法律援助的情形精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的法律援助的情形主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：法律援助的情形范文

論文關(guān)鍵詞 法律援助 民間法律援助 政府法律援助

2003年7月16日,我國(guó)國(guó)務(wù)院在第15次常務(wù)會(huì)議上通過了《法律援助條例》 ,并自2003年9月1日起開始正式施行?！斗稍鷹l例》首次以法律的形式明確規(guī)定,法律援助是政府所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù),所有符合規(guī)定的公民均可以依法受到法律援助的幫助。同時(shí)條例中以法律形式對(duì)民間的法律援助行為給予了肯定和鼓勵(lì),這為民間法律援助奠定了合法性基礎(chǔ),從而使得民間法律援助組織有了生存與發(fā)展的空間。民間法律援助一般具有地區(qū)性與專向性特點(diǎn),往往在某些專門領(lǐng)域有所專長(zhǎng),對(duì)一些政府法律援助暫時(shí)尚未涉及的領(lǐng)域而言,民間法律援助是比較靈活的補(bǔ)充。因此應(yīng)當(dāng)將政府法律援助與民間法律援助進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)與互補(bǔ),合理調(diào)配其援助資源,才能保障法律援助事務(wù)的進(jìn)步與發(fā)展,并促進(jìn)法治社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

一、 法律援助概述

(一) 法律援助的概念

法律援助,也稱為法律救助,是國(guó)家或民間有關(guān)團(tuán)體針對(duì)社會(huì)貧弱群體公民所給予的法律相關(guān)的救濟(jì)制度。法律援助是指在法律問題產(chǎn)生的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)程中,一些公民由于家庭經(jīng)濟(jì)困難或處于某種不利的弱勢(shì)境地,而導(dǎo)致難以運(yùn)用常規(guī)法律手段保障自身合法權(quán)利,此時(shí)法律援助的機(jī)構(gòu)依法酌情對(duì)其進(jìn)行減、免收費(fèi)、為其提供法律幫助的一項(xiàng)法定制度。

法律援助包括兩個(gè)方面,一是政府義務(wù)行為,二是民間公益慈善行為。

(二) 法律援助的社會(huì)意義

實(shí)行法律援助的主要意義,是當(dāng)處于貧、弱境地的弱勢(shì)群體公民在法律事務(wù)環(huán)節(jié)當(dāng)中,由于經(jīng)濟(jì)困難、或是在法律糾紛中處于弱勢(shì)一方等不利因素,從而導(dǎo)致其難以進(jìn)行自我法律保護(hù),這時(shí)便需要政府或社會(huì)民間對(duì)其給予幫助和各類援助,以保障其作為公民的合法權(quán)益。法律援助的重要意義在于,它是文明社會(huì)對(duì)貧弱者所給予的人性關(guān)懷,是法治社會(huì)中保障弱勢(shì)公民合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等的重要工具,也是構(gòu)建民主法治社會(huì)、和諧社會(huì)的重要保障措施。

(三) 法律援助的責(zé)任機(jī)構(gòu)

1. 政府法律援助機(jī)構(gòu)。在我國(guó),政府法律援助的統(tǒng)籌管理責(zé)任機(jī)是法律援助中心,由司法部所設(shè)立。法律援助中心負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)各地的法律援助工作進(jìn)行統(tǒng)籌、管理、執(zhí)行及督查。如果遇到部分地區(qū)由于條件限制尚未能夠建立當(dāng)?shù)胤稍行牡?則應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厮痉ň指鶕?jù)具體情形臨時(shí)指派特定法律從業(yè)人員,執(zhí)行法律援助工作。當(dāng)?shù)氐母黝惵蓭熓聞?wù)所、政府機(jī)關(guān)、以及其他各類基層法律事務(wù)單位,均應(yīng)當(dāng)服從在本地區(qū)法律援助中心關(guān)于對(duì)法律援助工作的協(xié)調(diào)安排。至于民間團(tuán)體或個(gè)人所實(shí)行的法律援助活動(dòng),也應(yīng)由法律援助中心統(tǒng)一登記并指導(dǎo)督查。

2. 民間法律援助機(jī)構(gòu)。民間機(jī)構(gòu)所從事的法律援助工作并非法律規(guī)定的義務(wù),而是屬于類似公益或慈善的志愿行為。民間法律援助往往具有專向性的特點(diǎn),例如專門重點(diǎn)幫助一些外來務(wù)工人員、婦女兒童、殘疾人以及其他弱勢(shì)人群等等。我國(guó)《法律援助條例》明確規(guī)定了對(duì)民間法律援助行為的合法性認(rèn)可與鼓勵(lì),這是民間法律援助機(jī)構(gòu)得以產(chǎn)生和發(fā)展的最根本法律基礎(chǔ)。

二、政府法律援助的主要職責(zé)

法律援助制度是現(xiàn)代文明社會(huì)中,政府人性化關(guān)懷意識(shí)與社會(huì)服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)的良好體現(xiàn),也是政府由管理性職能向服務(wù)性職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)步象征,表達(dá)了法治社會(huì)時(shí)代的平等理念。《法律援助條例》當(dāng)中明確規(guī)定,法律援助是政府所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任。政府在法律援助上的職責(zé)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:

(一) 政府在法律援助中的宏觀職責(zé)

法律條文規(guī)定與國(guó)家權(quán)力分工的特殊性,決定了政府在法律援助工作上必然處于主導(dǎo)地位。因此政府機(jī)構(gòu)首先負(fù)有在法律援助工作中的主要宏觀職責(zé),包括法律援助工作的整體規(guī)劃、發(fā)展方向、相關(guān)制度、建立機(jī)構(gòu)、建設(shè)隊(duì)伍、財(cái)政經(jīng)費(fèi)等工作。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極、合理調(diào)動(dòng)社會(huì)各界資源,不斷提高完善法律援助的具體工作內(nèi)容,努力做到讓每個(gè)需要幫助的弱勢(shì)群體公民都能夠在法律事務(wù)中獲得關(guān)懷、保護(hù)與幫助,最大限度地保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,使社會(huì)能夠和諧發(fā)展。

(二) 政府在法律援助中的微觀職責(zé)

所謂微觀職責(zé),也就是政府在法律援助的中所需要具體履行的、對(duì)符合法定條件的貧弱公民進(jìn)行具體援助的職責(zé)。政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律援助的法律法規(guī)所作的要求,為符合規(guī)定享受法律援助條件的當(dāng)事人提供應(yīng)有的法律援助。根據(jù)我國(guó)《法律援助條例》規(guī)定,為符合條件的公民提供各類法律援助,是政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的微觀職責(zé)與義務(wù)。至于具體有哪些情形屬于應(yīng)當(dāng)給予法律援助的,我國(guó)《法律援助條例》當(dāng)中有著比較詳盡的規(guī)定,例如其中第十條、第十一條、第十二條等,均有著明確具體的描述,例如申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)?、申?qǐng)社保或低保的、公訟案件當(dāng)事人因經(jīng)濟(jì)困難無力聘請(qǐng)律師的等等。 三、 民間法律援助概述

(一) 民間法律援助的定義

所謂民間法律援助是指:由非政府組織的社會(huì)機(jī)構(gòu)或公民個(gè)人,為處于社會(huì)弱勢(shì)群體的公民(例如經(jīng)濟(jì)困難或文化程度較低或存在其他不利因素的法律訴訟當(dāng)事人),依法免費(fèi)提供法律事務(wù)方面幫助的活動(dòng)。相應(yīng)的,民間法律援助機(jī)構(gòu)則是指:出于公益目的,為處于社會(huì)弱勢(shì)群體的公民依法免費(fèi)提供法律事務(wù)方面幫助的社會(huì)組織或公民個(gè)人。

(二) 民間法律援助的特點(diǎn)

整體而言,民間法律援助一般具有下列特點(diǎn):

1. 公益性。民間法律援助與政府法律援助一樣,都不是以營(yíng)利為目的,也是免費(fèi)為社會(huì)貧弱者提供法律事務(wù)方面的援助,從而讓貧弱者不會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)地位不高而無法運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益,使得貧弱者在面臨

合法權(quán)益遭到侵害時(shí),不會(huì)得不到法律的保護(hù),從而促進(jìn)法治社會(huì)的法治進(jìn)程,促進(jìn)社會(huì)公平與和諧。因此民間法律援助的行為代表的是一種公益性。 2. 靈活性。政府法律援助無論是其組織機(jī)構(gòu)或是行為流程,均具有比較統(tǒng)一的格式,組織架構(gòu)比較嚴(yán)謹(jǐn),上下級(jí)與管理關(guān)系非常明確。而民間法律援助的組織團(tuán)體則表現(xiàn)出靈活多樣的特點(diǎn),其組織架構(gòu)相對(duì)比較松散,行為方式亦比較靈活。民間法律援助機(jī)構(gòu)在提供法律援助服務(wù)時(shí), 會(huì)根據(jù)具體案件的不同情形需要做出有針對(duì)性的調(diào)整與對(duì)策,以適應(yīng)具體情形的需要。因此民間法律援助具有高度的靈活性特點(diǎn)。

3. 多樣性。社會(huì)弱勢(shì)群體往往具有多樣化特點(diǎn),其團(tuán)體發(fā)起人在社會(huì)生活中由于所觀察、理解、體驗(yàn)到的具體問題不同,從而導(dǎo)致設(shè)立民間法律援助團(tuán)體的宗旨與針對(duì)性也各有不同。各類民間法律援助團(tuán)體往往是因?yàn)樯鐣?huì)生活中的多樣化專向需要而產(chǎn)生,或根據(jù)地區(qū)性品弱者的分布,重點(diǎn)為其中數(shù)量較多的弱勢(shì)群體提供幫助。例如北京地區(qū)擁有大量的外來打工人員,這些外地務(wù)工者往往文化程度不高,也缺乏北京當(dāng)?shù)氐纳蠈尤嗣}關(guān)系的幫助,一旦遇到與其他群體的法律訴訟問題,往往會(huì)處于弱勢(shì)一方。因此北京有團(tuán)體便組織了打工妹之家法律援助機(jī)構(gòu),重點(diǎn)為外地女性底層打工者提供法律援助服務(wù)。再如湖北省設(shè)立的武漢大學(xué)社會(huì)弱者權(quán)利保護(hù)中心,主要針對(duì)行政訴訟中公民在與政府單位產(chǎn)生司法糾紛時(shí)必定會(huì)處于弱勢(shì)群體的現(xiàn)狀,專門把行政訴訟中的個(gè)人原告列為提供法律援助的對(duì)象。

而如果是政府機(jī)構(gòu), 則不可能如同這些民間團(tuán)體一樣,只為某個(gè)群體進(jìn)行單獨(dú)服務(wù), 因?yàn)檫@違反法律面前人人平等的基本原則。在這樣的情形下,豐富多樣的民間法律援助行為便具有了針對(duì)主要社會(huì)問題的專向性,從而成為政府法律援助的有益補(bǔ)充。

四、 民間法律援助與政府法律援助之間的主要差異所在

(一) 機(jī)構(gòu)性質(zhì)不同

政府法律援助機(jī)構(gòu)屬于官方正式機(jī)構(gòu), 直接受司法機(jī)關(guān)管理, 其經(jīng)費(fèi)會(huì)納入國(guó)家財(cái)政開支。而民間法律援助機(jī)構(gòu)則是由非官方社會(huì)團(tuán)體所設(shè)立的非企業(yè)性單位或個(gè)人,其資金、資源主要來自民間的志愿幫助,不直接劃歸政府管理。

(二)針對(duì)性不同

總體而言,政府與民間的法律援助行為的宗旨,都是面向社會(huì)貧弱群體的需要,為其提供合法的法律援助,不過兩者的針對(duì)性還是有所不同的。政府法律援助是針對(duì)所有符合法律規(guī)定條件的群體,而民間法律援助則更多的是針對(duì)專向性的弱勢(shì)群體,例如殘疾人、外來務(wù)工婦女等等。因此政府法律援助是以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)面向全體符合條件者所開展,而民間機(jī)構(gòu)則以某些專向人群作為主要援助對(duì)象。

(三)與被援助者的關(guān)系不同

政府法律援助是法定義務(wù),符合援助條件的民眾享受政府援助是法定權(quán)利,因此政府法律援助中雙方是法定的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。而民間法律援助是帶有慈善性質(zhì)的志愿性的行為,并無法律所要求的強(qiáng)制性,只有道義上的責(zé)任,因此民間法律援助的雙方是基于道義的關(guān)系,依靠的是民間機(jī)構(gòu)的志愿。

(四) 援助的條件范圍不同

根據(jù)法律規(guī)定,政府法律援助的條件范圍主要是已經(jīng)進(jìn)入訴訟程序的案件。而民間法律援助則比較靈活,不論被援助者是否已經(jīng)進(jìn)入訴訟程序,或是有其他需要情形,均可對(duì)其提供援助。

五、 民間法律援助與政府法律援助之間的關(guān)系分析

(一) 民間法律援助對(duì)政府法律援助的促進(jìn)

在《法律援助條例》出臺(tái)之前,國(guó)家尚未規(guī)定政府有進(jìn)行法律援助的義務(wù)。此時(shí)民間法律援助是對(duì)社會(huì)公益的重要?jiǎng)?chuàng)舉,為貧弱群體提供了一定的社會(huì)關(guān)懷與法治保護(hù),甚至最終促進(jìn)了國(guó)家對(duì)于法律援助進(jìn)行立法,并使其成為政府所必須履行的職責(zé)與義務(wù)。

(二) 民間法律援助與政府法律援助的重疊行為影響

國(guó)家對(duì)法律援助事項(xiàng)進(jìn)行立法頒布之后,法律援助成為政府的法定職責(zé)與義務(wù),政府機(jī)構(gòu)開始全面主導(dǎo)、管理各方面的法律援助事務(wù)。在此背景下,民間相對(duì)缺乏宏觀規(guī)劃的法律援助行為在不少方面與政府的法律援助工作形成了重疊,這種重疊對(duì)于社會(huì)資源而言無疑是一種浪費(fèi),不利于促進(jìn)法律援助工作的高效開展。有鑒于此,民間的法律援助機(jī)構(gòu)開始應(yīng)對(duì)社會(huì)需要與實(shí)際情形,自我進(jìn)行了工作調(diào)整,盡量避免與政府能夠迅速進(jìn)行的援助相重合,以避免社會(huì)資源浪費(fèi)或影響對(duì)受援助者的最佳援助效果。

第2篇：法律援助的情形范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；合法權(quán)益；法律援助

本文系中華全國(guó)供銷合作總社2008年度合作經(jīng)濟(jì)及相關(guān)領(lǐng)域研究課題“農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制研究”的階段性研究成果之一（項(xiàng)目編號(hào)：GXZS0830ZC）

中圖分類號(hào)：D9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、法律援助是維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的有效途徑

農(nóng)民工，即在城市務(wù)工的農(nóng)民，是我國(guó)改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)出來的一支新型勞動(dòng)大軍，他們是我國(guó)城市用工人員中的一個(gè)特色主體，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。但是隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)民工合法權(quán)益的保障問題日益凸顯出來。雇主拖欠民工工資、民工超負(fù)荷勞動(dòng)、民工遭遇工傷事故而得不到應(yīng)有賠償?shù)惹樾问寝r(nóng)民工遭遇到的最多的問題，農(nóng)民工往往面對(duì)此種種情形而倍感無能為力，大多數(shù)農(nóng)民工是“打掉了牙往肚子里咽”，少數(shù)農(nóng)民工一時(shí)想不開甚至想到了自殺，或者對(duì)雇主實(shí)施暴力以求得到自己應(yīng)得的工資和賠償，也有農(nóng)民工想到尋求法律途徑解決。但由于農(nóng)民工畢竟是社會(huì)弱勢(shì)群體，大多數(shù)人的能力、知識(shí)水平不足以使他們懂得如何運(yùn)用法律維護(hù)自己的權(quán)利。

農(nóng)民工是一個(gè)典型的由經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重因素造就的弱勢(shì)群體，具體說來，它是在中國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和戶籍制度的束縛下形成的一種就業(yè)弱勢(shì)群體。農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到維護(hù)，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)政治問題。它不僅關(guān)系到我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，還關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和人民生活水平的整體提高，因此近年來，從政府到新聞?shì)浾?，從學(xué)者到平民大眾，都在時(shí)刻關(guān)注農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)問題，也提出了不少解決途徑。有人指出，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)立法，修改現(xiàn)有法律如《勞動(dòng)法》等，或制定新的專門保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的立法，才能有效解決農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的問題。筆者認(rèn)為，盡管立法是解決農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的有效途徑，但農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的問題，不僅要從立法層面，制定和修改法律法規(guī)來完善對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)，還要從法律實(shí)施層面來完善對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)。因?yàn)樵偻陚涞姆梢灿幸粋€(gè)實(shí)施的問題，如果農(nóng)民工因?yàn)椴欢啥鵁o法求助法律，如果社會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)因?yàn)槟曓r(nóng)民工的存在而不為農(nóng)民工提供必要的幫助，農(nóng)民工的權(quán)益仍難于得到現(xiàn)實(shí)的保障。

因此，利用法律援助機(jī)制來維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，是在法律實(shí)施層面維護(hù)和保障農(nóng)民工合法權(quán)益的十分有效的途徑。其好處如下：首先，法律援助可以解決農(nóng)民工不懂法的問題。農(nóng)民工一般文化層次較低，更無基本的法律常識(shí)，很多農(nóng)民工想維權(quán)但不知如何運(yùn)用法律維權(quán)，法律援助可以為其提供專業(yè)的法律幫助；其次，法律援助可以解決農(nóng)民工因?yàn)闊o錢而無法維權(quán)的窘境。農(nóng)民工一般生活貧困，到城市務(wù)工就是要解決生計(jì)問題，但卻拿不到應(yīng)得的工資和賠償，而請(qǐng)人和雇主打官司又付不起律師費(fèi)，如果法律援助免費(fèi)，農(nóng)民工就不用為費(fèi)發(fā)愁；再次，為農(nóng)民工提供法律援助可以實(shí)現(xiàn)司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們現(xiàn)在正在建設(shè)法治國(guó)家，而在法制國(guó)家里，法律面前人人平等，不能因?yàn)檗r(nóng)民工不懂法、生活貧困而被法律所擯棄，農(nóng)民工的權(quán)益和其他公民的權(quán)益一樣重要，不能厚此薄彼，法律援助可以使農(nóng)民工合法權(quán)益糾紛和案件得到及時(shí)解決，可以穩(wěn)定農(nóng)民工的人心，可以彰顯司法的公正與力量。

二、農(nóng)民工尋求法律援助的法律依據(jù)

（一）農(nóng)民工尋求法律援助的法律依據(jù)。農(nóng)民工在其合法權(quán)益受侵犯時(shí)要求相關(guān)機(jī)構(gòu)提供法律援助有其充足的法律依據(jù)：

1、2003年7月16日國(guó)務(wù)院第15次常務(wù)會(huì)議通過、2003年9月1日起施行的《法律援助條例》第二章“法律援助范圍”詳細(xì)列舉了“公民”可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助的范圍，如第十條規(guī)定，“公民對(duì)下列需要的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：……（二）請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；（三）請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；（四）請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；（五）請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的；……?！?/p>

毋庸置疑的是，農(nóng)民工和中國(guó)的城市工人、知識(shí)分子、軍人等各階層人士一樣，都是中華人民共和國(guó)的“公民”。誰也不能剝奪農(nóng)民工作為公民應(yīng)享有的法律援助權(quán)利；更為眾所周知的是，在農(nóng)民工的合法權(quán)益受侵犯的種種情形中，拖欠工資、被拒付工資、工傷賠償難以落實(shí)是最常見的情形，而農(nóng)民工大多經(jīng)濟(jì)困難，農(nóng)民工為此尋求法律援助理所應(yīng)當(dāng)。

2、2004年司法部、建設(shè)部出臺(tái)《司法部、建設(shè)部關(guān)于為解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題提供法律服務(wù)和法律援助的通知》，強(qiáng)調(diào)應(yīng)充分發(fā)揮法律服務(wù)和法律援助的職能作用，運(yùn)用法律手段切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款以及拖欠農(nóng)民工工資問題。

3、2004年9月，司法部、民政部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、建設(shè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商總局、國(guó)家檔案局等九部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)切實(shí)解決困難群眾打官司難的問題的意見》，強(qiáng)調(diào)通過政府各職能部門的共同努力，保障經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得必要的無償?shù)姆煞?wù)，促進(jìn)“社會(huì)主義司法制度必須保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4、2006年初，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，其中在第29點(diǎn)指出，要做好對(duì)農(nóng)民工的法律服務(wù)和法律援助工作。要把農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助，要簡(jiǎn)化程序，快速辦理。對(duì)申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償法律援助的，不再審查其經(jīng)濟(jì)困難條件。所有這些都是為了確保農(nóng)民工能夠依法維權(quán)。

（二）農(nóng)民工尋求法律援助實(shí)例。近年來，不少農(nóng)民工通過法律援助實(shí)現(xiàn)了自己的權(quán)益，法律援助的作用日益突顯：

2003年2月，江蘇江都大橋鎮(zhèn)張曉蘭到一家鞋廠配底車間從事“繃幫”工作，經(jīng)常接觸含苯的膠水。4月的一天，小張突感頭暈?zāi)垦＃?jīng)江都、蘇州、泰州等地醫(yī)院治療，初步診斷為再生障礙性貧血。2004年4月，經(jīng)省疾控中心診斷為職業(yè)性慢性重度苯中毒。2005年3月被江都市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)定為工傷，同年被揚(yáng)州市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定為4級(jí)傷殘。但是，企業(yè)卻不認(rèn)賬。張曉蘭在多次索賠無果的情況下，申請(qǐng)法律援助。經(jīng)江都市法律援助中心調(diào)查取證并與企業(yè)協(xié)商，最終企業(yè)同意賠償7萬元。

2007年陳春桃到臺(tái)州市一個(gè)電機(jī)股份公司打工，從事沖床工工作。當(dāng)年7月29日下午，正在車間操作沖床的陳不幸被沖床壓住，其右手因傷勢(shì)嚴(yán)重，被迫切除，經(jīng)工傷鑒定為五級(jí)傷殘。陳所在的公司只愿承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，對(duì)傷殘補(bǔ)助等賠償均予以拒絕。無奈陳春桃的家屬向其戶籍所在地沙市某區(qū)法律援助中心求助。法律援助中心劉勁松采取與當(dāng)事公司協(xié)商、通過當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁提出維權(quán)申請(qǐng)、進(jìn)一步向人民法院提訟等手段，最終法院判決由電機(jī)股份公司賠償陳春桃醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用24.5萬余元。

2007年如東、如皋、通州、海門的98位農(nóng)民工和南通某建設(shè)安裝工程有限公司簽訂了赴俄勞務(wù)協(xié)議，約定按月支付部分工資，其余工資到年底在俄羅斯結(jié)清?？傻搅四甑祝纠习鍏s說工程虧損，外債收不回，公司無力按期支付工資。為追討勞動(dòng)報(bào)酬，2008年新春，回國(guó)的農(nóng)民工們?cè)诒煅┑乩镆淮未蔚侥贤ㄊ袇^(qū)找老板，但老板拒不支付拖欠的工資，無奈農(nóng)民工們找到南通市司法局法律援助中心，該中心人員迅速與法院聯(lián)系，要求法院采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施，凍結(jié)了涉事公司銀行賬戶，經(jīng)過與公司老板的協(xié)商，最終將33萬元工資送到了農(nóng)民工手中。

三、農(nóng)民工法律援助面臨的問題及解決辦法

（一）農(nóng)民工法律援助面臨的問題。雖然法律援助是維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的有效途徑之一，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)民工利用法律援助維護(hù)其權(quán)益的情形還占少數(shù)，其原因如下：

首先，農(nóng)民工不知如何獲得法律援助。農(nóng)民工在自己的權(quán)益受到侵犯時(shí)，往往不知道如何去保護(hù)，想到用法律手段討回公道的不多，而想到申請(qǐng)法律援助的則更少。在大多數(shù)農(nóng)民工的心里，打官司就是要花錢，這是天經(jīng)地義的事。高額律師費(fèi)，更讓農(nóng)民工不敢踏進(jìn)律師機(jī)構(gòu)的大門，他們很少想到還有所謂的無償法律援助。

其次，法律援助機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)保障不力。能夠提供法律援助的機(jī)構(gòu)偏少，使得農(nóng)民工根本不知道在哪里能找到愿意為自己提供法律援助的機(jī)構(gòu)；各級(jí)財(cái)政對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足，不能保證法律援助工作全面開展；正是由于經(jīng)費(fèi)保障不足，各法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員就會(huì)怠于提供法律援助。一方面對(duì)律師機(jī)構(gòu)來說，法律援助是將當(dāng)事人的法律費(fèi)用減免，而減免的費(fèi)用最終要落實(shí)到辦理法律援助的機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。因此，律師機(jī)構(gòu)不想有太多的法律援助，甚至在法律援助案件中任務(wù)觀點(diǎn)嚴(yán)重，投入的精力也不到位；另一方面對(duì)農(nóng)民工來說，個(gè)別法律援助人員對(duì)援助案件不盡心盡責(zé)，甚至對(duì)受助人態(tài)度傲慢，在庭審中一言不發(fā)、怠于援助的表現(xiàn)，也使農(nóng)民工對(duì)法律援助感到心寒，認(rèn)為法律援助對(duì)其并無作用。

再次，法律援助部門協(xié)作機(jī)制尚未健全?！斗稍鷹l例》規(guī)定，法律援助是政府責(zé)任，而且各有關(guān)部門都有保障法律援助得到實(shí)施的責(zé)任。目前，雖然大多法律援助機(jī)構(gòu)都與勞動(dòng)仲裁、法院等在緩、減、免當(dāng)事人案件受理費(fèi)、方便律師閱卷等方面達(dá)成共識(shí)，與工會(huì)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體也建立一定的工作聯(lián)系，初步建立起法律援助的綠色通道。但是在具體案件辦理的過程中仍缺乏協(xié)作機(jī)制，存在條塊分割、條規(guī)優(yōu)先、資源分散、甚至拒不配合的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)民工為了一個(gè)案件要來回奔走于各有關(guān)部門之間，增加了農(nóng)民工的維權(quán)成本。有的部門在處理涉及農(nóng)民工的問題上不積極，對(duì)需要他們協(xié)調(diào)參與的問題拖延搪塞，對(duì)他們掌握的一些證據(jù)材料不提供，影響律師調(diào)查取證。

（二）農(nóng)民工法律援助機(jī)制的完善

首先，加大法律援助工作的宣傳力度，不斷提高法律援助社會(huì)影響力。關(guān)心、幫助農(nóng)民工維護(hù)合法權(quán)益是全社會(huì)的事情，要充分利用媒體向農(nóng)民工宣傳法律援助相關(guān)知識(shí)內(nèi)容，宣傳國(guó)家關(guān)于農(nóng)民工的方針政策，既樹立了農(nóng)民工維權(quán)的法律意識(shí)和自信心，也強(qiáng)化了農(nóng)民工主動(dòng)尋求法律援助的意識(shí)。

其次，加大法律援助機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)保障。法律援助是政府的責(zé)任，解決法律援助的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)是各級(jí)政府的職責(zé)，政府應(yīng)該把法律援助機(jī)構(gòu)設(shè)到基層，使農(nóng)民工在其住處、工作地可很方便地找到法律援助機(jī)構(gòu)；還可專設(shè)農(nóng)民工法律援助站，專門為農(nóng)民工提供法律援助；政府應(yīng)該增加法律援助人員隊(duì)伍，使更多的人能夠得到法律援助，除配備一定數(shù)量的公職律師承辦法律援助案件外，還可向社會(huì)各界吸收有一定法律專業(yè)知識(shí)的法律援助志愿者組建法律援助志愿團(tuán)，緩解援助需求的壓力；政府還應(yīng)加大對(duì)法律援助的經(jīng)費(fèi)投入，可設(shè)立農(nóng)民工法律援助專項(xiàng)基金，專門用于為農(nóng)民工提供法律援助，對(duì)提供法律援助的律師和志愿者，給予足夠的補(bǔ)貼，讓他們有提供法律援助的積極性。

再次，建立健全農(nóng)民工法律援助協(xié)作機(jī)制。農(nóng)民工維權(quán)涉及到的部門很多，政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一部署，要求各部門加強(qiáng)協(xié)作，各盡其職，共同維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。如各部門可專門設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)職能機(jī)構(gòu)，或者派專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工涉法糾紛問題，避免各部門互相推諉，在為農(nóng)民工提供法律援助過程中，要積極、主動(dòng)與財(cái)政、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、工會(huì)、婦聯(lián)、以及公、檢、法等部門的溝通與協(xié)調(diào)，做到信息互通、工作互動(dòng)，更好地實(shí)現(xiàn)法律援助、司法救助和行政執(zhí)法的銜接。

（作者單位：安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]賈午光，高貞.《農(nóng)民工法律援助工作現(xiàn)狀問題及對(duì)策建議》.《中國(guó)司法》，2006.11.

[2]柳忠衛(wèi)，魯晨生.《城市農(nóng)民工法律援助問題研究（上）（下）――關(guān)注和諧社會(huì)構(gòu)建中的弱勢(shì)群體》.《安徽警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)》，2006.4、6.

第3篇：法律援助的情形范文

關(guān)鍵詞：涉罪未成年人；辯護(hù)；法律援助；監(jiān)督；司法救助

一、未成年人刑事法律援助之理論基礎(chǔ)

根據(jù)法律規(guī)定，涉罪未成年人是已滿十四周歲不滿十八周歲的人，這一年齡段人絕大多數(shù)尚未具備完全辨認(rèn)和控制能力，極易受到社會(huì)不良風(fēng)氣或因素的影響，行為具有較大的盲目性和隨意性，其自身的特殊性決定了這一群體更需要得到外部尤其是公權(quán)力的支持。法律援助是國(guó)家的責(zé)任，[1]也成為世界各國(guó)公認(rèn)的結(jié)論。

（一）保障訴訟主體權(quán)利、實(shí)現(xiàn)控辯平等對(duì)抗的要求

控辯平衡、平等對(duì)抗，成為現(xiàn)代刑事訴訟追求程序正義的主要內(nèi)容。在涉罪未成年人刑事案件中，代表國(guó)家的公訴機(jī)關(guān)承擔(dān)了指控犯罪的控訴職能，而未成年人則要承擔(dān)辯護(hù)職能，且刑事辯護(hù)權(quán)成為涉罪未成年人所享有的最基礎(chǔ)、最核心的訴訟權(quán)利。正如美國(guó)聯(lián)邦最高法院大法官薩瑟蘭所言，“沒有律師，被告人就算完全無辜，也有定罪之險(xiǎn)，因?yàn)樗涣私庾C據(jù)規(guī)則，無法判斷指控成立與否，也不懂如何做無罪辯護(hù)”。[2]未成年人又因其生理、心理特點(diǎn)，缺乏自我權(quán)利保護(hù)意識(shí)，加之自身能力有限，在刑事訴訟過程中處于極為弱勢(shì)的地位。若沒有律師的介入或幫助，控辯雙方力量懸殊，辯護(hù)權(quán)不能得到充分保障，程序正義更是難以實(shí)現(xiàn)。

（二）法律援助雙重審查標(biāo)準(zhǔn)存在弊端

《法律援助條例》第十一條第一項(xiàng)、第十二條第二款規(guī)定了法律援助的雙重標(biāo)準(zhǔn)：一是犯罪嫌疑人（包含未成年人）在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請(qǐng)律師的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助；二是被告人是未成年人而沒有委托辯護(hù)人的，人民法院為其指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。以上兩種標(biāo)準(zhǔn)在法律援助的條件上存在較大差異，即后者無須對(duì)其未成年人經(jīng)濟(jì)狀況的審查，同一刑事訴訟主體在不同訴訟環(huán)節(jié)可能得到不同對(duì)待，這種差異性規(guī)定不僅違背了公平原則，侵犯了未成年人的辯護(hù)權(quán)，更是對(duì)政府公信力的一種沖擊。

二、未成年人刑事法律援助之法律依據(jù)

《憲法》作為國(guó)家的根本大法，在其原則性規(guī)定公民的基本權(quán)利和義務(wù)一章中，有兩條直接涉及保護(hù)未成年人合法權(quán)益和培養(yǎng)未成年人的健康成長(zhǎng)，分別是第四十六條第二款的國(guó)家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，以及第四十九條第一款規(guī)定的“婚姻、家庭、母親和兒童受國(guó)家的保護(hù)” 。新刑事訴訟法將未成年人刑事案件訴訟程序作為特別程序納入其中，并用十一個(gè)法律條文的形式從處理原則、社會(huì)調(diào)查、附條件不等方面進(jìn)行規(guī)定，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于未成年人的特殊保護(hù)，尤其是該法第二百六十七條明確了對(duì)涉罪未成年人法律援助的依據(jù)。

另外，我國(guó)還制定了專門保護(hù)未成年人的法律，即1992年1月1日起施行的我國(guó)建國(guó)以來第一部保護(hù)未成年人的專門性法律《未成年人保護(hù)法》，該法在第五章司法保護(hù)中規(guī)定了公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和少年犯管教所，應(yīng)當(dāng)尊重違法犯罪的未成年人的人格尊嚴(yán)，保障他們的合法權(quán)益；1999年11月1日起施行的預(yù)防未成年人犯罪《預(yù)防未成年人犯罪法》則從刑罰的目的出發(fā)，對(duì)未成年人犯罪、重新犯罪進(jìn)行的一般預(yù)防和特殊預(yù)防。

與此同時(shí)，2003年國(guó)務(wù)院頒行的《法律援助條例》第三條規(guī)定，法律援助是政府的責(zé)任，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動(dòng)法律援助工作，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。該條例第十二條第二款規(guī)定了未成年被告人沒有委托辯護(hù)人的，人民法院為其指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無須對(duì)被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查。

三、未成年人刑事法律援助之檢察監(jiān)督

法律監(jiān)督貫穿于法律運(yùn)行的全過程，是法治不可缺少的特殊組成部分，其根本上是為了維護(hù)法律的權(quán)威和統(tǒng)一，此為法律監(jiān)督的必要性和法理依據(jù)所在?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第一百二十九條規(guī)定，中華人民共和國(guó)人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，從而以國(guó)家根本法的形式確立了檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職責(zé)的特殊地位，這也成為檢察機(jī)關(guān)依法辦事、發(fā)揮監(jiān)督職能的基本依據(jù)。為保障檢察機(jī)關(guān)充分行使其職權(quán)，我國(guó)在《刑法》、《刑事訴訟法》等法律中針對(duì)不同的訴訟階段或程序作出相應(yīng)的規(guī)定，涵蓋了刑事訴訟的全過程，即立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等。新修訂的刑事訴訟法將未成年人法律援助程序前置，但對(duì)辯護(hù)權(quán)利如何實(shí)現(xiàn)以及對(duì)損害未成年人利益的情形如何解決未予以明示。筆者從檢察監(jiān)督的視角出發(fā)，分別從刑事訴訟的立案?jìng)刹?、審查、審判環(huán)節(jié)，對(duì)如何有效的保障涉罪未成年人法律援助權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提出個(gè)人的見解。

（一）立案?jìng)刹榄h(huán)節(jié)監(jiān)督

未成年人因其主體身份的特殊性，有關(guān)的刑事犯罪案件成為公安機(jī)關(guān)立案管轄的范圍。公安機(jī)關(guān)第一次訊問涉罪未成年人時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知涉罪未成年人的法定人或合適成年人到場(chǎng)。根據(jù)刑事訴訟法第二百六十七條、二百七十條的規(guī)定，若涉罪未成年人因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因（如留守少年無人監(jiān)管、其法定人經(jīng)多次勸說仍不愿為其聘請(qǐng)律師的）沒有委托律師的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在立案?jìng)刹楹蟠_定的期限內(nèi)書面通知法律援助機(jī)構(gòu)，如三日或五日。因而，筆者認(rèn)為，偵查人員在訊問未成年犯罪嫌疑人時(shí)，因特殊原因監(jiān)護(hù)人不能到場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)通知通知承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師到場(chǎng)。通過指定辯護(hù)律師的介入，可以告知未成年人享有的具體法律權(quán)利，緩解其緊張恐懼的情緒，有利于教育涉案未成年人能如實(shí)陳述，積極配合認(rèn)真悔過。同時(shí)，法律援助律師能及時(shí)了解案情，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)提出自己的法律意見。與此同時(shí)，偵查終結(jié)后公安機(jī)關(guān)做出移送審查或撤銷案件的決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)書面通知法律援助機(jī)構(gòu)及指定辯護(hù)的律師。

對(duì)于社會(huì)影響較大或疑難、復(fù)雜的未成年犯罪案件，檢察機(jī)關(guān)可提前介入到偵查階段，對(duì)偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)涉罪未成年人沒有委托辯護(hù)人，公安機(jī)關(guān)亦未為其指定辯護(hù)時(shí)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知公安機(jī)關(guān)予以糾正，公安機(jī)關(guān)將糾正情況及時(shí)回復(fù)。在多地區(qū)試行“捕訴一體化”的今天，筆者認(rèn)為，公安機(jī)關(guān)在將案件提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕及移送審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將涉罪未成年人是否委托辯護(hù)人及是否獲得指定辯護(hù)的情況形成書面材料，一并隨案移送檢察機(jī)關(guān)。

然而，對(duì)于公安機(jī)關(guān)在移送審查時(shí)沒有指定辯護(hù)人的情形，立法未能就此種情況進(jìn)行明確，致使對(duì)未成年人指定辯護(hù)的工作全部轉(zhuǎn)移到檢察機(jī)關(guān)，不僅加大了檢察機(jī)關(guān)的工作量，極易成為公安機(jī)關(guān)推卸責(zé)任的說辭，客觀上造成法律規(guī)定的名不副實(shí)。

（二）審查環(huán)節(jié)

案件進(jìn)入審查環(huán)節(jié)后，負(fù)責(zé)未成年人刑事檢察的辦案人員首先審查公安機(jī)關(guān)是否隨案移送指定辯護(hù)的書面材料。如果沒有委托，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到審查的案件材料之日起確定的期限以內(nèi)（比如三日內(nèi)），告知涉罪未成年人所享有的訴訟權(quán)利，并書面通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。針對(duì)公安機(jī)關(guān)在偵查階段沒有為其指定辯護(hù)的情形，書面提出糾正通知并要求公安機(jī)關(guān)作出說明。如果公安機(jī)關(guān)在偵查階段已經(jīng)為其指定辯護(hù)律師，但是涉罪未成年人在審查環(huán)節(jié)提出更換指定辯護(hù)人要求的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明更換的理由。如果理由正當(dāng)，比如指定辯護(hù)人有損害未成年人利益的行為，應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許，但是未成年人應(yīng)當(dāng)另行委托辯護(hù)人；因其他原因沒有自行委托的，檢察機(jī)關(guān)同樣應(yīng)當(dāng)幫助其進(jìn)行指定辯護(hù)。同理，審查案件在做出、不決定時(shí)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)書面通知承擔(dān)法律援助的機(jī)構(gòu)及指定辯護(hù)人。

實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注意，個(gè)別涉罪未成年人主動(dòng)提出不需要辯護(hù)人的，筆者認(rèn)為，案件承辦人應(yīng)查清不需要辯護(hù)的理由，若是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難等客觀原因，及時(shí)為其指定辯護(hù)；若既未委托辯護(hù)，又不同意指定辯護(hù)的，承辦人應(yīng)結(jié)合法律規(guī)定，做好說服工作，對(duì)于態(tài)度堅(jiān)決執(zhí)意不同意的未成年人應(yīng)當(dāng)予以尊重，并將承辦人所做的勸說工作、理由予以記錄說明。

在案件移送前，檢察機(jī)關(guān)亦應(yīng)將涉罪未成年人指定辯護(hù)人的情況形成書面材料，隨同卷宗一并移送法院。同樣，審查結(jié)束后，檢察機(jī)關(guān)也可能出現(xiàn)未能指定辯護(hù)的情形，如此審判機(jī)關(guān)就成為保障未成年人辯護(hù)權(quán)利的最后一道防線。

（三）審判環(huán)節(jié)監(jiān)督

從立法規(guī)定來看，通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)的主體是人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)，將人民法院置于檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)之前，凸顯了其在承擔(dān)法律援助義務(wù)中的重要地位。這也是基于舊法中人民法院是享有指定辯護(hù)權(quán)的唯一主體這一規(guī)定，其特殊性不言而喻。立案?jìng)刹榛驅(qū)彶榄h(huán)節(jié)涉罪未成年人法律援助權(quán)利得到保障的情況下，審判環(huán)節(jié)則不涉及指定辯護(hù)的情況，但是人民法院應(yīng)當(dāng)支持承擔(dān)法律援助的律師履行職責(zé)，行使訴訟權(quán)利，比如查閱、摘抄、復(fù)制與訴訟有關(guān)的文書或訴訟材料等，積極聽取法律援助律師的意見。審判環(huán)節(jié)以前指定辯護(hù)人，從而使辯護(hù)人有充足的時(shí)間會(huì)見、閱卷、開展社會(huì)調(diào)查、準(zhǔn)備辯護(hù)提綱等，既是對(duì)未成年人訴訟權(quán)利的一種負(fù)責(zé)，也使法律援助制度不流于形式。檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑事審判活動(dòng)的依法進(jìn)行監(jiān)督，尤其是對(duì)于審判機(jī)關(guān)在訴訟過程中是否切實(shí)保障涉罪未成年人及其辯護(hù)律師的權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督，必要時(shí)通過書面通知糾正不當(dāng)行為。對(duì)于審判環(huán)節(jié)出現(xiàn)要求更換辯護(hù)人的情形，如同審查環(huán)節(jié)，應(yīng)聽取涉罪未成年人及辯護(hù)人的意見，要求合理的情況下，進(jìn)行委托辯護(hù)或更換辯護(hù)。由于立法沒有明確對(duì)違反刑事訴訟法第二百六十七條的規(guī)定如何處理，案件進(jìn)入審判環(huán)節(jié)，人民法院因疏忽或重視程度不夠，也可能出現(xiàn)沒有為涉罪未成年人指定辯護(hù)的情形，作為監(jiān)督機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)提出審判活動(dòng)違法，并監(jiān)督審判機(jī)關(guān)為其指定辯護(hù)人后重新開庭審理。

刑事訴訟法規(guī)定的法律援助對(duì)象限定于涉罪未成年的犯罪嫌疑人或被告人，但筆者在司法實(shí)務(wù)中發(fā)現(xiàn)，某些涉及未成年被害人的案件，尤其是在刑事附帶民事領(lǐng)域同樣需要具有專業(yè)法律知識(shí)的人幫助其實(shí)現(xiàn)訴訟權(quán)利，因缺少立法規(guī)定，刑事附帶民事訴訟進(jìn)行指定訴訟人缺少依據(jù)。筆者曾遇到這樣一則真實(shí)案例，被害人是一名未滿十八周歲的初中女生，被一名成年被告人，其父欲在審查環(huán)節(jié)一并提起刑事附帶民事訴訟，但不懂得如何去維護(hù)其女兒的合法權(quán)益。因針對(duì)刑事案件未成年被害人缺乏法律援助的依據(jù)，只有在符合經(jīng)濟(jì)困難條件下方可有法律援助的可能，但案中被害人父親常年打工，家中房子待拆遷，不符合法律援助的條件。考慮未成年被害人情況的特殊性，檢察機(jī)關(guān)公訴部門會(huì)同控申部門對(duì)該被害人進(jìn)行司法救助，以司法救助金的形式提供法律幫助。筆者認(rèn)為，司法救助雖是對(duì)未成年被害人的一種救濟(jì)途徑，但相比較法律援助而言，救助形式、內(nèi)容較為單一、片面，刑事訴訟權(quán)利尚不能得到完全實(shí)現(xiàn)，且完全依靠個(gè)體力量也是極為有限。另外，從公訴機(jī)關(guān)與未成年被害人利益角度來看，前者主要從國(guó)家宏觀利益出發(fā)，目的是為了進(jìn)行特殊預(yù)防，恢復(fù)國(guó)家被破壞的社會(huì)秩序和實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，而后者則更多的是從個(gè)人微觀利益出發(fā)指控犯罪，目的是懲罰罪犯，平復(fù)受傷的心靈。[3]因而，筆者認(rèn)為，公訴機(jī)關(guān)與未成年被害人利益雖有一定重合，但相對(duì)獨(dú)立?；诖?，筆者認(rèn)為亟需填補(bǔ)當(dāng)前對(duì)刑事案件未成年被害人權(quán)利保護(hù)上的立法空白。完整意義上的刑事訴訟過程，除了前面提到的三個(gè)階段，還包含了執(zhí)行程序，也是檢察監(jiān)督的內(nèi)容之一。涉罪未成年人在執(zhí)行階段可能遇到一些問題，如刑事案件的申訴、控告等，同樣需要具有法律專業(yè)知識(shí)的人提供幫助。

注釋：

[1]彭錫華.法律援助的國(guó)家責(zé)任[J].法學(xué)評(píng)論，2006，（03）.

[2]周榮靜.新刑法法對(duì)律師辯護(hù)制度的完善[J].法制與社會(huì)，2012，（08）.

[3]劉文富.未成年人刑事法律援助探討[J].法制與經(jīng)濟(jì)，2009，（9）.

參考文獻(xiàn)：

[1]彭錫華.法律援助的國(guó)家責(zé)任[J].法學(xué)評(píng)論，2006，（03）.

[2]周榮靜.新刑法法對(duì)律師辯護(hù)制度的完善[J].法制與社會(huì)，2012，（08）.

[3]劉文富.未成年人刑事法律援助探討[J].法制與經(jīng)濟(jì)，2009，（9）.

[4]彭東.刑事司法指南[J].法律出版社，2012，（12）.

[5]魏紅.論刑事訴訟中未成年人法律援助制度之完善[J].人民司法，2011，（17）.

[6]鄭仁武.重構(gòu)未成年人刑事法律援助審查標(biāo)準(zhǔn)[J].中國(guó)司法，2011，（9）.

第4篇：法律援助的情形范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和《法律援助條例》為指導(dǎo)，以援助貧困群眾、弱勢(shì)群體為宗旨，以貫徹落實(shí)《省委、省政府關(guān)于實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”的通知》以及省人民政府《關(guān)于促進(jìn)法律援助工作健康發(fā)展意見的通知》為主線，以抓好法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障為重點(diǎn)，全面推進(jìn)法律援助工作，確保經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得必要的法律咨詢、、刑事辯護(hù)等無償?shù)姆煞?wù)，以保證法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

二、法律援助機(jī)構(gòu)、法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

法律援助中心是法律援助機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督并組織實(shí)施本轄區(qū)的法律援助工作，受理、審批法律援助申請(qǐng)，指派和監(jiān)督法律援助人員實(shí)施法律援助。律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所為指定法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)：接受法律援助中心的指派并按要求指定專職律師、公證員、法律服務(wù)工作者為受援人提供法律援助；監(jiān)督檢查法律援助人員辦理法律援助案件的質(zhì)量，并征求受援人對(duì)法律援助事宜的滿意度；負(fù)責(zé)督導(dǎo)承辦人員在案件結(jié)案時(shí)，向法律援助中心提交有關(guān)的法律文書副本或者復(fù)印件以及結(jié)案報(bào)告等材料。

三、法律援助范圍

根據(jù)《條例》規(guī)定，法律援助范圍包括以下三個(gè)方面：

（一）公民對(duì)下列需要的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模徽?qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的；主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。

（二）刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請(qǐng)律師的；公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬，自案件移送審查之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的；自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的。

（三）公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人，人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助；被告人是盲、聾、啞殘疾人或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。

四、法律援助程序

根據(jù)《法律援助條例》規(guī)定，實(shí)施法律援助主要分申請(qǐng)、審查、受理、終止和終結(jié)等環(huán)節(jié)進(jìn)行。

（一）法律援助申請(qǐng)

申請(qǐng)人申請(qǐng)法律援助，必須到所轄區(qū)域法律援助中心填寫《法律援助申請(qǐng)表》，并載明以下事項(xiàng)：申請(qǐng)人的基本情況和經(jīng)濟(jì)狀況；申請(qǐng)法律援助的事實(shí)和理由；申請(qǐng)人提供的證明、證據(jù)材料清單。申請(qǐng)人為無民事行為能力人或限制民事行為能力人的，由其監(jiān)護(hù)人或法定人代為申請(qǐng)。監(jiān)護(hù)人或法定人應(yīng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交有權(quán)的資格證明及人的基本情況。

（二）申請(qǐng)法律援助應(yīng)提交的材料

公民申請(qǐng)、刑事辯護(hù)的法律援助應(yīng)當(dāng)提交下列證件和證明材料：身份證或者其他有效的身份證明，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交有權(quán)的證明；經(jīng)濟(jì)困難的證明；與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料；申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)采取書面形式，填寫申請(qǐng)表；以書面形式提出申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由法律援助中心工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請(qǐng)的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員作書面記錄。

（三）法律援助的審查與受理

法律援助中心收到法律援助申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查；認(rèn)為申請(qǐng)?zhí)峤坏淖C件、證明材料不齊全的，可以要求申請(qǐng)人做出必要的補(bǔ)充或者說明，申請(qǐng)人未按要求做出補(bǔ)充或者說明的，視為撤銷申請(qǐng)；認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件和證明材料需要查證的，由法律援助中心向有關(guān)機(jī)關(guān)和單位進(jìn)行查證。

對(duì)符合法律援助條件的，法律援助中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定提供法律援助；對(duì)不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。

（四）法律援助的終止與終結(jié)

辦理法律援助案件的人員遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向法律援助中心報(bào)告，法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)終止該項(xiàng)法律援助：受援人的經(jīng)濟(jì)收入狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的；案件終止審理或者已被撤銷的；受援人又自行委托律師或者其他人的；受援人要求終止法律援助的。

律師和法律服務(wù)工作者自法律援助案件辦結(jié)后15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向法律援助中心提交以下承辦案件的材料：法律援助中心指派函和反饋卡；委托協(xié)議及其他委托手續(xù)；書、上訴書、申訴書或者行政復(fù)議（申訴）申請(qǐng)書、國(guó)家賠償申請(qǐng)書等法律文書副本；會(huì)見委托人、當(dāng)事人、證人談話筆錄及其他有關(guān)調(diào)查材料；答辯書、辯護(hù)詞或者詞等法律文書；判決（裁定）書、仲裁裁決書、調(diào)解協(xié)議或者行政處理（復(fù)議）決定等法律文書副本；結(jié)案報(bào)告。法律援助中心審查后，將材料退還，由承辦人員所在的律師事務(wù)所、法律服務(wù)所負(fù)責(zé)歸檔保管。并將原材料的復(fù)印件上交法律援助中心存檔。

五、法律援助人員的權(quán)利和義務(wù)

（一）各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)的專職律師、每名社會(huì)執(zhí)業(yè)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者每年應(yīng)義務(wù)辦理一至二件法律援助案件。

（二）律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所應(yīng)積極支持社會(huì)執(zhí)業(yè)律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者履行法律援助義務(wù)，并提供必要的工作方便。

（三）法律援助承辦人員接受指派后，應(yīng)于接到通知之日起二日內(nèi)，到法律援助機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)，無正當(dāng)理由不得拒絕、拖延或終止辦理所承辦的法律援助事項(xiàng)。法律援助人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法律援助機(jī)構(gòu)和受援人通報(bào)法律援助事項(xiàng)的進(jìn)展情況。法律援助人員應(yīng)當(dāng)保守法律援助案件所涉及的國(guó)家秘密，不得泄露當(dāng)事人的隱私。

（四）法律援助人員在辦案過程中，發(fā)現(xiàn)受援人不具備援助條件的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)法律援助機(jī)構(gòu)撤銷其受援資格。

（五）受援人不遵守法律規(guī)定或違反法律援助協(xié)議的，法律援助人員可以報(bào)經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，拒絕或中止法律援助。

（六）法律援助人員在執(zhí)行職務(wù)中必須接受法律援助機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

六、法律責(zé)任

（一）法律援助人員拒不履行或不適當(dāng)履行法律援助義務(wù)的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，可以建議有關(guān)司法行政部門給予相應(yīng)處罰。

（二）律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所不積極支持律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者履行法律援助義務(wù)，有關(guān)司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律援助機(jī)構(gòu)的建議，責(zé)令改正。

（三）受援人無正當(dāng)理由拒絕法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助人員的，不得就同一事實(shí)和理由提出法律援助申請(qǐng)。

（四）受援人以不正當(dāng)方式獲得法律援助的，應(yīng)雙倍支付已獲得法律援助服務(wù)的全部費(fèi)用。

七、具體要求

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。做好法律援助工作不僅是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》和省委、省政府“民心工程”的需要，也是黨和政府執(zhí)政為民在社會(huì)主義法制建設(shè)中的具體體現(xiàn)。各法律援助承辦單位要組織法律援助工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《法律援助條例》，充分認(rèn)識(shí)法律援助工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面所起到的重要作用，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心和使命感，盡職盡責(zé)地做好法律援助工作。

（二）搞好宣傳，提高法律援助的認(rèn)同度。要采取各種有效形式，加強(qiáng)對(duì)《法律援助條例》的宣傳，讓社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)法律援助工作有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)和全面的了解，引導(dǎo)他們依法有序地表達(dá)自己的訴求，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，讓更多的困難群眾得到必要的法律援助，提高法律援助工作在社會(huì)和人民群眾中的認(rèn)同度。

（三）嚴(yán)格管理，提高辦案的質(zhì)量。法律援助工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé)，盡職盡責(zé)地承辦好法律援助案件。要嚴(yán)格執(zhí)行《法律援助條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合法律援助條件的案件，要及時(shí)受理和承辦；對(duì)不符合法律援助條件的當(dāng)事人，要做好耐心細(xì)致的解釋工作，取得當(dāng)事人的理解。要努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練、準(zhǔn)確地掌握和運(yùn)用有關(guān)政策和規(guī)定，為符合法律援助條件的受援人提供優(yōu)質(zhì)法律援助。

第5篇：法律援助的情形范文

為保障經(jīng)濟(jì)困難、殘疾人以及未成年人等弱勢(shì)群體獲得必要的法律服務(wù)，促進(jìn)和規(guī)范我縣法律援助工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)法律援助條例》和《省法律援助條例》，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、法律援助案件受案范圍

（一）公民對(duì)下列需要的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：

1、依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?/p>

2、請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；

3、請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；

4、請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；

5、請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

6、主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。

（二）公民因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托人的，還可以就下列事項(xiàng)申請(qǐng)法律援助：

1、因工傷、交通、醫(yī)療事故或者其他人身傷害事故受到人身?yè)p害要求賠償或者補(bǔ)償?shù)模?/p>

2、因勞動(dòng)合同關(guān)系使權(quán)益受到損害要求賠償或者補(bǔ)償?shù)模?/p>

3、因遭受家庭暴力、虐待、遺棄受到損害要求賠償或者補(bǔ)償?shù)模?/p>

4、因征地、拆遷使權(quán)益受到損害要求賠償或者補(bǔ)償?shù)模?/p>

5、因假劣種子、農(nóng)藥、化肥以及環(huán)境污染使權(quán)益受到損害要求賠償或者補(bǔ)償?shù)模?/p>

6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

（三）刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：

1、犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請(qǐng)律師的；

2、公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬，自案件移送審查之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的；

3、自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的。

二、辦理法律援助案件應(yīng)提供的材料

我縣常住戶口及經(jīng)常居住我縣或者事由發(fā)生地在我縣的公民，能夠證明自己的合法權(quán)益受到侵害而申請(qǐng)法律援助，需要提供相關(guān)的證明材料。

（一）下崗職工、享受最低生活保障金或者領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金而無其他收入，經(jīng)濟(jì)困難，應(yīng)提供相應(yīng)的證件及證明；

（二）經(jīng)濟(jì)困難的優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人，應(yīng)提供優(yōu)撫對(duì)象證明、殘疾人證；

（三）農(nóng)村“五保戶”，應(yīng)提供相關(guān)證件及身份證明；

（四）因自然災(zāi)害或者其他不可抗力造成經(jīng)濟(jì)困難，正在接受國(guó)家救濟(jì)，應(yīng)提供民政部門或者所在單位、集體所出具的證明；

（五）未成年人且無勞動(dòng)收入，應(yīng)提供當(dāng)?shù)貞艏块T出具的證明；

（六）國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)獲得法律援助的，應(yīng)提供相應(yīng)證明材料。

三、明確責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律

（一）符合條件的公民，可以獲得法律咨詢、民事、刑事辯護(hù)等無償法律服務(wù)。各律師所律師、法律服務(wù)工作者不得拖延、推委不辦。

（二）各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所每個(gè)成員每年承辦法律援助案件不得少于2件。

（三）承辦案件的律師、法律服務(wù)工作者要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)律師法》、《中華人民共和國(guó)法律援助條例》、《省法律援助條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第6篇：法律援助的情形范文

第二條本規(guī)范所指行政處罰自由裁量權(quán)，是指司法行政部門依法處理違法案件時(shí)，在法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的行政處罰種類、幅度范圍內(nèi)，選擇具體量罰標(biāo)準(zhǔn)的決定權(quán)。包括從重、從輕、減輕給予行政處罰或者不予、免予行政處罰。

第三條行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以人為本，遵循查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則，所實(shí)施的行政處罰與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度相當(dāng)。減輕處罰，須有正當(dāng)理由和依據(jù)，不得。

第四條對(duì)性質(zhì)、情節(jié)基本相同的同一類型案件，在同一時(shí)期內(nèi)行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí)，適用的法律依據(jù)、處罰種類及處罰度應(yīng)當(dāng)相同。

第五條不同的法律法規(guī)或規(guī)章對(duì)同一違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循法律效力原則，正確適用具體法律依據(jù)。

第六條在法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的行政處罰幅度范圍內(nèi)選擇具體罰款額度，一般須對(duì)應(yīng)本規(guī)范和分則列明的劃分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

第七條當(dāng)事人有下列情形之一，依法不予行政處罰：

（一）不滿14周歲的人有違法行為的；

（二）精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的；

（三）違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的；

（四）除法律另有規(guī)定的外，違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。

第八條屬于下列情形之一的，實(shí)行“首次不罰”原則，先依法責(zé)令（或書面警示告知）當(dāng)事人改正，逾期不改正的，可依法處以罰款：

（一）律師事務(wù)所拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派，不安排本所律師辦理法律援助案件的；

（二）律師無正當(dāng)理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的;或辦理法律援助案件收取財(cái)物的；

（三）法律援助人員有下列行為之一的:

(1)無正當(dāng)理由拒絕、拖延或者中止辦理法律援助事項(xiàng)的;

(2)泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的。

第九條當(dāng)事人有下列情形之一的，依法從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的：

（二）受他人脅迫有違法行為的；

（三）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（四）已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的；

（五）具有其他依法從輕或者減輕行政處罰情節(jié)的。

第十條當(dāng)事人有下列情形之一的，依法從重處罰：

（一）被行政處罰后2年內(nèi)又實(shí)施同類違法行為的；

（二）嚴(yán)重阻撓、抗拒執(zhí)法檢查，造成惡劣影響的；

（三）偽造證據(jù)，隱匿、銷毀違法證據(jù)的；

（四）私自轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被依法查封的物品的；

（五）違法行為造成嚴(yán)重后果，或社會(huì)反響強(qiáng)烈的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十一條對(duì)于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須首先責(zé)令限期改正、逾期不改正方可實(shí)施其他行政處罰的，責(zé)令改正期限一般為1個(gè)月以上3個(gè)月以內(nèi)。特殊情況可根據(jù)案件性質(zhì)確定改正期限；法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十二條案件承辦人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范及分則設(shè)定的條件，收集與行使自由裁量權(quán)有關(guān)的證據(jù)材料。案件承辦人和承辦單位研究提出行政處罰建議時(shí)，應(yīng)對(duì)所建議選擇的自由裁量幅度作出必要的說明。案件審理委員會(huì)辦公室審核案卷材料時(shí)，發(fā)現(xiàn)案卷材料不符合前款要求的，應(yīng)作退卷處理或者要求辦案單位補(bǔ)充材料。案件審理委員會(huì)審理案件時(shí)，應(yīng)依據(jù)本規(guī)范審查自由裁量掌握情況，準(zhǔn)確作出行政處罰決定。

第十三條推行說明性行政處罰決定書。制作行政處罰決定書時(shí)，應(yīng)對(duì)所決定的自由裁量幅度，說明相關(guān)的主要事實(shí)和理由。

第十四條運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)施行政案件公開。所有立案查處案件結(jié)案后15日內(nèi)，在單位政務(wù)網(wǎng)公開違法主體、違法行為事實(shí)、處罰依據(jù)和理由、處罰決定，接受社會(huì)監(jiān)督。

第7篇：法律援助的情形范文

法律援助是對(duì)那些需要參與訴訟或者需要與有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)交涉事項(xiàng)，但經(jīng)濟(jì)上又非常困難，請(qǐng)不起人、辯護(hù)人的公民，由國(guó)家為其提供免費(fèi)法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。公民，特別是困難的公民獲得法律援助，是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的一項(xiàng)公民權(quán)利。自20世紀(jì)中葉以來，已有140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都相繼建立起了與本國(guó)實(shí)際相適應(yīng)的法律援助制度，開展了行之有效的法律援助活動(dòng)，使那些需要法律援助但經(jīng)濟(jì)上又困難的公民，能夠獲得由國(guó)家為其提供減、免費(fèi)用的法律服務(wù)。我國(guó)的法律援助工作自1994年開始在部分省、市進(jìn)行試點(diǎn)，1996年起在全國(guó)各地逐步推開，對(duì)維護(hù)司法公正、調(diào)解和處理社會(huì)矛盾，發(fā)揮了重要作用，我市是從2001年起步的。2003年7月21日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第385號(hào)公布了《法律援助條例》，條例于2003年9月1日起施行。其立法的意義和目的主要有以下兩個(gè)方面：

1、保障公民獲得平等公正的法律保護(hù)。保障公民獲得平等公正的法律保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)“公民在法律面前一律平等”這一憲法原則的一個(gè)重要內(nèi)容，也是條例立法的根本目的。公民有獲得法律援助的權(quán)利，從而公民有享受平等、公正的法律保護(hù)。保障公民享受平等、公正的法律保護(hù)，是法律援助制度所追求的直接目標(biāo)，即保障公民不因經(jīng)濟(jì)困難而失去平等、公正的法律保護(hù)。

2、促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作。法律援助作為一項(xiàng)法律制度，其具體的實(shí)施工作亦需要法律、法規(guī)的規(guī)范和保障，這已是當(dāng)今世界已建立法律援助制度的140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的實(shí)踐以及我國(guó)法律援助立法前后的法律援助工作實(shí)踐所證明了的，法律援助的宗旨在于保障公民獲得法律援助的權(quán)利，并平等地實(shí)現(xiàn)公民自己的合法權(quán)益。因此，對(duì)于法律援助的對(duì)象和范圍、法律援助的申請(qǐng)與審查、法律援助的實(shí)施與程序、法律援助的管理體制以及法律責(zé)任等一系列可操作性規(guī)范，都需要以制度化的形式予以規(guī)范，從而保證公民平等地獲得應(yīng)有的法律援助，也使法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員的活動(dòng)按照一定的規(guī)范運(yùn)作。從某種意義上講，《法律援助條例》立法的直接目的，就是要使法律援助制度的運(yùn)作實(shí)施達(dá)到規(guī)范化、制度化、法律化，以確保法律援助制度的社會(huì)功能得到真實(shí)、有效的實(shí)現(xiàn)。

二、法律援助的適用范圍和應(yīng)具備的條件

法律援助是政府的責(zé)任，法律援助是一項(xiàng)政府主辦的事業(yè)，立法中確定法律援助的適用范圍是，既要借鑒國(guó)際上的通行做法，又要考慮我國(guó)國(guó)情；既要考慮所涉及的案件情況，又要考慮當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)困難的程度；既要考慮能讓經(jīng)濟(jì)困難的公民得到必要的法律援助，又要考慮國(guó)家財(cái)政的承受能力。適用范圍包括兩個(gè)方面：

1、對(duì)人的適用范圍，即“符合條例規(guī)定的公民”。其中包括三個(gè)方面的人員：一是有需要事項(xiàng)但因經(jīng)濟(jì)困難無力支付費(fèi)用的公民；二是因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的公訴案件中的被告人；三是盲、聾、啞人或者未成年人或者可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的被告人。

此外，根據(jù)我國(guó)加入或者簽定的有關(guān)國(guó)際公約和雙邊司法協(xié)助條約等的規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人、無國(guó)籍人，只要符合本條例規(guī)定的，也可以獲得必要的法律援助。

2、對(duì)事項(xiàng)的適用范圍，即“咨詢、、刑事辯護(hù)”的事項(xiàng)。其中包括的事項(xiàng)有：一是需要咨詢、的事項(xiàng)，包括：依法請(qǐng)求國(guó)家賠償；請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇；請(qǐng)求發(fā)給撫恤金或者救濟(jì)金；請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、教育費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)；請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬；主張見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益。此外，還包括各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在上述事項(xiàng)之外補(bǔ)充規(guī)定的法律援助事項(xiàng)。二是刑事訴訟中因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請(qǐng)律師或者沒有委托人但需要的事項(xiàng)，包括：犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起的事項(xiàng)；公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬，自案件移送審查之日起的事項(xiàng)；自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起的事項(xiàng)。三是公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人，人民法院為被告指定辯護(hù)的事項(xiàng)。

上述范圍的人和事，都可以按照規(guī)定獲得無償?shù)姆煞?wù)。

具體有那些人可以申請(qǐng)法律援助呢？（一）在民事、行政訴求中公民對(duì)下列需求的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托人，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助，也就是說可以向設(shè)在縣級(jí)司法局、地、市級(jí)司法局的法律援助中心申請(qǐng)法律援助：1、依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?、請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的；3、請(qǐng)求給付撫恤金、救濟(jì)金、社會(huì)保險(xiǎn)金、勞動(dòng)報(bào)酬的；4、因公受傷請(qǐng)求賠償?shù)模?、殘疾人、未成年人、老年人追討侵權(quán)賠償?shù)模?、無法履行勞動(dòng)行為的民事權(quán)益的。（二）刑事訴訟中有下列情形之一的公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：1、犯罪嫌疑人在被偵察機(jī)關(guān)（公安機(jī)關(guān)）第一次詢問后或采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請(qǐng)律師的；2、訴訟案中的被害人及其法定人或者近親屬自案件移送之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的；3、自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托人的。

申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)具備那些條件？（一）有我市常住戶口或者暫住證的公民；（二）案件發(fā)生在本市并且依法由本市司法機(jī)關(guān)或者公證，仲裁機(jī)構(gòu)受理的；（三）有事實(shí)證明的保障自己的合法權(quán)益需要法律援助的；（四）因經(jīng)濟(jì)困難、無能力或者無完全能力支持法律服務(wù)費(fèi)用的；經(jīng)濟(jì)困難的持證參照我市最低生活保障費(fèi)的規(guī)定執(zhí)行。

申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？（一）身份證、戶籍證明、暫住證或者其它有效身份證明；（二）申請(qǐng)人所在村（居）民委員會(huì)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者工作單位出具的申請(qǐng)人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)困難狀況證明；（三）與申請(qǐng)法律援助有關(guān)的案件證據(jù)材料；（四）法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的材料。

三、法律援助經(jīng)費(fèi)的來源和管理

法律援助經(jīng)費(fèi)，是指依法設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)用于開展法律援助工作的費(fèi)用。法律援助經(jīng)費(fèi)的來源只要有兩種渠道：一是基于政府責(zé)任財(cái)政支持，即財(cái)政撥款，這是法律援助經(jīng)費(fèi)來源的主渠道和基礎(chǔ)。二是社會(huì)捐助，這是法律援助經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充渠道，包括以基金形式接受的捐助，公民、法人或者其他組織對(duì)法律援助的或者對(duì)某些社會(huì)弱勢(shì)群體的捐助，法律服務(wù)組織的捐助。其經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

1、?？顚Ｓ玫脑瓌t。法律援助的宗旨在于保障貧困當(dāng)事人能夠平等地實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益，從這個(gè)意義上說，法律援助經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)類似于救濟(jì)款項(xiàng)。國(guó)家對(duì)救濟(jì)款項(xiàng)的使用和管理都有比其他經(jīng)費(fèi)的使用、管理更為嚴(yán)格的規(guī)定。為了最大限度地保證貧困當(dāng)事人獲得及時(shí)、有效的法律保護(hù)，無論哪種渠道來源的法律援助經(jīng)費(fèi)，都必須?？顚Ｓ?，不得改變法律援助經(jīng)費(fèi)的用途和性質(zhì)。貪污、挪用構(gòu)成犯罪的，必須依法追究刑事責(zé)任。

2、接受財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督的原則。這種監(jiān)督是對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)收支的合法性、合理性和效益性進(jìn)行的檢查監(jiān)督，是檢查監(jiān)督法律援助經(jīng)費(fèi)使用的社會(huì)效益的重要手段。

3、接受司法行政部門檢查和經(jīng)費(fèi)的規(guī)劃。法援經(jīng)費(fèi)的使用由各級(jí)司法行政部門進(jìn)行規(guī)劃、預(yù)算、結(jié)算，包括各類案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的審核。特別是市、縣（區(qū)）司法局每年對(duì)法援經(jīng)費(fèi)的使用至少要有兩次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并報(bào)告上級(jí)司法行政部門。

四、法律援助的申請(qǐng)方式和審查受理

1、申請(qǐng)方式

法律援助的申請(qǐng)方式有兩種：書面申請(qǐng)和口頭申請(qǐng)。這兩種申請(qǐng)方式中以書面申請(qǐng)為原則，口頭申請(qǐng)為例外。一般來說，公民向法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表，以書面形式提出。在特殊情況下，有些申請(qǐng)人不識(shí)字或者填寫申請(qǐng)表有困難，確實(shí)無法以書面形式提出申請(qǐng)時(shí)，才可以口頭申請(qǐng)，由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請(qǐng)的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員作書面記錄。條例之所以要求以書面形式提出申請(qǐng)有利于公民保護(hù)自己的合法權(quán)益，也有助于規(guī)范法律援助工作，便于法律援助機(jī)構(gòu)順利進(jìn)行審查，并及時(shí)順利地為符合法律援助條件的公民提供法律援助。

2、對(duì)申請(qǐng)的審查

法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查；認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、證明材料不齊全的，可以要求申請(qǐng)人作出必要的補(bǔ)充或者說明，申請(qǐng)人未按要求作出補(bǔ)充或者說明的，視為撤消申請(qǐng)；認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、證明材料需要查證的，由法律援助機(jī)構(gòu)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證。

第8篇：法律援助的情形范文

【關(guān)鍵詞】完善；地方法律援助制度；建議

當(dāng)前我國(guó)的地方法律援助制度依舊存在某些不足，也許應(yīng)該認(rèn)真思考，尋找到具體的方向，以此明確解決問題的途徑，進(jìn)而使得法律援助制度最大化地實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，即讓更多的需要法律幫助的人獲得法律上的救助，維護(hù)自己的合法權(quán)益，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。

一、明確法律援助范圍

法律援助范圍的明確，具有重要的意義，一方面使得百姓們清楚地知道可以得到法律幫助的具體情形，以避免可以得到幫助的百姓因條件不明確而沒有求助，或者有人魚龍混雜。法律援助的范圍一方面要予以細(xì)化，比如明確申請(qǐng)者的年收入在何種水平、何種文化水平，案件所涉及的標(biāo)的物的重要性或者占據(jù)其收入的比例才可申請(qǐng)；另一方面要予以擴(kuò)大，要深入農(nóng)村，尤其要重視到涉法涉訴的上訪案件。

二、規(guī)范法律援助監(jiān)督

一句格言道出了“質(zhì)量”的重要性，即“質(zhì)量體現(xiàn)素養(yǎng)，素養(yǎng)決定質(zhì)量，質(zhì)量決定生存。”而質(zhì)量的保證離不開有效的監(jiān)督。因此，加強(qiáng)法律監(jiān)督是至關(guān)重要的。當(dāng)前，只是有部分地方建立了法律援助質(zhì)量監(jiān)控體系，并沒有完全推廣，即很多地方缺乏全面地、系統(tǒng)化地法律援助質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控體制要構(gòu)成一個(gè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于法律援助工作者的評(píng)估應(yīng)包括受援助人的回饋、法官的看法、同行的評(píng)價(jià)以及法律援助機(jī)構(gòu)的考核。首先，受援助人對(duì)于法律援助質(zhì)量的高低最具有發(fā)言權(quán)；其次，法官見證了法律援助工作者在審理過程中的具體表現(xiàn)；同行的評(píng)估具有客觀性，利于法院工作者的進(jìn)步；當(dāng)然，法律援助機(jī)構(gòu)的考核是必不可少的。然而，現(xiàn)在存在著一種情況就是大多數(shù)各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)，特別是市以下的機(jī)構(gòu)既承擔(dān)著管理職責(zé)，又承擔(dān)著辦案任務(wù)。這種體制機(jī)制不利于科學(xué)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管職能。只有把目前的法律援助機(jī)構(gòu)職能定位在質(zhì)量監(jiān)管方面，以審查指派案件，制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施服務(wù)考評(píng)等，才能實(shí)現(xiàn)管理的高效化、專業(yè)化。[1]因此，地方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律援助監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)，將受援人、法官、同行、法律援助機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)予以綜合，以此作為對(duì)法律援助工作者獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)，使其具有客觀性，同時(shí)也利于法律援助事業(yè)質(zhì)量的提高。

三、壯大法律援助隊(duì)伍

法律援助隊(duì)伍既包括律師也包括志愿從事法律援助事業(yè)的社會(huì)人士，而壯大法律援助力量，不僅僅是法律援助工作者數(shù)量的增多，還包括法律援助工作者素養(yǎng)的提升，即質(zhì)量的提高。

（一）建立專職律師隊(duì)伍

專職就是所有的法律援助案件均由專業(yè)律師承辦，專辦就是在骨干律師事務(wù)所的基礎(chǔ)上形成幾家各具特色的專辦所、品牌所（如勞動(dòng)爭(zhēng)議、刑事犯罪、老年維權(quán)等）；在骨干律師的基礎(chǔ)上形成未成年、醫(yī)療糾紛、交通事故類案件等多支律師專辦隊(duì)伍。[2]當(dāng)然，各地需要結(jié)合本地律師資源的具體豐富程度，如果律師資源匱乏，就不易實(shí)行這一模式，如果律師資源豐富，可以借鑒這一模式。不論是何種情況，各地區(qū)都應(yīng)該完善對(duì)律師從事法律援助事業(yè)的具體制度，包括辦案補(bǔ)貼、獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任承擔(dān)方式等，根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的具體情況，各地區(qū)應(yīng)該加大對(duì)律師的補(bǔ)貼數(shù)額，提升他們的待遇，由此增強(qiáng)律師們的積極性，讓更多的律師參與法律援助事業(yè)。另外，要合理地分配律師的責(zé)任，獎(jiǎng)懲分明，由此減少律師們怕承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)太大的憂慮。

（二）吸引更多人加入

法律援助事業(yè)若實(shí)現(xiàn)輝煌，絕不僅僅是政府的責(zé)任，或者是律師們的責(zé)任，它需要更多社會(huì)民眾的加入。當(dāng)前，很多高校開設(shè)有法學(xué)課程，有的院校甚至設(shè)有法律診所，因此，可以充分利用高校教師、學(xué)生這一資源，讓他們積極地加入到社會(huì)援助事業(yè)中，既增加了他們的實(shí)踐能力，也增添了法律援助的力量。另外，可以通過某些優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)上更多人士積極參與法律援助。

（三）提升工作者素養(yǎng)

法律援助作為一項(xiàng)“希望工程”，它不僅需要援助者具有扎實(shí)的理論功底，還需要他們具備法律素養(yǎng)、道德修養(yǎng)，因?yàn)樗麄冃枰托牡貫槭茉咧v解各種法律知識(shí)，需要耐心地幫助受援者尋求各種證據(jù)等。對(duì)此，一方面，可以集中培訓(xùn)法援者；另一方面，可以邀請(qǐng)從事法律援助事業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)的有經(jīng)驗(yàn)的工作者為大家講解，漸漸地提升每一位法援者的道德水準(zhǔn)。

四、豐富法律援助方式

（一）推行“巡回”制度

所謂“巡回”制度就是指地方的有關(guān)機(jī)構(gòu)可以集合法律援助的從業(yè)者以及志愿人士不定時(shí)地到各地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)或邊遠(yuǎn)的山區(qū)進(jìn)行調(diào)查，一方面向當(dāng)?shù)匕傩諅鬟f法律援助的相關(guān)制度、有關(guān)知識(shí)，另一方面積極援助需要法律幫助的百姓。

（二）推廣“指派點(diǎn)援制”

指派點(diǎn)援制是讓受援人在法律援助機(jī)構(gòu)公布的法律援助志愿律師名單中選擇承辦人，再由法律援助機(jī)構(gòu)指派該承辦人的辦案方式。但目前點(diǎn)援制只適用疑難復(fù)雜重特大案件，普及程度不高。[3]因此，各個(gè)地方可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐穆蓭熧Y源，完善法律援助志愿律師團(tuán)體，讓指派點(diǎn)援制得以推廣、得以普遍化。

（三）規(guī)范民間援助力量

民間法律援助機(jī)構(gòu)則是指出于公益目的，為處于社會(huì)弱勢(shì)群體的公民依法免費(fèi)提供法律事務(wù)方面幫助的社會(huì)組織或公民個(gè)人。[4]各個(gè)地方要結(jié)合本地民間援助發(fā)展的具體情況，積極鼓勵(lì)民間援助力量地發(fā)展，同時(shí)，規(guī)范這一力量，讓其有效地彌補(bǔ)政府法律援助力量的不足，二者相輔相成，共同促進(jìn)本地法律援助事業(yè)的發(fā)展。

五、協(xié)調(diào)各部門工作機(jī)制

法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各部門工作協(xié)調(diào)職能，主要體現(xiàn)在法律援助機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門之間進(jìn)行聯(lián)系溝通，相互交換意見，理順工作關(guān)系，為本轄區(qū)內(nèi)的法律援助工作的健康有序發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。協(xié)調(diào)既包括法律援助機(jī)構(gòu)與司法行政內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)部門，如律所、基層工作管理部門之間、不同地方法律援助機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)，也包括法律援助機(jī)構(gòu)財(cái)政、法院、社會(huì)團(tuán)體等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)。通過協(xié)調(diào)，相互間就有關(guān)法律援助工作的某些事項(xiàng)達(dá)成一致的看法，或者共同下發(fā)有關(guān)規(guī)范性文件，以保障法律援助工作順利開展。[5]對(duì)于這一機(jī)制的協(xié)調(diào)，應(yīng)當(dāng)具有具體的政策、制度，或者是法律文件，不同地方根據(jù)本地的具體情況，合理地協(xié)調(diào)不同層級(jí)或同一層級(jí)不同區(qū)域的法律援助機(jī)構(gòu)之間以及法律援助機(jī)構(gòu)與其他部門之間的關(guān)系，使法律援助更加順利地開展，以更順暢地保障人民的權(quán)益。法律援助需要實(shí)踐，一切美好的理論如果不被踐行，那只是一張張寫滿文字的毫無意義的紙。所以，各個(gè)地方不僅要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治、文化等具體狀況不斷地完善相關(guān)制度，同時(shí)，要將這些“頂層設(shè)計(jì)”運(yùn)用到實(shí)際中，構(gòu)建具有本地特色的法律援助機(jī)制，讓百姓真正地得到實(shí)惠，讓群眾在每一個(gè)案件中獲得正義，同時(shí)，讓更多人的法律素養(yǎng)有所提升，以此推動(dòng)當(dāng)?shù)氐姆ㄖ平ㄔO(shè)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]郝茂成.關(guān)于完善我國(guó)法律援助制度的思考[J].中國(guó)司法，2014(12):56.

[2]劉瑋琍.法律援助的專辦制度和集約化管理———以上海浦東實(shí)踐為例[J].中國(guó)司法，2015(1):67.

[3]李立家.我國(guó)法律援助若干理念辨析[J].中國(guó)司法，2014(8):63.

[4]武元軍.民間法律援助與政府法律援助之關(guān)系研究[J].20153(中):166.

第9篇：法律援助的情形范文

20xx年全國(guó)法律援助條例全文

第一章 總 則

第一條　為了貫徹公民在法律面前一律平等的憲法原則，健全司法人權(quán)保障機(jī)制，保障公民享受平等、公正的法律保護(hù)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和文明進(jìn)步，規(guī)范法律援助制度的實(shí)施，制定本條例。

第二條 本條例所稱法律援助，是由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助人員，為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人免收費(fèi)或由當(dāng)事人分擔(dān)辦案費(fèi)用提供法律援助服務(wù)的法律保障制度。

第三條 本條例所稱法律援助人員，是指法律援助專職律師，承辦法律援助案件過程中的社會(huì)執(zhí)業(yè)律師、公證員和基層法律工作者。

第四條 縣級(jí)及其以上各級(jí)人民政府設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督并組織實(shí)施本轄區(qū)的法律援助工作，統(tǒng)一受理人民法院指定辯護(hù)的刑事法律援助案件，受理、審批法律援助申請(qǐng)，指派和監(jiān)督法律援助人員實(shí)施法律援助。

第五條 社會(huì)團(tuán)體、院校及有關(guān)組織參與法律援助，由所在地司法行政機(jī)關(guān)及其所屬法律援助機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六條 法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員，依據(jù)本條例和其他法律的規(guī)定實(shí)施法律援助，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

第七條　各級(jí)人民政府應(yīng)將法律援助所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加，以保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

法律援助經(jīng)費(fèi)由法律援助機(jī)構(gòu)管理，?？顚Ｓ?，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第八條　行政機(jī)關(guān)及其它有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員的工作。

第九條　法律援助機(jī)構(gòu)及法律援助人員在實(shí)施法律援助過程中，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律

第十條　國(guó)務(wù)院司法行政部門主管全國(guó)的法律援助工作，各級(jí)人民政府司法行政部門主管當(dāng)?shù)氐姆稍ぷ鳌Ｉ霞?jí)法律援助機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)的工作。

第十一條 國(guó)家和縣級(jí)以上地方可以設(shè)立法律援助委員會(huì)，協(xié)調(diào)與法律援助相關(guān)的工作，研究制定法律援助工作的發(fā)展規(guī)劃，聽取法律援助機(jī)構(gòu)的工作報(bào)告，保障法律援助工作健康發(fā)展

第二章 受援人及其權(quán)利義務(wù)

第十二條 中華人民共和國(guó)公民具備以下條件的，可以申請(qǐng)法律援助：(一)確因經(jīng)濟(jì)困難，無能力或無完全能力支付法律服務(wù)費(fèi)用;(二)有充分理由證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律幫助。

經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)參照法律援助實(shí)施地人民政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以根據(jù)有關(guān)公益福利組織或公益事宜舉辦者的申請(qǐng)，決定并提供法律援助。

第十三條 盲、聾、啞等殘疾人和未成年人為刑事被告人或犯罪嫌疑人而沒有委托辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)獲得法律援助。

可能被判處死刑的刑事被告人沒有委托辯護(hù)人的，或者人民法院一審判處死刑的刑事被告人提出上訴而沒有委托辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)獲得法律援助。

第十四條 外國(guó)籍、無國(guó)籍的犯罪嫌疑人、刑事被告人在偵查、起訴或?qū)徟须A段沒有委托人或辯護(hù)人的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該犯罪嫌疑人、刑事被告人的申請(qǐng)或人民法院的指定，為其提供法律援助。

第十五條 外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行民事訴訟需要法律幫助，但因經(jīng)濟(jì)困難無力支付法律服務(wù)費(fèi)用的，可以按照該外國(guó)人國(guó)籍國(guó)與中國(guó)簽訂的司法協(xié)助協(xié)定或條約, 經(jīng)過申請(qǐng)獲得法律援助; 外國(guó)法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)在其境內(nèi)的中國(guó)公民的法律援助申請(qǐng)不加以限制的，中國(guó)法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)該國(guó)公民的法律援助申請(qǐng)實(shí)行對(duì)等原則。

第十六條 經(jīng)審查獲準(zhǔn)法律援助的申請(qǐng)人或符合法定條件、經(jīng)人民法院指定獲得法律援助辯護(hù)的刑事被告人為受援人。

第十七條 在法律援助過程中，受援人享有以下權(quán)利：

(一)了解為其提供法律援助的進(jìn)展情況;

(二)有權(quán)要求法律援助機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門對(duì)其提供的涉及個(gè)人的有關(guān)信息予以保密;

(三)有事實(shí)證明法律援助人員未適當(dāng)履行職責(zé)的，可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換辦案人員

(四)對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)做出不予法律援助的決定存在異議的，可以申請(qǐng)主管的司法行政機(jī)關(guān)重新審議。

第十八條 在法律援助過程中，受援人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù)：

(一)提供能夠證明其經(jīng)濟(jì)困難狀況的證明或文件;

(二)及時(shí)提供有關(guān)證據(jù)材料, 如實(shí)陳述案件事實(shí)與相關(guān)的情況;

(三)協(xié)助法律援助人員調(diào)查案件事實(shí);

(四)在獲準(zhǔn)法律援助后經(jīng)濟(jì)和案情條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知法律援助人員和法律援助機(jī)構(gòu);

(五)有一定經(jīng)濟(jì)來源分擔(dān)辦案費(fèi)用的，應(yīng)向法律援助機(jī)構(gòu)支付相應(yīng)的分擔(dān)辦案費(fèi)用;

(六)在受援期間因經(jīng)濟(jì)狀況改善，不再符合法律援助條件時(shí)，經(jīng)與法律援助機(jī)構(gòu)雙方協(xié)商，可不終止法律服務(wù)，但應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)支付法律服務(wù)費(fèi)用;

(七)因法律援助案件或事項(xiàng)的解決而獲得較大現(xiàn)實(shí)利益時(shí)，應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)適當(dāng)補(bǔ)償法律援助辦案費(fèi)用。

第三章 法律援助的范圍與形式

第十九條 當(dāng)事人可以就下列事項(xiàng)申請(qǐng)法律援助：刑事案件;請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)的法律事項(xiàng);因公受傷害請(qǐng)求賠償?shù)姆墒马?xiàng);盲、聾、啞和其他殘疾人、未成年人、老年人追索侵權(quán)賠償?shù)姆墒马?xiàng);請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的法律事項(xiàng);請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)脑V訟案件;其他確需法律援助的法律事項(xiàng)。

第二十條 提供法律援助主要采取以下形式：法律咨詢，代擬法律文書，提供法律意見和法律信息資料;刑事辯護(hù)和刑事;民事訴訟;行政訴訟;非訴訟法律事務(wù);公證證明。

第四章 法律援助的受理

第二十一條 人民法院指定辯護(hù)的刑事法律援助案件，由做出指定的人民法院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)受理;非指定辯護(hù)的刑事訴訟案件和其他訴訟案件的法律援助申請(qǐng)，由有管轄權(quán)的人民法院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)受理;其他非訴訟法律援助案，由申請(qǐng)人住所地或工作單位所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第二十二條 同一法律援助案件，由同一法律援助機(jī)構(gòu)受理。

兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)都可以受理的法律援助案件，申請(qǐng)人可以向其中一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。

申請(qǐng)人向兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請(qǐng)的，由最先收到申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)受理。

第二十三條 法律援助機(jī)構(gòu)之間發(fā)生受理申請(qǐng)爭(zhēng)議時(shí)，報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)指定受理機(jī)構(gòu)。上級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以指定下級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)辦理法律援助案件，也可以指定兩個(gè)或兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)辦理同一法律援助案件。

第二十四條 兩個(gè)或兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)在必要時(shí)可以經(jīng)過協(xié)商, 聯(lián)合辦理同一法律援助案件。

法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)辦理法律援助案件的需要，可以委托異地法律援助機(jī)構(gòu)代為調(diào)查取證、送達(dá)法律文書，被委托的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助。

第五章 法律援助的程序

第二十五條：申請(qǐng)人申請(qǐng)法律援助，必須填寫《法律援助申請(qǐng)表》，載明以下事項(xiàng)：

(一)申請(qǐng)人的基本情況和經(jīng)濟(jì)狀況;

(二)申請(qǐng)法律援助的事實(shí)和理由;

(三)申請(qǐng)人提供的證明、證據(jù)材料清單;

(四)申請(qǐng)人保證所提交證明及證據(jù)材料屬實(shí)的聲明。

第二十六條：申請(qǐng)人申請(qǐng)法律援助，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一) 居民身份證、戶籍證明或其他有效的身份證明;

(二) 有關(guān)單位出具的申請(qǐng)人及家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況證明;

(三) 與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)相關(guān)的證明及證據(jù)材料;

(四)法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。

第二十七條：申請(qǐng)人為無民事行為能力、限制民事行為能力的，由其法定人代為申請(qǐng)。代申請(qǐng)人應(yīng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交有權(quán)的資格證明及人的基本情況。

第二十八條 法律援助申請(qǐng)由有受理權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理和審查。

律師事務(wù)所、公證處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)收到法律援助申請(qǐng)的，除法律咨詢、代書、提供法律意見和法律信息資料等簡(jiǎn)易法律援助事項(xiàng)外，應(yīng)移送相應(yīng)的法律援助機(jī)構(gòu)審查決定。

第二十九條 申請(qǐng)人就公證事項(xiàng)申請(qǐng)法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為其符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)后，移送公證處進(jìn)行公證條件審查。經(jīng)審查符合公證條件的, 公證處應(yīng)及時(shí)辦理法律援助公證。

第三十條 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和審批法律援助申請(qǐng)的工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(一)是法律援助案件的申請(qǐng)人或申請(qǐng)人的近親屬;

(二)與申請(qǐng)事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的。

第三十一條 法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)法律援助申請(qǐng)，應(yīng)按本條例的規(guī)定進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容包括：

(一)是否應(yīng)由本法律援助機(jī)構(gòu)受理;

(二)是否符合本法規(guī)定的法律援助條件。

第三十二條 法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)人提供的材料不完備或者有疑義的，可以通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或說明，也可以向有關(guān)單位、個(gè)人進(jìn)行調(diào)查。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，并免收有關(guān)費(fèi)用。

第三十三條 申請(qǐng)人有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)撤銷申請(qǐng)，法律援助機(jī)構(gòu)可以終止審查：

(一)不按規(guī)定提供有關(guān)材料，或不能按要求對(duì)申請(qǐng)法律援助相關(guān)的情況做出說明;

(二)自行聘請(qǐng)律師。

第三十四條 法律援助機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之起十五日內(nèi)進(jìn)行審查，做出是否予以法律援助的決定。

第三十五條 法律援助機(jī)構(gòu)收到人民法院送交的指定辯護(hù)通知和有關(guān)材料后，分以下三種情況做出決定：

(一)人民法院根據(jù)《刑事訴訟法》第34條第2款和第3款的規(guī)定指定辯護(hù)的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派律師提供刑事辯護(hù);

(二)人民法院根據(jù)《刑事訴訟法》第34條第1款的規(guī)定，以被告人經(jīng)濟(jì)困難為由指定辯護(hù)的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查被告人的經(jīng)濟(jì)困難條件，對(duì)符合條件者給予法律援助，對(duì)不符合條件者不予援助，并書面通知人民法院;

(三)對(duì)人民法院認(rèn)為不符合經(jīng)濟(jì)困難條件、不予緩收案件受理費(fèi)和訴訟費(fèi)的，法律援助機(jī)構(gòu)可以撤銷受援人的受援資格，不予提供法律援助。

第三十六條 有下列緊急情況的，法律援助機(jī)構(gòu)可以當(dāng)即決定予以援助;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)也可以當(dāng)即提供法律援助，同時(shí)報(bào)法律援助機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)：

(一)有可能激化矛盾，在公眾中造成不良影響;

(二)當(dāng)事人面臨重大生命、財(cái)產(chǎn)危險(xiǎn)的;

(三)可能超過訴訟時(shí)效，或正在訴訟中;

(四)其他緊急情況。

第三十七條 在實(shí)施法律援助過程中，發(fā)現(xiàn)以下情況，應(yīng)終止提供法律援助;如法律援助已完成，應(yīng)向受援人收取辦案費(fèi)和服務(wù)費(fèi)：

(一)受援人不符合法律援助條件;

(二)為其提供法律援助不符合司法公正要求。

第三十八條 申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)做出不予法律援助的決定有異議的，可以在收到刑事法律援助申請(qǐng)拒絕通知書之日起五日內(nèi)、民事法律援助申請(qǐng)拒絕通知書之日起十日內(nèi)，向主管的司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新審議，但以下情況不得提起重新審議：

(一)對(duì)緊急法律援助申請(qǐng)的拒絕;

(二)涉及標(biāo)的數(shù)額較小的法律援助申請(qǐng)的拒絕。

第三十九條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到重新審議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)做出審議決定，并書面通知申請(qǐng)人，此決定為終局決定。

特殊情況下，法律援助機(jī)構(gòu)、司法行政機(jī)關(guān)可以適當(dāng)延長(zhǎng)審查申請(qǐng)或重新審議的時(shí)間，但延長(zhǎng)的時(shí)間最多不超過十五日。

第四十條 法律援助人員接受指派后，應(yīng)與法律援助機(jī)構(gòu)、受援人簽訂法律援助協(xié)議，明確規(guī)定各方的權(quán)利義務(wù)。

第四十一條 法律援助人員辦理法律援助案件，應(yīng)向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)提交法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的法律援助文書。

第四十二條 法律援助案件辦理過程中，發(fā)現(xiàn)以下情況，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)取消受援人的受援資格，并根據(jù)情況決定是否中止法律援助服務(wù)：

(一)做出法律援助決定所依據(jù)的受援人提供的材料不真實(shí);

(二)受援人不履行本法第十八條規(guī)定的義務(wù);

(三)受援人提出不合理的訴訟要求經(jīng)勸說仍堅(jiān)持不變的;

(四)受援人在辦理法律援助案件期間經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生重大變化, 不再符合法律援助條件的;

(五)由于情況變化不存在法律援助的實(shí)際利益或可行性。

上述情況下，如果法律援助已實(shí)施完畢，原受援人應(yīng)當(dāng)支付法律服務(wù)費(fèi)用。

第四十三條 由法律援助機(jī)構(gòu)支付辦理法律援助案件所需差旅費(fèi)、文印費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)等必要開支，受援方列入訴訟請(qǐng)求并經(jīng)人民法院判決由非受援方承擔(dān)的, 受援人收到該款項(xiàng)后應(yīng)如數(shù)交予法律援助機(jī)構(gòu)。

第四十四條 法律援助人員辦結(jié)法律援助案件應(yīng)及時(shí)提交結(jié)案報(bào)告，并附判決書(裁定書、調(diào)解書)等法律文書的副本或復(fù)印件，由作出指派的法律援助機(jī)構(gòu)驗(yàn)收存檔。

第四十五條 結(jié)案報(bào)告驗(yàn)收后，需向法律援助人員付費(fèi)的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)從法律援助專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中及時(shí)撥付

第六章 法律援助人員的權(quán)利和義務(wù)

第四十六條 法律援助專職律師、社會(huì)執(zhí)業(yè)律師、公證員、基層法律工作者應(yīng)當(dāng)按照本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定，承擔(dān)法律援助義務(wù)，盡職盡責(zé)地維護(hù)受援人的合法權(quán)益。

第四十七條 每名社會(huì)執(zhí)業(yè)律師、公證員、基層法律工作者應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律援助機(jī)構(gòu)的指派, 每年義務(wù)辦理法律援助案件一至三件。

律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極支持所屬社會(huì)執(zhí)業(yè)律師、公證員、基層法律工作者履行法律援助義務(wù)，并提供必要的工作方便。

第四十八條 法律援助人員接受指派后，無正當(dāng)理由不得拒絕、拖延或中止辦理法律援助事項(xiàng)。法律援助人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法律援助機(jī)構(gòu)和受援人通報(bào)法律援助事項(xiàng)的進(jìn)展情況。

法律援助人員應(yīng)當(dāng)保守法律援助案件所涉及的國(guó)家秘密，不得泄露當(dāng)事人的隱私。

第四十九條 法律援助人員在辦案過程中，可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)，或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證。

第五十條 法律援助人員在辦案過程中，發(fā)現(xiàn)受援人不具備法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)法律援助機(jī)構(gòu)撤銷其受援資格。

第五十一條 受援人不遵守法律法規(guī)或違反法律援助協(xié)議的，法律援助人員可以報(bào)經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，拒絕或中止法律援助。

第五十二條 社會(huì)執(zhí)業(yè)律師、公證員、基層法律工作者超過規(guī)定的義務(wù)量辦理法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助案件，應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭m當(dāng)?shù)膱?bào)酬。

第五十三條 法律援助人員在履行法律援助職責(zé)時(shí)，受到單位和個(gè)人非法干預(yù)或打擊的，有權(quán)向相關(guān)部門提出控告，有關(guān)部門查證屬實(shí)的, 應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第五十四條 法律援助人員在執(zhí)行職務(wù)中應(yīng)當(dāng)接受做出指派的法律援助機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

第七章 法律責(zé)任

第五十五條 法律援助機(jī)的管理人員和法律援助人員在履行法律援助職責(zé)中，因過錯(cuò)使受援人遭受重大損失的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以國(guó)家賠償;司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律援助機(jī)構(gòu)的有關(guān)建議對(duì)直接責(zé)任人員給予處罰。

第五十六條 社會(huì)執(zhí)業(yè)律師、公證員、基層法律工作者拒不履行或不適當(dāng)履行法律援助義務(wù)的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律援助機(jī)構(gòu)的有關(guān)建議，對(duì)其暫緩或不予年檢注冊(cè)，并給予相應(yīng)的處罰。

第五十七條 對(duì)不積極支持所屬社會(huì)執(zhí)業(yè)律師、公證員、基層法律工作者履行法律援助義務(wù)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)批評(píng)教育仍不改過的，有關(guān)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律援助機(jī)構(gòu)的建議，給予相應(yīng)的處罰。

第五十八條 受援人以欺騙方式獲得法律援助的，應(yīng)當(dāng)雙倍支付已獲得法律援助服務(wù)的全部費(fèi)用;情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其行政或刑事責(zé)任。

第五十九條 受援人無正當(dāng)理由拒絕法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助人員的，一年內(nèi)不得就同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)法律援助。

第八章 附 則

第六十條 社會(huì)團(tuán)體、高等法律院校及有關(guān)組織參與法律援助的辦法，由國(guó)務(wù)院司法行政機(jī)關(guān)另行制定。

第六十一條 本條例由國(guó)務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)解釋并制定實(shí)施細(xì)則。