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關(guān)于校園突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案1
為確保幼兒園的安全與穩(wěn)定,有效處置突發(fā)事件,減少公共財產(chǎn)和幼兒人身、財產(chǎn)的損失。依據(jù)國家和北京市有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工作實際,制定處置突發(fā)事件預(yù)案如下:
一、制定預(yù)案的法律依據(jù):
根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《北京企業(yè)治安保衛(wèi)責(zé)任制規(guī)定》《北京市安全技術(shù)防范管理規(guī)定》《公安部61號令(2002年)》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。
二、適用范圍及突發(fā)事件的界定
本預(yù)案適用于本園所屬范圍。突發(fā)事件指:幼兒園內(nèi)部正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的恐怖襲擊,自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、各類恐嚇及由于人員遽然聚集引發(fā)的可能致人傷亡的秩序混亂事件。
三、工作預(yù)案的內(nèi)容:
(一)幼兒園情況幼兒園情況:
本園始建于×年,現(xiàn)園長:××,幼兒園園舍建筑面積×㎡;全園教職工50人。幼兒園園舍為三層樓房,每層樓東西兩側(cè)各配備消防栓一套,每層的重點部位配備滅火器共4個。幼兒園疏散通道有明顯的箭頭標(biāo)志,一層樓的東側(cè)和中間各有一個安全出入口。
幼兒園上級集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)部門電話:xxxx。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo):
調(diào)整好幼兒園自上而下的各級安全責(zé)任人:
組長:××副組長:××各部門負(fù)責(zé)人:各班組班長
(三)機構(gòu)設(shè)置:
1、指揮部組成:
幼兒園處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員為指揮部成員,現(xiàn)場總指揮由組長擔(dān)任,組長不在現(xiàn)場時由副組長擔(dān)任。
2、指揮部職責(zé):
全面負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置工作。
(四)指揮部下設(shè)五個組
1、指揮組:
人員組成:安全組長、副組長基本職責(zé):負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào);掌握情況,及時報告;組織有關(guān)人員按預(yù)案對現(xiàn)場進(jìn)行果斷處置。
2、疏散組:
人員組成:各班班長;基本職責(zé):在現(xiàn)場指揮組指導(dǎo)下,堅守崗位,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序、有秩序地疏散教師與兒童,疏散完畢后有秩序撤離。
3、救護(hù)組:
人員組成:幼兒園保健醫(yī)護(hù)人員及班級保教人員基本職責(zé):保健醫(yī)負(fù)責(zé)將傷員運送到指定安全區(qū)域并進(jìn)行簡單救治后,與社區(qū)醫(yī)院取得聯(lián)系及時救治。
班級保教人員安全保護(hù)好本班幼兒按指揮部的命令,組織好幼兒安全疏散
4、外圍控制組:
人員組成:保衛(wèi)工作人員(門衛(wèi)、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)及消防人員)基本職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)幼兒園大門,出入口秩序,疏導(dǎo)教師幼兒有序撤離,引導(dǎo)專業(yè)部門人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行處置。
5、裝備保障組:
人員組成:××
基本職責(zé):提高保養(yǎng)各種處置突發(fā)事件物資準(zhǔn)備。
四、處置原則:
1、快速反映原則。處置突發(fā)事件要堅持一個"快"字,信息上報快;部控制快,預(yù)案落實快。
2、現(xiàn)場指揮原則。突發(fā)事件發(fā)生后,指揮人員要親臨現(xiàn)場,全面掌握情況,準(zhǔn)確分析局勢,果斷做出正確的指揮判斷。
3、設(shè)置警戒原則。突發(fā)事件一旦發(fā)生,要迅速疏散現(xiàn)場周邊人員及貴重物品,設(shè)置警戒,保護(hù)現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
4、降低損失原則。在處置控制方法上要妥當(dāng),要以維護(hù)政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定,確保幼兒園教職工、幼兒人身、財產(chǎn)安全為工作重點,力求做到盡量減少社會影響、人員傷亡、降低危害。
5、基本裝備原則。指定固定地點,將處置突發(fā)事件的一定裝備保存好。具體裝備器材:應(yīng)急燈、強光手電、電喇叭、滅火器等。
6、協(xié)調(diào)配合原則。幼兒園全體教職工要明確職責(zé)、任務(wù),按照預(yù)案分工,互相協(xié)調(diào),通力配合,對突發(fā)事件進(jìn)行妥善處置。
7、追究責(zé)任原則。根據(jù)處置突發(fā)事件中指揮部及各組職能任務(wù)分工,劃清權(quán)限職責(zé)。突發(fā)事件發(fā)生后,對未能落實預(yù)案有關(guān)要求造成幼兒園經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的,應(yīng)按處置突發(fā)事件預(yù)案職能任務(wù)分工。依據(jù)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
五、預(yù)案啟動:
幼兒園發(fā)生恐怖襲擊或接到恐嚇電話可能造成人員恐慌局面失控時;爆炸或發(fā)現(xiàn)爆炸物,火災(zāi)或局部發(fā)生火災(zāi),人員擁擠踩死踩傷、公共秩序嚴(yán)重混亂等應(yīng)立即啟動預(yù)案。
六、處置措施:
幼兒園發(fā)生啟動預(yù)案中提到的某種事件后,應(yīng)立即采取以下措施:
1、指揮部在接到突發(fā)事件警情后,應(yīng)立即向公安部門報告(110),再向上級部門領(lǐng)導(dǎo)匯報,并宣布啟動處置預(yù)案。
2、全園各部門立即停止案頭工作,按各組職責(zé),在指揮部統(tǒng)一指揮下,立即組織幼兒按疏散路線有秩序地盡快撤離到指定地點,并清點好幼兒人數(shù)上報指揮部。
3、控制所有出入口,立即封閉現(xiàn)場,設(shè)置隔離線,組織專人維護(hù)現(xiàn)場秩序。不得移動可疑物。
4、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置,并為調(diào)查取證提供線索。
5、如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物、接到恐嚇電話時,要冷靜處置,盡可能拖延時間與其周旋,記住其語言特征,有條件時進(jìn)行錄音,為公安機關(guān)偵破提供線索。
6、遇到局部發(fā)生可控火情,要果斷采取有效措施,防止火情蔓延,迅速撲滅。
七、工作要求:
1、全體教職工要高度重視處置突發(fā)事件工作,時刻保持高度警惕,并增強自身的責(zé)任感。
2、全體教工人員在工作中要提高防范意識,發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑物或可能造成某種事件發(fā)生的苗頭及時上報。
3、做好日常安全保衛(wèi)工作,確保幼兒與全體教職工安全。
關(guān)于校園突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案2
為保障廣大師生的身體健康和生命安全,及時控制和有效消除公共飲食服務(wù)工作中突發(fā)事件的危害,預(yù)防食物中毒,把危害降低到最低程度。根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案
一、設(shè)立學(xué)校食堂食物中毒事件應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。
組長:校長田孝民
組員:辦公室主任——陳國生 總務(wù)科科長——房慕欽
安全辦主任——牛自凱 教務(wù)科科長——劉俊英
主要是對事件的起因進(jìn)行調(diào)查分析研究,對事件的狀態(tài)和發(fā)展趨勢進(jìn)行分析評估,負(fù)責(zé)采取有效措施進(jìn)行控制,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)方面人力物力的調(diào)動,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,組織協(xié)調(diào)和對外信息工作。
(一)應(yīng)急小組下面設(shè)立三個分隊:
1、現(xiàn)場處置小隊。由總務(wù)科副科長和宿管辦主任負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場保護(hù)、現(xiàn)場勘察、疏導(dǎo)交通和維護(hù)現(xiàn)場秩序,醫(yī)務(wù)室、總務(wù)科、食堂管理員協(xié)助衛(wèi)生行政部門調(diào)查取樣,2小時內(nèi)報告上級衛(wèi)生部門。
2、醫(yī)療救援小隊。由教務(wù)科負(fù)責(zé),組織醫(yī)務(wù)室對中毒人員進(jìn)行醫(yī)療救治。
3、思想工作小隊。由辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)班主任,負(fù)責(zé)做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒;負(fù)責(zé)學(xué)生家長的思想疏導(dǎo)工作。有出現(xiàn)死亡病例時,負(fù)責(zé)做好中毒人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作。
二、事故處置步驟
(一)在食品供應(yīng)過程中或?qū)W生用餐時,發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑的,及時上報總務(wù)科,經(jīng)確認(rèn)后,立即停止出售該類食品并撤收該批全部食品封存。同時由醫(yī)務(wù)室密切觀察已食用過該類食品的學(xué)生身體的變化情況,若確認(rèn)為食物中毒,立即上報食物中毒事件應(yīng)急小組(或當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo))。
(二)班主任或課任老師發(fā)現(xiàn)本班學(xué)生就餐后有類似食物中毒可疑病情后,應(yīng)立即報告醫(yī)務(wù)室,由醫(yī)務(wù)室人員初步檢查確認(rèn),做出以下措施:
1、觀察診斷病情,對癥處理。
2、如確認(rèn)為食物中毒,應(yīng)做好以下工作
(1)初步診斷、治療、護(hù)理患病的學(xué)生,用“催吐法”協(xié)助中毒學(xué)生吐出有毒物。校辦或當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)立即撥打120及時送醫(yī)院急救。如中毒學(xué)生較多,情況緊急,可向就近醫(yī)院尋求提供緊急救援。立即報告學(xué)校食物中毒事件應(yīng)急小組(或當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo))
(2)確認(rèn)發(fā)生食物中毒事件后,學(xué)校食物中毒事件應(yīng)急救援小組立即啟動本應(yīng)急預(yù)案并按本預(yù)案組成指揮部:組織指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門進(jìn)行搶救,向教育局主管部門報告。做好以下工作:
1、責(zé)令有關(guān)部門和人員立即停止食品加工、供應(yīng)活動。
2、政教科長組織班主任進(jìn)行全校緊急排查,通知有疑似中毒現(xiàn)象的學(xué)生緊急集中到校醫(yī)務(wù)室進(jìn)行臨時處理。
3、總務(wù)科科長和醫(yī)務(wù)人員對現(xiàn)場進(jìn)行取樣、檢測,分析是否有人為的可能。同時應(yīng)立即組織急救隊伍搶救傷員,并留存病人的吐瀉物。嚴(yán)重者,應(yīng)及時轉(zhuǎn)往就近大醫(yī)院。辦公室主任應(yīng)及時調(diào)配車輛,以最短時間送至醫(yī)院救治。
3、由總務(wù)科科長負(fù)責(zé)立即向上級衛(wèi)生部門報告,報告時間距離發(fā)病時間不得超過2小時。
4、政教科科長組織醫(yī)務(wù)室要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門做好病情調(diào)查,向中毒人員了解就餐場所、所吃食品、發(fā)病人數(shù)及所出現(xiàn)的癥狀,并及時上報。
5、總務(wù)科副主任負(fù)責(zé)向衛(wèi)生行政部門及時提供就餐人數(shù)及就餐名單,負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門現(xiàn)場檢查就餐場所的衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證的辦理情況,分析中毒原因及可能造成中毒的食品,封存現(xiàn)場及可疑食品,追查食品及原料的來源,追繳售出的可疑食品,對病人的吐瀉物及可疑食品進(jìn)行采樣,送上級部門檢驗。
6、食堂管理人員保護(hù)好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護(hù)好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
7、食堂經(jīng)營人、食堂管理人員要協(xié)助衛(wèi)生部門做帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求,如實提供有關(guān)材料和樣品。對發(fā)生事故的食堂,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,所有人員原地待命,協(xié)助調(diào)查。
8、班主任負(fù)責(zé)通知學(xué)生家長并協(xié)助醫(yī)務(wù)室護(hù)理患病學(xué)生。
9、政教科、團(tuán)委做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒。
10、辦公室主任負(fù)責(zé)向新聞部門解釋工作,負(fù)責(zé)學(xué)生家長的思想疏導(dǎo)工作,協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。
11、總務(wù)科科長負(fù)責(zé)做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
13、安全辦主任做好事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護(hù)學(xué)校治安秩序。同時,對有關(guān)當(dāng)事人采取監(jiān)控保護(hù)措施,防止逃逸或發(fā)生意外。根據(jù)衛(wèi)生行政部門意見,調(diào)查食堂工作人員的平時表現(xiàn)、社會關(guān)系以及糾紛情況,控制可疑人員,必要時對中毒現(xiàn)場進(jìn)行隔離和。
三、信息保障
1、事件發(fā)生后,設(shè)立專門電話:
2、視情況召開通報會,做好學(xué)生思想政治工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒。
3、校辦公室牽頭,總務(wù)科、醫(yī)務(wù)室配合,在事故發(fā)生后6小時內(nèi)寫出事故書面報告。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、地點、食堂名稱,食堂負(fù)責(zé)人姓名,中毒人數(shù);事故搶救處理的情況及采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助有關(guān)事項;事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。并及時上報指揮部,保障信息暢通和信息的準(zhǔn)確性,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。
4、嚴(yán)格按照規(guī)定的時限客觀如實的逐級上報,不得隨意散布消息。
四、物質(zhì)保障
1、學(xué)校團(tuán)委要充分利用廣播、??龋瑢V大師生開展形式多樣的預(yù)防食物中毒相關(guān)衛(wèi)生知識的宣傳普及活動,提高廣大師生衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力,要大力開展愛校衛(wèi)生運動。
2、醫(yī)務(wù)室平時應(yīng)做好處理食物中毒事件各項物資(如用于“催吐法”所需的溫開水、一次性杯子、臉盆,檢查床,被子,枕頭等)的儲備工作。
3、事件發(fā)生后,總務(wù)科應(yīng)立即采取啟用儲備物資、集中設(shè)備、統(tǒng)一調(diào)配、校外調(diào)劑等有效措施,組織其他食堂做好食品供應(yīng)工作,確保學(xué)校生活秩序的正常運行。
4、應(yīng)急小組要統(tǒng)籌安排,緊急調(diào)用所需的人力、物力、財力資源,有關(guān)單位和個人必須服從應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)配。
五、善后處理
1、各部門配合學(xué)校做好中毒人員的安撫工作,待上級部門的檢驗報告出來以后,確定責(zé)任。對表現(xiàn)突出的人員,給予一定的表彰獎勵;對致殘、致病、死亡的人員,按國家有關(guān)規(guī)定給予補助和撫恤;對事故主要責(zé)任人員,按有關(guān)規(guī)定處理。
2、事件處理完畢后,學(xué)校食物中毒應(yīng)急小組,要組織各部門認(rèn)真總結(jié),查找工作中存在的不足,加強管理,汲取教訓(xùn),杜絕類似事件的再次發(fā)生,同時向上級部門做出書面報告。
關(guān)于校園突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案3
為了進(jìn)一步加強學(xué)校安全工作,防患于未然,避免在火災(zāi)、地震等突發(fā)事件來臨時,驚慌失措,造成新的、更大的損失,根據(jù)學(xué)校實際情況特制定本方案。
一、緊急疏散領(lǐng)導(dǎo)組
組長:
副組長:
成員:
二、緊急疏散實施的三個階段
1、宣傳發(fā)動階段
首先召開領(lǐng)導(dǎo)組會議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識;其次召開全體教職工會議,廣泛宣傳發(fā)動,進(jìn)行部署;最后召開教研室會議進(jìn)行具體分工,班主任召開本班學(xué)生會議,進(jìn)行宣傳、布置、落實。其間,學(xué)校通過致家長一封信、校內(nèi)廣播、網(wǎng)上公告、宣傳專欄等多種形式宣傳發(fā)動,使學(xué)生、全體教職工及家長認(rèn)識到緊急疏散的必要性和重要性。
2、組織實施階段
成立二個小組(指揮組、后勤組)和一個辦公室。指揮組負(fù)責(zé)每個樓層和每個班級的撤離順序,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決定何時開始實行撤離;后勤組負(fù)責(zé)校園廣播和醫(yī)療保障,辦公室負(fù)責(zé)整個疏散演練的相關(guān)工作。
指揮組:
后勤組:
辦公室:
說明:
3、總結(jié)提高階段
每次演練結(jié)束后,召開總結(jié)分析會,首先請班主任匯報有關(guān)工作,然后分析本次疏散的不足和成功之處,以便使以后的疏散演練,更加科學(xué)、合理。
三、緊急疏散的決定
緊急疏散是在火災(zāi)、地震等突發(fā)事件來臨時,為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動.實施緊急疏散難度較大,其行動自身也極具危險性,因此,不到緊要關(guān)頭不可實施,而必須實施時則應(yīng)當(dāng)機立斷。緊急疏散的決定由校長或副校長做出。
四、緊急疏散的信號及
緊急疏散的信號有電鈴和哨聲兩種:在電源和電鈴系統(tǒng)可以使用時,宜采用電鈴信號,電鈴信號為連續(xù)的兩短一長聲;在電源或電鈴系統(tǒng)損壞或不便使用時,可采取哨音信號,哨音信號也為連續(xù)的兩短一長聲.信號的由決定緊急疏散的校長或副校長通知信號員、網(wǎng)管教師或體育教師實施,也可隨機指定人員實施,緊急疏散信號從開始,應(yīng)連續(xù)不斷,直至全部人員撤出危險場所方可停止。
五、疏散通道劃分
1、上課班級的學(xué)生撤離順序:
(1)每班靠近前后門的座位兩個學(xué)生負(fù)責(zé)打開前后門。
(2)班級學(xué)生按先從第一組開始最后至最后一組依次離開教室,且分前后兩門同時撤離,若座位數(shù)為偶數(shù),則一分為二,若座位數(shù)為奇數(shù),則靠近樓梯口的多分一個座位,每班安排兩名教師,前門為班主任,后門為教師(當(dāng)堂授課),指揮學(xué)生撤離。
(3)同樓層班級的撤離順序:(附示意圖)
①教學(xué)樓上:各班所走樓梯通道依次是:每層樓的東邊兩個教室東樓道,每層樓西邊的兩個教室走西樓道。班主任、教師跟在本班后面撤離,前一個班撤完后下一個班接著撤離。順序為從一層到七層依次撤離。(東邊杜明剛負(fù)責(zé)、西邊童興振負(fù)責(zé))
②實驗樓上:從501機房開始撤離,按照從靠近門口的學(xué)生依次是:走西樓道。班主任、教師跟在本班后面撤離,前一個班撤完后下一個班接著撤離。(李著江負(fù)責(zé))
③行政樓上:從行政樓樓梯下(同樣先低層,后高層)。(張愛標(biāo)負(fù)責(zé))
④一樓班級:直接撤離到達(dá)指定場地。(任春華負(fù)責(zé))
(4)對中間樓道,學(xué)生靠本班教室近的內(nèi)側(cè)行走。
(5)不同樓層班級的撤離順序:按樓層順序(一、二、三…)下樓。
(6)由杜明剛負(fù)責(zé)在教學(xué)樓東樓梯口,指揮學(xué)生下樓,童興振負(fù)責(zé)在教學(xué)樓西樓梯口,指揮學(xué)生下樓,李著江老師負(fù)責(zé)在實訓(xùn)樓樓梯口,指揮學(xué)生下樓,二層各班學(xué)生撤完,才可讓三樓學(xué)生下樓,依次進(jìn)行。
(7)學(xué)生在下樓梯時,必須慢行。不得跑步下樓,防止擁擠、踩踏。
(8)學(xué)工處相關(guān)人員(王劍波、張小紅)在一樓負(fù)責(zé)指揮疏散。
2、課間和自由活動期間疏散通道劃分
課間和自由活動期間緊急疏散通道以學(xué)生個體所在位置劃分,發(fā)生突發(fā)事件即在操場或其它安全地帶找到所在班級集合。
六、安全集結(jié)地域:(在田徑運動場有具置劃分)
學(xué)生撤出后,應(yīng)盡量靠遠(yuǎn)離建筑物一側(cè)的道路,迅速向田徑運動場指定位置集結(jié)。撤出教學(xué)樓的學(xué)生,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)或部位,選擇路線前往廣場集結(jié)。到達(dá)安全集結(jié)地域后,各班應(yīng)集中,各班班長和體育委員應(yīng)主動招呼本班同學(xué)向一起集中。通過報數(shù)統(tǒng)計本班人數(shù)和損傷情況,并迅速報給班主任,班主任再報給年級主任,并采取相應(yīng)措施關(guān)照學(xué)生。各年級主任報政教處匯總后向校長室報告學(xué)生撤離情況。
七、教職工任務(wù)分工
關(guān)于校園突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案4
1、校領(lǐng)導(dǎo)、分工干部帶領(lǐng)各班班主任等人員巡視各班級師生撤離情況。
2、所有教職工在指揮幫助學(xué)生撤離后,也要撤離到安全區(qū)域。
3、決定緊急疏散的校領(lǐng)導(dǎo)要全面掌控情況,在命令緊急疏散信號的同時,根據(jù)需要應(yīng)及時撥打“119”、“120”、“110”等相應(yīng)請求救援電話,并安排學(xué)工處一人專責(zé)迎接救護(hù)人員和車輛的到來。
4、班主任分別在教學(xué)樓上的分布圖如下。
八、疏散要求
疏散要求依次快速、安全下樓到指定位置集合。
1、聽到警報聲后,大家要沉著冷靜,聽從指揮。全校師生應(yīng)立即有序地進(jìn)行疏散,學(xué)生不在收拾任何物品,及時打開教室門,班主任應(yīng)在指定位置指揮自己班的學(xué)生疏散。
2、在下樓梯時,學(xué)生應(yīng)保持一路縱隊,盡量靠邊有序行進(jìn),不準(zhǔn)相互擁擠,避免跌倒。如有跌倒,后面的一、兩名學(xué)生應(yīng)快速將其扶起,其他同學(xué)要繞行,不準(zhǔn)圍觀、擁擠。
3、疏散過程中,發(fā)生意外,如出現(xiàn)碰傷、扭傷等情況,應(yīng)有老師進(jìn)行救護(hù),撤離到安全地帶后再找校醫(yī)對其治療。
4、到達(dá)安全點集合完畢,各班應(yīng)由班長報告本班的學(xué)生人數(shù),是否有受傷等情況。
5、疏散撤離的時間控制在5分鐘內(nèi),由總指揮宣布本次緊急疏散演練結(jié)束后,各班學(xué)生有序列隊回教室。
關(guān)于校園突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案5
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)部門要求,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負(fù)責(zé)人組成,校長任組長。
1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施
2、安排教師開展相關(guān)的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ?/p>
3、根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施
5、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實履行各自職責(zé)。對部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動,活動前應(yīng)有預(yù)案,并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(年段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
(五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、監(jiān)測與報告
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周教師、教學(xué)活動的帶隊教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報,學(xué)校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
(四)突發(fā)事件向外情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的.基礎(chǔ)上以集體形式,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時報警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進(jìn)行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施
(一)火災(zāi)
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時報警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在教育場所的火災(zāi),教育活動必須立即停止,并對人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報告。補充如下:
1、火勢比較大,靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥“119”報警。
2、重點部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),靠學(xué)校自己力量無把握短時撲滅,可能危及重點部位,應(yīng)立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
3、一般火災(zāi)情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學(xué)生處。
(二)惡性傷亡事故
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場,并報告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應(yīng)及時向相關(guān)部門(xx門、醫(yī)療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時調(diào)查,實事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
(三)傳染性疾病暴發(fā)、流行
應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時采取如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風(fēng)的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結(jié)合,增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦發(fā)生疫情,嚴(yán)控外來人員進(jìn)入,教育學(xué)生自我保護(hù),限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學(xué)生實行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
(四)地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)??梢圆扇”匾耐W(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動,都應(yīng)及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時告知家長接送或在路上護(hù)送,也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。
1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護(hù)好師生的秩序。
2、平時對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
(五)人為破壞
1、加強校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來人員進(jìn)入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者,進(jìn)行人員安全疏散,對傷員進(jìn)行救治。
處理課堂突發(fā)事件,前提是要有愛心和耐心,其次是要講究藝術(shù)和方法。教師不要輕易認(rèn)定學(xué)生是故意搗亂,更不要動不動發(fā)脾氣,采取簡單化地呵斥之類簡單的處理辦法。那樣去維持課堂教學(xué)秩序,收效不大,而且對課堂氣氛、師生情緒的影響也很大,對教育教學(xué)效果也有直接的負(fù)面影響,因而是不可取的。
例如:體育課上我正全神貫注地給學(xué)生講解示范動作,突然,幾聲竊笑打破了那美好的課堂環(huán)境氛圍。我尋聲望去,兩個學(xué)生正在那兒你一拳我一拳地打著玩呢。怎么辦?
當(dāng)出現(xiàn)了突發(fā)事件和問題時,我若是停下來疾言厲色地訓(xùn)斥他們一頓,勢必會破壞剛剛營造好的課堂氛圍;若不管吧,眼看他們那樣,真影響情緒,同時也會影響整個教學(xué)氛圍。于是,我決定冷靜處理。我一邊鎮(zhèn)靜地繼續(xù)講下去,一邊往他們身邊走去??吹剿麄兲痤^注意到我,我便用嚴(yán)厲的眼神瞪了瞪他們。他們也立刻注意到了自己的錯誤,忙分開并低下頭,安靜了下來。這種冷處理法,不用多說什么,而用眼神示意或用手語暗示,一般來說是挺奏效的,而且不會引起正面沖突,破壞課堂氛圍。
再如:上課了,學(xué)生們站著整齊的隊伍來到了操場,這時體育委員來到我的面前說:“老師,他們不站隊,在打球。”我向籃球場一看,呵!又是他們四個,正在籃球場上奮勇拼搏呢。我連吹了幾次口哨,他們才極不情愿地抱著籃球慢悠悠的來到我的面前。我問:“你們?yōu)槭裁床徽娟??”他們其中一個說:“在打球啊。”我問:“誰讓你們?nèi)ゴ蚯虻?,把球放一邊去。”他們抬頭看了看我說:“我們喜歡,同時抗議性地把球仍出了很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)?!笨吹竭@些,我火冒三丈地?fù)P起了手,然而,不經(jīng)意間我看到全班的同學(xué)都看向這邊。于是我舉起的手變成了揮手,示意他們歸隊。接下來的過程中,我裝做什么也沒發(fā)生,繼續(xù)上課。下課后,我讓他們到辦公室同他做了一番交流。交流中我了解到,他們很喜歡籃球,很想在這方面有所作為。通過談話,我告訴他我當(dāng)時的想法,讓他感受到我在為他們想,照顧了他的自尊心,是在尊重他;同時讓他感覺到他也應(yīng)該尊重老師,尊重老師的勞動成果,上課不遵守紀(jì)律勢必會影響他人的學(xué)習(xí),對班級的學(xué)習(xí)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。通過這一番交流,他們對自己的錯誤有了進(jìn)一步的認(rèn)識,也明白了老師的立場:老師是在幫助他們,他們表示我在課堂上對他的處理方式感到很意外。當(dāng)時,他認(rèn)為我會當(dāng)場狠狠地批評他們,之后,他們真誠的向我道歉,保證以后不再發(fā)生類似的情況。
一堂體育課,教師要在有限的時間內(nèi)完成課堂教學(xué)任務(wù),因而不可能花很多的時間去處理課堂上出現(xiàn)的問題,有些突發(fā)事件處理不能急于表態(tài)和下結(jié)論,過于草率和盲目,不僅不利于解決問題,還往往使自己陷于被動。回顧當(dāng)初,所幸還能控制自己的情緒,要是當(dāng)場揚手打了他們可能給學(xué)生造成不能彌補的傷害,事態(tài)可能就得不到后面的圓滿解決。其實,學(xué)生在課堂上難免會有這樣或那樣的錯誤行為。教師在發(fā)現(xiàn)時,應(yīng)及時制止,但不能立即當(dāng)場給予學(xué)生毫無情面的批評,使其以后無法在其他同學(xué)面前抬起頭來,而要給孩子留一定的自我反省、思考的時間。在我們以后的教學(xué)中如遇到其他突發(fā)事件,應(yīng)本著維持正常教學(xué)秩序的原則來處理這些意外的事件。沖動時,情緒不太理智,容易激化矛盾并影響正常教學(xué)。所以在我們的情緒沖動時,我們何不來個“冷”處理,使老師、學(xué)生都降降溫。等課后學(xué)生的情緒冷靜下來以后,教師再去處理這些問題,學(xué)生能更快地發(fā)現(xiàn)自己存在的錯誤,也能心平氣和地解決問題,接受老師的批評與教育。
教師處理課堂突發(fā)事件要有耐心、愛心,要具有博大的胸懷,包容孩子的錯誤。初中階段的學(xué)生,由于其能力所限,在教學(xué)過程中很可能會犯這樣或那樣的錯誤,這是自然的、正常的,作為教師應(yīng)站在學(xué)生的角度給予理解與寬恕,再幫助其分析出錯原因,給出正確地指導(dǎo)。事后,我從中得到了一個重要啟示:相信孩子,認(rèn)可孩子的能力!這能讓他們更積極主動的投入到學(xué)習(xí)、練習(xí)、比賽中去。
一、認(rèn)清形勢,明確責(zé)任,增強實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》的緊迫感
按照上級的統(tǒng)一部署和總體要求,近年來,我園在應(yīng)急管理工作方面,做了大量的基礎(chǔ)性工作,開創(chuàng)了全新的應(yīng)急管理工作局面,同時又面臨著全新的挑戰(zhàn)。
定期檢查、不斷完善防火設(shè)施,綠色通道標(biāo)志明顯,每班配有緊急疏散圖。工作人員做到會使用滅火器。結(jié)合教育內(nèi)容進(jìn)行防火演習(xí),使幼兒掌握緊急情況下的逃生技能,應(yīng)急管理工作取得了較好成效。《突發(fā)事件應(yīng)對法》實施以來,我園各方面的總體形勢較好。全園圍繞預(yù)案、體制、機制和法制“一案三制”的有關(guān)要求,著力抓了各方面的工作:中心園根據(jù)大王教育安全工作的具體形勢,把涉及師幼安全的各項內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實到人,做到每一項工作都有對應(yīng)的專(兼)管人員、主管領(lǐng)導(dǎo)和分管園長,防止了工作上的相互推諉。從而形成了園所園長直接抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實施,全體教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。我們還圍繞地震、火災(zāi)、安全事故、等突發(fā)事件的高危領(lǐng)域,組織開展預(yù)案演練。通過開展預(yù)案演練,既熟悉并宣傳了應(yīng)急預(yù)案知識,檢驗了預(yù)案的實戰(zhàn)性和可操作性,防止了應(yīng)急預(yù)案成為一紙空文,還提高了應(yīng)對突發(fā)事件的實際能力和本領(lǐng)。應(yīng)急管理水平有待進(jìn)一步提高。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)看到,我園的應(yīng)急管理工作還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和差距。應(yīng)急預(yù)案的制訂還不夠全面、系統(tǒng),所制定的預(yù)案不夠全面,或不夠?qū)嵱谩?/p>
《突發(fā)事件應(yīng)對法》是對近幾年來應(yīng)急管理實踐的總結(jié)和升華。我們要以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》為契機,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,認(rèn)真查找不足,全面完善應(yīng)急預(yù)案,努力促使我園應(yīng)急管理工作再上新臺階。
二、積極組織安全教育活動,營造安全和諧的《突發(fā)事件應(yīng)對法》教育氛圍
我園在此項活動的開展中,加強了老師精心組織,認(rèn)真抓好了宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保了《突發(fā)事件應(yīng)對法》真正深入人心、家喻戶曉,成為做好應(yīng)急管理工作、保障人民權(quán)益的依據(jù)和準(zhǔn)繩。
幼兒園常年堅持安全教育和培訓(xùn)的同時,加大了參與社區(qū)活動實踐,積極營造安全、祥和的社會氛圍。我園積極將安全宣傳工作送入社區(qū),利用門口宣傳欄、安全知識現(xiàn)場表演、安全競賽活動等多渠道、多形式、全方位地進(jìn)行安全宣傳、教育。還利用家長會、致家長一封信等對家長、周圍居民進(jìn)行安全知識宣傳,營造平安和諧氛圍。由于宣傳教育深得人心,全員教職工、幼兒、家長、社區(qū)居民法制、安全觀念大大加強。切實抓好了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我園的主要負(fù)責(zé)同志以身作則,帶頭學(xué)習(xí),并通過專題講座、以會代訓(xùn)等形式,認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)活動,并作為一項長期的工作任務(wù),多方式、多渠道進(jìn)行宣傳普及,使得《突發(fā)事件應(yīng)對法》和應(yīng)急知識走進(jìn)班級、走進(jìn)家庭。
三、加強安全檢查,抓住重點,切實將《突發(fā)事件應(yīng)對法》落到了實處,及時整治整改。
幼兒園經(jīng)常聯(lián)系鎮(zhèn)派出所、工商所、城管執(zhí)法大隊、衛(wèi)生院等部門不定期的對幼兒園進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施,能夠整改的立即整改,不能立即整改的采取切實可行的得力措施,做到防患于未然。我園把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容之一,積極配合衛(wèi)生部門對園所食堂、飲水衛(wèi)生進(jìn)行檢查。且對存在的隱患及時向社區(qū)反映,及時整改。但請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助解決園所外的小賣部。
學(xué)習(xí)、宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》的最終目的,是要確保認(rèn)真貫徹實施好《突發(fā)事件應(yīng)對法》,從而有效應(yīng)對各類突發(fā)事件,促進(jìn)應(yīng)急管理工作,更好地維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)社會和諧,集中力量、全力以赴,切實把貫徹實施好《突發(fā)事件應(yīng)對法》作為了當(dāng)前幼兒園工作的一項大事來抓,并以此為契機,進(jìn)一步提升應(yīng)急管理和依法應(yīng)對的水平。
在加強應(yīng)急管理工作的同時,進(jìn)一步把握了以下幾個方面:
首先,是把握好了突發(fā)事件:自然災(zāi)害,如水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等;事故災(zāi)難,如安全事故、環(huán)境污染事故、重大衛(wèi)生傳染事故等;社會安全事件,也叫,如、恐怖安全事件、重大刑事案件等。應(yīng)對自然災(zāi)害和事故災(zāi)難的前期工作很重要,但按照《突發(fā)性事件應(yīng)對法》的規(guī)定,應(yīng)急管理部門主要負(fù)責(zé)應(yīng)對已經(jīng)發(fā)生了的事故。二是應(yīng)對社會安全事件的目標(biāo),努力控制了的的發(fā)生,在矛盾糾紛剛剛顯現(xiàn)的時候,就平息消除。第三,把握了應(yīng)對管理的“四個特點”。一是時間的緊迫性。二是協(xié)作的服從性。三是措施的非常規(guī)性。四是處置的強制性。第四,把握好了處理突發(fā)性事件的“三條原則”。一是要堅持“人的生命高于一切”的原則。二是要堅持軟處理放在首位、硬手段適用恰當(dāng)?shù)脑瓌t。三是要堅持高度警惕、高度敏銳的原則。
二是努力健全應(yīng)急管理組織體系。繼續(xù)推進(jìn)了應(yīng)急管理制度建設(shè),完善了預(yù)案、健全了體制、建立了機制、加強了法制,確?!锻话l(fā)事件應(yīng)對法》的有關(guān)規(guī)定得以執(zhí)行。理順了應(yīng)急管理組織體系,并進(jìn)一步完善了應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等各項工作機制。
三是深入開展了必要的應(yīng)急演練。我園分別組織了不同形式的應(yīng)急演練,比較成功、效果很好。通過必要的應(yīng)急演練,能夠及時發(fā)現(xiàn)所存在的問題,有針對性地對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠做到臨危不亂、有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)。
四是完善了信息報告與通報機制。《突發(fā)事件應(yīng)對法》明確的規(guī)定,不管是各級政府、各部門,還是其他組織或公民個人,都有報告突發(fā)事件信息的義務(wù),并應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實地報告突發(fā)事件信息,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。這就要求:首先,我園高度重視信息報告工作。嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)要求,不斷完善信息報告制度,加強信息的收集、報告、研判、處置、和評估工作。其次,我園向政府部門直報重大事故、事件信息的同時,要及時報鎮(zhèn)教育辦,確保園所獲知信息不落后于政府部門。
(一)編制目的
為了及時、有效地預(yù)防、控制和妥善處置全區(qū)學(xué)校重大突發(fā)性安全事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,確保全區(qū)中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)生活秩序的穩(wěn)定和安全,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《市編制和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)基礎(chǔ)教育各中、小學(xué)及幼兒園。所稱重大突發(fā)性安全事件是指突然發(fā)生,嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大安全事故。
(四)工作原則
1.“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則
區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園及各直屬單位若發(fā)生重大突發(fā)性事件時,應(yīng)及時向區(qū)教育局報告。區(qū)教育局要按照規(guī)定時間向區(qū)委、區(qū)政府、市教育局報告。教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)對處置由區(qū)處置教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,必要時啟動應(yīng)急預(yù)案快速妥善處置。各相關(guān)責(zé)任單位派專人迅速趕赴現(xiàn)場,積極協(xié)助指導(dǎo)處置工作。
2.“系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控”的原則
學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性安全事件后,區(qū)教育局主要負(fù)責(zé)同志要立即深入現(xiàn)場開展工作,各相關(guān)單位要各司其職,密切配合。中小學(xué)、幼兒園的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要緊急行動,各年級、各班級負(fù)責(zé)同志要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求深入一線,積極做好事件、事故的處置工作。
3.“快速反應(yīng)、果斷處置”的原則
進(jìn)一步完善突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,對各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件,要確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),及時應(yīng)對,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在校內(nèi)。
4.“措施得力、救人第一”的原則
發(fā)生重大安全事故,應(yīng)采取一切得力措施,確保師生人身安全。發(fā)生火災(zāi)、地震、校舍坍塌等事故,在迅速報警的同時,應(yīng)緊急組織師生安全有序地疏散,救護(hù)受傷學(xué)生;發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等事故,在迅速報告疾病預(yù)防控制部門的同時,應(yīng)緊急將受傷、中毒學(xué)生送往醫(yī)院搶救;要堅持“救人為本、救人第一”的原則,在組織搶險救災(zāi)時,嚴(yán)禁中小學(xué)生參加。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。區(qū)政府成立區(qū)處置教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),分管副區(qū)長任組長,區(qū)教育局黨委書記和局長任副組長,區(qū)政府辦公室、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)食品藥監(jiān)局、區(qū)政府新聞辦、公安分局、交警大隊和當(dāng)?shù)亟值擂k事處等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織全區(qū)教育系統(tǒng)重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。
2.對重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置做出決策,根據(jù)突發(fā)事件情況迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一部署實施應(yīng)急救援,并協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中出現(xiàn)的問題。
3.負(fù)責(zé)定期召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究部署做好校園安全穩(wěn)定的有關(guān)工作。
4.監(jiān)督、檢查各成員單位重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作的落實情況,定期組織有關(guān)部門對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練。
5.負(fù)責(zé)對事故的原因、責(zé)任組織調(diào)查,提出處理意見,并經(jīng)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長審查后適時予以公布。
6.完成區(qū)政府交辦的其他工作。
(二)辦事機構(gòu)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教育局。主任由區(qū)教育局黨委書記和局長擔(dān)任,副主任由副局長和區(qū)政府總督學(xué)、區(qū)政府教育督導(dǎo)室主任擔(dān)任,成員由教育局各科室科長組成。
辦公室主要職責(zé):
1.按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,具體負(fù)責(zé)督促、檢查各學(xué)校的預(yù)防和處置方案,并根據(jù)情況變化,及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補充。
2.負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,發(fā)生突發(fā)事件時負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織實施。
3.當(dāng)事故發(fā)生時,負(fù)責(zé)做好校園的秩序維護(hù)和傷亡人員的善后處理工作。
4.配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
5.負(fù)責(zé)全區(qū)校園安全穩(wěn)定工作的總結(jié)、報告及信息工作。
6.完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)四個工作組:值班管理與信息報送工作組、校舍安全檢查工作組、學(xué)生及教師管理工作組及應(yīng)急搶險隊。
1.值班管理與信息報送工作組
組長由區(qū)教育局分管副局長擔(dān)任,副組長由黨辦、行辦、電教中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由黨辦、行辦、電教中心等科室工作人員組成。主要職責(zé):安排局機關(guān)安全值班工作,加強對值班的管理與監(jiān)督,確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通;迅速傳達(dá)安全工作有關(guān)部署和工作要求,向區(qū)委、區(qū)政府及市教育局及時報送學(xué)校突發(fā)事件、緊急險情及應(yīng)對突發(fā)事件的措施、對突發(fā)性安全事件的處理情況等。
2.校舍安全安排檢查工作組
組長由區(qū)教育局分管副局長擔(dān)任,副組長由計財科、安???、勤儉辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由計財科、安保科、勤儉辦等科室工作人員組成。主要職責(zé):全面排查突發(fā)性安全事件后學(xué)校校舍出現(xiàn)的安全隱患,認(rèn)真登記、統(tǒng)計房屋、圍墻等校舍受損情況;組織技術(shù)人員對校舍安全隱患進(jìn)行勘察、鑒定、分析評估;加強陳舊房屋及損傷教室的管理,及時拆除存在嚴(yán)重險情的校舍,徹底消除校舍安全隱患;進(jìn)行受損校舍修復(fù)、重建等工作。
3.學(xué)生及教師管理工作組
組長由區(qū)教育局分管副局長擔(dān)任,副組長由基教科、人事科、成職科、督導(dǎo)室等科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由基教科、人事科、成職科、督導(dǎo)室工作人員組成。主要職責(zé):引導(dǎo)師生正確面對學(xué)校突發(fā)性安全事件,做到提高警惕不慌亂,有力有序保安全;指導(dǎo)學(xué)校開展師生安全教育,完善處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,適時開展疏散演練和自護(hù)、自救能力訓(xùn)練;當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件影響學(xué)校正常工作時,組織學(xué)生分流,統(tǒng)籌調(diào)配師資力量,在確保師生生命安全的前提下,及時恢復(fù)上課,維護(hù)教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。
4.應(yīng)急搶險隊
(三)成員單位職責(zé)
三、預(yù)警與報告
(一)加強監(jiān)測預(yù)警。區(qū)教育局要對突發(fā)事件的發(fā)生、影響因素進(jìn)行有計劃、系統(tǒng)地長期觀察,積累第一手資料,認(rèn)真研究隨時出現(xiàn)的新情況,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患,對出現(xiàn)可能影響校園及社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理,力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。
(二)建立健全信息報告制度,確保信息暢通。區(qū)教育局要在各學(xué)校確定信息聯(lián)絡(luò)員,發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)在第一時間由學(xué)校匯總各方面信息,及時報告區(qū)教育局,并隨時保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對突發(fā)緊急情況應(yīng)當(dāng)堅持日報告制度和零報告制度,以便及時、有效地處理,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。
四、實施步驟
(一)突發(fā)性
1.信息報告
若發(fā)現(xiàn)學(xué)校有突發(fā)性的苗頭,學(xué)校應(yīng)立即向區(qū)教育局報告。區(qū)教育局接到報告后,要加強對事件的嚴(yán)密監(jiān)控,做好信息的收集、分析、報告和情況通報工作,堅持24小時值班,確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時,做到快速反應(yīng),妥善處理。在此期間,區(qū)教育局要處于戒備狀態(tài),保證聯(lián)絡(luò)暢通。加強校園網(wǎng)絡(luò)管理,防止有害信息傳播,學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅守工作崗位,未經(jīng)上級批準(zhǔn),不得離校出差。
2.應(yīng)急處置
若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件,嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)和生活秩序時,區(qū)教育局要及時深入事發(fā)學(xué)校,采取措施,有效處置,化解矛盾,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。同時,要及時向區(qū)委、區(qū)政府和市教育局報告信息,并要防止不實有害信息傳播,正確引導(dǎo)社會輿論。對在中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人,要及時報請公安部門嚴(yán)格控制和監(jiān)視。各學(xué)校要嚴(yán)格門衛(wèi)管理,防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會、游行,防止社會閑雜人員進(jìn)入學(xué)校;學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、班主任要深入學(xué)生班級、宿舍,面對面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。
若突發(fā)事件已出現(xiàn)在部分學(xué)校且已激化,有串聯(lián)、集會、到校外示威、游行的跡象時,區(qū)教育局要迅速深入事發(fā)學(xué)校,了解情況,靠前指揮,果斷處置,并做好相關(guān)信息的收集、分析和整理工作,及時反饋給區(qū)委、區(qū)政府。一旦學(xué)生走出校門上街集會,游行時,要派人勸阻和隨隊維持秩序,防止學(xué)生被別有用心的人所利用,防止學(xué)生出現(xiàn)過激的違法行為。各學(xué)校要進(jìn)一步發(fā)揮黨政工團(tuán)組織及黨政干部隊伍、思想政治工作隊伍和學(xué)生會以及學(xué)生黨團(tuán)員骨干隊伍的作用,切實做好學(xué)生的思想政治工作,做到校不漏班、班不漏人。同時做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué),加強校園管理,嚴(yán)格控制人員出入。
(二)突發(fā)性安全事故
突發(fā)性安全事故主要包括突發(fā)性校舍安全事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、大型群體活動安全事故、食物中毒等各種校園群體性傷亡事故。
1.事故報警
各學(xué)校若發(fā)生事故要及時報警并傳遞事故信息,通報事故狀態(tài),為果斷處置事故贏得最佳時機,使事故損失降低到最低程度。應(yīng)引導(dǎo)教育每個師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時間及時、正確報警。在學(xué)校內(nèi)部發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員在積極做好師生自身保護(hù)和救護(hù)工作的同時,立即報警并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)教育局報告。
報警內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯(lián)系電話。
2.緊急疏散和現(xiàn)場急救
事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生情況,設(shè)立事故現(xiàn)場警戒區(qū),迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域,控制事態(tài)發(fā)展,搶救受傷師生;現(xiàn)場救助人員在施救前必須做好自身防護(hù)措施,施救時嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、措施進(jìn)行。
3.事故處理
事故發(fā)生后,及時啟動處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須即刻趕到事故第一現(xiàn)場,指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故處理。各工作組應(yīng)結(jié)合本小組業(yè)務(wù)特點,穩(wěn)定師生情緒,做好財務(wù)保障、人力和車輛保障,以及信息報送工作,科學(xué)、及時、有效處置突發(fā)事件,確保廣大師生生命及財產(chǎn)安全。
(三)突發(fā)公共衛(wèi)生類事件
1.信息報告
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,學(xué)校要迅速向區(qū)教育局報告信息。區(qū)教育局要同時向區(qū)政府和衛(wèi)生主管部門報告。
2.應(yīng)急處置
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動預(yù)案,指揮、部署應(yīng)急處置工作,防止疫情蔓延、控制事態(tài)發(fā)展。衛(wèi)生主管部門要迅速聯(lián)系和配合醫(yī)療機構(gòu)開展對中毒、患病師生的救治,采取有效措施控制事件進(jìn)一步擴(kuò)大。區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極配合疾病預(yù)防控制部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,排查致病因素,消毒污染區(qū),隔離接觸者,做好對中毒或患病人員的救治。開展衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防和自我保護(hù)意識。配合教職工做好安撫慰問工作。
(四)應(yīng)急結(jié)束
在實施應(yīng)急救援后,險情已得到有效控制或清除,事發(fā)地人員和遇險對象已全部脫離險境,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
五、總體要求
(一)各單位、各部門要從實踐“三個代表”重要思想和貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度,不斷增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,認(rèn)真落實本預(yù)案所確定的各項工作任務(wù)。
(二)各學(xué)校要不斷完善維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、確保學(xué)校安全的工作機制,健全制度,落實措施,按照突發(fā)性事件處置程序制定詳細(xì)的應(yīng)急反應(yīng)工作流程。要做好處置學(xué)校應(yīng)急突發(fā)事件人力、物力和財力方面的儲備工作。加強突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn),確保突發(fā)事件處置工作的及時有效。
(三)各中、小學(xué)、幼兒園要根據(jù)本預(yù)案,制訂本學(xué)校、本單位的應(yīng)急預(yù)案,并報區(qū)教育局備案。同時,區(qū)教育局要督促區(qū)屬社會力量辦學(xué)單位制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行管理。
六、獎懲
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《市區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案》中的有關(guān)規(guī)定,對本預(yù)案實施中的行為進(jìn)行獎懲。對參加教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件處置做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,給予表彰和獎勵。在教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有、失職、瀆職等行為,或者遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
七、附則
(一)制定與解釋
本預(yù)案由區(qū)教育局負(fù)責(zé)牽頭編制,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。
本預(yù)案由區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。
(二)預(yù)案修訂和管理
區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案確定的工作職責(zé)制定本部門的部門預(yù)案,并報區(qū)政府備案。
根據(jù)《市應(yīng)急預(yù)案管理辦法(暫行)》的規(guī)定,本預(yù)案原則上每三年修訂一次,若本預(yù)案出現(xiàn)不能與上級或者同級應(yīng)急預(yù)案保持銜接;應(yīng)急指揮體系或者職責(zé)調(diào)整;相關(guān)單位或者人員發(fā)生變化;在突發(fā)事件應(yīng)急處置或者應(yīng)急演練結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案與實際情況不相適應(yīng)等情況,由牽頭編制單位及時進(jìn)行修訂。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)安全事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。
2、完善突發(fā)安全事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)安全事件不在校園內(nèi)蔓延。杜絕校園重大安全事故的發(fā)生。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)安全事件預(yù)防知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園安全水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效控制措施。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)安全事件的預(yù)防、報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)安全事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)安全事件的各項工作。
3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。
三、突發(fā)事件預(yù)防
1、高度重視,切實加強對學(xué)校安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,學(xué)校應(yīng)該經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、采取有效措施,強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播;大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室、寢室和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
3、學(xué)校要切實履行職責(zé),做好常見傳染病教育宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
4、加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及安全知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的安全意識和防治突發(fā)事件的能力。
5、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
四、突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
(一)傳染病應(yīng)急預(yù)案
1、校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學(xué)方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準(zhǔn)。
2、建立自下而上的逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行。傳染病突發(fā)期間,學(xué)校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大安全事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)格按程序逐級報告,確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)該立即向本校突發(fā)安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
4、采取停課措施的班級或?qū)W校,合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。對學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
(二)食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案
1、食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向?qū)W校校長報告,由學(xué)校校長同時報市教育局和衛(wèi)生部門;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重食品衛(wèi)生事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況,下同),應(yīng)該立即向?qū)W校校長報告,由校長向市教育局和衛(wèi)生部門及當(dāng)?shù)卣畧蟾妫瑫r立即啟動學(xué)校食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故,立即向就近醫(yī)療機構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
3、及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作。
4、立即封存食堂菜肴樣品、小店食品、礦泉水等,以便及時查找致病原因。
5、及時、準(zhǔn)確做好信息公開,保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
(三)學(xué)生活動安全應(yīng)急預(yù)案
1、凡組織集體活動的班級要向分管校長報《安全預(yù)案》,全校性活動,申報的《安全預(yù)案》要經(jīng)校長審批。未經(jīng)審批的活動不準(zhǔn)進(jìn)行,誰違章組織活動誰負(fù)全責(zé)。
2、《安全預(yù)案》包括活動的時間、地點、內(nèi)容、目的、人數(shù)、組織者、安全措施、疏散方案等。
3、 活動組織者要對活動的安全工作全權(quán)負(fù)責(zé),要向參加活動的師生,講明具體的安全措施及疏散方案,把安全教育放在首位。
4、 凡大型活動應(yīng)該安排醫(yī)務(wù)人員到場,以便緊急救護(hù),并要求班主任跟班,維持活動的秩序。
(四)消防安全應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生火險時應(yīng)該及時采取撲滅措施,使火險消滅在萌芽狀態(tài)。如不能及時撲滅,要立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),并通知周圍的教職員工共同救火。并盡快向上級部門報告。
2、 樓內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)該立即打開所有大門、電燈或應(yīng)急燈。
3、值班人員和各部門負(fù)責(zé)人要在最短時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,組織學(xué)生疏散,并視情況決定是否撥打119。
4、上課期間一旦發(fā)生火情,發(fā)現(xiàn)老師要及時報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),并負(fù)責(zé)組織做好疏散等工作,還要馬上組織人力搶救;要及時切斷電源和火源,防止火勢的進(jìn)一步蔓延。
5、消滅火險后,要及時分析,查找原因。對直接責(zé)任人要根據(jù)責(zé)任大小給予批評、記過、解聘等處分,并在全校通報,以便吸取教訓(xùn)。
(五)交通事故應(yīng)急預(yù)案
1、各班主任要經(jīng)常在班內(nèi)對學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育,提醒學(xué)生進(jìn)出校園和經(jīng)過馬路要注意交通安全,特別是對走讀生經(jīng)過馬路要經(jīng)常提醒,防止交通事故的發(fā)生。
2、學(xué)生在校外馬路發(fā)生交通事故,要及時撥打電話110報警,對發(fā)生傷害的學(xué)生進(jìn)行緊急處置,對肇事車輛進(jìn)行記錄,第一時間打電話給校醫(yī)和120醫(yī)院,派車將受傷學(xué)生送往最近醫(yī)院救治,還要報告給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和家長。同時要保護(hù)好現(xiàn)場,電話報警,通知交通警察到現(xiàn)場勘察。
3、學(xué)校門衛(wèi)要對學(xué)生進(jìn)出校門的情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,對違反交通安全規(guī)定的學(xué)生進(jìn)行批評教育,對不聽從教育的學(xué)生及時報告給相關(guān)的年級主任和班主任進(jìn)行處理。
(六)校園治安保衛(wèi)工作應(yīng)急預(yù)案
1、學(xué)校定期召開學(xué)生、職工大會,對安全提出要求,邀請公安部門講法制課,增強師生的法律意識。
2、經(jīng)常對學(xué)生宿舍進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)棍棒、管制刀具的給予沒收,并查明原因,嚴(yán)肅處理。
3、發(fā)生斗毆事件后,班主任、教師、護(hù)校隊和政教人員要立即制止,并報告學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)要迅速到達(dá)現(xiàn)場并及時通知家長。無法制止的,學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)要立即撥打110報案。
4、及時送被打傷的學(xué)生到校醫(yī)室治療。校醫(yī)室不能治療的,及時送市人民醫(yī)院或中醫(yī)院或撥打120。
5、發(fā)生重大打架事件,造成嚴(yán)重傷亡的,立即報市教育局和公安機關(guān)。
六、保障措施
1、組織機構(gòu)保障
一、組織機構(gòu)
1、學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
總 指揮:xx
副總指揮:xx xx
組 員:xx xx xx 各班主任
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):發(fā)生突發(fā)事件時,總指揮迅速做出決策,全面指揮。副總指揮分工負(fù)責(zé)指揮,各組員到師生中具體組織。
3、學(xué)生上下樓梯,由每層教學(xué)樓的樓層辦公室負(fù)責(zé)人和當(dāng)天值崗老師進(jìn)行督促、看護(hù),值班人員及時檢查。班主任老師要在本班學(xué)生隊伍旁進(jìn)行護(hù)導(dǎo)。
4、若學(xué)生發(fā)生擁擠踩傷事件,看護(hù)教師立即制止全體學(xué)生原地不動,通知值周教師、值日教師、總務(wù)處、班主任救護(hù)踩傷學(xué)生。總務(wù)處派人把受傷學(xué)生送往醫(yī)院,體育教師、班主任教師負(fù)責(zé)疏散樓梯內(nèi)學(xué)生。
5、各班選出一名安全監(jiān)督員,每日在教室、班級門口樓道內(nèi)檢查,制止不安全行為。
二、日常教育和措施。
(一)學(xué)校應(yīng)做到
1、加強師生的日常安全、行為規(guī)范、法制教育,增強師生的自我防范意識、自我防范能力和自救能力。
2、在過道及樓梯明顯位置張貼“靠右行走”、“請勿擁擠”等提醒標(biāo)志,保持樓梯及過道通暢無雜物堆積,雨雪天時在過道及樓梯設(shè)立防滑物質(zhì)和防滑標(biāo)志。
3、保證過道寬度、樓梯坡度及欄桿、扶手的高度符合國家建筑設(shè)計規(guī)范,保證樓梯及過道的照明設(shè)施完好,在重要通道裝應(yīng)急燈以防停電。
4、定期對學(xué)校建筑物、電器線路進(jìn)行檢查,排查安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題限時解決。
5、適時進(jìn)行意外事故緊急撤離演習(xí),提高學(xué)校發(fā)生意外事故時的應(yīng)對能力。
6、加強對學(xué)校走廊及樓梯的日常衛(wèi)生安全檢查,落實安全責(zé)任。
(二)教師應(yīng)做到
1、在學(xué)生大型集會、做操前后上下樓梯時,各樓層課間管理教師要到本樓層過道、樓梯維護(hù)秩序,管理學(xué)生,防止學(xué)生擁擠。
2、在學(xué)生大型集會、做操前后上下樓梯時,班主任老師要在本班學(xué)生隊伍旁進(jìn)行護(hù)導(dǎo)。
(三)學(xué)生應(yīng)做到
1、在大型集會、做操前后上下樓梯時,應(yīng)以班級為單位,排隊行走。
2、靠右行走,不擁擠打鬧,不追逐起哄,不騎跨欄桿、扶手,不將身體過多探出欄桿。
3、集合、做操、放學(xué)時學(xué)生按就近原則從相應(yīng)的樓梯上下樓,不打鬧,不擁擠,不逗留。
(四)家長應(yīng)做到
在日常生活中,教育子女文明守紀(jì),不做擁擠打鬧等不文明行為和騎跨扶手、將身體過多探出欄桿等危險行為。
三、可能出現(xiàn)的事故及一般事故處理方法
1、可能出現(xiàn)的事故有扭傷、骨折、擠傷、踩傷、墜樓、樓層倒塌或樓道擁擠造成傷害事故等。
2、當(dāng)出現(xiàn)扭傷、骨折等情況時,在場者應(yīng)立即將傷者送往醫(yī)院。
3、發(fā)生擁擠、混亂等情況時,在場的其他老師應(yīng)立即制止擁擠局面,組織人員并迅速將傷者送往醫(yī)院,同時迅速疏散學(xué)生。
4、班主任立即報告學(xué)校有關(guān)部門,并及時通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人。
四、校內(nèi)發(fā)生重大突發(fā)事件應(yīng)急方案
1、發(fā)生樓層倒塌等需迅速撤離的。迅速發(fā)出報警鈴聲,鈴聲為連續(xù)短促的電鈴聲,直至全體師生安全撤離。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速各就各位:
xx(校長)負(fù)責(zé)教學(xué)樓左樓梯
xx(教導(dǎo)主任)負(fù)責(zé)教學(xué)樓右樓梯
班主任 負(fù)責(zé)各班秩序,指揮學(xué)生按指定路線逃生
2、樓層倒塌或樓道擁擠造成傷害事故。應(yīng)在第一時間做好以下幾點:
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮立即到達(dá)事故現(xiàn)場組織指揮,各副總指揮立即組織學(xué)生撤離至安全地點。
(2)立即打“120”“110”急救電話,請求有關(guān)部門立即組織救護(hù)。
(3)保護(hù)好事故現(xiàn)場,以便于組織搶救傷員。
3、疏散應(yīng)急方案
(1)每日在學(xué)生到校前和學(xué)生放學(xué)前,值班教師(門衛(wèi)、保安、宿管理員)應(yīng)及時開啟教學(xué)樓或宿舍樓大門,以免造成學(xué)生擁擠發(fā)生人身傷亡事故。
(2)課間操、集會及(中午、傍晚、晚上)三個放學(xué)時間段應(yīng)依次離開本班教室,先由低到高,由兩邊到中間依次離開,避免一轟而上,造成樓道堵塞。
(3)晚自習(xí)期間發(fā)生停電等情況,管理老師應(yīng)穩(wěn)定學(xué)生情緒,維護(hù)本樓層秩序,不要讓本樓層學(xué)生離開教室。
(4)總務(wù)處應(yīng)長期對各教學(xué)樓、宿舍樓進(jìn)行安全檢查,以確保晚間照明燈光的正常使用。
(5)一旦發(fā)生樓道擁擠堵塞現(xiàn)象,在場教師,應(yīng)積極組織學(xué)生疏散,撤離人員密集的地點,并迅速讓已通過樓道的學(xué)生向?qū)W校值班領(lǐng)導(dǎo)報告,以便學(xué)校及時組織人員進(jìn)行疏散。
(6)學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)要親臨第一現(xiàn)場,必須在第一時間組織教師做好疏散學(xué)生、搶救受傷者、報告上級領(lǐng)導(dǎo)等工作。學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)和教師要團(tuán)結(jié)協(xié)作、冷靜處理、沉著應(yīng)對,確保把事故處理在始發(fā)階段,把人員傷害降低到最底程度。要及時聯(lián)系家長,正確通報情況,取得家長的配合和支持。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)為依據(jù),發(fā)動廣大師生,消除火災(zāi)隱患,預(yù)防和遏制群死群傷事故,嚴(yán)格落實各級安全責(zé)任制,切實加強安全管理和教育,確保學(xué)校區(qū)域教師與學(xué)生的安全,進(jìn)一步明確責(zé)任,逐步實現(xiàn)學(xué)校安全管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,為廣大師生營造良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、適用范圍:
本預(yù)案適用于學(xué)校各部門及全體師生應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急疏散。
三、工作原則
堅持以人為本、預(yù)防為主的方針,按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé),反應(yīng)迅速、措施落實、安全有序”的原則,開展在校師生的應(yīng)急疏散工作。
四、啟動條件
學(xué)校周邊地區(qū)和校園內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件需要疏散時,立即啟動本預(yù)案。
五、學(xué)校基本情況分析
學(xué)?,F(xiàn)有教職工13人,在校生185人,學(xué)校是教育教學(xué)的主陣地,是人員密集地帶,屬于易發(fā)生安全事故的場所。
六、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急疏散工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急狀態(tài)下,轉(zhuǎn)為應(yīng)急疏散指揮部)全面負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)急疏散工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、疏散引導(dǎo)組、搶險救護(hù)組、后勤保障組、善后工作組等。應(yīng)急疏散總指揮不在位時,副總指揮代行總指揮職責(zé)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(應(yīng)急疏散總指揮):王洪兵
副組長(應(yīng)急疏散副總指揮):、
成員:全體班主任和任課教師
疏散引導(dǎo)組組長:
組員:班主任
搶險救護(hù)組組長:
組員:
后勤保障組組長:
組員:
(二)、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.全面負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急疏散工作,進(jìn)行應(yīng)急知識的宣傳教育,培養(yǎng)師生的安全意識和自救互救能力;
2.執(zhí)行上級有關(guān)指示和命令,領(lǐng)導(dǎo)小組成員按其所在部門的職能、職責(zé)各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好應(yīng)急疏散工作;
3.合理劃定學(xué)校及周邊應(yīng)急疏散場地(避險場所)、疏散通道,制定明確的應(yīng)急疏散信號,設(shè)立應(yīng)急疏散指示標(biāo)牌,教育學(xué)生熟悉和掌握應(yīng)急疏散預(yù)案;
4.接到預(yù)警時,負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急避險知識的強化宣傳,組織學(xué)校師生安全有序疏散;突發(fā)事件發(fā)生時,按照分工和職責(zé),迅速開展應(yīng)急搶險和疏散工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;
5.及時調(diào)查、統(tǒng)計和報告人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況;
6.妥善做好突發(fā)事件的善后工作。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各組職責(zé):
(一)辦公室職責(zé):
1.承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù);2.制定(修訂)學(xué)校應(yīng)急疏散預(yù)案、應(yīng)急疏散演練方案和工作程序;3.協(xié)調(diào)各工作組之間的工作;4.負(fù)責(zé)組織應(yīng)急知識的宣傳教育,組織應(yīng)急疏散演練;5.安排應(yīng)急期間的值班工作;6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)疏散引導(dǎo)組職責(zé):
1.負(fù)責(zé)組織師生快速、安全、有序疏散;
2.結(jié)合學(xué)校應(yīng)急避險場所、應(yīng)急疏散通道,編制張貼學(xué)校來源于貴/州學(xué)習(xí)網(wǎng)應(yīng)急疏散平面圖、各班級疏散路線等;
3.做好殘疾學(xué)生疏散工作,并妥善安置受傷師生。
(三)搶險救護(hù)組職責(zé):
1.第一時間組織實施自救互救,搶救遇險師生;
2.視情搶救重要財產(chǎn)、重要檔案等;
3.負(fù)責(zé)輕傷員臨時救治、聯(lián)系急救中心搶救傷員;
4.負(fù)責(zé)預(yù)防次生災(zāi)害的發(fā)生。
(四)后勤保障組職責(zé):
1.負(fù)責(zé)學(xué)校治安保衛(wèi)工作,維護(hù)應(yīng)急疏散秩序;
2.妥善安排學(xué)生生活保障等工作;
3.盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施;
4.及時調(diào)度應(yīng)急物資和資金;
5.協(xié)助開展傷員救治和次生災(zāi)害處置工作。
(五)善后工作組職責(zé):
1.及時調(diào)查、統(tǒng)計和報告人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況;
2.妥善處理傷亡師生的善后工作。
七、應(yīng)急疏散準(zhǔn)備
1.利用現(xiàn)有的宣傳陣地和載體宣傳應(yīng)急知識,使全體師生熟悉應(yīng)急疏散預(yù)案,掌握應(yīng)急避險技能。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分工做好各項應(yīng)急疏散準(zhǔn)備工作。制定安全保障措施,加強對重點部位、設(shè)施、路線等安全檢查。
3.在校園內(nèi)顯要位置張貼應(yīng)急疏散路線圖、避險場地示意圖,設(shè)立疏散指示標(biāo)識等。
4.明確各樓層、各班級、各學(xué)生小組的具體負(fù)責(zé)人,熟知應(yīng)急疏散場地(避險場所)、疏散路線和其他相關(guān)注意事項。疏散路線及各類標(biāo)識應(yīng)充分考慮不同年齡段的學(xué)生特點。
八、應(yīng)急疏散反應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急疏散指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險救護(hù)、后勤保障、善后處置等應(yīng)急處置工作。
1.應(yīng)急疏散指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應(yīng)急疏散工作。
2.疏散引導(dǎo)組立即組織師生疏散轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。到達(dá)指定區(qū)域后,清點人數(shù),妥善安置受傷師生。在疏散轉(zhuǎn)移時,應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。
3.搶險救護(hù)組應(yīng)立即組織開展自救互救,組織校區(qū)內(nèi)搜救工作,并對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救。協(xié)助專業(yè)救援隊伍開展現(xiàn)場救援。
4.后勤保障組檢查并排除安全隱患,盡快恢復(fù)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施功能;協(xié)助專業(yè)救援隊伍保護(hù)校內(nèi)重點資料、重要設(shè)施。及時調(diào)度應(yīng)急物資和資金,妥善安排師生的生活。協(xié)助加強治安管理,維護(hù)應(yīng)急疏散秩序。
5.善后工作組及時調(diào)查、統(tǒng)計和報告人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況;妥善處理傷亡師生的善后工作。
6.應(yīng)急疏散工作結(jié)束后,應(yīng)急疏散指揮部應(yīng)采取措施,盡快恢復(fù)正常的學(xué)校秩序。
九、學(xué)校緊急疏散出口示意圖
十、學(xué)生緊急疏散要求:
1、各疏散出口疏散順序:
一號出口疏散順序:幼兒大班——幼兒中班
二號出口疏散順序:一年級
三號出口疏散順序:三年級—二年級—四年級二班——無年級—六年級五號出口疏散順序:三年級三班——五年級三班——五年級二班
2、疏散演習(xí)時各班班主任老師帶隊,帶領(lǐng)學(xué)生走預(yù)案設(shè)定路線,學(xué)生兩路縱隊路中間行進(jìn),一個班一個班按順序走,不允許趕超前邊的班級。班主任老師走在學(xué)生隊列前。組織好撤離的紀(jì)律,避免學(xué)生摔倒或者踩踏的發(fā)生,及時調(diào)整撤離速度,保證演習(xí)的有序性。
3、學(xué)生在疏散過程中雙手抱頭彎腰慢速撤離。集合地點為操場。到達(dá)集合地點后學(xué)生雙手抱頭蹲在地上,教師清點學(xué)生數(shù),上報演指揮。
十二、緊急疏散預(yù)案教師安排及職責(zé):
一號出口:、二號出口:
三號出口:
教師職責(zé):
1、各緊急疏散出口教師職責(zé):協(xié)助學(xué)生快速有秩序的撤離教學(xué)樓,及時救助摔倒的學(xué)生,防止在緊急出口的擁堵現(xiàn)象和踩踏現(xiàn)象的發(fā)生。
2、班主任負(fù)責(zé)教師在門口出負(fù)責(zé)學(xué)生的疏散,掌握好學(xué)生的疏散速度,及時救助摔倒的學(xué)生,嚴(yán)防出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象和踩踏事故的發(fā)生。
3、操場集合指揮人員及職責(zé)(班級由北向南依次排列)
幼兒班:、
一年級級:
二年級級:
三年級級:
四年級級:
五年級級:
【關(guān)鍵詞】例外原則 輔導(dǎo)員 班級管理
【中圖分類號】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810(2012)20-0021-02
當(dāng)前高校學(xué)生工作中,學(xué)生管理部門及輔導(dǎo)員都面臨著一種尷尬的情況:輔導(dǎo)員整日忙忙碌碌,為學(xué)生管理盡心盡職,被越來越多的事務(wù)性工作糾纏而抽身不得,但管理效率較低,對自身職業(yè)發(fā)展茫然。面對如此困境,必須尋找一些行之有效的辦法以攻克此難題,而科學(xué)管理創(chuàng)始人泰羅提出的例外原則對改進(jìn)輔導(dǎo)員工作有一定的促進(jìn)作用。
一 輔導(dǎo)員在班級管理中存在的主要問題
1.輔導(dǎo)員角色定位不準(zhǔn)確
教育部關(guān)于《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》為高校輔導(dǎo)員的三重角色做出了明確規(guī)定:一是學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者;二是學(xué)生的人生導(dǎo)師;三是學(xué)生健康成長的知心朋友。但在實際工作中,大部分輔導(dǎo)員只把自己看做是一名“管理者”,習(xí)慣用行政方式進(jìn)行班級管理。相對于《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》中關(guān)于“輔導(dǎo)員的主要工作職責(zé)”出現(xiàn)的“幫助”、“引導(dǎo)”“指導(dǎo)”“協(xié)調(diào)”等關(guān)鍵詞來說,多數(shù)輔導(dǎo)員更多地強調(diào)自身的“權(quán)威”和學(xué)生的“服從”,一方面,抱怨事務(wù)性工作纏身;另一面,卻因其定位不準(zhǔn),導(dǎo)致對工作職責(zé)理解不全面、履行不到位。
2.部分輔導(dǎo)員漠視學(xué)生的個性發(fā)揮
準(zhǔn)確把握學(xué)生群體共性特征及單一學(xué)生的個性,是輔導(dǎo)員順利開展班級管理的基礎(chǔ)。相對于具體學(xué)生的個性而言,輔導(dǎo)員更重視班級的共性特征,甚至以班級合力、團(tuán)隊精神、整體利益等為借口要求學(xué)生“犧牲小我,換取大我,放棄個性,追求趨同”,其結(jié)果必然導(dǎo)致班級成員的個性創(chuàng)造和個性發(fā)揮被扭曲和湮沒。而大學(xué)的學(xué)習(xí)和生活本是一種高度個性化的社會活動,如果漠視學(xué)生的個性表現(xiàn),輔導(dǎo)員開展班級管理的要點和重點就無處著手,即使整日忙忙碌碌,但工作無的放矢,只是徒費精力而已?;诖苏J(rèn)識,可以說對學(xué)生個性的把握程度,決定了班級管理質(zhì)量的優(yōu)劣和輔導(dǎo)員管理水平的高低。
3.部分輔導(dǎo)員對班級管理工作缺乏主動性
主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是部分輔導(dǎo)員只滿足于做一個上傳下達(dá)的“橋梁”,表面上完成了學(xué)校規(guī)定的事務(wù)工作,但缺乏對班級情況的深入分析及采取相應(yīng)的管理對策;二是部分輔導(dǎo)員為了職稱評定和經(jīng)濟(jì)利益承擔(dān)了較重的教學(xué)和科研任務(wù),導(dǎo)致精力分散,疏于班級管理,對學(xué)生放任自流;三是部分輔導(dǎo)員根本就不熱愛這份職業(yè),只是將它視為事業(yè)跳板,甚至想通過“不作為”實現(xiàn)早日轉(zhuǎn)崗;四是頻繁的人員更換造成管理脫節(jié),新進(jìn)輔導(dǎo)員在工作中磕磕碰碰,雖然工作熱情較高,但離“全面、準(zhǔn)確、深入、積極地履行工作職責(zé)”還有較大距離。
4.輔導(dǎo)員職業(yè)倦怠情況較嚴(yán)重
不僅是輔導(dǎo)員自身,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和行政管理部門也對輔導(dǎo)員角色理解模糊。后者認(rèn)為班級的任何事都是輔導(dǎo)員的責(zé)任,而且要求“管好學(xué)生,不出問題”。在這種情況下,輔導(dǎo)員包攬了從學(xué)生的思想引導(dǎo)到生活指導(dǎo),從入學(xué)教育到畢業(yè)離校等方方面面的工作。在如此負(fù)荷高、壓力大的狀況下,輔導(dǎo)員極易產(chǎn)生倦怠情緒,逐漸對工作喪失熱情和興趣,不再盡心盡責(zé),表現(xiàn)為情緒衰竭、情感疲憊、內(nèi)心焦慮、精神消沉,對工作和生活持否定、消極和偏激的態(tài)度,喜歡冷嘲熱諷和唱反調(diào)。
二 輔導(dǎo)員在班級管理中施行例外原則的必要性
例外原則指的是組織的高層管理者把一般的日常事務(wù)(例行工作)擬就處理意見,使之程序化和標(biāo)準(zhǔn)化,然后授權(quán)給下級去處理,自己只保留對例外事項(即重要事項)的決策和監(jiān)督權(quán)。這是科學(xué)管理應(yīng)用最廣泛的原則,目前這一原則不只是適用于企業(yè)管理,已深入到各種形式的組織管理行為中。針對輔導(dǎo)員的種種困惑,我們有必要將例外原則引入班級管理中。
1.有利于輔導(dǎo)員推動班級管理規(guī)范化
管理的真諦可以通俗表述為“事情做得好,事情做得少”。處理好其中的“好”與“少”的關(guān)系,正是例外原則的精髓體現(xiàn)。輔導(dǎo)員在運用例外原則過程中必先明確班級管理的程序化工作和非程序化工作的分類。凡是班級管理中經(jīng)常、反復(fù)出現(xiàn)的工作內(nèi)容都可歸納為程序化工作。這些事項應(yīng)該通過相應(yīng)的制度來管理。而學(xué)生突發(fā)事件的處理、工作環(huán)境改變的適應(yīng)等非程序化工作,則通過輔導(dǎo)員的管理決策來完成。這樣,既可避免輔導(dǎo)員工作事無巨細(xì)所帶來的焦頭爛額,又能清晰地制定班級管理制度和處理班級大事,從而推動班級管理的規(guī)范化。
2.有利于培養(yǎng)學(xué)生骨干管理能力
現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)對高校班級管理有很好的借鑒作用,輔導(dǎo)員好比集團(tuán)企業(yè)的董事長,各班班長就像分公司的經(jīng)理,其他班團(tuán)干部和學(xué)生黨員則像公司職能部門負(fù)責(zé)人。對于班級程序化工作,輔導(dǎo)員要敢于授權(quán)和善于授權(quán),讓學(xué)生骨干依據(jù)制度設(shè)計管理目標(biāo)、管理計劃及實施管理,自己則做好一個導(dǎo)師、參謀和監(jiān)督員。如此,才能充分鍛煉學(xué)生骨干的組織管理能力,促進(jìn)他們的成長和發(fā)展。
3.有利于落實學(xué)生“三自教育”要求
班級管理的要義在于“管”在程序化工作,“理”在例外事項,“理”通則“管”順?;诖耍髮W(xué)班級管理的思路可以簡要地歸納為學(xué)生自我重“管”,輔導(dǎo)員用心在“理”。輔導(dǎo)員的“理”重在理清思路、理順關(guān)系和處理好突發(fā)事件。這對學(xué)生能否順利進(jìn)行自我的“管”起到?jīng)Q定作用,輔導(dǎo)員應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)對自己行為的主動負(fù)責(zé)精神,使班級成員的潛力發(fā)揮出來,共同營造良好的成長環(huán)境。
三 對輔導(dǎo)員在班級管理中落實例外原則的建議
1.正確認(rèn)識輔導(dǎo)員的角色定位
教育部關(guān)于高校輔導(dǎo)員的三重角色定位與西方發(fā)達(dá)國家高校學(xué)生事務(wù)工作職能明確的狀況相比較,仍是一個比較虛的概念,只能對輔導(dǎo)員有一個大致的認(rèn)識,無法使輔導(dǎo)員對自己形成明確的預(yù)期。受此影響,在工作實踐中,輔導(dǎo)員自身的定位容易出現(xiàn)偏差,往往只關(guān)注于班級事務(wù)的處理,而導(dǎo)致思想政治教育和輔導(dǎo)咨詢服務(wù)這兩塊內(nèi)容沒有得到足夠的重視。因此,輔導(dǎo)員在定位自己工作角色的過程中,要提高兩個認(rèn)識:第一,“管”是基礎(chǔ),“導(dǎo)”顯功夫。班級建設(shè)的基本要求從基礎(chǔ)抓起,這個基礎(chǔ)就是班級日常管理工作的到位,但當(dāng)代大學(xué)生更渴望輔導(dǎo)員成為他們的“輔導(dǎo)者”,希望輔導(dǎo)員從他們?nèi)雽W(xué)到畢業(yè)的整個大學(xué)學(xué)習(xí)生活過程中能夠提供良好的思想引導(dǎo)和咨詢服務(wù)。這正是輔導(dǎo)員核心業(yè)務(wù)發(fā)展的趨勢,也是輔導(dǎo)員業(yè)績提升的關(guān)鍵。第二,在班級建設(shè)中,輔導(dǎo)員工作重要,但學(xué)生自我管理更重要。當(dāng)代大學(xué)生普遍帶有個性釋放、自主意識強烈的特征,他們抵觸事無巨細(xì)、包辦代替的管理方式。輔導(dǎo)員應(yīng)順勢而為,積極發(fā)揮學(xué)生的自我管理作用,將自己的工作重心放在針對學(xué)生心智發(fā)育尚未健全和社會認(rèn)識缺乏等方面。
2.善于將班級日常管理工作程序化
輔導(dǎo)員的工作往往被形容為“千條線,一根針”,在千頭萬緒的繁雜事務(wù)中,若不能做一個清醒的管理者,則可能導(dǎo)致輔導(dǎo)員只能埋頭“處理”事情,而不是在“管理”。輔導(dǎo)員有必要根據(jù)例外原則,對班級事務(wù)進(jìn)行合理分類,可以將學(xué)生課堂考勤、寢室衛(wèi)生、文明規(guī)范、學(xué)業(yè)檔案、作息管理、安全教育、文體活動等一系列常規(guī)工作程序化,并制定明確的書面規(guī)章和程序以確定標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)行為。此項任務(wù)的關(guān)鍵點主要體現(xiàn)在三個方面,一是程序化工作必須是班級日常管理中反復(fù)、經(jīng)常出現(xiàn)的事務(wù),且主要依靠學(xué)生骨干牽頭完成;二是班級建設(shè)目標(biāo)的明確和班級配套制度的制定,在班級制度的建設(shè)中,可能難以全面或精細(xì),但必須要將制度內(nèi)化為學(xué)生公認(rèn)的處事方法和準(zhǔn)則,體現(xiàn)班級的核心文化;三是所有依靠學(xué)生骨干完成的程序化工作必須能接受學(xué)生的監(jiān)督和輔導(dǎo)員的掌控。這樣,既能將輔導(dǎo)員從繁瑣事務(wù)中解脫出來,又能體現(xiàn)班級建設(shè)公平高效的原則。
3.積極掌握和運用授權(quán)藝術(shù)
輔導(dǎo)員在班級管理中運用例外原則,其主要手段之一就是要敢于和善于授權(quán)給學(xué)生(尤其是學(xué)生骨干)。輔導(dǎo)員的權(quán)力不是體現(xiàn)在行政力量,其本質(zhì)是責(zé)任、資源和服務(wù)。輔導(dǎo)員的授權(quán)就是要形成班級全體成員共同強化責(zé)任意識、共享校園資源、以相互服務(wù)實現(xiàn)共同進(jìn)步的良好氛圍。在對學(xué)生骨干授權(quán)過程中,輔導(dǎo)員應(yīng)注意以下幾個方面:一是向?qū)W生骨干明確的內(nèi)容主要是責(zé)、權(quán)、利。“責(zé)”體現(xiàn)在學(xué)生骨干對班級程序化工作的充分落實;“權(quán)”意味著學(xué)生骨干依據(jù)制度履行程序化工作的管理權(quán)和決定權(quán);“利”是學(xué)生骨干在班級管理中得到鍛煉,班級管理質(zhì)量明顯提升。二是與學(xué)生骨干共同規(guī)劃班級建設(shè)方案,設(shè)定班級建設(shè)目標(biāo),使學(xué)生骨干充分明確自己的權(quán)限與責(zé)任,激發(fā)他們的熱情和責(zé)任感。三是加強對學(xué)生骨干的指導(dǎo)和培訓(xùn),在學(xué)生骨干實施目標(biāo)計劃時要進(jìn)行方向性指導(dǎo),在其實施任務(wù)、管理過程中要注意反饋意見,及時調(diào)整其偏差。四是要給予學(xué)生骨干支持和信任,用心關(guān)愛他們,使之發(fā)揮潛力,不斷地鼓勵學(xué)生骨干提出合理建議并放手讓其行動。
4.主動掌控和處理學(xué)生突發(fā)事件
學(xué)生突發(fā)事件的處理,是輔導(dǎo)員工作中最為棘手的問題,也是輔導(dǎo)員例外管理的難點。雖然高校非常重視安全穩(wěn)定工作,對校園危機事件采取了嚴(yán)密的預(yù)防措施,但正如一些研究所指出的:“學(xué)生的心理素質(zhì)在小學(xué)、中學(xué)階段就已有所形成,而在這個階段,不恰當(dāng)、不科學(xué),甚至是糟糕透頂?shù)募彝ソ逃o學(xué)生造成了難以估量的不良后果?!睂W(xué)生中如果出現(xiàn)什么變動,與學(xué)生接觸最多、關(guān)系最密切的輔導(dǎo)員肯定是事件的直接處理者,這種角色他人無法替代。為此,輔導(dǎo)員應(yīng)主動思考,系統(tǒng)謀劃班級學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)防和處理機制。在常規(guī)工作中,實施“安全知識教育”。輔導(dǎo)員可以利用班會和周末晚點名的機會開展法制校規(guī)、專業(yè)思想、戀愛觀念、心理維護(hù)、生活安全等專題教育,提高學(xué)生的危機應(yīng)變能力;在特殊時期和針對特殊學(xué)生啟用“危機預(yù)防制度”。輔導(dǎo)員要通過班團(tuán)干部和信息員兩個渠道及時掌控班級信息,建立心理問題學(xué)生檔案,在關(guān)愛學(xué)生的前提下有效實施干預(yù);當(dāng)學(xué)生緊急事件發(fā)生時,輔導(dǎo)員要嚴(yán)格遵守學(xué)校所制定的“危機處理辦法”,鎮(zhèn)靜應(yīng)對,控制事態(tài),果斷處理,做好善后工作,努力將學(xué)生突發(fā)事件的發(fā)生轉(zhuǎn)變?yōu)槟郯嗉壢诵牡牧紮C。
5.將主要精力用于班級的品牌項目和特色建設(shè)上
班級日常管理工作程序化后,輔導(dǎo)員就有了充足的時間和精力來了解學(xué)生的個性和需求,總結(jié)班級建設(shè)經(jīng)驗,提煉班級核心文化,構(gòu)思班級持續(xù)發(fā)展的思路。一個先進(jìn)集體的形成不只是具有扎實的基礎(chǔ)工作,更需體現(xiàn)在重點工作的突破和特色工作的創(chuàng)新。因此,班級的品牌項目和特色建設(shè)越來越引起高校管理層的重視,是高校學(xué)生工作發(fā)展的重要課題。對班級來說,品牌和特色是凝聚人心的一面旗幟,代表著這個集體的核心競爭力和精神風(fēng)貌;對輔導(dǎo)員來說,班級的品牌和特色是一種事業(yè)追求和管理理念,是輔導(dǎo)員價值實現(xiàn)和業(yè)績提升的關(guān)鍵;對學(xué)生來說,班級的品牌和特色是一個磁場,吸引他們主動積極地投入到班級建設(shè)中。作為班級管理的靈魂人物,輔導(dǎo)員應(yīng)抓住工作重心,做好班級的品牌項目和特色建設(shè),力求輔導(dǎo)員思想政治教育、事務(wù)管理和輔導(dǎo)咨詢服務(wù)三大職能的均衡實現(xiàn),為學(xué)生的健康成長和順利成才提供良好的環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
[1]康斌.大學(xué)班級管理與建設(shè)中值得注意的幾個問題[J].新疆教育學(xué)院學(xué)報,2006(12)
【關(guān)鍵詞】輔導(dǎo)員;突發(fā)事件;對策
1 背景與意義分析
1.1 輔導(dǎo)員介紹
近幾年來高校的擴(kuò)招導(dǎo)致環(huán)境的變異,凸顯了高校學(xué)生人數(shù)與教育質(zhì)量之間的矛盾。這樣一來,大學(xué)生本身心志尚未成熟,因此自己的意志力與判斷力較為薄弱,需要做一個正確的引導(dǎo),從而高校輔導(dǎo)員擔(dān)任了這個角色。但是輔導(dǎo)員可能自身素質(zhì)與專業(yè)技能不高,無法擔(dān)任此重任。這就導(dǎo)致了大學(xué)生被暴露在突發(fā)性公共事件之下。 因此,如何有效的、快速的預(yù)防與解決突發(fā)公共事件引起了廣泛的注意。高校輔導(dǎo)員特殊的身份,注定了他們在面對突發(fā)發(fā)公共事件時必須擔(dān)負(fù)起責(zé)任。
1.2 高校輔導(dǎo)員層面分析突發(fā)性事件產(chǎn)生的原因
1.2.1 輔導(dǎo)員自身素質(zhì)不夠高
高校輔導(dǎo)員需要承擔(dān)許多的職責(zé),由于工作繁雜,事事參與,這就導(dǎo)致輔導(dǎo)員疲憊不堪。碰到突發(fā)公共事件顯得疲于應(yīng)付,以至于造成工作的失誤或者無法完成。再者,高校輔導(dǎo)員的待遇與工作量不符,導(dǎo)致輔導(dǎo)員更加關(guān)注怎樣增加收入或者怎樣可以提高職稱等問題,降低了責(zé)任意識。通過研究,發(fā)現(xiàn)我國高校在輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)如何面對突發(fā)公共事件上的專業(yè)培訓(xùn)較少,這就造成了高校輔導(dǎo)員對于怎樣處理突發(fā)公共事件缺乏技能與知識。同時在應(yīng)急管理中,比較遲鈍,疲于應(yīng)付,只注重眼前,不注重預(yù)防,做事被動,善后工作不進(jìn)行。
1.2.2 缺乏與大學(xué)生之間的溝通
從新的導(dǎo)師制、選課制、學(xué)分制等新制度的頒布,導(dǎo)致以班級為單位的管理模式弱化,出現(xiàn)許多的新型學(xué)生組織,造成高校輔導(dǎo)員依賴班干部來傳達(dá)信息,間接的溝通途徑,會使輔導(dǎo)員工作效率不高。很多的輔導(dǎo)員只注重執(zhí)行學(xué)校所規(guī)定的各項制度,不積極的了解大學(xué)生的新狀態(tài),導(dǎo)致產(chǎn)生了隔閡。
1.2.3 輔導(dǎo)員自身缺乏危機意識
當(dāng)前,在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理中很多的高校輔導(dǎo)員,一般是被動的狀況,很少會有主動出擊的情況。只有少數(shù)的高校開展了高校危機教育,因為不重視所以導(dǎo)致了輔導(dǎo)員自身缺乏危機意識。
1.2.4 輔導(dǎo)員缺乏對大學(xué)生心理問題的關(guān)注
很多的突發(fā)公共事件都是由于大學(xué)生本身的心理問題造成的,但是,多數(shù)的輔導(dǎo)員注重大學(xué)生的思想政治教育,卻怎么注重他們心理需求。
1.2.5 輔導(dǎo)員與相關(guān)單位、部門之間的溝通與交流缺乏
一旦發(fā)生了突發(fā)公共事件之后,輔導(dǎo)員與相關(guān)部門、單位之間的合作不流暢。無法傳遞真實信息,會引發(fā)更大的惶恐。無法把握正確的輿論走向會讓事態(tài)升級。
1.3 突發(fā)性事件的分類與特性分析
根據(jù)國務(wù)院,2006 年1 月8 日頒布的《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,突發(fā)公共事件可以劃分為社會安全事件、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害四大類,同時結(jié)合教育的特點,突發(fā)公共事件具體可以分為六種:
1.3.1 社會安全類突發(fā)公共事件
1.3.2 公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件
1.3.3 事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件
1.3.4 自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件
1.3.5 網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)公共事件
1.3.6 考試泄密和違規(guī)類突發(fā)公共事件
根據(jù)事件的發(fā)生的形成規(guī)模、緊迫程度、激烈程度與行為方式等多種準(zhǔn)則,可以從低到高分為四級:一般事件(Ⅳ級)、重大事件(Ⅱ)、級較大事件(Ⅲ級特)特別重大事件(Ⅰ級)。
高校公共突發(fā)性事件具有以下特性,即為產(chǎn)生的不良影響:
(1)突然性
突發(fā)事件是由一定的誘因?qū)е碌模液茈y掌握事件發(fā)生的時間與地點,無法準(zhǔn)且掌握今后的走向。
(2)危害性
高校突發(fā)公共事件一旦發(fā)生都會破壞高校自身的基本價值與行為準(zhǔn)則,一定會對學(xué)校產(chǎn)生破壞。隨著事態(tài)的發(fā)展,危害性也許會加大。
(3)擴(kuò)散性
高校不再是一個封閉的象牙塔,它與社會是聯(lián)系在一起的,突發(fā)公共事件會對社會產(chǎn)生重大的影響。
(4)敏感性
大學(xué)生他們的世界觀、人生觀、價值觀并沒有成熟,對于危機防范意識與危機處理能力還十分的薄弱,所以他們在突發(fā)公共事件中會顯得特別的弱小。
(5)情緒性
一旦,突發(fā)公共事件爆發(fā),大學(xué)生們的情緒容易互相感染,造成不理智。
(6)群體性
由于大學(xué)生的好奇心和模仿心理,容易引發(fā)從眾心理,并且容易沖動。所以很容易演變成。
2 輔導(dǎo)員因?qū)ν话l(fā)公共事件的對策探討
2.1 高校輔導(dǎo)員應(yīng)對突發(fā)公共事件堅持原則
高校輔導(dǎo)員面對突發(fā)公共事件,一定要堅持科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo),以人為本、兼顧全局。需要堅持以下原則:(1)以人為本的原則;(2)信息公開的原則;(3)迅速快捷的原則;(4)明辨是非的原則;(5)預(yù)防為主的原則; (6) 整合聯(lián)動的原則。
2.2 具體措施探討
2.2.1 堅持預(yù)防為主
事先需要主動的了解學(xué)生的動態(tài),其次,需要構(gòu)建暢通的信息渠道,這樣輔導(dǎo)員可以及時的掌握學(xué)生的動態(tài)。
2.2.2 關(guān)鍵注意上報,輔導(dǎo)員應(yīng)該加強與群眾的策聯(lián)動工作。
突發(fā)公共事件是突然間的,很難做好防范。所以要靠個人的能力去解決,是很困難的,因此,這時輔導(dǎo)員需要及時的向上級報告事態(tài),一起應(yīng)急處理。要注重學(xué)校與家長,與社會的各方面的聯(lián)通。
2.2.3 注重突發(fā)公共事件的后續(xù)處理。
即使事件已經(jīng)結(jié)束了,但是輔導(dǎo)員還需要做好后續(xù)工作。對于與事件有關(guān)系的人大多都需要不同程度上的心理創(chuàng)傷治療。突發(fā)公共事件可以是一個契機,從中可以傳達(dá)出許多的教育意義。并且可以從中歸納與總結(jié)一些經(jīng)驗,以供參考。
當(dāng)今,我國高校的突發(fā)公共事件數(shù)量劇增,這給高校的工作送來了很大的挑戰(zhàn)。這也相應(yīng)的對高校輔導(dǎo)員的素質(zhì)提出了很高的要求。如何應(yīng)對突發(fā)公共事件成了一件很重要的事。高校突發(fā)公共事件是可以預(yù)防的。只要采取了正確的應(yīng)急策略,是可以非常有效地降低突發(fā)公共事件發(fā)生的概率。
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