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近年來(lái),縣人民政府及相關(guān)職能部門(mén)高度重視城市管理工作,把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓。創(chuàng)新管理體制,落實(shí)管理責(zé)任,充實(shí)管理人員,強(qiáng)化綜合整治,不斷更新設(shè)備,完善基礎(chǔ)設(shè)施,城市管理水平和城市整體形象有了明顯提升。
(一)改革管理體制,管理責(zé)任落實(shí)到位。2013年,縣政府成立了城市管理委員會(huì),負(fù)責(zé)研究制定城市管理發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)、相關(guān)制度,以及組織、指導(dǎo)、監(jiān)督城市管理理等工作??h委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》(蓬委發(fā)〔2013〕22號(hào)),明確了相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé),建立了目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,初步形成了“大城管機(jī)制”。同時(shí),建立分類(lèi)管理機(jī)制,將城市街道分為兩類(lèi),分別由縣城管局和相如鎮(zhèn)管理。明確了社區(qū)城市管理工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)了經(jīng)費(fèi),構(gòu)建起縣鎮(zhèn)和社區(qū)共同參與城管工作的新格局。
(二)強(qiáng)化綜合整治,城市環(huán)境得到改善。近年來(lái),圍繞解決市民關(guān)注的城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,縣委、縣政府落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,定期或不定期組織開(kāi)展了七項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,取得了較好的效果。一是開(kāi)展摩托車(chē)、三輪車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)占用人行道、車(chē)行道、車(chē)站、廣場(chǎng)等亂停亂放的自行車(chē)、摩托車(chē)、三輪車(chē)車(chē)主進(jìn)行勸離、暫扣、拖移以及處罰,規(guī)范了其停放行為;二是開(kāi)展車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)整治。采取三級(jí)巡查、兩級(jí)處罰和突破難點(diǎn)的管理辦法,有效扼制了車(chē)輛亂停亂放的現(xiàn)象;三是開(kāi)展貨車(chē)“雙超”專(zhuān)項(xiàng)整治。在城區(qū)路口設(shè)置檢查點(diǎn),嚴(yán)禁超高超限貨車(chē)進(jìn)城損毀道路,今年以來(lái)已處罰違規(guī)行駛車(chē)主20余人/次,處罰款3550元;四是開(kāi)展揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治。在城區(qū)設(shè)置4個(gè)車(chē)輛免費(fèi)沖洗點(diǎn),對(duì)進(jìn)城臟車(chē)進(jìn)行免費(fèi)沖洗,確保不污染城市道路。成立揚(yáng)塵治理中隊(duì),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)巡查處罰建筑工地是否打圍、是否落實(shí)“一硬三有”措施以及棄土運(yùn)輸車(chē)輛超高超限沿街撒漏和輪胎帶泥污染街道等違規(guī)行為,今年以來(lái)處罰建筑工地4個(gè)、違規(guī)車(chē)輛35車(chē)/次,共處罰款約1.2萬(wàn)元;五是開(kāi)展戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治。成立清除隊(duì)伍,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)清除牛皮癬小廣告。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)拆除隊(duì)伍拆除單立柱戶(hù)外廣告8幅,清理大型戶(hù)外廣告12幅,規(guī)范店招、店牌52塊;六是開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。采用劃紅線(xiàn)、定點(diǎn)蹲守、錯(cuò)時(shí)巡查以及勸導(dǎo)暫扣等多種辦法,治理了城南市場(chǎng)、城中市場(chǎng)的占道經(jīng)營(yíng)行為;七是開(kāi)展特殊行業(yè)占道污染專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)城區(qū)鋁合金加工、再生物資回收、煤炭和石灰以及水泥銷(xiāo)售等進(jìn)行調(diào)查摸底,實(shí)行統(tǒng)一搬遷,限時(shí)運(yùn)輸,一體化經(jīng)營(yíng)。對(duì)城區(qū)12家托運(yùn)部規(guī)劃選址,固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,確保了城區(qū)人行道暢通。
(三)加大資金投入,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。目前已建成城市生活垃圾處理廠1個(gè);建成河舒、羅家、興旺3座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站,實(shí)現(xiàn)了生活垃圾無(wú)害化處理;建成貨運(yùn)停車(chē)場(chǎng)1座,實(shí)現(xiàn)了大貨車(chē)定點(diǎn)停放;設(shè)置街面停車(chē)位1240個(gè),摩托車(chē)、三輪車(chē)停車(chē)位208處,實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)車(chē)輛有序停放;建成環(huán)衛(wèi)停車(chē)場(chǎng)1座,購(gòu)置了洗掃車(chē)、灑水車(chē)、沖洗車(chē)、鉤臂車(chē),提高了街面機(jī)械化清掃率。
(一)城市管理體制不夠順暢。近年來(lái),雖然我縣在城市管理體制方面作了有益的探索,初步建立了大城管工作機(jī)制,但城市管理線(xiàn)長(zhǎng)面廣,涉及部門(mén)較多,由于職能交叉,城市管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)不夠,工作上存在“都管都不管”現(xiàn)象,相關(guān)部門(mén)之間出現(xiàn)相互推諉、扯皮。如戶(hù)外廣告管理、修(洗)車(chē)審批管理等涉及工商、運(yùn)管、住建等部門(mén);農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理涉及工商、衛(wèi)生、商務(wù)和住建等部門(mén);城區(qū)交通秩序維護(hù)、車(chē)輛亂停放、亂營(yíng)運(yùn)等問(wèn)題涉及運(yùn)管、交警和住建等部門(mén)。上述工作如相關(guān)部門(mén)不能及時(shí)協(xié)調(diào)配合就會(huì)出現(xiàn)管理不到位,形成死角,使城市管理整體功能難以得到最好地發(fā)揮。
(二)城市規(guī)劃和建設(shè)規(guī)定執(zhí)行不夠到位。一是開(kāi)發(fā)商的規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng),受利益驅(qū)動(dòng),出現(xiàn)隨意提高容積率等違規(guī)的行為;二是規(guī)劃實(shí)施過(guò)程由于受到行政干預(yù)而改變?cè)瓉?lái)的規(guī)劃設(shè)計(jì);三是職能部門(mén)監(jiān)管缺位,無(wú)序開(kāi)發(fā)時(shí)有所生;四是詳細(xì)規(guī)劃
出臺(tái)有其滯后性,城市建設(shè)不按規(guī)劃實(shí)施現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,致使規(guī)劃中應(yīng)遵循的基本原則,布局、功能不能得到較好體現(xiàn)。五是建筑施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行不到位。原縣汽車(chē)站撤除工地不打圍作業(yè),工地,建筑垃圾亂堆。繞城西路建筑工地拉運(yùn)沙石卡車(chē)輪胎帶泥污染路面的情況較嚴(yán)重。(三)市民城管意識(shí)不強(qiáng),社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí),部分市民素質(zhì)與文明城市所必須具備的社會(huì)公德、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)還有較大差距;部分市民對(duì)城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高,日常行為習(xí)慣差,亂扔亂倒、亂堆亂放、亂吐亂丟、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建、亂停亂放、跨門(mén)占道、沿街叫賣(mài)等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
(四)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套差,城市功能不完善。比較突出的表現(xiàn),一是城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)少,布局不合理,面積窄、容量小,“三化一改”均不達(dá)標(biāo)。建設(shè)路五星花園至河邊半節(jié)城,僅有一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(紅旗農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)),且面積很小,功能不全;二是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)缺乏,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的物流園區(qū)、水果蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、再生資源回收市場(chǎng),建材、修配加工等經(jīng)營(yíng)行業(yè)散亂,占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境污染嚴(yán)重;三是停車(chē)場(chǎng)地緊缺,停車(chē)位嚴(yán)重不足。城區(qū)車(chē)輛每年以500輛以上的速度遞增,街面設(shè)置的停車(chē)位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足車(chē)輛停放需求,導(dǎo)致車(chē)輛亂停亂放嚴(yán)重,管理難度較大。
(五)城管執(zhí)法力量不足,執(zhí)法水平有待提高。我縣縣城規(guī)劃區(qū)已達(dá)16平方公里,常住人口15.6萬(wàn)人。按照建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)配備70名執(zhí)法人員,目前城管執(zhí)法大隊(duì)僅有在編人員26人,執(zhí)法力量明顯不足。個(gè)別城管執(zhí)法人員素質(zhì)不高,在一些執(zhí)法過(guò)程中還存在著執(zhí)法方式單一,依照法律程序的現(xiàn)場(chǎng)處置能力不強(qiáng)等問(wèn)題,影響了城管執(zhí)法工作的開(kāi)展。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)城管宣傳工作,增強(qiáng)全民參與城管意識(shí)。切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,將市民城市管理意識(shí)的培養(yǎng)納入全縣文化建設(shè)中去,納入公民素質(zhì)提升工程中去,結(jié)合依法治縣工作,加強(qiáng)市民法制意識(shí)和思想道德建設(shè),深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建,不斷增強(qiáng)廣大市民的法制觀念、道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。在宣傳方式上,要立足街道社區(qū)宣傳、文明市民教育、學(xué)校常規(guī)教育,新聞媒體作用,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展寓常識(shí)性、趣味性、生活性于一體的文明市民教育,著力提高市民文明素質(zhì)、城管意識(shí),不斷規(guī)范自身行為,積極參與并關(guān)心、支持城市管理工作。通過(guò)單位、學(xué)校、社區(qū)等基層組織積極引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守城市管理各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理,努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感和自覺(jué)性,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步整合力量,形成城市管理合力。縣人民政府要積極探索職能部門(mén)之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,探索職能部門(mén)適當(dāng)?shù)赜嗅槍?duì)性地將相關(guān)管理職能委托與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū),切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進(jìn)一步加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有城管資源,著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門(mén)之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法,將專(zhuān)項(xiàng)整治與日常管理相結(jié)合,既要注重專(zhuān)項(xiàng)整治,更要重視日常管理。切實(shí)解決條塊分割、職能交叉、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力、推諉扯皮的問(wèn)題。
(三)進(jìn)一步加大財(cái)政投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)??h人民政府要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度。著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問(wèn)題,特別是在城市建設(shè)的過(guò)程中,要在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、再生資源回收市場(chǎng)等,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)歸市、商貿(mào)歸區(qū)、座商歸店、行商歸點(diǎn)、車(chē)輛歸位,切實(shí)解決商貿(mào)以街帶市、占道經(jīng)營(yíng)、沿街叫賣(mài)和車(chē)輛亂停亂放等問(wèn)題。
一、努力完成清違任務(wù),打造全面“無(wú)違建街道”
以北京市政府“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),根據(jù)區(qū)政府下達(dá)的“三年任務(wù)兩年完”的工作任務(wù),按照《 街道社區(qū)違法建設(shè)防控治理工作方案》, 街道城管隊(duì)將進(jìn)一步推動(dòng)轄區(qū)違法建設(shè)防控治理工作,深入開(kāi)展違法建設(shè)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),力爭(zhēng)在2019年基本完成轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)治理任務(wù),率先在海淀區(qū)打造全面“無(wú)違建街道”
城管隊(duì)在承擔(dān)違法建設(shè)治理行動(dòng)過(guò)程中,將緊密聯(lián)合各社區(qū),每月組織各社區(qū)書(shū)記和違法建設(shè)巡查員召開(kāi)社區(qū)違法建設(shè)治理例會(huì),指導(dǎo)各社區(qū)開(kāi)展相關(guān)工作,并不定期組織開(kāi)展違法建設(shè)治理專(zhuān)題培訓(xùn)班,就相關(guān)政策、法律法規(guī)及注意事項(xiàng)等對(duì)各社區(qū)治理違法建設(shè)責(zé)任小組進(jìn)行培訓(xùn)。在執(zhí)法過(guò)程中,全面體現(xiàn)“柔性執(zhí)法為民生”原則,前期做到逐戶(hù)協(xié)調(diào)溝通,講解政策法規(guī),做好耐心細(xì)致的居民動(dòng)員工作;違建拆除時(shí),做好各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,積極安撫居民情緒,引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向;違建拆除后,密切關(guān)注思想動(dòng)向,傾聽(tīng)合理訴求,力求圓滿(mǎn)完成轄區(qū)違建清零工作。
二、深入推進(jìn)轄區(qū)再生資源回收集中處置管理工作
對(duì)廢品進(jìn)行科學(xué)處理及分類(lèi)以達(dá)到再次循環(huán)利用的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)保護(hù)街道日常環(huán)境、節(jié)約能源和帶動(dòng)社會(huì)效益具有關(guān)鍵作用。
當(dāng)前, 街道轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有無(wú)照廢品回收攤點(diǎn)70余家。由于缺乏長(zhǎng)效管控,易燃易爆、有毒有害廢品造成了嚴(yán)峻的安全與環(huán)境問(wèn)題,亟待城管隊(duì)伍“花大力,出重拳”。當(dāng)前,街道廢品回收主要面臨三大亂象:
一是“搭建亂”,廢品回收點(diǎn)多為自發(fā)搭建,占道經(jīng)營(yíng),堵塞通道,具有明顯的無(wú)序化,嚴(yán)重影響市容市貌與街道正常秩序;
二是“處置亂”,廢品中含有大量有毒有害和易燃易爆物品,現(xiàn)存各回收站點(diǎn)難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和綠色化處置,形成了巨大的、潛在的二次污染源;
三是“管理亂”,回收點(diǎn)多為自行管理,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管措施,各類(lèi)廢品亂堆亂放,造成了嚴(yán)重的消防與環(huán)境安全隱患;
對(duì)此,依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《海淀區(qū)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作方案》與街道相關(guān)工作部署, 街道城管隊(duì)將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)再生資源回收站點(diǎn)的監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步改善街道環(huán)境秩序與居民生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)二次資源的高效管理與集中處置。2019年工作部署如下:
(一)整合資源、統(tǒng)一管理。深入走訪摸排,整合轄區(qū)廢品回收硬件資源,對(duì)再生資源回收集中處置的“七個(gè)統(tǒng)一”等實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)廢品回收站點(diǎn)行為進(jìn)行規(guī)范,保障街道日常秩序與環(huán)境衛(wèi)生。
(二)嚴(yán)格把控,加強(qiáng)整治。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)執(zhí)法,定期開(kāi)展再生資源回收行業(yè)整治行動(dòng),針對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違收危險(xiǎn)品、占道經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格取締非法回收網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。
(三)加強(qiáng)宣傳,全民監(jiān)督。建立健全違規(guī)廢品回收點(diǎn)監(jiān)察舉報(bào)機(jī)制,聯(lián)合社區(qū)居委會(huì)等部門(mén),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)廢品回收全民監(jiān)督,構(gòu)建廢品高效處置與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
(四)統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。配合街道再生資源回收集中管控戰(zhàn)略部署,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,對(duì)再生資源回收企業(yè)下轄的廢品回收網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)行積極調(diào)配與積極反饋,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)再生資源回收品的合理存儲(chǔ)、安全消納。
三、推行“城管+”工作模式下的門(mén)前三包精細(xì)化管理
街道城管隊(duì)以執(zhí)法力量下沉為契機(jī),結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,一直將“門(mén)前三包”管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,不斷加強(qiáng)執(zhí)法力度和處罰力度,取得了較為明顯的成效。但我們也認(rèn)識(shí)到治理門(mén)前三包的工作與新要求、新期待還存在著一定的差距和不足。比如:部分商家、經(jīng)營(yíng)戶(hù)等責(zé)任單位認(rèn)識(shí)不到位、內(nèi)容了解不清、實(shí)施不全面、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高等問(wèn)題,門(mén)前亂堆物料、亂擺攤點(diǎn)、亂設(shè)廣告等破壞市容環(huán)境的現(xiàn)象依然存在,城管執(zhí)法與物業(yè)、沿街單位、商戶(hù)之間的協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng),整合聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面尚未形成。2019年,我們將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作要求,積極探索“城管+”工作模式,力求破解“門(mén)前三包”履約難題,實(shí)現(xiàn)門(mén)前三包精細(xì)化管理。
(一)城管+商戶(hù),明確自治責(zé)任。19年,針對(duì)“門(mén)前三包”問(wèn)題高發(fā)的沿街商戶(hù), 街道城管隊(duì)將首先采取調(diào)研走訪征求意見(jiàn)建議的方式,與商戶(hù)共同梳理門(mén)前三包責(zé)任制的實(shí)施現(xiàn)狀及缺口,了解商戶(hù)需求,同時(shí)調(diào)動(dòng)商戶(hù)參與積極性; 其次,為了提高商戶(hù)自主自律意識(shí), 街道城管隊(duì)將通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式,加強(qiáng)門(mén)前三包宣傳工作;再次,要進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化臺(tái)賬管理,通過(guò)地毯式檢查,不斷更新和完善基礎(chǔ)臺(tái)賬,并確保門(mén)前三包責(zé)任書(shū)簽約率達(dá)到100%,做到隨變隨簽,實(shí)時(shí)建立“三包”數(shù)據(jù)庫(kù),為門(mén)前三包管理的規(guī)范化、精細(xì)化提供數(shù)據(jù)支持。
(二)城管+門(mén)責(zé)員,強(qiáng)化督查能力。在實(shí)施精細(xì)化管理過(guò)程中, 街道城管隊(duì)一直致力于實(shí)現(xiàn)從隊(duì)員到門(mén)責(zé)員、保安的實(shí)名責(zé)任制管理,目前啟用的門(mén)責(zé)員為51名,按照“定人、定崗、定則”的工作要求,明確每名門(mén)責(zé)員的責(zé)任區(qū)及商戶(hù),層層壓實(shí)責(zé)任,做到“不漏一店”,為了更好的輔助城管隊(duì)做好門(mén)前三包日常管理,2019年 街道城管隊(duì)將通過(guò)“三統(tǒng)一”的方式,繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)門(mén)前三包管理員機(jī)制,不斷提高門(mén)責(zé)員隊(duì)伍的督查能力:一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),通過(guò)觀看影視資料及文字材料,幫助門(mén)責(zé)員更加直觀了解城管執(zhí)法日常工作;二是統(tǒng)一培訓(xùn),通過(guò)定期講解相關(guān)法律法規(guī),使門(mén)責(zé)員知曉管理權(quán)限,正確識(shí)別“違規(guī)”形態(tài),可在規(guī)范管理時(shí)更加得心應(yīng)手;三是統(tǒng)一執(zhí)法,針對(duì)不配合、不改正、問(wèn)題反復(fù)商戶(hù)進(jìn)行統(tǒng)一執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法力度,督查整改落實(shí),不斷提高其督查能力和積極性。
(三)城管+公眾,提高關(guān)注程度。公眾參與城市管理是保障城市秩序的重要途徑。2019年, 街道城管隊(duì)將通過(guò)強(qiáng)化門(mén)前三包群防群治、鼓勵(lì)和吸納公眾參與監(jiān)督的方式,提高社區(qū)居民對(duì)門(mén)前三包工作的關(guān)注度和認(rèn)可度。在鼓勵(lì)公眾監(jiān)督的過(guò)程中,城管隊(duì)將加強(qiáng)與居民科、各社區(qū)居委會(huì)等部門(mén)的聯(lián)系,發(fā)動(dòng)群眾力量,注重對(duì)群眾意見(jiàn)的收集,并保證更加快速、高效的處理居民關(guān)于門(mén)前三包的各類(lèi)投訴及建議。為吸納更多的公眾參與,也將創(chuàng)新在城管公眾體驗(yàn)日等活動(dòng)中,邀請(qǐng)社區(qū)居民走進(jìn)城管執(zhí)法,通過(guò)講解門(mén)前三包法律法規(guī)、觀摩門(mén)前三包執(zhí)法過(guò)程等方式,增強(qiáng)居民對(duì)于門(mén)前三包管理的認(rèn)同和支持,呼吁群眾齊抓共管,監(jiān)督、支持“門(mén)前三包”工作。
四、第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間落實(shí),真正做到“接訴即辦”
為更好發(fā)揮12345熱線(xiàn)的“哨聲源”作用,認(rèn)真落實(shí)街道關(guān)于處理“接訴即辦”相關(guān)工作部署, 街道城管隊(duì)自2019年1月1日起,共接到接訴即辦單142起,截止2月28日,已全部辦結(jié),可見(jiàn),處理舉報(bào)問(wèn)題在城管隊(duì)日常工作中占有較大比重,這不僅是服務(wù)百姓的重要平臺(tái),也肩負(fù)著樹(shù)立城管形象的責(zé)任,更是城市管理工作集眾智的一種方式,為力求做到響應(yīng)率、解決率、滿(mǎn)意率達(dá)到100%,19年具體工作安排如下:
(一)明責(zé)任,速響應(yīng)。將結(jié)合城管隊(duì)現(xiàn)有值班值守安排,整合更加合理的值守力量,研究制定“接訴即辦”受理值班工作制度,明確7*24小時(shí)值守的工作安排及應(yīng)急處置流程,加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員溝通能力的培養(yǎng),并有計(jì)劃的進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技巧、服務(wù)理念等方面的培訓(xùn),明確辦理人員與責(zé)任分工,不壓件、不拖延,不超期,做到民有所呼,我有所應(yīng)。
(二)查問(wèn)題,堵漏洞。接到舉報(bào)后,迅速到達(dá)舉報(bào)現(xiàn)場(chǎng),查找問(wèn)題根源并做出合理處置方案,城管各項(xiàng)法規(guī)多而細(xì),作為處理人員,更應(yīng)對(duì)城管法規(guī)理解透徹,并做到活學(xué)活用,做到第一時(shí)間進(jìn)行處置,并及時(shí)反饋訴求人,確保件件有結(jié)果,事事有回音。
近年來(lái),__縣公安局黨委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)離退休老干部政策,堅(jiān)持以人為本,求真務(wù)實(shí),全力服務(wù)關(guān)心離退休老干部,想方設(shè)法為離退休老干部排憂(yōu)解難,保證了離退休老干部在各項(xiàng)政治權(quán)利的落實(shí)和隊(duì)伍的思想穩(wěn)定,使離退休老干部積極參與__公安建設(shè),竭心盡力為建設(shè)平安和諧__貢獻(xiàn)力量,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評(píng)。
踐行尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng),讓老干部“老有所依”。關(guān)心好照顧好老干部是對(duì)中華民族傳統(tǒng)美德的傳承和發(fā)揚(yáng),也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)老干部政策的要求。__縣公安局多年來(lái)具有尊老敬老的光榮傳統(tǒng),尤其是近年來(lái),縣局黨委提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為進(jìn)一步做好老干部工作創(chuàng)造了良好的條件。一是深化認(rèn)識(shí),教育和引導(dǎo)全局民警樹(shù)立尊老愛(ài)老的觀念,讓老同志頤養(yǎng)天年??h局主要領(lǐng)導(dǎo)要求每位民警特別是政工部門(mén)和負(fù)責(zé)老干部工作的同志要常懷敬老之心,多做敬老之事,從政治上尊重、生活上照顧老同志,努力為老同志頤養(yǎng)天年創(chuàng)造良好環(huán)境。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全管理機(jī)制。局黨委專(zhuān)門(mén)成立老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由局黨委副書(shū)記、政委楊金發(fā)分管老干部工作,局黨委委員、政工監(jiān)督室主任彭紹硯具體負(fù)責(zé),為老干部工作提供了強(qiáng)有力的保障。在具體工作中,首先,要做到領(lǐng)導(dǎo)有保證。局黨委把做好離退休老干部工作作為促進(jìn)公安隊(duì)伍發(fā)展的重要組成部分,進(jìn)行專(zhuān)題討論研究,明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,定期聽(tīng)取老干部的待遇落實(shí)情況等工作匯報(bào)。其次,要做到組織有保證。根據(jù)工作需要,始終保證專(zhuān)職管理干部1人以上,使老干部工作有人抓,老干部的事有人管。第三,要做到制度有保證。建立健全了一套老干部工作制度,定期召開(kāi)離退休干部座談會(huì),向他們通報(bào)近期工作情況,征求意見(jiàn)和建議;堅(jiān)持節(jié)日慰問(wèn)制度等。
全面落實(shí)老干部相關(guān)待遇,讓老干部“老有所養(yǎng)”??h公安局黨委高度重視離退休老干部工作,歐正榮局長(zhǎng)多次聽(tīng)取匯報(bào),對(duì)老干部工作作出明確要求,加大老干部工作專(zhuān)項(xiàng)工作投入,認(rèn)真落實(shí)老干部政策,切實(shí)幫助解決生活困難和問(wèn)題。一是建立動(dòng)態(tài)健康檔案。為及時(shí)掌握每名離退休老干部的生活條件和健康狀況,縣局把每個(gè)離退休老干部的年齡、健康情況以及家庭主要成員姓名、聯(lián)系地址和電話(huà)等基本信息,全部進(jìn)行詳細(xì)登記造冊(cè)。每年組織離退休老干部進(jìn)行一次體檢,準(zhǔn)確掌握老干部的身體健康狀況。為了服務(wù)好老干部工作,政工監(jiān)督室抽調(diào)1名民警,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)老干部管理工作,負(fù)責(zé)兌現(xiàn)離休老干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。二是加大專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。每年年初,局黨委將老干部管理工作納入黨委重要議程,每年劃撥一定老干部專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。三是定期開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。每逢春節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)和老干部患病住院期間都要組織開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng),讓離退休人員感受到大家庭的溫暖。近年來(lái),全局共走訪慰問(wèn)離退休老干部200余人次,看望慰問(wèn)患病離退休人員21人次,發(fā)送慰問(wèn)金6萬(wàn)余元,幫助離退休老干部辦實(shí)事27件次。同時(shí),在離退休老干部生病住院、家里出現(xiàn)重大變故時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)都親自或派員前往探望,離退休老干部患病住院期間,在經(jīng)費(fèi)緊張下,縣局?jǐn)D出一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助患病住院老干部每人每天30元護(hù)理費(fèi),并力所能及地幫助他們解決生活中遇到的困難和問(wèn)題。
一、調(diào)研目的
按照《XX縣開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》提出的總體目標(biāo),以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧XX縣,造福各族人民”為主題,以“問(wèn)情于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民”為重點(diǎn),開(kāi)展深入調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)在城鄉(xiāng)建設(shè)工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)并解決影響和制約城建工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,形成一批針對(duì)性、操作性以及創(chuàng)新性強(qiáng)的調(diào)研成果,推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策和制度,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展和完善城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。
二、調(diào)研內(nèi)容
1.影響和制約城鄉(xiāng)建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。包括城市管理體系的建設(shè),市政建設(shè)、供水、供熱服務(wù)體系的健全完善,職工隊(duì)伍建設(shè)等。2.關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題。包括廉租房建設(shè)落實(shí)情況,各單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)開(kāi)展,衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建等情況。3.建設(shè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想觀念和工作狀態(tài)方面存在的突出問(wèn)題。
三、調(diào)研方式
1.開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)座談研討等形式征求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界和人民群眾對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。2.與“十一五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展綱要相結(jié)合。在開(kāi)展業(yè)務(wù)工作評(píng)估檢查的同時(shí),突出學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專(zhuān)題調(diào)研的內(nèi)容。3.與開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研課題研究相結(jié)合。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真開(kāi)展如何加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)能力、如何加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)人才及人力資源建設(shè)、如果指導(dǎo)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、如何搞好單位重點(diǎn)工作開(kāi)展落實(shí)的研究規(guī)劃,加快研究進(jìn)度,盡快形成高質(zhì)量的研究成果。
四、進(jìn)度安排
1、3月28日開(kāi)始調(diào)研,4月10日結(jié)束。
2、集中調(diào)研階段,主要做好兩件事,一是實(shí)施實(shí)地調(diào)研、座談研討等;二是各單位、各科室撰寫(xiě)并提交調(diào)研報(bào)告,4月5日前交局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、4月10日前,局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將局調(diào)研報(bào)告及提出的成效機(jī)制具體方案報(bào)縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、調(diào)研提綱及方法步驟
按照“五進(jìn)四訪三問(wèn)一會(huì)”的方式進(jìn)行調(diào)研。
一、大力開(kāi)展以“五進(jìn)四訪三問(wèn)一會(huì)”為主題的調(diào)研活動(dòng)?!拔暹M(jìn)”既進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)戶(hù),“四訪”既訪村隊(duì)(社區(qū))干部,訪弱勢(shì)群體,訪“兩代表一委員”及機(jī)關(guān)黨員干部、專(zhuān)家學(xué)者,訪宗教人士,“三問(wèn)”即:?jiǎn)柷橛诿?、?wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,“一會(huì)”即召開(kāi)座談會(huì)或討論會(huì),充分聽(tīng)取社會(huì)各界、不同層面人員的意見(jiàn)、建議。
二、局各單位:在城鄉(xiāng)建設(shè)工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況,特別是特色做法、主要成效以及經(jīng)驗(yàn)啟示有哪些?本部門(mén)黨員干部在思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題有哪些?產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是什么?下一步在城鄉(xiāng)建設(shè)工作中深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和具體措施有哪些?廣大黨員干部反映強(qiáng)烈、最迫切希望解決的影響城鄉(xiāng)建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題有哪些?對(duì)于按照科學(xué)發(fā)展觀要求推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展,有哪些意見(jiàn)和建議?廣大黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)如何?在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,如何突出實(shí)踐特色,有效設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與城鄉(xiāng)建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn)?對(duì)建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有什么建議?
二、社區(qū):對(duì)城建工作最滿(mǎn)意的是哪些地方,最不滿(mǎn)意的是哪些地方?廣大村民反映強(qiáng)烈、最迫切希望解決的影響城鄉(xiāng)建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題有哪些?對(duì)于按照科學(xué)發(fā)展觀要求,就推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展,有哪些意見(jiàn)和建議?
三、群眾:對(duì)建設(shè)系統(tǒng)工作最滿(mǎn)意的是哪些地方,最不滿(mǎn)意的是哪些地方?在對(duì)建設(shè)系統(tǒng)干部的工作作風(fēng)有什么意見(jiàn)和建議?
六、調(diào)研選題
1、如何加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城市建設(shè)快速發(fā)展。2、如何促進(jìn)縣城房地產(chǎn)業(yè)健康有序快速發(fā)展。3、如何加快建立城市管理長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)城市管理工作上水平上臺(tái)階。
七、有關(guān)要求
1、成立領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):米吉提,成員:蔣東升、姚永安、何永勝、杜建平。
述職報(bào)告可以說(shuō)是工作報(bào)告中的總結(jié)性報(bào)告,它作為綜合性較強(qiáng)的公文,屬于報(bào)告的一種,又與總結(jié)和講話(huà)稿相似。今天小編整理了2020年終個(gè)人述職報(bào)告模板5篇供大家參考,共同閱讀吧!
年終個(gè)人述職報(bào)告1尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我叫__,_月份剛到__社區(qū),擔(dān)任社區(qū)的__專(zhuān)干。雖然時(shí)間不是很長(zhǎng),但我依然勤勤懇懇盡心盡力的干好我的本職工作,當(dāng)然一定會(huì)有不足的地方歡迎大家的指導(dǎo),給我改正的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在我將20__年的工作匯報(bào)如下:
一、全面清理社區(qū)外環(huán)境
今年在全區(qū)開(kāi)展創(chuàng)文明城區(qū)活動(dòng),__社區(qū)高度重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)籌規(guī)劃,分階段分步驟有制度有計(jì)劃,定人定崗,做到任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí),形成全社區(qū)齊抓共管,整治環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
二、開(kāi)展“牛皮癬”整治活動(dòng)
按照__街道工作任務(wù)的部署,認(rèn)真開(kāi)展清理亂張貼工作,社區(qū)十分重視對(duì)小街巷、新樓道的亂張貼“牛皮癬”現(xiàn)象的專(zhuān)項(xiàng)清理整治。每月的清潔日也針對(duì)社區(qū)的臟、亂、難角落集中清理,現(xiàn)已清洗永強(qiáng)三道街,二道街,一道街等。通過(guò)各種措施專(zhuān)項(xiàng)整治亂張貼“牛皮癬”,使得亂張貼小廣告得到有效的遏制。
三、大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
根據(jù)區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦“除四害”工作布置,開(kāi)展春、夏季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)和環(huán)境大整治。每月定期兩次外環(huán)境消殺(對(duì)社區(qū)內(nèi)垃圾箱地下水道、地下車(chē)庫(kù)以及樓梯口、綠化帶等進(jìn)行消殺),發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)清理廢棄物。翻盆倒罐,清除室內(nèi)外各種閑置積水、有效防止蚊子滋生。
雖然我剛到社區(qū)不久,但我仍以以飽滿(mǎn)的工作熱情完美的完成了各項(xiàng)工作!社區(qū)工作繁瑣而復(fù)雜,綜治、環(huán)境衛(wèi)生、冬季除雪,在眾多的工作當(dāng)中,我都任勞任怨的毫無(wú)怨言的做著,因?yàn)楦冻龅谋澈髶Q來(lái)的是居民的一句謝謝!
作為一名社區(qū)工作者,我覺(jué)得對(duì)人真心最重要,居民來(lái)了熱情接待,不能給他們冷面孔,他們能來(lái)社區(qū)就是相信我們,所以我要不斷學(xué)習(xí)不斷增加新知識(shí),掌握新業(yè)務(wù),真心真意為居民服務(wù)!
新的一年即將到來(lái),我要揚(yáng)長(zhǎng)避短,吸取好的工作方式與人處世,讓自己能在新的一年里,把自己的工作推上一個(gè)新臺(tái)階!
此致
敬禮!
述職人:___
20__年_月_日
年終個(gè)人述職報(bào)告2尊敬的校領(lǐng)導(dǎo):
您好!
從執(zhí)教的第一天起,本人就要求自己的舉止行為要更加規(guī)范,因?yàn)閺慕褚院笪易约簩槿藥煴?,一言一行都影響著下一代,本人要?duì)他們負(fù)責(zé)?;谝陨险J(rèn)識(shí),本人在工作上兢兢業(yè)業(yè),不敢有絲毫馬虎,備好每一節(jié)課,上好每一堂課,批好每一份作業(yè),教育好每一個(gè)學(xué)生,努力去做一個(gè)深受學(xué)生尊重和信賴(lài)的老師。
一、做一個(gè)思想進(jìn)步的教師
要想做一個(gè)合格的人民教師,你首先應(yīng)該有一個(gè)健康進(jìn)步的思想。與時(shí)俱進(jìn),愛(ài)崗敬業(yè),為人師表,熱愛(ài)學(xué)生,尊重學(xué)生。我積極參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),為了提高自己的思想覺(jué)悟,每周五我認(rèn)真進(jìn)行政治學(xué)習(xí),并做好學(xué)習(xí)筆記。我還深知要教育好學(xué)生,教師必須先以身作則,時(shí)時(shí)做到教書(shū)育人,言傳身教,以自己的人格、行為去感染學(xué)生。作為一名教師,自身的師表形象要時(shí)刻注意,在工作中我積極、主動(dòng)、勤懇、責(zé)任心強(qiáng),樂(lè)于接受學(xué)校布置的各項(xiàng)工作;任勞任怨。在不斷地學(xué)習(xí)中,努力使自己的思想覺(jué)悟、理論水平、業(yè)務(wù)能力都得到較快的提高。
二、做一個(gè)有愛(ài)心的教師
我自己把熱愛(ài)學(xué)生放在第一位,有了這種心境,師生之間就能處于一種和諧的狀態(tài),許多事情便迎刃而解。因?yàn)閻?ài)是無(wú)聲的語(yǔ)言,是溝通與孩子們之間距離的有效手段。我報(bào)著一顆愛(ài)孩子、愛(ài)工作的心精心的呵護(hù)著我的班級(jí),與孩子們平等相處,做他們的好朋友,尊重他們、信任他們、理解他們,積極主動(dòng)與他們相處。在課上只要是對(duì)學(xué)生有好處的,我都會(huì)尊重。在課下,與學(xué)生共同解決難題,只要學(xué)生提出的問(wèn)題,我總會(huì)不厭其煩的回答他們。學(xué)生的成績(jī)總會(huì)有好壞之分,無(wú)論成績(jī)好壞,我都一視同仁。對(duì)性格孤僻的學(xué)生,更多的給以熱情的幫助。意圖使出他們恢復(fù)自信,走出自我評(píng)價(jià)的誤區(qū)。人的感覺(jué)是相互的,教師的真誠(chéng)學(xué)生是能感受到的。我堅(jiān)信:只有當(dāng)學(xué)生接受了你這個(gè)人,才可能以主動(dòng)的態(tài)度接受你的教育。
三、做一個(gè)理念新的教師
目前,新一輪的基礎(chǔ)教育改革已經(jīng)在全國(guó)全面推開(kāi),我在認(rèn)真學(xué)習(xí)新課程理念的基礎(chǔ)上,結(jié)合自己所教的學(xué)科,積極探索有效的教學(xué)方法。開(kāi)成自已的教學(xué)風(fēng)格。我把課本知識(shí)與學(xué)生的生活相結(jié)合,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)富有生活氣息的學(xué)習(xí)情境,同時(shí)注重學(xué)生的探究發(fā)現(xiàn),引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)合作交流,提高學(xué)習(xí)能力。在教學(xué)上,我一改以往教師演示、學(xué)生模仿的傳統(tǒng)教學(xué)方式,在學(xué)生中開(kāi)展探究式學(xué)習(xí),使學(xué)生的知識(shí)來(lái)源不只是老師,更多的是來(lái)自對(duì)書(shū)本的理解和與同伴的交流。促使學(xué)生在輕松的環(huán)境中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。
此致
敬禮!
述職人:__
2021年_月_日
年終個(gè)人述職報(bào)告3歲末臨近,新春將至,不知不覺(jué),20__年轉(zhuǎn)眼間就要過(guò)去了,回顧這么多年的工作歷程,心情是緊張而愉快,工作是繁瑣而充實(shí)。我一直在輸變電運(yùn)行一線(xiàn)上班,從最初一名普通變電值班員晉升正值班員,在不斷的工作累計(jì)中,我對(duì)工作的各個(gè)方面有了更深的了解和認(rèn)知,對(duì)發(fā)生的各類(lèi)事故有一定的分析能力,做好了一名正班應(yīng)盡的職責(zé)。
一、思想方面
自工作以來(lái),在單位領(lǐng)導(dǎo)的精心培養(yǎng)和教導(dǎo)下,通過(guò)自身的不斷努力,無(wú)能是在思想上,學(xué)習(xí)還是工作上,都取得了長(zhǎng)足和巨大的收獲。思想上,積極參加政治學(xué)習(xí),關(guān)心國(guó)家大事,自覺(jué)遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和一切規(guī)章制度。
二、學(xué)習(xí)方面
我相信一分耕耘,一份收獲,所以我一直努力,不斷的努力學(xué)習(xí),不斷的努力工作。20__年我參加四川西華大學(xué)電氣技術(shù)脫產(chǎn)學(xué)習(xí),用三年的時(shí)間,以?xún)?yōu)異的成績(jī)?nèi)〉昧舜髮?zhuān)畢業(yè)證書(shū)。同年11月,還在四川電力職業(yè)技能培訓(xùn)中心參加了變電值班員高級(jí)工培訓(xùn),同樣以?xún)?yōu)異的成績(jī)拿到了高級(jí)工證書(shū)。
三、工作方面
在工作中,能吃苦耐勞,認(rèn)真負(fù)責(zé)。變電運(yùn)行的正常和千千萬(wàn)萬(wàn)人們的正常工作緊密聯(lián)系在一起。不管遇到什么問(wèn)題,都要做到虛心誠(chéng)懇的請(qǐng)教隨時(shí)筆記隨時(shí)總結(jié)隨時(shí)反省,絕對(duì)不允許出現(xiàn)自欺欺人。而我自己身為一班之長(zhǎng),既是生產(chǎn)者,又是不成名的管理者。我始終明確一點(diǎn),只有以身作則,身先士卒,班員才能信得過(guò),聽(tīng)得進(jìn),以自己的實(shí)際行動(dòng)去影響班組成員,帶動(dòng)他們。今年公司組織兩次安規(guī)考試,一次調(diào)規(guī)考試,每次都取得較好的成績(jī),_月10日我們班還參加由公司組織三個(gè)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化演練,得到其他部門(mén)的認(rèn)可和公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
在具體操作中嚴(yán)格按《安全規(guī)程》做事,杜絕違章作業(yè)和誤操作事故的發(fā)生,能與副班嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”能正確地根據(jù)調(diào)度命令完成好每一個(gè)操作任務(wù),做到定期巡視,定期檢查,發(fā)現(xiàn)設(shè)備的隱患要及時(shí)上報(bào)并記入《值班記錄薄》和《設(shè)備缺陷記錄薄》中,盡快消除,以免事故的擴(kuò)大。
為提高我們處理事故的能力,我們?cè)谡5膶W(xué)習(xí)技術(shù)之外,變電運(yùn)行中心領(lǐng)導(dǎo)還為我們準(zhǔn)備了一些反事故預(yù)演,以提高各位運(yùn)行人員在遇到事故時(shí)不慌亂,能準(zhǔn)確判斷,及時(shí)匯報(bào),盡快處理在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了供電,把用戶(hù)的損失減少到最低。
雖然我在運(yùn)行崗位做了一些工作,也取得一些小小成績(jī),但我深感自身技術(shù)水平還不足、在今后要多多學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),積累實(shí)際經(jīng)驗(yàn),拓寬思路,深化細(xì)化本職工作,使變電運(yùn)行和班組管理逐步提高水平,努力為企業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
年終個(gè)人述職報(bào)告4尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我是行政人事部__,20__年_月因工作需要從前廳部培訓(xùn)師調(diào)至行政人事部,20__年_月_日起正式被任命為行政主管。下面我向大會(huì)作__年度任職期間的述職報(bào)告:
一、主要工作
行政人事部是一個(gè)承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的重要樞紐部門(mén),是推動(dòng)各項(xiàng)工作朝著既定目標(biāo)前進(jìn)的中心。行政工作事無(wú)巨細(xì)又千頭萬(wàn)緒,常常一天下來(lái)都記不起來(lái)自己做過(guò)些什么,更不要說(shuō)回憶一年了。在這一堆瑣碎中,我東拼西湊,大致概括為以下幾點(diǎn):
1、做好檔案資料的管理工作;
2、協(xié)助起草酒店的部分文字性材料,如總結(jié)、文件、會(huì)議紀(jì)要等;
3、按時(shí)完成酒店證照的年審及辦理工作;
4、策劃和籌備員工活動(dòng),如乒乓球比賽、拔河比賽、周年慶晚會(huì)等;
5、員工事務(wù)工作及其他日常事務(wù)工作。
行政工作雖然瑣碎,工作量卻不大,通常情況下完成一天的工作都不需要花費(fèi)_小時(shí)。時(shí)常有人對(duì)我說(shuō):__,真羨慕你們這么輕松。每當(dāng)這時(shí)我就會(huì)覺(jué)得像被狠狠抽了兩個(gè)大嘴巴一樣難受。在工作上,我自認(rèn)不是一個(gè)懶惰的人,不愿意白拿錢(qián)不做事,也不愿意為了湊時(shí)間硬把一個(gè)小時(shí)能做完的事掰成兩個(gè)小時(shí)來(lái)做。為此,我主動(dòng)向上級(jí)申請(qǐng)擔(dān)負(fù)起酒店網(wǎng)站的部分工作:負(fù)責(zé)稿件的初審以及網(wǎng)站版塊《__人》、《職場(chǎng)心靈》、《主題專(zhuān)欄》的編輯工作。在充實(shí)自己的同時(shí),順便分擔(dān)一些其他部門(mén)同事的工作壓力。
對(duì)于兄弟部門(mén)需協(xié)助的事宜,我也盡力而為,如:應(yīng)客房部請(qǐng)求完成了“晚安卡”和“快捷離店卡”的設(shè)計(jì);應(yīng)前廳部請(qǐng)求利用業(yè)余時(shí)間完成了大廳秋季氛圍的設(shè)計(jì)與布置等。也許作品的專(zhuān)業(yè)性有所欠缺,但都是我盡心盡力的成果。盡管如此,工作還是很輕松。
二、存在的問(wèn)題
在行政人事部的一年多時(shí)間,學(xué)到和見(jiàn)到了在一線(xiàn)不曾接觸的東西,也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足。
首先,缺乏系統(tǒng)的、專(zhuān)業(yè)的知識(shí)作指導(dǎo)。在準(zhǔn)備述職報(bào)告時(shí),查閱網(wǎng)上的資料,知道要對(duì)照崗位職責(zé)進(jìn)行報(bào)告。也是在這時(shí)才發(fā)現(xiàn)了我們的管理手冊(cè)中沒(méi)有“行政主管”的崗位職責(zé)?,F(xiàn)行的管理手冊(cè)是四年前制定的。經(jīng)過(guò)四年的經(jīng)營(yíng),酒店在崗位設(shè)置上發(fā)生了很大的變化,管理手冊(cè)卻沒(méi)有得到及時(shí)修訂。作為行政人事部的一名主管,肩負(fù)草擬規(guī)章制度的職責(zé),如此疏忽其實(shí)這是缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)的結(jié)果。
其次,在工作中容易突顯個(gè)人性格缺點(diǎn),與人交流說(shuō)話(huà)太秉性、直率,不懂得含蓄、委婉地表達(dá)意見(jiàn)與建議。
20__年是我在的第四年。個(gè)人認(rèn)為前三年是能力提升最快的階段,這一年則是心智變化最大的一年。站的角度不同,見(jiàn)的東西也不一樣,從一年前初到行政人事部的緊張好奇逐漸變得成熟事故或看透人生。對(duì)于這樣的改變,我不能確定是好還是壞。同時(shí),由于現(xiàn)實(shí)與個(gè)人期許上的落差,工作中時(shí)常出現(xiàn)焦躁的情緒。
三、20__年目標(biāo)
總結(jié)__年,我沒(méi)有在行政主管這個(gè)崗位上得到自我提升,沒(méi)能有效地履行崗位職責(zé),也沒(méi)有體會(huì)到工作的樂(lè)趣,我深感慚愧。面對(duì)__年,心里有太多的迷茫與惆悵,很想作一個(gè)明確的規(guī)劃和表態(tài),又不知從何說(shuō)起。只給自己一個(gè)簡(jiǎn)單的目標(biāo),那就是——不放棄,不放棄自己能好好成長(zhǎng)的期盼,不放棄快樂(lè)工作的信心,不放棄追求真實(shí)與單純的可能性。
以上是我于__年度任行政主管期間的述職報(bào)告,請(qǐng)予審議。
此致
敬禮!
述職人:___
20__年_月_日
年終個(gè)人述職報(bào)告5尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
入職以來(lái),在街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,在社區(qū)全體同事的幫助下,以社區(qū)黨建為核心,以服務(wù)群眾為宗旨,緊緊圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)載體、重服務(wù)的工作方針,著力創(chuàng)新工作思路和方法,確保任務(wù)的圓滿(mǎn)完成?,F(xiàn)就20__年在社區(qū)工作情況述職如下:
一、工作內(nèi)容
目前,我主要配合社區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)做好黨建的文字材料工作。通過(guò)對(duì)黨建材料的整理,了解了黨建的工作流程及相關(guān)業(yè)務(wù),配合各支部開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),努力做好黨務(wù)居務(wù)公開(kāi)工作,及時(shí)更新各支部遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)記錄。由于剛?cè)肼?,?duì)社區(qū)黨建這塊內(nèi)容還比較陌生,工作之余,我認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨務(wù)知識(shí),翻閱各類(lèi)相關(guān)文件資料,虛心學(xué)習(xí)老同志的經(jīng)驗(yàn)和做法,大膽進(jìn)行工作嘗試,將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到工作中來(lái)。
其次,積極配合社區(qū)網(wǎng)格化的建設(shè),現(xiàn)在各個(gè)社區(qū)都大力推廣網(wǎng)格化建設(shè),這項(xiàng)工作對(duì)于村改居的社區(qū)來(lái)說(shuō),困難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于純社區(qū)。某某社區(qū)的特點(diǎn)是房屋分布不規(guī)則,流動(dòng)人員多,且相對(duì)復(fù)雜,這樣加大了我們?nèi)霊?hù)和網(wǎng)格劃分的困難度。以往我們社區(qū)是按照小組來(lái)劃分,這樣就會(huì)造成小組人員信息和網(wǎng)格人員信息不一致的問(wèn)題。我們也一直就此問(wèn)題與街道、電信多次探討,力求更好的把小組人員信息與網(wǎng)格信息相掛鉤。
我還通過(guò)對(duì)社區(qū)各口信息的采集,匯總,及時(shí)更新社區(qū)網(wǎng)站,讓居民能及時(shí)的知道社區(qū)的最新動(dòng)態(tài)。積極配合社區(qū)做好精神文明建設(shè)的檔案歸集工作。
二、工作體會(huì)
通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)真思考,對(duì)于社區(qū)工作,我有幾點(diǎn)體會(huì):
第一,我感受到了當(dāng)一名社區(qū)工作者的不易,社區(qū)工作絕不是單打獨(dú)斗而是整個(gè)社區(qū)全體工作同仁一起努力才能把工作做好。只有各口積極配合,才能把繁瑣的社區(qū)工作做得井井有條。
第二,我感受到了當(dāng)一名社區(qū)工作者在思想上不斷完善,在政治上不斷求強(qiáng),在工作上不斷求精,從而使自身綜合素質(zhì)不斷提高。
第三,在未來(lái)的職業(yè)生涯中,可能有機(jī)會(huì)經(jīng)手相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),我應(yīng)具有全心全意為人民服務(wù)的基本道德規(guī)范,廉潔奉公,忠于職守,不用權(quán)謀私,公平、公正、敬業(yè),上為社區(qū)分憂(yōu),下為百姓解愁。
三、存在不足
由于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)有所欠缺,在工作中還存在一定不足:
一是,自身學(xué)習(xí)仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著城市管理體制的不斷發(fā)展,社區(qū)工作職能將不斷更新。對(duì)社區(qū)專(zhuān)職工作者的知識(shí)、能力提出了更高的要求,為社區(qū)黨員群眾服務(wù)的能力,水平有待進(jìn)一步提高。
二是身份轉(zhuǎn)變不夠迅速。由于經(jīng)驗(yàn)不足,個(gè)人在為人處事方面還不夠嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,今后要更加努力改正,也請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事給予批評(píng)指正。
四、今后的工作
綜合以上不足,我今后要更加努力地工作,積極進(jìn)取、不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),為搞好社區(qū)工作而作出努力。同時(shí)也請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事在今后的工作中繼續(xù)給予批評(píng)與指正,我將認(rèn)真反省并及時(shí)改正。
此致
敬禮!
述職人:___
一、關(guān)于一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)和存在的突出問(wèn)題
一季度,全區(qū)經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年末的良好走勢(shì),總體開(kāi)局良好,國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,呈現(xiàn)出生產(chǎn)加速、開(kāi)放有效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益改善、活力增強(qiáng)的特點(diǎn)。
第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和運(yùn)行質(zhì)量同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。從速度上看,一季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值6.16億元,比去年同期增長(zhǎng)10.6%。其中:第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.25億元,增長(zhǎng)5.5%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.89億元,增長(zhǎng)12.2%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.6個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.02億元,增長(zhǎng)11.6%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成2.83億元,剔除渝懷鐵路投資,同比增長(zhǎng)20.6%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn)。從質(zhì)量上看,全區(qū)財(cái)政收入完成15477萬(wàn)元,增長(zhǎng)35.9%。其中:上劃中央兩稅10627萬(wàn)元,增長(zhǎng)37.5%;地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入完成4850萬(wàn)元,增長(zhǎng)33.2%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.96億元,增長(zhǎng)11.1%。國(guó)有及控股企業(yè)增長(zhǎng)7.6%。黔江卷煙廠、烏江電力集團(tuán)、黔龍集團(tuán)和弘揚(yáng)建材等4家重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.63億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的91.8%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入551元,增加93元,增長(zhǎng)20.3%,增幅為1995年以來(lái)的季度最高水平。就業(yè)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),一季度全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位658個(gè),指導(dǎo)幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)318人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.9%。
第二,各項(xiàng)工作都有新的起色。一是從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)看:禽流感防治工作卓有成效,全區(qū)“清凈無(wú)疫”,對(duì)/!/農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收沒(méi)有造成大的影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)可喜局面?!叭こ獭表樌麑?shí)施,7個(gè)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十萬(wàn)工程”建設(shè)有效推進(jìn),落實(shí)烤煙面積8.82萬(wàn)畝,春蠶養(yǎng)殖3500張,退耕還林2.6萬(wàn)畝,蔬菜播種面積達(dá)2.16萬(wàn)畝,種植地牯牛1.2萬(wàn)畝,獼猴桃基地3000畝。良種良法繼續(xù)得到大力推廣,糧食生產(chǎn)形勢(shì)趨好。以中心鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)質(zhì)性推進(jìn)了十個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。大力實(shí)施“十萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程”,一季度新增勞務(wù)輸出871人。工業(yè)生產(chǎn)在保持較快增長(zhǎng)的同時(shí),運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。一季度規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值3.45億元,增長(zhǎng)3.5%,重點(diǎn)品牌外銷(xiāo)形勢(shì)趨好,卷煙市外銷(xiāo)售增長(zhǎng)2.13倍,煙廠實(shí)現(xiàn)稅利1.28億元,增長(zhǎng)7.9%。1—2月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅0.76億元,增長(zhǎng)5.4%。以商貿(mào)、旅游為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)3.13億元,增長(zhǎng)11.5%。市場(chǎng)建設(shè)力度進(jìn)一步加大。南海城商業(yè)廣場(chǎng)、電力大廈市場(chǎng)、北門(mén)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和下壩建筑裝飾材料市場(chǎng)建設(shè)順利推進(jìn)。以小南海、武陵仙山、阿蓬江等為重點(diǎn)的旅游景區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,旅游接待能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一季度共接待游客7.88萬(wàn)人次,旅游綜合收入1287萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)24%和62%。
二是從重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)看:投資完成和資金到位率較好,42個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.63億元,增長(zhǎng)60.4%,到位資金3.28億元,增長(zhǎng)2.71倍。其中:24個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資2.32億元,到位資金2.27億元;18個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工6個(gè),完成投資0.31億元,到位資金1.01億元。36個(gè)重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目全面啟動(dòng),老城區(qū)供水管網(wǎng)改造和小水電解困工程2個(gè)項(xiàng)目已達(dá)到開(kāi)工要求,有7個(gè)項(xiàng)目已完成可研或規(guī)劃編制。事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局的13個(gè)重大項(xiàng)目總體推進(jìn)良好。
三是從城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理看:進(jìn)一步細(xì)化明確了城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理職能,以新城開(kāi)發(fā)和老城提升為重點(diǎn)的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有力推進(jìn),以控制主城區(qū)揚(yáng)塵污染為重點(diǎn)的城市管理工作取得重大成果,城市形象進(jìn)一步提升。濯水、石會(huì)、馮家3個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)質(zhì)性推進(jìn),其它鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)都有新的進(jìn)展。
四是從社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面看:圍繞辦節(jié)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)了文體中心場(chǎng)館建設(shè)及周邊環(huán)境整治,中心醫(yī)院急診大樓、黔江中學(xué)國(guó)債項(xiàng)目、新華中學(xué)科技樓、職教中心綜合樓等一批續(xù)建項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。啟動(dòng)了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建及環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目和5個(gè)農(nóng)村中小學(xué)危改項(xiàng)目。新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作全面展開(kāi)。計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土管理三大基本國(guó)策得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。
第三,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些難點(diǎn)問(wèn)題正逐步緩 解。融資工作取得實(shí)質(zhì)性突破,開(kāi)行綜合授信6億元貸款首批資金1.34億元已經(jīng)敲定,部分已到位,進(jìn)一步拓寬了與開(kāi)行的合作領(lǐng)域,成為開(kāi)行在重慶開(kāi)展中小企業(yè)貸款試點(diǎn)的六個(gè)區(qū)縣之一。招商引資力度進(jìn)一步加大,一季度新簽訂外來(lái)投資協(xié)議項(xiàng)目8個(gè),協(xié)議引資9.85億元,實(shí)施外來(lái)投資項(xiàng)目10個(gè),實(shí)際到位資金3270萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.5%。國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)“零”的突破,一季度實(shí)現(xiàn)收益入庫(kù)24萬(wàn)元。積極應(yīng)對(duì)煙草行業(yè)的重大體制改革,通過(guò)努力工作,目前煙廠改革取得重大進(jìn)展。
以上成績(jī)的取得,對(duì)今年乃至今后我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展將起到積極的作用。但是也還存在一些十分突出的問(wèn)題,主要是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度緩慢。一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度雖然達(dá)到10.6%,比去年同期提高了0.4個(gè)百分點(diǎn),但比年初確定的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)低0.9個(gè)百分點(diǎn),在全國(guó)、全市經(jīng)濟(jì)提速的大環(huán)境中處于落后行列,經(jīng)濟(jì)增幅僅比全國(guó)高0.9個(gè)百分點(diǎn),比全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低1.6個(gè)百分點(diǎn)。在全市40個(gè)區(qū)縣中排列倒數(shù)第五;在全市15個(gè)區(qū)中,僅高于雙橋和長(zhǎng)壽兩區(qū),排倒數(shù)第三;在六大區(qū)域性中心城市中最低,比萬(wàn)州和江津低1.9個(gè)百分點(diǎn),比涪陵低2.6個(gè)百分點(diǎn),比合川低1.8個(gè)百分點(diǎn),比永川低1.4個(gè)百分點(diǎn);在渝東南片區(qū)居最末,比石柱低1.3個(gè)百分點(diǎn),比酉陽(yáng)和彭水低1.9個(gè)百分點(diǎn),比秀山低13.7個(gè)百分點(diǎn)。其主要原因有三個(gè)方面。
一是投資持續(xù)下降。“8小時(shí)重慶”工程已經(jīng)完工,渝懷鐵路工程的投資高峰期已過(guò),新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工率低,18個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目只開(kāi)工了6個(gè),加之新開(kāi)工項(xiàng)目規(guī)模普遍較小等因素,全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比下降21.1%,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)
二是工業(yè)對(duì)加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐乏力。近年來(lái),我區(qū)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一直保持在55%以上,但一季度工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率下降到43.5%,拉動(dòng)全區(qū)gdp增長(zhǎng)4.6個(gè)百分點(diǎn),分別比去年同期下降了23.2和2.2個(gè)百分點(diǎn)。另一方面,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)銜接不夠順暢,虧損嚴(yán)重。一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率為87.6%,比上年同期下降6.7個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)15家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有10家虧損,虧損面高達(dá)66.7%,虧損額達(dá)1707萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)15.3%。企業(yè)應(yīng)收款數(shù)額較大,3月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款達(dá)到3.4億元。由于資金回籠慢,很大程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
三是消費(fèi)需求仍然不旺。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅比去年同期低0.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡,農(nóng)村市場(chǎng)持續(xù)疲軟,農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)零售額增幅比城區(qū)低1.5個(gè)百分點(diǎn),所占市場(chǎng)份額為37.2%,比去年同期下降0.8個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款在3月末達(dá)到14.25億元,比年初增長(zhǎng)了12.7%,城鄉(xiāng)居民緊縮消費(fèi)、增加儲(chǔ)蓄的心理預(yù)期呈攀升勢(shì)頭。同時(shí),外貿(mào)出口仍然未能有效啟動(dòng)。
通過(guò)上述分析可以看出,我們不但沒(méi)有縮小與全市發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,而且差距正在擴(kuò)大;我們不但未能擴(kuò)大和保持在兄弟縣之間的優(yōu)勢(shì),而且我們?cè)械膬?yōu)勢(shì)正在失去。面對(duì)各地咄咄逼人競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭,我們深刻感受到了“慢進(jìn)則退、不進(jìn)更退”的壓力。對(duì)此,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)既要從縱向比較上看到進(jìn)步,增強(qiáng)信心,更要從橫向比較上看到差距和困難,切實(shí)增強(qiáng)做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。
二、關(guān)于二季度工作
二季度,各級(jí)各部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題潛心研究,拿出切實(shí)可行的措施,精心組織實(shí)施,確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)。重點(diǎn)要抓好以下工作:
(一)牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)新的科學(xué)發(fā)展觀,千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度
樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,需要正確處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系,正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,正確處理好城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系,正確處理好經(jīng)濟(jì)因素與非經(jīng)濟(jì)因素的關(guān)系等五方面關(guān)系,但前提和落腳點(diǎn)是加快發(fā)展。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的黔江更需要加快發(fā)展速度,做大經(jīng)濟(jì)總量,只有這樣,才能落實(shí)好“五個(gè)統(tǒng)籌”。所以,必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),按照“能快則快盡量快”的要求,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。就我區(qū)而言,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須首先解決發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)總量的問(wèn)題。二季度,按照實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)的要求,地區(qū)生產(chǎn)總值需增長(zhǎng)12.3%,其中一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)2.3%,二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)15.7%,三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)12.2%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值需增長(zhǎng)31.4%;固定資產(chǎn)投資需增長(zhǎng)122.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額需增長(zhǎng)35.3%;財(cái)政收入需增長(zhǎng)16%。而據(jù)初步預(yù)測(cè),上半年地區(qū)生產(chǎn)總值可能增長(zhǎng)11.5%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)16%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%,財(cái)政收入增長(zhǎng)20%以上。除財(cái)政收入外,其余指標(biāo)都比“雙過(guò)半”目標(biāo)要求高,對(duì)此,二季度經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是確保完成預(yù)測(cè)目標(biāo),千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)。
二)集中力量抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐力量。解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題,要從集中力量抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、增加投資(文秘站:)入手。
第一,認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制。按照月初重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議的要求,各位分管、聯(lián)系同志和牽頭部門(mén)要明確提出各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間進(jìn)度要求,對(duì)在建項(xiàng)目要制定具體的工作進(jìn)度表,嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)度組織實(shí)施,確保在建項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn);對(duì)計(jì)劃新開(kāi)工而尚未開(kāi)工的12個(gè)項(xiàng)目,要逐個(gè)檢查、研究、分析,加大開(kāi)工前期工作力度,二季度要確保濱江路綜合整治工程、主城區(qū)二環(huán)路、三河流域土地綜合整治、新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)、看守所改建、正陽(yáng)鐵路油庫(kù)、箱子巖電站等7個(gè)以上計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工,新開(kāi)工項(xiàng)目新增投資4000萬(wàn)元以上。
第二,切實(shí)寬松項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)行牽頭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,采取以業(yè)主單位牽頭為主,有關(guān)職能部門(mén)各司其職,所在街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)按屬地管理原則齊抓共管的綜合措施,繼續(xù)強(qiáng)化施工環(huán)境整治工作。對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的各種手續(xù)、收費(fèi)等問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)要按照特事特辦、急事急辦的要求,主動(dòng)上門(mén)服務(wù),限時(shí)辦理;對(duì)建設(shè)必須的道路、用水、用電等問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)提供保證;要認(rèn)真解決好征地拆遷、安置補(bǔ)償、糾紛調(diào)解、資金調(diào)度等工作,保證工程建設(shè)順利推進(jìn)。
第三,多方籌集資金,突破重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金“瓶頸”制約。一是要加大向上爭(zhēng)資力度。進(jìn)一步認(rèn)真研究國(guó)家和市上的投資政策及資金投向,搞好項(xiàng)目的策劃論證和包裝工作,加強(qiáng)工作匯報(bào)和銜接,以成熟的項(xiàng)目爭(zhēng)取政策性資金。對(duì)尚未落實(shí)資金計(jì)劃的項(xiàng)目,由各位分管同志牽頭,近期組織相關(guān)部門(mén)到市上進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)銜接,保證項(xiàng)目資金不懸空。二是要加大向外引資力度。著力擴(kuò)大招商引資。要進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境綜合整治工作,認(rèn)真研究和借鑒長(zhǎng)壽化工園區(qū)、晏家工業(yè)園區(qū)及萬(wàn)州等地招商引資方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取招商引資工作的新突破。要充分利用城洽會(huì)等招商平臺(tái)捕捉投資信息,抓緊對(duì)“渝洽會(huì)”成果進(jìn)行梳理,對(duì)簽約項(xiàng)目,要抓緊跟蹤落實(shí),確保項(xiàng)目實(shí)施成功并盡快啟動(dòng);對(duì)有意向性協(xié)議的項(xiàng)目,要千方百計(jì)確保落實(shí)。要抓緊組織招商小分隊(duì)到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)圍繞高耗能、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)口招商,充分利用產(chǎn)業(yè)和園區(qū)載體招商,利用好廈門(mén)對(duì)口幫扶 及主城區(qū)退二進(jìn)三的機(jī)遇招商,力爭(zhēng)二季度新引進(jìn)企業(yè)6家,總投資1.5億元以上。要加強(qiáng)投融資主體建設(shè),進(jìn)一步完善和培育鴻業(yè)公司、地產(chǎn)集團(tuán)、機(jī)場(chǎng)公司、盛黔公司、交通建設(shè)公司等政府投資主體,切實(shí)做大做強(qiáng)。鴻業(yè)公司在落實(shí)開(kāi)行政府綜合授信的同時(shí),要努力爭(zhēng)取開(kāi)行對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目貸款。三是要加緊研究和啟動(dòng)區(qū)內(nèi)民間資本參與我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的政策措施。區(qū)內(nèi)民間資本應(yīng)該說(shuō)相當(dāng)可觀,單就居民儲(chǔ)蓄存款目前已經(jīng)達(dá)14.25億元,相當(dāng)于一季度全區(qū)投資總額的6.22倍,如能激活用于投資,其拉動(dòng)作用不可小視。由區(qū)委政研室負(fù)責(zé),6月底前研究制定吸納民間資本的具體政策措施。四是抓好財(cái)稅金融工作,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障和金融支撐。要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”的作用,最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。金融工作重點(diǎn)要在參與地方建設(shè)、擴(kuò)大信貸資金規(guī)模、提高金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平上下工夫,提升金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。同時(shí)要注意防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),提高運(yùn)行質(zhì)量。
(三)以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為重點(diǎn),加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
第一,抓好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。一是圍繞市場(chǎng)開(kāi)拓,抓好工業(yè)企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn),提高即期運(yùn)行效率。要進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)骨干企業(yè)的支撐作用。抓住煙草行業(yè)體制改革的時(shí)機(jī),拓展黔江卷煙廠新的市場(chǎng)空間;做好黔龍集團(tuán)南海制藥廠gmp認(rèn)證驗(yàn)收和生產(chǎn)準(zhǔn)備工作;在抓好弘揚(yáng)集團(tuán)生產(chǎn)的同時(shí),要抓緊150萬(wàn)噸旋窯水泥項(xiàng)目建設(shè),保證主體工程土建完成工程量50%以上;抓好烏電集團(tuán)的電力體制改革,全面加快阿蓬江水電開(kāi)發(fā)。二是各工業(yè)企業(yè)要加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度,著力提高工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率。二季度,黔江卷煙廠要確保完成2.7億元以上銷(xiāo)售收入,黔龍集團(tuán)完成5000萬(wàn)元以上銷(xiāo)售收入,烏電集團(tuán)完成11876萬(wàn)元以上銷(xiāo)售收入,弘揚(yáng)建材集團(tuán)完成2650萬(wàn)元以上銷(xiāo)售收入。三是繼續(xù)做大做強(qiáng)珍珠蘭茶葉、蓬江食品、雪牛食品、凌仙食品等特色食品加工企業(yè),引進(jìn)有實(shí)力的業(yè)主,牽頭探索綠色食品企業(yè)聯(lián)營(yíng)路子,加快綠色食品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是加大工業(yè)項(xiàng)目招商引資力度。要抓住當(dāng)前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇和我區(qū)能源供應(yīng)充足的優(yōu)勢(shì),多形式“走出去”與沿海企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談,爭(zhēng)取建立承接基地。五是結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,抓好以中心鎮(zhèn)工業(yè)為重點(diǎn)的鎮(zhèn)域工業(yè)建設(shè)。
第二,深入貫徹落實(shí)今年的中央1號(hào)文件、市委6號(hào)文件和區(qū)委21號(hào)文件精神,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要高度重視糧食安全,認(rèn)真落實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的各項(xiàng)政策措施。一是抓好大春生產(chǎn)物資供應(yīng),全面落實(shí)種植面積,抓好技術(shù)培訓(xùn)。二是圍繞實(shí)施七個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十萬(wàn)工程,抓好烤煙栽植、蠶桑管理等具體工作。三是繼續(xù)培育和壯大龍頭企業(yè),抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓;大力發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,積極引導(dǎo)和促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道。四是實(shí)施好十萬(wàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程,抓緊建立農(nóng)村勞動(dòng)力信息、培訓(xùn)、輸出網(wǎng)絡(luò)等勞務(wù)開(kāi)發(fā)系統(tǒng),有組織地進(jìn)行勞務(wù)輸出。五是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加快農(nóng)網(wǎng)二期改造工程建設(shè),實(shí)施好以工代賑項(xiàng)目,抓好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為農(nóng)民增收創(chuàng)造有利條件。
第三,進(jìn)一步啟動(dòng)消費(fèi)。一是加快推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)、改造與整合。全面啟動(dòng)渝東南商貿(mào)中心市場(chǎng)建設(shè),加快南海城改造、時(shí)代購(gòu)物廣場(chǎng)、福運(yùn)來(lái)小商品市場(chǎng)、北門(mén)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、電力大廈市場(chǎng)、食鹽配送中心等市場(chǎng)建設(shè)。充分利用“五一”假期,抓好節(jié)日促銷(xiāo)活動(dòng),促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力和消費(fèi)習(xí)慣,積極組織送貨下鄉(xiāng),抓好售后服務(wù)。二是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景點(diǎn)開(kāi)發(fā)。圍繞小南海、武陵仙山、神龜峽等重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn),組織好旅游線(xiàn)路,對(duì)接周邊旅游環(huán)線(xiàn),抓好“五一”黃金周旅游接待。三是推進(jìn)公益和壟斷部門(mén)改革,調(diào)整利益分配格局,提高消費(fèi)者預(yù)期。加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)境整治,加快星源酒店建設(shè)及城區(qū)現(xiàn)有賓館酒店的維修,加強(qiáng)餐飲、娛樂(lè)業(yè)的引導(dǎo)、管理和規(guī)范,繼續(xù)改善醫(yī)療、衛(wèi)生環(huán)境,營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。四是要按照“全國(guó)矚目、周邊一流”的要求,精心做好民族文化節(jié)各項(xiàng)籌備工作。
抓好市場(chǎng)物價(jià)調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。一是價(jià)格主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)管理,采取價(jià)格干預(yù)措施努力穩(wěn)定化肥農(nóng)資價(jià)格,完善農(nóng)用水電等生產(chǎn)性費(fèi)用中的價(jià)格政策。二是對(duì)于實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲的生產(chǎn)生活必需品,要保證物暢其流,增加市場(chǎng)供給。三是進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,充分運(yùn)用調(diào)查、提醒、告誡、勸阻等方式,引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為。四是健全價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,對(duì)糧食、食用油、食鹽、液化氣等群眾生活基本必需品的供求、價(jià)格、庫(kù)存,繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),定期分析。五是抓緊制定應(yīng)急價(jià)格干預(yù)方案。
(四)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)與管理,注重環(huán)境保護(hù)和資源的合理開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展
第一,加快文化節(jié)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。承擔(dān)場(chǎng)館建設(shè)、交通建設(shè)、旅游接待設(shè)施建設(shè)的單位,必須按照既定工作計(jì)劃周密安排,實(shí)行倒計(jì)時(shí)管理,按旬檢查,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。第二,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理。我感覺(jué)城市規(guī)劃方面還有不少問(wèn)題,過(guò)去市民反映城市經(jīng)?!伴_(kāi)腸破肚”,現(xiàn)在我又發(fā)現(xiàn)違法違章建筑不斷出現(xiàn)。區(qū)規(guī)劃局要開(kāi)展一次規(guī)劃大檢查,對(duì)違法違章建筑和嚴(yán)重影響城市形象的必須堅(jiān)決糾正。第三,要以控制運(yùn)輸物質(zhì)揚(yáng)塵污染為突破口,提高市政管理水平,著力改善人居環(huán)境。第四,要注重環(huán)境保護(hù)和資源的合理開(kāi)發(fā)利用。環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)是加快污水處理廠管網(wǎng)鋪設(shè)和垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,同時(shí)要鞏固提高“推清”、“禁鳴”、“禁放”工作成果,繼續(xù)加強(qiáng)飲用水源保護(hù),認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度等。在資源合理開(kāi)發(fā)利用方面重點(diǎn)是要合理開(kāi)發(fā)利用土地資源,嚴(yán)禁亂占耕地。一段時(shí)間以來(lái),國(guó)務(wù) 院加強(qiáng)了對(duì)土地使用情況的清理,全國(guó)31個(gè)省市中唯有重慶通過(guò)了檢查驗(yàn)收,很多地方自行設(shè)立的工業(yè)園區(qū)紛紛被撤銷(xiāo)。對(duì)此,我們要高度重視,要節(jié)約用地,對(duì)已經(jīng)批下來(lái)的用地指標(biāo),要謹(jǐn)慎地用好用活。同時(shí)也要注重保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用水資源、礦產(chǎn)資源等。注重資源和環(huán)境保護(hù)是落實(shí)新的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,我們只有在工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí),才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)著力解決好關(guān)系民生的突出問(wèn)題
第一,加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。就業(yè)是民生之本,對(duì)下崗人員要通過(guò)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)服務(wù)、勞務(wù)輸出等途徑多渠道進(jìn)行安置,努力為城鎮(zhèn)下崗職工提供穩(wěn)定的生活來(lái)源,幫助農(nóng)民增收。目前,我區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)登記率雖控制在2.9%,但隱性失業(yè)問(wèn)題突出。二季度要爭(zhēng)取提供就業(yè)崗位600個(gè),指導(dǎo)幫助400名失業(yè)( )人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力400人。一是充分利用重點(diǎn)建設(shè)逐步進(jìn)入投資高峰的有利時(shí)機(jī),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。二是落實(shí)下崗人員就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗人員。三是開(kāi)發(fā)公益性崗位,拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,把解決“4050”下崗失業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題同加強(qiáng)城市環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、治安、交通、便民服務(wù)等結(jié)合起來(lái)。四是加大勞務(wù)輸出的培訓(xùn)、組織力度,鞏固擴(kuò)大上海勞務(wù)基地,加快廣東、張家港勞務(wù)基地開(kāi)辟進(jìn)度,充分利用民建北京市委聯(lián)系北京“娘家人家政服務(wù)公司”提供的個(gè)家政服務(wù)崗位,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的轉(zhuǎn)移輸出組織工作。五是繼續(xù)推進(jìn)以中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)揮小城鎮(zhèn)建設(shè)集聚農(nóng)村富余勞動(dòng)力的主渠道作用。同時(shí)要加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,確保“一個(gè)覆蓋”、“兩個(gè)確保”、“三條保障線(xiàn)”“五個(gè)提標(biāo)”的全面落實(shí)。此項(xiàng)工作由作祿、澤凌、曉碧同志牽頭,區(qū)勞動(dòng)保障局、勞務(wù)開(kāi)發(fā)辦等部門(mén)和各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
第二,切實(shí)做好征地拆遷補(bǔ)償安置和兌付拖欠農(nóng)民工工資工作。近年來(lái),隨著我區(qū)舊城改造、新城開(kāi)發(fā)的大力推進(jìn)及交通、水利等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)上馬,拆遷安置成了政府的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,因安置補(bǔ)償矛盾引發(fā)的群眾集訪也時(shí)有發(fā)生。對(duì)在建或續(xù)建項(xiàng)目涉及拖欠群眾征地補(bǔ)償費(fèi)的,項(xiàng)目業(yè)主單位要抓緊籌集資金,嚴(yán)格按照規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)補(bǔ)償?shù)轿唬瑖?guó)土房管部門(mén)要牽頭做好相關(guān)工作,加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)決糾正土地征用中損害群眾利益的問(wèn)題。對(duì)正在或即將啟動(dòng)的項(xiàng)目,涉及征地補(bǔ)償?shù)?,要制定詳?xì)周全的拆遷方案,工作要做細(xì),政策要透明,執(zhí)行政策要嚴(yán)格。要按照?qǐng)?zhí)政為民的要求,不管是新城開(kāi)發(fā)、舊城改造,還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是為群眾謀福利。但在工作中不可避免地要涉及利益調(diào)整,有時(shí)局部利益不免要作出一些犧牲,總體說(shuō)來(lái),對(duì)拆遷群眾的利益我們應(yīng)依法依政策解決。拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是當(dāng)前工作中的另一個(gè)突出問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)應(yīng)高度重視,制定措施切實(shí)加以解決,從而真正把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來(lái)。
第三,要按分解要求加快推進(jìn)六大民心工程建設(shè)。民心工程建設(shè)是每年都要給老百姓?qǐng)?bào)賬的。各位副區(qū)長(zhǎng)每個(gè)季度都要按照分工檢查項(xiàng)目進(jìn)度,各個(gè)責(zé)任單位都要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題,切實(shí)履行政府向全區(qū)人民做出的承諾。
第四,切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。總體來(lái)講,我區(qū)安全穩(wěn)定形勢(shì)是好的,但其中存在的隱患要高度重視。要未雨綢繆,時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,將事故隱患和矛盾苗頭盡量解決在萌芽狀態(tài),不要到出事后才來(lái)補(bǔ)救。鴻舉市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上講,近幾年,重慶市年年都有驚天動(dòng)地的安全事故,我們要從這些事故中汲取教訓(xùn),一定不要出這樣的事故。當(dāng)前,一是要抓好安全工作。一季度安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,共發(fā)生安全事故17起,死亡21人,占全年市控目標(biāo)58人的36.2%,同比分別增加8起、11人。對(duì)此,我們要以強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法為手段,抓好旅游景點(diǎn)、水陸交通、礦山井下、地質(zhì)災(zāi)害、重點(diǎn)娛樂(lè)場(chǎng)所、消防、食品、建筑、?;返阮I(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,徹底消除重特大安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)道路交通安全,在確保安全的前提下,要考慮便民,由區(qū)交通局、交警支隊(duì)負(fù)責(zé),對(duì)全區(qū)的客運(yùn)線(xiàn)路進(jìn)行認(rèn)真研究,提出具體方案。二是要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制,認(rèn)真排查社會(huì)生活中各種不穩(wěn)定因素,詳細(xì)分析成因,找出解決辦法,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,切實(shí)加以解決。強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握不穩(wěn)定信息,超前應(yīng)對(duì)、妥善處置,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。三是要深入推進(jìn)“平安黔江”創(chuàng)建活動(dòng),深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。四要嚴(yán)厲打擊“__功”違法犯罪活動(dòng),抓好教育轉(zhuǎn)化工作。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)措施,把安全穩(wěn)定工作抓緊抓實(shí)。凡在此項(xiàng)工作上出了問(wèn)題,必須嚴(yán)格按照規(guī)定追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(六)認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神
第一,爭(zhēng)取國(guó)家支持我區(qū)農(nóng)林水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的支出達(dá)500億元。市上已落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)抓緊抓好相關(guān)工作,我們也要積極主動(dòng)地工作,有所作為。請(qǐng)作祿、澤凌同志牽頭,區(qū)計(jì)委、農(nóng)辦、水利局、林業(yè)局負(fù)責(zé),對(duì)“三農(nóng)”的支持政策進(jìn)行梳理,爭(zhēng)取一批重 點(diǎn)項(xiàng)目納進(jìn)市上的視野,屆時(shí)請(qǐng)市上幫助我們向國(guó)家爭(zhēng)取。特別是要抓住市上已將太極水庫(kù)列入全市11個(gè)中型水庫(kù)爭(zhēng)取國(guó)債計(jì)劃的機(jī)遇,由區(qū)水利局和計(jì)委負(fù)責(zé),進(jìn)一步做好跟蹤銜接落實(shí)工作。
第二,爭(zhēng)取國(guó)家支持我區(qū)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。請(qǐng)王力同志牽頭,區(qū)交通局、計(jì)委共同落實(shí),在市上爭(zhēng)取列入交通部計(jì)劃的項(xiàng)目盤(pán)子中,盡量將我們的一些項(xiàng)目擠進(jìn)去。
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