監(jiān)理防汛應急預案精選(九篇)

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第1篇：監(jiān)理防汛應急預案范文

夏季高溫天氣防汛度汛工作總結2021

今年進入汛期以來，防洪度汛形勢日益嚴峻，且持續(xù)高溫炎熱天氣給監(jiān)理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監(jiān)理工作的順利進行，我監(jiān)理部分析20xx年度的監(jiān)理項目工程度汛安全形勢，進行重點部位的防汛準備和汛期施工計劃安排，制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣監(jiān)理措施，現(xiàn)就防洪度汛工作總結如下：

一、指導思想和基本目標

防洪度汛的指導思想是：貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強化防汛責任意識，立足于防大汛、抗大洪，做到早籌劃、早安排，防汛重點突出，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，切實做好各項防汛準備工作。

防洪度汛的基本目標是：在確保施工安全、施工質量的基礎上，推進各工程項目施工的有序、順利進展，確保工程安全度汛，不發(fā)生工程安全與施工安全事故。

二、工作機制

1、強化防汛監(jiān)理責任意識，明確防汛監(jiān)理職責、責任范圍。在防洪度汛期間，把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核，在確保安全度汛的前提下，推進現(xiàn)場施工的有序進展。

2、涉及防洪度汛的項目，監(jiān)理部都重點加強防汛度汛預案的審批，制定切合實際工作的防洪度汛值班制度，在汛期中通訊一直保持暢通，隨時處理應急事務。防洪度汛值班監(jiān)理人員及聯(lián)系電話書面上報業(yè)主的同時也向監(jiān)理公司報送備案。

3、防汛值班監(jiān)理人員在監(jiān)理日志上填寫有關防汛值班情況，并認真記錄現(xiàn)場發(fā)生的實際情況、處理結果等。遇有重大問題事項，就及時向有關方面上報。

三、充分發(fā)揮氣象部門的指導作用

特別關注xx氣象臺、xx市氣象臺及工程所在地的沙河縣水文氣象臺的氣象、水情信息，及時做好對氣象部門的信息的響應工作，并落實各項預防措施。

四、督促施工單位編報防洪度汛預案并落實開展應急救援演練

督促施工單位編報20xx年防洪度汛預案及重點施工部位超標洪水(暴雨)應急預案。針對防汛需要，督促施工單位組織應急救援演練，并對演練情況進行了總結。并同時針對演練中存在的不足之處，要求施工單位做好總結，并對防汛預案進行修訂與完善，為安全度汛奠定堅實基礎。

五、督促施工單位制訂和完善防洪度汛工作計劃與措施

1、督促施工單位組建防汛組織機構，落實職責，建立防汛值班、施工區(qū)雨前雨后巡查制度，組建防汛搶險隊伍，并進行相關知識教育培訓。

2、督促施工單位制訂和落實主要防汛項目施工進度、施工措施、汛期施工材料儲存。

3、督促施工單位，針對不穩(wěn)定部位加強安全監(jiān)測工作。

4、督促施工單位按照設計要求完成防汛項目施工。

六、督促施工單位落實后勤保障措施

1、做好度汛工程物資應急儲備。并對各施工單位防洪度汛物資儲備情況進行了檢查，對檢查中存在的部分物資儲備未按計劃落實、部分物資使用后未及時補充等問題，以書面形式指示施工單位限期整改，確保工程安全度汛。

2、做好后勤生活物資應急儲備。鑒于汛期施工現(xiàn)場對外交通可能短期中斷，監(jiān)理人員在做好自身必需的工作、生活用品儲備的同時，督促施工單位在汛前儲備必需生活用品，做好度汛生活物資儲備計劃安排。

3、督促施工單位要認真組織開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育活動，做好現(xiàn)場作業(yè)人員的飲水、飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防疫、防中毒等工作，并設專人負責跟蹤措施的落實，確保作業(yè)人員的人身安全。

七、督促施工單位科學合理安排工作時間

在高溫天氣時，要督促施工單位適當調整作息時間，減輕工作強度，適當延長作業(yè)人員中午休息時間。高空作業(yè)、室外作業(yè)要求避開高溫時段，室內的高溫作業(yè)場所及辦公室和宿舍，應加強通風和降溫。

八、加大防汛安全檢查力度落實各項防汛措施，開展夏季高溫安全生產專項檢查

汛期，監(jiān)理部始終把施工安全管理和防洪度汛工作結合在一起，組織由業(yè)主參加的聯(lián)合安全與防汛檢查組，對各工程項目施工安全和防汛工作情況進行檢查，督促施工單位按照時間要求完成防汛項目施工，對重要部位防洪度汛措施召開專題會進行審查和協(xié)調。

第2篇：監(jiān)理防汛應急預案范文

一、總體目標

堅持以人為本、安全至上，始終把保障人民群眾生命財產安全放在首位，確保標準內洪水水庫不垮壩、河道不決堤、內澇少成災；堅持防汛與抗旱并舉，控制與管理結合，在確保防洪安全的前提下，合理利用水資源，努力實現(xiàn)興利最大化。

二、防汛重點

（一）水庫。我區(qū)現(xiàn)有的三座水庫，是今年內河防汛的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)。三座水庫均位于興隆街道辦事處轄區(qū)內，其中，位于興隆村的興隆水庫，總庫容78萬立方米，興利庫容40萬立方米；位于大嶺村的大嶺水庫，總庫容16萬立方米，興利庫容10萬立方米；位于钅廣村境內的钅廣村水庫，總庫容20萬立方米，興利庫容12萬立方米，三個水庫均屬小二型水庫。其中，興隆和大嶺水庫為“頭頂庫”，尤其是興隆水庫多年來一直處于“帶病”運行狀態(tài)，威脅著下游群眾生命財產安全以及市內興濟河防汛安全。

（二）河道。我區(qū)現(xiàn)有三條內河，其中，玉符河上游與歷城區(qū)接壤，下游與槐蔭區(qū)相連，全長24.5公里，是承擔臥虎山水庫下泄南部山區(qū)洪水的重要河道；興濟河源于興隆辦事處興隆水庫，至南外環(huán)路進入城區(qū)，全長（城外段）3.2公里；臘山河源于七賢街道辦事處桃花溝，貫穿七賢、白馬山兩個街道辦事處，經朱莊、臘山西村進入槐蔭區(qū)，全長7.4公里，防洪標準40立方米/秒。因周邊群眾水患意識相對較弱，在河道內亂搭亂建，造成河道淤積，排水不暢，進一步降低了河道的行洪能力。

三、保障措施

（一）抓好重點水利工程建設。興隆水庫除險加固工程已列入*8年全省病險水庫除險加固工程項目，計劃主汛期前完成主體除險加固工程，*8年年底前完成全部工程。鑒于該工程屬跨汛施工工程，區(qū)水務局要切實加強工程建設管理，嚴格落實項目法人制、公開招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制等各項基本建設制度，加快工程進度，確保工程質量；要強化施工安全管理，認真研究制定安全施工方案、安全度汛計劃和應急預案，妥善應對突發(fā)事件。興隆街道辦事處要編制切實可行的水庫度汛方案，切實做好各項應急準備工作，確保安全度汛。

（二）做好汛前檢查和治理工作。區(qū)水務局、各相關街道辦事處要對沿河、沿庫村（居）、企業(yè)進行排查摸底，督促其認真落實防汛責任、任務和要求；對沿河房屋等建（構）筑物，尤其是危房、險房要進行全面檢查，能加固的加固，不能加固的徹底清除；要加大綜合整治工作力度，力爭在主汛期前完成各水庫和河道清淤工作，提高水庫蓄洪和河道排洪能力。

（三）修訂完善應急預案。有關街道辦事處要根據轄區(qū)實際，進一步修訂完善防汛工作預案，切實增強預案的針對性和可操作性。水庫、河道下游的街道辦事處和村（居）要深入細致地做好群眾工作，切實增強群眾的防洪意識和自救能力；要根據形勢發(fā)展和任務要求，進一步完善安全轉移應急預案，險情出現(xiàn)時，立即啟動預案，迅速組織群眾轉移，并協(xié)調有關部門做好居民的食宿、醫(yī)療、安全保衛(wèi)和救災物資的征集、發(fā)放等各項工作。

第3篇：監(jiān)理防汛應急預案范文

以黨的“十七大”和四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關于安全生產工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責任落實，健全安全管理長效機制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產工作穩(wěn)步推上新臺階。

根據這一指導思想和工作目標，今年，我局將重點抓好以下八個方面的安全生產管理工作：

一、繼續(xù)堅持安全第一的指導思想，把它始終貫穿到城管各項業(yè)務工作之中

在開展每一項工作時，都要考慮到安全責任是否落實，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時，一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設的時候，一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中，要制定嚴格的安全標準，強化安全監(jiān)管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患

繼續(xù)貫徹落實“天天巡查，一周一報，月月通報”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。

三、進一步強化安全生產領導責任制和目標管理責任制

繼續(xù)實行安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產管理目標責任書》的各項要求，與各單位簽訂新一輪責任書，層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產崗位責任制及責任追究辦法》，進一步強化安全生產崗位責任和責任追究。完善考核機制，嚴格實施考核獎懲。根據各單位的工作實際，制訂安全生產年度考核量化指標，力求考核體系、方式創(chuàng)新，以發(fā)揮考核的科學管理作用，調動各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區(qū)內發(fā)生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查；對發(fā)生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查，其年度考核實行“一票否決”，并對相關責任人嚴格責任追究。

四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產工作規(guī)范化、制度化、長效化，在新形勢下取得新突破

我們要不斷完善現(xiàn)有的各項規(guī)章制度和日常工作機制，重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應急預案。對《市城管局安全生產事故突發(fā)事件應急預案》、《市城管局防汛、防風、防旱突發(fā)事件應急預案》、《市城管局道路橋梁突發(fā)事件應急預案》和《市城管局垃圾體突發(fā)事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據形勢發(fā)展的最新要求，并結合本身的實際進行修訂。

五、突出重點，抓好專項安全工作

進一步抓好防汛工作，認真治理山體滑坡的地質災害，對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全，防止發(fā)生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設施的安全防控，采取有力措施，確保安全運行。進一步抓好愛國衛(wèi)生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術創(chuàng)新等手段加強疫情防控，切實提高應對突發(fā)疫情事件的能力。

六、繼續(xù)加大安全生產經費投入，增加安全保障力度

在每年度的財政預算中要安排安全生產專項資金，保障安全生產工作經費，并做到?？顚Ｓ谩８纳瓢踩a條件，加強對從業(yè)人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎設施設備及技術裝備建設，消防器材該換的要換，防護欄、防護墻該建的要建，設備該添置的要添置。

七、建設覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網絡系統(tǒng)平臺

充分利用信息和網絡技術，構筑安全管理電子政務、隱患排查整治、預案及應急管理、量化考核等綜合信息平臺，并能與市應急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享，保證安全生產信息準確、快速傳遞和應急救援能夠快速啟動。

第4篇：監(jiān)理防汛應急預案范文

一、防汛防洪事故類型及危害程度分析：

建筑工地在雨季施工中存在雨水安全隱患，一旦做不好防洪準備，會影響到工程的質量和工程進度。為了提高防洪的應急能力，全力、及時、迅速、高效地控制雨水給工程帶來的危害，最大限度的減少損失和事故造成的負面影響，保障工程的質量和人員的安全，針對施工現(xiàn)場的實際情況，特制定施工現(xiàn)場防汛防洪事故應急預案。

二、處置基本原則：

為確保我公司項目的正常生產，施工現(xiàn)場人員及設備、材料在遇到洪汛災害緊急情況時，能正確的實施應急與響應時間措施，及時有效的補救和處置洪災事故，最大限度的減少可能造成的損失。

三、安全保證機構及職責：

1、應急領導小組成員

組

長：

副組長：

成

員：

2、項目應急領導小組，下設通信組，警戒組，疏散組，應急器材供應組，搶險組。

(1)通信組

組

長：

成

員：

主要任務：發(fā)生事故第一時間通知項目應急領導小組，負責召集小組成員，對外聯(lián)絡，及時向主管部門匯報等。

(2)警戒組

組

長：

成

員：

主要任務：負責保護事故現(xiàn)場，避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。

(3)疏散組

組

長：

成

員：

主要任務：組織人員撤離、安排疏散路徑、方向，引導救護車、消防車等進入現(xiàn)場等。

(4)應急器材供應組

組

長：

成

員：

主要任務：負責應急器材的發(fā)放、管理及維護工作。

(5)搶險組

組

長：

成

員：

主要任務;指揮人員搶救傷員或物資等，急救員對傷員進行必要處理，電工負責現(xiàn)場照明、安全用電管理。

職責:

1、應急領導小組負責貫國家有關法律、法規(guī)及主管部門有關文件，研究部署抗洪工作。

2、應急領導小組負責培訓各職能部門、作業(yè)班組等所有人員的防臺、抗洪意識。

3、應急領導小組負責監(jiān)督檢查各職能部門、施工班組的防臺抗洪機構、管理、培訓等各項技能。

4、所有人員都有保護國家和投資者財產安全、搶救傷員和防止事故擴大的義務。

四、預防、監(jiān)控

預防以培訓和演練為主：

(1)項目部安全員負責主持、組織每3個月進行一次按火災安全事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調配合完成演練，演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持

(2)施工管理部負責對相關人員每3個月進行一次培訓。

五、應急行動程序

1、應急小組成員應牢記分工，按小組行動.

2、應急小組成員在接到報警后，10分鐘內各就各位.

3、通信組負責接聽事故匯報，并負責通知所有應急小組成員.

4、根據事故情況報相應主管部門.

聯(lián)系電話如下：

(1)治安：

負

責

人：

聯(lián)系電話：

(2)重大事故：

負

責

人：

聯(lián)系電話：

(3)緊急醫(yī)療電話

急救電話：120

急診電話：

(4)疫情舉報：

(5)常用電話：

火

警：119

匪

警：110

交通肇事：112

2、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)：

(1)應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。

(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。

五、防洪措施

1、加強對職工進行安全教育和法律法規(guī)教育，通過教育進一步提高廣大職工的抗洪意識。

2、堅持晝夜值班制度，保持通訊暢通。

六、應急響應計劃

當發(fā)生洪水破壞施工所建房屋、便道和施工設施時，各隊要積極開展搶險自救，爭取把損失減少到最低程度，同時立即報告上級領導和監(jiān)理單位。各施工隊要做好雨水損失的取證(攝像、攝影等)工作，以備索賠。如有人員負傷，應先搶救傷員。在現(xiàn)場對傷員進行簡單止血包扎和傷骨固定后，緊急送往醫(yī)院搶救。要避免在運行途中對傷員造成二次傷害。

七、物資準備

專用裝備：

1、抽水泵、水管、雨衣、雨傘等防汛工具;

2、自備小車一輛;

第5篇：監(jiān)理防汛應急預案范文

關鍵詞：軌道 突發(fā)應急 預案

Abstract: the emergency plan in China has been to have infiltrated to all walks of life, as a rail traffic is not exceptional also, in order to ensure the safety of the project construction and the quality control, this paper to suzhou rail transit line no. 2 Ⅱ-TS-10 section of emergency plan carried on the detailed design, for the industry for a certain reference.

Keywords: track emergency plan

中圖分類號： U213.2 文獻標識碼：A 文章編號：

1工程概況：

蘇州市軌道交通2號線Ⅱ-TS-10標段含兩個車站（寶帶西路站、旺吳路站）、兩個盾構區(qū)間（寶帶西路站～旺吳路站、旺吳路站～石湖路站）。平面圖如下：

2突發(fā)應急預案設計

2.1應急救援組織設計

根據本標段的工程特點，地下管線、地面建筑物等周邊環(huán)境的特點以及相關的技術方案，加強突發(fā)性事件處理的綜合指揮、調度能力，提高緊急救援反應速度和協(xié)調水平，確保迅速有效地處理各類工程意外情況及事故，最大限度地降低突發(fā)事件帶來的損失。成立應急救援領導小組，由項目經理負責、項目副經理、安質環(huán)保部及相關部門負責人組成。

項目經理任總指揮，負責應急救援工作的指揮、協(xié)調，必要時親臨現(xiàn)場指揮。應急救援領導小組組織機構見圖2.1。

圖2.1應急救援領導小組組織機構圖

指揮小組職能：擬定救援路線、應急演練組織、應急物資準備與管理，應急救援命令，組織指揮救援行動，匯報突發(fā)性事件發(fā)展、通報救治情況，參與調查、分析，善后處置。

2.2應急指揮人員與機構職責

(1)項目經理負責調集有關人員、材料、設備及資金等資源，負責向建設單位、監(jiān)理等有關部門上報事故情況、進展及應急處理措施，全面組織事故搶險救援工作。項目總工程師具體組織制定搶險方案、技術措施，并組織實施、監(jiān)督。項目副經理負責按照既定方案組織實施搶險救援。

(2)綜合辦公室：負責擬定救援線路，并與醫(yī)院、消防、交警、公安等部門取得聯(lián)系，以便在救援時及時聯(lián)系并簽定有關協(xié)議，負責傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，負責組織危險區(qū)人員撤離，設置警戒區(qū)域，疏通道路，維護現(xiàn)場秩序，保障搶險道路的暢通和搶險車輛的順利通行，協(xié)調外部消防、醫(yī)療、公安部門組織救援工作。

(3)安質環(huán)保部：組織制定搶險方案，提供搶險技術指導，督促搶險保護措施的落實。做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、收集證據工作。

(4)物資設備部：負責調集現(xiàn)場搶險所需的運輸、挖掘、堵漏設備和物資，保證搶險設備、物資的供應。負責現(xiàn)場電力、通訊、及生活用品輸送，保證救援工作不間斷地展開。

(5)專業(yè)工程施工隊：負責事故現(xiàn)場救治，控制事故擴大。如搭設臨時支護、挖掘坍塌體、滅火、隔離有毒有害物質等。

(6)機動預備組：由項目經理臨時確定、調動、使用。

2.3通訊裝備及聯(lián)絡方式

應急預案小組的成員，每人配備手機一部，總指揮與副指揮保證24小時開機，確保通信聯(lián)絡暢通無阻。

2.4日常檢查和演習

為了確保應急救助的快速反應能力和效果，還必須研究和制定安全排險救助的技術措施，做到統(tǒng)一指揮、分工明確、各盡其責、搞好協(xié)作和配合。同時對整個系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)進行經常性的檢查并實戰(zhàn)演習，當突如其來的險情發(fā)生時，能夠指揮得當，應對自如，真正發(fā)揮其搶險救助的作用，達到減輕或避免損失的目的。

(1)施工現(xiàn)場配備必要的醫(yī)療急救設備，隨時提供救助服務，與現(xiàn)場附近醫(yī)院及時聯(lián)系，根據醫(yī)院特點，就近選擇醫(yī)院，并簽訂有關救助協(xié)議，記錄相應聯(lián)系方式及擬定搶救路線，確保突發(fā)疾病和受傷人員能夠得到及時救治。

(2)聘請專業(yè)救護人員，對職工進行自救和急救知識的教育，添置必要的急救藥品和器材。

(3)施工現(xiàn)場配備受過急救培訓、掌握急救、搶救和具備工程搶險技能的專兼職人員。

(4)發(fā)生火災時撥打“119”火警電話，并組織現(xiàn)場人員進行搶救。

(5)項目部從各工班中抽調30名精干人員組成搶險小組，由一名副經理任組長，做好教育培訓和演練工作，做好日常檢查工作并負責突發(fā)的搶險工作。

(6)必要時調動社會援助力量投入搶險救助，將事故損失降到最低。

2.5救援物資的準備

項目部物資設備部門與各生產廠家保持聯(lián)系，簽訂供貨意向協(xié)議書，確保一旦緊急事態(tài)發(fā)生能夠取得聯(lián)系，在24小時內隨時可以發(fā)貨。隨著工程進展，及時向各供應商提供信息，做好準備。同時，施工現(xiàn)場儲備一定必要的應急物資，確保一有緊急事態(tài)，以最快速度控制事態(tài)發(fā)展。

(1)儲備一定數量的鋼筋、水泥、鋼管、黃沙、草袋、編織袋、方木、鋼支撐等材料及潛水泵、注漿泵、鉆機等設備。搶險救援物資數量詳見表13.6.1-1。

(2)配備擔架、繃帶等急救醫(yī)療設備。

(3)起重機、吊車和類似設備均應裝有超載報警裝置。

(4)現(xiàn)場將辦公區(qū)、生活區(qū)、倉庫、設置足夠數量的滅火器材，并經消防部門的檢查認可，同時經常抽查，保證性能完好。

(5)現(xiàn)場配備抽水機和發(fā)電設備以備搶險應急時用水用電的需要。

2.6應急資金留置

通過申請公司有關部門同意，從項目財務直接劃撥一定數量資金專用于應急搶險，并不得擅自動用。

3安全突發(fā)事件應急處理程序

突發(fā)性事件發(fā)生后，由項目總指揮通知各相關部門，向業(yè)主、施工單位、設計方、監(jiān)理方等單位匯報，并及時向公司上級領導部門匯報。組成事故處理領導小組，制定處置方案，同時宣布啟動應急預案，組織項目的應急預案小組進入事故處理程序。安全突發(fā)事故一旦發(fā)生，應急救援小組應在現(xiàn)場應急指揮部領導下開展工作，起動應急程序：

(1)向甲方及上級有關領導報告，事故報告內容包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡或損失程度、發(fā)生單位、簡要經過、采取的應急措施等。

(2)事故情況，撤離人員、設備，搶救傷員，如有必要拔打“119”火警、“120”救護電話。

(3)搶險措施，落實人員、材料、設備到場，在最短時間內，實施搶險作業(yè)。

(4)注意各重點保護對象的變化情況，如，房屋的沉降、管線變形、圍護的穩(wěn)定、基坑區(qū)間的安全，將情況隨時通報應急指揮部及有關單位，以制定進一步搶險措施力爭將事故損失降低到最低。

(5)事故調查：按照實事求是、尊重科學的原則和認真負責的態(tài)度，及時準確地查清事故原因、發(fā)生過程、人員傷亡、經濟損失，為責任認定、事故處理和防范措施的制定提供基礎依據，撰寫調查報告。

3.1突發(fā)事件信息報告

意外情況發(fā)生后，負傷者或最先發(fā)現(xiàn)事件的人應立即報告項目經理。項目經理接到報告后，立即將事故情況以最快方式向總監(jiān)理工程師匯報。由總監(jiān)理工程師以最快方式上報業(yè)主，業(yè)主逐級向上級主管部門匯報，逐級匯報時間不超過2小時。

同時報上級安全質量部，上級安全質量部立即報告董事長、總經理，發(fā)生重傷、死亡的突發(fā)事件，逐級匯報時間不超過2小時。報告內容包括發(fā)生的時間、地點、傷亡或損失程度、發(fā)生單位、簡要經過、采取的應急措施等。

3.2突發(fā)事件處理

(1)應急搶險

突發(fā)事件發(fā)生后，項目要有組織、有指揮地組織搶救傷員和排除險情，制止事故蔓延擴大。并根據險情，請求當地消防、醫(yī)院、交警等部門協(xié)助進行搶險。同時，為方便事故調查分析，應對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護。因搶救傷員和排險而必須移動現(xiàn)場物件時，要做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，盡可能保持事故結束時各種物件的位置、顏色、狀態(tài)及其物理、化學性等，防止人為或自然因素的破壞。

(2)秩序維護

突發(fā)事件發(fā)生后，派專人或請求公安、交警等協(xié)助維護事故現(xiàn)場秩序，有序地疏散事故區(qū)域人員和圍觀群眾，防止意外傷害，對需要取得證據的事故現(xiàn)場進行保護等。

(3)交通保障

請求公安、交警等部門對危害區(qū)的交通路口實施定向、定時封鎖，阻止事故危害區(qū)外的公眾進入；對事故現(xiàn)場周圍的交通秩序進行重新組織和安排，防止交通擁堵，指揮、調度撤出危害區(qū)的人員和使車輛順利地通過通道，并確保事故應急救援的隊伍、技術專家和設備、物資能及時趕往現(xiàn)場；對重要目標實施保護，維護社會治安。

3.3突發(fā)事件調查

事故調查應按照實事求是、尊重科學的原則和認真負責的態(tài)度，及時準確地查清事故原因、發(fā)生過程、人員傷亡、經濟損失、為責任認定、事故處理和防范措施的制定提供基礎依據。

(1)輕傷事故及一般事故發(fā)生后，立即通知監(jiān)理、業(yè)主，并在12小時內提出事故分析報告。

(2) 死亡事故和非傷亡的重、特大事件上報上級單位，由董事長、總經理組織有關人員組成的事故調查組親臨事故現(xiàn)場進行調查。重大傷亡事故，應按國家和地方的有關法律和規(guī)定進行調查。在24小時內寫出書面報告，報總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師逐級上報。

3.4事故調查報告

事故調查組查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；確定事故責任者；提出事故處理意見和防范措施建議；按規(guī)定提交事故調查報告。

3.5善后處理

(1)在事故調查處理的同時，事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議，應由事故單位負責善后處理，并將處理結果上報上級單位相關部門。

(2)突發(fā)事故處理應嚴格做到“四不放過”，即事故原因沒有查清不放過，責任者沒有嚴肅處理不放過，職工沒有受到教育不放過，防范措施不落實不放過，防止類似事故發(fā)生。

(3)發(fā)生職工死亡事故的，按有關規(guī)定處理，并對家屬進行安置、發(fā)放撫恤金。

(4)因違章指揮、違章作業(yè)、以致造成傷亡事故的，對負責人和直接責任者給予行政處分和經濟處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

(5)凡接到搶險緊急通知后，行動遲緩，措施不力，致使事故蔓延、擴大的，要追究有關單位、人員的行政責任。造成嚴重后果的，要依法追究刑事責任。

(6)對在事故搶險過程中做出貢獻的單位和個人要進行獎勵。

4專項應急預案設計

(1)制定深基坑施工應急預案

（2）制定聯(lián)絡通道施工應急預案

（3）制定盾構進出洞應急預案

（4）制定起重吊裝應急預案

（5）制定模板、腳手架應急預案

（6）制定火災事故應急預案

（7）制定防汛防臺應急預案

（8）制定工傷事故應急預案

（9）制定觸電事故應急預案

5結論

本工程通過詳細全面的突發(fā)事件預案設計，確保了工程的安全及質量，通過實施，效果良好。

參考文獻：

［1]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段施工圖設計；

［2]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段工程地質及水文地質勘察報告；

［3]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段地下管線及地下障礙物探測報告；

［4]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段現(xiàn)狀地形地貌及施工用地范圍平面圖；

［5]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段管線搬遷方案和交通組織方案；

第6篇：監(jiān)理防汛應急預案范文

關鍵詞: 電力建設施工管理質量控制

面對電力體制改革的不斷深化,面對施工企業(yè)的激烈競爭,如何加強對電力建設施工現(xiàn)場的安全管理,從而實現(xiàn)安全生產的長周期和常態(tài)機制是致關重要的;如何做好電力建設施工現(xiàn)場的質量控制,直接影響著電力工程建設的正常發(fā)展,影響著電網技術裝備水平和節(jié)能降耗水平的提高。

1.電力建設施工現(xiàn)場的安全管理

1.1建立健全施工現(xiàn)場安全保障體系

電建施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體,健全完善施工現(xiàn)場安全保護體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標準的管理,從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能,強化各級人員的安全生產責任制,同時要改變在安全生產中只注重物資的投入,轉變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、料、環(huán)方面制定預防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?真正體現(xiàn)以預防為主的指導思想,合理分配和明確各級部門、人員的權限,制訂出各個節(jié)點的控制。制定危險、關鍵點的安保計劃,從根本上改變施工組織設計中安全措施缺乏針對性的局面,從源頭上抓,實施封閉管理。

項目法人(指業(yè)主方)在工程安全管理方面的主導作用同樣不可忽視,必須樹立“管工程必須管安全的思想”,加大項目法人對項目安全的管理責任,要徹底改變安全生產僅由施工單位管理的傳統(tǒng)觀念,可由項目法人牽頭組織成立由施工、監(jiān)理、設計等單位共同組成的工程安全委員會的安全監(jiān)督機構,對工程的安全管理、文明施工進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一監(jiān)督,及時解決工程建設中的安全問題,為工程建設創(chuàng)造良好的大環(huán)境。

1.2應急預案的建立

在施工現(xiàn)場編制預案的目的,是為了預防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時,對施工人員的傷害能夠迅速得到響應,最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內得到有組織的緊急救治在電建施工現(xiàn)場中,制定的主要預案應該包括:①火災事故處置應急預案;②化學危險品應急預案;③機械設備應急預案;④射線事故應急預案;⑤食品中毒應急預案;⑥防臺風、防汛應急預案;⑦傷亡事故應急預案等。

應急預案的編寫內容和格式力求規(guī)范(包括安全生產、環(huán)境保護的法律法規(guī)、標準規(guī)范,有關程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等),保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系,并成立應急救援領導小組,配備必要的應急救援器材、設備,組織有關部門進行經常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉。應急預案編制完成后,有關部門對應急預案進行專業(yè)審核,并在審核各簽字頁處簽字。

應該指出的是,應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以,對制定的應急預案要有演習計劃,定期組織演習,驗證應急預案及響應的有效性。

1.3優(yōu)化危害因素辨識程序

加強電建施工現(xiàn)場的危害辨識,加強施工現(xiàn)場職業(yè)安全和環(huán)境保護因素,評價其風險程度,判定一般危險源和重大危險源,確定主要危險源和主要環(huán)境因素,從而為作業(yè)人員的安全提供科學依據,并能夠得到有效控制。電建施工現(xiàn)場的危害辨識應包括:①常規(guī)和非常規(guī)的活動;②作業(yè)場內所有人員的活動;③作業(yè)場內所有的設施、設備等。職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識、環(huán)境因素識別的原則主要依據“輸入-輸出”的原則(見圖1),根據施工過程中原輔材料、能源及機械設備、安全設施的投入來判別企業(yè)活動、產品或服務中能與環(huán)境相互作用或產生安全隱患的要素。

圖1施工現(xiàn)場各類材料、設備和設施的“輸入-輸出”流程

工程安全環(huán)保部門會同各有關部門依據職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境法律法規(guī)及有關規(guī)定和標準,對照施工項目的特點,對可能造成施工現(xiàn)場的人員傷亡、設備損壞、環(huán)境污染及資源浪費等產生影響的所有危害進行對照分析,按《危險源調查表》、《環(huán)境因素排查表》辨識、確認其危害。工程安全等相關部門在此基礎上,編制《危險源清單》、《環(huán)境因素清單》,并根據各作業(yè)層的情況將《危險源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各相關部門確認。在實施過程中,根據作業(yè)節(jié)點,不定期危險源清單及對策。

1.4安全技術措施的編制

安全施工技術措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主”的方針,運用技術手段,改善勞動條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。一份完整的技術措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術措施之前,要根據電廠的不同機型、地理位置等,加強技術措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。

安全施工技術措施是項目施工技術措施不可分割的重要內容,應做到同時編制、同時審核、同時批準、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術措施。安全施工技術措施的編制原則上誰組織施工誰編制,但涉及到專業(yè)性較強的配合工種,應由專業(yè)配合的工種提出單項安全施工技術措施。

編制安全施工技術措施的人員必須熟悉所編制的施工項目情況,深入施工現(xiàn)場掌握實際情況,進行系統(tǒng)分析評價,找出危險源、危險點,使判定的安全施工技術措施針對性強,具體明確,確保安全施工。安全施工技術措施編制好后,由工種專職工程師審核,送上一級會審,然后由項目部總工批準。如果在實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,應停止實施,修改需按原審批程序批準。

1.5大型機械設施的管理

機械設備的安全是電建施工現(xiàn)場安全管理的一個重要組成部分,它貫穿于機械使用壽命的全過程,管理上稍有不慎,往往會造成群死群傷的后果,負面影響大。從近年事故看,主要原因是機械質量不過關、審批把關不嚴、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實、違規(guī)指揮等原因造成各類慘劇。因此大型機械的安裝、拆卸、維護、使用、操作、保養(yǎng)各個環(huán)節(jié)都要貫徹“安全第一、預防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機械受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。根據機械設備管理好的電力施工企業(yè)經驗,應做好以下幾點:①為確保機械的完好率,財政保障機械的保養(yǎng)和修理;②財政保障機械安全保護設施齊全、可靠,用電、接地符合安全規(guī)程要求,確保安全使用;③對機械操作、指揮管理人員進行充分的培訓;④加強單機安全技術檔案,搞好狀態(tài)識別和標識,定期檢驗鑒定做好相關記錄;⑤補充、完善機械保養(yǎng)、修理的各項技術標準、規(guī)程、規(guī)范,堅持有計劃、有針對性地對機械進行定期保養(yǎng)和故障檢修,確保機械設備良好的技術性能和安全狀況。

2.電力建設的質量控制

2.1施工方面存在的問題

具有電力施工資質的企業(yè)不多,市場缺乏競爭。部分企業(yè)由于自身素質與能力較低,甚至根本就無力完成作業(yè),就分包給別的單位,坐收管理費,但在實際上又失于管理,造成了很多不應有的失誤。例如直線塔基礎面不平導致直線塔傾斜的,轉角塔基礎沒有預偏導致鐵塔向內角傾斜的,灌注樁基礎斷樁的,導線液壓不及格的,不按圖紙施工導致導線對地距離不夠的,鐵塔螺栓未緊好就緊線導致鐵塔彎曲的,不打反方向對消拉線緊線導致鐵塔橫擔變形的,等等,各種工程質量問題令人擔憂。

監(jiān)理、施工混為一體,基本問題很難及時掌握,給工程管理增加很大工作量。有很多問題,應當在監(jiān)理處理的卻推到業(yè)主發(fā)現(xiàn)才解決,例如原材料設備把關不嚴,不履行手續(xù),監(jiān)理不看,供應部門無人進場,只有廠家與施工單位,甚至是拖運人員代交貨物,給部分劣質產品進入施工現(xiàn)場提供了可乘之機。

2.2解決問題的方案

(1)加強行業(yè)管理,早日健全競爭有序的電力建設市場,全過程實行招投標制,促進公平競爭,技術進步,選取優(yōu)秀的設計單位、監(jiān)理單位、施工單位,并將其名單、資質、參與過的重大或主要工程名稱在媒體及有關部門予以公示。同時,加大設計、監(jiān)理、施工單位黑名單的曝光力度。

減少行政干預,加強合同管理,以合同管理為核心,明確各方責權利,并在合同管理方面做好以下工作:督促落實,承包合同的簽訂。任何一項工程,不管它的資金流量有多少,都要有具體的經濟合同來約束。沒有合同的簽訂,任何經濟關系都不具備法律效力。過去計劃經濟的上下級關系,長官意識,一言堂,那是人治而不是現(xiàn)代管理模式。社會主義市場經濟是以供需合同為主體的經濟關系必須有合同,即共同認可的供需目標來約束供需雙方的行為,而且安全地提供服務,也是合同首要的條款。對于同級管理單位之間是一種協(xié)助關系,沒有任何合同可以約束,必須以單位的各種相關規(guī)定制度為行為準則,工作中多溝通、多交流。協(xié)商溝通為主,協(xié)助完成各項任務,以保證工程建設的安全正常進行。對于物資采購、技術協(xié)議,不僅要有設計單位的材料清冊和技術要求,還要有相關生技部門的技術協(xié)議及物資供應部門的商務合同,只有過了這一關才能進行下一道工序。根據工程的進度計劃,為物資部門提供相應材料的供貨時間段,以保證物資的充沛供應,又能節(jié)省材料的裝卸、搬運費用,節(jié)約物資材料倉儲空間,按照要求確定各種驗收制度,以規(guī)范供應行為,達到安全保質保量的目的。

(2)強調落實制度,使制度由文字變?yōu)榫唧w的行動。

各種制度已經制訂,各種合同已經簽訂,就要把它落實到工作中。施工中落實各種規(guī)章制度,以檢查督促落實,分級管理,不越級指揮,責任分清。在建設管理上從以往的人治轉到法制的軌道上來,這些規(guī)章制度是我們行事的準則。

嚴格按照基建程序辦事,從施工準備到竣工驗收必須按要求一一落實,每道程序都不放松。對監(jiān)理單位的項目部人員到位情況,監(jiān)理大綱編制情況,人員基本素質及責任心問題,都要逐一落實。

施工單位、材料器具、施工組織設計、人員安全培訓、持證上崗狀態(tài),人員到位情況是否受控,還是形同虛設,是以分包代管還是完全不管,這些都直接關系到工程質量的保障能力。

進入施工工地的人員必須進行安全知識教育,考試合格后,考卷歸檔,人員方可進入工地。特殊作業(yè)持證上崗。

工程中所使用的設備工器具,必須有權威單位檢驗的合格報告才準進入施工現(xiàn)場進行作業(yè)。

檢查措施落實情況,以事實說話。方針制度一旦確定,實際的執(zhí)行就顯得尤為重要,再好的制度沒人遵守,那就如同虛設。因此要著重檢查工作的執(zhí)行力度,三大措施編寫的都不錯,執(zhí)行得又怎么樣呢?三措不是要掛在墻上,寫在紙上,讓大家欣賞,而是要變?yōu)榇蠹业男袆印Ｋ晕覀儽仨毷冀K如一堅持原則,照章辦事,形成這樣一個常效、常態(tài)機制。時刻掌握施工動態(tài),使施工處在受控、可控、在控狀態(tài),對于違章、違紀的事隨查、隨糾,讓大家感到罰得公正,獎得痛快,做到罰有理獎有據,一切以事實說話。

(3)嚴格設計審批(審查)制度,設計審批是工程建設的重要環(huán)節(jié)。其一,工程設計審查是貫徹“適用、安全、經濟、美觀、環(huán)保”建設方針的重要措施,也是基本建設管理的重要環(huán)節(jié),設計是否科學、合理、完整,關系到整個工程能否滿足使用要求,工藝技術是否可靠先進,結構、消防是否安全可靠,投資、環(huán)保能否保證可持續(xù)發(fā)展等大事。其二,工程設計審查是保證設計質量,促進設計水平提高的重要措施。通過審批,一方面可及時發(fā)現(xiàn)設計中存在的問題,采取措施,消除隱患。另一方面,鼓勵設計人員創(chuàng)優(yōu)秀設計,把壓力變動力,促進設計質量的不斷提高,通過審查,確定設計的收費標準,使設計成果與經濟效益真正掛上鉤,體現(xiàn)腦力勞動與體力勞動的區(qū)別。

完善設計變更手續(xù),嚴肅設計變更流程。設計變更內容必須有人提出,總監(jiān)理師認可,主管部門同意,設計單位才能進行變更方案設計和經濟指標的調整。

只有經過有關人員會審簽字通過,總工程師或主管領導批準后方可交監(jiān)理和施工單位實施,不斷提高設計、監(jiān)理、施工人員的素質,加強各專業(yè)人員的傳幫帶,在工作中還要不斷提高業(yè)務水平,加強各專業(yè)之間的交流與溝通,特別是設計人員,更應加強專業(yè)之間的配合,使設計成為一個有機的整體。

(4)加強施工過程的管理,完善施工日志,增加安全技術交底及施工人員接受交底的簽字項目欄,使工程項目時刻處于可控、在控、受控狀態(tài),有人管、有人問、有人落實、有人監(jiān)督,有人負責。嚴把工程交接關。從工程開工到竣工若干道工序,只要到了轉序階段都要組織有關人員,現(xiàn)場檢查驗收,交接負責人當場簽字,特別是隱蔽工程,請生技、安監(jiān)有關人員現(xiàn)場檢查、驗收。材料進場必須交齊管理制度規(guī)定的所有內容,且監(jiān)理、物資、接收各單位現(xiàn)場驗收、合格簽字后方可進入施工工地。

3.結語

第7篇：監(jiān)理防汛應急預案范文

為了認真貫徹落實全國水庫安全度汛電視電話會議、國家防總第一次全體會議、長江防汛抗旱指揮部指揮長會議精神和市委、市政府關于抗震救災的工作部署，我先講兩點意見，最后請市委常委、市防汛抗旱指揮部指揮長正其副市長作重要講話。

一、統(tǒng)一思想，找準問題，正確把握今年防汛抗旱工作的嚴峻形勢

由于歷史欠賬較大，我市水利基礎設施十分薄弱，防災抗災能力嚴重不足，加之全球氣候變化和重慶地形地貌等因素共同作用，近年來我市自然災害頻發(fā)。尤其是當前**“5.12”大地震導致我市部分水利工程險上加險，雪上加霜，今年的防汛抗旱工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。主要表現(xiàn)在：

（一）氣候地理條件特殊，洪旱災害發(fā)生的可能性較大

受“厄爾尼諾”現(xiàn)象和全球氣候變暖的影響，今年1~2月、4月上旬和5月初，我市出現(xiàn)強對流天氣，先后致使渝東南和渝東北部分區(qū)縣發(fā)生嚴重的冰雪和暴雨冰雹災害。根據市防辦組織會商的結果，今年我市洪旱災害的總體趨勢是：洪旱交替，旱情較為明顯。發(fā)生洪澇、干旱、酷暑等極端天氣事件的可能性較大，部分中小河流可能發(fā)生較大洪水，北碚、寸灘、武隆站可能達到或超過警戒水位。同時，我市地處青藏高原與長江中下游平原的過渡地帶，地貌地質復雜，極易發(fā)生中小流域洪水和山洪地質災害。全市山洪災害防治區(qū)面積8.19萬km2，占幅員面積的99.39%，其中5.38萬km2、226.9萬人屬山洪災害重點防治區(qū)，防御形勢十分嚴峻。

（二）水利基礎設施薄弱，防災減災壓力巨大

目前我市中小河流上還沒有蓄洪調峰能力的水庫工程，38座沿江河而建的縣級以上城市中僅有14個城市的部分堤防達到了國家防洪標準。受常年洪水威脅的805個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有614個鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于不設防狀態(tài)。全市還有上千座病險水庫急需整治，流域面積1000km2以上的39條河流中，有8條河流上無水文監(jiān)測站點。有防汛任務的38個縣級城鎮(zhèn)中有8個既無預警，更無預報。同時，受年初冰雪災害和“5.12”*地震影響，部分水庫、堤防先后出險，一大批供水工程和水文設施遭受不同程度破壞，雖經全力搶修，但仍有部分水利工程和基礎設施亟需整治完善。

（三）度汛安全隱患突出，應急處置能力差。

從市防指近期組織的防汛安全大檢查和抗震安全拉網檢查情況看，各地度汛安全隱患較大，突出表現(xiàn)在：一是重視程度不夠，責任體系不落實。個別區(qū)縣存在僥幸心理和麻痹思想，各類水利工程行政、技術負責人不落實，更沒有公示，汛前安全檢查、預案審批及責任人公示等基礎工作開展滯后。二是工程進度滯后，質量監(jiān)督不到位。病險水庫整治、在建工程、水毀修復等工程建設量大面廣，部分項目自籌資金不到位，沒有認真落實招投標制、工程監(jiān)理制和“三公示”制度，致使施工進度緩慢，且質量監(jiān)督不到位。三是預案操作性差，搶險措施不落實。部分區(qū)縣在預案編制時技術力量投入不足，險情劃分、響應措施、預警機制、避險組織、搶險物資和隊伍落實等主要內容編制不規(guī)范、針對性和操作性不強，加之審查單位把關不嚴，造成預案有形無實。尤其是部分汛期中仍需施工的水庫整治項目，工程進度既未達到預期要求，又缺乏防御超標洪水的具體措施，安全隱患十分突出。四是河道管理缺位，巡查值班不落實。少數區(qū)縣對涉河建設項目監(jiān)管不嚴，河道人為設障嚴重；部分重點工程違章施工的現(xiàn)象沒有得到及時制止，清障難度大。同時，部分區(qū)縣沒有真正落實水利工程巡查值班制度，無專職水庫巡查人員，值班巡查記錄不規(guī)范。這里特別要指出的是，近年來，群眾自建蓄水工程逐漸增多，這是好事，應該支持。但各地水利部門應該主動在技術方案的審查、質量監(jiān)督等方面給予幫助，確保公共安全。五是自身能力落后，監(jiān)測預警能力差。各區(qū)縣防辦人員編制普遍偏少，不少同志業(yè)務還不夠熟悉，應急管理能力還不夠強；部分區(qū)縣財政還沒有把防汛抗旱專項經費列入預算，特別是在水情、雨情監(jiān)測等軟硬件投入方面嚴重不足，導致防汛抗旱監(jiān)測預警能力差，難以及時、準確地為領導提供決策依據，影響了防汛抗旱日常工作的開展。

針對上述突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，請大家務必始終保持清醒頭腦，進一步增強防汛抗旱工作的危機感、責任感，切實把各項工作做早做細做實，確保市委、市政府的各項部署落到實處。

二、明確任務，突出重點，切實落實防汛抗旱工作各項措施

按照國家防總、長江防總有關會議要求和市委、市政府關于防汛抗旱和抗震救災工作的總體部署，結合防汛抗旱會商結果，*年我市防汛抗旱工作的總體目標是：確保人民群眾生命安全，確保水庫大壩安全；確保城鄉(xiāng)居民生活用水，努力滿足生產、生態(tài)用水需求；最大程度減輕災害造成的損失。為此，各地各部門要著重抓好以下工作：

（一）全面落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制

行政首長負責制是做好防汛抗旱工作的關鍵和核心。各地要按照《防洪法》和國家防總關于《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的規(guī)定和要求，進一步落實和完善以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制；對各類水利工程要逐一落實行政責任人和技術責任人，尤其是要明確因地震損壞的水利工程和病險水庫等為重點的防汛抗旱行政責任人，并通過文件和報刊、電視等媒體進行公示。

（二）抓緊預案的修訂、完善、審批和演練工作

各區(qū)縣要以保障人民生命財產安全為根本目標，對防汛抗旱總體預案進行修訂完善；各區(qū)縣防汛抗旱指揮部、相關部門、各水利工程管理單位要結合實際，從內容的完整性、措施的針對性、應用的可操作性和流程的合理性等方面，進一步完善應急處置預案以及汛期調度搶險、物資儲備、搶險隊伍和緊急情況下群眾轉移的具體方案。預案制定后，要嚴格按規(guī)定程序進行審批，并組織實戰(zhàn)演練，積極發(fā)動群眾全過程參與，使廣大干部群眾熟知應急預案、防范要領和避險常識，做到常備不懈，遇事不驚。

（三）突出抓好水庫安全度汛工作

一是要認真落實年初確定的前期工作和建設施工計劃，加快病險水庫除險加固和在建水庫工程建設。二是要嚴格執(zhí)行防汛預案和汛期洪水調度計劃，嚴禁超限蓄水。三是要堅持24小時大壩監(jiān)測、巡查制度，如遇險情必須在按預案果斷處理的同時，迅速上報。四是對不能確保安全度汛的水庫，必須實行行政、技術負責人24小時值班，必須因地制宜地采取各類工程與非工程措施，必須進一步完善以群眾撤離為重點的防汛預案，確保人民群眾生命安全，確保大壩安全。與此同時，主動配合市水利局組織的專家組、設計單位，迅速完成工程整治設計，力爭盡快開展除險加固建設，盡早徹底消除安全隱患。

（四）加大山洪災害防御、城鎮(zhèn)堤防建設和河道清障力度

一是各地要把監(jiān)控、巡查和避險作為山洪災害防御工作的關鍵性措施，將責任分解落實到縣、鄉(xiāng)、村、社。二是要加大投入，加快城鎮(zhèn)防洪工程建設，確保全年完成200公里城鎮(zhèn)堤防建設任務。要加強城鎮(zhèn)防洪設施巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。三是各地要嚴格按照《防洪法》和《河道管理條例》的規(guī)定，徹底清除河道內的所有違法建筑和阻礙行洪的廢棄物。對河道管理范圍內的新建和改擴建項目，必須按照河道管理權限，經水行政主管部門審查同意后，方可按照基本建設程序履行審批手續(xù)；對已開工的違章建設項目，要立即責令停工，并限期拆除，拒不拆除的，要申請法院強制執(zhí)行。

（五）加快推進水管體制改革

一是各地要按照中央和市上的部署，以定性、定編和落實“兩費”為核心，以*年9月為限倒排時間，5月31日前完成水管單位分類定性和“兩定”測算工作，6月30日前核定水管單位編制，9月30日前將人員經費和工程維護費納入本級財政預算。二是從2009年起，對水管體制改革任務未完成、“兩費”落實不到位的區(qū)縣，按照國家的有關規(guī)定，一律不予受理、審批新建水利項目。

（六）切實做好抗御伏旱工作

各區(qū)縣要堅持防汛抗旱兩手抓，切實做好抗旱減災的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查，最大限度減輕干旱造成的損失。一是切實加強農田水利和抗旱水源建設，在本月內全面恢復因地震災害損毀的城鄉(xiāng)供水和排灌設施，確保群眾生活用水和工程灌溉。二是合理利用洪水資源，在確保水庫安全的前提下，做好水利工程的蓄水保水工作。要強化水資源的統(tǒng)一調度管理，在優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水的同時，統(tǒng)籌解決生產用水。三是及時修訂、完善抗旱應急預案，進一步增強預案的可行性；要加強與氣象、水文、救災等部門的會商，搞好旱情的監(jiān)測預警工作。四是加強抗旱服務組織建設，在經費、人員、場地等方面給予保障，確保在抗旱減災中發(fā)揮作用。

（七）加強防汛抗旱值班和信息管理工作

一是各區(qū)縣防辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位及水利工程管理單位，必須堅持領導帶班，并安排業(yè)務精、情況熟、敬業(yè)精神強、能妥善處置突發(fā)事件的工作人員24小時值班，確保災情信息的及時傳遞和防汛抗旱指令的迅速落實。二是各級防辦要及時準確收集掌握信息，嚴格遵守報汛、報災制度，當好黨委政府的參謀。重大突發(fā)性險情或重大災情必須在30分鐘內報市防辦，并將匯報及落實情況做好記錄備查。三是要加強信息管理和宣傳，注重輿論導向，嚴格執(zhí)行防汛抗旱信息管理制度，發(fā)揮新聞媒體優(yōu)勢，大力宣傳防災減災知識，提高廣大群眾防災避險、自救互救的能力。

（八）加強防辦自身能力建設

第8篇：監(jiān)理防汛應急預案范文

一、工作原則

以人為本，減少災害。統(tǒng)一指揮，分工負責。

快速反應，協(xié)同應對。上下聯(lián)動，協(xié)調配合。

二、適用范圍

本預案適用于我市建設行業(yè)發(fā)生的規(guī)模大、影響廣、社會危害性強的突發(fā)公共事件，主要包括：

（一）建設工程及其附屬設施新建、擴建和拆除活動中發(fā)生的各類重大安全事故、市政基礎設施工程出現(xiàn)重大質量問題或者可能造成的重大險情。

（二）城市水源、供水系統(tǒng)等設施中發(fā)生大面積污染或泄漏，對居民產生重大危害的。

（三）出現(xiàn)重大地質災害、山體滑坡、洪水排泄、建構筑物、市政基礎設施破壞可能造成嚴重后果的。

（四）其他法律、法規(guī)明確和上級政府指示應當由建設局負責指揮、協(xié)調的突發(fā)公共事件。

三、組織機構

成立建設行業(yè)應急處置突發(fā)公共事件和特重大安全事故領導小組，組成人員如下：

組長：建設局局長

副組長：建設局主管安全副局長

成員：建設局總工辦、人秘科、計財科、建工科、燃氣辦、城管科、市規(guī)劃處、市工程質量監(jiān)督站、市監(jiān)理公司、市建筑設計院、市拆遷管理辦公室、市自來水公司、市礦區(qū)公用事業(yè)管理辦公室、市政維管處、市園林處、市城區(qū)建筑公司、市房屋建筑公司、市建筑公司、白林局建筑公司的主要負責人。

領導小組組長根據市委、市政府和上級業(yè)務部門的要求，部署本行業(yè)處置突發(fā)公共事件和特重大安全事故工作，完成市委、市政府交辦的其他相關的工作。

領導小組下設辦公室，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責，負責突發(fā)公共事件的應急管理的日常工作。

辦公室設在市建設局，主管安全副局長兼任辦公室主任。

四、預測、預警

建設行業(yè)突發(fā)事件大體可以分為6大類，包括：

1、建筑工程質量、安全事件

施工現(xiàn)場土方坍塌、建筑物倒塌、觸電、塔吊拆裝傷人、建構筑物拆除、食物中毒等突發(fā)事件。

2、供水事件

供水事故多發(fā)于供水管線漏水、斷裂等突況，以及人為破壞（投毒）和其他生產事故，火災事故等。

3、供熱事件

供熱事故多發(fā)于供熱管網斷裂、漏水、設施損壞以及生產事故等。

4、燃氣事件

燃氣事故多發(fā)于燃氣泄露及爆炸情況。

5、市政設施管理及維護事件：

市政設施管理及維護事故多發(fā)于市政設施損壞、丟失等情況。

6、城區(qū)防汛排澇和其他市政公用行業(yè)突發(fā)事件

主要指城區(qū)防汛、排澇、園林、綠化、路燈管理等方面的突發(fā)事故。

五、應急響應

發(fā)生本預案適用范圍的突發(fā)公共安全事件，啟動本預案，領導小組立即召集全體成員會議，通報突發(fā)事件和特重大安全事故情況，部署有關工作，在第一時間向市委、市政府和上級業(yè)務部門報告，并通知本市有關部門，按照分工負責、緊密協(xié)作的原則，在應急指揮領導小組統(tǒng)一指揮下組織、指導有關部門開展應急處置工作。對于先期處置未能有效控制事態(tài)的較大突發(fā)公共事件，要及時啟動相關預案。

成立建筑行業(yè)突發(fā)事件應急處置專家組，對屬于專業(yè)性較強的應急處置，及時派出專業(yè)人員給予事故發(fā)生地以業(yè)務和技術指導，以便快速高效地完成各項應急準備和處置工作。

六、事件處置分工和措施

（一）事件處置分工。根據事件發(fā)生情況，設立以下幾個分組，各分組在領導小組的統(tǒng)一領導下開展救護工作，具體職責分工如下：

1、現(xiàn)場處置組：主要任務是傳達貫徹領導指示，報告事件處理情況，協(xié)調有關部門分工負責救援工作，完成領導交辦的各項任務，保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系，向外界傳遞信息。

負責部門：建設局人秘科。

2、專業(yè)搶救組：負責組織對事故進行現(xiàn)場救援，如吊車、滅火、打撈、工程拆除、關閉泄漏源等，運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。

負責部門：建設局建工科、燃氣辦、城管科。

3、警戒秩序維護組：負責設置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內人員撤離、勸說圍觀群眾離開現(xiàn)場。

負責部門：建設局城管科、市政維管處。

4、后勤保障組：負責指揮人員的現(xiàn)場食宿安排，保證搶險救援物資的供應，協(xié)助處理傷員的救護工作。規(guī)劃和建設突發(fā)公共事件的人員避難場所。

負責部門：建設局規(guī)劃管理處。

5、善后處理組：負責對死難、受傷家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好后事，消除各種不安全因素，確保社會穩(wěn)定。

負責部門：工程質量監(jiān)督站、拆遷管理辦公室。

（二）應急措施。針對行業(yè)管理情況，分別采取以下措施：

1、房屋建設工程

（1）疏散建筑物內及周圍人員，營救遇險人員。

（2）組織檢修、施工及物業(yè)管理力量，進行工程搶險、排險、協(xié)助救火，排除污染。

（3）組織設計、質監(jiān)等方面的技術人員，對工程進行必要的檢測和安全性鑒定，并提出修復，加固或拆除等處理意見。

2、市燃氣供應

城市燃氣安全事故發(fā)生后，事故單位主要負責人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守，事故單位的設備操作人員、維修人員、部門主管、安全生產第一責任人應按照本專業(yè)的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。

（1）積極組織搶救，防止事故蔓延擴大。

（2）嚴格保護事故現(xiàn)場。

（3）立即通知和組織周圍人員緊急疏散。

（4）立即報告當地公安、消防部門。

3、供水系統(tǒng)

（1）停止供水、控制污染擴散。

（2）迅速通知各用戶停止用水。

（3）迅速檢測水源地或供水設施的污染情況并通報有關部門（衛(wèi)生防疫、醫(yī)院）。

（4）配合有關部門清除污染。

（5）更換設施或采取其他方式保證居民生產、生活用水。

4、市政基礎設施

（1）緊急搶險、搶修、排除污染等。

（2）采取措施保障居民基本需求。

（三）應急保證

1、應急處置人力保證

建設行業(yè)災害事故救援隊伍由210人組成，具體是：

*市建筑施工企業(yè)災害事故搶險突擊隊50人

*市自來水公司災害事故搶險突擊隊50人

*市熱電廠災害事故搶險突擊隊20人

*市市政設施管理處災害事故搶險突擊隊20人

*市五岳熱力熱力總公司災害事故搶險突擊隊20人

*市液化氣總公司災害事故搶險突擊隊20人

*市市政維管處災害事故搶險突擊隊20人

*市園林綠化管理處災害事故搶險突擊隊10人

2、應急處置財力保證

由建設局計財科籌集搶險所需資金儲備。

3、應急處置物質保證

搶險設備、車輛、物質啟動*市市政公用事件（事故）應急預案中的物質儲備。

（四）開展事故調查工作

凡屬特大（重大）事故調查的調查處理，調查組有權向事故發(fā)生單位、各有關單位和個人了解事故的有關情況，索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕和隱瞞，調查組在調查工作結束后，盡快寫出詳細的事故處理報告，向上級機關報告調查情況。

七、附則

本預案適用于Ⅲ級（較大）Ⅳ級（一般）緊急事件程序與處置，因人動，領導組織機構組成人員作相應調整。

附件：1、*市建筑行業(yè)突發(fā)事件應急預案專家組人員

名單

第9篇：監(jiān)理防汛應急預案范文

一、安全檢查工作

1、現(xiàn)場安全巡查

安全巡查是預測和及時發(fā)現(xiàn)安全隱患的一種有效方法。安質科人員每天對施工區(qū)域進行1-2次的安全巡查，包括對作業(yè)環(huán)境、安全設施、操作人員、機械設備、工器具、個人防護用品等的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時做好記錄，并立即聯(lián)系相關部門、責任人進行整改關閉，對隱患較大的情況及時下發(fā)整改通知單，并跟蹤整改情況，直至整改關閉，有效的做到了事前處理。9月份共進行安全巡查30次。

2、開展安全專項檢查

專項檢查是針對性、專業(yè)性較強的隱患檢查方式，能深挖每個單項作業(yè)中存在的問題。安全科在傳統(tǒng)專項檢查模式的基礎上，不斷將檢查形式進行優(yōu)化，實行按兩種形式開展檢查工作：一是按施工區(qū)域進行安全專項檢查(如：鍋爐施工區(qū)、主廠房施工區(qū)、煙囪施工區(qū)、涼水塔施工區(qū)、輸煤系統(tǒng)施工區(qū)等);二是按作業(yè)類別開展安全專項檢查(如：施工用電、大型機械設備作業(yè)、特殊工種持證上崗、腳手架搭設、防火防爆、防雷和接地、雨天未用設備的停電和斷電情況等)。兩種檢查方式存在交叉和互補，進一步增強了安全檢查網絡的嚴密性。9月份共組織專項檢查13次。具體情況見下表：

安全專項檢查統(tǒng)計表

序號 時間 檢查項目 隱患和違章(數量) 整改關閉 未整改關閉 整改率 備注

1 9月2日 輸煤系統(tǒng) 6 6 0 100%

2 9月3日 施工用電安全檢查 6 6 0 100%

3 9月7日 #2鍋爐 8 8 0 100%

4 9月8日 #1鍋爐 3 3 0 100%

5 9月9日 主廠房區(qū)及#1爐 7 7 0 100%

6 9月10日 #1鍋爐及天橋施工 5 5 0 100%

7 9月13日 #2鍋爐 8 8 0 100%

8 9月14日 施工用電和防火防爆 8 8 0 100%

9 9月16日 #1爐 6 6 0 100%

10 9月17日 #1爐 5 5 0 100%

11 9月22日 #2爐 7 7 0 100%

12 9月23日 主廠房及天橋施工區(qū) 7 7 0 100%

13 9月24日 電焊、氣割及防火防爆 10 10 0 100%

合計 86 86 0 100%

3、安全聯(lián)合大檢查和每周安全例會

(1)本月共組織開展4次安全聯(lián)合大檢查，安全科組織監(jiān)理、二公司安監(jiān)部和鍋爐、汽機、消防安裝等各工程項目負責人和安全員聯(lián)合行動，對現(xiàn)場#1、#2鍋爐、主廠房、電除塵、碎煤機室、生產辦公樓等施工現(xiàn)場進行全面徹底的檢查。

檢查后，所有參加檢查的人員在現(xiàn)場調度室召開安全網會，各區(qū)域負責人或安全員將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題全部提出來并做分析，提出整改措施，立即指定相關人員整改。現(xiàn)將聯(lián)合大檢查情況統(tǒng)計如下：

聯(lián)合大檢查情況統(tǒng)計表

時間 參加部門 隱患和違章(數量) 整改關閉 未整改關閉 整改率 備注

9月4日 籌建處安質科、二公司安監(jiān)部及機、爐、電、消防等各施工項目負責人、監(jiān)理部安全管理人員 9 9 0 100% 考核1項

9月11日 10 10 0 100% 考核1項

9月18日 11 11 0 100% 考核2項

9月25日 12 12 0 100% 考核1項

合計 56 56 0 100% 考核6項

(2)組織召開安全例會4次，計劃完成率為100%。每周六安全例會，對上周工作進行總結，對下周的安全工作做出重要部署，使安全工作具有很強的整體性和連貫性;

二、安全監(jiān)督管理

隨著#1機組各項試驗和試運工作的全面開展，安質科根據實際需要，加大了安全監(jiān)督管理工作的時間投入，有力的保障了#1機組各項試驗和試運工作的順利進行。9月份，安質科重點對12項工作進行了安全監(jiān)督。

1、9月1日，對#1給水泵油壓調整進行安全監(jiān)督進行安全監(jiān)督，油壓調整順利;

2、9月2日至9月13日，對#1爐烘爐前的準備工作和烘爐過程進行安全監(jiān)督 ，烘爐工作順利完成;

3、9月8日，對流化風機試運進行安全監(jiān)督;

4、9月9日，對#1鍋爐流化風機試運過程進行安全監(jiān)督，流化風機運轉情況良好;

5、9月10日，對鍋爐點火油槍霧化試驗前準備和過程進行安全監(jiān)督，試驗非常成功;

6、9月15日，對#1爐風量標定過程進行安全監(jiān)督;

7、9月16日，對#1爐風量標定、布風板阻力試驗等過程進行安全監(jiān)督;

8、9月17日，對#1爐風帽清理過程進行安全監(jiān)督;

9、9月18日，對流化試驗進行安全監(jiān)督，流化試驗順利完成;

10、9月19日至9月21日，對#1機組蒸汽吹管進行安全監(jiān)督，吹管過程順利;

11、9月20日，對#2發(fā)電機定子吊裝過程進行安全監(jiān)督，吊裝順利完成;

12、9月26日至9月30日，對#1機組整體啟動試運過程進行安全監(jiān)督，機組啟動順利;

三、消防應急演練

20xx年9月1日上午10：00，陽城電廠籌建處安質科組織新員工和各專業(yè)組成員，在綜合水泵房南側進行了20xx年度第二次消防應急演練，各部門負責人、電建二公司和監(jiān)理領導也參加了此次活動。

本次演練共設兩個項目，水帶操作和油類滅火,讓參加人員學習在發(fā)生火災、爆炸后如何做出積極響應，做到一旦發(fā)生火災、爆炸事故，能夠及時撲救，避免事故的發(fā)生與擴大。演習由電廠新員工實地動手，基本保證每人都親自操作，學會并熟練滅火器的使用方法。

四、制度制定工作