法律援助的的重要意義精選(九篇)

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第1篇：法律援助的的重要意義范文

關(guān)鍵詞：石河子大學(xué)法律援助中心 法律援助 弱勢(shì)群體

目錄

中文摘要 ………………………………………………………………………1

引言 ……………………………………………………………………………4

一、法律援（對(duì)法律援助概念的認(rèn)識(shí)）………………………………………4

二、石河子大學(xué)法律援助中心的成長歷程……………………………………5

（一）、石河子大學(xué)法律援助中心的成立及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)……………………5

（二）石河子大學(xué)法律援助中心的活動(dòng) ………………………………………6

三、法律援助重要意義… ………………………………………………………6

（一）、石河子大學(xué)法律援助中心對(duì)學(xué)生的重要意義…………………………6

（二）、石河子大學(xué)法律援助中心對(duì)社會(huì)的重要意義………………………… 7

四、結(jié)語 …………………………………………………………………………8

注釋 …………………………………………………………………………… 8

“國無法不立”，法對(duì)于一個(gè)國家而言就像鐵軌對(duì)于火車一樣，脫離了這條軌，必將導(dǎo)致國家的混亂甚至國家的存亡。法律對(duì)于國家是如此之重要。我國的法制建設(shè)雖已取得了顯著成效，但是由于我國所處的特殊歷史階段，我國公民在法律知識(shí)方面仍然很欠缺。特別是位于西部邊陲的人們。因此，加強(qiáng)法制建設(shè)，大力宣傳法律知識(shí)，不僅是國家的事，更是我們每個(gè)法學(xué)專業(yè)者的責(zé)任。同時(shí)，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生大力普法宣傳，還是鍛煉自己的一個(gè)好機(jī)會(huì)。本著“學(xué)法用法，服務(wù)社會(huì)”的宗旨，石河子大學(xué)法律援助中心在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生了。

一、法律援助的產(chǎn)生

據(jù)相關(guān)材料調(diào)查顯示，我國最早出現(xiàn)的從事法律援助方面的組織是武漢大學(xué)的“社會(huì)弱者權(quán)利保護(hù)中心”，它是一家民間的法律援助組織。由此可見，法律援助并不是從來就有的，而是近幾年才產(chǎn)生的，還是個(gè)新生兒。2003年7月16日國務(wù)院第15次常務(wù)會(huì)議通過并于2003年9月1日頒布施行《法律援助條例》后，我國法律援助事業(yè)進(jìn)入了嶄新的階段，進(jìn)入了法律化的階段。那么怎樣來給法律援助定義呢？

廣義上的法律援助是指為經(jīng)濟(jì)困難的或者特殊案件的當(dāng)事人（社會(huì)上的弱勢(shì)群體）提供減收或者完全免費(fèi)的法律幫助的一種制度。服務(wù)的形式可以是法律咨詢，代擬法律文書，提供刑事、民事、行政訴訟、非訴訟法律事務(wù)和公正。狹義上的法律援助是指符合資格的申請(qǐng)人，在民事、行政、刑事訴訟中提供代表律師（法律援助工作者）的服務(wù)，目的是確保任何具備充分理由提出訴訟或答辯的人，不會(huì)因?yàn)槿狈?jīng)濟(jì)能力或出于弱勢(shì)群體地為而無法打官司，保護(hù)自己的合法權(quán)益。

《法律援助條例》第三條第一款規(guī)定，法律援助市政府的責(zé)任，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動(dòng)法律援助工作，為法律援助提供財(cái)政支持，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；第八條規(guī)定，國家支持和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位等社會(huì)組織利用自身的資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。由此可見，社會(huì)各界法律援助組織的成立是有法律依據(jù)的。石河子大學(xué)法律援助中心就是依據(jù)《法律援助條例》的規(guī)定，依靠法學(xué)專業(yè)的法律知識(shí)資源優(yōu)勢(shì)，經(jīng)院團(tuán)委同意，報(bào)校團(tuán)委批準(zhǔn)成立的。

二、石河子大學(xué)法律援助中心的成長歷程

（一）、石河子大學(xué)法律援助中心的成立及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

“大學(xué)生法律援助組織,是一個(gè)以大學(xué)生為主體,面向社會(huì),無償為公眾服務(wù)的公益性組織,它有著先天的優(yōu)越性,對(duì)于培養(yǎng)法律后備人才和解決法律援助供需矛盾起著極其重要的作用?！?#61547; 石河子大學(xué)法律援助中心正是本著“學(xué)以致用，服務(wù)社會(huì)”的宗旨而成立的。

石河子大學(xué)法律援助中心前身為石河子大學(xué)學(xué)生法律援助中心，成立于2003年11月，它是一個(gè)以在校法律系本科生為主要成員，并聘請(qǐng)校內(nèi)外教師，律師為指導(dǎo)老師和顧問，面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)困難的公民依法提供無償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團(tuán)。

該中心以理論聯(lián)系實(shí)際為工作原則，以義務(wù)法律咨詢、宣傳法律法規(guī)為其基本的工作內(nèi)容；以論壇、講座等方式學(xué)習(xí)法律法規(guī)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；組織其成員深入社會(huì)開展多種形式的法律服務(wù)活動(dòng)，并且積極開展同國內(nèi)各法律院校同類社團(tuán)的學(xué)術(shù)交流與合作。

成立之初，中心下設(shè)團(tuán)支部，主任，秘書處，事務(wù)部一部，事務(wù)部二部，事務(wù)部三部。秘書處（下設(shè)網(wǎng)絡(luò)組、刊物組、外聯(lián)組）的主要工作是辦公室日常事務(wù)，值班、負(fù)責(zé)接待來訪等。事務(wù)一部的主要工作為行政復(fù)議，勞動(dòng)糾紛，婦女，兒童權(quán)益來案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳；事務(wù)二部的主要工作為一部以外的民

事類案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳；事務(wù)三部的主要工作為刑事案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。石河子大學(xué)法律援助中心有其自己完整的章程，法律援助服務(wù)范圍，法律援助審核程序，法律援助中心工作制度和值班守則，以確保法律援助中心的一切工作能順利開展。

事物總在不斷發(fā)展中壯大，作為石河子大學(xué)學(xué)生面向社會(huì)開展的法律援助的專業(yè)性公益性社團(tuán)，該中心自它成立起的第一天就謹(jǐn)奉“學(xué)以致用，服務(wù)社會(huì)”的宗旨，圍繞“學(xué)法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試，盡其所學(xué)積極為在校師生和社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)。

石河子大學(xué)學(xué)生法律援助中心發(fā)展到今天的石河子大學(xué)法律援助中心，由于工作的需要，精簡(jiǎn)了一些部門，其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)為委員會(huì)，團(tuán)支部，主任，副主任，事務(wù)部，檔案部，外聯(lián)部和宣傳部部門。

（二）、石河子大學(xué)法律援助中心的活動(dòng)

石河子大學(xué)法律援助中心，以接待咨詢?yōu)槿粘９ぷ?。同時(shí)舉辦自成立以來的每年的重大法制宣傳日活動(dòng)。例如，舉辦每年的“315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”法制宣傳活動(dòng)；舉辦每年的“五一”、“六 一”、“十一”校園法制宣傳活動(dòng)；舉辦每年的“124憲法宣傳日”普法宣傳活動(dòng)；并成功舉辦了首屆“十一物權(quán)法宣傳”活動(dòng)，承辦石河子大學(xué)政法學(xué)院“大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)”送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，以及協(xié)辦每年的“西域法學(xué)高峰論壇”。

在活動(dòng)中，我們組織學(xué)生參加，邀請(qǐng)指導(dǎo)老師帶隊(duì)，接受相關(guān)的新聞媒的采訪報(bào)道。我們發(fā)放各種法制宣傳單，接待來訪咨詢，現(xiàn)場(chǎng)為他們解決疑難問答，提供解決辦法，若遇有重大案件，則有專門人員負(fù)責(zé)接待，并給予滿意答復(fù)。在三下鄉(xiāng)中，我們送出了法律咨詢，普法宣傳，法律援助，不僅發(fā)放法律法規(guī)傳單，接待咨詢，還進(jìn)行了問卷調(diào)查，深入群眾，知群眾之所難，給群眾之所需，真正地做到了學(xué)以致用，服務(wù)群眾，并受到了群眾的一致好評(píng)。

石河子大學(xué)法律援助中心成立以來，共接待來訪咨詢上萬次，接待案例上千個(gè)，并案件近十余起，真正地幫助了經(jīng)濟(jì)困難的公民，收到了良好的社會(huì)效果。

2006年9月2日，我校成功舉辦了“第三屆西域法學(xué)高峰論壇”。我國著名法學(xué)家，刑法學(xué)泰斗，武漢大學(xué)博士生導(dǎo)師，資深法學(xué)教授馬克昌來我校作專題講座，并高興地給法律援助中心題詞：“維護(hù)弱者權(quán)利，保護(hù)公平正義”。馬克昌教授治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)貫中西，享譽(yù)學(xué)界，與中國人民大學(xué)高銘暄教授合成為我國刑法學(xué)界的“北高南馬”。馬老對(duì)法律援助中心給予厚望，他希望我們能夠運(yùn)用所學(xué)知識(shí)為弱勢(shì)群體做好法律援助工作，加大普法宣傳工作，提高人們的法律意識(shí)，真正做到保護(hù)弱者權(quán)益，維護(hù)公平正義，我們將繼續(xù)努力，不辜負(fù)馬老厚望。

2007年10月13日，我校再次成功地舉辦了“第四屆西域法學(xué)高峰論壇”。北京大學(xué)法學(xué)院院長朱蘇力，憲法與行政法學(xué)研究室主任姜明安，憲法與行政法學(xué)研究室副主任兼石河子大學(xué)政法學(xué)院院長王磊，刑法學(xué)研究室主任陳興良一行四人來到我校，分別作了專題講座，并分別高興地給石河子大學(xué)法律援助中心題詞，對(duì)石河子大學(xué)法律援助中心給予了厚望。

三、大學(xué)生法律援助存在的重要意義

從以上的論述可知大學(xué)生法律援助的存在有著多方面的意義，下面筆者結(jié)合以上論述來具體分析大學(xué)生法律援助存在的意義。

（一）、大學(xué)法律援助中心存在對(duì)學(xué)生的重要意義

石河子大學(xué)法律援助中心是一個(gè)以在校法律系本科生為主要成員，并聘請(qǐng)校內(nèi)外教師，律師為指導(dǎo)老師和顧問，面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)困難的公民依法提供無償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團(tuán)。該中心自它成立起的第一天就謹(jǐn)奉“學(xué)以致用，服務(wù)社會(huì)”的宗旨，圍繞“學(xué)法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試，盡其所學(xué)積極為在校學(xué)生和社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)。

根據(jù)石河子大學(xué)法律援助中心成立的宗旨，石河子大學(xué)法律援助中心的日常事務(wù)及開展的活動(dòng)，（這些已在上文中論述過了，這里不在贅述）組織學(xué)生開展案例分析討論，論壇及模擬法庭等內(nèi)部活動(dòng)，提高了學(xué)生的基礎(chǔ)理論水平，使學(xué)生的專業(yè)技能更加堅(jiān)實(shí)，還為對(duì)外援助打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

由此可見，石河子大學(xué)法律援助中心首先為石河子大學(xué)政法學(xué)院法學(xué)專業(yè)學(xué)生提供了一個(gè)很好的學(xué)習(xí)，實(shí)踐平臺(tái)，有利于自身理論的提高，真正體現(xiàn)了“法律援助可以全面培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能”。

其次，石河子大學(xué)法律援助中心給學(xué)生提供了解社會(huì)法律需求的窗口，促進(jìn)學(xué)生良好法律職業(yè)道德素質(zhì)的形成。法援通過對(duì)外開展普法宣傳，法律咨詢與援助活動(dòng)，幫助需要幫助的弱勢(shì)群體，為他們提供無償?shù)姆勺稍?，案件等，在很大程度上鍛煉了我們自己的專業(yè)技能，真正地做到了邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，理論與實(shí)踐相結(jié)合的效果。

石河子大學(xué)法律援助中心，能夠?yàn)樨毨д咛峁┯行У姆煞?wù)創(chuàng)造一種很好的法律援助模式。“法援所承辦的每一件案件都是貧困者的案件,這有助于學(xué)生了解社會(huì)最普通民眾的法律需求，使學(xué)生在承辦具體的案件中了解什么是真正的司法公正。在這樣的案件中進(jìn)行律師職業(yè)道德教育所達(dá)到的效果是學(xué)生在課

堂上不可能達(dá)到的。這有利于培養(yǎng)承辦案件的學(xué)生對(duì)于全社會(huì)特別是當(dāng)事人的責(zé)任心,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)于實(shí)現(xiàn)司法公正目標(biāo)的奮斗、獻(xiàn)身精神。學(xué)生在辦案中能夠培養(yǎng)社會(huì)正義感和職業(yè)道德,從而使法律援助案件有質(zhì)量上的保證。”

總之，大學(xué)生法律援助的存在不僅可以使法援的成員學(xué)到法律方面的知識(shí)，更能學(xué)到社會(huì)實(shí)踐的本領(lǐng)。我們運(yùn)用自己所學(xué)的知識(shí)，服務(wù)于社會(huì)，不僅把我們所學(xué)的理論得到了應(yīng)用，還鍛煉的我們的溝通交際等綜合能力。

（二）、大學(xué)法律援助對(duì)社會(huì)的重要意義

石河子大學(xué)法律援助中心是一個(gè)面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)困難的公民依法提供無償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團(tuán)。學(xué)生法律援助中心自它成立起的第一天就謹(jǐn)奉“學(xué)以致用，服務(wù)社會(huì)”的宗旨，圍繞“學(xué)法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試，盡其所學(xué)積極為在校學(xué)生和社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)。從該中心的性質(zhì)就能看出它的成立對(duì)社會(huì)有著不可替代的作用。

石河子大學(xué)法律援助中心每年利用節(jié)假日和法制宣傳日開展的法律宣傳活動(dòng)，大力宣傳法律法規(guī)，一方面使更多的人了解了法律知識(shí)，增強(qiáng)了他們的用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，使廣大群眾受益。另一放方面也為國家普法，進(jìn)行法制建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，收到了良好的社會(huì)效果。

四年來，法援通過定期的普法宣傳，法律知識(shí)講座和舉辦法律咨詢等多種活動(dòng)方式，使法援在學(xué)校師生和觀大市民及周邊團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)里有了一定的影響。特別是近兩年來，該中心立足于團(tuán)場(chǎng)，扎根團(tuán)場(chǎng)，在團(tuán)場(chǎng)司法辦的大力支持下成立實(shí)踐基地，為團(tuán)場(chǎng)職工全心全意服務(wù)。另外，法援以節(jié)假日為契機(jī)，廣泛開展市內(nèi)街頭的法律咨詢活動(dòng)，接觸到諸如勞動(dòng)糾紛，債權(quán)債務(wù)糾紛，離婚財(cái)產(chǎn)等各種常見的法律問題，為不少的人提供了良好的解決方案。法律援助中心安排由人員值班，接受來訪、來電咨詢。一旦遇到無法一次性給予答復(fù)的疑難糾紛，我們會(huì)向我們強(qiáng)大的依靠力量——法律系精通各部門法的老師請(qǐng)教，集體協(xié)商爭(zhēng)取找到最為經(jīng)濟(jì)有效的方案，以解決當(dāng)事人的困難。

我們中心每年舉辦的各種法制宣傳活動(dòng)，有利于進(jìn)行普法宣傳，分擔(dān)了國家的職責(zé)，為進(jìn)行社會(huì)主義法制文明建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。特別是今年，我中心又成功的聯(lián)合烏魯木齊一所高校的法學(xué)會(huì)共同開展“124憲法宣傳日”活動(dòng)，得到了兵團(tuán)電視臺(tái)的特別采訪，受到了烏魯木齊市民的一致好評(píng)。同時(shí)，我們中心提供的無償?shù)姆稍?，幫助了那些真正?jīng)濟(jì)上困難，又需要法律援助的公民，為我國司法部門減輕了工作負(fù)擔(dān)。

總之，石河子大學(xué)法律援助中心，用它的經(jīng)歷證明了它存在的意義，證明了大學(xué)生法律援助存在的意義，用它的付出餞行了“學(xué)以致用，服務(wù)社會(huì)”的宗旨。淋社會(huì)底層風(fēng)雨，方知書本知識(shí)的有限和自身力量的微薄；睹眾生艱辛的生存掙扎，才會(huì)真正明白法制、法律這些字眼與現(xiàn)實(shí)生活自然存在的天塹距離?！懊駷楸?，法為器”，“學(xué)法、用法、普法、援助”，本著心中無比堅(jiān)定的信念，我們每一個(gè)法援學(xué)子以青春的激情和有限的學(xué)識(shí)投入到社會(huì)需要幫助的人們的無償法律援助中。一代又一代的法律人會(huì)秉承為“天地立心，為生命立命，為萬世開太平”的古訓(xùn)，用我們最真誠的心和熱情服務(wù)周圍的人，讓更多的人用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，讓更少的人陷入權(quán)益無從救濟(jì)的困境，讓社會(huì)所有人知道法律是我們每個(gè)人最親近的守護(hù)神。風(fēng)雨成長路，我們攜手走過；坎坷未來路，期待你的關(guān)心和支持！相信在我們所有法律援助組織的不斷努力之下，相信我們笑傲挫折的年輕，相信我們的明天不是夢(mèng)，法律援助的隊(duì)伍會(huì)更大、更強(qiáng)，法律援助的明天會(huì)更好！

注釋：

《法律援助條例》. 新疆維吾爾自治區(qū)司法廳法律援助中心翻印 . 2003年7月21日.

練琪，歐陽梅，陳建軍 .大學(xué)生法律援助中心與法科學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng).中國期刊網(wǎng) ，第5期，

第2篇：法律援助的的重要意義范文

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《法律援助條例》、《未成年人權(quán)益保護(hù)法》，發(fā)揮法律援助職能作用，切實(shí)為未成年人尤其是為新市民子女及其家庭提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)平安建設(shè)，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，經(jīng)研究決定開展“新希望法律援助關(guān)愛行動(dòng)”，特制定意見如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)《司法部關(guān)于貫徹落實(shí)〈法律援助條例〉促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作的意見》及《省人民政府辦公廳〈關(guān)于將法律援助納入平安社市工程有關(guān)問題〉的通知》精神。加大法律援助工作力度，建立完善的法律援助體系，切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益，充分發(fā)揮法律援助機(jī)構(gòu)在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)重要作用。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、通過開展“新希望法律援助關(guān)愛行動(dòng)”，在未成年人當(dāng)中開展法律援助知識(shí)教育，提高未成年人的法律意識(shí)和依法維護(hù)自身的合法權(quán)益的能力；

2、通過開展“新希望法律援助關(guān)愛行動(dòng)”，擴(kuò)大法律援助宣傳覆蓋面，提高家庭特別是新市民家庭，維護(hù)未成年人、維護(hù)新市民自身合法權(quán)益的法律意識(shí)，形成有利于未成年人健康成長的社會(huì)環(huán)境；

3、整合資源為未成年人以及新市民提供優(yōu)質(zhì)、高效、準(zhǔn)確的法律咨詢和維權(quán)服務(wù)。凡無經(jīng)濟(jì)能力的新市民家庭，在遇到涉法案件時(shí)，欲通過法律途徑進(jìn)行維權(quán)，可由市法律援助中心及時(shí)提供法律援助和法律服務(wù)。

三、活動(dòng)內(nèi)容:

1、開展送書籍、送法律、送服務(wù)的“三送”活動(dòng)，把法律援助知識(shí)和法律服務(wù)送到未成年人身邊；

2、組織政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力突出的優(yōu)秀律師事務(wù)所擔(dān)任學(xué)校及新市民家庭的法律顧問；

3、面向社會(huì)公布未成年人維權(quán)熱線，擴(kuò)大未成年人維權(quán)途徑；

4、開展針對(duì)未成年人權(quán)益保障以及勞動(dòng)者權(quán)益保障的法制講堂、法律授課等專題講座，提高維護(hù)未成年人、維護(hù)新市民自身合法權(quán)益的法律意識(shí)；

5、各中、小學(xué)校建立“未成年人法律援助維權(quán)聯(lián)絡(luò)站”，由負(fù)責(zé)未成年維權(quán)的團(tuán)（隊(duì)）負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，經(jīng)相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)后，負(fù)責(zé)未成年人法律援助維權(quán)工作的宣傳咨詢、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

四、幾點(diǎn)要求：

（一）提高認(rèn)識(shí)，加大宣傳。要充分認(rèn)識(shí)“新希望法律援助關(guān)愛行動(dòng)”重要意義，各相關(guān)單位、部門要結(jié)合“六五”普法，做好未成年人保護(hù)及《法律援助條例》的宣傳工作，使全社會(huì)都來關(guān)心未成年人維權(quán)保護(hù)工作；

第3篇：法律援助的的重要意義范文

關(guān)鍵詞：法律援助；運(yùn)行模式；完善路徑

一、引言

大學(xué)生法律援助是一個(gè)以大學(xué)生為主體，在法律援助中心和高校領(lǐng)導(dǎo)下，為在校大學(xué)生和經(jīng)濟(jì)困難公民無償提供法律幫助，維護(hù)其合法利益的公益性組織。大學(xué)生法律援助機(jī)構(gòu)是我國法律援助不可缺少的組成部分，適應(yīng)我國現(xiàn)階段的法治發(fā)展需要，對(duì)于完善弱勢(shì)群體扶助體系、加強(qiáng)精神文明建設(shè)以及提高法學(xué)學(xué)子綜合素質(zhì)均具有重要意義。

江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院法律援助中心是經(jīng)江蘇省淮安市司法局（淮司[2007]33號(hào)）批準(zhǔn)，于2007年10月22日成立的學(xué)生法律援助機(jī)構(gòu)。自成立以來，已經(jīng)形成了一個(gè)以 "普法、咨詢、訴訟、"四位一體的維權(quán)體系，服務(wù)對(duì)象從學(xué)生擴(kuò)大到了青少年、婦女、老年人、下崗工人、殘障人士等弱勢(shì)群體，服務(wù)范圍從校內(nèi)拓展至淮安市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會(huì)等組織，并且深入淮安的各大小區(qū)街道辦。江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生法律援助中心目前已成功完成了20余次校級(jí)、區(qū)級(jí)和市級(jí)的活動(dòng)，接待咨詢案件1000余件，得到了社會(huì)的一定認(rèn)可。但由于其尚處在初步發(fā)展階段，面臨著服務(wù)質(zhì)量不高、教學(xué)資源不足、可支配經(jīng)費(fèi)有限、志愿者身份受限制等問題，以至于束縛其發(fā)展。對(duì)此，可以通過構(gòu)建相應(yīng)的實(shí)踐性教學(xué)方法、采用內(nèi)外結(jié)合的方式、建立大學(xué)生法律援助制度及相關(guān)管理?xiàng)l例，來提高法律援助的質(zhì)量，增強(qiáng)法律援助的師資隊(duì)伍建設(shè)，使其制度化、規(guī)范化的發(fā)展。

二、高職大學(xué)生法律援助的社會(huì)價(jià)值

法律援助制度起源于15世紀(jì)的英國，在西方國家已有500多年的歷史。法律援助制度是指由國家設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)困難或者特殊案件的當(dāng)事人減免費(fèi)用，并提供法律服務(wù)的一項(xiàng)制度。法律援助的實(shí)質(zhì)是通過法律的扶貧和扶弱，實(shí)現(xiàn)法律面前的人人平等。其核心是為確實(shí)打不起官司的貧困者免費(fèi)提供法律幫助，從而促進(jìn)社會(huì)公平與正義目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

高職大學(xué)生法律援助是一個(gè)以高職大學(xué)生為主體，在法律援助中心和高校領(lǐng)導(dǎo)下，為在校大學(xué)生和經(jīng)濟(jì)困難公民無償提供法律幫助，維護(hù)其合法利益的公益性組織。高職大學(xué)生法律援助機(jī)構(gòu)是我國法律援助不可缺少的組成部分，適應(yīng)我國現(xiàn)階段的法治發(fā)展需要，對(duì)于完善弱勢(shì)群體扶助體系、加強(qiáng)精神文明建設(shè)以及提高高職法律學(xué)子綜合素質(zhì)均具有重要意義。

1.高職大學(xué)生法律援助可為政府法律援助部門減輕工作壓力。國務(wù)院《法律援助條例》第8條："國家支持和鼓勵(lì)社會(huì)、事業(yè)單位等社會(huì)組織，利用自身優(yōu)勢(shì)資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。"我國司法部法律援助中心的一次統(tǒng)計(jì)顯示，我國每年有70萬件以上的案件需要法律援助，但真正獲得法律援助的尚不到25%。我國法律援助的現(xiàn)狀表明我國迫切需要大量的無償法律援助人員。我國除了大量本科院校設(shè)有法律援助中心以外，高職大學(xué)生的法律援助也是一支有生力量，江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大學(xué)生法律援助中心就是其中之一，由一定法律基礎(chǔ)的學(xué)生在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)之下處理或獨(dú)立處理需要法律援助的案件，可以有效減輕基層法律援助中心的工作負(fù)擔(dān)。

2.高職大學(xué)生法律援助為社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn) 。 鑒于需要法律援助的主要對(duì)象絕大多數(shù)是社會(huì)中的弱勢(shì)群體，其中涉及勞動(dòng)糾紛、房屋拆遷、贍養(yǎng)等日常問題，若不能得到很好的解決，難免會(huì)激化弱勢(shì)群體和社會(huì)的矛盾。高職大學(xué)生法律援助為此類弱勢(shì)群體提供了法律途徑解決切身問題，在一定程度上能夠緩解弱勢(shì)群體對(duì)社會(huì)的不滿，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出一定貢獻(xiàn)。

3.增強(qiáng)高職大學(xué)生的法律素養(yǎng)與實(shí)踐能力。在法律援助的過程中，高職大學(xué)生最先接觸到的是實(shí)踐中的法律問題，這區(qū)別于單純的法律理論問題，實(shí)踐中的法律問題需要了解社會(huì)實(shí)情，將法律法規(guī)和法律思維應(yīng)用于具體案件上。這不但有利于高職學(xué)生鞏固法律知識(shí)，也有利于法律素養(yǎng)與實(shí)踐能力的增強(qiáng)。

三、高職大學(xué)生法律援助的運(yùn)行模式

1.高職大學(xué)生法律援助的運(yùn)行機(jī)構(gòu)。

（1）常設(shè)性法律援助機(jī)構(gòu)。高職大學(xué)生法律援助中心的組成成員分為三個(gè)層面：第一部分是高校從事法律教育或有律師執(zhí)業(yè)執(zhí)照的教師，他們是法律援助中心的管理者和導(dǎo)師，對(duì)大學(xué)生的工作進(jìn)行指導(dǎo)、安排和培訓(xùn)，具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和法律實(shí)務(wù)能力；第二部分是法律專業(yè)大學(xué)生；第三部分是對(duì)法律感興趣并熱愛公益事業(yè)的非法律專業(yè)學(xué)生。高職大學(xué)生法律援助受援對(duì)象主要是在校大學(xué)生，兼有經(jīng)濟(jì)困難的公民。作為經(jīng)濟(jì)尚未獨(dú)立的大學(xué)生，絕大部分沒有經(jīng)濟(jì)來源，非常需要法律援助。由大學(xué)生法律援助中心為大學(xué)生群體提供法律幫助，大大減輕了政府法律援助組織的負(fù)擔(dān)。大學(xué)生法援工作人員身在高校，時(shí)刻與大學(xué)生接觸，工作起來更為方便。其他學(xué)生社團(tuán)也可以配合法律援助中心開展工作，進(jìn)行法制宣傳，通過邀請(qǐng)專家開設(shè)講座、開展辯論賽、法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭、開辦網(wǎng)絡(luò)法律論壇等豐富多彩的校園活動(dòng)，培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)。

（2）臨時(shí)性的法律援助組織。主要是組建各種類型的法律援助服務(wù)隊(duì)，組織學(xué)生利用寒暑假深入工廠、礦區(qū)、農(nóng)村、社區(qū)開展法律宣傳、咨詢活動(dòng)或進(jìn)行法制調(diào)查，推廣和普及法律。

2.高職大學(xué)生法律援助的服務(wù)內(nèi)容。

（1）擔(dān)任法律顧問。為各院系及各類學(xué)生社團(tuán)擔(dān)任法律顧問，提供法律指導(dǎo)。（2）開展法律咨詢。設(shè)立大學(xué)生法律援助接待工作室，定期開展法律咨詢；或者深入學(xué)生宿舍、班級(jí)，分析解答學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、求職擇業(yè)中遇到的法律問題。（3）進(jìn)行法治宣傳。結(jié)合學(xué)生普遍存在的法律問題，有針對(duì)性地舉辦法治講座或案例分析會(huì)，在校報(bào)上開辟法律信箱專欄，開辦網(wǎng)絡(luò)法制課堂等，提高學(xué)生的法律意識(shí)，培養(yǎng)法律素質(zhì)，營造校園法律文化氛圍。（4）調(diào)解糾紛。應(yīng)相關(guān)部門、院系或?qū)W生的要求，參與各類爭(zhēng)議的調(diào)解，以維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益和良好的校園秩序。（5）實(shí)施校內(nèi)大學(xué)生個(gè)案幫助。如果在校大學(xué)生發(fā)生爭(zhēng)議，根據(jù)學(xué)生本人申請(qǐng)及委托，代表學(xué)生一方參與協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟，依法維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益。（6）組織法律援助服務(wù)隊(duì)。到農(nóng)村、工廠、社區(qū)去宣講法律，開展法律宣傳、法律咨詢等普法活動(dòng)。（7）與社會(huì)接軌，為困難公民提供法律援助。

同時(shí)，高職大學(xué)生法律援助中心還可以與司法機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會(huì)、電臺(tái)、報(bào)紙、社區(qū)等合作，開展法律專業(yè)論壇、舉辦法制類專欄或節(jié)目、參加社區(qū)等志愿服務(wù)項(xiàng)目、系列宣傳普法活動(dòng)等，以不同方式開展法律援助活動(dòng)，調(diào)動(dòng)大學(xué)生的積極性，廣泛參與實(shí)踐，提高法律素質(zhì)。

四、高職大學(xué)生法律援助在實(shí)踐中存在的問題

1.法律援助的服務(wù)質(zhì)量有待提高。法律學(xué)科是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，傳統(tǒng)的法律教育一般重理論而輕實(shí)務(wù)，但是法律援助面對(duì)的案件都是來自于現(xiàn)實(shí)生活中的真實(shí)境遇 ，司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏導(dǎo)致他們面對(duì)大量法律事務(wù)問題時(shí)不知從何下手。

2.教學(xué)資源不足在一定程度上制約了大學(xué)生法律援助活動(dòng)。指導(dǎo)大學(xué)生法律援助，對(duì)教師的要求比較高，既要有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，又要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并要求教師投入較多的時(shí)間和精力，指導(dǎo)學(xué)生辦理案件的全過程。而實(shí)際上能夠承擔(dān)該任務(wù)的教師數(shù)量有限。

3.大學(xué)生法律援助組織可支配的經(jīng)費(fèi)十分有限，故援助范圍和援助形式也十分有限。大學(xué)生法律援助組織的性質(zhì)一般是社會(huì)公益團(tuán)體，不同于政府財(cái)政撥款下的法律援助中心，故并不能獲得任何的財(cái)政撥款，資金來源十分有限。因此。經(jīng)費(fèi)不足成了大部分大學(xué)生法律援助組織存在的最大現(xiàn)實(shí)問題。

4.大學(xué)生法律援助志愿者的身份在辦案過程中得不到其他部門的認(rèn)可。在法律援助活動(dòng)中，學(xué)生是以志愿者的身份參與到法律援助工作當(dāng)中來。但我國目前對(duì)于學(xué)生參與法律援助工作沒有相應(yīng)的法律法規(guī)的支持，學(xué)生參與法律援助的身份缺乏明確的定位。學(xué)生受理案件、調(diào)查取證、會(huì)見當(dāng)事人和出庭等的權(quán)利義務(wù)不明確，給學(xué)生辦理法律援助案件造成一定困難，不利于學(xué)生法律援助活動(dòng)的開展。

五、高職大學(xué)生法律援助的完善路徑

從江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生法律援助中心的發(fā)展中，我們既看到了其成績(jī)，有深切感受到其不足之處。針對(duì)其運(yùn)行中存在的問題，我們可以采取以下的完善路徑。

1.通過構(gòu)建相應(yīng)的實(shí)踐性教學(xué)方法來增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力，提高法律援助的質(zhì)量。美國大法官霍姆斯指出"法律的生命是經(jīng)驗(yàn)而不是邏輯"，同樣從某種意義上而言，法律教育的生命也在于實(shí)踐，只有通過實(shí)踐性教學(xué)來提高法律專業(yè)學(xué)生的司法職業(yè)能力才能降低學(xué)生畢業(yè)后與社會(huì)接軌的成本，培養(yǎng)出符合社會(huì)要求的法律工作者，進(jìn)而提高法律援助的服務(wù)質(zhì)量。 現(xiàn)在很多高校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了提高法律學(xué)生司法職業(yè)能力的重要性，并建構(gòu)了相應(yīng)的實(shí)踐性教學(xué)方法，如案例教學(xué)法、模擬法庭與學(xué)生畢業(yè)前的社會(huì)實(shí)習(xí)，從而突破了傳統(tǒng)的法學(xué)課堂教學(xué)模式。

2.增強(qiáng)法律援助的師資隊(duì)伍建設(shè)?？梢圆捎脙?nèi)外結(jié)合的方式，"內(nèi)"指的是積極引導(dǎo)本校從事法律教育的教師加入法律援助輔導(dǎo)教師隊(duì)伍，使教師愿意參與法律援助指導(dǎo)工作。"外"指的是善于利用和引進(jìn)社會(huì)力量，可以聘請(qǐng)司法部門的人員，包括法官、檢察官、律師等法律工作者擔(dān)任大學(xué)生法律援助中心的兼職教師或顧問，以彌補(bǔ)校內(nèi)教師經(jīng)驗(yàn)的欠缺，實(shí)現(xiàn)師資力量的優(yōu)化組合。

3.與公益組織合作并積極尋求資金支持 。如前所述，我國大學(xué)生法律援助組織的資金絕大多數(shù)來源于高校自撥和少數(shù)資金支持。為了更好的開展大學(xué)生法援工作，尋求和公益組織的合作可能是一條解決的思路。另外，我們也呼吁政府加大對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)的財(cái)政撥款，將其納人財(cái)政預(yù)算，或者設(shè)立相關(guān)的個(gè)人和集體的獎(jiǎng)助學(xué)金支持。

4.建立大學(xué)生法律援助制度及相關(guān)管理?xiàng)l例，使其制度化、規(guī)范化。依托高等學(xué)校而自愿投身于法律援助事業(yè)的高校大學(xué)生法律援助機(jī)構(gòu)，具有民間組織的特點(diǎn)和自身獨(dú)特的社會(huì)定位，在近幾年已成為一項(xiàng)新型的法律援助類型，是我國法律援助的重要組成部分。我國現(xiàn)行《法律援助條例》中并未對(duì)大學(xué)生法律援助機(jī)構(gòu)的性質(zhì)作出確切的規(guī)定。 因此，應(yīng)盡快制定統(tǒng)一的《法律援助法》及《大學(xué)生法律援助條例》，明確大學(xué)生法律援助中心的性質(zhì)，保障資金的來源，保證社會(huì)接受單位對(duì)活動(dòng)的支持和對(duì)義務(wù)的承擔(dān)。 在引導(dǎo)與管理方面，高校法律援助機(jī)構(gòu)除受高校領(lǐng)導(dǎo)外，還要受司法局法律援助中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，可在政府法律援助中心設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)分管高校法律援助機(jī)構(gòu)，建立健全審批管理制度。另外，為保障學(xué)生在參與法律援助過程中的權(quán)利，應(yīng)通過立法明確他們法律援助志愿者的身份，對(duì)他們進(jìn)行志愿者注冊(cè)登記，并用一定的方式予以公告，賦予他們調(diào)查 、 取證、會(huì)見在押當(dāng)事人等權(quán)利。

通過使高職大學(xué)生法律援助制度化、規(guī)范化、內(nèi)容專業(yè)化、活動(dòng)社會(huì)化、組織科學(xué)化的改革，構(gòu)建起大學(xué)生法律援助新模式，培養(yǎng)高職大學(xué)生的綜合素質(zhì)，提高其法律援助能力，進(jìn)而使整個(gè)大學(xué)生法律援助模式的發(fā)展更加充滿活力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張智強(qiáng).大學(xué)生法律援助工作指南.法律出版社，2012.

[2] 何彥辛."大學(xué)生法律援助志愿服務(wù)"活動(dòng)長效機(jī)制建設(shè)研究[N].南京廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（2）.

[3] 張中.《弱勢(shì)群體的法律救助：法律援助服務(wù)及其質(zhì)量問題研究》.中國人民公安大學(xué)出版社，2008.

第4篇：法律援助的的重要意義范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步落實(shí)省、市法律援助中心關(guān)于開展“便民服務(wù)”的工作要求，繼續(xù)推進(jìn)法律援助工作向街道、社區(qū)延伸，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)便民優(yōu)勢(shì)，打造法律援助10分鐘便民服務(wù)圈，探討建立法律援助網(wǎng)上咨詢、接待、援助案件網(wǎng)上申請(qǐng)、初審、受理、審批等工作新模式，實(shí)施網(wǎng)上法律援助工作信息化錄入、規(guī)范化管理，建立區(qū)網(wǎng)上法律援助工作體系。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

區(qū)“法援在線”依托“民情在線”系統(tǒng)平臺(tái)，通過音視頻交流、文字交流、網(wǎng)上留言、文件傳輸、協(xié)作辦公、視頻會(huì)議等多項(xiàng)功能，實(shí)現(xiàn)區(qū)法律援助中心與各部門法律援助聯(lián)絡(luò)中心、街道法律援助工作站、社區(qū)法律援助聯(lián)系點(diǎn)之間即時(shí)、直觀的通訊聯(lián)系，為弱勢(shì)群體和困難家庭提供優(yōu)質(zhì)、便民、高效的法律援助與法律服務(wù)，使受援人不出社區(qū)就能享受到方便快捷的“一站式”的服務(wù)，真正形成區(qū)“法律援助10分鐘便民服務(wù)圈”。

（二）工作任務(wù)

通過區(qū)“法援在線”為社會(huì)弱勢(shì)群體和困難家庭提供法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)解等維權(quán)服務(wù)；受理法律援助網(wǎng)上申請(qǐng)、進(jìn)行法律援助材料審查、援助案件初審、指導(dǎo)符合條件的申請(qǐng)人辦理法律援助相關(guān)手續(xù)；提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)法律法規(guī)咨詢；進(jìn)行網(wǎng)上法律援助宣傳；組織召開視頻會(huì)議；進(jìn)行法律援助系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等法律援助相關(guān)工作。

三、具體措施

1、系統(tǒng)安裝運(yùn)行。共分為四個(gè)階段：

第一階段，調(diào)研論證階段（2012年3月1—3月15日）。對(duì)全區(qū)各職能部門、街道、社區(qū)法律援助組織機(jī)構(gòu)的法律援助工作信息化工作情況進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)研、分析，召集相關(guān)部門和單位聽取意見和建議，摸清存在的問題，做好可行性分析工作。

第二階段，設(shè)備配套階段（2012年3月20—4月15日）。區(qū)法律援助中心積極協(xié)調(diào)計(jì)算機(jī)中心為各街道法律援助工作站設(shè)立網(wǎng)上法律援助獨(dú)立帳號(hào)、郵箱，同時(shí)依托“民情在線”系統(tǒng)平臺(tái)，在各職能部門、街道、社區(qū)居委會(huì)配備音頻、視頻（像素不低于30萬）等硬件設(shè)施，確保區(qū)法律援助中心與各級(jí)法律援助組織機(jī)構(gòu)保持網(wǎng)絡(luò)暢通，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，保證網(wǎng)上法律援助工作專網(wǎng)專用。

第三階段，部署試點(diǎn)階段（2012年4月15—5月20日）。選取部分街道作為試點(diǎn)，利用“法援在線”系統(tǒng)，通過不斷完善音視頻交流、文字交流、網(wǎng)上留言、視頻會(huì)議等系統(tǒng)功能，探討實(shí)踐法律援助工作網(wǎng)上接待、咨詢，援助案件網(wǎng)上申請(qǐng)、初審以及網(wǎng)上受理、審批等法律援助網(wǎng)上工作流程，逐步建立適合實(shí)際的網(wǎng)上法律援助工作模式。

第四階段：全面開通階段（2012年5月25日）。面向全區(qū)全面開通，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，將區(qū)“法援在線”系統(tǒng)全面推開，形成區(qū)法律援助中心-職能部門法律援助聯(lián)絡(luò)中心-街道法律援助工作站-社區(qū)法律援助聯(lián)系點(diǎn)，橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的“三級(jí)兩縱”法律援助工作體系網(wǎng)絡(luò)。

2、系統(tǒng)開通時(shí)間

區(qū)“法援在線”系統(tǒng)全面運(yùn)行后，區(qū)法律援助中心、各職能部門、街道、社區(qū)法律援助組織機(jī)構(gòu)要按時(shí)開通上線，每天在線工作時(shí)間4小時(shí)，即：上午9：30分至11：30分，下午14：00分至16：00分（節(jié)假日除外）。

3、各法律援助組織機(jī)構(gòu)工作職責(zé)及工作流程

（1）“法援在線”社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)：引導(dǎo)受援人在居住地社區(qū)居委會(huì)，通過“法援在線”系統(tǒng)和所屬“法援在線”街道工作站、區(qū)法律援助中心專席人員、公益律師進(jìn)行法律咨詢、在線交流，尋求法律幫助和維權(quán)服務(wù)。對(duì)申請(qǐng)法律援助的受援人，幫助填寫《法援在線初審案件申請(qǐng)表》通過“法援在線”系統(tǒng)報(bào)送所屬“法援在線”街道工作站或區(qū)法律援助中心。指導(dǎo)持街道《法援在線初審案件審批表》的受援人到區(qū)法律援助中心辦理法律援助相關(guān)手續(xù)。

（2）“法援在線”街道工作站：在線接待社區(qū)法律援助聯(lián)系點(diǎn)受援人，通過“法援在線”解答法律、政策咨詢，通過網(wǎng)上視頻功能，對(duì)受援人的個(gè)人信息、證據(jù)材料以及證明資料進(jìn)行網(wǎng)上初審，對(duì)其中符合法律援助條件的案件，填寫《法援在線初審案件審批表》反饋所轄社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)。案件受理后，“法援在線”街道工作站應(yīng)填寫《法援在線初審案件受理通知書》連同社區(qū)填報(bào)的《法援在線初審案件申請(qǐng)表》一并報(bào)送區(qū)法律援助中心。對(duì)于街道直接受理的初審案件，應(yīng)填寫《法律援助申請(qǐng)表》報(bào)送區(qū)法律援助中心。

（3）“法援在線”部門聯(lián)絡(luò)中心：區(qū)老齡委、婦聯(lián)、團(tuán)委、總工會(huì)、教體局、殘聯(lián)等“法援在線”部門聯(lián)絡(luò)中心在線接待、解答受援人法律、政策咨詢，指導(dǎo)受援人填寫《法援在線初審案件申請(qǐng)表》，受理初審?fù)ㄟ^的法律援助案件，引導(dǎo)受援人到區(qū)法律援助中心辦理法律援助相關(guān)手續(xù)。

（4）區(qū)法律援助中心：全面負(fù)責(zé)區(qū)“法援在線”系統(tǒng)的管理，落實(shí)《“法援在線”系統(tǒng)暫行管理辦法》的各項(xiàng)制度。通過“法援在線”系統(tǒng)與各部門、街道、社區(qū)實(shí)現(xiàn)工作互動(dòng)交流、詢問接待咨詢、政策法律解答、初審案件審核、網(wǎng)上案件審批等法律援助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。在接到各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)上報(bào)的《法援在線初審案件受理通知書》、《法援在線初審案件申請(qǐng)表》、《法律援助申請(qǐng)》等相關(guān)表格后，應(yīng)及時(shí)相應(yīng)填寫《法援在線初審案件審批表》、《法律援助審批表》進(jìn)行網(wǎng)上審批，反饋上報(bào)單位。利用“法援在線”視頻會(huì)議系統(tǒng)，部署轄區(qū)法律援助相關(guān)工作，進(jìn)行法律援助業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，主持召開部門、街道、社區(qū)多部門在線網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議，協(xié)調(diào)多部門共同協(xié)商解決重大、疑難案件。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)。各街道街道法律援助工作站、職能部門法律援助聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)法律援助聯(lián)系點(diǎn)要充分認(rèn)識(shí)到建立“法援在線”的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)做好網(wǎng)上法律援助工作的責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮系統(tǒng)各項(xiàng)作用，為社會(huì)弱勢(shì)群體和困難家庭提供方便快捷的法律援助和法律服務(wù)。

第5篇：法律援助的的重要意義范文

今年上半年，我縣法律援助工作在縣委、縣政府的關(guān)心重視和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，緊扣“規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”主題，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，積極開展法律援助工作，取得了明顯成效，上半年共辦理各類法律援助案件件，比上年同期增加件，其中民事案件件、刑事案件件。同時(shí)還開展法律援助宣傳、法律咨詢、送法進(jìn)社區(qū)、鎮(zhèn)村、軍營場(chǎng)次，解答法律咨詢余人次，發(fā)放宣傳資料萬余份。上半年縣法律援助中心獲得了江蘇省婦女維權(quán)先進(jìn)集體的榮譽(yù)稱號(hào)，縣局被評(píng)為市法律援助工作先進(jìn)集體，并獲得受援人贈(zèng)送的錦旗面、感該信封，現(xiàn)將我縣開展的法律援助工作情況總結(jié)如下：

一、加大宣傳力度，擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響

法律援助是一項(xiàng)新的法律制度，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。為了使全縣廣大干部群眾進(jìn)一步了解法律援助工作，我們從廣泛性、生動(dòng)性、長效性三個(gè)方面著眼，利用多種渠道、多種形式、突出宣傳重點(diǎn)，加大宣傳力度，營造良好氛圍。一是開展了法律援助宣傳周活動(dòng)。今年月日——月日我們?cè)谌h范圍內(nèi)開展了第二個(gè)法律援助宣傳周活動(dòng)。縣人武部、法院、檢察院、總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、老齡委、殘聯(lián)、各鎮(zhèn)法律援助工作站等部門參加了這次活動(dòng)。在宣傳周活動(dòng)中，先后在全縣八個(gè)鎮(zhèn)、駐溧部隊(duì)巡回宣傳法律援助知識(shí)以及國務(wù)院頒布的《法律援助條例》、《江蘇省法律援助條例》、《婦女權(quán)益保障法》、《老年****益保障法》、《未成年****益保障法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)，解答了有關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、職工合法權(quán)益、軍人軍屬維權(quán)等方面的咨詢余人次，發(fā)放宣傳資料萬余份，現(xiàn)場(chǎng)受理援助案件件。法律援助宣傳周活動(dòng)的開展，使全縣廣大公民更深入地了解法律援助制度，掌握法律援助知識(shí)，增強(qiáng)了維權(quán)意識(shí)，擴(kuò)大了社會(huì)影響，拓展了扶貧、濟(jì)弱、助殘法律援助渠道。通過法律援助宣傳周活動(dòng)的開展，使法律援助這項(xiàng)系統(tǒng)工程得到了社會(huì)各界的關(guān)注和支持，更加密切了與各法律援助分部及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。二是利用法律進(jìn)社區(qū)、市民熱點(diǎn)連線、“”廣場(chǎng)等活動(dòng)形式通過展板展出、發(fā)放宣傳資料、宣傳法律援助案例等廣泛宣傳法律援助有關(guān)知識(shí)。同時(shí)，還利用報(bào)紙、廣播、電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行法律援助及法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。

二、健全工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建法律援助工作主體網(wǎng)絡(luò)

法律援助是政府為民服務(wù)的“民心工程”，是司法行政部門組織實(shí)施的“希望工程”，健全法律援助機(jī)構(gòu)，才能使這項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工作得以順利實(shí)施，真正維護(hù)困難群體的合法權(quán)益。為進(jìn)一步構(gòu)建全縣法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，我們?cè)谌h八個(gè)鎮(zhèn)已建立法律援助工作站，在縣婦聯(lián)、老齡委、總工會(huì)、團(tuán)縣委、人武部、殘聯(lián)等部門分別設(shè)立維護(hù)婦女權(quán)益、維護(hù)老年****益、維護(hù)職工權(quán)益、維護(hù)青少年權(quán)益、維護(hù)軍人軍屬權(quán)益、維護(hù)殘疾****益分部的基礎(chǔ)上，今年，還在各鎮(zhèn)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、法律服務(wù)從業(yè)人員中招募法律援助志愿者人，舉行了頒發(fā)聘書儀式并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立了一支法律援助志愿者隊(duì)伍。通過法律援助志愿者對(duì)法律援助的宣傳，暢通了法律援助信息，使全縣的弱勢(shì)群體能夠及時(shí)得到法律援助。

三、建立健全制度，規(guī)范法律援助工作機(jī)制

按照“高起點(diǎn)、規(guī)范化、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作目標(biāo)，我們建立健全法律援助的各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷規(guī)范法律援助工作運(yùn)行機(jī)制。一是嚴(yán)格按《縣法律援助實(shí)施辦法》、《律師承辦法律援助案件指派規(guī)則》、《縣人民法院、縣司法局關(guān)于法律援助訴訟案件有關(guān)問題的規(guī)定》受理承辦法律援助案件，嚴(yán)把案件審查關(guān)。二是在辦案過程中實(shí)現(xiàn)了法律援助工作“四統(tǒng)一”，即：由法律援助中心統(tǒng)一援助案件標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一受理法律援助案件、統(tǒng)一指派法律服務(wù)人員辦理援助案件、統(tǒng)一監(jiān)督檢查援助案件質(zhì)量，使全縣法律援助工作納入了制度化、規(guī)范化的管理軌道。三是建立法律援助工作目標(biāo)考核制，把法律援助案件數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度列入法律服務(wù)人員的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，促進(jìn)和推動(dòng)法律援助工作的發(fā)展。

四、拓展援助渠道，打造司法行政窗口形象

法律援助是司法行政部門組織實(shí)施的“希望工程”，為切實(shí)維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，充分發(fā)揮縣法律援助中心職能作用，不斷拓展全縣法律援助新領(lǐng)域，我們一是注重各鎮(zhèn)援助工作站作用，密切同工青婦、老齡委、人武部、殘聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)配合，以召開聯(lián)席會(huì)形式探討法律援助工作新思路，形成全縣聯(lián)動(dòng)的整體合力。二是積極開展了對(duì)未成年人、殘疾人、婦女、老年人及軍人的特色法律援助，把法律援助延伸到軍營、到社區(qū)、到工廠、到鎮(zhèn)村。上半年全縣共承辦婦女援助案件件，老年人援助案件件。三是通過各種形式的法律援助系列宣傳，不斷提高全縣廣大公民的維權(quán)意識(shí)，使法律援助工作在全縣營造了良好的氛圍，法律援助案源不斷拓展，援助案件數(shù)量不斷上升。上半年全縣共承辦援助案件件，比上年同期增加了件。援助案件的拓展不僅為全縣人民群眾排憂解難，使黨和政府在群眾中的威信明顯提高，而且樹立了司法行政部門為民辦實(shí)事的良好形象，既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，又體現(xiàn)了法律的公平公正，更加突出了法律援助工作在建設(shè)全面小康社會(huì)中的地位和作用。

五、進(jìn)行案件回訪，努力提高法律援助辦案質(zhì)量

為認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院頒布的《法律援助條例》，積極宣傳建立法律援助體系對(duì)于實(shí)施司法公正、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的重要意義，擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，改善服務(wù)態(tài)度，提高辦案質(zhì)量，我們對(duì)去年承辦的件民事案件進(jìn)行逐個(gè)上門回訪。通過回訪，一是征求了受援人對(duì)承辦案件的意見; 二是對(duì)國務(wù)院頒布的《法律援助條例》進(jìn)行了廣泛宣傳，使社會(huì)各界更加關(guān)注法律援助工作;三是使受援人更加感受到黨和政府的溫暖，密切了黨群、干群關(guān)系;四是促進(jìn)了法律服務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量的提高，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了誠信為民的服務(wù)觀念，把法律援助作為為全縣弱勢(shì)群體排憂解難，作為縣委、縣政府便民、親民、近民的一項(xiàng)具體行動(dòng)。

第6篇：法律援助的的重要意義范文

一、目的意義

開展“送法律、調(diào)矛盾、辦實(shí)事、解民困”主題教育活動(dòng)是貫徹落實(shí)區(qū)委“三問三解”活動(dòng)的有效載體，是強(qiáng)化司法行政系統(tǒng)黨員干部思想作風(fēng)教育，提高工作效能的有效舉措。這項(xiàng)活動(dòng)的開展對(duì)改進(jìn)司法行政干部作風(fēng)，增強(qiáng)為民辦實(shí)事的意識(shí)具有十分重要意義。

二、主要任務(wù)

一是送法律。圍繞基層群眾對(duì)法律知識(shí)的需要，結(jié)合司法行政工作職能，針對(duì)農(nóng)村兩委會(huì)換屆選舉，在9個(gè)街道開展基層干部法制培訓(xùn)會(huì)。把人民調(diào)解、職務(wù)犯罪等與工作息息相關(guān)的法律法規(guī)送到基層干部手中。開展“送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，在社區(qū)、學(xué)校、市場(chǎng)等場(chǎng)所，集中開展“法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，搞好法律知識(shí)的宣傳咨詢活動(dòng)，向人民群眾發(fā)放有關(guān)書籍和宣傳資料，把民法、婦女兒童保障法、婚姻法、繼承法等法律條文印制成冊(cè)送到群眾手中。

二是調(diào)矛盾。結(jié)合司法行政工作特點(diǎn)和基層工作實(shí)際，開展矛盾化解工作。在全區(qū)33個(gè)社區(qū)，226個(gè)行政村集中開展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，針對(duì)摸牌出來的突出矛盾、重點(diǎn)糾紛，指導(dǎo)基層調(diào)委會(huì)開展集中調(diào)處，切實(shí)為群眾著想，化解群眾矛盾糾紛。

三是辦實(shí)事。深入群眾開展司法行政工作調(diào)查，了解群眾對(duì)司法行政工作的意見和建議，積極走訪調(diào)研，征求意見。深入社區(qū)矯正對(duì)象人員家庭，開展幫扶工作，了解服刑人員的家庭情況和困難，了解其現(xiàn)實(shí)需要，力所能及的幫助其解決有關(guān)問題。對(duì)刑釋解教人員開展幫扶活動(dòng)，為學(xué)習(xí)掌握一門技術(shù)、重新就業(yè)提供幫扶活動(dòng)，使其盡快融入社會(huì)。

四是解民困。從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，切實(shí)發(fā)揮部門職能，積極開展法律援助活動(dòng)，深入社區(qū)（村），通過進(jìn)行咨詢和發(fā)放宣傳資料，宣傳法律援助有關(guān)政策，擴(kuò)大法律援助工作知曉率，督辦法律援助案件，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。

三、方法步驟

按照區(qū)委統(tǒng)一安排，局主題教育活動(dòng)從2012年3月9日開始，年底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：動(dòng)員部署階段（3月9日-3月15日）

主要任務(wù)是抓好思想動(dòng)員和實(shí)施方案制定。召開動(dòng)員會(huì)，組織干部學(xué)習(xí)區(qū)委“三問三解”活動(dòng)文件精神，明確開展主題實(shí)踐活動(dòng)的目的意義、工作任務(wù)、方法步驟和具體要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。并結(jié)合司法行政工作實(shí)際，制定司法局《實(shí)施方案》、詳實(shí)的活動(dòng)安排。

第二階段：排查梳理階段（3月16日-3月31日）

主要任務(wù)是集中查找群眾反映突出的問題。組織干部深入農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)，采取“聽、問、談、查”等多種方式，了解基層群眾對(duì)司法行政工作的要求，廣泛聽取群眾對(duì)法制宣傳、法律援助、律師公證、社區(qū)矯正等工作的意見和建議，認(rèn)真分析各種問題產(chǎn)生的原因和背景，將排查出的問題進(jìn)行梳理歸類。建立工作臺(tái)賬，接受群眾監(jiān)督。

第三階段：解決問題階段（4月1日-12月31日）

主要任務(wù)是圍繞人民群眾對(duì)司法行政工作在法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障等方面的意見和建議，制定解決方案，建立整改臺(tái)賬，分解任務(wù)，明確整改落實(shí)的項(xiàng)目、時(shí)限要求、具體措施和責(zé)任人，下大力氣進(jìn)行整改，做到逐件落實(shí)解決。建立解決問題落實(shí)跟蹤機(jī)制，對(duì)所要解決的問題進(jìn)行跟蹤問效，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未解決的問題，督促責(zé)任單位進(jìn)行整改、定期檢查，并對(duì)重點(diǎn)整改內(nèi)容，組織群眾進(jìn)行監(jiān)督，確保整改落實(shí)到位。

四、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)主題教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立司法局“送法律、調(diào)矛盾、辦實(shí)事、解民困”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

五、工作要求

1、高度重視。各單位對(duì)這次主題教育實(shí)踐活動(dòng)一定要從思想上高度重視，深入基層，貼近群眾，辦實(shí)事，解難題。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，親自動(dòng)員部署、親自督促檢查、親自解決問題，確?；顒?dòng)開展扎實(shí)有序，真正取得實(shí)效。

第7篇：法律援助的的重要意義范文

【關(guān)鍵詞】弱勢(shì)群體 利益保護(hù) 法律援助 作用分析 【中圖分類號(hào)】D92 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

社會(huì)中的弱勢(shì)群體，因其自身客觀的原因，其基本的權(quán)益、基本生活以及自身的整體素質(zhì)和綜合能力始終處于弱勢(shì)，必須有法律援助的幫助，其基本的利益才會(huì)得到有效的保障。為弱勢(shì)群體提供法律援助，對(duì)于化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。

在弱勢(shì)群體基本利益保護(hù)中積極開展法律援助的重要性

推動(dòng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的需要。面對(duì)社會(huì)的弱勢(shì)群體，有針對(duì)性地開展法律援助工作，是推動(dòng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的需要。對(duì)弱勢(shì)群體開展法律援助，是黨和政府關(guān)注民生的具體體現(xiàn)，是滿足弱勢(shì)群體法律訴求，維護(hù)弱勢(shì)群體基本權(quán)益的要求。對(duì)于我國全面建設(shè)小康社會(huì)，加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)，依法保護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，推動(dòng)我國社會(huì)主義社會(huì)法制科學(xué)、健康和可持續(xù)發(fā)展十分重要。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。對(duì)貧困弱勢(shì)群體提供法律援助工作，可以有效化解當(dāng)前由于社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)體制改革所凸顯的各種社會(huì)矛盾，有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。發(fā)揮法律援助的作用，通過合法的手段來維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，直接幫助弱勢(shì)群體依法維權(quán)的同時(shí)，將很多社會(huì)矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

維護(hù)社會(huì)公平和正義的需要。社會(huì)主義社會(huì)的公平和正義，是社會(huì)主義優(yōu)越性的真正體現(xiàn)。法律援助是我國針對(duì)弱勢(shì)群體這一特殊社會(huì)階層制定的法律保障措施。通過法律援助，和其他的社會(huì)階層一樣，這些弱勢(shì)群體依法享有憲法賦予的公民權(quán)利，自身的合法利益得到法律的保障，使社會(huì)主義社會(huì)的公平和正義得以體現(xiàn)。

影響法律援助作用發(fā)揮的主要因素

法律援助的責(zé)任主體不明確。按照我國《法律援助條例》的規(guī)定，政府承擔(dān)著實(shí)施法律援助的義務(wù)，這也證明了政府是法律援助實(shí)施的責(zé)任主體。但是，在實(shí)際的法律援助的過程中，對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助已經(jīng)成為了律師的義務(wù)，政府自身作為法律援助責(zé)任主體，只是承擔(dān)了一個(gè)監(jiān)管者的職責(zé)，而不是法律援助的主體，責(zé)任的主體被轉(zhuǎn)移到專業(yè)的律師身上。法律援助責(zé)任的主體不明確，在增加社會(huì)職業(yè)律師負(fù)擔(dān)的同時(shí)，極大地降低了國家對(duì)弱勢(shì)群體辯護(hù)權(quán)利實(shí)施援助的強(qiáng)度。這是與我國《法律援助條例》所規(guī)定的要求相違背的，執(zhí)業(yè)律師商業(yè)化的運(yùn)轉(zhuǎn)無法保證弱勢(shì)群體獲得全面而高質(zhì)量的法律保障。

法律援助缺乏健全的法律保障體系。由于我國的法律援助制度起步相對(duì)較晚，還沒有建立健全專業(yè)的法律援助體系，因此，在對(duì)于弱勢(shì)群體基本利益的保護(hù)上，還缺乏健全的保障法律體系?，F(xiàn)有的法律援助依據(jù)，大多數(shù)以《刑事訴訟法》和《律師法》等法律以及《法律援助條例》的內(nèi)容為法律依據(jù)，目前亟需一部法律援助法，來解決在司法實(shí)踐中涉及的相關(guān)法律銜接問題。

法律援助基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。在實(shí)際的工作中，由于基礎(chǔ)建設(shè)投入的不足，經(jīng)費(fèi)保障制度的缺乏，以及援助案件的增多等原因，使法律援助的基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)薄弱，直接影響了法律援助作用的發(fā)揮。由此導(dǎo)致即使實(shí)施了弱勢(shì)群體的法律援助，但取得的實(shí)際效果仍會(huì)背離法律援助的初衷，失去法律援助的應(yīng)有作用。

法律援助人才隊(duì)伍建設(shè)急需完善。在具體的法律援助實(shí)施中，很多新執(zhí)業(yè)的律師被用來開展弱勢(shì)群體的法律援助，專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏，使法律援助的質(zhì)量得不到保證，難以保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時(shí)，城鄉(xiāng)法律援助存在差異化，受人才隊(duì)伍數(shù)量的制約，廣大農(nóng)村的弱勢(shì)群體法律援助開展困難，人才隊(duì)伍的建設(shè)與法律援助現(xiàn)實(shí)需求的矛盾日趨嚴(yán)重。

有效發(fā)揮我國法律援助作用的建議

明確法律援助的責(zé)任主體，發(fā)揮主體援助職能。政府作為弱勢(shì)群體的法律援助責(zé)任主體，必須發(fā)揮主體援助職能，積極設(shè)立公訴辯護(hù)人制度。公設(shè)辯護(hù)人制度作為政府法律援助責(zé)任主體的代表，具備與檢察院對(duì)抗的同等公權(quán)，有效規(guī)避了專業(yè)律師與公權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)抗的弱勢(shì)。因此，明確法律援助的主體，在一定程度上落實(shí)了政府作為援助主體的責(zé)任，使弱勢(shì)群體的合法權(quán)益得到保護(hù)，有效地維護(hù)了司法的公正和社會(huì)的正義。

完善法律援助立法，為法律援助提供保障。我國現(xiàn)有的《法律援助條例》是由國務(wù)院制定的行政法規(guī)，按照憲法的規(guī)定，其不具備國家根本法的實(shí)際效力，在具體實(shí)施法律援助的司法實(shí)踐中，其所發(fā)揮作用并不明顯。因此，根據(jù)我國目前弱勢(shì)群體法律援助的基本情況，要積極通過以往的法律援助實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒國外法律援助制度，制定適合我國國情的法律援助專業(yè)法律。只有通過法律援助的立法，才能更好地規(guī)范法律援助行為，將法律援助的司法實(shí)踐與現(xiàn)有其他法律進(jìn)行銜接，使法律援助的作用得到有效發(fā)揮，這是社會(huì)主義法治理念的根本要求，也是依法治國方略的具體體現(xiàn)。

加強(qiáng)法律援助基礎(chǔ)保障建設(shè)，保證法律援助實(shí)際效果。我國現(xiàn)有的法律援助基礎(chǔ)保障建設(shè)，完全是由國家進(jìn)行專項(xiàng)的財(cái)政投入。但隨著弱勢(shì)群體法律援助需求的增多，現(xiàn)有的基礎(chǔ)投入已經(jīng)無法滿足現(xiàn)實(shí)的需求，因此必須改善現(xiàn)有的法律援助基礎(chǔ)建設(shè)。在法律援助的基礎(chǔ)建設(shè)保障上，要積極創(chuàng)新思路，形成全社會(huì)積極參與的良好氛圍，進(jìn)一步拓寬法律援助基礎(chǔ)建設(shè)的渠道，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與法律援助基礎(chǔ)保障建設(shè)，采取“政府+社會(huì)”的模式，在政府保障財(cái)政預(yù)算支持的前提下，通過社會(huì)律師協(xié)會(huì)的參與、社會(huì)資本的投入，來豐富法律援助基礎(chǔ)保障建設(shè)的投入結(jié)構(gòu)，完善法律援助基礎(chǔ)保障建設(shè)，為更好的實(shí)施弱勢(shì)群體的法律援助提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

充分整合社會(huì)資源，構(gòu)建法律援助專業(yè)隊(duì)伍。針對(duì)法律援助發(fā)揮作用的能力與弱勢(shì)群體法律援助需求之間的矛盾，資金的投入必不可少，但人才隊(duì)伍的建設(shè)至關(guān)重要。面對(duì)當(dāng)前法律援助人才隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量的問題，要充分整合社會(huì)資源，積極構(gòu)建法律援助專業(yè)隊(duì)伍。通過對(duì)社會(huì)資源的整合，形成政府公訴辯護(hù)人、社會(huì)職業(yè)律師以及其他法律工作者為一體的法律援助專業(yè)隊(duì)伍，全面提高法律援助隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量，為弱勢(shì)群體的基本利益提供法律援助。一是提升公設(shè)辯護(hù)人的政治待遇和福利待遇?？梢詫⑵浼{入國家公務(wù)員體系，享受公務(wù)員工資待遇，同時(shí)具有與司法機(jī)關(guān)同等的法律權(quán)利，建立健全各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮他們做好法律援助工作的積極性。二是實(shí)施高校專業(yè)定向委托培養(yǎng)。鼓勵(lì)司法專業(yè)的學(xué)生積極參與法律援助事業(yè)，充實(shí)法律援助專業(yè)隊(duì)伍的力量，培養(yǎng)法律援助隊(duì)伍的后備人才。三是鼓勵(lì)社會(huì)律師機(jī)構(gòu)的積極加入。充分利用其司法實(shí)踐的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)這些機(jī)構(gòu)參與弱勢(shì)群體的法律援助，通過其豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，來確保弱勢(shì)群體法律援助的實(shí)際效果和質(zhì)量。

在社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中，弱勢(shì)群體的基本利益保障是一個(gè)不容忽視的問題。法律援助作用的發(fā)揮，成為維護(hù)弱勢(shì)群體基本利益的有效措施和保障。和諧社會(huì)的發(fā)展，需要司法的公正和社會(huì)的正義，逐步開展并實(shí)施和完善法律援助這一民生工程，必將對(duì)推動(dòng)我國社會(huì)主義法治建設(shè)產(chǎn)生重大影響。

（作者為遼寧警察學(xué)院副教授）

【參考文獻(xiàn)】

①殷夢(mèng)雯：《初探我國法律援助的發(fā)展》，《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》，2016年第22期，第194-197頁。

②鄭功成：《如何更好地保護(hù)弱勢(shì)群體的權(quán)利》，《中國人大》，2016年第14期，第15頁。

第8篇：法律援助的的重要意義范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)法學(xué)；實(shí)踐教學(xué)；卓越計(jì)劃

一、卓越計(jì)劃視角下建設(shè)類高校本科法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的重要意義

1、卓越計(jì)劃視角下建設(shè)類高校本科法學(xué)實(shí)踐教學(xué)是貫徹落實(shí)黨的教育方針和政策的要求

教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》（教高[2005]1號(hào)）第10條指出大力加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，切實(shí)提高大學(xué)生的實(shí)踐能力。教育部《關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高〔2007〕2號(hào)）第9條指出高度重視實(shí)踐環(huán)節(jié)，提高學(xué)生實(shí)踐能力。建設(shè)類高校本科法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的創(chuàng)新是貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)于加強(qiáng)和改善實(shí)踐教學(xué)的方針和政策的要求。

2、卓越計(jì)劃視角下建設(shè)類高校本科法學(xué)實(shí)踐教學(xué)是實(shí)現(xiàn)建設(shè)法學(xué)人才培養(yǎng)模式改革的重要途徑

在當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)下，傳統(tǒng)建設(shè)法學(xué)人才培養(yǎng)中學(xué)生實(shí)踐能力欠缺的弊端日益明顯，需要從人才培養(yǎng)模式的方向進(jìn)行改革。創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式正是培養(yǎng)提高學(xué)生實(shí)踐能力的重要途徑。

3、卓越計(jì)劃視角下建設(shè)類高校本科法學(xué)實(shí)踐教學(xué)有利于培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)踐能力

建設(shè)類本科法學(xué)實(shí)踐教學(xué)對(duì)于學(xué)生的工程實(shí)踐認(rèn)知能力、交際能力法律運(yùn)用能力、調(diào)研能力等實(shí)踐技能均會(huì)有較大程度的提升。另外，通過法學(xué)實(shí)踐教學(xué)，使得學(xué)生清楚理論知識(shí)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)目的的明確和學(xué)習(xí)積極性的提高具有重要的引導(dǎo)作用。

二、建設(shè)類高校本科法學(xué)實(shí)踐教學(xué)面臨的問題

建設(shè)類高校本科法學(xué)實(shí)踐教學(xué)對(duì)于人才培養(yǎng)具有積極的推動(dòng)作用，但是在高等教育發(fā)展和社會(huì)需求對(duì)接的新形勢(shì)下，凸顯出了一些問題。

1、建設(shè)類高校本科法學(xué)教學(xué)實(shí)踐育人的意識(shí)弱化

當(dāng)前，我國很多法學(xué)院系相當(dāng)多的教師和管理干部缺乏實(shí)踐育人的意識(shí)，對(duì)于建設(shè)類高校本科法學(xué)實(shí)踐育人更是如此。相當(dāng)部分教師對(duì)于建設(shè)類本科法學(xué)教師實(shí)踐停留在口頭上和會(huì)議中，或者完全為符合實(shí)踐教學(xué)文件要求，將工作流于形式，并未真正建立起實(shí)踐育人的觀念。

2、建設(shè)類高校本科法學(xué)教學(xué)實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足

教育部在2005年頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》，要求“大幅度增加實(shí)踐教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，盡快改變實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的狀況”。我國高校實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)總體就偏少，而作為法學(xué)和工程學(xué)科交叉的建設(shè)法學(xué)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)就更少，對(duì)于深化開展建設(shè)法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)負(fù)面影響較大。

3、建設(shè)類高校本科法學(xué)教學(xué)實(shí)踐教學(xué)方法單一，實(shí)踐教學(xué)體系不夠完善

當(dāng)前建設(shè)類高校本科法學(xué)教學(xué)實(shí)踐形式真正納入教學(xué)環(huán)節(jié)的主要是教學(xué)實(shí)習(xí)。但是諸如法律診所、法律援助、社會(huì)調(diào)研、實(shí)地案例教學(xué)和普法宣傳等教學(xué)形式重視不夠，經(jīng)常性開展不足，持效機(jī)制不健全，對(duì)學(xué)生真正有教育作用的很少。此外，各實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)內(nèi)部缺乏溝通，沒有形成一個(gè)綜合性的實(shí)踐教學(xué)體系。

4、建設(shè)類高校本科法學(xué)教學(xué)實(shí)踐教學(xué)師資匱乏

建設(shè)類高校本科法學(xué)教學(xué)實(shí)踐對(duì)教師提出了更高的要求，不僅要求教師具有深厚的法學(xué)理論知識(shí)，而且又要具有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。高校具備這些綜合素質(zhì)和能力的教師相對(duì)不足。即使部分教師具備這些能力，但由于日常教學(xué)和科研任務(wù)的繁重，或者教師工作收益問題，也無法或者不情愿指導(dǎo)學(xué)生從事法學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。

5、建設(shè)類高校本科法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地建立困難

建設(shè)類高校校外實(shí)踐部門和個(gè)人基于安全、公司收益等因素往往對(duì)建設(shè)法學(xué)教學(xué)實(shí)踐予以拒絕或者附帶條件。整個(gè)社會(huì)沒有形成各單位協(xié)助學(xué)校育人的觀念和制度。當(dāng)前很多建設(shè)法學(xué)本科教學(xué)實(shí)踐基地的建設(shè)都是依賴教師和學(xué)生的私人社會(huì)資源來實(shí)現(xiàn)。

三、卓越計(jì)劃視角下建設(shè)類高校本科法學(xué)實(shí)踐教學(xué)具體形式之創(chuàng)新

傳統(tǒng)建設(shè)類高校本科法學(xué)實(shí)踐教學(xué)存在諸多困難，必須在卓越計(jì)劃視角下尋求突破，并在實(shí)踐教學(xué)的具體形式上予以創(chuàng)新。

1、專業(yè)實(shí)習(xí)的創(chuàng)新

專業(yè)實(shí)習(xí)是卓越計(jì)劃視角下建設(shè)類高校本科法學(xué)實(shí)踐教學(xué)最差成熟的實(shí)踐環(huán)節(jié)。創(chuàng)新專業(yè)實(shí)習(xí)，我們認(rèn)為可以通過兩個(gè)途徑。第一要從頂層設(shè)計(jì)角度建立健全校園二級(jí)建設(shè)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)制度。注重實(shí)踐教學(xué)過程管理和質(zhì)量反饋。第二，采取靈活的實(shí)習(xí)形式，采取集中實(shí)習(xí)和分散實(shí)習(xí)相結(jié)合的方式。對(duì)多數(shù)學(xué)生強(qiáng)調(diào)要在學(xué)院建立的實(shí)習(xí)基地集中實(shí)習(xí)，對(duì)于部分學(xué)生特別是在實(shí)習(xí)單位有就業(yè)意向的學(xué)生可以允許其分散實(shí)習(xí)。

2、專業(yè)見習(xí)的創(chuàng)新

卓越計(jì)劃視角下建設(shè)法學(xué)專業(yè)見習(xí)具有組織靈活、學(xué)生接觸面廣泛的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于學(xué)生提前接觸建設(shè)工程法學(xué)實(shí)踐具有重要作用。我們認(rèn)為，專業(yè)見習(xí)的創(chuàng)新也具有兩個(gè)途徑可以操作。第一是充分利用寒暑假集中組織學(xué)生進(jìn)行建設(shè)法學(xué)專業(yè)見習(xí)活動(dòng)。要求每個(gè)學(xué)生按照就近便利的原則，真正參與到假期的專業(yè)見習(xí)中來，加強(qiáng)見習(xí)報(bào)告的考核和獎(jiǎng)勵(lì)。第二深化課程內(nèi)容學(xué)習(xí)和專業(yè)見習(xí)的結(jié)合。對(duì)于建設(shè)法學(xué)各門專業(yè)課程要結(jié)合實(shí)際在開學(xué)時(shí)、學(xué)期中和期末開展。

3、法律援助的創(chuàng)新

法律援助是卓越計(jì)劃視角下培養(yǎng)建設(shè)法學(xué)專業(yè)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力的很好的途徑。卓越計(jì)劃視角下法律援助的創(chuàng)新，我們認(rèn)為要從援助對(duì)象、經(jīng)費(fèi)和指導(dǎo)教師方面進(jìn)行創(chuàng)新。在法律援助對(duì)象方面，要堅(jiān)持校內(nèi)服務(wù)和校外服務(wù)相結(jié)合，以校外服務(wù)為主體的模式。學(xué)生在參與校外工程建設(shè)法律糾紛法律援助的同時(shí)，要針對(duì)學(xué)校內(nèi)部學(xué)生權(quán)益的保護(hù)進(jìn)行法律援助，充分利用多渠道的法律援助方式。在經(jīng)費(fèi)和指導(dǎo)教師方面給予從事法律援助的學(xué)生以大力的支持，從學(xué)校層面和學(xué)院層面設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立法律援助指導(dǎo)教師庫，對(duì)學(xué)生的案件全程指導(dǎo)。

4、社會(huì)調(diào)查的創(chuàng)新

卓越計(jì)劃視角下建設(shè)法學(xué)學(xué)生的社會(huì)調(diào)查，對(duì)于提高學(xué)生的專業(yè)學(xué)術(shù)能力，不斷增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力有積極的作用。卓越計(jì)劃視角下加強(qiáng)社會(huì)調(diào)查的創(chuàng)新，我們認(rèn)為要善于與專業(yè)教師的學(xué)術(shù)課題項(xiàng)目及校外機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)研究充分結(jié)合。一方面使得建設(shè)法學(xué)學(xué)生的社會(huì)調(diào)查充分與專業(yè)教師的課題和項(xiàng)目結(jié)合，充分利用專業(yè)教師的學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)和項(xiàng)目的科研優(yōu)勢(shì)，不僅降低了教師科研的工作勞動(dòng)強(qiáng)度和成本，也對(duì)學(xué)生接觸專業(yè)前沿知識(shí)具有重要的作用。另一方面，社會(huì)調(diào)查要與校外研究機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)課題和項(xiàng)目結(jié)合，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，在其他機(jī)構(gòu)的資助下獲得調(diào)研經(jīng)費(fèi)。

第9篇：法律援助的的重要意義范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工法律知識(shí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移法制教育

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中農(nóng)民工面臨的環(huán)境分析

（一）農(nóng)民工轉(zhuǎn)移前后面臨不同的制度環(huán)境

由于城鄉(xiāng)二元社會(huì)的分割和對(duì)立，農(nóng)民工在轉(zhuǎn)移前，長期生活在相對(duì)封閉的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境中。他們沿襲傳統(tǒng)社會(huì)靠地域范圍內(nèi)的相關(guān)主體對(duì)風(fēng)俗、道德、習(xí)慣、禮制、規(guī)約等非正式制度的普遍認(rèn)可，靠宗法、血緣、情感、心理認(rèn)同及社會(huì)輿論來維持和調(diào)控社會(huì)關(guān)系，基本不依賴或者較少依賴政府所提供的正式制度。這導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)國家正式法律制度掌握不夠，法律知識(shí)欠缺，輕法、畏法、無訴意識(shí)還在很大的范圍內(nèi)盛行。而城市發(fā)展長期得到正式制度的傾斜，工業(yè)化、現(xiàn)代化、市場(chǎng)化的過程實(shí)際上就是法制化的過程，市民主動(dòng)地學(xué)習(xí)法律并自覺地運(yùn)用法律規(guī)范調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系已經(jīng)成為客觀事實(shí)。城鄉(xiāng)分割的這種制度安排，使農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移后面臨截然不同的社會(huì)環(huán)境，迫切需要對(duì)法律“補(bǔ)課”，以適應(yīng)轉(zhuǎn)移后的環(huán)境，迅速融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮。

（二）農(nóng)民工轉(zhuǎn)移前后面對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

主動(dòng)接觸、自覺學(xué)習(xí)是增加法律知識(shí)、提高法律意識(shí)的根本途徑。而主動(dòng)接觸的前提是人們對(duì)法律的需求，尤其是保護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益的需求。農(nóng)民工在轉(zhuǎn)移前，長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，市場(chǎng)化程度低，經(jīng)濟(jì)關(guān)系簡(jiǎn)單，基本不需要或者很少需要國家法律制度來調(diào)節(jié)、保障其利益，農(nóng)民就沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)法律的動(dòng)力。轉(zhuǎn)移后，農(nóng)民工一下投入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洪流，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是法制經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)規(guī)則由法律規(guī)范來保障和調(diào)節(jié)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，凸顯出農(nóng)民工法律知識(shí)缺乏，外在的市場(chǎng)壓力和農(nóng)民工迫切轉(zhuǎn)移的內(nèi)在動(dòng)力相結(jié)合提升了農(nóng)民工增強(qiáng)法律意識(shí)的愿望。

（三）農(nóng)民工轉(zhuǎn)移時(shí)面臨的工作環(huán)境

農(nóng)民工工作不穩(wěn)定，經(jīng)常在城市和農(nóng)村中徘徊流動(dòng)。即使轉(zhuǎn)移順利，也可能在各個(gè)不同的城市之間奔波，工作不固定。而且他們數(shù)量龐大，年齡差異大，文化素質(zhì)偏低，分布行業(yè)廣、工作時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)較大，沒有固定的休息時(shí)間。這種特點(diǎn)使勞動(dòng)力流出地在普法教育時(shí)很難對(duì)他們進(jìn)行集中的教育，流入地又因?yàn)榱鲃?dòng)性太強(qiáng)難以保證參與率。這種兩難境地，常使對(duì)農(nóng)民工的普法宣傳流于形式，難以落到實(shí)處，形成農(nóng)民工普法的盲點(diǎn)和真空地帶。

“公民的法律知識(shí)是現(xiàn)代法律觀念的物質(zhì)基礎(chǔ)，它使得人們對(duì)法的性質(zhì)、價(jià)值、功能和作用有一個(gè)科學(xué)的、正確的認(rèn)識(shí)，并以此作為公眾自覺守法、護(hù)法的知識(shí)基礎(chǔ)”。通過法制宣傳和教育，有助于增加農(nóng)民的法律知識(shí)，提高其法律水平，增強(qiáng)其對(duì)法律的認(rèn)同和信仰，達(dá)到自覺地遵守法律、運(yùn)用法律來保護(hù)自己的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的目的。

農(nóng)民工法律知識(shí)缺乏影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題

（一）影響到農(nóng)村勞動(dòng)力能否順利轉(zhuǎn)移

由于法律知識(shí)缺乏，農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商時(shí)，還是首先依賴于親戚、朋友、熟人，信任情感化、倫理化與道德化建立人與人之間的社會(huì)關(guān)系。因?yàn)檫@種信任，農(nóng)民在求職時(shí)對(duì)介紹人、職業(yè)中介和招聘單位減少了警惕，放棄了招聘資格、招聘手續(xù)等方面必要的法律審查。結(jié)果不斷有農(nóng)民遭遇虛假招工、非法招工，輕者以報(bào)名費(fèi)、工作押金、保證金等方式被騙財(cái)騙物，嚴(yán)重的甚至人身安全都受到傷害。這使外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民產(chǎn)生巨大的疑慮，嚴(yán)重阻礙了勞動(dòng)力的正常轉(zhuǎn)移。

（二）影響勞動(dòng)合同簽訂和勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)的履行

勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。對(duì)于農(nóng)民工來說，勞動(dòng)合同不過是一紙文書，可有可無，找到工作意味著有活干，就可以賺到錢，而不問及由什么來界定他們?cè)诠ぷ髦邢碛械臋?quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，誰來保障他們的工資和勞動(dòng)的基本權(quán)益。由于沒有簽訂合同，沒有在合同中具體詳細(xì)地規(guī)定農(nóng)民工各種權(quán)益的行使方式、時(shí)間、違約責(zé)任等條件，結(jié)果，侵犯農(nóng)民工權(quán)益的事情屢屢發(fā)生。

（三）影響轉(zhuǎn)移后的生活狀況

法律知識(shí)缺乏，使得農(nóng)民工的報(bào)酬還經(jīng)常被克扣、拖欠。國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心2006年調(diào)查顯示，農(nóng)民工被克扣過報(bào)酬的，占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的兩成、被拖欠過報(bào)酬的占被調(diào)查農(nóng)民工數(shù)的兩成。

農(nóng)民工不清楚相關(guān)法規(guī)，在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)也沒有約定具體的支付方式，結(jié)果常被拖欠工資，使農(nóng)民工生活陷于困境，也波及其家人的基本生活，為討薪采取極端方式也屢屢發(fā)生。打工難，討薪更難，成為農(nóng)民工的心聲，成為阻礙農(nóng)村勞動(dòng)力順利、持續(xù)轉(zhuǎn)移的重要因素。

農(nóng)民工法律知識(shí)缺乏，使農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間過長，身心健康受到嚴(yán)重傷害。我國實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度。長時(shí)間超負(fù)荷的勞動(dòng)使其長期處于緊張狀態(tài)，極大地?fù)p害了農(nóng)民工的身心健康，同時(shí)減少了農(nóng)民工進(jìn)修培訓(xùn)的時(shí)間，使其文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能難以得到提高，長期停留在重活、臟活、累活、難活、險(xiǎn)活的范圍之內(nèi)。

農(nóng)民工法律知識(shí)缺乏，使農(nóng)民工生產(chǎn)和生活安全無保證。用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職業(yè)危害。但是，常有企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)利益違反這些法規(guī)，而農(nóng)民工為了保住飯碗，也聽之任之，有的甚至幫助企業(yè)欺瞞有關(guān)機(jī)關(guān)的檢查。由于缺乏勞動(dòng)安全保障，安全防護(hù)措施不到位，職業(yè)病的防范不理想，最終給自己造成無可挽回的傷害。

農(nóng)民工法律知識(shí)缺乏，使農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)率低，缺乏保障。農(nóng)民對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的法規(guī)基本都不了解，認(rèn)為只有工資才是自己勞動(dòng)所得，繳付保險(xiǎn)金是一種迫不得已的開支，很少把國家法律規(guī)定上繳的各項(xiàng)保險(xiǎn)金作為自己的收益和基本權(quán)益。由于參加社會(huì)保險(xiǎn)率低，農(nóng)民在遭受損失和困難時(shí)只能自己默默承擔(dān)，因此而致貧、返貧的情況也屢見不鮮。

（四）影響到勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后農(nóng)民工的職業(yè)穩(wěn)定性

法律既是防御武器，也是自救自衛(wèi)的武器。而農(nóng)民工法律知識(shí)的缺乏、法律意識(shí)的低下，使其在正當(dāng)權(quán)益遭受侵犯后，還是求助于自己最為便利的鄉(xiāng)土資源，導(dǎo)致權(quán)益難以維護(hù)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心2006年的調(diào)查顯示，當(dāng)農(nóng)民工的權(quán)益受到侵害時(shí)，固定崗位就業(yè)的農(nóng)民工尋求法律援助的占18.34%，流動(dòng)就業(yè)的農(nóng)民工尋求法律援助占16.92%，與用人單位自行協(xié)商解決、找親友幫忙的還是占了很大比重，有部分農(nóng)民工還選擇了自己忍了或是向有關(guān)部門舉報(bào)等。而且，依賴法律維權(quán)的時(shí)間、資金成本又太高，農(nóng)民承擔(dān)不了。在維權(quán)無門的情況下，一部分農(nóng)民工選擇退出打工潮。

（五）引發(fā)轉(zhuǎn)移后一系列社會(huì)問題

一些文化技術(shù)水平低的農(nóng)民長期在城市中找不到工作，或者找到工作又無法拿到報(bào)酬，或?yàn)榱司S權(quán)失去工作而流落城市街頭，成為無業(yè)游民或貧民，給城市的治安、衛(wèi)生、教育等管理工作帶來了一系列困難。而法律知識(shí)缺乏加上經(jīng)濟(jì)上的貧困往往使其鋌而走險(xiǎn)，偷盜、搶劫等各種“自救式”犯罪活動(dòng)也因此而生。農(nóng)民工因?yàn)楸煌锨饭べY、工傷等權(quán)益賠償?shù)纫l(fā)各種突發(fā)事件，致使勞資沖突呈激化態(tài)勢(shì)。

促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工法制教育對(duì)策

（一）夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)教育并強(qiáng)化法律知識(shí)教育

首先，在基礎(chǔ)教育階段就要把法制教育納入教學(xué)大綱，保證課程的安排落實(shí)，配備兼職或者專職的法律人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的教學(xué)，使法制教育作為素質(zhì)教育的一個(gè)環(huán)節(jié)能得以落實(shí)。其次，農(nóng)村學(xué)校法制教育要與農(nóng)村社會(huì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)際、生活實(shí)際緊密結(jié)合，幫助學(xué)生運(yùn)用法律基本知識(shí)來正確認(rèn)識(shí)和理解生活中各種現(xiàn)象和問題，使學(xué)生能學(xué)有所思、學(xué)有所用，并以自身的感觸，來影響家庭其他成員。再次，要把教學(xué)的重點(diǎn)放在基本法律觀念的培養(yǎng)上，通過對(duì)《憲法》、《民法》等基本法律的學(xué)習(xí)，促進(jìn)青少年權(quán)利意識(shí)、契約觀念、訴訟意識(shí)的形成，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了基本的法律意識(shí)來源。

（二）舉辦促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的專業(yè)法律培訓(xùn)

各級(jí)政府要健全針對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的法律教育工作。首先，勞動(dòng)力輸入和輸出政府都要針對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的具體情況進(jìn)行法制教育。其次，要始終注意發(fā)揮各部門的職能作用和優(yōu)勢(shì)，按職能分工，實(shí)行齊抓共管，協(xié)同行動(dòng)。最后，建立勞動(dòng)力流入和流出地的法律學(xué)習(xí)課程對(duì)接和交流轉(zhuǎn)移制度，使農(nóng)民工的法律學(xué)習(xí)能夠通過信息系統(tǒng)的記錄而轉(zhuǎn)移，從而全面監(jiān)控、保障學(xué)習(xí)過程，使農(nóng)民工的法律知識(shí)和法律意識(shí)得以切實(shí)提高。

（三）在農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中滲透法制教育

我國農(nóng)民工的職業(yè)技術(shù)教育逐漸發(fā)展起來并形成一定的規(guī)模。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心2006年的調(diào)查顯示，有50.20%的農(nóng)民工參加過職業(yè)技能培訓(xùn)。農(nóng)民工認(rèn)可職業(yè)技術(shù)化教育，在其中滲透法制教育，可以充分利用現(xiàn)有的職業(yè)技術(shù)資源，向協(xié)同教育要效益。例如，在建筑技術(shù)、裝潢設(shè)計(jì)的培訓(xùn)中增加《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等內(nèi)容，增加法律課程的內(nèi)容和課時(shí)量，將技術(shù)課程和法律課程的內(nèi)容銜接起來，使技術(shù)可行性和法律可行性結(jié)合起來，使農(nóng)民工既體會(huì)到技術(shù)對(duì)找工作的意義，也懂得相關(guān)技術(shù)對(duì)自身安全、身體健康、社會(huì)環(huán)境和社會(huì)秩序的影響，使勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移更加健康和穩(wěn)定。

（四）加大針對(duì)農(nóng)民工的法律援助

2006年《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》明確提出要把農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象。以此為契機(jī)，應(yīng)加強(qiáng)法律援助制度建設(shè)，建立農(nóng)民工法律援助的長效機(jī)制。首先，應(yīng)該健全專門針對(duì)農(nóng)民的法律援助機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民提供免費(fèi)咨詢和法律援助。比如，2007年由聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處、中華全國律師協(xié)會(huì)以及商務(wù)部中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心共同建立的“推動(dòng)律師深入?yún)⑴c農(nóng)民工法律援助”項(xiàng)目，在一年之內(nèi)建立起覆蓋21個(gè)省的工作站。這些針對(duì)農(nóng)民工的法律援助項(xiàng)目應(yīng)該在更大的范圍內(nèi)多層次、全方位地展開。其次，在資金保障上，建立由國家財(cái)政資金投入為主的法律援助基金，同時(shí)輔之以社會(huì)各界人士的慈善捐助和國際資金的援助。第三，建立農(nóng)民法律援助信息系統(tǒng)，集中參與援助的法律專家和律師、典型案例、受援農(nóng)民的相關(guān)情況、案件處理過程和結(jié)果，使農(nóng)民工法律援助的參與者有一個(gè)交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共享，提高法律援助案件的質(zhì)量，真正幫農(nóng)民工解決法律后顧之憂。

參考文獻(xiàn)：

1.楊明.中國公眾法律知識(shí)水平現(xiàn)狀之分析[J].北京大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2007（5）