燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：燃氣安全 標準化突發(fā)事件 應(yīng)急處置

Thestandardizationofgasemergencydisposal

Cui Jingyue Zhan Shuhui Zhao Yanyong

(Beijing University Of Civil Engineering And Architecture SchoolBeijing100044)

（Yanzhou Gas Group Company Zhao YanyongShandong272100）

Abstract：General use of gas is convenient to production and people's lives, But gas has the characteristics of flammable ,explosive and poisoning, so it is very dangerous in using it in mining, production, Stockpiling, transfer. Characteristics for gas emergencies. This paper focuses on characteristics of gas unexpected public events. Presented how to standardizing emergency gas accident,make emergency disposal quick, scientific, and effective, reduce accident assessment of inaccurate、 personnel handling errors、Lack of experience in emergency Lead the accident delays and expanded.

Key words：Gas securityStandardize Unexpected events Emergency disposal

1、概述

大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，世界各國在人均國民生產(chǎn)總值（GDP）進入1,000～3,000美元區(qū)間時，安全事故會呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢，稱為事故易發(fā)期或事故高發(fā)期。擺脫事故多發(fā)需要長期、艱苦的努力，許多發(fā)達國家都經(jīng)歷了從事故多發(fā)到逐步穩(wěn)定、下降的過程。據(jù)中國安全生產(chǎn)科學研究院提供的數(shù)據(jù)，英國、美國、日本走出事故易發(fā)期分別用了70年、60年和26年。2003年，我國人均GDP首次突破1000美元，同時，我們也邁進了事故高發(fā)期的門檻。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在2004年曾表示：爭取用10至15年的時間，使我國走出事故易發(fā)期[1]。

近年，我國城鎮(zhèn)燃氣系統(tǒng)中不斷發(fā)生泄漏、火災(zāi)及爆炸等突發(fā)事件。這不僅帶來生命與財產(chǎn)的損失，也對社會公共安全與穩(wěn)定造成了負面影響，在一定程度上影響著燃氣行業(yè)的健康發(fā)展。

2010年10月19日國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》，其中規(guī)定：管道燃氣經(jīng)營者對其供氣范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施，承擔運行、維護、搶修和更新改造的責任；燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當根據(jù)各自職責，立即采取措施防止事故擴大。[2]

安全生產(chǎn)應(yīng)該堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的基本原則；當事故不可避免地發(fā)生時，如果能夠科學應(yīng)對，采取有效的應(yīng)急救援行動，就可以有效地抵御事故或災(zāi)害的蔓延、減輕危害后果。

2、燃氣行業(yè)應(yīng)急處置現(xiàn)狀

在城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)一些大中型企業(yè)，有比較完善的安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案，有一定的應(yīng)急搶修技術(shù)措施和專業(yè)應(yīng)急隊伍，有內(nèi)部的事故情況通報、交流制度；在實踐中能夠與相關(guān)部門配合完成應(yīng)急搶險，積累了一些應(yīng)對突發(fā)事件的經(jīng)驗。但還有一些企業(yè)，進入燃氣行業(yè)時間短，安全管理制度不健全，實際應(yīng)急處置經(jīng)驗不足，很難有效處置突發(fā)事件。

此外，雖然各級管理部門和燃氣企業(yè)已經(jīng)制定了一系列的搶修搶險操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案等文件，但各企業(yè)在面對事故時的處置措施卻差別很大；即使在同一個企業(yè)內(nèi)部，針對同類事故，不同人員的具體操作也不盡相同。應(yīng)急處置技術(shù)措施是否有效，缺乏評價標準。

同時，整個行業(yè)對應(yīng)急處置經(jīng)驗與教訓(xùn)缺乏總結(jié)、交流，對事故進行分類統(tǒng)計、做專業(yè)技術(shù)分析不夠，使得燃氣管理部門及各企業(yè)不能分享已有的、成功的應(yīng)急處置經(jīng)驗，也無法汲取事故應(yīng)急中的教訓(xùn)。

3、對燃氣突發(fā)事件應(yīng)急處置標準化的思考

根據(jù)我國 2007 年11 月1 日頒布實施的《突發(fā)事件應(yīng)對法》，可將應(yīng)急過程分解為預(yù)防與應(yīng)急準備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建四個部分。其中應(yīng)急處置與救援應(yīng)針對不同事故采取相應(yīng)的技術(shù)手段和措施。對于燃氣行業(yè)，應(yīng)在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，探討突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的標準程序和技術(shù)措施，以快速、有效地控制事態(tài)。

面對故障、事故等突發(fā)事件，如何做到快速、有效地進行應(yīng)急處置？我們認為可以從以下四個方面進行探討：

3.1、應(yīng)急程序標準化

推薦使用標準化應(yīng)急處置程序，可以減少人為因素對事故處置的影響，使事故應(yīng)急處置與操作快速、科學、有效，減少事故評估不準確、人員處置失當、應(yīng)急經(jīng)驗不足等造成對事件的處置不夠及時、有效和正確。

英國在事故應(yīng)急中采用“金、銀、銅”三級處置方式：在事件發(fā)生后，“銅級”處置人員首先到達現(xiàn)場，指揮官需立即對現(xiàn)場情況進行評估；如果事件超出本部門處置能力，需要其他部門協(xié)調(diào)時，指揮官需立即向上級報告，按照預(yù)案啟動銀級處置機制；如果事件影響范圍較大，則需要啟動金級處置機制?！敖?、銀、銅”三級處置機制有效保證處置命令在戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)以及操作層面得到有效的貫徹實施，形成分工明確、協(xié)調(diào)有序的工作局面。

我們認為，燃氣行業(yè)應(yīng)急處置程序可以參照流程：

圖一燃氣應(yīng)急處置流程圖

（1）預(yù)警響應(yīng)與接警：燃氣事故的接警通常是公安、消防和燃氣供應(yīng)單位中的某一部門，許多城市已經(jīng)建立相關(guān)部門接警聯(lián)動制度；接到事故報警后應(yīng)由燃氣調(diào)度管理部門的決策人員對事件做出初步判斷，決定反應(yīng)級別、確定可調(diào)動應(yīng)急隊伍及人員，做應(yīng)急技術(shù)資料信息等準備，發(fā)出應(yīng)急相應(yīng)指令。

（2）派出應(yīng)急隊伍：針對發(fā)生事故的地點、情況，應(yīng)派遣專業(yè)的燃氣應(yīng)急隊伍和人員迅速到達事故現(xiàn)場；應(yīng)急隊伍應(yīng)配備相應(yīng)的檢測設(shè)備、應(yīng)急處置工具、人員防護裝備等；

（3）現(xiàn)場初始評估：應(yīng)急隊伍中的指揮人員應(yīng)在最短時間內(nèi)對現(xiàn)場情況進行初始評估，劃定警戒和處置操作范圍；決定應(yīng)急預(yù)案啟動級別，提出事故控制及處理技術(shù)措施的意見、建議；確定是否需要其他部門的協(xié)調(diào)、參與；向現(xiàn)場和應(yīng)急指揮部門匯報情況。

（4）現(xiàn)場應(yīng)急操作：燃氣應(yīng)急隊伍是主要任務(wù)是利用專業(yè)技術(shù)知識和專用工具，進行事故控制的相關(guān)技術(shù)操作。應(yīng)針對不同類型、不同影響范圍的故障和事故采取相應(yīng)的、有效的技術(shù)措施，控制事態(tài)，對事故點進行處理。

（5）系統(tǒng)功能恢復(fù)和應(yīng)急措施評價：搶修、搶險完成后，應(yīng)按照一定程序恢復(fù)燃氣系統(tǒng)的功能。在這一過程中，還應(yīng)由應(yīng)急隊伍的指揮人員對應(yīng)急中采取的技術(shù)措施及應(yīng)急方案進行初步的評價：按照規(guī)定進行檢查、檢測；確定應(yīng)急操作是否正確，是否符合規(guī)范、規(guī)程要求；確認應(yīng)急任務(wù)是否完成；通知指揮部門，宣布應(yīng)急過程結(jié)束。

檢查現(xiàn)有的燃氣突發(fā)事件應(yīng)急處置程序，根據(jù)安全知識、燃氣專業(yè)知識，將各類事件的應(yīng)急處置程序標準化、規(guī)范化、科學化，一旦事故發(fā)生時可以比選、參考。采取標準化應(yīng)急程序，可以避免一些燃氣管理部門及企業(yè)應(yīng)急處置經(jīng)驗不足，面對突發(fā)事件時不能及時、有效地做出應(yīng)對。

3.2、應(yīng)急處置專業(yè)化

應(yīng)急中應(yīng)采取“專業(yè)化處置”原則：針對不同行業(yè)、不同類別的事件，采用相關(guān)專業(yè)知識、職業(yè)技術(shù)技能、專業(yè)工具；依靠專業(yè)隊伍和人員、專家，應(yīng)對和控制事態(tài)，將危險、危害程度降到最低限度。

（1）專業(yè)應(yīng)急隊伍：要應(yīng)對燃氣突發(fā)事件，培養(yǎng)一支具有專業(yè)知識及技能、專業(yè)技術(shù)及裝備的應(yīng)急救援隊伍；應(yīng)定期對他們進行燃氣專業(yè)技術(shù)知識和應(yīng)急救援技能的培訓(xùn)；參加高仿真度的演練，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，不斷改進應(yīng)急技術(shù)措施；為應(yīng)急救援隊伍配備必要的自我防護及救援工具與設(shè)備，培養(yǎng)能夠熟練操作應(yīng)急設(shè)備的職業(yè)技術(shù)人員 。目前，我國應(yīng)急救援隊伍體系還有待進一步充實完善：首先，缺乏應(yīng)對重大復(fù)雜事故的大型特種裝備，難以滿足跨地區(qū)、跨企業(yè)處理特別重大復(fù)雜事故的要求；其次，企業(yè)專兼應(yīng)急職隊伍投入不足、裝備陳舊，隊伍的分布及裝備水平滯后于所在地區(qū)的經(jīng)濟和行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平，不能適應(yīng)新形勢下的應(yīng)急工作需要。

（2）專家援助機制：在一些重大的突發(fā)事件處置中，往往需要把各方面的專家、學者吸收到專業(yè)應(yīng)急隊伍里來，彌補專業(yè)應(yīng)急隊伍在知識、經(jīng)驗、技能上的不足。在應(yīng)對突發(fā)事件中，專家隊伍可以出謀劃策，擔任現(xiàn)場應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)、應(yīng)急措施評判、應(yīng)急方案抉擇等工作；可以有效減少應(yīng)急失誤。

建立信息資料庫，收集、整理應(yīng)急專家、學者、研究人員和有經(jīng)驗的實戰(zhàn)隊伍等方面的信息，形成專家援助機制，可以為決策者提供應(yīng)急專業(yè)意見和建議；將專家學者研究出的燃氣擴散、火爆損失預(yù)測等模型，與事故應(yīng)急決策、指揮調(diào)度相融合，可以提高應(yīng)急指揮的現(xiàn)代化水平和整體作戰(zhàn)能力。

（3）專業(yè)化技術(shù)措施：我們常見的燃氣事故形式主要有四種：泄露、火災(zāi)、爆炸和中毒，這四種形式不是相互獨立的，可能會同時發(fā)生。因此應(yīng)急處置時要有針對性，找到事故的根源。比如處理泄漏及火災(zāi)時，燃氣低壓管道、中壓管道、用戶戶內(nèi)的技術(shù)處置方法是完全不同的，需要針對不同的發(fā)生地點選擇不同的應(yīng)急措施 。

3.3、效果評價科學化

燃氣應(yīng)急處置的效果評價，是對已完成的處置實施的全過程進行評價總結(jié)，從而判斷預(yù)期目標的實現(xiàn)程度，分析實際結(jié)果與計劃的差別；并依靠評價專家或?qū)＜医M的經(jīng)驗，綜合各項指標的評價結(jié)果，對應(yīng)急處置的有效性及正確性作出結(jié)論性意見；據(jù)此總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓(xùn)，為修改應(yīng)急預(yù)案、改進應(yīng)急措施提供參考。

我們認為應(yīng)急處置的效果評價應(yīng)遵循三個基本原則：

（1）評價建立在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上：充分調(diào)查研究當時的條件和環(huán)境，從多方面、多層次，了解處置全局和全過程的情況，從處置人員和調(diào)度、操作人員處獲取第一手資料。

（2）結(jié)論產(chǎn)生在調(diào)查研究之后：即應(yīng)采取科學的態(tài)度，進行認真細致的分析（包括必要的原則性設(shè)計計算），實事求是，避免憑空臆造；對材料要有鑒別，對物證、證言要有分析，使評價結(jié)果建立在調(diào)查材料經(jīng)科學加工的基礎(chǔ)上。

（3）評價成果的獨立性和客觀性：評價不應(yīng)該受到外界因素的干擾，特別是調(diào)度指揮或者決策部門；應(yīng)保證其獨立、客觀性，才能真正選擇、確定正確的應(yīng)急救援措施，汲取事故中的教訓(xùn)，積累應(yīng)對經(jīng)驗。

目前，我國的燃氣事故評價體系還不夠完善，對應(yīng)急技術(shù)措施缺乏客觀的評判標準：應(yīng)急搶險的具體操作是否得當、工具裝備是否適用、應(yīng)急行動是否達到預(yù)期目標等沒有統(tǒng)一的評價。對應(yīng)急行動的評價總結(jié)，可以為處置類似事件提供具體、有效的指導(dǎo)。因此，應(yīng)逐步使應(yīng)急處置的評價體系標準化。

3.4、總結(jié)交流制度化

《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》中規(guī)定：燃氣管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度，定期通報事故處理結(jié)果。

完善總結(jié)應(yīng)急交流制度，搭建交流平臺，使整個行業(yè)對應(yīng)急處置經(jīng)驗與教訓(xùn)經(jīng)常進行總結(jié)、分析，分享已有的、成功的應(yīng)急處置經(jīng)驗，汲取應(yīng)急中的教訓(xùn)非常重要。

目前，一些燃氣大中型企業(yè)已經(jīng)開始注重對事故進行分類統(tǒng)計、做技術(shù)性分析，應(yīng)急處置完成后，能做出評價總結(jié)，肯定正確、有效的應(yīng)急行動與技術(shù)措施。但是，這種制度還不夠完善，總結(jié)出來的經(jīng)驗很難分享與交流。因此，我們認為應(yīng)建立一個應(yīng)急信息交流平臺，對引發(fā)燃氣事故的技術(shù)原因進行分析；對應(yīng)急處置技術(shù)措施和手段進行評價；對應(yīng)急裝備、工具的應(yīng)用情況進行總結(jié)；對防護用品與報警裝置的充分必要性進行評估；應(yīng)定期對燃氣行業(yè)事故應(yīng)急的新技術(shù)、新問題等進行交流，推進燃氣應(yīng)急救援的總體水平。

4、結(jié)論

隨著燃氣事業(yè)的飛速發(fā)展，燃氣安全對社會公共安全的影響越來越廣泛。如何提升燃氣管理部門和燃氣企業(yè)的應(yīng)急處置能力，實現(xiàn)指揮順暢、調(diào)度科學、反應(yīng)迅速、戰(zhàn)之必勝的目標，最大限度地預(yù)防和減少各類燃氣突發(fā)事件所造成的破壞和損失，采用標準化的應(yīng)急處置程序和專業(yè)技術(shù)措施，提高應(yīng)對應(yīng)急處置的實戰(zhàn)能力將成為我們越來越關(guān)心的問題。

（1）我國目前在燃氣應(yīng)急處置方面的研究有待深入,推薦各類燃氣事故的應(yīng)急標準化處置程序，可以使事故應(yīng)急處置與操作快速、科學、有效，減少事故評估不準確、人員處置失當、應(yīng)急經(jīng)驗不足等造成的處置延誤、事態(tài)擴大等；有助于公安、消防、安監(jiān)等相關(guān)部門協(xié)調(diào)處置燃氣突發(fā)事件。

（2）把燃氣等相關(guān)方面的專家、學者吸收到專業(yè)應(yīng)急隊伍里來，建立“專家援助機制”，可以協(xié)助應(yīng)急處置、出謀劃策，以彌補專業(yè)應(yīng)急隊伍在理論知識與經(jīng)驗上的不足；建立專業(yè)化的應(yīng)急救援隊伍，加強培養(yǎng)和鍛煉，可以提高燃氣行業(yè)應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力好總體應(yīng)急水平。

（3）應(yīng)急處置完成后，及時對應(yīng)急行動給予科學的評判總結(jié)：肯定正確、有效的行為，汲取事故中的教訓(xùn)；確認正確的應(yīng)急救援措施，積累突發(fā)事件應(yīng)對經(jīng)驗；找出存在問題并及時制定整改措施。

（4）搭建信息交流平臺，分享成功的應(yīng)急處置經(jīng)驗，汲取已有事故應(yīng)急中的教訓(xùn)；加強對引發(fā)燃氣事故的技術(shù)原因分析，對應(yīng)急預(yù)案、措施、行動、效果等方面的情況進行交流，取長補短，防范類似事故的再次發(fā)生。

參考文獻

[1] 城鎮(zhèn)燃氣安全管理 詹淑慧，楊光等，中國建筑工業(yè)出版社2007,6，B1

[2] 城鎮(zhèn)燃氣管理條例 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，中國建筑工業(yè)出版社,2010,11

[3]城市燃氣安全事故應(yīng)急救援與城市安全應(yīng)急系統(tǒng)城市燃氣蔣宏周以良 2006

作者簡介：

崔競月 女漢族 北京建筑工程學院

專業(yè)：供熱、供燃氣、空調(diào)及通風工程

學歷：在讀研究生

第2篇：燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：LNG加氣站、工藝流程、應(yīng)急處置；

中圖分類號：U693文獻標識碼： A

天然氣是三大世界能源支柱之一，隨著液化石油氣（LNG）逐漸在國內(nèi)能源行業(yè)發(fā)揮重要作用，LNG加氣站的安全問題也越來越受到重視[1]。LNG加氣站潛在事故類型主要包括生產(chǎn)安全事故、公共安全事故和自然災(zāi)害三類，其中生產(chǎn)安全事故發(fā)生頻率最高。為了明確應(yīng)急突發(fā)事件狀態(tài)下相關(guān)人員的職責以及緊急情況下的應(yīng)急響應(yīng)流程，保障LNG加氣站生產(chǎn)作業(yè)人員以及周邊人員人身安全和生產(chǎn)設(shè)施、財產(chǎn)安全，防止環(huán)境污染和保護自然環(huán)境免遭破壞，把事故造成的危害減小到最低程度，需要制定應(yīng)急處置措施，在事故發(fā)生時最大限度降低經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。

1.LNG加氣站潛在事故類型

1.1生產(chǎn)安全事故

1.1.1火災(zāi)、爆炸

液化天然氣（LNG）是以甲烷為主的液態(tài)混合物，儲存溫度約為-162℃。屬于易燃、易爆氣體，泄漏后的LNG最終會形成比其體積大數(shù)倍的氣云，當與空氣混合后，體積百分數(shù)在5.3％~15％范圍內(nèi)若遇明火或靜電可能引起燃燒和爆炸。點燃空氣和天然氣混合氣所需要的能量通常小于1毫焦，火災(zāi)危險性等級為甲A。因此，LNG泄漏到任何帶有低點燃能量的空氣媒介中都有發(fā)生火災(zāi)和爆炸危險的可能[2]。

1.1.2設(shè)備損毀

LNG泄漏后，來不及氣化的冷蒸氣云液體或噴濺的液體會導(dǎo)致所接觸的材料脆性斷裂或產(chǎn)生冷收縮，同時會對加氣站設(shè)備如儲罐、潛液泵、加注機、加注車造成危害，特別是可能引起LNG儲罐和LNG槽車儲罐外筒脆裂或變形，導(dǎo)致真空失效，保冷性能降低失效，從而引起內(nèi)筒液體膨脹造成事故[3]。

1.1.3人身傷害

由于LNG儲存溫度在0.40MPa壓力的條件下約為-137℃，泄漏后的初始階段會吸收地面和周圍空氣中的熱量迅速氣化，周圍的空氣溫度在無對流的情況下也會迅速下降， LNG泄漏后的冷蒸氣云或者來不及氣化的液體都會對人體產(chǎn)生低溫灼燒、凍傷等危害[4]。

處在LNG低溫蒸氣環(huán)境下，短時間內(nèi)就會導(dǎo)致呼吸困難，容易使人窒息。如果吸入純凈LNG蒸氣而沒有迅速脫離，很快會失去知覺，幾分鐘便死亡。

1.1.4交通事故

由于LNG加氣站主要銷售對象是LNG燃氣汽車，在汽車進站、出站的時候可能會出現(xiàn)交通事故，概率相對較低。

1.2公共安全事故

此類事故主要包括恐怖襲擊或蓄意破壞、食物中毒和流行性傳染病等，其中傳染性疾病在春季等為高發(fā)季節(jié)，日常注意個人衛(wèi)生能夠減少食物中毒概率，恐怖襲擊發(fā)生概率相對較低。

1.3自然災(zāi)害

地震、災(zāi)害天氣和氣候以及洪澇等自然災(zāi)害。該類突發(fā)事件視加氣站所處位置不同發(fā)生概率有所差異[5]，通常事件發(fā)生時應(yīng)急準備時間短，破壞性大，需要引起足夠重視。

2.現(xiàn)場應(yīng)急處置原則

2.1以人為本、安全第一

首先考慮人身安全，以保障加氣站員工和社會公眾生命為應(yīng)急管理的根本出發(fā)點，其次才考慮公司的財產(chǎn)和工作進度。

2.2平戰(zhàn)結(jié)合、有序運轉(zhuǎn)

加氣站定期為職工作出演練任務(wù)安排，使各級應(yīng)急組織把應(yīng)急指揮和應(yīng)急處理形成制度化和程序化。在應(yīng)對突發(fā)事件時，仍能保持生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常運轉(zhuǎn)，且可以穩(wěn)定、快速和有效地采取一切必要的措施進行處理，控制事態(tài)的進一步發(fā)展和惡化，將損失盡可能降低到最低程度。

2.3分級響應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)

分級響應(yīng)是指LNG加氣站、公司生產(chǎn)部與QHSE部、公司的三級響應(yīng)，各級指揮人員職責明確。強調(diào)“第一反應(yīng)”，以現(xiàn)場應(yīng)急及現(xiàn)場指揮為主，從初級響應(yīng)到擴大應(yīng)急的過程中實行分級響應(yīng)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)是一旦啟動上一級應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，則所有的應(yīng)急活動必須在應(yīng)急指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下行動。

2.4信息及時、坦誠公開

及時坦誠地面向公眾和媒體，在信息不完整的情況下提供階段性信息。主動聯(lián)系當?shù)卣?，依靠社會，利用社會資源共同應(yīng)對危機。

3.應(yīng)急處置

當加氣站發(fā)生事故時，根據(jù)事故的性質(zhì)、范圍、損失及傷亡情況，成立應(yīng)急組織機構(gòu)，主要包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急搶險組、消防保衛(wèi)組、技術(shù)支援組、應(yīng)急通訊組和后勤保障組。

圖1應(yīng)急組織機構(gòu)圖

3.1職責

3.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事件發(fā)生時的關(guān)鍵指揮層，是現(xiàn)場處理應(yīng)急事件的最高管理決策機構(gòu)，在防止事態(tài)擴大、防止事件產(chǎn)生嚴重后果和組織調(diào)動當?shù)刭Y源中負有不可替代的作用。對現(xiàn)場發(fā)生的應(yīng)急事件和管轄范圍內(nèi)的各類突發(fā)事件負有直接管理控制權(quán)。其職責包括不限于：

（1）編制和修訂應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急計劃、應(yīng)急處置方案，確定應(yīng)對各種突發(fā)事件的程序；

（2）依照法律、當?shù)卣囊笙蛴嘘P(guān)政府部門提交應(yīng)急預(yù)案，進行備案；

（3）建立和完善應(yīng)急指揮中心的辦公室場所；

（4）指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場作業(yè)單位處理現(xiàn)場突發(fā)事件；

（5）處置管轄范圍的其他突發(fā)事件；

（6）落實和調(diào)動可以動用的應(yīng)急資源；

（7）向公司報告突發(fā)事件的動態(tài)，按實際情況向公司提出支援請求；

（8）依據(jù)法律法規(guī)向當?shù)刂鞴苷块T報告；

（9）根據(jù)公司授權(quán)向當?shù)孛襟w及公眾信息；

（10）貫徹執(zhí)行公司應(yīng)急委員會的應(yīng)急決策；

（11）組織應(yīng)急演習和培訓(xùn)；

（12）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后組織恢復(fù)工作；

（13）總結(jié)評估應(yīng)急事件并向公司應(yīng)急辦公室提交報告。

3.1.2應(yīng)急搶險組

（1）按照事故搶險預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，具體實施搶險。

3.1.3消防保衛(wèi)組

（1）按照事故搶險預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，進行消防保衛(wèi)工作；

（2）負責消防系統(tǒng)的操作；

（3）向到場的消防人員介紹事故情況。

3.1.4應(yīng)急通訊組

（1）根據(jù)警報，迅速通知有關(guān)人員趕赴事故應(yīng)急現(xiàn)場；

（2）根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示聯(lián)系當?shù)叵篮歪t(yī)院等單位協(xié)助搶險；

（3）根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示通知客戶單位。

3.1.5公共事務(wù)組

（1）負責接待媒體和外來人員；

（2）向咨詢用戶解釋相關(guān)情況；

（3）在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意下，撰寫新聞發(fā)言稿，并應(yīng)對媒體提問；

（4）處理政府行政事務(wù)。

3.1.6資源保障組

（1）負責搶險物資的供應(yīng)；

（2）負責調(diào)度搶險設(shè)備和器材。

4.分級響應(yīng)管理與啟動

4.1應(yīng)急管理分級

針對事故、突發(fā)事件及自然災(zāi)害的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力，通常將應(yīng)急管理級別分為三級。

4.2三級應(yīng)急響應(yīng)

加氣站發(fā)生天然氣輕微泄漏或一般設(shè)備故障，無人員傷亡，直接經(jīng)濟損失在10萬元人民幣以下，或造成加氣站全面停產(chǎn)6小時以上的危害。

加氣站作為響應(yīng)單位，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定啟動本單位應(yīng)預(yù)案并組織應(yīng)急處置。

4.3二級應(yīng)急響應(yīng)

加氣站局部發(fā)生天然氣起火或較大天然氣泄漏事故或重要設(shè)備發(fā)生故障，造成1～4人輕傷，或直接經(jīng)濟損失在10～50萬人民幣之間，或造成該氣站全面停產(chǎn)1天的危害。

公司生產(chǎn)部與QHSE部作為響應(yīng)單位，按照有關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后，具體實施。

4.4一級應(yīng)急響應(yīng)

加氣站較大范圍發(fā)生燃氣起火或重大泄漏事故或關(guān)鍵設(shè)備發(fā)生故障，已經(jīng)或可能造成1~2人重傷，或輕傷5人以上，或直接經(jīng)濟損失在50~100萬元人民幣之間，或造成該氣站全面停產(chǎn)2~6天。

公司作為響應(yīng)單位，公司應(yīng)急組織機構(gòu)啟動運行，公司相關(guān)職能部門按職責要求各司其責。突發(fā)事件情況經(jīng)公司總經(jīng)理批準后，上報政府相關(guān)部門。

5.應(yīng)急處置程序[6]

（1）加氣站發(fā)生事故或險情時，應(yīng)按照應(yīng)急管理預(yù)案和應(yīng)急部署立即組織自救，盡量控制事態(tài)發(fā)展，同時QHSE部、生產(chǎn)部工作人員報告。

（2）生產(chǎn)部、QHSE部工作人員接到報告后，應(yīng)在值班日記上做好詳細記錄，并立即通知生產(chǎn)部負責人、QHSE部經(jīng)理。必要時，各加氣站站長可直接向生產(chǎn)部負責人、QHSE部經(jīng)理報告。

（3）生產(chǎn)部、QHSE部工作人員接到報告后，接警人員應(yīng)主動向報警人詢問、記錄事件發(fā)生的時間地點、傷亡撤離情況、現(xiàn)場天氣情況以及報警人的姓名和聯(lián)系方式等必要信息。

（4）生產(chǎn)部、QHSE部經(jīng)理根據(jù)情況調(diào)動車輛等應(yīng)急資源使用或做好準備。并盡快向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，按照事故類型通知有關(guān)應(yīng)急小組進入應(yīng)急工作狀態(tài)。

（5）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)、迅速判讀可能的發(fā)展方向，明確施救方案和步驟，向各應(yīng)急小組搶險救援的指令。

（6）根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署或指令，加氣站應(yīng)急小組迅速進入應(yīng)急狀態(tài)。

（7）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組隨時了解、掌握事故現(xiàn)場救助情況，保持與現(xiàn)場通訊暢通，并注意相關(guān)的氣象變化，根據(jù)情況及時做出決策。

（8）根據(jù)需要請求醫(yī)院、消防隊、部隊等部門給予支援。

（9）重大事故向公司和地方政府有關(guān)部門報告，同時聽取上級指令，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，補充和完善施救方案和步驟，做好救助工作。

（10）當災(zāi)害得以控制，事故趨于結(jié)束時指令現(xiàn)場人員徹底清除殘余影響，防止繼續(xù)性事故再度發(fā)生。只有應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長同意后方可下達解除應(yīng)急狀態(tài)的命令。

（11）應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)盡快做好善后工作，總結(jié)整理有關(guān)資料，在規(guī)定日期內(nèi)向公司匯報備案。

圖2 應(yīng)急處置流程圖

6.應(yīng)急保障

6.1信息保障

信息的暢通能保障加氣站事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員、物資進行救災(zāi)搶險，最大程度減少事故造成的損失。加氣站、公司應(yīng)建立相應(yīng)的信息聯(lián)絡(luò)，保持信息暢通。

6.2人員保障

應(yīng)急處置組織實行人員統(tǒng)一指揮，應(yīng)急處置現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)擔任總指揮，搶險工作現(xiàn)場指揮由公司主管部門負責人擔任，擔任指揮人員應(yīng)當有組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置能力，并熟悉應(yīng)急預(yù)案。從事處置搶險人員須參加過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握天然氣安全、防護知識和技能。配合應(yīng)急救援專業(yè)隊伍在現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，有序的執(zhí)行所承擔的職責。

6.3物資保障

加氣站必須配備常用藥品、應(yīng)急所需的工具、醒目告示牌、戰(zhàn)斗服（防凍、防火、防毒面具、雨鞋）、消防器材以及通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。

7.應(yīng)急防范

7.1加強防災(zāi)管理

防災(zāi)管理的主要任務(wù)是防止加氣站天然氣災(zāi)害事故發(fā)生，以及事故發(fā)生后，能迅速處置，把災(zāi)害損失減小到最小程度。加氣站應(yīng)嚴格執(zhí)行安全制度，加強對天然氣儲存、銷售設(shè)備的檢查，確保設(shè)備正常運行、無泄漏。

7.2加強培訓(xùn)管理

加強加氣站設(shè)施保護及天然氣的安全操作全員安全教育納入其工作范圍內(nèi)，定期召開安全例會，做好液化氣設(shè)備安全保護和天然氣的安全操作宣傳教育。加氣站要對職工進行專業(yè)培訓(xùn)、消防培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)。

7.3加強防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)

加氣站應(yīng)急處置組織（業(yè)余消防隊）要與該地區(qū)公安、消防、安全、衛(wèi)生、交通、電力等社會公共部門加強聯(lián)系，將上述部門的聯(lián)系人、通訊地址編成聯(lián)系冊，建立防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)。

7.4加強預(yù)警演習

加氣站應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)警演習制度，定期組織應(yīng)急處置演習（每年一次），不斷提高搶險救災(zāi)能力，確保負責應(yīng)急搶修的隊伍始終處在預(yù)警狀態(tài)。

LNG加氣站所涉及工藝相對較簡單，正常操作情況下不會出現(xiàn)較大事故，但是由于LNG爆炸性強，加之加氣站內(nèi)人流量大，所以一旦出現(xiàn)事故，所造成的危害難以預(yù)料，合理的應(yīng)急處置是LNG加氣站在出現(xiàn)危險時的保障，加強加氣站員工的危險意識，將事故造成的危害降至最低水平。

參考文獻

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[2]楊濤, 顏學光. 船用LNG加氣站火災(zāi)爆炸危險性評估與事故預(yù)防[C]. 中國化學會, 2013.

[3]高欽. LNG加氣站安全設(shè)計[J]. 能源與節(jié)能, 2012(7).

[4]王泓. LNG潛在的危害及其預(yù)防措施[J]. 天然氣與石油, 2007(1).

第3篇：燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案范文

一、基本原則

堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則，以最快的速度、有序地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的生產(chǎn)生活秩序。

二、組織機構(gòu)及工作職責

為加強對突發(fā)事件的快速應(yīng)急處置能力，我局成立防震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，成員名單如下：

（一）辦公室

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任，工作人員。具體負責災(zāi)情上報、處理、反饋，防震減災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，局防震減災(zāi)措施宣傳等工作。

（二）搶險隊

搶險隊人員為全局工作人員。

城區(qū)建設(shè)項目燃氣等方面的搶險救災(zāi)工作，完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。

三、預(yù)警和預(yù)防機制

（一）加強防震減災(zāi)知識的宣傳，把防震減災(zāi)工作納入日常工作中，提高全局干部職工防震減災(zāi)意識和自救互救能力。

（二）在城區(qū)道路、橋梁建設(shè)工程中，嚴格按照防震減災(zāi)設(shè)計要求組織施工，根據(jù)工程類別和特點，落實防震減災(zāi)措施。

（三）結(jié)合工作特性，做好搶險救災(zāi)物資的儲備，以備發(fā)現(xiàn)異常時能及時搶險處理，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

四、工作機制

在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局負責建立建全本部門防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案的組織和各項實施制度，對各項目施工單位建立和完善建筑工程重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案以及實施進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，各施工單位根據(jù)項目實際情況制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員。

五、應(yīng)急準備

（一）應(yīng)急救援機構(gòu)與職責

應(yīng)急處理指揮部組織本部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救援工作，迅速調(diào)度應(yīng)急力量、救援裝備、物資等，防止事故進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議和新險情采取緊急處理措施，配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作，適時將事故原因、責任及處理意見向社會公布，根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案進行修改和完善。

（二）應(yīng)急救援物資

積極儲備應(yīng)急救援物資，并定期檢查、維護與更新，確保正常使用和調(diào)配。

（三）應(yīng)急救援互助

應(yīng)急搶險救援工作需多部門配合，縣規(guī)劃建設(shè)局在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與公安、衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門及時溝通、密切合作，共同開展應(yīng)急搶險救援工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

1.組織搶險救災(zāi)隊伍。及時組織人員參加搶險救災(zāi)，預(yù)防可能發(fā)生的各種次生災(zāi)害。

2.保障信息暢通。由辦公室負責，根據(jù)上級防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部的指令，實行24小時值班，值班室設(shè)在局辦公室，負責組織收信、整理信息，按規(guī)定將險情、災(zāi)情，災(zāi)害發(fā)展趨勢和搶險救災(zāi)情況及時報告上級部門，確保有關(guān)搶險救災(zāi)信息暢通。

3、群眾的安全防護。及時疏散撤離群眾，規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施。

4、社會力量動員。在處置參與特別重大、或較大災(zāi)害事件時，動員一切社會力量開展自救和互救。

（二）事故報告

1、報告原則

事故報告遵循“迅速、準確、逐級上報”的原則，在第一時間上報事故。

2、報告程序

（1）重特大事故發(fā)生后，事故單位必須在1小時內(nèi)將發(fā)生的重特大事故的情況上報應(yīng)急指揮部辦公室。

（2）應(yīng)急指揮部接到重特大事故報告后，迅速上報縣政府和縣應(yīng)急辦。

3、報告內(nèi)容

（1）事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況。

（2）事故的簡要經(jīng)過，直接經(jīng)濟損失等。

（3）原因的初步分析。

（4）緊急搶險救援情況和采取的措施情況。

（5）事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。

（三）事故處置

應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則，共同做好防災(zāi)減災(zāi)事故的應(yīng)急處置搶險救援工作。

1、成立現(xiàn)場指揮部，根據(jù)事故現(xiàn)場實際情況，迅速指揮救援人員、車輛、機械設(shè)備投入搶救工作，并緊急安排技術(shù)專家為救援決策提供建議和技術(shù)支持，必要時請求衛(wèi)生、公安、消防等部門協(xié)助搶險救援工作。

2、會同相關(guān)部門做好事故調(diào)查取證工作。

七、后期處置

（一）保持與縣委、政府、上級主管部門的聯(lián)系，統(tǒng)一宣傳口徑，及時有關(guān)信息，做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急宣傳教育工作，保持社會穩(wěn)定。

（二）配合縣政府，做好各項救災(zāi)、安置、調(diào)查總結(jié)和恢復(fù)工作。

（三）協(xié)助做好災(zāi)后評詁工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門專業(yè)機構(gòu)對城區(qū)道路、橋梁的破壞程度進行勘測，對不能繼續(xù)使用的道路、橋梁采取相關(guān)措施防止次生災(zāi)害發(fā)生。

八、重點目標的應(yīng)急保障措施

城區(qū)道路、橋梁是開展搶險救災(zāi)的重要通道，發(fā)生災(zāi)害時，應(yīng)急指揮部接到災(zāi)害信息或預(yù)報后，立即組織相關(guān)人員對城區(qū)重點路段進行巡查，相關(guān)搶修機械設(shè)備、人員處于待命狀態(tài)，如出現(xiàn)道路破壞、損壞情況，立即進行搶修，確保生命通道暢通，把財產(chǎn)損失降低到最低，保證人民生命安全。

九、應(yīng)急演練

加強應(yīng)急救援人員培訓(xùn)，建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動迅速、能打硬仗的應(yīng)急救援隊伍，并組織項目施工單位加強應(yīng)急，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力，并根據(jù)演練情況和實際，進一步完善應(yīng)急預(yù)案。

第4篇：燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】城市燃氣管道；事故；應(yīng)急救援系統(tǒng)

城市燃氣管道的發(fā)展過程中出現(xiàn)了很多類型的事故，城市燃氣管道多位于人口密度大、工商業(yè)住宅集中區(qū)域，一旦發(fā)生事故很容易造成傷害程度嚴重的大型事故，燃氣運行管理企業(yè)需要建立完備的應(yīng)急救援機制，確保事故發(fā)生后及時得到處理。本文將從城市燃氣管道的特點和城市燃氣管道事故的成因出發(fā)，對城市燃氣管道事故救援系統(tǒng)改進進行了分析。

1.城市燃氣管道事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的現(xiàn)狀

城市燃氣管道在運行過程中，由于第三方損壞、腐蝕、設(shè)計和誤操作等許多模糊因素的影響，不可避免地會出現(xiàn)泄漏、火災(zāi)爆炸等管道事故。當事故發(fā)生時，不同的事故模式具有不同的搶修方案，同一種事故又有多種搶修方案，而且影響搶險方案選擇的因素不一定是獨立的，而是彼此關(guān)聯(lián)的，具有很大模糊性。因此，如何科學、合理、快速地對搶修方案進行篩選就顯得尤為重要。

為促進企業(yè)提升應(yīng)對城市燃氣管道事故的能力，及時控制和消除事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民生命安全和社會穩(wěn)定。國家規(guī)定企業(yè)必須編制相應(yīng)的燃氣管道事故專項應(yīng)急救援預(yù)案，同時也便于基層技術(shù)人員進行應(yīng)急工作時借鑒和參考。

目前采用的危險源管理單元劃定法為便于安全分析，對城市燃氣管道系統(tǒng)進行劃分，根據(jù)城市燃氣管道場站段、管道周圍的環(huán)境復(fù)雜情況（如人口密集程度、管路復(fù)雜程度、消防通道及公益消防設(shè)施的配臵情況等等）劃分若干個管理單元，繪制管理單元分布圖，同時編制專門的子預(yù)案。

2.城市燃氣管道事故應(yīng)急救援系統(tǒng)存在的部分問題

2.1燃氣管道設(shè)備的設(shè)計選材有待提高

近年來，我國的燃氣輸送系統(tǒng)得到了很大的改進，安全性也有了很大的提高，但是相比于發(fā)達國家來說，輸送設(shè)備還是比較落后，主要的缺陷集中在以下幾點：首先，整體設(shè)計不規(guī)范，沒有形成系列化、定型化的設(shè)備生產(chǎn)模式，目前正在使用的燃氣輸送設(shè)備的型號有很多種，這就會給用戶的選擇、使用、運輸、維修和安全管理帶來很多不必要的麻煩，而且這類設(shè)備不符合國際安全設(shè)計規(guī)范，很難與國際市場接軌；其次，輸送設(shè)備的安全附件不統(tǒng)一。安全閥、緊急切斷閥、溫度計、壓力表等都是設(shè)備所必需的構(gòu)成部分，每個廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有統(tǒng)一的標準，品種繁多，這就給設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)等帶來很多不便之處。

2.2燃氣管道附屬設(shè)備維護保養(yǎng)工作不完善

燃氣管道附屬設(shè)備本身質(zhì)量維護保養(yǎng)監(jiān)管不嚴，定期送檢的要求不能保證執(zhí)行，在設(shè)備自身不安全的操作環(huán)境下，設(shè)備人員的人身安全不能僅依靠操作管理方法來實現(xiàn)自身安全。相關(guān)的主管部門做不到定期的管理和監(jiān)察，附屬設(shè)備的安全監(jiān)察松懈，必然會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。一些超過使用期限的輸送設(shè)備仍在使用中，沒有按規(guī)定報廢，這些都給燃氣的輸送安全帶來很大的隱患，給救援工作帶來更大的壓力。

2.3燃氣輸送設(shè)備維護檢修工作人員專業(yè)素質(zhì)不夠

燃氣輸送設(shè)備維護檢修的工作人員的素質(zhì)是燃氣輸送應(yīng)急救援工作技術(shù)的發(fā)展的關(guān)鍵，目前很多燃氣輸送設(shè)備的一線工作人員不具備足夠的專業(yè)素質(zhì)，因為燃氣專業(yè)類的院校并不多，這就要求在上崗后進行必要的職業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，必須取證上崗，獲得相應(yīng)的技術(shù)資格。

3.城市燃氣管道事故救援工作的幾點建議

3.1嚴把輸送設(shè)備的質(zhì)量安全關(guān)，為救援工作打下基礎(chǔ)

國家市政、安檢、質(zhì)檢等部門通過制定標準、規(guī)范，提高燃氣輸送設(shè)備的標準等級，加強對設(shè)備設(shè)施的定期檢修、維護和保養(yǎng)，采取各種措施減少并盡量避免燃氣運輸過程中設(shè)備的不安全事故的發(fā)生，如推廣HAN防爆阻隔技術(shù)，當輸送設(shè)備發(fā)生事故后只能燃燒不能爆炸。

加強防火安全管理，設(shè)置防火防爆安全裝置。在容易造成火焰?zhèn)鞑サ墓艿啦课辉O(shè)置水封、砂封、阻火器或防火閥等防火裝置；在容易發(fā)生超壓爆炸的管道上需設(shè)置安全閥等防爆卸壓裝置；在穿越交通線路、河流及重要設(shè)施的，設(shè)計與施工應(yīng)采取有效措施進行可靠的安全防護，防止日后地基下沉、腐蝕造成對管道的物理破壞。燃氣停運檢修和啟運前應(yīng)按規(guī)定進行管道的排氣置換，安全監(jiān)督人員按照城市燃氣管道事故應(yīng)急救援預(yù)案進行嚴格的安全隱患排查，遵守相關(guān)規(guī)定例行檢查。

3.2增強對燃氣輸送設(shè)備工作人員和救援人員的教育和培訓(xùn)

燃氣輸送設(shè)備工作人員和救援人員的職業(yè)素質(zhì)是燃氣輸送設(shè)備正常運行和救援工作順利有效進行的關(guān)鍵，只有確保做到人人清楚城市燃氣管道事故特征、類型、原因和危害程度，遇到突發(fā)事件時，才能夠及時迅速采取正確措施，積極應(yīng)對，燃氣輸送安全才有可能得到保障。

認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，努力完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案體系，準備充分的應(yīng)急資源，落實各級崗位職責，加強應(yīng)急救援人員和管道操作、管理人員培訓(xùn)。

3.3增強對燃氣輸送應(yīng)急救援設(shè)備的研究和開發(fā)

我國目前的燃氣輸送設(shè)備應(yīng)急救援技術(shù)與發(fā)達國家相比還有一定的差距，在燃氣輸送應(yīng)急救援設(shè)備的很多技術(shù)不夠成熟的情況下，應(yīng)急救援系統(tǒng)也難以得到很好的發(fā)展。發(fā)展好燃氣輸送救援設(shè)備技術(shù)就是保證燃氣輸送工作的安全的前提，這是燃氣運行安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國應(yīng)該加大對于燃氣輸送設(shè)備安全技術(shù)和燃氣救援設(shè)備技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)和保護，研究出省時省力安全有效的燃氣輸送救援設(shè)備，鼓勵高校和企業(yè)個人對燃氣輸送設(shè)備工作技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。

4.結(jié)語

根據(jù)對城市燃氣管道事故的成因分析，控制事故發(fā)生的根本手段是對設(shè)備的本質(zhì)安全和人員的安全管理進一步細化，但事故本身是具有不可避免性的，本文所討論分析的應(yīng)急救援的管理就是保證針對不同的事故情況開展有效的救援，提高應(yīng)急救援管理的水平，從而將事故傷害程度將至最低。

參考文獻

[1]張文艷，姚安林，李又綠等.埋地燃氣管道風險程度的多層次模糊評價方法[J].中國安全科學學報，2006，16（8）：32～35

第5篇：燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：工程燃氣；輸配管網(wǎng)；預(yù)警模型管；處理措施

中圖分類號：TU996.6+2文獻標識碼：A文章編號：

引言

經(jīng)過幾十年的建設(shè)與發(fā)展，我國60%以上的大中城市的地下都敷設(shè)有大量的工程燃氣管網(wǎng)，而且隨著未來一個時期我國民用燃氣工業(yè)的快速發(fā)展，建有工程燃氣管道的大中工程的比例還將迅速上升。工程燃氣輸配系統(tǒng)要求保證不間斷地、可靠地給用戶供氣，工程燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)管道總長度通常達數(shù)千至上萬公里，小工程也達數(shù)百公里。由于管道的大量鋪設(shè)和長期使用，燃氣管道突發(fā)事故頻頻發(fā)生。目前對于突發(fā)燃氣事故的應(yīng)急方式往往采取“見災(zāi)救災(zāi)”，呈現(xiàn)“重救輕防”的局面。因此，隨著輸送管線的增長及輸配管網(wǎng)系統(tǒng)的日趨復(fù)雜，了解和掌握管網(wǎng)系統(tǒng)的運行狀態(tài)，分析導(dǎo)致燃氣事故突發(fā)的危險因素以及事故發(fā)生的可能性后果，預(yù)防和控制工程燃氣火災(zāi)爆炸事故的相應(yīng)后果，降低事故發(fā)生后所造成的危害，這些針對工程突發(fā)燃氣事件的危機管理研究關(guān)鍵內(nèi)容就突顯其迫切性和重要性。

1、燃氣管網(wǎng)存在的問題

1.1燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)危險辨識方面

我國的研究者對于工程燃氣管道系統(tǒng)危險辨識分析開展的研究不夠深入，目前雖然提出了很多燃氣管網(wǎng)的危險因素（危險源），但辨識對象僅局限于某個具體的環(huán)節(jié)，如管道腐蝕，地面設(shè)施等，缺乏全方位全過程的考慮，沒有針對整個燃氣輸配管網(wǎng)系統(tǒng)的全面危險性辨識分析研究。

1.2燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)泄漏模型及其后果分析模型方面

國內(nèi)外在泄漏量計算方面，目前雖然考慮到了小孔模型、大孔模型及管道模型，且進行了一定的研究，然而分析發(fā)現(xiàn)這兩種觀點均存在部分情況的不合理性，因此有必要根據(jù)實際燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)參數(shù)情況給予研究和分析。在管道燃氣泄漏擴散的研究中，由于以前我國學者對于管道燃氣泄漏擴散鮮有涉足，燃氣管道泄漏的合理擴散模型及擴散參數(shù)也將成為擴散研究的一個重點。這些模型的確定是分析燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)失效后果的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到火災(zāi)、爆炸等后果分析模型的選取和應(yīng)用。

1.3預(yù)警與應(yīng)急聯(lián)動的方面

目前的研究中只有個別提到了構(gòu)建信息系統(tǒng)框架來完成燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)安全管理和風險管理的功能，還有學者初步分析了應(yīng)用地理信息系統(tǒng)結(jié)合安全管理功能的可行性。而對于燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)失效的預(yù)警管理和應(yīng)急管理的研究出現(xiàn)缺失。因此，系統(tǒng)的分析燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)的失效模式及后果，構(gòu)建失效后果預(yù)測預(yù)警模型，實現(xiàn)預(yù)警——應(yīng)急聯(lián)動功能的研究領(lǐng)域應(yīng)該得到重點關(guān)注。

2、工程燃氣輸配管網(wǎng)失效預(yù)測預(yù)警模型

2.1工程燃氣管網(wǎng)失效后果模式

工程燃氣輸配系統(tǒng)是工程公用基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，現(xiàn)代化的工程燃氣輸配系統(tǒng)是一個可維修的、復(fù)雜的、網(wǎng)絡(luò)化的綜合設(shè)施。輸配管道及其附屬設(shè)備錯綜復(fù)雜地分布在工程街道之中，周圍人口、建筑物密度大；另一方面，工程燃氣是易燃易爆的氣體（對于人工煤氣還有毒），若輸配管網(wǎng)系統(tǒng)由于某種原因失效，燃氣易于泄漏，并可能引發(fā)中毒、爆炸及火災(zāi)，從而給人們的生命安全和財產(chǎn)構(gòu)成威脅。這些事故往往造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此，研究燃氣事故發(fā)生后果模式，從而控制工程燃氣火災(zāi)爆炸事故并降低事故發(fā)生后所造成的危害，已成為燃氣領(lǐng)域研究的一項重要任務(wù)。

2.2管網(wǎng)失效模型分析

2.2.1泄漏模型

目前的研究中對于泄漏模型的選擇存在不同的角度，有研究將天然氣管道系統(tǒng)泄漏模式分為三種：穿孔泄漏、開裂泄漏和滲透泄漏，也有研究將天然氣管道泄漏分為瞬時泄漏、連續(xù)泄漏和非穩(wěn)態(tài)泄漏。關(guān)于燃氣泄漏中不確定性問題的探討，涉及泄漏的發(fā)生、泄漏源強度、擴散模式的不確定性問題。提供了確定瞬時泄漏和連續(xù)泄漏的方法,以及判定重氣擴散時轉(zhuǎn)變?yōu)橹行噪A段的準則。對事故泄漏發(fā)生發(fā)展的過程、機理及泄漏源形式的研究與分析將泄漏源按形式與特征的不同，將泄漏模型分為滲漏、泄漏和泄壓元件泄放3種泄漏類型。

2.2.2擴散模型

天然氣管道泄漏擴散，是燃氣泄漏的后續(xù)研究工作，也是天然氣管輸安全性研究的一個重點。泄漏燃氣的擴散模型與泄漏燃氣物理性質(zhì)、泄漏管道系統(tǒng)的周邊環(huán)境和氣候條件有極大的關(guān)系。泄漏燃氣溫度、密度與大氣溫度、密度的差異及風速和泄漏現(xiàn)場各類障礙物的存在，使泄漏燃氣擴散模擬變得十分復(fù)雜。危險性物質(zhì)的泄漏擴散事故過程是極其復(fù)雜的，在假設(shè)均勻湍流場的條件下，有害物質(zhì)在擴散截面的濃度呈高斯分布，所以稱為高斯擴散。

2.2.3火災(zāi)和爆炸

燃燒爆炸危險性物質(zhì)發(fā)生泄漏，在空氣中形成蒸汽云團并運移擴散，當其濃度處于爆炸極限范圍內(nèi)，且在引燃源的作用下就會引起嚴重的火災(zāi)爆炸事故。火災(zāi)對人員的傷害主要來自可燃物質(zhì)燃燒的高溫輻射和燃燒產(chǎn)物的煙氣毒性；爆炸主要以沖擊波的形式對人員、設(shè)備及環(huán)境造成傷害與破壞。根據(jù)以往發(fā)生的事故和研究的結(jié)果，燃氣泄漏發(fā)生火災(zāi)爆炸的主要形式為:（l）噴射火；（2）沸騰液體膨脹蒸汽爆炸和火球；（3）未密閉蒸汽云爆炸和閃火。燃氣火災(zāi)事故造成人員傷亡和建筑物及其它財產(chǎn)損失的主要原因，是燃燒時產(chǎn)生的火焰和輻射熱。對于空混氣來說，則是泄漏后發(fā)生閃火或爆炸性的火球的情況。燃氣爆炸造成損傷的原因在于它產(chǎn)生的輻射熱、碎片和超壓。當泄漏燃氣在滿足一定條件時可被點燃，泄漏源被點燃后可以穩(wěn)定燃燒，而泄漏在空間中的燃氣被點燃后在不同環(huán)境條件下可以發(fā)生閃燃、爆燃或爆轟，爆炸和爆轟統(tǒng)稱為爆炸。

3、工程燃氣輸配管網(wǎng)應(yīng)急管理措施

3.1構(gòu)建應(yīng)急平臺概念框架

應(yīng)急平臺是以公共安全科技為核心，以信息技術(shù)為支撐，軟硬件相結(jié)合的突發(fā)公共事件應(yīng)急保障技術(shù)系統(tǒng)，是實施應(yīng)急預(yù)案的工具。具備日常管理、風險分析、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、動態(tài)決策、綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)急聯(lián)動與總結(jié)評估等功能。一個完備而健全的應(yīng)急平臺需要：

（1）提供"未來"災(zāi)害發(fā)展趨勢、預(yù)期后果、干預(yù)措施、應(yīng)急決策、預(yù)期救援結(jié)果評估以及全方位監(jiān)測監(jiān)控，具有發(fā)現(xiàn)潛在威脅的預(yù)警功能。

（2）為應(yīng)急管理服務(wù)，包括“平時”以及“戰(zhàn)時”，應(yīng)急平臺能對突發(fā)公共事件進行科學預(yù)測和危險性評估，能動態(tài)生成優(yōu)化的事故處置方案和資源調(diào)配方案，形成實施應(yīng)急預(yù)案的交互式實戰(zhàn)指南，為應(yīng)急管理提供便捷的工具，為指揮決策提供輔助支持手段。

3.2應(yīng)急預(yù)案

制定應(yīng)急救援預(yù)案，一般分以下四個步驟進行：

3.2.1調(diào)查研究，收集資料

這是制定預(yù)案非常重要的第一步，是制定預(yù)案的基礎(chǔ)和前提。

3.2.2全面分析，科學評估

分析評估的內(nèi)容如下：

（1）危險源的分析：主要包括有毒有害、易燃、易爆物質(zhì)的企事業(yè)單位的名稱、地點、種類、數(shù)量、分布、產(chǎn)量、儲量、危險度、以往事故放聲情況和發(fā)生化學事故的誘發(fā)因素等。

（2）危險度評估：化學事故源潛在危險度的評估就是在對危險源全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，對化工企業(yè)單位的化學事故潛在危險度進行全面的科學評估，為確定目標單位危險度的等級找出科學的數(shù)據(jù)依據(jù)。

（3）救援力量的分析：對現(xiàn)有可用于參與化學事故應(yīng)急救援隊伍的單位、人員、裝備情況、分布特權(quán)、可擔負的任務(wù)及執(zhí)行任務(wù)能力等逐項分析、正確估價、合理使用。

3.2.3制定預(yù)案要現(xiàn)場勘察，反復(fù)修改為使預(yù)案切實可行，尤其是重點目標區(qū)的具體行動預(yù)案，擬定前需要到現(xiàn)場進行實地勘察、對重點目標區(qū)的周圍地形、

環(huán)境、指揮所位置、分隊行動路線、展開位置、人口疏散道路及疏散地域等實地勘察、實地確定。

3.3監(jiān)測預(yù)報能力

燃氣泄漏監(jiān)測預(yù)報能力包括危險性分析、檢測信息通報，預(yù)警、信息發(fā)送渠道、已有災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報能力、對可能存在災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報能力。危險性分析確定可能引起對人員傷亡、財產(chǎn)損害或環(huán)境破壞的情況或條件，并評估因接觸危險而導(dǎo)致事故的可能性、脆弱性和嚴重程度的過程，是進行應(yīng)急能力評估的基礎(chǔ)工作。檢測信息通報，預(yù)警工作是及早判斷重大事件發(fā)生的前提。已有災(zāi)害的檢測預(yù)報能力是對發(fā)生過類似事件的區(qū)域或事故點進行檢測，是對預(yù)發(fā)生事故的診斷和跟蹤。對可能存在災(zāi)害的檢測預(yù)報能力是針對可能要發(fā)生的事故點進行的檢測和跟蹤。

4、總結(jié)

燃氣泄漏的監(jiān)測和預(yù)報是實現(xiàn)工程安全減災(zāi)和公司可持續(xù)發(fā)展的重要保障。此外，還要健全燃氣集團的預(yù)測預(yù)報的設(shè)施建設(shè)，對工程災(zāi)害預(yù)測預(yù)報的精確度等進行評估，注重平時對工程居民積極參與災(zāi)情報告意識的培養(yǎng)，一旦發(fā)現(xiàn)可疑的災(zāi)情，立即向有關(guān)部門報告，做到讓群眾參與防災(zāi)。

參考文獻：

[1]黃小美，工程燃氣管道系統(tǒng)風險評價研究[J]，重慶；重慶大學,2004.

第6篇：燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案范文

安管部20__年工作,在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和安管部全體員工的共同努力下，安管部實現(xiàn)了全年消防、安全責任事故“0”發(fā)案的好成績,為創(chuàng)建安全文明標兵小區(qū)打下堅實的基礎(chǔ)。安管部嚴格按照公司體系文件要求加大了內(nèi)部管理和培訓(xùn)檢查力度，使安管部整體形象、紀律；員工業(yè)務(wù)知識技能；顧客服務(wù)；突發(fā)事件應(yīng)變處理；停車場管理等細節(jié)化工作方面都取得了良好的成績?，F(xiàn)對全年主要工作詳述如下：

（一）、強化員工培訓(xùn)

安管部按照用什么、學什么、練什么的原則，堅持每周一、三、五利用隊員的休息時間對非當班隊員進行軍事科目演練及理論知識的學習和培訓(xùn)，每次培訓(xùn)不少于2小時，培訓(xùn)內(nèi)容豐富，形式多樣。通過不間斷的培訓(xùn)，有效提高了安管員綜合素質(zhì)，為后續(xù)安管工作打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）、嚴抓崗位責任制

針對安管部的實際情況，我部始終將班長作為管理的重點，實行班長負責制。使存在的一些問題能及時得到發(fā)現(xiàn)和處理。其次，加大了夜間查崗力度，每周必須進行一到兩次夜間查崗，每天組織班長對安管員值班情況進行例行檢查。發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。通過不間斷的查崗，杜絕了以往容易出現(xiàn)的值班人員睡崗等現(xiàn)象。在管理中還要求班長從細節(jié)抓起，從安管員的內(nèi)務(wù)和日常值班抓起，不斷規(guī)范和統(tǒng)一工作規(guī)范，嚴格要求每名隊員。使安管形象得到了很大的提高。同時也得到了廣大業(yè)主的好評。

（三）、嚴抓安全防范工作

安全工作是安管部的重中之重，20__年我部始終將其作為主要工作，從年初起我部就制定了部門的管理計劃。在日常管理中認真巡視、檢查和整改。每月組織安管班長對安全、消防進行全面檢查，杜絕安全隱患發(fā)生。通過所有隊員的共同努力，一年來安全、消防責任事故實現(xiàn)了“0”發(fā)案的好成績。

10月30日b棟32b女住戶割斷燃氣管自殺，被安管巡邏人員發(fā)現(xiàn)，及時采取了應(yīng)急處理程序，挽回了女住戶的性命。事隔次日女住戶提著水果到管理處當面答謝并送來“保安盡責，管理到家”錦旗。一年來我部安管員多次受到業(yè)主住戶的書面和口頭表揚。

（四）、消防管理方面

安管部始終堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，對小區(qū)的重點防火部位進行嚴格的巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，同時，對所有安管人員進行嚴格的消防培訓(xùn)，要求安管員會使用消防器材、會報警、會自救、會撲滅初起火災(zāi)。安管部結(jié)合實情不定時組織人員進行消防實戰(zhàn)演練。今年11月份，組織實施了一次消防實戰(zhàn)演習，通過演習和培訓(xùn)大大的提高了安管人員的消防實戰(zhàn)經(jīng)驗和理論水平。

7月21日安管員在巡查時發(fā)現(xiàn)b棟11p空調(diào)外機起火，及時采取了撲救措施將火撲滅，得到了住戶的好評。

（五）突發(fā)事件應(yīng)變處理

針對安管工作的特殊性，結(jié)合金茂禮都實際情況，制定了相應(yīng)的應(yīng)變突發(fā)事件預(yù)案，（包括：火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；停車場設(shè)備、系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案；發(fā)現(xiàn)可疑及偷盜份子應(yīng)急預(yù)案；損壞公共設(shè)施應(yīng)急預(yù)案等）。在工作中嚴格執(zhí)行，曾先后成功處理了4月14日a棟6c住戶撞斷停車場道閘和b棟12c撞斷前廣場路燈燈柱事件；5月23日工作人員撞斷后廣場路燈燈柱事件；6月23日一送貨人員把a棟大理石撞壞事件；6月27日外來送貨人員拉環(huán)a棟負一層防盜門事件；7月20日送貨人員撞斷后廣場路燈燈柱事件；7月21日b棟11p空調(diào)主機夜間起火事件；8月8日一車主駕車出停車場時撞斷出口道閘事件；10月8日a棟27a拉壞a棟負一層防盜門事件；10月30日b棟32b女住戶割斷燃氣管自殺事件；11月15日發(fā)生一起出口道閘自然掉落砸車事件和一起業(yè)主酒后駕車出車場不交費還踹斷道閘事件，與多起聚眾鬧事事件。上述損環(huán)公物事件均讓造事者修護或賠償，為公司挽回了經(jīng)濟損失。

（六）、停車場管理

按照公司下發(fā)的001號文件要求，加強了停車場的管理。對停車場收費員實行嚴格的考核和定崗。不定時對停車場進行巡查，發(fā)現(xiàn)有亂停亂放車輛及時通知車主移車和發(fā)放違規(guī)停車通知書。車輛出場時值班員核對車、卡和記錄是否相符，確認無誤后方可放行，避免一卡多用現(xiàn)象。通過嚴格的管理，一年來停車場管理有序，未發(fā)生車輛被盜和故意砸車事件。

（七）、巧抓思想建設(shè)。

由于隊員來自不同的地方，受教育程度不同，各人的綜合素質(zhì)、性格、愛好均不相同。更重要的是他們都剛20出頭，血氣方剛，這既是安管工作的需要，同時，也是我們在日常工作、生活中需要注意的。因此，我們在隊伍建設(shè)工作中，要把思想道德建設(shè)貫穿始終，緊抓不放。在工作方法上，我們根椐不同隊員，不同情況，靈活機動地在部門會、班會上插入思想教育。利用業(yè)余時間與個別隊員談心，交心，典型案例教育等多種形式，靈活多樣地實施思想品德的教育，取得了較好的成績。

（八）、員工業(yè)余文化活動

良好的團隊建設(shè)是保證安管工作順利開展的基礎(chǔ)，在上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下我部組織實施了豐富多彩的業(yè)余活動?；顒咏?jīng)費多數(shù)為員工自籌，活動內(nèi)容包括爬山、籃球比賽、游泳和聚餐活動等。通過各種活動有效增強了團隊凝聚力和員工歸屬感。也有效促進安管部的穩(wěn)定和工作質(zhì)量的提高。

回顧一年來的工作，在取得成績的同時，我們也清楚地看到安管部存在的差距和不足。突出表現(xiàn)在：人員流失率大、員工利用工作之便搞中價業(yè)務(wù)和處理突發(fā)事件上還有待于繼續(xù)改進和完善。員工整

第7篇：燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案范文

本預(yù)案適用于在區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的可能導(dǎo)致重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的各類重特大社會火災(zāi)事故。

一、重特大火災(zāi)事故分類

一）特別重大火災(zāi)

或者100人以上重傷，一次造成30人以上死亡?；蛘?億元以上直接財富損失的火災(zāi)；

二）重大火災(zāi)

或者50人以上100人以下重傷，一次造成10人以上30人以下死亡。或者5000萬元以上1億元以下直接財富損失的火災(zāi)；

三）較大火災(zāi)

或者10人以上50人以下重傷，一次造成3人以上10人以下死亡?；蛘?000萬元以上5000萬元以下直接財富損失的火災(zāi)；

二、應(yīng)急組織與職責

各街（桐湖）鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)生重特大社會火災(zāi)事故后。各有關(guān)部門和單位必須在區(qū)突發(fā)公共平安事件應(yīng)急委員會（以下簡稱區(qū)應(yīng)急委員會）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、各負其責、高效有序”要求，圓滿完成重特大火災(zāi)事故的應(yīng)急救援任務(wù)。

一）設(shè)立區(qū)重特大社會火災(zāi)專業(yè)應(yīng)急委員會（以下簡稱區(qū)火災(zāi)專業(yè)應(yīng)急委員會）

指揮長有區(qū)人民政府分管副區(qū)長、區(qū)公安分局局長兼任，區(qū)火災(zāi)專業(yè)應(yīng)急委員會由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志、區(qū)人民政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志組成。副指揮長由區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)公安分局副局長、區(qū)消防大隊大隊長兼任，主要負責統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)重特大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。

負責統(tǒng)一調(diào)度重特大社會火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。區(qū)火災(zāi)專業(yè)應(yīng)急委員會可以根據(jù)實際需求設(shè)立重特大社會火災(zāi)應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部。

二）區(qū)火災(zāi)應(yīng)急專業(yè)組及職責

區(qū)火災(zāi)專業(yè)應(yīng)急委員會下設(shè)滅火戰(zhàn)斗組、現(xiàn)場警戒組、勤務(wù)保證組、醫(yī)療救護組、宣傳報道組。

1．滅火戰(zhàn)斗組：由區(qū)公安消防大隊組成。及時為區(qū)應(yīng)急委員會及區(qū)火災(zāi)專業(yè)應(yīng)急委員會決策提供依據(jù)；確定滅火戰(zhàn)斗行動方案；指揮參戰(zhàn)消防部隊積極控制和撲滅火災(zāi)。

2．現(xiàn)場警戒組：由區(qū)公安分局、區(qū)武警中隊組成。必要時，實施交通管制。

3．勤務(wù)保證組：由區(qū)發(fā)改委、區(qū)交通局、財政局、城管局、水務(wù)局、環(huán)保局、氣象局、供電公司、電信公司組成。做好搶險、救災(zāi)物資運輸工作；區(qū)水務(wù)局負責協(xié)調(diào)供水企業(yè)保證滅火所需的火場用水；區(qū)供電公司負責滿足火場供（斷）電的需求；區(qū)電信公司負責保證現(xiàn)場通訊疏通；區(qū)環(huán)保局負責監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量、評價環(huán)境影響并提出維護環(huán)境平安的對策建議；區(qū)氣象局負責預(yù)報天氣情況（必要時實施人工降雨）區(qū)城管局負責組織燃氣設(shè)施緊急搶險。

4．醫(yī)療救護組：由區(qū)衛(wèi)生局組成。

5．善后處置組：由區(qū)民政局組成。做好受災(zāi)群眾的臨時救助工作。

6．宣傳報道組：由區(qū)委宣傳部為主組成。確定宣傳報道口徑。

三、日常準備和預(yù)防

一）專業(yè)備勤

隨時做好應(yīng)急救援滅火戰(zhàn)斗準備。區(qū)火災(zāi)專業(yè)應(yīng)急委員會各成員單位要立足于區(qū)情、災(zāi)情及自身實際，區(qū)公安消防大隊晝夜執(zhí)勤備戰(zhàn)。根據(jù)我區(qū)可能發(fā)生的重大社會火災(zāi)事故趨勢及特點，制訂切實可行的分預(yù)案，建立、健全應(yīng)急救援組織，完善各項工作職責。

二）日常備勤

確保工作職責內(nèi)的應(yīng)急人員、車輛能夠做到招之即來，區(qū)火災(zāi)專業(yè)應(yīng)急委員會各成員單位負責人要保證24小時通訊聯(lián)絡(luò)疏通。來之能戰(zhàn)。

要立即報區(qū)火災(zāi)專業(yè)應(yīng)急委員會辦公室備案。區(qū)火災(zāi)專業(yè)應(yīng)急委員會組成人員發(fā)生變化時。

三）培訓(xùn)與演練

使之熟悉應(yīng)急預(yù)案，區(qū)火災(zāi)專業(yè)應(yīng)急委員會要組織對各成員單位相關(guān)人員進行培訓(xùn)。掌握應(yīng)急處置的順序、方法、措施；要每年組織一次重特大社會火災(zāi)應(yīng)急處置演練，不時完善、修訂本預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

四、應(yīng)急處置順序與措施

一）接警出動

要迅速調(diào)集滅火力量，119消防指揮調(diào)度中心接到火災(zāi)報警或者公安局指揮中心“110轉(zhuǎn)警后。參與滅火救援工作。

二）啟動預(yù)案

1．區(qū)公安消防大隊火災(zāi)現(xiàn)場指揮員針對有可能導(dǎo)致和發(fā)生的重特大火災(zāi)事故。立即向區(qū)火災(zāi)專業(yè)應(yīng)急委員會辦公室及公安局指揮中心演講災(zāi)情。

2．區(qū)火災(zāi)專業(yè)應(yīng)急委員會辦公室立即向區(qū)火災(zāi)專業(yè)應(yīng)急委員會指揮長或副指揮長演講。

3．突發(fā)火災(zāi)事故確認為重大火災(zāi)時。并組織指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置行動，區(qū)火災(zāi)專業(yè)應(yīng)急委員會辦公室派人趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

4．突發(fā)火災(zāi)事故確認為特大火災(zāi)時。由區(qū)應(yīng)急委員會總指揮下令啟動特大火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案。

5．根據(jù)火災(zāi)事故類別。

三）力量調(diào)集

區(qū)火災(zāi)專業(yè)應(yīng)急委員會迅速調(diào)集公安、武警、供電、供水、醫(yī)療衛(wèi)生、電信、氣象等相關(guān)成員單位力量，根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急救援的需要。趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，依照分工，增援滅火救援工作；調(diào)集專業(yè)搶險隊伍、企（事）業(yè)單位專職消防隊伍到場協(xié)助滅火戰(zhàn)斗；必要時組織群眾參與輔救援行動。

四）火災(zāi)撲救

滅火救援應(yīng)急工作由區(qū)公安消防大隊實施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。區(qū)公安消防大隊應(yīng)堅決貫徹執(zhí)行“救人第一”指導(dǎo)思想，區(qū)火災(zāi)專業(yè)應(yīng)急委員會的統(tǒng)一指揮下。遵照火情偵察、火場救人、戰(zhàn)斗展開、火場供水、火災(zāi)撲救、物資維護、火場破拆、火場排煙、戰(zhàn)斗結(jié)束的戰(zhàn)斗行動要求，迅速投入滅火戰(zhàn)斗行動。并針對不同的火災(zāi)類型，實施相應(yīng)的處置方案。

1．建筑火災(zāi)撲救處置方案

2．化工火災(zāi)撲救處置方案

3．倉庫火災(zāi)撲救處置方案

4．交通工具火災(zāi)撲救處置方案

5．人員密集場所火災(zāi)撲救處置方案

五、應(yīng)急狀態(tài)終止和善后處理

一）應(yīng)急狀態(tài)終止

經(jīng)區(qū)火災(zāi)專業(yè)應(yīng)急委員會辦公室確認后，重特大火災(zāi)險情得到有效控制或者基本排除。向區(qū)火災(zāi)應(yīng)急委員會指揮長演講，由指揮長根據(jù)情況宣布應(yīng)急狀態(tài)終止，重新恢復(fù)正常狀態(tài)。

由區(qū)火災(zāi)專業(yè)應(yīng)急委員會指揮長向區(qū)應(yīng)急委員會指揮長演講，較大火災(zāi)險情得到有效控制或者基本排除。由區(qū)應(yīng)急委員會指揮長宣布應(yīng)急狀態(tài)終止，重新恢復(fù)正常狀態(tài)。

二）善后處置

1.由區(qū)火災(zāi)專業(yè)應(yīng)急委員會組織相關(guān)成員單位和部門實施恢復(fù)計劃。

第8篇：燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案范文

安管部按照用什么、學什么、練什么的原則，堅持每周一、三、五利用隊員的休息時間對非當班隊員進行軍事科目演練及理論知識的學習和培訓(xùn)，每次培訓(xùn)不少于2小時，培訓(xùn)內(nèi)容豐富，形式多樣。通過不中斷的培訓(xùn)，有效進步了安管員綜合素質(zhì)，為后續(xù)安管工作打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）、嚴抓崗位責任制

針對安管部的實際情況，我部始終將班長作為治理的重點，實行班長負責制。使存在的一些題目能及時得到發(fā)現(xiàn)和處理。其次，加大了夜間查崗力度，每周必須進行一到兩次夜間查崗，天天組織班長對安管員值班情況進行例行檢查。發(fā)現(xiàn)題目，及時處理。通過不中斷的查崗，杜盡了以往輕易出現(xiàn)的值班職員睡崗等現(xiàn)象。在治理中還要求班長從細節(jié)抓起，從安管員的內(nèi)務(wù)和日常值班抓起，不斷規(guī)范和同一工作規(guī)范，嚴格要求每名隊員。使安管形象得到了很大的進步。同時也得到了廣大業(yè)主的好評。

（三）、嚴抓安全防范工作

安全工作是安管部的重中之重，20**年我部始終將其作為主要工作，從年初起我部就制定了部分的治理計劃。在日常治理中認真巡視、檢查和整改。每月組織安管班長對安全、消防進行全面檢查，杜盡安全隱患發(fā)生。通過所有隊員的共同努力，一年來安全、消防責任事故實現(xiàn)了“0”發(fā)案的好成績。

10月30日b棟32b女住戶切斷燃氣管自殺，被安管巡邏職員發(fā)現(xiàn)，及時采取了應(yīng)急處理程序，挽回了女住戶的性命。事隔越日女住戶提著水果到治理處當面報答并送來“保安盡責，治理到家”錦旗。一年來我部安管員多次受到業(yè)主住戶的書面和口頭表揚。

（四）、消防治理方面

安管部始終堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，對小區(qū)的重點防火部位進行嚴格的巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，同時，對所有安管職員進行嚴格的消防培訓(xùn)，要求安管員會使用消防器材、會報警、會自救、會撲滅初起火災(zāi)。安管部結(jié)合實情不定時組織職員進行消防實戰(zhàn)演練。今年11月份，組織實施了一次消防實戰(zhàn)演習，通過演習和培訓(xùn)大大的進步了安管職員的消防實戰(zhàn)經(jīng)驗和理論水平。

7月21日安管員在巡查時發(fā)現(xiàn)b棟11p空調(diào)外機起火，及時采取了撲救措施將火撲滅，得到了住戶的好評。

（五）突發(fā)事件應(yīng)變處理

針對安管工作的特殊性，結(jié)合金茂禮都實際情況，制定了相應(yīng)的應(yīng)變突發(fā)事件預(yù)案，（包括：火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；停車場設(shè)備、系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案；發(fā)現(xiàn)可疑及偷盜份子應(yīng)急預(yù)案；損壞公共設(shè)施應(yīng)急預(yù)案等）。在工作中嚴格執(zhí)行，曾先后成功處理了4月14日a棟6c住戶撞斷停車場道閘和b棟12c撞斷前廣場路燈燈柱事件；5月23日工作職員撞斷后廣場路燈燈柱事件；6月23日一送貨職員把a棟大理石撞壞事件；6月27日外來送貨職員拉環(huán)a棟負一層防盜門事件；7月20日送貨職員撞斷后廣場路燈燈柱事件；7月21日b棟11p空調(diào)主機夜間起火事件；8月8日一車主駕車出停車場時撞斷出口道閘事件；10月8日a棟27a拉壞a棟負一層防盜門事件；10月30日b棟32b女住戶切斷燃氣管自殺事件；11月15日發(fā)生一起出口道閘自然掉落砸車事件和一起業(yè)主酒后駕車出車場不交費還踹斷道閘事件，與多起聚眾***事件。上述損環(huán)公物事件均讓造事者修護或賠償，為公司挽回了經(jīng)濟損失。

（六）、停車場治理

按照公司下發(fā)的001號文件要求，加強了停車場的治理。對停車場收費員實行嚴格的考核和定崗。不定時對停車場進行巡查，發(fā)現(xiàn)有亂停亂放車輛及時通知車主移車和發(fā)放違規(guī)停車通知書。車輛出場時值班員核對車、卡和記錄是否相符，確認無誤后方可放行，避免一卡多用現(xiàn)象。通過嚴格的治理，一年來停車場治理有序，未發(fā)生車輛被盜和故意砸車事件。

（七）、巧抓思想建設(shè)。

由于隊員來自不同的地方，受教育程度不同，各人的綜合素質(zhì)、性格、愛好均不相同。更重要的是他們都剛20出頭，血氣方剛，這既是安管工作的需要，同時，也是我們在日常工作、生活中需要留意的。因此，我們在隊伍建設(shè)工作中，要把思想道德建設(shè)貫串始終，緊抓不放。在工作方法上，我們根椐不同隊員，不同情況，靈活機動地在部分會、班會上思想教育。利用業(yè)余時間與個別隊員談心，交心，典型案例教育等多種形式，靈活多樣地實施思想品德的教育，取得了較好的成績。

（八）、員產(chǎn)業(yè)余文化活動

第9篇：燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案范文

—、總體目標

通過一年時間推動重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急隊伍得到全面加強，力爭通過三年左右時間基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的應(yīng)急隊伍體系，應(yīng)急救援能力基本滿足縣域及重點行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對工作需要，為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財產(chǎn)損失、維護城市安全和社會穩(wěn)定提供有力保障。

二、建設(shè)原則

（一）突出政治性。應(yīng)急救援隊伍要始終著眼于提高應(yīng)急管理工作能力、提升城市安全水平、高質(zhì)量建設(shè)新，把專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)成為一支對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的應(yīng)急鐵軍。

（二）突出專業(yè)化。堅持全縣統(tǒng)籌、行業(yè)牽頭、分工負責、分類實施，分行業(yè)、分領(lǐng)域、明確救援標準、制定救援規(guī)范，推動應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)、應(yīng)急機動、專業(yè)救援和綜合保障能力全面有效提升，推進專業(yè)應(yīng)急救援隊伍在布局規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、訓(xùn)練演練、應(yīng)急救援、支持保障上更加科學均衡。

（三）突出實用性。專業(yè)應(yīng)急救援隊伍具備承擔救援任務(wù)所需的處置能力和專業(yè)技能，按照訓(xùn)練有素、裝備精良、作風頑強、專業(yè)高效要求，加強日常管理、教育培訓(xùn)和實操演練，抓緊抓實救援物資的配置和日常養(yǎng)護工作，確保戰(zhàn)之能用、戰(zhàn)之有效。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）完善隊伍體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建筑、電力、供水、排水、通信、交通等主管部門和基礎(chǔ)設(shè)施運營單位分別組建應(yīng)急救援隊伍，提高安全防護、應(yīng)急搶險、交通運輸保障能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在充分發(fā)揮民兵應(yīng)急分隊、企業(yè)應(yīng)急救援隊、義務(wù)消防隊等隊伍基礎(chǔ)上，整合建立綜合應(yīng)急救援力量，村居按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面有關(guān)程序和機制，加強應(yīng)急隊伍組建和管理。

根據(jù)省應(yīng)急管理廳“設(shè)區(qū)縣重點專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)不少于3支”要求，按照“縣級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍每隊不少于10人”的標準，結(jié)合工作實際，重點加強以下3支隊伍建設(shè)：

1.?燃氣安全領(lǐng)域應(yīng)急救援隊伍。遵循區(qū)域規(guī)劃和布局，結(jié)合覆蓋區(qū)域的事件類型和風險特點，組建燃氣安全專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。（牽頭單位：住建局，責任單位：應(yīng)急管理局、消防救援大隊）

2.防汛抗旱搶險應(yīng)急救援隊伍。按照“有旱抗旱、有汛防汛”要求，聚焦水旱災(zāi)害常發(fā)多發(fā)地和重點流域地區(qū)，組建防汛抗旱專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，加強防汛抗旱常備力量儲備與訓(xùn)練。（責任單位：水利局）

3.?抗震救災(zāi)應(yīng)急救援隊伍。堅持社會化與專業(yè)化相結(jié)合原則，加強社會協(xié)同，引導(dǎo)公眾參與，吸納專業(yè)破拆團隊、醫(yī)療團隊等專業(yè)力量，推進地震應(yīng)急第一響應(yīng)人隊伍和地震災(zāi)害救援隊伍建設(shè)。（牽頭單位：應(yīng)急管理局，責任單位：衛(wèi)健局、縣消防救援大隊、公安局、住建局、交通局、供電公司）

各行業(yè)主管部門完成專業(yè)應(yīng)急救援隊伍組建后，要及時報本級安委辦備案。

（二）明確隊伍職責。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)履行以下基本職責：1.組織值班備勤、訓(xùn)練培訓(xùn)和應(yīng)急演練。2.參加突發(fā)事件應(yīng)急救援與處置工作。3.參與社會公眾應(yīng)急知識科普宣教活動。4.完成主管部門安排的其他工作。

（三）加強隊伍培訓(xùn)。各應(yīng)急救援隊伍主管部門要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H需求，合理安排培訓(xùn)時間，重點培訓(xùn)以下內(nèi)容：1.有關(guān)應(yīng)急救援的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急救援裝備、器材的使用及個人自救互救知識及技能。3.與應(yīng)急救援需求相適應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急處置技能。4.本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急救援相關(guān)案例。5.其他必要的應(yīng)急知識。

四、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h級主管部門是推進各行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的責任主體，要提高政治站位，深化思想認識，落實工作責任，健全應(yīng)急機構(gòu)，密切協(xié)作配合，全面加強專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。要按照“規(guī)劃好、組織好、建設(shè)好”的總體要求，分解落實應(yīng)急隊伍建設(shè)目標任務(wù)?？h應(yīng)急管理部門要加大對重點行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的指導(dǎo)力度，確保工作責任落地落實。