重大災害治理精選(九篇)

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第1篇：重大災害治理范文

關鍵詞：海南 熱帶植物 本地景觀設計 合理搭配 應用

中圖分類號：P901 文獻標識碼：A 文章編號：

海南熱帶植物如何在本地景觀設計中合理搭配及應用之理論概述

眾所周之，完美的景觀設計，必須具備藝術性以及科學性這兩個方面的高度統(tǒng)一。植被景觀設計，絕對不能夠單單的片面追求藝術視覺效果，而不顧及植被的生長習性。如果想要完美地將海南熱帶植物應用于本地景觀設計，就必須因地制宜，因時制宜，選擇與種植地區(qū)的生態(tài)以及環(huán)境、氣候等等能夠相適應的植被種類，否則植被即使被種下去也不能夠長久存活，達不到景觀造景的要求。

下文中，筆者將會詳細介紹數(shù)種海南熱帶植被，僅供本地景觀設計中的植被選擇工作需求。筆者認為，海南熱帶植被完美搭配與應用，其實講究的只有兩點，一是科學性與藝術性，二則是因地制宜與因時制宜。只要做到這兩點就能夠完美地將海南熱帶植被應用于本地景觀設計之中，因此重中之重，就是要充分了解海南熱帶植被的生長時令以及特性等等。

海南熱帶植物如何在本地景觀設計中合理搭配及應用之植被詳述

時令植被

2.1.1春季植被

喬木：深山含笑、木棉、扁桃等等。

灌木：蝦子花、云南黃馨等等。

2.1.2夏季植被

喬木：銀樺、醉香含笑、刺桐、藍花楹、海南菜豆樹等等。

灌木：含笑、紅花繼木、錦繡杜鵑、小臘、石海椒等等。

藤本：雞蛋果、白花油麻藤、連理藤等等。

草本：旱金蓮、益智、朱頂紅等等。

2.1.3秋季植被

喬木：海南紅豆、紫薇、覆葉鵝掌柴、貓尾木、桂花、柚木等等。

灌木：野牡丹、地捻、南美捻等等。

藤本：星果藤等等。

草本：姜花、旅人蕉等等。

2.1.4一年三季皆開花植被

小喬木：山茶、梅花、金茶花、大頭茶等等。

灌木：臘梅、一品紅等等。

2.1.5全年皆開花植被

喬木：黃槐、火焰樹、紅花羊蹄甲等等。

灌木：扶桑、金鳳花、拱手花籃、琴葉珊瑚、垂花懸鈴花、雙莢決明、夾竹桃、華南冬忍、大花假虎刺、長春花等等。

藤本：三裂澎蜞菊、大花山牽牛、三角花、粉花凌霄等等。

草本：馬利筋、大花美人蕉、爆仗竹等等。

彩葉植被

喬木及小喬木：美葉印度橡膠榕、黑葉印度橡膠榕、紅楓、金葉垂葉榕、花葉垂葉榕、金葉小葉榕、斑葉澳洲鴨腳木、金脈刺桐、錦葉印度橡膠榕、紫葉李、花葉馬拉巴栗等等。

灌木：黃邊鳳尾蘭、花葉水梔子、肖黃櫨、乳葉紅桑、銀邊旋葉鐵莧、變?nèi)~木類、金葉女貞、金心巴西鐵、紅桑、灑金鐵莧、朱蕉、紅花繼木、金脈爵床、金心黃楊、金邊黃楊、金黃竹蕉、金邊鐵莧、花葉假連翹、金葉小檗、黃邊短葉竹蕉、金邊富貴竹、錦葉扶桑、黃紋萬年麻、彩葉紅桑、花葉水臘、金葉小葉榕等等。

藤本：斑葉小龜背竹、黃金鵝掌藤、斑葉鵝掌藤、翠玉合果芋、花葉蔓長春花、黃金葛、金邊鵝掌藤、金葉葛、美斑常春藤、銀葉常春藤、白蝶合果芋、金容常春藤、彩葉番薯等等。

草本：綠莧草、金邊露兜、金露兜、紫絹莧、紅莧草、紫杯莧、白莧草、金葉文殊蘭、花葉泠水花、紅龍草、肖竹芋屬、皺葉薄荷、吊竹梅、斑葉石菖蒲、小蚌花、金錢蚌花、金錢蚌花、血莧、金葉擬美花、斑葉玉竹、彩葉草、星點一葉蘭、大吊竹梅、斑葉魚腥草、斑葉一葉蘭、黃脈洋莧、金葉山營蘭、紫花鴨趾草、銀邊香根鳶尾、斑葉紫露草、斑葉山營蘭等等。

觀賞植被

2.3.1大花灌木

紫玉蘭、夜合、桃金娘、狗尾紅、紅絨球、扶桑、八仙花、金鳳花、鳳尾蘭、粉花杜鵑、蘇里南朱纓花、沙漠玫瑰、木槿、鳳凰杜鵑、米仔蘭、映山紅、垂花懸鈴花、海桐、白花杜鵑、絲蘭、雞蛋花、鷹爪花、軟枝黃蟬、希茉莉、長春花、一品紅、夾竹桃、紅龍船花、硬骨凌霄、火紅杜鵑、錦繡杜鵑、紅花繼木、翅莢決明、光葉決明、雙莢決明、大花軟枝黃蟬、矮仙丹、狗牙花、比利時杜鵑、九里香、紅紙扇、白紙扇、水梔子、大花梔子、夜香樹、假茉莉、茉莉、云南黃馨、金脈爵床、鴛鴦茉莉、紫花夜香樹、大花鴛鴦茉莉、黃花夜香樹、宮粉龍船花、石榴、金苞花、狹葉水梔子、白葉金花、乳茄等等。

2.3.2大花喬木

紅花菜豆樹、木棉、海南菜豆樹、鳳凰木、臺灣相思、大花紫薇、黃槿、紫薇、假蘋婆、火焰樹、福建茶、無憂樹、博蘭樹、藍花楹、柳葉密花樹、黃槐、角花胡頹子、盾柱木、鐵青樹、紅花羊蹄甲、芳枝蒲桃、紫花羊蹄甲、東興油茶、廣玉蘭、多花野牡丹、楹樹、樂東擬單性木蘭、羊蹄甲、紫毛野牡丹、樂昌含笑、醉香含笑、深山含笑、白蘭、木蓮、黃蘭、細葉谷木、雞冠刺桐、刺桐、貓尾木、長芒杜英、小花無椏果、小葉九里香、南洋楹、長柄銀葉樹、復羽葉欒樹、合歡、重陽木、龍牙花、第倫桃、洋蒲桃、蝴蝶果、魚木、銀樺、水石榕、大花第倫桃等等。

2.3.3大花草本

細葉美女櫻、細葉萼距花、石蒜、龍舌蘭、韭蘭、蔥蘭、黃鳥赫蕉、金脈美人蕉、爆仗竹、黃花石蒜、美女櫻、蜘蛛蘭、紅鳥赫蕉、姜花、地涌金蓮、朱頂紅、朱頂紅、大花美人蕉、千屈菜、鴛鴦美人蕉、朱頂紅、尼古拉鶴望蘭、鶴望蘭、紅蕉、艷山姜、一串紅、旅人蕉、紅柞漿草、金鳥赫蕉、馬利筋、大花天竺葵等等。

2.3.4大花藤本

紫雪花、藍雪花、白雪花、蒜香藤、馬鞍藤、臺灣追果藤、硬枝老鴉嘴、連理藤、疏花丁公藤、紅血藤、粉花凌霄、凌霄、大花老鴉嘴、炮仗花、麒麟尾、紅花羊蹄甲、山蕉子、翼葉老鴉嘴、蔓馬纓丹、龍吐珠、粉葉魚藤、龍須藤、冬紅、珊瑚藤、山橙、海南買麻藤、牛大力、藍花藤、兩廣檀、龜背竹、古山龍、凹葉丁公藤、眼睛豆、洋紅西番蓮、洋紅西番蓮、刺果紫玉盤、海南地不容、紫花西番蓮、紫玉盤、魚藤、紅花青藤、牛蹄麻、紅葉藤、買麻藤、大葉紫玉盤、海南鹿角藤、中華青牛膽、小葉買麻藤、海南羊蹄甲、鷹爪花、多果獼猴桃等等。

2.3.5行道樹木

椰子、竹柏、假檳榔、異葉南洋杉、火焰樹、廣玉蘭、喜樹、白玉蘭、扁桃、醉香含笑、香樟、大花紫薇、陰香、白千層、木菠蘿、大葉榕、小葉榕、高山榕、垂葉榕、石栗、木棉、烏墨、臺灣相思、血桐、蝴蝶果、檸檬桉、銀樺、南洋楹、楹樹、雨樹、桃花心木、芒果、人面子、秋楓、魚木、天竺桂、盾柱木、木麻黃、欖仁樹、洋蒲桃、紅花羊蹄甲、楓香、鳳凰木、垂柳、無患子等等。

海南熱帶植物如何在本地景觀設計中合理搭配及應用之實踐詳述

海南熱帶植物在本地住宅小區(qū)景觀設計中合理搭配及應用詳述

關于海南熱帶植物在本地住宅小區(qū)景觀設計中的合理搭配及應用這一點，其實應該分類為兩大點進行詳述，畢竟住宅小區(qū)也分很多種，不同級別的住宅小區(qū)所要求的景觀設計級別以及可以為景觀設計投入的資金等等都是不同的。

對于那些相對高級一些的住宅小區(qū)來說，可以種植一些較有觀賞性的海南熱帶植物，例如鴛鴦茉莉、大花梔子以及美女櫻等等。但是，對于那些相對來說比較基層的住宅小區(qū)來說，在景觀設計之時就得比較重視成本，因此不適宜選擇那些相對較為稀有且不易成活的品種進行種植。

海南熱帶植物在本地街道美化景觀設計中合理搭配及應用詳述

如今，愈來愈多的城市在進行城市綠化景觀設計之時，會選擇在街道兩旁種上植物，而海南熱帶植物中不乏適合種植在人行道兩旁的行道樹木，因此海南熱帶植物日漸成為了本地街道美好景觀設計的植被首選。

海南熱帶植物中有許許多多的植被樹木都是適合種植在街道兩邊的，這些植物不僅僅能夠凈化空氣，還極具觀賞性，能夠在既綠化城市的同時，又美化城市，實在是一舉兩得。

在海南熱帶植物中，行道樹木有許多，上文已經(jīng)介紹了多種，在此筆者仍舊想著重介紹幾種行道樹木，它們是：廣玉蘭、香樟樹以及木棉樹。

首先，我們講講廣玉蘭。廣玉蘭由于其開花時花瓣很大，形狀類似荷花，因此廣玉蘭又被稱為“荷花玉蘭”。廣玉蘭原產(chǎn)地是南美洲，也因此有人稱廣玉蘭為“洋玉蘭”。廣玉蘭外觀美麗、氣味芬芳，還可以作為一味中藥來入藥，最重要的是廣玉蘭可以用作道路凈化機器。廣玉蘭本身極為耐煙，并且抗風，對于二氧化硫等等有毒有害氣體有著比較強的抗性，因此可以用于綠化環(huán)境凈化空氣。

另外的香樟樹以及木棉樹等等海南熱帶植物中的行道樹木大都具有著與廣玉蘭類似的特點，即外觀美麗且能凈化空氣，這兩點對于種植在街道兩旁的樹木來說是最為重要的。

香樟其實學名就是樟樹，香樟只是樟樹的一個別名而已，同樣的桴樹也是樟樹的一個別名。香樟作為亞熱帶常綠闊葉林的一大代表樹種，是亞熱帶地區(qū)，也就是我國的西南部地區(qū)一種重要的木材材料以及經(jīng)濟樹種。香樟是一種常綠喬木，呈卵形，葉互生，其上部較為光亮，而下半部則呈灰白色，其離基三出脈，并且脈腋處有腺體存在。香樟通常在初夏時開花，它的花不像廣玉蘭那么大，甚至可以說是比較小的，并且花朵呈黃綠色，其花序為圓錐狀。香樟樹周身樹皮呈灰褐色，并且在其表面還有著細致的且較深的縱裂紋，香樟樹其全株樹都有著類似樟腦那般的輕微幽香，可以用作驅(qū)蟲，并且其味道永遠都不會消失。也據(jù)說就是因為香樟樹身上許許多多的紋路，像是身上寫著無數(shù)無數(shù)文章的樣子，因此就將文章的“章”字加上一個“木”字作為其名。香樟樹具有著極為頑強的生命力和經(jīng)濟實用性，極為適合用作栽種在城市街道兩旁的樹木。

木棉，顧名思義，屬于木棉科，是落葉大喬木。木棉樹其實原產(chǎn)地并不是海南，它的原產(chǎn)地是印度。木棉與香樟一樣，都是葉互生。木棉在每年的二到三月份左右先是開花，接著就會長出葉子來，其樹木形態(tài)極為高大，且魁梧雄壯，枝干舒展處仿佛是矯健男兒，英武不凡，十分具有觀賞性。也正是因為木棉的意義以及其觀賞性，才會常被用來當做行道樹木。

海南熱帶植物在本地城市建設景觀設計中合理搭配及應用詳述

筆者認為，海南熱帶植物應用于本地景觀設計之時很重要的一點就是它還可以被當做城市的一大景點。假如能夠在本地城市中建設起一座海南熱帶植物園，那么既能夠達到美化城市凈化空氣的作用，又能夠為城市創(chuàng)收，并且市民還可以在閑暇時來到園中呼吸新鮮空氣、觀賞花卉樹木，實在是一舉數(shù)得。

當然，海南植物園內(nèi)必須要種植多種海南熱帶地區(qū)特色植物，并且還可以在園中設立幾大專區(qū)，例如經(jīng)濟林木區(qū)、熱帶果樹區(qū)、棕櫚植物區(qū)以及香料植物區(qū)等等。

海南熱帶植物園可以作為青少年學習園林知識的一個基地，還可以成為廣大市民避暑休閑旅游之勝地。

關于海南熱帶植物在本地景觀設計中合理搭配及應用之注意點

海南熱帶植物中雖然絕大部分都是既具觀賞性，又能夠?qū)θ祟愑兴砸娴模鞘挛锟偸怯袃擅娴?，有利就會有弊，海南熱帶植物也不例外。海南熱帶植物中也有著一些比較危險的品種，需要人們極為當心注意。

海南熱帶植物中，最需要大家當心注意的，當然也稱得上是最令人刻骨銘心的當屬“見血封喉”?！耙娧夂怼边@種植物是世界上最為毒辣的植物之一，其毒性十分之強。城市綠化景觀設計中應當避開它，但是如果城市想要引進一些較為稀有罕見的品種供市民觀賞供學生學習，就必須將它隔離起來，時刻提醒人們當心注意。“見血封喉”這種植物的名字絕對不是嚇唬人的，它是真的能夠見血封喉?！耙娧夂怼钡臉渲χ褐泻袆《荆坏┤松眢w上有傷口，再觸碰到“見血封喉”，其汁液中的毒素就會隨著傷口一并流入人的血液之中，從而使得人產(chǎn)生生命危險。古時候，人們還會將“見血封喉”這種植物的汁液涂抹到匕首或是箭頭之上，用來射殺敵人或是射殺野獸。

除了“見血封喉”之外，當然還是有其他許多需要我們極為小心當心謹慎的海南熱帶植物的，筆者在此以至毒的“見血封喉”為例，希望引起大家重視，務必謹慎處理此類有毒海南熱帶植物。

結(jié)束語

本文中，筆者著重介紹的是海南各種熱帶植被，當?shù)鼐坝^設計如果想要完美搭配及應用就必須詳細了解這些植被的時令以及用途等等。

參考文獻：

[1]何建順，宋希強.新加坡熱帶園林植物景觀設計初探.[J].中國農(nóng)學通報.2010(19).

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[3]吳慶書，李東海，楊澤斌，楊小波.海南紫金牛屬植物資源及其在園林中應用的前景.[J].福建林業(yè)科技.2007年第03期.

[4]朱智,中國西雙版納與泰國清邁園植物的比較研究.[D].中國科學院研究生院 （西雙版納熱帶植物園）.2006年.

[5]晏麗.淺析張家界城市植物造景中存在的問題及相關對策——以紫舞公園與 大庸橋公園為例.[J].安徽農(nóng)學通報.2006年第13期.

第2篇：重大災害治理范文

近日，國家安監(jiān)總局在部署2006年安全生產(chǎn)專項整治工作時提出，今年安全生產(chǎn)工作的重點將從煤礦整治延伸到非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸?shù)刃袠I(yè)和領域，對到去年12月31日仍沒有提出安全生產(chǎn)許可證申請的35842個非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工和民爆器材企業(yè)立即予以關閉 。

去年，針對煤礦安全生產(chǎn)狀況，國家安監(jiān)總局下大力氣抓了煤礦瓦斯治理和整頓關閉工作兩個攻堅戰(zhàn)，累計停產(chǎn)整頓煤礦1.2萬多處，關閉5000多處，有力地推動了煤礦安全生產(chǎn)工作 。今年將加大非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、交通運輸和消防等行業(yè)的整治。

安監(jiān)總局將首先從安全許可、市場準入著手。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》，這些沒有提出安全生產(chǎn)許可證申請的企業(yè)要一律關閉。首先是吊銷所有的證照，其次要停供電、停供原材料、停供其他公用工程，要將企業(yè)名單向社會公布。為防止有的地方拖延關閉工作，安監(jiān)總局要求吸取煤礦整頓關閉的經(jīng)驗，不能等到最后一天再統(tǒng)計上報關閉名單，各省要分批把名單報上來，嚴格按計劃實施。

（中國安全生產(chǎn)報）

中國將制定國家控煙規(guī)劃

中國將制定國家控煙規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地履行《煙草控制框架公約》。中國將對煙葉征稅，不允許新設立中外合資卷煙生產(chǎn)企業(yè)，不再新建卷煙廠，對現(xiàn)有煙草工業(yè)企業(yè)加大聯(lián)合重組。 中國常駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國代表團團長沙祖康大使7日在日內(nèi)瓦舉行的《煙草控制框架公約》締約方首次會議上作出上述表示。

《煙草控制框架公約》在2003年5月通過，并于2005年2月正式生效。截至目前，已有113個國家批準了該公約。（中國青年報）

煤礦行業(yè)面臨“人才荒”

日前，在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、教育部、國家發(fā)改委聯(lián)合在京召開的煤礦主體專業(yè)人才培養(yǎng)工作座談會上，安監(jiān)總局副局長孫華山指出， 我國煤礦主體專業(yè)人才面臨嚴重匱乏的形勢亟須改變。

孫華山強調(diào)，當前煤礦行業(yè)面臨著人才總量不足，人員嚴重短缺；原煤炭院校地礦類專業(yè)萎縮，招生和到煤礦就業(yè)人數(shù)大幅減少；人才流失嚴重等等一系列問題。這已引起有關部門的高度重視。針對煤礦主體專業(yè)人才面臨的嚴峻形勢，必須采取有針對性的措施，進一步加快主體專業(yè)人才的培養(yǎng)：一要擴大地礦類專業(yè)招生規(guī)模；二要積極開展訂單式培養(yǎng)；三要加大獎學金等政策支持力度；四要強化職業(yè)教育；五要加強煤礦主體專業(yè)學校建設，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。

(工人日報）

低瓦斯礦也要上監(jiān)測系統(tǒng)

近日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中在談到深化煤礦瓦斯治理時強調(diào)，今年起低瓦斯礦也要裝備數(shù)字化監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

我國的煤礦絕大多數(shù)屬于低瓦斯礦井，約有近兩萬處。但低瓦斯礦井發(fā)生重特大事故屢見不鮮。統(tǒng)計顯示，2005年發(fā)生的39起一次死亡10人以上的特大瓦斯事故中，低瓦斯礦井有18起，占特大瓦斯事故的46.2%。

低瓦斯礦發(fā)生事故的重要原因，就是思想麻痹，認為是低瓦斯礦，不會發(fā)生瓦斯爆炸，或者發(fā)生爆炸事故的概率低?；虿辉O瓦斯檢查員，或瓦斯檢查不認真，或停風后不認真排放瓦斯，或風量不足不加以解決，或管理不善等等。據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局對去年瓦斯事故的分析，在27起一次死亡10人以上的特大瓦斯爆炸事故中，停風引起的瓦斯積聚12起，占44.4%；風量不足引起的5起，占18.5%；通風系統(tǒng)混亂引起的8起，占29.6%；其他因素引起的2起，占7.5%。

目前全國5200多處高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井全部裝備了數(shù)字化監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，67戶瓦斯災害嚴重的國有重點煤礦有66戶實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)，95個重點產(chǎn)煤縣（市）有69個實現(xiàn)了縣域聯(lián)網(wǎng)。

（中國安全生產(chǎn)報）

2005年生產(chǎn)安全事故死亡12.7萬人

國家統(tǒng)計局近日的《2005年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全年各類自然災害造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)額呈上升趨勢，全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)則有所下降。其中，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.17人，下降18.5%；煤礦百萬噸死亡人數(shù)為2.81人，下降8.7%。

報告指出，2005年全年各類自然災害造成直接經(jīng)濟損失2042億元，比上年上升27.4%。全年共發(fā)生造成人員傷亡或直接經(jīng)濟損失50萬元以上的地質(zhì)災害8.54起，共造成直接經(jīng)濟損失36 .5億元。

全年生產(chǎn)安全事故死亡12.7萬人，比上年下降7.1%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.70 人，下降18.5%；工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故10萬人死亡人數(shù)為3.85人，下降6.8% ；煤礦百萬噸死亡人數(shù)為2.81人，下降8.7%。

（經(jīng)濟時報報）

日本制定富士山噴發(fā)應急預案

日前，日本公布了一項應急預案，以防該國最高山富士山噴發(fā)。

日本氣象廳稱，自公元781年以來，3776米高的富士山至少噴發(fā)了16次，最近一次噴發(fā)是在1707年。富士山是日本20座活火山之一。

專家曾說富士山只有中等程度的噴發(fā)風險，但氣象廳已經(jīng)在山體周圍設立了15臺地震儀、3 臺測斜儀和8臺全球定位系統(tǒng)（GPS）接收器，以便夜以繼日地監(jiān)測富士山的火山活動。

據(jù)報道，這項應急計劃概述了涉及三個階段的疏散行動。噴發(fā)三個小時內(nèi)就會被巖漿覆蓋的地區(qū)將首先疏散，而距離富士山較遠的地區(qū)將緊隨其后進行疏散。一旦出現(xiàn)噴發(fā)危險，救援人員會立刻將老人從所有危險地區(qū)疏散。

富士山位于東京以西100公里處，而東京的人口約占日本1.27億人口的五分之一。日本政府曾表示，富士山噴發(fā)會造成高達2.5萬億日元（約合210億美元）的損失。（中國青年報）

北京酒后駕車每星期死一人

據(jù)北京市交管局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2005年全市共有180起酒后駕車造成的交通事故，在事故總數(shù)中占較大比例。去年每個星期就平均有至少一人因酒后駕車死亡。

據(jù)世界衛(wèi)生組織的一項事故調(diào)查顯示，大約50%至60%的交通事故與酒后駕駛有關，酒后駕駛已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織列為車禍致死的首要原因。

（法制晚報）

青海組建重大災害應急救援總隊

青海是一個地震等自然災害多發(fā)的省份，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，其他災害也呈現(xiàn)日漸增多的趨勢。省政府審時度勢，按照“一隊多用、專兼結(jié)合”和“養(yǎng)精兵”的原則，決定以全省公安消防隊伍為依托，整合資源，優(yōu)化配置，組建全省重大災害應急救援總隊及分隊。鑒于海西蒙古族藏族自治州為全省地震多發(fā)區(qū)和資源開發(fā)重點地區(qū)，決定在德令哈市和格爾木市分別組建重大災害應急救援分隊。其主要職責是以消防為主，同時承擔除礦山救護和衛(wèi)生防疫以外的地震、工程建設災害、道路交通事故等重大災害的應急救援工作。

青海省政府要求，全省重大災害應急救援總隊在今年2月底前組建完畢并掛牌。各州、地、市于今年上半年完成組建重大災害事故應急救援分隊工作。海西州德令哈市和格爾木市兩個應急救援分隊于今年年底前組建完畢。

（工人日報）

深圳推行環(huán)保公開懺悔和承諾制

近日，深圳多家媒體刊出了一家排污違規(guī)企業(yè)的“悔過書”，“悔過書”中就這一“禍及子孫萬代的行為”向公眾做出了懺悔，并且做出了環(huán)保承諾。深圳市環(huán)保局有關負責人表示， 推行違規(guī)企業(yè)公開懺悔和承諾制度后，環(huán)保收效十分顯著。據(jù)悉，深圳市規(guī)定污染企業(yè)在被吊銷排污許可證后，必須在公開做出守法的承諾后方可申請恢復排污。

據(jù)悉，這一懺悔和承諾制的構(gòu)想最初來源于美國。在美國，企業(yè)在環(huán)保上違法要向公眾進行公開謝罪，并要寫懺悔書，甚至有可能坐牢。深圳市借鑒了這一經(jīng)驗，并根據(jù)深圳市的實際情況推出了這項制度。

這一制度并不僅限于企業(yè)要在媒體上公開懺悔，而且還要由企業(yè)的法人代表帶領該企業(yè)的員工，進行一次環(huán)保公益活動，例如植樹、撿垃圾或者組織市民參觀該企業(yè)的環(huán)保設施等。

（北京青年報）

加強安全管理硝基苯及苯胺行業(yè)

日前，從發(fā)展改革委了解到，為吸取吉林石化雙苯廠爆炸事故教訓，國家發(fā)改委在調(diào)研分析后，要求采取措施加強硝基苯及苯胺行業(yè)安全生產(chǎn)管理。

國內(nèi)苯胺行業(yè)發(fā)生的事故，主要是硝基苯生產(chǎn)單元引發(fā)的。我國硝基苯生產(chǎn)工藝大多相對落后，若控制不好，易引發(fā)爆炸。為防止類似事故再次發(fā)生，發(fā)展改革委提出如下要求：采用落后工藝的硝基苯和苯胺生產(chǎn)企業(yè)要盡快進行技術改造，國家將盡快研究制定技術導向政策，各級政府和企業(yè)應盡快改造落后工藝，消除安全隱患；硝基苯和苯胺生產(chǎn)企業(yè)要堅持上崗培訓和實習制度，嚴格執(zhí)行操作程序和規(guī)程，關鍵部位要實行多人檢查復核制度，不符合規(guī)定的企業(yè)要立即整改。（中國化工報）

我國將建立電力安全應急機制

日前，國家電力監(jiān)管委員會負責人表示，盡管2005年電力安全生產(chǎn)保持總體平穩(wěn)的態(tài)勢，但電力安全生產(chǎn)依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)，我國應盡快建立安全應急機制。

在全國電力安全生產(chǎn)委員會第五次（擴大）會議上，國家電力監(jiān)管委員會主席柴松岳透露說，我國已經(jīng)頒布了《國家處置電網(wǎng)大面積停電應急預案》，還成立了以電監(jiān)會主席為組長的國家處置電網(wǎng)大面積停電事故領導小組。

電力企業(yè)按照加快建立和完善電力安全應急管理機制的要求，重點做好兩個方面的工作：一是加強對重特大人身傷亡事故預案、電網(wǎng)黑啟動預 案和防止重要城市電網(wǎng)大面積停電事件應急預案的研究、編制和完善工作。二是重視對應急預案的演練和聯(lián)合反事故演習工作，及時發(fā)現(xiàn)預案中存在的問題和不足，及時發(fā)現(xiàn)預案中存在的問題和不足，提高對突發(fā)事件處理、應變的能力和應急響應速度。同時，要重視重要用戶和應急響應速度。同時，要重視重要用戶及場所保安備用電源的規(guī)劃、建設和管理問題， 并要求特別重要用戶配備必要的應急電源，最大程度減少停電損失。

第3篇：重大災害治理范文

第二條本預案所稱“三防”工作，是指交通系統(tǒng)的防汛、防洪、防臺工作。

第三條“三防”工作堅持“防、避、搶”和“安全第一、預防為主、防重于搶、有備無患”的方針，堅持科學規(guī)劃、全面防范、突出重點、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則，立足于防大災、抗大災。

第四條縣交通局成立“三防”工作領導小組，由局長任組長，分管副局長任副組長。成員由局屬單位、相關科室負責人組成。領導小組辦公室設在局運管科，運管科長兼任辦公室主任，負責領導小組日常工作。

局屬各單位應當建立“三防”指揮機構(gòu)，組成人員應保持相對穩(wěn)定。

第五條“三防”工作實行領導負責制，主要領導負主責，各分管領導負責分管范圍內(nèi)的領導責任。局屬單位要層層建立“三防”工作責任制，層層落實，一級對一級負責。

第六條交通系統(tǒng)“三防”指揮機構(gòu)的主要工作職責：

1、貫徹上級有關“三防”工作的方針、政策、法令、法規(guī)、指示，指揮、協(xié)調(diào)“三防”工作；

2、明確各部門“三防”工作職責，部署“三防”工作，組織有關部門制訂抗災預案，并督促、檢查、落實各項準備工作；

3、接到警報后，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的指揮工作；

4、準確、詳細、及時了解掌握災情和“三防”工作動態(tài)，并根據(jù)上級要求及時報送相關資料，必要時向有關部門通報；

5、協(xié)助當?shù)卣拖嚓P部門做好災后生產(chǎn)自救的指揮工作，并及時總結(jié)搶險救災情況。

第七條各行業(yè)管理部門在“三防”工作中的主要職責：

1、縣公路管理段：提前做好“三防”工作檢查。要對抗災人員、物資、機械等準備情況和薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生重大災害的橋涵、隧道、高擋墻、高邊坡以及歷年經(jīng)常遭受水毀、水淹路段及在建工程等進行重點檢查，確保各項措施的落實。制訂本部門搶險救災預案。加強對在建工程“三防”工作的指導和管理工作，確保在建工程的施工安全。災害發(fā)生時，組織人員和機械對被毀公路進行搶修，確保公路暢通。

2、縣港航管理處：提前做好“三防”工作檢查。要對重點區(qū)域、航道、船舶、碼頭等進行重點檢查，確保各項措施的落實和各項機械設備的完好。制訂水上各類應急預案。全面、及時掌握轄區(qū)內(nèi)的營運船舶、碼頭等基本資料。災害發(fā)生時，組織人員和機械對被毀航道、碼頭進行搶修，確保航道暢通和碼頭完好；組織船舶疏運受災人民及其財產(chǎn)，做好搶險物資和人員運輸保障工作；及時通知有關運輸企業(yè)、船舶等做好各項準備工作。

3、縣運輸管理所：提前做好“三防”工作檢查。對重點區(qū)域、車輛、車站等進行重點檢查，確保各項措施的落實和各項機械設備的完好。制訂道路運輸?shù)雀黝悜鳖A案。全面、及時掌握轄區(qū)內(nèi)的營運車輛和車站等基本資料。災害時，組織車輛疏運受災群眾及其財產(chǎn)，做好搶險物資和人員運輸保障工作；通知有關運輸企業(yè)、車輛等做好各項準備工作。

4、縣收費所：提前做好“三防”工作檢查。制定搶險救災應急預案。各收費站要保證搶險救災物資運輸車輛的優(yōu)先通行。

第八條應急程序及工作要求：

1、各單位應根據(jù)“三防”工作要求，于每年4月底前完成當年各項工作的部署；5月中旬前完成各項措施的檢查、安全隱患的整改；建立完善“三防”指揮和聯(lián)絡網(wǎng)絡。

2、接到臨災的警報后，“三防”指揮機構(gòu)有關成員及工作人員要根據(jù)上級要求，適時進入戒備狀態(tài)，精心指揮，合力工作，嚴格執(zhí)行值班制度，堅持24小時值班，認真做好交接班和值班記錄。同時，縣局“三防”指揮機構(gòu)，要對各行業(yè)管理部門“三防”指揮機構(gòu)的到位情況及各項措施的落實情況進行快速檢查，緊急部署工作；各行業(yè)管理單位“三防”指揮機構(gòu)應快速通知搶險抗災人員、機械和車、船等進入待命狀態(tài)，隨時聽候調(diào)遣，抗災物資應準備就緒，迅速通知相關渡口、碼頭、車站、船舶、車輛和人員做好充分準備，采取相應措施，避免遭受災害的襲擊。

3、當臺風等災害開始襲擊當?shù)貢r，“三防”指揮部成員及相關人員應各就各位，堅持工作。一遇緊急情況，要在當?shù)卣笓]下，按預案要求迅速出動搶險救災，合力抗擊災害。各行業(yè)管理部門應當把搶險救災運輸工作作為重點，做好搶險救災運輸車、船的調(diào)度、落實工作，優(yōu)先完成搶險救災物資運輸任務。各收費站要保證搶險救災物資運輸車的優(yōu)先通行。

4、各行業(yè)管理部門應當建立報告制度。報告的主要內(nèi)容是受災損失、搶險救災和災后生產(chǎn)恢復等情況。接到緊急警報后，每半天報告一次；遇車、船和公路、水運基礎設施等遭受重大損失，干線公路水毀、嚴重阻車、主要航道阻航等情況，應當在一小時內(nèi)逐級向上直至省交通廳報告；抗災期間發(fā)生的一般情況尤其是搶險救災的一些重大決策、重點難點或好人好事等，每天報告一次。

5、災后，各部門應當根據(jù)“先搶通、后完備，先干線、后支線”的原則，及時組織力量搶修水毀公路、港口碼頭、車站等，及時清除障礙，盡快恢復交通和正常生產(chǎn)秩序。災后一周內(nèi)，應掌握受災、搶險救災等詳細情況，并如實向上報告。

6、災后生產(chǎn)恢復工作，以自力更生為主，對嚴重災害地區(qū)，根據(jù)災害損失情況，給予適當補助。各部門應當在調(diào)查核實的基礎上及時向當?shù)卣徒煌ㄖ鞴懿块T書面報告；如遇特殊情況，可以越級報告。

第九條做好宣傳報道工作。各部門要通過各種形式宣傳“三防”知識，提高廣大干部群眾的自我防范意識和共同參與意識，及時報道“三防”工作動態(tài)和在抗災救災中涌現(xiàn)出來的好人好事。對有突出成績的，給予表彰和獎勵。同時，總結(jié)“三防”工作的經(jīng)驗教訓，及時修訂規(guī)章制度，不斷提高“三防”工作水平。

第十條做好溝通協(xié)調(diào)工作。各部門要在縣交通局的統(tǒng)一領導下，加強與農(nóng)業(yè)、水利、地質(zhì)、公安、教育等部門的溝通協(xié)作，齊心合力，共同做好我縣交通系統(tǒng)的“三防”工作。

第十一條各單位的領導和相關人員都必須自覺遵守本事故應急預案，一旦發(fā)生重大緊急災害，各部門必須按預案規(guī)定立即投入防災抗災救災工作，服從統(tǒng)一指揮，積極有效地開展各項應急工作，盡力將國家和人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度。如違反規(guī)定造成后果的，將依據(jù)《省交通行業(yè)安全督查辦法》及有關法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理。，造成應急工作重大失誤觸犯法律的，移交司法機關查處。

第4篇：重大災害治理范文

2014年是全面深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和全面推進縣“同城發(fā)展、綠色趕超” 發(fā)展戰(zhàn)略的一年，結(jié)合我縣縣情，建議明年我縣的民政工作貫穿民生保障、社會管理、社會事務“三條主線”，走“一二三四”工作徑路。具體如下：

一是突出一個重點：民政項目工程建設是明年工作的重點，主要完成xx革命烈士陵園、黃埠敬老院等農(nóng)村敬老院、縣綜合福利院、社區(qū)服務中心、四季春森林銀齡公館等重點項目建設任務。以項目建設促進民政工作上臺階，以項目建設提升民政工作上水平。

二是推進兩項建設：努力推進社會化養(yǎng)老服務體系和社區(qū)服務體系建設。主要建設好一到兩個居家養(yǎng)老服務中心和示范性綜合社區(qū)服務機構(gòu)，謀劃啟動農(nóng)村老年人頤養(yǎng)之家和幸福院建設項目。

三是強化三重保障：主要是進一步完善社會救助、社會福利和優(yōu)撫安置體系，織就保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng)。

四是創(chuàng)新四項工作。民政部門作為社會管理的重要職能部門，明年應從以下四個方面加強和創(chuàng)新社會管理。

1、創(chuàng)新困難群眾基本生活救助工作

一要全面落實城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,爭創(chuàng)全省社會救助先進縣。二要努力向上爭取城鄉(xiāng)低保擴面，力爭達到5%以上的低保保障面。三要進一步推進防災減災和自然災害應急救助工作，牢固樹立“防大災、抗大災、救大災”的思想，扎扎實實地做好防災、減災工作。加強災害監(jiān)測，搞好救災物資貯備，建立災害預警制度，做好災害隱患調(diào)查，堅持災情值班制度，特別是堅持重大災情24小時值班制度。

2、創(chuàng)新基層群眾自治組織建設

一要指導好新一屆村居委會換屆選舉，以此為機遇，把能人、強人和群眾信任的人選進村(居)委會班子,配齊配強基層群眾自治組織領導班子。二要指導幫助村(居)健全基層民主制度，充分有效地發(fā)揮基層群眾組織的“自我管理、自我教育、自我服務”功能。三要保護群眾民主權利，深入推進基層群眾民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督活動。四要繼續(xù)推進和諧村(居)建設，不斷提升城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)。

3、創(chuàng)新社會組織管理

我縣現(xiàn)有各類社會組織近百家，在社會各個領域和階層發(fā)揮的作用日益顯著。一要通過加強登記管理、加強社會組織黨的建設，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能齊全、作用明顯的社會組織體系和制度健全、管理規(guī)范、職責明確的社會組織發(fā)展機制。二要以加強制度建設為重點，完善法人內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，落實有關優(yōu)惠措施，營造社會組織發(fā)展的良好制度環(huán)境。三要大力培育扶持社會組織的發(fā)展，積極幫助解決社會組織發(fā)展中的困難和問題，維護其合法權益，通過社會組織的健康發(fā)展，發(fā)揮其承擔社會事務、參與社會管理的功能。

4、創(chuàng)新社會工作人才隊伍建設

第5篇：重大災害治理范文

礦業(yè)公司下屬4家煤礦企業(yè)(其中,年月日。2家生產(chǎn)礦井、2家基建礦井)加上市屬蒲首山煤礦（基建礦井）全市境內(nèi)共有5家煤礦企業(yè)(其中,2家生產(chǎn)礦井、3家基建礦井)分別分布在市北部和南部，監(jiān)管戰(zhàn)線長，范圍廣，任務艱巨，責任十分重大。各地、各部門、各煤礦企業(yè)一定要以“三個代表”重要思想為指導，樹立“安全發(fā)展”理念，從堅持以人為本和樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀的高度，充分認識加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性，采取有效措施，切實做好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)各項工作。

國土、公安、行業(yè)辦、監(jiān)察、環(huán)保、工商、礦業(yè)公司等部門和單位參加的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議制度，市政府建立由安監(jiān)部門牽頭。聯(lián)席會議每季度召開一次。聯(lián)席會議主要任務是充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，部署安排專項整治工作，督促落實重大隱患的排查、整治，分析煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在問題，落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和相關部門監(jiān)管職責，研究解決煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)重大問題。

必須以礦業(yè)公司現(xiàn)有技術力量為支撐，煤礦企業(yè)監(jiān)管、監(jiān)察工作是一項技術性非常強的工作。同時聘請專家組與安監(jiān)部門一起共同參與負責煤礦企業(yè)的監(jiān)管、監(jiān)察工作，定期和不定期檢查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

二、落實責任。加大對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管、監(jiān)察力度

（一）為了便于對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。

依法對本轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行日常監(jiān)督管理。負責日常安全檢查、隱患排查治理和上報、安全教育培訓、安全評估“三同時”驗收、煤礦企業(yè)各種資料和圖紙的建檔、各種作業(yè)規(guī)程和措施的審批、安全責任和責任網(wǎng)絡體系的建立、五大災害應急預案的建立和演練、礦難的施救和搶險物資的儲備、協(xié)助事故調(diào)查等。礦業(yè)公司對本轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負責。

專家組每季度參與一次全面安全檢查、每半年對煤礦企業(yè)進行一次安全生產(chǎn)條件評估、重大隱患的排查和治理、三同時”驗收等。

負責安全生產(chǎn)許可證的申領和發(fā)放、日常檢查、督促隱患排查治理、特殊工種培訓、安全評估、三同時”驗收、召開安全生產(chǎn)工作會、事故調(diào)查等。

負責牽頭整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序、配合安全專項整治、安全檢查，國土部門依法對煤礦礦區(qū)范圍、礦產(chǎn)開發(fā)利用方案、采礦許可（證）勘查許可（證）等進行審查。負責尾礦（庫）排查和整治。

負責對非法買賣、運輸、儲存、使用民爆器材案件的查處和煤礦企業(yè)爆破員的培訓、發(fā)證工作。公安部門依法對煤礦企業(yè)民用爆破器材的購買、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

負責煤炭生產(chǎn)許可證的申領、發(fā)放和瓦斯等級的鑒定與劃分。行業(yè)辦依法協(xié)助安監(jiān)部門對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理。

對沒有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得核定其相應的經(jīng)營范圍。依法取締無證經(jīng)營。工商部門嚴把煤礦企業(yè)準入關。

督促落實事故責任人的責任追究。監(jiān)察部門依法參與事故調(diào)查處理。

環(huán)保部門負責對煤礦企業(yè)環(huán)境影響評價審批、排污許可證的核發(fā)和環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)察。

經(jīng)貿(mào)局和煤礦所轄地政府負責安全生產(chǎn)以外日常協(xié)調(diào)工作。

按照上述分工的規(guī)定，各單位、各部門在實際工作中。既要各司其職，各負其責，又要相互配合、相互支持、通力合作，形成齊抓共管的格局，從根本上遏制煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（二）煤礦企業(yè)的主體責任。

一是必須建立健全安全生產(chǎn)責任制。作業(yè)規(guī)程，落實安全生產(chǎn)保障措施。建立健全隱患排查、治理和報告制度。

二是必須保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入和有效使用。

三是必須設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。各種崗位人員不得缺位。

四是必須對從業(yè)人員進行安全教育培訓。制訂全年培訓計劃并報礦業(yè)公司審批。注重應急避災知識的現(xiàn)場培訓。

五是必須為從業(yè)人員提供合格的煤礦專用勞動保護用品。并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴使用。

六是必須為從業(yè)人員繳納工傷保險、安全生產(chǎn)責任險。指定銀行按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)風險抵押金相關手續(xù)。

七是必須依法進行安全評價和安全評估。及時落實整改措施進行整改，對評價、評估中發(fā)現(xiàn)的問題。確保安全。

八是必須完善六大系統(tǒng)。

九是必須有應急救援組織。配備必要的搶險救災器材、設備和設施，針對五大災害制訂切實可行的應急救援預案并組織演練。

（三）煤礦企業(yè)主要負責人的責任。

按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條的規(guī)定，煤礦企業(yè)主要負責人對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面責任。要認真履行職責，定期召開企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，組織排查和治理各種隱患。堅持礦長入井制，深入生產(chǎn)第一線，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。

三、突出重點。深入開展煤礦專項整治

必須突出重點，煤礦企業(yè)專項整治。盯緊盯牢，堅持動態(tài)監(jiān)管，長期不懈地抓下去：瓦斯治理貫徹落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”瓦斯治理工作方針和“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”十六字工作體系，瓦斯監(jiān)控必須聯(lián)網(wǎng)，集中監(jiān)控，瓦斯記錄必須齊全；防治水工作必須根據(jù)水文地質(zhì)條件，編制年度防治水計劃，采取“探、防、堵、截、排”等綜合防治措施。暴雨或惡劣氣候條件下，對防治水工作要進行重點布置和全面檢查，各煤礦企業(yè)必須配齊鉆探水設備，堅持“有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，探放水必須落實到人，記錄齊全；頂板管理上堅持敲邦問頂制度，嚴禁空區(qū)作業(yè)；機電設備管理上嚴防電氣失爆，杜絕淘汰設備下井，杜絕井下火源；斜井提升運輸必須設置可靠的一坡三擋”堅決杜絕行車行人。

四、強化檢查。及時排查和治理各類隱患

重點檢查的基礎上，各單位、各部門根據(jù)職責分工切實抓好煤礦企業(yè)安全檢查工作。檢查的主要內(nèi)容：六證”否齊全并有效、安全機構(gòu)及人員資質(zhì)、制度落實情況、安全管理基礎（含圖紙、采掘部署、安全出口、規(guī)程）通風系統(tǒng)、瓦斯管理、頂板管理與巷道維修、井下電氣設備、斜井運輸、防治水、防滅火、防塵、應急救援及演練情況等。安全檢查要與隱患排查治理相結(jié)合。全面排查治理各類隱患，做到排查不留死角，整改不留后患。對排查出的重大隱患，凡能夠在短期內(nèi)完成整改的要限期整改到位。暫時難以完成整改的也要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監(jiān)控。

進一步完善工作方案和相關制度措施，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好聯(lián)合檢查行動。規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，深入井下和生產(chǎn)一線加強督促指導。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度。

礦業(yè)公司和安監(jiān)局、行業(yè)辦駐礦人員每月每礦下井檢查不得少于1次。

專家組每季度必須下井檢查1次。

上述人員必須陪同下井檢查。國家、省煤監(jiān)局的專項督查、三同時”驗收檢查。

第6篇：重大災害治理范文

論文摘要：華豐煤礦地質(zhì)條件復雜,煤層傾角大,受水、火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓、地表斑裂等多種災害的嚴重威脅。近年來,通過改造礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、建立健全災害預測與防治體系,控制了重大災害的發(fā)生,實現(xiàn)了復雜地質(zhì)條件下的安全、高效開采。

新汶礦業(yè)集團華豐煤礦是一個具有百年開采 歷史 的老礦,地質(zhì)條件復雜,煤層傾角大,受水、火、瓦斯、煤塵、冒頂、沖擊地壓、地表斑裂等多種災害的嚴重影響。多年來,華豐煤礦通過開發(fā)和推廣應用新技術,緊緊圍繞礦井災害綜合治理,開展了技改挖潛和 科學 管理,實現(xiàn)了復雜地質(zhì)條件下的安全、高效開采。

1　礦井生產(chǎn)系統(tǒng)改造

1.1　礦井運輸系統(tǒng)改造

為了適應煤層傾角變化大、地壓高、巷道易底臌變形的情況,自行研制應用了3條鋼絲繩吊掛下運帶式輸送機和水平彎曲線摩擦多點驅(qū)動帶式輸送機;將原順槽刮板輸送機或多部帶式輸送機串聯(lián)運輸方式改造為1部可彎曲帶式輸送機,順槽和集中巷帶式輸送機采用小角度多次轉(zhuǎn)彎技術,減少了設備投入。

根據(jù)薄煤層實際情況,將原使用的sgw-150c刮板輸送機改造為sgw-430/55型刮板輸送機,槽寬由630mm改為430mm,適應了薄煤層工作面特殊條件,減少了機電事故。

1.2　通風系統(tǒng)改造

通風系統(tǒng)由原5個風井分區(qū)式通風改為集中通風。為保證五水平通風系統(tǒng)穩(wěn)定、合理,采掘工作面風量充足,在-210回風巷建擋風墻,形成兩翼回風的通風系統(tǒng);采用串聯(lián)通風,降低采區(qū)的總用風量;采煤面采用下行通風方式,構(gòu)建3道密閉墻,封閉閑置巷道,提高五水平風量,保證安全生產(chǎn)。133229.cOm

1.3　排水系統(tǒng)改造

為提高礦井排水能力,由原來的-90、-270、-450、-750多級排水改為-450、-750兩級排水,對主排水泵進行擴排改造,推廣pj節(jié)能泵,淘汰低效水泵,增裝φ325mm排水管路2210m,排水能力提高2倍,年節(jié)電耗168萬kwh。

1.4　構(gòu)建webmrt集成化信息體系

建立了華豐煤礦集成化信息體系,使礦井安全監(jiān)測數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、營銷管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、物資超市系統(tǒng)、 企業(yè) 預算系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)、設備管理等系統(tǒng)形成信息資源共享,提高了 現(xiàn)代 化管理水平。

2　礦井集中化生產(chǎn)與單產(chǎn)單進的提高

華豐煤礦原為多井口、多水平、多采區(qū)、多工作面生產(chǎn),為了實現(xiàn)礦井和生產(chǎn)水平的集中,將采煤隊個數(shù)由7個減為4個,生產(chǎn)采區(qū)由4個減為2個,實現(xiàn)了采區(qū)的集中生產(chǎn)。礦井效益的提高很大程度上取決于單產(chǎn)單進水平的提高。近年來,通過改造生產(chǎn)環(huán)節(jié),推廣先進技術,涌現(xiàn)出了年產(chǎn)45萬t的炮采隊和月掘318m的炮掘隊。

在回采工藝上,大力推廣毫秒爆破技術,自行研制窄型刮板輸送機,下順槽采用自移式轉(zhuǎn)載機,配spj-800吊掛式皮帶機運輸。采用“1.1m頂梁、見三回一”支護,雙抗帶網(wǎng)護頂,推行正規(guī)循環(huán)作業(yè),使毫秒爆破、單體支柱支護和大功率運輸機三者得到最優(yōu)配合,工作面單產(chǎn)提高1倍以上。

在掘進方面,改善鉆、裝、運環(huán)節(jié),采用yt強力風動鉆機,毫秒延期電雷管起爆,水膠炸藥爆破進行鉆爆法掘進,光面中深孔爆破,優(yōu)化爆破參數(shù),提高爆破效果;采用p-60b大功率扒裝機,配合電瓶車運輸,完善排矸系統(tǒng),實現(xiàn)全巖、半煤巖巷道優(yōu)質(zhì)快掘。

疏通生產(chǎn)環(huán)節(jié),采區(qū)上山自溜運輸改為大傾角皮帶運輸,推廣可彎曲皮帶、長距離多點驅(qū)動皮帶等技術,使單臺設備運輸長度由200m增加到1000m。

3　深部開采頂板管理和煤巷錨桿支護

在回采工作面頂板管理方面,完成了回采面頂?shù)装宸诸惣爸ёo形式研究,厚煤層、傾斜分層試驗金屬菱形網(wǎng)假頂采煤法,解決了網(wǎng)下高檔普采工藝問題,實現(xiàn)了分層開采頂板的安全管理;在破碎頂板試驗應用雙抗塑料網(wǎng)假頂采煤法和雙抗帶網(wǎng)護頂技術。

在掘進頂板管理方面,先后完成了4層煤順槽錨背網(wǎng)支護,粘土巖巷道錨噴組合支護、高地壓巷道錨噴網(wǎng)組合支護、破碎圍巖錨鋼帶支護、六岔門立體交岔點支護等方法試驗。針對深部開采、沖擊地壓條件下巷道維護困難的實際,開展了“沖擊地壓煤巷錨桿支護技術研究”,研制的全長錨固快硬水泥藥卷錨桿支護效果良好,為沖擊地壓煤巷的煤幫支護及軟巖巷道支護提供了一種錨固性能好、成本低的支護材料。

4　災害治理

(1)加大安全投入,保證資金到位,保證安全治理措施的落實施工。

(2)近幾年華豐煤礦根據(jù) 自然 災害的情況與各科研單位共同開展了大傾角厚覆蓋層采煤后地表斑裂研究與控制、沖擊地壓綜合防治、綜合防滅火、頂?shù)装宄袎核祥_采、深部地壓研究等10多項技術,有效地推動了礦井自然災害的治理,節(jié)約資金達億元以上。

(3)研究、推廣應用先進的 科學 監(jiān)測儀器和先進技術,完善監(jiān)測手段,提高監(jiān)測水平和質(zhì)量。建成了沖擊地壓預測預報及定位系統(tǒng)、束管監(jiān)測系統(tǒng)、微震監(jiān)測系統(tǒng)、地面高壓注漿減沉系統(tǒng)等,提高了災害的防治能力。

第7篇：重大災害治理范文

【關鍵詞】四川；農(nóng)作物；植保；途徑

1、強化重大病蟲災害的預見性

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重大病蟲災害的威脅極大，做好重大病蟲災害的防范尤為重要。為此，本部分將著重介紹如何強化重大病蟲災害的預見性，以期更好的預防重大病蟲災害，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的安全。

1.1利用現(xiàn)代信息技術。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開先進的科學技術，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物災害的防控工作中結(jié)合現(xiàn)代信息技術能夠幫助管理人員及時的發(fā)現(xiàn)病蟲的發(fā)展動向和災害的程度大小，有效的提高重大病蟲的防控效率。比如可以建立四川植保信息共享網(wǎng)絡，利用數(shù)據(jù)庫來增強四川各個地方的重大病蟲害的防控工作。除人工處理外還可以開發(fā)利用信息技術實現(xiàn)病蟲遠程控制，利用實時監(jiān)控系統(tǒng)增強病蟲害的治理效率，從預防監(jiān)控到實際處理整體提高重大病蟲害的預見性。

1.2加強重大病蟲害的預測。工作人員要根據(jù)以往的生產(chǎn)經(jīng)驗，結(jié)合重大病蟲害發(fā)生的特點，有針對性的提高田間的監(jiān)測水平，提升情報傳遞速度和預測質(zhì)量，利用GPS等技術手段提高病蟲害的數(shù)據(jù)采集準確度，實行全天候二十四小時輪班制，爭取做到重大災情發(fā)生前能夠有效的檢測，并能夠及時的上報管理部門，利用現(xiàn)代信息傳播技術對外實時公布病蟲害的防控情況。

1.3定期更新重大病蟲害的預防方案。農(nóng)業(yè)檢測部門要氣象、科研及救災等部門強化合作力度，四川各級政府部門也要重視農(nóng)業(yè)病蟲害的防治工作，從資金和政策上給予大力的支持，將責任逐級落實，隨著防止病蟲害的技術和手段不斷完善，部分害蟲也會進行定向的變異，因此重大病蟲害的防治方案要定期進行更新。

2、提高控制農(nóng)作物有害生物的科學性

四川地區(qū)的農(nóng)作物生長中常見的就是有害生物對農(nóng)作物的危害，本部分就提高控制農(nóng)作物有害生物的科學性做出了分析。

2.1選擇合理的預防措施。小麥條銹病是四川地區(qū)農(nóng)作物常見的病癥，條銹病的發(fā)生對于小麥的質(zhì)量和食品安全有著很大的影響。對于條銹病的防控必須做好長期防控的準備，要堅持進行品種的抗性的檢測和生理小種的監(jiān)測，為條銹病的大面積的防控提供可靠的數(shù)據(jù)支持，根據(jù)水稻、小麥等農(nóng)作物的先天特點，采用品種退出制度。積極的推廣抗病性較強的品種，并科學合理的布局農(nóng)作物的分布，比如在小麥條銹病越夏區(qū)和盆內(nèi)冬繁區(qū)種植不同的小麥品種，在冬繁區(qū)采用混播種植的方式進行播種。積極推廣在種植前進行拌種工作，要采用效果較好但相對環(huán)保的藥劑進行拌種，還可以進行農(nóng)作物帶藥種植等技術，這兩種方式都能夠起到壓低菌源減低發(fā)病率的作用。

2.2大力推廣生物防治技術。在現(xiàn)代重大病蟲害的防治工作中，尤其是對于病蟲害的持續(xù)防治，生物防治手段起到了至關重要的作用。四川近幾年來實行的生物防治已經(jīng)取得了較為明顯的成果。主要的手段有兩個，一個就是大力推廣生物農(nóng)藥，控制農(nóng)作物及有害生物的繁殖和生長，積極研發(fā)新型的農(nóng)藥對于病蟲害的防控起到關鍵性的作用。再者就是積極的利用生物天敵進行保護，利用田間留種作物放寬防治的指標，必要的時候采用人工釋放天敵等措施來實現(xiàn)病蟲害的防控。

2.3豐富農(nóng)作物防控災害手段。利用生物多樣性進行病蟲害的持續(xù)防控，是僅今年逐漸熱門的防控手段，比如四川地區(qū)從2002年就開始實行的雜糯間栽控病增產(chǎn)技術，并取得了一定程度的推廣，根據(jù)相關數(shù)據(jù)表明采用間栽糯稻品種的平均發(fā)病率比不使用時降低了百分之五十作用，大大提高了糯稻農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。

3、提高農(nóng)作物控害的有效性

3.1建立病蟲害防控示范區(qū)。控制農(nóng)作物的病蟲害能夠有效的控制重大病蟲災害的發(fā)生，能夠有效的減少由于病蟲害引起的產(chǎn)量下降，比如對于小麥常見的條銹病的防治，針對條銹病發(fā)生時間早，發(fā)病點多，覆蓋區(qū)域廣泛的特點，采用在主要種植區(qū)建立防治示范區(qū)，充分發(fā)揮各個防治區(qū)的監(jiān)控作用，有效的延長了秋苗的發(fā)病時間。還有比如稻瘟病的防治，采用有組織的高強度預防措施，強化災情的宣傳工作，有效的控制了稻瘟病的發(fā)生，由于有效的防控而挽回的糧食產(chǎn)量不計其數(shù)。

3.2實施IPM戰(zhàn)略。實施IPM戰(zhàn)略是從政策和體制上為病蟲害的防控進行雙重的促進，并在防控病蟲害的同時強化環(huán)保理念的滲透，比如四川省成立的病蟲綜合防治委員會，并對使用劇毒、高度及高殘留等農(nóng)作物進行了明文規(guī)定。并且四川省還建立了許多IPM示范園區(qū)的建設工作，以每年增加五十個示范園區(qū)的進度進行建設，同時積極的創(chuàng)新開發(fā)IPM技術，強化IPM技術的推廣力度，對于四川省重要的農(nóng)作物比如水稻、蔬菜及茶葉等的IPM作出明確的規(guī)定，在大力推廣IPM技術的同時，注意環(huán)境友好型措施的應用，需要強調(diào)的是在使用IPM技術的同時要注意采用不傷害天敵的防控措施。今后需要進一步強化IPM技術人員的培養(yǎng)工作，提高農(nóng)業(yè)技術人員的素質(zhì)和水平。

3.3結(jié)合生態(tài)維護。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的保護密切相關，在進行農(nóng)作物病蟲害的防控的同時，要注意生態(tài)環(huán)境的保護，新型農(nóng)藥以及其他多樣化生物防控技術都要在環(huán)保的基礎上進行創(chuàng)新，不要以犧牲環(huán)境為代價來獲取經(jīng)濟利益。維護生態(tài)平衡也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑，因此現(xiàn)代植保工作必須基于環(huán)境保護的基礎上進行，不能為了產(chǎn)量和經(jīng)濟效益而忽略了環(huán)境的安全，這樣雖然短期內(nèi)能夠獲得一定的效益，但是從長遠角度來說得不償失。

4、結(jié)語

四川作為我國糧食作物的主要產(chǎn)區(qū)大省，做好病蟲害的防控工作至關重要，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)植保工作要結(jié)合現(xiàn)代高科技尤其是信息技術，利用信息技術來提高農(nóng)作物的病蟲害的防控及動態(tài)監(jiān)測，進一步落實預防為主，綜合治理的理念，有效的控制農(nóng)作物病蟲害對農(nóng)作物的產(chǎn)量及質(zhì)量引起的損失，現(xiàn)代植保工作不僅要保證農(nóng)作物的質(zhì)量安全，也要注意保護生態(tài)環(huán)境的安全，不能以犧牲環(huán)境為代價，要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對于生態(tài)系統(tǒng)的積極作用，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代植保工作需要農(nóng)業(yè)管理部門與農(nóng)業(yè)從業(yè)人員共同努力才能實現(xiàn)，糧食對于我國的發(fā)展有著非同尋常的意義，現(xiàn)代植保工作任重道遠，需要我們共同努力。

【參考文獻】

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[2]李曉，陳春燕，鄭家奎，等.基于文獻計量學的超級稻研究動態(tài)[J].中國農(nóng)業(yè)科學，2009（12）.

[3]向平，唐江云，李曉，等.四川水稻種業(yè)核心競爭力分析及發(fā)展對策[J].雜交水稻，2011（02）.

第8篇：重大災害治理范文

中國政法大學教授郎佩娟指出，由于社會問題的復雜性和管理的局限性，“救火式”治理有時是不可避免的，甚至是必要的，無此便不能果斷、高效解決問題，還可能造成某種社會問題的蔓延和社會矛盾的激化。但是，“救火式”治理不能成為治理主體的習慣和動輒使用的工具，更不能成為信仰。

原因在于“救火式”治理便捷、高效的背后，潛藏著種種治理危機。在某種程度上，它意味著政府對社會新問題、新危機、新風險的缺乏預見性，在處理相關問題上的不夠徹底，以及公共管理體系的不夠完善等。而上述種種則導致公共資源的極大浪費和不必要的公共利益損失。正如美國經(jīng)濟學家西蒙·庫茲涅茨指出的，“問題發(fā)生之前，是‘政府最小化’狀態(tài)，政府對市場上發(fā)生的破壞游戲規(guī)則行為聽之任之，無所作為；問題發(fā)生后，是‘政府最大化’狀態(tài)，政府幾乎耗費所有的資源去應對某一問題，整個市場則為之停擺，政府與市場都付出了太多的代價”。

當前，中國國家治理的歷史場景發(fā)生了整體性改變，要保障社會平穩(wěn)快速發(fā)展，滿足公眾對政府不斷抬高的期望，政府的公共治理能力、思維和國家的治理體系，乃至干部管理體系都必須進行現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型。面對復雜多變的社會矛盾和問題，我們顯然不能用頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的“救火式”辦法來解決。

治理能力、治理體系的轉(zhuǎn)型，所保羅的內(nèi)容非常豐富。從宏觀層面來看，有價值取向、防治文化、能力建設、配套制度等方面的考量；從制度設計上來看，則要考慮治理主體、治理依據(jù)、治理方式、治理過程、治理形態(tài)等的均衡選擇。目前，世界主要國家都通過在治理中導入風險管理來完善自身的治理體系，全面提升政府風險管理制度設計應成為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇。

對“救火式”治理的批評早就存在。但時至今日，為什么這種治理方式仍有市場，甚至在一些地方還能大行其道呢？這預示著我國治理體系存在哪些主要癥結(jié)？治理轉(zhuǎn)型的出路在哪？ 本期策劃我們邀請相關專家就這些問題作出探討，深入總結(jié)“救火式治理”的缺陷及其影響，從風險防范、政府考核等視角分析“救火式”治理現(xiàn)象存在的癥結(jié)及制度出路，為從“救火式”治理向“均衡式”治理轉(zhuǎn)型出謀劃策，以期為推進治理體系與治理能力現(xiàn)代化啟迪思路、有所助益。

—人民論壇“特別策劃”組

如何改革國家治理體系，提高國家治理能力，是擺在各級治理主體和全體公民面前的共同任務。完成這一任務，不能靠疾風暴雨式的運動，而是要靠一個個問題的解決，靠鍥而不舍的改革、轉(zhuǎn)型。相對于“救火式”治理，均衡式治理類似“彈鋼琴”，追求的是各治理要素之間的和諧勻稱，而不是畸輕畸重，顧此失彼。其基本要求是：治理主體的均衡，治理依據(jù)的均衡，治理方式的均衡，治理過程的均衡，治理形態(tài)的均衡。

—郎佩娟

推進全面風險管理制度是完善治理體系的國際趨勢，應以全面推進政府風險管理作為重要切入點。重構(gòu)風險防范視角下的治理制度，應重視治理制度的整體性、預防性和邏輯性設計、“制度設計人”的風險管理能力培養(yǎng)以及相關配套性制度的結(jié)構(gòu)性改革。

—游志斌

對突發(fā)性事件的預見能力是減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害的前提?！爸恢尾环馈钡膫鹘y(tǒng)治理思維，是導致事態(tài)驟然加劇而相關部門只能倉促應對、疲于應付的根源。對社會問題的預見能力應當與防控體系的建設結(jié)合起來，如果兩者是脫節(jié)的，有關部門也不可能對社會問題作出及時、有效的判斷。

—袁峰

只問結(jié)果不問過程的考核容易造成以下的一些不良后果：一是投機取巧，做表面文章；二是領導干部存在僥幸心理；三是助長了領導干部弄虛作假的不正之風。此外，有時還會因?qū)I(yè)知識的局限而使上下級之間存在著一定的信息不對稱性，這就為下級做假帳和“摻假”提供了有利的條件。最終的結(jié)果是，由于問題沒有得到解決，危機始終無法消除，各種事故頻繁出現(xiàn)，管理者和領導者陷于“救火”之中而忙得不可開交。

—陳天祥

第9篇：重大災害治理范文

評述由頭：汶川大地震過后，失去家園的人們除了需要樹立重新生活的信心，更為迫切的是災區(qū)的恢復和重建工作。隨著國家汶川地震災后重建規(guī)劃組的成立，災后重建提上了重要工作日程。在川西大地上如何建設美麗的新城，怎么建、建什么，不但是災區(qū)人民、全國人民關心的話題，更是世界矚目的焦點。

災后重建有很多種模式，其中，“生態(tài)文明特區(qū)”模式作為一種與科學發(fā)展、生態(tài)文明相契合的可供選擇的模式，其可行性如何，應該怎么建，具有什么重大意義？還有哪些災后重建模式值得思考和借鑒？對此本刊約請了相關領域的專家學者展開了深入的討論。

如果海洋注定要決堤，

就讓所有的苦水都注入我心中；

如果陸地注定要上升，

就讓人類重新選擇生存的峰頂。

新的轉(zhuǎn)機和閃閃星斗，

正在綴滿沒有遮攔的天空，

那是五千年的象形文字，

那是未來人們凝視的眼睛。

──北島《回答》

災害過后，如果能在災后重建中深入貫徹科學發(fā)展觀，將這場罕見的災難和危機轉(zhuǎn)化為一次建立全球合作與示范的良機，則不僅能在災區(qū)進行建設“生態(tài)文明特區(qū)”的偉大實踐，更能創(chuàng)造出一套具有“中國特色，世界影響”的災后重建模式，作為21世紀中國對世界的重要貢獻。

隨著人類文明的向前發(fā)展，世界各國逐漸接受了環(huán)境、資源、經(jīng)濟、教育同屬一個系統(tǒng)的觀念。新思維孕育新模式，新模式孕育新體制，新體制孕育新文明，即農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的新文明：生態(tài)文明。

西方發(fā)起工業(yè)革命主導了世界數(shù)百年，導致了全球環(huán)境的劇烈變化。在這個過程中，中國跟著西方走了一段不短的路程，重復著他們過去先污染后治理的老路，但是現(xiàn)在我們要發(fā)展，這條路再也走不通了。我們需要一條別樣的路，一條跨越式地帶領整個世界走向可持續(xù)的路。西方發(fā)展過程中被證明是好的東西，我們要以一種博大的胸懷吸收并加以運用；被證明是錯誤的，要果斷地放棄。中國傳統(tǒng)文化中的精華，要重新讓其發(fā)揚光大，在新文明的建設過程中得到完美的詮釋和運用。建設“生態(tài)文明特區(qū)”的過程，應該是一個“東西合一”的過程。

隨著全球自然災害呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢，全球合作將是人類應對自然災害的必然選擇。我們深深地感到，全世界人們在拯救災難的過程中跨越了國界和民族，同心協(xié)力，合作無間。在此，中國可利用四川汶川大地震重建的機會，在后繼的適應、恢復和重建過程中，將這種全球合作進一步持續(xù)和深化，創(chuàng)造一個全球合作應對自然災害的重建模式，讓整個世界在災害中走向合作和互助，創(chuàng)建一套跨越國家的協(xié)同應對氣候變化的創(chuàng)新模式。同時，四川作為西部大開發(fā)的重點區(qū)域，創(chuàng)建一個具有“中國特色，世界影響”的“生態(tài)文明特區(qū)”，這不僅是中國西部開發(fā)的樣板工程，更是促進世界可持續(xù)發(fā)展、促進世界生態(tài)多樣性、文化多樣性協(xié)同發(fā)展的樣板，將是21世紀全球合作走向可持續(xù)道路上的里程碑。