防災(zāi)減災(zāi)與防護(hù)工程精選(九篇)

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第1篇：防災(zāi)減災(zāi)與防護(hù)工程范文

關(guān)鍵詞:災(zāi)害;嚴(yán)重性;土木工程屬性;防災(zāi)減災(zāi);重要性

災(zāi)害是人類(lèi)社會(huì)中的一種特殊現(xiàn)象，全球每年各類(lèi)災(zāi)害的損失多達(dá)上千億萬(wàn)美元，它的發(fā)生給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)了嚴(yán)重的人財(cái)損失，加劇了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。面對(duì)種類(lèi)繁多的災(zāi)害，土木工程在防災(zāi)減災(zāi)中具有明顯的作用，其通過(guò)一定的工程技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的目的。土木工程防災(zāi)涉獵的眾多學(xué)科以及自身的屬性成為當(dāng)今防災(zāi)減災(zāi)的重要力量，同時(shí)，國(guó)務(wù)院委員也將“防災(zāi)減災(zāi)”隸屬于土木工程這個(gè)一級(jí)學(xué)科以下的一個(gè)二級(jí)學(xué)科。由此可見(jiàn)，防災(zāi)減災(zāi)是全球性的問(wèn)題，需要受到人們的關(guān)注，而土木工程更是要在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)。

一、災(zāi)害的屬性及其嚴(yán)重性

(一)災(zāi)害屬性。災(zāi)害的屬性主要體現(xiàn)在七個(gè)方面，具體體現(xiàn)如下:第一，災(zāi)害具有普遍性和永恒性。災(zāi)害的發(fā)生不會(huì)因?yàn)橐粫r(shí)間的控制而消失，它具有永恒的意義，且災(zāi)害的發(fā)生范圍波及到世界的各個(gè)國(guó)家。第二，災(zāi)害具有全球性和區(qū)域性。災(zāi)害的發(fā)生遍及全球的各個(gè)區(qū)域，無(wú)論是發(fā)展快的地區(qū)，還是發(fā)展落后的地區(qū)，都會(huì)不定期的發(fā)生災(zāi)害。第三，災(zāi)害具有多樣性和差異性。災(zāi)害的種類(lèi)繁多，不僅包括自然災(zāi)害，還包括人為災(zāi)害、煤氣泄漏等災(zāi)害，不同災(zāi)害的影響不同。第四，災(zāi)害具有隨機(jī)性和預(yù)測(cè)性難的特點(diǎn)。比如災(zāi)害中的地質(zhì)災(zāi)害，其發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、強(qiáng)度不好預(yù)測(cè)。第五，災(zāi)害具有緩慢性和突發(fā)性。比如災(zāi)害中的地震、火山都具有突發(fā)的特點(diǎn)，而水土流失則是在緩慢中造成的。第六，災(zāi)害具有滯后性和遷移性。災(zāi)害的發(fā)生會(huì)給人口的遷移帶來(lái)影響，會(huì)導(dǎo)致地區(qū)的人口膨脹的滯后性問(wèn)題，災(zāi)害中的大氣污染則是具有很強(qiáng)的遷移性。第七，災(zāi)害具有聯(lián)系性和伴生性。比如暴雨災(zāi)害會(huì)帶來(lái)滑坡、泥石流。

(二)災(zāi)害的嚴(yán)重性1．自然災(zāi)害呈上升的發(fā)展趨勢(shì)。災(zāi)害中，特別是自然災(zāi)害在近幾年隨著社會(huì)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境的影響，呈現(xiàn)了不斷增加的發(fā)展趨勢(shì)、比如，被人們較為熟悉的全球變暖和冰川融化，這些災(zāi)害的發(fā)生不僅嚴(yán)重影響了動(dòng)植物的生長(zhǎng)，也嚴(yán)重制約了人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，甚至對(duì)人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的人財(cái)損失。2．人為災(zāi)害頻發(fā)。人為災(zāi)害包括核戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊、生態(tài)失衡、人口膨脹等方面。戰(zhàn)爭(zhēng)方面比如日本、等，這種非正義的戰(zhàn)爭(zhēng)不僅給經(jīng)濟(jì)上帶來(lái)?yè)p失，還會(huì)對(duì)人們的心靈健康帶來(lái)傷害。生態(tài)失衡主要是由于人們對(duì)資源的不合理開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的，這種不加節(jié)制、非科學(xué)的資源開(kāi)采導(dǎo)致了資源緊缺以及環(huán)境污染等問(wèn)題的產(chǎn)生，對(duì)人們的生存環(huán)境帶來(lái)了威脅。

二、土木工程在防災(zāi)減災(zāi)中的重要性

防災(zāi)減災(zāi)作為一個(gè)二級(jí)學(xué)科是在一級(jí)學(xué)科土木工程的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，因此土木工程在防災(zāi)減災(zāi)中具有重要的作用，是一個(gè)科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)工程。其中，土木工程屬性的個(gè)別屬性決定了其在防災(zāi)減災(zāi)中的重要性，具體體現(xiàn)如下:

(一)防護(hù)性。反觀土木工程發(fā)展演變的歷程可以發(fā)現(xiàn)，土木工程的出現(xiàn)最開(kāi)始就是為了進(jìn)行抵御自然災(zāi)害的。最早土木工程的建設(shè)是為了幫助人們防范風(fēng)雨、防御猛獸、構(gòu)筑巢穴，后來(lái)發(fā)展演變成防御敵人的襲擊，開(kāi)始具有防護(hù)性的功能。土木工程的防護(hù)、抵御等屬性一直延伸到現(xiàn)代，我國(guó)所說(shuō)的防震減災(zāi)也和土木工程的這個(gè)屬息相關(guān)?，F(xiàn)代意義上土木工程的防護(hù)屬性體現(xiàn)在新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和使用，比如核電站的出現(xiàn)、核電站通過(guò)形成了混凝土為主體的反應(yīng)堆，來(lái)實(shí)現(xiàn)防核泄漏的功能。

(二)超前性。土木工程的防護(hù)設(shè)施具有超前性的特點(diǎn)，比如從原始的防風(fēng)雨、古代的長(zhǎng)城、近代的人防工事到現(xiàn)代的核電站的建立，均體現(xiàn)了其在災(zāi)害到來(lái)前的預(yù)先防范功能。原始的防風(fēng)雨需要事先構(gòu)建巢穴;古代的長(zhǎng)城建需要防范匈奴的侵襲;事先修建核電站的安全外殼才能防范反應(yīng)堆事故。另外，近代工程的超前性還表現(xiàn)在航運(yùn)方面，比如要先開(kāi)通蘇伊士運(yùn)河才能實(shí)現(xiàn)由紅海到地中海的運(yùn)輸;要先建筑三峽大壩才能實(shí)現(xiàn)對(duì)長(zhǎng)江下游的洪水控制。總而言之，土木工程在社會(huì)發(fā)展中扮演先行者的角色，同樣，在社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)中也具有先知的能力，從而提早對(duì)災(zāi)害進(jìn)行防控。

(三)恒久性。人類(lèi)社會(huì)是不斷發(fā)展的，人類(lèi)的生活、生產(chǎn)都需要土木工程的配合，土木工程的存在和人類(lèi)社會(huì)的存在一樣，具有恒久性的屬性。人類(lèi)社會(huì)是物質(zhì)社會(huì)，物質(zhì)是運(yùn)動(dòng)的，災(zāi)害也是運(yùn)動(dòng)的，土木工程在運(yùn)動(dòng)的災(zāi)害面前能夠利用自身恒久的屬性對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的監(jiān)控。比如，颶風(fēng)、洪水等氣象災(zāi)害我們是無(wú)法在短期內(nèi)用肉眼看見(jiàn)的，那么就需要通過(guò)土木工程加強(qiáng)防波堤、修大壩的建設(shè);地殼運(yùn)動(dòng)所帶來(lái)的地質(zhì)災(zāi)害也是具有突現(xiàn)性的，無(wú)法提前預(yù)見(jiàn)，因此就需要通過(guò)土木工程加強(qiáng)房屋建筑的穩(wěn)固性及一些必要減震裝置的配置。

總結(jié)

全球每天都在發(fā)生或大或小的災(zāi)害，大到火山、地震、海嘯，小到燃煤污染、資源緊缺。由此可見(jiàn)，防災(zāi)減災(zāi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的工作，需要涉及多種科學(xué)、復(fù)雜的學(xué)科技術(shù)，隨著近幾年災(zāi)害的加劇，防災(zāi)減災(zāi)逐漸發(fā)展成為一門(mén)學(xué)科，其下又涉及到了關(guān)于自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等學(xué)科，相互之間體現(xiàn)了一種依存、滲透。因此，防災(zāi)減災(zāi)工作需要有關(guān)人員不斷提升技術(shù)研究，因地制宜地分析各種災(zāi)害的發(fā)生及影響，并要將土木工程充分的應(yīng)用到防災(zāi)減災(zāi)中，從而實(shí)現(xiàn)在最大程度上對(duì)災(zāi)害的控制，減輕災(zāi)害給人們社會(huì)帶來(lái)的人財(cái)損失。

參考文獻(xiàn):

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第2篇：防災(zāi)減災(zāi)與防護(hù)工程范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，提高認(rèn)識(shí)，高度重視

區(qū)局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、為副組長(zhǎng)，各相關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)交通運(yùn)輸局防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

各單位要高度重視“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，廣泛開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)交通行業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，普及災(zāi)害自救互救知識(shí)。要切實(shí)把做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作作為保障工程建設(shè)質(zhì)量安全、維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利舉辦、取得實(shí)效。

二、創(chuàng)新形式，大力開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)急救援知識(shí)宣傳活動(dòng)

各單位要主動(dòng)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，確保“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)宣傳報(bào)道有力有序開(kāi)展。要圍繞“提升基層應(yīng)急能力，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線(xiàn)”活動(dòng)主題，廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重大意義，充分推廣介紹防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，進(jìn)一步讓廣大群眾了解和掌握防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和基本技能，切實(shí)增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和水平。充分發(fā)揮微博、微信和客戶(hù)端等新聞媒體作用，通過(guò)張貼海報(bào)、放置展板、分發(fā)資料、設(shè)置防災(zāi)減災(zāi)宣傳專(zhuān)欄、懸掛防災(zāi)減災(zāi)宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。

結(jié)合文明創(chuàng)建包保社區(qū)、脫貧攻堅(jiān)幫扶貧困村等方式，積極組織志愿者進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村宣傳安全和防災(zāi)減災(zāi)以及應(yīng)急救援知識(shí)。

三、開(kāi)展安全隱患大排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患

（一）對(duì)在建公路項(xiàng)目開(kāi)展安全隱患大排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。要立即組織開(kāi)展安全隱患排查，對(duì)所有公路施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，縱向到底，橫向到邊，不留死角，特別是對(duì)于橋梁、邊坡（高填深挖）等重要工程、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段、特種設(shè)備要加大排查力度。有效把控道路、公路施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

（二）公路基礎(chǔ)設(shè)施治理。加強(qiáng)農(nóng)村道路的安全隱患排查治理力度，加大危舊橋梁改造力度。對(duì)公路橋梁安全防護(hù)和連續(xù)長(zhǎng)陡下坡等重點(diǎn)路段安全通行能力，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)進(jìn)行處置。

（三）加強(qiáng)雨季施工安全防范工作。各單位要切實(shí)做好防汛工作，防止降雨造成的安全事故。

（四）對(duì)安全隱患進(jìn)行大排除，盡早消除安全隱患。各單位對(duì)排查出的問(wèn)題要高度重視，及時(shí)組織相關(guān)各方進(jìn)行認(rèn)真研究，提出整改措施，及時(shí)進(jìn)行整改，確保安全隱患得到大排除。

四、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作

一是要建立應(yīng)急處置機(jī)制，在發(fā)生重特大突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)組建分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處置重特大突發(fā)事件。二是要建立應(yīng)急信息報(bào)告機(jī)制，及時(shí)向區(qū)交通運(yùn)輸局報(bào)告道路運(yùn)輸信息。三是要建立應(yīng)急值班制度，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班，保障應(yīng)急值守和信息暢通。四是要積極做好搶險(xiǎn)運(yùn)力調(diào)配，配合處置突發(fā)事件。

五、完善預(yù)案，積極開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練

第3篇：防災(zāi)減災(zāi)與防護(hù)工程范文

1.1海陸關(guān)聯(lián)工程防災(zāi)減災(zāi)的定位

我國(guó)海陸關(guān)聯(lián)工程經(jīng)過(guò)10多年的建設(shè)發(fā)展，在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中成為必不可少的一部分，但從防災(zāi)減災(zāi)角度，并未被有關(guān)管理部門(mén)所重視。海陸關(guān)聯(lián)工程防災(zāi)減災(zāi)是在沿海地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中的一個(gè)極其重要問(wèn)題，海陸關(guān)聯(lián)工程數(shù)量的增加及災(zāi)害頻率和強(qiáng)度的增大與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)，正成為我國(guó)沿海地區(qū)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時(shí)也使其在綜合風(fēng)險(xiǎn)管理方面成為大有可為的新領(lǐng)域。目前沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但由于規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和管理不當(dāng)，石化工業(yè)園區(qū)、核電站、交通設(shè)施等重大海陸關(guān)聯(lián)工程本身也可能成為潛在環(huán)境致災(zāi)因子，所帶來(lái)的次生災(zāi)害相比自然災(zāi)害本身可能更為直接和嚴(yán)重。因此，海陸關(guān)聯(lián)工程防災(zāi)減災(zāi)的主要任務(wù)，一方面是最大限度地減少海洋自然災(zāi)害的損失；另一方面又要避免造成的新的次生災(zāi)害。

1.2災(zāi)害應(yīng)急管理與綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理

全面認(rèn)識(shí)和恰當(dāng)評(píng)價(jià)海洋災(zāi)害給海陸關(guān)聯(lián)工程造成的風(fēng)險(xiǎn)，既是我國(guó)海洋防災(zāi)減災(zāi)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要［2］。海陸關(guān)聯(lián)工程的防災(zāi)減災(zāi)就是防止或減少災(zāi)害發(fā)生、減輕災(zāi)害損失，包括災(zāi)害測(cè)報(bào)、防災(zāi)、備災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)、災(zāi)害恢復(fù)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，而圍繞整個(gè)減災(zāi)過(guò)程所進(jìn)行的管理即是災(zāi)害管理。傳統(tǒng)的災(zāi)害管理強(qiáng)調(diào)應(yīng)急管理，其實(shí)質(zhì)是危機(jī)管理，單純應(yīng)對(duì)某個(gè)單獨(dú)事件，關(guān)注災(zāi)害事件本身，強(qiáng)調(diào)災(zāi)害后的救濟(jì)和恢復(fù)，輕視災(zāi)前的預(yù)防和準(zhǔn)備，即重救輕防，綜合管理力度不夠。相比之下，風(fēng)險(xiǎn)管理是指采用科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的方法，對(duì)海陸關(guān)聯(lián)工程所遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、處理的過(guò)程，以最低的成本實(shí)現(xiàn)最大的安全保障或最大可能地減少損失的科學(xué)管理方法。其強(qiáng)調(diào)在災(zāi)害發(fā)生前著手進(jìn)行準(zhǔn)備、預(yù)測(cè)、減輕和早期警報(bào)等工作，對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害預(yù)先處理，將許多可能發(fā)生的災(zāi)害消滅在萌芽或成長(zhǎng)的狀態(tài)，盡量減輕災(zāi)害出現(xiàn)的概率。綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理是指人們對(duì)可能遇到的各種災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、估計(jì)和評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育與工程手段，通過(guò)整合的組織和社會(huì)協(xié)作，通過(guò)全過(guò)程的災(zāi)害管理，提升政府與社會(huì)災(zāi)害管理和防災(zāi)減災(zāi)的能力，以有效地預(yù)防、減輕各種災(zāi)害，從而保障公共利益以及生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展［2］。這種綜合管理就是創(chuàng)造一種環(huán)境和條件來(lái)協(xié)調(diào)各方面工作，從而完成將損失降到最低的目標(biāo)。這種條件包括管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、法規(guī)體系、技術(shù)體系和能力建設(shè)五大支持系統(tǒng)。綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理強(qiáng)調(diào)的是災(zāi)害應(yīng)急管理工作的關(guān)口前移，要求重視做好日常的應(yīng)急準(zhǔn)備，預(yù)備和預(yù)警等基礎(chǔ)性工作，通過(guò)提高企業(yè)和政府的突發(fā)事件的事件預(yù)警和防范能力，充分實(shí)現(xiàn)日常預(yù)防與應(yīng)急處置、常態(tài)管理與非常態(tài)管理的有機(jī)結(jié)合。

2海陸關(guān)聯(lián)工程綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施中的問(wèn)題分析

盡管?chē)?guó)內(nèi)海陸關(guān)聯(lián)工程的發(fā)展在海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理上提出了新的形勢(shì)與要求，但在海陸關(guān)聯(lián)工程綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施中的存在諸多不足，尚不能為管理提供有效的支持。特別是與我國(guó)陸地大型工程青藏鐵路工程、三峽大壩工程、南水北調(diào)工程以及西氣東輸工程的防災(zāi)減災(zāi)研究與管理相比，差距比較巨大，其綜合風(fēng)險(xiǎn)研究與管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)的需要。

2.1相關(guān)理論研究滯后

從全國(guó)范圍看，不僅缺少海陸關(guān)聯(lián)工程防減災(zāi)的規(guī)范研究框架，綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用研究也不足。目前對(duì)大型海洋工程的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研究，多是借鑒甚至套用災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的一般理論，沒(méi)有充分結(jié)合和體現(xiàn)海陸關(guān)聯(lián)工程的特殊性，停留在比較膚淺的層次上，既缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)方面的研究，也對(duì)典型災(zāi)害機(jī)理機(jī)制研究不足。國(guó)內(nèi)學(xué)者多從宏觀層面研究海洋工程的防減災(zāi)問(wèn)題，對(duì)微觀工程主體的關(guān)注較少，普遍注重靜態(tài)的工程災(zāi)害的防治，輕視動(dòng)態(tài)災(zāi)害減輕過(guò)程；重災(zāi)中和災(zāi)后的評(píng)價(jià)，輕災(zāi)前的預(yù)警，以描述現(xiàn)象或政策性研究的規(guī)范性成果較多，定量實(shí)證性研究不多。對(duì)各類(lèi)工程災(zāi)害的形成的機(jī)理機(jī)制、預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、識(shí)別、測(cè)定、控制、應(yīng)急預(yù)案和事發(fā)時(shí)的快速反應(yīng)研究，是這一領(lǐng)域重要的研究方向，也期望能成為新的研究熱點(diǎn)之一。在研究?jī)?nèi)容上，需要加強(qiáng)各類(lèi)災(zāi)害對(duì)各類(lèi)工程的致災(zāi)形成機(jī)理，工程災(zāi)害評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制、防護(hù)對(duì)策，目前對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的體系結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)模型、運(yùn)行機(jī)理、調(diào)控預(yù)警手段等研究少，特別是對(duì)能源類(lèi)海陸關(guān)聯(lián)工程在災(zāi)害發(fā)生過(guò)程后可能出現(xiàn)的次生災(zāi)害問(wèn)題。此外，以單一災(zāi)害的職能部門(mén)減災(zāi)應(yīng)急為主，綜合性的災(zāi)害管理模式和方法研究還停留在較低的層次，從海陸關(guān)聯(lián)工程防災(zāi)減災(zāi)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵來(lái)說(shuō)，這方面的研究更有意義。在研究方法上，綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)綜合自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)專(zhuān)家、產(chǎn)業(yè)界、管理者為一體的跨學(xué)科綜合性的前沿研究科學(xué)，需要在方法上進(jìn)一步探索。

2.2科技支撐力量不足

防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)需要以準(zhǔn)確的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)成果為基本依據(jù)，用風(fēng)險(xiǎn)的理念認(rèn)識(shí)和管理災(zāi)害，最大限度地減災(zāi)海洋致災(zāi)因子對(duì)海陸關(guān)聯(lián)工程的影響，謀求社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展［2］。在減災(zāi)的科技進(jìn)步領(lǐng)域，無(wú)論人為還是自然災(zāi)害防御。中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相差仍甚遠(yuǎn)，安全科技在中國(guó)尚未形成完善的支撐體系，技術(shù)與隊(duì)伍均顯不足，從而導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)落后，缺少減災(zāi)成套技術(shù)與減災(zāi)科技的投入；在綜合應(yīng)急與風(fēng)險(xiǎn)管理上，國(guó)家缺乏綜合減災(zāi)科技平臺(tái)，導(dǎo)致一些減災(zāi)科技設(shè)施建設(shè)重復(fù)，不能發(fā)揮綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的作用［5］。

2.3海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力不足

與美國(guó)日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，海洋觀測(cè)能力建設(shè)與國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大。例如，美國(guó)對(duì)海洋的研究經(jīng)費(fèi)達(dá)到13億美元外，還有6．5億～7．5億美元的海洋觀測(cè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)建造了一系列新型觀測(cè)設(shè)施，其目的是保持美國(guó)在海洋領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。美國(guó)、加拿大聯(lián)合正在東北太平洋海底建設(shè)的深海長(zhǎng)期觀測(cè)網(wǎng)———海王星（NEPTUNE）計(jì)劃最具代表性，它布設(shè)在水下約3000m海床上，覆蓋海域約500萬(wàn)km2，可以長(zhǎng)期觀測(cè)海洋內(nèi)部和海底各種物理、化學(xué)、生物、地質(zhì)過(guò)程，進(jìn)行幾十年的海洋學(xué)和板塊地殼構(gòu)造過(guò)程研究。在日本列島東部海域沿日本海溝的跨越板塊邊界，日本建設(shè)了長(zhǎng)約1500km，寬約200km的光／電纜連接的深海地震觀測(cè)網(wǎng)（ARENA）。ARENA主要監(jiān)測(cè)地震，目前正向地震、海洋學(xué)和生物學(xué)等多學(xué)科觀測(cè)和研究方向發(fā)展［6］。

2.4相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)滯后

災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理中的法律和政策具有重要作用，并應(yīng)將減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略納入到國(guó)家和區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃中。然而，一方面，國(guó)家層面的環(huán)保法、安全生產(chǎn)法等法規(guī)更新速度慢，沒(méi)有形成整體的安全環(huán)保法規(guī)體系，不能滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)的需要，另一方面，專(zhuān)門(mén)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的法律制定和政策不健全，針對(duì)綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)法規(guī)很少，更多是以單一災(zāi)種的評(píng)估制度呈現(xiàn)，如《防震減災(zāi)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，缺少層級(jí)較高的上位法規(guī)范［7］。行業(yè)法規(guī)不健全，在工程建設(shè)各階段缺乏國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建立與執(zhí)行等。

2.5規(guī)劃保障措施不力

在現(xiàn)有區(qū)域或產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，減災(zāi)規(guī)劃不到位，例如，在沿海的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過(guò)程中，普遍缺乏海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估內(nèi)容，這帶來(lái)了很大的安全隱患；有的規(guī)劃中都對(duì)防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)行了布置，但在實(shí)際工作中，往往不能盡如人意，沒(méi)有將規(guī)劃中設(shè)置的防災(zāi)減災(zāi)用地落到實(shí)處，各類(lèi)災(zāi)害防御措施不協(xié)調(diào)?！熬C合”僅限于救災(zāi)，而未能貫穿于減災(zāi)涉及“測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援”的整個(gè)過(guò)程中。另一方面，規(guī)劃制定對(duì)可能產(chǎn)生的各類(lèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)考慮不足。目前風(fēng)險(xiǎn)管理還主要集中在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，對(duì)工程決策失誤等帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注不足。

3有關(guān)政策建議

海陸關(guān)聯(lián)工程綜合防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)行綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理，從根本上提高各類(lèi)大型工程的防災(zāi)減災(zāi)能力；加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體制、機(jī)制及法制研究，實(shí)現(xiàn)綜合防災(zāi)減災(zāi)的良性互動(dòng)；加強(qiáng)自然災(zāi)害形成機(jī)理的研究，提高自然災(zāi)害綜合管理水平；加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用研究，使其在監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析評(píng)估、應(yīng)急保障及指揮決策方面發(fā)揮更大的作用。

3.1成立綜合性常設(shè)機(jī)構(gòu)

成立類(lèi)似國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室的常設(shè)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)針對(duì)海陸關(guān)聯(lián)工程進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部、海洋局、環(huán)保部、國(guó)家安監(jiān)局等工程管理部門(mén)和企業(yè)，以及中央和地方政府間的關(guān)系，整合相關(guān)資源，部署與領(lǐng)導(dǎo)減災(zāi)規(guī)劃和災(zāi)害的預(yù)防、救助等工作。

3.2研究制定相關(guān)政策和法規(guī)

將海陸關(guān)聯(lián)工程綜合風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基本框架、主要內(nèi)容、對(duì)策措施等以政策和法規(guī)的形式確定下來(lái)。加快完善災(zāi)害分類(lèi)分級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、信息等方面的具體制度，解決單一法規(guī)政策存在的操作性不強(qiáng)，銜接不暢、相互脫節(jié)等問(wèn)題，充分發(fā)揮法規(guī)政策在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理中的引導(dǎo)、規(guī)范、保障、促進(jìn)作用?？梢越梃b日本的做法，如日本在綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理體系中，以《災(zāi)害對(duì)策基本法》和《大規(guī)模地震對(duì)策特別措置法》為依據(jù)，專(zhuān)門(mén)針對(duì)某一類(lèi)型災(zāi)害進(jìn)行立法或特別規(guī)定，如用于日常風(fēng)險(xiǎn)管理的《臺(tái)風(fēng)易發(fā)地帶災(zāi)害防治等相關(guān)措施特別法》、《密集地區(qū)建立防災(zāi)街區(qū)的促進(jìn)相關(guān)法》等；用于應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管理的《原子能災(zāi)害對(duì)策特別措施法》、《石油基地等災(zāi)害防治法》等。

3.3建設(shè)海陸關(guān)聯(lián)工程綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理體系

對(duì)災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)，災(zāi)害評(píng)價(jià)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃與規(guī)劃，災(zāi)害應(yīng)急處置（應(yīng)急預(yù)案、求援隊(duì)伍等）進(jìn)行系統(tǒng)和綜合管理；同時(shí)合理地組織與協(xié)調(diào)不同管理部門(mén)和利益主體在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用，以充分發(fā)揮各減災(zāi)主體的作用。開(kāi)展海陸關(guān)聯(lián)工程災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與監(jiān)測(cè)體系，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)、評(píng)估指標(biāo)和模型，結(jié)合海洋功能區(qū)劃、土地利用規(guī)劃等區(qū)劃規(guī)劃編制災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖及專(zhuān)門(mén)區(qū)劃。實(shí)施綜合風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整合資源，全面加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、災(zāi)情信息管理系統(tǒng)建設(shè)、災(zāi)害應(yīng)急指揮體系建設(shè)、災(zāi)害處置隊(duì)伍建設(shè)、物資裝備儲(chǔ)備體系建設(shè)、科技支撐平臺(tái)建設(shè)等。

3.4加強(qiáng)海洋海岸帶災(zāi)害觀測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)

加強(qiáng)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)，完善國(guó)家與地方結(jié)合的海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)體系，進(jìn)一步完善海洋觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加大海洋觀測(cè)站的改造和升級(jí)力度。進(jìn)一步提升海洋預(yù)報(bào)和服務(wù)的精細(xì)化水平，提高海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)產(chǎn)品的針對(duì)性和有效性，不斷豐富預(yù)警報(bào)產(chǎn)品，拓展海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)信息的范圍。努力實(shí)現(xiàn)大范圍、全天候、全天時(shí)、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化的海洋海岸帶災(zāi)害監(jiān)測(cè)保障。

3.5啟動(dòng)重大科研專(zhuān)項(xiàng)

第4篇：防災(zāi)減災(zāi)與防護(hù)工程范文

關(guān)鍵詞：雷擊 機(jī)房防雷工程 設(shè)計(jì) 南昌市第三十中學(xué)

0 引言

江西是全國(guó)雷擊災(zāi)害最嚴(yán)重的省份之一，雷電災(zāi)害防御是全省防災(zāi)減災(zāi)的一項(xiàng)重要工作，也是防災(zāi)減災(zāi)的薄弱環(huán)節(jié)。中小學(xué)校雷電災(zāi)害防御工程建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)中小學(xué)校防雷工作具有重要作用。目前江西中小學(xué)校防雷安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，防雷安全隱患依然突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，80%以上的中小學(xué)校沒(méi)有安裝防雷設(shè)施或防雷設(shè)施極不完善，校園遭雷擊的事故時(shí)有發(fā)生。為深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知》和全國(guó)氣象防災(zāi)減災(zāi)大會(huì)精神，中國(guó)氣象局于2008年開(kāi)始組織中小學(xué)校防雷減災(zāi)示范工程建設(shè)，重點(diǎn)解決地處雷電災(zāi)害頻發(fā)地域、無(wú)雷電防護(hù)措施或雷電防護(hù)措施極不完善的貧困落后中小學(xué)校的防雷安全問(wèn)題，保障廣大師生人身和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。南昌市第三十中學(xué)校區(qū)地處南昌市李家莊附近，年平均雷暴日為58d，雷暴強(qiáng)度較強(qiáng)、雷擊事故概率較大，校園內(nèi)的計(jì)算機(jī)電源、主板、網(wǎng)卡、路由器芯片等更是容易遭受雷擊的損壞。

1 防雷工程建設(shè)的基本原則

雷電作為一種破壞因素時(shí)它所呈現(xiàn)的形式不是單一的，對(duì)學(xué)校進(jìn)行防雷設(shè)計(jì)時(shí)，要認(rèn)真調(diào)查當(dāng)?shù)氐牡乩怼⒌刭|(zhì)、氣象等環(huán)境條件和雷電活動(dòng)規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行全面規(guī)劃，綜合防治；現(xiàn)代比較經(jīng)濟(jì)、合理、行之有效果辦法是利用過(guò)去采用的傳統(tǒng)的合理可行的防雷設(shè)施，補(bǔ)充或局部替換現(xiàn)代的先進(jìn)的電子防雷技術(shù)產(chǎn)品，按照防治直擊雷擊、感應(yīng)雷擊、雷電侵入波等特定程式設(shè)計(jì)的一個(gè)工程網(wǎng)絡(luò)，因地制宜，采取攔截、疏導(dǎo)、屏蔽、均壓、引流，合理接地布線(xiàn)等綜合措施“綜合治理、整體防御、多重保護(hù)、層層設(shè)防”。

2 防雷工程設(shè)計(jì)的技術(shù)依據(jù)

建筑物的防雷分內(nèi)部防雷和外部防雷，IEC國(guó)際防雷標(biāo)準(zhǔn)稱(chēng)：“… …所謂外部防雷就是防直擊雷，內(nèi)部防雷包括防雷電感應(yīng)、防反擊以及防雷電波侵入和防生命危險(xiǎn)”。該方案設(shè)計(jì)的主要技術(shù)依據(jù)是： ①I(mǎi)EC61024《建筑物防雷》。②IEC61312《雷電電磁脈沖的防護(hù)》。③JGJ/T16-92《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》。④GB50343-2004《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》。⑤GB50057-2000《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》。根據(jù)上述國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和我們多年來(lái)的探索和實(shí)踐，利用現(xiàn)代防雷技術(shù)并安裝適應(yīng)各種電子設(shè)備的防雷器件，是可以將雷電造成的災(zāi)害減少到最低限度的。就是說(shuō)：既要防護(hù)直擊雷，又要防雷電電磁脈沖通過(guò)天饋線(xiàn)線(xiàn)路、信號(hào)線(xiàn)路、電源線(xiàn)路感應(yīng)過(guò)電壓和過(guò)電流，還要防地電位的反擊。綜合采用屏蔽、等電位連接、共用接地系統(tǒng)、合理布線(xiàn)、安裝線(xiàn)路防雷器等措施，以保護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的雷電安全和工作人員的安全。

3 南昌市第三十中學(xué)防雷工程設(shè)計(jì)方案

3.1 內(nèi)部防雷

3.1.1 電源系統(tǒng)雷電及過(guò)電壓防雷保護(hù)。根據(jù)IEC61312防雷及過(guò)電壓規(guī)范中有關(guān)防雷分區(qū)的劃分，針對(duì)重要系統(tǒng)的防雷應(yīng)分為三個(gè)區(qū)，分別加以考慮。只做單級(jí)防雷可能會(huì)帶來(lái)危險(xiǎn)，因雷電流過(guò)大而導(dǎo)致泄流后殘壓過(guò)大破壞設(shè)備或者保護(hù)能力不足引起的設(shè)備損壞。電源系統(tǒng)多級(jí)保護(hù)，可防范從直擊雷到各級(jí)過(guò)電壓的侵襲。

根據(jù)電源分級(jí)防雷要求，對(duì)用電設(shè)備應(yīng)充分防護(hù)，需加裝三級(jí)電源防雷器，使通過(guò)第一級(jí)防雷器后的雷電流的殘壓限制在（2500－4000V），而通過(guò)第二級(jí)防雷器的雷電流的殘壓應(yīng)限制在（1800－2500V），通過(guò)第三級(jí)防雷器保護(hù)后，使雷電流的殘壓進(jìn)一步限制在用電設(shè)備所能承受的安全電壓范圍內(nèi)（800－1200V左右）。根據(jù)電器設(shè)備設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)浪涌電壓達(dá)到1670V以上時(shí)，就會(huì)有內(nèi)部線(xiàn)路絕緣被擊穿的可能性，并導(dǎo)致設(shè)備的直接損壞。可見(jiàn)如果電源防雷保護(hù)不充分，可能會(huì)使用通過(guò)用電設(shè)備的電流殘壓過(guò)高而導(dǎo)致設(shè)備的損壞。

再根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)算，確定雷電電磁脈沖感應(yīng)防護(hù)等

級(jí)按B級(jí)設(shè)計(jì)，其供電線(xiàn)路應(yīng)設(shè)置三級(jí)防雷器防護(hù)其線(xiàn)路上

感應(yīng)的雷電流過(guò)電壓和過(guò)電流。依據(jù)是GB50343-2004《建

筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》第5.4.1.7條款用于電源

線(xiàn)路的浪涌保護(hù)器標(biāo)稱(chēng)放電電流參數(shù)值宜符合表-1規(guī)定。

3.1.2 電源系統(tǒng)防雷器配置方案：①電源第一級(jí)防雷。根據(jù)國(guó)家有關(guān)低壓防雷的有關(guān)規(guī)定，外接金屬線(xiàn)路進(jìn)入建筑物之前必須埋地穿金屬管槽15米以上的距離進(jìn)入建筑物，且要在建筑物的線(xiàn)路進(jìn)入端加裝低壓避雷器。必須做到在電源的進(jìn)入端安裝低壓總電源防雷器，將由外部線(xiàn)路可能引入的雷擊高電壓引至大地泄放，以確保后接設(shè)備的安全。作為系統(tǒng)電源進(jìn)線(xiàn)端的主級(jí)防雷器，在雷擊多發(fā)地帶至少應(yīng)有80-140KA的通流容量，可將數(shù)萬(wàn)甚至數(shù)十萬(wàn)伏的雷擊過(guò)電壓限制到數(shù)千伏，防雷器可并聯(lián)安裝在建筑物機(jī)房?jī)?nèi)低壓配電柜電源總開(kāi)關(guān)處電源出線(xiàn)端，采用三相四線(xiàn)制接線(xiàn)方式。在綜合樓二樓配電箱的總配電處的電源總開(kāi)關(guān)進(jìn)線(xiàn)處，并聯(lián)安裝1套中達(dá)防雷箱BP1-100-4A電源一級(jí)防雷器，作為電源防雷第一級(jí)保護(hù)。相線(xiàn)接線(xiàn)為6*2平方多股銅芯線(xiàn)，地線(xiàn)接線(xiàn)為35平方多股銅芯線(xiàn)。第一級(jí)防雷器中達(dá)防雷箱BP1-100-4A套。②電源第二級(jí)防雷。供電系統(tǒng)配電柜的電源防雷器，對(duì)通過(guò)電源初級(jí)防雷器的雷電能量進(jìn)一步泄放，可將幾千伏的過(guò)電壓進(jìn)一步限制到1點(diǎn)幾千伏，雷電多發(fā)地帶需要具有40KA的通流容量，防雷器可并聯(lián)安裝在各系統(tǒng)重要電子設(shè)備所在的樓內(nèi)分配電柜電源進(jìn)線(xiàn)處。綜合樓四樓機(jī)房UPS供電處安裝一組浪涌保護(hù)器中達(dá)MP2-20/1+NPE。作為設(shè)備電源二級(jí)防雷保護(hù)。相線(xiàn)接線(xiàn)為6平方多股銅芯線(xiàn)，地線(xiàn)接線(xiàn)為35平方多股銅芯線(xiàn)。第二級(jí)防雷模塊中達(dá)MP2-20/1+NP套。③電源第三級(jí)防雷（精細(xì)化防雷）。第三級(jí)防雷系統(tǒng)也是系統(tǒng)防雷中最重要也是最容易被忽視的地方，現(xiàn)代的電子設(shè)備都使用很多的集成電路和精密的元件，經(jīng)過(guò)一二級(jí)防雷保護(hù)而進(jìn)入設(shè)備的雷擊殘壓仍將有千伏之上，這將對(duì)后接設(shè)備造成很大的沖擊，并導(dǎo)致設(shè)備的損壞。，對(duì)通過(guò)電源第二級(jí)防雷器的雷電能量進(jìn)一步泄放，一般需要10KA的通電容量。它可將過(guò)電壓進(jìn)一步限制到設(shè)備耐壓值的80%，保證設(shè)備正常運(yùn)行。防雷器串聯(lián)安裝在各系統(tǒng)重要電子設(shè)備取電處。在各機(jī)柜電源設(shè)備、各弱電系統(tǒng)的電源終端（如網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜、電腦服務(wù)等）等設(shè)備處安裝中達(dá)機(jī)架式防雷插座J6-420(通流量均為20KA). 第三級(jí)中達(dá)電源機(jī)架式防雷插座J6-420-20四套。

3.2 數(shù)據(jù)（信號(hào)）通訊接口過(guò)電壓防雷器配置方案 在雷擊發(fā)生時(shí)，產(chǎn)生巨大瞬變電磁場(chǎng)，在1KM范圍內(nèi)的金屬環(huán)路，如網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)、電話(huà)通信線(xiàn)路、視頻監(jiān)控線(xiàn)路等都會(huì)感應(yīng)到雷擊，將會(huì)影響各系統(tǒng)的正常運(yùn)行，甚至徹底破壞各系統(tǒng)的重要電子設(shè)備。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)、通信、門(mén)禁、監(jiān)控方面的防雷工作是較易被忽視的，往往是當(dāng)系統(tǒng)受到巨大破壞、資料損失慘重時(shí)才想到應(yīng)該做預(yù)先的防范。

網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)防雷，通過(guò)局域網(wǎng)線(xiàn)路遭受雷擊這種情況發(fā)生的較少，約占整體雷擊的21%。發(fā)生的情況是從局域網(wǎng)線(xiàn)路打進(jìn)來(lái)，很可能先把交換機(jī)打壞，再打到路由器的局域網(wǎng)埠，再把路由器內(nèi)部的元器件打壞。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)線(xiàn)接近金屬布線(xiàn)，例如鐵管、欄桿，離大樓外墻太近而產(chǎn)生感應(yīng)，一樣能把高壓跳到局域網(wǎng)線(xiàn)路。

3.3 等電位連接 ①等電位連接是現(xiàn)代防雷技術(shù)重要的防護(hù)措施之一，將進(jìn)入機(jī)房?jī)?nèi)的各類(lèi)管線(xiàn)的屏蔽層、機(jī)柜，路由器，光纖等在進(jìn)入網(wǎng)點(diǎn)前進(jìn)行等電位連接后接地。②將分開(kāi)的外導(dǎo)電裝置用等電位連接導(dǎo)體連接后接地，以減少系統(tǒng)設(shè)備所在的建筑物金屬構(gòu)建內(nèi)與設(shè)備之間或設(shè)備與設(shè)備之間因雷擊產(chǎn)生的電位差。③利用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的建筑物內(nèi)所有金屬構(gòu)建的多重連接建立一個(gè)三維的連接網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)等電位連接的最佳選擇。為方便等電位連接施工，在一些合適的地方預(yù)埋等電位連接預(yù)留件。進(jìn)入系統(tǒng)所在建筑物的各類(lèi)水管、采暖和空調(diào)管道等金屬管道的金屬外層在進(jìn)入建筑物按GB50057的要求做總等電位連接之后，接向總等電位連接帶，并可靠連通接地。

具體措施：①用3*30紫銅排圍繞機(jī)房設(shè)備四周敷設(shè)一圈，在設(shè)備集中的區(qū)域，橫穿一根銅排組成網(wǎng)格型。主要作用是設(shè)備接地及設(shè)備等電位處理；②用6mm2多股銅芯線(xiàn)在設(shè)備集中的區(qū)域的靜電地板支架對(duì)角處兩頭敷設(shè)兩根線(xiàn)與總等電位排相連。主要作用是機(jī)房防靜電處理。

3.4 機(jī)房線(xiàn)路改造 ①將進(jìn)入機(jī)房的漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)換成普通開(kāi)關(guān)；②把機(jī)房?jī)?nèi)的6平方的總接地線(xiàn)改成3*30紫銅排。

3.5 輔助接地地網(wǎng)制作

3.5.1 接地地網(wǎng)的設(shè)計(jì)原則。依據(jù)GB50057-94(2000年版)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》地網(wǎng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵循以下原則：采用建筑物地基的鋼筋和自然金屬接地物統(tǒng)一連接地來(lái)作為接地網(wǎng)；以自然接地物為基礎(chǔ)輔以人工接地體補(bǔ)充，外形盡可能采用閉合環(huán)形；應(yīng)采用統(tǒng)一接地網(wǎng)，用一點(diǎn)接地的方式接地。

3.5.2 地網(wǎng)的設(shè)計(jì)思路。大樓屬于鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，大樓的自然接地體鋼筋阻值已達(dá)到設(shè)備接地要求≤4Ω。為了減少直擊雷在通過(guò)鋼筋泄放雷電流過(guò)程中對(duì)設(shè)備造成損壞以及為了增加機(jī)房設(shè)備快速泄放雷電流的能力.故增加一組輔助地網(wǎng)。

4 結(jié)語(yǔ)

各大中專(zhuān)院校和中小學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防雷減災(zāi)的法律法規(guī)，要按照防雷管理有關(guān)規(guī)定，在新、改、擴(kuò)建建筑物以及建設(shè)通訊網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)機(jī)房時(shí)，務(wù)必要高度重視防雷設(shè)施建設(shè)，并嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。各地氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)提高服務(wù)意識(shí)，高效率為學(xué)校辦理防雷工程的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作，強(qiáng)化對(duì)防雷工程施工和竣工階段的監(jiān)管。各級(jí)防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)防雷裝置的檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)不合格的防雷裝置要限期整改到位。

總之，各級(jí)氣象部門(mén)、教育部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府的有關(guān)中小學(xué)校防雷減災(zāi)工作指示精神，站在構(gòu)建“和諧江西”的高度，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以對(duì)師生生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)認(rèn)識(shí)中小學(xué)校防雷減災(zāi)工作的重要性，克服僥幸心理，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，將中小學(xué)校防雷減災(zāi)工作作為一項(xiàng)大事來(lái)抓，加強(qiáng)中小學(xué)校雷電防護(hù)工程建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)防雷裝置的檢查和維護(hù)，確保師生人身和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn):

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第5篇：防災(zāi)減災(zāi)與防護(hù)工程范文

一、增強(qiáng)做好防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感

面對(duì)災(zāi)害性天氣不確定因素的增多，防災(zāi)減災(zāi)難度的加大，三坪農(nóng)場(chǎng)黨委保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)到防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性和嚴(yán)峻性，牢固樹(shù)立防大災(zāi)、抗大災(zāi)和長(zhǎng)期抗災(zāi)的思想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的總體部署和具體要求，把防災(zāi)減災(zāi)作為農(nóng)場(chǎng)和連隊(duì)經(jīng)常性的工作任務(wù)來(lái)抓。

在災(zāi)害發(fā)生期間，農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班執(zhí)勤，團(tuán)、連兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組人員堅(jiān)守崗位，及早宣傳和解釋災(zāi)害形成的原因、發(fā)生程度和防治辦法，解除各族職工群眾的慌亂情緒；基層干部勇于工作，盡量在田間地頭取得第一手的災(zāi)情資料。

二、忠實(shí)履行災(zāi)情報(bào)告制度

“災(zāi)情上報(bào)不得超過(guò)24小時(shí)?！边@在三坪農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)成為一條紀(jì)律。農(nóng)場(chǎng)加強(qiáng)了與氣象、水利等部門(mén)的聯(lián)系，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣(加強(qiáng)對(duì)重大病蟲(chóng)害的動(dòng)態(tài)檢測(cè))，分析其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，及時(shí)收集、核查各種農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、范圍、危害程度、損失等情況，并在第一時(shí)間向農(nóng)十二師民政部門(mén)報(bào)告災(zāi)情和防災(zāi)減災(zāi)的對(duì)策、措施。

三、做好抗災(zāi)減災(zāi)的準(zhǔn)備工作

根據(jù)農(nóng)場(chǎng)的自然條件和氣象預(yù)報(bào)，各族干部職工盡力提前做好防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

在災(zāi)害來(lái)臨之前，農(nóng)場(chǎng)緊密結(jié)合實(shí)際，完善防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)案，完善針對(duì)關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)作物的搶救、補(bǔ)救和恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)措施；結(jié)合科技入戶(hù)工程的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)職工群眾災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；根據(jù)水源情況及時(shí)倡導(dǎo)適應(yīng)性種植；及時(shí)組織搶收成熟農(nóng)作物，加固防護(hù)棚室建筑、畜禽圈舍等設(shè)施；積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持，落實(shí)好救災(zāi)和病蟲(chóng)害防治、動(dòng)植物防疫的物資、資金和人員；協(xié)助水利部門(mén)做好防汛抗旱設(shè)施安全檢查、加固、維修及農(nóng)田水利設(shè)施的清淤、除障等工作。

四、認(rèn)真采取各項(xiàng)減災(zāi)措施

災(zāi)情發(fā)生不可怕，可怕的是沒(méi)有應(yīng)對(duì)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，可怕的是沒(méi)有防災(zāi)的對(duì)策和減災(zāi)措施。

2008年春天的雪災(zāi)凍害發(fā)生后，三坪農(nóng)場(chǎng)根據(jù)災(zāi)害的發(fā)生情況，及時(shí)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》，號(hào)召各族職工群眾抗災(zāi)自救，具體的指導(dǎo)意見(jiàn)：對(duì)于番茄和棉花等，主要是等待時(shí)機(jī)搶播補(bǔ)種、溫室育苗、中耕提溫以減輕凍害，破殼助苗出土；對(duì)于果林作物主要是剪除果木受凍枝條，噴施保花保果劑和磷酸二氫鉀，及時(shí)澆水增施氮肥增加樹(shù)體的抵抗力，促進(jìn)新枝的萌發(fā)；對(duì)于職工增收，主要是號(hào)召在果林地里套種番茄和蔬菜；對(duì)于畜牧工作，主要是做好牲畜產(chǎn)崽階段的疫病防治、棚圈增溫和飼草的調(diào)劑搭配等。

五、建立和完善防災(zāi)減災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制

三坪農(nóng)場(chǎng)堅(jiān)持“以防為主。防抗結(jié)合，綜合治理”的防災(zāi)減災(zāi)方針，變被動(dòng)抗災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)，建立可持續(xù)的防災(zāi)減災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制。

深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，為新型團(tuán)場(chǎng)的建設(shè)提業(yè)支撐。三坪農(nóng)場(chǎng)黨委堅(jiān)持致富職工群眾的思想不動(dòng)搖，自1992年開(kāi)始試建蔬菜溫室大棚，如今農(nóng)場(chǎng)的蔬菜站已擁有大棚772座。以滴灌技術(shù)為代表的節(jié)水灌溉，致富了職工群眾，為新型團(tuán)場(chǎng)的建設(shè)夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。自上世紀(jì)80年代初開(kāi)始。各族干部職工就開(kāi)始了節(jié)水的探索，從“細(xì)流溝灌”到“噴灌”和“膜上灌”、再到“小白龍膜下灌”，最終全面實(shí)行了滴灌。如今，滴灌技術(shù)已經(jīng)推廣2.1萬(wàn)畝，達(dá)到了防災(zāi)減災(zāi)的目的。

第6篇：防災(zāi)減災(zāi)與防護(hù)工程范文

關(guān)鍵詞：城市綠地；地震；減災(zāi)；設(shè)計(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)：TU985．1；P315．94；TU984．11＋6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439－8114（2011）08－1634-03

Disaster Mitigation Design of Greenspace in City

ZHAO Jing－wei，LUO Ping－jia

（School of Art and Design， China University of Mining and Technology， Xuzhou 221116， Jiangsu， China）

Abstract： Urban greenspace played an important part in relieving the damage of earthquake. However， its importance was completely neglected in China． The greenspace designed for disaster mitigation should be emphasized in urban green space planning．

Key wards： greenspace； earthquake； disaster mitigation； design

中國(guó)是世界上自然災(zāi)害較多的國(guó)家之一，災(zāi)害類(lèi)型多樣，在城市中常見(jiàn)的自然災(zāi)害有地震、火災(zāi)、洪水等，然而其中的地震及其次生災(zāi)害是危害嚴(yán)重、難以預(yù)報(bào)、預(yù)防難度大的災(zāi)害類(lèi)型，僅20世紀(jì)中國(guó)就發(fā)生一次死亡20萬(wàn)人口的地震災(zāi)害2次，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。2008年發(fā)生在四川省汶川縣的大地震再一次向我們敲響了警鐘，世界上任何一個(gè)地方都有可能發(fā)生破壞性的地震。在目前人類(lèi)對(duì)地震無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)報(bào)的前提下，提前做好預(yù)防工作就顯得尤為重要。

1城市綠地在城市減災(zāi)中的作用

1．1臨時(shí)避難所

在破壞性極強(qiáng)的城市災(zāi)害諸如大地震發(fā)生后，各類(lèi)建筑將會(huì)倒塌，次生災(zāi)害會(huì)不斷發(fā)生，不僅使各種建筑物受到進(jìn)一步損壞，也會(huì)增加人員的傷亡。所以，迅速將市民從遭受破壞的建筑物中疏散到空曠地，可有效減少人員的傷亡；而城市綠地中，建筑物少，而且低矮，綠化面積大，是災(zāi)害發(fā)生后人們避災(zāi)的理想場(chǎng)所［1－3］。

1．2防火隔離帶

大面積的綠地可以阻隔火勢(shì)的蔓延和減少次生火災(zāi)的發(fā)生，許多綠化植物枝葉含有較多的水分，本身就是防火的天然屏障。

1．3阻隔病菌源

綠色植物具有良好的殺菌作用，植物的芽、葉、花粉能分泌出具有殺死細(xì)菌、真菌和病原生物的揮發(fā)性物質(zhì)，可減少空氣中病原的數(shù)量。因此，把城市綠地作為城市緊急的避難場(chǎng)所，對(duì)于防治大災(zāi)之后的大疫具有積極的意義。

1．4緊急救災(zāi)和重建家園的據(jù)點(diǎn)

建設(shè)與城市規(guī)模相適應(yīng)的大型公園、綠地，可作為災(zāi)后緊急救災(zāi)和重建家園的據(jù)點(diǎn)。

1．4．1救災(zāi)人員駐扎災(zāi)難發(fā)生后，應(yīng)急工作及時(shí)、高效、有序的開(kāi)展，可以最大限度地減輕災(zāi)害、減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。在這個(gè)過(guò)程中，綠地發(fā)揮著重要作用，醫(yī)護(hù)人員可以在綠地搭建臨時(shí)醫(yī)院和駐扎營(yíng)地，利用臨時(shí)醫(yī)院盡快地開(kāi)展救治工作。

1．4．2救災(zāi)物資集散城市各部門(mén)調(diào)運(yùn)的糧食、飲水、被服、儀器等救災(zāi)物資從運(yùn)送到分發(fā)完畢，需要有一個(gè)足夠大且交通便利的地點(diǎn)存放，而很多城市綠地、廣場(chǎng)等適宜建立救災(zāi)物資集散處的地點(diǎn)一般都位于路口等方便通行的地方，非常便于救災(zāi)物資的運(yùn)送。

1．4．3救災(zāi)運(yùn)輸通道有些樹(shù)木由于含有樹(shù)液和水分，能發(fā)揮控制火勢(shì)、切斷火路的作用，從而可以保證道路的正常使用；一定樹(shù)齡的行道樹(shù)由于扎根于大地深處，能夠支撐住倒塌的房屋；因?yàn)橛幸欢▽挾鹊木G化帶存在，即使沿街建筑物倒塌，也不會(huì)直接威脅到路上的行人和車(chē)輛，從而保證了道路的暢通。

1．4．4災(zāi)民安置場(chǎng)所綠地上的樹(shù)木根深葉茂，在發(fā)生地震時(shí)一般不會(huì)倒伏，利用樹(shù)木可以搭建防震棚；同時(shí)大塊綠地可以阻隔火勢(shì)的蔓延。綠地地勢(shì)平整，也適宜作為臨時(shí)住所搭建地點(diǎn)。

1．4．5救援飛機(jī)起降當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時(shí)，為了保障搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資的運(yùn)輸及災(zāi)民、傷員的疏散，在地面道路交通被破壞或不能滿(mǎn)足需要時(shí)，可用避難場(chǎng)所中的草坪、廣場(chǎng)等開(kāi)闊地帶作為救援直升飛機(jī)的起降場(chǎng)地，保障空中運(yùn)輸通道的通暢。

1．4．6倒塌物堆放場(chǎng)重建災(zāi)難后的城市，首先需要清理倒塌的建筑垃圾，在災(zāi)后交通不便的情況下，垃圾無(wú)法很快運(yùn)送到郊外的堆積場(chǎng)所；利用城市綠地作為垃圾的臨時(shí)堆放地，可以就地解決垃圾的堆放問(wèn)題，節(jié)省了人力、物力和時(shí)間。

1．4．7作為臨時(shí)掩埋震亡人員的場(chǎng)所地震，特別是強(qiáng)震發(fā)生后，道路損毀，交通中斷，震亡人員的遺體如不及時(shí)處理會(huì)造成高度腐爛，導(dǎo)致各種疾病的發(fā)生和蔓延，給災(zāi)后的防疫工作造成極大的威脅。在倒塌建筑物現(xiàn)場(chǎng)及附近硬化路面、廣場(chǎng)不宜臨時(shí)掩埋，而綠地就成了處理遺體的理想場(chǎng)所。

2中國(guó)城市綠地在城市防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)中的現(xiàn)狀與不足

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)城市綠地的建設(shè)受到了普遍的重視，大多數(shù)城市的綠地面積、綠地覆蓋率和人均綠地面積都有了不同程度的增長(zhǎng)。至2004年底，全國(guó)城市綠化覆蓋率達(dá)到了31．66％，綠地率達(dá)到了27．72％，人均公共綠地面積為7．39 m2。然而我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)城市綠地不斷增長(zhǎng)和發(fā)展的根本動(dòng)力主要來(lái)源于城市面貌改造、改善城市生態(tài)環(huán)境和為市民提供休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所等剛性要求，為了防災(zāi)減災(zāi)的目的而建設(shè)的城市綠地確是少之又少，并且也僅限于少數(shù)幾個(gè)大城市，如北京最早在1993年就提出了建設(shè)應(yīng)急避難所的建議，但這個(gè)建議直至2003年10月才得以實(shí)現(xiàn)，這期間跨越了十年，最終建成了中國(guó)第一個(gè)“應(yīng)急避難所”――北京元大都城垣遺址公園，這也是我國(guó)第一個(gè)將城市綠地建設(shè)成具有完備防災(zāi)設(shè)施的防災(zāi)公園。盡管中國(guó)在城市綠地防災(zāi)減災(zāi)方面取得了一些進(jìn)展，但總的來(lái)看與我國(guó)面臨的嚴(yán)峻災(zāi)害形勢(shì)還很不相稱(chēng)，對(duì)于大部分的綠地我們?cè)谧龀鞘芯G地的規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)，很少或者根本就沒(méi)有考慮過(guò)其中的防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃與設(shè)計(jì)。我國(guó)城市綠地在城市防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)中的不足還表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2．1防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)淡薄

在城市規(guī)劃建設(shè)管理中，城市各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者、規(guī)劃技術(shù)人員對(duì)城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃缺乏應(yīng)有的重視，使得有關(guān)城市綠地的防災(zāi)減災(zāi)研究尚處于探索和起步階段，還沒(méi)有列入城市發(fā)展的總體框架之內(nèi)，更不用說(shuō)城市普通市民等社會(huì)公眾對(duì)于城市綠地的防災(zāi)減災(zāi)功能會(huì)具有深刻的認(rèn)識(shí)。因而在調(diào)查城市綠地是否可作應(yīng)急避難場(chǎng)所時(shí)，超過(guò)44％的被調(diào)查者選擇了綠地以外的其他類(lèi)型場(chǎng)地作為應(yīng)急避難場(chǎng)所，甚至還有24％的被調(diào)查市民根本不知道城市綠地應(yīng)該具備應(yīng)急避難的功能。

2．2城市總體規(guī)劃缺乏對(duì)城市綠地防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃的系統(tǒng)性研究

現(xiàn)有的城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃只是單一地強(qiáng)化各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃或加強(qiáng)工程性防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，且多是被動(dòng)地去適應(yīng)城市所發(fā)生的災(zāi)害，欠缺常態(tài)下的綜合安全防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制及深度協(xié)調(diào)化研究。因而在編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中，體現(xiàn)的是平常時(shí)期城市綠地的功能，非常欠缺城市綠地防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，已編制完成城市綠地防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃的城市少之又少。

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2．3城市綠地防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)不健全，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

城市綠地是城市大規(guī)模防災(zāi)避難的惟一室外大型空間，城市綠地系統(tǒng)布局與功能配置還沒(méi)有充分考慮到城市防災(zāi)減災(zāi)的要求，缺乏利用綠地廣場(chǎng)、地下空間、道路廣場(chǎng)等設(shè)施實(shí)現(xiàn)集中、疏散與防災(zāi)避難相結(jié)合、提高城市整體防災(zāi)減災(zāi)的能力；現(xiàn)有的城市綠地規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造過(guò)程中，幾乎沒(méi)有涉及對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的考慮。城市綠地系統(tǒng)防御自然災(zāi)害的能力不足，防災(zāi)減災(zāi)投入不足，災(zāi)害防御和應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。

3城市綠地的減災(zāi)設(shè)計(jì)

3．1防災(zāi)減災(zāi)、統(tǒng)籌規(guī)劃

城市綠地防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃應(yīng)是城市總體空間規(guī)劃的重要組成部分，無(wú)疑要與城市總體規(guī)劃相配套，這樣才能在城市綜合防災(zāi)減災(zāi)體系中發(fā)揮其應(yīng)有的綜合作用。城市綠地空間配置，應(yīng)當(dāng)著眼于各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)場(chǎng)所的綜合統(tǒng)籌規(guī)劃，確保各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)場(chǎng)所的總面積和各種防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施能夠滿(mǎn)足城市居民避難的需求。具體來(lái)講城市綠地防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。

3．1．1適當(dāng)提高各類(lèi)綠地規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)一個(gè)城市只有具備相當(dāng)面積的綠地，才能為抗震救災(zāi)提供基本條件，尤其是區(qū)級(jí)以上的公共綠地面積最好在2 hm2以上，市級(jí)公園面積依城市規(guī)?？啥ㄔ?0～30 hm2以上。其他各類(lèi)綠地如單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地是必不可少的。絕大多數(shù)地震由于發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，人們滯留地又很分散，因此分散的綠地從避震抗災(zāi)角度來(lái)看就都有了用武之地。

3．1．2應(yīng)重視居住區(qū)專(zhuān)用綠地的建設(shè)現(xiàn)代居住區(qū)人口密度大、高度集中、樓房林立，如果沒(méi)有一定面積的綠地，一旦發(fā)生地震等自然災(zāi)害，人們就不知去何處避災(zāi)。有了小區(qū)專(zhuān)用綠地，居民可應(yīng)付突發(fā)災(zāi)害就近避災(zāi)，同時(shí)可激發(fā)居民之間的自救能力，爭(zhēng)取到時(shí)間就贏得了生命。

3．1．3各類(lèi)綠地布局盡量分布均勻公共綠地中的市、區(qū)級(jí)及居住小區(qū)內(nèi)專(zhuān)用綠地，是充分發(fā)揮綠地抗震救災(zāi)功能的一個(gè)重要條件。否則盡管各類(lèi)公共綠地指標(biāo)很高，也不能有效發(fā)揮其避震自救的功能。居住小區(qū)專(zhuān)用綠地服務(wù)半徑以100 m以?xún)?nèi)為好；區(qū)級(jí)綠地服務(wù)半徑以500 m以?xún)?nèi)為好。綠地分布均勻，位置適中，服務(wù)半徑適宜，一旦發(fā)生地震，人們可迅速疏散到綠地，這能為避震抗災(zāi)爭(zhēng)得時(shí)間。

3．2選址應(yīng)安全

城市綠地應(yīng)遠(yuǎn)離高大建筑物、易燃易爆化學(xué)物品存放處、核放射物儲(chǔ)備地點(diǎn)、地下斷層上以及易發(fā)生洪水、塌方的地方，同時(shí)還應(yīng)選擇地勢(shì)較平坦、易于搭建帳篷等臨時(shí)救助房屋的地方。

3．3在建筑物四周種植能起到緩沖作用的植物

植物的緩沖作用表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是在發(fā)生地震時(shí)，一部分人員出于對(duì)地震的恐懼，可能會(huì)跳樓逃生（盡管這不是一種科學(xué)的逃生方法，但幾乎每一次地震發(fā)生時(shí)都有不少人這么做）。為了減少跳樓人員的傷亡，建筑物至少一面應(yīng)是綠地；另一種情況是利用植物的支撐作用，把倒塌建筑物廢墟控制在一定的范圍內(nèi)，以擴(kuò)大安全區(qū)域。為了充分發(fā)揮綠地的緩沖功能，就應(yīng)特別注意綠化植物的選擇和配置，在植物選擇上應(yīng)選高大健壯、枝條柔軟而有韌性、無(wú)刺的植物，盡量做到喬、灌、草三層合理搭配，以加強(qiáng)對(duì)跳樓人員的緩沖保護(hù)和增強(qiáng)對(duì)廢墟的限定。

3．4在綠地設(shè)計(jì)中應(yīng)注意稀樹(shù)草坪的設(shè)置

為了充分發(fā)揮綠地的減災(zāi)功能，在較大的城市綠地中，應(yīng)至少設(shè)置一處面積較大、地形較平坦的開(kāi)闊草坪，便于在災(zāi)害發(fā)生后，救災(zāi)直升機(jī)可以起降；綠地內(nèi)應(yīng)注意稀樹(shù)草坪的建設(shè)，以方便救災(zāi)帳篷的搭建。為了救災(zāi)的需要，城市綠地中應(yīng)壓縮市民很難進(jìn)入的密林面積，當(dāng)然有特殊用途的防護(hù)林不受此限制。

3．5在綠地樹(shù)種安排上多植耐火樹(shù)種

火災(zāi)是地震最主要的次生災(zāi)害之一，有時(shí)由地震引起的火災(zāi)所造成的危害比地震本身還大，如1923年發(fā)生在日本的關(guān)中大地震［4］。因此，防止火災(zāi)的蔓延是城市綠地在減災(zāi)中的重要作用之一，這就要求在城市綠地的植物選擇上，必須把防火減災(zāi)功能與植物的生態(tài)功能和美化功能置于同等重要的位置上考慮，要把防火樹(shù)種的栽植優(yōu)先考慮到綠化喬木樹(shù)種的選擇里，應(yīng)盡量避免種植含油脂量較大的易燃植物，多考慮耐火的樹(shù)種。實(shí)踐證明，防火效果較好的植物主要有珊瑚樹(shù)、海桐、山茶、黃楊、女貞、銀杏、三角楓、槐樹(shù)、羅漢松、櫸樹(shù)等。

3．6綠地中應(yīng)適當(dāng)設(shè)置水體并保持水體的質(zhì)量

水是生命之源。當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí)，城市的供水系統(tǒng)往往遭受?chē)?yán)重的破壞，因此解決大量災(zāi)民的飲水問(wèn)題是災(zāi)害發(fā)生后一段時(shí)間內(nèi)政府的一項(xiàng)緊急任務(wù)。在這種情況下，綠地中的水在經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單地消毒處理后，一般就可以直接飲用，使得在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，水這條生命線(xiàn)不致斷絕；并且在有火災(zāi)發(fā)生時(shí)，綠地中的水也可用來(lái)滅火；在有降水時(shí)，綠地也可收集雨水，以增強(qiáng)對(duì)水生命線(xiàn)的保障供給能力。

3．7樹(shù)種選擇應(yīng)考慮植物的可食用性

災(zāi)難的發(fā)生使得在平時(shí)我們伸手可得的東西都變得異常艱難，因此城市綠地還應(yīng)考慮在災(zāi)難發(fā)生的非常時(shí)刻，為一無(wú)所有的災(zāi)民提供能夠充饑的食物代用品，為災(zāi)民免受饑餓之苦盡一份力量。這主要在植物選擇上，要多選種一些果樹(shù)以及其他能食用的植物，如在華北地區(qū)可適當(dāng)多植榆樹(shù)，在南方可多種植果樹(shù)。

3．8綠地的縱向設(shè)計(jì)應(yīng)符合減災(zāi)的需要

為保障災(zāi)時(shí)避難場(chǎng)所的順利使用，通過(guò)合理的地形坡度，解決雨水的快速下滲和快速外排問(wèn)題，避免鋪裝地面、停車(chē)場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、綠地等出現(xiàn)積水，要使城市的綠地排水優(yōu)先于蓄水，在保證場(chǎng)地排水順暢的前提下，考慮雨水利用的問(wèn)題。通過(guò)調(diào)整土壤顆粒度，增加土壤的滲透系數(shù)，抬高災(zāi)害發(fā)生時(shí)臨時(shí)安排住宿區(qū)的綠地標(biāo)高，保證順暢的排水坡度，這是綠地在總體布局時(shí)，必須考慮的縱向設(shè)計(jì)細(xì)則。準(zhǔn)備在災(zāi)時(shí)用作住宿區(qū)的綠地應(yīng)以平坦地形為主，坡度控制在1％～8％之間。

3．9提高全民防范意識(shí)

加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育和演練，將增強(qiáng)全民的防范意識(shí)和防災(zāi)能力。實(shí)踐證明，平時(shí)合理的防災(zāi)減災(zāi)教育和演練，在災(zāi)難發(fā)生時(shí)能有效地減少人員的傷亡。因此，在城市綠地中設(shè)置專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)地，采用文字、圖片和專(zhuān)人講解等方式對(duì)廣大市民進(jìn)行有關(guān)防災(zāi)和減災(zāi)的宣傳與教育，并進(jìn)行有針對(duì)性地防災(zāi)減災(zāi)演練，這將是對(duì)災(zāi)害的一種有效預(yù)防措施，綠地設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮到這一需求。

3．10專(zhuān)用防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施設(shè)置

根據(jù)城市的實(shí)際情況，在重要的防災(zāi)減災(zāi)綠地中還應(yīng)設(shè)置一些專(zhuān)用的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施，如應(yīng)急避險(xiǎn)指揮中心、應(yīng)急供電系統(tǒng)、應(yīng)急簡(jiǎn)易廁所、應(yīng)急物資儲(chǔ)備室、應(yīng)急醫(yī)療點(diǎn)、應(yīng)急通信系統(tǒng)等，這些設(shè)施一般在重要的、以防災(zāi)減災(zāi)為其主要功能的公園內(nèi)是必備的；在普通綠地中，要視各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展規(guī)劃有所選擇地設(shè)置。

4結(jié)語(yǔ)

2008年發(fā)生在四川省汶川縣的大地震，造成了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。然而我們可以假設(shè)一下，若是這種強(qiáng)度的地震發(fā)生在某個(gè)中心城市時(shí)，那將會(huì)如何？我們簡(jiǎn)直不敢想象這樣的可怕后果。因此建立城市的綜合防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施，對(duì)于一個(gè)城市的發(fā)展來(lái)講是非常重要的，也是建立和諧社會(huì)、保證城市可持續(xù)發(fā)展的不可忽視、不可替代的方面。

參考文獻(xiàn)：

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［2］ 包志毅，陳波． 城市綠地系統(tǒng)建設(shè)與城市減災(zāi)防災(zāi)［J］． 自然災(zāi)害學(xué)報(bào)，2004，13（4）：155－160．

［3］ 洪金祥，崔雅君． 城市園林綠化與抗震防災(zāi)――唐山市震后綠地作用與建設(shè)的思考［J］． 中國(guó)園林，1999，15（3）：57－58．

第7篇：防災(zāi)減災(zāi)與防護(hù)工程范文

關(guān)鍵詞：路基，崩塌，滑坡，防治對(duì)策，系統(tǒng)

Abstract: Based on the highway subgrade common collapse, the formation of landslide disaster condition and mechanism are analyzed, and the series of engineering prevention and control measures, and puts forward the roadbed disaster prevention system, making highway subgrade disaster prevention and control to achieve comprehensive treatment effect.

Key Words: roadbed, collapse, landslide, countermeasure of prevention, system

中圖分類(lèi)號(hào)：U213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

0 引言

公路交通是目前最重要的通行、運(yùn)輸方式之一，在線(xiàn)路長(zhǎng)度、客運(yùn)量、貨運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量等方面均領(lǐng)先于其他運(yùn)輸方式，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著重要的作用。近年來(lái)，隨著我國(guó)公路建設(shè)的高速發(fā)展，公路里程快速增長(zhǎng)，山區(qū)公路比例大大增加，路基災(zāi)害也隨之增多。路基災(zāi)害防治中單災(zāi)種工程防治措施已相對(duì)比較完善，但綜合防治系統(tǒng)還未健全。本文通過(guò)對(duì)路基災(zāi)害綜合防治的研究，提出路基災(zāi)害防治對(duì)策系統(tǒng)。

1路基常見(jiàn)災(zāi)害形成機(jī)理

1.1崩塌[1]

崩塌是公路邊坡土體或巖體在重力的作用下，突然崩落、傾倒或墜落的現(xiàn)象。根據(jù)崩塌的物質(zhì)可將崩塌分為巖質(zhì)崩塌與土質(zhì)崩塌。

崩塌受地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、降雨和地下水、風(fēng)化作用等幾個(gè)方面影響。

陡峻的斜坡地形是崩塌形成的必要條件。堅(jiān)硬的巖石易形成高陡邊坡，相比較軟弱的巖石更易發(fā)生崩塌。

降雨和地下水對(duì)崩塌具有促進(jìn)作用。崩塌落石多發(fā)生在雨季，特別是在雨中或雨后不久。降雨強(qiáng)度越大、歷時(shí)越長(zhǎng)發(fā)生崩塌越多。

如果堅(jiān)硬巖石與軟弱巖石互層，經(jīng)過(guò)風(fēng)化作用后，軟弱巖石被掏空，使堅(jiān)硬巖石懸空則易發(fā)生崩塌。

由于山區(qū)公路建設(shè)中，挖方邊坡往往不可避免。而山區(qū)公路崩塌的發(fā)生也相對(duì)較多，崩塌易對(duì)公路造成損害，如毀壞路面，掩埋公路，砸壞車(chē)輛，中斷交通等。大型的山體崩塌會(huì)造成長(zhǎng)時(shí)間交通中斷，每年需花費(fèi)大量資金用來(lái)治理崩塌以及恢復(fù)由崩塌造成的損害。

1.2滑坡

滑坡是一定自然條件下的斜坡由于河流沖刷、人工切坡、地下水活動(dòng)或地震等因素的影響，其部分土體或巖體在重力作用下，沿著一定的軟弱面或帶，整體、間歇或突發(fā)，以水平位移、剪切作用為主的破壞現(xiàn)象。

地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌、降雨、坡腳的卸載和坡頂?shù)募虞d等都是滑坡形成中的影響因素。貫通的滑動(dòng)面，和滑動(dòng)面上部坡體較好的滲透性是形成滑坡的必備條件。斷層破碎帶、走向同路線(xiàn)平行的單斜巖體、施工中坡腳的卸載及坡頂?shù)募虞d、降雨都有可能成為滑坡的誘發(fā)因素。

2防治措施

2.1崩塌的工程防護(hù)措施[1]

對(duì)危巖體、不穩(wěn)定孤石的清除，詳細(xì)合理的排水設(shè)計(jì)，對(duì)一些裂縫進(jìn)行工程處理防止繼續(xù)發(fā)展，進(jìn)行抹面、捶面的防護(hù)，進(jìn)行錨固防護(hù)，采用防護(hù)網(wǎng)。

2.1.1清理坡面

對(duì)于規(guī)模不是很大的崩塌災(zāi)害，清除是較好的選擇。為了避免進(jìn)一步破壞坡體原本結(jié)構(gòu)要選擇合適的清除方法，一般多采用機(jī)械或人工方法。如果采用爆破手段，則需詳細(xì)設(shè)計(jì)，采用控制爆破。清除不穩(wěn)定巖體后最好結(jié)合其他防護(hù)措施，如防護(hù)網(wǎng)。

2.1.2排水設(shè)計(jì)

排水是為了避免水進(jìn)入巖體，防止巖體向不穩(wěn)定進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)存在裂縫或裂隙水壓力時(shí)更應(yīng)該注意排水的設(shè)計(jì)。同時(shí)注意設(shè)計(jì)截水溝，把地表水阻止在危險(xiǎn)巖體之外。

2.1.3勾縫與灌漿

對(duì)于巖石較堅(jiān)硬且抗風(fēng)化能力較強(qiáng)的路塹巖石邊坡，多采用勾縫與灌漿處理。勾縫適用于節(jié)理多而細(xì)的情況，灌漿適用于節(jié)理大而深的情況。

2.1.4護(hù)面墻

護(hù)面墻能保護(hù)軟質(zhì)巖層和破碎巖石邊坡免受外界因素的影響，防止進(jìn)一步風(fēng)化，護(hù)面墻僅起防止風(fēng)化，保護(hù)巖石與外界隔離的作用，不起支擋作用。

2.1.5錨桿

對(duì)于滑移式崩塌和不穩(wěn)定的較大危巖體宜采用錨桿進(jìn)行工程治理。

2.1.6防護(hù)網(wǎng)

防護(hù)網(wǎng)按防護(hù)的原理可分為主動(dòng)防護(hù)網(wǎng)和被動(dòng)防護(hù)網(wǎng)兩種。主動(dòng)防護(hù)網(wǎng)是采用一定的措施將金屬柔性網(wǎng)覆蓋在坡面上，對(duì)坡面的巖石和坡體本身起到一定限制作用，阻止崩塌落石的發(fā)生。被動(dòng)防護(hù)網(wǎng)主要是其攔石作用，作用類(lèi)似于攔石墻。

2.2滑坡的治理工程[2] [3]

2.2.1地表排水工程

水的作用對(duì)滑坡的影響很大，極有可能給滑坡發(fā)展造成加速的作用。地表排水是滑坡應(yīng)急工程之一，也是長(zhǎng)期治理滑坡所必不可少的工程措施。

2.2.2截水盲溝和盲洞

當(dāng)滑坡體有地下水補(bǔ)給，且補(bǔ)給源來(lái)自滑坡以上的山坡上時(shí)，可以設(shè)置截水盲溝或盲洞來(lái)阻擋地下水的補(bǔ)給。截水盲溝設(shè)置時(shí)溝底要設(shè)置在滑動(dòng)面以下的隔水層中。

2.2.3仰斜排水孔

在滑坡的前緣做仰斜排水孔對(duì)于坡體含水量較大的情況和地下水豐富的情形能有效的排出地下水，降低滑坡的地下水位，降低滑帶空隙水壓力、有效地提高強(qiáng)度，增加滑坡穩(wěn)定性。

2.2.4抗滑樁

抗滑樁是將樁的一部分設(shè)置在滑動(dòng)層下部穩(wěn)定層中，利用穩(wěn)定端的錨固作用抵抗滑坡的推力。抗滑樁一般設(shè)置在滑坡前端抗滑段且較薄處。一方面能充分利用抗滑段的抗滑力，抵抗滑坡推力，降低抗滑樁受力，同時(shí)由于滑坡前部較薄，能有效降低樁的埋深，降低工程造價(jià)。

2.2.5錨固工程

錨固工程是指以一定的方法把預(yù)應(yīng)力鋼筋或預(yù)應(yīng)力錨索固定在滑面以下的巖層中，在地表設(shè)置樁、框架、地梁或錨墩等，對(duì)滑坡體起到錨固作用。

2.2.6抗滑擋土墻

抗滑擋土墻是在滑坡治理中廣泛使用的工程措施。一般為重力式擋土墻，依靠重力和摩擦力抵抗滑坡推力?？够瑩跬翂Φ脑O(shè)置位置一般為滑坡前緣處，設(shè)置在滑坡的阻滑段，利用滑坡自身阻滑力從而減少抗滑擋土墻受力。

2.2.7刷方減重和填土壓腳

刷方是指放緩邊坡的手段。減重是指在主滑段挖去部分巖土體減小滑坡推力。填土壓腳是指在滑坡阻滑段回填巖土增加滑坡抗滑力的方法。

3路基災(zāi)害系統(tǒng)防治[4]

在完善工程防治措施的基礎(chǔ)上，健全綜合防治系統(tǒng)，按路基災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行災(zāi)害防治工作,能有效的減小路基災(zāi)害的影響，提前快速做出反應(yīng)，將路基災(zāi)害的損害減到最低。

公路路基災(zāi)害一般具有突發(fā)性、不易預(yù)測(cè)等特征，所以應(yīng)制定快速有效的路基災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，將為路基災(zāi)害防治工作提供便利。公路路基災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案一般由公路管理部門(mén)編制。

3.1應(yīng)急預(yù)案擬定程序及主要內(nèi)容

公路管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)行年度的預(yù)案擬定及調(diào)整，結(jié)合上年的災(zāi)害情況與防治效果，擬定年度預(yù)案。主要內(nèi)容及預(yù)案編制流程如下圖

公路路基災(zāi)害防治預(yù)案編制工作程序

路基災(zāi)害預(yù)案中，應(yīng)對(duì)路基災(zāi)害的防治工作進(jìn)行整體部署，包括以下內(nèi)容：

3.1.1總結(jié)上年度的路基災(zāi)害防治情況

主要對(duì)上年度部門(mén)管轄區(qū)域范圍內(nèi)的公路路基災(zāi)害情況進(jìn)行總結(jié)、對(duì)減災(zāi)效果進(jìn)行討論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出更好的方案，對(duì)預(yù)案的實(shí)施情況、路基防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案需要改進(jìn)的地方提出建議。

3.1.2進(jìn)行汛前檢查

因?yàn)橛昙臼菫?zāi)害防治工作的重要階段，根據(jù)所管轄區(qū)域隱患點(diǎn)情況開(kāi)展全面檢查，組織各單位加入，對(duì)隱患點(diǎn)逐個(gè)排查，評(píng)價(jià)其危險(xiǎn)性，按照評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分級(jí)。

3.1.3完善隱患點(diǎn)資料表

在原來(lái)隱患點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行完善，詳細(xì)記錄新增隱患點(diǎn)，對(duì)原有隱患點(diǎn)經(jīng)過(guò)治理已經(jīng)安全的進(jìn)行降級(jí)處理。隱患點(diǎn)資料表應(yīng)包括災(zāi)害的類(lèi)型、規(guī)模、所處路段里程樁號(hào)、引發(fā)的主要因素、應(yīng)急措施，及主要責(zé)任人聯(lián)系方法。

3.1.4路基災(zāi)害明白卡的發(fā)放

主要向管理人員與養(yǎng)護(hù)人員發(fā)放，使其明確防災(zāi)工作任務(wù)。

路基防災(zāi)明白卡

3.1.5路基災(zāi)害預(yù)測(cè)

根據(jù)掌握的資料，及災(zāi)害的活動(dòng)情況，對(duì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，確定重點(diǎn)防災(zāi)區(qū)域、重點(diǎn)防災(zāi)路段，進(jìn)行時(shí)間的預(yù)報(bào)，確定重點(diǎn)防災(zāi)時(shí)間段。

3.1.6部署路基防災(zāi)工作

根據(jù)災(zāi)害資料表及防災(zāi)預(yù)測(cè)，整體部署防災(zāi)工作，針對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段部署工作。全面安排隱患點(diǎn)巡查工作，建立健全管養(yǎng)部門(mén)的巡查監(jiān)測(cè)防災(zāi)體系。

3.1.7責(zé)任制度

防災(zāi)工作要把責(zé)任具體化，明確防災(zāi)責(zé)任人。對(duì)防災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行系統(tǒng)的防災(zāi)知識(shí)教育。

3.1.8建立防災(zāi)措施保障體系

3.1.8.1組織。成立專(zhuān)門(mén)的路基災(zāi)害防治小組，對(duì)路基災(zāi)害全年的防治工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，安排、處理路基災(zāi)害具體工作。

3.1.8.2制度。建立健全工作制度，做到各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)，各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到人，責(zé)任有人承擔(dān)。從宣傳到應(yīng)急，從監(jiān)測(cè)到工程措施都要有具體的制度，保障防災(zāi)工作順利進(jìn)行。

路基災(zāi)害防治工作制度圖示

3.1.8.3防災(zāi)技術(shù)保障。成立路基災(zāi)害防治專(zhuān)家工作組，為路基災(zāi)害防治工作提供技術(shù)支持。與公路施工部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能在第一時(shí)間進(jìn)行搶險(xiǎn)施工指導(dǎo)。

3.1.8.4防災(zāi)隊(duì)伍、設(shè)備。有固定的路基災(zāi)害防治工作人員安排，在災(zāi)害發(fā)生后能迅速組織治災(zāi)，且有充分的設(shè)備保障。

公路災(zāi)害防治預(yù)案和路基災(zāi)害防治保障體系能有效的在災(zāi)害發(fā)生早期發(fā)現(xiàn)災(zāi)害并作出相應(yīng)處置，貫徹“以防為主，防治結(jié)合”的理念，從而使治理災(zāi)害的效果達(dá)到最好，治災(zāi)費(fèi)用最低，最大程度上保障了公路的運(yùn)營(yíng)效果。在災(zāi)害發(fā)生早期進(jìn)行災(zāi)害治理，治理效果是最好的，此時(shí)尚未構(gòu)成較大破壞，通常使用較簡(jiǎn)單的防護(hù)措施就能達(dá)到較好的效果。避免了災(zāi)害進(jìn)一步發(fā)展，嚴(yán)重破壞公路，影響交通。

4結(jié)語(yǔ)

路基災(zāi)害防治系統(tǒng)的建立及公路災(zāi)害防治預(yù)案的健全，結(jié)合已經(jīng)較成熟的工程防治措施，將有效的降低路基災(zāi)害給公路運(yùn)營(yíng)造成的影響，保障公路的使用安全。同時(shí)能有效降低治災(zāi)費(fèi)用，提高治災(zāi)效果。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 舒森，李家春，田偉平等.陜西省公路災(zāi)害防治技術(shù)指南[M].北京：人民交通出版社，2009

第8篇：防災(zāi)減災(zāi)與防護(hù)工程范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃 防災(zāi)體系 空間

近幾年來(lái)，發(fā)生的一些重大災(zāi)害， 2008 年南方特大冰雪災(zāi)害、汶川特大地震，以及剛剛發(fā)生的日本地震及海嘯，核污染擴(kuò)散危機(jī)等等，都給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了重大損失。這一次又一次的事件，讓人們感嘆自然無(wú)情的同時(shí)，也在反思城市規(guī)劃建設(shè)中的問(wèn)題。城市，是我們的保護(hù)港，在無(wú)情的災(zāi)害面前卻顯得脆弱無(wú)力。在城市的發(fā)展過(guò)程中，我們是只能祈禱上天讓我們風(fēng)調(diào)雨順，還是應(yīng)該在城市規(guī)劃建設(shè)之中，不斷地增強(qiáng)自身的防災(zāi)減災(zāi)能力？

一個(gè)城市的安全性應(yīng)當(dāng)是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,是其發(fā)展建設(shè)的基本保障。近幾十年來(lái),城市規(guī)模急劇擴(kuò)張,人口急劇增加,而我們很多城市的防災(zāi)規(guī)劃，還僅僅限于幾個(gè)消防站，幾堵防洪堤，這種防災(zāi)、減災(zāi)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的現(xiàn)狀,成為制約社會(huì)發(fā)展的主要因素之一。

2008年4月，全國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在青島市舉行，青島也被譽(yù)為“中國(guó)減災(zāi)第一市”，其創(chuàng)建減災(zāi)示范社區(qū)的作法在在全國(guó)予以推廣。就幾個(gè)方面對(duì)青島的防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)的成就進(jìn)行總結(jié)。

一、氣象技術(shù)指導(dǎo)城市規(guī)劃。

城市雖然是一個(gè)人工環(huán)境，但是它并不能獨(dú)立于自然這個(gè)大環(huán)境。眾所周知，風(fēng)雪雨霜、四季變換影響著我們?nèi)粘５纳?，一個(gè)城市的整體規(guī)劃，無(wú)法僅僅依賴(lài)于一個(gè)風(fēng)玫瑰，幾個(gè)降雨、洪水?dāng)?shù)據(jù)就將一切災(zāi)害拒之“城”外。

對(duì)于城市整體的建設(shè)發(fā)展，氣象同樣有著重要的影響作用。青島市利用多年氣象氣候數(shù)據(jù)，對(duì)本地區(qū)的氣象氣候條件進(jìn)行分析如環(huán)灣地區(qū)雷電、暴雨、大霧、冰雹等災(zāi)害的空間分布情況等，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)提出技術(shù)指導(dǎo)和建議。在城市規(guī)劃中，將氣象條件擺到一個(gè)更重要的地位。

同時(shí)，也要分析城市在發(fā)展變化進(jìn)程對(duì)城市氣候的影響，不僅是過(guò)去城市發(fā)展對(duì)城市氣候已經(jīng)具有的影響，還要通過(guò)數(shù)值模擬預(yù)測(cè)按照初步規(guī)劃建設(shè)后該地區(qū)的城市熱島、大氣擴(kuò)散能力的變化等。以期減緩這些可能由于城市建設(shè)而造成的人為氣象災(zāi)害如熱島效應(yīng)，空氣污染等。

人生活在城市中，城市處于自然中。氣象變化和城市規(guī)劃關(guān)系有著密不可分的關(guān)系。城市，要減少各種自然災(zāi)害及人為災(zāi)害的破壞，增加在這些災(zāi)害面前的承受能力，必然要和自然達(dá)到一種平衡的關(guān)系，這種關(guān)系，要求我們了解自然并在城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，充分考慮自然的因素并盡可能不要打破這一平衡。

二、城市地下空間的綜合利用

人類(lèi)在發(fā)展之初，為了躲避災(zāi)害，便是住在地下。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，反而忘記了地下空間。近幾十年來(lái)，城市的急速發(fā)展，人們開(kāi)始不斷的向地下空間索要商業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，卻忽略了其防災(zāi)價(jià)值。

地下空間的合理創(chuàng)造，成為城市有效的防災(zāi)避難場(chǎng)所，它可以抵御暴風(fēng)雨、臺(tái)風(fēng)、輻射、戰(zhàn)爭(zhēng)空襲以及防火等。

在日本這個(gè)多自然災(zāi)害國(guó)家，建設(shè)共同溝成為市政設(shè)施防災(zāi)的主要方式。它可以有效增加工程管線(xiàn)、設(shè)施的耐久性，降低其在各種災(zāi)害中的受損率，提高了市政設(shè)施應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力，共同溝抗破壞設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的提高，保護(hù)了城市主要的市政系統(tǒng)，從而讓城市整體的防災(zāi)減災(zāi)能力有了較大的提高。

地下避難場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)具有綜合性，使其在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能都起到保護(hù)人民生命安全，在平時(shí)能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)實(shí)用價(jià)值，才能夠更加為人們所接受，而不只是一個(gè)硬性的配建指標(biāo)。但是，正如目前青島市的地下空間開(kāi)發(fā)一樣，很多城市的地下空間開(kāi)發(fā)處于無(wú)序的狀態(tài)。地下空間往往是獨(dú)立存在, 僅僅成為一個(gè)一個(gè)的孤島，與其他地下空間或地面空間不相貫通,功能互不協(xié)調(diào),彼此之間沒(méi)有形成合理有效的系統(tǒng)。這使得人們使用地下空間的方便程度不夠，地下空間場(chǎng)所設(shè)施的防災(zāi)避難能力并不高。

因此，城市規(guī)劃建設(shè)時(shí)就充分體統(tǒng)的考慮地下空間的有效利用，將城市地上和地下空間整體開(kāi)發(fā)，利用好城市應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的最后一道防線(xiàn)。

三、城市開(kāi)放空間及防災(zāi)通道的設(shè)置

高密度的城市建設(shè)環(huán)境，必然導(dǎo)致了災(zāi)害發(fā)生時(shí)，城市的高損失，城市中人群的高傷亡。應(yīng)急避難所作為防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施, 在災(zāi)時(shí)人群緊急疏散和災(zāi)后臨時(shí)生活安置等過(guò)程中發(fā)揮重要作用。城市中，綠地系統(tǒng)的設(shè)置成為這些場(chǎng)所良好的載體。例如，在日本就建立了以城市公共開(kāi)敞空間為主體,以其他防災(zāi)救援站點(diǎn)、網(wǎng)線(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)的、綜合性立體防災(zāi)空間體系。

目前，青島市對(duì)七區(qū)范圍內(nèi)的綠地系統(tǒng)進(jìn)行了規(guī)劃，這種城市綠地系統(tǒng)防災(zāi)避險(xiǎn)規(guī)劃充分考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然、城市建設(shè)等實(shí)際情況，依據(jù)城市防災(zāi)減災(zāi)總體要求，確定相應(yīng)的規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)。按照因地制宜、合理布局、平災(zāi)結(jié)合的原則。青島市在各社區(qū)按照實(shí)際服務(wù)能力設(shè)置臨時(shí)避險(xiǎn)綠地、緊急避險(xiǎn)綠地，合理設(shè)置防災(zāi)公園，如中山公園、植物園等建成公園以及開(kāi)建的浮山公園、太平山中央公園劃出緊急避險(xiǎn)區(qū)，供市民在遇到緊急情況時(shí)疏散、避難。在城市中，布局綠色疏散通道，在城市、城市功能分區(qū)、城區(qū)之間、易發(fā)火源或加油站、化工廠等危險(xiǎn)設(shè)施周?chē)O(shè)置隔離緩沖綠帶。形成一個(gè)防災(zāi)避險(xiǎn)綜合能力強(qiáng)、各項(xiàng)功能完備的城市綠地系統(tǒng)。同樣，也并不是所有的綠地都可以成為防災(zāi)避難場(chǎng)所，比如不具備安全性和防災(zāi)避險(xiǎn)基本條件的城市綠地等。

對(duì)災(zāi)害的抗御能力不僅僅是指增強(qiáng)城市對(duì)災(zāi)害的設(shè)防能力，減少小型災(zāi)害對(duì)城市的破壞，更主要的是要在嚴(yán)重的災(zāi)害發(fā)生后，能夠最大程度的保全生命，減輕破壞程度，控制災(zāi)害范圍的擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生，為救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)提供有力條件。這就要求在災(zāi)害發(fā)生后，城市中的居民能夠快速撤離，專(zhuān)業(yè)救災(zāi)人員和器材能夠在重災(zāi)情況下安全到達(dá)，在災(zāi)后初期及時(shí)開(kāi)展救災(zāi)工作。這一次的汶川地震，讓我們深刻地感覺(jué)到時(shí)間就是生命的意義。青島市的道路交通系統(tǒng)具有一定的特殊性，城市建設(shè)中，梳理了城市中主要的城市內(nèi)部聯(lián)系城市的主要疏散道路。嚴(yán)格控制道路兩側(cè)建筑的建設(shè)，成為城市內(nèi)外聯(lián)系的有效通道。

以上只是城市綜合防災(zāi)工作中幾個(gè)方面，可以看出合理的城市布局是減少城市災(zāi)害危害性的重要途經(jīng)。

在城市總體布局規(guī)劃中,要根據(jù)城市災(zāi)害來(lái)源分析的結(jié)論,協(xié)調(diào)優(yōu)化城市布局,降低這些災(zāi)害的破壞程度，并利用城市布局，減少城市對(duì)環(huán)境的不利影響，為人們的生活提供更好的條件。充分得利用得地下空間，可以使城市在災(zāi)害中，把損失降到最低限。以城市公園、綠地、廣場(chǎng)、生態(tài)綠化用地為主的開(kāi)敞空間成為城市綜合防災(zāi)的主要空間載體。將這一防災(zāi)體系，合理的進(jìn)行空間布局，是其發(fā)揮作用的重要保障。

同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，發(fā)展完善的、集管理與科技為一身的城市綜合減災(zāi)中心、協(xié)調(diào)、指揮并減災(zāi)信息,并協(xié)調(diào)各項(xiàng)防災(zāi)、減災(zāi)工程設(shè)施的建設(shè)也是十分重要的。應(yīng)將整個(gè)社會(huì)的力量融入到城市防災(zāi)減災(zāi)的工作中,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育不斷提高居民的減災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)自救能力，使城市減災(zāi)防災(zāi)工作取得實(shí)效。

規(guī)劃與實(shí)踐結(jié)合，政府與民眾結(jié)合，創(chuàng)造一個(gè)更加安全的城市

環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：防災(zāi)減災(zāi)與防護(hù)工程范文

天津市氣象條例全文第一條　為了發(fā)展本市氣象事業(yè)，規(guī)范氣象工作，準(zhǔn)確、及時(shí)地氣象預(yù)報(bào)，防御氣象災(zāi)害，合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)氣候資源，發(fā)揮氣象工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù)的功能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　在本市行政區(qū)域和毗鄰海域內(nèi)從事氣象探測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)和氣象災(zāi)害防御、氣候資源開(kāi)發(fā)利用、氣象科學(xué)技術(shù)研究以及氣象信息傳播等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條　市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，主管所轄區(qū)域的氣象工作。

未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的區(qū)的氣象工作由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

其他行政主管部門(mén)根據(jù)其各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

第四條　市氣象主管機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

(一)制定地方氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;

(二)組織本行政區(qū)域內(nèi)重大災(zāi)害性天氣跨地區(qū)、跨部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，為市人民政府防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù);

(三)在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和組織實(shí)施人工影響天氣工作;

(四)組織管理雷電災(zāi)害防御工作，制定雷電災(zāi)害防護(hù)裝置檢測(cè)計(jì)劃，對(duì)雷電災(zāi)害防護(hù)裝置檢測(cè)單位的資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行認(rèn)定并監(jiān)督管理;

(五)管理氣象資料的共享、使用工作，管理公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)和專(zhuān)業(yè)氣象預(yù)報(bào)的工作;

(六)組織氣候資源調(diào)查、氣候區(qū)劃工作，提出氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的建議，為本市合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)氣候資源提供決策依據(jù);

(七)管理氣象設(shè)施建設(shè)，按照職責(zé)權(quán)限審批氣象臺(tái)站調(diào)整計(jì)劃，審要?dú)庀笤O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，依法保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境;

(八)管理本市的涉外氣象活動(dòng);

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)和國(guó)家氣象主管機(jī)構(gòu)、市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)由市氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾?，依?jù)前款規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。

第五條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要確定地方氣象事業(yè)項(xiàng)目，并將地方氣象事業(yè)納入同級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。

地方氣象事業(yè)項(xiàng)目是指非國(guó)家統(tǒng)一布局，專(zhuān)門(mén)為當(dāng)?shù)胤?wù)的氣象探測(cè)、通信、預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)和科學(xué)技術(shù)研究等項(xiàng)目，主要包括：

(一)為合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)本市近海資源和港口建設(shè)開(kāi)展的綜合氣象服務(wù)項(xiàng)目;

(二)為保障城市建設(shè)、人民生活開(kāi)展的城市環(huán)境氣象服務(wù)項(xiàng)目;

(三)為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)展的農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)和農(nóng)村氣象服務(wù)項(xiàng)目;

(四)為防御、減輕氣象災(zāi)害開(kāi)展的氣象防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目;

(五)市和區(qū)、縣人民政府確定的其他項(xiàng)目。

第六條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持氣象科學(xué)技術(shù)研究、氣象宣傳和氣象科學(xué)知識(shí)普及，培養(yǎng)氣象人才，推廣先進(jìn)的氣象科學(xué)技術(shù)，保護(hù)氣象科技成果，加強(qiáng)國(guó)際氣象合作與交流，發(fā)展氣象信息服務(wù)，提高氣象工作水平。

第七條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法對(duì)列入本市氣象站網(wǎng)的氣象臺(tái)站劃定氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍，并納入城市規(guī)劃。

規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依其職責(zé)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。

第八條　任何組織和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得遷移列入本市氣象站網(wǎng)的氣象臺(tái)站。

氣象臺(tái)站確需遷移的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并符合下列條件：

(一)確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)需要遷移;

(二)選定的氣象臺(tái)站新站址符合國(guó)家氣象建設(shè)布局和氣象探測(cè)環(huán)境要求;

(三)根據(jù)國(guó)家規(guī)定需要在新舊氣象臺(tái)站站址對(duì)比觀測(cè)的，觀測(cè)期滿(mǎn)后建設(shè)項(xiàng)目方可施工;

(四)遷建氣象臺(tái)站及其設(shè)施的費(fèi)用已經(jīng)落實(shí);

(五)國(guó)家和本市規(guī)定的其他條件。

第九條　公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)和天氣實(shí)況公報(bào)實(shí)行統(tǒng)一制度。

市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)，按時(shí)公眾氣象預(yù)報(bào)、及時(shí)災(zāi)害性天氣警報(bào)并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或者訂正，適時(shí)天氣實(shí)況公報(bào)。其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì)公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)和天氣實(shí)況公報(bào)。

非法向社會(huì)公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的，可以處五萬(wàn)元以下的罰款。

第十條　市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)提高公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)和天氣實(shí)況公報(bào)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和服務(wù)水平。

第十一條　廣播、電視臺(tái)站和市人民政府指定的報(bào)紙應(yīng)當(dāng)依法播發(fā)和刊登公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)，并遵守以下規(guī)定：

(一)播發(fā)、刊登由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站制作的氣象預(yù)報(bào)節(jié)目或者文字內(nèi)容。未經(jīng)該氣象臺(tái)站同意，不得刪改;

(二)安排專(zhuān)門(mén)的時(shí)間、頻道、版面每天播發(fā)或者刊登，未經(jīng)有關(guān)氣象臺(tái)站同意不得擅自變動(dòng);

(三)及時(shí)增播、插播可能對(duì)國(guó)計(jì)民生產(chǎn)生重大影響的災(zāi)害性天氣警報(bào)和有關(guān)氣象臺(tái)站補(bǔ)充、訂正的氣象預(yù)報(bào);

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

違反上述規(guī)定，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予警告，責(zé)令改正。

第十二條　各類(lèi)媒體向社會(huì)傳播氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)，應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供的適時(shí)氣象信息，并標(biāo)明氣象臺(tái)站名稱(chēng)和時(shí)間。

違反規(guī)定，不使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供的適時(shí)氣象信息的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予警告，責(zé)令改正;拒不改正的，處五萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反規(guī)定，不標(biāo)明氣象臺(tái)站名稱(chēng)和時(shí)間的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予警告，責(zé)令改正。

第十三條　氣象臺(tái)站在確保公益性氣象無(wú)償服務(wù)的前提下，可以依法開(kāi)展氣象有償服務(wù)。

各類(lèi)傳播媒體通過(guò)傳播氣象信息獲得的收益，應(yīng)當(dāng)提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展。

第十四條　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織編制人工影響天氣工作計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十五條　從事人工影響天氣作業(yè)的單位， 應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)作業(yè)設(shè)備符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求;

(二)從事人工影響天氣作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市氣象主管機(jī)構(gòu)組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并考核合格;

(三)有健全的安全管理制度;

(四)符合國(guó)家和本市規(guī)定的其他條件。

不具備上述條件擅自實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予警告，責(zé)令改正，可以處十萬(wàn)元以下的罰款。

第十六條　實(shí)施人工影響天氣作業(yè)， 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，并在批準(zhǔn)的空域和時(shí)限內(nèi)進(jìn)行。

第十七條　城市規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)等國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證，并將氣候可行性論證結(jié)果作為相關(guān)項(xiàng)目審查的依據(jù)。

具有大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用氣象主管機(jī)構(gòu)提供或者經(jīng)其審查的氣象資料。

第十八條　需要使用氣象主管機(jī)構(gòu)提供或者經(jīng)其審查的氣象資料的，應(yīng)當(dāng)向氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提供有關(guān)書(shū)面材料。

有權(quán)受理的氣象主管機(jī)構(gòu)收到提供氣象資料的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)提供。

有權(quán)受理的氣象主管機(jī)構(gòu)收到審查氣象資料的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自收到全部資料之日起十個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，并向申請(qǐng)人出具書(shū)面審查報(bào)告。

第十九條　下列可能遭受雷擊的建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所、設(shè)施和系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置：

(一)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類(lèi)防雷建(構(gòu))筑物;

(二)物資倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所;

(三)易燃易爆場(chǎng)所;

(四)通信、廣播、電視設(shè)施;

(五)工業(yè)自控、監(jiān)控設(shè)施;

(六)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);

(七)國(guó)家和本市規(guī)定的其他需要防御雷電災(zāi)害的建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所、設(shè)施和系統(tǒng)。

應(yīng)當(dāng)安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置而拒不安裝的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予警告，責(zé)令限期安裝;逾期仍不安裝的，氣象主管機(jī)構(gòu)可以代為安裝，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān);不安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十條　安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置，應(yīng)當(dāng)委托具有法定防雷工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。

雷電災(zāi)害防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)未經(jīng)審核同意不得投入施工;雷電災(zāi)害防護(hù)裝置未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得投入使用。防雷工程的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條　安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的使用要求，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行定期檢測(cè)制度。

雷電災(zāi)害防護(hù)裝置安裝及投入使用后，裝置的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果報(bào)氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

違反規(guī)定拒不檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予警告，責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以下的罰款;使用未經(jīng)檢測(cè)的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條　雷電災(zāi)害防護(hù)裝置檢測(cè)單位必須具備實(shí)施檢測(cè)的相應(yīng)資質(zhì)，并接受裝置所有人或者使用人的委托進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)其檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

雷電災(zāi)害防護(hù)裝置檢測(cè)單位的資質(zhì)由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)認(rèn)定。

未取得檢測(cè)資質(zhì)或者超過(guò)資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行檢測(cè)的，其檢測(cè)結(jié)果無(wú)效，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予警告，責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)超過(guò)資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行檢測(cè)的單位，還可以取消其檢測(cè)資質(zhì)。

第二十三條　氣象主管機(jī)構(gòu)及其負(fù)有行政管理職責(zé)的工作人員不得參與雷電災(zāi)害防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

違反前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條　任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)氣象設(shè)施和雷電災(zāi)害防護(hù)裝置。損毀氣象設(shè)施或者雷電災(zāi)害防護(hù)裝置的，應(yīng)當(dāng)立即修復(fù);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條　氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)站的工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)的，以及丟失或者毀壞原始?xì)庀筇綔y(cè)資料、偽造氣象資料等事故的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分;致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條　本條例自20xx年3月1日起施行。

氣象行業(yè)的發(fā)展改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，業(yè)務(wù)服務(wù)水平不斷提升，應(yīng)對(duì)復(fù)雜天氣氣候的能力明顯提高，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。為了推進(jìn)我國(guó)從氣象大國(guó)走向氣象強(qiáng)國(guó)，20xx年9月，中國(guó)氣象局正式印發(fā)《全國(guó)氣象現(xiàn)代化發(fā)展綱要(20xx-2030年)》，明確了20xx年基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，展望了2030年全面實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)，成為我國(guó)未來(lái)氣象事業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖。

伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及全球氣候變化，災(zāi)害發(fā)生的頻率越來(lái)越高，影響也越來(lái)越大。國(guó)家對(duì)氣象保障的要求更為緊迫、期望也越來(lái)越高，因而，通過(guò)有效的努力減輕防災(zāi)減災(zāi)的壓力極為迫切。