水環(huán)境治理顯成效精選(九篇)

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第1篇：水環(huán)境治理顯成效范文

1．1水資源緊張，污染結(jié)構(gòu)相對(duì)單一

水資源結(jié)構(gòu)單一、地下水超采嚴(yán)重是缺水小城鎮(zhèn)的主要特征。海河流域年用水總量達(dá)370億～400億m3，遠(yuǎn)高出200億～300億m3的水資源總量水平，缺水形勢(shì)異常嚴(yán)峻。另外，降水嚴(yán)重不足且時(shí)空分布不均，統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明2001～2007年間海河流域降水量較多年均值下降116．7%，其中7～9月降水占當(dāng)年降水總量的64%～80%。為緩解水資源緊張和污染問題，大部分小城鎮(zhèn)將超采地下水作為主要供水水源，僅少量小城鎮(zhèn)取過境河道、蓄水塘用于灌溉。因此，水資源短缺是海河流域小城鎮(zhèn)水源的重要特征之一。受水資源條件限制，一般缺水小城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或耗水企業(yè)數(shù)量有限，工業(yè)廢水排放量少，對(duì)水體污染造成的威脅不突出。盡管部分小城鎮(zhèn)存在零散分布的小型作坊，但其產(chǎn)生的廢水多數(shù)通過自然蒸發(fā)，并不直接排入水體。根據(jù)課題組對(duì)部分小城鎮(zhèn)污染物來源解析結(jié)果，發(fā)現(xiàn)居民生活污水是缺水小城鎮(zhèn)的主要污染源，污染物約占華北缺水小城鎮(zhèn)水體污染總量的84%～91%，而生活污水中42．8%的NH3—N和52．3%的COD來自于廚房排水，50．7%的TP來自于洗浴用水。因此，居民生活污水是缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的主要對(duì)象。

1．2管理方式粗放，用水結(jié)構(gòu)不合理

取水設(shè)施陳舊，水資源管理落后是華北地區(qū)小城鎮(zhèn)的普遍特征。水井這種與現(xiàn)代化生活理念及城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求極不匹配的原始取水設(shè)施，仍作為部分缺水小城鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)的主要取水途徑，受污染小城鎮(zhèn)地區(qū)的供水安全難以保障。在實(shí)施了區(qū)域供水的中小城鎮(zhèn)，仍有部分地區(qū)將未經(jīng)處理的地下水直接配送給居民，飲用水的安全保障存在較大缺陷。落后的取水策略和設(shè)施不僅降低了水資源的有效利用率，也增加了面源污染負(fù)荷。粗放的水資源開發(fā)形式和不合理的用水方式，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，是缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境問題的重要方面。小城鎮(zhèn)生活用水價(jià)格相對(duì)低廉，用水方式不規(guī)范，水龍頭常流，衣物、蔬菜過度沖洗，便池沖洗水量大等浪費(fèi)現(xiàn)象普遍。另外，傳統(tǒng)的小城鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)農(nóng)灌以漫灌為主，耗水量大，水資源利用率低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海河流域農(nóng)業(yè)用水量平均占總用水量的69．85%，工業(yè)與生活用水量?jī)H占29．13%。近年來，隨著農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣及激勵(lì)政策的實(shí)施，噴灌、滴灌等先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)得以大規(guī)模應(yīng)用，農(nóng)業(yè)用水量逐漸降低，但農(nóng)灌用水量占總用水量的比例仍維持在60%以上，節(jié)水灌溉的升級(jí)改進(jìn)與市場(chǎng)推廣空間仍較大。水資源利用方式不合理，應(yīng)歸因于小城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活方式粗放、管理不規(guī)范，根源于小城鎮(zhèn)水環(huán)境宣傳教育、管理政策的嚴(yán)重缺失，居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)相對(duì)淡薄。

1．3排水設(shè)施建設(shè)難度大，污水處理能力不足

排水系統(tǒng)不健全、管網(wǎng)覆蓋率低和污水收集難度大，是小城鎮(zhèn)水體污染的重要原因。部分學(xué)者指出，生活污水是小城鎮(zhèn)的最主要污染源，是水體COD、NH3—N的主要來源。污水收集是生活污水處理的前提，而小城鎮(zhèn)人口相對(duì)稀少，居民相對(duì)分散，導(dǎo)致排水管網(wǎng)敷設(shè)難度大，污水收集困難。目前中小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過程中，往往忽視了排水系統(tǒng)的建設(shè)工作，這種在城市建設(shè)中普遍面臨的問題，在中小城鎮(zhèn)更加突出。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足，水環(huán)境公共設(shè)施及服務(wù)水平低，人居環(huán)境建設(shè)未得到應(yīng)有的重視。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官方統(tǒng)計(jì)結(jié)果，京津冀地區(qū)小城鎮(zhèn)平均排水管道密度僅為26m/hm2，38%的小城鎮(zhèn)無污水處理設(shè)施，總體水平偏低，污水處理設(shè)施能力不足污水排放量的1/3，污水收集與處理設(shè)施存在維護(hù)管理不善，甚至無管理機(jī)制的問題。

1．4污水處理工藝適用性差，設(shè)施投資成本高

污水處理工藝適用性差，是制約小城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)運(yùn)行性能及效益發(fā)揮的主要因素。受居民生活習(xí)慣的影響，小城鎮(zhèn)居民生活用水水質(zhì)水量變化大，旅游型小城鎮(zhèn)污水水質(zhì)水量季節(jié)性變化明顯。但目前很少基于缺水小城鎮(zhèn)水質(zhì)水量問題進(jìn)行污水處理工藝適用性研究，多數(shù)只是照搬大中城市現(xiàn)有污水處理工藝模式，導(dǎo)致設(shè)施運(yùn)行效果不佳、負(fù)荷率低，減排效果差。污水處理設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行費(fèi)用高、能耗大，是小城鎮(zhèn)污水處理的現(xiàn)實(shí)問題。由于小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施規(guī)模一般不足5000m3/d，無論執(zhí)行哪種污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，其單位水量投資均明顯高于大中型污水處理廠，排放標(biāo)準(zhǔn)越嚴(yán)格，單位水量投資和運(yùn)行成本越高。

1．5生態(tài)環(huán)境退化，河塘沼澤化明顯

河塘系統(tǒng)是小城鎮(zhèn)水環(huán)境系統(tǒng)的重要組成部分，除作為小城鎮(zhèn)備用水源外，同時(shí)承擔(dān)著受納與降解污染物的終端任務(wù)，是水環(huán)境系統(tǒng)質(zhì)量的最直接體現(xiàn)。從流域水環(huán)境系統(tǒng)層面講，河道也是小城鎮(zhèn)與大中城市水環(huán)境信息交流的主要媒介，而隨著大中城市水污染治理效果的日益顯現(xiàn)，小城鎮(zhèn)區(qū)段河道的水環(huán)境問題已逐漸成為大中城市水環(huán)境質(zhì)量的隱患。因此，小城鎮(zhèn)河塘環(huán)境整治是其水環(huán)境治理與新型系統(tǒng)構(gòu)建的重點(diǎn)所在。河道干枯、河底沼澤化、水體緩流甚至靜止、河床被侵占、暗溝眾多、土壤鹽漬化、生態(tài)退化已經(jīng)成為華北地區(qū)小城鎮(zhèn)河道的普遍現(xiàn)象，這些問題的根源在于華北地區(qū)嚴(yán)重缺水的實(shí)際情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海河流域43%的河道出現(xiàn)過斷水現(xiàn)象，3%的河道常年無水，12．5%的河道斷水時(shí)間超過2年。在缺水小城鎮(zhèn)區(qū)域，這些斷水的河道往往被用于蓄存生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水，甚至堆放垃圾;即使水量相對(duì)充裕的河道，由于污水直排、岸邊生活垃圾侵入、淤積底泥污染物釋放，水質(zhì)常年處于劣V類狀態(tài)，水體富營(yíng)養(yǎng)化與黑臭現(xiàn)象交替或重疊發(fā)生，嚴(yán)重影響景觀性狀。

1．6水環(huán)境整治目標(biāo)過高，項(xiàng)目可持續(xù)性差

缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境整治實(shí)質(zhì)上就是在現(xiàn)有水環(huán)境系統(tǒng)的物理要素、生物結(jié)構(gòu)、功能特征等屬性基礎(chǔ)上，結(jié)合典型適用技術(shù)的工程應(yīng)用、工程實(shí)體建設(shè)與管理措施的實(shí)施，構(gòu)建具有當(dāng)?shù)靥厣幕谌怂椭C理念的小城鎮(zhèn)新型水環(huán)境系統(tǒng)。針對(duì)北方缺水小城鎮(zhèn)的水環(huán)境系統(tǒng)特征以及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平相對(duì)偏低的情況，水環(huán)境系統(tǒng)整治的目標(biāo)，亦即新型水環(huán)境系統(tǒng)的功能定位，應(yīng)以水環(huán)境系統(tǒng)功能的實(shí)效性、可持續(xù)性為出發(fā)點(diǎn)，這是小城鎮(zhèn)水環(huán)境系統(tǒng)整治的基本問題。與大中城市相比，小城鎮(zhèn)規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣，不同地區(qū)、不同類型的小城鎮(zhèn)之間也具有明顯的區(qū)域差異。缺水小城鎮(zhèn)新型水環(huán)境系統(tǒng)的功能區(qū)劃應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適度建設(shè)、循序漸進(jìn)的基本原則，系統(tǒng)方案應(yīng)著重體現(xiàn)地方特色、經(jīng)濟(jì)適用的特征，工程系統(tǒng)應(yīng)具有良好可操作性及可接納性，避免出現(xiàn)因貪大求洋，急功近利導(dǎo)致的水環(huán)境工程系統(tǒng)建成后被“曬太陽(yáng)”現(xiàn)象，給小城鎮(zhèn)造成巨大財(cái)政壓力及社會(huì)壓力。

2缺水小城鎮(zhèn)的水環(huán)境治理對(duì)策研究

2．1缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的總體思路

水環(huán)境系統(tǒng)組成要素繁多，結(jié)構(gòu)聯(lián)系復(fù)雜，其科學(xué)研究及工程實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)的科學(xué)問題。應(yīng)基于水環(huán)境系統(tǒng)變化的客觀規(guī)律，結(jié)合水環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及問題特征，對(duì)缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的技術(shù)思路進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和整體構(gòu)建，并對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的適用性及其需求做出必要的預(yù)測(cè)，對(duì)典型適用技術(shù)進(jìn)行調(diào)研、評(píng)估、篩選;從工程實(shí)施層面綜合考慮系統(tǒng)的功能目標(biāo)、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與技術(shù)水平、技術(shù)經(jīng)濟(jì)成本與環(huán)境效益等限制條件，優(yōu)選關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化集成，提升水環(huán)境治理工程建設(shè)整體技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)更高的環(huán)境效益和社會(huì)效益;同時(shí)從工程管理角度對(duì)新型水環(huán)境系統(tǒng)的功能維護(hù)進(jìn)行綜合集成與應(yīng)用。

2．2缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的整體設(shè)計(jì)

鑒于水環(huán)境系統(tǒng)的要素復(fù)雜性、結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化及功能整體化，缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理應(yīng)強(qiáng)調(diào)綜合整治理念。從水環(huán)境系統(tǒng)層面對(duì)包括污水處理、水體治理及非常規(guī)水源利用在內(nèi)的子系統(tǒng)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，是缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)性工作，其成果可作為小城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治核心技術(shù)集成的邏輯基礎(chǔ)，為水環(huán)境治理工程建設(shè)和運(yùn)行提供基本依據(jù)。缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的整體設(shè)計(jì)應(yīng)采取定性分析與定量分析相結(jié)合的綜合集成方法，分析水環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)各工程子系統(tǒng)特征及相互間的定性關(guān)系，研究各工程子系統(tǒng)界面信息特征及其定量關(guān)聯(lián)，形成適用于小城鎮(zhèn)水環(huán)境系統(tǒng)功能目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的技術(shù)優(yōu)化集成體系。缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理工程可按水源配置、水體環(huán)境整治及新型水環(huán)境系統(tǒng)功能維護(hù)三方面進(jìn)行設(shè)計(jì)(見圖2)。水源配置由水源開發(fā)(包括污水、雨水、淺層微咸地下水及過境水等非常規(guī)水源)、水量調(diào)蓄與水質(zhì)控制構(gòu)成，其中水質(zhì)控制是關(guān)鍵步驟，直接影響水環(huán)境質(zhì)量。水體環(huán)境整治是指以水體為心，對(duì)底泥、邊坡、景觀設(shè)施等環(huán)境要素進(jìn)行綜合治理，包括底泥清淤與處置、河床整形與邊坡塑造及景觀環(huán)境構(gòu)建，其中底泥清淤與處置是水體水質(zhì)保障的重點(diǎn)措施，也是新型水環(huán)境系統(tǒng)質(zhì)量控制的關(guān)鍵。新型水環(huán)境系統(tǒng)功能維護(hù)是指缺水小城鎮(zhèn)新型水環(huán)境系統(tǒng)中水體水質(zhì)的長(zhǎng)效保持及景觀系統(tǒng)的日常維護(hù)，是水環(huán)境整治工作成效具備可持續(xù)性的重要保障。

2．3缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的工程技術(shù)集成

2．3．1缺水小城鎮(zhèn)污水治理工程技術(shù)集成缺水小城鎮(zhèn)污水處理應(yīng)體現(xiàn)以小規(guī)模分散式污水處理及強(qiáng)化自然系統(tǒng)集中調(diào)蓄與再凈化為核心的模式，實(shí)質(zhì)上是強(qiáng)化自然系統(tǒng)凈化為主體的集成技術(shù)。依據(jù)污水分類治理原則，將數(shù)量有限的工業(yè)廢水單獨(dú)強(qiáng)化預(yù)處理或經(jīng)完整處理符合排放要求后，排入人工濕地等生態(tài)凈化系統(tǒng)進(jìn)行深度處理，確保其環(huán)境安全性;將數(shù)量可觀的生活污水首先源分離，區(qū)別對(duì)待濃度較高的“黑水”及濃度相對(duì)較低的“灰水”，將“黑水”同畜禽廢水并入?yún)捬跆幚硐到y(tǒng)，改善污水性質(zhì)，利于后續(xù)生物處理，將“灰水”同餐飲廢水并入生態(tài)凈化系統(tǒng)進(jìn)行深度處理;生物處理系統(tǒng)及生態(tài)凈化系統(tǒng)出水均并入自然坑塘，進(jìn)行集中調(diào)蓄及再凈化，之后由邊坡濕地系統(tǒng)輸入水體或用于農(nóng)灌。缺水小城鎮(zhèn)的污水處理工程技術(shù)路線見圖3。缺水小城鎮(zhèn)降雨量較少且時(shí)間集中，不宜進(jìn)行規(guī)?；占瘍艋?，而宜并入自然坑塘調(diào)蓄利用，初期雨水污染物濃度相對(duì)較高，可考慮并入生態(tài)凈化系統(tǒng)進(jìn)行處理。

2．3．2缺水小城鎮(zhèn)水體環(huán)境治理工程技術(shù)集成由于水環(huán)境污染治理歷史欠賬多，污染物成分復(fù)雜，水體流動(dòng)性差，過境及自有河道水系污染負(fù)荷大，華北缺水地區(qū)小城鎮(zhèn)水體通常呈現(xiàn)缺氧黑臭及富營(yíng)養(yǎng)化交替的現(xiàn)象。因此，缺水小城鎮(zhèn)水體治理的工程技術(shù)路線應(yīng)突出實(shí)效性與適用性，強(qiáng)調(diào)水環(huán)境整治的系統(tǒng)性與綜合性，兼顧地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力與資金投入力度，工程措施要注重長(zhǎng)效性及經(jīng)濟(jì)性。要區(qū)別對(duì)待連通水體(過境河道、循環(huán)水系)及封閉水體(小型水塘)，摸清水體污染現(xiàn)狀及成因，分析污染物來源及影響權(quán)重。水體治理工程方案既要包括底泥清淤、邊坡塑造、水體凈化與景觀構(gòu)建等治理工程，也要包括水質(zhì)長(zhǎng)效保持措施?？梢?，技術(shù)路線的實(shí)質(zhì)就是以水體和水環(huán)境總體質(zhì)量為中心和基本出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注河道物理結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)施的完整性、水污染物削減及水環(huán)境修復(fù)的協(xié)調(diào)性與有序性、水質(zhì)保持及景觀環(huán)境建設(shè)的融合性與同步性。缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理技術(shù)研究總體技術(shù)路線見圖4。

2．4缺水小城鎮(zhèn)新型水環(huán)境系統(tǒng)的功能保持策略

缺水小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，水環(huán)境整治的財(cái)力有限，尚未建立完善的水環(huán)境專項(xiàng)投入機(jī)制，環(huán)境管理不規(guī)范，必將嚴(yán)重影響水環(huán)境整治工作的可持續(xù)發(fā)展，不利于新型水環(huán)境系統(tǒng)功能的長(zhǎng)效保持。另一方面，我國(guó)小城鎮(zhèn)水環(huán)境政策和管理制度基本空白，即使存在政策文件與制度文本，也未能起到實(shí)質(zhì)性作用。某種意義上講，缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境污染成因不僅在于工程設(shè)施建設(shè)落后，也在于居民生活方式和環(huán)保意識(shí)差，以及環(huán)境政策缺失和管理不到位等方面。因此，缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境政策與管理制度的建設(shè)與完善，是水環(huán)境綜合整治工作取得成效的基本保障，而管理制度的設(shè)計(jì)與政策的切實(shí)貫徹，是取得長(zhǎng)期效益的關(guān)鍵。

3小結(jié)

第2篇：水環(huán)境治理顯成效范文

關(guān)鍵詞 水環(huán)境；污染現(xiàn)狀；治理對(duì)策；浙江湖州；南潯區(qū)

中圖分類號(hào) X52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）12-0227-01

水乃生命之源，生存之基，生產(chǎn)之要，生態(tài)之魂。良好的水環(huán)境是人民群眾生產(chǎn)、生活極其重要的自然資源，也是賴以生存的重要基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，由于工業(yè)廢水、生活污水和農(nóng)田廣泛使用農(nóng)藥等使各類有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體，導(dǎo)致水資源處于匱乏狀態(tài)，使水體富營(yíng)養(yǎng)化、水生態(tài)遭受破壞、水產(chǎn)品產(chǎn)量下降。因此，水環(huán)境污染已經(jīng)直接或間接制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和嚴(yán)重威脅了人民群眾的生活質(zhì)量和身體健康[1]。

根據(jù)浙江省委十三屆四次全會(huì)提出的以治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水“五水共治”為突破口倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體要求以及市委深化水環(huán)境綜合治理的總體部署，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)水環(huán)境治理近期“潔”、中期“清”、長(zhǎng)期“凈”的目標(biāo)任務(wù)，全面改善水環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)型水鄉(xiāng)魅力之城建設(shè)，將南潯建設(shè)成“美麗南潯” 和“小康社會(huì)”，必須上下一心，全力開展水環(huán)境治理。

1 水環(huán)境污染現(xiàn)狀

1.1 工業(yè)污染

主要是由于“制革、印染、造紙、化工”四大行業(yè)，“小木業(yè)、小塑料、小活性炭、小褪色”四小行業(yè)，噴水織機(jī)、毛紡、磚瓦窯等高污染、高耗能、低產(chǎn)出“兩高一低”企業(yè)所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢棄物的隨意排放，嚴(yán)重影響水環(huán)境。

1.2 農(nóng)業(yè)面源污染

一是種植業(yè)。大量、過度施用化肥、農(nóng)藥和除草劑，導(dǎo)致土壤板結(jié)，有機(jī)肥缺乏，氮、磷、鉀等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)流失，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化、土壤殘留農(nóng)藥超標(biāo)而影響水環(huán)境。二是養(yǎng)殖業(yè)。禁養(yǎng)區(qū)、村莊及周邊區(qū)域生豬養(yǎng)殖場(chǎng)和重點(diǎn)違規(guī)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，水源地保護(hù)區(qū)、工業(yè)平臺(tái)及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)溫室龜鱉養(yǎng)殖場(chǎng)，主要道路與河道兩側(cè)一定范圍內(nèi)、旅游度假區(qū)、景區(qū)及周邊等重點(diǎn)區(qū)域的生豬和溫室龜鱉養(yǎng)殖場(chǎng)等產(chǎn)生的污染物不能得到及時(shí)有效處理，給水環(huán)境造成了一定的壓力。三是秸稈露天焚燒。部分農(nóng)戶直接在田間焚燒秸稈，不僅浪費(fèi)了秸稈資源，而且產(chǎn)生大氣污染，也是產(chǎn)生霧霾天氣的原因之一，經(jīng)雨水作用影響水環(huán)境。

1.3 生活污水

生活污水、廢棄物的不合理排放、丟棄威脅著水環(huán)境安全，由于生活排污涉及千家萬(wàn)戶，面廣量大，治理難度大。

1.4 其他有害氣體經(jīng)雨水作用而形成污水

隨著機(jī)動(dòng)車擁有量的增加，機(jī)動(dòng)車尾氣排放產(chǎn)生有害氣體；建筑工地、施工場(chǎng)所渣土運(yùn)輸車輛等上路行駛，產(chǎn)生灰塵等有害氣體；其他如油煙機(jī)的煙油排放、燃放煙花爆竹等都會(huì)造成空氣污染；如此各種因素都會(huì)形成污水而影響水環(huán)境。

2 治理對(duì)策

2.1 控制污染源

一是工業(yè)方面。加快淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備，淘汰、關(guān)停低小散企業(yè)，加快企業(yè)技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)和集聚發(fā)展[2]。改變招商引資過程中“重發(fā)展、輕保護(hù)，重當(dāng)前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，先污染、后治理”的做法，嚴(yán)禁有污染企業(yè)的審批、落地、投產(chǎn)。二是農(nóng)業(yè)方面。要穩(wěn)妥調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推行農(nóng)牧相結(jié)合的種植模式，推廣水稻機(jī)械化插種技術(shù)，推進(jìn)種植業(yè)測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥減量化技術(shù)。對(duì)生豬、溫室龜鱉養(yǎng)殖，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃，通過“雙控雙減”，在全區(qū)建設(shè)若干個(gè)相對(duì)集中的重點(diǎn)養(yǎng)殖基地，以抓工業(yè)生產(chǎn)的理念抓生豬、溫室龜鱉養(yǎng)殖業(yè)，大力推行集約化生產(chǎn)。這樣一方面可以節(jié)省投資、提高效益，另一方面可以對(duì)生豬、溫室龜鱉養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化生產(chǎn)和管理，使生豬、溫室龜鱉養(yǎng)殖業(yè)排泄物得到有效處理，進(jìn)而改善水環(huán)境[3-4]。三是生活方面。加快推進(jìn)污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步提高排污管網(wǎng)普及率和污水處理能力，提高管網(wǎng)的納污能力，做好生活污水截污納管工作，進(jìn)而使污染源得到有效處理，確保污水截得住、送得出、處理得了。健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，生活垃圾日清日運(yùn)，確保垃圾全部處理好。四是其他方面?？刂茩C(jī)動(dòng)車擁有量，提高油品質(zhì)量，淘汰老舊車輛，大力發(fā)展公共交通，推廣新型、清潔能源。減少建筑工地、施工場(chǎng)所渣土運(yùn)輸車輛等上路行駛，盡可能沖洗車輛、道路清掃及灑水。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)油煙機(jī)的技術(shù)改造、限時(shí)限地燃放煙花爆竹等。

2.2 加強(qiáng)宣傳

通過農(nóng)民信箱、手機(jī)短信、廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏、社區(qū)便民服務(wù)中心等多種平臺(tái)、媒介，加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《浙江省水資源管理?xiàng)l例》《浙江省水污染防治條例》和《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的宣傳。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的宣傳，及時(shí)報(bào)道各地、各部門好的做法與經(jīng)驗(yàn)，傳遞正能量，充分發(fā)揮榜樣的示范帶頭作用。加大對(duì)水環(huán)境治理的宣傳力度，“進(jìn)村居（社區(qū)）、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”，做到家喻戶曉，人人參與、支持水環(huán)境治理工作，著力營(yíng)造全社會(huì)共同參與水環(huán)境治理的濃厚氛圍。

2.3 確保水資源安全

科學(xué)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊威脅水質(zhì)安全的各種違法行為，強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理，確保飲用水水源的絕對(duì)安全。嚴(yán)格用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，確保水資源的安全，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 創(chuàng)新機(jī)制體制

一是投入保障機(jī)制。加大財(cái)政對(duì)治水的投資力度，并帶動(dòng)社會(huì)資本的投入，吸引外資、民資參與水環(huán)境整治項(xiàng)目和環(huán)保公益事業(yè)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、全民參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。三是監(jiān)督檢查機(jī)制。紀(jì)委的監(jiān)督檢查，人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督檢查，新聞媒體的監(jiān)督檢查，人民群眾的監(jiān)督檢查，也可以聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員對(duì)污水整治工作實(shí)行監(jiān)督檢查。四是河道長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立健全河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極開展全流域河道長(zhǎng)效管理。嚴(yán)格從隊(duì)伍建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障等方面抓好。成立專業(yè)隊(duì)，配備必要的機(jī)械、設(shè)備和人員，根據(jù)專業(yè)隊(duì)的規(guī)模，承包若干個(gè)村或若干條河道進(jìn)行長(zhǎng)效管理。對(duì)河岸、河堤、河坡、河面，清除各種垃圾、水葫蘆及漂浮物，確保河道整潔、美化、綠化。

2.5 嚴(yán)格執(zhí)法

堅(jiān)持違法行為“零容忍”，積極開展水環(huán)境治理執(zhí)法行動(dòng)，環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、經(jīng)發(fā)、國(guó)土、公安等部門，要根據(jù)本部門的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境治理的指導(dǎo)管理和執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅查處水環(huán)境污染案（事）件，對(duì)造成嚴(yán)重影響的，將依法從嚴(yán)從重懲處。

3 結(jié)語(yǔ)

通過全區(qū)廣大黨員干部群眾的共同努力，水環(huán)境治理一定能夠取得實(shí)實(shí)在在的成效，水污染物排放總量明顯減少，水環(huán)境質(zhì)量明顯提高，水污染防治能力明顯增強(qiáng)，飲用水水源安全得到進(jìn)一步保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展與水環(huán)境承載力更加適應(yīng)和協(xié)調(diào)。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 余進(jìn)祥，劉婭菲，鐘曉蘭，等.鄱陽(yáng)湖水體富營(yíng)養(yǎng)化評(píng)價(jià)方法及主導(dǎo)因子研究[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2009（4）：125-128.

[2] 曹嫻，王國(guó)成.EM技術(shù)在工業(yè)廢水治理上的應(yīng)用[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2007（4）：111-113.

第3篇：水環(huán)境治理顯成效范文

關(guān)鍵詞:河道治理;生態(tài)環(huán)境;南康區(qū);修復(fù)技術(shù)

引言

河道為構(gòu)成水環(huán)境系統(tǒng)和城鄉(xiāng)河湖水系的重要載體，在促進(jìn)人類社會(huì)進(jìn)步和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位［1］。經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使得各行業(yè)用水量急劇增大，各類污染物不斷被排入河流而引起一系列的問題，如水體中有機(jī)物、懸浮物、氮磷含量過高造成的水體黑臭、渾濁和發(fā)綠等問題;河流含氧量的降低和各類污染物的排放，嚴(yán)重威脅的河流水體安全。所以，河流水系統(tǒng)屬于污染治理和生態(tài)失衡的綜合性復(fù)雜體系［2］。不同區(qū)域的河流受污染特征、類型不同，相應(yīng)的污染源也存在一定差異，由此導(dǎo)致僅僅依賴于生物、化學(xué)或物理修復(fù)措施往往不能達(dá)到徹底修復(fù)水環(huán)境的目標(biāo)［6］。鑒于此，結(jié)合工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和河流生態(tài)修復(fù)技術(shù)，提出了某兩種或多種技術(shù)集合的多方位生態(tài)修復(fù)體系，然后將其應(yīng)用于贛州市南康區(qū)城市水環(huán)境治理工程，大大提升了河流生態(tài)服務(wù)功能和河道的水環(huán)境恢復(fù)能力。

1多方位生態(tài)修復(fù)技術(shù)體系

多方位生態(tài)修復(fù)技術(shù)體系是一種以技術(shù)集成、統(tǒng)籌管理、綜合治理、長(zhǎng)效運(yùn)行為基本原則，通過內(nèi)源控制、人工凈化、外源截留以及自凈強(qiáng)化等一系列治理措施實(shí)現(xiàn)水生態(tài)系統(tǒng)的自然修復(fù)，見表1。

1.1外源污染控制

實(shí)踐表明，初期雨水對(duì)河流水體的污染程度更大，為改善水質(zhì)狀況無法僅僅依靠點(diǎn)源污染控制。因此，多方位生態(tài)修復(fù)采取了一種工程化雨水處理技術(shù)，即雨水原位自動(dòng)膜濾設(shè)備，通過采取具有膜過濾和前處理一體化的超低壓膜過濾工藝，對(duì)雨水徑流污染物進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的去除。選擇折疊式濾膜作為濾芯，在保障過水能力的同時(shí)實(shí)現(xiàn)截污的目的。通過設(shè)置水體貯存池，由此可大大降低人工維護(hù)的成本和截留污染物的累計(jì)，從而延長(zhǎng)濾芯的工作年限。該設(shè)備能夠有效降低雨水污染含量，因此通常安裝在雨水管網(wǎng)的入河末端，經(jīng)系統(tǒng)過濾可防止直排河道產(chǎn)生的二次污染［7］。自然河岸的“可滲透性”利用駁岸生態(tài)滯留系統(tǒng)恢復(fù)，由此減少未排入管網(wǎng)系統(tǒng)的雨水流入受納河道的污染負(fù)荷和徑流量［8］。水系的水運(yùn)、防洪等功能為傳統(tǒng)駁岸的最根本的目標(biāo)，由此對(duì)河流生物多樣性、生態(tài)環(huán)境等產(chǎn)生一定的破壞?；谧匀徊牧系纳鷳B(tài)駁岸可為植被的生長(zhǎng)提供了環(huán)境條件，具有增強(qiáng)水岸自然景觀、涵養(yǎng)水源和保護(hù)水土等功能。另外，將棲息地和生物走廊等修建于生態(tài)駁岸，可形成具有良好滲透性的水陸交界面，從而提高生態(tài)服務(wù)功能和水體自凈能力。根據(jù)滯留系統(tǒng)能夠?qū)Ⅰg岸、水陸面構(gòu)成一個(gè)整體，而能量和物質(zhì)的交換途徑有各種植物間隙、孔洞、空隙等，同時(shí)空氣中的氧氣在不同水流速度下被攜帶至水體，有利于水體的凈化。因此，大幅度降低水污染物排放量、恢復(fù)河流濕地及河道的生態(tài)系統(tǒng)、嚴(yán)禁新占河道與濕地等為解決河道面臨的生態(tài)問題的主要措施。

1.2內(nèi)源污染控制

城市河流水質(zhì)在很大程度上受外源入河沉淀的影響，即底泥對(duì)水體環(huán)境可產(chǎn)生二次污染。氮磷、重金屬等在外源污染有效控制的條件下也會(huì)在特定的條件下進(jìn)入水體，并在河道底部逐漸積累，對(duì)河流上部分水體產(chǎn)生影響。對(duì)此，可采取機(jī)械清淤和生物酶底泥修復(fù)相結(jié)合的內(nèi)源污染控制的有效措施，具有可持續(xù)性好、去除污染率高及減少快等優(yōu)點(diǎn)［9］。機(jī)械清淤可在一定程度上改善底泥和河流水體的理化性質(zhì)，但該項(xiàng)措施的投資成本較高，一般適用于污染負(fù)荷高的小面積水域修復(fù)。在受污染程度較低、涉及范圍較小的區(qū)域比較適用生物酶底泥修復(fù)技術(shù)，從而顯著提升微生物在自然條件下降解有害有度污染物的能力。另外，底泥理化性質(zhì)的可持續(xù)性在提高微生物活性后得到重要保障［10］。

1.3人工凈化體系

河道水環(huán)境系統(tǒng)在外界污染物迅速進(jìn)入河道時(shí)產(chǎn)生失衡或不穩(wěn)定，通過采用應(yīng)急措施確保河流水系統(tǒng)的完整性。因此，河道抵抗外界干擾的能力可通過人工凈化干預(yù)體系提升［11］。當(dāng)前應(yīng)用較為廣泛的技術(shù)措施為超微凈化水工藝，見圖1。該技術(shù)是采用超高壓氣水混合法形成大量的微小氣泡，由此實(shí)現(xiàn)增大水體氧容量和氧化有機(jī)物、去除各類污染物的目標(biāo)，從而大大提升水體能見度，在河流水體凈化方面具有較強(qiáng)有效性。超微凈化水處理技術(shù)可逐個(gè)消除河流重金屬污染、含氧量低、水體黑臭、渾濁、發(fā)綠等常見的水質(zhì)問題，具體的凈化過程為:微米級(jí)氣泡可迅速去除發(fā)綠水體中的黏附藻類;攜帶正電荷的超微氣泡能夠直接分離、吸附水體中的泥沙和膠體，從而凈化渾濁的水體;水體中的有機(jī)物在超微氣泡破裂和沉降過程中產(chǎn)生的自由基、氫氧基作用下發(fā)生分解、氧化，由此可實(shí)現(xiàn)治理黑臭水體的目標(biāo)。

1.4水體自凈化

應(yīng)根據(jù)河道不同的受損和受污染程度，采取相應(yīng)的管理、修復(fù)和治理策略，從而提高工程資金的使用效率和各項(xiàng)治理措施的成效。當(dāng)前，水生態(tài)系統(tǒng)在河道整治中的應(yīng)用越來越廣泛，對(duì)于強(qiáng)化水體的自身功能發(fā)揮著重要作用，水體自凈過程見圖2。對(duì)生態(tài)系統(tǒng)受損不嚴(yán)重、受污染脅迫時(shí)間不長(zhǎng)且水質(zhì)超標(biāo)不嚴(yán)重的那些河道，采取以減量為主的措施，通過采取有效的治理措施改善水體質(zhì)量，減少入河污染量，發(fā)揮河流生態(tài)系統(tǒng)的自凈化、自組織功能自然修復(fù)。挺水、沉水、浮葉植物為構(gòu)建水生植物群落的主要內(nèi)容，其中挺水及浮葉植物群落發(fā)揮著維持水體環(huán)境和增強(qiáng)景觀效果的作用。在維持生態(tài)多樣性和系統(tǒng)穩(wěn)定的條件下對(duì)水陸系統(tǒng)之間的能量、物質(zhì)交流發(fā)揮著重要作用。通常將水下草皮布置在岸邊較淺水域，如四季常綠矮型枯草等。為提高深水區(qū)景觀度將四季常綠、體形較高的水下森林一般布置在中部較深區(qū)域。群落的構(gòu)建主要考慮如下原則:氮磷等富營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)主要由沉水植物的吸附作用消除;通過有效控制懸浮物，顯著減少氮磷的釋放;通過光合放氧促進(jìn)鐵、鋁與泥質(zhì)中磷的有效結(jié)合，降低磷含量;充分發(fā)揮沉水植物的功能抑制藻類的繁殖與生長(zhǎng)。針對(duì)生態(tài)功能結(jié)構(gòu)完全受損退化、水質(zhì)嚴(yán)重惡化和長(zhǎng)期污染物超負(fù)荷輸入的河道，采取養(yǎng)護(hù)、修復(fù)、減量相結(jié)合的綜合整治措施加快污染物減量化步伐，如通過實(shí)施補(bǔ)水換水、布放人工水草、投加微生物、修建曝氣及清淤池等措施，在條件允許的情況下也可引入旁側(cè)濕地進(jìn)行強(qiáng)化治污，盡快為河流生物群落營(yíng)造良好的生存環(huán)境。另外，枝角類浮游動(dòng)物在實(shí)現(xiàn)動(dòng)物蛋白與有機(jī)物、藍(lán)綠藻轉(zhuǎn)化的同時(shí)，又可作為天然餌料被魚類攝食，從而形成良好的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。此階段的工作重點(diǎn)為如何提高重建生物群落的增殖率、成活率以及確保建成的治污設(shè)施持續(xù)高效的發(fā)揮作用，這也是中小河道生態(tài)整治和環(huán)境修復(fù)易被忽視的環(huán)節(jié)。

2實(shí)例應(yīng)用

以贛州市南康區(qū)城市水環(huán)境治理工程為例，治理項(xiàng)目位于南康區(qū)龍嶺鎮(zhèn)內(nèi)，堤線從丫叉村到大樹下，河流全長(zhǎng)13.33km，本次治理8.58km。河流中TP、NH3－N、COD濃度分別為1.6mg/L、12.5mg/L、290.2mg/L，屬于劣Ⅴ類水質(zhì)，現(xiàn)狀河流透明度極低、水體發(fā)黑發(fā)臭等問題突出。由于上游河道沒有設(shè)置相應(yīng)的截污措施，使得各種污水和部分降水直接進(jìn)入河道，考慮選用隔膜導(dǎo)流處理受污染水體，隔膜的外、內(nèi)層分別為聚酯纖維膜和土工膜，布置于南康區(qū)河道南岸2km處。通過導(dǎo)流作用，將部分污水流至下游可降低進(jìn)入南康城區(qū)段的污水量，由此實(shí)現(xiàn)部分非溶解性污染物的有效攔截。針對(duì)直接排入河道的雨污水，為提高底泥和水體微生物的新陳代謝能力與呼吸強(qiáng)度，氧化和消減底泥內(nèi)源污染，采取將生物酶投入至河道激活其活性的措施，由此實(shí)現(xiàn)底泥的原位治理和河道黑臭底泥現(xiàn)狀的改善［12］。根據(jù)水質(zhì)相關(guān)要求利用河流生態(tài)技術(shù)，進(jìn)一步美化環(huán)境維持水生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)。在河道綜合整治項(xiàng)目中引入超微凈化設(shè)備技術(shù)，這是受污染河道尤其是城市河流治理的有效方法，水質(zhì)凈化指標(biāo)見表2。根據(jù)表1可知，南康區(qū)河段水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，為河道水生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造了良好的條件?？祬^(qū)城市水環(huán)境治理項(xiàng)目，通過拋灑、投放的方式構(gòu)建浮游和底棲動(dòng)物群落，以鯽魚、鰱魚為主的魚類群落以及以伊樂藻、矮型苦草為主的沉水植物群落，形成了自然良性循環(huán)的水生態(tài)系統(tǒng)。項(xiàng)目實(shí)施2個(gè)月后，河流水體由之前的淡綠色逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榍宄阂姷住o色透明的水體，河流水環(huán)境得到明顯改善，TP、NH3－N、COD等污染指標(biāo)降低至0.4mg/L、8.1mg/L、23.5mg/L，顯著提升了水體自凈能力和地表水環(huán)境狀況。

第4篇：水環(huán)境治理顯成效范文

關(guān)鍵詞：河道保潔；長(zhǎng)效管理；實(shí)踐；啟示

中圖分類號(hào)： TV147 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、問題的提出

河道具有蓄水、排澇、供水、灌溉、旅游、環(huán)保和航運(yùn)等綜合功能，是水的“動(dòng)脈”、是水環(huán)境的重要因素。在我國(guó)的許多城市和農(nóng)村依江傍河，河道與人們的生活息息相關(guān)，隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，人口劇增，污水量相應(yīng)增加，水葫蘆等漂浮物面積驟增，“臟、亂、差”問題日益突出，帶來阻礙河道行洪排澇安全、水質(zhì)污染威脅飲水安全、影響水電站等水工建筑物的效益及運(yùn)行安全、河道水環(huán)境日趨惡化等一系列問題。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善，人們的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求也與日俱增。

河道長(zhǎng)效保潔管理是河道管理中的一項(xiàng)突出工作,開展河道保潔是確保行洪排澇暢通、飲用水源安全、水工建筑物安全運(yùn)行、沿河景觀、生態(tài)環(huán)境的具體措施。是浙江省委提出“五水共治”的主要內(nèi)容之一，也是改善水生態(tài)環(huán)境、提高人民群眾生活環(huán)境的具體體現(xiàn)。

1.是確保行洪排澇暢通的需要

水面漂浮物堵塞河道，使河道水位上升，特別是遭遇暴雨洪水時(shí)，水面漂浮物積聚水庫(kù)大壩、攔河水閘等水工建筑物壩前，致使水位急劇上升，危機(jī)防洪安全。影響水庫(kù)或水閘的安全運(yùn)行。

2.是保障飲用水源地安全的需要

河流兩岸分布著眾多的人口，居民飲用水源大部分就近取之于河道，如我縣昆銅溪兩岸有多個(gè)取水口，是沿河居民的主要飲用水源。

3.是保護(hù)沿河景觀的需要

主要河流兩岸分布著不少風(fēng)景秀麗的風(fēng)景旅游城市。大量的水面漂浮物影響河面的景觀，給城市形象帶來負(fù)面影響。

4.是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要

大量的水面漂浮物覆蓋水面，造成水體與外界陽(yáng)光及空氣的隔絕，使水體中的溶解氧減少，造成其他需氧動(dòng)物的大量死亡，引起水生態(tài)環(huán)境惡化。漂浮物腐爛后又對(duì)水體造成二次污染，引起新的生態(tài)災(zāi)害。

5.是水生態(tài)文明建設(shè)的需要

水生態(tài)文明是人類遵循人與自然和諧發(fā)展理念，以實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)為主體的人水和諧文化倫理形態(tài)，河道保潔是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容。

開展河道保潔，對(duì)保障行洪排澇暢通、供水水質(zhì)安全、發(fā)揮水工建筑物的效益、確保水工建筑物的安全、改善城鄉(xiāng)水環(huán)境具有重要的作用。

二、安吉縣河道保潔長(zhǎng)效管理的實(shí)踐

安吉縣轄區(qū)內(nèi)共有1264條河流，總長(zhǎng)度1571.3公里，其中省級(jí)河道（西苕溪干流及兩大水庫(kù)至交匯處）全長(zhǎng)81.4公里，主要支流大溪、滸溪、遞鋪溪、渾泥港、昆銅港、里溪，統(tǒng)里溪、西港等河道總長(zhǎng)193.6公里，除主要的一級(jí)支流外，還有大量的的一級(jí)小支流和二級(jí)小支流，少量為東苕溪的小支流。合計(jì)長(zhǎng)度為1296.3公里。

2012年以來，安吉縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道保潔實(shí)施社會(huì)化管理，按照“定河段、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定職責(zé)”的“四定”配置，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、保潔員三方合力，建立河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制。尤其是近年來開展“四邊三化”、“五水共治”行動(dòng)以來，河道保潔成效明顯。其中2013年合計(jì)投入河道保潔資金676萬(wàn)元，共拆違53800平方米，清除垃圾1530噸，蔬菜2680平方米，配合安吉縣交通局打撈沉船27艘（只），配合礦資辦拆除廢舊碼頭9座。河道“臟亂差”現(xiàn)象得到有效整治，河道保潔覆蓋率100%。長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，全縣河道水環(huán)境基本實(shí)現(xiàn) “河面無漂浮物、河中無障礙物、河岸無垃圾、水質(zhì)有提升”的工作目標(biāo)。河道保潔長(zhǎng)效管理工作得到了廣大人民群眾的肯定和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。2014 年被評(píng)為省級(jí)河道管理保潔一等獎(jiǎng)。根據(jù)安吉縣實(shí)際，經(jīng)過實(shí)踐探索，創(chuàng)新出一些富有成效的管理制度：

1.明確職責(zé)分工，保潔全覆蓋

安吉縣河道較多，為了實(shí)現(xiàn)河道保潔全覆蓋。我們將河道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)進(jìn)行了區(qū)分：省級(jí)河道西苕溪由水利局西苕溪管理所負(fù)責(zé)，西苕溪干流從遞鋪六莊到梅溪鎮(zhèn)小溪口全長(zhǎng)46.44公里，2012年10月成立西苕溪管理所，落實(shí)編制5人，具體負(fù)責(zé)西苕溪的管護(hù)，并制定了《西苕溪管護(hù)制度》，配備了1艘巡查艇，與沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書。落實(shí)保潔人員和經(jīng)費(fèi)，總計(jì)共撥付管護(hù)經(jīng)費(fèi)376萬(wàn)元；建城區(qū)內(nèi)河道主要有遞鋪港、銅山港、梅園溪由安吉縣城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)，與物業(yè)公司簽訂保潔合同，定期維護(hù)河道的水面清潔，共投入資金30萬(wàn)元；其它農(nóng)村河道1260條，全部納入美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理考核范圍。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)為河道保潔的責(zé)任主體，自2013年以來安吉縣農(nóng)辦牽頭組織8個(gè)部門修改完善了《安吉縣美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理考核辦法》，增設(shè)了河道保潔的具體內(nèi)容和賦分，增加了以獎(jiǎng)代補(bǔ)的額度。縣水利局共參與暗訪16次，發(fā)現(xiàn)河道存在的問題72處，都及時(shí)向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行了反饋并得到有效整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)自身實(shí)際與物業(yè)公司簽訂保潔合同，落實(shí)人員，建立臺(tái)帳，規(guī)范制度，實(shí)現(xiàn)每條河流有人管、管的好。

2.落實(shí)剛?cè)嵯酀?jì)，執(zhí)法規(guī)范化

為保障河道的安全和潔化，安吉縣對(duì)涉水違建和傾倒垃圾開展“三級(jí)勸告式”執(zhí)法模式，即針對(duì)違法建筑在調(diào)查取證后行政處罰前，由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水行政主管部門逐步上門進(jìn)行法制宣傳和思想勸說工作，爭(zhēng)取讓當(dāng)事人主動(dòng)拆除違法建筑。對(duì)自行拆除違法建筑、沒有造成危害后果的，依法不再給予行政處罰。通過剛?cè)嵯酀?jì)的“三級(jí)勸告式”執(zhí)法方式，增加與相對(duì)人的溝通，減少執(zhí)法中的沖突與社會(huì)矛盾，積極主動(dòng)地與相對(duì)人之間建立起和諧的關(guān)系，體現(xiàn)以人為本的價(jià)值取向，實(shí)現(xiàn)無震動(dòng)拆違，不花錢拆違。2013年共查處涉水違法案件21起，結(jié)案18起，拆除違建面積36000平方米，同時(shí)“三級(jí)勸告式”執(zhí)法被《中國(guó)水利報(bào)》刊登。

3.堅(jiān)持不懈推進(jìn)，整治常態(tài)化

為落實(shí)省委夏寶龍書記“安吉每一寸山青，每一滴水凈”的批示精神，安吉縣及時(shí)起草下發(fā)了《安吉縣“山青水凈”三年行動(dòng)計(jì)劃》并召開了全縣萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì)，全面建立“河長(zhǎng)制”，在普遍明確河長(zhǎng)、明確治理任務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣主要擔(dān)任21條河道33段落實(shí)“五級(jí)河長(zhǎng)”，分別是縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任三級(jí)河長(zhǎng)，派出所長(zhǎng)、民兵連長(zhǎng)擔(dān)任河道警長(zhǎng)、連長(zhǎng)，增強(qiáng)了工作合力。全面排查影響水質(zhì)的污染來源，制定計(jì)劃，掛圖作戰(zhàn)，特別是省委省政府提出“五水共治”以來，安吉縣政府增加了辦公室人員力量，縣人代會(huì)決議通過即每月的第四周周三作為全縣環(huán)境綜合治理集中推進(jìn)日，做到每月有集中活動(dòng)?；顒?dòng)開展以來，縣水利局共單獨(dú)組織活動(dòng)5次，內(nèi)容包括拆違、清淤、濕地建設(shè)、河岸雜草清理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）借機(jī)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，有效地扼制了隨意向河道傾倒垃圾（渣土）、擠占水域、污染水源的案件發(fā)生，為河道的“潔化”注入了動(dòng)力。

4.強(qiáng)化綜合治理，創(chuàng)新有特色

2012年以來安吉縣全面啟動(dòng)河道綜合治理，已完成的項(xiàng)目有港口溪生態(tài)河道建設(shè)1.3公里，景溪河道的治理2.97公里，昆銅港一期工程治理4.5公里。中小河流重點(diǎn)縣項(xiàng)目的南溪片已完成8.8公里、大溪片完成3.8公里、孝豐片及昆銅片應(yīng)急段已啟動(dòng)建設(shè)；還有天荒坪三期、鄣吳溪三期工程、苕溪應(yīng)急段9.8公里。在河道治理過程中，我們主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，在工程完工后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)落實(shí)河道綠化工作，做到治理一條河道，美化一處環(huán)境；為鞏固西苕溪全面禁采成果，在西苕溪管理所和縣環(huán)保志愿協(xié)會(huì)的倡導(dǎo)下成立了巡河“武工隊(duì)”，組織6名隊(duì)員，采購(gòu)自行車6輛，相機(jī)2架，風(fēng)雨無阻在西苕溪上巡查，他們的感人事跡被《浙江日?qǐng)?bào)》刊登，去年還被評(píng)為“安吉驕傲”，有了這樣一支隊(duì)伍的守護(hù)，安吉的母親河“西苕溪”變得更潔凈；今年安吉縣電視臺(tái)組織開展“尋找不可游泳的河”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與，已曝光黑臭河2條：目前天子河道1.3公里已完成清理，東河浜5公里完成全面清淤，并引進(jìn)活水。3條垃圾河：泥河、渾泥港、西畝溪各10公里，已完成清理。通過媒體的參與，河長(zhǎng)重視了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視了；為抓好村級(jí)河道管理示范我們從全縣17個(gè)精品示范村中挑選8個(gè)村作為水環(huán)境優(yōu)美村創(chuàng)建單位，編制了《安吉縣水環(huán)境優(yōu)美村創(chuàng)建實(shí)施意見》，明確了任務(wù)，制定了標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，通過創(chuàng)建水環(huán)境優(yōu)美村，安吉的河道會(huì)更潔凈，環(huán)境更美化。

三、河道保潔長(zhǎng)效管理取得的成效

通過一系列的舉措，安吉縣范圍內(nèi)的河道保潔長(zhǎng)效管理工作取得了明顯效果。

1.河道水環(huán)境明顯改善

西苕溪流經(jīng)安吉全境，匯流面積占全縣國(guó)土面積的97%，自2010年西苕溪全面實(shí)行砂石禁采以來，生態(tài)系統(tǒng)得到了恢復(fù)，水質(zhì)由原來的Ⅴ類上升至Ⅲ類，昔日的魚、蝦又從太湖回游繁殖。

2.河道防洪能力進(jìn)一步增強(qiáng)

通過全縣開展的“河邊三化”、“清理河道”行動(dòng)，清除河岸雜草6.4公里、河道清淤32公里，堤防加固37.5公里，使我縣河道防洪能力進(jìn)一步增強(qiáng)，在去年的防汛中發(fā)揮了重要作用。

3.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)得到了提升

通過全縣開展的“河邊三化”、“清理河道”行動(dòng)，美麗鄉(xiāng)村的品質(zhì)的得到了提升，改善了農(nóng)村水環(huán)境。實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧相處，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)、農(nóng)家樂的發(fā)展，去年農(nóng)家樂共接待游客180萬(wàn)人次。

4.促進(jìn)了基層群眾的環(huán)保意識(shí)

通過全縣開展的“河邊三化”、“清理河道”行動(dòng)，進(jìn)一步提高了基層群眾保護(hù)水環(huán)境、關(guān)愛母親河的自覺性，有效增強(qiáng)了基層群眾的環(huán)保意識(shí)，并逐漸轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。

四、幾點(diǎn)啟示

1.加大宣傳力度，提高環(huán)保意識(shí)

充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流新聞媒體作用，開展多層次、多形式的水環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，通過宣傳先進(jìn)典型，曝光突出環(huán)境案件，盡可能提高群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)河道保潔員的教育培訓(xùn)工作，力求使每一位河道保潔員成為水環(huán)境宣傳員，引導(dǎo)群眾、企業(yè)自覺養(yǎng)成良好習(xí)慣。提高沿岸居民的整體環(huán)保意識(shí)。為順利開展該項(xiàng)工作創(chuàng)造了前提條件。

2.健全機(jī)構(gòu)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府應(yīng)高度重視，應(yīng)建立責(zé)任清晰、目標(biāo)明確、保障有力的河道保潔機(jī)制，并落實(shí)到實(shí)處；各部門要通力協(xié)作，密切配合，做到主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，相關(guān)部門協(xié)同抓、合力抓。縣治水辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握并通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作進(jìn)展情況。把長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。

3.加大資金投入,加強(qiáng)軟硬件配備

河道保潔是一項(xiàng)長(zhǎng)久的社會(huì)公益性事業(yè)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理需要有穩(wěn)定的資金來源。應(yīng)將保潔經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算或水利建設(shè)基金項(xiàng)目，加大財(cái)政投入，增加補(bǔ)貼費(fèi)用，用于購(gòu)置船只等裝備，以及提高保潔員工資獎(jiǎng)金等，以此來提高現(xiàn)代化率，提高保潔員積極性，提高保潔工作效率。

4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮考核作用

河道長(zhǎng)效管理保潔責(zé)任、任務(wù)、目標(biāo)明確，資金、人員落實(shí)之后，是否出成效，關(guān)健靠監(jiān)督檢查。通過定期和不定期督查、明查和暗訪相結(jié)合，月檢查、年考核、專項(xiàng)督查與專項(xiàng)通報(bào)等多管齊下的形式對(duì)各鎮(zhèn)、街道、村進(jìn)行統(tǒng)一考核。對(duì)明查暗訪和群眾投訴中發(fā)現(xiàn)的突出問題，下發(fā)限期整改通知書，督促限期整改；對(duì)整改不力、推諉扯皮的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。根據(jù)年終考核達(dá)標(biāo)情況，兌現(xiàn)相關(guān)政策，支付保潔費(fèi)用。

5.細(xì)化工作措施，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”

自全面推行“河長(zhǎng)制”以來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水環(huán)境治理高度重視，水環(huán)境治理也取得了突破性進(jìn)展，為此，堅(jiān)持實(shí)施“河長(zhǎng)制”，充分發(fā)揮河長(zhǎng)作用，對(duì)于促進(jìn)水環(huán)境保護(hù)具有重大意義和重要作用。在實(shí)行“河長(zhǎng)制”管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“一河一檔”和“一河一策”，提出行之有效的河道水環(huán)境治理工作措施，明確目標(biāo)、明確完成時(shí)間，督促責(zé)任主體切實(shí)落實(shí)措施，并加大監(jiān)督檢查力度，是實(shí)現(xiàn)河道長(zhǎng)效保潔提供有力保障。

五、結(jié) 語(yǔ)

河道長(zhǎng)效管理保潔工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性水利工作，也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，深入開展河道長(zhǎng)效保潔工作，對(duì)保障河道泄洪、排澇，暢通、改善城鄉(xiāng)水環(huán)境具有重要的作用， 安吉縣雖然取得了一定成效，但還需要在科技和體制、機(jī)制上不斷創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)，以確保河道清潔暢通，鞏固河道綜合整治成果，改善河道生態(tài)環(huán)境，保障灌溉引水、防洪排澇安全，發(fā)揮河道綜合效益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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[2].陳冬云 吳婉玲 溫新麗《農(nóng)村河道長(zhǎng)效保潔管理模式的初探》《中國(guó)水運(yùn)(下半月)》2011年07期

[3].余玲燕 方鋒《長(zhǎng)興縣河道保潔和長(zhǎng)效管理的探索與實(shí)踐》《浙江水利科技》2010年7月

第5篇：水環(huán)境治理顯成效范文

【關(guān)鍵詞】 水資源 管理工作 探討

一 概述

三明市區(qū)位于福建省中西部，設(shè)梅列、三元兩個(gè)區(qū)，總面積1224km2。其城區(qū)是三明市轄十二個(gè)縣（市、區(qū)）政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是福建省重要的工業(yè)城市之一。境內(nèi)主要河溪有沙流干流及其支流15條，水資源量比較豐富，其地表水資源可利用量約10.29億m3。

二 工作回顧

1988年《水法》頒布之后到2002年新《水法》頒布之前，我國(guó)對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)、分部門管理相結(jié)合的管理模式，規(guī)定了不同部門之間和不同層次之間在水資源管理方面的職責(zé)。為了加強(qiáng)全市水資源統(tǒng)一管理的力度，三明市水利局設(shè)立了水政水資源管理科，梅列、三元兩區(qū)水利局也相應(yīng)設(shè)立了水政水資源管理股，履行轄區(qū)內(nèi)水資源管理的職責(zé)，使市區(qū)水資源管理初步走上了法制化軌道。1988年以后，水利部、建設(shè)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、林業(yè)局、礦產(chǎn)部等部門之間進(jìn)行部分職能調(diào)整，水資源統(tǒng)一管理的職能才基本上劃歸水利部門。但水資源管理在某些方面如城市供水、水環(huán)境的有償使用規(guī)定不明確等，仍影響了市場(chǎng)機(jī)制下水資源的優(yōu)化配置。

2002年新《水法》實(shí)施后，明確國(guó)家對(duì)水資源實(shí)行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的體制，國(guó)務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作?？h級(jí)以上地方政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。縣級(jí)以上地方政府有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)。筆者認(rèn)為，水資源統(tǒng)一管理、監(jiān)督與開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)相分離的體制是水資源管理制度改革方面的重大突破。新《水法》的頒布實(shí)施，使市區(qū)水資源管理工作進(jìn)入了一個(gè)新階段，水資源管理工作的顯著成績(jī)，連續(xù)幾年獲得省、市政府和水行政部門的表彰。

三 存在問題

水資源的統(tǒng)一管理，是各級(jí)水行政主管部門代表國(guó)家、政府綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等手段，對(duì)水資源開發(fā)利用、保護(hù)進(jìn)行調(diào)節(jié)的行為。三明市、區(qū)兩級(jí)水行政主管部門歷來對(duì)水資源管理工作高度重視，無論在貫徹執(zhí)行水法律、法規(guī)和政策方面，還是在實(shí)施水資源開發(fā)利用保護(hù)方面，都開展了卓有成效的工作，取得了一定成績(jī)，切實(shí)維護(hù)了區(qū)域水資源可持續(xù)開發(fā)利用的態(tài)勢(shì)。但是由于受思想觀念、傳統(tǒng)水資源管理體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素制約，在科學(xué)可持續(xù)發(fā)展水資源管理上，還存在許多急待解決的問題，主要表現(xiàn)在：

1. 配套法規(guī)、規(guī)章不健全

建立、健全和完善的水法制體系是加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理、促進(jìn)水利工作適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本保證。雖然已頒布實(shí)施了《水法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等水法律法規(guī)，省政府及關(guān)部門也配套出臺(tái)了部分規(guī)章條例，但配套的法規(guī)條例不夠健全完善，甚至滯后，不適應(yīng)地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，影響了水資源統(tǒng)一管理的實(shí)施。

2. 水資源規(guī)劃工作滯后

水資源規(guī)劃是水資源可持續(xù)開發(fā)利用的重要依據(jù)。三明市區(qū)是1958年始建的新興工業(yè)城市，城市綜合規(guī)劃和域水資源規(guī)劃工作滯后。目前，除貫穿市區(qū)的沙溪干流已完成流域規(guī)劃外，其余15條支流沒有進(jìn)行完整的流域綜合規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃，使部分支流、河段水資源開發(fā)利用混亂無序。由于缺乏水資源和城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，使城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)布局與水資源狀況不相匹配。根據(jù)三明市區(qū)“南拓、北擴(kuò)、西進(jìn)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，未來幾年將逐步建成7 個(gè)工業(yè)區(qū)。而這些工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，都未充分考慮水資源這一制約因素。城市綜合規(guī)劃不夠科學(xué)、完整，忽視了水資源的承載能力，使生產(chǎn)、生活供水安全缺乏可靠的保障。以市區(qū)飲用水的水源為例，白沙水廠的源水取自沙溪河，沿河兩岸有眾多工礦企業(yè)污廢水直接或間接排入，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看不適宜作為飲用水水源。下洋、富興堡水廠的源水來自東牙溪水庫(kù)。而東牙溪庫(kù)區(qū)右岸及上游有三郊線省道穿過，一旦發(fā)生交通事故，有毒物質(zhì)注入庫(kù)內(nèi)，后果可想而知。市區(qū)水資源統(tǒng)一規(guī)劃和新辟城市第二水源問題，已刻不容緩。

3.水資源統(tǒng)一管理不到位

水資源進(jìn)行分割管理的體制，嚴(yán)重違背了水資源的自然循環(huán)規(guī)律和整體性。新《水法》盡管在水資源管理制度改革方面有了重大突破，但由于受傳統(tǒng)管理體制根深蒂固的影響，水資源分割管理的狀況還沒有得到徹底改變。縣級(jí)以上水利部門雖然名義上是實(shí)施統(tǒng)一管理水資源的政府行政機(jī)構(gòu)，但實(shí)際上有許多部門至今仍介入水資源的管理。目前市區(qū)防洪、取水、供水、節(jié)水、排水及污廢水處理等管理工作，分別由水利、建設(shè)、環(huán)保、國(guó)司等部門分割管理。水資源的統(tǒng)一管理不到位，帶來了一系列難以解決的問題：水資源的合理配置和科學(xué)調(diào)度不能有效實(shí)施；城鄉(xiāng)供水、用水難以統(tǒng)籌計(jì)劃；不同管理部門追求各自最大效益，無法統(tǒng)籌考慮區(qū)域水資源的綜合利用，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置；難以形成水資源規(guī)劃、利用、開發(fā)、保護(hù)的良好循環(huán)機(jī)制等。

4.水污染與水環(huán)境治理不容樂觀

三明市委、市政府高度重視市區(qū)水環(huán)境治理和保護(hù)工作。幾年來通過組織實(shí)施“一控雙達(dá)標(biāo)”、“水環(huán)境綜合整治”、“藍(lán)天碧水治理工程”及創(chuàng)建文明城等活動(dòng)，取得了治理工業(yè)和生活污廢水的明顯成效。但市區(qū)水污染現(xiàn)象尚未得到有效控制，水環(huán)境治理仍不容樂觀。據(jù)2004年水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，市區(qū)年工業(yè)廢水排放量約4300萬(wàn)噸，生活污水排放量約1600萬(wàn)噸，分別占沙溪流域（全流域11793km2,梅列斷面9545km2）工業(yè)廢水、生活污水排放量的33%和40%。沙溪干流市區(qū)河段列東大橋監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)為劣Ⅴ類，碧口監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)為Ⅲ類水。隨著市區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)將成為又一主要污染源之一。市區(qū)水污染與水環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì)對(duì)水資源的優(yōu)化配置構(gòu)成了越來越大的壓力。

四 結(jié)語(yǔ)

第6篇：水環(huán)境治理顯成效范文

一、專題研究，統(tǒng)籌安排

對(duì)照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)方案提出的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，根據(jù)我辦實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。全辦上下統(tǒng)一思想、凝心聚力、主動(dòng)作為，按照“因地制宜、分類指導(dǎo)，試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)，政府引導(dǎo)、村民主體”的基本原則，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。

二、廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍

堅(jiān)持村民主體，政府引導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的過程變?yōu)榉?wù)群眾、依靠群眾、獲得群眾支持、為群眾謀利益的過程。以輿論宣傳為先導(dǎo)，通過橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、倡議書等形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提升村民參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的自覺性、積極性、主動(dòng)性。使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)既深入人心又形成合力，建立各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享工作機(jī)制。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)

（一）大力開展農(nóng)村垃圾治理。

1.將農(nóng)村生活垃圾治理工作內(nèi)容擴(kuò)展至市容市貌整治、污水治理、河道整治、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)業(yè)面源污染治理等，實(shí)現(xiàn)全面鋪開，同步推進(jìn)。年投入300余萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔和農(nóng)村垃圾處理，已建成垃圾中轉(zhuǎn)站1座，配備垃圾壓縮清運(yùn)車2輛、鉤臂式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車6輛、垃圾中轉(zhuǎn)箱200個(gè)，根據(jù)村莊、居民點(diǎn)特點(diǎn)優(yōu)化布局，合理放置，方便居民投放。并為每個(gè)村組配備1-2名專職保潔員，全辦3.4萬(wàn)人口共配備保潔員120余名，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過上級(jí)要求的2‰標(biāo)準(zhǔn)，配齊了保潔車和工具，建立健全了村莊衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制?，F(xiàn)全辦農(nóng)村日產(chǎn)生活垃圾收運(yùn)處理率已超過90%。

2.在全辦范圍內(nèi)開展了以河道、溝渠、公路沿線和村莊周邊、房前屋后、公共場(chǎng)所等為重點(diǎn)的陳年垃圾集中清理整治活動(dòng)。按照每戶100元的標(biāo)準(zhǔn)籌措專項(xiàng)資金用于人居環(huán)境整治工作，前期每戶60元啟動(dòng)資金已全部撥付到位，共向各村（居）撥款40余萬(wàn)元。每村（社區(qū)）選取1-2個(gè)自然村作為試點(diǎn)，采取了“劃段包干、村（居）帶頭、群眾參與”的辦法，進(jìn)行大規(guī)模的集中治理，使村莊和農(nóng)戶庭院干凈整潔，環(huán)境大為改觀。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以常住人口2‰的標(biāo)準(zhǔn)配齊配農(nóng)村強(qiáng)保潔員隊(duì)伍，對(duì)保潔員的服務(wù)范圍實(shí)行網(wǎng)格化管理，目前在崗保潔員有111人，實(shí)現(xiàn)所有村組農(nóng)村保潔全覆蓋。同時(shí)對(duì)保潔員實(shí)行動(dòng)態(tài)考評(píng)，完善監(jiān)督考核制度，出臺(tái)管理辦法，通過資金調(diào)控措施，建立街道、村（社區(qū)）、群眾三級(jí)監(jiān)督評(píng)比體系，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí)保障保潔員工資待遇，嚴(yán)格按季兌現(xiàn)，不得拖欠。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。各村（社區(qū)）制訂了村規(guī)民約、“門前三包”責(zé)任制、衛(wèi)生評(píng)比制度、衛(wèi)生管理公約等各項(xiàng)規(guī)章制度，現(xiàn)已基本建成了人員齊備、設(shè)施完善、經(jīng)費(fèi)有保障的農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效管理機(jī)制，覆蓋面達(dá)到100%。

四、下部工作計(jì)劃

一是加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。目前已與市城鄉(xiāng)規(guī)劃局進(jìn)行了對(duì)接，出資30余萬(wàn)元由城鄉(xiāng)規(guī)劃局對(duì)西部4個(gè)行政村進(jìn)行總體規(guī)劃，通過逐村實(shí)地查看，重點(diǎn)對(duì)道路、排水、小游園等公共設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，待規(guī)劃完成后逐步實(shí)施。

二是持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”。要加快戶用廁所改造，加快農(nóng)村公共廁所建設(shè)。目前全辦非衛(wèi)生戶廁調(diào)查登記工作已全部完成，下一步將根據(jù)省、市相關(guān)部署，按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，合理確定每戶無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè)和改造模式。

第7篇：水環(huán)境治理顯成效范文

實(shí)際上，深圳作為率先發(fā)展、先期便承受環(huán)境壓力的城市之一，較早就意識(shí)到了生態(tài)文明建設(shè)的重要性，也較早地開展了生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的探索工作。生態(tài)文明建設(shè)是理念和行動(dòng)的結(jié)合體，多年來，除了理念上的不斷探索、創(chuàng)新，深圳市一直通過治污保潔工程平臺(tái)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具體行動(dòng)的落實(shí)，較好地發(fā)揮了全市環(huán)境治理項(xiàng)目的統(tǒng)攬、統(tǒng)籌和優(yōu)化作用，迄今已經(jīng)走過了11年的歷程。

11年來，深圳治污保潔工程共實(shí)施任務(wù)1450項(xiàng)，累計(jì)完成投資557.25億，深圳城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

一年一個(gè)臺(tái)階

實(shí)現(xiàn)平臺(tái)不斷拓展

2003年，治污保潔工程作為十項(xiàng)民心工程之一，由廣東省委、省政府提出后，深圳市委、市政府高度重視，積極響應(yīng)。2004年成立治污保潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，2005年全面部署實(shí)施治污保潔工作……11年來，深圳環(huán)保人不忘初心，始終堅(jiān)持以大環(huán)保、大結(jié)合、大計(jì)劃的開拓理念為指導(dǎo)，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)不斷拓展、環(huán)境質(zhì)量不斷提升。

以大環(huán)保理念構(gòu)建治污保潔平臺(tái)。深圳治污保潔工程構(gòu)建了“大環(huán)保”格局，統(tǒng)籌了全市各區(qū)和新區(qū)、市直部門、國(guó)有集團(tuán)及重點(diǎn)企業(yè)等38 家成員單位的力量，舉全市之力開展工作。各成員單位從被動(dòng)參與到主動(dòng)配合，從逐步認(rèn)可到積極謀劃，再到逐級(jí)考核，治污保潔已然成為統(tǒng)籌推進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)工作的綜合平臺(tái)，也成為各區(qū)、各部門開展生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重要切入點(diǎn)和抓手。

以大結(jié)合理念指導(dǎo)環(huán)境改善思路。按照工程與管理相協(xié)調(diào)的大結(jié)合理念，治污保潔任務(wù)以工程項(xiàng)目為主，政策制定、監(jiān)督管理和能力建設(shè)項(xiàng)目為輔，堅(jiān)持末端治理與源頭污染防控相結(jié)合，工程建設(shè)、運(yùn)行與配套的科學(xué)管理制度相結(jié)合，從而更大地發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

以大計(jì)劃理念保障項(xiàng)目延續(xù)。為保證工作的延續(xù)性，治污保潔先后出臺(tái)了兩個(gè)五年行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)政府各類規(guī)劃進(jìn)行具體細(xì)化，作為項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。在此基礎(chǔ)上，再結(jié)合當(dāng)年環(huán)保新形勢(shì)新目標(biāo)、新要求及工作重心調(diào)整，制定各年度任務(wù)方案。

推陳出新

實(shí)現(xiàn)令不虛行

11年來，治污保潔平臺(tái)之所以具有較強(qiáng)的生命力和持久力，并取得顯著成效，究其原因，貴在堅(jiān)持，重在創(chuàng)新。深圳環(huán)保人以內(nèi)容創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、考核創(chuàng)新為核心主線，從計(jì)劃統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督考核等方面，不斷完善創(chuàng)新，先后建立了 11 個(gè)工作機(jī)制、9 項(xiàng)工作制度，有科學(xué)計(jì)劃，有過程跟蹤，有量化考核，令不虛行。

建章立制，科學(xué)統(tǒng)籌。從計(jì)劃統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督考核等方面不斷完善治污保潔工作，在省、市各相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃、方案、會(huì)議等基礎(chǔ)上，對(duì)既定“文件”進(jìn)行具體細(xì)化和延續(xù)部署，真正實(shí)現(xiàn)了“計(jì)劃”與“落實(shí)”的有效銜接。同時(shí)，細(xì)化階段性任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分工，各成員單位也充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，建立了長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目的有效落實(shí)。

任務(wù)分批，動(dòng)態(tài)調(diào)整。年度任務(wù)分批下發(fā)，涵蓋每年各階段工作重點(diǎn)，確保任務(wù)制定的科學(xué)性。同時(shí)，按照既定原則和程序，年度任務(wù)可動(dòng)態(tài)調(diào)整，既尊重任務(wù)實(shí)施的客觀實(shí)際，又避免任務(wù)調(diào)整的隨意性，保證任務(wù)的強(qiáng)力推進(jìn)。

監(jiān)督跟進(jìn)，定期評(píng)估。創(chuàng)造性地引入了第三方現(xiàn)場(chǎng)督查制度，每月現(xiàn)場(chǎng)查勘，準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度，多年來納入第三方現(xiàn)場(chǎng)督查的項(xiàng)目達(dá) 705項(xiàng)次，編制督查報(bào)告141份。還先后完成了三年、八年和十年回顧，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

多方考核，獎(jiǎng)罰分明?？己藱C(jī)制健全、程序嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)則明晰、不斷完善，有市人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、環(huán)保專家共同參與，自查、第三方督查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、逐項(xiàng)佐證資料審核相結(jié)合，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)量化、操作性強(qiáng)，考核結(jié)果客觀公正，總體認(rèn)同度較高?？己私Y(jié)果進(jìn)一步納入生態(tài)文明建設(shè)考核，還建立了約談制度和表彰激勵(lì)機(jī)制，11 年共評(píng)出領(lǐng)導(dǎo)小組特別獎(jiǎng) 23個(gè)，優(yōu)秀項(xiàng)目83個(gè)，起到了很好的典型示范效應(yīng)。

收獲碩果

環(huán)境指數(shù)顯著向好

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保措施發(fā)揮效益慢，環(huán)境質(zhì)量改善不能一蹴而就。11年來，深圳市GDP總值增長(zhǎng)5.1倍，環(huán)境壓力巨大，但深圳水、氣、聲、固廢、生態(tài)等環(huán)境指標(biāo)均顯著向好，可以說，持之以恒、穩(wěn)步推進(jìn)治污保潔工程，為有效遏制環(huán)境惡化的趨勢(shì)，持續(xù)促進(jìn)深圳環(huán)境改善發(fā)揮了重要作用。

11年來，深圳治污保潔工程共實(shí)施任務(wù)1450項(xiàng)，累計(jì)投資557.25億，其中：開展水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目547項(xiàng)，新改擴(kuò)建污水處理廠25座，新增污水配套管網(wǎng)1400公里，深圳市主要河流水質(zhì)改善明顯；飲用水源整治77項(xiàng)，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，城市飲用水和供水安全得到有效保障；大氣污染防治254項(xiàng)，空氣綜合污染指數(shù)持續(xù)保持低位水平，灰霾天數(shù)和PM2.5年均濃度持續(xù)降低；噪聲治理項(xiàng)目29項(xiàng)，區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)率提高了0.9%，交通噪聲達(dá)標(biāo)率提高了16.5%；固體廢棄物治理110項(xiàng)，建成無害化處理設(shè)施10座，生活垃圾無害化處理率100%，固廢綜合利用率持續(xù)保持上升趨勢(shì)；生態(tài)修復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目135項(xiàng)，建成綠道2400公里，總長(zhǎng)和密度居珠三角城市首位，公園總數(shù)達(dá)到911個(gè)，是全國(guó)公園最多的城市，園林綠化水平顯著提高。

治污保潔平臺(tái)也為深圳市通過國(guó)家環(huán)保模范城市兩次復(fù)核、珠江綜合整治和廣東省跨界河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核，實(shí)現(xiàn)污染物總量減排階段目標(biāo)及世界大運(yùn)會(huì)成功舉辦發(fā)揮了重要的保障作用。

特別是深圳近年來貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的“大氣十條”、“水十條”，大力實(shí)施大氣環(huán)境、水環(huán)境、綠化美化三大提升行動(dòng)，出臺(tái)了深圳大氣質(zhì)量提升40條、水環(huán)境治理40條、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提升改造方案等系列措施，相關(guān)具體任務(wù)均整合納入治污保潔平臺(tái)推動(dòng)實(shí)施。

顯然，治污保潔工程已成為具有深圳特色的提升城市環(huán)境質(zhì)量的綜合平臺(tái)和長(zhǎng)效手段，也是深圳想干、敢干、快干、會(huì)干的推進(jìn)器，是深圳實(shí)現(xiàn)“深圳質(zhì)量”、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。

“十三五”將投資超800億治理水環(huán)境

當(dāng)前，深圳已明確了深圳市建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略性方向，今年1月召開的深圳市委六屆人大二次全會(huì)和市人大六屆人大二次會(huì)議上，市委、市政府提出“十三五”期間“要率先形成綠色發(fā)展方式和生活方式，加快建設(shè)綠色低碳的生態(tài)文明城市”的奮斗目標(biāo)。

深圳市人居環(huán)境委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，深圳將進(jìn)一步加大水環(huán)境和大氣環(huán)境綜合整治力度，“十三五”期間將投入超過800億治理水環(huán)境，全力打好治水提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，到2020年使跨界河流交接斷面水質(zhì)達(dá)到國(guó)家、廣東省考核要求，同時(shí)力爭(zhēng)到2020年左右實(shí)現(xiàn)PM2.5濃度低于25微克/立方米。

治污保潔平臺(tái)將繼續(xù)服務(wù)于深圳生態(tài)文明建設(shè)總體思路和布局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦深圳生態(tài)環(huán)境保護(hù)熱點(diǎn)難點(diǎn)。2016年，重點(diǎn)按照市委、市政府“城市管理治理年”的部署，緊緊圍繞環(huán)境質(zhì)量提升這一根本出發(fā)點(diǎn)，積極投入治水提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，通過進(jìn)一步加大專項(xiàng)督查督辦、建立項(xiàng)目檔案庫(kù)、強(qiáng)化調(diào)研和服務(wù)等措施，強(qiáng)化平臺(tái)對(duì)全市污染治理項(xiàng)目的統(tǒng)攬、協(xié)調(diào)和優(yōu)化作用，確保銜接有序、約束有力，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

據(jù)介紹，2016年全市治污保潔工程現(xiàn)已下達(dá)兩批任務(wù)共369項(xiàng)，包括區(qū)域水環(huán)境綜合整治工程208項(xiàng)、飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治工程21項(xiàng)、大氣環(huán)境污染治理53項(xiàng)、噪聲污染治理2項(xiàng)、固體廢棄物污染治理35項(xiàng)、生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)12項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和綠色系列創(chuàng)建與清潔生產(chǎn)12項(xiàng)、環(huán)境管理與能力建設(shè)26項(xiàng)。

深圳市人居環(huán)境委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年治污保潔工程將突出問題導(dǎo)向，狠抓重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，挖掘亮點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)七項(xiàng)工作。

一是加快水環(huán)境治理，扎實(shí)推進(jìn)污水處理廠新建及改造提升、污水管網(wǎng)建設(shè)、河流綜合整治、飲用水源保護(hù)等項(xiàng)目實(shí)施。

二是以發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)城市為標(biāo)桿深化大氣環(huán)境質(zhì)量提升，在抓好市民直觀感受最強(qiáng)烈的揚(yáng)塵污染治理的同時(shí)，著力補(bǔ)齊柴油車、船舶及揮發(fā)性有機(jī)物三塊短板。

三是穩(wěn)步推進(jìn)固體廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，積極開展既有設(shè)施運(yùn)行效果評(píng)估及改造提升，推進(jìn)垃圾源頭減量，加快餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

四是持續(xù)推進(jìn)公園建設(shè)、綠化提升及生態(tài)恢復(fù)改造工程。

五是加強(qiáng)市民投訴集中的施工及交通噪聲污染防治，嚴(yán)厲打擊噪聲擾民。

第8篇：水環(huán)境治理顯成效范文

建設(shè)生態(tài)城市是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)天津城市定位的客觀需要?？倳浽谔旖蚩疾炱陂g提出“兩個(gè)走在前列”、“一個(gè)排頭兵”的要求，強(qiáng)調(diào)“要把真功夫用在節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境上”。天津市第九次黨代會(huì)明確了到2020年，高水平建成生態(tài)城市。為此，天津市政府以3年為周期，滾動(dòng)制定并實(shí)施生態(tài)市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃?！笆濉睍r(shí)期是天津大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)，未來幾年是工業(yè)化和城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)、人口、煤炭消費(fèi)量仍將保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，天津的生態(tài)市建設(shè)將面臨更大挑戰(zhàn)?？偨Y(jié)生態(tài)市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新一輪生態(tài)市建設(shè)的開展有著積極的指導(dǎo)和借鑒作用。生態(tài)市建設(shè)以來，天津堅(jiān)持以重點(diǎn)工程為支撐，扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)市建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。2011年，天津市西青區(qū)被環(huán)境保護(hù)部授予全國(guó)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。河西區(qū)率先提出在中心城區(qū)創(chuàng)建生態(tài)區(qū)。污染減排任務(wù)如期完成的同時(shí)，水環(huán)境專項(xiàng)治理及大氣環(huán)境治理取得突破、成效明顯。固體廢物綜合利用再上新水平，城市生態(tài)環(huán)境不斷改善，農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步加快，創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，市級(jí)文明生態(tài)村297個(gè)。

高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)天津市委、市政府高度重視生態(tài)市建設(shè)，將其作為一項(xiàng)全局性的重要工作，嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)天津的城市定位和濱海新區(qū)的功能定位要求，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)建設(shè)放在同等重要的地位，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，堅(jiān)持又好又快發(fā)展，力爭(zhēng)在好中求快，全面實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。為加強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，天津成立了生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、決定和部署生態(tài)市建設(shè)的工作規(guī)劃、重大政策、重大工程等事項(xiàng)。在天津市環(huán)保局設(shè)立了生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)全市生態(tài)市建設(shè)的組織推動(dòng)日常工作。各區(qū)（縣）政府成立由區(qū)（縣）長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)（縣）生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組織推動(dòng)本區(qū)（縣）的生態(tài)市建設(shè)工作。此外，在生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，天津還建立了水環(huán)境、大氣環(huán)境治理等具體的組織機(jī)構(gòu)和指揮體系，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的生態(tài)建設(shè)。

規(guī)劃先行，階段推進(jìn)堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌布局。在多方征求意見的基礎(chǔ)上，天津編制了《天津生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要》，明確了生態(tài)市建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)指標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)天津進(jìn)行全面、整體生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。為貫徹落實(shí)《天津生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要》要求，在生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，全市各區(qū)（縣）也結(jié)合實(shí)際，分別編制了各自的生態(tài)區(qū)（縣）建設(shè)規(guī)劃，并由當(dāng)?shù)厝舜笈鷾?zhǔn)實(shí)施?！短旖蛏鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要》和各區(qū)（縣）生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施，有效地把生態(tài)市建設(shè)納入法制化的軌道。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，階段推進(jìn)。為了確保生態(tài)建設(shè)規(guī)劃在較長(zhǎng)的時(shí)間跨度內(nèi)得到有效實(shí)施，天津著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，以3年為周期，滾動(dòng)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，使天津生態(tài)建設(shè)既有長(zhǎng)遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)的激勵(lì)，又有明確的近期工作目標(biāo)便于執(zhí)行和操作，體現(xiàn)了工作階段性和連續(xù)性的統(tǒng)一，保證整個(gè)工作有序展開、穩(wěn)步推進(jìn)。在圓滿完成階段目標(biāo)、任務(wù)的基礎(chǔ)上，2011年，天津又編制實(shí)施了新一輪生態(tài)市建設(shè)3年行動(dòng)計(jì)劃，確定了到2013年天津生態(tài)市建設(shè)的階段目標(biāo)、努力方向，安排部署了166項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)市建設(shè)。全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破。在工作部署上，天津既堅(jiān)持全面推進(jìn)，又重視在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問題上率先取得突破，帶動(dòng)整體工作的進(jìn)展。在全面實(shí)施3年行動(dòng)計(jì)劃確定的149項(xiàng)工程的同時(shí)，天津還對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)問題實(shí)施重點(diǎn)突破。實(shí)施了水環(huán)境專項(xiàng)整治，對(duì)中心城區(qū)10條河道和大沽排水河以及29條農(nóng)村河道進(jìn)行專項(xiàng)治理；新建、擴(kuò)建、升級(jí)改造60座污水處理廠，新建配套管網(wǎng)798公里。實(shí)施了市容環(huán)境綜合整治，在全市開展兩個(gè)“大干150天”、“大干300天”市容環(huán)境綜合整治，提高城市環(huán)境綜合管理水平和城市環(huán)境面貌。2011年，天津市提出了“大水清”工程，通過一系列重點(diǎn)工程，基本消除黑臭水體，實(shí)現(xiàn)天津“水清”的目標(biāo)。落實(shí)責(zé)任，建立機(jī)制建立目標(biāo)責(zé)任體系，層層分解任務(wù)。天津市通過召開創(chuàng)建生態(tài)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃推動(dòng)大會(huì)，與各區(qū)（縣）、各部門簽訂責(zé)任書，把目標(biāo)分解、任務(wù)細(xì)化，層層落實(shí)到各單位，責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)（縣）、各有關(guān)部門向市政府遞交了《2008—2010年生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，明確了各自的具體任務(wù)、工程項(xiàng)目和目標(biāo)。通過建立目標(biāo)責(zé)任體系，在全市上下形成分工協(xié)作、良性互動(dòng)、責(zé)任到位、措施到位的生態(tài)市建設(shè)工作機(jī)制，保證了生態(tài)市建設(shè)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。加強(qiáng)督辦檢查，建立工作機(jī)制。

開展行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施情況督查。將生態(tài)市建設(shè)實(shí)施情況納入各級(jí)政府的重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，在按年度考核目標(biāo)責(zé)任書完成情況基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的督查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出對(duì)策措施，確保行動(dòng)計(jì)劃高水平、高質(zhì)量實(shí)施。嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。對(duì)各單位完成工作的進(jìn)度和質(zhì)量要進(jìn)行定期檢查和督促，對(duì)完不成計(jì)劃任務(wù)的單位，要通報(bào)批評(píng)，對(duì)工程質(zhì)量出問題、設(shè)施運(yùn)行不正常、污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。建立跟蹤評(píng)估機(jī)制。在建立監(jiān)察、督查機(jī)制，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核的基礎(chǔ)上，天津還制定了三年行動(dòng)計(jì)劃跟蹤評(píng)估方案，建立跟蹤評(píng)估機(jī)制，運(yùn)用環(huán)境監(jiān)測(cè)等科學(xué)手段，對(duì)河道水環(huán)境質(zhì)量、大氣環(huán)境質(zhì)量、固廢處置和資源化利用、飲用水水源地保護(hù)、重點(diǎn)工業(yè)區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤評(píng)估，保障生態(tài)市建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造氛圍。天津高度重視生態(tài)市建設(shè)的宣傳工作。成立了天津市生態(tài)道德教育促進(jìn)會(huì)。

圍繞天津生態(tài)城市建設(shè)，深入貫徹黨的十七大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的要求，積極搭建社會(huì)參與平臺(tái)，有效開展形式多樣的生態(tài)保護(hù)宣傳和生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)。大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。在全市組織開展了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村以及綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢(shì)。以新聞會(huì)、論壇、專題、專欄等形式，宣傳生態(tài)、文明、健康的生產(chǎn)生活方式，解讀生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要，讓廣大市民認(rèn)識(shí)到生態(tài)市建設(shè)的內(nèi)涵、重要性和必要性，在全社會(huì)形成了人人關(guān)心環(huán)境、保護(hù)支持生態(tài)建設(shè)的良好輿論氛圍。積極策劃有影響的生態(tài)市宣傳活動(dòng)。利用每年“六•五”世界環(huán)境日等節(jié)日，在社區(qū)、學(xué)校等公共場(chǎng)合大力開展生態(tài)市建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大市民參與生態(tài)市建設(shè)。

第9篇：水環(huán)境治理顯成效范文

    1.禁止秸稈焚燒,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)資源綜合利用。農(nóng)作物秸稈是農(nóng)村環(huán)境污染源之一,提高農(nóng)作物秸稈還田率是綜合利用秸稈的重要途徑之一。環(huán)太湖地區(qū)農(nóng)村秸稈粉碎還田機(jī)增長(zhǎng)較快。2011年太湖流域地區(qū)擁有秸稈粉碎還田機(jī)12905臺(tái),是2007年的3.64倍。由于農(nóng)作物秸稈主要是糧食作物產(chǎn)生,這里按糧食種植面積計(jì),2011年農(nóng)作物每萬(wàn)畝糧田擁有秸稈粉碎還田機(jī)6.86臺(tái),比2007年每萬(wàn)畝增加6.20臺(tái)。其中,鎮(zhèn)江地區(qū)增加量最大,5年來每萬(wàn)畝增加了13.90臺(tái)。

    2.綜合整治畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所,有效改善太湖水體環(huán)境。一是對(duì)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行摸底調(diào)查,排出限期達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)整治單位。二是制定相應(yīng)的治理方案。根據(jù)各個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)不同的生產(chǎn)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施條件,分別采取資源化、無害化和減量化的治理方法,實(shí)行關(guān)、停、整頓搬遷;采用了干濕分離、建造化糞池、沼液過濾還田等辦法,有針對(duì)性地開展糞便等廢棄物的綜合治理工作,基本上杜絕了污水直接進(jìn)入河道污染水體。三是加大投入治理資金的力度,如蘇州市近3年累計(jì)投入3000多萬(wàn)元,對(duì)全市排出的多家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行治理。

    3.推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,初步形成循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展框架。環(huán)太湖地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化步伐不斷加快,逐漸形成了幾種循環(huán)模式:主要有農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物資源化利用模式、種養(yǎng)復(fù)合生態(tài)循環(huán)模式、農(nóng)業(yè)面源污染生態(tài)攔截模式等。這些模式都有取得比較成功的典型,實(shí)施后獲得了明顯的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。如:南京衛(wèi)崗乳業(yè)有限公司淳化生態(tài)牧場(chǎng)開展的農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物資源化利用模式,通過糞水三級(jí)沉淀、曝氣發(fā)酵和生物凈化后用于飼料地、綠化地,形成“三圈一帶”自流灌溉的循環(huán)型生態(tài)體系。干糞經(jīng)過堆積發(fā)酵,還可用作肥料還田還茶,加工后的有機(jī)肥每噸售價(jià)20元,每年給牧場(chǎng)帶來近6萬(wàn)元的收入,整個(gè)牧場(chǎng)達(dá)到綠色環(huán)保目標(biāo)。

    4.加強(qiáng)品牌建設(shè)力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。為切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和可持續(xù)發(fā)展,環(huán)太湖區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品“三品”基地和認(rèn)證工作穩(wěn)步開展。2011年太湖流域農(nóng)業(yè)“三品”基地面積為851.90萬(wàn)畝,農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證個(gè)數(shù)為3639個(gè)。與2009年相比,三品認(rèn)證個(gè)數(shù)增加了1145個(gè)。

    二、太湖流域生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨的主要難題

    太湖流域的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,受市場(chǎng)與環(huán)境的約束越來越明顯,圍繞太湖水環(huán)境治理推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。在建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中面臨以下難題:

    1.水環(huán)境治理與農(nóng)業(yè)循環(huán)利用目標(biāo)難同步。自2007年太湖水危機(jī)爆發(fā)以來,防治水污染和修復(fù)湖區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)成為政府及社會(huì)各界關(guān)注的首要任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)面源污染治理和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的緊迫性。為實(shí)現(xiàn)太湖水環(huán)境的盡快好轉(zhuǎn),強(qiáng)制性的禁漁、禁養(yǎng)(畜禽養(yǎng)殖)、禁種(水稻種植)等行政禁令,在快速改善湖水周邊生態(tài)環(huán)境的同時(shí),一定程度上加速了生態(tài)農(nóng)業(yè)有機(jī)循環(huán)鏈條的斷裂,造成了農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度降低,原有的種養(yǎng)立體循環(huán)模式被破壞,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部廢棄物重復(fù)利用的耦合性失去可能。例如,畜禽糞便本是農(nóng)作物有機(jī)肥料的天然來源之一,對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的普遍關(guān)停造成了生態(tài)農(nóng)業(yè)投入成本的快速增長(zhǎng),人為地中斷了種養(yǎng)業(yè)內(nèi)部的可持續(xù)發(fā)展。太湖流域的一些強(qiáng)制性治理措施帶來了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者短期經(jīng)濟(jì)效益的損失,導(dǎo)致他們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在很多誤區(qū):一方面,重經(jīng)濟(jì)效益、輕生態(tài)效益,為降低成本,往往不愿意采用精耕細(xì)作的傳統(tǒng)技術(shù),更傾向于使用可快速帶來顯著效益的化肥、農(nóng)藥。另一方面,重產(chǎn)品產(chǎn)量、輕產(chǎn)品質(zhì)量,更關(guān)注提高農(nóng)作物產(chǎn)量,以獲取較多的現(xiàn)金收入,不愿意花費(fèi)力氣開發(fā)利用秸稈、人畜糞便等生物資源,通過較長(zhǎng)期的改變土壤質(zhì)量和產(chǎn)品品質(zhì),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益的共同改善。

    2.發(fā)展需求與供給能力存在差異。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),其設(shè)施性、標(biāo)準(zhǔn)化等高要求,需要獲得充足資金、先進(jìn)技術(shù)、穩(wěn)定土地等各種資源的協(xié)同保障。就當(dāng)前而言,這些要素供給還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到位。從資金投入來看,生態(tài)農(nóng)業(yè)資金缺口大。根據(jù)鎮(zhèn)江市“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃測(cè)算,“十二五”期間,全市建設(shè)41.7萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,投入資金總額達(dá)9.6億元,平均每畝需要投入2300元。其中用于測(cè)土配方施肥、商品有機(jī)肥應(yīng)用補(bǔ)貼、秸稈還田等耕地質(zhì)量建設(shè)的投資總額有1.8億元,平均每畝需要投入434元。從技術(shù)保障來看,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)需要現(xiàn)代技術(shù)支撐與應(yīng)用型農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣滯后的現(xiàn)狀存在矛盾。由于科研、教學(xué)、推廣與生產(chǎn)需求相脫節(jié),生態(tài)農(nóng)業(yè)的諸多技術(shù)尚未成熟,急需典型性強(qiáng)、效益好、易推廣的專項(xiàng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和傳統(tǒng)技術(shù)的挖掘和提高,包括秸稈還田技術(shù)、利用畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥技術(shù)、小麥水稻收獲后的集中晾曬技術(shù)、病蟲害的生物防治技術(shù)等。從土地穩(wěn)定性來看,農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)地位導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地因規(guī)劃頻繁變更,容易被工商業(yè)或公共基礎(chǔ)設(shè)施侵占。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期性較長(zhǎng),對(duì)土地的依賴性強(qiáng)。規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶往往還沒等到土地變成“熟地”就被收回了,配套建設(shè)的排澇、大棚等基礎(chǔ)設(shè)施也常因此遭到損壞,既不利于土壤持續(xù)改良,又動(dòng)搖了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)投資的信心。

    3.經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)與生態(tài)農(nóng)業(yè)要求不匹配。目前農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的整體素質(zhì)不高,難以達(dá)到從事生態(tài)農(nóng)業(yè)所需的理念、知識(shí)、技術(shù)等水平。他們?cè)谏a(chǎn)及銷售過程中處于被動(dòng)地位,容易受到市場(chǎng)波動(dòng)和政策調(diào)整的各種風(fēng)險(xiǎn)打擊。部分地方政府、企業(yè)及農(nóng)戶的生態(tài)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),掠奪式生產(chǎn)屢禁不止,看不到綠色食品、有機(jī)食品和無公害食品開發(fā)的廣闊市場(chǎng)前景。以特種農(nóng)產(chǎn)品為例,效益高的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)一哄而上,缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,在對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)估計(jì)不足的前提下,產(chǎn)品營(yíng)銷渠道不暢,價(jià)格變化頻繁,成本居高不下,優(yōu)質(zhì)品牌效應(yīng)及品質(zhì)差異無從體現(xiàn),經(jīng)營(yíng)收益大打折扣,經(jīng)營(yíng)信心因此動(dòng)搖。缺少專業(yè)技術(shù)人員和一線勞動(dòng)力的難題普遍出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏青壯年后備力量。各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心這樣有正規(guī)編制的部門,也難以招收到對(duì)口農(nóng)業(yè)大專院校的大中專畢業(yè)生。工作在農(nóng)村一線的往往是“40、50”后技術(shù)人員,隨著年齡的增長(zhǎng),因身體健康等原因紛紛轉(zhuǎn)崗。在果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,采摘、施肥、打藥等生產(chǎn)過程仍需要大量勞動(dòng)力,經(jīng)常會(huì)陷入“招工難”的局面。

    4.扶持政策初衷與實(shí)施成效相背離。首先,省級(jí)層面主要出臺(tái)導(dǎo)向性方針,多數(shù)措施以地方制定實(shí)施細(xì)則為主。因地區(qū)差異大,又以地方自行配套資金為主。有利的是更加符合地區(qū)實(shí)際,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的地區(qū)推廣的快;不利的是對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較差又必須實(shí)施生態(tài)種植業(yè)的地區(qū)推進(jìn)力度顯得不足。加強(qiáng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定、加大省級(jí)財(cái)政支持力度,十分迫切。第二,已有政策或因時(shí)間演進(jìn)效力降低,或因?qū)?shí)際狀況了解不足而執(zhí)行力減弱。例如,一些污染治理工程或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程往往由非農(nóng)業(yè)部門下達(dá),因缺乏對(duì)實(shí)際情況的深入把握,造成投資大而收效微的后果。如面源氮磷流失生態(tài)攔截工程項(xiàng)目投資可觀,但實(shí)際效果并不理想;萬(wàn)頃良田工程需要大塊成片土地的整合,涉及宅基地、漁塘、工廠等搬遷整理,但復(fù)墾整理質(zhì)量粗糙,很難作為農(nóng)業(yè)使用。第三,還有些農(nóng)戶急需獲得的政策尚未出臺(tái)。例如,推動(dòng)生態(tài)種植業(yè)后期營(yíng)銷過程的配套政策比較缺乏,有些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品因營(yíng)銷不到位而出現(xiàn)滯銷、虧本的現(xiàn)象,影響農(nóng)戶或企業(yè)生產(chǎn)的積極性。又如,大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入不足。農(nóng)產(chǎn)品收獲量大且收獲期短,如果遭遇突變惡劣天氣,無法及時(shí)收割存放會(huì)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。缺乏大型烘干設(shè)備和正規(guī)晾曬場(chǎng)所等問題依然突出。

    三、太湖流域生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的推進(jìn)措施

    加快太湖流域生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐,需要采取綜合配套的政策措施。

    1.建立生態(tài)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)效投入機(jī)制

    首先,要加大省市縣(市)三級(jí)財(cái)政對(duì)蘇南太湖流域生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入。地方財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)總投入的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于其財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度,盡快形成生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)資金的穩(wěn)定來源。加大政府土地出讓收入用于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的比重,財(cái)政支農(nóng)投入的增量要逐年提高。建設(shè)用地稅費(fèi)提高后新增收入主要用于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。其次是加快制定農(nóng)村金融整體改革方案,努力形成商業(yè)金融、合作金融、政策性金融和小額貸款組織互為補(bǔ)充、功能齊備的農(nóng)村金融體系,探索建立多種形式的擔(dān)保機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的信貸投放。再次是加大支農(nóng)資金整合力度,抓緊建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計(jì)劃銜接和部門信息溝通工作機(jī)制,完善投入管理辦法,集中用于重點(diǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)地區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,提高支農(nóng)資金使用效益。要注重發(fā)揮政府資金的帶動(dòng)作用,引導(dǎo)工商企業(yè)、農(nóng)民和社會(huì)各方面資金投入生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)投入立法進(jìn)程,加強(qiáng)執(zhí)法檢查。