市場化，越是要求規(guī)范化。規(guī)范化，決定了播音員、主持人的職業(yè)化。規(guī)范化程度越高，其職業(yè)化要求也就越高。只有職業(yè)化的高水平，才能在未來的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、市場化中具有適應(yīng)力、競爭力和生命力。其規(guī)范性的要求是多方面的。它包括作為廣播電視等媒體的新聞工作者所應(yīng)具有的基本素質(zhì)，職業(yè)道德、紀律、語言的規(guī)范（按照國家等級標準要求上崗，未來人機對話、人機互動、人機并用，信息化社會，科技含量高的廣電等傳媒會率先使用，到時，語言不規(guī)范難以工作），還包括評估體系標準的規(guī)范等等。

1.5播音員、主持人管理的專業(yè)化、制度化程度提高

由于“制播分離”，一些播音員、主持人脫離媒體，走上社會，由于媒體對播音員、主持人要求的職業(yè)化、專業(yè)化程度的提高，由于市場機制需要一個相同的管理標準，給人以平等競爭上崗的機會和權(quán)力，要求國家主管部門設(shè)立或委托專門委員會進行專業(yè)宏觀管理，制定相關(guān)法規(guī)法紀，依法管理。其管理不僅僅是“有了任務(wù)、有了工作去做”，還應(yīng)該包括主動的測試、評估、監(jiān)控、審核等等。管理部門要制定各個等級的上崗標準，定期組織專業(yè)人員考核認定專業(yè)資格、水平，頒發(fā)相應(yīng)證書，進行跟蹤管理，定期抽查、考評。

1.6中央、省、市電臺、電視臺等無論大臺、小臺，無論多媒、單媒，所有媒體的播音員、主持人站在同一起跑線上

由于傳播信號上星、入網(wǎng)，都是面向全球播了，如收看省臺已不僅僅是某省的觀眾，信號上星、入網(wǎng)，無論何地，有相應(yīng)接受器的人都可收到。這就要求各級電臺、電視臺的播音員、主持人都要具有國家意識，都應(yīng)具備對內(nèi)對外宣傳的素質(zhì)要求，要求各級電臺、電視臺的播音員、主持人都要達到較高水平。播音員和主持人對媒體的依賴性越來越小，一些人也不能再靠著電臺、電視臺的光環(huán)生存了，要憑真本事，要在競爭中站住腳，脫穎而出。

1.7受眾在新的時期，素質(zhì)日益提高，審美能力日益增強，傳播方式的多樣性

多媒體、網(wǎng)絡(luò)等由廣播到窄播到交互式傳播方式的形式，使其分類更細，其接收和反饋更為便利，越來越呈現(xiàn)出較強的主動性和選擇性。但是受眾的接收規(guī)律沒有變，依然是物理―生理―心理的運動過程。民族審美心理沒有變，受眾者的地位也不因其主動性增強而改變。

2.如何面對未來

在21世紀的初期，我們已經(jīng)看到了未來播音的樣態(tài)特征，如前面所概括的：“變與不變的統(tǒng)一”。那些“變的因素”，給我們提出了挑戰(zhàn)，同時又給我們提供了機遇和新的領(lǐng)域；那些“不變的因素”，為我們積累了經(jīng)驗，同時也給我們提出了在新形勢下如何運用這些經(jīng)驗的新的挑戰(zhàn)?？梢?，面向未來，迎面而來的挑戰(zhàn)是多方面的。我們只有勇敢地迎接挑戰(zhàn)，在不斷地解決新的課題中發(fā)展和前進。

在播音主持藝術(shù)創(chuàng)作實踐中，創(chuàng)作主體是矛盾的主要方面，這里提出挑戰(zhàn)主要是針對創(chuàng)作主體而言。迎接挑戰(zhàn)，就是要求創(chuàng)作主體能夠做到適應(yīng)、優(yōu)化和統(tǒng)一，即主動適應(yīng)外部條件的變化，優(yōu)化內(nèi)部要素的構(gòu)成，使“變”與“不變”的因素在播音創(chuàng)作中有機地統(tǒng)一起來，使播音主持藝術(shù)創(chuàng)作在新的天地里獲得更大的發(fā)展。

在時代的科技、經(jīng)濟、政治、文化促進傳媒的發(fā)展和變革中，播音主持藝術(shù)創(chuàng)作主體應(yīng)進一步提高自身的政治文化素質(zhì)，不斷更新觀念，擴充現(xiàn)代知識結(jié)構(gòu)，增強掌握和運用現(xiàn)代傳媒手段和工具的能力，提高語言功力和語言表達水平。因為越是與機器結(jié)合，越要求語言的準確規(guī)范，提高運用變化了的創(chuàng)作素材進行播音主持藝術(shù)創(chuàng)作的能力，進一步樹立為受眾服務(wù)意識，滿足受眾更高的信息需求和審美追求?？萍嫉陌l(fā)展、傳媒的進步，已經(jīng)把廣播和電視、中央臺和地方臺的播音員都推到了一個平臺上，形成了平等競爭的狀態(tài)，這對廣大播音主持藝術(shù)創(chuàng)作者是一個很好的機遇，一大批真具水平的播音員和主持人必將應(yīng)運而生。他們以節(jié)目為單元，以播音為主業(yè)，做到既能播音又能主持，既能干廣播播音又能干電視播音，既能采訪又能編輯，既能創(chuàng)意策劃又能制作節(jié)目，成為高素質(zhì)的播音主持藝術(shù)工作的創(chuàng)造者。

在播音主持藝術(shù)理論的研究方面，要堅持正確導(dǎo)向，拓寬研究領(lǐng)域，緊密結(jié)合實踐，服務(wù)傳媒一線，總結(jié)歷史經(jīng)驗，關(guān)注國際傳媒，僅僅抓住規(guī)律，加強預(yù)測研究，組建研究梯隊，活躍學(xué)術(shù)空氣，開辟傳媒市場，形成良性循環(huán)。

第2篇：如何增強法規(guī)法紀意識范文

一、高職學(xué)生思想狀況

當前高職院校學(xué)生思想政治狀況的主流是積極健康向上的，但是隨著職業(yè)院校辦學(xué)能力的增強和辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，在校學(xué)生數(shù)量逐年增加，但生源質(zhì)量卻有所下降，部分在校學(xué)生的思想行為表現(xiàn)不容忽視，其主要表現(xiàn)為：（1）具有強烈的自卑感。這對于那些自認為高考失敗不得不進入高職院校的學(xué)生，心理上和行為上表現(xiàn)得尤為明顯，他們總認為自己是被高考淘汰掉的弱者，與本科院校學(xué)生比起來，總認為低人一等。（2）學(xué)習(xí)方式的不適應(yīng)。我國普通教育是一種應(yīng)試教育，而職業(yè)教育是一種應(yīng)用型、技能型的教育，使得許多學(xué)生走進高職院校后對學(xué)習(xí)方式、方法的不適應(yīng)，加之他們的理論基礎(chǔ)較差，動手能力普遍較弱，從而產(chǎn)生不同程度的失落、自卑、茫然等消極情緒。（3）理想信念模糊?！靶碌淖x書無用論”在少數(shù)學(xué)生中存在，這部分學(xué)生文化素質(zhì)較低、缺乏上進心、學(xué)習(xí)意識淡薄。主要表現(xiàn)為：不服從班級管理，在課堂上交頭接耳或睡覺，思想行為散漫；不遵守校紀校規(guī)，經(jīng)常性三五成群結(jié)伴閑逛；部分學(xué)生對完成學(xué)業(yè)抱著無所謂態(tài)度，學(xué)習(xí)不刻苦，平時不看書不學(xué)習(xí)，不參加考試或考試時尋找機會作弊，學(xué)習(xí)成績差。（4）法規(guī)法紀意識淡薄。不遵守《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，不履行學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，違反校規(guī)校紀現(xiàn)象較嚴重。表現(xiàn)為：不履行請假手續(xù)擅自離校，沉迷于網(wǎng)吧等娛樂場所，夜不歸校；打架滋事，無事生非；不遵守學(xué)生公寓管理制度，有的不服教育甚至毆打物管人員；不愛護公物，常發(fā)生惡意破壞路燈、門窗和桌椅等公共設(shè)施的行為；個別學(xué)生有偷盜行為，盜竊同學(xué)物品、食堂餐具及消防設(shè)施的行為時有發(fā)生。（5）價值取向扭曲。追求享樂主義，艱苦奮斗精神淡化。表現(xiàn)為：追求時尚，講究穿著，擺闊氣、亂消費，盲目攀比；行為舉止怪異，標榜自我，追求另類；早戀現(xiàn)象嚴重。（6）心理素質(zhì)差。少數(shù)學(xué)生以我為中心，封閉自己，不參加集體活動，對校園生活不滿意。此外，學(xué)生思想行為還存在誠信意識淡薄、社會責(zé)任感缺失和團結(jié)協(xié)作意識較差等問題。因此，高職院校思政工作者應(yīng)該針對不同學(xué)生的思想狀況，在學(xué)習(xí)的不同階段，采取相應(yīng)的思想政治教育。

二、高職思想政治工作者應(yīng)該掌握的工作方法

對于高職院校思想政治工作者來說，要真正改進和加強學(xué)生的思想政治工作，就必須針對當前高職學(xué)生實際和特點，正確把握和分析學(xué)生的思想狀況，更新教育觀念，拓寬思想政治工作渠道，改進思想政治工作的方法，在理論和實踐上不斷探索，通過實際而有力的工作，抓出實效。

第一、真實性教育作為思政教育的有效途徑。

高職院校學(xué)生思想政治教育應(yīng)當注重真實性教育。真實性教育就是要保持教育環(huán)境與現(xiàn)實環(huán)境相一致，力求課堂學(xué)習(xí)環(huán)境與教育活動目標相一致，校園環(huán)境與社會環(huán)境相一致，校園內(nèi)的價值觀念與社會價值觀念相一致。真實性教育是社會現(xiàn)實生活的縮影，要富有實際生活意義，使學(xué)生在校園內(nèi)獲得的經(jīng)驗更適用于學(xué)生的校外生活，縮短學(xué)生由校園生活走向社會生活的距離，這樣更有助于他們較好地適應(yīng)社會。真實性教育能夠激發(fā)和引導(dǎo)高職院校學(xué)生的學(xué)習(xí)動力，使思想政治教育與學(xué)生主動學(xué)習(xí)過程有機地結(jié)合起來，使學(xué)生真切地感受到思想政治教育對現(xiàn)實生活的指導(dǎo)意義。因此，真實性教育將以其內(nèi)在的吸引力、感染力和說服力成為思想政治工作的有效途徑。

第二、“以人為本”作為思政教育的教育理念。

學(xué)生是既是教育的對象，又是教育的主體，更是教育的起點和歸宿?！耙匀藶楸尽钡慕逃^要求在思想政治工作中，遵循學(xué)生的個性特點，從個性傾向性（需要、動機、興趣、志向）、個性心理特征（氣質(zhì)、性格、能力）、自我意識（自我認識、自我體驗、自我監(jiān)控）等方面考慮，發(fā)揮學(xué)生的潛能，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展品質(zhì)，實現(xiàn)其人生的價值。因此，高職院校的思想政治工作者必須針對高職生的特點來進行，要具體問題具體分析。目前高職生所關(guān)心的熱點問題主要有：第一，在學(xué)習(xí)上，除了專業(yè)課、計算機、外語這些重要課程外，他們也看到了自己文憑的不足，迫切地尋找著專升本的有效途徑。這種現(xiàn)象是非常好的，學(xué)校應(yīng)給予充分的重視，并及時加以引導(dǎo)，使這種良好的氛圍發(fā)揚光大。學(xué)校應(yīng)該利用這一契機，大力宣傳學(xué)風(fēng)建設(shè)以及相關(guān)的思想政治工作，就很容易深入人心；第二，就業(yè)問題。高職學(xué)生自從收到錄取通知書的那天起，就業(yè)問題就成了他們關(guān)注的焦點。在高校擴招、大專文憑也不高以及高職收費較高的形勢下，他們能夠來校報到，就已經(jīng)下了很大的決心。所以，作為學(xué)校，從入學(xué)教育開始，就應(yīng)該向?qū)W生們作就業(yè)指導(dǎo)，讓他們了解社會的需要，樹立信心。學(xué)校要創(chuàng)造條件，合理安排教學(xué)進度，使學(xué)生有充裕的時間進行雙向選擇。一些學(xué)校成立專門的就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)，給學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)材料，每周安排一定的課時開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程，這樣可以以就業(yè)推薦為契機做好畢業(yè)生的思想政治工作。

第三、文學(xué)教育作為思想政治工作的新方法。

目前，高職院校在文學(xué)教育方面也存在著一些片面傾向，認為高職教育只是職業(yè)教育和技能訓(xùn)練，忽略了文學(xué)教育中的重要性。文學(xué)是一門綜合性學(xué)科，融哲理、歷史、審美、情感和語言藝術(shù)于一體，通過文學(xué)教育能夠提升人的道德水平、增進人的智慧，培養(yǎng)人感受美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力，使人語言更高雅，情感更豐富，品格更完善，意志更堅定。加強和改進高職院校的文學(xué)教育，可以為學(xué)生思想政治工作增添一種新的方法。

確定了文學(xué)教育在思想政治教育工作中的重要地位后，如何進行文學(xué)教育是關(guān)鍵。高職院校的文學(xué)教育，要徹底的改變原有的“灌輸式”、“填鴨式”教學(xué)方法，要尊重學(xué)生的主體地位，靈活運用討論式教學(xué)、情景體驗式教學(xué)，給予學(xué)生更充足的學(xué)習(xí)時間和空間，給予學(xué)生發(fā)揮潛在能力的舞臺，培養(yǎng)學(xué)生的自立意識、獨立精神和創(chuàng)新精神，提高他們的文化品味和人文境界；文學(xué)教育的內(nèi)容要與企業(yè)文化相結(jié)合，把企業(yè)要求人才的人文精神融入其中；同時，文學(xué)教育還要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、短信文學(xué)等，幫助學(xué)生正確理解、健康成長。

第四、積極開展心理健康教育。

第3篇：如何增強法規(guī)法紀意識范文

“8?13”案件的偵破無疑是成功的，但在現(xiàn)代科技信息條件下，面對近百平方公里的深山老林，如何打贏山地圍捕戰(zhàn)，“8?13”案件的偵破實踐在給我們積累新的實戰(zhàn)經(jīng)驗的同時，也為我們進一步加強公安隊伍正規(guī)化建設(shè)帶來了思考。

一、堅持政治建瞀是隊伍正規(guī)化建設(shè)的靈魂，良好的政治素質(zhì)是成功偵破案件的前提

關(guān)鍵時刻拉得出、打得贏，是人民警察在突發(fā)事件和重大案件面前最大的政治，也是公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的首要任務(wù)。公安機關(guān)是我國人民民主的重要工具，是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量，是一支日日夜夜都要執(zhí)勤作戰(zhàn)的紀律部隊。公安機關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)要求這支部隊必須要有嚴明的紀律作風(fēng)、牢固的大局意識、堅定的服從意識和忘我的奉獻精神，才能戰(zhàn)勝敵對勢力和嚴重刑事犯罪分子的暴力破壞活動。加強公安隊伍正規(guī)化建設(shè)，就是要時刻把政治建警放在首位，把公安隊伍時刻置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。邵武“8?13”案件發(fā)生后，公安機關(guān)快速反應(yīng)，在犯罪嫌疑人藏身的邵武、建陽、順昌三地結(jié)合部迅速形成包圍。在長達19天的圍捕行動中，全體參戰(zhàn)民警以大局為重，克服各種困難，將個人利益置于身后。圍捕期間正是各類學(xué)校新生報名之時，僅參與圍捕的邵武市公安局民警就有8人面臨孩子擇?；虻酵獾厣洗髮W(xué)，他們既不能為孩子選擇一個好的學(xué)校出力，也不能為初次出門求學(xué)的孩子整裝送行。在通訊如此發(fā)達的今天，由于圍捕區(qū)內(nèi)無信號，連給家里打個電話也沒有條件。初秋的山林，蚊叮蟲咬、毒蛇野豬時常出沒其間。加上接踵而至的“帕布”、“蝴蝶”、“圣帕”臺風(fēng)輪番襲來，一會兒烈日當空，氣溫高達三十七八度，一會兒暴雨傾盆，晝夜溫差最高接近三十度。條件異常艱苦，參戰(zhàn)人員忍受了常人難以想象的各種困難，堅守崗位。所有參戰(zhàn)人員只有一個心愿：盡早將犯罪嫌疑人緝拿歸案。8月31日，犯罪嫌疑人落網(wǎng)后，所有參戰(zhàn)民警群情振奮，但沒有一人違反規(guī)定鳴槍慶賀，確保了安全。同時，根據(jù)指揮部的統(tǒng)一要求，打掃清理各卡點衛(wèi)生，表現(xiàn)了令行禁止的良好紀律素養(yǎng)。

厚積才能薄發(fā)。參戰(zhàn)民警這種顧全大局、服從命令、忘我奉獻的突出表現(xiàn)并不是偶然的，而是長期教育熏陶的結(jié)果。2002年5月，現(xiàn)任南平市委常委、公安局局長徐呈虎到任后，就把加強隊伍學(xué)習(xí)教育作為政治建警的重要載體，常抓不懈。全市公安機關(guān)建立了每周兩次的政治(業(yè)務(wù))學(xué)習(xí)制度，并將其作為思想政治工作正規(guī)化建設(shè)的重要內(nèi)容納入年度工作綜合考評。幾年來，全市公安機關(guān)按照時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”的要求，系統(tǒng)開展了以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為核心的政治理論教育、以各項規(guī)章制度為主要內(nèi)容的法規(guī)法紀教育、以正反典型為重點的激勵警示教育和以崗位應(yīng)用知識為主的法律法規(guī)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)教育中，市局黨委在學(xué)習(xí)中充分發(fā)揮表率作用，成立了黨委中心組理論學(xué)習(xí)讀書班，帶著機關(guān)二層以上領(lǐng)導(dǎo)一起學(xué)。市局團委積極跟進，成立了35歲以下青年民警讀書班。兩個讀書班積極發(fā)揮作用，有計劃地開展各種學(xué)習(xí)教育活動，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。市局以用人為導(dǎo)向，建立了干部晉升考試制度，在符合晉升條件的對象中首先進行政治理論和業(yè)務(wù)知識考試，對考試不合格者實行“一票否決”。2006年，南平市公安局被評為全市學(xué)習(xí)型先進單位。正是持之以恒的教育活動，奠定了人民警察的思想基礎(chǔ)。

二、完善突發(fā)事件處置預(yù)案是大練兵的重要內(nèi)容，也是成功偵破案件的基礎(chǔ)

“8?13”案件的成功破獲，是一場山林圍捕戰(zhàn)的經(jīng)典戰(zhàn)例。警方接到報案到達殺人現(xiàn)場時，犯罪嫌疑人已逃入深山近3個小時。面對上百平方公里的茫茫大山，如何有效地開展圍捕，考驗著市縣兩級公安機關(guān)。面對案情，市縣兩級公安機關(guān)臨陣不亂，從容應(yīng)對，有序展開預(yù)案。南平市局以市委常委、公安局長徐呈虎為總指揮、分管副局長徐京平為副總指揮兼現(xiàn)場總指揮的專案指揮部在第一時間成立。根據(jù)預(yù)案，設(shè)卡組、守候組、現(xiàn)場勘查組、情報信息組、后勤保障組、宣傳報道組迅速落實到位并開展工作。南平市局應(yīng)急機動分隊80名隊員快速集結(jié)，在分管副局長徐京平帶領(lǐng)下緊急趕赴現(xiàn)場；在南平市局指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度下，建陽、順昌警力迅速部署到位；鄰近的延平、光澤也及時采取相應(yīng)措施，設(shè)卡盤查、清查場所，配合行動。一張圍捕的大網(wǎng)就地撒開。警方在中心現(xiàn)場附近方圓數(shù)十平方公里的范圍內(nèi)設(shè)立60多個卡點，形成多重包圍。各卡點密切配合協(xié)同，牢牢將犯罪嫌疑人控制在警方包圍圈內(nèi)。在分析犯罪嫌疑人活動規(guī)律的基礎(chǔ)上，專案指揮部逐步縮小包圍圈，在犯罪嫌疑人可能出現(xiàn)的重點區(qū)域，增設(shè)明卡暗哨，在山間近百個伐木工人居住的臨時工棚化裝蹲守。在此基礎(chǔ)上，組織鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、群眾開展大規(guī)模搜山行動，最大限度地擠壓犯罪嫌疑人可能藏身的空間，最終迫使其無處藏身被我生擒。這是自1986年南平市圍捕“張王”兩犯以來山林圍捕戰(zhàn)的一次全面勝利。當年10月，越獄的“張王”兩犯在搶劫槍支并殺害數(shù)人后，同樣也逃入邵武境內(nèi)的大山，圍捕中動用公安民警、武警官兵數(shù)百人，群眾上千人，歷時月余，雖終將兩犯現(xiàn)場擊斃，但卻在完成任務(wù)后造成了武警戰(zhàn)士完全可以避免的傷亡。而在此次圍捕行動中，在長達19天的時間里，南平、福州兩地，邵武、建陽、順昌、光澤、

延平5縣市，動用警民2000多人，累計萬余人次，沒費一槍一彈，沒有發(fā)生一起意外事件。

實踐證明，貼近實戰(zhàn)，完善地處置預(yù)案是這次案件偵破成功的基礎(chǔ)，而以提高公安機關(guān)整體戰(zhàn)斗力為根本目標的大練兵，理應(yīng)將完善各類突發(fā)事件和重特大案件處置預(yù)案作為其中的一項重要內(nèi)容。近年來，南平全市公安機關(guān)緊密結(jié)合實際，在扎實開展常規(guī)練兵、不斷提高民警綜合素質(zhì)的同時，根據(jù)公安機關(guān)承擔的職責(zé)和任務(wù)，努力在提高公安隊伍的整體戰(zhàn)斗力上下功夫，確保完成各項急難險重任務(wù)。一是完善各類事件處置預(yù)案。南平市局先后修改完善了、重大消防事故、重大交通事故、重大安全生產(chǎn)事故、搶險救災(zāi)及跨區(qū)圍捕等多項處置預(yù)案。2007年8月，《突發(fā)事件應(yīng)對法》出臺后，全市公安機關(guān)組織了認真的學(xué)習(xí)，并組織力量依照該法進一步修訂完善相關(guān)預(yù)案。二是積極探索戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪值輪訓(xùn)大練兵模式。全市公安機關(guān)認真落實民警集中訓(xùn)練，并把分批集中訓(xùn)練的民警作為一支有生機動力量，參加值班備勤，處突維穩(wěn)。僅市局機關(guān)和延平分局的輪訓(xùn)民警就成功參與處置了延平王臺、順昌城關(guān)等多次，為應(yīng)對突發(fā)事件、擴大區(qū)域合作積累了經(jīng)驗。三是加強戰(zhàn)術(shù)合成演練。根據(jù)各種處置預(yù)案，每年都要舉行一至二次戰(zhàn)術(shù)合成演練，檢驗預(yù)案的可行性和訓(xùn)練效果，加強協(xié)同作戰(zhàn)。2006年全市公安機關(guān)在組織600多名公安民警進行了為期15天的封閉式訓(xùn)練后，模擬警情，成功組織了一場實戰(zhàn)演練，收到預(yù)期效果，積累了實戰(zhàn)經(jīng)驗。

三、貫徹群眾路線是公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的題中應(yīng)有之義，也是案件得以成功破獲的根本保證

群眾的積極參與是案件成功偵破的根本保證。犯罪嫌疑^藏身于綿延的群山中，地形極為復(fù)雜，就連當?shù)赜薪?jīng)驗的山民也只能熟悉局部區(qū)域的地形地貌，沒有群眾的積極支持和廣泛參與，僅憑公安機關(guān)有限的警力和一張并不十分詳盡的作戰(zhàn)地圖緝捕犯罪嫌疑人，無異于大海撈針。因此，案發(fā)后，公安機關(guān)在南平市委、市政府和省公安廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定地走群眾路線：一是依靠各級地方黨政組織發(fā)動。各級公安機關(guān)及時將案情向當?shù)攸h委政府匯報，在各級黨政的有力支持下，案發(fā)地的邵武19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其周邊鄰近的建陽、順昌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都層層召開兩委會，通報案情，充分發(fā)動群眾，全力支持案件偵破工作。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員走村入戶，深入開展宣傳發(fā)動工作。僅邵武就組織了擁有60多頭獵犬的打獵隊30多支，編入戰(zhàn)斗序列，隨時聽從指揮部調(diào)遣。二是懸賞發(fā)動。警方在案發(fā)的當天，就印制了2.5萬張懸賞通告，在圍捕區(qū)域廣泛張貼，并在邵武有線電視臺、南平市電視臺相繼滾動播出，懸賞緝拿犯罪嫌疑人。懸賞通告發(fā)出后，包括武夷山、順昌、延平等地，都不斷有線索匯集到指揮部，無數(shù)雙眼睛都在注視著犯罪嫌疑人動向，使其陷入了人民戰(zhàn)爭的大海。三是宣傳發(fā)動。在整個搜捕戰(zhàn)斗中，公安機關(guān)充分利用當?shù)貓蠹?、電視等媒體，及時宣傳廣大公安民警、武警官兵、治安積極分子在圍捕戰(zhàn)斗中的突出表現(xiàn)和感人事跡，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。得知參戰(zhàn)^員每天風(fēng)餐露宿，還要飽受蚊叮蟲咬的折磨、野豬毒蛇的侵襲，條件異常艱苦，案發(fā)后第二天，邵武市民政局局長就帶隊為指揮部送去30床踏花被、10頂帳蓬；邵武市立醫(yī)院、人民醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、博愛醫(yī)院等主動與公安局110聯(lián)系，要求每天派出120醫(yī)療保障車，并無償提供30多種戰(zhàn)地應(yīng)急藥品；邵武市工行、建行、農(nóng)行、中行等自發(fā)組織上萬元的食品和毛巾等日常用品，慰問參戰(zhàn)人員；上山坊村婦女看到參戰(zhàn)人員伙食供應(yīng)困難，她們自發(fā)組織6人義務(wù)女子炊事班，解決了近200人的就餐問題；私營企業(yè)泓澄山莊陳總主動與公安機關(guān)聯(lián)系，送去價值5000元的水果及食品；廣大人民群眾同仇敵愾，主動請戰(zhàn)，先后有萬余人次黨政干部和群眾自覺配合支持警方行動，先后排查山洞、巖壁、碳窯、“工棚”、“猴子棚”、無人屋及可能出沒地點千余個。

“8?13”案件的成功破獲，再一次用無可辯駁的事實證明了黨委領(lǐng)導(dǎo)下專門工作與群眾路線相結(jié)合的無窮生命力和戰(zhàn)斗力。公安隊伍的正規(guī)化建設(shè)必須始終堅決貫徹群眾路線這一根本方針，扎實做好新時期群眾工作。近年來，南平公安機關(guān)積極探索新形勢下群眾工作的新方法。一是在解決對群眾的感情上下功夫。以對群眾的深厚感情，真正從思想深處認清“權(quán)力來自誰”、“從警為了誰”的問題，擺正“主仆”位置，從根本上解決“四難”現(xiàn)象。二是在樹立良好形象上下功夫。以隊伍正規(guī)化建設(shè)為契機，狠抓隊伍形象建設(shè)，叫響“我就是窗口，我就是形象”的口號，用嚴于律己、秉公執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象影響群眾。三是在關(guān)注民生上下功夫。公安機關(guān)關(guān)注民生問題，首先應(yīng)積極改革公安行政管理，為群眾提供良好服務(wù)。其次，大力實施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)區(qū)戰(zhàn)略，在警力下沉的同時，力求警心下沉，以社區(qū)(警務(wù)區(qū))民警入戶訪查為載體，用扎實的作風(fēng)聯(lián)系群眾，踏踏實實為群眾辦好事、辦實事，做群眾的貼心人，不斷夯實公安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。通過有效的群眾工作，積極啟發(fā)和引導(dǎo)廣大人民群眾自覺投身到“平安建設(shè)”中來，努力提高群眾有效防范和高效應(yīng)對各類違法犯罪案件的能力，最大限度地減少違法犯罪案件的發(fā)生，最大限度地減少各類案件的處置成本。

經(jīng)過多年的不懈努力，南平市廣大人民群眾對公安工作和公安隊伍的滿意度不斷提升，2004年以來，在省、市綜治部門組織的測評中，群眾滿意度都在94％以上。

四、思想政治工作是隊伍戰(zhàn)斗力的重要組成部分，也是案件得以成功破獲的保障

公安思想政治工作是公安工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，思想政治工作的成效直接關(guān)系到公安工作的成效，特別是在大案要案偵破中，其作用更加直接和明顯。因此，加強公安隊伍正規(guī)化建設(shè)，必須強化思想政治工作正規(guī)化建設(shè)。從“8?13”案件的偵破實踐來看，思想政治工作的成功之處在于以下幾個方面。一是各級領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。做好思想政治工作，一靠真理的力量，二靠人格的力量，領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用是最有效的思想政治工作。俗話說：“喊破嗓子，不如做出樣子。”專案指揮部總指揮、市公安局長徐呈虎雖已年過半百，但在案件偵破期間，他深入圍捕一線，不停地穿梭在各卡點間，檢查、部署各項措施，和年輕同志一道翻山越嶺、參與搜山行動?，F(xiàn)場總指揮、南平市局副局長徐京平，患有椎間盤突出癥，但每有重要線索和重大部署，無論多么偏僻陡峭，他都要親自到場。邵武市公安局局長李文中，案發(fā)當天就開始吃住在現(xiàn)場指揮部。南平市局刑警支隊支隊長許誠，親自帶隊搜山設(shè)卡，他干練的平頭被山里的蚊蟲咬得滿頭血點，就像出麻疹，奇癢無比，可他全然不顧。正是各級

領(lǐng)導(dǎo)的表率作用感染和激勵著每一位參戰(zhàn)民警。二是戰(zhàn)地宣傳鼓動。圍捕預(yù)案一啟動，南平市局副局長、政治部主任李伙金就帶領(lǐng)戰(zhàn)地報道組深入戰(zhàn)斗一線，隨警作戰(zhàn)，開展戰(zhàn)地宣傳報道，及時向一線戰(zhàn)斗員傳達各級領(lǐng)導(dǎo)對圍捕工作的重要指示和堅強決心，報道圍捕的進程和圍捕過程中好人好事。在圍捕最艱難的時刻，徐呈虎局長綜合各方面信息，作出了犯罪嫌疑人仍在我方包圍圈內(nèi)的準確判斷，并鮮明指出：“我們難，陳金春更難；我們苦，陳金春更苦；我們要和犯罪嫌疑人比意志，比生存能力!?！笔形Ｎ⒄ㄎ瘯浐媪稚钊胍痪€指導(dǎo)圍捕工作，并一針見血地指出：“同樣的環(huán)境，我們有黨和人民做靠山，而犯罪嫌疑人卻是一只喪家之犬、驚弓之鳥。”極大地鼓舞了士氣，堅定了信心。三是把思想工作與解決參戰(zhàn)民警的實際困難相結(jié)合。存在決定意識，現(xiàn)實生活中，人們的許多思想問題往往與實際問題有著直接與間接的聯(lián)系。因此，公安思想政治工作必須把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，堅持精神激勵與利益驅(qū)動相得益彰，正確處理好從嚴治警與從優(yōu)待警的關(guān)系、講道理與辦實事的關(guān)系、干事業(yè)與改善條件的關(guān)系、講奉獻與滿足合理需要的關(guān)系。在整個圍捕行動中，各級領(lǐng)導(dǎo)想民警之所想，急民警之所急，積極想辦法幫助解決參戰(zhàn)民警遇到的實際困難。邵武市局指定專人負責(zé)民警子女的就學(xué)問題，解除他們的后顧之憂。南平市局副局長李伙金親自帶隊深入圍捕一線開展慰問，協(xié)調(diào)后方解決困難。邵武市委書記梁偉新、建陽市委書記劉山鷹、順昌縣委書記柳貴清等領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入一線開展慰問，在圍捕戰(zhàn)斗現(xiàn)場就地辦公，幫助解決困難。正是各級領(lǐng)導(dǎo)突出的表率作用和真切的關(guān)際，激發(fā)了廣大參戰(zhàn)民警克服困難、誓擒惡魔的勇氣和決心。

五、警務(wù)保障是公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，充足的“糧草”是成功偵破案件的重要條件