監(jiān)理安全管理制度精選(九篇)

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第1篇：監(jiān)理安全管理制度范文

（一）負責參與編制本縣安全生產(chǎn)及其監(jiān)管的有關(guān)規(guī)劃與計劃，并承擔相應(yīng)的管理責任。

（二）負責招投標核準及招投標活動中涉及安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（三）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔相應(yīng)的管理責任。

二、縣企業(yè)發(fā)展局

（一）負責本縣電力、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并承擔相應(yīng)的管理責任。

（二）負責組織貫徹執(zhí)行電力、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)等有關(guān)安全方面的行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準，并承擔相應(yīng)的管理責任。

（三）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔相應(yīng)的監(jiān)管或管理責任。

三、縣教委

（一）負責組織指導本系統(tǒng)各級各類教育機構(gòu)（含學前教育機構(gòu)，下同）制訂安全工作規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，編制各級各類學校校舍建設(shè)標準，制定校園環(huán)境治理標準，并組織實施；指導本系統(tǒng)教育機構(gòu)開展安全方面的宣傳教育；在職責權(quán)限范圍內(nèi)督促本系統(tǒng)教育機構(gòu)建立安全管理制度，落實各項安全防范措施，消除事故隱患；負責縣教委管理的學校和直屬單位的安全工作。并承擔相應(yīng)的管理責任。

（二）負責縣教委管理的學校和直屬單位的食堂、學生公寓、附屬設(shè)施、校內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所以及實驗室、校辦企業(yè)安全工作的監(jiān)督檢查，配合治安、消防、衛(wèi)生等部門對學校進行專項安全檢查，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（三）負責本縣中、小學校春游和其他集體活動安全的綜合管理工作，指導校外教育機構(gòu)的安全管理工作，對各類學校履行安全工作職責承擔管理責任。

（四）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔相應(yīng)的管理責任。

四、縣公安局

（一）負責本縣重大活動、大型社會活動（含群眾性文化體育活動）的審核登記和大型社會活動期間的安全監(jiān)督檢查工作，對違反有關(guān)社會治安和安全保衛(wèi)方面法律法規(guī)的行為依法進行處理，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（二）負責本縣道路交通安全管理工作。制訂道路交通安全工作規(guī)劃、計劃和應(yīng)急預(yù)案并組織實施；組織開展道路交通安全方面法律法規(guī)的宣傳教育；制訂道路交通安全責任指標，督促、檢查和考核各有關(guān)單位落實交通安全責任制情況；組織道路交通安全綜合檢查，依法查處道路交通安全違法行為，調(diào)查處理道路交通事故；負責全縣車輛注冊登記、年審和駕駛員年審換證工作；負責對道路交通安全管理設(shè)施進行監(jiān)管。并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（三）依法對本行政區(qū)域內(nèi)消防安全實施監(jiān)督管理。負責本行政區(qū)域內(nèi)消防規(guī)劃的評審工作；制定消防安全責任指標并組織實施；負責消防安全宣傳教育，組織開展社會消防力量的培訓；負責建筑工程消防審核及驗收；負責歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所使用、開業(yè)前和具有火災(zāi)危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動舉辦前的消防安全檢查；負責組織消防安全綜合檢查工作，對易燃易爆物品的消防安全工作進行監(jiān)督指導，監(jiān)督重大火災(zāi)隱患整改措施的落實，依法對違反《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的行為進行處罰；組織、指揮全縣火災(zāi)預(yù)防和撲救工作，負責火災(zāi)事故的調(diào)查處理。并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（四）負責主管全縣公共信息網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)察工作，負責本縣互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（五）負責監(jiān)督管理民用爆破器材使用單位的購買、使用及相應(yīng)儲存；監(jiān)控民用爆破器材流向；許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員；監(jiān)督指導民用爆破器材從業(yè)單位安全保衛(wèi)、工程爆破的安全警戒；許可民用爆破器材運輸和確定運輸線路；組織銷毀處置使用、運輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆破器材；偵查非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄民用爆破器材的刑事案件。并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（六）負責許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線，許可焰火晚會燃放，負責煙花爆竹燃放的安全管理，組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，并承擔相應(yīng)的管理責任。

（七）負責危險化學品的公共安全管理，對危險化學品道路運輸安全實施監(jiān)督；負責發(fā)放劇毒化學品購買憑證和準購證，負責審查核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證。負責放射源的安全保衛(wèi)和道路運輸安全的監(jiān)管；負責丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳；參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（八）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔相應(yīng)的監(jiān)管或管理責任。

五、縣國土房管局

（一）負責本縣地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作，組織編制全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織建立監(jiān)測、預(yù)報體系和群測群防網(wǎng)絡(luò)，組織重大地質(zhì)災(zāi)害的治理，負責地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管或管理責任。

（二）負責頒發(fā)行政許可范圍內(nèi)的采礦許可證，對本縣礦產(chǎn)資源勘查、開采進行監(jiān)督管理，依法取締非法采礦，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（三）負責本縣各類房屋的使用、裝修安全、修繕、白蟻防治和拆遷的行政管理，建立房屋安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，負責房屋安全鑒定管理，并承擔相應(yīng)的管理責任。

（四）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔相應(yīng)的監(jiān)管或管理責任。

六、縣建委

（一）負責組織具有建筑行業(yè)特點的安全宣傳教育工作，建立防范和處理安全事故的責任制度，在職責權(quán)限范圍內(nèi)督促建筑行業(yè)單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實安全防范措施，消除事故隱患，監(jiān)督檢查建筑行業(yè)單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，發(fā)現(xiàn)違法行為，按照職責權(quán)限依法處理，超出職責權(quán)限的及時報告縣政府或告知有關(guān)部門處理，并承擔相應(yīng)的管理責任。

（二）負責房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。負責建設(shè)工程施工安全、施工現(xiàn)場安全以及工程質(zhì)量的監(jiān)督管理；擬訂本縣建設(shè)工程施工安全、施工現(xiàn)場安全及建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督等方面的規(guī)范性文件以及有關(guān)的管理規(guī)范，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管或管理責任。

（三）負責貫徹執(zhí)行房屋裝修的結(jié)構(gòu)安全管理規(guī)定，負責本縣建設(shè)工程竣工驗收的備案和監(jiān)督管理，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（四）負責本縣建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動以及建設(shè)工程勘察、設(shè)計質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（五）負責建設(shè)工程建設(shè)材料的質(zhì)量管理和建筑機械與起重設(shè)備的安全使用管理，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管或管理責任。

（六）負責在組織編制和審查本縣城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等城市規(guī)劃工作中，嚴格按照規(guī)定的程序，組織對城市防火、防爆、抗震、防汛、防范自然災(zāi)害和人民防空建設(shè)規(guī)劃等安全要求進行規(guī)劃審查，并承擔相應(yīng)的管理責任。

（七）在履行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔相應(yīng)的監(jiān)管或管理責任。

七、縣市政局

（一）負責組織擬訂本縣城市環(huán)衛(wèi)、園林綠化行業(yè)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度，組織具有行業(yè)特點的安全宣傳教育工作，督促本行業(yè)重點單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實安全防范措施，消除事故隱患，在職責權(quán)限范圍內(nèi)監(jiān)督檢查本行業(yè)重點單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，發(fā)現(xiàn)違法行為，按照職責權(quán)限依法處理，超出職責權(quán)限的及時報告縣政府或告知有關(guān)部門處理，并承擔相應(yīng)的管理責任。

（二）負責本縣城市道路、排水、橋梁和道路照明等市政基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理和安全運行的監(jiān)督管理，負責生活垃圾、建筑垃圾等廢棄物收集、清運和處理的監(jiān)督管理，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管或管理責任。

（三）負責天然氣安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（四）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔相應(yīng)的監(jiān)管或管理責任。

八、縣交通局

（一）負責結(jié)合本縣交通行業(yè)的特點，研究并組織擬訂本縣交通運輸有關(guān)安全方面的標準和規(guī)范，組織開展具有行業(yè)特點的安全宣傳教育工作和安全檢查，組織協(xié)調(diào)并督促有關(guān)部門制訂交通行業(yè)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)處理交通行業(yè)重大突發(fā)事件，監(jiān)督檢查縣公路局、縣交通執(zhí)法大隊、縣運輸管理所貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)和依法履行安全監(jiān)管職責的情況，并承擔相應(yīng)的管理責任。

（二）負責道路運輸經(jīng)營許可與資質(zhì)管理，負責道路運輸業(yè)戶、營運車輛、從業(yè)人員的市場準入；維護道路運輸?shù)氖袌鲋刃?，負責道路運輸經(jīng)營監(jiān)督與違章經(jīng)營處罰；負責對經(jīng)營性客運汽車站的監(jiān)督，對違規(guī)經(jīng)營行為進行監(jiān)督和處罰；負責對車輛維修經(jīng)營者的監(jiān)督，對違規(guī)經(jīng)營行為進行監(jiān)督和處罰；參與道路運輸安全事故的調(diào)查。并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（三）負責公路工程質(zhì)量管理、公路建設(shè)監(jiān)督管理、公路建設(shè)市場監(jiān)督管理、公路養(yǎng)護工程監(jiān)督管理、公路養(yǎng)護工程市場準入管理等工作；負責管理和保護公路、公路用地及公路設(shè)施，依法檢查、制止、處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設(shè)施的行為，參與公路安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（四）負責本縣通航水域的水上交通安全監(jiān)督管理（國家另有規(guī)定的除外），負責水路運輸管理、水運工程質(zhì)量監(jiān)督、地方航道管理、航標管理，以及經(jīng)批準從事客貨運輸?shù)胤酱暗陌踩O(jiān)管，組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（五）負責危險化學品公路運輸單位及其運輸工具的市場準入，對地方水域的危險化學品運輸安全實施監(jiān)督；負責危險化學品公路、水路運輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運人員的資質(zhì)認定和監(jiān)督檢查；負責放射源運輸單位及其運輸工具、人員的安全監(jiān)管。并承擔相應(yīng)的管理責任。

（六）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔相應(yīng)的監(jiān)管或管理責任。

九、縣水務(wù)局

（一）負責制定全縣防汛抗旱安全工作規(guī)劃并組織實施，負責縣防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管或管理責任。

（二）負責城市水務(wù)及城市供水安全管理，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管或管理責任。

（三）負責各類水利工程設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，嚴格執(zhí)行水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)條件市場準入制度，加強施工現(xiàn)場危險源排查和安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督檢查，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管或管理責任。

（四）負責各類水利工程設(shè)施運行安全監(jiān)督管理工作。建立水利工程運行管理安全責任制，加強工程運行安全管理和應(yīng)急管理，嚴格執(zhí)行各項水利工程運行安全管理的法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標準，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管或管理責任。

（五）負責本縣農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理，組織制訂農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理的規(guī)章制度并監(jiān)督檢查落實情況，負責有關(guān)安全宣傳教育，并承擔相應(yīng)的管理責任。

（六）負責本縣拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)督管理；組織實施拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)理，指導全縣農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；負責農(nóng)業(yè)機械安全的技術(shù)檢驗、注冊、發(fā)放牌證、農(nóng)機駕駛（操作）人員考試、考核發(fā)證工作的監(jiān)督管理。并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（七）負責農(nóng)村機電提灌管理工作。負責提灌作業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督；制定機電提灌建設(shè)技術(shù)規(guī)范、管理規(guī)范，指導全縣機電提灌提水蓄水抗旱工作，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（八）負責研究提出農(nóng)業(yè)機械作業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準經(jīng)批準后監(jiān)督實施；組織實施農(nóng)業(yè)機械的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、鑒定和認證管理，組織實施農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)機械維修、農(nóng)業(yè)機械作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（九）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔相應(yīng)的管理責任。

十、縣畜牧局

（一）負責主管全縣動物內(nèi)檢和動物防疫工作，公布疫情并組織撲滅；統(tǒng)一組織開展疫情監(jiān)測、免疫接種以及落實檢疫、封鎖、撲殺、消毒、病畜無害化處理等各項措施；負責外地進足畜禽及其產(chǎn)品的動物防疫和運輸車輛檢疫消毒的監(jiān)督管理。并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（二）負責本縣獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥（漁藥）、飼料的監(jiān)督管理工作，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（三）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔相應(yīng)的管理責任。

十一、縣農(nóng)業(yè)局

（一）負責本縣農(nóng)藥的監(jiān)督管理工作，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（二）負責漁船的安全監(jiān)管，并配合交通部門堅決打擊不符合運輸條件、未經(jīng)批準擅自從事客貨運輸?shù)臐O船，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（三）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔相應(yīng)的管理責任。

十二、縣貿(mào)易局

（一）負責結(jié)合國內(nèi)貿(mào)易的特點，組織具有行業(yè)特點的安全宣傳教育，在職責權(quán)限范圍內(nèi)督促重點單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實安全防范措施，消除安全隱患，依法監(jiān)督檢查本行業(yè)重點單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況和進行具有行業(yè)特點的專項整治工作，配合有關(guān)部門對違反有關(guān)安全法律法規(guī)的行為進行查處，并承擔相應(yīng)的管理責任。

（二）負責成品油經(jīng)營批準證書、危險化學品經(jīng)營許可證的發(fā)放及管理；負責危險化學品儲存企業(yè)設(shè)立及其改建、擴建的安全審查。并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（三）負責民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。許可民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)新建、改擴建；監(jiān)督管理民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷、進出口及相應(yīng)儲存；監(jiān)督管理民用爆破器材產(chǎn)品質(zhì)量；組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷單位，組織銷毀處置生產(chǎn)、經(jīng)銷環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆破器材。并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（四）負責本縣生豬屠宰的行業(yè)管理，依法對生豬屠宰活動進行監(jiān)管。依法履行定點屠宰廠（場）的行政許可職責，依法打擊定點屠宰廠（場）內(nèi)生豬及生豬產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)等不法行為，嚴格肉品品質(zhì)檢驗，對品質(zhì)檢驗不合格的生豬嚴格進行無害化處理，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（五）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔相應(yīng)的監(jiān)管或管理責任。

十三、縣衛(wèi)生局

（一）負責建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮系統(tǒng)，制訂全縣公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作，并承擔綜合監(jiān)管責任。

（二）負責結(jié)合本縣衛(wèi)生工作的特點，組織擬訂本縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度，組織本縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的安全宣傳教育工作，督促本縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)重點單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實安全防范措施，消除事故隱患，在職責權(quán)限范圍內(nèi)監(jiān)督檢查本縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)重點單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，發(fā)現(xiàn)違法行為，按照職責權(quán)限依法處理，超出職責權(quán)限的及時報告縣政府或告知有關(guān)部門處理，并承擔相應(yīng)的管理責任。

（三）負責食品衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生以及食品安全標準實施和食品包裝衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理，組織制定預(yù)防食物中毒措施，負責對食物、生活飲用水等中毒事故進行調(diào)查處理，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（四）負責傳染病、地方病、職業(yè)病的防治和監(jiān)督管理；負責對疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、從事致病性微生物實驗的科學研究機構(gòu)等執(zhí)行有關(guān)管理制度、操作規(guī)程，防止醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實驗室感染和致病性微生物擴散的情況進行監(jiān)督檢查；負責對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施監(jiān)督管理。并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（五）負責采供血的監(jiān)督管理，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（六）負責放射源的職業(yè)病危害評價管理工作；參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作，負責放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急。并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（七）負責食品消費環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、集體食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)管，負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可，衛(wèi)生許可的主要內(nèi)容是場所的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護和從業(yè)人員健康衛(wèi)生狀況的評價與審核，要嚴厲查處上述范圍內(nèi)的違法行為，并將衛(wèi)生許可證的發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時通報質(zhì)監(jiān)、工商部門，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（八）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔相應(yīng)的監(jiān)管或管理責任。

十四、縣環(huán)保局

（一）負責組織起草本縣防治環(huán)境污染規(guī)劃和環(huán)境保護方面的規(guī)范性文件；負責大氣、水體、土壤、固體廢物、危險廢物等污染防治的監(jiān)督管理；對產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位進行監(jiān)督檢查，對造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞的行為依法進行處罰；依法對環(huán)境污染事故進行調(diào)查處理；組織環(huán)境保護宣傳教育工作。并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（二）負責放射源的生產(chǎn)、進出口、銷售、使用、運輸、貯存和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管。建立并實施放射源登記管理制度；負責從事輻射安全關(guān)鍵崗位工作的專業(yè)技術(shù)人員的資格管理；負責放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)的準入；負責放射源的放射性污染事故的應(yīng)急、調(diào)查處理和定性定級工作；協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源。負責調(diào)大危險化學品安全生產(chǎn)污染事故和生態(tài)破壞事件；負責危險化學品和有毒有害物質(zhì)泄漏及可能對人員傷害情況的監(jiān)測，提出對環(huán)境和人員保護措施的建議；負責對空氣和水污染的監(jiān)測，并提出治理方案。并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（三）負責建設(shè)項目主體工程與環(huán)境保護設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的監(jiān)督管理，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（四）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

十五、縣工商局

（一）負責商品流通領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（二）負責食品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。負責流通環(huán)節(jié)食品的質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴厲查處銷售不合格食品、食品虛假廣告、商標侵權(quán)等違法行為；依法查處取締無照經(jīng)營；將營業(yè)執(zhí)照發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時通報縣質(zhì)監(jiān)和縣衛(wèi)生部門。并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（三）負責民用爆破器材和煙花爆竹在流通領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管，查處違法行為，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（四）負責核發(fā)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸單位營運執(zhí)照，監(jiān)督管理危險化學品市場經(jīng)營活動，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（五）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中，對涉及安全的事項嚴格審查把關(guān)，對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔相應(yīng)的監(jiān)管或管理責任。

十六、縣林業(yè)局

（一）負責制訂全縣森林防火工作規(guī)劃并組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本縣森林防火工作，負責縣森林防火指揮部辦公室的日常工作，并承擔相應(yīng)的管理責任。

（二）負責制定全縣林業(yè)有害生物防治規(guī)劃并組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查林業(yè)有害生物防治和野生動植物檢疫工作，并承擔相應(yīng)的管理責任。

（三）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔相應(yīng)的管理責任。

十七、縣質(zhì)監(jiān)局

（一）負責生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（二）負責全縣鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道及電梯、起重機械、客運索道、廠（場）內(nèi)機動車輛、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全監(jiān)察監(jiān)督工作；負責依法對各種特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗等環(huán)節(jié)實行行政許可管理；負責對特種設(shè)備從業(yè)人員、檢驗人員進行考核、發(fā)證；負責對特種設(shè)備事故進行調(diào)查處理，依法查處違法行為；負責對鍋爐、壓力容器、壓力管道實施進出口監(jiān)督管理；負責對特種設(shè)備生產(chǎn)使用及檢驗檢測單位進行監(jiān)督管理。并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（三）負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生的日常監(jiān)管，嚴格實行生產(chǎn)許可、強制檢驗等食品質(zhì)量安全市場準入制度，嚴厲查處生產(chǎn)、制造不合格食品及其他質(zhì)量違法行為；要將生產(chǎn)許可證發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時通報衛(wèi)生和工商部門。并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（四）負責對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督管理，實行資格管理和計量認證管理，對機動車安全技術(shù)檢驗設(shè)備進行檢定，對執(zhí)行國家機動車安全技術(shù)檢驗標準的情況進行監(jiān)督，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（五）負責用于安全防護方面，列入強制檢定目錄的工作計量器具實行強制檢定和監(jiān)督管理，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（六）負責制定煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量標準，監(jiān)督抽查煙花爆竹的質(zhì)量，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（七）負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作；負責危險化學品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證的受理及監(jiān)督管理工作。并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（八）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中，對涉及安全的事項嚴格審查把關(guān)，對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關(guān)活動的，承擔相應(yīng)的監(jiān)管或管理責任。

十八、縣食品藥品監(jiān)管分局

（一）負責本縣藥品（含醫(yī)療器械）質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作，負責藥品生產(chǎn)、研制、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理，依法查處違反藥品管理法律法規(guī)的行為，依法調(diào)查處理藥品質(zhì)量安全事故，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（二）負責本縣食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)和依法組織開展事故查處，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（三）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中，對涉及安全的事項嚴格審查把關(guān)，對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔相應(yīng)的監(jiān)管或管理責任。

十九、縣旅游局

（一）負責結(jié)合本縣旅游行業(yè)的特點，組織擬訂旅行社有關(guān)安全方面的規(guī)章制度；組織具有行業(yè)特點的安全宣傳教育工作；在職責權(quán)限范圍內(nèi)督促、檢查旅游業(yè)重點單位（旅行社、旅游區(qū)〔點〕、星級飯店等）落實有關(guān)旅游安全管理制度和安全防范措施；組織制訂旅游安全應(yīng)急預(yù)案，消除事故隱患，依法查處違反旅游安全方面的違法行為，對有關(guān)安全事故及時處理和報告。并承擔相應(yīng)的管理責任。

（二）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔相應(yīng)的監(jiān)管或管理責任。

二十、縣安監(jiān)局

（一）依法對本縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。組織起草本縣有關(guān)安全生產(chǎn)方面的地方性規(guī)章草案，制訂本縣安全生產(chǎn)規(guī)劃，組織、指導安全生產(chǎn)方面的宣傳教育；組織全縣性安全生產(chǎn)綜合檢查，組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，依法組織調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故；建立和完善安全生產(chǎn)事故責任追究制度，提出安全生產(chǎn)事故責任追究的意見并監(jiān)督事故查處的落實情況；負責統(tǒng)計本縣安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)信息，分析、預(yù)測安全生產(chǎn)形勢；負責縣安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。并承擔相應(yīng)的綜合監(jiān)管責任。

（二）負責在全縣煤炭行業(yè)貫徹落實國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)程，督促檢查指導全縣煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，依法開展行業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作；負責煤礦安全技改項目的管理；指導全縣煤礦應(yīng)急救援工作，負責全縣煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援指揮；對全縣煤礦安全進行日常性的監(jiān)督檢查，對煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P；監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改并組織復查；依法組織關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井；負責組織煤礦安全專項整治；參與煤礦事故調(diào)查處理；對煤礦職工培訓進行監(jiān)督檢查。并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（三）負責縣屬重點工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，組織實施對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）進行檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全咨詢等社會中介組織的資質(zhì)管理工作，進行監(jiān)督檢查，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（四）負責全縣非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、管理和安全專項整治工作，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（五）負責監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全生產(chǎn)許可證、銷售許可證，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

（六）負責全縣危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負責危險化學品的登記管理、危險化學品企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并承擔相應(yīng)的監(jiān)管責任。

第2篇：監(jiān)理安全管理制度范文

第一條為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。

本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任。

第五條國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學管理。

第二章建設(shè)單位的安全責任

第六條建設(shè)單位應(yīng)當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當及時提供。

第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第八條建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。

第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

依法批準開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當自開工報告批準之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。

建設(shè)單位應(yīng)當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：

(一)施工單位資質(zhì)等級證明；

(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；

(三)拆除施工組織方案；

(四)堆放、清除廢棄物的措施。

實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

第三章勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責任

第十二條勘察單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當真實、準確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位在勘察作業(yè)時，應(yīng)當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

第十三條設(shè)計單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計單位應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當對其設(shè)計負責。

第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。

工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

第十五條為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。

第十六條出租的機械設(shè)備和施工機具及配件，應(yīng)當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。

出租單位應(yīng)當對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應(yīng)當出具檢測合格證明。

禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件。

第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。

安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。

施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。

第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。

第十九條檢驗檢測機構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果負責。

第四章施工單位的安全責任

第二十條施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等活動，應(yīng)當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第二十一條施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項目負責人應(yīng)當由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設(shè)工程項目的安全施工負責，落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第二十二條施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

第二十三條施工單位應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當立即制止。

專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

第二十四條建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。

總承包單位應(yīng)當自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。

分包單位應(yīng)當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。

第二十五條垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第二十六條施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：

(一)基坑支護與降水工程；

(二)土方開挖工程；

(三)模板工程；

(四)起重吊裝工程；

(五)腳手架工程；

(六)拆除、爆破工程；

(七)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。

對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。

本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標準，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

第二十七條建設(shè)工程施工前，施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。

第二十八條施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

施工單位應(yīng)當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應(yīng)當做好現(xiàn)場防護，所需費用由責任方承擔，或者按照合同約定執(zhí)行。

第二十九條施工單位應(yīng)當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當具有產(chǎn)品合格證。

第三十條施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當采取專項防護措施。

施工單位應(yīng)當遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。

在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。

第三十一條施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標志。

第三十二條施工單位應(yīng)當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。

第三十三條作業(yè)人員應(yīng)當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。

第三十四條施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。

施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。

第三十五條施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當組織有關(guān)單位進行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械，在驗收前應(yīng)當經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。

施工單位應(yīng)當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標志應(yīng)當置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

第三十六條施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

施工單位應(yīng)當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。

第三十七條作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓。

第三十八條施工單位應(yīng)當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。

第五章監(jiān)督管理

第三十九條國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

第四十條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工，負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第四十一條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關(guān)資料的主要內(nèi)容抄送同級負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。

第四十二條建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。

建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查時，不得收取費用。

第四十三條縣級以上人民政府負有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;

(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查;

(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；

(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

第四十四條建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施。

第四十五條國家對嚴重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實行淘汰制度。具體目錄由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定并公布。

第四十六條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當及時受理對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。

第六章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第四十七條縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)本級人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第四十八條施工單位應(yīng)當制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第四十九條施工單位應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第五十條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，如實上報。

實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負責上報事故。

第五十一條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當做出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。

第五十二條建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七章法律責任

第五十三條違反本條例的規(guī)定，縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：

(一)對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的；

(二)對沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的；

(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

(四)不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。

第五十四條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正；逾期未改正的,責令該建設(shè)工程停止施工。

建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報送有關(guān)部門備案的，責令限期改正，給予警告。

第五十五條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：

(一)對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的；

(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的；

(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。

第五十六條違反本條例的規(guī)定，勘察單位、設(shè)計單位有下列行為之一的，責令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：

(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計的；

(二)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

第五十七條違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：

(一)未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的；

(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；

(三)施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的；

(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的。

第五十八條注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的，責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

第五十九條違反本條例的規(guī)定，為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置的，責令限期改正，處合同價款1倍以上3倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十條違反本條例的規(guī)定，出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件的，責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十一條違反本條例的規(guī)定，施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：

(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；

(二)未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；

(四)未向施工單位進行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的。

施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第(一)項、第(三)項行為，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

第六十二條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：

(一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

(二)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；

(三)未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；

(四)未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的；

(五)未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的；

(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

第六十三條違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正，處挪用費用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十四條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：

(一)施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的；

(二)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的；

(三)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

(四)施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

(五)未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的。

施工單位有前款規(guī)定第(四)項、第(五)項行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十五條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：

(一)安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的；

(二)使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

(三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

(四)在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。

第六十六條違反本條例的規(guī)定，施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。

第六十七條施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正；經(jīng)整改仍未達到與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，責令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。

第六十八條本條例規(guī)定的行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

違反消防安全管理規(guī)定的行為，由公安消防機構(gòu)依法處罰。

有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章附則

第六十九條搶險救災(zāi)和農(nóng)民自建低層住宅的安全生產(chǎn)管理，不適用本條例。

第3篇：監(jiān)理安全管理制度范文

第二條本規(guī)定所稱產(chǎn)品除食品外，還包括食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品等與人體健康和生命安全有關(guān)的產(chǎn)品。

對產(chǎn)品安全監(jiān)督管理，法律有規(guī)定的，適用法律規(guī)定；法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的，適用本規(guī)定。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品安全負責，不得生產(chǎn)、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。

依照法律、行政法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品需要取得許可證照或者需要經(jīng)過認證的，應(yīng)當按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品，貨值金額不足5000元的，并處5萬元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處10萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照；構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責任。

生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照，并在當?shù)刂饕襟w上公告被吊銷許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營者名單；構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責任。

依法應(yīng)當取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品，貨值金額不足1萬元的，并處10萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；構(gòu)成非法經(jīng)營罪的，依法追究刑事責任。

有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營活動；加強公眾健康知識的普及、宣傳，引導消費者選擇合法生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品以及有合法標識的產(chǎn)品。

第四條生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品，應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強制性標準。

違反前款規(guī)定，違法使用原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責沒收違法所得，貨值金額不足5000元的，并處2萬元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處5萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照；構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的，依法追究刑事責任。

第五條銷售者必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，審驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識，并建立產(chǎn)品進貨臺賬，如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容。從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)當建立產(chǎn)品銷售臺賬，如實記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。在產(chǎn)品集中交易場所銷售自制產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當比照從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)的規(guī)定，履行建立產(chǎn)品銷售臺賬的義務(wù)。進貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于2年。銷售者應(yīng)當向供貨商按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要符合法定條件的檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗報告復印件；不能提供檢驗報告或者檢驗報告復印件的產(chǎn)品，不得銷售。

違反前款規(guī)定的，由工商、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責責令停止銷售；不能提供檢驗報告或者檢驗報告復印件銷售產(chǎn)品的，沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照。

第六條產(chǎn)品集中交易市場的開辦企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營柜臺出租企業(yè)、產(chǎn)品展銷會的舉辦企業(yè)，應(yīng)當審查入場銷售者的經(jīng)營資格，明確入場銷售者的產(chǎn)品安全管理責任，定期對入場銷售者的經(jīng)營環(huán)境、條件、內(nèi)部安全管理制度和經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求進行檢查，發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求產(chǎn)品或者其他違法行為的，應(yīng)當及時制止并立即報告所在地工商行政管理部門。

違反前款規(guī)定的，由工商行政管理部門處以1000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓；造成嚴重后果的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第七條出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當保證其出口產(chǎn)品符合進口國（地區(qū)）的標準或者合同要求。法律規(guī)定產(chǎn)品必須經(jīng)過檢驗方可出口的，應(yīng)當經(jīng)符合法律規(guī)定的機構(gòu)檢驗合格。

出口產(chǎn)品檢驗人員應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)規(guī)定和有關(guān)標準、程序、方法進行檢驗，對其出具的檢驗證單等負責。

出入境檢驗檢疫機構(gòu)和商務(wù)、藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者良好記錄和不良記錄，并予以公布。對有良好記錄的出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，簡化檢驗檢疫手續(xù)。

出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者逃避產(chǎn)品檢驗或者弄虛作假的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)和藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責，沒收違法所得和產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八條進口產(chǎn)品應(yīng)當符合我國國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求以及我國與出口國（地區(qū)）簽訂的協(xié)議規(guī)定的檢驗要求。

質(zhì)檢、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信度和質(zhì)量管理水平以及進口產(chǎn)品風險評估的結(jié)果，對進口產(chǎn)品實施分類管理，并對進口產(chǎn)品的收貨人實施備案管理。進口產(chǎn)品的收貨人應(yīng)當如實記錄進口產(chǎn)品流向。記錄保存期限不得少于2年。

質(zhì)檢、藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)不符合法定要求產(chǎn)品時，可以將不符合法定要求產(chǎn)品的進貨人、報檢人、人列入不良記錄名單。進口產(chǎn)品的進貨人、銷售者弄虛作假的，由質(zhì)檢、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責，沒收違法所得和產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。進口產(chǎn)品的報檢人、人弄虛作假的，取消報檢資格，并處貨值金額等值的罰款。

第九條生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用，主動召回產(chǎn)品，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告；銷售者應(yīng)當立即停止銷售該產(chǎn)品。銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當立即停止銷售該產(chǎn)品，通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。

生產(chǎn)企業(yè)和銷售者不履行前款規(guī)定義務(wù)的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責，責令生產(chǎn)企業(yè)召回產(chǎn)品、銷售者停止銷售，對生產(chǎn)企業(yè)并處貨值金額3倍的罰款，對銷售者并處1000元以上5萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照。

第十條縣級以上地方人民政府應(yīng)當將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入政府工作考核目標，對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負總責，統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作，建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制，加強對行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)、監(jiān)督；統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮產(chǎn)品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，依法組織查處產(chǎn)品安全事故；建立監(jiān)督管理責任制，對各監(jiān)督管理部門進行評議、考核。質(zhì)檢、工商和藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當在所在地同級人民政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，依法做好產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府不履行產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)職責，本行政區(qū)域內(nèi)一年多次出現(xiàn)產(chǎn)品安全事故、造成嚴重社會影響的，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對政府的主要負責人和直接負責的主管人員給予記大過、降級或者撤職的處分。

第十一條國務(wù)院質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等主管部門在各自職責范圍內(nèi)盡快制定、修改或者起草相關(guān)國家標準，加快建立統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)配套、符合實際、科學合理的產(chǎn)品標準體系。

第十二條縣級以上人民政府及其部門對產(chǎn)品安全實施監(jiān)督管理，應(yīng)當按照法定權(quán)限和程序履行職責，做到公開、公平、公正。對生產(chǎn)經(jīng)營者同一違法行為，不得給予2次以上罰款的行政處罰；對涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責任的，應(yīng)當依照《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，向公安機關(guān)移送。

農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當依據(jù)各自職責對生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查，并對其遵守強制性標準、法定要求的情況予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當作為其直接負責主管人員定期考核的內(nèi)容。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一的，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當依據(jù)各自職責采取措施，糾正違法行為，防止或者減少危害發(fā)生，并依照本規(guī)定予以處罰：

（一）依法應(yīng)當取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

（二）取得許可證照或者經(jīng)過認證后，不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

（四）生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品不按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強制性標準使用原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的；

（五）銷售者沒有建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，并建立產(chǎn)品進貨臺賬的；

（六）生產(chǎn)企業(yè)和銷售者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害，不履行本規(guī)定的義務(wù)的；

（七）生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)定的。

農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門不履行前款規(guī)定職責、造成后果的，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴重后果的，給予其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員撤職或者開除的處分；其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員構(gòu)成瀆職罪的，依法追究刑事責任。

違反本規(guī)定，或者有其他瀆職行為的，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過或者記大過的處分；造成嚴重后果的，給予其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員降級或者撤職的處分；其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員構(gòu)成瀆職罪的，依法追究刑事責任。

第十四條農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，屬于其他監(jiān)督管理部門職責的，應(yīng)當立即書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門處理。有權(quán)處理的部門應(yīng)當立即處理，不得推諉；因不立即處理或者推諉造成后果的，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分。

第十五條農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門履行各自產(chǎn)品安全監(jiān)督管理職責，有下列職權(quán)：

（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；

（二）查閱、復制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（三）查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備；

（四）查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。

第十六條農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄制度，對違法行為的情況予以記錄并公布；對有多次違法行為記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者，吊銷許可證照。

第十七條檢驗檢測機構(gòu)出具虛假檢驗報告，造成嚴重后果的，由授予其資質(zhì)的部門吊銷其檢驗檢測資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任。

第十八條發(fā)生產(chǎn)品安全事故或者其他對社會造成嚴重影響的產(chǎn)品安全事件時，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門必須在各自職責范圍內(nèi)及時作出反應(yīng)，采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失，依照國務(wù)院規(guī)定信息，做好有關(guān)善后工作。

第十九條任何組織或者個人對違反本規(guī)定的行為有權(quán)舉報。接到舉報的部門應(yīng)當為舉報人保密。舉報經(jīng)調(diào)查屬實的，受理舉報的部門應(yīng)當給予舉報人獎勵。

第4篇：監(jiān)理安全管理制度范文

為加強監(jiān)控室管理，確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常使用和安全運行，充

分發(fā)揮監(jiān)控設(shè)備的作用，特制定本制度。

1、監(jiān)控人員必須認真履行崗位職責全面完成領(lǐng)導交辦的各項工作任務(wù)。

2、要有高度的工作責任心，嚴格遵守監(jiān)控系統(tǒng)的操作規(guī)程，及時掌握各種監(jiān)控信息，不得隨意調(diào)整監(jiān)控目標、刪改監(jiān)控記錄。

3、在監(jiān)控過程中，發(fā)現(xiàn)可疑情況，要及時、準確地通知巡邏人員前去進行處理、跟蹤，必要時及時上報主管領(lǐng)導。

4、要對當班的監(jiān)控情況認真登記，做好值班記錄；在交接班時，認真填寫交接班記錄，不得涂改、缺頁，物品交接要清楚。

5、監(jiān)控人員必須按照規(guī)定時間上下班，不得遲到、早退、擅自調(diào)班，嚴禁脫崗、睡崗。

6、在監(jiān)控室不得看書報、雜志、玩游戲，不干任何與工作無關(guān)的事情。

7、應(yīng)保持監(jiān)控室清潔衛(wèi)生，不得將與工作無關(guān)的個人物品帶入監(jiān)控室內(nèi)。

8、自覺加強監(jiān)控室的管理，無關(guān)人員未經(jīng)許可不準進入監(jiān)控室；公安人員查詢監(jiān)控記錄的，要求出示證件方可查詢；非公安人員查詢監(jiān)控記錄的，必須報請公司主管領(lǐng)導批準，根據(jù)需查詢的時段及監(jiān)控點由監(jiān)控人員操作查詢并做好登記記錄，未經(jīng)批準一律謝絕查詢。

9、監(jiān)控人員對監(jiān)控到的打架、斗毆、盜竊、火險、交通事故、突發(fā)群體事件，以及其它有價值的監(jiān)控資料等要及時保存，并做好記錄。

10、定期對監(jiān)控設(shè)備進行維護，保持設(shè)備清潔衛(wèi)生，確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)；如果設(shè)備發(fā)生故障，應(yīng)及時上報并做好文字記錄。

11、監(jiān)控人員應(yīng)認真履行職責，保守秘密，不得對外宣揚議論有關(guān)監(jiān)控錄像的內(nèi)容。

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第5篇：監(jiān)理安全管理制度范文

安全監(jiān)督管理獎懲制度

1、學校對安全監(jiān)督管理先進工作者應(yīng)實行獎懲。

2、年初各學校制訂年度安全目標，完善各項安全監(jiān)督管理細則，報請校安全領(lǐng)導小組審定后組織實施。

3、安全目標要層層分解，逐級簽定目標責任書，并切實將目標落實到每個年級、每名職工。對班主任實行月考核、月獎懲制度。

4、學校根據(jù)每月考核結(jié)果，給予有關(guān)人員一定金額獎勵。

5、學校管理層安全管理目標考核，采用年終考評結(jié)算兌現(xiàn)的辦法，按年初簽訂的安全目標責任書進行獎懲。

6、學校對舉報安全事故隱患屬實者，予以獎勵。

7、獎懲標準由各學校根據(jù)自身情況制定。

安全監(jiān)督管理臺帳制度

1、各學校保衛(wèi)（科）要建立學校安全監(jiān)督管理臺帳。

2、臺帳主要包括以下幾個方面：

（1）值班記錄；

（2）安全隱患排查與整改臺帳；

（3）危險物品安全監(jiān)督管理臺帳；

（4）重點部位安全監(jiān)督管理臺帳；

（5）安全防范設(shè)施、器材安全監(jiān)督管理臺帳；

（6）特殊工種人員管理臺帳；

第6篇：監(jiān)理安全管理制度范文

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；管理；電力；管理制度

多年來，電力工業(yè)形成了一整套行之有效的電力安全生產(chǎn)管理制度，保證了電網(wǎng)安全運行。但是，現(xiàn)在形勢變化了，電力供需矛盾突出、全國聯(lián)網(wǎng)和西電東送的實施、體制改革后安全責任主體的變化，都對電力安全管理提出了新的課題。雖然我們一再強調(diào)電力的安全生產(chǎn)，可電力事故從未被我們杜絕過。可見安全生產(chǎn)管理工作不足尚存，要不斷加以改進。

一、目前電力安全生產(chǎn)管理中的常見問題

1.在市場競爭的壓力下，部分電力企業(yè)安全投入下降，由于電力需求的快速增長，電網(wǎng)的輸電和配電設(shè)備以及發(fā)電企業(yè)的發(fā)電機組長期滿負荷運行，設(shè)備缺陷得不到及時檢修，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的難度不斷增加，影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。市場化的電力交易也對系統(tǒng)運行人員提出了更高要求。

2.安全生產(chǎn)管理是粗放的，是要求不嚴、標準不高，是自上而下不深入、不細致、不扎實的問題還存在，常規(guī)性的安全管理工作具有很大的隨意性。比如，電力設(shè)計院二次圖紙不經(jīng)過會審，不經(jīng)過審查就送到施工單位進行施工，結(jié)果當然出現(xiàn)問題。電力生產(chǎn)事故發(fā)生在現(xiàn)場，深究起來，總能找到某個管理環(huán)節(jié)上的漏洞?，F(xiàn)場操作人員操作過程中的隨意性，往往是安全生產(chǎn)管理人員隨意性的延伸，從而造成了安全管理與操作兩個層面的脫節(jié)。

3.一些部門“管理衙門化、干部機關(guān)化”的傾向越來越嚴重，脫離職工搞監(jiān)管、遠離一線抓生產(chǎn)，導致事故連連不斷。幾乎所有的安全生產(chǎn)事故都表明，事故原因與監(jiān)督管理不到位有密切關(guān)系。電力市場化改革后，原有的電力安全生產(chǎn)管理體制已經(jīng)打破、新的體制尚未建立，安全生產(chǎn)管理可能存在缺位現(xiàn)象。干部是生產(chǎn)的組織者、制度的執(zhí)行者和安全措施的監(jiān)督者。跟班是企業(yè)干部的職責，不跟班就無法履行職責，這不僅是一種缺位，從某種意義上而言更是一種失職和犯罪。

4.缺乏風險識別能力，看不到生產(chǎn)過程和生產(chǎn)環(huán)境中存在的潛在風險，看不見“冰山下面潛伏的巨大隱患”，只是在事故發(fā)生之后，才認識到深層次的安全隱患和危害。缺乏風險分析的能力，受業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識能力的限制，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能存在的危險和隱患，不能運用科學的方法進行全方位的分析和判斷，不熟悉生產(chǎn)環(huán)境的變化和科學技術(shù)的發(fā)展，不了解新型設(shè)備的結(jié)構(gòu)和原理，存在盲目性和主觀性。

5.忽視安全生產(chǎn)軟管理。軟管理是相對電力設(shè)備管理而言的，包括電力安全生產(chǎn)的資料、規(guī)章制度和安全措施等。軟管理在實際操作中往往被淡化，比如，大修一臺開關(guān)或主變壓器與貫徹“檢修現(xiàn)場安全措施標準化”相比，就所投入的人力、物力和時間，后者遠遠遜于前者，甚至流于形式。應(yīng)該看到，隨著技術(shù)的進步與發(fā)展，電網(wǎng)裝備科技含量的增加，復雜的工作變得簡單化了，現(xiàn)場工作量大大減少，工作人員也趨少，管理工作則相對復雜化，軟管理所占比重越來越大。因此，要強化安全生產(chǎn)的軟管理工作。

6.在電力安全生產(chǎn)管理中不具備系統(tǒng)思維。常表現(xiàn)在以下方面：缺乏總體數(shù)據(jù)規(guī)劃、數(shù)據(jù)(應(yīng)用)整合，存在或多或少的“信息孤島”，部分數(shù)據(jù)有冗余和二意性，不能融合到整個管理信息平臺上。特別是電力企業(yè)的生產(chǎn)實時信息，不能充分數(shù)據(jù)共享，不能為決策和數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)。數(shù)據(jù)基本上是一種相對的靜態(tài)，數(shù)據(jù)分析的功能很少，缺少有效的決策支持，電力企業(yè)領(lǐng)導在生產(chǎn)經(jīng)營管理決策時，需要查閱大量基本數(shù)據(jù)，對于這些散布在電力企業(yè)各個部門的數(shù)據(jù)無所適從，決策多依靠經(jīng)驗判斷，存在很大的盲目性。對設(shè)備的管理通常局限在設(shè)備臺賬、檢修記錄、消缺記錄等單一靜態(tài)的記錄上，設(shè)備從發(fā)現(xiàn)缺陷到檢修消缺的管理過程缺乏科學的管理流程，以及對流程的監(jiān)督考核管理等。

筆者認為，要從根本上改善以上現(xiàn)象，就要通過建立正確目標、實施員工培訓、多方面監(jiān)督控制等綜合手段，建立健全電力安全生產(chǎn)管理制度。在當前，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中必須要加入系統(tǒng)思維方式和安全生產(chǎn)軟管理方式，這是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要保證。

二、建立和完善電力安全生產(chǎn)管理制度

在安全生產(chǎn)中，一方面我們要積極轉(zhuǎn)變觀念，應(yīng)用系統(tǒng)思維，采用防止人為失誤的技術(shù)措施，在生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)設(shè)置防錯機制和糾錯機制；另一方面還要特別重視采取防止人為失誤的組織措施，規(guī)范人為的行為，從工作流程、作業(yè)流程和操作流程上防止出現(xiàn)人為犯錯誤的機會，保證作業(yè)人員是安全的。要積極推行現(xiàn)場作業(yè)程序標準化工作，結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場安全工作實際，建立一整套符合安全規(guī)程規(guī)定要求的規(guī)范化作業(yè)程序，規(guī)范人的行為，避免人為失誤，尤其要避免發(fā)生誤操作事故，有效減少電力生產(chǎn)事故發(fā)生。

1.電力安全生產(chǎn)管理工作必須要有新思路，即必須具備系統(tǒng)思維。如今，在電網(wǎng)現(xiàn)代化裝備的日新月異中，在大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用和對電力安全生產(chǎn)管理提出新標準、高要求的形勢下，在電力安全生產(chǎn)的實際工作中，把握這種先進的思維方法有著十分重要的現(xiàn)實意義。要共同維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，是各電力企業(yè)的共同責任。一個企業(yè)，一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，既是局部，也是全局。電力系統(tǒng)的安全，必須依靠所有電力企業(yè)來共同維護。要建立有效的電力安全應(yīng)急機制。電力企業(yè)要加快建立健全和不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。電網(wǎng)企業(yè)要建立有效的電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急機制，并定期組織演練。

2.在系統(tǒng)思維指導下確立安全生產(chǎn)目標。電力企業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標是在生產(chǎn)經(jīng)營工作中，防止發(fā)生對社會造成重大影響、對資產(chǎn)造成重大損失的事故，確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全。杜絕重大人身死亡事故，杜絕特大電網(wǎng)事故和有人員責任的重大電網(wǎng)事故，杜絕特大設(shè)備事故和重大施工機械設(shè)備損壞事故，杜絕重大火災(zāi)事故，杜絕電廠垮壩事故，杜絕重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。電力企業(yè)系統(tǒng)實行安全生產(chǎn)目標管理。電力企業(yè)系統(tǒng)發(fā)電、輸變電、供電、檢修、火電施工和輸(送)變電施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)目標三級(指企業(yè)、車間或工區(qū)、班組)控制。實行安全生產(chǎn)責任制。各單位必須對本單位的各級領(lǐng)導、各部門、各崗位制定明確的安全生產(chǎn)職責，做到各司其職，各負其責，密切配合，相互協(xié)調(diào)。

3.項目建設(shè)考慮融入全新的管理理念。以EAM(企業(yè)資產(chǎn)管理)的核心思想為中心，資產(chǎn)生命周期管理為基礎(chǔ)，工單的提交、審批和執(zhí)行為主線，按照故障維修、預(yù)防性維修、預(yù)測性維修等的可能模式，跟蹤、管理設(shè)備資產(chǎn)的全生命周期過程。并以提高設(shè)備運行率、降低總體維護成本為核心目標，將設(shè)備管理、工單管理、安全管理、采購管理、庫存管理、數(shù)據(jù)采集管理集成的一個數(shù)據(jù)充分共享的管理信息系統(tǒng)。

4.安全生產(chǎn)組織、制度與措施。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會作為安全生產(chǎn)的領(lǐng)導機構(gòu)，負責組織本單位安全生產(chǎn)工作，研究和決定安全生產(chǎn)工作的重大政策和措施，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。各部門必須在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)按照其安全生產(chǎn)職責做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的各級電力生產(chǎn)和技術(shù)管理部門以及各級調(diào)度部門應(yīng)做好電力生產(chǎn)安全保證體系的工作，負責建立健全本單位保證電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行安全的各項規(guī)程制度，并在電力生產(chǎn)中嚴格執(zhí)行。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的各級電力建設(shè)和工程管理部門應(yīng)做好電力建設(shè)安全保證體系工作，負責建立健全本單位保證電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理的各項規(guī)程制度，并在電力建設(shè)工作中嚴格執(zhí)行。

5.電力企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部實行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。各單位依據(jù)產(chǎn)權(quán)或管理關(guān)系，實行上級對下級的安全生產(chǎn)監(jiān)督，即電力企業(yè)對其分電力企業(yè)、子電力企業(yè)實行安全生產(chǎn)監(jiān)督；電力企業(yè)各分電力企業(yè)、子電力企業(yè)對其所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)監(jiān)督；代管企業(yè)對被代管企業(yè)依據(jù)協(xié)議實行安全生產(chǎn)監(jiān)督。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)除接受電力企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督外，還應(yīng)接受所在地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。

6.電力企業(yè)系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須根據(jù)國家、電力行業(yè)和電力企業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的要求，重視和開展安全教育培訓工作，建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度。充分運用現(xiàn)代科技開展企業(yè)安全教育。積極開發(fā)和傳播多媒體安全教材，以生動逼真的形式加強安全教育效果。大力開發(fā)具有各種崗位、工種特點的計算機事故預(yù)想與處理仿真系統(tǒng)，開展事故演練培訓，提高職工防范事故的能力。建立健全安全教育架構(gòu)。合理實行企業(yè)內(nèi)部資源配置，通過設(shè)立安全教育專職，開展安全教育題材策劃與組織傳播，明確企業(yè)內(nèi)部各層次安全教育成員職責，建立相關(guān)安全教育激勵與約束機制，促使安全教育走向規(guī)范化。

7.建立完善的考核與獎懲制度。電力企業(yè)對安全生產(chǎn)工作實行獎懲制度，設(shè)立安全生產(chǎn)獎。對安全工作做出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵；對安全工作嚴重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度造成后果的單位和個人，給予處罰。觸犯刑法的，由司法機關(guān)依法處理。安全工作的獎懲實行精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，批評教育與經(jīng)濟處罰相結(jié)合的原則，以獎懲為手段，以教育為目的。wWw.gWyoO

總之，針對不同的形勢，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作要有不同的措施。安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事，而企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患；這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。

參考文獻：

[1]孫紹光，陳濤.《電力安全生產(chǎn)保證體系》在電力安全中的作用[J].科技信息：學術(shù)版，2008，(1).

[2]程旭東.小議電力安全生產(chǎn)管理[J].中國電業(yè)，2004，(4).

[3]林建昌.電力安全生產(chǎn)“保證與監(jiān)督”兩大體系思考[J].農(nóng)村電工，2008，(7).

第7篇：監(jiān)理安全管理制度范文

第一條為了加強安全生產(chǎn)培訓管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓秩序，保證安全生產(chǎn)培訓質(zhì)量，促進安全生產(chǎn)培訓工作健康發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條安全培訓機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)培訓（以下統(tǒng)稱安全培訓）活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對安全培訓工作實施監(jiān)督管理，適用本辦法。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本辦法所稱安全培訓是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓活動。

前款所稱安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)從事安全監(jiān)督監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)察員和煤礦安全監(jiān)察員；生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員；從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是指從事安全教育培訓工作的教師、危險化學品的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師等。

第四條安全培訓工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）（以下統(tǒng)稱國家局）指導全國安全培訓工作，依法對全國的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。

設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法對所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。

第二章安全培訓機構(gòu)

第五條安全培訓機構(gòu)從事安全培訓活動，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書分四個等級。

一級、二級資質(zhì)證書，由國家局審批、頒發(fā)；三級、四級資質(zhì)證書，由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、頒發(fā)。設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責所轄區(qū)域內(nèi)從事煤礦安全培訓活動的培訓機構(gòu)三級、四級資質(zhì)證書的審批、頒發(fā)。

第六條取得一級資質(zhì)證書的安全培訓機構(gòu)，可以承擔省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員；中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員；危險化學品登記人員；承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員；注冊安全工程師和一級以下安全培訓機構(gòu)教師的培訓工作。取得二級資質(zhì)證書的安全培訓機構(gòu)，可以承擔市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員；省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員；危險化學品登記人員；承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員；注冊安全工程師和二級以下安全培訓機構(gòu)教師的培訓工作。

取得三級資質(zhì)證書的安全培訓機構(gòu)，可以承擔特種作業(yè)人員；市（地）屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作。

取得四級資質(zhì)證書的安全培訓機構(gòu)，可以承擔除本條第一款、第二款、第三款以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓工作。上一級安全培訓機構(gòu)可以承擔下一級安全培訓機構(gòu)的培訓工作。

第七條安全培訓機構(gòu)申請一級資質(zhì)證書，應(yīng)當具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦費100萬元以上；

（二）有專職的管理人員；

（三）有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；（四）有15名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有8名具有副高級以上職稱并且經(jīng)國家局培訓考核合格的專職教師；

（五）有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期100人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積150平方米以上；

（六）安全培訓需要的其他條件。

第八條安全培訓機構(gòu)申請二級資質(zhì)證書，應(yīng)當具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦費80萬元以上；

（二）有專職的管理人員；

（三）有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；（四）有10名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級以上職稱并且經(jīng)國家局培訓考核合格的專職教師；

（五）有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積120平方米以上；

（六）安全培訓需要的其他條件。

第九條安全培訓機構(gòu)申請三級資質(zhì)證書，應(yīng)當具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦費50萬元以上；

（二）有專職或者兼職的管理人員；

（三）有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；（四）有8名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級以上職稱并且經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)培訓考核合格的專職教師；

（五）有能夠滿足同期50人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積100平方米以上；（六）安全培訓需要的其他條件。

第十條安全培訓機構(gòu)申請四級資質(zhì)證書，應(yīng)當具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦費30萬元以上；

（二）有專職或者兼職的管理人員；

（三）有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有5名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有3名具有中級以上職稱并且經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)培訓考核合格的專職教師；

（五）有能夠滿足同期30人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積60平方米以上。

第十一條申請一、二級資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：

（一）具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓機構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓機構(gòu)設(shè)置批準文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第七條、第八條規(guī)定的材料報國家局；

（二）國家局自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查工作。符合條件的，頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第十二條申請三、四級資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：

（一）具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓機構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓機構(gòu)設(shè)置批準文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第九條、第十條規(guī)定的材料報省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)；

（二）省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查工作。符合條件的，頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書，并報國家局備案；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第十三條安全培訓機構(gòu)的教師應(yīng)當接受專門的培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗執(zhí)教。

第十四條安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書不得出借、出租給其他機構(gòu)或者個人。

安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為3年。安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，應(yīng)當于安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿前30日內(nèi)向原頒發(fā)證書的機構(gòu)辦理延期手續(xù)。

第十五條對安全培訓機構(gòu)及其教師的考核發(fā)證，不得收取任何費用。

第三章安全培訓

第十六條安全培訓應(yīng)當按照國家局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制定的安全培訓大綱進行。

安全監(jiān)督監(jiān)察人員、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與礦山企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓大綱，由國家局組織制定。除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓大綱，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織制定。

第十七條國家局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每2年組織一次優(yōu)秀教材的評選。

安全培訓機構(gòu)應(yīng)當優(yōu)先使用優(yōu)秀教材。

第十八條國家局負責省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察員的培訓工作；組織、指導和監(jiān)督中央企業(yè)的總公司、總廠、集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員的培訓工作；組織、指導和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作；組織、指導和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓工作。

市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作。省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織、指導和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓工作。危險化學品登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師的安全培訓按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。

除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當對其進行專門的安全教育和培訓。未經(jīng)安全教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第二十條安全培訓機構(gòu)從事安全培訓工作的收費，應(yīng)當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，應(yīng)當按照行業(yè)自律標準或者指導性標準收費。

第四章安全培訓的考核

第二十一條安全培訓的考核應(yīng)堅持教考分離、統(tǒng)一標準、分級負責。

第二十二條安全監(jiān)督監(jiān)察人員、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標準，由國家局制定。

除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標準，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第二十三條國家局負責省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察員的考核；負責中央企業(yè)的總公司、總廠、集團公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員的考核；負責省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核；負責特種作業(yè)人員的考核。

市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。

省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員的考核，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責。

第二十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定安全培訓的考核制度，建立考核管理檔案。第五章安全培訓的發(fā)證

第二十五條接受安全培訓人員經(jīng)考核合格的，由考核部門頒發(fā)相應(yīng)的證書。

第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)察員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)察員證；煤礦安全監(jiān)察員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察員證；危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證（含IC卡）；危險化學品登記人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證；其他人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)培訓合格證。

第二十七條安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、煤礦安全監(jiān)察員證、安全資格證、特種作業(yè)操作資格證（含IC卡）和上崗證的式樣，由國家局統(tǒng)一規(guī)定。培訓合格證的式樣，由負責培訓考核的部門規(guī)定。

第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、煤礦安全監(jiān)察員證、安全資格證的有效期為3年。安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、煤礦安全監(jiān)察員證、安全資格證的有效期滿需要延期的，應(yīng)當于期滿前2個月內(nèi)向原發(fā)證部門辦理延期手續(xù)。

特種作業(yè)操作資格證的有效期為6年，每2年復審一次。特種作業(yè)操作資格證需延期或者復審的，應(yīng)當于期滿前1個月內(nèi)向原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門辦理延期或者復審手續(xù)。復審內(nèi)容包括責任事故記錄、違法違章記錄、參加培訓記錄等。復審不合格的，經(jīng)重新安全培訓考核合格后，辦理延期手續(xù)。個人在特種作業(yè)操作資格證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的，在特種作業(yè)操作資格證的有效期滿時，經(jīng)原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門同意，不再復審，特種作業(yè)操作資格證的有效期延長2年。

第二十九條特種作業(yè)操作資格證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)考核頒發(fā)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證在全國范圍內(nèi)有效。

第六章監(jiān)督管理

第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定，加強對安全培訓工作的監(jiān)督管理。

第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓機構(gòu)的資質(zhì)證書。對已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓機構(gòu)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當每3年進行一次評估檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當定期向社會公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓機構(gòu)名單，接受社會監(jiān)督。

第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當對安全培訓機構(gòu)開展安全培訓活動的情況進行監(jiān)督。任何單位或者個人對安全培訓機構(gòu)的違法違紀行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告或者舉報。

第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全培訓和持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。

第三十四條監(jiān)察機關(guān)依照《行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作履行安全培訓工作監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察。

第七章罰則

第三十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)工作人員在安全培訓監(jiān)督管理工作中、、循私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條安全培訓機構(gòu)有下列情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處10000元以下罰款；情節(jié)嚴重，有違法所得的，處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書；沒有違法所得的，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書：

（一）未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓的；

（二）專職教師未經(jīng)考核，或者考核不合格而從事安全培訓工作的；

（三）將安全培訓資質(zhì)證書出借、出租給其他機構(gòu)或者個人的。安全培訓機構(gòu)未取得資質(zhì)證書擅自從事安全培訓活動的，按照前款規(guī)定處罰。

第三十七條安全培訓機構(gòu)評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓活動的，給予警告，并處10000元以下罰款；情節(jié)嚴重，有違法所得的，處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書；沒有違法所得的，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處20000元以下的罰款：

（一）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定考核合格取得安全資格證書的；

第8篇：監(jiān)理安全管理制度范文

1、堅持“以人為本”原則

高校制定安全管理制度不是為了管人，而是為了更好的為全校教職員工服務(wù)。所以一定要以師生的利益為根本出發(fā)點，突出師生員工的中心地位，突出“服務(wù)”功能。學校要在安全管理制度中不斷深化以人為本的觀念，增強安全管理實效。怎樣最大限度的保護師生安全，為師生營造一個安全、和諧的教育學習環(huán)境，是制定安全管理制度的根本，也是安全工作的迫切要求，更是安全管理工作與時俱進的重要體現(xiàn)。

2、“因地制宜”和“實事求是”的原則

一是學校安全管理目標的制定必須符合學校的實際情況，既不夸大也不縮小，要正確面對所處的優(yōu)勢和劣勢，不能搞假、大、空，要如實反映學校的安全現(xiàn)狀，體現(xiàn)出本校安全管理工作的特點，如果脫離學校的發(fā)展實際與師生的思想實際，片面追求制度的完美或照搬其他學校的安全管理制度，得不到師生的支持，起不到實際的作用，管理更難見成效。二是為實現(xiàn)其管理目標所采取的步驟、措施等，必須符合國家的法律、法規(guī)和教育規(guī)律。沒有依據(jù)制定的制度是無本之木，無法可依既不能規(guī)范行為，管理工作，更具隨意性和不連續(xù)性。

3、系統(tǒng)性原則

高校制定安全管理制度要成一體系，在總的規(guī)劃中分門別類，層層推進，使其具有全面性和整體性，形成相互作用、相互依賴的有機整體，有利于發(fā)揮整體效應(yīng)，形成合力。如果各成一體，甚至有的相互沖突，會造成工作的混亂，嚴重影響安全工作的管理。

二、高校安全工作應(yīng)建立的管理制度

1、職能清晰和責、權(quán)、利相結(jié)合的安全管理制度

建立明晰的安全管理制度，首先要分清職能，并從“責、權(quán)、利”三個方面來規(guī)范。學校要建立職能清晰的安全管理部門，堅持“誰主管，誰負責”的原則，進一步建立和完善安全管理的工作機制和責任體系。用制度規(guī)范安全責任，要弄清楚學校領(lǐng)導，具體管理者所應(yīng)承擔的安全責任，教師、學生在日常生活中什么可為，什么不可為，應(yīng)該承擔什么樣的責任和后果。努力形成“學校主要黨政領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導分頭負責，職能部門具體負責，全校上下逐級負責，師生員工人人有責”的工作局面。同時。要讓每個師生明白享有安全穩(wěn)定校園環(huán)境的權(quán)利，只有更好承擔了責任才會享有更好的權(quán)利，只要認識到位，責任明確，學校及師生的安全就有保障。

2、建立師生共同參與的安全管理制度

高校的平安與和諧只有通過全校師生的共同努力才能夠更好、更快的實現(xiàn)。通過制定科學的師生共同參與的安全管理制度，可以最大限度地調(diào)動他們參與學校安全管理的主動性和創(chuàng)造性，增強安全管理工作的能力。目前很多高校建立了師生共同參與的安全組織，如：教職工義務(wù)消防隊、群防群治組織、自保組織，學生安檢部、校園110、校園119、大學生法律安全援助咨詢中心等，同時還制定了相應(yīng)的安全管理制度，使這些組織能夠有序的開展工作。通過師生共同參與、齊抓共管，形成全員參與、人人有責、目標明確、責任到位的安全機制，這樣既能增強師生的責任感和主觀能動性，引導師生樹立安全新理念，又能使安全工作形成了縱到底，橫到邊的安全網(wǎng)絡(luò)，使學校的安全工作落到實處。

3、建立安全工作激勵和獎懲機制

第9篇：監(jiān)理安全管理制度范文

關(guān)鍵詞：房建施工；質(zhì)量；安全；監(jiān)督管理；探討

在目前競爭激烈的建筑業(yè)市場上，建筑企業(yè)提高其建筑施工工程質(zhì)量不僅可以保證建筑工程的使用壽命，也將會成為其爭奪市場份額的有力武器。因此建筑單位要對建設(shè)過程中的材料加強管理控制，保證施工人員的相應(yīng)技能素質(zhì)，還應(yīng)嚴控方法設(shè)計、水文地理等外在因素。總而言之要對施工的各個環(huán)節(jié)都全面監(jiān)控，堅持“以質(zhì)取勝”的發(fā)展策略，進行科學管理，規(guī)范施工，推動企業(yè)擴寬市場，謀取更長遠的發(fā)展。

1 房建施工中的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的重要性

搞好質(zhì)量安全是首要任務(wù)。國家明確規(guī)定了對工程質(zhì)量實行終身責任制，誰出問題誰負責；凡出嚴重質(zhì)量問題的，在一定期間取消投標資格，降低企業(yè)資質(zhì)，對責任人嚴肅處理，決不手軟。在建設(shè)部、監(jiān)察部聯(lián)合開展的全國性安全質(zhì)量大檢查中，許多“豆腐渣”工程和出了質(zhì)量問題的項目，被接連曝光，國家有關(guān)部委進行了嚴肅查處。這對施工企業(yè)來說，無疑是敲響了警鐘，質(zhì)量優(yōu)劣已成為事關(guān)企業(yè)生死存亡的首要問題。

搞好質(zhì)量安全是戰(zhàn)略任務(wù)，主要在于市場變化和外部環(huán)境使施工企業(yè)始終在夾縫中生存。在承攬任務(wù)上，今后大項目將越來越少，新開工程多數(shù)因?qū)嵭型顿Y定額包干，不存在變更問題，隨著《招標投標法》的實施，市場趨于規(guī)范，競爭越來越激烈，施工企業(yè)生存更難。在市場取向上，信譽、資信、價格和關(guān)系四個方面，信譽和資信是最重要的。一旦社會信任度下降，資質(zhì)等級降低，企業(yè)在市場上就失掉了根基。質(zhì)量安全問題給企業(yè)造成的后果是非常嚴重的。出了質(zhì)量安全事故和問題，往往使企業(yè)在拓展市場上的努力前功盡棄，不僅會信譽掃地、降低資質(zhì)，更重要的是使企業(yè)在承攬任務(wù)和其他工作上都將非常被動，企業(yè)將陷入困境。因此，抓質(zhì)量安全決不是應(yīng)急措施，而是百年大計，是涉及企業(yè)生存發(fā)展、闖市場、占市場的長期性、戰(zhàn)略性問題。

2 房建施工中的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的措施

2.1 強化對施工人員的控制

確保施工操作人員的技術(shù)管理是保證建筑工程質(zhì)量的重要前提。這里的施工人員主要是指承包單位的操作人員，他們必須具備扎實的專業(yè)技能以及良好的職業(yè)素質(zhì)。對施工人員的素質(zhì)進行把關(guān)在工程施工中顯得就尤為重要，通過對工程建設(shè)人員的分類上可以從兩個方面對其素質(zhì)進行加強。對于工程的管理人員來說，不僅需要具備一定的管理知識，以確保在工程施工的建設(shè)中可以進行有效的管理工作，并且還應(yīng)當具有一定的施工技能，因為施工的管理人員主要是對建筑施工人員的作業(yè)行為進行監(jiān)督檢查，所以他們只有對相關(guān)的施工技術(shù)有了一定的了解才可以更好的對施工人員進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中出現(xiàn)的一些問題。施工單位在聘用相應(yīng)的操作人員時，不僅需要盡可能的對其自身的技術(shù)水平有一定的了解，還應(yīng)當有選擇的挑選具備較高技能的施工人員，尤其在進行一些特殊的、難度較大的工程作業(yè)時更應(yīng)當對施工人員的素質(zhì)、技能進行嚴格把關(guān)。除此之外在每一個工作崗位上都應(yīng)當按照工程作業(yè)的需要，保證管理人員及施工技術(shù)人員的施工組織能力、質(zhì)量管理水平等與個人職位相配套，做好各項后勤保障措施，嚴抓工程作業(yè)的每一個環(huán)節(jié)以此保證建筑工程施工的質(zhì)量。

2.2 嚴格控制施工材料質(zhì)量

對施工使用的原材料的質(zhì)量進行嚴格控制有利于提高施工質(zhì)量，這里所說的施工材料不僅是指建設(shè)施工原材料，也指建筑配件、設(shè)備等建設(shè)所需材料。用于建設(shè)施工所需的材料、設(shè)備、零配件等都必須符合建筑設(shè)計要求及產(chǎn)品質(zhì)量的要求，要做到這些就必須在采購、檢測和使用環(huán)節(jié)上都嚴格監(jiān)控，以此保證工程施工的質(zhì)量。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各種名目繁多的“銷售回扣”、“送貨上門”等充斥著采購人員的視野，對他們有著極大的誘惑，這些采購人員難免會因為一些誘惑而選擇不合格不達標的材料，因此在采購環(huán)節(jié)一定要把好關(guān)。對采購人員的選擇也要慎之又慎，應(yīng)當選擇誠實守信，愛崗敬業(yè)的人員擔任，并且要注重培養(yǎng)他們的專業(yè)技能，提高他們鑒別材料質(zhì)量的水平的同時保證其也應(yīng)具備較高的職業(yè)道德。在如今材料產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的建材市場上，各種質(zhì)量的產(chǎn)品魚龍混雜，對于各項材料的檢測應(yīng)當建立嚴格的送檢制度，以此確保檢測報告的真實準確。對于符合質(zhì)量規(guī)范的要求的材料也應(yīng)當進行必要的檢測，尤其是質(zhì)保書上項目不全的產(chǎn)品更應(yīng)當進行嚴格的拆分檢測，以確保質(zhì)量達標，堅決不允許不合格產(chǎn)品進入施工場地。除此之外，原材料的使用環(huán)節(jié)也應(yīng)嚴格把關(guān)。原材料的消耗過程也就是工程施工的過程。材料的使用過程中應(yīng)當保證物資的安全運送，嚴格控制材料的正確使用，降低必要的消耗，以確保管理目標的實現(xiàn)。在施工前也應(yīng)當為材料的管理創(chuàng)造出良好和必要的環(huán)境條件，比如場地、倉庫、道路等設(shè)施的準確工作都很重要。同時施工中還要掌握好施工的進度變化，及時調(diào)整材料設(shè)施等的供應(yīng)，在保證施工需要的同時合理的使用原材料，這樣不僅可以保證施工質(zhì)量還可以降低消耗、節(jié)約成本。在施工結(jié)尾時，還要加強清理、回收及結(jié)算等的管理。與此同時，對于施工過程中用到的機械設(shè)備、測量儀器等也要定期進行相應(yīng)的檢查，以此保證施工能夠正常進行，確保工程質(zhì)量。

2.3 加強施工安全管理措施

2.3.1 安全管理覆蓋所有工程項目

安全管理一直是伴隨工程的質(zhì)量，作為工程質(zhì)量的前提保證，要始終把安全管理貫穿于整個項目實施過程中。劣質(zhì)的工程往往會為企業(yè)帶來無法想象的負面影響及經(jīng)濟損失，而創(chuàng)建安全文明的工地，能為施工人員創(chuàng)造一個保障無憂的安全環(huán)境，使其更專注于工程任務(wù)的完成，提高工程質(zhì)量。

2.3.2 加強自身品德修養(yǎng)，調(diào)動積極因素

要想施工安全管理能夠真正落到實處，管理人員起著重要的決定作用?，F(xiàn)場施工管理人員特別是項目經(jīng)理，必須要做到認真負責，愛崗敬業(yè)，忠于職守，公平公正，能從根本上維護工程利益。想方設(shè)法調(diào)動一切積極因素，充分的發(fā)揮每個參與者的作用。使得人人參與，人人管理。推行“目標管理，績效考核”的方法，有效保證施工安全管理的實施。

2.3.3 加強施工過程中的安全控制

要始終堅持管生產(chǎn)的同時管安全，堅持預(yù)防為主，全員管理，持續(xù)改進。相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，要負起應(yīng)有的責任，認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)。隨時準備接受行政主管部門的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。同時在日常管理中要加大安全監(jiān)管力度，對監(jiān)管職責要進一步明確、細化，落實責任制。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時查處。

2.3.4 做好事故的應(yīng)急救援措施

建筑施工的不穩(wěn)定因素很多，因此要想保證工程的質(zhì)量就需要做好預(yù)防工作，這是安全生產(chǎn)的核心，為了盡量減少災(zāi)害帶來的損失，要居安思危，從相關(guān)的工程中吸取教訓，在發(fā)生災(zāi)害與重大事故的時候可以立即啟動保護措施，將損失降到最低。

3 結(jié)束語

建筑工程的質(zhì)量安全是整個建筑行業(yè)的靈魂，不僅密切和人們的生命財產(chǎn)安全連接在一起，而且直接關(guān)系到我國經(jīng)濟發(fā)展狀況是否穩(wěn)定，因此，如何加強對建筑工程質(zhì)量安全管理，是所有建筑行業(yè)工作人員必須深刻思考探索的問題，我國建筑行業(yè)正處速發(fā)展的時期，雖然取得了一定的成果，但依舊有著許多缺陷需要理性面對。

參考文獻：

[1] 李偉紅，質(zhì)量目標管理在建筑施工管理中的應(yīng)用探析[J].科技與生活，2010，（14）.