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關(guān)鍵詞:有機農(nóng)業(yè);發(fā)展模式;政策影響
1有機農(nóng)業(yè)的概念與特點
有機農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè),其最大的特點體現(xiàn)在不使用化學(xué)農(nóng)藥、化肥等,不僅保證產(chǎn)品質(zhì)量,同時能夠很大程度避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過分依賴于礦物資源的現(xiàn)象,減少地下水、地表水、土地污染。在土壤培肥方面主要通過綠肥以及施用動物糞便、秸稈還田的方式達到目的,通過這樣的方式達到循環(huán)養(yǎng)分,為可持續(xù)推進農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ);在病蟲草害的防治方面主要結(jié)合生物、物理等措施進行,最小化影響食品安全、環(huán)境的因素。合理化耕作,預(yù)防水土流失;在此基礎(chǔ)上通過積極采取有效的措施減少產(chǎn)地及產(chǎn)品受到外源性有害物質(zhì)、化學(xué)品的污染。
2我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要模式
20世紀(jì)90年代國內(nèi)開始發(fā)展有機農(nóng)業(yè),各地區(qū)結(jié)合自身技術(shù)條件、資源優(yōu)勢,經(jīng)過20多年的發(fā)展,逐漸形成了4種發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的方式,為我國科學(xué)發(fā)展有機農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
2.1政府主導(dǎo)發(fā)展型
有機農(nóng)業(yè)具有公益屬性,其對于可持續(xù)推進農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。政府主導(dǎo)的有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展涉及到環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國土等各個部門。政府協(xié)調(diào)各要素從技術(shù)、資金、政策等各個層面支持有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上結(jié)合效益、示范以及宣傳等方式全面激發(fā)廣大農(nóng)民、企業(yè)參與有機農(nóng)業(yè)的熱情,進一步擴展市場,構(gòu)建特色有機產(chǎn)品品牌,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
2.2龍頭企業(yè)帶動發(fā)展型
龍頭企業(yè)通過與農(nóng)戶、生產(chǎn)基地聯(lián)合生產(chǎn)或加工、銷售一種或若干種產(chǎn)品在提高自身生產(chǎn)效益的同時,擴大影響力。推進一體化、經(jīng)濟共同體的發(fā)展構(gòu)建“共擔(dān)風(fēng)險,共享利益”的生產(chǎn)模式。
2.3特色產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展型
發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品具有重要意義,具體體現(xiàn)在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)以及創(chuàng)造高端品牌、夯實產(chǎn)品競爭力,促進出口、提高產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力等各個方面。通過發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品有助于實現(xiàn)跨越現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),為發(fā)展有農(nóng)農(nóng)業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
2.4環(huán)境保護推動發(fā)展型
遼寧省大洼縣西安養(yǎng)豬場針對解決環(huán)境污染以及生態(tài)環(huán)境保護的需要,積極發(fā)展有機農(nóng)業(yè),當(dāng)前已經(jīng)形成了良好的生態(tài)養(yǎng)殖模式,具體體現(xiàn)為“三級凈化、四步利用”。整個過程充分循環(huán)利用了物質(zhì)、能量,而且產(chǎn)生出來的有機豬肉、有機水稻的產(chǎn)品質(zhì)量、價格都要遠(yuǎn)優(yōu)于普通產(chǎn)品。更為重要的是這一過程有效地解決了由于豬尿及沖洗豬舍可能造成的蠅蟲等各種污染。
3國家政策有助于發(fā)展有機農(nóng)業(yè)
3.1資金補貼
毋庸置疑農(nóng)民是發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的主體。然而由于當(dāng)前各地農(nóng)業(yè)發(fā)展存在較大的差異性,所以生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品尚未得到農(nóng)戶的普遍認(rèn)可。加之有機農(nóng)業(yè)受益周期長,長期投入大的特點,嚴(yán)重挫敗了農(nóng)民的積極性。在此背景下國家通過政策資金補貼的方式,能夠緩解農(nóng)戶的擔(dān)憂,為有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3.2技術(shù)支持
當(dāng)前人類已經(jīng)步入信息化時代了。農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)積極引入現(xiàn)代技術(shù)在優(yōu)化效率的同時,減少產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本??傊呒夹g(shù)支持對整個有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的裨益。
3.3政策宣傳
政府通過政策宣傳等方式,讓廣大農(nóng)民充分意識到發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的重要性,并充分抓住這一機會不斷擴大有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。政策宣傳有助于提高農(nóng)民對有機農(nóng)業(yè)的認(rèn)識及信心。
關(guān)鍵詞 有機農(nóng)業(yè);現(xiàn)狀;問題;對策;前景;中國
中圖分類號 F323 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)20-0277-02
Existing Problems and Development Countermeasures of Organic Agriculture in China
QI Jing SUN Yu-tao CHANG Hao
(Anhui Finance and Economics University, Bengbu Anhui 233000)
Abstract Based on the investigation of the present situations of organic agriculture in China,the existing problems were analyzed, and the countermeasures for developing organic agriculture in China were put forward, and the prospects of organic agriculture in China were put forward.
Key words organic agriculture;present situation;problem;countermeasure;prospect;China
早在20世紀(jì)90年代初期,我國農(nóng)產(chǎn)品的供需矛盾基本得到了解決,但是農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)殘問題嚴(yán)重[1-4],食物中毒事件頻頻發(fā)生,追求“綠色”成為社會的共識。而在如今這小康社會的時代背景下,大部分人早已不需要擔(dān)心溫飽問題,他們將更多的目光放在了健康上,有機農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)運而生。有機農(nóng)業(yè)是具有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)類型,是可持續(xù)農(nóng)業(yè)的重要組成部分。其內(nèi)涵是為了建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和良性循環(huán),以促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。有機農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展與環(huán)境、生物和人類生活密切相關(guān),發(fā)展有機農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢,也順應(yīng)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流[5-7],不僅有利于資源與生態(tài)環(huán)境的保護,而且有利于農(nóng)民本身和消費者的健康,同時也可為農(nóng)民帶來更高的經(jīng)濟收益。現(xiàn)分析中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題,并提出發(fā)展對策,以供參考。
1 中國有機農(nóng)業(yè)現(xiàn)存的問題與對策
1.1 價格高
因為有機農(nóng)產(chǎn)品的價格相對于普通農(nóng)產(chǎn)品來說較高,所以對于大多數(shù)消費者來說,會由于高價格而避而遠(yuǎn)之。對于相關(guān)企業(yè)來說,產(chǎn)品銷量低下、價格高也是當(dāng)前國內(nèi)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個主要問題。固定的、傳統(tǒng)的對于農(nóng)業(yè)的思維定位,使大眾從根本上認(rèn)為農(nóng)業(yè)的成本和農(nóng)產(chǎn)品的售價都是在固定的范圍之內(nèi),因而人們一時難以接受新興的有機農(nóng)業(yè)及其所帶來的農(nóng)產(chǎn)品的價格問題與品質(zhì)問題。
對策:應(yīng)從思想角度入手,打破思維定式,為有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展清掃障礙。如組織一些關(guān)于有機知識的宣講會或是演說,讓更多的人開始“聽說”有機;再者,可以在小區(qū)或是鄉(xiāng)村里,由一些干部組織有機教育活動。一切旨在逐步轉(zhuǎn)變根深蒂固在人們思想里的農(nóng)業(yè)觀念。
1.2 食品安全事故頻發(fā),導(dǎo)致信任危機
即便有機農(nóng)業(yè)被人們熟知,可是他們對有機農(nóng)產(chǎn)品卻并不信任,隨便一點的變故都會讓他們對有機產(chǎn)品產(chǎn)生抵觸,因而也會阻礙有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。政府機制的中立態(tài)度和有機認(rèn)證機制的監(jiān)管不嚴(yán)格,導(dǎo)致有機市場魚龍混雜,易引發(fā)信任危機。
對策:做好有機認(rèn)證,用事實說話。讓事實去證明有機農(nóng)業(yè)的優(yōu)越性。政府應(yīng)當(dāng)加大對有機農(nóng)業(yè)的扶持力度,同時敦促有機認(rèn)證部門做好監(jiān)管工作,不讓真正的有機農(nóng)產(chǎn)品流失,更不要讓其他農(nóng)產(chǎn)品擾亂有機市場,為有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個干凈且嚴(yán)格的環(huán)境。這樣,即使有機產(chǎn)品不會成為大眾化產(chǎn)業(yè),也會成為一種品牌,在其市場里成為時尚。
1.3 國內(nèi)有機農(nóng)業(yè)與國外相比還有差距
當(dāng)前,國內(nèi)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展得不是特別順利和快速。發(fā)展有機農(nóng)業(yè)所需的外在和內(nèi)在條件使得有機農(nóng)業(yè)發(fā)展得有些緩慢甚至困難,因為要想在一片土地上種植有機產(chǎn)物,需要3年的緩沖期來改良土壤,同時也會花費人力和財力。另外,有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要適合的環(huán)境。
對策:多同國外先進有機企業(yè)交流,學(xué)習(xí)他們的技術(shù)并加以拓展,使得新技術(shù)更加成熟,然后應(yīng)用于國內(nèi)有機農(nóng)業(yè)。同時,國內(nèi)也應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)各種一流技術(shù)。邀請國外專家前來指導(dǎo)國內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù),帶動有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。努力發(fā)展有機基質(zhì)栽培技術(shù),不僅節(jié)省了改良土壤所需的時間,同時也避免了土壤改良過程中出現(xiàn)的一些問題,保證了有機農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量,還大大加強了有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,加快了發(fā)展速度。另外,有機農(nóng)業(yè)種植區(qū)域應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離市區(qū),確保環(huán)境的適宜。
1.4 有機農(nóng)產(chǎn)品的貯藏和運輸問題
當(dāng)前有機農(nóng)產(chǎn)品大多是一些果蔬產(chǎn)品,為了保證果蔬的新鮮,在貯藏和運輸上還要多加注意和改進。
對策:在現(xiàn)有的保鮮技術(shù)上加以改進,保證產(chǎn)品的品質(zhì)和新鮮度,在運輸時盡量采用快速運輸?shù)姆绞?,并確保產(chǎn)品在到達顧客手上時依舊如剛剛采摘下來一樣,不使用任何添加劑和防腐劑,保證純天然、無污染。
1.5 勞動力問題
由于人們的價值觀念問題,很多人都認(rèn)為做農(nóng)業(yè)不是一個好的出路,他們認(rèn)為在如今的社會里,做農(nóng)業(yè)就代表了地位低下、身份卑微,從而導(dǎo)致未來可能無人從事農(nóng)業(yè)。勞動力的缺失是有機農(nóng)業(yè)當(dāng)前存在的問題。
對策:這需要從教育的角度來引導(dǎo)人們樹立正確的價值觀,讓人們了解到做農(nóng)業(yè)并不是一種地位低下、身份卑微的表現(xiàn)。正所謂“三百六十行,行行出狀元”,每一個職業(yè)都有著它存在的意義,沒有高低貴賤之分,只有從根本上解決問題,才能有效。同時,在學(xué)校開設(shè)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)并且提升農(nóng)業(yè)的就業(yè)待遇,吸引更多的人才,讓其在短時間內(nèi)出現(xiàn)在大眾視野,會有效促進有機農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1.6 有機農(nóng)產(chǎn)品的單調(diào)性
有機農(nóng)產(chǎn)品大多局限于果蔬類,特別是蔬菜類,使得有機農(nóng)產(chǎn)品的種類單一,競爭激烈。
對策:發(fā)展其他的有機農(nóng)產(chǎn)品,使得有機農(nóng)產(chǎn)品豐富化、高質(zhì)量化。同時,來一次徹底的“有機大沖洗”,將一些假冒偽劣、混雜不清的有機農(nóng)業(yè)撤出,使得各有機產(chǎn)業(yè)間實現(xiàn)正常、合理的競爭。
2 中國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的前景展望
回顧歷史,中華民族能夠在這片土地上世代相傳、繁衍生息,功不可沒的根本原因是天人合一,追求人與自然和諧相處是有機農(nóng)業(yè)思想的延續(xù)。因此,在現(xiàn)代化進程中,一定要協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系,走可持續(xù)發(fā)展道路。隨著全球經(jīng)濟一體化,經(jīng)濟與環(huán)境的互動必將推動中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展[3-6]。積極發(fā)展有機農(nóng)業(yè),不僅有利于實現(xiàn)我國有限資源的持續(xù)利用,解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境的有效結(jié)合,提高人們的食品安全和健康意識,而且有利于促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與市場國際化進程,有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力,突破國際貿(mào)易綠色壁壘的限制,加速我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
中國地域遼闊,人口眾多,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好,又有生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),發(fā)展有機農(nóng)業(yè)和有機食品是一個很好的切入點,市場潛力和發(fā)展空間巨大。如果發(fā)展順利,預(yù)計在今后10年,我國的有機食品占國內(nèi)食品市場的比例有望達到1%~3%[5-10],中國將成為第三大有機食品生產(chǎn)國和第四大有機食品消費國,中國出口的有機食品占全球有機食品國際貿(mào)易的份額則有望達到5.0%,也就是50億~60億美元的規(guī)模甚至更高,毫無疑問,開發(fā)有機食品是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
3 參考文獻
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關(guān)鍵詞:有機蔬菜;技術(shù)推廣;種植
1有機蔬菜的概述
在進行有機蔬菜種植的過程中,需要遵循自然界的植物生存發(fā)展,維持和保護自然生態(tài)平衡,有機蔬菜都是需要經(jīng)過農(nóng)業(yè)食品認(rèn)證機構(gòu)專業(yè)認(rèn)證和專業(yè)食品安全鑒定的,在鑒定合格后期再頒發(fā)相應(yīng)的視頻安全合格證明,由此可以獲得更加廣闊的市場空間,取得更高的經(jīng)濟收益,不斷推動和引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進步和發(fā)展。
2有機蔬菜種植基地的選擇
2.1完整性有機蔬菜的種植基地與常規(guī)的蔬菜種植基地有一定的區(qū)別,同時也不可以進行混合種植,需要在種植基地的交界地點明確劃分,也就是山丘和河流等,需要保持好蔬菜種植基地的整體完整性。2.2轉(zhuǎn)換階段普通蔬菜生產(chǎn)系統(tǒng)如果想轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C蔬菜生產(chǎn)基地,需要經(jīng)過較長時間的處理,蔬菜食品認(rèn)證機構(gòu)需要將認(rèn)證日期作為有機蔬菜的種植轉(zhuǎn)換期,在該期間,需要明確有機蔬菜的種植人員每項任務(wù)都需要符合有機蔬菜的生產(chǎn)需要來實施,由此才可以經(jīng)有機蔬菜銷售到蔬菜市場當(dāng)中。2.3避免污染為了進一步預(yù)防有機蔬菜種植基地的發(fā)生污染問題,需要有機蔬菜種植基地的管理者采用安全的蔬菜種植生產(chǎn)技術(shù),對應(yīng)采用合理措施,例如,可以在有機蔬菜種植區(qū)域設(shè)置隔離帶和不同的障礙物,避免因為地域環(huán)境對蔬菜生長產(chǎn)生不利影響。更加值得重視和關(guān)注的是,有機食品認(rèn)證機構(gòu)對有機蔬菜的認(rèn)證較為嚴(yán)格,有機蔬菜在種植的過程中緩沖帶長度較高。通常都需要維持在5~7m之間。
3有機蔬菜品種的要求與肥料的使用
3.1栽培蔬菜技術(shù)的管理有機蔬菜在栽培過程中,大部分都是依靠配套性的蔬菜種植技術(shù),應(yīng)用到兩種以上的蔬菜品種進行輪流嘗試性種植,而且還需要保持好蔬菜的清潔干凈。在進行品種輪流種植的過程中,需要將有機蔬菜的殘留物質(zhì)進行徹底清理,防止第二年進行有機蔬菜種植的過程中受到殘留病蟲害的影響和危害。所以也需要有機蔬菜的種植人員在蔬菜的生長和成熟階段細(xì)心照看蔬菜,需要綜合運用到嫁接換根以及保溫地膜覆蓋等不同技術(shù),由此來保障蔬菜幼苗的分布均勻。3.2有機肥的注意事項蔬菜種植人員在有機蔬菜種植的過程中,需要將植物肥料和動物肥料按照一定的比例進行混合,配備出有機蔬菜肥料,以此來促進蔬菜的根系生長和水分吸收,還應(yīng)該盡量保證少施肥。在進行有機蔬菜根外追肥的過程中,嚴(yán)格分析有機蔬菜的微量元素需求量,按具體需要進行施肥。具體是以667m2為單位,用硫酸鋅1.5kg左右,拌細(xì)干土15~20kg,苗期至拔節(jié)期條施;用硼砂0.4kg,若使用硼酸的話,還需要再減少l/2的用量,拌細(xì)干土15~20kg。
4防治病蟲害的發(fā)生
有機蔬菜種植人員需要做好有機蔬菜的病蟲害防治,可以利用除草劑和機械等手段來減少病蟲害的影響,做到科學(xué)、高效種植和管理,保持好種植區(qū)域的溫度和穩(wěn)定濕度,減少病蟲害的發(fā)生。有機蔬菜的病蟲害防治問題是在有機蔬菜種植過程中需要關(guān)注的重點問題,需要結(jié)合先進種植生產(chǎn)技術(shù)手段,提升病蟲害防治的效果,提升有機蔬菜品質(zhì)。結(jié)束語通過近些年的調(diào)查表明,人們對于有機食物的重視程度越來越高。有機蔬菜的消費量不斷增加,有機蔬菜種植引起關(guān)注。有機蔬菜種植需要先進種植技術(shù)的引導(dǎo),不斷提升有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費價值,以此來確保有機蔬菜的安全。有機蔬菜的未來整體市場發(fā)展前景樂觀,所以,為了不斷擴大有機蔬菜市場,避免有機蔬菜持續(xù)供不應(yīng)求,需要不斷研究和推廣出新的有機蔬菜品種,提升種植技術(shù)含量。
參考文獻:
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1三江縣茶葉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
三江縣是廣西壯族自治區(qū)最大的茶葉生產(chǎn)基地縣,茶葉是三江縣特色農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。三江縣有著悠久的種茶歷史和飲茶習(xí)慣,并形成了獨特的侗鄉(xiāng)茶文化,本地的“牙已”茶種于20世紀(jì)50年代列為廣西國家級優(yōu)良種質(zhì)資源。三江縣從1989年開始大規(guī)模種植茶葉,目前有茶園9 200 hm2, 2010全縣生產(chǎn)干茶6 020 t。目前全縣有5 033 hm2茶園通過無公害茶葉產(chǎn)地認(rèn)定,有317 hm2茶園申請有機茶生產(chǎn)基地認(rèn)定。2009年12月被授予“廣西無公害茶葉生產(chǎn)示范基地縣”稱號,是中國有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟理事單位。如今,茶葉已成為三江縣特色農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,是農(nóng)民增收的主要途徑。計劃到2015年茶園面積將達1萬hm2,采茶面積9 000 hm2,創(chuàng)建無公害茶葉生產(chǎn)基地6 667 hm2、有機茶葉生產(chǎn)基地2 000 hm2,干茶產(chǎn)量1萬t。
目前,三江縣有大小茶葉加工廠500家以上,其中規(guī)模較大、建設(shè)較標(biāo)準(zhǔn)的茶葉加工廠有9家。根據(jù)市場需求,制作不同茶類。目前主要制作綠茶、紅茶、烏龍茶等茶類,綠茶以扁茶、毛尖、曲毫、松針為主,紅茶以功夫紅茶為主。
2三江縣茶葉質(zhì)量安全監(jiān)測體系建立現(xiàn)狀
針對三江縣茶葉生產(chǎn)加工較為分散,企業(yè)質(zhì)量安全意識較為落后的現(xiàn)狀,為適應(yīng)市場需求,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全,2003年起,三江縣開始建立茶葉質(zhì)量安全監(jiān)測體系,并創(chuàng)建無公害、有機茶葉生產(chǎn)基地。
2.1監(jiān)測體系的建立情況
根據(jù)三江縣茶葉生產(chǎn)分布狀況,縣―鄉(xiāng)鎮(zhèn)―村(基地)三級茶葉質(zhì)量安全監(jiān)測體系已建成,該縣茶葉質(zhì)量安全監(jiān)測體系以三江縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心為核心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室為骨干,基地檢測室為支撐的“縣―鄉(xiāng)鎮(zhèn)―村(基地)三級檢測系統(tǒng)”建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模,目前建成縣級中心1個,茶葉主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室8個,主要生產(chǎn)基地檢測室12個。為全面指導(dǎo)全縣茶葉質(zhì)量安全監(jiān)測工作,建成了層層分工負(fù)責(zé)的管理機制。
2.2存在的問題
目前,茶葉質(zhì)量安全監(jiān)測系統(tǒng)已充分發(fā)揮其監(jiān)測指導(dǎo)職能,雖然能夠正常運轉(zhuǎn),但許多亟需完善與不足之處也充分暴露出來。主要表現(xiàn)在以下方面:一是調(diào)查中發(fā)現(xiàn)市場和茶葉生產(chǎn)基地中30%左右被調(diào)查單位缺乏檢測儀器,即使已經(jīng)配備檢測儀器的被調(diào)查單位中,檢測人員不到位以及檢測方法、操作過程和管理制度不規(guī)范等問題在某些單位依然存在。二是檢測設(shè)備、辦公場所、專業(yè)實驗室等資源短缺,專業(yè)技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)象在縣級檢測中心依然存在。三江縣茶葉質(zhì)量檢測系統(tǒng)還有待于進一步完善。
3完善對策
3.1建立完善的茶葉質(zhì)量安全源頭控制系統(tǒng)
一是加強農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的質(zhì)量息息相關(guān),特別是農(nóng)藥、肥料等。使用違禁肥料、農(nóng)藥及違反有關(guān)規(guī)程使用肥料、農(nóng)藥等都將影響產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。為保證農(nóng)業(yè)投入品的安全使用,三江縣建立完善的農(nóng)業(yè)執(zhí)法系統(tǒng)加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的監(jiān)管;同時,科技推廣培訓(xùn)系統(tǒng)加大對農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識的宣傳培訓(xùn)力度。二是采前抽樣檢測。在生產(chǎn)源頭控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的效益遠(yuǎn)大于市場監(jiān)管力度,它既可以減少不合格農(nóng)產(chǎn)品進入市場,又可以減少農(nóng)民因為收獲不合格農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的經(jīng)濟損失。三江縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立流動檢測工作站,在主要茶葉生產(chǎn)基地建立基地檢測室,采用國標(biāo)《蔬菜中有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留快速檢測方法》GB/T5009.199-2003、農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)藥殘留分析樣本的采樣方法》NY/T789-2004、柳州地方標(biāo)準(zhǔn)《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))蔬菜質(zhì)量安全流動檢測規(guī)程》(DB450200/T014-2005)和按照“基地檢測室工作制度”要求在茶葉采摘前2 d檢測,從源頭上確保采摘茶葉質(zhì)量安全,嚴(yán)格監(jiān)控即將采摘的茶葉質(zhì)量。
3.2狠抓無公害、綠色、有機認(rèn)證、認(rèn)定工作
目前,全縣有5 033 hm2茶園通過無公害茶葉產(chǎn)地認(rèn)定,有317 hm2茶園申請有機茶生產(chǎn)基地認(rèn)定。2009年12月被授予“廣西無公害茶葉生產(chǎn)示范基地縣”稱號,是中國有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟理事單位[4-5]。繼續(xù)加大無公害、有機茶園認(rèn)證,計劃到2015年創(chuàng)建無公害茶葉生產(chǎn)基地6 667 hm2、有機茶葉生產(chǎn)基地2 000 hm2。
3.3政府加大資金投入力度
檢測系統(tǒng)建設(shè)的重要一環(huán)是硬件建設(shè),是保證具有一定檢測能力的基礎(chǔ)。政府必須加大資金投入力度,支持和引導(dǎo)各級檢測系統(tǒng)尤其是縣級檢測系統(tǒng)的建設(shè)。同時,為保證三江縣茶葉質(zhì)量安全四級監(jiān)測體系的順利建成和持續(xù)發(fā)展,避免重復(fù)建設(shè),應(yīng)明確現(xiàn)有各行業(yè)檢測機構(gòu)的職能,做到有的放矢[6-7]。
3.4實施檢測系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
對實驗儀器的性能、人員素質(zhì)、實驗室環(huán)境條件、崗位設(shè)置、操作規(guī)程、技能培訓(xùn)等方面制定明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求,禁止不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的各級各類檢測實驗室納入三江縣的三級監(jiān)測體系,從而實現(xiàn)檢測系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進而保證各級監(jiān)測體系的建設(shè)和完善做到有標(biāo)準(zhǔn)可依,又可以提高各級檢測系統(tǒng)檢測數(shù)據(jù)的可靠性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性。
3.5加強茶葉質(zhì)量安全知識宣傳和相關(guān)人員培訓(xùn)力度
三江縣茶葉一部分是滿足內(nèi)需,一部分供出口。在新形勢下,必須進一步加強對茶葉質(zhì)量安全意識的宣傳和加大相關(guān)知識的培訓(xùn)力度,在政府的宏觀引導(dǎo)和市場經(jīng)濟的雙重作用下將茶葉生產(chǎn)者和銷售者對茶葉質(zhì)量的安全生產(chǎn)和監(jiān)督檢測被動接受變?yōu)橹鲃訉嵤瑢⒄袨樽優(yōu)槠髽I(yè)自主行為。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);低碳農(nóng)業(yè);二氧化碳
哥本哈根世界氣候大會全稱《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,被喻為“拯救人類的最后一次機會”; 的會議,讓“低碳經(jīng)濟”;成了2009年的歲末熱詞。一時間,所謂碳稅、碳匯、碳交易、碳足跡、低碳工業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、低碳建筑、低碳城市、低碳生活蜂擁而至。低碳經(jīng)濟作為具有廣泛社會性的前沿經(jīng)濟理念,其實并沒有約定俗成的定義。一般來講,低碳經(jīng)濟是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、新能源開發(fā)等手段,盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。所謂低碳,就意味著環(huán)保、節(jié)能減排,意味著生產(chǎn)、生活方式和價值觀念的轉(zhuǎn)變。
1低碳農(nóng)業(yè)的概述 低碳農(nóng)業(yè)首先是一種理念,是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個發(fā)展方向。低碳理念的本質(zhì)就是降能節(jié)約。低碳農(nóng)業(yè)是一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)利用等多種手段,盡可能地減少能源消耗,減少碳排放,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏。低碳農(nóng)業(yè)是一種比廣義的生態(tài)農(nóng)業(yè)概念更廣泛的概念,是生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展,不僅象生態(tài)農(nóng)業(yè)那樣提倡少用化肥農(nóng)藥、進行高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而在農(nóng)業(yè)的能源消耗越來越多,種植、運輸、加工等過程中,電力、石油和煤氣等能源的使用都在增加的情況下,低碳農(nóng)業(yè)還更注重整體農(nóng)業(yè)能耗和碳排放的降低。
低碳農(nóng)業(yè)也是生物多樣性農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了刀耕火種農(nóng)業(yè)階段、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段和工業(yè)化農(nóng)業(yè)階段。工業(yè)化農(nóng)業(yè)過程對生物多樣性構(gòu)成威脅:農(nóng)田開墾和連片種植引起自然植被減少,以及自然物種和天敵的減少;農(nóng)藥的使用破壞了物種多樣性;化肥造成了環(huán)境污染,進而也引起生物多樣性的減少;品種選育過程的遺傳背景單一化及其大面積推廣,造成了對其他品種的排斥,如果用碳經(jīng)濟的概念衡量,這種農(nóng)業(yè)可以說是一種 “高碳農(nóng)業(yè)”;。改變高碳農(nóng)業(yè)的方法就是發(fā)展生物多樣性農(nóng)業(yè)。生物多樣性農(nóng)業(yè)由于可以避免使用農(nóng)藥、化肥等,某種意義上正屬于低碳農(nóng)業(yè)。 農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是一個重要的溫室氣體來源,同時又受到溫室效應(yīng)的嚴(yán)重影響。響應(yīng)低碳經(jīng)濟的號召,確定農(nóng)業(yè)溫室氣體的排放量并探尋減排辦法已成為世界各國的當(dāng)務(wù)之急。然而,低碳農(nóng)業(yè)雖然前景廣闊,但距離“低碳農(nóng)業(yè)”;的標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。勞動力是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)前期投人成本中的主要部分,尤其是知識型勞動力的投人;我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點決定了規(guī)?;吞嫁r(nóng)業(yè)發(fā)展的困難。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),需要大面積采用生態(tài)農(nóng)業(yè)的部分技術(shù)、需要相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)與之相匹配、需要政府和一些高校社會組織專業(yè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn),特別是市場的銜接。
2農(nóng)業(yè)與溫室氣體中二氧化碳的消長關(guān)系 人類的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動與全球氣候變化相互聯(lián)系又相互影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在全球溫室氣體(包括二氧化碳,CH4, N20)循環(huán)中占有重要地位。土壤中的有機物質(zhì)經(jīng)微生物分解,以二氧化碳的形式釋放人大氣,CH;可在長期淹水的農(nóng)田中經(jīng)發(fā)酵作用產(chǎn)生,全球一半以上的N20來自土壤的硝化和反硝化過程。 2.1農(nóng)業(yè)是溫室氣體中二氧化碳的重要來源 2.1.1土壤本身就是一個巨大的碳庫。土壤圈是地球巖石圈、大氣圈、水圈和生物圈交界的一個圈層,它不僅是人類賴以生存的自然資源和人類與生物生活棲息的基地,而且是生態(tài)系統(tǒng)中生物與環(huán)境間進行物質(zhì)、能量交換的樞紐。土壤圈在全球氣候變化尤其在全球碳循環(huán)中的重要作用可歸納為兩方面:一是土壤圈是碳素的重要貯存庫和轉(zhuǎn)化器。其貯存形式為土壤有機質(zhì),它含有的有機碳量占整個生物圈總碳量的3/4。儲存的大量有機碳是土壤質(zhì)量和功能的核心,有利于作物的生長;但由于大量施用化肥,加速了農(nóng)田土壤中有機碳的礦化,進而向大氣中排放了大量的二氧化碳和CH4等溫室氣體,尤其是千百年來因種植水稻而形成的水稻土,每年排放的CH4占全球 CH;排放總量的10%一15%。二是土壤呼吸使大量的有機碳以二氧化碳形式釋放到大氣中。土壤呼吸作用釋放的二氧化碳量是相當(dāng)可觀的。據(jù)估算,全球每年由土壤釋放到大氣中的碳量約為 (0.8一4.6) xlOlsg。因此,土壤呼吸的微量變化將導(dǎo)致大氣中二氧化碳濃度的顯著變化,從而影響由于二氧化碳濃度升高所伴隨的全球變暖和其他氣候因素的變化。
關(guān)鍵詞:技術(shù)性貿(mào)易壁壘;農(nóng)產(chǎn)品;對策建議
一、TBT概述
技術(shù)性貿(mào)易壁壘(簡稱TBT)由技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序三部分組成,是指一國政府或非政府機構(gòu)以維護國家安全、保護人類與動植物安全和健康、保護環(huán)境、防止欺詐行為以及保證食品安全與產(chǎn)品質(zhì)量等為由采取的強制性或非強制性的技術(shù)性限制措施或法規(guī),在主觀或客觀上成為外國商品自由進入的障礙。WTO關(guān)于的TBT文件有兩個,分別是《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(TBT協(xié)定)和《實施衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(SPS協(xié)定),于1995年1月1日WTO正式成立起開始執(zhí)行。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因
目前,技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為發(fā)達國家實行農(nóng)業(yè)保護最主要、最有效的手段,已經(jīng)直接使我國的農(nóng)產(chǎn)品出口遭受巨大損失,其擴散效應(yīng)造成的間接損失更是難以估計。與其他貿(mào)易限制措施不同,技術(shù)性貿(mào)易壁壘最大的特點就是具有隱蔽性,一旦出現(xiàn),影響巨大,而且損失難以避免。那么我國農(nóng)產(chǎn)品出口為什么容易遭遇國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,我們可以從國內(nèi)各個方面進行分析。
1、中國農(nóng)產(chǎn)品自身標(biāo)準(zhǔn)的落后性
中國農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域目前的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)和進口國標(biāo)準(zhǔn)還有差距,不具備參與國際競爭的內(nèi)在優(yōu)勢。而且中國標(biāo)準(zhǔn)體系混亂,有國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),數(shù)目多而水平低下,使企業(yè)產(chǎn)品出口不暢。
2、中國農(nóng)產(chǎn)品市場秩序沒有理順,農(nóng)業(yè)管理體制落后
中國農(nóng)產(chǎn)品流通市場的內(nèi)部壁壘嚴(yán)重,全國統(tǒng)一的大市場沒有形成局部領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品市場秩序相當(dāng)混亂,假冒偽劣產(chǎn)品對出口市場造成一定負(fù)面影響,此外,中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理和市場監(jiān)管的力度不夠,存在著政出多門,多頭管理,職能交叉等問題,對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度不夠,流于形式。中國目前尚沒有一部完備的食品安全立法。
三、利弊同行——TBT對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的雙重影響
1、負(fù)面影響
(1)使我國農(nóng)產(chǎn)品的出口量急劇下降。受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響,20世紀(jì)90年代以來我國農(nóng)產(chǎn)品出口占對外貿(mào)易的比重不斷下降,受影響的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)日益增加,造成的損失逐年加大,截止到2007年7月份,我國農(nóng)產(chǎn)品出口出現(xiàn)負(fù)增長,出口額為88,5億美元,同比下降0.77%,農(nóng)產(chǎn)品出口總額占全國出口總額的比重下降到6%。
(2)加大了我國農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入的難度。發(fā)達國家憑借其在科技和經(jīng)濟方面的優(yōu)勢,通過立法或其他手段對進口產(chǎn)品制定苛刻的技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)來限制農(nóng)產(chǎn)品的進口,我國的農(nóng)產(chǎn)品一時難以達到其要求而無法獲得市場準(zhǔn)入。并且這種情況在我國加入世界貿(mào)易組織以后明顯加劇。
2、正面影響
(1)提高國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)。TBT在給我國農(nóng)產(chǎn)品帶來負(fù)面效應(yīng)的同時,也給我國帶來了一定程度的正面影響。過去長期以來,我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上較多追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題重視不夠,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品評價體系與國際標(biāo)準(zhǔn)不接軌,農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系建設(shè)滯后,使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與發(fā)達國家相比還存在較大差距。同時,由于國內(nèi)檢測技術(shù)及監(jiān)督力量薄弱,許多質(zhì)量問題未顯露出來。這就促使我國農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系、管理體系進行反思。
(2)加大對農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量安全等的建設(shè)、管理和監(jiān)督。我國沿海各省市率先加大了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化等的建設(shè)。例如廣東省河源市建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),重視農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展;廣東湛江在建立湛江市水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的同時,還注意做好養(yǎng)殖基地建設(shè),抓好加工環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控,防止產(chǎn)品在加工過程中發(fā)生二次污染。四、我國農(nóng)產(chǎn)品出口突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策
1、進一步強化國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理,這是突破技術(shù)壁壘的基礎(chǔ)和硬工夫
長期以來,我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)陳舊、水平低,甚至無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),與國外發(fā)達國家的標(biāo)準(zhǔn)相比,我國的差距是明顯的。而只有實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的國際化、現(xiàn)代化。突破國外技術(shù)壁壘最好的辦法是提高本國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制定技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以國際標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),結(jié)合中國實際,制訂新的衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。
基金項目:廣東省自然科學(xué)基金資助項目,項目批準(zhǔn)號:9151064007000001;
廣東省自然科學(xué)基金資助項目,項目批準(zhǔn)號:S2011010000230
中圖分類號:F270 文獻標(biāo)識碼:A
內(nèi)容摘要:目前,社會創(chuàng)業(yè)組織已經(jīng)受到越來越多學(xué)者的關(guān)注,然而我們?nèi)匀徊恢廊绾谓⒔M織的社會和經(jīng)濟雙重價值。本文試圖對全球被廣泛認(rèn)可的三家創(chuàng)業(yè)組織進行商業(yè)模式要素對比研究,從戰(zhàn)略資源、價值網(wǎng)絡(luò)和客戶界面進行全要素分析,從而為我國創(chuàng)業(yè)組織的建設(shè)提供理論指導(dǎo)和參考。
關(guān)鍵詞:社會創(chuàng)業(yè)組織 商業(yè)模式 案例分析
在解決社會問題方面,社會一直在尋求具有經(jīng)濟效益和可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新模式,社會創(chuàng)業(yè)組織也倡導(dǎo)在完成社會使命(如消除貧困、環(huán)境保護、文化傳承、健康和公共服務(wù)等)的同時使企業(yè)盈利。近年來的研究主要集中在社會創(chuàng)業(yè)組織建立和變革方面,然而,很少研究可持續(xù)發(fā)展的社會創(chuàng)業(yè)組織如何獲得社會和經(jīng)濟的雙重價值。例如,我們?nèi)匀徊涣私馊绾谓r值網(wǎng)絡(luò)和戰(zhàn)略資源,也不確定如何界定正確的客戶界面。
本文試圖對全球被廣泛認(rèn)可的三家創(chuàng)業(yè)組織進行商業(yè)模式要素對比研究,分別是格萊珉銀行、蒙德拉貢聯(lián)合公司和印象劉三姐。所選的組織具有普遍性和代表性,它們分布在不同國家,提供不同的產(chǎn)品,實現(xiàn)不同的社會使命(見表1)。
商業(yè)模式要素組成概述
早在20世紀(jì)50年代就有人提出了“商業(yè)模式”的概念,但直到40年后(20世紀(jì)90年代)才流行開來,當(dāng)時主要指的是計算機系統(tǒng)建模。1990-1994年間,商業(yè)模式一詞至少賦予了11個含義,包括了電子商務(wù)、商業(yè)戰(zhàn)略、商業(yè)計劃乃至全球化等。
本文研究的社會企業(yè)都促成了社會轉(zhuǎn)型或者說完成了社會使命。創(chuàng)造社會價值是社會創(chuàng)業(yè)組織的首要目標(biāo),創(chuàng)造經(jīng)濟價值是必要條件但非充分條件。社會創(chuàng)業(yè)組織商業(yè)模式的核心被認(rèn)為是如何在變化的商業(yè)環(huán)境中創(chuàng)造社會和經(jīng)濟價值。因此,商業(yè)模式的基本含義就是指企業(yè)價值創(chuàng)造的基本邏輯,即企業(yè)在一定的價值鏈或價值網(wǎng)絡(luò)中如何向客戶提品和服務(wù)并獲取利潤,通俗地說,就是企業(yè)如何賺錢的。根據(jù)目前引用和運用最為廣泛的學(xué)者提出的要素及組合:Hamel(2000)認(rèn)為商業(yè)模式由四部分組成:核心戰(zhàn)略、戰(zhàn)略資源、客戶界面和價值網(wǎng)絡(luò),并且共包括13個子要素(見表2)。
社會創(chuàng)業(yè)組織案例的背景介紹
(一)塞肯集團(Sekem)的使命和歷史背景
1.塞肯集團(Sekem)的使命。塞肯集團的使命是“通過對人類、社會和地球全方位發(fā)展做出貢獻,來迎接時代的挑戰(zhàn)”(Merckens,2000)。這是創(chuàng)始人易卜拉欣阿布萊什博士27年來為之奮斗不息的心愿。
2.塞肯集團(Sekem)的歷史背景。Sekem是一個象形文字“太陽活力”的音譯。1977年,阿布萊什博士在奧地利生活20多年后,帶著家人回到故鄉(xiāng)埃及。然而,他卻發(fā)現(xiàn)國家存在令人擔(dān)憂的經(jīng)濟狀況和越來越多的社會問題。在魯?shù)婪蛩固辜{(Rudolf Steiner)的信仰(anthroposophic)和全面方法(holistic approach)的啟發(fā)下,他制定了一個計劃“治愈土地和人民”(阿布萊什, 2004)。他設(shè)想了一個組織,不僅包括經(jīng)濟領(lǐng)域,同時也是一個社會文化組織。
塞肯集團(Sekem)開始于草藥和香料的動力栽培,以及藥用植物和芳香植物,現(xiàn)在已經(jīng)成為一個知名企業(yè),并成為埃及有機食品的市場領(lǐng)導(dǎo)者。此外,負(fù)責(zé)國家廣泛應(yīng)用的生物動力方法,來控制害蟲并提高農(nóng)作物產(chǎn)量(Merkens,2000)。現(xiàn)在,塞肯集團(Sekem)約有員工2000人。2003年,塞肯集團(Sekem)公布營業(yè)收入為7300萬埃及磅(施瓦布基金會(The Schwab Foundation),2003),控股集團由6家公司組成。它們的經(jīng)營范圍從包裝、分發(fā)草藥和新鮮水果到藥用植物(phytopharmaceuticals)和有機紡織品的生產(chǎn)。除了公司,塞肯集團(Sekem)的建立還促進了埃及社會文化的發(fā)展(SCD)。通過這個非盈利性組織,塞肯集團(Sekem)支持了一所幼兒園、成人培訓(xùn)學(xué)校、一個醫(yī)療中心以及其他各種社會文化活動,并且正在籌建一所大學(xué)。
(二)格萊珉(Grameen Bank)銀行的使命和歷史背景
1.格萊珉銀行(Grameen Bank)的使命。格萊珉銀行是為貧困婦女和窮人提供金融服務(wù),特別是幫助他們通過建立賺錢的項目而擺脫貧困。
2.格萊珉銀行(Grameen Bank)的歷史背景。格萊珉銀行(在孟加拉語中格萊珉的意思是“村莊”)的起源可以追溯到1976年·尤努斯成立公司的時候,那時他正在吉大港大學(xué)擔(dān)任經(jīng)濟學(xué)教授。據(jù)尤努斯記載,這一切都源于一次和學(xué)生們到近郊的實地考察(尤努斯和朱麗斯,1998)。在考察中,他開始了解當(dāng)?shù)貗D女的絕望境地。他們當(dāng)中的許多人都是通過經(jīng)營小生意支撐家庭:例如用竹子做竹椅或者賣自家種植的蔬菜。然而,很多人卻沒有錢購買原材料,例如竹子或種子。他們無法正常貸款而被迫求助于高利貸,并且支付高昂的利息。此外,作為貸款條件,他們制作的椅子以遠(yuǎn)低于市場價的價格被迫出售給放債人。
尤努斯在捷波朗村(village of Jobra)花了一天時間,得知有42名婦女處于這種貧困陷阱中。當(dāng)他問他們需要多少錢購買原材料才能不從放債人那里借錢,他驚訝地得知,對于他們來說27美元已經(jīng)足夠了(Mainsah等,2004)。對于尤努斯來說,這似乎是一個很小的數(shù)額,但卻可以改變42個婦女的生活。他和地方銀行傳達了這個成功的方式,但是他們都不愿意借錢給窮人。后來,尤努斯決定創(chuàng)建自己的銀行,致力于幫助社會最貧困的人群。這一刻,通常被認(rèn)為是微型貸款的誕生(Mainsah等,2004;Schreiner等,2001)。截止到1983年,他和學(xué)生們開始了一個國家銀行的項目,在五個地區(qū)擁有了75家分支機構(gòu)(哈桑等,1997)。
截至2004年,格萊珉銀行的小額信貸通過在孟加拉國的1200家分行累計發(fā)放貸款4.2億美元。今天,格萊珉銀行的借款人次達350萬,其中95%是婦女,還款率驚人地達到大約98%(尤努斯,2004)?,F(xiàn)在格萊珉銀行最厲害的是能夠財政自給。自1995年,格萊珉銀行沒有接受海外的資金和捐贈,2004年,格萊珉銀行開始為乞丐提供免息貸款計劃,很快達到7000個乞丐(卡馬盧丁Kamaluddin ,2004)。銀行本身創(chuàng)造了超過1200名員工的就業(yè)機會。1994年,格萊珉銀行拉動孟加拉國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)1.5%,這個數(shù)字可以與美國的沃爾瑪相媲美(Mainsah等,2004)。
(三)《印象劉三姐》創(chuàng)業(yè)組織的使命和歷史背景
1.《印象劉三姐》創(chuàng)業(yè)組織的使命。《印象劉三姐》創(chuàng)業(yè)組織的使命是:在發(fā)展經(jīng)濟的同時,使傳統(tǒng)民族藝術(shù)文化得以保存與發(fā)揚,從而使得原本離開家鄉(xiāng)外出務(wù)工的年輕人“離土不離鄉(xiāng)”,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)。
2.《印象劉三姐》創(chuàng)業(yè)組織的歷史背景?!肮鹆稚剿滋煜隆?,除了當(dāng)?shù)氐淖匀痪吧?,?dāng)?shù)靥赜械拿褡屣L(fēng)情對游客也有很強的吸引力,《印象劉三姐》就是能夠滿足游客的這種需求,劉三姐是廣西壯族民間傳說中的歌仙,1961年,電影《劉三姐》的誕生吸引了全國及南亞地區(qū)的游客前來游覽桂林山水、尋找劉三姐和廣西山歌。因此劉三姐的產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來,1997年,廣西壯族自治區(qū)文化廳指示,應(yīng)利用廣西原有的劉三姐文化蘊涵,做一個把廣西的民族文化同廣西旅游行業(yè)結(jié)合企業(yè)的好項目。該項目由梅帥元負(fù)責(zé),并為此成立了廣西文華藝術(shù)有限公司,策劃方案出來后,梅總?cè)フ抑袊麑?dǎo)演張藝謀,得到張導(dǎo)的支持,并于1998年底來桂林選點,最終在漓江與田家河的交匯處作為劇場。該項目由廣西壯族自治區(qū)文化廳立項并投入幾十萬元的啟動資金,由民營企業(yè)文華旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司投資近1億元經(jīng)營和管理。自2004年3月正式演出以來,到場的中外觀眾已超過百萬人次,年均利潤約3000萬元。
過去,這一代很窮,賭博、偷盜、斗毆現(xiàn)象多,現(xiàn)在大部分青壯年村民白天在家干農(nóng)活,晚上參加演出,眼界開闊,收入增多,生活充實,學(xué)法知識、守法意識增強,不良現(xiàn)象減少,鄉(xiāng)村風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。演出為農(nóng)民開辟出一片嶄新的生活空間,角色轉(zhuǎn)換,藝術(shù)熏陶,讓他們體驗到新的人生價值,進入新的境界。
自《印象劉三姐》演出以來,給陽朔帶來了1∶5以上的拉動效應(yīng),僅演出區(qū)域及周邊土地就增值平均達到5-10倍以上。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民通過演出、開辦餐飲、出租房屋、出售或出租紀(jì)念品等,每年直接或間接收益約600多萬元,公司每年支付給農(nóng)民的演出費、加班費、保險費等就有200多萬元。整個項目的基本演職員、后勤保障人員共750多人,其中雇請當(dāng)?shù)剞r(nóng)民400人,這些農(nóng)民因崗位不同,每人每月可增收600-1000元不等。村民現(xiàn)在種植的糧食、蔬菜、水果等不用到市場上去賣,可以直接賣給游客和《印象劉三姐》劇組,這樣村民得了實惠又節(jié)約了時間。
另外,還專門為項目創(chuàng)辦“張藝謀漓江藝術(shù)學(xué)校”,主要從廣西、貴州、云南等地的少數(shù)民族地區(qū)和貧困山區(qū)招收具有演藝天賦的青少年加以培養(yǎng),白天學(xué)習(xí)文化知識和專業(yè)技能,晚上參加演出,實行“教學(xué)、實踐、就業(yè)”一條龍的辦學(xué)模式。學(xué)生免收學(xué)雜費、食宿費,每月還有幾百元的演出補貼。
成功社會創(chuàng)業(yè)組織商業(yè)模式的要素分析
這三個組織都實現(xiàn)了它們的社會使命:塞肯集團(Sekem)引進有機農(nóng)業(yè),并且促進了埃及社會文化生活,格萊珉銀行為孟加拉國婦女消除貧困,印象劉三姐傳承了廣西壯族自治區(qū)的民族文化。三個例子在社會使命、機構(gòu)組成和環(huán)境方面都不相同,但是,它們都成功地以可持續(xù)發(fā)展的模式創(chuàng)造了社會經(jīng)濟雙重價值。表3羅列了三個社會創(chuàng)業(yè)組織的商業(yè)模式要素。本文接下來針對每個要素進行詳細(xì)分析。
(一)價值網(wǎng)絡(luò)
價值網(wǎng)絡(luò)作為基本要素被反復(fù)提出。為了實現(xiàn)總體目標(biāo),利用價值網(wǎng)絡(luò)的潛力來創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,從而創(chuàng)造價值。這三個例子一開始都建立了社會價值網(wǎng)絡(luò)。在價值網(wǎng)絡(luò)中,作為供應(yīng)商提品,在客戶需求和目標(biāo)客戶的價值創(chuàng)造方面形成良好的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。當(dāng)失去網(wǎng)絡(luò)中的部分環(huán)節(jié)時,都可以通過創(chuàng)建或合作公司,提供缺少的環(huán)節(jié)。
1.賽肯集團。賽肯集團早期在德國和分銷商合作,它們在采購和分銷方面共同努力完成各自的社會使命。1986年與德國制藥公司的Shaette博士合作,自主開發(fā)和研究植物藥劑市場。1990年,在埃及建立有機農(nóng)業(yè)中心(非盈利組織),為埃及種植者建立生物動力標(biāo)準(zhǔn),并提供培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。同時,在生物動力向農(nóng)業(yè)方面過度提供咨詢,建立了生物動力農(nóng)業(yè)在埃及的標(biāo)準(zhǔn)。同時,賽肯集團也通過埃及文化發(fā)展協(xié)會成立了一所學(xué)校、一個醫(yī)療中心和幾個培訓(xùn)中心。賽肯集團在整個社會價值網(wǎng)絡(luò)中創(chuàng)造了社會價值。
2.格萊珉銀行。尤努斯通過建立格萊珉銀行為孟加拉國的婦女提供微型融資,幫助他們建立并經(jīng)營業(yè)務(wù)從而減輕貧困。在價值網(wǎng)絡(luò)中,他認(rèn)為僅僅通過貸款是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,接著尤努斯創(chuàng)建了格萊珉電信和電話公司,通過和銀行合作,創(chuàng)建了鄉(xiāng)村電話計劃,婦女可以通過貸款來買手機并獲得鄉(xiāng)村電話服務(wù)。格萊珉銀行的社會價值網(wǎng)絡(luò)的延伸是格萊珉基金。銀行運作一段時間后,尤努斯意識到很多商業(yè)理念可以完成他最初的使命但不適合格萊珉的貸款政策。因此,建立格萊珉基金來彌補這個社會創(chuàng)業(yè)組織的風(fēng)險資本缺口。
除此之外,還有14家公司共同構(gòu)成“格萊珉家庭”。通過這一價值網(wǎng)絡(luò),不但借錢給窮人,同時也提供了特定的商業(yè)運作模式,使借款人能夠建立促進經(jīng)濟社會發(fā)展的業(yè)務(wù)。使用高科技,提供工作機會,并在其他國家復(fù)制這種模式。格萊珉家庭本身形成一個強大的網(wǎng)絡(luò),使每個成員組織的活動得到互補。
3.《印象劉三姐》創(chuàng)業(yè)組織。由于貧困落后,廣西當(dāng)?shù)睾芏嗄贻p人離開家鄉(xiāng)外出務(wù)工,給傳統(tǒng)文化傳承帶來困難。如何在發(fā)展經(jīng)濟的同時,使傳統(tǒng)民族藝術(shù)文化得以保存和發(fā)揚,建立當(dāng)?shù)氐奈幕放?,服?wù)于新農(nóng)村建設(shè)。在廣西壯族自自治區(qū)文化廳指示下,廣西文華藝術(shù)有限公司以傳承廣西壯族自治區(qū)民族文化藝術(shù)為出發(fā)點,邀請張藝謀出任總導(dǎo)演,經(jīng)過3年半的努力制作成大型演出《印象劉三姐》。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民作為演員或后勤人員參與其中。每晚的演出成為社會價值網(wǎng)絡(luò)中的重要組成部分。
自《印象劉三姐》推出后,越來越多的游客慕名而來,留宿的游客與日俱增,使陽朔全年大多處于旅游旺季,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民繼而開展旅游經(jīng)營業(yè)務(wù):如開辦餐飲、出租房屋或出售紀(jì)念品等,形成了旅游區(qū)的社會價值網(wǎng)絡(luò),經(jīng)營各類旅游業(yè)務(wù)。另外,專門創(chuàng)辦“張藝謀漓江藝術(shù)學(xué)?!?,學(xué)生免收學(xué)雜費和食宿費,學(xué)生學(xué)習(xí)期間白天學(xué)習(xí)文化知識和專業(yè)技能,晚上通過參加演出實習(xí),獲得演出補貼,畢業(yè)后可直接留在印象劉三姐項目組,實行了“教學(xué)、實踐、就業(yè)”一條龍的辦學(xué)模式。為當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族地區(qū)和貧困山區(qū)培養(yǎng)青少年從小培養(yǎng)演藝天賦,從而擺脫貧困。
(二)戰(zhàn)略資源和核心戰(zhàn)略
這三個組織都把戰(zhàn)略資源納入到商業(yè)模式中,每個組織創(chuàng)建各自的商業(yè)模式,確保核心戰(zhàn)略資產(chǎn)的可持續(xù)供應(yīng)。這些可預(yù)見的資源需求不僅僅是采購的問題,它能成為擴展價值網(wǎng)絡(luò)的契機。通過戰(zhàn)略資源,這三個組織擴展了社會價值的同時,解決了資源問題。
1.賽肯集團。易卜拉欣成立賽肯集團種植有機作物首先就面臨著資源問題。他計劃生產(chǎn)的生物動力和有機耕種當(dāng)時并不流行,人們認(rèn)為有機農(nóng)業(yè)風(fēng)險高、回報有限。易卜拉欣不得不并購?fù)恋財U充公司種植能力。但這不是長久之計,會限制業(yè)務(wù)擴展。因此,他通過COAE和EBDA兩個機構(gòu)大規(guī)模促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,提供有機農(nóng)業(yè)的培訓(xùn)和咨詢服務(wù),并且?guī)椭鷮τ袡C耕作有興趣的農(nóng)民界定標(biāo)準(zhǔn)。易卜拉欣進一步對整個行業(yè)施加影響。COAE于1992年委任賽肯集團為出口歐洲產(chǎn)品的檢驗和批準(zhǔn)機構(gòu),如今賽肯集團也控制著埃及的有機農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。并協(xié)助EBDA控制40個國家約3000生產(chǎn)者的DEMTER商標(biāo)的使用。易卜拉欣的方法確保了農(nóng)民的數(shù)量和有機作物產(chǎn)量的不斷增長,從而提高了賽肯集團的原材料的供應(yīng)。截止到2003年,約800名農(nóng)民在阿斯旺到亞歷山大地區(qū)使用生物動力耕種法。
2.格萊珉銀行。銀行的核心資源是現(xiàn)金。對于發(fā)展中國家的銀行,需要分析客戶和信譽、主要城市的支行分布、監(jiān)管控制的計算機系統(tǒng)等。然而尤努斯建立格萊珉銀行的時候都沒有。他只有經(jīng)濟常識和個人資金,卻建立了全球成功的微型金融機構(gòu)。
格萊珉銀行商業(yè)模式中最重要的是“借款小組”。通過這個方法,可以解決幾個資源問題。首先,小組成員自愿選擇構(gòu)成小組并內(nèi)部監(jiān)控,不需要銀行對他們進行監(jiān)控和核查。其次,無需人員培訓(xùn)或擴展分行網(wǎng)絡(luò),就能迅速地獲得潛在借款人。最后,減少了風(fēng)險。為了取得格萊珉銀行的貸款資格,婦女們需要加入孟加拉鄉(xiāng)村銀行系統(tǒng),需要形成一個5-10人組成的貸款小組。每個小組根據(jù)財務(wù)強弱因素對成員進行排序,并由此決定取得貸款的順序,最迫切需要的成員先獲得。一個小組中,每次只能有一個人獲得貸款,只有在上一個人清償完以后,下一個才能獲得。每個小組選出一個主席,她只有在其他成員滿足貸款條件,比如按周按時還款時,才能最后獲得貸款。每個小組成員都明白,由于缺乏其他資金渠道,從孟加拉鄉(xiāng)村銀行獲得貸款對改善她們的處境是重要的。賴賬會影響她在村子中的聲譽,從而使其他成員失去獲得貸款的機會。小組中同伴的支持及壓力,提供給每個借款者充分的動力去履行貸款條件。
最初,格萊珉銀行可供貸款的資金主要來源于政府或其他機構(gòu)的捐款。1983年,政府通過立法允許孟加拉銀行吸納存款,1995年,通過以下多項措施實現(xiàn)了最初的自負(fù)盈虧的目標(biāo)。首先:從貸款的第一天,小組成員就要制定儲蓄計劃,這個計劃的條件非常有吸引力,許多不需要從格萊珉銀行借款的人都會儲蓄。這成為低利率再融資的主要資源。每月儲蓄帶來1億的養(yǎng)老金儲蓄。當(dāng)儲蓄達到一定數(shù)額時,他們還被允許建立按月付息的儲蓄賬戶。通過把借款者變?yōu)閮π钫呒肮蓶|,孟加拉鄉(xiāng)村銀行成功地把各利益相關(guān)方整合到持續(xù)消除貧困的目標(biāo)上來。
3.《印象劉三姐》創(chuàng)業(yè)組織。對于一個地方大型文藝演出的籌建和運作來說,票房收入無疑是最重要的。如何能使傳統(tǒng)民族藝術(shù)文化得以保存和發(fā)揚,建立具有藝術(shù)感染力和市場吸引力的文化品牌,是印象劉三姐項目高票房的核心。本項目由廣西文華旅游公司投資幾十萬建設(shè),特別邀請張藝謀作為總導(dǎo)演,張藝謀的加入無疑增加了運營成本,但他構(gòu)思的進一步完善是高票房收入的原因之一。
僅僅靠張藝謀的設(shè)計是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,該項目的運作需要大量資金,起初廣西文華旅游公司投資了1個億用于經(jīng)營和管理,然而項目的可持續(xù)發(fā)展必須自負(fù)盈虧,實踐證明該項目深受中外游客觀眾喜愛,自2004年正式演出以來,到場觀眾超過百萬人次,年均利潤約3000萬元,目前由于場場座無虛席,主辦者只能將原來的每晚一場增加到每晚兩場,這為項目的可持續(xù)發(fā)展提供了資金保障。
整個演出時間約60分鐘,需要600多名演員構(gòu)成,每場演出一個演員都不能缺少,為了提高演員的素質(zhì),《印象劉三姐》對農(nóng)民演員實行規(guī)范管理,增強了他們的組織紀(jì)律性和團隊意識。公司與參加演出的農(nóng)民簽訂勞動合同,依法規(guī)范管理,責(zé)權(quán)利分明,如收到三次以上警告,協(xié)議期滿后不再續(xù)簽,有曠工行為的解除合約。這些管理制度為演出提供了演員保障。
過去,許多年輕人都外出務(wù)工,現(xiàn)在他們白天是農(nóng)民,晚上是演員,使他們體驗到了新的人生價值,很多當(dāng)?shù)剞r(nóng)民除了演出,還做起了餐廳、旅店,出售紀(jì)念品等旅游相關(guān)生意,每年直接或間接收益約為600多萬元。同時把種植的糧食、蔬菜、水果等直接賣給游客,節(jié)省了時間,獲得了更高的回報。
(三)客戶界面
商業(yè)模式中的客戶界面研究的是價值轉(zhuǎn)移到目標(biāo)群體的方法,客戶是組織創(chuàng)造社會價值的受益者,這三個社會創(chuàng)業(yè)組織創(chuàng)造社會價值的形式雖然不同,但都是為目標(biāo)群體提品和服務(wù)而創(chuàng)建的。從這個意義上來說,目標(biāo)群體就是客戶。這三個組織不同于通常的組織,其目標(biāo)群體都參與到了社會價值的創(chuàng)造和獲得中,以創(chuàng)造就業(yè)機會,獲得市場信息,并直接和客戶交互。
1.賽肯集團。易卜拉欣博士認(rèn)為通過融合社會、文化和經(jīng)濟生活來救國,賽肯集團的目標(biāo)群體可以被定義為整個埃及社會。雖然不可能把全社會融入到社會價值網(wǎng)絡(luò)中,但是賽肯集團在盡力實現(xiàn)這個目標(biāo)。努力的核心是賽肯雇員生活和工作的村莊。在2000公頃的土地上,村莊不僅有農(nóng)業(yè)、加工設(shè)備,還有房屋、幼兒園,學(xué)校和醫(yī)院,這里幾乎能實現(xiàn)易卜拉欣所有的愿景。這里的環(huán)境比埃及的大多數(shù)地方都要健康,同樣是工作場所,賽肯集團不但提供了安全的工作場所,而且還提供培訓(xùn)和教育。另外,還鼓勵員工投入10%的時間學(xué)習(xí)文化或者參加繪畫、唱歌等社會活動。在社會價值網(wǎng)絡(luò)中,賽肯集團形成了一套有機農(nóng)業(yè)經(jīng)驗共享和互助的農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)。
賽肯集團的目標(biāo)群體埃及人組成了價值鏈。首先,創(chuàng)造了就業(yè)機會,這對于面臨20%失業(yè)率的國家來說非常迫切。其次,根據(jù)上面討論的客戶界面,建立了一個健康的環(huán)境、提供了文化、社會和專業(yè)服務(wù),這些都直接有益于員工。
2.格萊珉銀行。尤努斯的目標(biāo)從一開始就是幫助孟加拉國的窮人,特別是婦女。格萊珉銀行通過兩種方式把這些婦女融入社會價值網(wǎng)絡(luò)中。
首先,使他們成為銀行的股東,即格萊珉銀行的絕大多數(shù)股份由貸款人擁有。這確保窮人也可以作為股東通過銀行或者利潤獲得價值,或者獲得優(yōu)惠的信貸。這些是以利潤最大化為目的的銀行不可能提供的?;诮⒛芰拓?zé)任并行的原則,擁有者和部分擁有者的責(zé)任使銀行不斷運作。其次,格萊珉銀行試圖將借款人變成企業(yè)家。格萊珉銀行通過實施各種活動,建立或支持各種組織促進這個進程。這意味著,格萊珉銀行同樣可以獲得由借款人的業(yè)務(wù)活動創(chuàng)造的價值。
3.《印象劉三姐》創(chuàng)業(yè)組織。《印象劉三姐》通過融合社會效益、當(dāng)?shù)孛褡逅囆g(shù)和產(chǎn)業(yè)增長來發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟。該項目的目標(biāo)群體可以被認(rèn)為是項目所在地的廣西地區(qū)的貧困農(nóng)民。一個貧困落后的村莊,被建成一個旅游總收入達到6億多元的旅游目的地?!队∠髣⑷恪穭?chuàng)業(yè)組織通過以下方式把這些貧困農(nóng)民融入到社會價值網(wǎng)絡(luò)中。
首先,讓這些農(nóng)民發(fā)揮民族藝術(shù)特長,成為該項目的主要演員團體。每年公司支付給農(nóng)民的工資有200多萬元。農(nóng)民白天干活,晚上的空閑時間可以通過演出增加收入。演員團體之間形成溝通界面,對于演出的技巧等方面進行交流。其次,當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了個體經(jīng)濟的發(fā)展。很多農(nóng)民不滿足于做演員,自己紛紛經(jīng)營旅游相關(guān)的生意,這將帶來就業(yè)機會、提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)。經(jīng)營者團體也在競爭中不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。
結(jié)論
本文通過研究賽肯集團、格萊珉銀行和《印象劉三姐》創(chuàng)業(yè)組織三個社會創(chuàng)業(yè)組織,分析了社會創(chuàng)業(yè)組織發(fā)展到能夠創(chuàng)造社會經(jīng)濟雙重價值的商業(yè)模式要素組成。研究得出以下結(jié)論:首先,成功的社會創(chuàng)業(yè)組織不是只定位在產(chǎn)業(yè)鏈上的特定環(huán)節(jié),而是積極地創(chuàng)建自身的價值網(wǎng)絡(luò)。其次,這三個組織都證明了戰(zhàn)略資源和核心戰(zhàn)略是商業(yè)模式的重要組成部分。最后,它們都有自己獨特的方法,把價值轉(zhuǎn)移到目標(biāo)群體,即一開始就把目標(biāo)群體融入到社會價值網(wǎng)絡(luò)中,使目標(biāo)群體在價值創(chuàng)造中發(fā)揮至關(guān)重要的作用,并從中獲得有吸引力的價值。
本文主要研究社會創(chuàng)業(yè)組織如何達到社會經(jīng)濟雙重價值,如何從一個需要捐助的單一社會企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展的組織,希望這些定性研究能夠作為未來實證研究的基礎(chǔ)。另外,這些觀點可以為商業(yè)企業(yè)重新考慮自己的商業(yè)模式提供借鑒。
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作者簡介:
秦雯(1983年-),女,青海西寧人,講師,主要從事社會創(chuàng)業(yè)組織的研究。
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)系統(tǒng)
一、生態(tài)農(nóng)業(yè)的提出
近半個世紀(jì)以來,人們?yōu)榱藬[脫困境,先后提出了“有機農(nóng)業(yè)”(美國等)、“生物農(nóng)業(yè)”(西歐各國)、“精久農(nóng)業(yè)”(美英及第三世界國家)、狹義“生態(tài)農(nóng)業(yè)”(歐美及亞洲國家)等“替代農(nóng)業(yè)”(Alternative agriculture),以積極探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑。經(jīng)過世界各國的有益實踐,多種“替代農(nóng)業(yè)”在保護環(huán)境、節(jié)約資源、緩解生態(tài)危機方面,都取得了一定成效,但同時也因減少或拒絕“石化能”的投入,降低了產(chǎn)出和效益,發(fā)展十分緩慢。而“生態(tài)農(nóng)業(yè)”汲取了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精華,在不斷提高生產(chǎn)率的同時,保障生物與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,是高效、穩(wěn)定的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,具有頑強的生命力和廣闊的發(fā)展前景。廣義的生態(tài)農(nóng)業(yè)可以追溯到相對于“石油農(nóng)業(yè)”的原始農(nóng)業(yè),系統(tǒng)概念的產(chǎn)生已近百年。最早在歐洲興起于1924年,發(fā)起者是德國農(nóng)學(xué)家魯?shù)婪?斯蒂納 (Rudolf Steiner),在他主講的“生物動力農(nóng)業(yè)”課程中最先提出“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念。20世紀(jì)30年代和40年代,生態(tài)農(nóng)業(yè)在瑞士、英國和日本得到發(fā)展。20世紀(jì)60年代,歐洲的許多農(nóng)場轉(zhuǎn)向生態(tài)耕作。狹義的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”(Ecological agriculture)一詞最初由美國土壤學(xué)家Albrecthe W.于1970年提出。1981年英國農(nóng)學(xué)家Worthington M.將生態(tài)農(nóng)業(yè)定義為“生態(tài)上能自我維持,低輸入,經(jīng)濟上有生命力,在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農(nóng)業(yè)”,其中心思想是把農(nóng)業(yè)建立在生態(tài)學(xué)的基礎(chǔ)上。從20世紀(jì)90年代開始,生態(tài)農(nóng)業(yè)在歐洲得到國家的補貼支持,世界各國生態(tài)農(nóng)業(yè)有了較大發(fā)展。
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)過近20年的結(jié)構(gòu)調(diào)整與環(huán)境資源建設(shè),基本形成了適應(yīng)國內(nèi)對農(nóng)牧產(chǎn)品需求的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍面臨著諸多問題。如農(nóng)產(chǎn)品的成本高;化肥、農(nóng)藥的大量使用;土壤中有毒和有害物質(zhì)含量超標(biāo);以水源、地力為核心的資源環(huán)境長期超載使用等。致使農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性受到威脅,農(nóng)業(yè)環(huán)境資源短缺與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)資源閑置浪費并存。加入WTO后的我國農(nóng)業(yè),農(nóng)牧產(chǎn)品逐漸走向國際市場,但因品質(zhì)質(zhì)量不合格屢屢遭遇梗阻。在完全融入國際市場的今天,我國農(nóng)業(yè)如何發(fā)揮自己具有數(shù)千年歷史的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,克服現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的弊端,建設(shè)一個具有中國特色的可持續(xù)農(nóng)業(yè),是擺在我們面前的重要問題。
我國學(xué)術(shù)界對農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的討論開始于70年代末80年代初。1980年,全國農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟學(xué)術(shù)討論會在銀川召開。在會上我國第一次使用了“生態(tài)農(nóng)業(yè)”一詞。當(dāng)時的國家環(huán)保局局長曲格平指出:中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)不僅要發(fā)展農(nóng)業(yè),還要以全面提高鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)。此后,各種關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究成果相繼發(fā)表,這些研究推動和促進了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)全面展開。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
美國土壤學(xué)家W. Albreche于1970年首次提出“生態(tài)農(nóng)業(yè)”(Ecological Agriculture)的概念之后的1981年,英國農(nóng)學(xué)家Worthington M.將生態(tài)農(nóng)業(yè)定義為“生態(tài)上能自我維持,低輸入,經(jīng)濟上有生命力,在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農(nóng)業(yè)”,其中心思想是把農(nóng)業(yè)建立在生態(tài)學(xué)的基礎(chǔ)上。此后,各國學(xué)者對狹義生態(tài)農(nóng)業(yè)做出多種不同的解釋。
國內(nèi)學(xué)者關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的涵義的闡述也有多種。我國著名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和生態(tài)學(xué)家葉謙吉先生在其專著《生態(tài)農(nóng)業(yè)?農(nóng)業(yè)的未來》(1988年)中對生態(tài)農(nóng)業(yè)概念作了概括:“生態(tài)農(nóng)業(yè)就是從系統(tǒng)的思想出發(fā),按照生態(tài)學(xué)原理、經(jīng)濟學(xué)原理、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理,運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段以及傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來,以期獲得較高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。簡單地說,就是遵循生態(tài)經(jīng)濟學(xué)規(guī)律進行經(jīng)營和管理的集約化農(nóng)業(yè)體系?!?/p>
我國著名生態(tài)學(xué)家、環(huán)境學(xué)家和生物學(xué)家馬世駿教授在其專著《中國的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程》(1987年)中指出:“生態(tài)農(nóng)業(yè)是生態(tài)工程在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用,它運用生態(tài)系統(tǒng)的生物共生和物質(zhì)循環(huán)再生原理,結(jié)合系統(tǒng)工程方法和近代科技成就,根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源,合理組合農(nóng)、林、牧、漁、加工等比例,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益三結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系”。
中國國家環(huán)境監(jiān)測總站的概括是:“生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理,應(yīng)用系統(tǒng)工程方法,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合,充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣Y源優(yōu)勢,因地制宜地規(guī)劃和組織實施的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。它以發(fā)展農(nóng)業(yè)為出發(fā)點,按照整體、協(xié)調(diào)的原則,實行農(nóng)林水、牧副漁統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,并使各業(yè)互相支持,相得益彰,促進農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)、能量的多層次利用和良性循環(huán),實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的統(tǒng)一。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵是極其豐富的,第一,生態(tài)農(nóng)業(yè)是協(xié)調(diào)我國人口、資源和環(huán)境關(guān)系,解決需求與經(jīng)濟發(fā)展之間矛盾的有效途徑,是我國發(fā)展農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的指導(dǎo)原則;第二,生態(tài)農(nóng)業(yè)是對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展做整體和長遠(yuǎn)考慮的一項系統(tǒng)工程;第三,生態(tài)農(nóng)業(yè)是一套按照生態(tài)農(nóng)業(yè)工程原理組裝起來的,促進生態(tài)與經(jīng)濟良性循環(huán)的實用技術(shù)體系”。
綜合國內(nèi)學(xué)者的闡述,我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的定義應(yīng)當(dāng)為:“運用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)、現(xiàn)代管理學(xué)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論和系統(tǒng)科學(xué)的方法,把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華有機結(jié)合,優(yōu)化配置土地空間、生物資源、現(xiàn)代技術(shù)和時間序列,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護,資源的培育與高效利用融合為一體,促進系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、效益持續(xù),最終形成區(qū)域化布局、基地化建設(shè)、專業(yè)化生產(chǎn),并建立具有生態(tài)合理性,功能良性循環(huán)的新型綜合農(nóng)業(yè)體系和產(chǎn)供銷一條龍、農(nóng)工商一體化的多層面鏈?zhǔn)綇?fù)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系,是天、地、人和諧的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式”。
綜合各種觀點,生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵主要包括以下幾個方面:一是在現(xiàn)代食物觀念引導(dǎo)下,確保國家食物安全和人民健康;二是進一步依靠科技進步,以繼承中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)精華和吸收現(xiàn)代高新科技相結(jié)合;三是以科技和勞動力密集相結(jié)合為主,逐步發(fā)展成技術(shù)、資金密集型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)體系;四是注重保護資源和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;五是重視提高農(nóng)民素質(zhì)和普及科技成果應(yīng)用;六是切實保證農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長;七是發(fā)展多種經(jīng)營模式、多種生產(chǎn)類型、多層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),有利引導(dǎo)集約化生產(chǎn)和農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營;八是優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進農(nóng)牧漁,種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)有機結(jié)合,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展聯(lián)系在一起,推動農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、社會化、商品化和生態(tài)化方向發(fā)展。
三、我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的特征
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)較以往的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有以下的優(yōu)勢:一是通過建立合乎生態(tài)原則的生產(chǎn)系統(tǒng),達到對能源、資源和勞動力的有效運用,解決糧食供應(yīng),為農(nóng)民提供就業(yè)機會,從而發(fā)展高效農(nóng)業(yè);二是通過建立更全面的土地利用和規(guī)劃系統(tǒng),使發(fā)展的程度和速度不至于超越資源的承載能力,自然資源不會消耗過量,保護環(huán)境不致退化,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù);三是農(nóng)民收入增加,生活環(huán)境得到改善,達到協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的目的。因為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)具備這些優(yōu)點,所以便成了現(xiàn)今中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。
我國作為發(fā)展中國家,80年代初就提出了自己的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,即生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)是繼傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè)之后,在我國具體條件產(chǎn)生的一種人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)模式,它既吸收了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精華,也不拒絕化肥、農(nóng)藥的適度投入,它合理利用和保護自然資源,使生態(tài)系統(tǒng)保持適度的物質(zhì)循環(huán)強度和能流通量,實現(xiàn)高產(chǎn)出、高效益、少污染。它強調(diào)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的綜合協(xié)同提高,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源的永續(xù)利用和環(huán)境的有效保護緊密結(jié)合起來,從而使我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村納入持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)是遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,以生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理為指導(dǎo),以生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益為目標(biāo),以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點,運用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)建立的具有生態(tài)與經(jīng)濟良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展的多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,是較為完整的可持續(xù)農(nóng)業(yè)理論與技術(shù)體系。其主要特征有:
(1)綜合性。生態(tài)農(nóng)業(yè)強調(diào)發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體功能,以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點,按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,全面規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展,并使各業(yè)之間互相支持,相得益彰,提高綜合生產(chǎn)能力。
(2)多樣性。生態(tài)農(nóng)業(yè)針對我國地域遼闊,各地自然條件、資源基礎(chǔ)、經(jīng)濟與社會發(fā)展水平差異較大的情況,充分吸收我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華,結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術(shù)類型裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使各區(qū)域都能揚長避短,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,各產(chǎn)業(yè)都根據(jù)社會需要與當(dāng)?shù)貙嶋H協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)高效性。生態(tài)農(nóng)業(yè)通過物質(zhì)循環(huán)和能量多層次綜合利用和系列化深加工,實現(xiàn)經(jīng)濟增值,實行廢棄物的資源化利用,降低農(nóng)業(yè)成本,提高效益,為農(nóng)村大量剩余勞動力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)機會,保護農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性。
(4)持續(xù)性。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠保護和改善生態(tài)環(huán)境,防治污染,維護生態(tài)平衡,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性,變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展,把環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來,在最大限度地滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求的同時,提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
作者單位:河北科技大學(xué)
參考文獻:
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1研究區(qū)概況
本研究區(qū)范圍包括岳陽、常德、益陽三市全部范圍以及長沙望城區(qū),共25個縣(市/區(qū))。該區(qū)域是湖南省地勢最低平地帶,為一稍高,中部低平的碟形盆地,平面輪廓則略呈南北短、東西長的四邊形,全區(qū)國土面積4.63萬km2,人口1602萬人。
2生態(tài)經(jīng)濟功能分區(qū)的理論依據(jù)和基本原則
生態(tài)經(jīng)濟功能分區(qū)綜合性、復(fù)雜性的特點決定了其支撐理論的多樣性??沙掷m(xù)發(fā)展理論、地域分異理論、區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)同理論、勞動地域分工理論、復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論等構(gòu)成了生態(tài)經(jīng)濟功能分區(qū)研究的基礎(chǔ)理論。分區(qū)中遵循以下基本原則:主導(dǎo)功能原則、區(qū)域相似性與分異原則、生態(tài)與經(jīng)濟統(tǒng)一的原則、特殊生態(tài)服務(wù)功能區(qū)優(yōu)先發(fā)展和保護原則、行政區(qū)相對完整性原則。
3生態(tài)經(jīng)濟功能分區(qū)和分區(qū)概述
參考已有研究成果[4-9],根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟功能分區(qū)的理論依據(jù)和分區(qū)原則,構(gòu)建洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)的評價指標(biāo)體系,評價體系由31個指標(biāo)組成。見表1。采用聚類分析法和專家評議法相結(jié)合的方法對洞庭湖區(qū)進行生態(tài)經(jīng)濟功能分區(qū),詳見技術(shù)路線圖。將聚類分析的結(jié)果(圖1)作為功能區(qū)劃分的基本依據(jù),綜合考慮水熱組合、地形地貌、區(qū)位條件等因素的作用、各區(qū)縣區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等制度安排,并結(jié)合專家評議結(jié)果,以縣級行政區(qū)劃為分區(qū)單位,進行區(qū)域類比,以調(diào)整、確定分區(qū)界線。將洞庭湖區(qū)劃分為4個功能區(qū)類型:I湖堤保護區(qū)、II農(nóng)業(yè)功能區(qū)、III集約開發(fā)區(qū)、IV生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),詳見下圖及表2。
3.1湖堤保護區(qū)該區(qū)包括沅江市、岳陽縣、湘陰縣、南縣、漢壽縣,共5個縣(市、區(qū)),面積為9899.13km2,占洞庭湖區(qū)國土面積的21.41%。該區(qū)是濕地資源的集中區(qū)域,灘涂沼澤面積占到該區(qū)國土面積的12.25%,占到洞庭湖區(qū)灘涂沼澤面積的69.48%。涵蓋了洞庭湖水域的主要部分,水域面積占到該區(qū)國土面積的37.26%。自然保護區(qū)面積較大,為4180km2,占到該區(qū)國土面積的42.22%,占洞庭湖區(qū)中自然保護區(qū)面積的2/3。功能定位:該區(qū)域主要承擔(dān)維護生態(tài)系統(tǒng)安全、保護生物多樣性、調(diào)蓄滯洪等功能。同時也是維持生態(tài)平衡(包括調(diào)節(jié)大氣組分、凈化和提供候鳥棲息地)、文化科研和休閑娛樂的重要區(qū)域。發(fā)展方向:①改善湖體水質(zhì),嚴(yán)格防治污染,禁止不符合主體功能定位的開發(fā)建設(shè)。②調(diào)蓄洪水。嚴(yán)禁圍墾湖泊、濕地,禁止在蓄滯洪區(qū)建設(shè)與行洪泄洪無關(guān)的工程設(shè)施,鞏固平垸行洪、退田還湖成果,增強調(diào)洪蓄洪能力。引導(dǎo)蓄滯洪區(qū)內(nèi)人口向外轉(zhuǎn)移。③保護濕地資源。禁圖1洞庭湖區(qū)生態(tài)經(jīng)濟功能分區(qū)系統(tǒng)聚類譜系圖止侵占濕地進行生產(chǎn)性開發(fā),規(guī)范保護區(qū)過渡區(qū)域的開發(fā)建設(shè)行為,努力改善濕地生態(tài)環(huán)境,為水生生物和濕地生物創(chuàng)造一個良好的棲息地。④合理利用濕地景觀資源,發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。
3.2農(nóng)業(yè)功能區(qū)該區(qū)包括臨湘市、鼎城區(qū)、安鄉(xiāng)縣、君山區(qū)、澧縣、臨澧縣、華容縣、資陽區(qū),共8個縣(市、區(qū)),面積約11328.96km2,占洞庭湖區(qū)國土面積的24.50%。該區(qū)耕地資源豐富,面積達4221.91km2,占到本區(qū)國土面積的37.26%。農(nóng)作物播種面積為99.48萬hm2,占洞庭湖區(qū)農(nóng)作物播種面積的87.81%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為3562678萬元,第一產(chǎn)業(yè)增加值為2218890萬元,兩者分別占洞庭湖區(qū)全區(qū)的三分之一以上。功能定位:以提供農(nóng)產(chǎn)品為主,保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要區(qū)域,重要的商品糧生產(chǎn)基地、綠色食品生產(chǎn)基地、畜牧業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū),農(nóng)村居民安居樂業(yè)的美好家園,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)。發(fā)展方向:①大力發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),顯著提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)化水平、物資裝備水平、支撐服務(wù)能力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,保障農(nóng)產(chǎn)品供給和食品安全。②加強耕地和基本農(nóng)田保護,加快中低產(chǎn)田改造,推進連片標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè),穩(wěn)定糧食作物播種面積。③提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;剑龑?dǎo)優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品適度集中發(fā)展,構(gòu)建區(qū)域化、規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局,形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶。④加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和廢棄物資源化利用。推進有機農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè),加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品開發(fā)力度。加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和監(jiān)測,減少農(nóng)業(yè)面源污染,完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗監(jiān)測體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。⑤統(tǒng)籌考慮人口遷移、適度集中、集約布局等因素,加快農(nóng)村居民點以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和第三產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)村就業(yè)和增收空間。
3.3集約開發(fā)區(qū)區(qū)包括岳陽樓區(qū)、武陵區(qū)、津市、云溪區(qū)、望城區(qū)、赫山區(qū)、汨羅市,共7個縣(市、區(qū)),面積約5478.14km2,占洞庭湖區(qū)國土面積的11.85%。本區(qū)城市化水平較高,達到了65%。人口集聚,人口密度為715人/km2。城鎮(zhèn)工礦用地面積占到本區(qū)國土面積的4.66%,占到洞庭湖區(qū)城鎮(zhèn)工礦用地面積的40.0%。城鎮(zhèn)從業(yè)人口比重較大,達24.81%。單位土地面積二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為14.07萬元/hm2、8.60萬元/hm2。功能定位:適度拓展產(chǎn)業(yè)空間,擴大人居和生態(tài)空間,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)約資源、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上,重點支持要素集聚、土地集約、人口集中,推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展,成為洞庭湖區(qū)的經(jīng)濟和人口的密集地區(qū),構(gòu)建綠色相連、疏密相間、山水城林相融的生態(tài)格局,打造宜居城市。發(fā)展方向:①合理發(fā)展城市,節(jié)約集約利用土地。注重產(chǎn)業(yè)的多元化和結(jié)構(gòu)平衡,參照城市土地利用詳細(xì)規(guī)劃,合理布局城市產(chǎn)業(yè),進行密度、強度和風(fēng)格控制,提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。②充分發(fā)揮增長極的輻射作用,帶動整個湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。走低耗高效的資源節(jié)約型、內(nèi)涵提高型的發(fā)展道路。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,以提高質(zhì)量效益。③加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持做大產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè)、做優(yōu)品牌,積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)業(yè),運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強產(chǎn)業(yè)配套能力,促進產(chǎn)業(yè)集群。④以現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代旅游發(fā)展方向,充分利用中心城市的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展金融保險業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)、計算機應(yīng)用業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等為主的新興行業(yè),成為真正帶動湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。
3.4生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)該區(qū)包括安化縣、平江縣、石門縣、桃江縣、桃源縣,共5個縣(市、區(qū)),面積約19540.19km2,占洞庭湖區(qū)國土面積的42.25%。該區(qū)以丘陵地貌為主,森林覆蓋率較高,達到了70.73%。生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱,水土流失嚴(yán)重,達49.697萬hm2,占洞庭湖區(qū)水土流失總面積的64.20%。功能定位:洞庭湖區(qū)綠色屏障和水資源涵養(yǎng)保障區(qū)。發(fā)展方向:①涵養(yǎng)水源。加強植樹造林和森林管護,穩(wěn)定森林覆蓋,提高森林質(zhì)量。提高區(qū)域水源涵養(yǎng)生態(tài)功能,有效控制山洪和山體滑坡等自然災(zāi)害。②保持水土。實施水土流失預(yù)防監(jiān)控和生態(tài)修復(fù)工程,加強流域綜合治理,營造水土保持林,禁止毀林開荒,推行節(jié)水灌溉,適度發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),限制陡坡墾殖,合理開發(fā)自然資源,加大工礦區(qū)環(huán)境整治修復(fù)力度,保護和恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng),增強區(qū)域水土保持能力。③維護生物多樣性。保護自然生態(tài)走廊和野生動物棲息地,促進自然生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù),保持野生動植物物種和種群平衡,實現(xiàn)野生動植物資源良性循環(huán)和永續(xù)利用。④因地制宜發(fā)展適度資源開采、農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)加工等資源環(huán)境可承載的適宜產(chǎn)業(yè)。⑤構(gòu)建生態(tài)廊道,提升生態(tài)景觀和人文景觀,創(chuàng)新生態(tài)旅游發(fā)展模式。
4結(jié)語