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1國(guó)內(nèi)外能源審計(jì)發(fā)展?fàn)顩r
1.1國(guó)外能源審計(jì)發(fā)展?fàn)顩r
20世紀(jì)70年代的能源危機(jī)引發(fā)了西方國(guó)家對(duì)節(jié)能的重視,在嚴(yán)峻的能源形勢(shì)與沉重的能源費(fèi)用負(fù)擔(dān)面前,能源審計(jì)正是應(yīng)這種需要而生。發(fā)達(dá)國(guó)家不斷總結(jié)能源管理方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),逐步形成了一套行之有效的管理制度和方法,能源審計(jì)在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐已日趨成熟并廣泛采用,并取得了明顯的成效。比如,英國(guó)政府多次制定和實(shí)施了推進(jìn)節(jié)能的政府支持計(jì)劃,把能源審計(jì)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,80年代英國(guó)9萬(wàn)多個(gè)企業(yè),有4萬(wàn)多個(gè)企業(yè)進(jìn)行了能源審計(jì)調(diào)查,費(fèi)用全部由政府承擔(dān)。日本免費(fèi)對(duì)企業(yè)的用能設(shè)備進(jìn)行節(jié)能診斷,促進(jìn)企業(yè)能源利用效率的提高。由于能源審計(jì)是企業(yè)申請(qǐng)節(jié)能示范項(xiàng)目或其他節(jié)能補(bǔ)助的有效依據(jù),所以能源審計(jì)在國(guó)外深受企業(yè)歡迎。
1.2國(guó)內(nèi)能源審計(jì)發(fā)展?fàn)顩r
目前我國(guó)能源審計(jì)機(jī)構(gòu)少、專業(yè)性差,能源審計(jì)主要停留在一些大型能源企業(yè),還處于推廣階段,企業(yè)存在應(yīng)付差事的心理,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)變,能源審計(jì)缺乏強(qiáng)制性,能源審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏法律定位和權(quán)威,相應(yīng)的配套制度和標(biāo)準(zhǔn)不夠完善,沒(méi)有形成體系,難以滿足能源審計(jì)工作的急切需要,嚴(yán)重制約了我國(guó)能源審計(jì)的發(fā)展,因此我國(guó)能源審計(jì)與先進(jìn)的國(guó)家還有很大的差距。
1.3機(jī)械工業(yè)企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)的狀況
由于機(jī)械工業(yè)單位產(chǎn)值綜合能耗不高,企業(yè)規(guī)模不大,廠點(diǎn)分散等原因尚未引起政府和企業(yè)的充分重視,行業(yè)能源審計(jì)工作開(kāi)展存在很多困難,主要體現(xiàn)在:
(1)機(jī)械工業(yè)企業(yè)數(shù)量多,但規(guī)模小、廠點(diǎn)分散,不利于開(kāi)展能源審計(jì),尚未大范圍開(kāi)展能源審計(jì)。機(jī)械工業(yè)年綜合能源消費(fèi)量大于5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)數(shù)較少,目前只有少數(shù)大型企業(yè)開(kāi)展了能源審計(jì),絕大部分企業(yè)尚未開(kāi)展能源審計(jì),行業(yè)尚未建立能源審計(jì)的節(jié)能機(jī)構(gòu)。
(2)行業(yè)能源管理監(jiān)督、計(jì)量、監(jiān)測(cè)體系不健全。機(jī)械行業(yè)企業(yè)節(jié)能管理工作剛剛起步,能源計(jì)量和統(tǒng)計(jì)管理方面比較欠缺,缺乏專業(yè)的能源審計(jì)人才,大部分企業(yè)沒(méi)有專職的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)員。缺乏行業(yè)性專業(yè)檢測(cè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、人員不健全,人員資格缺乏國(guó)家嚴(yán)格認(rèn)證。
(3)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,特別是缺乏能效標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)械工業(yè)各行業(yè)節(jié)能工作缺少可執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),尤其是缺少各行業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)、高能耗產(chǎn)品的淘汰標(biāo)準(zhǔn)等。
(4)工藝裝備水平落后,裝備能耗指標(biāo)有待提高。機(jī)械工業(yè)技術(shù)裝備良莠不齊,部分技術(shù)裝備性能低下,生產(chǎn)工藝落后,導(dǎo)致制造加工能耗居高不下,總體用能效率低。尤其中小型企業(yè)因節(jié)能意識(shí)淡薄、缺乏技改投資等因素,仍沿用20世紀(jì)90年代甚至60~70年代落后的工藝裝備。
(5)企業(yè)節(jié)能觀念不強(qiáng),能源審計(jì)的認(rèn)識(shí)不足,能源審計(jì)流于形式。企業(yè)粗放式的耗能比較普遍,能源管理意識(shí)非常薄弱。對(duì)能源審計(jì)的認(rèn)識(shí)不充分,造成能源審計(jì)容易流于形式。
2機(jī)械工業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)工作思路與方法
2.1開(kāi)展能源審計(jì)的基本思路能源審計(jì)是對(duì)用能單位(單元)的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換和消費(fèi)進(jìn)行全面檢查和監(jiān)督,了解造成能量損耗和損失的原因、分布等情況,然后有的放矢地提出政策,制定節(jié)能方案,提高能源利用率和經(jīng)濟(jì)效益,從而實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、增效”的目的。分析用能單位能源利用狀況,尋找節(jié)能潛力,提出節(jié)能降耗的整改措施,能源審計(jì)思路可用一句話概況,即判明能源浪費(fèi)和效率低的部位,分析產(chǎn)生能源浪費(fèi)和效率低的原因,提出節(jié)能降耗的整改措施。要分析能源浪費(fèi)和效率低產(chǎn)生的原因和提出節(jié)能降耗的整改措施需要從生產(chǎn)過(guò)程中能源利用的主要途徑入手。從圖1可以看出,一種生產(chǎn)過(guò)程中的能源利用可以抽象成八個(gè)方面,能源利用率低和浪費(fèi)的原因與這八個(gè)方面都可能相關(guān)。
(1)能源:能源本身所具有的質(zhì)量和種類等,在一定程度上決定了生產(chǎn)過(guò)程中能源利用的效率,因此選擇與生產(chǎn)相適應(yīng)的能源是能源審計(jì)所要考慮的重要方面。
(2)技術(shù)工藝:生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)工藝水平基本上決定了能源的種類和數(shù)量,先進(jìn)技術(shù)可以提高能源利用效率,從而減少或避免能源浪費(fèi)。結(jié)合技術(shù)改造提高能源利用效率是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的一條重要途徑。連續(xù)生產(chǎn)能力差、生產(chǎn)穩(wěn)定性差或技術(shù)工藝水平落后等都有可能導(dǎo)致能源利用效率低和能源浪費(fèi)的產(chǎn)生。
(3)設(shè)備:設(shè)備作為技術(shù)工藝的具體體現(xiàn),設(shè)備的搭配、自身的性能、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備的自動(dòng)化水平等均會(huì)影響設(shè)備的運(yùn)行效率,從而影響能源利用效率。
(4)過(guò)程控制:過(guò)程控制對(duì)生產(chǎn)用能過(guò)程十分重要,反應(yīng)參數(shù)是否處于受控狀態(tài)并達(dá)到優(yōu)化水平對(duì)能源利用效率都具有直接影響。計(jì)量檢測(cè)、分析儀表不齊全或精度達(dá)不到要求,過(guò)程控制水平不能滿足技術(shù)工藝要求,都可能導(dǎo)致能源利用效率低和能源浪費(fèi)。
(5)管理:能源管理系統(tǒng)不健全、管理水平低,這也是導(dǎo)致能源利用效率低的重要原因。
(6)產(chǎn)品:產(chǎn)品本身決定了生產(chǎn)過(guò)程,產(chǎn)品性能、種類的變化也要求生產(chǎn)過(guò)程作出相應(yīng)的調(diào)整。
(7)員工:?jiǎn)T工素質(zhì)的提高和積極性的激勵(lì)是提高能源利用效率的重要途徑。
(8)廢棄能:廢棄能的循環(huán)回收和梯級(jí)利用都是提高能源利用效率的重要途徑。
2.2企業(yè)能源利用的四個(gè)環(huán)節(jié)
在能源審計(jì)中,企業(yè)用能系統(tǒng)可簡(jiǎn)化成一種標(biāo)準(zhǔn)形式,系統(tǒng)由能源供入企業(yè),按照能源流向?qū)⑵髽I(yè)能源利用的過(guò)程依次劃分為購(gòu)入儲(chǔ)存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配和最終使用四個(gè)環(huán)節(jié)。能源審計(jì)通過(guò)對(duì)用能單位(單元)的能源生產(chǎn)儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)換、分配和最終消費(fèi)進(jìn)行全面檢查和監(jiān)督,了解造成能量損耗和損失的原因、分布等情況,然后有的放矢提出對(duì)策,制定節(jié)能方案,以促進(jìn)節(jié)能,制止浪費(fèi),不斷提高能源利用率和經(jīng)濟(jì)效益,從而實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、增效”的目的。企業(yè)能源審計(jì)的基本方法是依據(jù)能量平衡與物料平衡的原理,對(duì)企業(yè)的能源利用狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)量分析,包括企業(yè)基本情況調(diào)查、生產(chǎn)與管理現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)收集與審核匯總、典型系統(tǒng)與設(shè)備的運(yùn)行狀況調(diào)查、能源與物料的盤(pán)存查帳等項(xiàng)內(nèi)容,必要時(shí)輔以現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的投入產(chǎn)出情況進(jìn)行全方位的封閉審計(jì),分析各個(gè)因素影響企業(yè)能耗、物耗水平的程度,從而排查出存在的浪費(fèi)問(wèn)題和節(jié)能潛力,并分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,有針對(duì)性地提出整改措施。根據(jù)企業(yè)能源審計(jì)的不同要求,按照審計(jì)工作的范圍、目標(biāo)、時(shí)間與對(duì)象的不同,能源審計(jì)一般分為三種類型:初步能源審計(jì)、重點(diǎn)能源審計(jì)、詳細(xì)能源審計(jì)。無(wú)論開(kāi)展何種類型的能源審計(jì)其目的就是挖掘企業(yè)節(jié)能潛力,提出節(jié)能整改措施,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.3機(jī)械工業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)工作的方法
(1)針對(duì)機(jī)械行業(yè)能耗情況,分級(jí)管理,抓好重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì),建立健全重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度。根據(jù)機(jī)械工業(yè)年耗能情況,將年耗能3000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)納入節(jié)能監(jiān)督體系,實(shí)行掛牌督辦。對(duì)年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)進(jìn)行建檔工作,健全各項(xiàng)能源管理制度。積極支持重點(diǎn)用能企業(yè)建設(shè)能源管理中心、開(kāi)展能源管理體系試點(diǎn)、完善能源管理人員隊(duì)伍。全面開(kāi)展能源審計(jì)工作,實(shí)行能源利用狀況報(bào)告制度,加強(qiáng)主要工業(yè)產(chǎn)品耗能限額管理,開(kāi)展主要工業(yè)產(chǎn)品、設(shè)備能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng),督促重點(diǎn)用能企業(yè)落實(shí)節(jié)能管理措施。
(2)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的紐帶作用,積極配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)開(kāi)展行業(yè)能源審計(jì)服務(wù),作為國(guó)家能源審計(jì)工作的重要補(bǔ)充。機(jī)械行業(yè)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模不大,中小企業(yè)數(shù)量多。這種行業(yè)結(jié)構(gòu)造成機(jī)械工業(yè)的能源審計(jì)工作很難重點(diǎn)依靠國(guó)家節(jié)能管理部門(mén)來(lái)全面嚴(yán)格監(jiān)督和管理。作為政府和企業(yè)的紐帶,應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)上聯(lián)政府、下系企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),建立健全機(jī)械行業(yè)能源審計(jì)工作機(jī)制:①積極申請(qǐng)能源審計(jì)機(jī)構(gòu)資格;②培育專業(yè)化節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系;③組織行業(yè)能源審計(jì)培訓(xùn);④開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)能源審計(jì)試點(diǎn)工作,通過(guò)試點(diǎn)企業(yè)總結(jié)機(jī)械行業(yè)能源審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn),逐步在行業(yè)中推廣。并圍繞試點(diǎn)企業(yè),研究提出能源審計(jì)的激勵(lì)政策機(jī)制。
(3)在全行業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)和能源審計(jì)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。在機(jī)械工業(yè)全行業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)宣傳和能源審計(jì)培訓(xùn)活動(dòng),組織能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、管理和操作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等,提高行業(yè)節(jié)能意識(shí)和能源管理工作者的業(yè)務(wù)水平:①加強(qiáng)能源資源統(tǒng)計(jì)、計(jì)量工作;②舉辦企業(yè)能源審計(jì)專業(yè)培訓(xùn)班,舉辦能源審計(jì)專業(yè)培訓(xùn)班,為企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)做人才儲(chǔ)備。
(4)在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)先進(jìn)行試點(diǎn)工程。比如汽車行業(yè)、電工行業(yè),進(jìn)行能源審計(jì)試點(diǎn),對(duì)目前的機(jī)械工業(yè)能源審計(jì)方法進(jìn)行補(bǔ)充完善。
3結(jié)論
做好企業(yè)的能源審計(jì)工作,對(duì)企業(yè)節(jié)能降耗以及降低整個(gè)國(guó)家能源消費(fèi)都具有十分重要的意義。針對(duì)機(jī)械行業(yè)能源審計(jì)基礎(chǔ)薄弱的狀況,本文分析了機(jī)械工業(yè)企業(yè)用能的環(huán)節(jié),提出了能源審計(jì)的基本思路,并探討了機(jī)械工業(yè)企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)的基本方法。下一步將研究機(jī)械工業(yè)企業(yè)能源審計(jì)的指標(biāo)體系和定量分析方法。
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