水環(huán)境治理建議精選(九篇)

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第1篇：水環(huán)境治理建議范文

建立健全科學(xué)、有序、長(zhǎng)效的河道及水源地環(huán)境治理體制機(jī)制，堅(jiān)持近期治理和長(zhǎng)期鞏固相結(jié)合，全面提升水資源質(zhì)量，確保人民群眾飲水安全，為打造“生態(tài)城市、美麗”提供水環(huán)境保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，系統(tǒng)開展河道及水源地環(huán)境治理工作，使沿河及水源地區(qū)域環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，水資源和水環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管、保護(hù)補(bǔ)償、考核監(jiān)督等管理機(jī)制系統(tǒng)完備。經(jīng)過綜合整治，河道水質(zhì)明顯改善，水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，生態(tài)環(huán)境得以恢復(fù)，河道及水源地環(huán)境整潔有序、流域生態(tài)良性循環(huán)、人與自然和諧相處。

三、基本原則

——條塊結(jié)合、屬地為主。各縣市區(qū)政府（管委）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)河道及水源地環(huán)境和水質(zhì)安全負(fù)總責(zé)；各縣市區(qū)水利（水務(wù)）局按照職責(zé)分工，做好河道及水源地環(huán)境治理的相關(guān)工作。

——聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管。積極推行“河長(zhǎng)”制管理，推動(dòng)河道及水源地環(huán)境管理從“行政單元”向“全流域單元”轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)，形成齊抓共管、互促共贏的水環(huán)境治理格局。

——突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。以主要河道和水源地為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用治理、保護(hù)、利用等多種手段，統(tǒng)籌兼顧上游與下游、地上與地下、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、治理與開發(fā)等情況，促進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。

——有利有責(zé)、獎(jiǎng)懲并舉。堅(jiān)持“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)污染誰(shuí)賠償”，探索建立水生態(tài)補(bǔ)償和水資源有償使用機(jī)制。充分發(fā)揮水環(huán)境治理監(jiān)督考核的導(dǎo)向作用，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，提高全社會(huì)保護(hù)水資源的自覺性。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)督導(dǎo)考核

1.健全考核機(jī)制。市水利局“河長(zhǎng)”制管理辦公室制定出臺(tái)考核標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織，堅(jiān)持定期考核、日常抽查相結(jié)合，生態(tài)環(huán)境治理與水質(zhì)、水情保護(hù)相結(jié)合，每月督查、每季通報(bào)、年終考核評(píng)比，考核結(jié)果予以通報(bào)。

2.突出考核重點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞“河長(zhǎng)”制管理實(shí)施情況，隊(duì)伍建設(shè)情況，“一河一策”綜合治理尤其是環(huán)境整治情況，年度內(nèi)各河流段斷面和水源地水質(zhì)情況，水體感觀狀況和生態(tài)修復(fù)、河容岸貌情況進(jìn)行考核。

3.嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。將河道及水源地環(huán)境治理納入生態(tài)文明建設(shè)考核體系。對(duì)貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，按規(guī)定予以表彰；對(duì)工作不到位、未完成任務(wù)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成重大污染事件和飲用水危機(jī)的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

（二）多方籌措資金

結(jié)合生態(tài)文明城市建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、水利工程建設(shè)等方面工作，爭(zhēng)取更多的河道及水源地治理項(xiàng)目納入上級(jí)“大盤子”。爭(zhēng)取財(cái)政部門安排足夠資金，用于河道及水源地環(huán)境治理。水源地區(qū)域要根據(jù)治理需要積極籌措項(xiàng)目資金，探索多渠道籌資方式，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投向河道及水源地環(huán)境治理。

第2篇：水環(huán)境治理建議范文

1．1評(píng)價(jià)主要要素的“原材料”的采集對(duì)瀨溪河流域所在地各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于水環(huán)境的審計(jì)報(bào)告反映的問題歸類為8項(xiàng)單因素，并根據(jù)歷年文獻(xiàn)和實(shí)地調(diào)研、計(jì)算等方式取得了豐富的數(shù)據(jù)．現(xiàn)將這些數(shù)據(jù)（即原始觀測(cè)值）通過比較變換、極差變換、最優(yōu)區(qū)間變換等一系列規(guī)范變換得出8年8項(xiàng)單因素初始評(píng)價(jià)數(shù)值（數(shù)據(jù)表略）．

1．2用主成分確定評(píng)價(jià)的主要要素將8年8項(xiàng)單因素初始評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)輸入SPSS19．0軟件，運(yùn)行得到解釋的總方差（表1）．從表1可知：污水治理防控措施率、水環(huán)境治理政策執(zhí)行率、水環(huán)境投入產(chǎn)出效度、水環(huán)境治理工程完善程度、水環(huán)境綜合整治效率5個(gè)準(zhǔn)則因素的“初始特征值－累積百分率（％）”為99．921％，反映了研究對(duì)象的絕大部分信息．

2水環(huán)境治理績(jī)效審計(jì)模糊綜合評(píng)價(jià)模型設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定量設(shè)計(jì)

結(jié)合政策法規(guī)和瀨溪河流域次級(jí)河流水環(huán)境治理審計(jì)評(píng)價(jià)的具體實(shí)情，在前述采用主成分分析法和因子分析［11］法提取水環(huán)境治理績(jī)效的主要影響因素的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)方法，利用模糊綜合評(píng)價(jià)要素集、等級(jí)集［12］、模糊評(píng)價(jià)［13］矩陣、評(píng)價(jià)權(quán)重與向量的確定、單因素評(píng)價(jià)、多因素評(píng)價(jià)等，構(gòu)建次級(jí)河流水環(huán)境治理績(jī)效審計(jì)模糊綜合評(píng)價(jià)模型和評(píng)價(jià)定量標(biāo)準(zhǔn)（5個(gè)準(zhǔn)則因素、15個(gè)觀測(cè)變量指標(biāo)和75個(gè)等級(jí)類型）．水環(huán)境治理績(jī)效審計(jì)模糊綜合評(píng)價(jià)模型與評(píng)價(jià)定量標(biāo)準(zhǔn)略．

3水環(huán)境治理績(jī)效審計(jì)模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分析

為確保評(píng)判指標(biāo)和糊模判斷矩陣值的客觀可靠性，向100位審計(jì)與環(huán)保專家及相關(guān)人士就榮昌縣瀨溪河水環(huán)境治理績(jī)效進(jìn)行調(diào)查，回收問卷100份，回收率100％．結(jié)合量分標(biāo)準(zhǔn)，就“次級(jí)河流水環(huán)境治理績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的隸屬度測(cè)評(píng)表”進(jìn)行評(píng)判得出次級(jí)河流流域水環(huán)境治理績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)測(cè)評(píng)表（表2）．

根據(jù)評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)表確定各單因素評(píng)判矩陣根據(jù)指標(biāo)隸屬度得污水治理防控措施采用情況、水環(huán)境治理政策執(zhí)行情況、水環(huán)境治理資金投入使用情況、水環(huán)境治理工程完工程度、水環(huán)境治理效能實(shí)現(xiàn)程度的單因素評(píng)判矩陣。

4討論

4．1單因素評(píng)價(jià)討論1）按照本文模糊評(píng)價(jià)五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，榮昌縣瀨溪河“治理控制措施情況”得分74．83分，非常逼近治理防控標(biāo)準(zhǔn)的“中等”水平，說明該縣瀨溪河流域的污水處理防控的水平雖然有較大提高，但還存在提升空間，其污水處理目標(biāo)任重道遠(yuǎn)．2）榮昌縣瀨溪河“水環(huán)境政策執(zhí)行情況”得分67．54分，達(dá)到“合格”水平，趨于“中等”，表明該縣執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及環(huán)境承載容量總量核定措施、生態(tài)責(zé)任制與監(jiān)管考核制度存在一定差距，尤其是有50％的專家對(duì)污染者付費(fèi)及生態(tài)補(bǔ)償給出了“不合格”等級(jí)，因此，建議該縣早日建立水環(huán)境治理生態(tài)補(bǔ)償制度和獎(jiǎng)懲制度，提高水環(huán)境政策的執(zhí)行水平與監(jiān)管力度．3）榮昌縣瀨溪河“水環(huán)境治理資金投入使用情況”得分64．56分，剛好達(dá)到“合格”水平，距“優(yōu)秀”等級(jí)差3個(gè)等級(jí)．該縣雖然財(cái)力較強(qiáng)，GDP已達(dá)160多億元，但是在水環(huán)境治理專項(xiàng)資金預(yù)算安排和使用方面存在重視不夠、投入不足，在水環(huán)境治理專項(xiàng)資金的籌集方面比較單一，沒有充揮發(fā)揮政府主導(dǎo)企業(yè)參與，沒有撬動(dòng)民間資金進(jìn)入水環(huán)境整治．有50％的專家對(duì)投入規(guī)模資金增長(zhǎng)率評(píng)了“不合格”等級(jí)．此外該縣籌集資金到位的使用率不高，水環(huán)境治理的專項(xiàng)資金使用監(jiān)督上還有不規(guī)范的行為，因此，該縣要加大水環(huán)境治理資金的籌集，并做到使用的規(guī)范、透明．4）榮昌縣瀨溪河“水環(huán)境治理工程完善程度”得分68．37分，表明該縣水環(huán)境治理的各項(xiàng)工程離上級(jí)要求還存在較大差距，雨污分流管道的改造是最大薄弱環(huán)節(jié)，有一半的專家對(duì)二三級(jí)管網(wǎng)工程完工率評(píng)了“不合格”等級(jí)．已建并投入使用的污水處理工程完善程度達(dá)到“中等”水平，但瀨溪河流域經(jīng)過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理工程完工交付使用的程度不高，與國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距，是下一個(gè)五年計(jì)劃整治的重點(diǎn)．“二三級(jí)管網(wǎng)完工率”基本上不合格，只有縣城少數(shù)已改建的路段達(dá)到合格，其余路段特別是瀨溪河流域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)二三級(jí)管網(wǎng)基本上沒有改建．縣城瀨溪河兩岸護(hù)堤綠化、休閑設(shè)施景觀工程對(duì)美化環(huán)境起到了不可或缺的作用，但離市和國(guó)家要求有不小的差距，還有大量的工作要做．5）榮昌縣瀨溪河“水環(huán)境治理績(jī)效實(shí)現(xiàn)程度”得分66．8分，達(dá)到“合格”等級(jí)，表明“萬(wàn)元GDP減排率”提升速度不高，整治任務(wù)還比較艱巨、“水質(zhì)正向變化率”極不穩(wěn)定，突高突低的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)發(fā)生違法排污的企業(yè)要加大懲治力度，使該河流水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；“公眾水環(huán)境滿意度”基本合格，表明老百姓和專家的幸福指數(shù)的期望值在逐漸提高，瀨溪河兩岸人們對(duì)水質(zhì)達(dá)標(biāo)等方面的要求比較強(qiáng)烈．

4．2多因素綜合評(píng)價(jià)討論瀨溪河水環(huán)境治理績(jī)優(yōu)度X＝B×V＝68．13，表明該縣的瀨溪河流域水環(huán)境治理的績(jī)優(yōu)度處于“合格”向“中等”水平方向提升的階段．該評(píng)價(jià)結(jié)果意味著瀨溪河水環(huán)境治理與國(guó)家環(huán)保治理要求存在較大差距．該多因素綜合評(píng)價(jià)值68．13分，包含了15個(gè)單因素觀測(cè)變量指標(biāo)以及各等級(jí)評(píng)判結(jié)果的全部信息．“水環(huán)境治理資金投入使用情況”是5大水環(huán)境治理因素中達(dá)到合格且評(píng)價(jià)值最低的二級(jí)指標(biāo)，表明該縣在水環(huán)境治理資金的籌集、使用和管理中的提升空間非常大，其工作任務(wù)還比較艱巨，必須加大財(cái)政投入力度，積極爭(zhēng)取各級(jí)資金投入，制定農(nóng)村污水處理廠用電價(jià)格參照農(nóng)用電價(jià)格執(zhí)行的政策，撬動(dòng)民間資金進(jìn)入水環(huán)境治理，及時(shí)建立水環(huán)境污染生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，注意加強(qiáng)二三級(jí)管網(wǎng)工程、雨污分流工程對(duì)污水處理廠的配套，注意根據(jù)污染物的貢獻(xiàn)程度以及每個(gè)污染物污染源的貢獻(xiàn)程度采取差異化政策措施，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境責(zé)任制，提高人民群眾對(duì)水質(zhì)和水環(huán)境的滿意度．

5結(jié)論

第3篇：水環(huán)境治理建議范文

然而，**之美，尚有“美中”。水濁，水濁是因最近污染，**河水質(zhì)大不如前，與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災(zāi)的帶領(lǐng)下，源頭，實(shí)地，多方檢查，尋求良方，在各的聯(lián)動(dòng)下，意圖分析水濁，真正“還美與前”、“還水與民”。

一、**河水環(huán)境現(xiàn)狀

**河流經(jīng)貴陽(yáng)市**區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)和**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在**水庫(kù)河段，人口、工業(yè)均很少分布，水質(zhì)，屬于清潔。在**水庫(kù)下游，人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū)，段主要為生活污水的典型的有機(jī)（生活）污染，為do（溶解氧）、總磷和大腸菌群均不達(dá)標(biāo)。結(jié)果下游的貴陽(yáng)市中曹水廠的飲用水水源受到的污染，水質(zhì)屬于輕度污染。

為保護(hù)**河，近年來(lái)，各級(jí)多次投資，共計(jì)1200多萬(wàn)元，建設(shè)了貴州省首家生活污水廠，使城市污水率92％。為此，**污水工程被建設(shè)部和環(huán)?？偩衷u(píng)為全國(guó)優(yōu)秀項(xiàng)目，**“十大成就”。該工程采用土地系統(tǒng)工藝，的主要工藝為截流將污水沉砂池，機(jī)械輸入9.5公里的灌渠中不同的沉淀池，分別厭氧和氧化，水產(chǎn)養(yǎng)殖，最后農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。后的污水，其水質(zhì)日本農(nóng)灌水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

二、**河環(huán)境治理對(duì)策

（一）治理。以“河安、水清、景美、人歡”為**河環(huán)境治理總。河安**河防洪設(shè)施要五十年一遇標(biāo)準(zhǔn)，防洪安全；水清要**河溪水清澈、水質(zhì)；景美要抓好**河沿岸景觀工程建設(shè)，綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡要人水環(huán)境，使**市民傍水而歡、親水而樂。

（二）治理思路。**河環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨系統(tǒng)工程，工程與非工程措施，治標(biāo)與治本方略兼顧，各和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng)，綜合措施，長(zhǎng)效機(jī)制，計(jì)劃3年努力使文溪水環(huán)境有，5年整治治理。

（三）對(duì)策。

第4篇：水環(huán)境治理建議范文

地下隱蔽工程，是指在工程完工后，再也無(wú)法直接看到的部分。在城區(qū)生活污水收集治理工程中，地下隱蔽工程可涉及到下列兩個(gè)方面，這兩個(gè)方面從目前工作現(xiàn)狀來(lái)看，還未引起市政府的關(guān)注重視，但現(xiàn)實(shí)中已存在并且已出現(xiàn)了一定問題：

一、城區(qū)生活小區(qū)化糞池的正常管理

我市原來(lái)的老生活小區(qū)的生活污水都是通過化糞池后接入市政管網(wǎng)排放，以前由市環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)這些化糞池的清理等管理工作，但隨著城區(qū)范圍的不斷擴(kuò)大和房地產(chǎn)的迅速開發(fā)，到目前為止，我市建成區(qū)范圍內(nèi)（滸山街道）已有生活住宅小區(qū)177個(gè)，而化糞池的管理卻遇到了問題：

1、化糞池的管理機(jī)構(gòu)問題

建成的生活小區(qū)中，各樓盤都有化糞池存在，這些化糞池在住宅驗(yàn)收中，也是否通過驗(yàn)收，驗(yàn)收后由哪個(gè)部門來(lái)主管，在現(xiàn)在的政府部門中，沒有明確的責(zé)任部門。現(xiàn)在，出現(xiàn)了問題找不到部門出面協(xié)調(diào)解決，各居委會(huì)成為冤大頭。

2、化糞池的污染問題

由于缺乏管理機(jī)構(gòu)，化糞池多數(shù)出現(xiàn)堵、溢等現(xiàn)象，而由于沒有正常的清理，化糞池也失去了應(yīng)有的作用，從而造成城市的土壤污染和地下水的污染，天長(zhǎng)日久，會(huì)通過滲透影響城區(qū)水環(huán)境。并且隨著城區(qū)污水管網(wǎng)的鋪設(shè)，這些化糞池就好象潛伏在城市生命體中的毒瘤，嚴(yán)重影響城市地下土壤環(huán)境及水環(huán)境。

二、城區(qū)集污管網(wǎng)的幾個(gè)問題

1、集污管網(wǎng)鋪設(shè)的規(guī)劃與完善

隨著城區(qū)建成區(qū)范圍的不斷擴(kuò)大，城區(qū)污水收集管網(wǎng)也在不斷延伸，而集污管網(wǎng)的鋪設(shè)規(guī)劃及隨著鋪設(shè)條件（地面與地下）的變化，集污管網(wǎng)的鋪設(shè)規(guī)劃與完善工作相對(duì)滯后。

2、集污管網(wǎng)的普查

集污管網(wǎng)鋪設(shè)工程中的質(zhì)量監(jiān)理直接影響今后管網(wǎng)的運(yùn)行效果及時(shí)限。為完整掌握管網(wǎng)的鋪設(shè)情況，建議對(duì)已有管網(wǎng)進(jìn)行一次普查，查清管網(wǎng)的破損情況、各管道的接口情況、各路段的管道鋪設(shè)高度、位置及管網(wǎng)的正常運(yùn)行情況，在必要接口設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)等，在普查的基礎(chǔ)上對(duì)原有管網(wǎng)進(jìn)行修整，發(fā)揮其最大效益，并根據(jù)這些原始材料繪制詳細(xì)的管網(wǎng)現(xiàn)狀圖，為今后電子化管理打好基礎(chǔ)。對(duì)新鋪設(shè)的管網(wǎng)，強(qiáng)化監(jiān)理工作及原始資料的收集累積。

3、集污管網(wǎng)的環(huán)通

在排摸的基礎(chǔ)上，實(shí)施必要的工程，對(duì)原有管網(wǎng)進(jìn)行環(huán)通并接入城市污水處理廠，正常發(fā)揮管網(wǎng)的作用。

第5篇：水環(huán)境治理建議范文

然而，xx之美，尚有“美中不足”。不足因?yàn)樗疂幔疂崾且蜃罱鞣N污染，致使xx河水質(zhì)大不如前，與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災(zāi)相關(guān)部門的帶領(lǐng)下，深入源頭，深入實(shí)地，多方檢查，尋求良方，同時(shí)在各相關(guān)部門的積極聯(lián)動(dòng)下，意圖全面分析水濁，真正“還美與前”、“還水與民”。

一、xx河水環(huán)境現(xiàn)狀

xx河流經(jīng)貴陽(yáng)市xx區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)和xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在xx水庫(kù)以上河段，由于人口、工業(yè)均很少分布，水質(zhì)良好，屬于清潔水平。在xx水庫(kù)下游，由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū)，因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機(jī)（生活）污染，表現(xiàn)為do（溶解氧）、總磷和大腸菌群均不達(dá)標(biāo)。結(jié)果造成下游的貴陽(yáng)市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染，水質(zhì)屬于輕度污染。

為保護(hù)xx河，近年來(lái)，各級(jí)政府先后多次投資，共計(jì)1200多萬(wàn)元，建設(shè)了貴州省首家生活污水處理廠，使城市污水處理率達(dá)到92％。為此，xx污水處理工程被建設(shè)部和國(guó)家環(huán)保總局評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀項(xiàng)目，xx區(qū)的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統(tǒng)工藝，處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池，機(jī)械輸入9.5公里的灌渠中進(jìn)入不同的沉淀池，分別進(jìn)行厭氧和氧化，經(jīng)過水產(chǎn)養(yǎng)殖利用，最后作為農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。經(jīng)過處理后的污水，其水質(zhì)達(dá)到日本農(nóng)灌水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

二、xx河環(huán)境治理對(duì)策

（一）治理目標(biāo)。以“河安、水清、景美、人歡”為xx河環(huán)境治理總目標(biāo)。河安就是xx河防洪設(shè)施要全面達(dá)到五十年一遇標(biāo)準(zhǔn)，確保防洪安全；水清就是要達(dá)到xx河溪水清澈、水質(zhì)良好；景美就是要進(jìn)一步抓好xx河沿岸景觀工程建設(shè)，做好綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡就是要?jiǎng)?chuàng)造人水和諧環(huán)境，使xx市民傍水而歡、親水而樂。

（二）治理思路。xx河環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨系統(tǒng)工程，必須通過工程與非工程措施結(jié)合，治標(biāo)與治本方略兼顧，各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng)，采取綜合措施，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，計(jì)劃通過3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善，通過5年整治基本達(dá)到治理目標(biāo)。

（三）具體對(duì)策。

第6篇：水環(huán)境治理建議范文

【關(guān)鍵詞】中小河涌；環(huán)境容量??；工業(yè)集中；生活污染

河流及人類生活各個(gè)方面都有著密切的關(guān)系，是人類生存以及社會(huì)持續(xù)發(fā)展的發(fā)源地，其關(guān)系著人類的生活文明、文化歷史等等。河流的健康直接影響著自身發(fā)展以及人類社會(huì)生存與可持續(xù)發(fā)展，近些年科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，人們對(duì)相關(guān)河流進(jìn)行了較大程度的改造，以致河流為人類提供了各種服務(wù)及功能。隨著工業(yè)化進(jìn)程加快，新的問題不斷涌現(xiàn)，河流環(huán)境以及生態(tài)系統(tǒng)被人們眼中破壞。因此，探索工業(yè)發(fā)展下鎮(zhèn)河涌水環(huán)境整治對(duì)策是勢(shì)在必行的。

一、國(guó)內(nèi)外鎮(zhèn)河涌水環(huán)境整治模式

近年來(lái)，河流的自然生態(tài)功能持續(xù)退化，其主要是人們對(duì)河流過度開發(fā)以及不適宜的治理方式，還有人口快速增加及工業(yè)化持續(xù)發(fā)展，人們開始任意的把更多污染物質(zhì)排進(jìn)河流中。并且，人們對(duì)河流的不當(dāng)利用已經(jīng)導(dǎo)致更多的河涌污染、淤積以及堵塞與萎縮等情況頻頻出現(xiàn)，以致河涌水環(huán)境治理已經(jīng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。

1、生態(tài)河堤

應(yīng)該說充分設(shè)置生態(tài)化河堤是現(xiàn)代化河流治理主要的發(fā)展趨向。生態(tài)河堤策略合理的融進(jìn)了現(xiàn)代化水利工程學(xué)以及環(huán)境科學(xué)與生物科學(xué)等等系統(tǒng)化的水利工程。屬于新概念河堤，其主要核心就是保護(hù)、創(chuàng)造生物良好生存環(huán)境以及自然景觀，并充分的考慮對(duì)應(yīng)強(qiáng)度及安全耐久性，還有其最終的生態(tài)效果，將對(duì)應(yīng)河堤經(jīng)由以往混凝土人工構(gòu)建改為了水體以及土體和水體以及生物互相涵養(yǎng)，并且能夠充分的適應(yīng)于各種生物生長(zhǎng)，所呈現(xiàn)的自然狀態(tài)護(hù)坡。

2、河流及空間

目前，現(xiàn)代化防洪規(guī)劃設(shè)計(jì)新理念就是河流及空間。關(guān)于城鎮(zhèn)的防洪策略來(lái)講，國(guó)際上最為關(guān)注的治水理念就是堵疏結(jié)合及蓄泄并重，為河流提供一定空間，以便于充分的提高河流對(duì)應(yīng)過水?dāng)嗝婕敖o洪水一條泄出途徑。

應(yīng)該將河涌底部的淤泥進(jìn)行一定程度清理，河涌底部通常是經(jīng)由三層結(jié)構(gòu)所組成，其最上層均是流動(dòng)性的絮泥，對(duì)應(yīng)顆粒較細(xì)且含水量較高，在受到攪動(dòng)就會(huì)重新的懸浮起來(lái)，并且會(huì)讓涌水變黑。再下層就是黑色的污泥，其成分是非常復(fù)雜的，并且有機(jī)物質(zhì)含量極高，有臭味。最底層是污泥較少的，其含水量也是較低的，應(yīng)該合理的結(jié)合調(diào)水工程，并使用泥漿泵以及挖掘機(jī)等對(duì)應(yīng)裝置展開施工。

3、污水排放控制

應(yīng)該有效的控制對(duì)應(yīng)工廠污水直接性排進(jìn)河中，這樣可以在一定程度上降低河流污染，該方式也是最為根本的策略。在一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家，在對(duì)河流進(jìn)行治理的最終經(jīng)驗(yàn)顯示想要充分的發(fā)揮城鎮(zhèn)中河流對(duì)應(yīng)生態(tài)功能，對(duì)污水排放控制能夠在本質(zhì)上降低河流污染。

關(guān)于污水源排放控制主要的方式是，把河涌周邊的污染性企業(yè)進(jìn)行一定程度清退以及搬遷，或者是關(guān)閉，比如印染及化工等嚴(yán)重污染性對(duì)應(yīng)企業(yè)進(jìn)行搬遷及關(guān)閉?；蛘呤钦归_強(qiáng)制性減排及強(qiáng)化對(duì)應(yīng)監(jiān)測(cè)，相關(guān)污染性不高的企業(yè)要進(jìn)行強(qiáng)制性減排策略，并經(jīng)過相關(guān)總量控制以及頒發(fā)排污許可控制污染內(nèi)的排放量，并且裝設(shè)在線監(jiān)控設(shè)備來(lái)對(duì)其進(jìn)行供水監(jiān)督。最后就是，應(yīng)該建設(shè)污水處理廠，以便于處理污水問題。

4、原位生物修復(fù)

原位生物修復(fù)可以說是把已經(jīng)被污染的河涌作為一個(gè)主要生物反應(yīng)器，并經(jīng)過給對(duì)應(yīng)河涌中的有效通氣且添加生物制劑，來(lái)達(dá)到生物巢的構(gòu)建，以便于能夠合理的推動(dòng)河涌中本有的相關(guān)有機(jī)物合理降解。該方式及污水處理廠的處理程序是極為相似的。爆破會(huì)促使河涌中的對(duì)應(yīng)溶解氧氣含量提升，并把厭氧環(huán)境充分改造為好氧環(huán)境，在對(duì)其添加合理的生物填料以及構(gòu)建對(duì)應(yīng)生物島或者是生物巢，這跟生物膜法也是非常相當(dāng)?shù)?。因?yàn)楹佑烤褪侵饕姆磻?yīng)器，只是要進(jìn)行簡(jiǎn)單的曝氣裝置設(shè)計(jì)，并充分投加復(fù)合型微生物菌劑，其對(duì)應(yīng)的微生物能夠使用污水中所存在的有機(jī)物進(jìn)行快速繁殖，有機(jī)物被合理氧化降解之后的河水就是被凈化的。生物填料就是使用微生物的著床成膜來(lái)構(gòu)建生物巢系統(tǒng)，促使其能夠承載微生物以及對(duì)應(yīng)浮游生物的生長(zhǎng)，以便于合理的降低其生物流失率，與此同時(shí)還應(yīng)該為對(duì)應(yīng)魚類和其余的生物提供一定的覓食棲息場(chǎng)所。對(duì)應(yīng)的底泥修復(fù)主要機(jī)理是經(jīng)過投放底泥生物修復(fù)劑促使好氧微生物能夠著床，并增快底泥有機(jī)物質(zhì)的分解凈化。

5、調(diào)水補(bǔ)水

河涌補(bǔ)水是可以運(yùn)用水庫(kù)補(bǔ)水以及雨洪工程補(bǔ)水和再生水工程補(bǔ)水等方式。雨洪補(bǔ)水以及再生水工程補(bǔ)水實(shí)際上是直接性的變廢為用的環(huán)境工程。雨洪工程能夠收集豐水時(shí)期的對(duì)應(yīng)水量，再在枯水期給河涌提供水。再生水工程也就是把污水處理廠處理到達(dá)標(biāo)的水引入河涌。再生水工程要實(shí)現(xiàn)地形的合理利用以及污水處理廠的位置選擇恰當(dāng)，這也是最經(jīng)濟(jì)環(huán)保的策略。水庫(kù)補(bǔ)水以及外部水源補(bǔ)水可以說是一種捷徑，尤其是在外部水源充沛時(shí)是可以使用相關(guān)的水閘以及排灌泵來(lái)充分的達(dá)到調(diào)水以及補(bǔ)水同時(shí)雙向運(yùn)作。

二、河涌水環(huán)境整治策略

1、規(guī)劃與實(shí)施

應(yīng)該進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，并分步逐漸實(shí)施?？梢哉f河涌水環(huán)境治理是關(guān)系到歷史及現(xiàn)實(shí)，以及各個(gè)方面利益博弈的相對(duì)復(fù)雜化的系統(tǒng)工程，因此是需要具有一定的戰(zhàn)略性目標(biāo)以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，這樣能夠合理的避免短時(shí)間內(nèi)的目標(biāo)重復(fù)性構(gòu)建，勞民傷財(cái)且最終得不到預(yù)期的效果。戰(zhàn)略性目標(biāo)要落實(shí)生態(tài)環(huán)境的處理以及環(huán)境保護(hù)問題等，應(yīng)該充分的滿足于防洪排澇相關(guān)需求及要求。還應(yīng)該積極的征求社會(huì)各界相關(guān)建議，要最先考慮人民群眾的各方面意見及建議，在展開一定程度的分步實(shí)施，以便于逐漸改善。

2、全方位考慮及綜合性治理

應(yīng)該進(jìn)行全方位綜合性考慮，要認(rèn)識(shí)到河涌水環(huán)境的治理是全面的，其涉及到防洪排澇以及河道景觀和對(duì)應(yīng)的生態(tài)恢復(fù)治理，要充分的防止僅僅在追求片面性目標(biāo)從而不重視其余相關(guān)目標(biāo)。比如，有時(shí)會(huì)為了景觀效果更好，從而不注重防洪排澇的各類要求。還要從區(qū)域大環(huán)境上進(jìn)行總體化的規(guī)劃，這樣能夠有效避免各自為政的情況出現(xiàn)，進(jìn)而忽視了總體的生態(tài)效益充分改善。比如，上游的污染向其下游持續(xù)轉(zhuǎn)移。

3、重視因地制宜

應(yīng)該考慮因地制宜及點(diǎn)面兼顧的治理。河涌水環(huán)境治理要充分的集合各個(gè)區(qū)域?qū)嶋H狀況，以便于使用最佳的治理方式。比如，很多其余的再生水條件較好，還有很多區(qū)域則更加適應(yīng)于原位生物修復(fù)方式，所以不能盲目的照搬式模仿。治理策略應(yīng)該是具備一定關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)施，還需要總體上的持續(xù)改善，并不是僅僅重視面子問題，以至于不注重工業(yè)等相關(guān)工業(yè)區(qū)域性治理。

4、重視維護(hù)

河涌水環(huán)境的治理是要鼓勵(lì)人們大眾積極參與的，充分的使用傳媒等方式進(jìn)行宣傳，給人民群眾說明總體工程實(shí)際狀況。比如其對(duì)應(yīng)的資金運(yùn)用以及工程進(jìn)度的安排和最終的治理效果等，還應(yīng)該謙虛接受人民的監(jiān)督以及各類有效建議。河涌水環(huán)境治理是需要具備一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，應(yīng)該合理的將治及管結(jié)合，并動(dòng)員社會(huì)力量來(lái)參與河涌治理以及維護(hù)工作中。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，河涌是生態(tài)系統(tǒng)中關(guān)鍵構(gòu)成部分，與人們的生活是息息相關(guān)的。河涌水環(huán)境綜合性治理是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，應(yīng)該積極的調(diào)節(jié)各個(gè)方面，并動(dòng)員全社會(huì)共同努力來(lái)維護(hù)河涌的水源保護(hù)、城市景觀、居民生活和投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：水環(huán)境治理建議范文

一、步履為艱――?？谑形鬯幚碣M(fèi)收費(fèi)事業(yè)的發(fā)展

?？谑形鬯幚碣M(fèi)收費(fèi)起步于上世紀(jì)的90年代，最初的收費(fèi)對(duì)象僅限于企事業(yè)單位，收費(fèi)用戶為5000余戶，每年收繳金額為1000余萬(wàn)元。應(yīng)該說，起步階段的排水收費(fèi)范圍小、對(duì)象單一，而且缺乏規(guī)范的操作程序，帶有一定的隨意性。在污水處理費(fèi)收費(fèi)近15年的發(fā)展中，隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)收費(fèi)政策的陸續(xù)出臺(tái)，收費(fèi)的范圍與對(duì)象已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化。目前，污水處理費(fèi)收費(fèi)的對(duì)象已擴(kuò)大到全市范圍內(nèi)的居民和企事業(yè)單位，收費(fèi)金額已達(dá)到每年近9000萬(wàn)元，是15年前的9倍。收費(fèi)范圍也從中心城市擴(kuò)大到桂林洋等開發(fā)區(qū)。

收費(fèi)價(jià)格更是伴隨著其范圍與對(duì)象的不斷擴(kuò)大，逐步完成了它從沒有到小有，從小有到大有的過程。從最初的平均0.28元／噸，經(jīng)過三次召開污水處理費(fèi)調(diào)整聽證會(huì)對(duì)污水處理費(fèi)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，污水處理費(fèi)的價(jià)格有了很大的提高，使價(jià)格水平達(dá)到0.70元／噸。目前，?？诘奈鬯幚碣M(fèi)為居民生活用水為0.80元／噸，其他用水為1.10元／噸，就目前而言，價(jià)格調(diào)整還遠(yuǎn)未到位。

隨著征收范圍和征收對(duì)象規(guī)模的逐步擴(kuò)大，污水處理費(fèi)的征收方式也伴隨著城市的變化和發(fā)展主要經(jīng)歷了三個(gè)階段：

第一階段為起步階段，時(shí)間為1995年―1998年，由于環(huán)境的限制，污水處理費(fèi)收費(fèi)的范圍僅限于市中心城區(qū)企事業(yè)單位，收費(fèi)方式是有當(dāng)時(shí)剛成立的?？谑信潘召M(fèi)所近五十名職工挨門逐戶走訪企事業(yè)用戶，通過詢問情況、核定水量、確認(rèn)價(jià)格的方式征收污水處理費(fèi)。第二階段為發(fā)展階段，時(shí)間為1998年―2000年，這一階段，?？趦H用兩年時(shí)間就完成了污水處理費(fèi)在范圍、對(duì)象的一次飛躍。由于范圍擴(kuò)大到全市，對(duì)象擴(kuò)大到居民，排水用戶達(dá)到了33萬(wàn)戶次。原來(lái)的收費(fèi)模式已不能滿足發(fā)展中的收費(fèi)規(guī)模和需求，用戶數(shù)量的激增，使排水收費(fèi)的方式改為委托與自收并舉的方式。即：凡自來(lái)水管網(wǎng)到達(dá)的區(qū)域，就委托自來(lái)水公司代收。使用自備水源部分則由?？谑信潘召M(fèi)所進(jìn)行征收。第三階段為完善階段，時(shí)間為2001至今，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，收費(fèi)項(xiàng)目的多樣性，污水處理費(fèi)的征收方式也伴隨形勢(shì)的發(fā)展不斷變化。除委托自來(lái)水公司外，還擴(kuò)大到桂林洋物業(yè)公司收費(fèi)等。為真正實(shí)現(xiàn)“應(yīng)征不漏”的征收目標(biāo)又走出堅(jiān)實(shí)的一步。

二、喜憂參半――?？谑形鬯幚碣M(fèi)收費(fèi)事業(yè)的現(xiàn)狀

通過排水收費(fèi)獲得的資金，主要是用于目前?？谑兴淖鬯幚韽S、三條污水輸送干線的日常運(yùn)行和管理。隨著新建排水項(xiàng)目的投入使用，運(yùn)行和管理費(fèi)用在逐步的遞增，?？诿磕甑奈鬯幚砹恳矎?0年代的30萬(wàn)噸／天發(fā)展到40萬(wàn)噸／天，其中污水處理費(fèi)收費(fèi)資金所發(fā)揮的作用可見一斑。除了用于運(yùn)行和管理之外，建設(shè)與還貸是其又一主要用途。由于歷史上海口污水處理行業(yè)發(fā)展較慢，欠賬太多，使排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市的發(fā)展需求，為了解決這一歷史問題，加大排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入和建設(shè)力度，使排水的發(fā)展與海口這一濱海城市發(fā)展相適應(yīng)。從90年代至今，僅在基礎(chǔ)設(shè)施中的投入達(dá)到了近10億元，這些建設(shè)資金中除了政府投入一部分和銀行貸款一部分外(通過排水收費(fèi)進(jìn)行還貸)，有相當(dāng)大的一部分就是通過收費(fèi)宋解決。

三、海口市污水處理費(fèi)收費(fèi)得以實(shí)施有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)

1　政府的高度重視為污水處理費(fèi)收費(fèi)的實(shí)施提供了保障。一份投入、一份收獲，經(jīng)過十幾年的努力，?？谑兴h(huán)境治理的成果是顯而易見的。上世紀(jì)70年代到90年代，美舍河、臭水溝因污染使得臭氣沖天，90年代以后，由于政府對(duì)水環(huán)境治理的高度重視，水環(huán)境建設(shè)的力度逐年加大，這使得收費(fèi)政策得到了有效落實(shí)和實(shí)施，既保證了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又維護(hù)了建設(shè)后的運(yùn)行管理?，F(xiàn)今的美舍河已是日漸清澈，魚蝦重生。而今，市府對(duì)?？谑械乃h(huán)境建設(shè)的高度重視，這無(wú)疑給排水建設(shè)、排水收費(fèi)的發(fā)展注入了又一支強(qiáng)心劑。

2　社會(huì)經(jīng)濟(jì)步入良性循環(huán)為排水收費(fèi)的實(shí)施提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。?？谑凶鳛橐粋€(gè)特大城市，近幾年環(huán)境的變化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是舉世矚目的，GDP持續(xù)增長(zhǎng)，為社會(huì)的進(jìn)步和全面發(fā)展，帶來(lái)了活力和生機(jī)，這一良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)的全面平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造了條件。污水處理費(fèi)收費(fèi)同樣得益于這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境。無(wú)論是收費(fèi)的規(guī)模和價(jià)格，相比較?？谑幸酝獾钠渌鞘?，有些由于征收費(fèi)用低，不足以維持污水處理廠的正常運(yùn)營(yíng)，或是增加了政府的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，或是由于運(yùn)行費(fèi)用沒有保障而使設(shè)備閑置，成為擺設(shè)。

3　市民環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)為污水處理費(fèi)收費(fèi)的實(shí)施奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。隨意社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平、生活質(zhì)量不斷提高，在?？?，環(huán)境保護(hù)得到了更多市民的關(guān)注，“讓椰城水更清、天更藍(lán)、地更綠”已成為市民日常生活中一項(xiàng)不可獲缺的需求。在市民們親身感受到水環(huán)境的治理成果后，人們對(duì)水環(huán)境的治理所達(dá)到的共識(shí)使污水處理費(fèi)收費(fèi)成水到渠成之勢(shì)被廣大市民接受和認(rèn)可。

四、亟待完善――發(fā)展?？谑形鬯幚碣M(fèi)收費(fèi)事業(yè)的幾點(diǎn)建議

基于?？谶@一特大型城市的城市化進(jìn)程的不斷加快，城市規(guī)劃的不斷完善，在水資源的利用和管理上，也要符合城市的特點(diǎn)。筆者認(rèn)為：

1　要完善收費(fèi)體系和模式。應(yīng)當(dāng)明確將各種水源納入污水收費(fèi)的統(tǒng)一體系，執(zhí)行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一其費(fèi)用的使用方式，具體收取方式可由管理部門根據(jù)具體情況確定。實(shí)現(xiàn)用水體系的統(tǒng)一調(diào)配。市政府根據(jù)城市水循環(huán)的系統(tǒng)規(guī)劃和戰(zhàn)略布局，制定相對(duì)穩(wěn)定的供水、污水、回用水、自備性水源水等面向社會(huì)的各種用水價(jià)

格之間合理的比價(jià)關(guān)系，并以供水價(jià)格的科學(xué)制定為基數(shù)，確定其他污水、回用水、自備性水源水的用水價(jià)格，收費(fèi)超出收入核算部分納入水費(fèi)公共基金，不足部分，由公共基金補(bǔ)償，仍然不足部分由政府補(bǔ)償?！拔廴菊吒顿M(fèi)”是國(guó)際通用的原則，合理的收費(fèi)則是實(shí)現(xiàn)機(jī)制轉(zhuǎn)換，培育市場(chǎng)的重要手段。收費(fèi)價(jià)格和模式，既要以人為本，從實(shí)際出發(fā)，又要與時(shí)俱進(jìn)，符合時(shí)代的特征。

2　制訂收費(fèi)及補(bǔ)貼政策。要按照中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮地方主動(dòng)性、積極性的原則宋推動(dòng)收費(fèi)體系的逐步完善。在國(guó)家政策領(lǐng)域，在污水處理收費(fèi)的政策原則已經(jīng)基本確定，收費(fèi)政策體系建立的重點(diǎn)工作將是鼓勵(lì)和支持城市政府結(jié)合各自的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)特征，積極深入推進(jìn)。收費(fèi)政策關(guān)系財(cái)經(jīng)結(jié)構(gòu)、社會(huì)穩(wěn)定，在堅(jiān)持市場(chǎng)化原則的前提下，應(yīng)根據(jù)政府財(cái)政情況、公眾收入情況、污水處理設(shè)施建設(shè)情況，科學(xué)合理地制定收費(fèi)政策。即不能夠脫離實(shí)踐的一刀切，也不能以社會(huì)承受力為借口反對(duì)收費(fèi)體制的建立。筆者認(rèn)為：第一，確立污染者付費(fèi)的觀念。明確消費(fèi)者付費(fèi)的產(chǎn)業(yè)化方向，堅(jiān)決推行污水處理的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。第二，確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是略高于治理成本。即保本微利為原則，這一底線能保證水環(huán)境治理的可持續(xù)發(fā)展。第三，實(shí)施適當(dāng)收費(fèi)與合理補(bǔ)貼相結(jié)合的原則，即根據(jù)財(cái)政水平和支付能力，制定適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)尺度，嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)實(shí)行兩種性質(zhì)的補(bǔ)貼，一是制定具體辦法對(duì)確定困難的付費(fèi)者實(shí)行明確補(bǔ)貼，并向社會(huì)公告，維護(hù)排水收費(fèi)嚴(yán)肅性和公正性；二是對(duì)收費(fèi)不足以支撐建設(shè)運(yùn)營(yíng)的部分進(jìn)行明確補(bǔ)貼，但這種補(bǔ)貼必須基于嚴(yán)格的成本控制和服務(wù)監(jiān)管。第四，污水處理費(fèi)的收取采取(階梯式)和等級(jí)式的收費(fèi)方式，不僅兼顧大多數(shù)人的利益，同時(shí)也利于節(jié)約用水。比如：對(duì)于居民用戶，可采取按居住面積執(zhí)行收費(fèi)的方式，企業(yè)用戶，則可采取按污染等級(jí)實(shí)行階梯式收費(fèi)方式。

第8篇：水環(huán)境治理建議范文

關(guān)鍵詞城市防洪工程建設(shè)建議

樅陽(yáng)縣城是一座具有悠久歷史的古鎮(zhèn)，位于菜子湖流域入江口左岸，現(xiàn)狀建成區(qū)面積6.4km2，人口6萬(wàn)多人。由于受地形的影響，樅陽(yáng)縣城直接受到樅陽(yáng)長(zhǎng)河洪水的侵襲，防洪能力為10年一遇，遠(yuǎn)未達(dá)到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-94）規(guī)定的20～50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)。因此，提高縣城防洪治澇能力已成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中最為緊迫的任務(wù)。

1 樅陽(yáng)縣城防洪工程現(xiàn)狀

樅陽(yáng)縣城城區(qū)防洪體系復(fù)雜，主要分團(tuán)結(jié)圩片、五七圩片、老城區(qū)片和羹膾賽片等4片設(shè)防，各片防洪標(biāo)準(zhǔn)不一。其中團(tuán)結(jié)圩片現(xiàn)狀防洪堤線是長(zhǎng)河左堤，堤線長(zhǎng)約7.8km，防洪能力為10年一遇；老城區(qū)片防洪保護(hù)面積1.2km2，現(xiàn)狀防洪堤線是長(zhǎng)河左堤（老防洪墻）和廣濟(jì)江堤，堤線長(zhǎng)約4.37km，防洪能力為10年一遇；羹膾賽湖片防洪面積16.8km2，現(xiàn)狀防洪堤線是樅陽(yáng)江堤和羹膾賽湖出口河道右堤，堤線長(zhǎng)約11.78km，防洪能力為10年一遇。

樅陽(yáng)縣城城區(qū)防洪體系也較為復(fù)雜，總裝機(jī)440kw，設(shè)計(jì)流量4.3m3/s，主要分團(tuán)結(jié)圩、五七圩、老城區(qū)和蓮花湖等4個(gè)排水區(qū)。其中團(tuán)結(jié)圩排澇泵站抽排團(tuán)結(jié)圩內(nèi)澇水入長(zhǎng)河，裝機(jī)110kw，設(shè)計(jì)流量1.0m3/s；臭塘排澇泵站抽排部分老城區(qū)澇水入長(zhǎng)河，裝機(jī)110kw，設(shè)計(jì)流量1.1m3/s；五七圩排澇站抽排汪家溝湖、月兒湖、五七圩澇水入長(zhǎng)河，裝機(jī)110kw，設(shè)計(jì)流量1.1m3/s。

2 縣城防洪工程建設(shè)中存在的主要問題

2.1相關(guān)規(guī)劃不完善

2003年編制的《樅陽(yáng)縣城防洪工程規(guī)劃》和《樅陽(yáng)縣城排水規(guī)劃》，對(duì)城區(qū)防洪和城區(qū)排水作了系統(tǒng)的規(guī)劃，但對(duì)有些問題研究得不全面，同時(shí)也缺乏城市引水和水環(huán)境治理相應(yīng)的內(nèi)容，使得城市防洪工程在建設(shè)過程中出現(xiàn)不同的意見，在蓮花湖排澇泵站拆建擴(kuò)容問題上得到集中體現(xiàn)。

在《樅陽(yáng)縣城排水規(guī)劃》中，規(guī)劃擴(kuò)建蓮花湖排澇泵站和新建小橋圩排澇泵站，分別排除蓮花湖周邊地區(qū)和小橋圩周邊地區(qū)雨水，設(shè)計(jì)流量分別為3.6m3/s和1.4m3/s。因此，蓮花湖排澇泵站拆建擴(kuò)容工程就出現(xiàn)了多種方案，最終決定老站址處興建集自排自引抽排抽引功能于一體的綜合性泵站（合建蓮花湖排澇泵站和小橋圩排澇泵站），同時(shí)修建金山路路下涵和小橋圩自排閘等配套工程。從工程管理和泵站運(yùn)行效益上考慮，最理想的方案應(yīng)該是在蓮花湖現(xiàn)有排澇泵站址處（上游）興建自引和抽引泵站，在小橋圩涵閘處（下游）興建自排和抽排泵站。

2.2城市建設(shè)缺乏協(xié)調(diào)

由于城市在發(fā)展過程中，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)錯(cuò)綜復(fù)雜。在防洪工程施工過程中，會(huì)遇到電纜、通訊電纜、自來(lái)水管道、排水排污管道等城市地下基礎(chǔ)設(shè)施。防洪工程如何與這些設(shè)施銜接，必須在城市綜合規(guī)劃中加以解決。

老城區(qū)片防洪屏障為長(zhǎng)河左堤和廣濟(jì)江堤，其中長(zhǎng)河左堤長(zhǎng)0.6km，路面高程17.0m，不能滿足防洪要求，要求增做防洪墻，達(dá)到17.8m設(shè)計(jì)防洪高程。同時(shí)蓮花湖排澇站拆建擴(kuò)容工程也勢(shì)必將拆除剛完工不久的硬化路面和部分休閑廣場(chǎng)，再次封閉長(zhǎng)江路交通，給廣大市民出行帶來(lái)不便，也將造成不好的社會(huì)影響。

2.3生態(tài)及景觀工程缺乏

環(huán)境的建設(shè)是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要方面。建設(shè)人居環(huán)境除了必要的生活設(shè)施久，還需要優(yōu)美的環(huán)境，其中親水性是尤為重要的。城市防洪堤防建設(shè)，使城區(qū)與水之間形成一道屏障，限制了城市居民與水的接觸，因此城市防洪工程設(shè)計(jì)中，應(yīng)設(shè)置一些親水步道、親水臺(tái)階、親水廣場(chǎng)、親水綠道等濱水建筑物，盡可能滿足城市生態(tài)及景觀要求，打造和諧的人居環(huán)境。

3 城市防洪工程問題的解決方法

3.1樹立新的治水理念，完善規(guī)劃

樹立城市防洪與自然生態(tài)融為一體的理念，除了進(jìn)行必要的堤防工程建設(shè)外，要充分利用檔口道、湖泊、洼地的天然調(diào)蓄滯洪作用，還洪水以空間。加強(qiáng)水環(huán)境治理，對(duì)現(xiàn)有河道、湖泊、溝塘等水域進(jìn)行保護(hù)，采取清淤疏浚、截污、親水護(hù)岸、沒覺得設(shè)施改造、綠化等措施，控制水環(huán)境，發(fā)揮水環(huán)境功能。

圍繞縣城總體規(guī)劃的總目標(biāo)，完善《樅陽(yáng)縣城防洪工程規(guī)劃》和《樅陽(yáng)縣城排水規(guī)劃》，針對(duì)城市引水、水環(huán)境治理等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行論證補(bǔ)充。

3.2防洪工程要與人居環(huán)境結(jié)合

城市是人口大量居住的地方，為求理想的人居環(huán)境，體現(xiàn)生態(tài)城市、文化城市的品味。每隔一段距離，內(nèi)外坡設(shè)過堤便道，把防洪堤建成沿江的濱江道路，使其成為城市內(nèi)的主要景觀，并成為濱水休閑游憩性道路，豐富城市的人文景觀和旅游資源，提升城市的品味。

3.3加快實(shí)施水務(wù)一體化管理步伐

由于歷史原因，樅陽(yáng)縣城防洪排澇工程管理更為復(fù)雜，由水利部門、城建部門和城關(guān)鎮(zhèn)人民政府劃塊管理，各自為政，不能統(tǒng)籌兼顧，全面規(guī)劃，使防洪排澇設(shè)施不利于統(tǒng)一調(diào)度管理，不能充分發(fā)揮作用。應(yīng)加快水務(wù)一體化管理步伐，實(shí)行統(tǒng)一、高效、有序的管理體制。

第9篇：水環(huán)境治理建議范文

隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人口的迅速增加以及面源污染的比重增大，上海市水環(huán)境治理仍然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前影響上海市河道水環(huán)境質(zhì)量的污染源主要來(lái)自以下4個(gè)方面。一是上游來(lái)水。根據(jù)計(jì)算分析，全市省際邊界流域來(lái)水中CODCr和NH3-N污染物通量分別為27.55萬(wàn)t/a和1.96萬(wàn)t/a，而全市太湖流域CODCr和NH3-N的入河量分別為29.52萬(wàn)t/a和2.38萬(wàn)t/a，兩者基本相當(dāng)。二是直排水體污染源。2013年，全市城鎮(zhèn)污水產(chǎn)生量為635.05萬(wàn)m3/d，城鎮(zhèn)污水處理率為87.7%，每天仍有約78.3萬(wàn)m3的城鎮(zhèn)污水直接排入水體（12.3%）。通過實(shí)施建成區(qū)直排污染源截污納管攻堅(jiān)戰(zhàn)，將截除7724個(gè)污染源38.39萬(wàn)m3/d的污水，約占現(xiàn)存污水量的一半。同時(shí)，郊區(qū)現(xiàn)有非保留工業(yè)區(qū)企業(yè)約12000家，農(nóng)村分散小企業(yè)約15000家，很多屬于小作坊生產(chǎn)，混雜在各個(gè)角落，加上數(shù)量眾多的畜禽場(chǎng)、垃圾臨時(shí)堆場(chǎng)以及農(nóng)村生活污水直接排入河道，均對(duì)河道水質(zhì)有較大影響。從全市入河污染源構(gòu)成來(lái)看，全市污染源CODCr和NH3-N入河量分別為41.22萬(wàn)t/a和4.73萬(wàn)t/a，點(diǎn)源CODCr和NH3-N負(fù)荷量占總量的比例分別為46.18%和65.14%，點(diǎn)源和面源的污染負(fù)荷基本相當(dāng)。三是雨水泵站放江。根據(jù)對(duì)全市雨污混接情況的判斷，全市雨污混接量在20%左右。根據(jù)徐匯田林地區(qū)漕河涇排水系統(tǒng)雨污混接調(diào)查，其混接量為35%，其中14個(gè)主要混接點(diǎn)占全部混接點(diǎn)數(shù)量的5%，混接量可占全部混接量的71%。另?yè)?jù)松江區(qū)水務(wù)局開展的雨水泵站截流工程設(shè)計(jì)分析，旱天截流量約占小區(qū)污水的1/3。雖然漕河涇地區(qū)因新港箱涵的影響導(dǎo)致混接量偏大，但從現(xiàn)狀分析，全市目前的污水混接量比原來(lái)預(yù)計(jì)的還要大。2013年，中心城區(qū)泵站全年放江量為37225.12萬(wàn)m3（102萬(wàn)m3/d），其中旱流放江量為6169.25萬(wàn)m3（17萬(wàn)m3/d）。另外，四大污水處理廠尚有約40萬(wàn)m3/d的雨天溢流量。經(jīng)初步估算，全市放江的污水量約占全市污水量的10%左右，有很大一部分比例是向長(zhǎng)江排放。四是面源污染。根據(jù)上海市水資源保護(hù)規(guī)劃分析，全市面源污染以地表徑流污染最為嚴(yán)重，其中COD地表徑流貢獻(xiàn)率最高，達(dá)到40%；其他還有農(nóng)業(yè)面源、水產(chǎn)養(yǎng)殖等污染源。綜上分析，上海市水環(huán)境污染狀況的基本格局是：

①上游來(lái)水和本地污染負(fù)荷基本相當(dāng)，點(diǎn)源負(fù)荷和面源負(fù)荷基本相當(dāng)，未納管的直排污染源和泵站放江的污染負(fù)荷基本相當(dāng)。

②中心城區(qū)雨水泵站放江是目前中心城區(qū)河道水質(zhì)不穩(wěn)定的主要因素（占中心城區(qū)入河污水量的60%，且為短時(shí)高強(qiáng)度排放），禽畜污染、雨污混接、分散企業(yè)和面源污染是郊區(qū)河道水質(zhì)不佳的主要影響因素。

③河道的階段性黑臭、城鄉(xiāng)接合部的河道臟亂、突發(fā)性的河道污染等成為多渠道社會(huì)投訴的主要焦點(diǎn)（2013年上海市水務(wù)局共接到1186例涉河問題投訴，其中涉及水質(zhì)污染的827例）。

④全市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（2013年）為30%，其中太湖流域?yàn)?5.6%?？鄢嫌蝸?lái)水影響后全市為43.3%，其中太湖流域?yàn)?3.3%。與國(guó)家要求的2015年53%的水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率相距甚遠(yuǎn)。

二、治理思路和對(duì)策

在基本實(shí)現(xiàn)水環(huán)境初步治理的基礎(chǔ)上，應(yīng)形成全面推進(jìn)新一輪水環(huán)境深化治理的總體思路，從而為“十三五”水務(wù)規(guī)劃、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃和上海市第六輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃提供指導(dǎo)。在指導(dǎo)思想上，必須牢牢把握提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，打破思維定勢(shì)，沖破利益藩籬，創(chuàng)新工作模式，引進(jìn)科技手段，形成工作合力，推進(jìn)環(huán)境提升；在技術(shù)路線上，必須牢牢把握上海水務(wù)長(zhǎng)期實(shí)踐形成的行之有效的綜合治理方法，即截污治污，溝通水系，調(diào)活水體，改善水質(zhì)，營(yíng)造水景；在工作目標(biāo)上，牢牢把握最嚴(yán)格水資源管理制度考核的總體要求，以水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，深化流域和上海兩個(gè)方面的改善途徑，研究每個(gè)水功能區(qū)的現(xiàn)狀和問題以及達(dá)標(biāo)的時(shí)限和措施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)河道水質(zhì)改善從感官判斷向水質(zhì)指標(biāo)考核轉(zhuǎn)變。

①基本完成建成區(qū)截污納管工作，研究推進(jìn)郊區(qū)分散污染源的治理。7724個(gè)建成區(qū)的污染源在2015年要基本完成治理，最晚要在2016年完成。郊區(qū)198、195區(qū)域的污染源治理是影響郊區(qū)水質(zhì)的重要因素，同時(shí)部分區(qū)縣的禽畜污染也是下一階段需要大力治理的。

②基本解決市政雨水泵站污水旱天放江現(xiàn)象。中心城區(qū)加快推進(jìn)市排水公司所屬的42座泵站旱流污水截流和改造工程的實(shí)施，確保旱天不放江，雨天少放江；郊區(qū)要明確提出市政泵站的旱天泵站截流工作的指導(dǎo)性意見，可參照松江區(qū)泵站內(nèi)部截流、管道截流和雨水排放口截流的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施相關(guān)的小型工程改造。

③加快解決市民反映強(qiáng)烈的污染河道問題。重點(diǎn)梳理城鄉(xiāng)接合部地區(qū)臟亂河道、市民反映強(qiáng)烈的反復(fù)黑臭河道和經(jīng)常保潔不到位的河道。對(duì)由于污水系統(tǒng)影響或者地區(qū)開發(fā)滯后等地區(qū)的污染河道，近期主要通過河道保潔減輕河道臟亂差的現(xiàn)象，遠(yuǎn)期要結(jié)合地區(qū)開發(fā)實(shí)施整治。

④實(shí)施區(qū)域聯(lián)片的水生態(tài)文明治理區(qū)域。加快河道水系建設(shè)，結(jié)合新城、新鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民人居環(huán)境和生態(tài)農(nóng)業(yè)需求，集中連片推進(jìn)河道生態(tài)治理。建議以水生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為切入點(diǎn)，扎實(shí)建設(shè)一批生態(tài)河道治理區(qū)域，形成河道生態(tài)治理的示范區(qū)和實(shí)踐區(qū)。

⑤有效轉(zhuǎn)變引清調(diào)水的工作思路和調(diào)度方式。進(jìn)一步優(yōu)化完善分片和小區(qū)域水資源引清調(diào)度方式，在原有自然引排基本飽和的條件下，調(diào)整為在鞏固自然引排的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化動(dòng)力引排的作業(yè)。要以水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，在研究水質(zhì)條件和引排能力的基礎(chǔ)上，用足規(guī)劃的設(shè)計(jì)泵站，如果不夠可加大引排的動(dòng)力規(guī)模。

⑥進(jìn)一步建立完善中心城區(qū)雨水泵站和河道水閘的聯(lián)調(diào)功能。中心城區(qū)的市政泵站一級(jí)排水與水利片二級(jí)水閘翻水關(guān)系密切，要在原來(lái)防汛聯(lián)系的基礎(chǔ)上，密切日常的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，市排水公司要將泵站的運(yùn)行納入水務(wù)APP系統(tǒng)，使各水閘能及時(shí)了解泵站運(yùn)行動(dòng)態(tài)以實(shí)施聯(lián)調(diào)，將污水團(tuán)第一時(shí)間向外排放。在此基礎(chǔ)上，要研究泵站的管理機(jī)制，只有將職責(zé)下放給區(qū)縣，才能責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，切實(shí)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行。

⑦解剖分析逐個(gè)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)的措施。在推動(dòng)面上水環(huán)境質(zhì)量改善的同時(shí)，要以國(guó)家確定的水功能區(qū)達(dá)標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)為目標(biāo)，分析研究每個(gè)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)的措施。要開展每個(gè)水功能區(qū)周邊環(huán)境調(diào)查，分析影響水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)的主要因素，有針對(duì)性提出達(dá)標(biāo)治理措施。

⑧積極研究并倡導(dǎo)開展低影響開發(fā)的新理念。要推廣“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)，研究“綠色路面”的改造問題，著力從源頭上控制城市地表徑流，有效削減城市面源污染。