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自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得了重大發(fā)展,電力電網(wǎng)建設(shè)也緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展腳步。電力工程的普遍開(kāi)展加大了概預(yù)算人員的工作強(qiáng)度,也要求他們對(duì)待工作更為精細(xì)、準(zhǔn)確、高效。概預(yù)算階段是電力工程管理中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié),如何增強(qiáng)相關(guān)工作人員的預(yù)算水平,加強(qiáng)其工作質(zhì)量,做到科學(xué)合理的控制工程的造價(jià),關(guān)乎整個(gè)工程的持續(xù)、良性發(fā)展。本文就探討在概預(yù)算過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,對(duì)此提出一些相應(yīng)的措施。
關(guān)鍵詞:電力工程;概預(yù)算;編制;管理
前言
國(guó)家與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)在不斷進(jìn)步,電力電網(wǎng)也緊跟其后,在近年來(lái)得到了飛速的發(fā)展,這也與國(guó)家的民生息息相關(guān),在對(duì)電力工程上面也加大了投資的力度,在電力的概預(yù)算工作中就提出了更多更嚴(yán)格的要求。在電力工程進(jìn)行中,總會(huì)遇到一些不利的因素進(jìn)而影響到了工程的概預(yù)算,使得其中的準(zhǔn)確性被降低,這就需要工作人員在對(duì)概預(yù)算的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理的控制,概預(yù)算的管理也要在一定程度上加強(qiáng),工程的費(fèi)用才能被控制,讓投入的資金不濫用。
一、影響電力工程概預(yù)算的原因
(一)、在電力工程施工中所需的一些的材料或許會(huì)因?yàn)閰^(qū)域、市場(chǎng)以及季節(jié)而產(chǎn)生一些價(jià)格上的波動(dòng),所以由此工作人員作出的概預(yù)算的金額與到最后統(tǒng)計(jì)出來(lái)的實(shí)際開(kāi)銷(xiāo)會(huì)有出入,想要一致的數(shù)據(jù)有一定的難度。如果施工中的主體材料價(jià)格在市場(chǎng)中的波動(dòng)很大的話(huà),相應(yīng)出現(xiàn)的差異也會(huì)增加。所以有時(shí)候因?yàn)椴牧蟽r(jià)格波動(dòng)造成的不符合概預(yù)算的情況也是屢屢發(fā)生的。材料的價(jià)格在市場(chǎng)上的漲幅過(guò)大,財(cái)務(wù)人員在初期做預(yù)算的時(shí)候材料的價(jià)格就相對(duì)后期時(shí)的價(jià)格要低出許多,因?yàn)檫@一原因就會(huì)造成在電力施工中的金額超出了概預(yù)算的金額。在概預(yù)算與實(shí)際金額相差較大的情況下,概預(yù)算對(duì)成本的控制的意義也就因此而失去了。
(二)、在電力工程施工的過(guò)程中項(xiàng)目經(jīng)理占著很重要的地位,要對(duì)工作有著極高的職業(yè)道德素質(zhì),對(duì)施工中的一系列的流程要有非常熟悉的了解,而且電力工程建設(shè)的特點(diǎn)也要熟知,以及其中的各種管理工作。然而在我國(guó)的電力工程中的項(xiàng)目經(jīng)理普遍都是由其中的技術(shù)部門(mén)人員擔(dān)任的,所以在項(xiàng)目經(jīng)理中存在較多的問(wèn)題就是對(duì)經(jīng)濟(jì)觀(guān)念意識(shí)的匱乏,大部分的精力都投入到了施工工程的進(jìn)度與質(zhì)量這方面上,預(yù)算與成本控制都全權(quán)的交給會(huì)計(jì)人員去處理。雖然看著在電力工程施工中每個(gè)人都分工明確,各司其職,但是成本管理這個(gè)重要的一項(xiàng)內(nèi)容都被大家所回避。
(三)、在施工的過(guò)程中,對(duì)資金缺乏了有效的監(jiān)督與管理,基本上都是財(cái)務(wù)人員上報(bào)到高層之后,只要高層批準(zhǔn)就能實(shí)施,然后在實(shí)施的過(guò)程中沒(méi)有特定的人員去監(jiān)管,該有的約束機(jī)制與體系都沒(méi)有很好的建立起來(lái)。所以在使用資金的時(shí)候就沒(méi)有了嚴(yán)格的要求,支出資金時(shí)也沒(méi)有經(jīng)過(guò)深思熟慮,容易導(dǎo)致超出概預(yù)算的結(jié)果。而且工作人員都是等發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題才開(kāi)始想對(duì)策,就沒(méi)有很好的發(fā)揮出資金應(yīng)有的用途,讓資金被白白浪費(fèi)。
(四)、施工過(guò)程中有時(shí)候施工人員會(huì)變更其設(shè)計(jì),造成了資金支出擴(kuò)大,超出了原本的預(yù)算。變更設(shè)計(jì)的一些原因有以下幾點(diǎn):①為了讓工程加快建設(shè)進(jìn)度,減少施工的時(shí)間,使得許多沒(méi)有歸入預(yù)算當(dāng)中的資金被大量的使用,導(dǎo)致了施工期間資金的支出被大大的增加,超出財(cái)務(wù)人員所做的預(yù)算;②設(shè)計(jì)人員沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)定去進(jìn)行設(shè)計(jì),使得最后的設(shè)計(jì)不合理,就不得不改變?cè)镜氖┕し桨?,?duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,出現(xiàn)了使用資金與概預(yù)算數(shù)據(jù)不符的情況發(fā)生;③疏忽的管理也會(huì)增加其中的成本,工作人員如果沒(méi)有對(duì)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備有一定的了解與調(diào)查,結(jié)果出現(xiàn)的問(wèn)題在施工的過(guò)程中才被發(fā)現(xiàn),只能變更施工的方案,添加設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié),增加了施工工程中的成本。
(五)、專(zhuān)業(yè)的造價(jià)師在電力企業(yè)當(dāng)中并不多見(jiàn),企業(yè)忽視了對(duì)電力工程造價(jià)師的培養(yǎng)與引進(jìn),讓有的員工在企業(yè)中身兼數(shù)職,造成工作的混淆,出現(xiàn)工作上的失誤?;蛘呤菃T工自身的職業(yè)素質(zhì)不高,對(duì)施工當(dāng)中的一些事物了解的不清楚,做預(yù)算的時(shí)候沒(méi)有根據(jù)實(shí)際的情況去出發(fā)考慮,使得做出來(lái)的電力工程概預(yù)算缺乏了真實(shí)性與準(zhǔn)確度。
二、電力工程概預(yù)算的管理措施
(一)、預(yù)算人員對(duì)要做的預(yù)算要經(jīng)過(guò)深思熟慮,考慮是否符合自身施工工程的所需。要了解設(shè)計(jì)人員所設(shè)計(jì)的方案,并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的了解,然后再進(jìn)行預(yù)算的工作,要與設(shè)計(jì)部門(mén)之間進(jìn)行有效的合作,控制電力工程的支出與成本,提高其中的利潤(rùn)。
(二)、要進(jìn)行電力工程能進(jìn)行順利的施工工作,就要設(shè)計(jì)部門(mén)在事先做好相應(yīng)的設(shè)計(jì)方案。所以提升設(shè)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì),根據(jù)電力工程的需要進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)施工方案。設(shè)計(jì)人員對(duì)施工地點(diǎn)要進(jìn)行正確的勘查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)的處理,盡量減少變更設(shè)計(jì)的情況以及后期容易出現(xiàn)的問(wèn)題,讓預(yù)算人員作出更貼切實(shí)際的電力工程預(yù)算,減少工程不必要的支出與成本,提升自身利潤(rùn)。
(三)、財(cái)務(wù)人員的整體職業(yè)素質(zhì)需要進(jìn)行提升,因?yàn)殡娏こ痰念A(yù)算需要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度與較好的耐心,所以很容易在財(cái)務(wù)人員這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際支出相差較大。企業(yè)可以對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),或者引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的人才,讓財(cái)務(wù)人員在工作的時(shí)候能更為認(rèn)真的對(duì)待,保證概預(yù)算的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。
結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)的電力工程是一個(gè)較為重要的建設(shè)項(xiàng)目,要想電力工程施工能順利的實(shí)施,其中的預(yù)算工作是極其重要的,但是在其中出現(xiàn)的問(wèn)題也是不容小覷的,出現(xiàn)了一點(diǎn)疏忽就會(huì)讓施工工程的成本被大大的增加,所以要有科學(xué)合理的措施來(lái)進(jìn)行監(jiān)管與改進(jìn),讓預(yù)算更為貼近電力工程的需要,減少施工成本,提升自身的利益。
參考文獻(xiàn):
[1]吳宗忠.淺談工程造價(jià)管理中概預(yù)算編制審查控制工作[J].內(nèi)蒙古公路與運(yùn)輸,2013,05:30-32.
[2]唐任輝.完善電力工程預(yù)算編制的相關(guān)措施分析[J].通訊世界,2014,18:167-168.
關(guān)鍵詞:電力工程 概預(yù)算 管理
一、前言
電力工程是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事業(yè),電力工程投資大,規(guī)模大,技術(shù)性強(qiáng),工作復(fù)雜,我們務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到其重要性,在工作中必須遵循電力建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,從組織上要設(shè)專(zhuān)職機(jī)構(gòu),配備有關(guān)人員,包括編制工程預(yù)算人員(技術(shù)、財(cái)務(wù)、材料),并組織起責(zé)任心強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,才能適應(yīng)做好電力建設(shè)工程的管理工作,以確保企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、工程成本超概預(yù)算的原因
(一)概預(yù)算的編制偏差大,成本控制缺乏基礎(chǔ)支持
由于材料價(jià)格處于動(dòng)態(tài)管理狀態(tài),并隨季節(jié)、市場(chǎng)、場(chǎng)地等因素的變化而變化。因此,工程實(shí)際開(kāi)支數(shù)額與概算數(shù)額很難完全一致。若是發(fā)生主要生產(chǎn)材料價(jià)格變化較大的情況下,價(jià)格波動(dòng)造成的差額很大。故一般情況下,電網(wǎng)工程中由于價(jià)格引起的大幅度超概預(yù)算現(xiàn)象是很常見(jiàn)的。
例如,在某l1OKV城網(wǎng)工程項(xiàng)目中,該項(xiàng)目設(shè)備費(fèi)超概算202萬(wàn)元,其中有2臺(tái)主變(SSZIO:315co/7 10)概算價(jià)為580萬(wàn)元,實(shí)際購(gòu)置價(jià)為718萬(wàn)元,僅僅主變一項(xiàng)設(shè)備費(fèi)超概算就達(dá)到1 38萬(wàn)元。該問(wèn)題主要是由于市場(chǎng)因素造成的,其主要原因金屬價(jià)格大漲,預(yù)算人員在編制概預(yù)算時(shí)當(dāng)時(shí)查詢(xún)的設(shè)備價(jià)格比后期施工階段時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格低很多,因此引發(fā)概預(yù)算的編制偏差大。
以上問(wèn)題造成的主要原因是因?yàn)楦蓬A(yù)算人員在編制概預(yù)算時(shí),也無(wú)法預(yù)測(cè)到工程施工階段時(shí)設(shè)備材料價(jià)格的變化,當(dāng)然也存在套用指標(biāo)或指標(biāo)調(diào)整不當(dāng),定額、費(fèi)用選擇不恰當(dāng)?shù)榷喾揭蛩亍>幹聘蓬A(yù)算的目的是為了有效的控制工程建設(shè)成本,當(dāng)概預(yù)算本身已嚴(yán)重缺乏合理性的時(shí)候,也就失去了其對(duì)成本控制的意義。
此外,定額內(nèi)容不完整,或因初設(shè)不到位,概算編制的時(shí)候子項(xiàng)目發(fā)生漏缺項(xiàng)等也會(huì)造成工程概預(yù)算的偏差。
(二)工程設(shè)計(jì)變更多,為成本控制的重中之重
設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短,直接決定人力、物力和財(cái)力投入的多少,是成本控制的重中之重。設(shè)計(jì)在實(shí)施過(guò)程中有一些修改或變更是難免的,有時(shí)是非常必要的,甚至可能成為節(jié)約投資的重要途徑。但是,實(shí)踐中的設(shè)計(jì)修改或變更,有的是由于建設(shè)單位的要求,有的則是由于前一階段設(shè)計(jì)過(guò)于粗糙或因功能和構(gòu)造處理不當(dāng)引起的,其結(jié)果大多是超標(biāo)準(zhǔn)、增投資。
造成這種現(xiàn)象的根本原因在于設(shè)計(jì)單位主要只負(fù)技術(shù)責(zé)任,基本不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,沒(méi)有限額設(shè)計(jì)的嚴(yán)格規(guī)定,設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)控制深度不夠?qū)е略O(shè)計(jì)漏項(xiàng),許多項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究,工作不夠認(rèn)真,以及設(shè)計(jì)水平不高,審查制度不嚴(yán)等,結(jié)果在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng),不得不補(bǔ)列建設(shè)內(nèi)容,因此增加投資。
(三)項(xiàng)目經(jīng)理人職責(zé)不健全,忽視工程成本控制
工程項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程成本的管理,是一個(gè)全員、全過(guò)程、全系統(tǒng)控制的管理過(guò)程,要求項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)有非常高的綜合索質(zhì),對(duì)工程的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、采購(gòu)、施工、驗(yàn)收、結(jié)算等工作非常了解,并熟知電力工程建設(shè)的特點(diǎn),在監(jiān)督施工進(jìn)度,嚴(yán)把工程質(zhì)量的同時(shí),還要承擔(dān)控制工程成本,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)人員、施工人員、材料人員和預(yù)算人員之間的工作等任務(wù)。
目前,電力企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理大部分由內(nèi)部生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)的工程管理人員擔(dān)任,然而,身份的轉(zhuǎn)變并不意味著工作職能的真實(shí)轉(zhuǎn)變,當(dāng)前在項(xiàng)目經(jīng)理中普遍存在的一個(gè)問(wèn)題就是,項(xiàng)目管理人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀(guān)念,一心只關(guān)注工程的質(zhì)量和進(jìn)度,而把工程成本的控制歸結(jié)為財(cái)務(wù)人員的職責(zé)。在項(xiàng)目?jī)?nèi)部,摘技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量,搞施工的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,搞材料的只負(fù)責(zé)材料的進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作,表面上職責(zé)分工明確,各盡其職。但實(shí)際上當(dāng)合同價(jià)款確定后,唯有成本管理才是增效的有救途徑,而這些分工卻不約而同地回避了成本管理這一核心。
(四)工程審計(jì)倉(cāng)促不精,沒(méi)有在成本控制中發(fā)揮應(yīng)有的作用
由于工程項(xiàng)目審計(jì)安排不合理,時(shí)間過(guò)分集中,造成審計(jì)人員審計(jì)工作任務(wù)繁重,無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)所有的工程項(xiàng)目進(jìn)行全面準(zhǔn)確的審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程量,工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的問(wèn)題。另一方面,為了及時(shí)完成審計(jì)任務(wù),上級(jí)單位經(jīng)常從下級(jí)代管供電企業(yè)抽調(diào)非專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員參與審計(jì)工作,嚴(yán)重影響工程審計(jì)的質(zhì)量。
在某農(nóng)網(wǎng)1OKV線(xiàn)路改造工程中,施工單位沒(méi)有對(duì)工程完工后余下的電纜等材料辦理退料手續(xù),虛增工程成本;由于材料的領(lǐng)用混亂,缺乏完善的管理,其編制的工程結(jié)算中出現(xiàn)了用1公里的電纜建出2公里的線(xiàn)路的情況,顯而易見(jiàn)的問(wèn)題卻沒(méi)有在工程預(yù)結(jié)算審計(jì)中被發(fā)現(xiàn)。在對(duì)工程結(jié)算審計(jì)工作都難以保證質(zhì)量的情況,要做到對(duì)工程設(shè)計(jì)、概算、預(yù)算、施工、結(jié)算等全方位的審計(jì),嚴(yán)格把好工程成本控制關(guān)則更是難上加難。
除了上述四點(diǎn)導(dǎo)致工程超概算的主要原因外,施工隊(duì)的選擇不當(dāng)、材料采購(gòu)過(guò)程不合理,合同管理不規(guī)范等也會(huì)嚴(yán)重影響工程成本。
三、提高電力工程概預(yù)算編制質(zhì)量的措施
所謂PDCA管理模式,簡(jiǎn)單的說(shuō)就是針對(duì)管理工程的實(shí)際情況,制定和計(jì)劃具體的管理措施,并且能夠嚴(yán)格的將這些措施執(zhí)行貫徹下去,保障項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同時(shí)還需要對(duì)執(zhí)行的手段進(jìn)行嚴(yán)格全面的檢查,最后,還能夠根據(jù)以往的管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)工程中存在的各種問(wèn)題進(jìn)行處理,并對(duì)制度和規(guī)格進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)。PDCA管理模式是一個(gè)動(dòng)態(tài)化演進(jìn)過(guò)程,動(dòng)態(tài)化就是根據(jù)工程實(shí)際需求的改變,而不斷變換管理手段,從而達(dá)到管理目的方法,這就要求工作人員的管理思維活躍,能夠與不斷變化的管理要求相適應(yīng),這樣才能夠不斷的提高管理質(zhì)量。目前,PDCA管理模式已經(jīng)開(kāi)始逐漸擁有了自己的獨(dú)立數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)信息的處理和維護(hù),實(shí)現(xiàn)PDCA管理模式的逐步完善,使工作效率和問(wèn)題處理的準(zhǔn)確性都有了大幅度的提高。
二、PDCA管理模式的特點(diǎn)
PDCA管理模式的特點(diǎn)如圖1所示:①環(huán)環(huán)結(jié)合帶動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。我們可以把整個(gè)管理工作看成一個(gè)統(tǒng)一的循環(huán)整體,但是其中每個(gè)部門(mén)都有各自獨(dú)立的小循環(huán)。這樣環(huán)環(huán)相扣,共同帶動(dòng)整個(gè)管理工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。②上升趨勢(shì),我們所描述的循環(huán)管理模式能夠在一次循環(huán)過(guò)程中解決一個(gè)問(wèn)題,這樣隨著時(shí)間的推移,就能明顯提升管理水平,使得整個(gè)管理工作得到日益完善。③廣泛應(yīng)用先進(jìn)的管理方式。我們所說(shuō)的PDCA管理模式有四個(gè)階段,即:計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理,這四個(gè)階段都運(yùn)用科學(xué)有效的管理工具對(duì)工程管理工作過(guò)程進(jìn)行有效的管理。
三、PDCA管理模式在電力工程管理中的運(yùn)用
1.電力工程計(jì)劃階段
在電力工程的計(jì)劃階段,就需要對(duì)其進(jìn)行合理的安全、投資、進(jìn)度、質(zhì)量等規(guī)劃。以安全規(guī)劃為例,采用PDCA管理模式實(shí)現(xiàn)安全管理的過(guò)程中,管理工作者的主觀(guān)能動(dòng)性必須要得到有效發(fā)揮,同時(shí)還要對(duì)日后可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行分析和掌握,具體來(lái)說(shuō),有以下幾個(gè)方面:首先就是針對(duì)安全文明施工措施是否完善、安全施工工器具是否得到合理使用以及人力資源的安排是否合理等方面進(jìn)行管理,同時(shí)還要兼顧相關(guān)施工技術(shù)和工藝的落實(shí)以及系統(tǒng)的可靠性是否符合標(biāo)準(zhǔn)的管理,PDCA管理要針對(duì)實(shí)現(xiàn)電力工程全生命周期進(jìn)行,對(duì)整個(gè)工程的實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,爭(zhēng)取將問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在未然,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止并制定相關(guān)的措施進(jìn)行處理,對(duì)制度和規(guī)范上的不足之處立即改進(jìn),保障整個(gè)管理方案的可行性、完整性與科學(xué)性。其次就是在制定的管理計(jì)劃方面,工作人員需要注意的問(wèn)題有兩點(diǎn),第一點(diǎn)是在設(shè)備管理計(jì)劃制定上,工作人員應(yīng)該定期對(duì)施工設(shè)備和工器具進(jìn)行檢查,這樣做的目的是為了保障設(shè)備和工器具的正常運(yùn)行,同時(shí)還有針對(duì)一些不經(jīng)常使用的設(shè)備,制定相對(duì)應(yīng)的管理計(jì)劃以及檢測(cè)方案;第二點(diǎn)是人員管理計(jì)劃的制定,每一位員工都必須要依據(jù)這些規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,并能夠在工作中將管理計(jì)劃切實(shí)落實(shí)下去,建立科學(xué)的員工激勵(lì)制度,針對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予一定獎(jiǎng)勵(lì),達(dá)到提高員工工作積極性的目的。最后,在質(zhì)量管理方面,管理人員通過(guò)對(duì)工程實(shí)際情況的分析,來(lái)建立相應(yīng)的管理制度以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),確保整個(gè)工程的質(zhì)量。例如:計(jì)劃階段管理,在細(xì)節(jié)計(jì)劃、工程決策以及工程建立等方面,要科學(xué)預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,并制定相關(guān)的管理措施,保障工程的順利進(jìn)行。
2.電力工程執(zhí)行階段
電力工程執(zhí)行階段是PDCA管理進(jìn)行過(guò)程中的重要部分。在電力工程實(shí)施過(guò)程中,管理人員務(wù)必要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項(xiàng)要求進(jìn)行管理,達(dá)到提高管理質(zhì)量與管理效率的目的,并促進(jìn)整個(gè)管理工作的順利開(kāi)展。在這個(gè)階段中,管理人員首先需要做的就是根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況,建立完善的過(guò)程管控?cái)?shù)據(jù)庫(kù),在此基礎(chǔ)上開(kāi)展各項(xiàng)管理工作。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息化的優(yōu)勢(shì),來(lái)規(guī)劃和完善每一個(gè)步驟的工作計(jì)劃,記錄工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,并進(jìn)行詳細(xì)記錄儲(chǔ)存。通常來(lái)說(shuō),儲(chǔ)存方式就是以網(wǎng)絡(luò)儲(chǔ)存和本地儲(chǔ)存相結(jié)合,這樣能解決部分施工條件惡劣的地方無(wú)法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)儲(chǔ)存的問(wèn)題,通過(guò)這種方式能夠方便快捷的隨時(shí)查詢(xún)、處理儲(chǔ)存的各類(lèi)信息。現(xiàn)階段,我國(guó)的電力工程管理系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中,還是存在一些問(wèn)題,例如,崗位描述與實(shí)際不符、工作任務(wù)不明確、工程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)不到位、工程變更手續(xù)不齊備、工程搶進(jìn)度趕工期等。這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重的制約了管理工作的有序開(kāi)展,而PDCA管理的開(kāi)展,能夠有效解決上述問(wèn)題,并對(duì)傳統(tǒng)的管理制度進(jìn)行了深入和完善,從管理目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)等方面都進(jìn)行了優(yōu)化,能夠充分挖掘出每個(gè)工作人員的潛能,排除工作隱患,從而確保工程的質(zhì)量。
3.電力工程的檢查及處理階段
在PDCA管理模式之下,檢查階段和處理階段存在十分密切的聯(lián)系,所以,我們常常把這兩個(gè)部分當(dāng)成一個(gè)整體來(lái)看待:①對(duì)工程執(zhí)行階段中各項(xiàng)管理措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并且還要搜集電力工程運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題信息。②以此為基礎(chǔ),調(diào)整和分析管理措施,最終保證工程的安全運(yùn)行。這種PDCA管理模式在檢查階段具有非常顯著的優(yōu)勢(shì),能夠根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)掌握項(xiàng)目情況,然后對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。利用各種先進(jìn)的科技手段(如遠(yuǎn)程無(wú)人監(jiān)控),對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),以便對(duì)項(xiàng)目所需的人力和物力進(jìn)行全面的把握,同時(shí)對(duì)物資需求和到貨情況進(jìn)行跟蹤,保障物資的正常供給。在這個(gè)階段,還要依據(jù)“三定原則”,也就是在安全生產(chǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)管理方面,管理人員應(yīng)該完善預(yù)控措施,將人員配置以及工作時(shí)間進(jìn)行合理變動(dòng),如果從安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),其執(zhí)行力度必須要有所保障,這樣才能夠保障其管理效果。另外就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)PDCA管理系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,主要是利用遠(yuǎn)程攝像頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)工作隱患,及時(shí)進(jìn)行報(bào)警處理,并由專(zhuān)人跟蹤監(jiān)督處理結(jié)果,形成閉環(huán)。這是保障電力工程安全質(zhì)量以及提高管理效率的有效手段。
四、結(jié)束語(yǔ)
一、電力工程造價(jià)管理的概念
對(duì)于電力工程造價(jià)管理的概念我們可以這樣理解:電力工程的造價(jià)管理是一種優(yōu)化投資效益的組織活動(dòng)和業(yè)務(wù)行為,通過(guò)有效的造價(jià)管理,可以降低電力工程投資,保持電力工程的成本在合理的范圍之內(nèi),為電力工程取得預(yù)期利潤(rùn)提供制度保障。電力工程的造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)了對(duì)科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)、法律手段的有效利用,優(yōu)化了電力工程的投資管理過(guò)程,使電力工程的人力物力和財(cái)力得到充分的利用,保證電力工程的利益實(shí)現(xiàn)最大化。在目前的電力工程中,造價(jià)管理已經(jīng)成為了必不可少的一項(xiàng)工作,其重要性已經(jīng)得到了我們的認(rèn)可。造價(jià)管理在電力工程中所起到的作用有目共睹,電力工程造價(jià)管理對(duì)于電力工程投資的正面作用越來(lái)越得到人們的關(guān)注?;谶@種形勢(shì),電力工程造價(jià)管理發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
二、電力工程造價(jià)管理對(duì)電力施工成本控制的影響
電力工程造價(jià)管理的一個(gè)重要作用就是有效降低電力施工成本,使電力施工成本在可控的范圍之內(nèi)。對(duì)于電力工程而言,電力施工成本是投資的主要支出,也是決定電力工程能否取得盈利的關(guān)鍵,因此,我們必須實(shí)現(xiàn)對(duì)電力施工成本的完全掌控,通過(guò)電力工程造價(jià)來(lái)有效降低電力施工成本,最終達(dá)到提高電力工程效益的目的。就目前的形勢(shì)來(lái)看,電力工程造價(jià)管理對(duì)是電力施工成本控制的影響主要體現(xiàn):
1. 電力工程造價(jià)管理對(duì)電力施工成本實(shí)現(xiàn)了全面的控制
電力工程造價(jià)管理對(duì)電力施工成本的影響,體現(xiàn)在了對(duì)電力施工成本實(shí)現(xiàn)了全面的控制。這主要是因?yàn)椋娏こ淘靸r(jià)管理的主要內(nèi)容就是對(duì)電力施工成本進(jìn)行管理,目的是使電力施工成本在有效的控制之下,使電力施工成本在合理的范圍之內(nèi),并得到進(jìn)一步優(yōu)化和降低。所以,從作用上面來(lái)看,電力工程造價(jià)管理對(duì)電力施工成本的作用是全面控制與管理。在電力工程中,電力施工成本是由多個(gè)方面成本構(gòu)成的,比如說(shuō)原材料成本、人工成本是最直接的成本,此外還有運(yùn)輸成本、設(shè)備成本、材料檢驗(yàn)成本、電力工程管理成本等。對(duì)于名目繁多的電力施工成本要想實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的控制和掌握,就要利用好電力工程造價(jià)管理這一手段,發(fā)揮電力工程造價(jià)管理的積極作用。
2. 電力工程造價(jià)管理優(yōu)化了電力施工成本的結(jié)構(gòu)構(gòu)成
上面我們提到了電力工程電力施工成本的構(gòu)成,在該成本的結(jié)構(gòu)構(gòu)成中,按照傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分的話(huà),結(jié)構(gòu)復(fù)雜,成本結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象,在有些成本的核算中出現(xiàn)了二次核算,增加了電力施工成本的總體數(shù)額,使電力施工成本的控制出現(xiàn)了一定的難度,因此,我們必須利用電力工程造價(jià)的管理手段,對(duì)電力工程的電力施工成本結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,使電力工程電力施工成本只能核算一次,降低電力施工成本的重復(fù)核算率,以此來(lái)達(dá)到降低電力施工成本的目的。從目前的電力工程的成本運(yùn)行情況來(lái)看,必須要積極實(shí)行電力工程造價(jià)管理,來(lái)對(duì)電力施工成本的結(jié)構(gòu)構(gòu)成進(jìn)行優(yōu)化,否則很容易產(chǎn)生成本重復(fù)核算的情況發(fā)生,致使電力施工成本虛高。
3. 電力工程造價(jià)管理細(xì)化了電力施工成本的覆蓋范圍
在電力工程的電力施工成本管理過(guò)程中,實(shí)行電力工程造價(jià)管理的目的在于,可以使施工成本的類(lèi)別得到進(jìn)一步細(xì)化,可以明確電力施工成本的覆蓋范圍,使電力施工成本的每一項(xiàng)內(nèi)容都能在電力工程造價(jià)管理的控制之下,提高電力工程造價(jià)管理的控制能力。在目前的電力工程中,對(duì)電力施工成本的劃定還存在不明確現(xiàn)象,對(duì)于有些成本是否應(yīng)納入到電力施工成本的覆蓋范圍之內(nèi),缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行規(guī)范,導(dǎo)致電力施工成本內(nèi)容不明確,有些電力施工成本無(wú)法進(jìn)入到造價(jià)管理體系之中,為日后的結(jié)算工作帶來(lái)隱患,致使在最終結(jié)算的過(guò)程中,不能對(duì)這部分成本的金額進(jìn)行有效控制。所以,電力工程造價(jià)管理的一個(gè)重要影響,就是細(xì)化了電力施工成本的覆蓋范圍。
4. 電力工程造價(jià)管理降低了電力施工成本的總體水平
除了上述影響之外,電力工程造價(jià)管理對(duì)電力施工成本的重要影響在于使電力施工成本的總體水平得以下降,將電力施工成本的總體額度納入到了電力工程造價(jià)管理體系中來(lái),使電力工程的造價(jià)管理體系形成了對(duì)電力施工成本的逐條逐項(xiàng)的核對(duì)與控制,使電力施工成本的內(nèi)容得到明確,使電力工程造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)了對(duì)電力施工成本的全面管控,最終使電力施工成本的總體水平得以降低。通過(guò)采取電力工程造價(jià)管理手段,在列支電力施工成本的時(shí)候,對(duì)于一些重復(fù)性的成本,以及成本價(jià)格不實(shí)的電力施工成本項(xiàng)目,工程造價(jià)管理都能審核出來(lái),對(duì)于重復(fù)性成本將會(huì)剔除,對(duì)于價(jià)格不實(shí)的電力施工成本,將會(huì)擠壓水分,保證上報(bào)的成本價(jià)格數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
三.電力工程造價(jià)控制的措施
(一)決策階段電力工程造價(jià)的控制
正確的決策是控制電力工程造價(jià)的前提,決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定電力工程造價(jià)的基礎(chǔ),直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段電力工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理的問(wèn)題。
1. 編制投資估算的必要性
投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。是決策性的文件,它是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報(bào)告批準(zhǔn)后,估算就作為設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)的投資限額,對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用,從估算開(kāi)始就要正確完整地反映電力工程項(xiàng)目的建設(shè)投資。
2. 投資估算必須是設(shè)計(jì)的真實(shí)反映
在投資估算中,應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容,這就要求設(shè)計(jì)人員從電力工程規(guī)模和項(xiàng)目?jī)?nèi)容上真實(shí)反映設(shè)計(jì)意圖。主要工藝要進(jìn)行多方案比較,方案要優(yōu)化,設(shè)計(jì)方案不僅技術(shù)上可行,而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理。
(二)設(shè)計(jì)階段電力工程造價(jià)的控制
有資料分析表明,影響項(xiàng)目投資最大的階段,是設(shè)計(jì)階段。項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵在于電力施工前的設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)電力工程造價(jià)的1% 以下,但正是這小于1% 的費(fèi)用,對(duì)電力工程造價(jià)的影響度卻占75%。因此,在設(shè)計(jì)階段應(yīng)從五個(gè)方面開(kāi)展工作。
1. 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,有效控制電力工程造價(jià)
設(shè)計(jì)質(zhì)量和規(guī)范是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定、功能是否滿(mǎn)足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少,而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)外專(zhuān)家指出,雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用占電力工程總投資的比例很小,不到1%,但它對(duì)電力工程造價(jià)的影響程度達(dá)到75%。
2. 實(shí)行前期階段的監(jiān)理制度應(yīng)該說(shuō)這是一種較為客觀(guān)公正的方法。通過(guò)設(shè)計(jì)監(jiān)理的監(jiān)督,使設(shè)計(jì)趨于合理,造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)。反過(guò)來(lái),也促使設(shè)計(jì)單位改善管理,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高水平,真正做到“量體裁衣”。
關(guān)鍵詞:電力工程;施工管理;現(xiàn)狀;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):TM73文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B文章編號(hào):1674-8646(2015)12-0146-02
電力工程施工管理屬于一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,科技程度很高,所以只有不斷地創(chuàng)新思路及理念才能進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展。由于電力工程的施工管理工作資金密集程度高,涉及交叉施工,有時(shí)還會(huì)受到新進(jìn)電力設(shè)備以及電力工程材料等相關(guān)因素的影響,電力工程企業(yè)若想控制好電力工程施工中各階段的工作,唯有轉(zhuǎn)變管理觀(guān)念,才能夠確保電力工程施工質(zhì)量的安全。
1電力工程施工管理因素分析
1.1質(zhì)量管理
電力是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大支柱型產(chǎn)業(yè),因其使用技術(shù)密集、工程質(zhì)量要求極其嚴(yán)格,所以對(duì)電力工程的施工管理提出了很高的要求。如果電力工程在施工過(guò)程中沒(méi)有注重質(zhì)量管理,一般情況下都會(huì)造成極其嚴(yán)重的后果。施工的整體質(zhì)量是工程的核心,由于在實(shí)際的施工過(guò)程中,會(huì)用到發(fā)電機(jī)、鍋爐等輔設(shè)備,所以電力工程的施工管理在一定程度上非常復(fù)雜,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行目標(biāo)制定、建立管理體系是電力工程施工的有力保障。
1.2進(jìn)度管理
電力工程建設(shè)時(shí),還要對(duì)電力工程的施工進(jìn)度進(jìn)行規(guī)劃分析,合理分配施工項(xiàng)目,并做好電力工程施工建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究,分析可能出現(xiàn)的一些外部原因,并做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。在制定電力工程施工規(guī)劃的同時(shí),工作人員還要掌握電力工程的實(shí)際情況,電力工程施工條件須滿(mǎn)足電力工程施工要求。
1.3成本管理
電力工程的施工成本投入非常大,因此各個(gè)方面的核算必須精準(zhǔn),絕對(duì)不能將沒(méi)有核算的成本列入到計(jì)劃當(dāng)中。此外,還應(yīng)對(duì)電力工程的施工成本進(jìn)行成本分析,只有掌握好上述三點(diǎn)因素,電力工程的質(zhì)量才能夠得到進(jìn)一步的保障。
2施工管理存在的問(wèn)題
2.1施工人員欠缺專(zhuān)業(yè)技能
在進(jìn)行電力工程施工管理工作時(shí),一般情況下,電力工程施工的準(zhǔn)備工作往往比較倉(cāng)促,再加上電力工程施工人員的專(zhuān)業(yè)水平低,施工管理人員沒(méi)有明確的施工管理規(guī)范及管理意識(shí),尤其是當(dāng)電力工程施工設(shè)備進(jìn)行更換或更新時(shí),傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)無(wú)法達(dá)到新施工設(shè)備的管理要求。除此之外,在電力工程的合同管理中,有很多的附屬設(shè)備其實(shí)并不屬于合同管理范疇,從而導(dǎo)致電力工程施工遇到困難,不僅浪費(fèi)了時(shí)間和金錢(qián),還增加了電力工程造價(jià)的控制難度。
2.2施工管理團(tuán)隊(duì)內(nèi)部問(wèn)題
電力工程施工管理是整個(gè)電力工程的重點(diǎn),而施工管理團(tuán)隊(duì)又是整個(gè)建設(shè)過(guò)程的核心力量,所以對(duì)施工管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行掌控尤為重要。但在實(shí)際的電力工程施工管理過(guò)程中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)電力工程的各部門(mén)之間存在分歧,這些分歧會(huì)給電力工程的整體施工帶來(lái)很多難題,因此,電力工程施工的管理人員要及時(shí)與各部門(mén)進(jìn)行溝通及協(xié)調(diào),做好施工管理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.3管理流程不完善
在電力工程的施工管理流程中,存在很多不足,比如電力工程完工后須由施工單位進(jìn)行決算,只有審核通過(guò)之后才能夠向用戶(hù)收取余款,但是在實(shí)際的操作當(dāng)中會(huì)有一些違規(guī)操作的現(xiàn)象出現(xiàn),而且在整個(gè)電力工程建設(shè)施工中,管理人員對(duì)工程的施工進(jìn)度把握不準(zhǔn)確,相關(guān)手續(xù)非常復(fù)雜,這也導(dǎo)致電力工程施工進(jìn)度受到了限制。
3電力工程施工管理的相關(guān)對(duì)策
3.1提高電力工程技術(shù)管理人員的整體素質(zhì)
電力工程企業(yè)可以通過(guò)多種途徑來(lái)提高施工管理人員的綜合素質(zhì),對(duì)于優(yōu)秀的工作人員可以給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),與此同時(shí)還要建立規(guī)章制度,做好電力企業(yè)各部門(mén)之間的交流與溝通,加強(qiáng)電力工程企業(yè)的內(nèi)部建設(shè),不斷強(qiáng)化施工管理意識(shí),規(guī)范電力工程的管理行為。
3.2提高電力企業(yè)的管理水平
提升電力工程施工管理水平的一個(gè)關(guān)鍵前提是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的現(xiàn)代化管理,因此對(duì)電力工程進(jìn)行管理時(shí),盡量以軟件管理為主,這樣可以實(shí)時(shí)對(duì)電力工程的施工成本等進(jìn)行監(jiān)督,使電力工程施工不再像之前只有傳統(tǒng)的規(guī)劃,但需要注意的是,無(wú)論信息管理軟件多么好,仍需要高水平的管理人員或操作人員去操作它才能夠讓其發(fā)揮作用,如果管理人員或操作人員素質(zhì)水平較低的話(huà),那么,現(xiàn)代化管理工具就失去其價(jià)值,所以說(shuō),提高管理人員與操作人員的素質(zhì)水平才是最重要的。
4結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)階段,我國(guó)電力工程施工建設(shè)正處速發(fā)展階段,而電力的產(chǎn)生主要依賴(lài)于水電廠(chǎng)、火電廠(chǎng),在電力工程施工建設(shè)當(dāng)中,電力工程施工管理作為一門(mén)管理學(xué)科,要求電力工程的施工管理一定要及時(shí)更新知識(shí),不斷尋找新的管理思路,并借鑒國(guó)外電力工程施工先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善我國(guó)電力工程施工的管理水平,確保電力工程施工企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有良好的發(fā)展前景。
參考文獻(xiàn):
[1]蔡偉斌.電力工程的安全質(zhì)量管理探析[J].中國(guó)科技投資,2013,(Z2):12-26.
關(guān)鍵詞:電力工程;施工控制;管理策略;現(xiàn)場(chǎng)施工;施工質(zhì)量;電力行業(yè)
在施工階段,對(duì)工程嚴(yán)格管理和控制,是電力工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。電力行業(yè)能否順利的發(fā)展,施工階段的控制與管理至為關(guān)鍵。曾幾何時(shí),我國(guó)改革開(kāi)放,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一日千里,電力行業(yè)水漲船高,也獲得了巨大的發(fā)展,展望未來(lái),前景喜人,不過(guò),目前市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,甚至可以說(shuō)十分殘酷,因此,滿(mǎn)足于過(guò)去的成績(jī)和而今的發(fā)展,就會(huì)固步自封,難有長(zhǎng)足的永續(xù)發(fā)展,職是之故,嚴(yán)格自我要求,對(duì)電力工程施工的控制與管理不斷加強(qiáng),有效推進(jìn),不斷精益求精,才能夠使得電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,因此將加強(qiáng)電力工程施工控制與管理的重要意義與策略僭述于下。
一、促進(jìn)施工管理現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)的正常進(jìn)行
對(duì)電力工程施工進(jìn)行有效的管理,涉及諸多因素。其中施工人員、工程材料、信息流動(dòng)、設(shè)備機(jī)械、地理環(huán)境為重要的幾大因素。每一個(gè)因素都能夠做到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,在施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)該看到每一個(gè)因素的重要性,注意到它們對(duì)電力工程的建設(shè)產(chǎn)生的作用和影響;在施工現(xiàn)場(chǎng),它們匯集于一處,彼此影響,相互作用,正常的發(fā)揮它們的作用,揚(yáng)長(zhǎng)避短,使之順利流通,是電力工程施工生產(chǎn)活動(dòng)順利進(jìn)行、質(zhì)量保證的重要保證。運(yùn)用手段,講求策略,嚴(yán)格控制電力工程的施工,管理各種因素井井有條,保證施工現(xiàn)場(chǎng)秩序井然,促進(jìn)施工活動(dòng)的進(jìn)行順利,保證施工活動(dòng)安全、有效、快速,從而省時(shí)高效,降低成本,提升工程效益。
二、提高工程施工質(zhì)量,促進(jìn)電力行業(yè)的發(fā)展
質(zhì)量就是生命,在質(zhì)量的基礎(chǔ)上,保持進(jìn)度;在施工過(guò)程中,嚴(yán)格把關(guān),電力工程項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程,在建設(shè)過(guò)程中對(duì)決定和影響工程質(zhì)量的所有因素嚴(yán)加控制,嚴(yán)格按照建設(shè)程序辦事,嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范控制質(zhì)量,事無(wú)巨細(xì),一視同仁,并且從小問(wèn)題抓起,一絲不茍,保證工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo),避免產(chǎn)生無(wú)謂的損失。施工過(guò)程中要講規(guī)矩,因?yàn)椤盁o(wú)規(guī)矩不成方圓”,惟其如此,才能有質(zhì)量保證,才能推動(dòng)施工的進(jìn)度,提高施工進(jìn)度。要注意材料的節(jié)省,防備施工的失誤,提起操作人員的注意力,降低消耗,避免浪費(fèi),減少損失;提高工人的操作技能,保證質(zhì)量過(guò)關(guān),這樣才能有效的促進(jìn)電力行業(yè)的快速發(fā)展,提升電力行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。下面對(duì)加強(qiáng)電力工程施工的策略逐做例舉。
1、提高工程項(xiàng)目管理者的決策水平
管理者的決策水平起著舉足輕重的作用,管理者如果能夠做到通觀(guān)全局,運(yùn)籌帷幄,有相當(dāng)?shù)挠?jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的能力,整個(gè)工程有望成功完成,在管理學(xué)中,對(duì)管理者提出了很高的要求,管理工作人員不斷加強(qiáng)自身的修養(yǎng),提高自身的素質(zhì),嚴(yán)格遵循相關(guān)政策,使管理工作規(guī)范化、程序化;不斷學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí),不斷充實(shí)自己的業(yè)務(wù)能力,使管理工作具有科學(xué)性;工作人員要利用現(xiàn)代的高科技手段,使管理工作信息化、標(biāo)準(zhǔn)化;管理者的工作要有創(chuàng)新,要招賢納士,從善如流,做好每一個(gè)工作人員的思想工作,經(jīng)常溝通感情,搞好關(guān)系,密切干群關(guān)系,不斷培養(yǎng)新的人才,擴(kuò)大管理工作人員的隊(duì)伍,提高管理人員素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、演練、流程編寫(xiě)、運(yùn)行、審核、認(rèn)證的實(shí)踐,拓寬了管理工作的發(fā)展空間、使管理的手段更先進(jìn),目標(biāo)更明確,加快管理理念創(chuàng)新的思路。掌握先進(jìn)的管理手段多多,緊跟時(shí)代的快速步伐,掌握信息化成果,加強(qiáng)管理工作建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理工作和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合,增強(qiáng)時(shí)代感,提高工作效率。保證管理者具備控制和管理施工過(guò)程的能力,以更好的保證工程建設(shè)的質(zhì)量和效率。
2、施工各部門(mén)要密切合作
電力工程施工,首先要協(xié)調(diào)好各個(gè)部門(mén)之間的關(guān)系,使之密切合作、有條不紊。如果節(jié)奏不同,配合跟不上,工程建設(shè)的進(jìn)度必然遲緩,延長(zhǎng)了工程的時(shí)間,無(wú)形中造成了成本的增大,使得效率降低,材料供應(yīng)商方面,要保證質(zhì)量,提供優(yōu)良的材料,施工單位、供電部門(mén)各種事情的交接,都要處理妥當(dāng),以提高工程建設(shè)的效率為目的,從細(xì)處控制工程成本。必須建立起高效、嚴(yán)格的施工管理流程,認(rèn)真協(xié)調(diào)好各個(gè)工程建設(shè)相關(guān)部門(mén)的交接工作,使工程建設(shè)的各個(gè)階段都按部就班的嚴(yán)密連接,以有效的加快工程建設(shè)進(jìn)度,降低工程建設(shè)費(fèi)用,保證成本在預(yù)期之內(nèi)。
3、質(zhì)量、成本、工期
質(zhì)量、成本、工期是電力工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的三大鼎足,要明確和處理好“三大目標(biāo)”的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)殘酷,只有對(duì)質(zhì)量、成本、工期有效的控制,才能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存與發(fā)展的機(jī)會(huì)而不斷壯大,加強(qiáng)每一個(gè)項(xiàng)目管理,注意細(xì)節(jié),確定合理的成本目標(biāo),工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)并運(yùn)用技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施、組織措施對(duì)質(zhì)量、成本、工期逐一實(shí)行有效的控制,在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,降低費(fèi)用,節(jié)省工期,增強(qiáng)實(shí)力,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,要清楚質(zhì)量、成本、工期三者的關(guān)系,成本是工程施工的落腳點(diǎn),質(zhì)量是工程施工的前提,工期是工程施工的重點(diǎn),三者相輔相成,桴鼓相應(yīng),相互制約,嚴(yán)格加以管理,保證電力工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,取得較好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。
4、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用
科技的創(chuàng)新是現(xiàn)代社會(huì)的之本,應(yīng)用新的科學(xué)技術(shù),否則不能適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),電力工程施工過(guò)程中,科學(xué)技術(shù)占主導(dǎo)地位,不懂提高質(zhì)量不使用科學(xué)技術(shù),必然會(huì)斷送電力行業(yè)的發(fā)展。
5、細(xì)化人力資源概念
一般來(lái)說(shuō),“人力資源”概念太籠統(tǒng),“人力”是一個(gè)抽象的概念,智力、體力、魄力、精力都在人力之內(nèi),理解起來(lái)比較模糊,應(yīng)用在管理方面,應(yīng)該分清主次,有所側(cè)重。古人說(shuō):“力養(yǎng)一人智養(yǎng)千人”,讓我們對(duì)人力的一個(gè)分類(lèi)有一個(gè)大致的了解,展望未來(lái),人的精力、體力等因素在人力資源結(jié)構(gòu)中所占的地位日益下降,而德力、智力、魄力等因素所占的地位日益上升。因此,應(yīng)該進(jìn)一步對(duì)它們進(jìn)行分級(jí),在進(jìn)行管理的時(shí)候也就會(huì)心中有數(shù)穩(wěn)操勝券。
有了政治家司馬光對(duì)人才的分類(lèi),在選拔人才的時(shí)候,多看德、神、膽、智,也就是說(shuō)先重視一個(gè)人才的道德,還要看他是否有創(chuàng)造精神,做事情是否果斷,是否有活力,是否有魄力,是否會(huì)思考,是否有智慧,是否能打造暢通的人脈關(guān)系。發(fā)現(xiàn)了有潛能的人才,要加大培養(yǎng)的力度,使其能夠?yàn)槠髽I(yè)作出巨大的貢獻(xiàn),以便工作的完成盡善盡美,為工程的建設(shè)和企業(yè)的發(fā)展積極地發(fā)揮了作用。
6、發(fā)展企業(yè)文化
文化是企業(yè)的靈魂,起著凝聚企業(yè)的作用,好的企業(yè)文化可以吸引人才留住人才,凝聚人心,建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)隊(duì)伍,使電力行業(yè)保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
綜上所述,電力工程施工控制與管理有章可循,加強(qiáng)管理,保證工程施工的質(zhì)量和效率,有效的降低成本,提高質(zhì)量,以促進(jìn)電力行業(yè)的快速發(fā)展,為國(guó)家和人民帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?!?/p>
1.目的。規(guī)范施工技術(shù)交底,確保通過(guò)施工技術(shù)交底使施工人員了解工程規(guī)模、建設(shè)意義、工程特點(diǎn),明確施工任務(wù)、施工工藝、操作方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全文明施工要求、質(zhì)量保證和節(jié)約措施等,確保施工質(zhì)量符合規(guī)定要求,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。
2.適用范圍。適用于所有建筑安裝工程(包括各專(zhuān)業(yè)工程的分部、分項(xiàng)工程及其施工工序等)的施工技術(shù)交底。
3.編制依據(jù)。《質(zhì)量手冊(cè)》BPCC-QA-B-1999;《過(guò)程控制程序》BPCC-03-4.9;《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度》1980年電力工業(yè)部電力建設(shè)總局。
4.職責(zé)。工程技術(shù)處負(fù)責(zé)本規(guī)定的歸口管理;項(xiàng)目經(jīng)理部/施工單位技術(shù)處(科、組)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查技術(shù)交底與技術(shù)交底的執(zhí)行情況。(施工單位指獨(dú)立承擔(dān)工程項(xiàng)目的公司直屬二級(jí)機(jī)構(gòu));各級(jí)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人主持施工技術(shù)交底;各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織技術(shù)交底,必要時(shí)可請(qǐng)上級(jí)技術(shù)人參加或進(jìn)行技術(shù)交底;4.5各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查下級(jí)技術(shù)交底,并監(jiān)督、檢查施工人員的執(zhí)行情況;施工人員按技術(shù)交底進(jìn)行施工。
5.管理規(guī)定。施工技術(shù)交底是施工工序的重要環(huán)節(jié),是過(guò)程控制的重要手段,必須堅(jiān)決執(zhí)行,除施工人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的工序外,未經(jīng)技術(shù)交底不得施工;施工開(kāi)始前,各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理部施工單位總工、工地主任工程師、班組技術(shù)人員)進(jìn)行技術(shù)交底。進(jìn)行各級(jí)技術(shù)交底時(shí),都應(yīng)組織參加交底的全部人員認(rèn)真討論,弄清交底內(nèi)容,必要時(shí),對(duì)交底內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充修改,涉及已批準(zhǔn)的方案的變動(dòng),應(yīng)及時(shí)報(bào)方案的原審核部門(mén)和批準(zhǔn)人審核批準(zhǔn)。技術(shù)交底后,交底人填寫(xiě)《施工技術(shù)交底記錄》,參加交底的全部人員在QR-03-4.9-03《施工技術(shù)交底記錄》上簽名;施工人員必須按交底要求進(jìn)行施工,不得擅自變更施工方法,如確實(shí)需要更改時(shí),必須更改交底記錄內(nèi)容,并經(jīng)交底人的簽字認(rèn)可;技術(shù)交底人、技術(shù)員以及技術(shù)處(科、組)負(fù)責(zé)技術(shù)交底執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)施工人員不按技術(shù)交底要求施工時(shí),應(yīng)立即勸阻,勸阻無(wú)效時(shí)有權(quán)停止其施工,同時(shí)報(bào)上級(jí)處理;發(fā)生質(zhì)量、設(shè)備或人身安全事故時(shí),事故原因?qū)儆诮坏族e(cuò)誤由交底人負(fù)責(zé);屬于違反交底要求,事故由施工負(fù)責(zé)人或施工人員負(fù)責(zé);屬違章操作由施工人員負(fù)責(zé);項(xiàng)目經(jīng)理部/施工單位級(jí)技術(shù)交底。在工程開(kāi)工前,項(xiàng)目經(jīng)理部/施工單位總工依據(jù)設(shè)計(jì)文件、設(shè)備說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量計(jì)劃及施工技術(shù)措施等資料制定技術(shù)交底提綱,進(jìn)行技術(shù)交底。本專(zhuān)業(yè)主要工程施工開(kāi)始前,由工地主任主持、工地專(zhuān)責(zé)工程師按已批準(zhǔn)的《專(zhuān)業(yè)施工組織設(shè)計(jì)》和項(xiàng)目經(jīng)理部/施工單位總工交底內(nèi)容擬定交底提綱,進(jìn)行交底。
二、電力工程施工管理流程中存在的問(wèn)題
臨時(shí)籌建項(xiàng)目部的整體素質(zhì)不夠高,管理人員及大多數(shù)工程技術(shù)人員,投資效益觀(guān)念淡薄、缺乏施工合同意識(shí),缺少控制造價(jià)方面的基礎(chǔ)知識(shí),造成設(shè)備訂貨時(shí)價(jià)格假象控制在概算內(nèi),許多隨主機(jī)供應(yīng)的附屬設(shè)備沒(méi)有在合同中加以明確,最后則要重新訂貨采購(gòu),結(jié)果往往大大突破控制價(jià)。
三、針對(duì)電力工程施工管理流程問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
1.提高技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員水平和勞務(wù)人員素質(zhì),是提高工程施工管理水平的基礎(chǔ)。要廣泛利用國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì),采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去培訓(xùn)相結(jié)合的方式,以利于各類(lèi)人才脫穎而出。
2.健全和完善以責(zé)任制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化體系,建立完善管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理意識(shí),規(guī)范管理行為,積極實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。狠抓“工藝質(zhì)量革命”,以質(zhì)量求生存,以精品闖市場(chǎng)。樹(shù)立全員精品意識(shí),以工程施工規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)為基本要求,在施工質(zhì)量、工藝水平、文明施工、機(jī)組投產(chǎn)水平方面達(dá)到全優(yōu)。
關(guān)鍵詞:電力工程;工程管理;創(chuàng)新;應(yīng)用
Abstract: Based on the author's many years of experience in electric power project management mode of the traditional analysis, found the shortcomings, to continue to explore the management mode of electric power engineering innovation and application.
Keywords: power engineering; project management; innovation; application
中圖分類(lèi)號(hào):F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
電力工程項(xiàng)目是近年來(lái)工程建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn),是我國(guó)能源可持續(xù)利用的關(guān)鍵。其工程管理工作的開(kāi)展對(duì)工程投資主體的經(jīng)濟(jì)利益、施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益都有著重要的影響。為了滿(mǎn)足電力工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的需求,我國(guó)工程管理模式正在由傳統(tǒng)的粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。其通過(guò)探索與創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)電力工程項(xiàng)目管理工作的發(fā)展,促進(jìn)投資主體經(jīng)濟(jì)性及效益型,同時(shí)也為施工企業(yè)的管理與利潤(rùn)奠定良好的基礎(chǔ)。
1 電力工程項(xiàng)目總承包管理模式分析
工程項(xiàng)目總承包管理模式是最早出現(xiàn)的承包工程管理模式,其在電力工程項(xiàng)目中的應(yīng)用為電力工程管理工作積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)。電力工程項(xiàng)目總承包管理模式是通過(guò)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工總承包商和建立單位共同完成電力工程的建設(shè)任務(wù)。通過(guò)總承包施工管理模式使施工承包方承擔(dān)工程電力工程施工責(zé)任,并接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督、管理。通過(guò)這樣的模式使施工過(guò)程的各項(xiàng)責(zé)任、職責(zé)明確,以促進(jìn)電力工程施工過(guò)程的各項(xiàng)管理工作開(kāi)展。但是隨著電力工程施工市場(chǎng)的逐漸完善,這種傳統(tǒng)的承包項(xiàng)目管理模式已經(jīng)不能夠完全勝任現(xiàn)代電力工程項(xiàng)目的施工。其一方面由于監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目介入深度不夠,造成其僅對(duì)施工階段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理,缺乏對(duì)電力工程決策、設(shè)計(jì)階段的涉及,影響了工程投資的決策與控制。因此,現(xiàn)代電力工程管理工作必須對(duì)工程管理模式進(jìn)行優(yōu)化,以此促進(jìn)電力工程管理模式的創(chuàng)新,促進(jìn)電力工程管理工作的開(kāi)展。
2 電力工程管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用
2.1 將創(chuàng)新理念應(yīng)用到電力工程管理模式當(dāng)中
創(chuàng)新理念不是對(duì)電力工程管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,而是通過(guò)對(duì)電力工程管理模式進(jìn)行綜合分析,針對(duì)實(shí)際情況以及應(yīng)用現(xiàn)狀對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化。通過(guò)對(duì)電力工程管理模式的優(yōu)化使其具有創(chuàng)新性、適用性,促進(jìn)電力工程管理工作的開(kāi)展。
2.1.1 電力工程總承包管理模式的優(yōu)化的重要性
針對(duì)目前電力工程管理常用的總承包模式存在的問(wèn)題,其首先要對(duì)總承包模式存在的不足進(jìn)行分析,并通過(guò)優(yōu)化理論以及創(chuàng)新理念對(duì)其進(jìn)行改進(jìn),以此促進(jìn)電力工程管理模式的發(fā)展,保障投資主體的經(jīng)濟(jì)利益與施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.1.2 電力工程總承包管理模式優(yōu)化內(nèi)容分析
根據(jù)電力工程管理總承包模式的分析,現(xiàn)代電力工程企業(yè)應(yīng)參照其他工程項(xiàng)目管理模式的優(yōu)點(diǎn)與創(chuàng)新性,對(duì)總承包模式進(jìn)行優(yōu)化,促進(jìn)創(chuàng)新理念在電力工程管理模式中的應(yīng)用。首先,投資主體應(yīng)強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理公司對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程宏觀(guān)控制職能,以監(jiān)理公司的專(zhuān)業(yè)性降低工程項(xiàng)目投資主體造成的決策問(wèn)題。另外,電力工程投資主體還應(yīng)加大電力工程監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目的介入深度,從設(shè)計(jì)階段及委托監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)控,有效提高投資的經(jīng)濟(jì)性及工程的規(guī)范性。同時(shí)通過(guò)監(jiān)理公司及設(shè)計(jì)工程師在施工過(guò)程中的監(jiān)理作用,促進(jìn)施工過(guò)程具體實(shí)施情況對(duì)設(shè)計(jì)的優(yōu)化,減少設(shè)計(jì)變更帶來(lái)的費(fèi)用增加。通過(guò)對(duì)電力工程管理過(guò)程中各參與方的職權(quán)結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目介入深度及其職能的優(yōu)化促進(jìn)電力工程項(xiàng)目管理更加科學(xué)、促進(jìn)電力工程管理模式的優(yōu)化與創(chuàng)新,同時(shí)通過(guò)對(duì)電力工程總承包管理模式的優(yōu)化促進(jìn)其在實(shí)際應(yīng)用中的適用性,促進(jìn)電力工程管理工作的開(kāi)展。
2.2 電力工程管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用
2.2.1 以成本管理戰(zhàn)略指導(dǎo)電力工程管理工作的開(kāi)展
以成本管理戰(zhàn)略指導(dǎo)電力工程管理工作對(duì)電力工程管理模式的創(chuàng)新有著重要的意義?,F(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈使得電力工程投資、施工企業(yè)必須站在企業(yè)自身的角度綜合考慮成本問(wèn)題,以適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要,促進(jìn)工程管理工作中成本管理的實(shí)施。其創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在電力工程管理模式中成本控制的全局性、長(zhǎng)期性、競(jìng)爭(zhēng)性,以促進(jìn)低成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的實(shí)施。
2.2.2 以組織機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)電力工程管理工作的開(kāi)展
電力工程管理模式應(yīng)以機(jī)制的創(chuàng)新為基礎(chǔ),創(chuàng)新組織機(jī)制、創(chuàng)新管理制度,以促進(jìn)管理工作的發(fā)展,促進(jìn)管理工作的實(shí)施。通過(guò)組織機(jī)制的創(chuàng)新使電力工程管理工作具有持續(xù)的動(dòng)力。通過(guò)組織結(jié)構(gòu)的整合優(yōu)化,促進(jìn)電力工程管理工作的開(kāi)展。通過(guò)組織機(jī)制的創(chuàng)新促進(jìn)電力工程管理模式的創(chuàng)新,促進(jìn)管理工作的開(kāi)展。
針對(duì)現(xiàn)代電力工程管理工作的重點(diǎn),電力工程管理模式的創(chuàng)新還應(yīng)體現(xiàn)在突出資金管理上。強(qiáng)化對(duì)資金管理在電力工程管理中的重要地位與作用的認(rèn)識(shí),使資金管理工作與電力工程項(xiàng)目管理工作緊密的結(jié)合,促進(jìn)電力工程管理中資金運(yùn)行、動(dòng)態(tài)管理、規(guī)范化資金流程控制的實(shí)施,促進(jìn)電力工程管理效果的提升。
3 全過(guò)程、全要素電力工程管理模式的創(chuàng)新
針對(duì)電力工程的特點(diǎn),現(xiàn)代電力工程管理模式必須針對(duì)其特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新與應(yīng)用,采用全過(guò)程、全要素的工程管理模式促進(jìn)工程管理工作更加適應(yīng)實(shí)際,并以此促進(jìn)電力工程管理工作的開(kāi)展。在進(jìn)行電力工程全過(guò)程、全要素管理模式創(chuàng)新過(guò)程中,要注重優(yōu)秀項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的打造,從個(gè)人素質(zhì)、溝通能力、解決問(wèn)題的能力、管理創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)與管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一方面組建優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),以此確保電力工程管理工作的順利開(kāi)展。同時(shí)電力工程管理模式的創(chuàng)新還應(yīng)從設(shè)計(jì)階段即開(kāi)始對(duì)造價(jià)、管理等工作進(jìn)行控制,有效提高電力工程管理工作效果,保障投資主體與施工單位的經(jīng)濟(jì)利益。另外,電力工程管理模式還應(yīng)針對(duì)自身的實(shí)際情況選擇整體承包或分項(xiàng)承包模式,以此確保管理模式的適用性。在采用分項(xiàng)承包的模式時(shí)還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析,研究分項(xiàng)工程的數(shù)目,選定最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)。通過(guò)合理的分項(xiàng)工程的劃分,使項(xiàng)目資源得到合理的調(diào)配,項(xiàng)目建設(shè)各團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)配合,提高工程建設(shè)效率,減少相互制約的情況發(fā)生。通過(guò)全過(guò)程、全要素的電力工程管理模式創(chuàng)新促進(jìn)電力工程管理工作的開(kāi)展。
4 結(jié)語(yǔ)
電力工程管理工作對(duì)工程投資主體的經(jīng)濟(jì)利益、施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的影響。近年來(lái),隨著我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,電力工程項(xiàng)目的建設(shè)也逐漸增多。針對(duì)我國(guó)電力工程項(xiàng)目管理模式不能完全適應(yīng)現(xiàn)代工程建設(shè)發(fā)展的需求,現(xiàn)代電力工程企業(yè)必須積極進(jìn)行工程管理模式的創(chuàng)新與探索,以此促進(jìn)企業(yè)管理工作的開(kāi)展,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]電力工程造價(jià);管理;控制
中圖分類(lèi)號(hào):F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)06-0014-01
1.引言
電力工程的項(xiàng)目造價(jià)管理,其基本內(nèi)容就在于合理確定并有效管理電力工程的項(xiàng)目造價(jià)。近年來(lái)我國(guó)大量的工程實(shí)踐證明,對(duì)于電力工程造價(jià)的管理而言,其實(shí)有著許多需要考慮的情況和方面,除了貫穿整個(gè)電力工程全過(guò)程造價(jià)的主要階段和方面的內(nèi)容之外,還有許許多多紛繁復(fù)雜的特殊情況和意外事件等都能對(duì)電力工程造價(jià)造成不同程度的影響,尤其是一旦發(fā)生利益糾紛之類(lèi)的情況時(shí),更是對(duì)工程索賠等方面的造價(jià)費(fèi)用有著極大的影響。由此可見(jiàn),對(duì)于電力工程造價(jià)的影響因素非常多,作為工程管理人員,就必須要結(jié)合工程造價(jià)理論和項(xiàng)目實(shí)際情況來(lái)將電力工程的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行優(yōu)化配置,以此來(lái)從根本上加強(qiáng)電力工程造價(jià)的管理水平。本文基于我國(guó)電力工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀,對(duì)電力工程造價(jià)管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行簡(jiǎn)要分析和探討。
2.電力工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題
電力工程造價(jià)管理是通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多樣化的手段,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的電力工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督、預(yù)測(cè)、分析、控制、優(yōu)化等,從而獲得工程項(xiàng)目建設(shè)的最大投資效益。電力工程造價(jià)管理的重點(diǎn)是要科學(xué)、合理地確定工程造價(jià)和有效地控制工程造價(jià)。當(dāng)今,電力工程造價(jià)管理存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。
2.1 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段存在的管理問(wèn)題
電力工程投資控制的主動(dòng)性是電力工程限額設(shè)計(jì)的本質(zhì)特征,因?yàn)殡娏こ痰南揞~設(shè)計(jì)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了設(shè)計(jì)限額的關(guān)鍵性,所以電力工程造價(jià)管理在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段存在許多不足。特別是當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)受到了電力工程限額設(shè)計(jì)的極大限制時(shí),也就等于限制了工程設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)造性思維的發(fā)展,導(dǎo)致是一些新穎的項(xiàng)目設(shè)計(jì)因?yàn)橄拗贫荒苷J(rèn)同。
2.2 招投標(biāo)階段存在的管理問(wèn)題
競(jìng)爭(zhēng)力是招投標(biāo)最大的特點(diǎn),電力工程招投標(biāo)就必須具備公平性、公正性、公開(kāi)性、競(jìng)爭(zhēng)性。但是因?yàn)殡娏こ淌┕て髽I(yè)和電力工程發(fā)包企業(yè)常常是電力系統(tǒng)的內(nèi)部企業(yè),所以在工程招投標(biāo)的過(guò)程中存在一定的偏愛(ài)成分,導(dǎo)致工程的招投標(biāo)工作做得不夠具備公平性、公正性、公開(kāi)性,招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性也不能完全體現(xiàn)出來(lái)。
2.3 合同簽訂階段存在的問(wèn)題
針對(duì)現(xiàn)今工程量的清單報(bào)價(jià),施工單位一般都是采用“低價(jià)中標(biāo)”的方法來(lái)承攬工程的。而在合同簽訂的過(guò)程中,業(yè)主這一方的造價(jià)管理人合同的價(jià)款調(diào)動(dòng)范圍和程序以及計(jì)算依據(jù)、材料價(jià)格、設(shè)計(jì)更改、現(xiàn)場(chǎng)簽證等的規(guī)定與約定不明確,而且對(duì)合同執(zhí)行的過(guò)程會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題分析不到位,沒(méi)有做到事前把關(guān)、主動(dòng)監(jiān)控和嚴(yán)格審核工程的變更,更沒(méi)能提前提出應(yīng)對(duì)策略來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
2.4 項(xiàng)目施工階段存在的問(wèn)題
電力工程建設(shè)的項(xiàng)目施工階段,工程項(xiàng)目的承包商和業(yè)主都站在各自的利益點(diǎn)上看,雙方都為了得到最大利益,常常會(huì)對(duì)合同有不同的理解,既沒(méi)有對(duì)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行提前預(yù)算,也沒(méi)有將被動(dòng)控制轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)控制,更沒(méi)有重視造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。加上這個(gè)階段的工作量多、涉及面廣、建設(shè)周期長(zhǎng)等影響工程造價(jià)成本的多種因素,從而導(dǎo)致企業(yè)不能恰當(dāng)?shù)乜刂瞥杀?,出現(xiàn)入不敷出、經(jīng)營(yíng)管理不善的窘迫現(xiàn)象。
3.工程造價(jià)合理確定與控制管理
電力工程造價(jià)控制管理已在我國(guó)實(shí)行了很多年,但由于電力行業(yè)沒(méi)有真正科學(xué)健全和規(guī)范配套的切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)的相關(guān)造價(jià)確定和控制管理制度體系,造成我國(guó)電力工程造價(jià)控制管理水平不高。
3.1 投資決策階段工程造價(jià)的控制管理
在電力工程項(xiàng)目建設(shè)投資決策階段,項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的決策 確定,對(duì)整個(gè)工程各環(huán)節(jié)的造價(jià)合理確定和項(xiàng)目建成后所能取得的經(jīng)濟(jì)效益,有著決定性的作用。因此,投資決策階段的造價(jià)控制管理是電力工程建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制管理的核心階段。在前期投資決策工作中,項(xiàng)目法人要結(jié)合工程的基本概況,深入細(xì)致地搞好各項(xiàng)調(diào)研工作,落實(shí)對(duì)工程建設(shè)造價(jià)影響較大的各項(xiàng)外部因素,充分考慮工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)社會(huì)和環(huán)境可能帶來(lái)的影響,加大調(diào)研工作的深度和廣度,確保工程造價(jià)控制管理具有較高水平。要認(rèn)真進(jìn)行各種方案有缺點(diǎn)比較,選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的優(yōu)質(zhì)高效建設(shè)方案,搞好投資決策階段的工程造價(jià)確定和控制管理工作,對(duì)整個(gè)工程建設(shè)造價(jià)全過(guò)程控制管理非常重要。
3.2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制管理
工程設(shè)計(jì)是電力工程項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和施工建設(shè)實(shí)施意圖的主要實(shí)現(xiàn)過(guò)程,是整個(gè)工程建設(shè)造價(jià)控制、質(zhì)量、進(jìn)度等質(zhì)量水平控制的靈魂,也是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品的重要,是處理工程建設(shè)技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性相互關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),也是工程造價(jià)合理確定和高效控制管理的重點(diǎn)階段。要從設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)等角度出發(fā),合理確定工程造價(jià);要從科研設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段和施工設(shè)計(jì)階段等各環(huán)節(jié)做起,將各個(gè)專(zhuān)業(yè)有機(jī)緊密結(jié)合起來(lái),合理確定技術(shù)經(jīng)濟(jì)均較為優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案,使各階段的工程量、設(shè)備、原材料價(jià)格均處于較高控制水平范圍。在滿(mǎn)足工程建設(shè)基本功能正常發(fā)揮的基礎(chǔ)上,應(yīng)通過(guò)方案技術(shù)優(yōu)化比選、經(jīng)濟(jì)效益分析等,優(yōu)選出先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、高效可行的設(shè)計(jì)方案。
3.3 施工階段工程造價(jià)的控制管理
施工階段是整個(gè)電力工程建設(shè)的實(shí)體形成的主要階段,由于施工條件較為復(fù)雜多變、風(fēng)險(xiǎn)影響因素較多,整個(gè)施工階段所涉及到的人力、物力、財(cái)力均非常大。施工階段的工程造價(jià)的合理確定和控制管理,主要是科學(xué)地組織施工建設(shè),正確地處理工程造價(jià)管理與施工進(jìn)度、質(zhì)量、以及安全等因素間的辯證關(guān)系,從而有效提高工程施工建設(shè)的綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。施工階段要嚴(yán)格控制大的設(shè)計(jì)變更發(fā)生,對(duì)施工過(guò)程中確需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容,應(yīng)從技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析比較,盡可能挖掘變更方案中存在的節(jié)約投資的可能性和潛力,提高工程造價(jià)控制管理水平。在施工階段,要采取各種科學(xué)有效的技術(shù)措施和先進(jìn)控制管理方法,嚴(yán)格控制工程總支出,優(yōu)化工程造價(jià)控制管理水平,使其與工程建設(shè)實(shí)際相符,有效提高施工階段造價(jià)控制管理水平。
3.4 竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的控制管理
工程竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的審核是一項(xiàng)十分重要且繁雜的工作,它直接關(guān)系到工程建設(shè)甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益。建設(shè)方的工程造價(jià)預(yù)算人員,不但要熟練掌握各種工程量計(jì)算規(guī)則、定額組成內(nèi)容,同時(shí)還要掌握工程造價(jià)控制管理體系方案的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系,將各種造價(jià)控制管理制度有效貫穿于整個(gè)竣工結(jié)算階段中,既能實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工方案提出合理化建議,同時(shí)又可針對(duì)簽證中存在的不合理因素提出質(zhì)疑,從而確保整個(gè)工程造價(jià)始終控制在有效范圍內(nèi)。
4.結(jié)束語(yǔ)
總之,電力工程投資多、規(guī)模大、周期長(zhǎng)、技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),影響造價(jià)的因素較多,因此應(yīng)從施工前期、施工中和竣工驗(yàn)收三階段加強(qiáng)造價(jià)控制,形成全方位的全過(guò)程造價(jià)管控體系,以此降低造價(jià),提高效益。
參考文獻(xiàn)
[1] 梁麗梅.淺析電力工程造價(jià)的有效控制[J]技術(shù)與市場(chǎng),2010(12).