循環(huán)經(jīng)濟的案例精選(九篇)

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第1篇：循環(huán)經(jīng)濟的案例范文

摘要為構(gòu)建貴州省的資源循環(huán)利用體系，貴州省正加快制定并實施循環(huán)經(jīng)濟的推行計劃，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟，即依靠調(diào)整優(yōu)化能源生產(chǎn)的利用方式來實現(xiàn)物質(zhì)與能源的循環(huán)。本文以調(diào)整優(yōu)化能源生產(chǎn)利用方式對循環(huán)經(jīng)濟的作用為基礎(chǔ)，對貴州省目前的資源循環(huán)利用的情況進行了分析，以貴州省的貴州桐梓煤電化循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)的成功案例為依托，提出了貴州中小型城市（縣）構(gòu)建資源循環(huán)利用體系，形成“循環(huán)城市”的概念性結(jié)論。

關(guān)鍵詞循環(huán)經(jīng)濟資源循環(huán)利用循環(huán)城市

一、調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)利用方式

“十二五”的規(guī)劃綱要提出，要調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建穩(wěn)定、經(jīng)濟、安全、清潔的能源產(chǎn)業(yè)體系。這一方針在我國在此期間的能源發(fā)展方向上具有指導(dǎo)性意義。其中，轉(zhuǎn)變能源的發(fā)展方式，是“十二五”期間相關(guān)能源行業(yè)的一項十分重要的任務(wù)。轉(zhuǎn)變能源的發(fā)展方式就是要實現(xiàn)多元發(fā)展，改變能源的生產(chǎn)和利用方式，總的方針是節(jié)約能源、保護環(huán)境，其目的是實現(xiàn)調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，并構(gòu)建現(xiàn)代的能源產(chǎn)業(yè)體系。規(guī)劃綱要中關(guān)于低能耗和低排放的要求，首先要轉(zhuǎn)變能源的發(fā)展方式。本文中，以調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，分析貴州省的能源結(jié)構(gòu)和資源循環(huán)利用情況。

二、貴州省目前的資源循環(huán)利用情況

資源循環(huán)利用是循環(huán)經(jīng)濟的核心。資源循環(huán)利用使工業(yè)廢棄物被資源化，使經(jīng)濟價值增長，減少向自然界排放的廢棄物，防止生態(tài)環(huán)境的惡化，增加了生態(tài)效益。同時，資源的循環(huán)利用，減少了自然資源的消耗，保證了能源的可持續(xù)性發(fā)展。當今我國的循環(huán)經(jīng)濟正處于起步階段，資源循環(huán)利用尚不成熟，沒有完備的制度。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，貴州省的部分經(jīng)濟工業(yè)區(qū)的資源利用情況較好，主要體現(xiàn)在能源的循環(huán)利用和清潔控制。

（一）一些國家循環(huán)經(jīng)濟試點項目收效較好

貴州省的一些國家循環(huán)經(jīng)濟試點，如貴陽的開陽磷化工集團、貴州宏福紙業(yè)有限公司等工業(yè)園區(qū)，其資源循環(huán)利用的重點項目已經(jīng)啟動。在“三廢”的利用方面，各公司大力投入資金，形成了資源的循環(huán)利用體系，減少了“三廢”對環(huán)境的污染，實現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟。

（二）部分國家的大中型企業(yè)通過清潔生產(chǎn)的審核

一些工業(yè)園區(qū)的大中型企業(yè)在節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)等方面通過了審核，取得了較好的收效。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，這些大中型企業(yè)在生產(chǎn)過程中以循環(huán)經(jīng)濟為方向，生產(chǎn)的水耗、電耗都較以往有所下降，生產(chǎn)所排放的廢水廢物也得到了重復(fù)利用，達到了資源循環(huán)利用的要求。

（三）部分工業(yè)區(qū)初步形成主要產(chǎn)業(yè)鏈

貴州省的各地區(qū)依據(jù)自身的資源優(yōu)勢和發(fā)展特色，以特有的方式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，初步建立有地方特色的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。地方資源形成工業(yè)聚集區(qū)，發(fā)揮了企業(yè)集群效應(yīng)，合理調(diào)整優(yōu)化能源生產(chǎn)再利用的方式。

三、構(gòu)建資源循環(huán)利用系統(tǒng) 形成循環(huán)城市

貴州省的資源循環(huán)利用系統(tǒng)已初步形成，本文中以貴州省的貴州桐梓煤電化循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)的成功案例為依托，詳述了貴州中小型城縣構(gòu)建循環(huán)城市的概念。

（一）桐梓煤電化循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)

由桐梓煤化工項目、桐梓火電廠等項目建立的桐梓煤電化循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)，以資源循環(huán)利用為發(fā)展理念，大力發(fā)展煤化工、鋁加工、鈦加工、熱電、冶金、等產(chǎn)業(yè)。桐梓煤電化循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)的總規(guī)劃面積為45平方公里，是貴州省重點培育的工業(yè)園區(qū)之一。園區(qū)分為華電工業(yè)園、蟠龍工業(yè)園、婁山彩陽輕工食品工業(yè)園、桐梓重慶工業(yè)園和渝黔經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。在地方的大力推動下，除桐梓火電廠這樣的工程進展順利以外，金蘭偉明鋁業(yè)也基本建成。為了推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，桐梓縣制定了能源產(chǎn)業(yè)、鋁鈦加工產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、輕工及副食品加工產(chǎn)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，對園區(qū)的產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃。園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位是以煤化工、遵寶鈦業(yè)、火電廠、偉明鋁業(yè)的企業(yè)為依托，發(fā)展煤化品，鋁加工、鈦加工、電子信息和機械制造等節(jié)能環(huán)保且附加值高的附屬產(chǎn)業(yè)，大力把桐梓發(fā)展成黔北工業(yè)經(jīng)濟的增長極和重要的產(chǎn)業(yè)承接基地。

（二）構(gòu)建循環(huán)城市

構(gòu)建資源循環(huán)利用系統(tǒng)是形成循環(huán)城市的核心內(nèi)涵。循環(huán)城市，是指依照循環(huán)經(jīng)濟及循環(huán)社會的概念，以節(jié)約資源為方向的社會生活方式和經(jīng)濟增長方式來建設(shè)的城市，在城市的社會生活和經(jīng)濟發(fā)展中，資源節(jié)約使用、重復(fù)使用。中小型城縣構(gòu)建循環(huán)城市，是實現(xiàn)資源循環(huán)利用的方式，是當今節(jié)能和環(huán)保的主題下，社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的有效辦法。形成循環(huán)城市，對于中小型城縣，是以日益發(fā)展的循環(huán)工業(yè)園區(qū)為依托，以可持續(xù)發(fā)展為方向的新型的社會生活方式和經(jīng)濟增長方式。目前，我國的循環(huán)城市的構(gòu)建還在起步中，而循環(huán)城市的形成必然成為未來社會的方向。

結(jié)論：發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟，合理調(diào)整并優(yōu)化能源生產(chǎn)利用的方式已經(jīng)成為當今世界發(fā)展的重要方向。構(gòu)建資源循環(huán)系統(tǒng)，形成“循環(huán)城市”是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的核心。本文通過分析貴州省目前的資源循環(huán)利用的情況，并以桐梓煤電化循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)為例，提出了貴州省中小城縣構(gòu)建資源循環(huán)，實現(xiàn)“循環(huán)城市”的結(jié)論。

參考文獻：

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第2篇：循環(huán)經(jīng)濟的案例范文

循環(huán)經(jīng)濟是運用生態(tài)學(xué)規(guī)律以低消耗、低排放、高效率為基本特征，通過清潔生產(chǎn)、市場機制、社會調(diào)控等方式,組織成為一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)在生產(chǎn)生活中反復(fù)循環(huán)流動的過程,旨在最終實現(xiàn)環(huán)境、資源與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟運行模式。循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵和目標可以從技術(shù)和經(jīng)濟兩個層次界定。技術(shù)層次，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就是要在生產(chǎn)實踐中，通過生產(chǎn)技術(shù)與資源節(jié)約技術(shù)相融合，減少單位產(chǎn)出的資源消耗，最高效率地節(jié)約使用資源；在經(jīng)濟層面上，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要一種新的制度安排和經(jīng)濟運行機制。需要把自然資源和生態(tài)環(huán)境看成稀缺的、社會大眾共有的自然福利資本，因而要求將生態(tài)環(huán)境納入經(jīng)濟循環(huán)過程中參與定價和利益分配。

二、循環(huán)經(jīng)濟的特征

循環(huán)經(jīng)濟作為一種科學(xué)的發(fā)展觀其特征主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是新的系統(tǒng)觀。循環(huán)經(jīng)濟的系統(tǒng)是由人、自然資源和科學(xué)技術(shù)等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟觀要求人在考慮生產(chǎn)和消費時不再置身于這一大系統(tǒng)之外，而是將自己作為這個大系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟原則。

二是新的經(jīng)濟觀。循環(huán)經(jīng)濟觀要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律，不僅要考慮工程承載能力還要考慮生態(tài)承載能力。在生態(tài)系統(tǒng)中只有在資源承載能力之內(nèi)的良性循環(huán)，才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。

三是新的價值觀。循環(huán)經(jīng)濟觀將自然作為人類賴以生存的基礎(chǔ)，是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)；在考慮科學(xué)技術(shù)時不僅考慮其對自然的開發(fā)能力，且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力；在考慮人自身的發(fā)展時，不僅考慮人對自然的征服能力，而且更重視人與自然和諧相處的能力。

四是新的生產(chǎn)觀。循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，在生產(chǎn)過程中要求遵循“3R”原則：資源利用的減量化（Reduce）原則、產(chǎn)品的再使用（Reuse）原則、廢棄物的再循環(huán)（Recycle）原則。

五是新的消費觀。循環(huán)經(jīng)濟觀提倡物質(zhì)適度消費、層次消費，在消費的同時要考慮到廢棄物的資源化，建立循環(huán)生產(chǎn)和消費的觀念。

三、各國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展趨勢

（一）日本

上世紀90年代以來，循環(huán)經(jīng)濟理念在日本深入人心，21世紀初，提出“環(huán)境立國”戰(zhàn)略，即創(chuàng)建循環(huán)型社會的國家目標。消費者報廢電器時應(yīng)支付廢舊家電收集、再商品化等有關(guān)費用，廢舊電器經(jīng)過商家回收又重新回到生產(chǎn)企業(yè)。資源循環(huán)利用率如空調(diào)為78%，電視為73%，冰箱為59%，洗衣機為56%。日本力爭資源回收率達100%。從家電中回收的玻璃、銅、鋁等材料制作成玻璃杯、易拉罐等再生產(chǎn)品。

（二）德國

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面德國始終走在世界前列。早在1972年德國就制定和頒布了《廢棄物處理法》，1996年又頒布《循環(huán)經(jīng)濟和廢物管理法》，確立產(chǎn)生廢棄物最小法、污染者承擔治理義務(wù)以及政府與公民合作三原則。家庭廢棄物利用率從1996年的35%上升到2003年的60%。2003年在冶金行業(yè)，95%的礦渣、75%以上的粉塵和礦泥，以及至少有2000萬頓廢舊鋼材被重新利用。目前，廢棄物處理成為德國經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，年均營業(yè)額約410億歐元，并創(chuàng)造20多萬個就業(yè)機會。

（三）美國

美國1976年就制定和頒布《固體廢棄物處置法》。2003年，美國城鎮(zhèn)產(chǎn)生的廢棄物為5.5億t，回收利用率達到40%。在各種廢棄物回收利用率中，紙張為42%，軟飲料塑料瓶為40%，鐵制包裝為57%。

（四）歐盟

歐盟實施的家用電器回收辦法，規(guī)定商業(yè)界必須回收90%的廢棄電冰箱及洗衣機，并將此類大型電器用品的60%用于再生產(chǎn)利用。在個人電腦方面其回收比例則按產(chǎn)品重量由原定的60%提高到70%，再生率也由50%提高至60%。此外法國政府要求應(yīng)有85%的包裝廢棄物循環(huán)利用；奧地利法規(guī)要求80%回收包裝材料必須進行再循環(huán)處理或再利用；丹麥政府規(guī)定所有廢棄物要有50%進行再循環(huán)處理。

四、目前循環(huán)經(jīng)濟的幾種發(fā)展模式

（一）杜邦模式——企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟

通過組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)延長生產(chǎn)鏈條，減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量，盡量減少廢棄物和有毒物質(zhì)的排放，最大限度利用可再生資源，提高產(chǎn)品耐用性等。發(fā)明這種模式的杜邦公司到1994年生產(chǎn)廢棄物減少了25%，空氣污染物排放量減少了70%。

（二）工業(yè)園區(qū)模式——又稱為卡倫堡工業(yè)園區(qū)模式

按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系，使一家工廠的廢棄物或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能源，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)通過貿(mào)易方式利用對方生產(chǎn)過程中的廢棄物或副產(chǎn)品作為自己的原料，不僅減少了廢物生產(chǎn)量，還產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟效益。

（三）德國DSD——回收再利用體系

德國的包裝物雙元回收體系（DSD）是專門組織回收包裝廢棄物的非營利性社會中介組織，最初由95家產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、商業(yè)企業(yè)以及垃圾回收部門聯(lián)合組成，目前已有1.6萬家企業(yè)加入。在需要回收的包裝物上做標記然后由DSD委托回收企業(yè)進行清理、分揀再進行循環(huán)利用。

（四）日本的循環(huán)型社會模式

日本在循環(huán)型社會建設(shè)方面主要體現(xiàn)三個層次上。一是政府推動構(gòu)筑多層次法律體系；二是要求企業(yè)開發(fā)高新技術(shù)；三是要求國民從根本上改變觀念，不要鄙視垃圾，要把它視為有用資源。堆在一起是垃圾，分類存放就是資源。

五、國外循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)秀案例及經(jīng)驗借鑒

下面以日本北九州生態(tài)工業(yè)園為例介紹。

（一）園區(qū)簡介

為解決大量消耗能源、資源而產(chǎn)生的垃圾排放等越來越多的環(huán)境問題，北九州市以建設(shè)亞洲的“國家資源及環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地”為目標，以振興再生資源利用產(chǎn)業(yè)為主，制定了生態(tài)工業(yè)園基本規(guī)劃。工業(yè)園建于2001年，是再利用型生態(tài)園的代表。園區(qū)分為實證研究區(qū)和循環(huán)工業(yè)園兩個區(qū)域。

（二）循環(huán)經(jīng)濟實施措施

北九州市的環(huán)保產(chǎn)業(yè)擁有合理的環(huán)境管理體制及安全的高新技術(shù)，由企業(yè)、大學(xué)及政府部門組成的“北九州環(huán)境產(chǎn)業(yè)推進會議”制定了基本工作方向并采用了環(huán)境政策與產(chǎn)業(yè)振興政策相結(jié)合的獨具特色的地方政策。重點實施措施有四個方面：（1）建設(shè)循環(huán)使用及舊零部件再次使用產(chǎn)業(yè)園區(qū)；（2）充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)；（3）創(chuàng)辦新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)、超微納米等新一代環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目；（4）加強人才培訓(xùn)。

此外北九州通過規(guī)劃合理的功能區(qū)布局來更好的貫徹實施循環(huán)經(jīng)濟的理念，具體功能區(qū)布局如下：（1）2001年6月設(shè)立北九州市生態(tài)工業(yè)園區(qū)中心：是開展環(huán)境教育的基地，舉辦以市民為主的環(huán)保知識講座，舉辦環(huán)保技術(shù)相關(guān)研修、講座，推廣環(huán)保技術(shù)。（2）環(huán)保企業(yè)聚集區(qū)：通過各企業(yè)的相互合作，把環(huán)保相關(guān)企業(yè)發(fā)展成為廢物排放為零的資源循環(huán)基地。（3）響灘再生使用區(qū)：市政府場地租給企業(yè)，支持中小企業(yè)發(fā)展環(huán)保項目，地方中小企業(yè)充分利用自己獨創(chuàng)的先進技術(shù)和先進工藝，開展各種再生使用產(chǎn)業(yè)活動。（4）環(huán)保研發(fā)中心：企業(yè)、政府、大學(xué)聯(lián)合起來將進行最尖端的廢物處理技術(shù)、再生使用技術(shù)的研發(fā)。本九州生態(tài)產(chǎn)業(yè)園利用作為工業(yè)城市積累起來的技術(shù)和人才、工業(yè)設(shè)施及企業(yè)、研究機構(gòu)、政府、市民建立的網(wǎng)絡(luò)，將振興產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護兩大政策有機結(jié)合成功實現(xiàn)了建立獨具特色的地區(qū)政策的工業(yè)園區(qū)，其成功經(jīng)驗對我們建立循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)具有很好的借鑒意義。

六、國內(nèi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建議

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施可持續(xù)發(fā)展最重要和最現(xiàn)實的選擇。結(jié)合我國國情發(fā)展生態(tài)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟可從以下幾點試做努力：

1.創(chuàng)新機構(gòu)，保證循環(huán)經(jīng)濟深入發(fā)展。成立循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H狀況，從引導(dǎo)和促進的角度出發(fā)全面推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟工作。

2.綠色招商，促進第二產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈和廢物鏈的構(gòu)建與完善，資源和廢物的減量化等措施，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，改善投資環(huán)境。根據(jù)生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)建設(shè)需求和市場機制有選擇地進行主題招商和綠色招商，重點發(fā)展補鏈企業(yè)，形成多產(chǎn)品多鏈條的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。

3.集約使用，提高資源使用率。注重資源的集約化使用，無論在土地資源、水資源、還是能源使用效率方面均努力達到較高水平。

4.重視科技，引領(lǐng)靜脈產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)發(fā)展?？衫酶咝录夹g(shù)發(fā)展海水淡化以解決淡水資源缺乏的問題；投資興建垃圾發(fā)電廠，利用先進的技術(shù)進行煙氣凈化處理發(fā)電的同時保護居住環(huán)境；完善區(qū)域水循環(huán)系統(tǒng)，建立以污水處理廠為主體的中水回用系統(tǒng)，節(jié)約用水的同時滿足企業(yè)對中水的需求。

5.加強信息建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)信息平臺。建立固廢資源信息網(wǎng)，便于企業(yè)之間進行固廢資源交換與再利用的信息溝通，為生態(tài)工業(yè)園和循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)搭建信息平臺。

6.注重生態(tài)教育，建設(shè)綠色學(xué)校。生態(tài)文化建設(shè)從孩子抓起，各級學(xué)校開展環(huán)境教育，在相應(yīng)課程中增加環(huán)境保護知識內(nèi)容，把生態(tài)教育納入學(xué)生的素質(zhì)教育內(nèi)容，從小培養(yǎng)學(xué)生保護環(huán)境的自覺性。

參考文獻

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第3篇：循環(huán)經(jīng)濟的案例范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟 企業(yè)績效指標體系 評價方法

一、循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)績效評價基本概念

1、循環(huán)經(jīng)濟的概念

循環(huán)經(jīng)濟就是按照所使用的資源循環(huán)利用和在企業(yè)中推行節(jié)約的原則，期望企業(yè)以最小的資源損耗、最少的污染來獲得最大的經(jīng)濟利益。從狹義范圍上來看，循環(huán)經(jīng)濟就是經(jīng)濟與環(huán)境兩者的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，在創(chuàng)造低消耗和低排放的同時創(chuàng)造高效率，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念。從廣義范圍上來看，這不僅包含經(jīng)濟方面，還包括環(huán)境和社會，這三方面構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟的所要反映出來的內(nèi)容。為保證循環(huán)經(jīng)濟得以實現(xiàn)，在對勞動力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量、資源的可持續(xù)利用等方面必須高要求，從而保證經(jīng)濟增長的可持續(xù)性和對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化，在經(jīng)濟、社會、環(huán)境三系統(tǒng)中優(yōu)化組合，達到最優(yōu)目標。

2、企業(yè)效績評價體系

要想對企業(yè)績效評價體系做出正確的定義，我們就必須了解到企業(yè)績效評價體系的構(gòu)成要件，總的來說，這一體系分為績效評價規(guī)章制度、對績效評價的所有指標、績效評價的評價標準和績效評價組織形式這四個分體系，并通過四者的相互作用形成合力構(gòu)成完整評價工作體系。在此體系中強調(diào)核心競爭力的建立、企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)等一些新鮮事物，而對以往以規(guī)模、產(chǎn)值和利潤為標準的舊的指標體系完全予以廢除，新的績效評價體系對企業(yè)的現(xiàn)狀可以有更清晰的了解，同時還可以預(yù)測企業(yè)發(fā)展的前景，因此這一新的體系在新時期新的歷史發(fā)展背景下必然受到現(xiàn)代化企業(yè)的推崇，這也是進行評價的核心內(nèi)容。

二、循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)績效評價指標體系的特點與原則

1、循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)績效評價指標的特點

(1)綜合性：指標體系主要是從經(jīng)濟效益和環(huán)境效益兩點出發(fā)，可以較客觀的反映企業(yè)績效的整體面貌，在一定程度上把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和環(huán)境、社會進行了綜合考慮，避免以往傳統(tǒng)績效評價的片面性的弊端，從而全面地對指標體系進行了解。而且，我們發(fā)現(xiàn)在此基礎(chǔ)上，通過我們給出的在整個指標體系中的細致詳盡并能夠總體性評價企業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)層的指標。

(2)可量性：就是企業(yè)在一定的經(jīng)營期間內(nèi)，通常為一年，在企業(yè)內(nèi)部一定的企業(yè)范圍內(nèi)可量化的企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)環(huán)境效益的總和。

2、循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)績效評價指標體系設(shè)置的原則

(1)定性與定量相結(jié)合的原則:設(shè)置循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)績效評價指標體系的定性指標之前要考慮定量指標的影響，在設(shè)置過程中要做到定量和定性相結(jié)合，避免單獨用定量和定性的方法來對體系進行設(shè)置。

(2) 科學(xué)性原則:企業(yè)績效指標與指標體系的設(shè)置還應(yīng)當與循環(huán)經(jīng)濟思想和企業(yè)績效評價及企業(yè)經(jīng)營效益的概念之間保持高度一致性。準確把握指標的概念，清楚指標概念的內(nèi)涵和外延，做到科學(xué)性的計算方法。并且在一定時期內(nèi)要保持涵義、范圍、方法的穩(wěn)定性。

(3) “3R”原則:在企業(yè)績效評價體系中的指標與指標體系設(shè)置時一定要緊扣“3R”原則，從資源利用的源頭到最終的廢棄物的排放這樣一個大的“循環(huán)”經(jīng)濟的體系中使用統(tǒng)計指標及統(tǒng)計數(shù)據(jù)對指標和指標體系進行客觀、科學(xué)的描述；另外要從宏觀管理和微觀考量這兩個角度進行考察。

三、循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)績效評價指標體系的設(shè)置

循環(huán)經(jīng)濟是當前建設(shè)資源節(jié)約型社會的必然要求、是建設(shè)好環(huán)境及友好型社會的客觀情況和實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。在開發(fā)過程中堅持開發(fā)的同時并注重節(jié)約，保證資源的再利用原則，完善再生資源可回收利用體系，在企業(yè)中倡導(dǎo)節(jié)約型增長模式。循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)績效評價指標和指標體系設(shè)置問題直接關(guān)系過程的科學(xué)性、可操作性和準確性。要對企業(yè)的經(jīng)營效果進行考核，還要對影響生產(chǎn)經(jīng)營狀況進行分析，保持企業(yè)生產(chǎn)和對環(huán)境的保護和諧發(fā)展，做到雙贏目標。下圖為循環(huán)經(jīng)濟模式下的企業(yè)績效評價指標體系結(jié)構(gòu)示意圖

四、幾點具體說明

1、從表中所給出的數(shù)據(jù)是通過具體調(diào)查時（案例分析）得到的指標的權(quán)重數(shù)，在不同的企業(yè)中所得到的權(quán)重數(shù)不同。

2、在對體系進行分析時，可以根據(jù)企業(yè)績效評價體系的側(cè)重點不同，在第三極的基礎(chǔ)區(qū)內(nèi)再增加或者減少一些項目。

3、由于客觀條件的限制，我們在調(diào)研中從企業(yè)采集到的數(shù)據(jù)具有模糊性，因此更為科學(xué)，更為合理的就是在調(diào)研過程中采用多級模糊綜合評價法。

4、企業(yè)效績評價指標體系的重要指標的意義

(1)凈資產(chǎn)收益。凈資產(chǎn)收益率就是指企業(yè)在一定時期內(nèi)通常為一年的凈利潤同平均凈資產(chǎn)之間的比率。凈資產(chǎn)收益率這個比率則充分顯示了投資者投入企業(yè)的自有資本獲取凈收益的能力，更直接的是突出反映了投資與報酬兩者之間的關(guān)系。這也成了評價該企業(yè)資本經(jīng)營效益的核心指標。 (2)凈利潤。凈利潤就是指企業(yè)在交完稅收之后的利潤，也就是利潤總額扣除應(yīng)交所得稅后的凈額,這是未作任何分配的數(shù)額，其受各種宏觀政策等其他人為因素影響較少，從而可以比較客觀、綜合地反映出企業(yè)的經(jīng)濟效益，準確而又量化性的體現(xiàn)投資者投入資本的獲利能力。 (3)新品銷售率。新品銷售率也就是新品的銷售收入與總產(chǎn)品的銷售收入之比，新品銷售率反映了新品對企業(yè)的貢獻能力和企業(yè)的創(chuàng)新能力。 (4)研發(fā)費用率。研發(fā)費用率就是企業(yè)投入科研開發(fā)支出與成本費用總額之比，這個比例可以說明企業(yè)對科研開發(fā)支出的投入狀況。

五、模糊綜合評價方法

對企業(yè)績效評價這是一個很復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其效果不能僅僅由其中的某項指標來加以確定。我們將循環(huán)經(jīng)濟的思想放到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，而在此思想下的生產(chǎn)經(jīng)營活動則以單純追求經(jīng)濟效益的目標轉(zhuǎn)變到追求企業(yè)經(jīng)濟利益和環(huán)境利益的共同最大化。從外部表現(xiàn)上來看循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)績效評價應(yīng)該多維性的，也應(yīng)該有多遠性的追求目標。而循環(huán)經(jīng)濟條件下的企業(yè)績效的評價應(yīng)該是一個多層次、多因素、多目標的綜合評價過程。本文根據(jù)筆者的觀點將模糊理論與層次分析法相結(jié)合，建立起來模糊綜合評價數(shù)學(xué)模型，并且運用這種評價方法對企業(yè)績效進行量化考評。對于企業(yè)績效的影響因素相對于來說比較多，為了在對企業(yè)績效進行考核過程中避免信息資料的丟失，我們必須考慮受到各類因素的影響和制約，在此背景下我們考慮使用“加權(quán)平均型”算法。

六、案例

我們以一個超大型的水泥廠為例來說明問題，假設(shè)2010年全年該廠的銷售收入是422億元，而繳納稅金方面也達到92個億。由于這種超大型的企業(yè)是當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的利稅大戶，可以在一定程度上給當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶來十分明顯促進作用，同時我們在也看到其也污染了水泥廠所在城市的自然環(huán)境。水泥廠為了在確保施工生產(chǎn)正常進行的前提下，還要兼顧環(huán)境保護的責任，這就需要企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中，抽出專門的時間、固定專門的人去時刻盯住企業(yè)所要發(fā)生的問題，逐步完善企業(yè)的各項規(guī)章制度，對生產(chǎn)工藝和設(shè)備進行改良或改進，加強對員工環(huán)境保護意識的培養(yǎng)，從而實現(xiàn)取得較好的企業(yè)利潤的同時做好環(huán)境保護工作。通過前后對比發(fā)現(xiàn)，在化工廠里推行的循環(huán)經(jīng)濟，促進了施工生產(chǎn)和環(huán)境的良好循環(huán)。

根據(jù)模糊綜合評判方法來分析這個企業(yè)，我們就需要對這個企業(yè)的績效情況為突破口來進行評價。按照統(tǒng)計學(xué)原理，制定出兩個集合，一個是關(guān)于里面所含因素的集合A=（A1,A2，…A7），對于績效評價的集合B=（B1,B2,B3,B4），相對應(yīng)來B1表示好，B2表示較好，B3表示一般，B4表示差的順序排列，從而得到相應(yīng)的矩陣列，依據(jù)統(tǒng)計結(jié)果得到 。在此基礎(chǔ)上，我們按照最大隸屬度的原則進行對比得出在對該企業(yè)的模糊綜合評價結(jié)果是較好，從這我們也可以清晰的知道該水泥廠的績效水平還是比較高的。

七、結(jié)束語

在新時期，我們通過在企業(yè)中推廣循環(huán)經(jīng)濟這一新理念，在生產(chǎn)中做到清潔工作，這不但可以使得企業(yè)的整體素質(zhì)得到提高，建立和完善企業(yè)的規(guī)章管理制度，促進生產(chǎn)工藝的更新?lián)Q代，這也可提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，極大地增強所生產(chǎn)產(chǎn)品的附加值，從而進一步降低物耗和能耗，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，也取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。在二十一世紀，循環(huán)經(jīng)濟是主導(dǎo)模式，企業(yè)在新的歷史背景下要想生存、發(fā)展和提高，則必須在本企業(yè)中時刻遵循循環(huán)經(jīng)濟的思想指導(dǎo)生產(chǎn)。在對采用循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)中實施績效考核評價的過程中，要建立相對應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)績效評價指標體系。本文正是從提出循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)績效綜合評價指標體系出發(fā)，并對評價指標進行定量化。

參考文獻：

[1]王金南等:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是21世紀環(huán)境保護的戰(zhàn)略選擇.環(huán)境保護，2001（10）

第4篇：循環(huán)經(jīng)濟的案例范文

循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃可從不同的角度進行劃分［11］。從規(guī)劃范圍來看，可分為國家層面、省市層面、區(qū)縣層面(園區(qū)層面)三級體系?！堆h(huán)經(jīng)濟促進法》規(guī)定:國家編制全國循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃，設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府編制本行政區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。如在國家層面，2013年1月，國務(wù)院了《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》。從規(guī)劃載體和功能看，可分為2類:1)專門的循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃;2)在總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和一些專項規(guī)劃中融入循環(huán)經(jīng)濟的理念和要求，增設(shè)部分章節(jié)和內(nèi)容。循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃要與總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

2循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃的發(fā)展階段

伴隨著循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，我國循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃可分為3個階段:(1)模式探索階段(20世紀90年代末—2005年)如前所述，循環(huán)經(jīng)濟最初是作為污染預(yù)防和源頭控制的重要抓手發(fā)展起來的。2003年，原國家環(huán)境保護總局在理論探索和試點基礎(chǔ)上，了《循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃示范區(qū)編制指南》。2003年，貴陽成為我國首個完成循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃的城市，而遼寧、江蘇、上海等省市，以及蘇州高新區(qū)、天津開發(fā)區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)等工業(yè)園區(qū)率先完成了循環(huán)經(jīng)濟(生態(tài)工業(yè))規(guī)劃。截至2005年底，國家環(huán)境保護總局批準建設(shè)的全國循環(huán)經(jīng)濟試點省市有8個，生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)17個［5］。(2)全面試點階段(2006—2012年)2005年，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》，黨的十七大報告明確提出“循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)?！钡囊?。2005年和2007年，國家發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)部門先后啟動了2批循環(huán)經(jīng)濟試點，共有重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及省市層面的178家單位參加了試點工作。2008年，國務(wù)院批準了《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，2009年1月，《循環(huán)經(jīng)濟促進法》正式實施，該法律明確將循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃作為基本管理制度之一。2009—2010年，國務(wù)院先后批復(fù)甘肅省和青海省柴達木的循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃。2010年，國家發(fā)展和改革委員會了《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制指南》，用以指導(dǎo)各試點單位的循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃編制工作。(3)生態(tài)文明建設(shè)新階段(2013年—)黨的十報告將生態(tài)文明建設(shè)納入五位一體的總體布局，明確要求著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。隨著科學(xué)發(fā)展觀的深化和生態(tài)文明戰(zhàn)略地位的提升，我國循環(huán)經(jīng)濟理論和具體內(nèi)涵將進一步深化，我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)進入一個新的深化發(fā)展階段［12］。

3循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃方法綜述

循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和其他各類規(guī)劃一樣，其內(nèi)容涉及現(xiàn)狀及問題分析、目標和指標確定、總體設(shè)計、空間布局、重點任務(wù)和重點工程識別、投資效益分析、保障措施分析等方面。其規(guī)劃方法也遵循區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃等所采用的通用方法，如模型預(yù)測、空間規(guī)劃、數(shù)學(xué)規(guī)劃、情景分析、投入產(chǎn)出分析、系統(tǒng)分析等方法。這里僅根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的特點和要求，對具有循環(huán)經(jīng)濟特色的分析和評估方法進行綜述。

3.1物質(zhì)流分析

物質(zhì)流分析(MFA)是一種以質(zhì)量單位追蹤物質(zhì)從自然界開采進入人類經(jīng)濟系統(tǒng)，后流經(jīng)經(jīng)濟系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，最終回到自然環(huán)境的研究方法。MFA可以分為經(jīng)濟系統(tǒng)物質(zhì)流分析(EW－MFA)和特定物質(zhì)的物質(zhì)流分析(SFA)。EW－MFA方法可追蹤進入國家或者區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)的全部物質(zhì)流狀況，而SFA則是主要追蹤特定的某種或者特定的大宗物質(zhì)流，如針對重金屬、碳等特定某種物質(zhì)或者木材、能源等大宗物質(zhì)。20世紀90年代初，奧地利、日本和德國首先應(yīng)用MFA方法進行經(jīng)濟系統(tǒng)的自然資源和物質(zhì)流動狀況分析，此后主要發(fā)達國家先后完成了國家層面的EW－MFA。通過EW－MFA，可得到輸入指標、輸出指標、消耗指標、平衡指標、強度和效率指標、綜合指數(shù)六大類共10多個物質(zhì)流分析指標，為制定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和指標設(shè)定提供量化依據(jù)。迄今，國內(nèi)多位研究者對物質(zhì)流分析方法及其應(yīng)用進行了綜述［13］。鑒于循環(huán)經(jīng)濟是“物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟”，MFA必然成為循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃的重要工具。日本循環(huán)型社會指標體系的構(gòu)建就是基于物質(zhì)流分析。國內(nèi)東北大學(xué)、清華大學(xué)、中日環(huán)境友好中心、中國環(huán)境科學(xué)研究院等單位較早利用MFA，開展國家和區(qū)域?qū)用娴难h(huán)經(jīng)濟指標體系的構(gòu)建研究［14-17］。此外，也有一些聚焦某行業(yè)的物質(zhì)流分析，如分析鋼鐵生產(chǎn)流程的鐵流對鐵資源效率的影響［18］。

3.2工業(yè)代謝分析

工業(yè)代謝是20世紀80年代中期由Ayres等提出的，它通過研究物質(zhì)、元素和能量代謝關(guān)系，分析經(jīng)濟運行中物流、能流和環(huán)境影響，有助于把握工業(yè)系統(tǒng)的整體運行機制，識別其中存在的主要問題和優(yōu)先解決的目標;有助于人們采取有效措施控制和預(yù)防環(huán)境污染［19］。要針對不同的研究范圍(工業(yè)系統(tǒng)、區(qū)域、流域或整個國家)以及不同的研究對象(如污染物、污染元素、資源、產(chǎn)品等)研究工業(yè)代謝的基本原理、分析方法，以及研究如何通過有效的技術(shù)途徑和政策途徑來減少環(huán)境影響。段寧等［20］進一步將工業(yè)代謝深化為產(chǎn)品代謝和廢物代謝。其中，產(chǎn)品代謝以產(chǎn)品流為主線，即上一個生產(chǎn)過程中形成的初級產(chǎn)品作為下一個生產(chǎn)過程的原輔材料，隨著產(chǎn)品鏈延伸產(chǎn)品的經(jīng)濟價值也隨之增加。產(chǎn)品鏈采用生態(tài)設(shè)計方法，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從而提高資源效率，降低環(huán)境排放。廢物代謝以廢物流為主線，通過廢物流動，將上一個生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢物作為原材料輸入到下一個生產(chǎn)過程，再次形成產(chǎn)品和廢物。隨著廢物鏈不斷延伸，初始輸入的原材料的利用率顯著提高。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，不能停留在廢物代謝階段，即在廢物產(chǎn)生之后才考慮再用和循環(huán)，而應(yīng)主動研究和優(yōu)化產(chǎn)品代謝過程，通過革新現(xiàn)有的產(chǎn)品鏈，補充和完善產(chǎn)品代謝鏈網(wǎng)，使廢物在產(chǎn)生以前就被減少或消除，或者在產(chǎn)生以后有利于再生利用，這也是強調(diào)產(chǎn)品代謝的意義所在［3］。

3.3生命周期評價

生命周期評價(LCA)始于20世紀70年代，源于美國開展的針對包裝品的分析和評價。1998年，我國開始全面引進LCA國際標準———ISO14040系列標準，將其等同轉(zhuǎn)化為國家標準。進入21世紀以來，由于廣大學(xué)者的推介，LCA成為國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域新的研究亮點之一，并在多個領(lǐng)域進行了應(yīng)用［21-22］，包括:1)綠色產(chǎn)品的評價，主要應(yīng)用LCA進行產(chǎn)品環(huán)境性能比較和改善評價，如綠色建筑材料評估、產(chǎn)品節(jié)能減排績效評價、面向回收的汽車產(chǎn)品設(shè)計［23］等;2)工藝、技術(shù)的環(huán)境評價，應(yīng)用于工藝的環(huán)境影響評價、不同工藝之間的比較、工藝優(yōu)化及再循環(huán)工藝設(shè)計等;3)農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用，如運用LCA方法，進行沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、酒店服務(wù)業(yè)的優(yōu)化評價;4)廢物資源化技術(shù)路線評價，如對廢棄電器電子產(chǎn)品進行LCA，識別污染特性和判斷末端處置工藝的優(yōu)劣，從源頭上消除污染［24］。LCA所需數(shù)據(jù)種類繁多且處理量大，需要相關(guān)軟件及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的支持。國外已形成多種較為成熟的評價軟件和數(shù)據(jù)庫。我國在引進國外軟件和數(shù)據(jù)庫的同時，也開發(fā)了自己的LCA數(shù)據(jù)庫，如四川大學(xué)、億科環(huán)境科技公司開發(fā)的CLCD，中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心開發(fā)的RCESS，同濟大學(xué)開發(fā)的中國汽車替代燃料生命周期數(shù)據(jù)庫，寶鋼開發(fā)的baosteelLCA等［22］。

3.4生態(tài)足跡分析

生態(tài)足跡分析是一種計算人類的消費、衡量生態(tài)可持續(xù)性的工具，將生態(tài)足跡的現(xiàn)實需求與自然能夠提高的生態(tài)服務(wù)的實際供給兩方面進行定量比較，可以反映人類是否生存于自然系統(tǒng)的生態(tài)承載力范圍內(nèi)。1992年，Rees等首次提出生態(tài)足跡概念，此后在全世界得到了廣泛關(guān)注和應(yīng)用，如歐洲委員會將生態(tài)足跡概念納入?yún)^(qū)域可持續(xù)性評價的共同指標集［25］。國內(nèi)研究者開展了相關(guān)案例研究。如龍愛華等［25］對上海市的研究表明，由于城市化快速發(fā)展，上海城鄉(xiāng)居民生活消費的生態(tài)足跡不斷增大，生態(tài)“黑洞”越來越大。當前的城市化必須摒棄過度擴張的發(fā)展模式，杜絕奢侈消費，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，從而降低城市人均生態(tài)足跡和支撐區(qū)域的生態(tài)壓力。岳強［26］對遼寧省1995—2002年生態(tài)足跡的研究表明，2002年人均生態(tài)足跡和生態(tài)赤字達到最大，化石燃料用地在生態(tài)足跡構(gòu)成中比例很大，生態(tài)足跡構(gòu)成的分布嚴重不均，生態(tài)足跡多樣性指數(shù)較低。

3.5生態(tài)效率分析

根據(jù)世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(WBCSD)的定義，生態(tài)效率是“提供有價格競爭優(yōu)勢的、滿足人類需求并保證生活質(zhì)量的產(chǎn)品或服務(wù)，同時逐步降低對生態(tài)的影響和資源消耗強度，使之與地球的承載能力相一致”。生態(tài)效率可以表示為產(chǎn)品或服務(wù)的價值與環(huán)境影響之比。生態(tài)效率越高，表示能以較少的環(huán)境代價獲得較大的經(jīng)濟收益，這與循環(huán)經(jīng)濟的宗旨一致。周國梅等［27］根據(jù)生態(tài)效率指標，初步提出了循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系。諸大建等認為，生態(tài)效率的概念揭示了循環(huán)經(jīng)濟的減物質(zhì)化本質(zhì)，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展可以用生態(tài)效率指標來度量，最直接和科學(xué)的是2類指標:1)基于GDP與資源投入的資源效率指標，如直接物質(zhì)投入生產(chǎn)率(GDPDMI)、能源生產(chǎn)率、水生產(chǎn)率、建設(shè)用地生產(chǎn)率等;2)基于國內(nèi)過程輸出(DPO)的環(huán)境效率指標(GDPDPO)，如固體廢物產(chǎn)生產(chǎn)出率、廢氣排放產(chǎn)出率、廢水排放產(chǎn)出率等。據(jù)案例研究，上海市雖然經(jīng)濟發(fā)展水平較高，但其生態(tài)效率遠低于發(fā)達國家，大多數(shù)生態(tài)效率指標還低于國內(nèi)先進水平，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平總體上不高［28-29］。

3.6系統(tǒng)動力學(xué)模型

系統(tǒng)動力學(xué)(SD)由Forrester于1956年創(chuàng)立，目前已成為研究復(fù)雜性科學(xué)的重要方式之一。它針對實際系統(tǒng)中存在的問題，從系統(tǒng)的整體出發(fā)，充分估計和研究其影響因素和相互關(guān)系，特別注重研究系統(tǒng)內(nèi)部的非線性相互作用、協(xié)同以及延遲效應(yīng)。循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)是涵蓋人口、經(jīng)濟、環(huán)境和資源等子系統(tǒng)的復(fù)雜系統(tǒng)，特別適合使用系統(tǒng)動力學(xué)方法進行分析研究。江衛(wèi)［30］從煤炭行業(yè)、生態(tài)礦區(qū)、煤炭企業(yè)等3個層面分析了煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的影響因素，建立了企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)主要變量的反饋控制關(guān)系，構(gòu)建了一個通用的煤炭行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)仿真模型。秦鐘等［31］利用系統(tǒng)動力學(xué)方法，建立了廣東省循環(huán)經(jīng)濟的系統(tǒng)動力學(xué)模型，在此基礎(chǔ)上，對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的3種不同情景進行了模擬和比較，指明了轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展模式，采取循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

3.7循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃方法對比

幾種循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃方法并不是相互排斥的，有些還可以在規(guī)劃實踐中同時使用。不同方法在分類上也有些交叉，例如，盡管LCA是一種規(guī)范化和程序化的工具，但其他各類方法均應(yīng)遵循生命周期的理念;物質(zhì)流分析可以看作是工業(yè)代謝分析的一種方法;生態(tài)足跡是一種廣義的物流分析;生態(tài)效率方法中的輸入、輸出的物質(zhì)量，需要通過物質(zhì)流分析來獲得。相關(guān)方法的對比見表1。

3.8循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃指標體系

國際上，日本的循環(huán)型社會指標體系最為完善，該指標體系乃基于MFA分析而獲得。2008年，日本制定了新的《循環(huán)型社會推進基本計劃》，新計劃中使用了2類指標:1)物質(zhì)流指標，反映循環(huán)型社會建設(shè)過程中物質(zhì)輸入、循環(huán)和輸出狀況，包括3個核心指標(資源生產(chǎn)率、循環(huán)利用率、最終處理量)和2個輔助指標(金屬礦物生產(chǎn)率和CO2減排)，其中輔助指標為新計劃新增;2)措施指數(shù)(effortindices)，包括表述定量目標的目標指數(shù)(廢物減量化、公眾的意識和行動變化、推進循環(huán)型社會商務(wù)、具體循環(huán)法律和計劃的實施)和監(jiān)控近期變化的監(jiān)控指數(shù)(包括出租業(yè)的市場規(guī)模和重裝商品的出貨率、制定循環(huán)基本計劃的地區(qū)數(shù)等9個指數(shù))［32］。在國內(nèi)，不少學(xué)者基于MFA、生態(tài)效率等方法開展了循環(huán)經(jīng)濟指標體系的研究。這些研究基本上反映到了政策層面，并形成了具有我國特色的循環(huán)經(jīng)濟指標體系。(1)國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略國家《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》提出了我國“十二五”期間的18項指標，可分為3類，即資源產(chǎn)出指標(主要資源產(chǎn)出率、能源產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值等)，資源消耗指標(主要再生有色金屬產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量比重、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù))，資源綜合利用指標(礦產(chǎn)資源總回收率、工業(yè)固體廢物綜合利用量、工業(yè)用水重復(fù)利用率等)［10］。此外，《循環(huán)經(jīng)濟促進法》明確提出，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃應(yīng)包括資源產(chǎn)出率、廢物再利用和資源化率等指標?？梢钥闯?，這些指標基本上是輸入、循環(huán)端的指標。(2)循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系2007年，國家發(fā)展和改革委員會等部門編制了《循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系》。該指標體系包括宏觀層面和工業(yè)園區(qū)層面兩部分，分別有22和14項指標，用于指導(dǎo)全社會、各地以及工業(yè)園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。該指標體系包括4類指標，分別是資源產(chǎn)出指標、資源消耗指標、資源綜合利用指標和廢物排放指標［33］。與上述國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略相比，明確包括了廢物排放指標，即輸出端指標。(3)生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準環(huán)境保護部等三部門為推動生態(tài)工業(yè)園區(qū)示范建設(shè)，頒布了綜合類、行業(yè)類和靜脈產(chǎn)業(yè)類3類生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)標準，分別包括24、19和20項指標，這些指標分屬于經(jīng)濟發(fā)展、物質(zhì)減量與循環(huán)(資源循環(huán)與利用)、污染控制以及園區(qū)管理4類指標［34］。該指標體系包括了輸入、循環(huán)、輸出端指標和管理指標，突出了環(huán)保要求。

4循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃展望

4.1問題分析

當前，我國循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃還存在不少問題:1)指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃的理論體系尚待完善，特別是在生態(tài)文明背景下，需要進一步界定循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵，探索行之有效的發(fā)展模式。對于循環(huán)經(jīng)濟的認識容易出現(xiàn)“泛化”現(xiàn)象，一些地區(qū)脫離資源和環(huán)境承載力，甚至違背經(jīng)濟規(guī)律，借發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的名義，上一些高耗能、高污染項目。2)規(guī)劃體系不完善，循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及其他專項規(guī)劃缺乏協(xié)調(diào)性，國家、區(qū)域、地方規(guī)劃銜接不夠，可操作性有待提高;規(guī)劃指標雖多，但規(guī)劃指標約束性缺失，導(dǎo)致規(guī)劃難以考核。3)規(guī)劃方法不健全，傳統(tǒng)的預(yù)測、模擬和規(guī)劃方法與循環(huán)經(jīng)濟特色的規(guī)劃、評估方法脫節(jié)，規(guī)劃的定性分析多，定量分析少。4)規(guī)劃的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏，缺少物質(zhì)流分析的統(tǒng)一、規(guī)范的數(shù)據(jù)平臺。5)規(guī)劃實施的保障機制不健全，循環(huán)經(jīng)濟制度建立剛剛起步，有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的市場經(jīng)濟機制尚未形成。

第5篇：循環(huán)經(jīng)濟的案例范文

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟 、資源、

Abstract: the development of circular economy is the inevitable choice to realize the sustainable development of our city. In this paper, the thinking on how to develop circular economy in Eergu'Na City, and puts forward countermeasures and ideas to establish the development of circular economy goals, build the development of circular economy industrial system, for the development of circular economy.

中圖分類號：F121.3文獻標識碼：A 文章編碼：

額爾古納得天獨厚，資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，原生態(tài)的人文地理環(huán)境堪稱人間天堂。多年來，額爾古納通過對森林、礦產(chǎn)、土地等資源的開發(fā)利用，推動了地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，為保護這片“綠色凈土”做出了貢獻。但是額爾古納市的經(jīng)濟發(fā)展模式總體來看，還是單一的以資源及資源的初級加工利用為主導(dǎo)高消耗高污染低效益的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，工業(yè)發(fā)展對自然資源的依賴性過重，這就不可避免的照成了經(jīng)濟無限發(fā)展與資源有限供給、工業(yè)污染日益嚴重與生態(tài)環(huán)境承受能力不斷減弱之間的矛盾。解決這一矛盾的當務(wù)之急是利用國家鼓勵發(fā)展節(jié)約型，循環(huán)型經(jīng)濟的機遇，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，積極探索發(fā)展縣域循環(huán)經(jīng)濟就成為實現(xiàn)我市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。那么我市該如何結(jié)合本地實際發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟呢？下文是我對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的一點粗淺認識。

一、確立額爾古納市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目標額爾古納市要結(jié)合和呼倫貝爾市“十二五”規(guī)劃，以生態(tài)立市等六大發(fā)展戰(zhàn)略為依托，確立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標。第一，以資源合理開發(fā)利用和環(huán)境保護治理為重點，加快推進經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。在這一階段我市要大幅度提高資源綜合利用水平，使供需矛盾初步緩解，形成一批資源開發(fā)和加工產(chǎn)業(yè)群。生態(tài)環(huán)境良好的趨勢得到保持。按照十二五規(guī)劃的要求，“十二五”期間，我市工業(yè)廢水處理率達到80%，二氧化硫排放達標率和固體廢物綜合處理率達到70%。循環(huán)型產(chǎn)業(yè)將快速發(fā)展，建成一批生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游示范工程和清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，初步建成生態(tài)工業(yè)園區(qū)，綠色消費成為時尚。第二，以資源節(jié)約和生態(tài)建設(shè)為重點，建成循環(huán)經(jīng)濟基本框架。在這一階段我市資源消耗水平明顯降低，按照十二五規(guī)劃的要求，到2015年，全市單位GDP能耗降低率達8%，重點耗能企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗降低率達8%。工業(yè)用水重復(fù)利用率逐年提高。環(huán)境污染得到有效治理，生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得突破性進展，到2015年，森林覆蓋率達到70 %。生態(tài)旅游比較發(fā)達，基本建成綠色消費體系，生態(tài)法規(guī)體系比較完善。

第三，以建設(shè)循環(huán)型社會為重點，樹立文明健康的生活方式和綠色消費理念，健全循環(huán)型社會組織管理體系與運行機制，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在這一階段通過多年努力，建立起一整套與循環(huán)經(jīng)濟相適應(yīng)，涵蓋組織管理、政策法規(guī)、科技創(chuàng)新、價值觀念等方面的循環(huán)型社會支持體系，循環(huán)性社會建立。二、構(gòu)建額爾古納市循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)體系額爾古納的經(jīng)濟要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵是能否建立起科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟體系，避免走“先發(fā)展，后治理”的老路子。尤其是我們要實現(xiàn)“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的目標，就要將各種礦產(chǎn)資源盡可能多的開采出來，如何科學(xué)的利用好這些不可再生的資源，實現(xiàn)有限資源創(chuàng)造無限價值的經(jīng)濟效益最大化，提前做好循環(huán)經(jīng)濟體系的建立工作是十分必要的。

額爾古納市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以從小循環(huán)、中循環(huán)、大循環(huán)三個層面去構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)體系。1、從企業(yè)內(nèi)部循環(huán)的緯度實現(xiàn)小循環(huán)。我市要大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)。生態(tài)工業(yè)就是以清潔生產(chǎn)為導(dǎo)向的工業(yè)。可通過循環(huán)經(jīng)濟的思想設(shè)計生產(chǎn)過程，促進能源和原材料的循環(huán)利用。如華創(chuàng)能源公司可使用超臨界高壓鍋爐、純背壓式熱電設(shè)備、余熱回收利用技術(shù)等，能夠提高發(fā)電和熱力的產(chǎn)出量，降低單位產(chǎn)品的煤耗，沖減因原煤漲價帶來的成本壓力。雀巢公司在保證熱效率的同時，采用余熱回收技術(shù)，將烘干塔排出的熱量回收，利用余溫在“預(yù)處理”的“超高溫滅菌”階段對低溫奶加熱，可將單位產(chǎn)品能耗降低20%左右。我市農(nóng)業(yè)一直以種植小麥、油菜、馬鈴薯為主，糧油產(chǎn)量一直不低?？砂艳r(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、飼料工業(yè)、有機肥產(chǎn)業(yè)、太陽能工業(yè)、沼氣成為一體，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2、從生產(chǎn)之間循環(huán)的緯度實行中循環(huán)。要大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)鏈或生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。生態(tài)工業(yè)鏈要在更大范圍內(nèi)實施循環(huán)經(jīng)濟的法則，把不同的工廠連接起來形成共享資源，使一家工廠的廢氣、廢熱、廢水等廢物成為另一家工廠的原料和能源。這種循環(huán)經(jīng)濟甚至可以擴大到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)。額爾古納市工業(yè)園區(qū)要以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo)，按照區(qū)域集中、開發(fā)集約、園區(qū)式發(fā)展的原則在規(guī)劃和建設(shè)過程中力促企業(yè)間形成上、中、下游物質(zhì)與能量逐級傳遞的共生關(guān)系。如在十二五規(guī)劃構(gòu)建的新型工業(yè)化格局中，以上庫力——黑山頭谷地煤田資源帶開發(fā)為依托的得爾布煤電化基地，就可成為工業(yè)園區(qū)，以熱電廠建設(shè)為核心，可以統(tǒng)一籌劃利用電廠廢料粉煤灰、拖硫石膏為原料進行水泥和石膏板等建材生產(chǎn)，形成循環(huán)經(jīng)濟鏈，促進工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化建設(shè)。

3、從社會整體循環(huán)的緯度實現(xiàn)大循環(huán)。 額爾古納市要大力發(fā)展綠色消費市場和資源回收產(chǎn)業(yè)，在社會層面推進綠色消費，建立廢物分類回收體系，注重一、二、三產(chǎn)業(yè)間物質(zhì)的循環(huán)和能量的梯級利用，最終建立循環(huán)型社會。如我們要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，積極發(fā)展廢物回收、處置與再生的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。開展綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色飯店、綠色家庭等“綠色系列”創(chuàng)建活動；在居民區(qū)和公共場所增設(shè)“分類垃圾箱”，進行垃圾分類投放和分別處理；街道上盡可能采用具有“風、光、電轉(zhuǎn)換功能”的路燈，居民家庭提倡用太陽能熱水器等，減少“碳排放量”，努力建設(shè)環(huán)保、節(jié)約型社會。三、發(fā)展額爾古納市循環(huán)經(jīng)濟的對策與思路循環(huán)經(jīng)濟既然是一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式，就會對傳統(tǒng)模式進行轉(zhuǎn)型。完成這一轉(zhuǎn)型就需要逐步重建一套新的經(jīng)濟制度體系。為了構(gòu)建額爾古納市循環(huán)經(jīng)濟的政策體系，首先需要通過研究理清理現(xiàn)有各種政策對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的作用，利用好現(xiàn)有政策，改革不利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策，同時制定缺位的政策，逐步建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展政策體系。

（1）建立經(jīng)濟政策體系。 環(huán)境問題產(chǎn)生的根源很大程度上在于環(huán)境資源的濫用。再現(xiàn)實經(jīng)濟中，環(huán)境資源的價格未能正確的反映其供求關(guān)系，低價或免費的使用資源使人們產(chǎn)生了資源是用之不竭的錯覺，促使人們盲目濫用資源。如果能夠建立完整的環(huán)境資源價格體系，使環(huán)境價值得到相對完整的體現(xiàn)，環(huán)境濫用的現(xiàn)象就可以得到有效地緩解。

（2）大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)鏈，建立生態(tài)工業(yè)園。 循環(huán)經(jīng)濟并沒有所謂的“循環(huán)產(chǎn)業(yè)”，它只是要求對現(xiàn)有工業(yè)而言，按照清潔生產(chǎn)的理念，促進原料和能源的循環(huán)利用。我市應(yīng)該大力發(fā)展工業(yè)生態(tài)鏈和興建工業(yè)生態(tài)園，同時循環(huán)經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)是可持續(xù)的，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)牧場要推行無公害化農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。

（3）大力發(fā)展高新技術(shù)和環(huán)境無害化技術(shù)。 按照循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)政策要求，我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，一方面要采取傾斜政策，大力扶持高附加值、低污染的產(chǎn)業(yè)，另一方面要加快高新技術(shù)、信息技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。第三要發(fā)展環(huán)境無害化技術(shù)，倡導(dǎo)使用風能、太陽能等清潔能源，把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到最小程度，實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益、更少的資源消耗、更低的環(huán)境污染和更多的就業(yè)機會的“最佳”發(fā)展狀態(tài)。

（4）基本建成綠色消費體系。 額爾古納市的原生態(tài)資源豐富，生態(tài)旅游會日益發(fā)達，應(yīng)該建成綠色消費體系。消費在經(jīng)濟中占有重要的地位，產(chǎn)品或服務(wù)只有在被最終消費之后才能真正實現(xiàn)其價值。因此，倡導(dǎo)綠色的消費政策是構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟最重要的環(huán)節(jié)。

（5）加強綠色教育。建立循環(huán)經(jīng)濟最終要落腳于公眾環(huán)境意識的提高。為了提高循環(huán)經(jīng)濟政策的實施效果，需要加強對公眾環(huán)境意識的培養(yǎng)。綠色教育政策包括：逐步建立和完善環(huán)境保護工作制度，帶動民眾廣泛參與環(huán)保實踐；經(jīng)常舉辦環(huán)境污染案例聽證會，加強環(huán)境案件的社會影響；加強輿論宣傳，強化環(huán)境意識。新聞媒體對綠色產(chǎn)品類的廣告予以優(yōu)惠，政府部門應(yīng)該帶頭使用綠色產(chǎn)品；增加環(huán)保投入，加快信息自動化建設(shè)，并定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況等等。

參考文獻：

額爾古納市“十二五”規(guī)劃發(fā)展綱要

沈耀良 循環(huán)經(jīng)濟——原理及其發(fā)展戰(zhàn)略，污染防治技術(shù)2003.6

第6篇：循環(huán)經(jīng)濟的案例范文

[關(guān)鍵詞] 投資項目評估課程 循環(huán)經(jīng)濟 培養(yǎng)

項目的建設(shè)及運營過程，也是資源的消耗過程。在項目大建設(shè)活動和運營過程中必須遵循自愿節(jié)約和綜合利用大原則，投資項目決策者要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建設(shè)節(jié)約型社會的要求，優(yōu)化項目建設(shè)方案，并對資源利用效果進行分析評價。這不僅是企業(yè)按照國家有關(guān)政策法規(guī)的要求，貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，也是企業(yè)優(yōu)化資源配置、減少資源消耗、降低成本費用、提高投資效益的內(nèi)在要求。

但當前大學(xué)在對學(xué)生投資項目評估相關(guān)課程的教學(xué)中，存在著對循環(huán)經(jīng)濟知識點的缺失。在諸多的已出版教材中，我們沒有找到對此的論述。這一問題的存在無疑不利于學(xué)生正確的經(jīng)濟觀的建立。因此，在投資項目評估教學(xué)中，教師應(yīng)注意引入循環(huán)經(jīng)濟觀念，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的發(fā)展觀，在將來的項目評估工作中樹立正確的思想指導(dǎo)。

一、加強對循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)特征的認識

與傳統(tǒng)工業(yè)社會“資源―產(chǎn)品―污染―排放”單向流動的線性經(jīng)濟不同，循環(huán)經(jīng)濟是一種倡導(dǎo)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上的“資源―產(chǎn)品―再生資源”閉環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟的增長模式是要在既定資源存量約束下，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量而不是數(shù)量，主要矛盾從提高勞動生產(chǎn)率變成提高自然資源生產(chǎn)率。循環(huán)經(jīng)濟的特點在于：對于物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)，更加關(guān)注低數(shù)量、高質(zhì)量、高價格獲得的增長；經(jīng)濟活動從生產(chǎn)優(yōu)先到服務(wù)優(yōu)先；在社會就業(yè)方面，循環(huán)經(jīng)濟使得就業(yè)的重點從生產(chǎn)轉(zhuǎn)向維護。就循環(huán)經(jīng)濟的原則來說，一般認為杜邦公司的“3R”是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本原則:1.減量化原則。即要求用較少的原料和能源（特別是無害于環(huán)境的資源）投入來達到既定的生產(chǎn)目的和消費目的，在經(jīng)濟活動的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染。2.再利用原則。即要求制造商盡量延長產(chǎn)品的使用期，產(chǎn)品和包裝容器能夠以初始的形式被反復(fù)利用，減少一次性用品的污染。3.再循環(huán)原則。即要求產(chǎn)品在完成其使用功能后盡可能重新變成可以重復(fù)利用的資源。

改革開放以來，我們用能源消費翻一番支撐了GDP翻兩番。到2020年，要再實現(xiàn)GDP翻兩番，即便是按能源再翻一番考慮，保障能源供給也有很大的困難。如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，是難以為繼的。為了減輕經(jīng)濟增長對資源供給的壓力，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是緩解資源約束的根本出路。從經(jīng)濟學(xué)的角度考量，綠色GDP更能反映和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵。所謂綠色GDP就是從現(xiàn)行統(tǒng)計的GDP中，扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、人口數(shù)量失控、管理不善等因素引起的經(jīng)濟損失成本。和通常的GDP相比，綠色GDP可以理解為“真實GDP”，不但反映了經(jīng)濟增長的數(shù)量,更反映了質(zhì)量，能更為科學(xué)地衡量一個國家和區(qū)域的真實發(fā)展和進步。我國從2005年開始了綠色GDP的核算體系框架試點工作，北京、遼寧、廣東、重慶等10省市率先試點，有望在4年～6年完成。這將更好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的思想，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)、和諧發(fā)展。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重點領(lǐng)域

1.加強礦產(chǎn)資源和可再生資源的綜合開發(fā)。鼓勵發(fā)展熱、電、冷等多聯(lián)供，實現(xiàn)能量的梯級利用；積極開發(fā)風力、水力、太陽能等可再生能源；加強資源開采管理，提高資源勘查開發(fā)準入條件，轉(zhuǎn)變資源開發(fā)利用方式，實現(xiàn)資源的保護性開發(fā)。

2.降低產(chǎn)品制造的資源消耗。在電動機、汽車、計算機、家電等行業(yè)積極推行綠色設(shè)計，優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少、有利于產(chǎn)品廢棄后回收利用的技術(shù)工藝和材料；鼓勵包裝行業(yè)大力壓縮無實用性材料消耗；加強對鋼鐵、有色、電力、石化、化工、建材、紡織、造紙等重點行業(yè)能源、原材料、水等資源消耗管理。

3.積極倡導(dǎo)綠色消費，推進產(chǎn)品濕度包裝，減少包裝廢棄物；進一步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)條件，發(fā)展資源環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。

4.加強廢棄物綜合利用，如提高對鋼鐵、有色、電力、煤炭、石化、輕工等廢棄物產(chǎn)生量大的重點行業(yè)“三廢”綜合利用率，等等。

5.建立健全資源循環(huán)利用體系，積極推進廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊家電及電子產(chǎn)品、報廢機動車、包裝廢棄物等的回收和循環(huán)利用。

我國的項目可行性研究與評價制度產(chǎn)生于20世紀80年代，其評價目標和內(nèi)容中，包括了提高資源利用效率、保護環(huán)境，這一點是和循環(huán)經(jīng)濟思想一致的。但同時，項目評價也把實現(xiàn)項目財務(wù)效益 （甚至是財務(wù)效益最大化）作為決策的主要依據(jù)，就必然導(dǎo)致矛盾的出現(xiàn)，而宏觀目標和微觀企業(yè)目標的不一致更導(dǎo)致了項目評價往往流于形式。

面對新條件和新體制下的投資項目評價教學(xué)，我們應(yīng)該緊跟時代要求，對教學(xué)工作有新的要求和思路。

三、項目評價中如何貫徹循環(huán)經(jīng)濟觀念

第7篇：循環(huán)經(jīng)濟的案例范文

一、經(jīng)濟新常態(tài)是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要契機

經(jīng)濟新常態(tài)要求我國經(jīng)濟增長方式從要素驅(qū)動和投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動和消費驅(qū)動轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加值產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整。在經(jīng)濟運行進入新常態(tài)下，一方面我國經(jīng)濟發(fā)展不再一味追求GDP的高增速，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整增加空間，另一方面新常態(tài)帶來的綠色行業(yè)發(fā)展新契機，有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，未來十年將會是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的黃金期。首先，經(jīng)濟新常態(tài)為加速發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了的寬松宏觀政策環(huán)境。從2005年起，我國開始發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，經(jīng)過十年的實踐探索，形成一套促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策體系模式。我國各級政府通過一系列的財政、稅收和金融等政策的支持，促進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。經(jīng)濟新常態(tài)下，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有著重要的戰(zhàn)略意義，中央、地方政府和社會對循環(huán)經(jīng)濟越來越重視，把握住利用好新常態(tài)這一契機，利用循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵與新常態(tài)特征科學(xué)有效融合，在宏觀政策制定方面進行協(xié)同創(chuàng)新，循環(huán)經(jīng)濟作為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體，需要從國家戰(zhàn)略的角度出發(fā)，制定科學(xué)合理的戰(zhàn)略目標和政策支持體系。同時，新常態(tài)下政府更應(yīng)該扮演好引導(dǎo)者的角色，以使循環(huán)經(jīng)濟理念和產(chǎn)品真正推廣到社會之中。其次，經(jīng)濟新常態(tài)下經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊的市場環(huán)境。經(jīng)濟新常態(tài)下，隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、政府簡政放權(quán)力度進一步加強、市場化水平越來越高為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新模式提供了良好的市場環(huán)境。一是經(jīng)濟新常態(tài)為循環(huán)經(jīng)濟提業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和拓寬了循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)品市場。新常態(tài)下發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，打造綠色產(chǎn)品的市場競爭力，實現(xiàn)由“廢物回收”向“循環(huán)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。在循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，必須注重運用高新技術(shù)改造提升循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，同時引入先進的管理理念和方法。二是循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與資源消耗型產(chǎn)業(yè)結(jié)合更加緊密。新常態(tài)要求循環(huán)經(jīng)濟從資源消耗型產(chǎn)業(yè)的下游向上游轉(zhuǎn)變，增加與綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的協(xié)同效能，通過經(jīng)濟增長的方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，推動我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)作為資源產(chǎn)業(yè)消耗的末端，應(yīng)當加強和資源消耗型產(chǎn)業(yè)的合作發(fā)展，進而推動資源消耗型產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。在市場經(jīng)濟條件下，發(fā)展壯大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，不僅能為我國在經(jīng)濟新常態(tài)時期創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長，同時又能調(diào)整我國資源行業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。新常態(tài)為循環(huán)經(jīng)濟帶來了加快發(fā)展的機遇，同時循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展也是中國經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。最后，經(jīng)濟新常態(tài)為綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)建了良好的社會環(huán)境。經(jīng)濟新常態(tài)下隨著我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，政府更加注重綠色消費的拉動作用，全社會環(huán)境保護和綠色發(fā)展的意識得到強化，人們的理念和行為更加理性，新的綠色消費熱點逐漸形成，這些都會對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供新的動力，不斷提升人民的綠色消費能力、市場的綠色產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)的綠色競爭力對于循環(huán)經(jīng)濟體的健康發(fā)展有著重要的推動作用。

二、現(xiàn)行循環(huán)經(jīng)濟政策存在的問題

政策具有主觀性、預(yù)見性、能動性的特點，政策體系應(yīng)該時刻處在動態(tài)的變化之中，且具有引導(dǎo)性。不同的發(fā)展階段對政策的需求不同，政策制定需要符合發(fā)展階段、順應(yīng)發(fā)展規(guī)律。我國現(xiàn)階段企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式步履艱難，關(guān)鍵在于政策變量難以及時跟上循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展需求的變化。落后政策因素是經(jīng)濟新常態(tài)下發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要障礙，主要表現(xiàn)三個方面:新常態(tài)下，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計是更好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要前提。本文通過構(gòu)建新常態(tài)下循環(huán)經(jīng)濟的法律保障、經(jīng)濟政策、信息協(xié)作的政策、宣傳教育政策的政策體系進而推動新常態(tài)下我國循環(huán)經(jīng)濟的深化發(fā)展。

(一)政策的路徑依賴。

主要體現(xiàn)在宏觀層面上循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展對財稅和金融等優(yōu)惠政策的依賴;中觀層面上循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品的市場價格形成機制不完善;微觀層面上的循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)科技含量低、自主研發(fā)環(huán)境保護新材料水平低、產(chǎn)品缺乏競爭力。在財稅體制上，從“十一五”以來，國家在循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域推廣施行了差別電價、階梯水價等優(yōu)惠政策，使得我國循環(huán)經(jīng)濟在政府的政策驅(qū)動和激勵機制下實現(xiàn)了快速發(fā)展。與此同時，過度的政策刺激，也導(dǎo)致了循環(huán)經(jīng)濟實體企業(yè)的政策依賴和成本依賴，循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)的市場競爭力較弱。同時循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同化明顯，由此降低了資源利用的效率，造成資源利用不足，導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)新能力不足。在價格機制上，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)還未能建立起充分發(fā)揮市場決定性作用的動態(tài)穩(wěn)定和長效發(fā)展的產(chǎn)品價格機制，報廢資源回購價格過低導(dǎo)致回收量嚴重不足，遠遠沒有達到應(yīng)有的規(guī)模效應(yīng)。在產(chǎn)品研發(fā)和科技創(chuàng)新上，現(xiàn)階段循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)產(chǎn)品科技含量低、資源利用率不足導(dǎo)致回收利用的附加值低，設(shè)備落后使得回收材料不能細化加工，使得行業(yè)經(jīng)濟效益不高，同時極易引發(fā)二次污染，導(dǎo)致了循環(huán)經(jīng)濟“不循環(huán)，不經(jīng)濟”的局面。

(二)政策不配套。

循環(huán)經(jīng)濟能不能得到健康發(fā)展，與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)創(chuàng)新能力有著密切關(guān)系。目前我國尚未對新興循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)資源消耗型產(chǎn)業(yè)如何有機結(jié)合制定相應(yīng)的政策，導(dǎo)致這兩類企業(yè)之間缺少融合，或者融合得比較松散，綠色產(chǎn)品市場競爭力差。我國企業(yè)研發(fā)綠色產(chǎn)品的創(chuàng)新動力不足，與國家對自然資源創(chuàng)新利用的政策支持力度不夠有關(guān)。

(三)行政執(zhí)行性政策不完善。

我國循環(huán)經(jīng)濟在行政執(zhí)行中的缺陷主要表現(xiàn)在兩個方面:一是行業(yè)規(guī)范建設(shè)滯后。我國雖然頒布實施了200多項循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)國家標準，但相關(guān)具體的產(chǎn)業(yè)政策仍然趕不上循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展速度，行業(yè)的進一步發(fā)展受到限制。二是監(jiān)督缺位。由于循環(huán)發(fā)展行業(yè)的市場需求量不斷擴大，政府對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的管理不能與之配套;環(huán)保部門對相關(guān)回收企業(yè)缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督;尚未能建立有效的報廢資源的信息管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)共享平臺，導(dǎo)致了循環(huán)經(jīng)濟回收行業(yè)信息不透明，并阻遏了行業(yè)的進一步升級和擴大。此外，一些企業(yè)缺乏對相關(guān)危險廢物污染防治法律法規(guī)和管理制度的了解和認識，這也反映出現(xiàn)階段政府對危險廢棄物行業(yè)管理和法律宣傳的不足。

(四)引導(dǎo)消費習慣和行為觀念的政策不落地。

長期以來，政府缺乏推廣大眾綠色習慣和觀念的政策措施，或有政策、不落地，導(dǎo)致部分企業(yè)和公民的節(jié)約意識、法治意識等較為淡漠，在某種程度上阻礙了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。政府、社會、企業(yè)和個人樂于追求效益最大化，綠色消費的意識不足，對節(jié)約資源和保護環(huán)境的意識和行為不敏感等因素使得綠色產(chǎn)品很難有效地在市場競爭中推廣開來。同時綠色產(chǎn)品創(chuàng)新不足、成本過高、市場需求過小，嚴重阻礙了循環(huán)經(jīng)濟的深化發(fā)展。

三、經(jīng)濟新常態(tài)下循環(huán)經(jīng)濟政策體系構(gòu)建

循環(huán)經(jīng)濟政策問題需要考慮循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部和外部兩個方面。外部政策問題主要是循環(huán)經(jīng)濟政策如何更好地滿足新常態(tài)下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，內(nèi)部政策問題是如何完善循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和創(chuàng)新綠色循環(huán)產(chǎn)品。為此，需要加強以下幾個方面的政策建設(shè)。

(一)戰(zhàn)略和標準體系

1．戰(zhàn)略性政策。

雖然我國已經(jīng)頒布了《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等相關(guān)法規(guī)，但從各個循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來看，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)微觀執(zhí)行方面的戰(zhàn)略性政策仍然存在不足，如缺乏循環(huán)經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)的指引，宏觀規(guī)劃失之于籠統(tǒng)，不能適應(yīng)行業(yè)快速發(fā)展的要求。因此筆者認為，首先要借鑒發(fā)達國家經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合我國國情和各循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，研究提出相關(guān)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和執(zhí)行標準，以資源節(jié)約和環(huán)境保護為導(dǎo)向，構(gòu)建具有指導(dǎo)性的各區(qū)域、產(chǎn)業(yè)的具體實施細則，制定相關(guān)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的專項法規(guī)、標準規(guī)范及相關(guān)制度的法律法規(guī)體系。其次要充分發(fā)揮發(fā)展戰(zhàn)略和執(zhí)行標準的規(guī)范作用，完善環(huán)保管理的制度體系，嚴格界定各方在環(huán)境保護中的義務(wù)與權(quán)利，以此來規(guī)范各主體行為。

2．執(zhí)行性政策。

隨著我國《環(huán)境保護法》的修訂實施，環(huán)保部門要制定細化的政策，確保新環(huán)保法落實到位。要對循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、依法審查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、實行生產(chǎn)者嚴格責任延伸制度、產(chǎn)品全過程生命周期管理等建立政策體系，使環(huán)保部門從資源回收企業(yè)的選址、回收技術(shù)水平、廢物利用等方面實行全程監(jiān)管，實現(xiàn)從生產(chǎn)到消費、回收全過程中污染物的減量化、無害化和資源化。政策體系要覆蓋各個監(jiān)管部門，要對相互之間的合作，共同形成要求回收企業(yè)嚴格按照環(huán)保和技術(shù)來規(guī)范運行的監(jiān)管模式做出明確的規(guī)定。還要對嚴格執(zhí)行有關(guān)危險廢物管理的提出政策要求，促進各項規(guī)章制度的簡歷和執(zhí)行，對回收過程中產(chǎn)生的各類廢物分別采取相關(guān)污染防治措施來進行污染預(yù)防、治理和轉(zhuǎn)移提出要求。加強企業(yè)資源環(huán)境管理和資源回收的利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)，通過回收企業(yè)資格認證、定點管理制度和資源回收制度，加強企業(yè)管理和對資源加工、排放的整治力度，嚴格按照有關(guān)規(guī)定對未經(jīng)注冊、非法從事資源回收的企業(yè)予以處罰。

(二)經(jīng)濟政策體系

1．財政政策體系。

政府一方面需要通過政策體系來刺激企業(yè)自覺控制污染、綠色生產(chǎn)經(jīng)營的動力，利用經(jīng)濟杠桿來激勵和引導(dǎo)經(jīng)營主體的行為，使其在經(jīng)營活動中更加規(guī)范化，另一方面需要完善保障循環(huán)經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展的制度條件和政策環(huán)境。在大力推行綠色采購制度的基礎(chǔ)上，優(yōu)先購買和推廣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的綠色產(chǎn)品，對優(yōu)質(zhì)的環(huán)保產(chǎn)品進行價格補貼，同時積極倡導(dǎo)綠色生活理念的宣傳力度，讓綠色消費理念深入民心，推廣保護環(huán)境和循環(huán)發(fā)展的綠色理念，促進環(huán)境、社會、經(jīng)濟和諧發(fā)展。綜合運用財稅、采購、價格等政策手段，調(diào)節(jié)和影響市場主體的行為，建立自覺節(jié)約資源和保護環(huán)境的機制。一是政府可以建立循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的補償機制。補貼的方式主要包括:物價補貼、財政貼息、企業(yè)虧損補貼以及對無污染或減少污染的設(shè)備實行加速折舊等。二是把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府投資的重點戰(zhàn)略領(lǐng)域，加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金和技術(shù)支持，發(fā)揮好政府投資對社會投資的引導(dǎo)作用。三是進一步利用水價、電價等基礎(chǔ)能源價格政策的調(diào)整的優(yōu)勢，研究并落實循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展行業(yè)的基礎(chǔ)資源價格和收費政策，從而調(diào)整資源性產(chǎn)品與再生產(chǎn)品的比價關(guān)系，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。四是完善財稅政策，加大對循環(huán)經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展的支持力度。利用財政支出、資源稅、消費稅、環(huán)境保護稅等政策措施加大對廢棄物回收利用再生產(chǎn)產(chǎn)品的支持力度，同時探索綜合利用稅收優(yōu)惠政策，積極建立有利于生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護的經(jīng)濟補償機制。

2．金融政策體系。

一是通過金融杠桿推動關(guān)鍵循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)鏈的形成，來構(gòu)建產(chǎn)業(yè)群和生態(tài)工業(yè)園區(qū)。二是通過相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè)基金的帶動作用，引導(dǎo)其它資金加入，為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供資金支持。三是通過政府財稅政策支持引導(dǎo)和吸引風險投資向循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域加大投資規(guī)模。四是推行綠色骨干企業(yè)的信用債券融資工具，爭取為更多的循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)債權(quán)融資創(chuàng)造發(fā)行股票、可轉(zhuǎn)債、短期融資、公司債的資格條件。五是大力推廣循環(huán)經(jīng)濟的創(chuàng)新技術(shù)為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓寬空間。組織重點循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和合作，推廣有普遍意義的資源節(jié)約和替代技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈。

(三)信息化協(xié)作政策體系

1．在城市建立資源循環(huán)利用信息中心，增強企業(yè)間合作。

政府要積極引導(dǎo)和支持建立完善的循環(huán)經(jīng)濟信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，通過建立信息資源共享平臺，共享和利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢及時向社會有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)品、技術(shù)和政策等方面的信息。加強政府和企業(yè)、企業(yè)和企業(yè)之間的合作，共同合作建立回收與再生利用網(wǎng)點和相應(yīng)的回收處置中心。同時，建立資源回收數(shù)據(jù)的動態(tài)反映，逐步建立國家和地區(qū)的資源回收的信息中心，構(gòu)建回收資源和再生產(chǎn)品的信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫，為推廣綠色產(chǎn)品理念和設(shè)計、制訂回收法規(guī)提供可靠的、權(quán)威的設(shè)計依據(jù)。

2．建立資源回收的信息管理網(wǎng)絡(luò)，細化資源回收的行業(yè)分工。

政府要建立完善的信息系統(tǒng)將廢棄資源回收、再生產(chǎn)產(chǎn)品、環(huán)保企業(yè)注冊登記、保險終止以及其他法律手續(xù)進行電子化管理，通過全行業(yè)的信息共享有效的減少回收的非法流向?，F(xiàn)階段，我國資源回收主要通過廢舊物資回收公司來開展，某一家企業(yè)往往要承擔回收、拆解和再生產(chǎn)等全套程序。由此容易產(chǎn)生管理的盲區(qū)，同時導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟行業(yè)專業(yè)化分工程度很低。政府應(yīng)當對報廢業(yè)務(wù)進行明確劃分，鼓勵企業(yè)根據(jù)社會化分工和產(chǎn)品生產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系增強關(guān)聯(lián)度，提高資源效率，促進企業(yè)間共享資源和互換副產(chǎn)品。同時建立有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟方面的人才，為推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的微觀基礎(chǔ)。

(四)教育宣傳的政策體系

1．制定相關(guān)政策，將循環(huán)經(jīng)濟理念和知識納入國民教育內(nèi)容。

政府應(yīng)該通過調(diào)整教育政策，將循環(huán)經(jīng)濟理念和知識納入基礎(chǔ)教育內(nèi)容和城市發(fā)展宣傳中來，引導(dǎo)學(xué)校和社會積極開展循環(huán)經(jīng)濟的教育，在全社會倡導(dǎo)綠色消費，改造消費者的傳統(tǒng)行為，引導(dǎo)消費者在消費過程中注重對垃圾的分類、回收和處置，增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任意識。

2．加大綠色產(chǎn)品宣傳，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。

第8篇：循環(huán)經(jīng)濟的案例范文

關(guān)鍵詞：以舊換新；增值稅；籌劃

以舊換新銷售方式已被越來越多的企業(yè)采用，并成為了企業(yè)的一種促銷手段。以舊換新銷售能促進廢舊物資的回收，實現(xiàn)資源的再利用，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑。但是，現(xiàn)行的增值稅政策卻成了企業(yè)采用以舊換新銷售方式的障礙。本文將以案例的方式討論以舊換新銷售方式下的增值稅處理，并提出稅務(wù)籌劃的方案，同時，本文試圖對與以舊換新銷售的有關(guān)稅收政策進行評價，并提出改進的建議。

一、以舊換新銷售的具體含義

在企業(yè)的實務(wù)中，以舊換新銷售主要有以下兩種情況：

（一）產(chǎn)品保修期內(nèi)換新

企業(yè)銷售的產(chǎn)品按國家規(guī)定都有一定的保修期，在保修期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量等原因，顧客可將舊產(chǎn)品以原價或折價退回銷售方，換購新產(chǎn)品，并支付兩者之間的差價。銷售方收回舊產(chǎn)品，對舊產(chǎn)品進行維修后重新銷售。產(chǎn)品質(zhì)量問題是企業(yè)不可避免且必須承擔的責任，因此，這種以舊換新銷售只是正常銷售的一種補救措施而已。

（二）將以舊換新作為一種促銷手段

新產(chǎn)品按正常價格銷售，顧客以舊產(chǎn)品換購新產(chǎn)品，舊產(chǎn)品按一定的標準作價抵消新產(chǎn)品的價款。銷售方在回收舊產(chǎn)品后，對舊產(chǎn)品的處理一般又分為三種情況：一是將舊產(chǎn)品銷售給廢舊物資回收單位，二是將舊產(chǎn)品作為資源回收利用，三是為避免舊產(chǎn)品廢棄后對環(huán)境產(chǎn)生污染（如舊電池等），企業(yè)將舊產(chǎn)品回收后進行綜合處理。在這種情況下，以舊換新不但是企業(yè)的一種有效的促銷手段，同時也是企業(yè)承擔社會義務(wù)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的一種有效途徑。

二、以舊換新銷售的案例研究

針對上述兩種情況的以舊換新銷售方式，下面分別以案例的形式討論現(xiàn)有稅法的相關(guān)處理。

案例一：消費者李某向某手機廠商購買A型號手機一臺，價格為1500元。李某使用一個月后，發(fā)現(xiàn)該手機無法正常使用，遂將該手機退回廠商維修，同時，李某又看中該手機廠商B型號手機，B型號手機價格2000元。經(jīng)協(xié)商，廠商同意李某退回A型號手機，在原價格基礎(chǔ)上扣除折舊費200元，差價700元由李某用現(xiàn)金補足。

本例中，李某將A型號手機退還廠商，是銷售退回，根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第十一條：“因銷貨退回或折讓而退還給購買方的增值稅額，應(yīng)從發(fā)生銷貨退回或折讓當期的銷項稅額中扣減”，因此，廠商應(yīng)在收到李某退回的手機及發(fā)票時確認銷售退回。根據(jù)國稅發(fā)[1993]154號《關(guān)于增值稅若干問題的規(guī)定》第二款（三）條：“納稅人采取以舊換新方式銷售貨物，應(yīng)按新貨物的同期銷售價格確定銷售額”的規(guī)定，該廠商應(yīng)按正常的銷售價格確認B型號手機的銷售收入；另外，根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第六條“銷售額為納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購買方收取的全部價款和價外費用，但是不包括收取的銷項稅額”的規(guī)定，向李某收取的折舊費200元應(yīng)確認為價外費用并入銷售收入中計算增值稅。

案例二：某炊具廠商出臺一項銷售政策，該公司規(guī)定，A型號的高壓鍋正常銷售價格為200元/個，但消費者可以用任意一個舊高壓鍋換購A型號高壓鍋，舊高壓鍋作價30元。該廠商當月實現(xiàn)銷售A型號高壓鍋100000個，其中有50000個是通過以舊換新的方式實現(xiàn)銷售。該公司將收回的舊高壓鍋全部回爐煉制，共收回鋁錠50000公斤。

本案例中，根據(jù)稅法規(guī)定，A型號的高壓鍋應(yīng)按正常的銷售價格確認為銷售收入，而回收的舊高壓鍋，不能沖減銷售收入。同時，因回收的舊高壓鍋因無法取得廢舊物資回收經(jīng)營單位開具的廢舊物資發(fā)票，不能計算抵扣進項稅額。該項業(yè)務(wù)的相關(guān)會計處理如下：

借：現(xiàn)金（銀行存款） 18500000

庫存商品 1500000

貸：主營業(yè)務(wù)收入 17094017.09

應(yīng)交稅金―應(yīng)交增值稅（銷項稅額）2905982.91

三、以舊換新銷售方式下的稅務(wù)籌劃

根據(jù)上述案例分析可知，因質(zhì)量問題導(dǎo)致的以舊換新銷售，是一種正常的銷售退回，不存在稅務(wù)籌劃的問題。而促銷方式的以舊換新銷售過程中，因回收的舊產(chǎn)品因無法取得增值稅專用發(fā)票，也就沒有增值稅進項稅額可抵扣。在這種情況下，進行有效的稅務(wù)籌劃，降低稅收成本也就顯得非常必要。

財稅[2001]78號《關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)增值稅政策的通知》規(guī)定：“對廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅”和“生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售的廢舊物資，可按照廢舊物資回收經(jīng)營單位開具的由稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的普通發(fā)票上注明的金額，按10%計算抵扣進項稅額?！庇纱丝梢姡绻髽I(yè)另外注冊一家廢舊物資回收公司并取得廢舊物資回收經(jīng)營資格，參與以舊換新銷售方式中的舊貨收購，可以達到良好的稅收籌劃效果。

案例二中，假設(shè)該炊具廠商成立了一家全資子公司乙公司，該公司主要從事廢舊物資回收，并取得廢舊物資回收經(jīng)營資格。這樣，該炊具廠商就可以利用乙公司設(shè)計促銷方案，以達到節(jié)稅目的。比如：炊具廠商按正常的銷售價格200元/個銷售A型號高壓鍋，同時，由乙公司以30元/臺的價格向消費者回收舊高壓鍋，再以31.5元（價格大于30元即可）的銷售價格銷售給炊具廠商，款項用銀行存款支付。這時，炊具廠商銷售高壓鍋的會計分錄如下：

借：現(xiàn)金 20000000

貸：主營業(yè)務(wù)收入 17094017.09

應(yīng)交稅金―應(yīng)交增值稅（銷項稅額）2905982.91

對乙公司而言，因國稅函[2005]544號《關(guān)于加強廢舊物資增值稅管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定“回收經(jīng)營單位收購城鄉(xiāng)居民個人（不包括個體經(jīng)營者）及非經(jīng)營性單位的廢舊物資，可按下列要求自行開具收購憑證”，同時，銷售回收的廢舊物資免征增值稅，其業(yè)務(wù)處理如下：

借：庫存商品 15000000

貸：現(xiàn)金 15000000

借：銀行存款 1575000

貸：主營業(yè)務(wù)收入 1575000

借：主營業(yè)業(yè)務(wù)成本1500000

貸：庫存商品 1500000

炊具廠商向乙公司購買舊高壓鍋，可以取得普通發(fā)票，并按照普通發(fā)票的10%抵扣增值稅，具體會計分錄如下：

借：原材料 1417500

應(yīng)交稅金―應(yīng)交增值稅（進項稅額）157500

貸：銀行存款 1750000

通過該稅務(wù)籌劃后，炊具廠商可以抵扣進項稅額157500元；乙公司則不用交納增值稅。從企業(yè)整體的角度來看，節(jié)省稅收157500元（不考慮所得稅）。

四、現(xiàn)有稅法對以舊換新銷售的相關(guān)處理規(guī)定的缺陷

（一）沒有充分體現(xiàn)我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的精神

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟若干意見》提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，“推動資源節(jié)約和綜合利用”，同時提出，“制定支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財稅和收費政策”。雖然如上文所述，我國現(xiàn)行稅法規(guī)定，廢舊物資回收單位免征增值稅，生產(chǎn)型企業(yè)向廢舊物資回收單位收購廢舊物資取得增值稅專用發(fā)票可以按10%抵扣增值稅，這些都體現(xiàn)了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面的財稅政策支持。但上述規(guī)定的適用面較窄，對于生產(chǎn)型企業(yè)自行收購的廢舊物資以及商貿(mào)企業(yè)收購的廢舊物資都不能抵扣增值稅，加重了這些企業(yè)的運行成本，限制了其綜合利用資源的積極性，沒有充分體現(xiàn)我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的精神。

（二）加重了企業(yè)的運行成本

從以上案例可以看出，在我國現(xiàn)行稅法下，企業(yè)采取以舊換新方式銷售，在沒有進行納稅籌劃的情況下，不僅無法抵扣增值稅，而且回收廢舊物資的成本無法在計算企業(yè)所得稅時扣除，這無疑大大加強了企業(yè)的運行成本。雖然企業(yè)可以通過納稅籌劃減少稅金支出，但納稅籌劃的過程也需要企業(yè)支付更多的籌劃成本。針對許多中小企業(yè)來說，進行這樣的納稅籌劃可能是不經(jīng)濟的。

（三）使稅收的征收管理變得更加復(fù)雜，難以監(jiān)控

企業(yè)在降低稅負出發(fā)，可能會采取納稅籌劃，使原本清晰簡單的經(jīng)濟業(yè)務(wù)變得更加復(fù)雜，稅收征管部門不得不付出更多的精力進行監(jiān)管，但納稅籌劃的方式多種多樣，進行監(jiān)管變得異常困難。稅收征管部門更不愿看到的是，迫于稅收成本的壓力，許多企業(yè)可能鋌而走險，將這些業(yè)務(wù)游離于企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營之外，賬外設(shè)賬、虛降銷售價格等現(xiàn)象就有可能應(yīng)運而生，從而造成國家稅收流失，并因此擾亂正常的經(jīng)濟秩序。

五、對以舊換新銷售方式的稅收政策的建議

要解決現(xiàn)有稅法對以舊換新銷售的相關(guān)處理規(guī)定的缺陷，必須在政策層面上進行改進，對此提出如下建議：

第一，將廢舊物資收購憑證的使用，從廢舊物資回收經(jīng)營單位擴大到發(fā)生廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務(wù)的所有企業(yè)。企業(yè)發(fā)生的正常廢舊物資回收業(yè)務(wù)，都可以依法申請使用廢舊物資收購憑證。

第二，將銷售回收的廢舊物資免征增值稅的政策擴大到所有商業(yè)流通企業(yè)，規(guī)定商品流通企業(yè)使用廢舊物資收購憑證，不給予抵扣進項稅。同時規(guī)定商品流通企業(yè)的廢舊物資業(yè)務(wù)免征增值稅。這樣，商品流通企業(yè)不僅可以將廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務(wù)作為其一項獨立的業(yè)務(wù)來經(jīng)營，也可以在商品銷售過程中采用以舊換新等促銷手段，而不會增加企業(yè)的稅收成本。

第三，允許生產(chǎn)企業(yè)自行收購或購買廢舊物資時，憑合法的憑證計算并抵扣增值稅進項稅額。生產(chǎn)企業(yè)自行收購廢舊物資時，憑經(jīng)批準使用的廢舊物資收購憑證上注明的收購金額的10%計算抵扣增值稅進項稅額；生產(chǎn)企業(yè)向其他企業(yè)（包括廢舊物資回收經(jīng)營單位和其他商品流通企業(yè)）購買廢舊物資時，憑銷售方開具的普通發(fā)票注明的價款的10%計算抵扣增值稅進項稅額。

第四，生產(chǎn)企業(yè)利用收購或購買的廢舊物資加工生產(chǎn)的商品，按照正常的增值稅稅率計算銷項稅額。為了便于管理，生產(chǎn)企業(yè)自行收購但未進行任何加工就直接銷售的廢舊物資，同樣按照正常的增值稅稅率計算銷項稅額。

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7、關(guān)于對廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務(wù)增值稅政策的補充通知[S].財稅[2001]138號,2001-08-16.

8、關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)稅收問題的批復(fù)[S].國稅函[2002]893號,2002-10-10.

9、關(guān)于加強廢舊物資回收經(jīng)營單位和使用廢舊物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅征收管理的通知[S].國稅發(fā)[2004]60號,2004-05-21.

10、關(guān)于加強海關(guān)進口增值稅專用繳款書和廢舊物資發(fā)票管理有關(guān)問題的通知[S].國稅函[2004]128號,2004-01-16.

第9篇：循環(huán)經(jīng)濟的案例范文

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟;翔鷺集團;實踐

3．半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典型實踐

作者:廈門市科學(xué)技學(xué)局李偉華

摘要:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會是廈門市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要舉措。廈門把以半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)為重要特色的光電子確定為重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培植、技術(shù)準備、工程示范和推廣應(yīng)用等方面作為了大量的努力，并第一個被批準為國家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐中，我們深深體會到，半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)具有循環(huán)經(jīng)濟的主要特征，是發(fā)展循經(jīng)濟的典型實踐，兩者可以達到有機統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞:半導(dǎo)體照明;循環(huán)經(jīng)濟;實踐

4．廈門市水資源的3R(減量化、再利用、資源化)

一一循環(huán)經(jīng)濟的實踐與思考

作者:廈門市計劃用水節(jié)約用水辦公室李泉水

摘要:當前我國正在大力推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，這是我們?nèi)鎸崿F(xiàn)小康社會的必由之路。在循環(huán)經(jīng)濟“減量化、再利用、資源化"三原則的指導(dǎo)下，廈門的節(jié)水工作取得了令人矚目的成績。本文以此為基礎(chǔ)，介紹循環(huán)經(jīng)濟在廈門的實踐。全文分為四個部分:第一部分主要介紹廈門經(jīng)濟特區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的概況，突出廈門在我國社會、經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用。第二部分從廈門的水資源現(xiàn)狀分析入手，指出水資源對未來廈門發(fā)展的重要性，并結(jié)合當前廈門水資源利用中存在的問題，強調(diào)節(jié)水工作極為重要。第三部分從政府、企業(yè)(單位)和市民三個不同層面，詳細的闡述了廈門如何進行節(jié)水工作，以創(chuàng)建節(jié)水型城市來實踐循環(huán)經(jīng)濟理念。最后一部分，進一步明確今后廈門節(jié)水工作的重點。

關(guān)鍵詞:廈門;水資源;節(jié)水;循環(huán)經(jīng)濟

5．用綠色GDP評估廈門發(fā)展的持續(xù)性

作者:廈門市環(huán)境保護局莊世堅李燕

廈門市環(huán)境信息中心莊翠蓉

摘要:現(xiàn)有的GDP體系只考核單純的經(jīng)濟增長，忽視了資源能源損耗、環(huán)境污染、生態(tài)破壞的損失等指標，無法準確反映經(jīng)濟增長的質(zhì)量與結(jié)構(gòu)，不能正確反映人們生活水平的提高程度，甚至還助長了人們?yōu)樽非蟾叩腉DP增長而破壞環(huán)境•耗竭式使用自然資源的行為。本文通過比選，采用世界銀行提出“真實儲蓄率”作為綠色GDP指標，•并深入研究了資源損耗和污染損失估算的技術(shù)參數(shù)，以此來計算廈門市改革開放以來實際的國民財富發(fā)展態(tài)勢，并評估其增長的可持續(xù)性。

關(guān)鍵詞:綠色GDP;經(jīng)濟增長;國民財富;可持續(xù)性

6．深化水葫蘆產(chǎn)業(yè)開發(fā)提高分散型污水處理效益

作者:廈門綠波生物科技有限公司黃勤周群陳秀霞

廈門市湖里區(qū)環(huán)境保護局汪其云陳雪娥張紋

摘要:國內(nèi)外大量實踐證明，將水葫蘆用于分散型污水處理具有可因地制宜、高效、節(jié)能、節(jié)支等多項優(yōu)點。但是，困于找不到植株回收利用途徑，水葫蘆氧化塘技術(shù)未能廣泛推廣。廈門綠波生物科技有限公司的產(chǎn)品研發(fā)實踐證明，水葫蘆的生物醫(yī)藥價值有待挖掘。發(fā)展水葫蘆生化產(chǎn)業(yè)，拓寬水葫蘆植株利用途徑，不僅有助于發(fā)揮水萌蘆在分散型污水處理工程中的作用，而且有利于從增加替代資源的角度緩解我國目前天然藥材資源急劇萎縮的趨勢。

關(guān)鍵詞水萌蘆;污水處理;生物醫(yī)藥;循環(huán)經(jīng)濟

7．廈門市污水林地生態(tài)處理工程的理論與實踐

作者:廈門市環(huán)境保護局"，謝海生

廈門大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究中心盧昌義胡宏友

摘要:廈門市建立的狐尾山原生生活污水林地生態(tài)處理工程依循"污水—土壤—植物"資源再生機制，提出了"截流井+氧化塘(調(diào)節(jié)地'''')+污水動力輸送、管網(wǎng)投配+林地+城市景觀林地"的基本范式。對該工程林地的關(guān)鍵生態(tài)過程研究表明，工程林地土壤入滲符合霍頓方程，初始入滲速率1.390～-32.876mm.min-1，土壤入滲空間差異較大;對NH4+和P043-具有較強的吸附能力，符合Langmuir等溫吸附方程。通過對該系統(tǒng)水力、N素、P素等負荷核算結(jié)果表明，N素是系統(tǒng)水力負荷的限制因子，據(jù)此提出水力核算模型核算結(jié)果表明;該系統(tǒng)安全投配量為3033mm.a-1，達97%以上去除率的投配量為3858mm.a-1。綜合分析表明，前置氧化塘靜置時間為1～3d,乙灌溉耗時4～6h，采用分區(qū)輪灌方式，輪灌期2～5d，以2～5個輪灌區(qū)為宜。

關(guān)鍵詞:污水林地生態(tài)處理工程;''''水為負荷;原生生污水

8．實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的社會責任分析

作者:集美大學(xué)工商管理學(xué)院會計系張自玲

摘要.循環(huán)經(jīng)濟是二種新型的經(jīng)濟增長模式，:是社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。然而循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)并非處于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的企業(yè)一方的責任，經(jīng)濟增長摸式是由社會的生產(chǎn)方式和消費方式，以及影響左產(chǎn)方式和消費方式的社會文化等多種因素組成。因此，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟是全社會的責任，需要政府，企業(yè)、公民及承擔經(jīng)濟管理責任的會計等社會各個層面的共同努力。

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟;實現(xiàn);社會各方;責任

9．從特種廢紙的綜合利用，淺談對循環(huán)經(jīng)濟實踐的幾點認識

作者:廈門陸海環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司程漢良

摘要.本文從特種廢紙的綜合開發(fā)技術(shù)的實施介紹該技術(shù)的創(chuàng)新點，并從具體實踐中談了對循環(huán)經(jīng)濟實踐的六點看法。

關(guān)鍵詞:特種廢紙;技術(shù)創(chuàng)新;資源回收

10．堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)廈門古龍工業(yè)園

作者:廈門古龍集團有限公司

摘要:為貫徹廈門市委，市政府建設(shè)海峽兩岸經(jīng)濟區(qū)中心城市的發(fā)展規(guī)劃，加快島內(nèi)工業(yè)企業(yè)易地搬遷改造的步伐，我司決定將所屬的廈門罐頭廠、古龍調(diào)味品公司兩家工業(yè)企業(yè)搬遷島外，建設(shè)古龍工業(yè)園。建園總體思路是貫徹循環(huán)經(jīng)濟理念，堅持可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園。在工業(yè)園建設(shè)過程中，我司采用獨特的聯(lián)合工房的建筑形式，充分利用土地資源，集約用地;投資建設(shè)污水處理場，污水零排放、中水回收率100%;推廣使用冰蓄冷空調(diào)技術(shù)，滿足美國、加拿大、澳大利亞等發(fā)達國家對生產(chǎn)工藝的要求;綜合利用主要原、輔材料，選用節(jié)能設(shè)備降低能耗，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。我們認為;推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。古龍工業(yè)園將建設(shè)誠為中國最大、亞洲一流、世界著名的食品罐頭生產(chǎn)科研基地。

關(guān)鍵詞:集約用地;資源再生利調(diào);可持續(xù)發(fā)展

11．推廣節(jié)能降耗技術(shù)助力循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

作者:廈門市節(jié)能監(jiān)測技術(shù)服務(wù)中心官義高楊相榮-

摘要:循環(huán)經(jīng)濟的“減量化”原則是指在生產(chǎn)和服務(wù)過程中;盡可能地減少資源消耗和棄物的產(chǎn)生，核心是提高資源利用效率;“節(jié)約能源”是循環(huán)經(jīng)濟"減量化"的最重要組成部分。節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，是減少能源資源消耗的關(guān)鍵一環(huán)。本文主要介紹了''''近年來我市推廣節(jié)能技術(shù)的做法。典型節(jié)能技術(shù)應(yīng)用的案例，節(jié)能技術(shù)改造取得的成效及存在的問題。

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟;節(jié)能實例;經(jīng)驗成效

12．廢鎢回收利用一一循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略意義

作者:廈門鎢業(yè)股份有限公司劉同高