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關(guān)鍵詞 建筑工程;造價(jià)管理;工程量;清單計(jì)價(jià);方法要點(diǎn)
2003年7月1日《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2003) 的實(shí)施是我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)改革的重大舉措。工程量清單計(jì)價(jià)是表現(xiàn)擬建工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其它項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。這種計(jì)價(jià)方式和計(jì)價(jià)過程為實(shí)現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)形成價(jià)格、社會(huì)全面監(jiān)督”的造價(jià)管理體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.工程量清單的編制的依據(jù)-
在建筑工程造價(jià)管理過程中,實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式,其編制的依據(jù)主要是根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500―2008以及相配套的宣傳輔導(dǎo)教材;依據(jù)統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)格式。計(jì)價(jià)模式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)辦法,其綜合單價(jià)是指完成計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn),并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素所需的全部費(fèi)用。綜合單價(jià)不但適用于分部分項(xiàng)工程量清單,也適用于措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單等。各省、直轄市、自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),可制訂具體辦法,統(tǒng)一綜合單價(jià)的計(jì)算和編制。項(xiàng)目費(fèi),除合同或招標(biāo)另有約定外,不隨工程量的變化調(diào)整,這部分費(fèi)用在國(guó)際承包工程中,一般是工程量的變化超過15%才允許調(diào)整。此外還要依據(jù)現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額或現(xiàn)行綜合定額,勞動(dòng)定額及其相關(guān)專業(yè)定額;現(xiàn)行設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收規(guī)范、安全操作規(guī)程、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)圖集,《規(guī)范》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)格式。
2.工程量清單的 編制的步驟
2.1 分部分項(xiàng)工程量清單的編制
分部分項(xiàng)工程量清單的編制,根據(jù)《規(guī)范》中的附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E統(tǒng)一規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目填寫、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編碼?,F(xiàn)分述如下:
2.1.1 項(xiàng)目編碼的設(shè)置 項(xiàng)目編碼是以5級(jí)編碼進(jìn)行設(shè)置,用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示,第1,2,3,4級(jí)編碼應(yīng)按《規(guī)范》規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一編碼,第5級(jí)應(yīng)由工程量清單編制人根據(jù)各分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目的具體內(nèi)容與特征而分別進(jìn)行編碼。
2.1.2 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目名稱應(yīng)根據(jù)工程量清單項(xiàng)目設(shè)置和工程量計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目名稱,結(jié)合項(xiàng)目特征中的描述,再按照不同的項(xiàng)目特征組合確定該具體分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱。項(xiàng)目名稱應(yīng)表述詳細(xì)、準(zhǔn)確。計(jì)算規(guī)則中的項(xiàng)目名稱如有缺陷,招標(biāo)人可作補(bǔ)充,并報(bào)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)(省級(jí)部門)備案。
2.1.3 計(jì)量單位 計(jì)量單位應(yīng)按照《規(guī)范》計(jì)算規(guī)則中的相應(yīng)計(jì)量單位確定。工程數(shù)量工程數(shù)量應(yīng)按照《規(guī)范》中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。工程量清單項(xiàng)目中的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn),并以完成后的凈值計(jì)算(另有說明的除外)。
2.2 措施項(xiàng)目清單的編制
措施項(xiàng)目清單包括擬建工程在施工期間需要發(fā)生的施工技術(shù)措施和施工組織措施等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。由招標(biāo)人根據(jù)擬建工程的具體情況以及合理的施工組織和施工方案,并參照措施項(xiàng)目一覽表列項(xiàng)進(jìn)行編制。招標(biāo)人只列出措施項(xiàng)目,由投標(biāo)人自主填寫數(shù)量和價(jià)格。若出現(xiàn)措施項(xiàng)目一覽表中沒有的措施項(xiàng)目時(shí),招標(biāo)人或投標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際發(fā)生的情況作相應(yīng)的補(bǔ)充及相關(guān)說明。
2.3 其他項(xiàng)目清單的編制
其他項(xiàng)目清單的編制,應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況,并參照招標(biāo)人部分(預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi));投標(biāo)人部分(總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作費(fèi))等內(nèi)容列項(xiàng)編制,若出現(xiàn)上述內(nèi)容以外的項(xiàng)目時(shí),招標(biāo)人可以自行補(bǔ)充。
3.工程量清單計(jì)價(jià)表的編制方法
工程量清單計(jì)價(jià)表的編制按《規(guī)范》的規(guī)定和要求,主要是對(duì)以擬建工程工程量清單計(jì)價(jià)表為主要內(nèi)容的兒種計(jì)價(jià)表和編制說明的填報(bào)與編制?,F(xiàn)就工程量清單計(jì)價(jià)表(即投標(biāo)報(bào)價(jià)表)的編制分述如下:
3.1 工程量清單計(jì)價(jià)表的編制依據(jù)
工程量清單計(jì)價(jià)表的填報(bào)與編制依據(jù)如下:1)招標(biāo)人(業(yè)主)提供的招標(biāo)文件和工程量清單;2)招標(biāo)人(業(yè)主)提供的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)的技術(shù)說明書等資料;3)省、市、自治區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行建筑、安裝工程消耗量定額,以及與之相配套執(zhí)行的各種費(fèi)用定額和規(guī)定;4)建筑施工企業(yè)內(nèi)部制訂的企業(yè)定額及價(jià)格標(biāo)準(zhǔn);5)建筑材料、設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格信息;6)因招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙等不明確,經(jīng)咨詢后由招標(biāo)人(業(yè)主)書面答復(fù)的有關(guān)資料;7)與報(bào)價(jià)計(jì)算有關(guān)的各項(xiàng)政策、規(guī)定及調(diào)整系數(shù)等。在報(bào)價(jià)的計(jì)算過程中,對(duì)于不可預(yù)見費(fèi)用的計(jì)算必須慎重考慮,不要遺漏。
3.2 工程量清單的計(jì)價(jià)方法
工程量清單的計(jì)價(jià)方法有綜合單價(jià)法和工料單價(jià)法兩種,但是大多數(shù)都采用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià),現(xiàn)分析如下:
3.2.1 綜合單價(jià)法 綜合單價(jià)法是將綜合單價(jià)分別填入相對(duì)應(yīng)的分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中,再將已審查確定后的分部分項(xiàng)工程量乘以綜合單價(jià),累計(jì)后即得該擬建工程分部分項(xiàng)工程造價(jià)。然后再分別按照已確定的措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表和零星工作項(xiàng)目單價(jià)表中的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,計(jì)算擬建工程的措施項(xiàng)目費(fèi)用、其他項(xiàng)目費(fèi)用和零星工作費(fèi)用,匯總后就得該擬建工程的總造價(jià),即投標(biāo)總報(bào)價(jià)。
3.2.2 工料單價(jià)法 工料單價(jià)法是根據(jù)已審查確定后的分部分項(xiàng)工程量,按照《建設(shè)工程消耗量定額》、建筑施工企業(yè)制訂的企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格信息,逐項(xiàng)計(jì)算每個(gè)分項(xiàng)工程的工料單價(jià),分別填人招標(biāo)人(業(yè)主)提供的分部分項(xiàng)工程量清單內(nèi),計(jì)算出工程直接費(fèi);再根據(jù)各地費(fèi)用定額或企業(yè)自行制訂的各項(xiàng)費(fèi)率,計(jì)算出管理費(fèi)、利潤(rùn)及風(fēng)險(xiǎn)金等費(fèi)用,累計(jì)后即得該擬建工程分部分項(xiàng)工程造價(jià)。然后再按照綜合單價(jià)法相同的方法,分別計(jì)算出措施項(xiàng)目費(fèi)用、其他項(xiàng)目費(fèi)用和零星工作項(xiàng)目費(fèi)用,匯總后就得擬建工程的總造價(jià),即投標(biāo)總報(bào)價(jià)。
4.工程量清單計(jì)價(jià)在實(shí)際運(yùn)用中應(yīng)注意的問題
4.1 工程量清單計(jì)價(jià)與清單報(bào)價(jià)的調(diào)整的來源
除不可抗力外,清單報(bào)價(jià)的調(diào)整來自于3個(gè)方面:1)施工條件的改變;2)設(shè)計(jì)變更;3)現(xiàn)場(chǎng)簽證。其中,施工條件的改變和設(shè)計(jì)變更是導(dǎo)致價(jià)格調(diào)整的主導(dǎo)因素。因此,盡管任何工程的施工過程都會(huì)相對(duì)于招標(biāo)階段或多或少地發(fā)生一些條件的變化,但最大限度的保證工程建設(shè)期內(nèi)施工邊界條件的相對(duì)穩(wěn)定,無疑是業(yè)主做好工程造價(jià)控制的重要前提。
4.2 要提高工程量清單計(jì)價(jià)人員的專業(yè)水平
專業(yè)人員的計(jì)價(jià)水平對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)有著直接的影響,對(duì)于招標(biāo)單位, 由于編制工程量清單人員水平差異及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的雙重影響,工程量計(jì)算不可能做到100%準(zhǔn)確,常常因提供的工程量清單與實(shí)際施工圖紙有偏差帶來工程量復(fù)核等大量工作,這就對(duì)工程量清單的編制質(zhì)量和施工合同在履行過程的工程量復(fù)核都提出更高要求。因此對(duì)于計(jì)價(jià)人員的專業(yè)水平有著更加嚴(yán)格的要求,并對(duì)其編制的工程量負(fù)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4.3 工程量清單出現(xiàn)偏差
采用工程量清單招投標(biāo),工程量由招標(biāo)單位提供,在履行合同過程中,清單與施工圖紙所反映的工程量出現(xiàn)偏差的可能性很大,調(diào)整實(shí)際工程量的比例也會(huì)增大。所以,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,建設(shè)單位必須依靠強(qiáng)有力的工程項(xiàng)目管理人員、監(jiān)理人員、造價(jià)人員組成的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格控制。特別是我國(guó)加入WTO后,施工合同管理漸與國(guó)際管理接軌,應(yīng)嚴(yán)格按照FIDIC條款執(zhí)行。
4.4 清單編制和工程結(jié)算偏差
為解決清單編制和工程結(jié)算偏差問題,也可以在合同承包方式中考慮,即在招標(biāo)文件中,明確提出在簽訂合同前,中標(biāo)單位與業(yè)主必須進(jìn)行工程量復(fù)核工作,復(fù)核后經(jīng)上級(jí)造價(jià)管理部門審定后,以固定工程量總價(jià)合同的方式簽訂施工合同。即在沒有設(shè)計(jì)變更和有關(guān)政策性調(diào)整時(shí),工程造價(jià)一次包死,不予調(diào)整,這樣,既能避免因招投標(biāo)過程中時(shí)間緊造成的工程量計(jì)算偏差帶來的風(fēng)險(xiǎn),也可以減少施工合同履行過程中的造價(jià)索賠,同時(shí)也方便了工程結(jié)算。
5.結(jié)語
工程量清單計(jì)價(jià)模式是一種真正適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。但由于缺乏行之有效的操作方法,才造成工程量清單計(jì)價(jià)模式在推行過程中出現(xiàn)了一些問題,因此就需要完善各種基礎(chǔ)性配套工作,需要各方人員的努力和積極配合,從而推廣工程量清單計(jì)價(jià)方法的應(yīng)用。
參考文獻(xiàn):
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《關(guān)鍵詞》定額計(jì)價(jià)模式;結(jié)算審核;工程結(jié)算審核步驟
中圖分類號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
在我國(guó),工程造價(jià)在工程招投標(biāo)價(jià)格形成中采用定額計(jì)價(jià)模式,即按預(yù)算定額規(guī)定的分部分項(xiàng)子目,逐項(xiàng)計(jì)算工程量,套用預(yù)算定額單價(jià)(或單位估價(jià)表)確定直接費(fèi),然后按規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金,加上材料調(diào)差系數(shù)和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi),匯總后即為工程預(yù)算或標(biāo)底,標(biāo)底則作為評(píng)標(biāo)定標(biāo)的主要依據(jù)。我國(guó)早在2004年就已推行工程量清單計(jì)價(jià),但仍有相當(dāng)一部分工程結(jié)算采用定額計(jì)價(jià)模式。
一、工程結(jié)算審核方法及優(yōu)缺點(diǎn)
工程結(jié)算審核有許多方法,但各種方法都有自己的優(yōu)缺點(diǎn)。
1、全面審查法。又稱逐項(xiàng)審查法,是按定額順序或施工的先后順序,逐一進(jìn)行全部審查。其優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,審查的質(zhì)量高;缺點(diǎn)是工作量大,審查時(shí)間較長(zhǎng)。
2、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。是指相對(duì)于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程,先集中力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,然后以此為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行審查。其優(yōu)點(diǎn)是審查時(shí)間較短,審查效果好;缺點(diǎn)是應(yīng)用范圍較小。
3、分組計(jì)算審查法。是指將相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審查某個(gè)分量,且利用不同量之間的相互關(guān)系判斷其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確性。其優(yōu)點(diǎn)是可加快工程量審查的速度;缺點(diǎn)是審查精確度較差。
4、對(duì)比審查法。是指用已完工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)結(jié)算對(duì)比審查擬建類似工程施工圖預(yù)算。其優(yōu)點(diǎn)是審查速度快,但同時(shí)需要具有較為豐富的相關(guān)工程數(shù)據(jù)庫(kù)作為開展工作的基礎(chǔ)。
5、篩選審查法。也屬于一種對(duì)比方法。即對(duì)數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納,建立基本值,并以基本值為準(zhǔn)進(jìn)行篩選,對(duì)于未被篩下去的,即不在基本值范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行較為詳盡的審查。其優(yōu)點(diǎn)是便于掌握,審查速度較快;缺點(diǎn)是有局限性,較適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程項(xiàng)目。
6、重點(diǎn)抽查法。是指抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部分進(jìn)行審查。其優(yōu)點(diǎn)是重點(diǎn)突出,審查時(shí)間較短,審查效果較好;不足之處是對(duì)審查人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高,在審查人員經(jīng)營(yíng)不足或了解情況不夠的情況下,極易造成判斷失誤,嚴(yán)重影響審查結(jié)論的準(zhǔn)確性。
7、利用手冊(cè)審查法。是指將工程常用的構(gòu)配件事先整理成預(yù)算手冊(cè),按手冊(cè)對(duì)照審查。
8、分解對(duì)比審查法。是將一個(gè)單位工程按直接費(fèi)和間接費(fèi)進(jìn)行分解,然后再將直接費(fèi)按工種和分部工程進(jìn)行分解,分別與審定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)結(jié)算進(jìn)行對(duì)比分析。
因全面審查法審核結(jié)算具有全面、細(xì)致,審查的質(zhì)量高等優(yōu)點(diǎn),除非已有約定或已被列入審查范圍的內(nèi)容,一般應(yīng)采用全面審查的方法;具體可以由建設(shè)單位直接進(jìn)行審查,也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。
二、定額計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算審核步驟
1、定額計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算審核準(zhǔn)備階段
(一)整理、核對(duì)與工程結(jié)算相關(guān)資料
以我公司投資的國(guó)金中心項(xiàng)目為例,建設(shè)方先整理工程結(jié)算資料,待施工方送審結(jié)算資料后,再核對(duì)雙方資料一致性。具體資料包括:招標(biāo)文件、標(biāo)底、投標(biāo)預(yù)算書、中標(biāo)通知書、招標(biāo)答疑文件、合同、協(xié)議書、施工圖紙、圖紙會(huì)審紀(jì)要、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(方案)、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更(核定)單、簽證單、工程質(zhì)檢資料、地勘報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收資料、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要、停工報(bào)告、施工記錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理報(bào)告等,還包括相關(guān)的政府計(jì)價(jià)文件和長(zhǎng)期整理積累的資料。
(二)熟悉合同及有關(guān)補(bǔ)充資料
特別是施工合同專用條款中有關(guān)合同價(jià)款與支付、工程變更、竣工驗(yàn)收與結(jié)算、違約、索賠和爭(zhēng)議等幾個(gè)方面的約定,因?yàn)楹贤募s定決定了結(jié)算審核的基本程序和脈絡(luò)。對(duì)合同中涉及經(jīng)濟(jì)的條款要仔細(xì)閱讀理解,如工程范圍的界定(如基礎(chǔ)深度)、定額類型(土建、市政、園林等)、材料價(jià)格確定的方式(招標(biāo)價(jià)、核質(zhì)核價(jià)、信息價(jià)、采管費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi))、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(幾類工程、幾級(jí)企業(yè)、下浮額度)等。
例如一些小型規(guī)模開發(fā)企業(yè),由于工程技術(shù)人員相對(duì)缺乏,一般會(huì)采用包干價(jià)合同,要注意包干的范圍。若其中有價(jià)款的調(diào)整,要注意價(jià)款調(diào)整的條件、方式,以及有無違約處罰,處罰的條件和罰金的計(jì)算方式。同時(shí),招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求也要仔細(xì)閱讀,其中有時(shí)會(huì)有一些特殊的要求和規(guī)定。另外,還要審核工程結(jié)算手續(xù)的完備性、資料內(nèi)容的完整性,對(duì)不符合要求的應(yīng)退回限時(shí)補(bǔ)正;審查計(jì)價(jià)依據(jù)及資料與工程結(jié)算的相關(guān)性、有效性。
(三)熟悉圖紙
一般工程按實(shí)際工程量結(jié)算,如果采用包干合同類型,須將原施工圖與竣工圖要進(jìn)行對(duì)照,對(duì)差異地方做到心中有數(shù),在頭腦中形成一個(gè)系統(tǒng),才能在結(jié)算審核時(shí)不被對(duì)方牽著鼻子走。
2、定額計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算審核實(shí)施階段
審核實(shí)施階段是定額計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)的關(guān)健環(huán)節(jié),直接決定工程結(jié)算審計(jì)的質(zhì)量。
這一階段審核的內(nèi)容主要包括:審核結(jié)算項(xiàng)目范圍、內(nèi)容與合同約定的項(xiàng)目范圍、內(nèi)容的一致性;審核工程量計(jì)算準(zhǔn)確性、工程量計(jì)算規(guī)則與計(jì)價(jià)規(guī)范或定額保持一致性;審核結(jié)算單價(jià)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定或現(xiàn)行的計(jì)價(jià)原則、方法,尤其對(duì)于定額缺項(xiàng)以及采用新材料、新工藝的,應(yīng)根據(jù)施工過程中的合理消耗和市場(chǎng)價(jià)格審核結(jié)算單價(jià);審核變更簽證憑據(jù)的真實(shí)性、合法性、有效性,核準(zhǔn)變更工程費(fèi)用;審核索賠是否依據(jù)合同約定的索賠處理原則、程序和計(jì)算方法以及索賠費(fèi)用的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性;審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,并審核取費(fèi)依據(jù)的時(shí)效性、相符性。
2.1工程量的審核
(一)工程量是一切費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ),竣工結(jié)算的工程量應(yīng)按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量來確定。實(shí)施工程量的審核時(shí),應(yīng)在熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上熟悉竣工圖紙,全面了解工程變更簽證。具體應(yīng)審查工程量有無多計(jì)或者重復(fù)計(jì)算、計(jì)算單位是否一致、是否按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算等。如:原地面高程、放坡系數(shù)、放坡起點(diǎn)的確定是否合理;砌體工程量是否扣除了門窗洞口、空圈、嵌入砌體的構(gòu)件等所占的體積;樓地面孔洞、地溝所占面積是否扣除;鋼筋混凝土工程的計(jì)算應(yīng)劃分好梁、板、柱等構(gòu)件的界限,避免重算;鋼筋工程量的計(jì)算應(yīng)審查鋼筋的搭接、錨固、彎鉤長(zhǎng)度等是否正確等。
(二)在施工圖工程量的審核過程中,還應(yīng)查看現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)還要結(jié)合設(shè)計(jì)變更和簽證資料。查看設(shè)計(jì)變更的手續(xù)是否齊全、是否不是施工方的原因造成的。并不是所有的簽證都能計(jì)算費(fèi)用,造價(jià)工程師要掌握工程動(dòng)態(tài),了解工程是否按圖紙和工程變更施工,是否有的洽商沒有施工,是否有已經(jīng)去掉的部分沒有變更通知,是否有在變更的基礎(chǔ)上又變了。如發(fā)現(xiàn)問題、出現(xiàn)疑問,則要逐一到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。
2.2現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核
現(xiàn)場(chǎng)簽證往往是承、發(fā)包雙方爭(zhēng)議最多也最容易出問題的地方,在簽證中常會(huì)出現(xiàn)新增單價(jià),這是審核的難點(diǎn)。
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核應(yīng)遵循三個(gè)原則:一是客觀性原則,不僅要審查有無承、發(fā)包雙方的簽字與意見,而且要審查簽字、意見的真實(shí)性。二是整體性原則,應(yīng)把簽證事項(xiàng)放入整個(gè)工程的大環(huán)境中加以考慮,避免工程量的重復(fù)計(jì)算。三是全面性原則,不僅要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生的真實(shí)性,而且要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生數(shù)量的真實(shí)性、價(jià)格的合理性。
2.3材料價(jià)格的審核
根據(jù)合同約定,重點(diǎn)審核量大、價(jià)高的材料,看其是否與市場(chǎng)價(jià)格相符,是否按合同約定執(zhí)行。將參照信息價(jià)、審查施工企業(yè)的原始票據(jù)、市場(chǎng)詢價(jià)三者結(jié)合起來確定新增材料的價(jià)格,是還原材料真實(shí)價(jià)格的最有效方式。
2.4定額套用和其他費(fèi)用的審核
工程量審核完成后,繼續(xù)審核定額套用是否存在高套、重套、錯(cuò)套情況。
(一)工程項(xiàng)目是否合理。首先要注意套用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)(砼或砂漿標(biāo)號(hào))等;其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用,如塊料面層下找平層,瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油,預(yù)制構(gòu)件中的鐵件,屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施等。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中,這種現(xiàn)象尤為普遍,特別是項(xiàng)目工程與總包及分包有聯(lián)系時(shí),往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。
(二)定額人材機(jī)價(jià)格套用是否合理。一是對(duì)有最高限價(jià)的材料的定額套用的規(guī)定等,如花崗巖、大理石、木地板等,主材價(jià)格未超過最高限價(jià)的,按定額規(guī)定,以定額預(yù)算價(jià)進(jìn)入直接費(fèi),按實(shí)計(jì)補(bǔ)價(jià)差;主材價(jià)格超過最高限價(jià)的,則以最高限價(jià)進(jìn)入直接費(fèi),按實(shí)計(jì)補(bǔ)價(jià)差。二是對(duì)換算的定額單價(jià)的審核,要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分、同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確、采用的系數(shù)是否正確、這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。三是應(yīng)對(duì)補(bǔ)充定額的審核,主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。
(三)其他費(fèi)用的審核,包括配合費(fèi)是否按合同規(guī)定計(jì)?。患坠┎牧霞霸O(shè)備是否扣除;存在違約情況時(shí),是否按合同進(jìn)行了扣除;工程類別、下浮比例、費(fèi)用的計(jì)取是否按合同約定的費(fèi)率執(zhí)行。取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招標(biāo)。
3、定額計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算審定階段
結(jié)算審定階段是工程結(jié)算審計(jì)的成果階段,將直接決定建設(shè)、施工、監(jiān)理、審計(jì)等各方的經(jīng)濟(jì)利益。
工作結(jié)算審查初稿編制完成后,應(yīng)由結(jié)算編制人與建設(shè)單位結(jié)算審查人或結(jié)算審查受托人共同核對(duì),并進(jìn)行合理的調(diào)整;由結(jié)算審查受托人單位的部門出具結(jié)算審查的初步成果文件。如雙方對(duì)結(jié)算審查結(jié)論無分歧,則發(fā)承包雙方代表人和審查人應(yīng)分別在《結(jié)算審定簽署表》上簽認(rèn)并加蓋公章;對(duì)結(jié)算審查結(jié)論有分歧的,應(yīng)在出具最終結(jié)算審查報(bào)告前,組織協(xié)調(diào)會(huì),凡不能共同簽認(rèn)的,審查受托人可適時(shí)結(jié)束審查工作,并作出必要說明。在合同約定的期限內(nèi),向委托人提交經(jīng)結(jié)算審查編制人、效對(duì)人、審核人和受托人單位蓋章確認(rèn)的正式的結(jié)算審查報(bào)告。
《.結(jié)語》
總之,定額計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一關(guān),若不能嚴(yán)格把關(guān)將會(huì)造成不可挽回的損失。這是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作,計(jì)算時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致,審核時(shí)要尊重事實(shí),在此基礎(chǔ)上保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確真實(shí),使工程結(jié)算去偽存真,讓每一個(gè)工程結(jié)算審核項(xiàng)目都成為審核精品。
參考文獻(xiàn):
[1]鄒德斌.建筑工程計(jì)價(jià)模式的發(fā)展與展望[J].山西建筑,2004(7): 76-77
[關(guān)鍵詞]工程量清單計(jì)價(jià);建筑工程;工程造價(jià);企業(yè)定額;控制與管理
1.引言
“08規(guī)范”(即《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008)的推廣使用,覆蓋了工程施工階段的全過程,使工程施工過程中每個(gè)計(jì)價(jià)階段都有“規(guī)”可依、有“章”可循。工程量清單計(jì)價(jià)是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單計(jì)價(jià)由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙資料,結(jié)合工程項(xiàng)目和建筑市場(chǎng)實(shí)際情況,根據(jù)企業(yè)自身管理水平,并考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素而確定的自主報(bào)價(jià)。施工企業(yè)以盈利為目的,做好工程造價(jià)控制管理是取得經(jīng)濟(jì)效益的保障。因此在工程造價(jià)管理中,編制企業(yè)定額,做好投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工合同簽訂、施工以及竣工結(jié)算等幾個(gè)階段的工作非常重要。
2.我單位使用的工程量清單計(jì)價(jià)與“08”規(guī)范不同
由于我單位隸屬柳州鋼鐵集團(tuán)公司,集團(tuán)公司自行制定的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范與“08”規(guī)范不同。
2.1混凝土、鋼筋混凝土模板及支架腳手架費(fèi)計(jì)入分項(xiàng)工程費(fèi)(綜合單價(jià))中,而“08”規(guī)范計(jì)入措施項(xiàng)目費(fèi)。
2.2規(guī)費(fèi)和稅金計(jì)入分項(xiàng)工程費(fèi)(綜合單價(jià)),而“08”規(guī)范單列計(jì)算。
2.3建筑裝飾工程仍然使用定額計(jì)價(jià)方式。
2.4無設(shè)計(jì)圖紙資料時(shí)工程采用工程量清單計(jì)價(jià),而“08”規(guī)范要求清單項(xiàng)目特征的描述應(yīng)詳細(xì)而準(zhǔn)確,其決定工程實(shí)體的價(jià)值,關(guān)系到綜合單價(jià)的準(zhǔn)確。
2.5工程量的確定為可調(diào)整量,根據(jù)實(shí)際圖紙計(jì)算量。而“08”規(guī)范工程量在招標(biāo)文件中約定調(diào)整幅度。
3.合理編制制訂有競(jìng)爭(zhēng)力的施工企業(yè)定額
工程量清單計(jì)價(jià)模式要求施工企業(yè)按照個(gè)別成本來確定投標(biāo)報(bào)價(jià),反映施工企業(yè)的實(shí)際消耗量和技術(shù)管理水平。合理最低價(jià)中標(biāo)的推行使施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)既要考慮能夠中標(biāo),又要考慮能夠獲得贏利。因此中標(biāo)難度越來越大,中標(biāo)價(jià)越來越低,伴隨而來的卻是材料價(jià)格上漲、工人工資上漲等情況。做為施工企業(yè)要在低標(biāo)價(jià)與高成本的夾縫中生存,必須不斷地提高經(jīng)營(yíng)管理水平和技術(shù)水平,想方設(shè)法挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,核算施工成本,編制代表自身實(shí)力水平的企業(yè)定額。企業(yè)定額是施工企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)以及相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范、施工方法等資料,根據(jù)自身的技術(shù)裝備水平、生產(chǎn)工人技術(shù)操作水平、企業(yè)施工組織管理水平以及可能挖掘的潛力,自行編制供企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理、成本核算和投標(biāo)報(bào)價(jià)的企業(yè)內(nèi)部文件。2007年至今,集團(tuán)公司各大技改工程均采用了工程量清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)相結(jié)合的方式。主體結(jié)構(gòu)的綜合單價(jià)已形成固定不變的透明報(bào)價(jià)。因此,施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)都沒有編制自己的企業(yè)定額。有的施工企業(yè)是以廣西98土建定額編制的工程量清單計(jì)價(jià)為基礎(chǔ)考慮企業(yè)的實(shí)際情況,將計(jì)價(jià)定額的綜合單價(jià)下調(diào)一定的幅度來確定投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的綜合單價(jià),再算出總造價(jià)作為投標(biāo)報(bào)價(jià),還有的施工企業(yè)先按照工程量清單計(jì)價(jià)定額計(jì)算出總造價(jià),再根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和招標(biāo)文件的要求分析討論,確定一個(gè)總造價(jià)的降低幅度,以此幅度來確定總造價(jià)的降低額,再根據(jù)這個(gè)降低額來調(diào)整部分綜合單價(jià)。這些報(bào)價(jià)都不準(zhǔn)確,沒有反映施工企業(yè)的實(shí)際管理水平。
施工企業(yè)只有編制自己的企業(yè)定額才能準(zhǔn)確投標(biāo)報(bào)價(jià)。編制企業(yè)定額時(shí),首先要根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)確定本企業(yè)自己的定額水平。人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗要比社會(huì)平均水平低,展現(xiàn)本企業(yè)在技術(shù)和管理方面的優(yōu)勢(shì)。對(duì)工程造價(jià)影響較大的部分,合理考慮施工組織設(shè)計(jì),采取先進(jìn)的施工工藝,,從而降低人、材、機(jī)的消耗量。由于建筑市場(chǎng)行情變化很快,不同的工程項(xiàng)目在不同的建設(shè)時(shí)期都有著不同的價(jià)格,同時(shí)不同的工程項(xiàng)目有不同的工程特征,施工方案也隨之不同,包括采用不同的施工方法、使用不同的施工機(jī)械、采用不同的措施等等,再加上施工企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平也在不斷地變化,這就對(duì)企業(yè)定額不斷地調(diào)整。由于建筑產(chǎn)品的單件性、設(shè)計(jì)的多樣化,再加上新材料、新工藝的不斷出現(xiàn),特別是建筑裝飾工程,使得原有的企業(yè)定額中缺項(xiàng),因此必須隨時(shí)補(bǔ)充新的企業(yè)定額。對(duì)于材料價(jià)格、工人單價(jià)的變化,企業(yè)應(yīng)該及時(shí)搜集和了解市場(chǎng)信息,對(duì)企業(yè)定額進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,靈活使用企業(yè)定額。企業(yè)還應(yīng)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立完善的工程測(cè)算信息系統(tǒng),建立資料庫(kù),從而提高企業(yè)定額的工作效率和管理效能,因此企業(yè)定額應(yīng)該實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4.投標(biāo)報(bào)價(jià)階段的工程造價(jià)控制與管理
投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)的核心,報(bào)價(jià)過高會(huì)失去中標(biāo)的機(jī)會(huì)。而報(bào)價(jià)過低,雖然有可能中標(biāo),但會(huì)給施工企業(yè)帶來虧損的風(fēng)險(xiǎn),因此合理的確定投標(biāo)報(bào)價(jià)是工程造價(jià)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
首先要認(rèn)真研究招標(biāo)文件,充分了解其內(nèi)容和要求,詳細(xì)了解設(shè)計(jì)情況,,從中找出問題及疑問,向招標(biāo)方咨詢。
其次在編制投標(biāo)書中核對(duì)清單工程量非常重要。目前一些施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)不核對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單是否正確,只關(guān)心報(bào)價(jià)。因?yàn)楣こ塘康亩嗌賹?duì)施工企業(yè)確定綜合單價(jià)有一定的影響,通常投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)會(huì)采用不平衡報(bào)價(jià)的策略,即當(dāng)工程數(shù)量小的分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)適當(dāng)降低,當(dāng)工程數(shù)量大的分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)適當(dāng)提高,才能降低風(fēng)險(xiǎn),報(bào)價(jià)時(shí)心中有數(shù),才會(huì)有高質(zhì)量的報(bào)價(jià)。熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)也是一項(xiàng)重要的工作。對(duì)安裝工程來說,現(xiàn)場(chǎng)施工條件好壞,影響到安裝的吊裝方案,選擇吊具型號(hào)大小,都與綜合單價(jià)有直接關(guān)系。最后確定投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),投標(biāo)人應(yīng)運(yùn)用一定的投標(biāo)策略作為投標(biāo)取勝的方式和手段。比如在不影響工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)前提下,通過調(diào)整內(nèi)部的各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)以達(dá)到既不提高總報(bào)價(jià),不影響中標(biāo),又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。估計(jì)施工中工程量可能會(huì)增加的項(xiàng)目,將綜合單價(jià)適當(dāng)提高;估計(jì)施工中工程量可能會(huì)減少的項(xiàng)目,將綜合單價(jià)適當(dāng)降低;設(shè)計(jì)圖紙不明確或有錯(cuò)誤的,估計(jì)今后修改后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目,可以提高綜合單價(jià);而工程內(nèi)容說明不清楚的,則可適當(dāng)降低一些綜合單價(jià),待澄清后再要求提價(jià)。
5.施工階段的工程造價(jià)控制與管理
施工階段是建設(shè)資金投入最多而構(gòu)成工程實(shí)體的階段,是許多結(jié)算依據(jù)形成的過程。因此在施工階段既要重視控制工程造價(jià)、降低施工成本,又要重視結(jié)算證據(jù)的保全,特別是設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證資料。
5.1加強(qiáng)施工管理,降低施工成本
工程項(xiàng)目的成本控制是整個(gè)施工過程中的一個(gè)重要內(nèi)容,是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的源泉。施工企業(yè)應(yīng)合理組織施工,節(jié)約成本,向管理要效益,以經(jīng)營(yíng)管理為核心,以節(jié)約成本為目的??刂迫斯べM(fèi),采用計(jì)件工資,提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平。建立完善的材料采購(gòu)和收發(fā)制度,,料采購(gòu)應(yīng)通過市場(chǎng)調(diào)查,要貨比三家,實(shí)行限額采購(gòu);加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,合理堆放材料,減少材料的二次搬運(yùn)和損耗,實(shí)行限額領(lǐng)料,避免返工,減少浪費(fèi)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,降低經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支,避免機(jī)械設(shè)備的閑置。
5.2變更管理
在施工過程中應(yīng)重視對(duì)變更程序、變更價(jià)款的確定,以及變更工程量的驗(yàn)收和計(jì)量。正確計(jì)量因工程變更而引起的工程量變化,工程變更的資料要有相關(guān)人員簽字認(rèn)可。如果不能及時(shí)有效地辦理變更資料,將會(huì)損害承包方的利益。對(duì)施工圖以外的設(shè)計(jì)變更,必須寫明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù),不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價(jià)。
5.3簽證管理
現(xiàn)場(chǎng)簽證是承發(fā)包雙方在合同履行過程中對(duì)合同文件的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充修改,從而達(dá)成的補(bǔ)充性合同文件是工程造價(jià)的組成部分。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證,要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證單的管理。現(xiàn)場(chǎng)簽證必須做到客觀性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。由于工程項(xiàng)目本身的特殊性,施工時(shí)有一些隱蔽工程及工序存在著交叉作業(yè),工序結(jié)束后其客觀的數(shù)據(jù)資料就難以甚至無法核實(shí),因此必須在施工過程中及時(shí)簽證、記錄。明確簽證范圍,要注意圖紙外的項(xiàng)目,還要注意哪些工作內(nèi)容沒有包含在綜合單價(jià)內(nèi)。杜絕事后簽證和竣工驗(yàn)收時(shí)集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞:工程量清單計(jì)價(jià);房屋建筑;工程造價(jià);控制管理
Abstract: The engineering quantity list is all the items and contents of the actual implementation for the engineering contract, expressed in accordance with the project site, properties, price list, mainly as a project bidding and bid after the calculation of engineering price basis, engineering quantity list has an important position in the engineering contract. This article first stated the characteristics of engineering quantity list valuation, secondly, proposed in the bill of quantities mode, how to effectively control the cost of housing construction and management measures.
Key words: bill of quantities; housing construction; project cost; control and management
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:文章編號(hào):引言:工程量清單計(jì)價(jià)主要指的是工程投標(biāo)者完成由工程招標(biāo)者提供的工程量清單所需的整體費(fèi)用,具體涵蓋了分部分項(xiàng)工程費(fèi)用、措施項(xiàng)目費(fèi)用、以及其他項(xiàng)目費(fèi)用、規(guī)定費(fèi)用、稅金。工程量清單計(jì)價(jià)的意義在于能夠?qū)⒐こ淘靸r(jià)進(jìn)一步降低,節(jié)省投資,這是投標(biāo)者以低價(jià)中標(biāo)的主要途徑,所以,施工單位在進(jìn)行投標(biāo)過程中應(yīng)充分的考慮以最低的價(jià)格獲取較高的利潤(rùn)空間,而要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就需要施工單位將自身核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高,施工過程中采用新技術(shù)、新工藝以及新材料,爭(zhēng)取以少量的施工成本費(fèi)用獲得較大的利潤(rùn),另外,施工過程中,還要對(duì)人工、材料、機(jī)械等各種費(fèi)用進(jìn)行有效的管理,有效的控制成本支出,全面提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
1. 工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)
1.1工程量清單計(jì)價(jià)始終堅(jiān)持政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的原則
由政府相關(guān)部門帶頭,在全國(guó)范圍領(lǐng)域中制定了統(tǒng)一的建設(shè)工程項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位以及工程量計(jì)算規(guī)則,以此實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)價(jià)方式。所制定的規(guī)則與方法都是強(qiáng)制性的,任何一個(gè)建設(shè)企業(yè)在實(shí)際中必須遵循這一規(guī)定,這是工程造價(jià)管理部門第一次在相關(guān)文件中對(duì)政府的管轄范圍進(jìn)行了明確的規(guī)定。
1.2工程量清單計(jì)價(jià)法能夠充分的反映出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律
筆者認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)將工程消耗量定額中所使用的人工費(fèi)、材料費(fèi)以及機(jī)械費(fèi)、利潤(rùn)、管理費(fèi)全面放開,應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)供給與需求情況自行確立價(jià)格,也就是說應(yīng)實(shí)行企業(yè)自主報(bào)價(jià)。所謂企業(yè)自主報(bào)價(jià),指的是投標(biāo)單位結(jié)合自身具有的技術(shù)裝備水平、材料采購(gòu)渠道、管理水平等,以此制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的施工方法,明確人工、材料、機(jī)械、管理費(fèi)以及利潤(rùn)方面的實(shí)際消耗情況,從而明確自身的報(bào)價(jià)定額。如果企業(yè)還沒有制定報(bào)價(jià)定額,應(yīng)按照地方工程造價(jià)管理部門所制定的關(guān)于工程消耗量定額中的規(guī)定進(jìn)行。通過實(shí)行自主報(bào)價(jià)模式,在很大程度上給企業(yè)提供了良好的選擇機(jī)會(huì),并且對(duì)于企業(yè)有效的控制成本支出十分有利,從而促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)良好的發(fā)展。
1.3市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)
由于房屋建筑產(chǎn)品具有不確定性以及變更因素多等特點(diǎn),因此,房屋工程建設(shè)過程存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)因素;實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)后,投標(biāo)單位只需要將自己所報(bào)的成本、單價(jià)等費(fèi)用進(jìn)行管理即可,對(duì)于工程量的變更以及計(jì)算過程發(fā)生錯(cuò)誤等行為不負(fù)責(zé),主要由業(yè)主負(fù)責(zé)此風(fēng)險(xiǎn),這樣的一種形式完全符合風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)與責(zé)、權(quán)、利這三方關(guān)系對(duì)等的原則。
1.4市場(chǎng)形成有序競(jìng)爭(zhēng)
以往的工程量定額計(jì)價(jià)模式除了規(guī)定了反映人工、材料以及機(jī)械的消耗量之外,同時(shí)還明確的規(guī)定了施工措施消耗部分。盡管相關(guān)部門在一定時(shí)間內(nèi)價(jià)格指數(shù),并將其作為價(jià)格調(diào)整的依據(jù),但是這種依據(jù)最終所反映出的價(jià)格只是社會(huì)平均價(jià)格。而工程量清單計(jì)價(jià)則把明確人工、材料、機(jī)械消耗量以及施工措施消耗量和其他一些相應(yīng)的價(jià)格的權(quán)力歸還給了施工單位,這樣就能夠在市場(chǎng)中看到真實(shí)的建筑產(chǎn)品價(jià)格。
2. 有效控制房屋建筑工程造價(jià)的管理措施
2.1人工費(fèi)
人工費(fèi)會(huì)隨著市場(chǎng)供應(yīng)與需求的不斷變化而變化,房屋建筑工程施工過程中應(yīng)對(duì)人工單價(jià)進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)與有效的控制,這是工程施工過程中控制人工費(fèi)用支出的首要工作。工程承包單位配置專業(yè)人員負(fù)責(zé)預(yù)算工作,按照施工組織設(shè)計(jì)過程中所制定的用工數(shù)量、工種、進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間等,在市場(chǎng)人工單價(jià)的基礎(chǔ)上將該月所使用的用工費(fèi)用控制指標(biāo)進(jìn)行全面的測(cè)算。工程施工過程中,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展速度計(jì)劃中的分項(xiàng)工程用工數(shù)量計(jì)劃,記錄下每天所發(fā)生的用工量,當(dāng)一個(gè)分項(xiàng)工程完成之后,應(yīng)與工程量清單報(bào)價(jià)中的用工量進(jìn)行細(xì)致的橫向比較,將存在的問題找出來并辦理相關(guān)的手續(xù),以此將控制指標(biāo)存在的不足進(jìn)行全面的整改。每月完成分項(xiàng)工程后,應(yīng)與工程量清單報(bào)價(jià)中的用工量進(jìn)行比較并對(duì)其控制指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面的考核,利用這一控制方式節(jié)約了用工量,進(jìn)一步降低了人工費(fèi)用支出,提高了相應(yīng)的效益。人工費(fèi)用控制指標(biāo)主要是從數(shù)量上進(jìn)行控制,關(guān)鍵部分是對(duì)在建房屋建筑工程全過程進(jìn)行控制,記錄下實(shí)際用工數(shù)量,這為建設(shè)單位制定定額體系提供了有利的條件。
2.2材料費(fèi)
材料費(fèi)在整個(gè)房屋建筑工程造價(jià)中具有重要的位置,是工程進(jìn)行成本控制的關(guān)鍵。如果材料費(fèi)用的工程量清單報(bào)價(jià)形式不同,那么,材料供應(yīng)方式也就不同,比如,在對(duì)業(yè)主規(guī)定的材料價(jià)格進(jìn)行管理時(shí),可以在施工過程中,嚴(yán)格參照質(zhì)量方面的程序文件所規(guī)定的要求,合理的堆放各種工程材料,以避免二次搬運(yùn)。具體操作可根據(jù)工程進(jìn)展速度實(shí)行限額領(lǐng)料,一個(gè)分項(xiàng)工程完成后,對(duì)其控制效果進(jìn)行全面的考核,最大限度的降低返工帶來的損失。每個(gè)月末將控制用量及實(shí)際價(jià)格數(shù)量之間進(jìn)行橫向比較,確保與實(shí)際情況相一致,對(duì)于超出規(guī)定范圍的材料數(shù)量,應(yīng)查找出在哪一環(huán)節(jié)造成的,并說明原因。
2.3機(jī)械設(shè)備費(fèi)用
當(dāng)前,隨著科技技術(shù)的快速發(fā)展,房屋建筑施工中普遍使用了機(jī)械化,機(jī)械費(fèi)用的開支在房屋建筑工程造價(jià)中占有的比重逐年升高,目前已經(jīng)超出了建筑產(chǎn)品成本費(fèi)用的七成以上,在對(duì)其指標(biāo)進(jìn)行控制過程中,主要是按照工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)實(shí)際使用的機(jī)械控制臺(tái)班數(shù)進(jìn)行計(jì)算。施工過程中,必須每天進(jìn)行臺(tái)班記錄,每個(gè)月末將實(shí)際使用的機(jī)械臺(tái)班與控制機(jī)械臺(tái)班的準(zhǔn)確值之間進(jìn)行全面的對(duì)比,并對(duì)產(chǎn)生量差的原因進(jìn)行分析。通常情況下,機(jī)械費(fèi)價(jià)格采用的是租賃協(xié)議方式進(jìn)行,簽訂的合同在結(jié)算期內(nèi)不會(huì)有任何的變動(dòng),因此,對(duì)實(shí)際用量進(jìn)行控制是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況,合理的布置各種機(jī)械設(shè)備,尤其要合理安排一些大型設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間,以此降低機(jī)械費(fèi)用。
2.4其他成本要素的管理
成本要素除了工料單價(jià)法包含的之外,還涵蓋了管理費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金等各項(xiàng)費(fèi)用,這些費(fèi)用主要在工程量清單的子項(xiàng)目之中,工程中標(biāo)之后就會(huì)形成既定的數(shù)額,所以,施工過程中應(yīng)注意以下幾方面:首先,進(jìn)一步降低管理費(fèi)用,制定有效的預(yù)算指標(biāo)體系,嚴(yán)格根據(jù)執(zhí)行審批手續(xù)對(duì)每筆開支進(jìn)行審批。另外,還要將管理人員的綜合素質(zhì)全面提高,爭(zhēng)取培養(yǎng)一批復(fù)合型人才。在對(duì)辦公費(fèi)用進(jìn)行管理過程中,必須做到精打細(xì)算,有效控制費(fèi)用的支出。其次,稅金以及保險(xiǎn)費(fèi)用的管理重點(diǎn)主要是資金問題,根據(jù)施工進(jìn)展速度及時(shí)的撥付工程款,以保證能夠及時(shí)的繳納國(guó)家所規(guī)定的稅金。
3. 結(jié)論
綜上所述可知,房屋建筑施工過程是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),盡管其節(jié)約投資的可能性有限,但是其造成的投資浪費(fèi)卻是很大的,因此,必須對(duì)施工過程各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行有效的控制,認(rèn)真簽訂及履行合同中規(guī)定內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更及工程簽證管理力度,全面掌握市場(chǎng)價(jià)格信息,按照工程進(jìn)展速度以及工作量的大小,合理的安排人員及材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,明確材料數(shù)量,這樣不僅使得施工管理水平有了進(jìn)一步提高,同時(shí)還有效的控制了工程造價(jià),大大提高了建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:工程量清單;施工企業(yè);投標(biāo)策略
Abstract: In the part of construction enterprises, project quantity list valuation pattern is still in the preliminary stage of exploration, there exist many problems. This paper point out that the construction enterprise must transform as soon as possible from pricing in the traditional over current situation, from the aspects of a strong bidding team, improve the bidding decision-making ability, seriously study the tender documents, the establishment of enterprise quota and strengthen enterprise information construction to improve the successful rate.
Keywords: bill of quantities; construction enterprises; bidding strategy
中圖分類號(hào):TU723.2
我國(guó)加入WTO后,對(duì)工程造價(jià)領(lǐng)域而言,所受到的最大的沖擊就是工程的計(jì)價(jià)模式及方法。為了與國(guó)際慣例和做法接軌,實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式勢(shì)在必行。2003年7月1日我國(guó)建筑業(yè)正式開始實(shí)施《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。因此,對(duì)于處于新計(jì)價(jià)方式初步階段的施工企業(yè)來說,還存在著許多的問題。如何使他們盡快地從傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式中轉(zhuǎn)變過來,根據(jù)市場(chǎng)行情和自身實(shí)力,編制自己的企業(yè)定額來進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),以及如何通過資料和信息的搜集、科學(xué)的管理、新技術(shù)和方法的應(yīng)用來增強(qiáng)企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的競(jìng)爭(zhēng)力,是我國(guó)施工企業(yè)在工程量清單計(jì)價(jià)模式下所面臨的急需解決的重要課題。
1 工程量清單計(jì)價(jià)現(xiàn)階段存在的主要問題
采用工程量清單計(jì)價(jià)的方法是國(guó)際上普遍使用的通行做法,已經(jīng)有近百年的歷史,具有廣泛的適應(yīng)性,也是比較科學(xué)合理、實(shí)用的。實(shí)際上,國(guó)際通行的工程合同文本、工程管理模式等與工程量清單計(jì)價(jià)也都是相配套的。雖然我國(guó)己經(jīng)推行工程量清單計(jì)價(jià)方法,但由于剛剛處于起步階段,應(yīng)用不夠廣泛。從目前來看,在工程量清單計(jì)價(jià)過程中存在著如下的問題:一方面我國(guó)建筑施工企業(yè)對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式本身的認(rèn)識(shí)還有欠缺,另一方面,大多數(shù)施工企業(yè)未能形成自己的企業(yè)定額,不能自主報(bào)價(jià)。
2工程量清單計(jì)價(jià)模式下建筑施工企業(yè)幾點(diǎn)投標(biāo)策略
2.1建立強(qiáng)有力的投標(biāo)班子,提高中標(biāo)率
工程量清單單價(jià)的確定,不論工程范圍和承包方式如何,都必然涉及承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)行情、工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)、合同形式和條款,以及金融、稅收、保險(xiǎn)等方面的問題。因此,要成立專門的報(bào)價(jià)小組加以組織和管理??梢哉f,組織一個(gè)業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富、精力充沛的報(bào)價(jià)小組是投標(biāo)報(bào)價(jià)合理和提高中標(biāo)率的保證。理想的報(bào)價(jià)小組成員應(yīng)是懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律的復(fù)合型人才,而且這種成員組成的報(bào)價(jià)小組辦事精干,工作效率高,能大大提高報(bào)價(jià)工作的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性。因此,企業(yè)應(yīng)高度重視造價(jià)工作人員的培養(yǎng)工作。
2.2重視投標(biāo)前工作,提高投標(biāo)決策能力
在投標(biāo)前,也就是投標(biāo)決策時(shí),施工企業(yè)必須首先對(duì)建設(shè)單位資信、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、資金到位情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查;其次要調(diào)查競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的數(shù)量、投標(biāo)方法和慣用的投標(biāo)策略;最后要針對(duì)本公司的目標(biāo)與現(xiàn)有能力進(jìn)行衡量例如企業(yè)的成長(zhǎng)計(jì)劃、工程類型和市場(chǎng)情況,特別是將你可利用的資源同要投標(biāo)的工程所需要(僅數(shù)量級(jí))的資源進(jìn)行比較,有針對(duì)性地組織投標(biāo),盡量避免盲目投標(biāo)和盲目墊資承攬工程。
在研究招標(biāo)文件時(shí),必須對(duì)招標(biāo)文件中的合同條款(如價(jià)格、工期及違約責(zé)任、付款方式等)、圖紙、工程量清單和評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行認(rèn)真地研究,投標(biāo)時(shí)要對(duì)招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容響應(yīng),如果誤解了招標(biāo)文件的內(nèi)容,會(huì)造成不必要的損失;由于招標(biāo)人提供給投標(biāo)的工程量清
2.3認(rèn)真研究招標(biāo)文件,確定合理報(bào)價(jià)
作者簡(jiǎn)介:唐艷娟(1977~),女,石河子大學(xué)講師,從事工程經(jīng)濟(jì)與管理方面的教學(xué)和研究。
單是按設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范規(guī)則進(jìn)行編制的,可能未進(jìn)行圖紙會(huì)審,在施工過程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題,即設(shè)計(jì)變更,所以投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)之前就要對(duì)施工圖紙結(jié)合實(shí)際進(jìn)行分析,了解清單項(xiàng)目在施工過程中發(fā)生變化的可能性,對(duì)于工程量不變的項(xiàng)目報(bào)價(jià)要適中,對(duì)于有可能增加工程量的項(xiàng)目報(bào)價(jià)要偏高,有可能降低工程量的項(xiàng)目報(bào)價(jià)要偏低等,只有這樣才能降低風(fēng)險(xiǎn),獲得最大的利潤(rùn)。為此,需要組織技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、物資、勞務(wù)部門對(duì)招標(biāo)文件認(rèn)真審查,由技術(shù)部門編制科學(xué)可行的施工組織設(shè)計(jì);由物資、勞務(wù)部門提供人、材、機(jī)市場(chǎng)價(jià)格及未來預(yù)測(cè)價(jià)格;由經(jīng)營(yíng)部門預(yù)算人員認(rèn)真研究工程量清單中各項(xiàng)目所包含的內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目模糊不清的內(nèi)容,要以文字的形式在招標(biāo)答疑會(huì)上澄清,確保組價(jià)的完整性。所以,施工企業(yè)特別要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的審查和研究的力量!
2.4抓緊建立企業(yè)定額
推行工程量清單計(jì)價(jià)很重要的一個(gè)環(huán)節(jié),就是投標(biāo)人按照清單項(xiàng)目填價(jià),這個(gè)“價(jià)”需要具有競(jìng)爭(zhēng)力而且能夠反映企業(yè)綜合實(shí)力。如何使這個(gè)價(jià)能作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),同時(shí)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理考核的依據(jù),這就需要建立企業(yè)定額。根據(jù)推行工程量清單計(jì)價(jià)的“政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主定價(jià),部門動(dòng)態(tài)管理”的指導(dǎo)思想和原則編制企業(yè)定額時(shí),應(yīng)在國(guó)家的統(tǒng)一計(jì)價(jià)規(guī)范(包括統(tǒng)一的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一的編碼和計(jì)量單位、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則)的指導(dǎo)下進(jìn)行編制,編制中應(yīng)注意在現(xiàn)行施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,使企業(yè)定額的人工、材料和機(jī)械消耗以及單價(jià)真實(shí)反映企業(yè)的個(gè)別生產(chǎn)能力水平,這一水平應(yīng)表現(xiàn)出自己企業(yè)在施工和管理上的個(gè)性特點(diǎn),提高競(jìng)爭(zhēng)力,一般略高于國(guó)家定額水平。
2.5加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)
通過信息系統(tǒng)可以為企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)提供參考和依據(jù),使企業(yè)對(duì)招標(biāo)文件做出迅速科學(xué)的反應(yīng),提高企業(yè)在招標(biāo)中的應(yīng)變能力。建立完善的信息系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。施工企業(yè)應(yīng)充分利用數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。建立清單方式下信息管理系統(tǒng),完成資料數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集,對(duì)造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,是企業(yè)建立定額庫(kù)的基礎(chǔ)。工程造價(jià)資料積累的工作量非常大,牽涉面也非常廣,施工企業(yè)很難做得全面,這就要依靠國(guó)家有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市提供相關(guān)的資料數(shù)據(jù),但是施工企業(yè)可以對(duì)企業(yè)以前所承擔(dān)的工程項(xiàng)目的造價(jià)資料進(jìn)行歸納總結(jié),并與國(guó)家提供的信息作比較,建立起自己的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。工程造價(jià)的資料信息面廣量大、變化快,工程造價(jià)人員應(yīng)在平時(shí)不斷更新各類價(jià)格信息,應(yīng)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)本企業(yè)內(nèi)各分公司間的信息共享,參加有關(guān)的工程造價(jià)協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)會(huì)員間的信息共享,從而為快速準(zhǔn)確報(bào)價(jià)做好充分的準(zhǔn)備。
3 結(jié)束語
綜上所述,工程量清單報(bào)價(jià)不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的機(jī)械工作,而是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。報(bào)價(jià)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),是投標(biāo)企業(yè)技術(shù)力量和管理水平的綜合體現(xiàn),能反映出投標(biāo)企業(yè)的實(shí)際能力,在競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)公平。施工企業(yè)必須跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,充分考慮工程消耗量、各種消耗價(jià)格、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等方面因素,盡快建立起適合本企業(yè)特點(diǎn)的施工定額,熟悉掌握工程量清單報(bào)價(jià)法的技術(shù)要素,講究一定的投標(biāo)策略,以高質(zhì)量的報(bào)價(jià)來提高中標(biāo)率,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
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隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)也發(fā)生了巨大的改變,因此建筑企業(yè)為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展也進(jìn)行了不斷的改革,使得建筑市場(chǎng)不斷發(fā)展繁榮,反過來促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展。工程造價(jià)作為建筑工程建設(shè)融入市場(chǎng)最核心的內(nèi)容,其能否緊跟市場(chǎng)發(fā)展的步伐也成為了企業(yè)在建筑市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容。在工程造價(jià)的改革中,推行工程量清單的計(jì)價(jià)方式不僅成為了各個(gè)企業(yè)爭(zhēng)相改革的重點(diǎn),也成為了我國(guó)工程造價(jià)管理體制改革的重要內(nèi)容。
【關(guān)鍵詞】
工程造價(jià);工程量清單;改革
要想使建筑市場(chǎng)高效有序地運(yùn)行,使建筑工程建設(shè)改革順利進(jìn)行,對(duì)工程造價(jià)的改革成為了必不可少的內(nèi)容。在過去工程造價(jià)是先進(jìn)行工程預(yù)算,然后按照工程預(yù)算進(jìn)行定額計(jì)價(jià),這樣一來,使得在建筑工程發(fā)包和承包工程中不能正確及時(shí)地反映出建筑市場(chǎng)的價(jià)格和需求,對(duì)于合作雙方的利益等信息也不能及時(shí)的進(jìn)行反饋,極大地影響了利益雙方建立起公平、公正、公開的合作機(jī)制,由此產(chǎn)生出一系列建筑工程領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。
1工程量清單計(jì)價(jià)的問題
1.1工程量清單計(jì)價(jià)模式的意識(shí)模糊
在實(shí)際建筑行業(yè)中,首先企業(yè)自身的建筑建設(shè)管理部門沒有對(duì)工程勘察引起足夠的重視,使得在隨后的結(jié)合施工圖所編制的建筑工程量清單中缺乏對(duì)實(shí)際的考察,不能及時(shí)準(zhǔn)確地通過建筑工程清單發(fā)現(xiàn)實(shí)際操作中出現(xiàn)的問題并予以解決。并且由于在實(shí)際的建筑工程施工中突況時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致業(yè)主需要對(duì)建筑工程項(xiàng)目實(shí)行變更,卻沒有在建筑工程施工之前提出來,使得建筑工程項(xiàng)目不能順利的進(jìn)行下去[1]。
1.2工程量清單計(jì)價(jià)制度不完善
在建筑工程中工程量清單計(jì)價(jià)制度不完善首先表現(xiàn)在評(píng)價(jià)系統(tǒng)上。當(dāng)前的評(píng)價(jià)系統(tǒng)僅僅只能滿足對(duì)于投標(biāo)總價(jià)刪選,而不能對(duì)建筑工程量清單上的計(jì)價(jià)有所評(píng)價(jià),使得建筑工程量清單的具體計(jì)價(jià)破洞百出,完全不能及時(shí)而準(zhǔn)確地反映出企業(yè)對(duì)不同工程項(xiàng)目的重視程度和市場(chǎng)的實(shí)際變化情況。
2對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)中工程量清單計(jì)價(jià)問題的探討
2.1改變計(jì)價(jià)理念
在傳統(tǒng)的建筑工程計(jì)價(jià)模式中,僅僅只是在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初進(jìn)行定額計(jì)價(jià),使得建筑工程在實(shí)際工作中沒能考慮到市場(chǎng)的變化所帶來的工程計(jì)價(jià)中單價(jià)的變化,計(jì)價(jià)方式過于死板,不能隨市場(chǎng)變化而變化。而建筑工程量清單計(jì)價(jià)方式則從根本上改變了這一現(xiàn)狀,使得在實(shí)際建筑工程工作進(jìn)行中清單上的單價(jià)隨市場(chǎng)的變化而變化,不容易出現(xiàn)建筑工程量清單上買來的價(jià)格和實(shí)際市場(chǎng)上的價(jià)格不一致的尷尬局面[2]。
2.2促進(jìn)承發(fā)包的改變
建筑工程量清單計(jì)價(jià)模式的運(yùn)用,使得承發(fā)包與市場(chǎng)的聯(lián)系越發(fā)緊密起來。改變承發(fā)包原先不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的一些做法,同時(shí)保留承發(fā)包時(shí)依舊能夠帶來作用的做法。在改革承發(fā)包時(shí)要敢于創(chuàng)新不斷取其精華,去其糟粕,建立成一個(gè)符合現(xiàn)代建筑工程量清單計(jì)價(jià)模式的承發(fā)包體系[3]。在承包方面,企業(yè)應(yīng)該對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行重點(diǎn)審核,并在談判之前,先分析總承包商有哪些條件時(shí)必須保留的、那些文件是能酌情加以修改的、哪些文件是盡可能的要承諾的,使得在簽合同的時(shí)候保持條理清晰。而在發(fā)包方面,建筑工程的施工企業(yè)應(yīng)改變定額計(jì)價(jià)的方式,采取多種發(fā)包方式,使自身的風(fēng)險(xiǎn)分散出去。
2.3改變信息理念
在建筑工程中,完善的信息系統(tǒng)對(duì)于施工企業(yè)集約發(fā)展起著重要的作用。因此,施工企業(yè)要充分利用數(shù)據(jù)庫(kù)和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)來收集數(shù)據(jù)和信息,并對(duì)這些信息加以歸納和分析,從內(nèi)部管理和外部市場(chǎng)兩個(gè)方面對(duì)這些信息進(jìn)行歸納總結(jié),建立起收集信息、總結(jié)和歸納信息、把相關(guān)信息和企業(yè)自身的特點(diǎn)結(jié)合起來進(jìn)行決策的一整套決策體系,從而不僅能夠進(jìn)行服務(wù)管理而且可以提高企業(yè)的工作效率,使得企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
2.4改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式
在傳統(tǒng)的建筑工程量計(jì)價(jià)方式上,由于對(duì)建筑工程量的計(jì)價(jià)方式不重視,企業(yè)用于建筑工程量的計(jì)價(jià)工作人員沒有專業(yè)的知識(shí)和技能。而在現(xiàn)代的建筑工程量清單計(jì)價(jià)方式上,施工企業(yè)往往需要更多不僅具有建筑工程量清單計(jì)價(jià)的專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí),而且還具有經(jīng)濟(jì)和法律等相關(guān)知識(shí)的復(fù)合型人才。
3結(jié)束語
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑工程中的企業(yè)想要追隨時(shí)代的發(fā)展就必須要在建筑工程量計(jì)價(jià)方式上有所改革,而建筑工程量的清單計(jì)價(jià)方式成為了眾多施工企業(yè)的必然選擇。在現(xiàn)實(shí)中,建筑工程量清單計(jì)價(jià)方式已經(jīng)在建筑工程中的施工企業(yè)逐步擴(kuò)散出來,越來越多的施工企業(yè)運(yùn)用了建筑工程量清單計(jì)價(jià)方式,逐漸打破了以往施工企業(yè)的工程造價(jià)隨著市場(chǎng)走的被動(dòng)局面,使得施工企業(yè)的工程造價(jià)在市場(chǎng)上逐漸取得主動(dòng)地位。建筑工程中的建筑工程量清單計(jì)價(jià)方式不僅滿足當(dāng)代社會(huì)不斷發(fā)展的需要、滿足建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈的需要,更重要的是建筑工程量計(jì)價(jià)方式使得建筑工程中的各種招標(biāo)活動(dòng)有一個(gè)基本的依據(jù),招標(biāo)活動(dòng)成為一個(gè)可以規(guī)范化的體系,不僅使得各個(gè)承包商有規(guī)矩可以依照,招標(biāo)流程也更加清晰,還使得企業(yè)對(duì)于自身的情況一目了然,規(guī)范了建筑市場(chǎng),促進(jìn)了建筑行業(yè)健康快速發(fā)展。
作者:徐志鵬 單位:息烽縣固定資產(chǎn)投資評(píng)審中心
參考文獻(xiàn)
[1]史殿富.工程量清單計(jì)價(jià)模式下建筑合同管理面臨的問題和對(duì)策[J].黑龍江科學(xué),2014,12:195.
關(guān)鍵詞:工程量清單計(jì)價(jià);建筑工程;概預(yù)算;重要作用
Abstract: With the social progress, rapid economic development, increasing the number of enterprises of the construction works in the daily operation and management of construction projects, project budget in charge of the construction engineering firm's economic lifelines. An enterprise wants to achieve good economic returns and to a certain position in the market of the survival of the fittest competition mechanism, we must carry out the reform bill of quantities, enterprise project takes the budget affect the overall development of the whole building engineering firms. This article the author on the bill of quantities in the important role of the construction engineering budget Talking.
Keywords: BOQ pricing; building works; budget;have an important role in
中圖分類號(hào):TU201.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
建筑工程企業(yè)會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展,在現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中,建筑工程企業(yè)想要取得一定的成就就需要建筑工程企業(yè)一定要注重企業(yè)自身日常運(yùn)行的管理工作。企業(yè)的核心就是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理,而建筑工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要依據(jù)就是建筑工程概預(yù)算工作,筆者就建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行分析,淺談工程量清單計(jì)價(jià)在建筑工程概預(yù)算的重要作用。
一、工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,“質(zhì)量好、進(jìn)度快、造價(jià)低”是業(yè)主選擇承包商的主要條件。傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式投標(biāo)報(bào)價(jià),各投標(biāo)單位均采用同一個(gè)定額單價(jià),總價(jià)的高低取決于計(jì)算準(zhǔn)確度,中不中標(biāo)與投標(biāo)單位的實(shí)力無關(guān)。而工程量清單計(jì)價(jià)模式投標(biāo)報(bào)價(jià),是投標(biāo)單位根據(jù)自己實(shí)際情況報(bào)價(jià),價(jià)格報(bào)高了中不了標(biāo),報(bào)低了又要賠本,因此為承攬工程和順利完工,承包商只有通過裝備先進(jìn)設(shè)備,提高企業(yè)技術(shù)水平和管理水平等途徑,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
二、新的計(jì)價(jià)模式出現(xiàn)的必然性
長(zhǎng)期以來,我國(guó)的工程造價(jià)管理是按照傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式進(jìn)行計(jì)價(jià),實(shí)行的是與高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的概預(yù)算定額管理制度,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),工程建筑概預(yù)算定額管理制度曾經(jīng)對(duì)工程造價(jià)的確定和控制起到了積極有效的作用。但進(jìn)人市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了巨大變化,經(jīng)濟(jì)體制改革,對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的接軌,傳統(tǒng)概預(yù)算定額管理制度已不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。為適應(yīng)新的形勢(shì)提出了全新的工程量清單計(jì)價(jià)模式,它與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式有著本質(zhì)的區(qū)別。2003一07一01由建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局聯(lián)合的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)施。該《計(jì)價(jià)規(guī)范》的公布實(shí)施,是我國(guó)工程造價(jià)管理改革的一個(gè)里程碑,必將推動(dòng)工程造價(jià)管理改革的深人和機(jī)制的創(chuàng)新,最終建立由政府宏觀調(diào)控,市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的新機(jī)制。
新的工程量清單計(jì)價(jià)模式與傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式的區(qū)別現(xiàn)行的工程預(yù)算定額反映平均價(jià)格限制公平競(jìng)爭(zhēng)。工程預(yù)算定額消耗量和有關(guān)費(fèi)用以及相應(yīng)價(jià)格是按照社會(huì)平均水平編制的。這種平均價(jià)格可作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的參考價(jià)格,但不能充分反映參與競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的實(shí)際消耗和技術(shù)管理水平。
新的工程量清單計(jì)價(jià)反映了公平競(jìng)爭(zhēng)下實(shí)際發(fā)生的價(jià)格,工程量清單計(jì)價(jià)是在建設(shè)工程招投標(biāo)中,按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,由招標(biāo)人提供工程量數(shù)量,投標(biāo)人自主報(bào)價(jià),經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式,采用工程量清單計(jì)價(jià)能夠反映出工程個(gè)別成本,有利于企業(yè)自主報(bào)價(jià)和公平競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)于規(guī)范招標(biāo)人計(jì)價(jià)行為,在技術(shù)上避免招標(biāo)中弄虛作假和暗箱操作以及保證工程款的支付,結(jié)算都會(huì)起到重要作用。
三、工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn)
(一)統(tǒng)一計(jì)價(jià)規(guī)則
通過制定建筑工程統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)辦法、工程量規(guī)則、工程量清單項(xiàng)目設(shè)備規(guī)則、達(dá)到規(guī)范計(jì)價(jià)行為的目的。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),工程量清單造價(jià)文件必須做到工程量清單的項(xiàng)目劃分,計(jì)量規(guī)則、計(jì)量單位、以及清單項(xiàng)目編碼四統(tǒng)一,達(dá)到清單項(xiàng)目工程量的統(tǒng)一。
(二)有效控制消耗量
通過政府分布統(tǒng)一的社會(huì)平均消耗量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)提供一個(gè)社會(huì)平均尺度,避免企業(yè)盲目式隨意大幅度減少或擴(kuò)大消耗量,從而保證工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。
(三)徹底放開價(jià)格
將工程消耗量定額中的工、料、機(jī)價(jià)格和利潤(rùn),管理費(fèi)全面放開,讓市場(chǎng)的供求關(guān)系自行調(diào)節(jié)價(jià)格。
(四)企業(yè)自主報(bào)價(jià)
投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專長(zhǎng),材料采購(gòu)渠道和管理水平等,制定企業(yè)自己的報(bào)價(jià)定額,自主報(bào)價(jià)。企業(yè)尚無報(bào)價(jià)定額的,可參考使用造價(jià)管理部門頒布的《建筑工程消耗量定額》。
(五)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格
通過建立與國(guó)際慣例接軌的工程量清單計(jì)價(jià)模式,引入價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)形成的機(jī)制,制定衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),在投標(biāo)過程中,有效引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,淡化標(biāo)底的作用,保證質(zhì)量、工期的前提下,按國(guó)家“招標(biāo)投標(biāo)法”及有關(guān)條例規(guī)定,最終以“不低于成本”的合理低價(jià)者中標(biāo)。
四、工程造價(jià)信息應(yīng)用原則
工程造價(jià)信息資料并不是越多越好,因?yàn)閾碛泄こ淘靸r(jià)信息并不是最終目的,其目的是利用掌握的工程造價(jià)信息解決工程造價(jià)管理中的實(shí)際問題。對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)來講,其功能就是通過工程各類價(jià)格的收集、分類、整理和,為企業(yè)的產(chǎn)前調(diào)定價(jià)格提供前期調(diào)研和可行性論證,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供服務(wù)。所以,利用工程造價(jià)信息要本著信息有用、合理、有效的原則,信息資料的量和質(zhì)都必須與工程造價(jià)管理活動(dòng)的目標(biāo)一致才有價(jià)值,才能為企業(yè)提供切實(shí)的信息服務(wù),來增強(qiáng)和確保企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,才可以為企業(yè)增收創(chuàng)值。
五、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益
對(duì)建筑工程進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)模式的執(zhí)行,在采用工程量清單計(jì)價(jià)后,就會(huì)增加招投標(biāo)工作的透明度,在充分競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上降低了造價(jià),提高了投資效益,且便于操作和推行,業(yè)主和承包商已逐步接受了這一計(jì)價(jià)方法。
六、實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)在建筑工程概預(yù)算中已成為必然
目前國(guó)外在招投標(biāo)中大多采用工程量清單計(jì)價(jià),不少國(guó)家還為此制定了統(tǒng)一規(guī)則,隨著我國(guó)加人WTO后建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步對(duì)外開放,在我國(guó)工程建筑中推行工程量清單計(jì)價(jià),逐步與國(guó)際的慣例接軌已十分必要。
結(jié)語:
本文中,筆者從工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)、新的計(jì)價(jià)模式出現(xiàn)的必然性、工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn)、工程造價(jià)信息應(yīng)用原則以及實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益這四個(gè)方面進(jìn)行了分析和淺談,最終得出實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)在建筑工程概預(yù)算中已成為必然這一重要結(jié)論。從根本上對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)在建筑工程概預(yù)算的重要作用進(jìn)行了分析。
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【關(guān)鍵詞】工程量清單;建筑工程;招投標(biāo);應(yīng)用;
中圖分類號(hào):TS958文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、前言
工程量清單計(jì)價(jià)通俗點(diǎn)說,就是一種新形式,區(qū)別于傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)方法,它跟傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)方法的不同之處在于,它的不僅統(tǒng)一計(jì)價(jià),而且還提供統(tǒng)一的工程量清單。這兩個(gè)特點(diǎn)都有利于在進(jìn)行建筑工程招投標(biāo)過程中讓每個(gè)施工單位進(jìn)行合理的科學(xué)的報(bào)價(jià)。從而更好的展現(xiàn)出每一個(gè)企業(yè)它們自身所具有的技術(shù)管理水準(zhǔn),進(jìn)一步的加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)等特點(diǎn)。
二、工程量清單的編制
工程量清單通常都是經(jīng)過發(fā)包人或者其他受發(fā)包人托管的,并且擁有工程造價(jià)咨詢性質(zhì)的中介部門。它們能夠一句工程量清單計(jì)價(jià)方式以及有關(guān)規(guī)定的招標(biāo)文件進(jìn)行合理安排,還可以以設(shè)計(jì)圖紙和建筑現(xiàn)場(chǎng)工程的現(xiàn)實(shí)狀況作為依據(jù)。通常來說,工程量清單計(jì)價(jià)的總造價(jià),都是由以下幾大部分組成,分別有:工程清單項(xiàng)目費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)以及稅金。
在對(duì)工程量清單進(jìn)行編輯制作的過程中,必須要符合相關(guān)法律法規(guī)所制定的招標(biāo)文件以及合理的科學(xué)的要求,要做到任何一個(gè)部分的建筑工作部分都和工作要求一樣符合,完整。要在最大程度上達(dá)到不多算、少算以及漏算。最重要還是要禁閉缺口,這樣才可以在最大程度上為他日的工程造價(jià)追加做好安全鋪墊。
三、工程量清單的報(bào)價(jià)
作為一家建筑企業(yè),從當(dāng)今的社會(huì)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)上看,第一步要先做到中標(biāo),第二部才能打算追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。所以對(duì)于工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)這個(gè)方面來說,于是可以從以下這幾大部分開展:
1.要做到“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”,積極搜集相關(guān)情報(bào)以及信息,并且要依據(jù)自身企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)能力、企業(yè)目標(biāo)等等等數(shù)據(jù),從而制定出一個(gè)符合自身企業(yè)發(fā)展以及建設(shè)的投標(biāo)價(jià)格。
2.任何一個(gè)建筑企業(yè)都有自身一套能做實(shí)事的經(jīng)營(yíng)投標(biāo)團(tuán)隊(duì),在投標(biāo)的過程中,必須要讓他們發(fā)揮出他們長(zhǎng)期累積的經(jīng)驗(yàn)知識(shí),再加上對(duì)目前現(xiàn)實(shí)情況的得知,最后和建筑企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的決定,從而提供出一個(gè)有效的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
3.對(duì)進(jìn)行清單報(bào)價(jià)中可以應(yīng)用某些特殊技巧,這些技巧也是贏取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的有效途徑之一。
四、工程量清單的使用
當(dāng)今的建筑工程使用的工程量清單合同,大部分的清單中的單價(jià)是不會(huì)發(fā)生改變的,并且清單中工程數(shù)量有時(shí)還會(huì)隨著建筑工程的現(xiàn)實(shí)情況出現(xiàn)一定幅度的波動(dòng)。于此同時(shí),清單合同對(duì)建筑工程改變以及單價(jià)確定都給出了相應(yīng)的規(guī)定。在進(jìn)行建筑工程施工的過程中,工程量清單發(fā)揮的作用是不容忽視的,而這一階段,也是工程量清單應(yīng)用最廣泛的時(shí)段。
1.發(fā)包人要做好以下工作:第一是嚴(yán)格的控制好建筑工程進(jìn)度資金的調(diào)配和支付;第二是嚴(yán)格控制好設(shè)計(jì)圖紙的改變以及建筑工地現(xiàn)場(chǎng)的簽證。
2.承包人要按照相關(guān)的合同規(guī)定以及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求,并且在開展建筑工程施工的過程中,還要能夠利用投標(biāo)時(shí)所簽發(fā)的招標(biāo)文件、工程設(shè)計(jì)圖紙中的不足,從而才能掌握設(shè)計(jì)圖紙改變以及建筑工地現(xiàn)場(chǎng)簽證這兩大部分。一般來說,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行改變,都是為了讓承包人得到更大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)才進(jìn)行的圖紙改變,這個(gè)方法也是當(dāng)今承包人贏取更大經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的主要方法。
建筑工地現(xiàn)場(chǎng)的施工簽證,各一個(gè)承包人都有自己的一套方法。對(duì)于當(dāng)今的的工程施工現(xiàn)場(chǎng)來說,通常都設(shè)置有業(yè)主、駐地監(jiān)管員。
五、工程量清單的結(jié)算
在進(jìn)行建筑工程結(jié)算的過程時(shí),對(duì)于承發(fā)包雙方來說,都是比較重要的時(shí)刻,因?yàn)檫@一階段可以得出雙方贏取的利潤(rùn)或者虧本了多少,而這兩個(gè)盈虧部分也決定了下一步關(guān)于建筑工程資金投入的幅度,通俗的說法就是,盈虧將直接影響資金投入,從而影響建筑工程的開發(fā)建設(shè)。
在進(jìn)行建筑工程結(jié)算的過程中,必須遵循的原則是以簽訂合同為基本根據(jù),并且還要尊重實(shí)際建筑工程的實(shí)際情況,這樣才能做到公正、合理、有條理。而要達(dá)到這一目標(biāo),主要的工作有以下這幾大部分:
1.現(xiàn)實(shí)建筑工程完成的建筑工程量的審核。
2.設(shè)計(jì)圖紙的改變、施工工地現(xiàn)場(chǎng)的簽證等一系列合法證明文件。
3.按照合同規(guī)定的建筑質(zhì)量、施工工期等規(guī)定合理的要求進(jìn)行索賠以及反索賠的程序。
六、招投標(biāo)實(shí)行工程量清單的必要性
工程量清單計(jì)價(jià)模式通常都是采用市場(chǎng)計(jì)價(jià)的方法,而這一這計(jì)價(jià)模式恰恰就是現(xiàn)代計(jì)價(jià)模式與傳統(tǒng)定額模式在原則上,在基本上最大的區(qū)別。這一種工程量清單計(jì)價(jià)模式有兩大根本特點(diǎn):
第一,在計(jì)價(jià)上,是根據(jù)“量階分離”的原則進(jìn)行計(jì)價(jià);
第二,在管理方法上,是根據(jù)“統(tǒng)一量、市場(chǎng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的原則進(jìn)行計(jì)價(jià)。就是通過將清單工程量規(guī)則進(jìn)行統(tǒng)一核對(duì)計(jì)算。再由政府進(jìn)行宏觀監(jiān)督以及指導(dǎo),最后再由市場(chǎng)形成統(tǒng)一價(jià)格。
在這一個(gè)階段中,政府只是將實(shí)際的社會(huì)平均消耗量當(dāng)作指導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)水平,最重要的一點(diǎn),銷售價(jià)格是由市場(chǎng)來決定的,而不是由政府來決定。政府只是通過公布預(yù)算來提供一個(gè)合理的價(jià)格,進(jìn)行參考。
1.這樣做的好處是有利于實(shí)施由政府定價(jià)過度到市場(chǎng)定價(jià),進(jìn)一步的從消極自我保護(hù)體系轉(zhuǎn)向積極公平競(jìng)爭(zhēng)體系。通常來說,工程量清單招投標(biāo)方式都是運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)體系。
施工企業(yè)采用這一體系是能夠在最大程度上對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行改革以及發(fā)揮推動(dòng)功能,不僅如此,施工企業(yè)還能應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)體系,不僅有利于施工企業(yè)對(duì)自身企業(yè)的企業(yè)定額進(jìn)行安排和編輯,而這一方向也改變了從以往建筑企業(yè)過分依靠國(guó)家公布定額的事實(shí),才能進(jìn)一步的通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。
工程量清單計(jì)價(jià)通常都是由招標(biāo)人提供工程量,而這樣的方式則體現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng)的方法。工程量清單是作為招標(biāo)文件的一個(gè)重要組成部分,這樣做還可以避免從原先的事后算帳變成事前算帳,這樣也能夠很有效的改變當(dāng)今建筑企業(yè)在招標(biāo)過程中出現(xiàn)的盲目升價(jià)以及結(jié)算隨意的現(xiàn)實(shí),還可以同時(shí)規(guī)避在建筑工程招標(biāo)的過程中出現(xiàn)的弄虛作假、暗箱操作等等一系列不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的招標(biāo)方法。
2.有利于風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)
通常來說,投標(biāo)單位只是會(huì)對(duì)自身企業(yè)投標(biāo)后所得到的經(jīng)濟(jì)成本、經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)、經(jīng)濟(jì)單價(jià)的合理程度等等進(jìn)行負(fù)責(zé)。這一種分配格局不僅可以使得風(fēng)險(xiǎn)得到合理的分擔(dān),并且還能讓責(zé)權(quán)利關(guān)系得到公平的原則,而這也一定會(huì)讓各方面的管理水平得到提高。
3.有利于工程撥付款和工程造價(jià)的最終確定
在建筑工程招投標(biāo)中標(biāo)之后。建設(shè)單位必須和中標(biāo)的建筑企業(yè)簽訂具有法律效力的合同。而在工程量清單報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上的中標(biāo)價(jià)就是合同價(jià)的基準(zhǔn)。投標(biāo)清單上的價(jià)格就是調(diào)配以及支付建筑工程資金的根據(jù)。建設(shè)單位可以依據(jù)施工企業(yè)完成的部分工程量,從而進(jìn)一步確定工程進(jìn)度,再進(jìn)行支付。等到所有建筑部分完成以及建筑工程竣工之后,還可以根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的改變以及建筑工程量的波動(dòng),從而能夠更好的確定建筑工程的最終建造價(jià)格。
4.有利于提高施工企業(yè)的技術(shù)和管理水平
在招投標(biāo)的過程后,中標(biāo)企業(yè)便能夠根據(jù)中標(biāo)價(jià)以及投標(biāo)文件中的對(duì)于建筑工程所許下的建筑承諾進(jìn)行計(jì)劃,第一步要先對(duì)建筑工程的建筑成本、能夠獲得的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)進(jìn)行科學(xué)的詳細(xì)的分析,并且還要做到統(tǒng)籌兼顧,要深入考慮工程的建筑方法以及圖紙的設(shè)計(jì)方法、精心選擇一個(gè)適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的施工方案。還要能夠做到合理的使用勞動(dòng)力資源、建筑施工材料以及建筑施工大型機(jī)械的投人以及安排。只有不斷的優(yōu)化調(diào)配組合,才能夠更加合理的科學(xué)的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用以及施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)費(fèi)用進(jìn)行安排以及調(diào)配。這樣做的目的是為了能夠更加好的旅行投標(biāo)文件中所答應(yīng)的建筑承諾,在確保建筑工程的施工質(zhì)量以及施工日期的前提下,不斷的履行投標(biāo)文件中的建筑承諾,進(jìn)一步保障工程質(zhì)量和日期,這樣才可以不斷的促進(jìn)建筑技術(shù)發(fā)展,并且還可以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的管理水平以及安排水準(zhǔn),和勞動(dòng)者的勞動(dòng)生產(chǎn)效率。
5.有利于節(jié)省招標(biāo)投標(biāo)時(shí)間,避免重復(fù)勞動(dòng)
在招投標(biāo)中,通過運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)體系,便能夠十分容易的投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算過程進(jìn)行簡(jiǎn)化計(jì)算,還能夠有利于開展招投標(biāo)工作中的公開公平性以及科學(xué)合理程度。于此同時(shí),不但能夠在最大程度上規(guī)避投標(biāo)人根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙工程計(jì)算,減少勞動(dòng)者在短時(shí)間內(nèi)開展重復(fù)工作。
七、結(jié)束語
通過以上詳細(xì)而又清晰的分析,我們可以很清楚的看出淺談工程量清單在建筑工程招投標(biāo)中的應(yīng)用是極其重要的,因?yàn)樗粌H能有利于建筑工程的招投標(biāo)開展,而且有利于提供合理正確的參考。所以,我們要不斷的推廣以及應(yīng)用它。
王峰,1970年2月生,中級(jí)職稱。1992年畢業(yè)于國(guó)防科技大學(xué),本科學(xué)歷;2007年取得電子科技大學(xué)工商管理碩士學(xué)位。2004年起,從事工程營(yíng)房建設(shè)及房產(chǎn)管理10余年。
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關(guān)鍵詞:建筑造價(jià);鋼筋比例;預(yù)算;建筑施工
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)010-000-01
鋼筋是建筑工程中必不可少的建筑材料,在建筑工程施工造價(jià)上占據(jù)較大的比例。在建筑工程預(yù)算過程中,如何控制鋼筋比例進(jìn)行精確預(yù)算,對(duì)于工程施工造價(jià)的控制有重要意義。在進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)算時(shí),不僅需要有效控制建筑工程中的鋼筋比例,又要達(dá)到質(zhì)量要求,所以合理控制工程預(yù)算是建筑工程造價(jià)預(yù)算亟待解決的問題。同時(shí)由于鋼筋市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)較大,工程預(yù)算與工程決算之間存在較大的差異,使建筑工程造價(jià)控制難度進(jìn)一步加大。近年來,鋼材市場(chǎng)價(jià)格受國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)消費(fèi)形式的變化,鋼材價(jià)格一路走低,而與此同時(shí)由于生產(chǎn)鋼材所需的原材料包括鐵礦石、成品油、電價(jià)、焦炭?jī)r(jià)格不斷上升,使得鋼材成本不斷上升。國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控變化也加劇了鋼筋市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)??傮w上看,鋼筋價(jià)格的復(fù)雜波動(dòng)情況使得建筑工程造價(jià)中對(duì)鋼筋比例的控制尤為重要,是建筑工程造價(jià)預(yù)算的關(guān)鍵所在。
一、建筑造價(jià)中鋼筋比例研究對(duì)象
為了更好地研究建筑工程中鋼筋比例對(duì)造價(jià)造成的影響,本文通過選取南方和北方兩大區(qū)域比較具有典型特征的建筑工程來進(jìn)行分析。通過研究南方和北方城市在不同的計(jì)價(jià)模式和定價(jià)機(jī)制、不同的建筑結(jié)構(gòu)的鋼筋工程實(shí)例進(jìn)行造價(jià)分析,探討鋼筋比例在建筑工程造價(jià)中占據(jù)的比例,同時(shí)結(jié)合南北鋼筋市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì),從而較為準(zhǔn)確地估算工程造價(jià)的變化幅度,為工程造價(jià)提供較為準(zhǔn)確的預(yù)算。
本文選取了南方廣州市和北方的大連市作為研究對(duì)象,建筑工程的時(shí)間范圍為2007年至2013年。通常情況下,南方城市以廣州為例,建筑工程中主要采用定額計(jì)價(jià)方式,大連作為北方城市的代表,建筑工程中主要采用清單計(jì)價(jià)作為計(jì)價(jià)方式。我國(guó)南方和北方在建筑結(jié)構(gòu)形式上主要有框架結(jié)構(gòu)、剪力墻結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)形式[1]。具體研究對(duì)象如下表所示:
表1 研究對(duì)象工程統(tǒng)計(jì)表
編號(hào) 工程名稱 工程地點(diǎn) 結(jié)構(gòu)類型 預(yù)算編制日期 計(jì)價(jià)方式
1 公寓樓 廣州市 剪力墻 2010.09 定額計(jì)價(jià)
2 辦公樓 廣州市 磚混 2007.10 定額計(jì)價(jià)
3 辦公樓 大連 框架 2009.10 清單計(jì)價(jià)
4 住宅樓 大連 框剪 2005.08 清單計(jì)價(jià)
5 綜合樓 廣州市 剪力墻 2009.12 定額計(jì)價(jià)
6 商業(yè)樓 廣州市 剪力墻 2006.09 定額計(jì)價(jià)
7 公寓樓 大連 磚混 2009.10 清單計(jì)價(jià)
8 住宅樓 大連 磚混 2011.05 清單計(jì)價(jià)
9 住宅樓 廣州市 框架 2012.11 定額計(jì)價(jià)
10 辦公樓 廣州市 框剪 2013.12 定額計(jì)價(jià)
11 辦公樓 大連 剪力墻 2005.10 清單計(jì)價(jià)
12 公寓樓 大連 框剪 2009.08 清單計(jì)價(jià)
二、研究對(duì)象工程造價(jià)分析
通過對(duì)廣州及大連市的以上工程進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)在磚混結(jié)構(gòu)中,建筑工程造價(jià)上鋼筋占整個(gè)工程造價(jià)的比例約為17%~25%;框架結(jié)構(gòu)的建筑工程中,建筑工程造價(jià)上鋼筋占整個(gè)工程造價(jià)的比例約為30%~40%;剪力墻結(jié)構(gòu)的建筑工程中,建筑工程造價(jià)上鋼筋占整個(gè)工程造價(jià)的比例約為20%~39%;框剪結(jié)構(gòu)的建筑工程中,建筑工程造價(jià)上鋼筋占整個(gè)工程造價(jià)的比例約為29%~38%。實(shí)際調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),不同結(jié)構(gòu)型式的建筑工程鋼筋占建筑造價(jià)的比例存在一定的差異,這與不同建筑工程的設(shè)計(jì)、施工以及建筑的功能、用途等具體情況有關(guān),但總體上看磚混結(jié)構(gòu)中鋼筋占整個(gè)工程的造價(jià)低于框架結(jié)構(gòu)、剪力墻結(jié)構(gòu)以及框架剪力墻結(jié)構(gòu)。不同型式的建筑工程中鋼筋工程占整個(gè)工程造價(jià)的比例存在一定的離散性,經(jīng)過研究分析可見,鋼筋工程在磚混結(jié)構(gòu)中造價(jià)比例平均值約為20%,變異系數(shù)約為22%;鋼筋工程在剪力墻結(jié)構(gòu)中占整個(gè)工程造價(jià)比例約為33%,變異系數(shù)約為19%;框架結(jié)構(gòu)中,鋼筋工程占總造價(jià)比例平均值約為31%,變異系數(shù)約為15%;框架―剪力墻結(jié)構(gòu)中,鋼筋工程占整個(gè)工程造價(jià)的比例約為32%,變異系數(shù)約為10%。通過分析可見,鋼筋工程在整個(gè)建筑工程中占據(jù)較大比例,是建筑工程中的重要分項(xiàng),對(duì)鋼筋工程造價(jià)進(jìn)行有效控制能夠?qū)φ麄€(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)具有重要影響。由于鋼筋市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)較大,而建筑工程項(xiàng)目的施工周期通常都較長(zhǎng),因此從控制工程造價(jià)的角度看,在建筑工程預(yù)算中對(duì)鋼筋市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)進(jìn)行準(zhǔn)確的估算是保證工程造價(jià)預(yù)算準(zhǔn)確性的有效方式[2]。同時(shí)在建筑工程合同中對(duì)鋼筋價(jià)格的變化做出相應(yīng)的協(xié)議,能夠有效降低鋼筋市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),能夠合理控制工程造價(jià),避免因?yàn)殇摻钍袌?chǎng)價(jià)格波動(dòng)造成工程投資不足,避免因鋼筋市場(chǎng)價(jià)格的變化引起工程造價(jià)糾紛。
三、建筑工程鋼筋造價(jià)控制的措施
通過以上分析與研究,對(duì)于不同結(jié)構(gòu)類型的建筑項(xiàng)目中的鋼筋比例有了初步的科學(xué)論斷,在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算與工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中根據(jù)相應(yīng)建筑類型控制鋼筋造價(jià)是保證建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算準(zhǔn)確性的有效手段。同時(shí)在建筑工程施工過程中,通過精確計(jì)算圖紙鋼筋需求量,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際鋼筋捆綁、加工工藝,精確預(yù)算出現(xiàn)場(chǎng)鋼筋使用量。在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中,項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)通過合理的組織措施,明確相關(guān)人員的職責(zé)與分工,合理控制工程進(jìn)度及工程成本。在施工過程中對(duì)于鋼筋施工的控制不僅應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理,還應(yīng)當(dāng)保證其經(jīng)濟(jì)性。例如在施工樓層板時(shí),合理選用鋼筋支撐,能夠節(jié)約大量的施工成本。編制合理的鋼筋用料表也是控制鋼筋比例和造價(jià)的重要措施。鋼筋用料表能夠及時(shí)為鋼筋的采購(gòu)與供應(yīng)提供準(zhǔn)確的樹枝,能夠縮短材料供應(yīng)時(shí)間,能夠根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)科學(xué)合理控制采購(gòu)成本,是有效控制建筑工程造價(jià)中鋼筋造價(jià)比例的重要措施[3]。
四、總結(jié)
總之,要合理控制建筑工程中鋼筋造價(jià),應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同城市的計(jì)價(jià)方式、不同建筑結(jié)構(gòu)類型和建筑工程的設(shè)計(jì)要求,合理控制鋼筋比例,才能達(dá)到保證建筑工程質(zhì)量同時(shí)又合理控制建筑工程造價(jià)的目的。
參考文獻(xiàn):
[1]連峰.小議建筑工程造價(jià)中鋼筋比例[J].價(jià)值工程,2010,04:204.
[2]鄭建鋒.高效鋼筋應(yīng)用對(duì)工程造價(jià)的影響研究[D].鄭州:鄭州大學(xué),2008.
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