提高法律意識精選(九篇)

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第1篇：提高法律意識范文

關(guān)鍵詞:高職院校學(xué)生;法律意識

中圖分類號:D920文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

法律意識是一種特殊的社會意識體系,是社會主體對社會現(xiàn)象的主觀把握方式,是人們對法律現(xiàn)象的理性、情感、意志和信念等各種心理要素的有機綜合體。高職院校作為人才培養(yǎng)基地,有針對性地對高職大學(xué)生進(jìn)行法律意識的培養(yǎng)和提高,不僅對于高職學(xué)生綜合素質(zhì)的提高具有積極的意義,也對我國的法制實踐具有重大的現(xiàn)實意義,這也是建設(shè)法制國家的必然要求。

一、高職院校學(xué)生法律意識現(xiàn)狀

大學(xué)生當(dāng)前正處于長知識、長才干的時期,他們的法律意識在一定程度上有了增強,但大多僅僅停留在感性認(rèn)識的水平上,法律意識比較淡薄,輕法等現(xiàn)象有所存在。一方面大學(xué)生拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的實例層出不窮;另一方面大學(xué)生違法犯罪的事例也不少見。結(jié)合筆者的教學(xué)經(jīng)歷,分析當(dāng)前高職學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前高職院校學(xué)生的法律意識有這樣幾個特點:第一,部分高職院校學(xué)生對法律的認(rèn)識是一知半解,處于感性階段。大多數(shù)學(xué)生都知道憲法是我們國家的根本大法,殺人是違法的行為,但是法律上的依據(jù)卻茫然不知,他們的法律意識是一種片面的、不系統(tǒng)的狀態(tài),缺乏理性的認(rèn)識;第二,有被動的法律意識,但缺乏主動的法律意識。目前,高職院校學(xué)生的法律意識多處于被動守法的狀態(tài),這與學(xué)校法制教育和社會輿論的局限性有關(guān)系。我們經(jīng)常在普法宣傳欄上看到因為違法犯罪而受到懲罰,輔以法律課程上老師的講解,這使得學(xué)生或多或少地感覺到法律的強制性,這樣的狀態(tài)下他們并沒有體會到法律是他們生存的需要,是維護(hù)他們合法權(quán)益的武器,法律課堂上甚至有部分學(xué)生表達(dá)了“我不違法為什么要學(xué)法呢?”具有這樣的觀點,學(xué)生往往會以專業(yè)課學(xué)習(xí)任務(wù)繁重為由而對學(xué)院開設(shè)的法律類公共課產(chǎn)生抵觸、厭學(xué)情緒。筆者在課堂上講授刑法、民法、婚姻法等內(nèi)容時,很多學(xué)生都反映對這些跟他們的生活密切相關(guān)的法律都只是知道一些,但不是很詳細(xì)。這種狀態(tài)可能導(dǎo)致學(xué)生權(quán)利觀念的缺失,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時,不懂得如何積極主動地利用法律武器維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,而是以消極的態(tài)度對待法律,甚至?xí)艞壏晌淦?采用報復(fù)的手段來討回所謂的“公道”,導(dǎo)致了違法犯罪產(chǎn)生的可能性。被動的法律意識有違法制教育的初衷,因此只有培育學(xué)生對法律的信仰和積極地行使權(quán)力作為出發(fā)點,才能在更深層面上提高學(xué)生的法律意識。

二、培育高職院校學(xué)生法律意識的重要意義

高職院校學(xué)生作為未來的建設(shè)者和接班人,是國家和民族的希望,因此培育他們具有良好的法律意識具有重要的現(xiàn)實意義。

(一)培養(yǎng)學(xué)生的法律意識可以幫助學(xué)生維護(hù)自身和他人的合法權(quán)益。很多學(xué)生在接受了法律知識的學(xué)習(xí)之后,通常在其日常生活中,比如尋找兼職的過程中就會想到最大限度保護(hù)自己的合法權(quán)益或者在其就業(yè)過程中經(jīng)常會向老師咨詢一些《勞動合同法》的內(nèi)容,以一種自覺的態(tài)度保護(hù)自己的合法權(quán)益。當(dāng)然,在其他人身上發(fā)生的一些權(quán)益被侵害的案件時,也會有一部分學(xué)生選擇向授課老師咨詢相關(guān)的法律救濟(jì)途徑。因此,培育學(xué)生的法律意識對于他們的成長成才是相當(dāng)重要的,特別是在法律意識的培養(yǎng)上,可以達(dá)到以點帶面的效果。

(二)培育學(xué)生的法律意識有助于推進(jìn)我國法制建設(shè)。高職院校的學(xué)生正處于心理和生理成長發(fā)育的時期,辨別是非的能力、自控能力相對較弱,容易受到外界因素的干擾,但可塑性強,在此期間,培養(yǎng)、提高學(xué)生的法律意識,可以預(yù)防和減少大學(xué)生犯罪,從而維護(hù)社會穩(wěn)定。另外,可以通過學(xué)生的一言一行或多或少地對其家人、朋友產(chǎn)生一定影響,他們的意識、思想也會不斷向他人滲透和輻射,不僅可以引導(dǎo)高職學(xué)生健康成長,也有助于推動我國的法制建設(shè)。

(三)培育學(xué)生的法律意識有助于學(xué)生提高自身綜合素質(zhì)。從1999年開始,我國高校進(jìn)行擴招,高等教育已由精英教育轉(zhuǎn)為大眾化教育,而今就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻,這就意味著高職院校要將學(xué)生培育成為復(fù)合型、高素質(zhì)、技能型人才,法律意識的培育是一個重要的組成部分,有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。因此,培養(yǎng)學(xué)生具有良好的法律意識,有助于提高其在人才市場的競爭力。

三、培養(yǎng)高職院校學(xué)生法律意識的途徑

要提高學(xué)生的法律意識,必須采取多種途徑和靈活多樣的方法。作為一名法學(xué)課教師,筆者從“教”的方面出發(fā),認(rèn)為在日常的教育教學(xué)活動中,以下幾種途徑對于培養(yǎng)高職院校學(xué)生的法律意識是切實有效的:

(一)以課堂為依托,提高高職院校學(xué)生的法律意識。目前,高職院校對學(xué)生進(jìn)行法律意識的普及教育主要是通過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課程實現(xiàn)的,這就要求授課教師不能把這門課程視為僅僅是對學(xué)生進(jìn)行思想教育和法律知識的教育,這門課程的真正目的,還在于學(xué)生通過學(xué)習(xí)法律知識,使學(xué)生既掌握法律這一重要武器,又提高自身的思想道德修養(yǎng)水平。因此,課堂上應(yīng)該樹立學(xué)生為主體,教師起指導(dǎo)作用的教學(xué)理念,使學(xué)生由被動接受轉(zhuǎn)為主動學(xué)習(xí),重在培育學(xué)生獨立思考的能力,而不單純是法律知識的傳授,更要側(cè)重于學(xué)生法律意識的培養(yǎng)。在教學(xué)方法上,要打破以往純理論的滿堂灌教學(xué)模式,進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)榘咐虒W(xué)和實踐教學(xué)模式。通過一些典型的、與學(xué)生生活密切相關(guān)的案例,由學(xué)生自己結(jié)合學(xué)習(xí)的法律知識進(jìn)行分析及教師指導(dǎo)和講解,使學(xué)生能夠掌握理論聯(lián)系實際的方法來分析問題、解決問題,或者引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注《今日說法》之類的法制節(jié)目,閱讀相關(guān)的法律書籍,這些措施將對學(xué)生法律意識的提高起到積極的促進(jìn)作用。

(二)實行依法治校,營造培養(yǎng)高職學(xué)生法律意識的氛圍。高職院校的管理應(yīng)做到“依法治?！?潛移默化地影響學(xué)生法律意識的形成和提高。一個學(xué)院的“法治”狀況將直接影響對學(xué)生法律意識教育的效果,因此學(xué)院應(yīng)從校務(wù)公開、學(xué)代會等方面著手,努力營造一個依法治校的氛圍。首先,學(xué)院的各項規(guī)章制度,特別是《學(xué)生手冊》的制定,要切實保障學(xué)生的權(quán)利,與國家的法律法規(guī)相一致,特別是對于違紀(jì)學(xué)生的處理,一定要嚴(yán)格按照規(guī)定處理,為學(xué)生營造濃厚的法制氛圍;其次,建立健全的申訴機制,學(xué)生的申訴權(quán)是2005年《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中賦予學(xué)生的一項重要權(quán)利,高職院校作為普通高等學(xué)校的一種特殊模式,同樣要鼓勵、允許和支持學(xué)生進(jìn)行申訴,充分保障學(xué)生的合法權(quán)益,為學(xué)生樹立“有法可依,依法辦事”的榜樣,營造一個法制氛圍。

(三)創(chuàng)建校園法制文化,開展法制教育活動。學(xué)院應(yīng)積極拓展學(xué)生的第二課堂活動,走理論與實踐相結(jié)合的路子,創(chuàng)建校園法制文化,開展相關(guān)的法制教育活動,主要可以通過以下途徑實現(xiàn):第一,走出課堂,旁聽審判,讓事實案例說話,通過這一途徑取得的效果遠(yuǎn)比老師在課堂上泛泛講解更有感染力和現(xiàn)實意義。庭審的過程當(dāng)中,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄍフ{(diào)查,激烈的法庭辯論,法庭對案件事實的認(rèn)定,對法律的適用等環(huán)節(jié),會讓學(xué)生體會到法律的神圣和威嚴(yán);第二,通過模擬法庭,讓學(xué)生自己模擬法官、律師、檢察官、被告等角色,能更加深刻掌握我國的一些訴訟法程序,也通過模擬對犯罪分子的審判,對旁聽的學(xué)生起到震懾作用,使得法律的預(yù)測作用得以發(fā)揮,進(jìn)而促使學(xué)生提高守法的警惕性,自覺守法,也讓學(xué)生切身感受法庭的威嚴(yán),主動將所學(xué)的法律知識運用到實際案例中?？梢赃m當(dāng)增加模擬法庭活動的次數(shù),使其制度化,真正讓學(xué)生能夠?qū)W以致用;第三,建立普法學(xué)習(xí)基地,讓學(xué)生定期接受法制教育。學(xué)生可以到監(jiān)獄、檢察機關(guān)、法院等機關(guān)參觀或者邀請學(xué)院的法制校長、有關(guān)辦案人員或著名法學(xué)專家來校開講座,既能讓學(xué)生了解時事,也能讓他們更深切體會法律的權(quán)威。或者可以由學(xué)生成立各種法律社團(tuán),由專業(yè)老師指導(dǎo),建立普法宣傳隊進(jìn)行普法宣傳。

(四)學(xué)院應(yīng)開展心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì),從而提高大學(xué)生的法律意識。大學(xué)生違法犯罪大多數(shù)是因為法律意識的貧乏,而法律意識的缺陷是由于其心理發(fā)展的不成熟導(dǎo)致的。心理健康教育能夠使學(xué)生掌握基本的心理衛(wèi)生知識,具有較強的意志力、穩(wěn)定的情緒、樂觀向上的進(jìn)取精神,從而抵制各種不良風(fēng)氣的影響,以提高大學(xué)生的法律意識,增強法制觀念。而當(dāng)今導(dǎo)致大學(xué)生犯罪的主要原因是由于不良情緒占主導(dǎo)地位,而不良情緒源自于社會激烈的競爭、家庭過高的期望值與自身能力差異所產(chǎn)生的壓力,有的學(xué)生沒有找到正確的途徑排解,壓抑的時間過長使得他們有可能通過犯罪的方式釋放出來。因此,學(xué)院應(yīng)開展心理健康教育來培養(yǎng)學(xué)生的良好心理素質(zhì),使其能夠全面認(rèn)識自我并且正確掌握心理調(diào)適的基本方法,提高自身的心理素質(zhì),積極開展心理咨詢,緩解學(xué)生的心理壓力,幫助其提高法律修養(yǎng)。

作為未來社會主義事業(yè)建設(shè)者的高職學(xué)生,其法律意識的強弱,直接影響著社會的民主化進(jìn)程和法制建設(shè)進(jìn)程。因此,有針對性地培養(yǎng)高職院校學(xué)生的法律意識,提高其法制觀念是一個龐大的社會教育工程,需要多方面的努力,創(chuàng)設(shè)良好的法制教育環(huán)境,才能促進(jìn)學(xué)生自身素質(zhì)的完善,才能為社會輸送具有較強法律意識的綜合性人才,才能促進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的繁榮與發(fā)展,對于我國的法制實踐具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

(作者單位:汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

主要參考文獻(xiàn):

[1]薛劍符.當(dāng)前大學(xué)生法律意識培養(yǎng)探析.高教研究,2008.3.

第2篇：提高法律意識范文

【關(guān)鍵詞】高校學(xué)生；法律意識；培養(yǎng)

1 目前高校學(xué)生法律意識培養(yǎng)存在的問題分析

1.1 法律知識匱乏

法律知識是構(gòu)成主體法律意識的基礎(chǔ)。法律知識是否豐富是衡量法律意識高低的一個重要尺度。當(dāng)前大學(xué)生在掌握法律知識方面存在下列問題：（1）缺乏法律理論知識。受多元價值觀和實用主義的影響，大學(xué)生對學(xué)習(xí)實用性法律有較強的傾向性，對理論性法律知識掌握不夠。法律理論性知識是實用性法律知識的基礎(chǔ)，沒有較為深厚的理論功底，就很難對重大的法律事件和重大行為以及新發(fā)生的狀況做出合理的判斷，并在此基礎(chǔ)上采取正確的應(yīng)對措施。（2）部門法知識掌握不到位。部門法是法律體系的基本組成要素，例如憲法、民法、刑法、行政法、訴訟法等不同的部門法。部門法知識掌握不到位就不能形成完整的知識結(jié)構(gòu)，不利于法律意識的養(yǎng)成。（3）專業(yè)相關(guān)法律知識了解不夠。專業(yè)相關(guān)法律知識是指大學(xué)生所應(yīng)該掌握的與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的法律知識?，F(xiàn)代社會是法治社會，法律的觸角己經(jīng)延伸到社會的各個角落。大學(xué)生終究要走向社會，從事各種專業(yè)工作，如果缺乏相關(guān)的法律知識將使他們工作受到一定的限制，甚至可能蒙受損失。

1.2 法律觀念的淡薄

法律觀念是法律意識的重要組成部分，也是衡量法律意識水平高低的重要依據(jù)，它與法律知識之間存在著密切的聯(lián)系。由于當(dāng)前大學(xué)生法律知識欠缺，因而容易造成法律觀念的模糊，甚至有部分大學(xué)生對法律的實現(xiàn)持懷疑、不信任的態(tài)度，主要表現(xiàn)在：首先，權(quán)與法的關(guān)系分不清。有少數(shù)大學(xué)生認(rèn)為，在當(dāng)今我國權(quán)大于法、位高權(quán)重，社會的富人階層可以凌駕于法律之上，不受法律之約束。其次，違法與犯罪的界限分不清。有相當(dāng)一部分大學(xué)生認(rèn)為，違法就是犯罪，犯罪就是違法。這樣的結(jié)果就是不能夠正確的認(rèn)識兩者的區(qū)別，致使在有些問題上，比如對待一些曾經(jīng)違法或者是犯罪人員的態(tài)度問題上有錯誤的認(rèn)識。[1]再次，忽視法律的作用，混淆社會主義法律和道德的關(guān)系。有少數(shù)大學(xué)生認(rèn)為，法律在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中所起的作用不大，可有可無。有部分大學(xué)生以為，社會主義法律調(diào)整的范疇就是社會主義道德調(diào)整的范疇，凡是違背社會主義道德的行為，就是違法犯罪的行為等等。

1.3 法律信仰尚未確立

大學(xué)生的法律信仰，即大學(xué)生在現(xiàn)代社會環(huán)境下對法及法律現(xiàn)象反應(yīng)過程中所形成的法律理想信念，在大學(xué)生法律意識結(jié)構(gòu)中居于最高理性層次。它是大學(xué)生對于“作為人格化了的法律所要追求的最終目標(biāo)和最終目的”的信念。然而，部分大學(xué)生并未形成一定意義上的法律信仰，有調(diào)查表明，有些大學(xué)生過分夸大社會不正之風(fēng)和司法腐敗現(xiàn)象對執(zhí)法過程的影響，從思想上扭曲了權(quán)與法的關(guān)系。有少數(shù)大學(xué)生認(rèn)為，在當(dāng)今的中國，權(quán)大于法，當(dāng)官的、有錢的人可以凌駕于法律之上，不受法律的約束。他們普遍相信“找關(guān)系、托熟人才能辦事”的信條，擔(dān)心花費大量金錢、耗費大量的人力物力“也未必能討得司法的公正”，因而不相信法律的嚴(yán)肅性；認(rèn)為“執(zhí)法隊伍的人員素質(zhì)偏低”，存在“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”的問題，執(zhí)法存在著“較大的主觀性和隨意性”。[2]可見部分大學(xué)生缺乏堅定的法律信仰，進(jìn)而也就很難將之轉(zhuǎn)化為自覺服從和自覺遵守法律，并且在必要的時候甘愿為了法律而不惜犧牲自己的生命。

2 改善高校學(xué)生法律意識的有效途徑

2.1 建設(shè)法制校園

高校學(xué)生法律意識培養(yǎng)需要一個良好的校內(nèi)法制環(huán)境。為此，教育者在建設(shè)法治校園的過程中必須做到如下幾方面：（1）建立健全各項規(guī)章制度。學(xué)生的日常生活和社會生活絕大部分與學(xué)校的學(xué)制建設(shè)、教育管理密切相關(guān)，學(xué)校在制定各項規(guī)章制度時必須把我國的教育法律、法規(guī)及其基本精神做為立校的原則，從學(xué)校思想政治工作、學(xué)校紀(jì)律、學(xué)籍管理、學(xué)位管理和學(xué)生生活服務(wù)等方面進(jìn)行依法管理。同時在制定學(xué)生管理規(guī)定時，要充分征求學(xué)生的意見，廣泛吸收學(xué)生參與討論，使學(xué)生真正感受到自己的法治主體地位。（2）嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度。有了規(guī)章制度不執(zhí)行等于沒有，甚至比沒有更可怕。高校要做到規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行，違章必罰。公民在法律面前人人平等，學(xué)校每位成員在規(guī)章制度面前也要做到人人平等、師生平等。不論是準(zhǔn)，只要其行為違反了學(xué)校的規(guī)章制度，都要毫無例外地受到處罰，不能因人而異，更不能姑息遷就，堅決杜絕人情和走后門現(xiàn)象。（3）用足用好身邊的宣傳陣地。法制宣傳教育是一項長期的工作，只靠課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要充分利用黑板報、宣傳櫥窗、廣播站、?？?、校報、校園網(wǎng)、學(xué)生周末文化廣場等設(shè)施，多形式、多渠道地進(jìn)行廣泛深入的宣傳，使法律深入人心，并滲透到同學(xué)們的日常生活中，使其感到“我們生活在法律之中，并以法律為準(zhǔn)繩”，不斷強化和提高法律意識，適應(yīng)依法治國的要求。[3]

2.2 改革課堂教學(xué)，豐富大學(xué)生法律知識

（1）限制法條教育。我國的法律教育大多以講授法條為根本。誠然，對現(xiàn)行法條的分析和講授在任何時候都是必要的，但如果讓它成為一種普遍性的傾向，就會動搖法律教育存在的根基，也會堵塞法學(xué)理論發(fā)展的途徑。因此，有必要嚴(yán)格限制法條教育的使用范圍。（2）案例教學(xué)法。案例教學(xué)是在課堂教學(xué)中以案例為中心，教師的教和學(xué)生的學(xué)通過案例的組織、分析討論、總結(jié)評論，把抽象的理論和呆板的法條與實際相結(jié)合，使普遍性的理論觀點和特殊的事實材料相統(tǒng)一，記憶性的知識學(xué)習(xí)和操作性的分析思考相統(tǒng)一。（3）開展診所式法律教育活動。診所法律教育的形式借鑒了醫(yī)學(xué)院臨床實習(xí)的模式。學(xué)生在法律診所中，在教師的指導(dǎo)下為處于困境的委托人提供咨詢，“診斷”他們的法律問題，開出“處方”。學(xué)生通過辦理真實案件，參與案件的全部過程和細(xì)節(jié)，訓(xùn)練解決問題的方法和技巧，培養(yǎng)學(xué)生的判斷力、職業(yè)責(zé)任心，并深刻理解法律和律師的社會角色。中國的法學(xué)院引入診所法律教育以后，馬上就和法律援助結(jié)合在一起，診所法律教育中所需的案件，大量來自法律援助中心。

2.3 通過“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課的教學(xué)，增強大學(xué)生的法律能力

（1）提高大學(xué)生法言法語的口頭表達(dá)能力。教學(xué)中，要提高學(xué)生的法言法語口頭表達(dá)能力。首先，要在教學(xué)中讓學(xué)生多記、多理解書本上的法律詞語；其次，要讓學(xué)生比較其與一般詞語的不同含義；最后，最好能預(yù)留時間讓學(xué)生上臺來口頭表達(dá)，教師再評析，并作為平時成績記錄在案。多次練習(xí)后，一般來講，學(xué)生都會意識到法言法語的特點之所在，進(jìn)而提高口頭表達(dá)法言法語的準(zhǔn)確性。（2）提高大學(xué)生的書面表達(dá)能力。學(xué)習(xí)完“基礎(chǔ)”課后，學(xué)生至少應(yīng)掌握最基本的法律文書的書寫格式。例如：書、上訴書、遺囑、簡單的合同等。這就要求教師適當(dāng)?shù)財U大教材的知識范圍，在講解三大訴訟法時做法律文書寫作的補充。如果不做如此的補充，學(xué)生學(xué)完之后僅停留在理論階段，不能轉(zhuǎn)化成自身的能力。從現(xiàn)代社會公民應(yīng)具備的素質(zhì)來看，一定的語言表達(dá)能力和文字表達(dá)能力，才是具備成功的先決條件。所以，我們在教學(xué)中，絕不能忽視對大學(xué)生這兩方面能力的培養(yǎng)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉桂占.大學(xué)生法律素質(zhì)存在的問題及對策研究[J].常熟理工學(xué)院學(xué)報，2007，12：54-56.

第3篇：提高法律意識范文

體態(tài)律動是瑞士教育家、音樂家達(dá)爾克羅茲創(chuàng)立的,是音樂教育體系中主要的教學(xué)內(nèi)容之一.它是指在聆聽音樂的時候,通過身體的動作,如擺手、奔跑、轉(zhuǎn)動等來感受樂曲.體態(tài)律動不同于舞蹈,也不是體操運動,它強調(diào)的是音樂.通過聆聽音樂,教師引導(dǎo)學(xué)生通過肢體動作去感受音樂的要素,如速度、力度、節(jié)奏、旋律等,讓人體成為理解音樂的一種樂器.音樂的要素通過身體這種樂器來表現(xiàn),并體驗音樂藝術(shù)的魅力.

二、高師音樂教學(xué)法

音樂教學(xué)法是高師音樂教育專業(yè)的必修課,也是直接系統(tǒng)地向?qū)W生傳授音樂教學(xué)理論和教學(xué)技能的唯一課程[1].新課標(biāo)的基本理念中提到“以音樂審美為核心,以興趣愛好為動力”“強調(diào)音樂實踐,鼓勵音樂創(chuàng)造”[2].其中強調(diào)學(xué)習(xí)音樂的基本動力是興趣,在教學(xué)時要注重內(nèi)容的豐富性和形式的多樣性,學(xué)生在聆聽音樂時能夠領(lǐng)會到樂曲中基本的音樂要素,發(fā)展創(chuàng)造性思維和即興編創(chuàng)的能力。新課標(biāo)要求的這些內(nèi)容與高師音樂教學(xué)法中的體態(tài)律動教學(xué)法的原則和特點相符合,即通過身體運動來感受音樂的內(nèi)在韻律。

三、體態(tài)律動教學(xué)法在高師音樂教學(xué)法課程中的意義

(一)突破傳統(tǒng)教學(xué)模式,為音樂教學(xué)打開新視野

在傳統(tǒng)的教學(xué)法課程中,學(xué)生學(xué)習(xí)的狀態(tài)經(jīng)常是被動式的,往往是教師先介紹各種教學(xué)方法的原理及教學(xué)過程,隨后帶領(lǐng)學(xué)生完成部分課例的教學(xué)。但這種教學(xué)模式忽視了學(xué)生的主觀能動性,學(xué)生只是被動地認(rèn)識教學(xué)方法,沒有主動體驗相關(guān)教學(xué)法的功能與效果。而體態(tài)律動教學(xué)法則為音樂教學(xué)打開了新的視野和窗口,在其教學(xué)過程中,學(xué)生要通過最直觀的動作表現(xiàn)音樂的基本要素。例如,在欣賞舒伯特的《軍隊進(jìn)行曲》時,教師讓學(xué)生用肢體語言感受樂曲表現(xiàn)的場景,有閱兵式走路、拍手、跺腳、敲擊課桌;在學(xué)習(xí)管弦樂合奏《春節(jié)序曲》第三部分的時候,同學(xué)們可以用律動、打擊樂等手段即興表演,用新的視野感受音樂。

(二)激發(fā)學(xué)習(xí)的興趣,調(diào)動課堂氣氛

生動活潑的教學(xué)形式可以培養(yǎng)學(xué)生對音樂藝術(shù)持續(xù)穩(wěn)定的興趣和愛好[3].在小學(xué)中年級階段,學(xué)生的身心迅速發(fā)展,他們的運動知覺、聽覺顯著增強,在節(jié)奏、旋律方面的表現(xiàn)力更加豐富。這時教師采用體態(tài)律動教學(xué)法,容易吸引學(xué)生的注意力,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣.在講授初中欣賞課《G弦上的詠嘆調(diào)》時,作品的曲式分析對于學(xué)生來說可能很枯燥,但可以通過手勢的律動來表現(xiàn)曲式結(jié)構(gòu),第一段旋律用食指表示,重復(fù)時用手掌表示,出現(xiàn)新的旋律時用食指和中指表示.

最終,學(xué)生通過手勢能夠明確樂曲的曲式,這樣就能夠避免講解曲式結(jié)構(gòu)時的枯燥感,也培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,營造了其樂融融的學(xué)習(xí)氣氛.

(三)加深對作品的理解,提升教學(xué)質(zhì)量

學(xué)生對音樂作品的理解要通過聆聽來獲取,那么如何讓他們聽懂作品呢?體態(tài)律動教學(xué)法能夠讓學(xué)生主動參與感受和體驗音樂,并能鼓勵學(xué)生對音樂作品闡發(fā)獨立感受和見解[4].如欣賞《伏爾加船夫曲》時,教師讓學(xué)生感受歌曲的聲音和速度,教師用兩種不同的肢體動作表現(xiàn)歌曲里的一段唱腔:53630│53630│……第一種用齊步走的方式,在休止符處不做停頓,第二種方式是用腳步一頓一頓地行走,帶著喘息的聲音,學(xué)生就能體會到第二種比第一種更能體現(xiàn)纖夫拉纖時的勞累和嘆息,感知音樂的形象和意境。欣賞勃拉姆斯的《搖籃曲》時,學(xué)生可以借助律動來表現(xiàn)樂曲的旋律,邊聽樂曲邊搖晃身體,從而總結(jié)出搖籃曲優(yōu)美、安靜、抒情的特點。律動方式讓學(xué)生用肢體動作表現(xiàn)聽覺的體驗,使他們對作品的理解更加深刻,提升教學(xué)的質(zhì)量。

(四)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造思維,保持持久的音樂記憶

第4篇：提高法律意識范文

一、商業(yè)賄賂的概念

根據(jù)1996年11月15日國家工商行政管理局頒發(fā)的《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第2條規(guī)定。商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為。這里所稱的“財物”，具體包括經(jīng)營者為銷售和購買商品，假借促銷費、宣傳費、贊助費、科研費、勞務(wù)費、咨詢費、傭金等名義，或者以報銷各種費用等方式，給付對方單位或者個人的現(xiàn)金或者實物。所謂“其他手段”是指提供旅游、度假、提供物的使用權(quán)、免費考察等給付財物以外的其他利益的手段?！安捎秘斘锘蛘咂渌侄钨V賂”，概括地說，就是給予不正當(dāng)?shù)睦?，既包括給予財物，也包括給予其他財產(chǎn)性利益。應(yīng)當(dāng)指出的是，這里所說的“銷售或者購買商品”，是從廣義上來說的既包括通常意義的銷售或者購買有著物質(zhì)特征的商品，同時也包括提供或者接受營利。因此商業(yè)賄賂的概念也可以表述為：在商業(yè)活動中，經(jīng)營者為銷售或者購買商品，提供或者接受營利而給予對方單位或者個人不正當(dāng)利益的行為。

二、商業(yè)賄賂的危害

商業(yè)賄賂的危害有：破壞了正常、公平的市場交易秩序；使國家的稅收大量流失；損害了廣大消費者的利益；破壞了市場資源的合理配置；成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。

通過學(xué)習(xí)，在治理商業(yè)賄賂自查階段，各單位在自查八項重點內(nèi)容的基礎(chǔ)上，應(yīng)向職工做好宣傳、教育工作，與職工講明治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和商業(yè)賄賂的危害性，在干部、職工中統(tǒng)一思想，在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上開展自查自糾，具體對20__年以來的四個方面進(jìn)行自查：

1、在本單位從業(yè)人員中，有沒有應(yīng)客戶要求，給客戶開據(jù)不實發(fā)票。

2、有沒有將客戶買充值卡、郵品、年冊等非交寄郵件的業(yè)務(wù)，統(tǒng)一開據(jù)郵費發(fā)票。

3、從使用稅控發(fā)票后，有沒有為用戶開過非稅控發(fā)票。

4、現(xiàn)在從業(yè)人員手里還有沒有未使用的手寫發(fā)票。

以上四個方面極易引起違法犯罪問題，請各單位將自查結(jié)果與區(qū)局要求重點自查的八個方面一并于7月底書面報紀(jì)委辦公室。

三、通過案例吸取教訓(xùn)，加強控制，執(zhí)行制度

“大興事件”的案例分析，使我們從中看出產(chǎn)生問題的主要原因是，個別生產(chǎn)單位嚴(yán)重存在重經(jīng)營、輕管理，管理人員履職不到位，不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，造成有章不循，不落實管理制度和監(jiān)督檢查制度，由此造成在管理上的嚴(yán)重失控，致使通信生產(chǎn)的某些環(huán)節(jié)產(chǎn)生漏洞，給社會人員以可乘之機，最終造成事件的發(fā)生。

企業(yè)通信生產(chǎn)的正常運行，必須有基本的制度作保障。落實規(guī)章制度是保證生產(chǎn)秩序的基本條件，只要不落實規(guī)章制度，就存在漏洞和隱患，就存在發(fā)生問題的可能性。我們要認(rèn)真吸取“大興事件”的沉痛教訓(xùn)，提高執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性。各單位的管理人員要以身作則，帶頭認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴(yán)格按照郵政處理規(guī)則中規(guī)定的流程和程序，指揮、組織生產(chǎn)作業(yè)和郵件收寄工作，履行自己的管理職責(zé)，真正做到：經(jīng)營和管理兩手抓，兩手都要硬。

分析“大興事件”和我局個別單位在管理上存在的問題，我們建議應(yīng)從以下幾方面加強控制與管理：

1、加強對郵資機的管理

各單位必須由郵政專人負(fù)責(zé)郵資機、制簽機的使用、管理，正確計收郵資，對剔除郵資必須有班組長和支局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場審核確認(rèn)。郵資機日志和交郵總單記錄規(guī)范、保管齊全。不許非郵政工作人員操作郵資機。各單位應(yīng)對照郵資機管理辦法，強化管理和監(jiān)督。

2、控制特快專遞業(yè)務(wù)

必須分設(shè)收寄和復(fù)核人員，收寄人員必須現(xiàn)場核對五聯(lián)單與郵件重量、資費，加強對五聯(lián)單完整性和一致性的檢查，與交寄單位做好交接確認(rèn)工作，減少資費損失。

3、發(fā)票控制管理

全面清理原有的手工發(fā)票，由專人負(fù)責(zé)給客戶開據(jù)機打發(fā)票，避免營業(yè)員給客戶私開手寫不實之據(jù)，減少因發(fā)票問題給企業(yè)造成負(fù)面影響。

4、用戶欠費控制

第5篇：提高法律意識范文

【關(guān)鍵詞】 法律作用；病歷書寫質(zhì)量；整改措施

病案屬于專業(yè)技術(shù)檔案，具有法律法規(guī)的性質(zhì)。作為法律文件，病案不但能保障患者的合法權(quán)益，使患者在法律的監(jiān)督下享受醫(yī)療機構(gòu)的正常的醫(yī)療服務(wù)，而且能保障醫(yī)務(wù)人員的正常工作秩序，使醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益不受侵犯。尤其是在刑事訴訟、醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛中，病案是不可缺少的原始證據(jù)資料，可作為評議、處理或判明責(zé)任的重要依據(jù)［1］。1 病案在法律中的作用

根據(jù)國家檔案法的有關(guān)規(guī)定，病案屬于具有可保存、可利用價值的醫(yī)療衛(wèi)生科技檔案，在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域里有著不可估量的作用，同時病案具有法律法規(guī)的性質(zhì)，在法律中承擔(dān)著重要任務(wù)。

1.1 病案保障患者的合法權(quán)益不受侵犯 病案記錄了患者在本醫(yī)療機構(gòu)診療的全部過程，患者有權(quán)利獲悉自己的病情發(fā)展，診療經(jīng)過和檢查結(jié)果、用藥情況等相關(guān)信息，如果患者對這一過程有任何異議，可立即要求對病歷進(jìn)行復(fù)印，封存。特別是2002年《醫(yī)療事故處理條例》的頒布，對患者合法權(quán)益的維護(hù)提到了一個更高的層級。

1.2 病案保障醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益不受侵犯 法律雖然賦予了醫(yī)生應(yīng)用技術(shù)手段對患者進(jìn)行治療的權(quán)利，但對于醫(yī)生這一神圣而特殊的職業(yè)來講，它具有很強的不確定性，且醫(yī)生的每一個細(xì)小的決定都關(guān)乎性命。如果診療過程中由于不可抗拒的力量造成病人病情的非正常發(fā)展，必然會造成病人的不理解，不信任，不配合，甚至患者由于不滿治療效果對醫(yī)生大打出手，訴諸法庭。法律雖然規(guī)定患者有尊重醫(yī)務(wù)人員的權(quán)益，配合治療的義務(wù)，但醫(yī)生最終能捍衛(wèi)自己合法權(quán)益的有力武器仍舊是病案資料，因為病案在法律的制約下完成，具有法律效益。

1.3 病案保障醫(yī)療信息資料的質(zhì)量 根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，醫(yī)師必須認(rèn)真、全面、真實、客觀、科學(xué)的填寫病案資料，不得對其進(jìn)行隱匿、偽造或銷毀。作為患者，也有向醫(yī)療機構(gòu)提供真實信息的義務(wù)，對自己的個人信息和過往病史，就醫(yī)經(jīng)過、用藥情況等準(zhǔn)確、全面的提供給醫(yī)療機構(gòu)，只有醫(yī)患雙方的緊密配合，才能保證病案資料的真實、完整。

1.4 病案在刑事訴訟、醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的作用更是重中之重，許多的刑事案件，要憑借病歷來鑒定受害者的傷殘程度，以此為依據(jù)來為施害者定罪量刑；對于一些醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛，我們更是需要以病歷資料來辯別責(zé)任，從中調(diào)解，既要為患者著想，讓患者理解，滿意，又要維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的利益。2 病案書寫中存在的問題及其不良后果

2.1 病歷中病人的個人信息填寫不全，缺項、錯項等現(xiàn)象嚴(yán)重?；颊咝彰⒛挲g和性別填寫錯誤；患者的身份證號和聯(lián)系方式漏填或書寫有誤。由于此類資料的不健全，不規(guī)范，便沒有充足的資料鑒別患者身份，保險、鑒定和相關(guān)的法律機構(gòu)必定不能以此類的病歷信息作為評判的依據(jù)，給患者的醫(yī)保報銷、保險理賠、傷殘鑒定帶來極大的麻煩［2］。

2.2 病歷資料書寫潦草，難以識別；出院診斷內(nèi)容或格式不規(guī)范；輔助檢查漏填；損傷中毒原因未寫明；病理診斷和過敏藥物未填寫；病程完成不及時，重要的診療記錄不詳，初記內(nèi)容與事實不符；各類檢查化驗單缺失或張冠李戴；護(hù)士在執(zhí)行醫(yī)囑時查對不嚴(yán)，造成醫(yī)護(hù)記錄不一致等。以上種種原因都會造成病歷記錄過程的不真實，不僅不能為醫(yī)療、教學(xué)、科研提供真實、完整的資料信息，更不能作為醫(yī)療憑證為患者鑒別診斷，評判責(zé)任歸屬。使患者本應(yīng)享有的合法權(quán)益受到侵害，為醫(yī)患糾紛埋下隱患。

病案首頁無科主任或主治醫(yī)師及其他相關(guān)人員簽字；無執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師越權(quán)簽字；各類申請單和知情同意書缺少醫(yī)患雙方的簽字。缺少醫(yī)師簽字的病歷不具任何效力，而在無病人或其家屬簽字的情況下為病人實施重大的救治方案更是不受法律保護(hù)的，如：未經(jīng)患者家屬同意簽字而對患者實施了某項手術(shù)，一旦發(fā)生不良后果，醫(yī)療機構(gòu)就算毫無責(zé)任難辭其咎，百口莫辯。如果后果嚴(yán)重，患方訴諸法庭，醫(yī)方更是被動。因此作為醫(yī)務(wù)工作人員，就算是再忙，情況再緊急也要按規(guī)定辦事，對自己進(jìn)行起碼的保護(hù)，以免因小失大帶來不必要的麻煩。3 改進(jìn)措施

3.1 強化培訓(xùn) 醫(yī)務(wù)人員書寫病歷不認(rèn)真，一個極大的原因是法律意識淡薄，沒有認(rèn)識到病案在法律方面的重要性，因此，我們可組織全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行《醫(yī)療事故處理重要條例》等法律知識的學(xué)習(xí)，提高醫(yī)護(hù)人員的法律意識、責(zé)任意識，使醫(yī)務(wù)人員對病歷書寫的重要性的認(rèn)識由感性上升到理性［3］；同時，就病案書寫中容易發(fā)生的遺漏或錯誤的內(nèi)容進(jìn)行討論，找出問題的關(guān)鍵，突出重點，共同解決問題。

3.2 醫(yī)院成立質(zhì)控小組，定期對本院歸檔或現(xiàn)行的病歷進(jìn)行抽查，并將檢查結(jié)果及時反饋到各科室，發(fā)現(xiàn)問題后責(zé)任到人，并督促其及時整改；定期進(jìn)行病歷書寫質(zhì)量評比，制定切實可行的獎懲措施，激發(fā)醫(yī)護(hù)人員的積極性，提高病歷書寫水平。

3.3 維護(hù)患者的隱私權(quán)，取得患者的信任，建立良好的醫(yī)患關(guān)系?；颊咝湃吾t(yī)務(wù)人員，才能將自己的所有的真實情況毫無保留地說出，使醫(yī)院能夠掌握最及時，最真實，最可靠的信息資料，以便為患者提供有效的幫助；反之，如果醫(yī)生缺乏患者隱私權(quán)的法律意識，將患者不愿示人的信息透漏給他人，患者定會產(chǎn)生對醫(yī)生的不信任，違造各類信息，這樣既不利于醫(yī)生對癥治療，也會給醫(yī)療效果和醫(yī)學(xué)資料的收集和研究帶來不利。

總之，病案不僅在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域里有著不可估量的作用，而且，在法律領(lǐng)域也有著其十分重要的現(xiàn)實意義，醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真、真實、客觀、全面、科學(xué)的書寫病歷資料信息既是法律授予的權(quán)利，又是必須承擔(dān)的義務(wù)，它承載著患者和醫(yī)務(wù)人員雙方利益不受侵犯的偉大使命，必須認(rèn)真對待，只有這樣才能充分發(fā)揮病案在法律領(lǐng)域的重要作用，才能真正做到全心全意為患者服務(wù)，為社會服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

［1］ 曹榮桂.醫(yī)院管理學(xué)［M］.北京：人民衛(wèi)生出版社，2003，7：2860-2861.

第6篇：提高法律意識范文

新股中簽率怎樣提高 可以試試這幾個方法

1、加大股票市值

加大股票市值便是提高新股中簽率的最好方式（滬深指數(shù)都頂格申購以外），這種方法是真正提高新股中簽概率的幾倍。

比如你原先是1萬市值，增加到5萬市值，這樣的話同比你原先打新已經(jīng)提高5倍中簽率?；蛘邚?萬直接增加到40萬，同樣增加了8倍的中簽率。

2、盡量配送深圳市值

A股市場的滬深股市的打新市值是分開計算的，滬股總市值是1萬為一個企業(yè)，而深圳值是5000元為一個企業(yè)。

所以從這里可以說明股票市值盡量往深圳市值配送。例如20萬全部配送滬市股票，申購單位20個，但40萬股配送深圳股有40個單位，同一市場價值新單位不同，深圳打新單位比滬市打新單位多了2倍，也直接表明中標(biāo)概率是兩倍。

3、分不同人名賬戶打新

新股上市發(fā)行只是，網(wǎng)上參與打新的都是有限制的，會限制最高可以申購多少單位，俗稱頂格打新。根據(jù)滬深兩市新股頂格認(rèn)購情況，滬深兩市只要分配35萬元的市值，基本上都能頂格打新，多余的市值純粹是浪費。

所以針對資金量大的人，可以分開兩個甚至多個賬戶同時打新，假如你有140萬兩兩個不同人名賬戶是不是中簽概率就增加2倍呢，另外210萬分三個賬戶增加3倍，市值280萬分四個賬戶中簽率增加4倍，以此類推，這就是分賬戶的好處。

4、堅持申購，有新必打

這類方式也是非常可靠的，同樣的市值的兩個人，有一個人有新必打，而此外一個人僅僅有時候打，想起來就打！而且這個有新必打的人肯定比三天打魚兩天曬網(wǎng)的人中簽率高幾倍，所以堅持打新是非常必要的。

第7篇：提高法律意識范文

[關(guān)鍵詞]外聘教師 隊伍建設(shè) 法律問題

一、高職院校外聘教師的內(nèi)涵界定

1.高職院校外聘教師的定義。關(guān)于外聘教師的定義，有不同的理解。筆者認(rèn)為是指為實現(xiàn)高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，滿足高等職業(yè)教育教學(xué)的需求，由各院校從社會行業(yè)、企業(yè)聘請的具有豐富實踐經(jīng)驗和較高職業(yè)技能，較好的理論水平、專業(yè)基礎(chǔ)和講授能力，從事理論教學(xué)與實踐教學(xué)，簽訂勞動合同、勞務(wù)合同或勞務(wù)派遣合同的編制外教師。

2.高職院校外聘教師的特征。根據(jù)以上定義，高職院校外聘教師具有以下三個特征：第一，具備雙重能力。高等職業(yè)院校外聘教師必須同時具備較好的職業(yè)技能和良好的教學(xué)能力。也就是說外聘教師一是要具有較高的職業(yè)技能和豐富的實踐經(jīng)驗，二是要具備一定的教學(xué)能力，也就是常說的既能干又能講。第二，接受編外管理。本文所提到的外聘教師接受編外管理，即他們來源于企事業(yè)單位，不占外聘高職院校教師的編制。第三，存在法律關(guān)系。外聘教師與高職院校簽訂勞動合同、勞務(wù)合同或勞務(wù)派遣合同，形成法律關(guān)系，外聘教師與高職院校各自遵守相關(guān)的法律規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)。

二、高職院校外聘教師隊伍建設(shè)的法律問題

1.法律層面存在的問題。在高職院校，外聘教師已經(jīng)成為教師隊伍重要的組成部分，但是從我國現(xiàn)有法律上來看，《教師法》第七條列舉了所有教師的權(quán)利，第八條列舉了所有教師應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)?！督逃ā返谌l對全體教師權(quán)利義務(wù)做了原則性規(guī)定?！堵殬I(yè)教育法》共四十條，只有第三十六條提到了職業(yè)院?？梢云刚埛蠗l件的兼職教師。在《職業(yè)教育法（修訂草案）（征求意見稿）》中第四十七條提到了，職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專兼職相結(jié)合的教師隊伍。鼓勵職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)從企業(yè)事業(yè)單位或者其他社會組織聘用具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專兼職教師。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)提供方便。職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)聘用教師，應(yīng)當(dāng)依法簽訂聘任合同或者勞動合同。從以上法律規(guī)定可以看出，現(xiàn)有教育法、教師法仍然屬于綱領(lǐng)性立法，僅有對所有教師權(quán)利義務(wù)的籠統(tǒng)規(guī)定或?qū)ㄔO(shè)外聘教師隊伍的指導(dǎo)性規(guī)定，對外聘教師的任職資格、聘用條件、管理制度、權(quán)利義務(wù)、法律地位等法律規(guī)定仍然不夠健全，存在缺失，對外聘教師的權(quán)利義務(wù)規(guī)定得并不明確。

從政策上來看，教育部以及有關(guān)部門未對外聘教師隊伍建設(shè)給予足夠重視，沒有專門政策針對外聘教師隊伍的建設(shè)與管理。從經(jīng)費投入上看，目前國家給教師的工資撥款僅限于編制內(nèi)教師，外聘教師經(jīng)費完全由院校解決，一定程度上約束了優(yōu)秀外聘教師的引進(jìn)。

2.學(xué)校管理層面存在的問題。第一，外聘教師合同管理有待完善。高職院校對專職教師采用事業(yè)單位管理制度，與企業(yè)相比，勞動合同、勞務(wù)合同、勞務(wù)派遣合同的管理經(jīng)驗有待積累，常見的問題有：一是不簽訂書面聘用合同，僅達(dá)成口頭協(xié)議；二是沒有區(qū)分好勞動、勞務(wù)、勞務(wù)派遣三類聘用合同，在實踐中，有些高職院校對所有聘用合同實行“一刀切”管理，沒有充分利用好各類合同的優(yōu)勢，沒有針對不同情況、能力的外聘教師簽訂不同合同，有可能出現(xiàn)全部簽訂勞動合同或勞務(wù)合同甚至勞務(wù)派遣合同的情況，全部簽訂勞動合同導(dǎo)致用人成本過高，而且容易出現(xiàn)雙重勞動關(guān)系，導(dǎo)致勞動合同糾紛的幾率增大，全部簽訂勞務(wù)合同或勞務(wù)派遣合同容易導(dǎo)致外聘教師隊伍不夠穩(wěn)定。

第二，外聘教師享有的社會保險權(quán)有待保障。這里包括兩種情況：一是少數(shù)高職院校或勞務(wù)派遣單位為降低成本拒絕或回避為簽訂勞動合同的外聘教師辦理社會保險；二是按照國家現(xiàn)有法律與政策，社會保險關(guān)系具有唯一性，對于很多兼職外聘教師來說，他們不可能在兩個單位同時參保。

對于第二種情況，值得討論的是工傷保險。工傷保險的存在是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補償，分散用人單位與勞動者的工傷風(fēng)險。工傷事故認(rèn)定要看三點：工作原因、工作期間、工作場所，但是許多兼職外聘教師并未得到雙重工傷保險的保障，如果在兼職單位出現(xiàn)事故，很可能無法得到工傷保險認(rèn)定，容易產(chǎn)生糾紛。

除社會保險權(quán)外，簽訂勞動合同的外聘教師應(yīng)享有的工會權(quán)、公積金等在很多高職院校都沒有給予實現(xiàn)，在職稱評定、工資調(diào)整機制、晉升發(fā)展等方面也無法滿足外聘教師要求，一定程度上影響了外聘教師隊伍的建設(shè)與穩(wěn)定。

第三，外聘教師實現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利義務(wù)有待完善。外聘教師的來源主要包括其他院校教師、在校研究生、企事業(yè)單位工作人員等，后兩種外聘教師往往缺乏教學(xué)經(jīng)驗。雖然他們可能有較好的理論基礎(chǔ)，有些外聘教師還有豐富的行業(yè)經(jīng)驗和較好的專業(yè)技能，但因為沒有教育學(xué)基礎(chǔ)，缺乏教學(xué)經(jīng)驗，不了解學(xué)生心理，不了解高職教育，有時很難掌握正確的教學(xué)方法，嚴(yán)重時會影響教學(xué)效果，也就是常說的能干不能講。

根據(jù)教育法、教師法的相關(guān)規(guī)定，提高業(yè)務(wù)能力、接受教育教學(xué)培訓(xùn)是每個教師的權(quán)利，同時也是教師的義務(wù)，外聘教師也不例外。實踐中，有時是學(xué)校忽略了外聘教師的培訓(xùn)，有時是外聘教師不愿意花時間接受學(xué)校安排的培訓(xùn)，教師接受職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利義務(wù)有待完善。

第四，外聘教師履行完成工作任務(wù)的義務(wù)有待加強。外聘教師的待遇除了按合同約定發(fā)給相應(yīng)的課時津貼或工資外，一些福利待遇如住房公積金、社會保險、工資正常調(diào)整機制等都不完善，同時其受聘期間的教學(xué)效果、教學(xué)質(zhì)量等各個方面也缺乏多樣化的考核。這種激勵與約束的雙重弱化，使得外聘教師在實際工作中缺乏自我管理、自我完善、自我發(fā)展的壓力和動力，難以保證高質(zhì)量的課堂教學(xué)效果。大多數(shù)外聘教師在高職院校工作時，從心理上、情感上都沒有歸屬感，難以形成較強的責(zé)任感。尤其很多外聘教師都有自己的主業(yè)，授課時間很難按照常規(guī)教學(xué)進(jìn)行安排，而只能按他們的空余時間進(jìn)行調(diào)整，教學(xué)管理起來就比較困難。稍有小事就停課，調(diào)課頻率過高，打亂了教學(xué)秩序的正常運行，一定程度地影響教學(xué)效果、教學(xué)質(zhì)量，甚至危害到高職院校聲譽。

三、關(guān)于高職院校外聘教師隊伍建設(shè)的法律建議

1.完善教育法律制度，明確外聘教師有關(guān)規(guī)定。我國現(xiàn)行職業(yè)教育法于1996年頒布，十八年來，職業(yè)教育的外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化，《職業(yè)教育法》在教師隊伍建設(shè)尤其是外聘教師隊伍建設(shè)方面顯得相對陳舊與滯后，職業(yè)教育的立法工作亟須進(jìn)一步完善。

外聘教師是職業(yè)教育非常重要的資源。我國應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)，細(xì)化法律規(guī)定，明確外聘教師的資格認(rèn)證、培訓(xùn)教育、法律地位、權(quán)利義務(wù)，在《職業(yè)教育法》的修訂中增加有關(guān)外聘教師的相關(guān)法律條文與規(guī)范，建立一套包括聘任、考核、福利、職務(wù)評定等制度在內(nèi)的可操作的、有實效的外聘教師管理法律規(guī)定，把學(xué)校真正需要的能工巧匠招聘進(jìn)來，從源頭上保證外聘教師隊伍的高質(zhì)量。

2.完善稅收法律制度，鼓勵企業(yè)提供優(yōu)秀師資。校企結(jié)合，是世界各國發(fā)展職業(yè)教育的必由之路。企業(yè)參與職業(yè)教育，不僅可以增加對職業(yè)教育的投入，解決設(shè)備緊缺、實訓(xùn)基地匱乏等問題，更重要的是，使企業(yè)成為職業(yè)教育的重要“一元”，企業(yè)提供優(yōu)秀人才擔(dān)任實訓(xùn)教師，深度參與職業(yè)教育，從而徹底擺脫職業(yè)教育“紙上談兵”的狀態(tài)，大大提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。但從現(xiàn)有的法律來看，職業(yè)教育的頂層設(shè)計存在問題，一方面，沒有在法律中明確企業(yè)在職業(yè)教育中的責(zé)任與義務(wù)；另一方面沒有賦予企業(yè)在投入到職業(yè)教育后可以享有到的權(quán)利。對企業(yè)既沒有利益的激勵也沒有責(zé)任的約束，是職業(yè)院校在進(jìn)行校企合作時“一頭熱”的重要原因。

筆者認(rèn)為，問題的關(guān)鍵不是單純改革職業(yè)教育法，而是要對相關(guān)法律作整體修訂。比如，必須對參與職業(yè)教育的企業(yè)在稅收上給予優(yōu)惠，真正建立起校企合作共同興辦職業(yè)教育的機制，鼓勵企業(yè)提供優(yōu)秀的員工擔(dān)任職業(yè)教育的實訓(xùn)師資，提供一定實訓(xùn)崗位等，運用法律實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的平衡，推動企業(yè)樂于參與職業(yè)教育。

3.完善社會保險法律制度，保障外聘教師社保權(quán)益。我國現(xiàn)有社會保險制度只允許一個人有一個社會保險賬戶，不允許一人多戶存在，這當(dāng)然有降低社會保險負(fù)擔(dān)、方便社會保險管理的優(yōu)勢。但就工傷問題而言，兼職、外聘勞動中發(fā)生的工傷事故容易產(chǎn)生糾紛，對勞動者權(quán)益保護(hù)不利。筆者認(rèn)為：允許兼職外聘人員建立社會保險統(tǒng)一賬戶，通過技術(shù)處理，用人單位和個人分頭繳納社保費用，給予兼職行為合理的社會保險權(quán)。這樣既可以給予外聘人員經(jīng)濟(jì)激勵，又可以提高外聘用人的規(guī)范化，進(jìn)一步吸引企事業(yè)單位的優(yōu)秀人士投身職業(yè)教育，加快高職院校教師隊伍的建設(shè)。

4.完善聘用合同依法管理，建設(shè)激勵約束雙重機制。第一，依法簽訂書面合同。約定清楚雙方權(quán)利義務(wù)與責(zé)任，避免糾紛的出現(xiàn)與訴訟的發(fā)生。要嚴(yán)格依照勞動合同法、民法通則等法律管理外聘教師，保護(hù)外聘教師社會保險、工會等方面的合法權(quán)益。第二，建立健全考核評價機制。包括評價外聘教師的職業(yè)道德、專業(yè)技能、教育教學(xué)能力等。實施過程評價和結(jié)果評價相結(jié)合，過程評價側(cè)重于診斷外聘教師教學(xué)過程中存在的問題，結(jié)果評價側(cè)重于外聘教師教學(xué)工作業(yè)績和教學(xué)工作勝任度的考核，以作為對外聘教師獎懲和繼聘的重要依據(jù)。第三，建立健全培訓(xùn)培養(yǎng)機制。培訓(xùn)培養(yǎng)主要內(nèi)容包括教育方法技巧、教育心理學(xué)知識、學(xué)校教學(xué)工作管理制度、專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程教學(xué)目標(biāo)等。培訓(xùn)方法可以通過組織培訓(xùn)班、講座、教研室活動、專兼職教師結(jié)對等形式。以此不斷提高外聘教師教育教學(xué)水平。第四，建立健全解聘退出機制。簽訂外聘教師聘用合同時，可以根據(jù)外聘教師的意愿和不同表現(xiàn)合理約定聘用期限。高職院校解聘教師的條件，應(yīng)嚴(yán)格按照勞動合同法、合同法、民法通則規(guī)定的情形來行使。當(dāng)然，兩者協(xié)商一致也可以解除聘任合同。

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第8篇：提高法律意識范文

1.三大利益主體的法律關(guān)系

1.1高校與教師之間的法律關(guān)系

在社會市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展的大背景下，高校與教師之間的法律關(guān)系已出現(xiàn)了質(zhì)的改變。在過去，計劃經(jīng)濟(jì)體制下的學(xué)校擁有著尤其有限的自主權(quán)，任命制下的教育行政法律關(guān)系是該時期高校與教師之間的關(guān)系。但是隨著對教育體制的深化改革，政府對高校教育活動的管制呈逐漸放寬的趨勢。于1993年頒布的《教師法》中明確規(guī)定了學(xué)校應(yīng)逐步實行聘任制，且學(xué)校與教師應(yīng)在雙方地位平等的前提下進(jìn)行聘任工作。此項法規(guī)體現(xiàn)了高校與教師之間的關(guān)系在聘任制下是教育民事法律關(guān)系?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》第1條中指出當(dāng)事業(yè)單位與工作人員由于聘任的相關(guān)事宜產(chǎn)生糾紛或矛盾時可以根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定進(jìn)行處理。因此從該視角看這種聘任與被聘任的關(guān)系亦是勞動合同的關(guān)系，也是傳統(tǒng)意義上的雇傭關(guān)系。

1.2高校與學(xué)生之間的法律關(guān)系

1.2.1特別權(quán)力關(guān)系

高校與學(xué)生之間形成的“特別權(quán)力關(guān)系”是依據(jù)大陸法系公法學(xué)說進(jìn)行定義的。我國《高等教育法》中有規(guī)定明確指出高校是履行特定職能的公法主體，其依法享有特定職能范圍內(nèi)的特別權(quán)力。而這種特別權(quán)力包括自定規(guī)章、自主判斷以及自主管理。在此基礎(chǔ)上生成的學(xué)校與學(xué)生之間的公法關(guān)系無論是強制形成的，還是由當(dāng)事人選擇的結(jié)果，權(quán)力主體擁有著概括的命令支配權(quán)力，相對方則有服從的義務(wù)。這種管理與服從關(guān)系，根據(jù)傳統(tǒng)的法學(xué)理論，法律對該關(guān)系不進(jìn)行調(diào)整和救濟(jì)。

1.2.2平權(quán)型法律關(guān)系

平權(quán)型法律關(guān)系，亦稱民事法律關(guān)系，在高校與學(xué)生之間也w現(xiàn)著該關(guān)系。高校與學(xué)生在此法律關(guān)系均以民事主體的身份存在，雙方的意志是自由的，沒有強制與被強制的現(xiàn)象，雙方依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)。因此在此關(guān)系下學(xué)校失去了在“特別權(quán)力關(guān)系”中擁有的概括支配、命令的權(quán)力，學(xué)生也無接受、容忍、服從的義務(wù)，例如學(xué)校因住宿費及教材費的收取等事項而與學(xué)生之間構(gòu)成的法律關(guān)系。

1.3 教師與學(xué)生之間的法律關(guān)系

1.3.1教育與被教育的關(guān)系

《教師法》明確了教師和學(xué)生間的法律關(guān)系無疑是教育與被教育的關(guān)系。《教師法》中有明確規(guī)定了教師的職業(yè)性質(zhì)是進(jìn)行教育教學(xué)的專業(yè)人員，教師的使命是教書育人，培養(yǎng)高素質(zhì)的社會主義建設(shè)者和接班人。該規(guī)定指出對于學(xué)生，教師擔(dān)負(fù)著教育教學(xué)的職責(zé)和具有進(jìn)行教育的義務(wù)。故教師的法定職責(zé)是在國家教育方針的指導(dǎo)下開展教學(xué)活動，對學(xué)生進(jìn)行教育。

1.3.2 管理與被管理的關(guān)系？

在教育教學(xué)活動中，管理必不可少，科學(xué)的管理是教學(xué)活動不條不紊進(jìn)行的保障，只有教學(xué)秩序正常才有可能實現(xiàn)教學(xué)的目的，保證教學(xué)的質(zhì)量，達(dá)到教育的標(biāo)準(zhǔn)。如《教師法》中指出教師有責(zé)任對學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)，并且對學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績進(jìn)行評定。可見教師對學(xué)生的管理亦是教師的法定職責(zé)，同時也是教育教學(xué)活動中必不可少的一項內(nèi)容。

1.3.3 保護(hù)與被保護(hù)的關(guān)系

在教育教學(xué)活動中，教師不僅擔(dān)負(fù)著教書育人和科學(xué)管理學(xué)生的職責(zé)，同時還必須維護(hù)學(xué)生的身心健康以及保護(hù)學(xué)生免受侵害。從而形成了教師與學(xué)生之間的又一法律關(guān)系，即保護(hù)與被保護(hù)的關(guān)系?！督逃ā分械谒氖臈l明確規(guī)定教育部門及學(xué)校應(yīng)依法保護(hù)學(xué)生的身心健康?！督處煼ā返诎藯l也指出教師有制止損害學(xué)生合法權(quán)益和有害學(xué)生健康成長的行為的義務(wù)。教師對學(xué)生的保護(hù)，不僅是教師應(yīng)具備的職業(yè)道德，更是法律職責(zé)和義務(wù)。

1.3.4 相互尊重的平等關(guān)系

在教學(xué)活動中教師主要是“教”和“師”的身份，“尊師重教”是我國歷來的傳統(tǒng)美德，但這并不代表教師具有高人一等的姿態(tài)，相反，教師應(yīng)該放下不該有的架子，明確自己與學(xué)生之間的關(guān)系，承擔(dān)起尊重學(xué)生、平等對待學(xué)生的法律義務(wù)。無論是對學(xué)生的教育，還是管理與保護(hù)，都是基于對學(xué)生人格尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。這種相互尊重的平等關(guān)系，《教師法》第八條第四款作了明確闡釋。彼此尊重、平等相待既是法律對教師義務(wù)的規(guī)定，更是師德的具體體現(xiàn)。這種關(guān)系的下的師生亦師亦友，能夠讓師生之間敞開心扉去溝通和交流，為教學(xué)活動營造一種良好的教與學(xué)的氛圍，從而收到良好的教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。

2.明確法律關(guān)系的必要性

模糊或者淡化法律關(guān)系直接導(dǎo)致法律關(guān)系中的三大利益主體高校、教師和學(xué)生難以認(rèn)清各自的權(quán)利和義務(wù)，忽視了各自所充當(dāng)?shù)慕巧徒巧珣?yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用，進(jìn)而引發(fā)教育教學(xué)活動出現(xiàn)一系列的問題，同時也是目前高等教育領(lǐng)域切實存在的問題。如教學(xué)質(zhì)量下降，學(xué)生超負(fù)荷，高校學(xué)生就業(yè)難，教風(fēng)日下，學(xué)風(fēng)不正等問題。因此三大利益主體明確法律關(guān)系迫在眉睫。

2.1厘清高校與教師的法律關(guān)系，組建高水平教師隊伍

高校與教師之間既存在聘任與被聘任的橫向法律關(guān)系，也具有管理與被管理的縱向法律關(guān)系。在這種關(guān)系當(dāng)中學(xué)校占主導(dǎo)地位，教師起關(guān)鍵作用。

第9篇：提高法律意識范文

關(guān)鍵詞： 城市園林綠化；缺陷誤區(qū)；植物造景；生態(tài)效益

中圖分類號：F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

近幾年來，隨著我省“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”和“城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平”工作的順利開展，全省各地紛紛拉大城市框架，加強道路、廣場、公園以及庭院綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善城市生態(tài)環(huán)境，短短幾年，成績斐然。衡水，也于2011年12月躋身省級園林城市的行列，市委市政府提出的“生態(tài)宜居的北方湖城”已初具規(guī)模，城市居民的幸福指數(shù)明顯提高?？偟内厔菔呛玫?，但也不能盲目樂觀，在園林建設(shè)上，衡水的基本市情是“底薄、地堿、干旱”。衡水是全省最年輕的設(shè)區(qū)城市。雖經(jīng)多年努力，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足發(fā)展，但到目前為止，衡水仍然是全省最不發(fā)達(dá)的地區(qū)，2011年生產(chǎn)總值812億元，全部財政收入65億元，總量及其人均水平均居全省末位；城市功能不完善、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，特別是城市綠化起點低、綠量少的問題沒能得到有效解決。用科學(xué)的態(tài)度和專業(yè)的觀點去分析，還有很多不足之處，在領(lǐng)導(dǎo)決策和有關(guān)專業(yè)人士的思想觀念上還存在一些誤區(qū)，筆者謹(jǐn)就衡水本地的情況分析闡述如下，拋磚引玉，僅供參考。

園林綠化建設(shè)中存在的缺陷和誤區(qū)

1.1設(shè)計思路傳統(tǒng)落后，城市景觀大同小異，大多缺少地方特色

筆者去過很多中小城市，感覺許多城市的景觀大同小異，如出一轍，尤其是最能代表一個城市面貌的城市廣場和街道綠化，歐陸風(fēng)味甚濃，大多是燈光噴泉、浮雕壁畫、歐式柱廊、冷季草坪、模紋花壇，彩色鋪裝地面，歐式鐵藝欄桿……而且各市之間互相攀比，追求氣派豪華，為美而美，完全忽視了以人為本的基本因素，忽視了園林綠化的基本功能和地方特色，很難見到代表中華文化傳統(tǒng)的具有地方特色的東西。中國號稱世界園林之母，中國傳統(tǒng)園林藝術(shù)除去古建筑這一塊尚存之外，其余所剩無幾。

城市之美，貴在特色。桂林山水甲天下，就在于它的山水景觀獨一無二；周莊古鎮(zhèn)正因為保留了江南水鄉(xiāng)原貌而名揚海內(nèi)外。作為一種自然地貌類型，即使是荒草叢、蘆葦蕩、沼澤、沙丘，也具有它獨特的保存價值，也可作為旅游資源開發(fā)或作為科學(xué)研究的對象。衡水湖國家級濕地和鳥類自然保護(hù)區(qū)，是河北省內(nèi)唯一的湖泊濕地類型的國家自然保護(hù)區(qū)，濕地總面積187.87平方公里，蓄水面積75平方公里，濕地?fù)碛休^為完整的水域、草甸、沼澤、灘涂等天然生態(tài)環(huán)境，是北溫帶野生動植物聚集和南北候鳥不同路線棲息地，有各種植物383種，各種鳥類314種，被國際濕地組織、國內(nèi)專家學(xué)者譽為、"京津冀最美濕地"、"京南第一湖"和"華北之腎"。衡水市始終把衡水湖的保護(hù)與發(fā)展作為重大戰(zhàn)略任務(wù)，確立了有效保護(hù)、科學(xué)利用的發(fā)展思路，在衡水湖的保護(hù)與發(fā)展上邁出了堅實的步伐。幾屆政府對衡水湖的保護(hù)性開發(fā)使得衡水湖這顆"東亞藍(lán)寶石"始終煥發(fā)著它年輕耀眼的光芒。衡水雖小，建市較晚，但我們大可不必為自己城市的土氣而自卑，而應(yīng)為保存了自然生態(tài)系統(tǒng)，弘揚了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化而自豪。衡水老白干集團(tuán)大門造型的設(shè)計創(chuàng)意就很好，用紅色大理石筑成酒瓶型的門柱，其造型和顏色很貼近企業(yè)的主題，同時也表現(xiàn)出了衡水本地的傳統(tǒng)特色。習(xí)三內(nèi)畫博物館也同樣用其獨特的造型詮釋著內(nèi)畫藝術(shù)和衡水的傳統(tǒng)風(fēng)格。

1.2 重草坪，輕喬木，重美化，輕綠化，重形式，輕功能

近幾年，伴隨著大規(guī)模的市政建設(shè)和更新改造，草坪熱風(fēng)依舊不減，我省各地的草坪鋪設(shè)面積突飛猛進(jìn)，無論是公園綠地街道廣場，還是居民區(qū)單位庭院，凡是能夠種草的地方絕大多數(shù)已經(jīng)種完，做到了綠茵如毯，對于美化市容街景發(fā)揮了很好的作用。但是近幾年各地大量推廣的進(jìn)口冷季型草種（其原產(chǎn)地是丹麥、美國、新西蘭等海洋性濕潤氣候），并不適合在我國北方大陸性半干燥氣候條件種植，它高耗水、高耗肥、高修剪強度，壽命短而病蟲害多，養(yǎng)護(hù)成本高，給我們本來就不富裕的政府財政帶來沉重的負(fù)擔(dān)，并且為了養(yǎng)護(hù)這些嬌貴的草坪而帶來的能源消耗、水資源消耗、化肥農(nóng)藥消耗等等，都極大地增加了城市的環(huán)境負(fù)擔(dān)，是與城市可持續(xù)發(fā)展的原則相違背的。

其實，我國原產(chǎn)的結(jié)縷草、野牛草和狗牙根等都是很不錯的抗旱力極強的鄉(xiāng)土草種（雜交狗牙根的父本是中華狗牙根），完全可以部分取代進(jìn)口草種。它們的耐踐踏能力特強，適合用于運動場和疏林草地，幾乎不用澆水養(yǎng)護(hù)，僅僅利用自然降雨即可以生長正常。鄉(xiāng)土草種缺點是冬季有3—4個月的枯黃期，但這并不影響其生態(tài)防護(hù)和使用效果。大力推廣鄉(xiāng)土樹種、草種對于節(jié)約寶貴的水資源，降低園林養(yǎng)護(hù)費用，具有十分重要的意義。

隨著我省“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”和“城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平”工作的順利開展，衡水用于城市綠化的資金投入也越來越大，新開辟的綠地明顯增多，人民路、大慶路、中心大街等道路大樹枝葉繁茂，為市民帶去濃濃的樹蔭，和平路、育才街的行道樹，經(jīng)多年的精心養(yǎng)護(hù)，撐起了枝葉交錯的綠色華蓋，河北路的法桐遮天蔽日，已形成完善的林蔭系統(tǒng)，東湖大道綠化帶、榕花大街綠化帶綠化層次分明，色相富有變化。初步形成了步步見綠，路路有景，景隨步換，觸景生情的道路綠化格局。然而幾年前，衡水市拓寬改造人民路、紅旗大街等街道時要砍伐原有的大樹，曾引起市民群眾的集體抗議，許多人都扼腕嘆息。市民紛紛質(zhì)問：為什么拓寬道路就得砍樹？據(jù)說有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為道路中間有樹有損于道路的氣派，不利于行車安全，于是，就有了今天雖然寬闊但光禿禿的無花樹少的人民路和紅旗大街。我們投巨資進(jìn)行城市改造和綠化建設(shè)的目的是什么？真正能夠?qū)Ω脑斐鞘猩鷳B(tài)環(huán)境起作用的是什么？雖然大規(guī)模種草也能起到一些改善生態(tài)環(huán)境的作用，畢竟無法與樹木的作用相比。有資料顯示，同等面積的樹林的綠色枝葉量是等面積草坪的25-40倍，而植物的生態(tài)效益是與其擁有的枝葉量成正比的，也就意味著樹林發(fā)揮的生態(tài)效益是等面積草坪的25-40倍。道理很淺顯：種草是平面覆蓋，種樹是立體覆蓋。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點看，要想少投入、多產(chǎn)出，就應(yīng)該在有限的綠地內(nèi)多種喬木，配置喬、灌、草相結(jié)合的植物群落，盡可能增加葉面積系數(shù)，才能充分發(fā)揮綠地的生態(tài)效能。

綠化在城市建設(shè)中的地位十分重要是人人皆知的，但在實際的市政建設(shè)工程中，在各種大大小小的所謂重點建設(shè)工程項目實際運作當(dāng)中，綠化大多只是建筑的陪襯而已。以常見的房地產(chǎn)開發(fā)項目為例，國標(biāo)要求新建居住區(qū)綠地率要達(dá)到30% ，實際上各房地產(chǎn)開發(fā)商在衡水市開發(fā)的小區(qū)的綠地率都不達(dá)標(biāo) 。即使是公園綠地、城市廣場等園林工程項目，也往往是將投資重點放在園林建筑，小品設(shè)施上，真正具有生態(tài)效益的綠化種植投入少得可憐。挖湖堆山、建亭臺樓閣、噴泉、雕塑燈光裝飾、地面鋪裝硬化等花去了綠化總費用的百分之七八十，剩下用于植樹、栽花、種草、澆水、養(yǎng)護(hù)的費用寥寥無幾，這是本末倒置。衡水人民公園的改建工程就是一個很明顯的例子。我國城市規(guī)劃的理論要求城市綠化應(yīng)先普遍綠化，再重點提高；先綠化，后美化；綠化是美化的基礎(chǔ)，美化是綠化的提高；有了生機盎然的綠化和濃蔭，有了清新的水和空氣，也就有了美。如果我們不重視普遍綠化，沒有建成一定的綠量，就起不到保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡的作用，沒有生態(tài)功能的美不能叫做美。

有些城市為追求美化效果把小喬木作為行道樹，他們認(rèn)為為了追求美化效果犧牲一些綠

化的基本功能是值得的。筆者認(rèn)為這種做法不太妥當(dāng)，無行道樹提供遮蔭、防風(fēng)、減噪、防塵的功能，也許對于各級官員、企業(yè)老板、外企白領(lǐng)等有車族來說不會影響到他們的生活，夏天坐在有空調(diào)的汽車?yán)镆宦酚谢少p，何樂不為？而對于騎車上班的居民群眾來講，他們要頭頂烈日，在高溫酷暑下穿行，哪有心情去賞花觀景呢？我們的城市綠化優(yōu)先考慮的服務(wù)對象應(yīng)是最需要遮蔭防護(hù)的普通群眾，這也是貫徹“三個代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的具體體現(xiàn)。園林不能理解為純視覺藝術(shù)，觀花賞景只能是園林的三大功能之一，游憩使用功能和生態(tài)防護(hù)功能才是人民群眾更需要的。

衡水市的前進(jìn)街做的就非常好，該道路全長5700米，道路綠線寬度為120米，一條人工河道將道路分為上行和下行車道，沿路還建設(shè)了26個親水平臺、30多個小型林蔭廣場。使道路綠化與城市游園融為一體，綠化面積17.67公頃，種植喬木（法桐、紅葉椿、美國白蠟、欒樹、國槐等）4.6萬株，種植灌木（碧桃、百日紅、連翹、大葉黃楊球、金葉女貞等）40.4萬株，草花地被4.1公頃，草坪6.64公頃。園路廣場3.84公頃。在規(guī)劃時注重凝練文化底蘊、體現(xiàn)人文特色，充分滿足使用功能，立足人們普遍的審美觀念，合理布局，使景觀空間和功能與環(huán)境相協(xié)調(diào)。充分利用先有的河道，因地制宜，在各景觀節(jié)點則設(shè)置小型廣場及休閑逗留空間，構(gòu)成景觀設(shè)計的，成為人們駐足停留、休息交流的場所。在植物配置法桐作背景樹種，搭配紅葉椿、金葉槐、大葉女貞等園林樹種，并在綴花草坪上種植了大規(guī)格的喬木，增加了綠帶的空間景深效果。設(shè)計中還注重植物季相色彩的搭配，常綠與落葉的搭配，不同花期的組合，努力做到三季有花，季季都有景可賞。成為衡水名副其實的“迎賓大道”和靚麗景觀。

二、 提高園林綠化生態(tài)效益的幾條建議

一直以來，我國城市園林綠化在相當(dāng)長的時間內(nèi)是以觀賞造景和游憩休閑為主要目的，只是近二十多年，由于工業(yè)化進(jìn)程加快，造成“三廢”污染增多，城市的生態(tài)環(huán)境日趨惡化，給城市居民的生活和生存形成極大的威脅。在這種形勢下園林學(xué)術(shù)界陸續(xù)提出了“生態(tài)園林”、“山水城市”、“園林城市”和“人居環(huán)境”等新的規(guī)劃思想，用城市生態(tài)理論來認(rèn)識和指導(dǎo)園林綠化建設(shè)的思想逐步得到重視和落實。由于歷史欠帳的原因，盡管近幾年我市綠化建設(shè)成就巨大，但與國家十二五規(guī)劃目標(biāo)相比還有很大的差距。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)財力和條塊分割的管理體制下，完全按照生態(tài)平衡的理論要求大面積擴展建設(shè)綠地，達(dá)到國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)，短期內(nèi)還難以實現(xiàn)。重要的是從實際出發(fā)，自覺地從生態(tài)園林理論高度去認(rèn)識和指導(dǎo)當(dāng)前的園林綠化建設(shè)。園林綠化的生態(tài)效益主要取決于綠色植物的質(zhì)和量，如何在建成區(qū)有限的土地上盡力提高園林植物的質(zhì)和量（有的專家把它叫做植物的枝葉三維量），還大有文章可做。筆者通過調(diào)查研究提出如下建議：

2.1、 從規(guī)劃著手，將各類用地的綠地率落實到位，嚴(yán)禁挪用擠占。提高園林生態(tài)效益的基礎(chǔ)是提高城市的總綠量，而增加總綠量的首要問題是提高綠地率。要加強執(zhí)法監(jiān)管力度，下決心清理一切蠶食侵占綠地的不法行為，拆除違章建筑，見縫插綠，使綠地真正綠起來，還綠與民。

2.2、 多建小綠地、小游園、小廣場等中、小型公共綠地，堅持以植物造景為主，這些小綠地應(yīng)盡可能做到均衡分布，做到300米見綠，500米見園，方便居民游憩使用，不求設(shè)施齊全，著重綠化生態(tài)效益，堅持以植物造景為主，植物配置以落葉喬木為主，喬、灌、藤、草、花合理搭配，在滿足居民群眾游憩休閑和觀賞活動的前提下，盡可能的增加植物的葉面積系數(shù)和枝葉的三維量，做到游憩效益、觀賞效益和生態(tài)效益三者兼顧。

2.3、 狠抓專用綠地和居住區(qū)綠地的規(guī)劃管理和建設(shè)質(zhì)量關(guān)，機關(guān)、學(xué)校、工廠等單位的專用綠地和居住區(qū)綠地是城市園林綠化建設(shè)的面，其綠化覆蓋面積占市區(qū)綠化覆蓋總面積的60% 以上，因而城市總綠量是否增加，很大程度上取決于這些面上綠化的好壞。這部分綠化不需要政府投資，各主管單位也比較重視，大多樂于花錢搞綠化。只是不懂行，又缺少規(guī)范化的規(guī)劃設(shè)計，往往是在不太大的院落內(nèi)假山、噴泉、雕塑、花廊、亭臺樓閣等應(yīng)有盡有，在建筑小品設(shè)施上花錢很多，真正用于綠化種植花草樹木的費用則寥寥無幾。無法形成足夠的綠量，也就不能發(fā)揮園林綠化的生態(tài)效益來改善其環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)務(wù)之急是加強宣傳教育，以法治綠；培訓(xùn)各單位的園林管理、技術(shù)人員，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；加強專用綠地園林綠化的設(shè)計審批和管理，全面推行綠化設(shè)計和施工的招投標(biāo)制度，使之從盲目走向有序，從粗放走向合理，徹底改變目前的混亂局面。

2.4、 重視城市大環(huán)境綠化，以外補內(nèi)要繼續(xù)開展城郊森林綠化工程，加快西部生態(tài)園建設(shè)，結(jié)合退耕還林工程和大通道綠化建設(shè)，盡快形成完善的城市生態(tài)防護(hù)林體系，以森林包圍城市，以外補內(nèi)，大幅度提高城市總綠量。

2.5、 合理開發(fā)利用地下空間，實踐證明，綠化搞得好的居住區(qū)的成功經(jīng)驗之一，就是新建住宅樓一律修建地下室，合理開發(fā)利用地下空間，把居民的雜物存放和各種車輛的停車場設(shè)于地下，騰出空地用于綠化。