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通過分析核知識(shí)的特性(復(fù)雜性、高成本、周期長(zhǎng)、安全性),指出核知識(shí)管理是一個(gè)適用于核知識(shí)周期的各個(gè)階段的、綜合的、系統(tǒng)的方法。原子能院作為我國(guó)核科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要基地,有必要開展核知識(shí)管理,構(gòu)建規(guī)范的核知識(shí)管理體系。核知識(shí)管理體系應(yīng)圍繞原子能院的定位,建立知識(shí)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)造知識(shí)共享環(huán)境,構(gòu)建以核心業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向的知識(shí)流程管理。實(shí)施方案包括建立NKM門戶網(wǎng)站、開展知識(shí)回溯與捕獲項(xiàng)目。
【關(guān)鍵詞】
核知識(shí) 核知識(shí)管理 核知識(shí)管理體系 核研究院所
知識(shí)管理(KM)的概念于20世紀(jì)90年代被提出,2002年國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)將其應(yīng)用于核領(lǐng)域,提出“核知識(shí)管理(NKM)”。到目前,越來越多的IAEA成員國(guó)強(qiáng)烈地認(rèn)識(shí)到核知識(shí)管理的重要性,并開始投入實(shí)踐。然而,核知識(shí)管理在核電廠實(shí)施得比較多,核研發(fā)機(jī)構(gòu)的核知識(shí)管理現(xiàn)狀不容樂觀。
中國(guó)原子能科學(xué)研究院(以下簡(jiǎn)稱“原子能院”,CIAE)是一個(gè)以開展基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、前瞻性的研究工作為特色的綜合性國(guó)家核科研機(jī)構(gòu),對(duì)我國(guó)核科學(xué)技術(shù)的發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。經(jīng)過60多年的發(fā)展,原子能院在快堆、研究堆、加速器、核燃料循環(huán)、核物理、同位素生產(chǎn)、輻射加工、核探測(cè)技術(shù)等方面積累了大量的核知識(shí),也培養(yǎng)了一大批杰出的專業(yè)技術(shù)或科研人員。為了防止核知識(shí)因人員退休/離職或研究重點(diǎn)的改變等因素而失傳或丟失,原子能院亟需開展和實(shí)施系統(tǒng)的核知識(shí)管理。通過對(duì)核知識(shí)進(jìn)行有效管理、保護(hù),在后代的科技或運(yùn)行人員與專業(yè)知識(shí)之間架起一座交流的橋梁,將有助于提高核科學(xué)技術(shù)的安全性和經(jīng)濟(jì)性,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
核知識(shí)
核知識(shí)由顯性知識(shí)與隱性知識(shí)組成[1]。顯性知識(shí)是指研發(fā)過程中或應(yīng)用過程中產(chǎn)生的可用文字、數(shù)字、圖形等來表達(dá)的技術(shù)信息或數(shù)據(jù),包括各種科學(xué)研究報(bào)告、工程分析和模型、技術(shù)數(shù)據(jù)、代碼、運(yùn)行記錄、維護(hù)記錄、專利、論文、質(zhì)量管理文件等。隱性知識(shí)是指高度個(gè)人化,難以格式化,只可意會(huì)不易言傳,深植在工程師、物理學(xué)家、化學(xué)家和技術(shù)人員、運(yùn)行人員、設(shè)計(jì)人員的技能知識(shí)(know-how)和原理知識(shí)(know-why),包括經(jīng)驗(yàn)、判斷、價(jià)值、潛意識(shí)與心智模式。
與其他知識(shí)相比,核知識(shí)具有其獨(dú)特性[2]。要有效實(shí)施核知識(shí)管理必須考慮其特征,主要有4個(gè):
①?gòu)?fù)雜性:核知識(shí)在宏觀和微觀尺度都具有高度復(fù)雜性所決定的。無論是材料的物理、化學(xué)、放射性和生物方面的相互作用,還是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和安全方面都必須全面考慮。
②高成本:核知識(shí)的創(chuàng)造成本是相當(dāng)昂貴的,這主要是由于它的復(fù)雜性所決定的。核設(shè)施建造和運(yùn)行通常是一個(gè)大型復(fù)雜的工程項(xiàng)目,需要精密復(fù)雜的安全系統(tǒng)和專業(yè)人員。
③周期長(zhǎng):核知識(shí)從創(chuàng)造到使用的周期很長(zhǎng)。例如,核反應(yīng)堆從設(shè)計(jì)到退役的整個(gè)過程(新核電站的設(shè)計(jì)運(yùn)行時(shí)間為60年,再加上退役去污時(shí)間,整個(gè)設(shè)施的壽命至少為80年)需要幾代人共同完成。
④安全性:確保核技術(shù)的安全、安保及防核擴(kuò)散是國(guó)際核研究機(jī)構(gòu)的職責(zé)和義務(wù)。
核知識(shí)管理
IAEA把知識(shí)管理定義為是一種綜合的、系統(tǒng)的方法,這種方法可以識(shí)別、獲取、轉(zhuǎn)換、開發(fā)、傳播、使用、共享和保存知識(shí),促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新并實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)[3]。知識(shí)管理有三個(gè)基本要素:人、流程(process)和技術(shù)。這三個(gè)要素是互相交織在一起的,如圖1所示:
知識(shí)管理強(qiáng)調(diào)人和機(jī)構(gòu)文化來激勵(lì)和培養(yǎng)、分享和使用知識(shí),采用一些方法或流程來發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造、捕捉和分享知識(shí)。在知識(shí)管理中,人是最重要的要素,因?yàn)橹R(shí)管理依賴于人的意愿來分享和重復(fù)使用知識(shí)。
知識(shí)管理著重于發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)建、獲取和共享知識(shí)的流程或方法。制定操作流程是安全操作和維護(hù)核設(shè)施的根本。核設(shè)施必須嚴(yán)格遵守程序規(guī)定,以確保安全運(yùn)行。雖然有些程序可能會(huì)有改變,但在核工業(yè)中,對(duì)任何更改既定的程序和流程的行為都必須進(jìn)行嚴(yán)格的控制。知識(shí)管理必須納入戰(zhàn)略規(guī)劃、分析和決策、計(jì)劃實(shí)施、結(jié)果評(píng)價(jià)中。
知識(shí)管理要求用一些技術(shù)來存儲(chǔ)知識(shí),使知識(shí)具有可獲取性,使人們能夠在不同的地點(diǎn)一起工作。因此,技術(shù)是知識(shí)管理成功的一個(gè)重要因素。
核知識(shí)管理(NKM)是一個(gè)適用于核知識(shí)周期的各個(gè)階段的、綜合的、系統(tǒng)的方法,包括識(shí)別、共享、保護(hù)、傳播、保存和轉(zhuǎn)移核領(lǐng)域中個(gè)人、團(tuán)體或產(chǎn)品中顯性知識(shí)和隱形知識(shí)。NKM影響并涉及到人力資源管理、信息和通信技術(shù)、流程和管理方法、文檔管理系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)和國(guó)家戰(zhàn)略。
原子能院開展核知識(shí)管理的必要性
作為我國(guó)核科學(xué)技術(shù)的發(fā)祥地,原子能院已有60多年的知識(shí)積累,為國(guó)家核科技創(chuàng)新、核工業(yè)發(fā)展、核科技人才培養(yǎng)做出了重要貢獻(xiàn),形成了核物理、核化學(xué)與放射化學(xué)、反應(yīng)堆工程技術(shù)、加速器技術(shù)、核探測(cè)與分析技術(shù)、同位素技術(shù)、輻射安全和電離輻射技術(shù)等8個(gè)重點(diǎn)學(xué)科,包括59個(gè)二級(jí)重點(diǎn)專業(yè)和方向。目前,第一代從事核科技研發(fā)工作的專家已經(jīng)退休或即將面臨退休,而合格的年輕隊(duì)伍還沒有成長(zhǎng)起來。核科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和利用依賴于核知識(shí)的累積,為保證我國(guó)核科學(xué)技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新、保障我國(guó)國(guó)防建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,原子能院有必要開展核知識(shí)管理,構(gòu)建規(guī)范的核知識(shí)管理體系,其具體作用在于:①緩解對(duì)“獨(dú)?!比瞬诺囊蕾?,解決知識(shí)繼承問題;②促進(jìn)創(chuàng)新,尤其是促進(jìn)團(tuán)隊(duì)或集體的集成創(chuàng)新;③促進(jìn)國(guó)際間合作和建立伙伴關(guān)系,進(jìn)一步促進(jìn)核技術(shù)的和平利用;④提高資金的使用效率,節(jié)約成本;⑤保持和提升員工的能力;⑥促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),包括設(shè)計(jì)、發(fā)明、軟件及員工的技能(know how)等;⑦更好地遵守核設(shè)施運(yùn)行或操作等相關(guān)立法規(guī)定或要求。
原子能院的核知識(shí)管理體系
捕獲和共享重要知識(shí)和專業(yè)知識(shí)對(duì)于確保核領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)展是非常關(guān)鍵的,可以為下一代保留知識(shí)財(cái)富。成功實(shí)施核知識(shí)管理是一個(gè)長(zhǎng)期的、不斷完善的過程,一般可以分為5個(gè)階段,即定位、制定策略、設(shè)計(jì)與啟動(dòng)、推進(jìn)與拓展、制度化。
4.1 KNM的定位
原子能院核知識(shí)管理定位應(yīng)圍繞原子能院的“三個(gè)性、一個(gè)基地和一個(gè)中心、三個(gè)庫(kù)”自身定位,即以開展先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、前瞻性的研究工作為主的綜合性國(guó)家核科學(xué)技術(shù)研究基地和核工業(yè)及中核集團(tuán)的研發(fā)中心,是國(guó)家核科技和核工業(yè)發(fā)展的科學(xué)思想庫(kù)、技術(shù)儲(chǔ)備庫(kù)和人才儲(chǔ)備庫(kù)。NKM的價(jià)值目標(biāo)是創(chuàng)新與知識(shí)創(chuàng)造、保護(hù)知識(shí)遺產(chǎn)、轉(zhuǎn)化知識(shí)并增加知識(shí)的附加值。
4.2 KNM策略
原子能院應(yīng)在充分認(rèn)識(shí)核知識(shí)管理的價(jià)值的基礎(chǔ)上,通過創(chuàng)造一種環(huán)境讓每位員工能獲取、共享、使用院內(nèi)外的知識(shí)信息以形成個(gè)人認(rèn)識(shí),并支持、鼓勵(lì)員工將知識(shí)應(yīng)用、整合到產(chǎn)品和服務(wù)中去,最終提高創(chuàng)新能力。
4.3 KNM體系
核知識(shí)管理體系應(yīng)滿足原子能院的各種研究活動(dòng)需求,如研究、設(shè)計(jì)、開發(fā)、項(xiàng)目實(shí)施、服務(wù)支持等,將最恰當(dāng)?shù)闹R(shí)在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間傳遞給最恰當(dāng)?shù)娜?。原子能院?yīng)將知識(shí)管理納入頂層管理,建立知識(shí)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)造知識(shí)共享的文化環(huán)境,利用信息技術(shù)、構(gòu)建以核心業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向的知識(shí)流程管理,即核知識(shí)管理體系包含三個(gè)層面:增值業(yè)務(wù)流程、4個(gè)知識(shí)管理的核心流程、6個(gè)知識(shí)管理的設(shè)計(jì)領(lǐng)域,見圖2[4]。
業(yè)務(wù)流程是原子能院核知識(shí)的重要組成部分。知識(shí)從業(yè)務(wù)流程中產(chǎn)生出來,在業(yè)務(wù)流程中或業(yè)務(wù)流之間分享和更新。業(yè)務(wù)流程管理與知識(shí)管理與價(jià)值鏈管理存在著密切聯(lián)系。增值業(yè)務(wù)流程是知識(shí)的發(fā)源地,也是知識(shí)發(fā)揮作用的場(chǎng)所。所以,原子能院應(yīng)以核心業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向開展知識(shí)管理,實(shí)現(xiàn)知識(shí)增值,創(chuàng)造價(jià)值。
4個(gè)知識(shí)管理的核心流程包括產(chǎn)生知識(shí)、存儲(chǔ)知識(shí)、傳遞知識(shí)、應(yīng)用知識(shí)。做好知識(shí)的產(chǎn)生、存儲(chǔ)、傳遞和應(yīng)用管理是知識(shí)管理導(dǎo)入過程的關(guān)鍵步驟。
6個(gè)知識(shí)管理的設(shè)計(jì)領(lǐng)域涉及信息技術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)力、機(jī)構(gòu)文化、人力資源、控制、機(jī)構(gòu)與職責(zé)。這6個(gè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域是原子能院核知識(shí)管理能否成功開展的基石與關(guān)鍵。信息技術(shù)是指為知識(shí)的存儲(chǔ)、傳播、組織、管理等提供技術(shù)手段;機(jī)構(gòu)文化是促進(jìn)知識(shí)共享的環(huán)境和動(dòng)力因素;機(jī)構(gòu)職責(zé)是知識(shí)管理的方向和定位;人力資源是指知識(shí)的創(chuàng)造者、載體和管理者,也是機(jī)構(gòu)文化的設(shè)計(jì)者和實(shí)踐者。成功的知識(shí)管理必須依賴機(jī)構(gòu)、人、文化、技術(shù)、管理層面上的配合。
4.4 NKM的實(shí)施方案
4.4.1 建立NKM門戶網(wǎng)站
根據(jù)原子能院核心業(yè)務(wù)體系的任務(wù)特性和知識(shí)應(yīng)用特點(diǎn),建立一個(gè)基于業(yè)務(wù)流程的知識(shí)管理門戶網(wǎng)站。通過門戶網(wǎng)站,不僅可建立一個(gè)更好的內(nèi)部溝通渠道,而且也可建立起信息/知識(shí)到不同項(xiàng)目/業(yè)務(wù)之間的鏈接,從而促進(jìn)隱性知識(shí)的獲取和員工的合作。員工根據(jù)保密等級(jí),具有相應(yīng)的訪問權(quán)限。門戶網(wǎng)站的知識(shí)管理功能包括:
具有信息處理功能,能記錄、分析、審查、注釋和管理來自R&D項(xiàng)目或工程設(shè)施設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行等過程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、圖紙、報(bào)告和論文等;
具有強(qiáng)大的搜索功能,能準(zhǔn)確獲取信息,避免信息過載;
設(shè)置論壇、會(huì)議室等社區(qū)功能,用以分享資料和討論問題,提供隱性知識(shí)轉(zhuǎn)移的場(chǎng)所;
整合并開發(fā)顯性知識(shí)庫(kù),通過一個(gè)界面可以與多個(gè)知識(shí)源和平臺(tái)相連接;
具有捕獲隱性知識(shí)的設(shè)施,如設(shè)置知識(shí)追蹤系統(tǒng),用特殊的方式(如問答、綜述、報(bào)告等)記錄專家和科學(xué)家的隱性知識(shí);
具有“知識(shí)地圖”功能――提供一個(gè)全面的知識(shí)分類架構(gòu);
具有在線學(xué)習(xí)(e-learning)功能,e-learning是一種有用的教育與培訓(xùn)工具。
每個(gè)業(yè)務(wù)流程根據(jù)其自身的知識(shí)點(diǎn)或發(fā)展環(huán)節(jié)以及管理規(guī)則設(shè)立知識(shí)管理模塊。其目的是促進(jìn)業(yè)務(wù)流程中的知識(shí)流動(dòng),提高流程的可見度,獲得流程知識(shí)以及記錄/保存流程中與工作任務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)、信息、知識(shí),便于知識(shí)的檢索和利用。如快堆業(yè)務(wù)的知識(shí)管理體系可以根據(jù)快堆的研發(fā)、實(shí)驗(yàn)快堆、未來示范快堆、商用快堆的發(fā)展建立知識(shí)管理模塊,每個(gè)模塊再根據(jù)研究點(diǎn)和發(fā)展流程或步驟(如快堆設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、退役)下設(shè)分模塊,從而實(shí)現(xiàn)全流程的知識(shí)管理,如圖3所示:
4.4.2 開展知識(shí)回溯與捕獲項(xiàng)目
原子能院累積了60多年的核知識(shí),但這些寶貴的知識(shí)主要零散地分布于科研人員或老專家的手中或大腦里。因此,在建立門戶網(wǎng)站的同時(shí),原子能院應(yīng)評(píng)估核心知識(shí)的質(zhì)量和完整性,并分析核心知識(shí)、技能丟失的風(fēng)險(xiǎn),然后實(shí)施知識(shí)回溯和捕獲項(xiàng)目。所謂知識(shí)回溯與捕獲項(xiàng)目,包含兩個(gè)方面:①將分散在個(gè)人手中的沒存檔的數(shù)據(jù)/文件/資料進(jìn)行存檔,并對(duì)所有存檔的但尚未數(shù)字化的數(shù)據(jù)/文件/資料進(jìn)行數(shù)字化加工、編目等整合到相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),以保證對(duì)所有的數(shù)據(jù)、文件、資料更好地保存、檢索和訪問;②通過培訓(xùn)、講座、座談、采訪、編寫教材/文件等方式捕獲即將退休和離職的專業(yè)技術(shù)人員的核心知識(shí)、經(jīng)驗(yàn),并將其音頻或視頻或文本文件進(jìn)行加工、編目等,整合到相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。
結(jié)語(yǔ)
保存、共享和使用核知識(shí)對(duì)核科學(xué)技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展和快速發(fā)展非常必要。原子能院開展系統(tǒng)的核知識(shí)管理,將能有效地保護(hù)知識(shí)遺產(chǎn)、促進(jìn)知識(shí)轉(zhuǎn)化、提升創(chuàng)新能力并保證核安全。
核知識(shí)管理是一個(gè)適用于核知識(shí)周期的各個(gè)階段的、綜合的、系統(tǒng)的方法,包括識(shí)別、共享、保護(hù)、傳播、保存和轉(zhuǎn)移核領(lǐng)域中個(gè)人、團(tuán)體或產(chǎn)品中的顯性知識(shí)和隱形知識(shí)。人、流程和技術(shù)是核知識(shí)管理的三個(gè)基本要素。
核知識(shí)管理的實(shí)施、維護(hù)和制度化是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過程。原子能院在開始實(shí)施核知識(shí)管理之前,應(yīng)明確核知識(shí)管理戰(zhàn)略、目標(biāo)和方法,并將核知識(shí)管理納入頂層管理體系。
原子能院構(gòu)建以流程為導(dǎo)向的知識(shí)管理體系,應(yīng)包含三個(gè)層面:增值業(yè)務(wù)流程、4個(gè)知識(shí)管理的核心流程、6個(gè)知識(shí)管理的設(shè)計(jì)領(lǐng)域。
關(guān)鍵詞:高職院校;酒店管理;實(shí)踐能力
1酒店管理專業(yè)學(xué)生提高實(shí)踐能力的必要性
酒店管理專業(yè)培養(yǎng)的是具備現(xiàn)代管理理念、良好的職業(yè)素養(yǎng)、理論知識(shí)扎實(shí)實(shí)踐操作能力熟練的高素質(zhì)專業(yè)人才。目前,我國(guó)高等教育開設(shè)的酒店管理專業(yè)主要有中專、大專及本科三個(gè)層次,其中高職占了大半江山,是酒店行業(yè)應(yīng)用型人才的主要力量和來源。筆者對(duì)2016級(jí)新生進(jìn)行了調(diào)查,91份有效答案中,其中在學(xué)生對(duì)喜歡的學(xué)習(xí)方式(多選)一題中的結(jié)果如表1所示。數(shù)據(jù)顯示,大多數(shù)同學(xué)學(xué)生選擇最多的學(xué)習(xí)方式主要是:“通過模擬工作情景的方式授課”、“通過到企業(yè)實(shí)踐進(jìn)行學(xué)習(xí)”、“理論和實(shí)踐并重”,三個(gè)選項(xiàng)都顯示了學(xué)生對(duì)實(shí)踐過程的重視。目前在校高職學(xué)生,多為95后獨(dú)生子女,成長(zhǎng)環(huán)境大多較為優(yōu)越,部分學(xué)生由于家長(zhǎng)過于寵溺,導(dǎo)致他們?nèi)狈F(tuán)隊(duì)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等,而酒店行業(yè)所要求的職業(yè)素質(zhì)中最重要和最需要的是不畏困難、不怕挫折,大部分學(xué)生達(dá)不到此要求。同時(shí),當(dāng)代大學(xué)生大多自我認(rèn)識(shí)不到位,眼高手低。酒店行業(yè)初始都需要從基層服務(wù)工作開始,導(dǎo)致學(xué)生頻繁跳槽。好高騖遠(yuǎn)以致流動(dòng)性大的狀況對(duì)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展非常不利,同時(shí)也導(dǎo)致酒店管理人才流失極為嚴(yán)重。酒店管理專業(yè)學(xué)生往往在實(shí)習(xí)過程中因怕苦、怕累或其他原因離開實(shí)習(xí)崗位,且在后續(xù)的求職中選擇其他行業(yè)。以重慶房地產(chǎn)職業(yè)學(xué)院2015屆、2016屆酒店管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)跟蹤調(diào)查為例,截至2016年底,2015屆83名畢業(yè)生目前只有5名畢業(yè)生從事酒店行業(yè),2016屆90名畢業(yè)生目前有6名學(xué)生從事酒店行業(yè)。通過酒店管理專業(yè)畢業(yè)生實(shí)習(xí)的交流座談發(fā)現(xiàn),學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中,專業(yè)技能缺乏,同時(shí)動(dòng)手操作能力、行業(yè)服務(wù)能力、突發(fā)事件處理能力等普遍存在不足。對(duì)此學(xué)校方面應(yīng)該引起重視,實(shí)踐教學(xué)應(yīng)成為課程教學(xué)的重要部分,并在人才培養(yǎng)方案中明確體現(xiàn)。
2學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)遇到的問題和困難
2.1學(xué)校酒店管理專業(yè)設(shè)施設(shè)備問題
第一,投入不夠,設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)單。很多院校對(duì)酒店管理實(shí)訓(xùn)室建設(shè)過于注重形式,設(shè)施設(shè)備不能及時(shí)隨著酒店市場(chǎng)的變化而更新,學(xué)生實(shí)訓(xùn)氛圍與酒店服務(wù)氛圍差距很大,仿真度不夠?,F(xiàn)有實(shí)訓(xùn)室規(guī)模和組織構(gòu)成與酒店條件相差甚遠(yuǎn),很難達(dá)到酒店真實(shí)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生無法真正體驗(yàn)到酒店氛圍,真正理解積累酒店管理和服務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。第二,實(shí)訓(xùn)室管理。實(shí)訓(xùn)室管理模式粗放,制度缺乏合理性和科學(xué)性。因?qū)嵱?xùn)場(chǎng)地有限,教師無法對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)性指導(dǎo),無法因材施教,實(shí)踐教學(xué)還停留在簡(jiǎn)單的學(xué)生模仿階段,這種教學(xué)模式無法調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,無法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。實(shí)訓(xùn)室管理制度簡(jiǎn)單或制度無法落實(shí)。此外,實(shí)訓(xùn)室因人員配備缺乏無法滿足學(xué)生訓(xùn)練需要。
2.2學(xué)校教學(xué)實(shí)踐存在的問題
酒店管理專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)體系不完善,社會(huì)實(shí)踐與教學(xué)實(shí)踐脫節(jié),部分實(shí)踐教學(xué)流于形式,與課程要求不匹配。由于各種原因,部分院校在實(shí)踐教學(xué)中的課程設(shè)置中缺乏針對(duì)性、合理性,無法跟上酒店行業(yè)快速發(fā)展的步伐,缺乏改革和創(chuàng)新。目前,不少酒店管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系幾乎延續(xù)了多年不變的格局,體系上未做大的變動(dòng),如實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),大多院校酒店管理專業(yè)均安排諸如認(rèn)知實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)以及各專業(yè)公共性的實(shí)踐項(xiàng)目,這種項(xiàng)目設(shè)置與10年前的設(shè)置相比,差別或改變較小,實(shí)踐教學(xué)的具體目標(biāo)和要求不明確,其最大缺陷在于,對(duì)學(xué)生從事酒店行業(yè)的崗位能力需求欠缺,沒有自成體系,各環(huán)節(jié)之間相互割裂:大一學(xué)生的軍訓(xùn)以及社會(huì)實(shí)踐主要由學(xué)工部或者系部統(tǒng)一管理,而后期的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)主要由教研室老師負(fù)責(zé),缺乏有效管理;課程體系與職業(yè)崗位群能力要求聯(lián)系不夠,教學(xué)方法比較單一,實(shí)踐教學(xué)停留在基礎(chǔ)技能的培養(yǎng),缺乏對(duì)人才持續(xù)性培養(yǎng)的關(guān)注。
2.3學(xué)校課程與學(xué)生實(shí)習(xí)工作脫節(jié),實(shí)習(xí)單位缺乏有效培訓(xùn)
校企合作不深入,學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中缺乏培訓(xùn)。目前,酒店類專業(yè)與企業(yè)合作形式較為單一、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地層次和數(shù)量不多,課程體系與職業(yè)崗位群和崗位能力要求關(guān)聯(lián)度較低,教學(xué)內(nèi)容與工作過程的關(guān)系不夠緊密,對(duì)培養(yǎng)酒店類應(yīng)用型人才的課程體系還缺乏深入研究的平臺(tái),尚未形成特色化的專業(yè)建設(shè)模式。除此之外,學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中,還存在崗位設(shè)置與工作強(qiáng)度不合理,薪酬滿意度低,缺乏和諧的企業(yè)氛圍,實(shí)習(xí)生在工作中出現(xiàn)失誤,酒店對(duì)照規(guī)章制度往以現(xiàn)金處罰作為懲罰方式,缺少具體的指導(dǎo)和說服教育。這樣的管理,容易導(dǎo)致了實(shí)習(xí)生產(chǎn)生抵觸和倦怠情緒,影響工作效果。在實(shí)習(xí)生培訓(xùn)方面,大都對(duì)實(shí)習(xí)生作簡(jiǎn)單的入職培訓(xùn),主要針對(duì)安全培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求,而忽視學(xué)生剛步入崗位的心理引導(dǎo)、遇到特殊事件的處理等問題,培訓(xùn)缺乏計(jì)劃性和針對(duì)性。
3提高學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力的對(duì)策
3.1社會(huì)實(shí)踐方面
(1)軍訓(xùn)是學(xué)生進(jìn)入大學(xué)的第一堂課,同時(shí)在軍訓(xùn)過程中,也是培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、尊時(shí)守紀(jì)的重要契機(jī)。同時(shí),學(xué)生在軍訓(xùn)中學(xué)到的“服從”,以及后期酒店專業(yè)學(xué)生職業(yè)道德素養(yǎng)中的“賓客至上”、“文明禮貌”也有莫大的聯(lián)系。因此,保障新生盡可能的參加到新生軍訓(xùn)是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的第一步。(2)正式步入學(xué)習(xí)階段后,教師可引導(dǎo)學(xué)生,特別是大一新生利用業(yè)余時(shí)間,主動(dòng)參與到學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中。如暑假帶薪實(shí)習(xí)、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等,讓學(xué)生盡快的認(rèn)識(shí)和了解社會(huì),同時(shí),提高自身的與人交流、團(tuán)隊(duì)合作等綜合能力。此外,參加專業(yè)技能比賽也是提高自身能力的重要途徑,如中文朗誦比賽、禮儀風(fēng)采展示、導(dǎo)游技能比賽、中餐宴會(huì)設(shè)計(jì)比賽等,通過這些活動(dòng)的組織實(shí)施,提高了酒店管理專業(yè)學(xué)生的策劃協(xié)調(diào)能力,同時(shí)也為學(xué)生參加市級(jí)比賽以及國(guó)家級(jí)比賽做好鋪墊。而針對(duì)大二的學(xué)生,更主要的是鼓勵(lì)學(xué)生通過自己課堂中所學(xué)的專業(yè)技能知識(shí)能夠參加各種專業(yè)技能比賽,同時(shí)找準(zhǔn)自己在行業(yè)的定位,更清晰自己的職業(yè)規(guī)劃。(3)筆者從2016級(jí)新生調(diào)查報(bào)告中關(guān)于“選擇酒店專業(yè)的主要原因”一題中,可以看到部分同學(xué)主要是為了到酒店就業(yè),但還有27%以上的同學(xué)表示希望通過專業(yè)學(xué)習(xí)畢業(yè)后自己創(chuàng)業(yè)。針對(duì)這部分同學(xué),盡可能給學(xué)生提供資源,對(duì)于學(xué)生提出的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,分析可行性,帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,對(duì)于好的項(xiàng)目,可納入創(chuàng)業(yè)園孵化,給學(xué)生充分的空間,讓學(xué)生在過程中學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)的流程以及管理經(jīng)驗(yàn)。
3.2教學(xué)實(shí)踐方面
(1)增加人才培養(yǎng)體系中的學(xué)生實(shí)踐的比重,合理設(shè)置課程優(yōu)化實(shí)訓(xùn)教材,改進(jìn)不適應(yīng)市場(chǎng)需求的實(shí)訓(xùn)課教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和考評(píng)方式。進(jìn)一步改善實(shí)踐教學(xué)基地條件,在課程設(shè)置中,盡量提高實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、設(shè)備等的利用率,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力。擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室的開放范圍和開放力度;完善數(shù)字化實(shí)驗(yàn)信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行和管理監(jiān)控。(2)在教學(xué)過程中,聯(lián)合學(xué)生工作管理部門引導(dǎo)學(xué)生參加專業(yè)技能比賽,聯(lián)合企業(yè),搞好實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),保障學(xué)生的實(shí)習(xí)工作。定期開展畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查活動(dòng),建立反饋調(diào)整機(jī)制,逐步健全和完善人才培養(yǎng)質(zhì)量社會(huì)評(píng)價(jià)制度和調(diào)控機(jī)制。學(xué)生的實(shí)習(xí)工作開展的同時(shí),完善專業(yè)建設(shè)的監(jiān)控與評(píng)估體系,強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)的過程管理,加強(qiáng)對(duì)專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)估和指導(dǎo)。積極推進(jìn)合作辦學(xué),植入企業(yè)優(yōu)質(zhì)課程資源。
3.3學(xué)生實(shí)習(xí)方面
(1)學(xué)生在完成實(shí)習(xí)的過程中,通過在酒店實(shí)際操作的情境里歷練,將所學(xué)理論知識(shí)與實(shí)踐操作想聯(lián)系,在加深對(duì)理論知識(shí)理解的同時(shí),將自己掌握的專業(yè)技能運(yùn)用實(shí)踐,提高自身專業(yè)素質(zhì)能力。酒店作為服務(wù)行業(yè),其業(yè)務(wù)范圍寬,客戶來源廣,要求員工要有較高的綜合素質(zhì)。學(xué)生在酒店實(shí)習(xí)期間,能夠接觸到各類業(yè)務(wù)、多層次客人,對(duì)自身綜合素質(zhì)的提高和職業(yè)素養(yǎng)的提高有很大的幫助。(2)酒店方面應(yīng)在實(shí)習(xí)過程中發(fā)掘?qū)嵙?xí)生的優(yōu)勢(shì)和潛力,激發(fā)其工作熱情。同時(shí),為實(shí)習(xí)生爭(zhēng)取最合理的福利待遇。酒店適當(dāng)時(shí)建立精神激勵(lì)的制度,對(duì)工作效果好、態(tài)度端正、效率高的員工進(jìn)行精神激勵(lì),頒發(fā)榮譽(yù)證書,必要時(shí)作為工資晉級(jí)、崗位提升的前提;與此同時(shí)入職后的一系列培訓(xùn)能夠促進(jìn)實(shí)習(xí)生了解酒店的組織機(jī)構(gòu)和文化氛圍,保障學(xué)生熟悉崗位職責(zé)和掌握實(shí)踐技能,達(dá)到學(xué)生上崗即進(jìn)入工作狀態(tài)的目的。特別是崗前培訓(xùn)應(yīng)在實(shí)習(xí)學(xué)生到達(dá)酒店的第一時(shí)段開展,讓學(xué)生盡快融入酒店,充分理解實(shí)習(xí)酒店的文化和管理理念等內(nèi)容,以提高他們對(duì)酒店的認(rèn)同度,盡快適應(yīng)自己的工作崗位;在對(duì)實(shí)習(xí)生的管理中,酒店應(yīng)注重對(duì)學(xué)生人文關(guān)懷,對(duì)于實(shí)習(xí)生工作上的失誤,以正確引導(dǎo)為主,而不是過分批評(píng)指責(zé)甚至大量扣工資。只有這樣才能培養(yǎng)一批愛崗、敬業(yè)、穩(wěn)定的人才隊(duì)伍。(3)建立實(shí)習(xí)生崗位調(diào)整機(jī)制酒店的服務(wù)工作任務(wù)重、工作量大。同一崗位的長(zhǎng)時(shí)間重復(fù)操作,容易產(chǎn)生疲勞和厭倦情緒,學(xué)生專業(yè)技能和服務(wù)能力也很難得到提高。因此,學(xué)校與酒店協(xié)商溝通,實(shí)習(xí)期間盡量為實(shí)習(xí)生提供更多部門的崗位,提供學(xué)生選擇崗位和輪崗的機(jī)會(huì),以便學(xué)生保證工作質(zhì)量和效果。同時(shí),在學(xué)生實(shí)習(xí)過程中,學(xué)校聯(lián)合單位定期召開用人單位座談會(huì),建立反饋調(diào)整機(jī)制,逐步健全和完善人才培養(yǎng)質(zhì)量社會(huì)評(píng)價(jià)制度和調(diào)控機(jī)制。
4結(jié)語(yǔ)
學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該從學(xué)生就業(yè)后的崗位能力的需求出發(fā),專業(yè)教師、學(xué)工管理人員、企業(yè)應(yīng)形成有效的聯(lián)系,通過學(xué)生、教師、學(xué)校、社會(huì)的共同努力,培養(yǎng)出一批道德素質(zhì)高、理論知識(shí)好、專業(yè)素質(zhì)硬的高水平實(shí)用性人才。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]高職院校 班級(jí)管理者 管理效能感
[中圖分類號(hào)]C36[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1009-5349(2011)10-0175-01
長(zhǎng)時(shí)間以來很多管理者在研究管理人員應(yīng)具備哪些素質(zhì)時(shí),把“自我效能感”引入進(jìn)來,這就為我們研究管理人員自身應(yīng)具備的心理素質(zhì)指明了新的方向。
一、班級(jí)管理效能感的涵義
社會(huì)學(xué)習(xí)理論的創(chuàng)始人班杜拉(Albert Bandura)認(rèn)為人的行為既受結(jié)果期望的影響,更受自我效能期望的左右,自我效能是人類行為的決定性因素。根據(jù)班杜拉的理論我們把班級(jí)管理者的效能感定義為:班級(jí)管理者對(duì)自己能否成功完成某一行為的主觀預(yù)測(cè)。
二、影響班級(jí)管理者的因素
影響管理者的效能感的因素很多,既包括社會(huì)大環(huán)境的影響,又包括學(xué)校內(nèi)部條件的影響,我們只從目前學(xué)校內(nèi)部情況來進(jìn)行分析。
(一)管理者管理的成敗經(jīng)驗(yàn)
一般來說我們認(rèn)為自己親身獲得的經(jīng)驗(yàn)是最值得信賴的,如果我們的管理任務(wù)很簡(jiǎn)單,給予的條件又好,即使成功了也不一定有很大的成就感。反過來,任務(wù)艱巨,條件又欠缺,我們通過努力獲得成功了,這樣管理效能感就大大提高了,因此正確地歸納自己的成功經(jīng)驗(yàn),有利于我們效能感的提高。
(二)管理者的間接性經(jīng)驗(yàn)
當(dāng)一位管理者看到某個(gè)和自己條件及管理方式差不多的人在管理上取得了成功后,他會(huì)想到自己也應(yīng)該能完成相應(yīng)的任務(wù),他的自我效能感就能得到加強(qiáng)。反過來,總是看到身邊的人失敗,雖然付出了,但是自我效能感也很難提高。通常我們往往是觀察周圍人的行為來評(píng)價(jià)我們自身效能的。
(三)情緒態(tài)度喚起
情緒態(tài)度是人們對(duì)身邊事物所持有的一種肯定或否定的心理傾向。當(dāng)某個(gè)人平時(shí)富有自信,敢于面對(duì)困難和挑戰(zhàn),那么他會(huì)盡最大的努力去克服種種困難,竭盡全能去實(shí)現(xiàn)目標(biāo),他的自我效能感就會(huì)高。反過來有的管理者面對(duì)困難的任務(wù),首先就不知所措,焦慮不安,無從下手,這樣必然會(huì)影響管理的效能感,即使做了也很難完成任務(wù)。
(四)學(xué)校人際關(guān)系的影響
1.管理者之間人際的影響。在有良好人際關(guān)系的集體中,管理者之間會(huì)相互信任,相互幫助,相互學(xué)習(xí)和交流自己的管理經(jīng)驗(yàn),工作當(dāng)中以愉快的心情積極的態(tài)度來對(duì)待,這樣就會(huì)提升自己的管理效能感。
2.管理者與學(xué)生關(guān)系的影響。研究表明,管理者對(duì)學(xué)生的控制信念,是否善于控制學(xué)生的行為;學(xué)生對(duì)管理者尊重與否和管理者效能感形成之間存在著密切關(guān)系。
除此之外學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理者的關(guān)系、學(xué)校的管理手段等等都對(duì)我們的管理人員有一定的影響。
三、管理者管理效能提高的策略
形成管理者效能感的因素是多方面的,我們需要從不同的角度來考慮如何提高管理者的效能感。
(一)形成科學(xué)的教育觀
管理者的教育觀科學(xué)與否直接影響他的管理效能感,如果我們用遺傳決定論的觀點(diǎn)來對(duì)待我們的學(xué)生,認(rèn)為學(xué)生骨子里的壞的東西很難改變,對(duì)學(xué)生失去信心甚至放棄,這樣自我效能感就很難提高。如果我們認(rèn)為環(huán)境和自身的努力是教育的關(guān)鍵,相信教育能夠改變每個(gè)學(xué)生,那么就會(huì)積極地投身學(xué)生的教育,即使失敗也不會(huì)放棄,這樣就會(huì)增加我們的效能感。
(二)理性看待他人的間接性經(jīng)驗(yàn)
我們知道自身經(jīng)歷的成敗經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們的影響是最大、最有效的,人類獲取知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的最初方式就是自身經(jīng)驗(yàn),也就是直接經(jīng)驗(yàn),因此我們要理性地看待自己取得的成績(jī),要經(jīng)常自我評(píng)價(jià),不斷地學(xué)習(xí)和調(diào)整自己的工作方式,以免犯過類似的錯(cuò)誤。當(dāng)我們嘗試由某種方法很難取得成功時(shí),我們就應(yīng)該考慮選擇新的方法,別人的成功不是自己的,謹(jǐn)慎看待別人的經(jīng)驗(yàn),這樣才能體驗(yàn)更多的成就感,提高自我效能感。
(三)培養(yǎng)和調(diào)節(jié)自我情感狀態(tài)
研究表明通常我們把事物失敗歸結(jié)為自己的條件差,自身能力不夠時(shí),效能感就會(huì)大大地下降,以后就很難改變,如果我們把自己的失敗歸納為環(huán)境因素或者是運(yùn)氣不好時(shí),這樣自我效能感就不會(huì)下降,甚至?xí)邮芨蟮奶魬?zhàn)。因此正確的歸因,積極的情感狀態(tài)是十分必要地,無論是簡(jiǎn)單的任務(wù)還是困難的任務(wù)我們要學(xué)會(huì)調(diào)整自我的情感狀態(tài),失敗也好,成功也好,都不要把自己的行為輕易地歸結(jié)為自身的能力不行,這樣不利于調(diào)動(dòng)個(gè)體的積極性。
(四)加強(qiáng)外部環(huán)境的作用
社會(huì)必須重視我們的管理者,黨和政府應(yīng)該給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神投入,讓我們的管理者覺得管理工作是崇高的工作,在學(xué)校內(nèi)部我們要建立有序的管理制度和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,在管理者的福利待遇、晉級(jí)、評(píng)職方面給予優(yōu)先的考慮,為我們的管理者營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍。
(五)自我說服
自我說服就是指?jìng)€(gè)體通過自己對(duì)自己的一種鼓勵(lì)、勸導(dǎo)、評(píng)價(jià)等來改變自身的管理效能。實(shí)際上一個(gè)人的自信心其實(shí)就是自我說服,平時(shí)我們要經(jīng)常地鼓勵(lì)自己,反思自己,相信自己有能力完成學(xué)校給我們的管理任務(wù),相信自身的能力,面對(duì)苦難的任務(wù),自己給自己“打氣”,不要?dú)怵H,慢慢地自己的管理效能感就會(huì)得到提高。
注釋:
①?gòu)埗?方俐洛,凌文輇.自我效能感的理論及研究現(xiàn)狀.心理學(xué)動(dòng)態(tài),1999年,第1期.
關(guān)鍵詞:辦文;素質(zhì);能力
公文是黨政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書。辦理公文是行政機(jī)關(guān)的重要工作,也是基礎(chǔ)性工作,要高度重視、認(rèn)真對(duì)待。辦文是公文處理的核心環(huán)節(jié),需要辦文人員具有較高的素質(zhì)和過硬的能力。
一、工作作風(fēng)過硬
辦文人員在公文處理過程中,發(fā)揮著重要作用,每天經(jīng)手的文件數(shù)量多、種類繁、內(nèi)容廣,必須要有高度的責(zé)任心、使命感和細(xì)致認(rèn)真、精益求精的工作態(tài)度。一是要在思想上提高認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到辦文工作對(duì)于機(jī)關(guān)工作的重要作用,認(rèn)識(shí)到作為辦文人員應(yīng)該肩負(fù)的使命和責(zé)任。二是要在行動(dòng)上提升效率。辦文人員要努力做到在數(shù)量眾多的文件中厘清頭緒,既要注重效率,又要保證質(zhì)量,不能出現(xiàn)遺件、漏件、錯(cuò)件等情況,防止出錯(cuò)需要建立有效的機(jī)制,比如:文件責(zé)任到人,成立辦文小組,相互校驗(yàn)、互相糾錯(cuò)等有效手段。三是要在操作上提煉方法。面對(duì)數(shù)量繁多的公文,總結(jié)出好的工作方法,無疑能起到事半功倍的效果。比如,對(duì)公文進(jìn)行科學(xué)、合理分類,在心中有輕重緩急的衡量,哪些件是批示件,需要優(yōu)先辦理,哪些件是急件,需要抓緊辦理,哪些件是常規(guī)件,可以按步辦理,絕對(duì)不能雜亂無章,眉毛胡子一把抓。
二、工作態(tài)度嚴(yán)苛
公文是行政機(jī)關(guān)指令、溝通信息,進(jìn)行公務(wù)往來的重要工具。公文具有法定性、規(guī)范性、權(quán)威性的特點(diǎn),公文質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到機(jī)關(guān)工作效力和決策執(zhí)行力,同時(shí)也影響著機(jī)關(guān)的形象和威望。所以,辦文人員在處理公文時(shí)一定要嚴(yán)格遵守辦文程序,堅(jiān)守原則,確保質(zhì)量。一是要把好收文關(guān)。公文處理工作的第一步是收文,對(duì)于下級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)報(bào)送的文件,在接收時(shí)一定要先確認(rèn)主送機(jī)關(guān)是否正確,文件內(nèi)容是否屬于本單位范疇,如果文件確實(shí)應(yīng)該本單位接收,再看公文格式是否正確,包括文種是否正確,格式是否規(guī)范,內(nèi)容是否合法,表述是否嚴(yán)謹(jǐn)?shù)然緝?nèi)容,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要立即退回重發(fā)。二是要把好發(fā)文關(guān)。按照公文處理流程,公文在發(fā)文之前,要經(jīng)過審核的環(huán)節(jié),對(duì)其文種、格式、內(nèi)容以及結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言進(jìn)行細(xì)致檢查,確保準(zhǔn)確無誤,否則出錯(cuò)的公文無法運(yùn)行,會(huì)直接影響工作的效率。三是要把好保密關(guān)。辦文過程中會(huì)接觸到很多公文,辦文人員一定要強(qiáng)化保密意識(shí),對(duì)保密文件的流轉(zhuǎn),要使用專門的保密設(shè)備,做到不擅自復(fù)印文件,不泄露、遺失保密文件。
三、工作細(xì)節(jié)抓牢
公文處理是一項(xiàng)嚴(yán)密而細(xì)致的工作,辦文人員必須時(shí)刻繃緊認(rèn)真的弦,對(duì)于公文處理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真對(duì)待,細(xì)節(jié)決定成敗,同樣在公文處理的眾多環(huán)節(jié)中,任何一個(gè)細(xì)節(jié)出問題,都可能影響整個(gè)公文的運(yùn)行效力。一是掌握所以細(xì)節(jié)。對(duì)于接收的文件要做出詳細(xì)的記錄,包括來文的單位、時(shí)間、擬稿人信息、來文單位簽發(fā)人、初核人信息、復(fù)核人信息以及承辦部門信息等。二是盯住關(guān)鍵細(xì)節(jié)。通過對(duì)細(xì)節(jié)的掌握,辦文人員了解到文件的基本情況,對(duì)于緊急的、需要領(lǐng)導(dǎo)批示的文件更要多關(guān)心、多留意。盯住文件的走向和進(jìn)程,運(yùn)行到哪一步了,下一步該做什么,做到心中有數(shù)。三是妥善處理細(xì)節(jié)。辦文人員在辦文過程中,除了嚴(yán)格按照程序運(yùn)行,還要養(yǎng)成多思考、善于分析的能力,特別是要做到正確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示的精神,準(zhǔn)確剖析領(lǐng)導(dǎo)批示的含義,保證領(lǐng)導(dǎo)批示能夠及時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)。
四、業(yè)務(wù)素質(zhì)加強(qiáng)
一、構(gòu)建怎樣的知識(shí)結(jié)構(gòu)與能力結(jié)構(gòu)
知識(shí),是人對(duì)世界的客觀認(rèn)識(shí),是事物的屬性與聯(lián)系在人腦中的主觀映象。知識(shí)結(jié)構(gòu),是指一個(gè)人所具有的知識(shí)的構(gòu)成方式。不同職業(yè)或需要不同的知識(shí)結(jié)構(gòu),或需要不同的結(jié)構(gòu)核心。理想的知識(shí)結(jié)構(gòu),是就相對(duì)的職業(yè)而言,適應(yīng)職業(yè)需要的知識(shí)結(jié)構(gòu)才是合理的。能力,是一個(gè)心理學(xué)概念,是指從事某項(xiàng)活動(dòng)的心理特征和技能。作為一個(gè)高水平人才的能力是指從事本職工作所具備的心理特征和活動(dòng)的技能。其突出標(biāo)志是完成工作任務(wù)所能達(dá)到的程度和質(zhì)量。包括觀察、判斷、應(yīng)變、創(chuàng)新、預(yù)見、表達(dá)等基本能力。
知識(shí)與能力的關(guān)系是兩者相互依賴,相互制約、相互促進(jìn),共同發(fā)展的。每個(gè)人在生活中都必須不斷地學(xué)習(xí)和掌握人類已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn),使之轉(zhuǎn)化為自己的主觀世界的部分內(nèi)容,以備以后需要時(shí)提取出來,在行動(dòng)中發(fā)揮作用。因此,知識(shí)是提高能力的重要保證。
能力的發(fā)展離不開知識(shí)的學(xué)習(xí)。能力是在掌握和運(yùn)用知識(shí)技能的過程中發(fā)展起來的。比如說學(xué)員掌握了有關(guān)科學(xué)觀察方面的知識(shí),就會(huì)提高他們的觀察能力;掌握了現(xiàn)代指揮管理知識(shí),就能提高他們的指揮管理能力。因此,離開了知識(shí)的學(xué)習(xí),一個(gè)人要想發(fā)展能力是無從談起的。同時(shí),能力又是掌握知識(shí)的必要前提,不具備感知的人,就很難獲得理性知識(shí)。因此,能力與知識(shí)是密切聯(lián)系的。這里,需要說明的是,一個(gè)人知識(shí)的多少不能完全表明他的能力的大小。有的人讀了不少的哲學(xué)書,具有不少的“辯證法、一分為二”的知識(shí),但他并不一定就能通過所學(xué)的這些知識(shí)把某個(gè)問題處理好。有的人學(xué)了不少現(xiàn)代知識(shí),但他并不一定就能做到實(shí)際運(yùn)用。這主要的原因,是在把知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力,需要有一個(gè)內(nèi)儲(chǔ)和外儲(chǔ)的過程,通過內(nèi)儲(chǔ)和外儲(chǔ)的潛移默化,使知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力,并通過這種能力做好自己的工作,才能顯示出它的決定作用。
二、遵循知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力的基本規(guī)律
1、把知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力是人才成長(zhǎng)要遵循的客觀規(guī)律。掌握知識(shí)是培養(yǎng)能力的基礎(chǔ),能力是挖掘知識(shí)寶庫(kù)的鑰匙。二者不可偏廢。人才的成長(zhǎng),有三個(gè)顯著特點(diǎn),一是按其能力的增長(zhǎng)和工作實(shí)績(jī)逐步提升,學(xué)生進(jìn)入工作崗位后,有無能力,經(jīng)過一段時(shí)間的檢驗(yàn),便可充分顯露來;二是流動(dòng)性大,循環(huán)快,任職能力弱,踢不開“頭三腳”的,往往很快就會(huì)淘汰。改做其它工作,其繼續(xù)發(fā)展?jié)摿σ簿蜔o從談起。三是按照院校培訓(xùn)體制,一般需經(jīng)初、中、高三個(gè)層次的入校培訓(xùn)。這種培訓(xùn),也是為了更新知識(shí),從而為培養(yǎng)能力打下良好基礎(chǔ)。所以,院校應(yīng)把立足點(diǎn)放在把“知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力”上。并適當(dāng)考慮發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2、把知R轉(zhuǎn)化為能力,是深化教學(xué)改革的需要。把知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力,是院校的重要職責(zé)。這在當(dāng)前來說已引起各類院校領(lǐng)導(dǎo)的重視,并采取了一些具體措施,但就實(shí)際情況看,距這個(gè)要求還有一定的差距。因此,各級(jí)院校必須把如何使學(xué)員學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力,作為當(dāng)前深化教學(xué)改革中的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。
三、如何把知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力?
首先,在“轉(zhuǎn)化”問題上,以打牢基礎(chǔ)知識(shí)為主,挖掘潛能,克服急于求成、急功近利的傾向。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,能力只有通過應(yīng)用知識(shí)的訓(xùn)練,才能得到充分發(fā)展。于是,有的院校把提高學(xué)生的能力的主要途徑放在了開設(shè)第二課堂、模擬訓(xùn)練,崗位實(shí)習(xí)等等。不重視基本知識(shí)和基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)。應(yīng)該說,這的確是一種提高能力的好辦法。但如果把主要精力放在這個(gè)方面上,其結(jié)果既不可能使知識(shí)做到有效的遷移,又不可能使能力得到高層次發(fā)展。由于基礎(chǔ)知識(shí)未打牢,專業(yè)沒有學(xué)好,勢(shì)必造成知識(shí)結(jié)構(gòu)的“殘缺”,以至在未來使能力形成的水平受到限制,缺少后勁和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
其次,在課程設(shè)置上,要講究課程的科學(xué)性、內(nèi)容的統(tǒng)一性、對(duì)象的適應(yīng)性。應(yīng)在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,規(guī)劃出更為科學(xué)、合理的課程體系。特別需要加強(qiáng)基本理論的教學(xué)內(nèi)容,課程設(shè)置權(quán)應(yīng)該有所集中,以保證宏觀規(guī)劃的統(tǒng)一性。同時(shí)要搞好微觀控制。由于教學(xué)活動(dòng)的年體性強(qiáng),為了防止“走題”、“變調(diào)”,搞好微觀控制是有必要的。搞好微觀控制首先要有穩(wěn)定的教學(xué)大綱,并且有計(jì)劃地組織試講和聽課,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。保持教學(xué)的統(tǒng)一性和一貫性。
再次,要建立起一整套科學(xué)的考知識(shí)與考能力相結(jié)合的考核制度。長(zhǎng)期以來,各級(jí)院校采用的考試形式一般都是開卷與閉卷。這二種考試形式,其優(yōu)點(diǎn)是能比較全面地考核此門功課的掌握情況。缺點(diǎn)是容易“一錘定音”。實(shí)事上,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)二種情況,一種是“高分低能”,另一種“低分高能”。因此,這就要求既要考知識(shí)的程度,又要注重考其運(yùn)用知識(shí)分析問題、解決問題的能力,調(diào)動(dòng)這些知識(shí),則又是一個(gè)判斷、應(yīng)變、創(chuàng)新、預(yù)見的能力過程。能夠全面體現(xiàn)真實(shí)水平和實(shí)際能力。
1 熟悉公司的財(cái)務(wù)制度及流程
對(duì)于做好財(cái)務(wù)工作來講,一套完整、具有可操作性的財(cái)務(wù)流程是必須的,它是做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作最重要的保障。這些財(cái)務(wù)制度包括起碼的賬務(wù)處理流程、發(fā)貨和應(yīng)收款管理流程、應(yīng)付款入賬和核對(duì)流程、資產(chǎn)盤點(diǎn)制度、資金管理制度等等。與財(cái)務(wù)工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)流程,是一個(gè)公司需要逐步完善并堅(jiān)持施行的。有了這些流程,遇到問題就不會(huì)慌張,而且遇到問題的機(jī)率會(huì)明顯降低。最重要的是,這些成型的、經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的制度可以預(yù)防出現(xiàn)差錯(cuò),大大降低經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的概率。
誠(chéng)通金屬作為一家經(jīng)營(yíng)多年的公司,基本形成了一套財(cái)務(wù)管理制度及流程。在以后的工作中,需要就集團(tuán)的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行更深入地梳理和強(qiáng)調(diào),并按制度嚴(yán)格執(zhí)行。
2 獲取知識(shí)的能力
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程的大大加快,新知識(shí)層出不窮,知識(shí)更新周期日益趨短。會(huì)計(jì)人員必須全面提高自身素質(zhì),努力鉆研業(yè)務(wù),不斷豐富自己的理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),成為終身學(xué)習(xí)的實(shí)踐者。會(huì)計(jì)人員除了需精通會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)以外,還需知曉諸如財(cái)務(wù)管理學(xué)、財(cái)政學(xué)、金融學(xué)、審計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、市場(chǎng)管理學(xué)、目標(biāo)管理學(xué)、預(yù)測(cè)學(xué)等經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)。同時(shí),由于市場(chǎng)的全球化,資本的全球流動(dòng),會(huì)計(jì)人員不僅面臨本國(guó)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),還面臨全球風(fēng)險(xiǎn),所以,會(huì)計(jì)人員還必須熟悉世界主要國(guó)家的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)慣例。
3 熟悉業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)流程,使財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)有機(jī)融合
財(cái)務(wù)管理作為一項(xiàng)全面、綜合的管理活動(dòng),與企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有著非常密切的聯(lián)系。目前比較普遍存在著財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作融合不夠的問題,容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)控制與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)、財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理兩層皮的現(xiàn)象,既不利于財(cái)務(wù)職能作用的充分發(fā)揮,也不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。
如果財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作聯(lián)系得不夠密切,經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)要素、成本費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)變化等信息就不能及時(shí)、準(zhǔn)確地反映到財(cái)務(wù)部門,則企業(yè)資源就不能進(jìn)行高效地配置和運(yùn)用,財(cái)務(wù)管理的價(jià)值分析與控制職能就很難充分發(fā)揮作用。在這種情況下,企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化目標(biāo)是不太現(xiàn)實(shí)的。
伴隨著誠(chéng)通金屬經(jīng)營(yíng)規(guī)模的發(fā)展壯大,企業(yè)面臨的傳統(tǒng)和新型風(fēng)險(xiǎn)將不斷增長(zhǎng)并最終體現(xiàn)在財(cái)務(wù)上。因此,加強(qiáng)控制監(jiān)督與防范風(fēng)險(xiǎn)是財(cái)務(wù)工作的重要職能。
4 應(yīng)用能力
應(yīng)用能力包括實(shí)際操作能力、職業(yè)判斷能力以及應(yīng)變能力。
4.1 實(shí)際操作能力。
會(huì)計(jì)工作是一門專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作,會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)報(bào)告以及單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度設(shè)計(jì)等都需要有扎實(shí)的理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);在進(jìn)行具體業(yè)務(wù)處理時(shí)有關(guān)會(huì)計(jì)處理方法的選取、會(huì)計(jì)估計(jì)的變更、會(huì)計(jì)信息電算化的操作、網(wǎng)絡(luò)化傳輸?shù)龋家邢喈?dāng)嫻熟的操作能力。
4.2 職業(yè)判斷能力。
會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力是指會(huì)計(jì)人員面臨不確定情況,依據(jù)一定的職業(yè)規(guī)則和自身的經(jīng)驗(yàn),對(duì)某一事項(xiàng)做出分析、判斷、選擇和決策的能力。職業(yè)判斷需要職業(yè)經(jīng)驗(yàn)來支撐。職業(yè)經(jīng)驗(yàn)是職業(yè)實(shí)踐的積累和升華。各個(gè)單位、各個(gè)不同的時(shí)期以及各種不同的環(huán)境條件,會(huì)計(jì)事項(xiàng)的性質(zhì)、會(huì)計(jì)處理的方式、方法都不盡相同,這不僅需要會(huì)計(jì)人員將所學(xué)的知識(shí)融會(huì)貫通,還需要對(duì)實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)提高。
4.3 應(yīng)變能力。
會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備根據(jù)具體情況,適時(shí)、適地、適宜地進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的能力。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,新情況、新問題,新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn),會(huì)計(jì)人員要在不違反財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下處理所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),包括每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所列的會(huì)計(jì)科目、合理避稅等。
5 具備資金統(tǒng)籌規(guī)劃使用能力,保證資金鏈良好運(yùn)轉(zhuǎn)
財(cái)務(wù)管理的核心是資金管理。企業(yè)可用的資金有限,既要為多出效益籌集好資金,又要使資金運(yùn)用真正收到預(yù)期的效益。因此,必須加強(qiáng)資金管理,以追求資金的最大效益和最小風(fēng)險(xiǎn)。
5.1 資金籌集管理。
資金是企業(yè)的命脈。企業(yè)要進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),必須擁有一定數(shù)量的資金,才能保證生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行。為此,企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理的首要任務(wù)就是籌集資金。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資金市場(chǎng)將不斷完善,企業(yè)的籌資領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大,籌資方式趨于多樣化、法制化和規(guī)范化。目前,金屬集團(tuán)主要融資渠道是通過金融機(jī)構(gòu)融資,融資方式主要以流動(dòng)資金貸款及銀行承兌匯票為主,各單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要多與銀行進(jìn)行溝通,結(jié)合業(yè)務(wù)模式采取多種融資方式,有了好的模式可在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行交流推廣。
一、圖書館員應(yīng)具備的基本素質(zhì)
1.思想素質(zhì)。圖書館員將社會(huì)中零散的文獻(xiàn)信息搜集,通過有序整理后,傳遞給讀者, 是文獻(xiàn)信息生產(chǎn)者與利用者之間的“二傳手”。每一位成員都應(yīng)樹立正確的世界觀、人生觀 、價(jià)值觀;要熱愛圖書館事業(yè),以滿腔熱情和高度負(fù)責(zé)的精神對(duì)待讀者,積極進(jìn)取,甘愿為 圖書館事業(yè)無私奉獻(xiàn);要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,努力做好讀者的服務(wù)工作,使圖書館的文獻(xiàn)信息資源得到充分的開發(fā)利用。
2.圖書情報(bào)專業(yè)知識(shí)。館員應(yīng)精通圖書情報(bào)專業(yè)基礎(chǔ)理論和基本工作方法與技能。實(shí)現(xiàn)以印刷型文獻(xiàn)資料為加工檢索對(duì)象向數(shù)字化的信息資料為管理、綜合加工、檢索對(duì)象的轉(zhuǎn)移 ,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)順序的、線性結(jié)構(gòu)的文獻(xiàn)信息組織管理模式向現(xiàn)代直接的、網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的信息組織管理方式轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)以手工“分類標(biāo)引”向計(jì)算機(jī)主題標(biāo)引轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步研究、學(xué)習(xí)和掌握對(duì)網(wǎng)上信息進(jìn)行分類檢索的新標(biāo)準(zhǔn)和技能,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上分類――主題標(biāo)引一體化。
3.外語(yǔ)知識(shí)。館員應(yīng)熟練掌握1~2門外語(yǔ),幫助讀者克服語(yǔ)言障礙,提高外文資料的利用率;代替讀者翻譯和編寫外文文摘,做好文獻(xiàn)資料的編譯服務(wù)工作;了解世界學(xué)科發(fā)展新動(dòng)態(tài),收集與科研相關(guān)的國(guó)外情報(bào)。
4.現(xiàn)代技術(shù)知識(shí)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、縮微技術(shù)、復(fù)印技術(shù),錄像 、照相技術(shù),視聽設(shè)備和視聽資料的使用及保護(hù)技術(shù)等,都將在圖書館應(yīng)用。新技術(shù)的應(yīng)用要求館員必須熟悉現(xiàn)代技術(shù)的基本原理,熟練掌握其操作方法,以適應(yīng)快節(jié)奏時(shí)代的要求。
5.教育學(xué)、心理學(xué)知識(shí)。圖書館作為繼續(xù)教育的陣地,學(xué)生的第二課堂,要求圖書館員的知識(shí)結(jié)構(gòu)中還應(yīng)包括教育學(xué)和心理學(xué)方面的知識(shí)。了解讀者的心理活動(dòng)和需要方向,為他們準(zhǔn)確提供新穎、專深的情報(bào)信息。
6.基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)。圖書館是一個(gè)多學(xué)科的信息源。館員應(yīng)該懂得新學(xué)科知識(shí)。信息學(xué)、 傳播學(xué)、管理學(xué)、市場(chǎng)學(xué)、系統(tǒng)論、控制論等新學(xué)科、新理論,這些都與圖書館信息資源的開發(fā)、利用、管理密切相關(guān)。要建立信息資源網(wǎng)絡(luò)信息市場(chǎng)化,就必須要求館員對(duì)信息市場(chǎng) 特征有較好的把握,具備信息反映、搜集、提取、存貯、檢索、推銷能力,既能吸收和消化信息又能分析、推銷信息,從而更好地開發(fā)圖書館信息資源,開展信息服務(wù),對(duì)圖書館信息資源進(jìn)行有效管理。
二、圖書館員必備的能力
1.敏銳的信息反應(yīng)能力。館員要有良好的信息意識(shí),面對(duì)浩若煙海的文獻(xiàn)要有洞察力, 能夠及時(shí)準(zhǔn)確地捕捉到有參考價(jià)值的信息,并通過現(xiàn)代高科技技術(shù)傳遞給讀者。
2.系統(tǒng)的信息導(dǎo)航能力。館員在收集與整理信息資料的同時(shí),要具備較高的文獻(xiàn)檢索能力,開展文獻(xiàn)檢索業(yè)務(wù),注重引導(dǎo)讀者表達(dá)出檢索意圖和隱含的檢索詞,輔導(dǎo)教育讀者正確使用檢索語(yǔ)言,掌握檢索方法,傳授檢索技巧。培養(yǎng)讀者自檢能力。提高文獻(xiàn)檢索的查全率、 查準(zhǔn)率,降低誤檢、漏檢率。為讀者查詢網(wǎng)絡(luò)資源提供各種咨詢服務(wù)。
3.較強(qiáng)的科研能力??缛?1世紀(jì),怎樣使數(shù)字化信息資源有序化,把網(wǎng)上的數(shù)據(jù)有效地組織起來,如何對(duì)網(wǎng)上資源分類編目等,有關(guān)適應(yīng)現(xiàn)代化信息和技術(shù)發(fā)展的信息管理標(biāo)準(zhǔn)、 技術(shù)、格式都有待進(jìn)一步研究開發(fā),因此,館員應(yīng)對(duì)某一領(lǐng)域及其相關(guān)領(lǐng)域的文獻(xiàn)進(jìn)行較深 層次的分析研究,對(duì)某一領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)行總結(jié)和科學(xué)預(yù)測(cè),從而引導(dǎo)圖書館的工作進(jìn)入更高境界,確保信息旺盛的生命力。
4.整理加工文獻(xiàn)信息的能力。館員對(duì)文獻(xiàn)的引進(jìn)要有預(yù)見性、及時(shí)性、系統(tǒng)性和針對(duì)性 ;對(duì)所引進(jìn)的文獻(xiàn)進(jìn)行整理加工,為用戶提供一個(gè)查全率高、漏檢率低的文獻(xiàn)存貯和檢索系統(tǒng)。
5.綜合反應(yīng)能力。館員的服務(wù)是智力密集型勞動(dòng),因而應(yīng)具備較高的綜合反應(yīng)能力。即觀察力 、傾聽力、記憶力、想象力、思考力、分析判斷力與表達(dá)力等多種能力要素的有機(jī)結(jié)合。
6.組織管理能力。館員應(yīng)具有對(duì)讀者進(jìn)行思想教育的能力,向讀者講述有關(guān)規(guī)章制度, 使他們?cè)诮栝喼刑岣咦杂X性,避免盲目性;還應(yīng)具備諸如調(diào)查統(tǒng)計(jì)等基本的組織管理技能, 以利確定科學(xué)的目標(biāo)和計(jì)劃,完善圖書館的管理工作。
7.自我調(diào)控的能力。館員應(yīng)具備較強(qiáng)的自我調(diào)控能力,在即將步入信息時(shí)代之際,應(yīng)按照需要提高自己的應(yīng)變能力。增強(qiáng)情報(bào)信息意識(shí),有助于提高發(fā)現(xiàn)、收集、鑒別信息的能力和預(yù)測(cè)水平。同時(shí)還要有較強(qiáng)的自覺能力,不斷提高文化素質(zhì)的修養(yǎng),以便更好地為讀者實(shí) 行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
8.獨(dú)立獲取信息的能力。信息社會(huì)中圖書館已成為國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的重要組成部分。這就要求館員必須具有強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),能夠針對(duì)不同用戶全方位、多角度靈活選擇各種資源信息 ,幫助用戶得到可以利用的信息。
9.外語(yǔ)應(yīng)用能力。Internet網(wǎng)為主的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為全世界范圍的信息資源共享提供了條件 。由于英文在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使用的各種軟件及其網(wǎng)絡(luò)資源上占有相當(dāng)大的比例,要想及時(shí)跟蹤獲取先進(jìn)國(guó)家的最新信息、資料,突破語(yǔ)言障礙是當(dāng)前圖書館員必備能力之一。
10.語(yǔ)言文字表達(dá)能力。由于信息服務(wù)工作的特點(diǎn),文字工作仍占主體部分,館員應(yīng)具備過硬的語(yǔ)言文字能力,只有這樣才能準(zhǔn)確、清晰、簡(jiǎn)明地撰寫各種報(bào)告、綜述、學(xué)術(shù)論文,才能及時(shí)命名新成果、新見解得以交流和推廣。
11.信息技術(shù)應(yīng)用能力。由于先進(jìn)技術(shù)在圖書館廣泛應(yīng)用,信息處理手段呈高度自動(dòng)化趨勢(shì)。因此館員必須掌握各種新技術(shù),主要是計(jì)算機(jī)、多媒體、通訊、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等。目前計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用最廣,如進(jìn)行文獻(xiàn)信息檢索、聯(lián)網(wǎng)、圖書館業(yè)務(wù)自動(dòng)化管理等。新技術(shù)應(yīng)用能力包括一般性操作和專業(yè)軟件設(shè)計(jì)兩方面。館員不但要學(xué)會(huì)操作,而且要具有軟件開發(fā)能力 ,這樣才能適應(yīng)圖書館信息化發(fā)展的需要。
12.專業(yè)知識(shí)的綜合能力?;ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)上的信息資源往往是由各種專業(yè)性、綜合性很強(qiáng)的多種數(shù)據(jù)庫(kù)組成。為了更好地為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),要求館員利用各種專業(yè)知識(shí)進(jìn)行綜合分析 ,判斷信息質(zhì)量及其利用價(jià)值,這是能否準(zhǔn)確無誤地提供專業(yè)文獻(xiàn)信息服務(wù)的關(guān)鍵,是館員業(yè)務(wù)素質(zhì)高低的重要體現(xiàn)。與之相應(yīng)的是各館建立各類專題數(shù)據(jù)庫(kù)也必須依靠一大批訓(xùn)練有素的專業(yè)人員,這就需要館員在具備廣博知識(shí)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)使自己成為某一學(xué)科方面的信息咨詢專家。
【關(guān)鍵詞】 護(hù)理士官; 任職能力; 調(diào)查與評(píng)價(jià)
本研究旨在了解基層部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)護(hù)理士官畢業(yè)學(xué)員任職能力的評(píng)價(jià),以指導(dǎo)護(hù)理士官教育改革,建立合理的護(hù)理士官培訓(xùn)機(jī)制,培養(yǎng)出真正適應(yīng)軍隊(duì)發(fā)展需求的護(hù)理士官人才。
1 對(duì)象與方法
1.1 對(duì)象 68個(gè)基層部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的護(hù)理士官畢業(yè)學(xué)員340人,年齡18~22(20.84±0.65)歲。
1.2 方法 根據(jù)護(hù)理士官培養(yǎng)目標(biāo),將護(hù)理士官的任職能力歸納為軍政素質(zhì)、專業(yè)動(dòng)手能力、溝通交流與合作能力、理論知識(shí)應(yīng)用能力、勝任部隊(duì)護(hù)理工作能力5項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容。擬制《護(hù)理士官畢業(yè)學(xué)員任職能力評(píng)價(jià)》調(diào)查問卷,每一項(xiàng)評(píng)價(jià)劃分為4個(gè)等級(jí),超過培養(yǎng)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的為最高等級(jí),為“優(yōu)”;“良”表示達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)水平;“一般”表示略低于培養(yǎng)目標(biāo)要求;“差”表示大大低于培養(yǎng)目標(biāo)要求。發(fā)放問卷340份,回收有效問卷340份回收率為100%。
2 結(jié)果與討論
2.1 任職能力綜合評(píng)價(jià) 護(hù)理士官畢業(yè)學(xué)員任職能力的評(píng)價(jià)結(jié)果,見表1。表1 護(hù)理士官畢業(yè)學(xué)員任職能力的評(píng)價(jià)結(jié)果
結(jié)果顯示,除理論知識(shí)應(yīng)用能力外,護(hù)理士官的軍政素質(zhì)、專業(yè)動(dòng)手能力、溝通交流與合作能力、勝任部隊(duì)護(hù)理工作能力的優(yōu)良率均達(dá)80%以上,提示基層部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)護(hù)理士官畢業(yè)學(xué)員任職能力評(píng)價(jià)持肯定態(tài)度,可以認(rèn)為護(hù)理士官的任職能力基本達(dá)到教學(xué)計(jì)劃要求的水平,護(hù)理士官的教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃基本合理、可行。
2.2 專業(yè)動(dòng)手能力評(píng)價(jià) 專業(yè)動(dòng)手能力是對(duì)護(hù)理工作者最基本的專業(yè)能力要求。對(duì)護(hù)理士官來說,勝任臨床護(hù)理工作就必須具備較強(qiáng)的分析、解決問題的能力和一定的應(yīng)變能力,能夠運(yùn)用護(hù)理專業(yè)知識(shí)、人文與社會(huì)科學(xué)知識(shí)為服務(wù)對(duì)象提供整體護(hù)理服務(wù)。本次調(diào)查顯示,護(hù)理士官畢業(yè)學(xué)員專業(yè)動(dòng)手能力評(píng)價(jià)得分較高,優(yōu)良率達(dá)88.0%,提示他們基本能適應(yīng)臨床護(hù)理工作的需求,這與我們一直以來非常重視學(xué)員護(hù)理專業(yè)知識(shí)與技能的培訓(xùn)有關(guān)。但同時(shí)也應(yīng)該看到,仍有9.1%、3.2%的學(xué)員被評(píng)價(jià)為“一般”和“差”,必須進(jìn)一步加強(qiáng)其專業(yè)動(dòng)手能力的培養(yǎng)。
2.3 溝通交流與合作能力評(píng)價(jià) 調(diào)查顯示,護(hù)理士官畢業(yè)學(xué)員的溝通交流和合作能力的得分偏低(優(yōu)良率80.3%),可能與學(xué)員在校期間面臨較大學(xué)習(xí)壓力、學(xué)員之間相互競(jìng)爭(zhēng)等有關(guān)。因此,教員在傳遞專業(yè)知識(shí)、技能的同時(shí)應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)員溝通交流和相互合作的能力。
2.4 理論知識(shí)應(yīng)用能力評(píng)價(jià) 調(diào)查顯示,護(hù)理士官畢業(yè)學(xué)員理論知識(shí)應(yīng)用能力的得分最低(優(yōu)良率77.3%),說明理論知識(shí)與臨床實(shí)踐的脫節(jié)問題仍較為嚴(yán)重。原因是長(zhǎng)期以來課堂教學(xué)以講授基本知識(shí)、基本理論為主,學(xué)員在課堂上多是被動(dòng)地吸納知識(shí),對(duì)臨床護(hù)理工作中的各項(xiàng)操作缺乏感性認(rèn)識(shí),主動(dòng)運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐的能力較差[1]。這將是今后護(hù)理士官教育中重點(diǎn)要解決的問題。
2.5 勝任部隊(duì)護(hù)理工作能力評(píng)價(jià) 護(hù)理士官與生長(zhǎng)干部教育培養(yǎng)目標(biāo)最大的區(qū)別是:護(hù)理士官面向基層,培養(yǎng)目標(biāo)定位于師以下基層部隊(duì);生長(zhǎng)干部則是面向部隊(duì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),且以駐軍醫(yī)院為主。本次調(diào)查顯示,護(hù)理士官畢業(yè)學(xué)員勝任部隊(duì)護(hù)理工作能力評(píng)價(jià)得分較高(優(yōu)良率88.9%),提示其基本能夠勝任部隊(duì)護(hù)理工作的需求。
基層部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)護(hù)理士官畢業(yè)學(xué)員任職能力的評(píng)價(jià)信息,一方面反映了我院護(hù)理士官教育的質(zhì)量;另一方面也反映了對(duì)護(hù)理士官畢業(yè)學(xué)員任職能力的要求。通過本次調(diào)查,我們認(rèn)識(shí)到護(hù)理士官教育應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)、完善護(hù)理士官學(xué)員的素質(zhì)結(jié)構(gòu),同時(shí)加大課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革力度,重新構(gòu)建知識(shí)、能力、素質(zhì)三位一體的教學(xué)模式,提高護(hù)理士官學(xué)員的任職能力。本次調(diào)查僅依據(jù)基層部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)畢業(yè)學(xué)員任職能力的單方評(píng)價(jià),可能存在一定的片面性,今后我們將采用自我評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、患者評(píng)價(jià)等多種方式進(jìn)行,以期獲得更為準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果。
1前言
可持續(xù)發(fā)展已成為全球共識(shí),而自然資源的可持續(xù)發(fā)展需要通過資源利用過程中的市場(chǎng)交換,實(shí)現(xiàn)自然資源的市場(chǎng)價(jià)值,并需要資源利益在各種交易參與者間公平分配,以此形成資源產(chǎn)品的生產(chǎn)、價(jià)值分配和資源保護(hù)的良性循環(huán)。事實(shí)顯示,這是一項(xiàng)異常艱巨的任務(wù),特別是對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家。以森林資源為例,其開發(fā)利用和政府管理狀況不容樂觀。迄今,人們?nèi)詮V泛地認(rèn)為基于權(quán)利的產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)和保護(hù)是促進(jìn)自然資源包括森林資源可持續(xù)利用的重要前提,并將之作為各國(guó)政府改革森林管理制度的主要內(nèi)容和方向。不僅在森林資源管理方面,在更大的經(jīng)濟(jì)改革范疇內(nèi)亦是如此。但是,大量事實(shí)證明森林資源產(chǎn)權(quán)尚不足以保護(hù)產(chǎn)權(quán)所有者公平分享資源的收益。公地悲劇、私地悲劇、失效普遍存在。經(jīng)濟(jì)學(xué)界的大量研究關(guān)注不同產(chǎn)權(quán)形式的探索,如公有產(chǎn)權(quán)、私有產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)、自主治理等,但在真實(shí)情境中,除法律、習(xí)慣、習(xí)俗等確立的產(chǎn)權(quán)之外,容易忽視人們?cè)谡谓?jīng)濟(jì)和文化背景下獲得的公平資源收益受到的各種限制條件的約束,其中更充斥了尋租、盜取等非法行為。這一約束機(jī)制具有結(jié)構(gòu)性和相關(guān)性,包括資本、市場(chǎng)介入能力、技術(shù)、知識(shí)、政策制度、社會(huì)地位和社會(huì)關(guān)系等變量。獲益能力理論的優(yōu)點(diǎn)在于揭示影響自然資源利益分配的具有政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的約束機(jī)制的結(jié)構(gòu)和內(nèi)在因素,分析影響資源價(jià)值分配的各種力量,幫助我們認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)和可持續(xù)利用的雙贏目標(biāo)的進(jìn)程中存在的障礙,形成改進(jìn)資源管理政策的建議。
2獲益能力理論
2.1概念和內(nèi)涵“獲益能力”(access)一詞被廣泛地應(yīng)用于產(chǎn)權(quán)和自然資源利用的分析中,將“對(duì)土地、勞動(dòng)力和資本的獲益能力”(accesstoland,labor,andcapital)等同于“使用土地、勞動(dòng)力和資本的權(quán)利”(rightstoland,laborandcapital),即把獲益能力看做一種使用資源的權(quán)利。施拉格爾(Schlager)和奧斯特羅姆(Ostrom)在分析公共資源產(chǎn)權(quán)時(shí),將獲益能力視為構(gòu)成公共資源產(chǎn)權(quán)權(quán)利束的5個(gè)要素之一,是“進(jìn)入一個(gè)特定的物理區(qū)域和享受非負(fù)的效益的權(quán)利”。德•讓維里(deJanvry)和薩杜雷特(Sadoulet)描述的“資源獲益能力”(accesstoresources)是指可以利用并從資源中獲益,而這種獲益方式可以通過擁有產(chǎn)權(quán)或者租賃的方式獲得。因此,獲益能力的傳統(tǒng)定義是和產(chǎn)權(quán)聯(lián)系在一起的,是指從事物中獲得利益的權(quán)利,這種權(quán)利可以是實(shí)際存在的,也可以是理論上的。里博(Ribot)根據(jù)多年對(duì)非洲、亞洲、拉丁美洲等地自然資源管理的研究,針對(duì)目前森林資源的分權(quán)、自由化和基于社區(qū)的管理改革,提出當(dāng)?shù)厝后w對(duì)森林的權(quán)利(accesstoforest)不能最終保證他們從貿(mào)易中獲得公平的利益。他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)以產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的資源管理方法對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展是不足夠的,除非同時(shí)促進(jìn)市場(chǎng)能力和其他機(jī)會(huì),產(chǎn)權(quán)或其他形式的對(duì)資源的直接控制不能使當(dāng)?shù)厝藦纳只蛘咂渌Y源中獲得足夠的利益。在這些研究基礎(chǔ)上,里博發(fā)展了“獲益能力”概念,不再把獲益能力理解為基于產(chǎn)權(quán)的權(quán)利,而把“獲益能力”定義為“從事物中獲益的能力”,是關(guān)于一個(gè)人或組織獲得利益的所有能力的集合,包括基于權(quán)利的能力,如自然資源、知識(shí)、技術(shù)、資本等;基于權(quán)力的能力,如社會(huì)身份地位、社會(huì)關(guān)系等,以及基于個(gè)人能動(dòng)性的能力,如市場(chǎng)能力、企業(yè)家才能等。社會(huì)和法律禁止的行為也對(duì)獲益能力有著重要的影響,如法律之外控制資源利用的各種機(jī)制、結(jié)構(gòu)和關(guān)系,如社會(huì)身份、社會(huì)關(guān)系、壓制和欺騙。獲益能力理論關(guān)注權(quán)力等政治、政策和社會(huì)因素對(duì)利益分配的影響。將政治和政治制度作為市場(chǎng)存在和發(fā)揮功能的內(nèi)生性因素,不僅特別關(guān)注價(jià)格或產(chǎn)權(quán)這樣的單一控制和積累機(jī)制,而且拓展到對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行中各種相互作用機(jī)制的分析中,將生產(chǎn)和交換置于社會(huì)關(guān)系和社會(huì)階層中研究。
2.2獲益能力的結(jié)構(gòu)獲益能力的分析對(duì)象是商品鏈條中的各類經(jīng)濟(jì)主體,聚焦于他們?nèi)绾潍@得、維持利益和控制其他參與者的利益。政府各類機(jī)構(gòu)經(jīng)常在資源鏈條中扮演重要角色,但通常不是鏈條中的經(jīng)濟(jì)主體①,因此,將政府視為影響經(jīng)濟(jì)主體獲益能力的角色進(jìn)行分析是很重要的。為了與產(chǎn)權(quán)的“一組權(quán)利束”進(jìn)行比較,里博引入“一組權(quán)利束”的概念來描繪獲益能力,他指出獲益能力包含技術(shù)、資本、市場(chǎng)、勞動(dòng)力、知識(shí)、授權(quán)、社會(huì)地位和社會(huì)關(guān)系等,可以分為兩大類,一類是基于權(quán)利的即合法的能力(權(quán)利是指被法律、習(xí)俗和習(xí)慣認(rèn)可的行為);一類是非法的獲益能力。同時(shí),里博承認(rèn)這種分類方法并沒有完全包括所有的獲益能力,相互之間可能還存在交叉,仍需進(jìn)一步完善。筆者認(rèn)為可從獲益能力的組成結(jié)構(gòu)上形象地將其理解為“一組權(quán)利束”,進(jìn)而根據(jù)與利益產(chǎn)生關(guān)系的密切程度,將獲益能力拆解為兩層,核心能力是直接的獲益能力,包括資本、勞動(dòng)、自然資源、市場(chǎng)、技術(shù)和知識(shí)六類。能力是間接的,可以顯著地影響內(nèi)層能力,從而影響價(jià)值產(chǎn)生和利益分配的能力,存在于政治和社會(huì)文化范疇,包括法律政策、國(guó)際政治力量、社會(huì)地位和關(guān)系、文化和習(xí)慣習(xí)俗等。需要強(qiáng)調(diào)的是,獲益能力理論將經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)變量視為非獨(dú)立的變量,相互間有豐富的互動(dòng),而非把市場(chǎng)視為獨(dú)立于政治和社會(huì)文化背景的獨(dú)立“競(jìng)技場(chǎng)”,這與新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的原則有差異。外層能力并非是外生變量,而是市場(chǎng)存在并發(fā)揮功能的內(nèi)生變量。這也是獲益能力理論與經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的生產(chǎn)力要素系統(tǒng)最大的區(qū)別所在。正因?yàn)槿绱?,獲益能力理論在揭示真實(shí)的政治、社會(huì)環(huán)境之下的資源利益分配路徑時(shí)具有很高的理論研究和應(yīng)用價(jià)值。
2.2.1內(nèi)層獲益能力內(nèi)層獲益能力包括自然資源、技術(shù)、資本、市場(chǎng)、勞動(dòng)和知識(shí)。自然資源(accesstoresources)是核心獲益能力。通常經(jīng)由產(chǎn)權(quán)來明確②。擁有某種資源的產(chǎn)權(quán),將大大提高從該資源中獲益的能力。但是,一些經(jīng)濟(jì)主體雖然不直接擁有自然資源,但由于其技術(shù)、資本、市場(chǎng)能力等出眾,也往往可以在分配格局中占有優(yōu)勢(shì)地位。因此,自然資源是一種重要的獲益能力,但其他能力對(duì)其有替代作用。自然資源產(chǎn)權(quán)不足以決定獲益能力。資本(accesstocapital)是重要的獲益能力。它能用于資源的發(fā)掘、生產(chǎn)、加工、動(dòng)員勞動(dòng)力等資源獲取方式。對(duì)資本的控制可以通過產(chǎn)權(quán)來實(shí)現(xiàn),維持則可以通過付租金、稅費(fèi)或影響資源控制者的方式來達(dá)到。在現(xiàn)實(shí)情境中,資本往往集中在資源產(chǎn)品商品鏈的末端,即大加工、流通和銷售企業(yè),而資源產(chǎn)品商品鏈前端的初級(jí)生產(chǎn)者往往缺乏資本這種重要的獲益能力,也缺乏從資本市場(chǎng)進(jìn)行融資的能力。勞動(dòng)(accesstolabor)是一種獲益能力。當(dāng)整個(gè)資源利用過程和商品的利用途徑需要大量勞動(dòng)力時(shí),擁有勞動(dòng)力資源的人就控制了獲取能力。特別對(duì)于資源密集型產(chǎn)品的開發(fā),勞動(dòng)是一種重要的獲益能力。技術(shù)(accesstotechnology)是一種獲益能力。技術(shù)是許多資源加以利用的基礎(chǔ),高新技術(shù)往往能幫助人們從資源中獲取更大的利益。技術(shù)含金量越高的產(chǎn)品通常附加值越高,帶來較高的利益回報(bào)。技術(shù)又是把雙刃劍,既可以保護(hù)合法權(quán)利,也可以成為非法手段。知識(shí)(accesstoknowledge)是一種獲益能力。專家憑借自己的專業(yè)知識(shí)、高學(xué)歷和特殊身份及由此帶來的話語(yǔ)權(quán),能影響就業(yè)機(jī)會(huì)、資格或技術(shù),進(jìn)而影響資源分配的利益格局?;谥R(shí)和信息優(yōu)勢(shì)也能帶來直接的利益。市場(chǎng)(accesstomarkets)是非常重要的一種獲益能力。自然資源的價(jià)值最終需要通過市場(chǎng)交易來實(shí)現(xiàn),因此只有具備了市場(chǎng)能力的各類經(jīng)濟(jì)主體(個(gè)人、合作組織和企業(yè))才能保護(hù)自己在資源利益分配中的地位。這也說明,脫離了市場(chǎng),僅從基于權(quán)利的產(chǎn)權(quán)視角出發(fā),考慮對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的資源產(chǎn)權(quán)保護(hù),不能確保其在利益分配中的談判地位。市場(chǎng)以各種方式影響各經(jīng)濟(jì)主體最終獲取利益。市場(chǎng)能力包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、影響市場(chǎng)供給需求關(guān)系的市場(chǎng)力量、影響定價(jià)機(jī)制的能力、開拓市場(chǎng)的能力、建立品牌的能力等一系列能力。我們可以發(fā)現(xiàn),內(nèi)層獲益能力與價(jià)值的創(chuàng)造過程和分配過程均有關(guān),但僅此尚不能決定利益分配格局。還有一些重要的非經(jīng)濟(jì)主體的力量或能力左右或控制著利益分配的大格局。
2.2.2獲益能力獲益能力深刻地影響著利益分配格局,決定了利益分配“游戲”的規(guī)則,決定了并非主要價(jià)值創(chuàng)造者的某些參與者,卻可以分得比創(chuàng)造者更大的利益“蛋糕”。換言之,獲益能力包括了那些對(duì)利益分配起到主導(dǎo)或控制作用的能力。法律和各種政府政策。政府通過各種政策手段調(diào)配資源的配置和利益的分配。政策影響到經(jīng)濟(jì)主體的成本利潤(rùn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)壁壘。政府通過政策調(diào)節(jié),可以決定利益分配的大格局,影響資源經(jīng)濟(jì)主體在利益分配中的談判能力。政策是政府實(shí)施持續(xù)的資源管理的手段。基于權(quán)力的社會(huì)地位和社會(huì)關(guān)系。社會(huì)結(jié)構(gòu)或社會(huì)組織間關(guān)系的隱性資源配置能力對(duì)于建筑在情理基礎(chǔ)上,而非法理基礎(chǔ)的多數(shù)欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)具有特殊的含義。由于法律制度不健全,社會(huì)、政治的不平等傳遞到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,形成相互強(qiáng)化的不平等陷阱。其中,基于權(quán)力的地位和社會(huì)關(guān)系發(fā)生了非常重要的資源配置作用,是重要的獲益能力。國(guó)際政治力量。在全球化背景下的資源產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中,國(guó)際政治力量左右利益分配格局的影響正日益深化。例如,歐洲國(guó)家的非政府組織反對(duì)非洲的非法木材砍伐活動(dòng),聲稱不可持續(xù)的砍伐正在破壞熱帶森林,要求歐洲各級(jí)政府制訂更一致和更嚴(yán)格的熱帶木材采購(gòu)政策。上述歐洲國(guó)家的政治行為影響了非洲木材商品鏈的基礎(chǔ)及其經(jīng)濟(jì)主體的獲益能力。非顯性制度的風(fēng)俗習(xí)慣。由于其制度內(nèi)生性,往往有著高穩(wěn)定度、低建立成本和有效行為約束能力,這對(duì)于很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)具有特別的含義。我們注意到一些地區(qū)雖然不具備完善的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度,沒有制定先進(jìn)的資源保護(hù)政策,但依靠村規(guī)民約實(shí)現(xiàn)了這一功能。在崇尚科學(xué)規(guī)范管理的當(dāng)代社會(huì),如何發(fā)揮風(fēng)俗習(xí)慣的力量,對(duì)其予以尊重、保留和發(fā)揚(yáng)的空間,既值得管理者思考,也需要自下而上的智慧和行動(dòng)。文化。豐富的文化積淀和內(nèi)涵可以明顯提高產(chǎn)品的稀缺性,影響產(chǎn)品的供需關(guān)系,實(shí)現(xiàn)高附加值。工業(yè)化階段,產(chǎn)品同質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)比較普遍,文化在克服低水平發(fā)展方面具有重要價(jià)值。
2.3能力間的相互關(guān)系各種能力之間不是相互獨(dú)立的,而是具有豐富的相互關(guān)系。能力之間可以相互影響,具有一定的替代性。某種能力的稀缺性越高,越難以被替代,就越可能成為主導(dǎo)能力,不僅保持了自身很高的獲益,也控制了其他能力的獲益。具體獲益能力的分析必須在一定的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的宏觀環(huán)境中進(jìn)行,一般來說,任何一種利益格局的形成都是幾種獲益能力共同作用的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)主體通常在各種獲益能力比較平衡的情況下,可能得到較高的資源利益。在分析各方面因素時(shí),研究者需要始終關(guān)注影響不同經(jīng)濟(jì)主體得到、維持和控制利益的途徑及其微觀動(dòng)態(tài)過程。內(nèi)層能力束的構(gòu)成多是生產(chǎn)要素,諸如資本、技術(shù)、勞動(dòng)、知識(shí)。對(duì)于這些能力,個(gè)體生產(chǎn)者、小農(nóng)跟規(guī)?;徒M織化的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),不具有優(yōu)勢(shì)地位,具有先天劣勢(shì)。如果決策者聽之任之,那么內(nèi)層能力束的結(jié)構(gòu)注定了小規(guī)模參與者通過市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值獲取利益過程中的劣勢(shì)。我們并非無能為力改變這一現(xiàn)實(shí),將能力作為杠桿,可能影響并改變內(nèi)層能力束對(duì)小農(nóng)的約束。這些能力包括法律政策、習(xí)慣習(xí)俗等社會(huì)力量和文化。其中,政府實(shí)施的法律、法規(guī)和政策可以成為“關(guān)鍵杠桿”能力。通過政策可以賦予小農(nóng)公平的資源初始分配,可以實(shí)施傾斜優(yōu)惠政策,撬動(dòng)市場(chǎng)能力的提升,降低科學(xué)管理的高門檻,調(diào)動(dòng)隱性社會(huì)制度的力量,增加小農(nóng)在資源利用中的參與空間和可能,最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)層能力束的去約束。這些政策和行動(dòng)的最終目標(biāo),應(yīng)是為資源的可持續(xù)保護(hù)和利用,爭(zhēng)取建立更公平的資源經(jīng)濟(jì),改變受大資本左右的“自由”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不會(huì)自發(fā)實(shí)現(xiàn)的公平利益分配,保護(hù)小農(nóng)等初級(jí)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)收入,保證社會(huì)和諧。
3與產(chǎn)權(quán)理論的差異
獲益能力與產(chǎn)權(quán)存在著一定的交叉。從產(chǎn)權(quán)發(fā)展的歷史來看,比較有影響力的產(chǎn)權(quán)理論可分為產(chǎn)權(quán)理論和現(xiàn)代西方產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。到目前為止,被人們普遍接受的產(chǎn)權(quán)具有以下一些特點(diǎn):第一,產(chǎn)權(quán)是一組權(quán)利束,不是單一的權(quán)利。包括所有權(quán)、使用權(quán)、獲益權(quán)等。第二,產(chǎn)權(quán)大多數(shù)情況下是由法律界定的,或者由社會(huì)習(xí)慣風(fēng)俗所強(qiáng)制實(shí)施的。第三,產(chǎn)權(quán)是較為明確的,具有社會(huì)共識(shí)性,在一定時(shí)期內(nèi)具有穩(wěn)定性。廣義和狹義產(chǎn)權(quán)的范圍不同。本文引用分析的產(chǎn)權(quán)概念是麥克皮爾斯和康芒斯的定義,即“產(chǎn)權(quán)是一種類似于可強(qiáng)制執(zhí)行的要求,如事務(wù)使用權(quán)或受益權(quán)”。產(chǎn)權(quán)與獲益能力間的顯著區(qū)別(圖略)獲益能力與產(chǎn)權(quán)的三個(gè)顯著區(qū)別是:第一,能力比權(quán)利范疇大。能力不完全隨主體產(chǎn)生,能力可以產(chǎn)生于參與者間各種社會(huì)關(guān)系的互動(dòng)中,也可以由宏觀法律政策、文化等賦予,可以沒有明確的權(quán)屬關(guān)系。獲益能力關(guān)注的是哪些人在什么時(shí)間,通過什么方法,達(dá)到什么目的,而不像產(chǎn)權(quán)只關(guān)心權(quán)利關(guān)系。產(chǎn)權(quán)是一種獲益能力。第二,獲益能力不要求像產(chǎn)權(quán)一樣被法律、風(fēng)俗習(xí)慣認(rèn)可,也不要求具有社會(huì)公識(shí)性。它可以包含在法律限度內(nèi),也可以作為基于權(quán)利的獲取途徑包含非法的獲取途徑。權(quán)利不是利益獲取、控制、維持的唯一途徑,暴力和竊取同樣被認(rèn)為是基于權(quán)利的獲取能力。獲益能力只要事實(shí)能證明就可以,而不需要任何清晰的社會(huì)認(rèn)同。第三,獲益能力可以是隱性的、不明確的、動(dòng)態(tài)不穩(wěn)定的。獲益能力是各種政治、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)機(jī)制的函數(shù)。這些因素總是在不斷變化著,并不總是能明確識(shí)別的,這就導(dǎo)致了獲得資源的權(quán)利及其內(nèi)容的變化。同時(shí)獲益能力的應(yīng)用總是與商品鏈分析方法結(jié)合在一起,獲益能力強(qiáng)調(diào)的是一群參與者運(yùn)用一切政治社會(huì)經(jīng)濟(jì)手段以獲取利益的能力,關(guān)注一群參與者的利益分配,并且影響分配格局的能力不都是有明確產(chǎn)權(quán)歸屬的要素。獲益能力是比產(chǎn)權(quán)更廣泛的一個(gè)概念,而資源產(chǎn)權(quán)和其他要素產(chǎn)權(quán)只是資源獲益能力中的一部分,構(gòu)成了部分參與分配的獲益能力,但并不能決定全部的獲益能力,難以主導(dǎo)或控制獲益能力。換言之,政府僅靠調(diào)整產(chǎn)權(quán)關(guān)系難以全部解決現(xiàn)實(shí)環(huán)境中錯(cuò)綜復(fù)雜的利益分配問題。正是獲益能力不同于產(chǎn)權(quán)的上述三個(gè)特點(diǎn),使應(yīng)用獲益能力能在更符合現(xiàn)實(shí)的社會(huì)環(huán)境中分析自然資源管理等問題。
4獲益能力理論
在森林資源管理領(lǐng)域的實(shí)踐獲益能力理論自提出以來,結(jié)合商品鏈分析方法,在國(guó)際范圍內(nèi)的森林資源、農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)開展了不少應(yīng)用性的案例研究。下頁(yè)表2歸納了應(yīng)用案例、分析視角和主要結(jié)論。
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