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關(guān)鍵詞:建筑施工 安全管理 職責 分配 問題 分析
近幾年以來,我國政府各級部門均加大了對建筑行業(yè)的安全管理工作力度,但伴隨著建筑工程的蓬勃發(fā)展,現(xiàn)代意義上整個建筑行業(yè)的安全形勢仍然極為嚴峻。安全事故理論研究結(jié)果證實:安全管理工作上的缺陷是導致安全事故頻頻發(fā)生的最根本原因。要想最大限度的杜絕安全事故,防止安全事故對建筑施工作業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生影響,就需要從管理角度入手,提高對安全管理工作的認知與實踐。本文著眼于這一實際情況,就建筑施工安全管理的基礎(chǔ)——安全管理職責分配中所涉及到的相關(guān)問題做詳細分析與說明。
一、建筑施工安全管理職責分配的現(xiàn)狀及問題分析
在建筑施工安全管理職責的分配過程當中,主要參與主體包括施工單位、建設(shè)單位、設(shè)計單位以及監(jiān)理單位這四個方面。上述四大建筑施工安全責任主體在現(xiàn)階段有關(guān)安全職責的分配問題方面存在比較嚴重的問題,由此使得安全管理工作無法得到妥善且有效的落實。具體而言,主要涉及到了以下幾個方面的問題。
(一)建設(shè)單位安全管理職責存在的問題
建設(shè)單位作為整個建筑施工項目的投資主體,對于自身利益的關(guān)注度極高。這不單單體現(xiàn)在建筑工程施工項目成本的關(guān)注之上,同時也涉及到的項目施工質(zhì)量以及工期的關(guān)注。現(xiàn)階段,大量的業(yè)主一味的認為:安全管理工作僅僅是承包商(也就是施工單位)一方的問題,自身作為業(yè)主,與安全管理工作的開展之間沒有太大的關(guān)系,從而導致安全管理工作意識以及觀念的理解與落實不夠深入。
(二)施工單位安全管理職責存在的問題
在社會主義市場經(jīng)濟體制的作用之下,施工單位是整個項目施工的經(jīng)濟主體,實施獨立核算、自負盈虧的經(jīng)營管理模式。在此模式作用之下,施工單位對于利益最大化的追求是極為突出的。安全管理工作的落實需要讓位于對項目施工成本目標、工期目標以及質(zhì)量目標的追求,由此導致安全管理工作開展難度大。
(三)監(jiān)理單位安全管理職責存在的問題
監(jiān)理單位在很大程度上代表著業(yè)主方的利益實現(xiàn),對于建筑工程項目的進度及投資關(guān)注度最高,同樣認為安全管理工作是施工單位自身的問題,對于此問題的監(jiān)理力度不高,在實踐工作過程當中并沒有嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)及強制性標準進行監(jiān)理工作,致使安全管理工作的落實不夠系統(tǒng)與完善。
(四)設(shè)計單位安全管理職責存在的問題
現(xiàn)階段,絕大部分設(shè)計單位在建筑結(jié)構(gòu)安全設(shè)計上所采取的設(shè)計方案比較保守,而對于施工過程中安全性問題的關(guān)注度不夠。與此同時,對于涉及到施工安全的重點工作環(huán)節(jié)以及部位,并沒有在設(shè)計方案中加以明確的標準,從而致使項目施工過程中存在極為嚴重的安全隱患,安全管理工作無法得到妥善落實。
二、建筑施工安全管理職責分配的有效對策分析
結(jié)合我國現(xiàn)行《中華人民共和國建筑法》,該法規(guī)當中明確規(guī)定:現(xiàn)階段所開展的各種建筑工程安全生產(chǎn)管理必須始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,不斷建立健全安全生產(chǎn)的責任制度以及群防群治工作制度。通過對各項安全規(guī)程的制定以及技術(shù)規(guī)范的落實,最大限度的保障建筑工程的安全性能。換句話來說,建筑施工過程中的相關(guān)安全責任在很大程度上完全由施工單位所承擔,其他參建單位(設(shè)計單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位)對于安全責任的承擔十分有限,這種分配方式很明顯是錯誤的。因此,在建筑施工安全管理責任分配過程中,需要重點關(guān)注對安全責任明確化的實現(xiàn)。具體而言,應(yīng)當重點關(guān)注以下幾點問題。
(一)建設(shè)單位安全管理職責
建設(shè)單位作為決定整個建筑施工安全質(zhì)量的最基本主體,其相關(guān)工作人員均應(yīng)當嚴格實施及落實法律法規(guī)中所涉及到的相關(guān)安全責任。第一,建設(shè)單位在建筑施工項目的招投標過程當中,需要選取資質(zhì)且信譽可靠的承包商進行建筑施工;第二,在建筑施工過程當中。建設(shè)單位還需要進一步細化安全管理責任,確保各級管理工作人員均能夠有意識、有目的的監(jiān)督施工單位,確保施工生產(chǎn)作業(yè)的安全性;第三,建設(shè)單位需要為整個建筑施工項目的安全生產(chǎn)提供可靠性技術(shù)保障,不得無故調(diào)整或者是壓縮建筑施工合同中所約定的工期,同時也不得面向施工方、設(shè)計方以及監(jiān)理方提出與現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)所違背的要求。
(二)施工單位安全管理職責
施工單位是整個建筑工程項目得以實施的最直接主體,是決定整個建筑施工安全質(zhì)量的最核心主題。為保障安全管理的有效落實,就要求施工單位相關(guān)工作人員做好對施工現(xiàn)場的安全管理工作,為建筑施工各環(huán)節(jié)作業(yè)的開展營造有利的環(huán)境支持。與此同時,施工單位還需要在施工過程當中組建并設(shè)置專門意義上的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),同時需要配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作人員,專門負責施工現(xiàn)場的現(xiàn)場安全管理工作。與此同時,作為施工單位項目經(jīng)理,應(yīng)當從物力、從人力等多個方面,為安全管理工作人員安全管理工作的開展提供支持。同時,需要安排采購符合國家現(xiàn)行標準的安全防護工具及服裝,配合有效的安全教育培訓工作,達到提高建筑施工現(xiàn)場作業(yè)人易安全意識的目的。
(三)監(jiān)理單位安全管理職責
監(jiān)理單位在參與建筑項目施工作業(yè)的過程當中,首先需要保障的是參與的全程性以及動態(tài)性,在針對施工單位各項施工作業(yè)行為進行安全監(jiān)督的過程當中,發(fā)揮監(jiān)理單位應(yīng)盡的安全管理職責。在實踐工作的開展過程當中,要求監(jiān)理單位工作人員重視對建筑項目施工現(xiàn)場的安全巡視工作。在此過程當中,不管是哪一個專業(yè)的監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)項目施工存在安全隱患,或者是不利于安全生產(chǎn)保障的問題,都需要盡到自身的責任,及時面向施工單位提出問題,并要求施工單位采取相應(yīng)的整改措施。若發(fā)現(xiàn)施工單位未能夠妥善處理,或者是未能夠在規(guī)定的時間內(nèi)進行整改,則監(jiān)理單位需要按照合同中所規(guī)定的強制性措施,采取向主管工作部門進行報告的方式,強制整改。對于安全隱患嚴重或是已發(fā)生的安全事故而言,監(jiān)理單位需要盡到面向建設(shè)單位進行報告的職責,配合做好后續(xù)工作的處理。
(四)設(shè)計單位安全管理職責
設(shè)計單位是決定整個建筑項目施工作業(yè)發(fā)展走向的最關(guān)鍵主體。在安全管理過程當中,需要以我國現(xiàn)行《安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中的相關(guān)規(guī)定與標準為依據(jù),嚴格落實各項日常工作。與此同時,日常工作過程當中,還需要就建筑施工現(xiàn)場安全操作與安全防護問題加以系統(tǒng)考慮。設(shè)計文件當中需要明確標準在整個建筑項目施工過程當中,涉及施工安全的重點工作環(huán)節(jié)與部位。與此同時,還需要在設(shè)計單位提出整個項目施工過程中,有效防范建筑安全事故的指導意見與方針。在此基礎(chǔ)之上,設(shè)計單位自身以及注冊執(zhí)業(yè)工作人員均應(yīng)當對所給出的建筑項目設(shè)計方案負責。
三、結(jié)束語
在建筑施工為建筑事業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)的同時,各方對于建筑施工項目的關(guān)注不單單體現(xiàn)在對項目建設(shè)質(zhì)量的保障方面,同時也特別關(guān)注到了施工過程中所產(chǎn)生的各種安全事故。安全事故理論研究結(jié)果證實:安全管理工作上的缺陷是導致安全事故頻頻發(fā)生的最根本原因。要想最大限度的杜絕安全事故,防止安全事故對建筑施工作業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生影響,就需要從管理角度入手,提高對安全管理工作的認知與實踐。這其中,首先需要解決的問題就是做好對建筑施工安全管理職責的分配工作??偠灾疚尼槍τ嘘P(guān)建筑施工安全管理職責分配所涉及到的相關(guān)問題做出了簡要分析與說明,希望能夠引起各方人員的特別關(guān)注與重視。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;質(zhì)量監(jiān)督管理;對策
1引言
建設(shè)工程質(zhì)量是建設(shè)工程的靈魂所在,是建設(shè)工程的基本保障,沒有質(zhì)量保證的建設(shè)工程不管其外觀如何精美,設(shè)計如何巧妙,都不是合格的工程,更不可以投入實際使用。近些年來,我國新建工程項目數(shù)量越來越多,并且呈現(xiàn)出投資高、規(guī)模大、建設(shè)周期長等特點。在這種背景環(huán)境下,建設(shè)工程質(zhì)量失控的后果也越來越嚴重?;诖?,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和管理工作的重要性也日益明顯,人們已經(jīng)意識到建設(shè)工程質(zhì)量控制是保證工程質(zhì)量的前提,所以針對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理展開研究意義非凡。在實際施工過程中,要把工程的質(zhì)量和安全放在首位,要高度重視建設(shè)工程施工過程中的質(zhì)量控制和質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié),從而保障工程的使用安全和使用者的生命財產(chǎn)安全,下文將主要從業(yè)主單位的角度做出相關(guān)闡述。
2質(zhì)量監(jiān)理管理模式控制內(nèi)容
在監(jiān)理過程中,為了加強和規(guī)范監(jiān)理部的自身管理和建設(shè),在工程質(zhì)量、進度、投資與安全文明施工控制、確保監(jiān)理合同的認真執(zhí)行,始終是監(jiān)理工作持之以恒并堅持不懈的工作目標。在嚴格監(jiān)理的同時,我們針對有些總包單位技術(shù)力量相對較弱的情況,項目監(jiān)理部從管理入手加強施工協(xié)調(diào)與溝通,對施工方的工程質(zhì)量和技術(shù)管理上給予較多合理化建議和幫助,注重加強“事前控制”的重要性,讓承包方少走彎路、消滅質(zhì)量問題于萌芽狀態(tài),這些工作對保證該工程的順利進行起到了積極作用。
2.1事前控制
開工前:(1)對承包單位(地鐵二號線一期九標和十標)項目經(jīng)理部的組織機構(gòu)和人員(資格)構(gòu)成、工程質(zhì)量與安全與文明施工的管理體系進行審查,對各專業(yè)分包單位的施工資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、管理機構(gòu)、特種作業(yè)人員的持證和自有施工機械裝備情況等進行審查。經(jīng)審核,承包單位項目經(jīng)理部的人員(資格)構(gòu)成及項目管理體系符合投標書承諾的條件,各分包單位的資質(zhì)條件都符合要求,并報業(yè)主同意。(2)對所有承包單位上報施工組織設(shè)計(方案)或?qū)m検┕ぜ夹g(shù)方案進行審查,著重審查其施工工藝和安全技術(shù)措施是否具有針對性、可靠性和對現(xiàn)場施工具有指導作用,并根據(jù)設(shè)計文件、施工技術(shù)規(guī)范以及現(xiàn)場實際情況提出相應(yīng)的審查意見;對其方案中的不足給予糾正,并簽署建立審查意見,要求承包單位項目部補充后重報(3)針對地鐵工程施工特點制定和完善了詳細的有針對性的各專項監(jiān)理實施細則;如《SMW工法樁監(jiān)理實施細則》、《深基坑施工安全監(jiān)理實施細則》、《地連墻施工監(jiān)理實施細則》、《鋼筋混凝土監(jiān)理實施細則》、《見證取樣送檢計劃》、《測量監(jiān)理實施細則》、《安全監(jiān)理規(guī)劃》《吊裝施工安全監(jiān)理實施細則》《施工現(xiàn)場臨時用電監(jiān)理實施細則》《旁站監(jiān)理實施細則》等10余項監(jiān)理細則,并向施工單位進行技術(shù)交底,在實際的監(jiān)理工作中起到了很好的規(guī)范和指導作用。
2.2過程控制
(1)工程質(zhì)量控制的一個重要環(huán)節(jié)是原材料質(zhì)量,為此,監(jiān)理部安排各項目專人負責工程檢驗與材料復檢監(jiān)理工作,并依據(jù)施工總體進度計劃編制了各個項目的《工程檢驗與試驗監(jiān)理計劃》,對工程涉及到的原材料和構(gòu)配件進行了統(tǒng)計,對于已進場材料、配件等經(jīng)檢驗符合質(zhì)量要求,均屬合格產(chǎn)品。通過對原材料入場質(zhì)量的嚴格控制,保證了工程質(zhì)量。(2)例如地連墻施工,監(jiān)理部針對地連墻質(zhì)量控制環(huán)節(jié)多的特點,施工中實行全過程旁站監(jiān)理,并對旁站過程情況進行如實完整的記錄。針對地連墻的技術(shù)特點,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大控制力度,對開槽前定位的復核、泥漿調(diào)制的質(zhì)量(比重、黏度、含砂率)、鋼筋籠制作安裝等質(zhì)量環(huán)節(jié)進行嚴格控制,對不合格的決不允許開槽;地連墻混凝土灌注前再次對成槽的深度、泥漿指標(特別是含砂率)、導管安裝的懸空高度、槽內(nèi)沉渣厚度、鋼筋籠的頂面高程、首盤灌注量進行再次驗收。在灌注混凝土過程中嚴格控制進場商品混凝土的質(zhì)量(塌落度及和易性),并查驗隨車單證,對不合格的堅決予以退回。通過這些監(jiān)理控制手段,做到了地連墻施工質(zhì)量控制的程序化、規(guī)范化,地連墻的質(zhì)量始終在監(jiān)理受控狀態(tài)中。目前已完地連墻34幅。(3)水泥攪拌樁和SWM工法樁施工:監(jiān)理部嚴格控制樁位的定位測量復核和成樁垂直度,現(xiàn)場水泥漿嚴格按照審批的配合比設(shè)計進行現(xiàn)場制漿;要求承包單位對型鋼焊縫進行探傷檢測,焊接質(zhì)量全部合格;并對型鋼插入過程進行旁站,嚴格控制型鋼插入的垂直度符合設(shè)計要求,并按照設(shè)計要求對水泥攪拌樁進行取芯檢測,強度滿足設(shè)計要求。(4)深基坑施工:在出入口深基坑施工過程中對于關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序加強控制,包括(基坑降水、基坑及周邊環(huán)境監(jiān)測、支撐安裝、土方開挖、模板拼裝、拆除,支架搭設(shè)與加固、混凝土澆注、混凝土養(yǎng)護等)各道工序的施工,每一道工序都認真檢查、嚴格把關(guān),對于關(guān)鍵部位的施工過程實行全過程旁站(混凝土澆筑),上道工序不合格不允許進行下道工序的施工。對于施工單位提交的工程報驗資料,要求報驗資料準確、及時。針對深基坑施工質(zhì)量難點,及時組織施工質(zhì)量專題會研討解決,并著重強調(diào)了施工過程中的質(zhì)量控制,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題能及時發(fā)現(xiàn)并及時糾正,保證各施工工序始終在受控狀態(tài)下。
3案例分析
3.1工程概況
武漢七星香山花園2#樓位于江岸區(qū)后湖鄉(xiāng),在武漢長江二橋的東北角,北鄰幸福人家居住小區(qū),南鄰東方花都居住小區(qū),室內(nèi)±0.000相對于絕對標高為21.10m,本工程建筑面積3593m2,建筑結(jié)構(gòu)總層數(shù)為地上11層,結(jié)構(gòu)形式為框-剪結(jié)構(gòu),房屋設(shè)計總高度為35.7m。該工程屋面防水等級Ⅱ級,建筑物耐火等級二級,抗震防烈度Ⅵ度。
3.2監(jiān)理對施工階段的工程質(zhì)量控制
(1)工程實體施工質(zhì)量是在工程過程中形成的,針對工程結(jié)構(gòu)特點和設(shè)計要求,本項目監(jiān)理部人員對施工全過程工序質(zhì)量進行了跟蹤監(jiān)控,通過對產(chǎn)品質(zhì)量的抽查、檢驗來確定工程質(zhì)量。工程監(jiān)理在堅持工序質(zhì)量驗收的同時,堅持在施工過程中加強現(xiàn)場巡查力度,堅持旁站監(jiān)督檢查,即時發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違章操作現(xiàn)象,并督促施工單位進行整改。(2)嚴格實施工程施工復核驗收制度,重點抓住混凝土結(jié)構(gòu)工程混凝土澆灌前的鋼筋、模板工程檢查驗收,嚴格隱蔽工程驗收程序,堅持工序驗收檢查,防止質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故的發(fā)生。加強工程施工工序質(zhì)量預(yù)控管理,如工程定位、軸線復核、標高控制、預(yù)埋預(yù)留孔洞位置復核,鋼筋規(guī)格、型號、數(shù)量、位置、保護層檢查,混凝土配合比查驗等。對于檢查后發(fā)現(xiàn)的問題,即時通知施工人員進行整改,并在每周的監(jiān)理例會上檢查落實整改情況。(3)原材料、半成品控制:該工程商品混凝土經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理考察認定后選用供應(yīng)商,鋼筋、水泥、水管電線、涂料、防水材料均有廠家出廠合格證明,對涉及結(jié)構(gòu)安全功能的鋼材、水泥以及使用功能的防水材料等工程監(jiān)理均堅持現(xiàn)場隨機復核抽檢,上述現(xiàn)場見證取樣抽檢原材料以及混凝土強度留置試塊、砂漿試塊其復檢結(jié)果均符合設(shè)計要求和規(guī)范標準。
3.3沉降結(jié)果分析
本工程沉降觀測由湖北省建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心進行,經(jīng)10次觀測其結(jié)論為:施工期間各沉降觀測點的沉降速率變化在之間,各沉降觀測點的累積沉降量、相鄰兩點間累積沉降量較差均滿足規(guī)范要求,各沉降觀測點的沉降速率目前已達到建筑物沉降基本穩(wěn)定閥值。
4結(jié)束語
建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)理是一項系統(tǒng)且嚴謹?shù)墓こ蹋ㄔO(shè)工程的質(zhì)量不僅和項目投資的效益和工程的實用性密切相關(guān),更和廣大群眾的生命財產(chǎn)的安全關(guān)系密切,只有有效控制工程項目的質(zhì)量,才可以保證建設(shè)工程的質(zhì)量安全。把建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理和現(xiàn)代建設(shè)行業(yè)發(fā)展的具體情況相結(jié)合,從施工的各個階段抓好工程質(zhì)量監(jiān)理控制,才能在長遠意義上保障建設(shè)行業(yè)發(fā)展的又好又快。
參考文獻
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關(guān)鍵詞 工程監(jiān)理 質(zhì)量管理 質(zhì)量監(jiān)督
在執(zhí)行新版規(guī)范后,所編制的監(jiān)理實施細則在編制的依據(jù)、方法、內(nèi)容。標準和程序方面都應(yīng)與新版規(guī)范要求相適應(yīng)。
一、不能把監(jiān)理細則編成施工工藝
過去在監(jiān)理實施細則中關(guān)于施工工藝要求的條文寫的較多,力求詳盡,以方便施工操作,也便于監(jiān)理檢查,認為這是質(zhì)量把關(guān)的關(guān)鍵。這話說來很有道理。因為在TQC管理中有一句話,即質(zhì)量是做出來的,而不是檢驗出來的。這些條文都抄錄于施工及驗收規(guī)范。同樣施工單位申報的施工方案和施工工藝條文也來自施工及驗收規(guī)范,所以監(jiān)理單位審核時也不會提出多少不同意見,因為大家抄錄的都是國家標準。誰都不必創(chuàng)新,誰也不會擔風險。但新版規(guī)范中刪掉了施工工藝的部分,只留下了檢查驗收的部分。今后國家也不再頒布國家級的施工工藝規(guī)范,施工工藝留給施工企業(yè)自己去制訂,并作為企業(yè)工藝標準,參加市場競爭。自然監(jiān)理單位今后也就不能自己先制訂一個操作工藝,要求施工單位去執(zhí)行。相反實施細則編制前監(jiān)理單位還應(yīng)對施工企業(yè)的工藝標準,進行充分的了解和把握,以便監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。另外施工單位編制的工藝經(jīng)監(jiān)理工程師審批后還要送給監(jiān)理單位,因此監(jiān)理單位今后也不要再把施工單位編制的施工工藝作為細則的重點抄錄在細則中。而應(yīng)該根據(jù)新版規(guī)范的要求,把強化檢查驗收的內(nèi)容做為主體制訂在實施細則中,才適合新版規(guī)范的規(guī)定。一句話,不要把監(jiān)理細則編成施工工藝。
二、實施細則編制的指導思想
監(jiān)理實施細則是為指導監(jiān)理工作服務(wù)的文件,而不是指導施工單位進行施工操作的文件。所以在內(nèi)容和表達形式上都應(yīng)區(qū)別于施工單位編制的施工工藝文件。筆者認為細則應(yīng)貫徹預(yù)防為主,強化驗收,過程控制的指導思想。
質(zhì)量管理歷來是提倡預(yù)防在先,不要有“死后驗尸”的思想。新版規(guī)范又提出強化驗收和過程控制的要求,因此在監(jiān)理細則中就應(yīng)該貫徹這種精神。具體地說,就是要對施工過程中影響施工質(zhì)量的人、機、料、工、環(huán)各個要素從施工項目開始至結(jié)束,設(shè)置一些質(zhì)量控制點,開展定時定點的質(zhì)量檢查驗收。比如對人要素,是要檢查施工單位配備的人員資格、人數(shù)及變更的符合性和適應(yīng)性;對機要素,是要檢查施工所配備的工裝機具,檢測試驗所使用的量具、儀表的符合性和有效性;對料要素,是在原材料使用前檢查認證,決定是否可投入使用;對工要素,就是對施工單位各施工階段進行定點檢查或驗收,檢查是否按工藝施工,施工的結(jié)果是否達到質(zhì)量標準;對環(huán)要素,是檢查施工環(huán)境是否滿足安全文明施工和滿足施工質(zhì)量的要求等。這里所說的質(zhì)量控制點是指兩種情況,一種是不需要停止施工就可進行檢查的檢查點,如混凝土取樣、混凝土澆灌時的旁站監(jiān)理等;另一種是需要施工停下來進行檢查驗收的停止點、叫停點,如隱蔽驗收,檢驗批檢查驗收等。通過對各要素中設(shè)置的質(zhì)量控制點檢查和控制,來體現(xiàn)“強化驗收,過程控制”和預(yù)防預(yù)控的要求。
三、制訂監(jiān)理工作流程圖
監(jiān)理工作流程,也就是監(jiān)理工作程序,是保證監(jiān)理工作有條不紊,防止監(jiān)理工作失控的重要手段。監(jiān)理流程就是把各個要素所設(shè)定的質(zhì)控點,按照自然流水順序以框圖的形式表示出來,使監(jiān)理人員按圖中的先后順序?qū)Ω饕剡M行定期定點的檢查驗收活動。
流程圖是要以一個要素或一個子分部工程或一個分項工程畫一個流程圖。不要把整個單位工程的流程圖都畫在一起,否則流程圖就畫的太長、太復雜了。怎樣設(shè)計流程框圖,需要進行分析。標準是:簡明方便又能反映一個控制單元。比如以要素來控制,如人要素,一般一個分項或一個分部工程,開始至結(jié)束人員變化不大,就不要每個分項分部工程重復設(shè)計流程圖。又如一個子分部工程控制,如一個混凝土子分部工程,從材料進場檢驗、配比、計量、攪拌、取樣、模板、驗筋、澆灌、養(yǎng)護、拆模,這些檢查點,每個施工單元都是一樣的,只畫一個流程圖即可反復使用。究竟以要素還是以子分部、分項工程畫流程圖,還是混合式畫流程圖,示具體情況而定。
【關(guān)鍵詞】鋼結(jié)構(gòu)廠房;施工監(jiān)理;監(jiān)理規(guī)劃
1.針對項目合理組建項目監(jiān)理機構(gòu),認真編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則
1.1合理組建項目監(jiān)理機構(gòu),健全崗位建設(shè)
項目監(jiān)理機構(gòu)是監(jiān)理公司派駐現(xiàn)場,對工程質(zhì)量、進度、投資、安全實施監(jiān)督管理的機構(gòu),項目監(jiān)理機構(gòu)必須針對工程項目的特點、規(guī)模、技術(shù)復雜程度等組建,人員配置要專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理,數(shù)量滿足監(jiān)理現(xiàn)場需要, 并在現(xiàn)場配備必要的檢測工具。同時,要加強現(xiàn)場崗位建設(shè)和形象建設(shè),完善現(xiàn)場管理制度和辦法,規(guī)范監(jiān)理人員的行為,保證監(jiān)理人員能履行自己的職責,提高監(jiān)理機構(gòu)的工作效率。
1.2針對工程特點編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則
監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則是項目監(jiān)理機構(gòu)對工程實施監(jiān)理的指導性文件,監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則編制的完善程度,一定程度上影響項目監(jiān)理的實施。在工程開工前,項目監(jiān)理機構(gòu)要組織有關(guān)監(jiān)理人員針對鋼結(jié)構(gòu)工程特點、規(guī)模進行編制,明確監(jiān)理過程中“四大控制”的程序、措施、手段,并在監(jiān)理過程中,嚴格按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則的內(nèi)容和要求進行監(jiān)理工作。
2.做好工程開工前準備工作
2.1強化施工圖紙的會審工作
圖紙是工程施工的依據(jù),工程開工前項目監(jiān)理機構(gòu)要組織監(jiān)理人員熟悉工程圖紙與項目有關(guān)的規(guī)范標準、工藝技術(shù)條件,充分領(lǐng)會設(shè)計意圖。同時,要組織施工單位專業(yè)技術(shù)人員對圖紙進行會審,檢查施工圖紙中的“錯、漏、碰、缺”,力爭把問題解決在施工之前,減少因圖紙問題對工程質(zhì)量、進度的影響。
2.2認真審查鋼結(jié)構(gòu)安裝施工組織設(shè)計
施工組織設(shè)計是施工單位全面指導工程實施的技術(shù)性文件,施工組織設(shè)計的完善程度直接影響工程的質(zhì)量、進度。因此,鋼結(jié)構(gòu)安裝工程施工組織設(shè)計審查要針對性和重點。審查的重點內(nèi)容有:
(1)質(zhì)量保證體系和技術(shù)治理體系的建立。(2)非凡工種的培訓合格證和上崗證。(3)新工藝的應(yīng)用。(4)對工程項目的針對性。(5)質(zhì)量、進度控制的措施和方法。(6)施工計劃(工期)的安排。
3.加強現(xiàn)場施工過程中的質(zhì)量控制
3.1鋼結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)工程的質(zhì)量控制
鋼結(jié)構(gòu)工程的基礎(chǔ)一般都采用混凝土獨立柱基礎(chǔ),基礎(chǔ)的混凝土及鋼筋、模板的施工與其他工程的施工工序及方法相同,而基礎(chǔ)獨立柱中預(yù)埋的螺栓是質(zhì)量控制的重點,單個螺栓及每組螺栓之間的間距、高低的偏差,直接影響鋼結(jié)構(gòu)工程的安裝質(zhì)量。
3.2鋼結(jié)構(gòu)主體工程的質(zhì)量控制
(1)鋼構(gòu)件的質(zhì)量驗收。鋼構(gòu)件的加工已實行工廠化生產(chǎn), 鋼構(gòu)件的進場質(zhì)量驗收就非常重要,構(gòu)件進場我們除了按明細表核查數(shù)量,并進行外觀感官、幾何尺寸、合格證檢查外,還檢查了以下資料:①鋼材材質(zhì)的復試單(原件);②鋼材的材質(zhì)證實(復印件須蓋生產(chǎn)單位公章,還需說明原件的存放地);③無損檢測報告(原件)。(2)鋼構(gòu)件安裝質(zhì)量控制。柱、梁安裝時,我們主要檢查柱底版下的墊鐵是否墊實、墊平,柱是否垂直和位移,梁的垂直、平直、側(cè)向彎曲、螺栓的擰緊程度以及摩擦面清理,驗收合格后,方可起吊。當鋼結(jié)構(gòu)安裝形成空間固定單元,并進行驗收合格后,要求施工單位將柱底板和基礎(chǔ)頂面的空間用膨脹混凝土二次澆筑密實。(3)螺栓安裝質(zhì)量的控制。鋼結(jié)構(gòu)工程中螺栓連接一般用高強螺栓和普通螺栓。普通螺栓連接,每個螺栓一端不得墊2個以上墊片,螺栓孔不得用氣割擴孔,螺栓擰緊后外露螺紋不得少于2個螺距;高強螺栓使用前我們檢查螺栓的合格證和復試單,安裝過程中板疊接觸面應(yīng)平整,接觸面必須大于75%,邊緣縫隙不得大于0.8mm,高強螺栓應(yīng)自由穿入,不得敲打和擴孔;高強螺栓不得作為臨時安裝螺栓,螺栓擰緊應(yīng)按一個方向施擰,當天安裝的應(yīng)終擰完畢,終擰完畢應(yīng)逐個檢查,對欠擰、超擰的應(yīng)進行補擰或更換。(4)焊接質(zhì)量的控制。鋼結(jié)構(gòu)使焊前,對焊條的合格證進行檢查,按說明書要求使用,焊縫表面不得有裂紋、焊瘤,一、二焊縫不得有氣孔、夾渣、弧坑裂紋,一級焊縫不得有咬邊、未滿焊等缺陷,一、二級焊縫按要求進行無損檢測,在規(guī)定的焊縫及部位要檢查焊工的鋼印。不合格的焊縫不得擅自處理,定出修改工藝后再處理,同一部位的焊縫返修次數(shù)不宜超過2次。(5)涂刷工程質(zhì)量的控制。鋼結(jié)構(gòu)涂刷前,涂刷的構(gòu)件表面不得有焊渣、油污、水和毛刺等異物,涂刷邊數(shù)和厚度應(yīng)符合設(shè)計要求。
3.3門窗工程安裝質(zhì)量的控制
鋼窗安裝質(zhì)量的控制重點有兩點:(1)鋼窗進場合格證、產(chǎn)品試驗報告及外觀的檢查。(2)鋼窗和固定鋼窗的立柱之間的間隙控制。先施工固定鋼窗的立柱,有可能出現(xiàn)鋼窗與立柱之間縫隙過大或鋼窗安不上。我們在監(jiān)理過程中,要求施工單位先固定鋼窗一邊的立柱,待鋼窗完全固定就位后,再焊接另一邊的立柱,這樣保證鋼窗與立柱之間無縫隙。
3.4壓型彩板安裝質(zhì)量控制
壓型彩板進場后,要進行外觀和合格證的檢查,并復核與壓型板施工安裝有關(guān)鋼構(gòu)件的安裝精度,清除檁條安裝時的焊縫藥皮和飛濺物,并涂刷防銹漆進行防腐處理。彩板安裝時,要按墻面進行排版,從一端開始進行,板與板之間必須咬緊,再用螺釘固定,墻板接縫處做好防水處理。
4.加強施工工期控制
(1)本工程在完工后將很快投入使用,故如何保證在預(yù)定工期內(nèi)順利完成,也是監(jiān)理控制的重點。根據(jù)本工程特點,基礎(chǔ)施工及混凝土主體施工是影響工期的主要因素,在具體施工過程中,此部分的進度控制將作為整個工程進度控制的重點。(2)因本工程為一生產(chǎn)廠房工程,故其土建施工后期設(shè)備安裝單位將提早介入,如何協(xié)調(diào)安裝單位和土建工程的關(guān)系,亦是影響工期的重要因素,故在監(jiān)理過程中,組織協(xié)調(diào)工作量較大,且鋼結(jié)構(gòu)、圍護結(jié)構(gòu)、土建結(jié)構(gòu)、安裝單位是由不同的單位完成的,相互間沒有合同關(guān)系,會產(chǎn)生很多矛盾,特別是工期協(xié)調(diào)、場地協(xié)調(diào)、材料保管、成品保護等等,處理不好會影響工期、質(zhì)量和造成費用無謂增加,特別是易造成安全事故,這就要求監(jiān)理單位與業(yè)主進行大量的協(xié)調(diào)和進度安排,所以我們應(yīng)從合同、管理、組織、信息等多方面進行幫助和協(xié)調(diào),建議業(yè)主指定總包單位統(tǒng)一現(xiàn)場協(xié)調(diào),管理并做好計劃。
5.加強施工投資控制
(1)選擇好的投資方案,重視多方案選擇,嚴格審查監(jiān)督初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計,深入技術(shù)領(lǐng)域或研究節(jié)約投資的可能性。(2)熟悉設(shè)計圖紙和設(shè)計要求,針對量大,質(zhì)量、價款波動大的材料的漲價預(yù)測,采取對策,減少施工單位提出索賠的可能。(3)嚴格審核變更和簽證,并做到證據(jù)齊全、解釋合理、真實可信、及時處理。
地下廠房主體工程開工后,我積極地投入到地下廠房工程監(jiān)理工作中,積極配合業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理部開展各項管理工作,在完成本職工作的同時,積極地投入到力所能及的社會活動、項目管理、對外協(xié)調(diào)工作中,為地下廠房主體工程迎來2011年施工高峰年打下了堅實基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
一、積極參與開工前籌建期各項準備工作,協(xié)助項目部領(lǐng)導建立、健全各項規(guī)章制度,細化質(zhì)量標準,完善各工序監(jiān)理實施細則。
2011年元旦過后,地下廠房主體工程合同談判工作進入最后階段,對施工過程中可能發(fā)生的問題、對已存在施工干擾的問題、對有關(guān)費用、營地、標段劃分等諸多問題都需要進行澄清或承諾,為了準確地對前述問題進行明確,在項目總監(jiān)、合同部有關(guān)人員的大力協(xié)助下,我部進行了大量的工作,為主體工程合同的簽署做出了貢獻,我有幸參與了這項工作,為今后的造價管理工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
主體工程合同簽署后,我部隨即轉(zhuǎn)入到主體工程監(jiān)理工作的準備階段,為了更好地對地下廠房主體工程項目進行高標準的監(jiān)理工作,滿足業(yè)主提出的地下廠房質(zhì)量達到“與三峽右岸地下廠房工程質(zhì)量相媲美”的工程目標,我在張總的領(lǐng)導下,牽頭進行了地下廠房主體工程監(jiān)理實施細則的編寫工作,并且親自編寫了安全監(jiān)理實施細則、進度監(jiān)理實施細則、造價及合同監(jiān)理實施細則、地下廠房質(zhì)量標準等監(jiān)理工作指導性文件,為地下廠房工程監(jiān)理工作的開展做了自己分內(nèi)的工作。
為了滿足現(xiàn)場施工的需要,我在借鑒水工監(jiān)理規(guī)范、導流工程監(jiān)理用表的基礎(chǔ)上,制定了地下廠房工程施工、監(jiān)理用表,這套表格達到了工序控制的要求,滿足了業(yè)主對工序控制的基本要求,目前除個別表格由業(yè)主做出了統(tǒng)一調(diào)整外,其他表格基本滿足施工現(xiàn)場工序質(zhì)量驗收、評定工作需要。為啟動工程施工、驗收、評定工作做出了貢獻。
為了能夠讓現(xiàn)場監(jiān)理工程師清楚現(xiàn)場監(jiān)理工作程序,明確質(zhì)量監(jiān)控關(guān)鍵點、質(zhì)量控制指標等關(guān)鍵工作內(nèi)容,在張總的授意下,我具體的執(zhí)行了工序質(zhì)量控制明白卡的編寫工作,經(jīng)過這一階段的運行,工序質(zhì)量控制明白卡是能夠起到指導現(xiàn)場監(jiān)理工作的作用的,為現(xiàn)場質(zhì)量控制工作打下了較好的基礎(chǔ)。
為了保證地下廠房各項工作能夠及時開展、落實,在張中的支持下,明確了地下廠房項目部人員分工、崗位責任制,同時制定了5項內(nèi)部規(guī)章制度,保證了地下廠房安全、質(zhì)量管理體系的正常運轉(zhuǎn)。
二、狠抓前期工程移交工作,為主體工程正常施工,減少施工干擾做出努力,效果不明顯。
為了保證地下廠房主體工程順利開工,減少開工后施工干擾,我積極的組織前期開工項目完工驗收及分部工程驗收,共組織分部工程驗收7次,單位工程驗收3次,通過單位工程驗收部位2個,組織部位移交3次,全部順利移交,組織完工驗收一次,通過。為地下廠房工程按時開工創(chuàng)造了條件。
截止到2011年12月15日,前期完工項目還有3個未能進行完工驗收,為此,我部多次采用召開驗收專題會議、下達監(jiān)理指令等手段進行督辦,但是,效果不明顯。為了能在年底完成驗收任務(wù),我與結(jié)算組的同事采用了以下手段進行督辦:
1、每天采用電話咨詢驗收工作進度的手段進行督辦;
2、盡力配合施工單位進行測量、變更的審查工作;
3、優(yōu)先安排驗收項目的完工決算審查工作;
通過以上手段,力爭在年底結(jié)束前期完工項目的驗收工作。
三、協(xié)助項目總監(jiān)做好內(nèi)部管理工作,完善地下廠房項目部組織機構(gòu)建設(shè),及時向項目總監(jiān)反映工程管理中存在的問題,做好項目總監(jiān)的助手。
2011年是監(jiān)理部的管理提高年,如何加強內(nèi)部管理工作是我部的重要工作之一,作為項目部的一名主要領(lǐng)導,如何配合項目總監(jiān)進行內(nèi)部管理是我的一項重要工作。面對地下廠房新進廠人員責任心、素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀,我積極地對項目部新進場員工進行交流、摸底,從現(xiàn)場管理能力、質(zhì)量標準落實力度、監(jiān)理風紀及服務(wù)態(tài)度、工作方法等等方面,為項目總監(jiān)提供用人參考。
為了適應(yīng)地下廠房工程進度需求,對內(nèi)部組織機構(gòu)進行了調(diào)整,新成立了監(jiān)理組一個,職能組一個,任命了專業(yè)工程師一名,健全了地下廠房工程管理機構(gòu),完善了管理環(huán)節(jié),提拔了一批有能力的監(jiān)理工程師。
積極的參與項目管理工作,做好項目總監(jiān)的助手是我的主要工作之一,我能夠及時向張總提出各項合理化建議、及時提醒、配合項目部領(lǐng)導做好項目管理工作、協(xié)助領(lǐng)導做好各項工作的落實,尤其是在后期,能夠積極主動地與業(yè)主、設(shè)計進行協(xié)調(diào),推動驗收、結(jié)算工作。
四、服從項目部工作安排,認真完成分管工作的落實,積極配合其他領(lǐng)導做好項目管理工作,拾遺補缺,共同做好項目部管理工作。
年初,為了適應(yīng)地下廠房工程建設(shè)需要,對主要領(lǐng)導崗位職責進行了從新劃分,為了發(fā)揮我的專長,讓我分管項目部安全、內(nèi)部管理(含風紀督察)、造價管理、社會治安綜合治理、物資管理、驗收管理、綜合信息等工作,參與項目部所有技術(shù)方案審查及質(zhì)量、進度、技術(shù)專題會議及監(jiān)理部協(xié)調(diào)會議等工作,任務(wù)較多而繁瑣。
(一)安全管理工作:
截止到2011年12月31日,我在安全專業(yè)工程師及全項目部員工的支持下,完成了項目部交給的安全管理工作任務(wù),實現(xiàn)了地下廠房工程安全“零”死亡、安全生產(chǎn)331天的好成績,滿足了業(yè)主、監(jiān)理部對我部的要求。
隨著改革的不斷深入,社會發(fā)展的日新月異,建筑市場逐步規(guī)范并形成了一個有序、公平、公正的競爭環(huán)境,隨著科學技術(shù)的進步,基本建設(shè)規(guī)模的大型建筑、高層建筑以及地下結(jié)構(gòu)形式越來越多。新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用;工藝設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計越來越復雜;自動化施工程度日漸提高,而傳統(tǒng)的安全管理模式受到極大的沖擊,安全事故頻繁發(fā)生尤其是觸目驚心的安全事故現(xiàn)狀,告誡人們,僅靠政府職能部門加強監(jiān)督管理和依法干預(yù)以及施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是不夠的,還必須動員社會力量參與安全管理的某些活動,落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,屬于社會屬性的安全監(jiān)理便應(yīng)運而生了。
安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容,還是促進施工現(xiàn)場安全管理水平提高的有效方法。實踐說明,通過多數(shù)施工企業(yè)內(nèi)部實施了各種強化的安全管理措施和有效的實施了安全監(jiān)理。使安全生產(chǎn)逐步走向規(guī)范化、程序化、科學化,使施工中的安全風險程度降低,消除了事故隱患,制止了建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性,確保了工程建設(shè)的安全性。建設(shè)工程安全順利地實施,對建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位都是有利的。
安全監(jiān)理工程師行使委托監(jiān)理合同中賦予的安全監(jiān)理職權(quán),在目前條件不具備時,尚不能訂立安全監(jiān)理合同。安全監(jiān)理工程師通過各種控制措施,實施審查、檢查和監(jiān)控,降低安全風險,確保工程安全。
施工階段的安全監(jiān)理工作包括:施工準備階段的安全監(jiān)理工作、施工過程中的安全監(jiān)理工作、以及收集整理安全監(jiān)理資料。
一、施工準備階段的安全監(jiān)理工作有:
制定安全監(jiān)理工作文件,包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃、專項安全監(jiān)理實施細則以及在建設(shè)工程項目監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案。而編制安全監(jiān)理規(guī)劃和細則時又必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實施細則”的內(nèi)容要求。在中型項目以上工程必須建立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)理組織機構(gòu),下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理工程師;小型項目就是總監(jiān)理工程師負責安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理工程師要重點審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項安全施工方案;審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì),要求施工單位向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證;安全監(jiān)理工程師要協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報監(jiān)備案手續(xù),簽訂項目安全生產(chǎn)協(xié)議書,簽署建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)文明承諾書和建設(shè)工程施工安全措施備案表。
安全監(jiān)理工程師在審查勘察設(shè)計文件時,發(fā)現(xiàn)不滿足有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的以及在施工中存在較大的施工風險時,應(yīng)及時向建設(shè)單位和施工單位提出。
安全監(jiān)理工程師要審查施工現(xiàn)場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。
安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度以及是否建立了安全崗位責任制。
安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場實際制定應(yīng)急救援預(yù)案、建立應(yīng)急救援體系。
安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位投入施工使用的大型施工機械的檢測、檢驗、驗收、備案手續(xù)。
安全監(jiān)理工程師還要檢查施工現(xiàn)場的實體安全施工前提條件。
以上所述,安全監(jiān)理工程師的審查和檢查驗收結(jié)果,均應(yīng)反映在“安全監(jiān)理臺帳”之中。
二、施工過程中的安全監(jiān)理工作:
㈠、監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準以及已通過審查批準的專項安全施工方案組織施工。
㈡、對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。對易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患應(yīng)要求施工單位立即進行整改,情況嚴重的,由總監(jiān)理工程師下達暫時停工令并報告建設(shè)單位;施工單位拒不整改的應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機構(gòu))報告。
㈢、檢查施工現(xiàn)場使用的大型施工機械,未按照規(guī)定進行檢測、檢驗、驗收、備案以及未定期檢查和維護保養(yǎng)的,總監(jiān)理工程師應(yīng)下達暫停使用指令,責令施工單位整改并報告建設(shè)單位,施工單位拒不整改的應(yīng)及時向工程所在地建轉(zhuǎn)自設(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機構(gòu))報告。
㈣、督促施工單位進行安全自檢工作(班組檢查、項目部檢查、公司檢查),參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查,同時不定期抽查現(xiàn)場持證上崗情況。
㈤、檢查施工單位安全文明措施費的使用情況。督促施工單位按規(guī)定投入使用安全文明措施費。
㈥、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時,報告總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫時停工令并督促施工單位立即向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機構(gòu))和有關(guān)部門報告,并積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護工作,協(xié)助有關(guān)部門對事故進行調(diào)查分析,督促施工單位按照“四不放過”(即:一是事故原因不清楚不放過;二是事故責任者和員工沒受到教育不放過;三是事故責任者和責任領(lǐng)導不處理不放過;四是事故處理后沒有整改和預(yù)防措施不放過)進行處理。
㈦、參與安全檢查評價工作,掌握安全檢查評分標準和匯總表總得分計算,懂得現(xiàn)行安全等級的確定。如果現(xiàn)行安全等級評價考慮安全管理資料的符合性就更加完善了。
三、安全監(jiān)理資料
安全監(jiān)理資料包括:安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料和審查或檢查驗收施工單位安全措施的管理資料。
㈠、安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料
1、安全監(jiān)理規(guī)劃;2、分項或分部安全監(jiān)理實施細則;3、專項安全施工監(jiān)理實施細則;4、監(jiān)理日志;5、監(jiān)理月報;6、安全監(jiān)理臺帳;7、建筑施工現(xiàn)場安全檢查日檢表;8、安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。
㈡、審查或檢查施工單位的安全管理資料
1、現(xiàn)場安全報;6、安全監(jiān)理臺帳;7、建筑施工現(xiàn)場安全檢查日檢表;8、安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。
㈡、審查或檢查施工單位的安全管理資料
1、現(xiàn)場安全管理資料
⑴、施工組織設(shè)計、專項安全施工方
⑶、現(xiàn)場安全文明施工管理組織機構(gòu)及責任劃分表。
(4)、安全文明防護資料
⑴、安全生產(chǎn)協(xié)議書,安全文明生產(chǎn)承諾書以及安全生產(chǎn)措施備案表;
⑵、項目部安全生產(chǎn)責任制度;
⑶、分項或分部工程或?qū)m棸踩┕し桨傅陌踩胧?/p>
⑷、各類安全防護設(shè)施的檢查驗收記錄;
⑸、安全技術(shù)交底記錄;
⑹、特殊工種名冊及復印件;
⑺、入場安全教育記錄;
⑻、防護用品合格證及檢測資料;
⑼、臨時用電安全檢查驗收記錄;
⑽、施工機械安全檢查驗收記錄;
⑾、保衛(wèi)、消防安全檢查記錄;
⑿、料具安全檢查記錄;
⒀、現(xiàn)場環(huán)境保護檢查記錄;
⒁、環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄;
⒂、安全檢查評分表、匯總表。
四、施工階段安全監(jiān)理的幾點體會
㈠、安全監(jiān)理工程師要多學、多走、多說,多學就是多學習有關(guān)安全的法律法規(guī)和強制性標準條文,結(jié)合施工現(xiàn)場,分析施工單位做法有沒有安全隱患,如果有應(yīng)該如何解決;多走就是經(jīng)常留意施工安全問題,走遍施工現(xiàn)場的每一個工作點,從分項、分部工程的施工安全要求去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題;多說就是安全生產(chǎn)預(yù)控措施要說,緊張繁忙地操作時要說,說安全問題時要把問題調(diào)查清楚后才說,說規(guī)范話、做規(guī)范事。一句話:安全監(jiān)理工程師平時多查、多記、多干,遇到安全事故時才不淌虛汗。
㈡、安全監(jiān)理工程師要做到開安全生產(chǎn)會議時要記錄并寫會議紀要,現(xiàn)場檢查時要有施工單位安全員參加,要帶樣表一項一項檢查記錄。重要的安全問題與處理要記在安全監(jiān)理臺帳上。
㈢、安全監(jiān)理人員要用安全法律、法規(guī)和強制性標準條文結(jié)合施工現(xiàn)場實際,正確公證判斷安全問題。因安全問題的判斷發(fā)生分歧時,應(yīng)依據(jù)合同文件或通過檢測、試驗等手段用事實說話,用數(shù)據(jù)說話,以理服人,切忌憑個人的看法和經(jīng)驗隨意做出決定。
關(guān)鍵詞:框架結(jié)構(gòu) 關(guān)鍵部位 質(zhì)量監(jiān)控要點
高層建筑是目前建筑市場上常見的建筑類型,不論是住宅樓還是寫字樓,越來越多采用高層建筑,此類建筑多采用箱型基礎(chǔ)、樁基礎(chǔ)、筏型基礎(chǔ),層高在22層左右,建筑施工質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系到建筑的安全性和使用功能的可靠性,因此監(jiān)理單位對其質(zhì)量的監(jiān)控凸顯重要。
由筆者主要參與的高層建筑就是典型的此類建筑?;A(chǔ)類型是采用箱型基礎(chǔ),兩層地下室,地面以上1-3層為商場,4-20層為住宅,主體結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu),填充墻為砼小型砌塊,廚房、廁所的內(nèi)墻面抹灰層為防水砂漿,并設(shè)有聚氨酯涂膜防水隔離層,所有砌體與砼梁、柱的交界線設(shè)置防止開裂的焊接鋼絲網(wǎng),屋面防水采用聚氨酯涂膜防水加4cm厚剛性防水層,安裝工程有給水排水的商業(yè)用電、民用供配電、中央空調(diào)、消防系統(tǒng)、電梯供配電系統(tǒng)。
項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)工程項目的內(nèi)容和特點,在開工前編制了《監(jiān)理規(guī)劃》,在工程的各個階段分別編制《箱型基礎(chǔ)施工監(jiān)理實施細則》、《地下室監(jiān)理實施細則》、《主體結(jié)構(gòu)監(jiān)理實施細則》、《建筑裝飾裝修分部工程監(jiān)理實施細則》、《給排水工程監(jiān)理實施細則》、《通風與空調(diào)工程、消防工程監(jiān)理實施細則》、《建筑電氣分部工程監(jiān)理實施細則》、《旁站監(jiān)理方案》等監(jiān)理文件,針對各分部工程的內(nèi)容和特點進行監(jiān)理的質(zhì)量控制,堅持按“驗評分離,強化驗收、完善手段,過程控制”的指導原則。
以《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理方法》以及中華人民共和國國家標準中的各分部工程的施工質(zhì)量驗收規(guī)范等相關(guān)條款,作為監(jiān)理工作的依據(jù),結(jié)合本工程項目各分部工程的特點,項目監(jiān)理機構(gòu)擬定了本工程各分部工程的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)控目標要點如下:
1、地基與基礎(chǔ)分部工程
①此工程的基礎(chǔ)為箱型基礎(chǔ)及兩層地下室,從自然地面至基礎(chǔ)底部為9.2米深,箱型基礎(chǔ)為大開挖,達到設(shè)計要求后將基地積水、淤泥、松土清理干凈,平整基底,澆筑C10砼墊層。
②安裝模板時,檢查模板及其支架是否具有足夠的承載力、剛度和穩(wěn)定性,能可靠地承受澆筑混凝土的重量、側(cè)壓力以及施工荷載。
③在澆筑砼前應(yīng)進行鋼筋隱蔽工程驗收:鋼筋進場時必須具備產(chǎn)品合格證和出廠檢驗報告,應(yīng)按進場批次見證取樣送檢,合格后方可使用;鋼筋的加工和連接方式、接頭位置、接頭數(shù)量、接頭面積百分率應(yīng)符合設(shè)計要求和驗收規(guī)范要求;箱型基礎(chǔ)、地下室剪力墻及框架柱鋼筋、地下室頂板鋼筋安裝就位,受力鋼筋的品種、級別、數(shù)量符合設(shè)計要求,柱、梁、板、墻的鋼筋保護層厚度應(yīng)滿足設(shè)計和規(guī)范要求。
④砼澆筑:清理干凈模板內(nèi)雜物、灑水濕潤,砼澆筑振搗密實,表面平整,厚度滿足設(shè)計要求。工程采用商品砼,標準養(yǎng)護和同條件養(yǎng)護的試塊應(yīng)在澆筑地點在監(jiān)理見證下隨機抽取制作,符合各自的養(yǎng)護條件,見證取樣送檢試壓。現(xiàn)場砼坍落度符合配合比的要求。
⑤砼養(yǎng)護,采用上表面和周邊覆蓋革袋及澆水養(yǎng)護,養(yǎng)護時間滿足規(guī)范要求。
⑥地下室外墻、底板及頂板采用抗?jié)B砼自防水與聚氨酯涂膜防水內(nèi)、外防水相結(jié)合,施工要求基層清理干凈并干燥,涂刷均勻,防水涂層厚度符合設(shè)計要求。
⑦隔離層施工完畢后,外包泡沫板后,進行基坑回填,坑底積水和雜物清排干凈,分層回填分層夯實,分層見證取樣作密實度檢測。
2、主體結(jié)構(gòu)分部工程
①框架梁柱縱向鋼筋和箍筋的安裝就位,品種、數(shù)量和位置應(yīng)滿足設(shè)計要求,鋼筋搭接長度、位置應(yīng)滿足設(shè)計和規(guī)范要求;梁、柱節(jié)點鋼筋的互相穿插和錨固長度滿足設(shè)計;箍筋加密區(qū)范圍和間距符合設(shè)計和規(guī)范要求。
②梁、柱、板鋼筋保護層應(yīng)滿足設(shè)計和規(guī)范要求。
③模板上部負彎矩鋼筋保護層的控制,采用設(shè)鋼筋馬凳,上鋪腳手板的方法,防止?jié)仓艜r工人踩踏上部鋼筋網(wǎng)。
④商品砼澆筑過程重點監(jiān)控:清理干凈模板內(nèi)雜物、灑水濕潤,但模板內(nèi)不應(yīng)有積水,模板的接縫不應(yīng)漏漿;砼澆筑振搗密實,表面平整,厚度滿足設(shè)計要求;標準養(yǎng)護和同條件養(yǎng)護的試塊應(yīng)在澆筑地點在監(jiān)理見證下隨機抽取制作,符合各自的養(yǎng)護條件,見證取樣送檢試壓;現(xiàn)場砼坍落度符合配合比的要求。
⑥砼的養(yǎng)護監(jiān)控要點:應(yīng)在澆筑完畢后的12h以內(nèi)對混凝土加以覆蓋并保濕養(yǎng)護,是混凝土處于濕潤狀態(tài)。
⑦填充墻的砌筑:所用的材料應(yīng)按國家標準或出廠合格證驗收;組砌方法滿足規(guī)范要求,頂部砌體應(yīng)隔天砌筑,組砌方法準確,以滿足設(shè)計和規(guī)范要求;砌體灰縫應(yīng)飽滿度應(yīng)符合規(guī)范要求;所使用的砂漿應(yīng)留置試塊送檢試壓。
⑧框架柱和填充墻拉結(jié)筋的預(yù)埋:拉結(jié)筋的規(guī)格、間距、長度應(yīng)滿足規(guī)范和設(shè)計要求。
3、建筑裝飾裝修分部工程
①樓地面工程:樓地面按不同部位不同使用功能按設(shè)計要求進行監(jiān)控,基層清理干凈,水泥砂漿嚴格按配合比拌制,水泥砂漿表面平整拉毛均勻美觀,覆蓋養(yǎng)護,防止起砂;衛(wèi)生間、廚房和有排水要求的地面面層與相連各類面層的標高差應(yīng)符合設(shè)計要求。
②墻面抹灰:腳手眼用細石砼封堵嚴密,以防滲漏;填充墻和框架梁柱交界處鋪放焊接鋼絲網(wǎng),規(guī)格和寬度符合設(shè)計要求,安裝牢固平整;墻面清理干凈,底層和面層配合比和厚度符合設(shè)計要求;表面平整,最后一道面層二次壓光。
③有防水要求的地面,如廚房、衛(wèi)生間地面在鋪設(shè)前必須對立管、套管和地漏與樓板節(jié)點之間進行密封處理:洞邊清理干凈,用細石砼分兩層進行封堵,插搗密實,確保滲漏。排水坡度應(yīng)符合設(shè)計要求。
④廚房、衛(wèi)生間防水層施工:基層清理干凈、干燥,涂刷均勻,墻腳周邊及管道向上涂刷到位,防水隔離層嚴禁滲漏,坡向應(yīng)正確、排水通暢。
⑤廚房、衛(wèi)生間防水層試水檢驗,蓄水24小時,在現(xiàn)場監(jiān)理見證下,無滲漏現(xiàn)象為合格,并填試水記錄。
⑥外墻鋁合金門窗施工:門窗應(yīng)采用預(yù)留洞口法安裝,洞口周邊抹灰橫平豎直,尺寸滿足設(shè)計要求;窗框與洞口之間的填充料應(yīng)滿足規(guī)范要求,安裝牢固。單扇面積超過1.5的門窗處需采用安全玻璃,住宅凸窗距地900以內(nèi)采用耐沖撞安全玻璃。
4、屋面分部工程
①屋面工程所使用的防水、保溫隔熱材料應(yīng)由產(chǎn)品合格證書和性能檢測報告,材料的品種、規(guī)格、性能等應(yīng)符合現(xiàn)行國家產(chǎn)品標準和設(shè)計要求。
②出屋面管道和風道周邊空隙,用細石砼分兩次封堵嚴密,振搗密實。
③水泥砂漿找平層施工:基層表面清理干凈,配合比和厚度、排水坡度應(yīng)符合設(shè)計要求。表面平整,二次壓光?;鶎优c突出屋面結(jié)構(gòu)(女兒墻、山墻、變形縫、煙囪等)的交界處和基層的轉(zhuǎn)角處,找平層應(yīng)做成圓弧形。
④聚氨酯防水層施工:基層清理干凈,保持干燥,涂刷均勻,天溝、泛水及伸出屋面管道周邊的防水構(gòu)造必須符合設(shè)計要求;涂膜防水層不得有滲漏或積水現(xiàn)象。
⑤剛性防水層施工,穿膠鞋作業(yè),嚴禁損傷聚氨酯防水層,細石混凝土的原材料及配合比符合設(shè)計要求,不得有滲漏或積水現(xiàn)象。防水層在天狗、檐溝、檐口、水落口、泛水、變形縫和身處屋面的管道的防水構(gòu)造,必須符合設(shè)計要求。按規(guī)范要求設(shè)置分隔縫,分隔縫嵌縫密封材料質(zhì)量必須符合設(shè)計要求,嵌填必須密實、連續(xù)、飽滿,粘結(jié)牢固,無氣泡、開裂、脫落等缺陷,符合設(shè)計要求。
5、給水排水工程
①室內(nèi)給水系統(tǒng),PVC管道材質(zhì)、規(guī)格和接口方法必須符合設(shè)計和規(guī)范要求,管道系統(tǒng)安裝完畢后進行綜合水壓試驗,進行滲漏檢查,試水壓力降壓需在允許范圍內(nèi);試壓完成后應(yīng)對給水管道進行加藥消毒處理;安裝好的管道應(yīng)做好成品保護。
②排水管道及雨水管道系統(tǒng)工程,管道材質(zhì)、規(guī)格和接口均應(yīng)符合設(shè)計和規(guī)范要求;管道固定應(yīng)牢固、無泄漏;管道通水和通球試驗合格,方可交付使用。
6、通風與空調(diào)工程、消防工程
①風管的制作:材料、規(guī)格和接口方法應(yīng)滿足規(guī)范和設(shè)計要求。
②凈化空調(diào)系統(tǒng)潔凈室(區(qū)域)的潔凈度等都應(yīng)符合設(shè)計要求。
③風管和管道的絕熱,其材質(zhì)、密度、規(guī)格和厚度應(yīng)符合設(shè)計要求。
④防排煙系統(tǒng),必須符合設(shè)計與消防要求。
⑤中央空調(diào)制冷系統(tǒng)的安裝:制冷附屬設(shè)備、管理、管件及閥門的型號、規(guī)格及技術(shù)參數(shù)等必須符合設(shè)計要求,與制冷機組配套的蒸汽,燃油,燃氣供應(yīng)系統(tǒng)和蓄冷系統(tǒng)的安裝,應(yīng)符合設(shè)計,消防規(guī)范與產(chǎn)品技術(shù)文件的規(guī)定。
⑥消防系統(tǒng)的安裝:火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的布線,火災(zāi)探測器,手動火災(zāi)報警按鈕的安裝均應(yīng)滿足規(guī)范和設(shè)計要求。
⑦消防控制設(shè)備盤(柜)的安裝應(yīng)符合規(guī)范要求,消防用電設(shè)備電源的自動切換裝置,應(yīng)進行試驗,3次試驗均正常后方可使用,火災(zāi)事故照明和疏散指示控制裝置的安裝應(yīng)滿足規(guī)范和設(shè)計要求。
7、建筑電氣分部工程
①避雷接地系統(tǒng)的焊接連接,從箱型基礎(chǔ)的鋼筋自下而上和框架柱主筋直到屋頂避雷帶焊接連接可靠,符合設(shè)計要求和規(guī)范要求,避雷接地電阻檢測合格。
②電氣接地線路安裝:全線路連接可靠符合設(shè)計和要求,電氣接地電阻檢測合格。
③電線管道在結(jié)構(gòu)內(nèi)的預(yù)埋:材質(zhì)、規(guī)格和位置符合設(shè)計要求。
8、電梯工程
①電梯井的施工必須滿足設(shè)計要求,在電梯安裝前由監(jiān)理單位、建設(shè)單位、土建施工單位、安裝單位共同對電梯井道和機房進行檢查、驗收,確保能滿足電梯安裝條件。
②整機試運行,運行合格,方可進入使用。
9、節(jié)能工程
①建筑節(jié)能使用的材料、設(shè)備等必須符合設(shè)計要求及國家標準規(guī)定,嚴禁使用國家明令淘汰和禁止使用的材料設(shè)備,應(yīng)具有出廠合格證及相關(guān)性能檢測報告。材料的燃燒性能等級和阻燃處理應(yīng)符合設(shè)計要求和規(guī)范要求節(jié)能材料和設(shè)備應(yīng)按規(guī)定在施工現(xiàn)場抽樣復驗。
②現(xiàn)場配置的材料如保溫漿料、聚合物砂漿等,應(yīng)按設(shè)計要求或?qū)嶒炇一虍a(chǎn)品說明書給出的配合比配置。
③建筑節(jié)能給出應(yīng)按照經(jīng)審查合格的設(shè)計文件和審定的施工方案施工。
④節(jié)能保溫材料在施工使用時的含水率應(yīng)符合設(shè)計要求、工藝要求及施工技術(shù)方案要求。不宜在雨雪天氣中露天施工。
10、人防工程
關(guān)鍵詞:土建;監(jiān)理;安全施工
中圖分類號:X947文獻標識碼: A
一、土建監(jiān)理安全施工的現(xiàn)狀
經(jīng)過長期的實踐,我國的土建監(jiān)理制度已經(jīng)得到了一定程度的改善,但從當前的總體狀況來看,仍存在著對安全施工監(jiān)理產(chǎn)生不利影響的因素,具體包括以下三種:
1、土建監(jiān)理機構(gòu)及制度等還不夠健全,對安全施工監(jiān)理的有效開展造成了影響。
2、安全施工監(jiān)理工作的規(guī)范性相對缺乏,造成安全監(jiān)理措施難以得到落實。
3、監(jiān)理方在開展安全施工監(jiān)理工作的過程中容易被外部因素所干擾,施工監(jiān)理的獨立性較差。
二、土建工程施工中安全監(jiān)理的責任范圍
按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319―2000)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等規(guī)定,監(jiān)理單位在實施工程監(jiān)理之前應(yīng)當編制監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理實施細則,其中監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包含安全監(jiān)理的篇章,詳細闡述安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序、制度和措施,安全監(jiān)理組織機構(gòu)、人員配備和安全監(jiān)理人員的職責;監(jiān)理實施細則應(yīng)該明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施檢查的方案;監(jiān)理單位審核的安全文件有:施工組織設(shè)計與各施工方案中的安全章節(jié)和各專項安全方案。其審查要點如下:施工組織設(shè)計是指導施工的綱領(lǐng)性文件,要經(jīng)施工單位生產(chǎn)、技術(shù)、機械、材料、安全等部門相關(guān)人員審查會簽,由具有法人資格的企業(yè)總工程師審批和監(jiān)理單位總監(jiān)審查后生效。安全專項施工方案應(yīng)由施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制,由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)工程技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核,審核合格,由施工企業(yè)技術(shù)負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批后執(zhí)行,施工組織設(shè)計加蓋與簽定地合同相同的印章
二、土建監(jiān)理安全施工的措施
1、建立健全安全監(jiān)理機構(gòu)
嚴格執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準,建立健全現(xiàn)場安全監(jiān)理機構(gòu),在監(jiān)理規(guī)劃的編制中,明確安全監(jiān)理責任內(nèi)容和相關(guān)人員的安全監(jiān)理職責,制定各項安全監(jiān)理制度、工作程序、監(jiān)理方案及制度措施,并針對工程具體情況,制定安全監(jiān)理的實施細則。監(jiān)理人員要樹立安全意識,提高專業(yè)素質(zhì)。了解和掌握施工安全法規(guī)、安全知識、安全技能、設(shè)備性能及操作規(guī)程等相關(guān)內(nèi)容,加強對施工單位的安全監(jiān)督管理,督促施工單位健全施工安全生產(chǎn)保障體系,切實做好自控,根據(jù)工程專業(yè)特點對施工作業(yè)危險源采取預(yù)防措施加以預(yù)控,落實作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)、施工現(xiàn)場不安全因素以及安全生產(chǎn)管理缺陷的有針對性的控制。對施工人員不安全行為予以警告、制止。
2、做好事前安全準備控制
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,按照工程建設(shè)強制性標準、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。
對危險性較大的分部分項工程,編制監(jiān)理實施細則,明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。同時審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。審查包括施工單位編制的地下管線保護措施方案,基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案,施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施,冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定,施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施等是否符合強制性標準要求。
檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件一致。審查包括項目經(jīng)理、安全管理人員、工長等人員的配備數(shù)量以及安全培訓、持證上崗情況,審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。檢查所有進場的機械設(shè)備、材料和安全防護用品的報驗情況,禁止使用質(zhì)量證明資料不全、檢測報告過期或現(xiàn)場檢查未達安全要求的機械設(shè)備、材料。
3、做好事中安全監(jiān)督檢查
監(jiān)督安全保障措施的落實和安全保證體系的有效運行;督促施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。嚴肅認真履行職責,嚴格執(zhí)行程序、規(guī)定、措施和制度;及時檢查、及時匯報、及時研究和處理;不放過任何情況下的違章,不放過任何形式的不安全狀態(tài)和行為,不放過任何理由下的改變措施,不放過任何程度的異常情況。
加強現(xiàn)場巡視檢查;檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。每次檢查結(jié)束后,都進行講評,總結(jié)經(jīng)驗。鼓勵表彰執(zhí)行落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度好的班組和事跡;對于存在安全管理漏洞或安全施工隱患的班組和事件,責令其限期整改,并幫助分析原因,制定整補措施。
督促并檢查施工單位施工現(xiàn)場安全管理體系和安全生產(chǎn)管理制度建立和落實情況;監(jiān)督施工單位在安全生產(chǎn)過程中各項規(guī)章、制度的落實情況;督促施工單位項目部技術(shù)人員在施工作業(yè)前,以書面的形式,將分項工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向班組、作業(yè)人員逐級進行安全技術(shù)交底。督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查;參加或組織施工現(xiàn)場的安全檢查。
對基礎(chǔ)工程土石方施工、高大模板支護,起重機械吊裝以及起重吊裝等多發(fā)生事故的危險源和安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)實行重點監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)安全隱患當場下達口頭指令,要求施工單位按照“定人、定時、定措施”的原則立即進行整改,并做好書面記錄。對整改結(jié)果進行檢查;對檢查出的情況嚴重的事故隱患,要求施工單位必須暫停施工,并及時報告給建設(shè)單位;對施工單位拒不執(zhí)行整改或不停止施工的,及時向建設(shè)行政主管部門報告。對各項施工機械、施工用電設(shè)備和其它施工進行驗收,辦理相關(guān)手續(xù)。核查施工承包單位施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù),并簽署意見。責令其不得投入使用未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認可的機械設(shè)施。
利用監(jiān)理通知單、工作聯(lián)系單、監(jiān)理周報與月報等資料信息的網(wǎng)絡(luò)傳輸共享,使公司領(lǐng)導、建設(shè)單位和施工單位及時掌握安全方面的真實情況,指導和改進工程的安全工作。監(jiān)督施工單位要緊隨施工進展及時整理安全資料,不得后補。跟蹤監(jiān)督整改措施的落實情況。對存在的安全隱患問題,堅決做到原因不查清不放過,整改不到位不施工,措施不落實不松手,教育未奏效不放松。發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時,立即下令停工,并積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援,控制事故擴大蔓延、排除險情;注意保護現(xiàn)場、作好標識;積極配合調(diào)查處理工作,如實介紹事故發(fā)生相關(guān)情況。
結(jié)束語
安全施工監(jiān)理關(guān)系到土建工程施工工作的順利開展,并對施工質(zhì)量的提升具有非常重要的作用。因此要重視積累安全施工監(jiān)理工作經(jīng)驗,注重強化相關(guān)的理論研究,從而有效促進安全施工監(jiān)理工作的完善。
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關(guān)鍵詞:監(jiān)理 檢測 單位 監(jiān)管
一、加強對監(jiān)理單位的監(jiān)管
我國自1988 年開始,在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭薪ㄔO(shè)工程監(jiān)理制度,這是工程建設(shè)領(lǐng)域管理體制的重大改革。所謂建設(shè)工程監(jiān)理,是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項目建設(shè)單位委托,依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī),經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準工程項目建設(shè)文件,建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其它建設(shè)工程合同,對工程建設(shè)實施專業(yè)化監(jiān)督管理。目的在于提高工程建設(shè)效益和社會效益。這項制度實施以來,取得了顯著成效。在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用,受到了社會的廣泛關(guān)注。但從目前實際情況看,還存在不少問題,如:人員素質(zhì)不高,行為不規(guī)范、工作不到位,把關(guān)不嚴格等四個方面的問題。這些問題的存在一定程度上影響了工程質(zhì)量的進一步提高。為此,筆者認為應(yīng)在以下幾個方面加強對監(jiān)理單位的監(jiān)督。
(一)加強對監(jiān)理單位從業(yè)人員的監(jiān)督
監(jiān)理工作的關(guān)鍵是人,所以加強對從業(yè)人員的監(jiān)督是對監(jiān)理工作監(jiān)管的重中之重,在日常監(jiān)督工作中進一步加大對監(jiān)理部人員的執(zhí)業(yè)資格上崗證和身份證的檢查,做到證證相符,同時做好突擊檢查,查驗各專業(yè)監(jiān)理工程師的現(xiàn)場到位情況,做到監(jiān)理人員與監(jiān)理公司相符,項目監(jiān)理機構(gòu)人員與實際現(xiàn)場人員相符,確保項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員在專業(yè)、數(shù)量上真正滿足工程項目監(jiān)理工作的需要。
(二)強化對監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則工作的審查
監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則是針對項目的實際情況,根據(jù)監(jiān)理機構(gòu)的工作目標、確定具體監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施以及針對中型以上項目或?qū)I(yè)性較強的工業(yè)項目的具體可操作性的實施細則。
針對目前監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則中存在針對性不強、可操作性不強的問題,應(yīng)進一步加強對監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則的審查。對監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)重點對其工作內(nèi)容、工作目標、工作依據(jù)、監(jiān)理機構(gòu)人員配備計劃、崗位職責等方面進行審查,力求做到貼近現(xiàn)場、貼近實際、操作性強。對監(jiān)理實施細則應(yīng)重點對其監(jiān)理工作流程、控制要點及目標值、監(jiān)理工作方法及措施進行審查,力求做到貼近工程特點、貼近專業(yè)特點、針對性強。同時,我們對于一般結(jié)構(gòu)簡單的小型工程不要求監(jiān)理單位提供監(jiān)理實施細則,這也進一步避免監(jiān)理單位對編制監(jiān)理實施細則流于形式和應(yīng)付,不講求實效的情況發(fā)生。
(三)加強對施工階段監(jiān)理工作的監(jiān)管
施工階段的監(jiān)理工作主要體現(xiàn)在其事前控制和主動控制,所以質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工作程序的特點和具體工程項目的特點,注重對監(jiān)理工作效果的考核,在具體監(jiān)管中應(yīng)注重以下幾個方面:① 加強檢查總監(jiān)理工程師審查施工單位的施工組織設(shè)計的情況和其審查施工單位質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系以及質(zhì)保體系的情況。② 注重檢查工地例會的會議紀要,重點是其分析工程項目質(zhì)量狀況和針對存在質(zhì)量問題提出的改進措施,看其是否能抓住主要問題,提出的措施是否合理可行。③ 重點審查專業(yè)監(jiān)理工程師在工程主體監(jiān)理過程中對重點部位、關(guān)鍵工序和現(xiàn)場旁站的情況。通過以上三個方面對監(jiān)理單位監(jiān)管來把好工程質(zhì)量關(guān),切實提高工程質(zhì)量水平。
(四)進一步加大監(jiān)理市場整治、規(guī)范監(jiān)理市場秩序
針對目前整個監(jiān)理市場較為不規(guī)范的局面,應(yīng)進一步加大整頓力度,抓好監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)人員不良行為扣分管理制度的實施,對于監(jiān)理從業(yè)人員的違規(guī)分不同程度對其實施強制培訓、暫停執(zhí)業(yè)、降低或取消執(zhí)業(yè)資質(zhì)等相應(yīng)處罰。要進一步強化和規(guī)范監(jiān)理市場的準入和清出制度,對于一些技術(shù)力量薄弱、人員執(zhí)業(yè)不規(guī)范、越級監(jiān)理、轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理企業(yè)應(yīng)及時曝光,情節(jié)嚴重的要予以停業(yè)整頓,符合清出條件的應(yīng)堅決予以清出監(jiān)理市場。只有通過一系列有效措施才能夠規(guī)范市場秩序,促進監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展。
二、強化對檢測機構(gòu)的監(jiān)管
工程質(zhì)量檢測機構(gòu)是依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,對涉及工程結(jié)構(gòu)安全及功能項目進行抽樣檢測和對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件進行見證取樣檢測的具有獨立法人資格的中介機構(gòu)。從我區(qū)目前實際情況看存在著產(chǎn)權(quán)制度不明、檢測環(huán)境和設(shè)備落后、技術(shù)力量和管理水平薄弱等現(xiàn)象。這些問題的存在制約了工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的健康發(fā)展,為此筆者認為應(yīng)在以下幾個方面進一步進行監(jiān)管:
(一)明晰產(chǎn)權(quán)制度,使檢測機構(gòu)成為真正意義上的第三方
目前,部分地區(qū)檢測機構(gòu)是隸屬于建設(shè)行政主管部門的事業(yè)單位,存在著產(chǎn)權(quán)不明晰,職權(quán)不明確的情況。針對這一情況,應(yīng)積極推進檢測機構(gòu)的改制,使其真正成為產(chǎn)權(quán)明晰、職權(quán)明確、自主經(jīng)營、自負盈虧,具有獨立法人地位的社會中介機構(gòu)。
(二)加強檢測環(huán)境及設(shè)備的改造和升級
針對目前少數(shù)檢測機構(gòu)的檢測用房吃緊,檢測環(huán)境不夠?qū)挸?、收樣室和檢測區(qū)未進行有效隔離,有溫濕度要求的未能進行有效溫濕度控制;有些檢測機構(gòu)設(shè)備老化不能滿足所開展項目精度要求的情況,應(yīng)促使檢測機構(gòu)進行改造和升級,儀器設(shè)備進行更新,檢測用房達到標準,確保檢測數(shù)據(jù)具有真實性、科學性完整性。
(三)加強對檢測單位的內(nèi)控制度檢查
檢測機構(gòu)內(nèi)部管理制度是否能真正落到實處關(guān)系到其檢測結(jié)論的真實性和科學性,所以應(yīng)加強對檢測機構(gòu)以下幾個方面的內(nèi)控制度檢查① 見證樣制度。重點檢查見證員是否跟蹤送樣或進行有效封存;檢測機關(guān)對見證人員的識別情況;接收樣品驗收把關(guān)情況;檢測機構(gòu)對砼試塊的齡期和標養(yǎng)的判定是否有迎合送檢單位要求的現(xiàn)象。② 樣品管理。重點檢查檢測機構(gòu)是否有完善的樣品管理制度;是否真正執(zhí)行樣品的接收、保管和樣品標識、處理等流轉(zhuǎn)程序;隨機檢查正在檢測過程中的砼配合比和砂漿配合比試驗有無相對應(yīng)的試塊。③ 試驗記錄。重點核查檢測機構(gòu)是否存在原始記錄和儀器運行記錄不規(guī)范的現(xiàn)象。如:不如實填寫、信息不全,審核人員簽字不到位;儀器設(shè)備運行記錄填寫過于簡單甚至運行記錄后滯,缺乏真實性、無法實現(xiàn)對檢測過程的再現(xiàn)等現(xiàn)象。尤其加強對砼、砂漿試塊和磚抗壓強度檢測數(shù)據(jù)的檢查。如:砼和砂漿試塊檢測數(shù)據(jù)的離散性是否異常;原始記錄試驗日期是否晚于檢測報告日期等情況。
(四)加強對檢測機構(gòu)監(jiān)管、規(guī)范市場秩序
工程質(zhì)量監(jiān)督部門要進一步加大對檢測機構(gòu)的監(jiān)管、建立健全對檢測機構(gòu)日常行為查處的制度建設(shè),加大對檢測機構(gòu)日常行為檢查頻率,特別是要對列入“黑名單”的檢測機構(gòu)實行重點監(jiān)控。要采取一般監(jiān)督檢查和實施比對監(jiān)督試驗相結(jié)合等強有力的監(jiān)督措施,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要嚴肅處理,并予以通報曝光和責令限期整改。只要我們堅持標本兼治、綜合治理的方針就能夠進一步規(guī)范檢測機構(gòu)的行為,確保檢測工作的質(zhì)量。