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一、防震減災(zāi)工作情況
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
我們高度重視防震減災(zāi)工作,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)州防震減災(zāi)工作文件精神,把防震減災(zāi)工作列入重要的議事日程,成立防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)防震減災(zāi)力量,全力配合,支持防震減災(zāi)部門開展工作,共同推進(jìn)防震減災(zāi)工作,為實(shí)現(xiàn)州跨越式發(fā)展和長治久安作出貢獻(xiàn)。
(二)深入開展防震減災(zāi)宣傳教育工作。
突出宣傳教育重點(diǎn),強(qiáng)化防震減災(zāi)意識(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)供銷系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳教育,進(jìn)一步把防震避震、自救互救知識(shí)納入單位學(xué)習(xí)教育,觀看地震應(yīng)急避險(xiǎn)視頻。今年共組織學(xué)習(xí)2次,觀看地震應(yīng)急避險(xiǎn)視頻2次。充分利用“5·12”等特殊紀(jì)念日和國內(nèi)外有顯著影響的地震事件,借助公眾對(duì)地震關(guān)注度提升的時(shí)機(jī),積極主動(dòng)地開展防震減災(zāi)宣傳和應(yīng)急演練。
(三)提高地震應(yīng)急救援管理水平。
牢固樹立“震情第一”觀念,切實(shí)建立應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制和定期應(yīng)急檢查制度,不斷提高地震應(yīng)急水平。制定州供銷社地震應(yīng)急預(yù)案和宣傳計(jì)劃,不斷提高應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性和可操作性,結(jié)合維穩(wěn)24小時(shí)值班制度,做好地震預(yù)測(cè)上報(bào)工作,保持24小時(shí)信息暢通,遇到緊急情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。切實(shí)做好州供銷社地震應(yīng)急管理工作。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè),加強(qiáng)防震減災(zāi)工作。
州供銷社通過普及防震知識(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)來促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)自身建設(shè),逐步提高州供銷社防震減災(zāi)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為防震減災(zāi)工作提供人員保障。
(五)按照省州工作要求,認(rèn)真抓好煙花爆竹安全經(jīng)營工作,杜絕安全事故發(fā)生。
二、下一步安排
(一)繼續(xù)做好防震減災(zāi)宣傳教育工作。結(jié)合依法治州工作,做好防震減災(zāi)法制宣傳,采取多種措施和形式開展地震法律法規(guī)宣傳、地震科學(xué)知識(shí)宣傳、防震避震知識(shí)宣傳,使全體干部職工熟知基本的防震減災(zāi)和逃生知識(shí)。
【關(guān)鍵詞】防震減災(zāi) 科普 學(xué)校
1 防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校的意義
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)公眾對(duì)防震減災(zāi)事業(yè)提出了更高的要求,特別是四川汶川地震、玉樹地震發(fā)生后公眾對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)的需求越來越高,面對(duì)新的形勢(shì)防震減災(zāi)科普宣傳教育工作的重要性就顯得尤為突出。青少年是國家的未來、家庭的希望,他們理解和接受新知識(shí)能力較強(qiáng),社會(huì)影響面較廣,加強(qiáng)這一群體的宣傳教育是全社會(huì)防震減災(zāi)宣傳教育的主要方面。
山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口眾多,同時(shí)也存在著發(fā)生破壞性地震的地質(zhì)構(gòu)造背景,是華北地區(qū)重要的地震活動(dòng)區(qū)之一,一旦發(fā)生破壞性地震將造成較為嚴(yán)重的損失。1995年9月20日山東蒼山5.2級(jí)地震,共造成320多名中小學(xué)生跳樓受傷或爭(zhēng)搶外逃而被擠倒踩踏壓傷,這一慘痛教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們必須加強(qiáng)中小學(xué)生防震減災(zāi)知識(shí)的普及,牢固樹立“減災(zāi)也是發(fā)展”的理念。
學(xué)校師生防震減災(zāi)知識(shí)掌握的多少,不僅影響著學(xué)校本身防震減災(zāi)工作的成效,而且直接影響著整個(gè)社會(huì)對(duì)防震減災(zāi)工作的認(rèn)識(shí)和防震減災(zāi)的實(shí)效?!敖逃粋€(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響一個(gè)社會(huì)”,學(xué)校師生的防震減災(zāi)知識(shí)、避險(xiǎn)技能,可以在地震應(yīng)急工作中得到切實(shí)的體現(xiàn)。2008年四川汶川地震發(fā)生時(shí),四川省安縣桑棗中學(xué)由于平時(shí)的多次演習(xí),地震發(fā)生后,全校2200多名學(xué)生及上百名老師,從不同的教學(xué)樓和不同的教室中,全部沖到操場(chǎng),以班級(jí)為組織站好,用時(shí)1分36秒安全撤離無一傷亡,創(chuàng)造了生命的奇跡。2012年5月28日河北省唐山市發(fā)生4.8級(jí)地震,唐山市英才學(xué)校的師生們沉著應(yīng)對(duì),按照平時(shí)的地震應(yīng)急演練僅用兩分鐘就撤離到安全地帶,沒有發(fā)生踩踏事件。突遇強(qiáng)烈地震時(shí),求生是大多數(shù)人的本能反應(yīng),而對(duì)于大多數(shù)人來說,發(fā)生地震是什么情景從未經(jīng)歷過,就更不用說中小學(xué)生了,就會(huì)盲目的逃生,發(fā)生一些本不應(yīng)該發(fā)生的慘劇,因此,加強(qiáng)學(xué)校防震減災(zāi)工作,必須從提高廣大中小學(xué)師生的防震減災(zāi)意識(shí)入手,全面推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作。
2 濱州市中小學(xué)防震減災(zāi)知識(shí)開展情況
地震是較為敏感的公共安全問題,防震減災(zāi)宣傳的基本原則是“主動(dòng)、慎重、科學(xué)、有效”。因此,濱州市中小學(xué)在宣傳活動(dòng)中,緊密結(jié)合安全教育宣傳活動(dòng),將防震減災(zāi)知識(shí)科普納入學(xué)校安全知識(shí)范疇。
2.1制度建設(shè)
成立了由校長任組長的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《校園安全管理制度》、《學(xué)校安全教育制度》、《學(xué)校安全檢查制度》、《學(xué)校安全責(zé)任追究制度》等一系列關(guān)于學(xué)校安全的規(guī)章制度,為防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校提供了制度保障。
2.2領(lǐng)導(dǎo)重視
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)歷來注重安全教育,在每學(xué)期計(jì)劃上將安全教育工作列入工作計(jì)劃,并成立以校長為組長的安全教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的安全主題教育活動(dòng)方案,明確安全教育目標(biāo),做到活動(dòng)有計(jì)劃、有記錄、有落實(shí)、有歸檔。
學(xué)校積極開展“防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)周”活動(dòng),召開專題會(huì)議進(jìn)行部署,制定活動(dòng)周實(shí)施方案。要求全校教職工認(rèn)真組織,統(tǒng)籌安排,切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作,開展好活動(dòng)周的系列活動(dòng),使全體師生都能受到教育。
2.3開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)
(1)充分利用黑板報(bào)、手抄報(bào)、主題班會(huì)等多種形式,對(duì)學(xué)生及家長進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)宣傳和教育。并要求教職工將所了解的防震減災(zāi)知識(shí)帶回家,講給家人、朋友、鄰居聽,增強(qiáng)全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)。
(2)利用校園廣播,定期廣播有關(guān)于防震減災(zāi)方面的內(nèi)容。
(3)在學(xué)校宣傳欄內(nèi)張貼《地震科普知識(shí)》、《地震來了怎么辦》等防震減災(zāi)知識(shí)宣傳掛圖,讓學(xué)生們學(xué)會(huì)在發(fā)生地震如何應(yīng)對(duì),提高自救互救能力。
(4)定期組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位及周邊安全情況進(jìn)行巡檢,徹底消除安全隱患,預(yù)防地震次生災(zāi)害的發(fā)生。
(5)充分利用碣石山地震與火山博物館這一國家級(jí)防震減災(zāi)科普教育基地平臺(tái),組織學(xué)生到博物館參觀,學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識(shí),博物館工作人員結(jié)合日本大地震有關(guān)情況向師生們介紹地震成因、地震基本知識(shí)以及發(fā)生地震如何自救互救等基本常識(shí);在科普宣教展廳,參觀地震儀器陳列,同學(xué)們認(rèn)真地觀看記錄臺(tái)站三十多年來使用過的各種觀測(cè)設(shè)備、科普知識(shí)掛圖、防震減災(zāi)法律法規(guī)、火山巖石標(biāo)本等;在4D動(dòng)感影院,師生們饒有興趣地觀看模擬地震發(fā)生情景的動(dòng)感電影;在多功能報(bào)告廳,觀看濱州市中小學(xué)生地震科普知識(shí)競(jìng)賽錄像。組織學(xué)生們寫觀后感、演講比賽。
(6)組織“四個(gè)一”活動(dòng):廣大師生每人閱讀一本防震減災(zāi)的書籍;觀看一部涉及災(zāi)害的影視作品;分享一次避險(xiǎn)經(jīng)歷;開展一次家庭災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,提高了廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)和防范能力。
(7)成立防震減災(zāi)科普知識(shí)興趣小組:部分學(xué)校成立了防震減災(zāi)科普知識(shí)興趣小組,時(shí)常開展防震減災(zāi)知識(shí)的科普活動(dòng),活動(dòng)主題以防震減災(zāi)為主要內(nèi)容,主要有地震知識(shí)、防震知識(shí)、地震時(shí)緊急避險(xiǎn)方法的學(xué)習(xí)與演練等。
2.4開展地震應(yīng)急疏散演練
各中小學(xué)依據(jù)本校的實(shí)際情況制定了操作可行的《學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案》,每學(xué)期進(jìn)行一到兩次的地震疏散演練,提高學(xué)生們地震發(fā)生時(shí)的自救互救、避險(xiǎn)能力。
這些活動(dòng)的舉辦,極大地激發(fā)了同學(xué)們學(xué)習(xí)這類科普知識(shí)的興趣,使“防震減災(zāi)”科普教育與同學(xué)們的日常行為規(guī)范教育相結(jié)合,增強(qiáng)廣大學(xué)生的防震減災(zāi)意識(shí),普及防震減災(zāi)知識(shí)和技能,使學(xué)生了解地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震知識(shí),掌握應(yīng)對(duì)地震發(fā)生時(shí)采取的防護(hù)措施和方法,達(dá)到“教育一個(gè)孩子,影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的目的,從而最大限度地降低地震帶來的損害。
3 防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校存在的主要問題
3.1制度建設(shè)尚不健全
自2008年四川汶川地震以來,國家以及我省不斷完善防震減災(zāi)法律法規(guī)體系,地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、建設(shè)工程抗震設(shè)防、地震應(yīng)急等工作得到了逐步加強(qiáng),防震減災(zāi)宣傳教育工作也在一定程度上得到了重視,但由于《防震減災(zāi)法》、《山東省防震減災(zāi)條例》以及《山東省防震減災(zāi)知識(shí)普及辦法》等對(duì)學(xué)校在防震減災(zāi)工作中職責(zé)、任務(wù)的規(guī)定很少,防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作缺乏制度建設(shè)。
3.2目標(biāo)、內(nèi)容不夠明確
2008年四川汶川地震之前,地震主管部門沒有制定防震減災(zāi)的宣傳規(guī)劃,對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作缺乏統(tǒng)籌的安排部署,防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作的目標(biāo)、思路以及內(nèi)容、形式、載體等都不十分明確,防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校存在宣傳內(nèi)容單一、宣傳形式單調(diào),宣傳載體單純等問題。
3.3保障機(jī)制不夠完善
做好防震減災(zāi)進(jìn)學(xué)校工作,離不開優(yōu)秀的防震減災(zāi)作品、高素質(zhì)的宣傳教育隊(duì)伍和充足的宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。就目前情況來看,防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校宣傳教育產(chǎn)品開發(fā)相對(duì)滯后、宣傳教育隊(duì)伍匱乏、宣傳教育經(jīng)費(fèi)不足。
4 推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作的對(duì)策與建議
4.1切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作的認(rèn)識(shí)
要把做好防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作作為學(xué)校工作的一項(xiàng)重要任務(wù),提高各級(jí)教育主管部門的重視度與參與度,按照“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,研究制定具體工作目標(biāo)、措施,切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)進(jìn)學(xué)校工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
4.2強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳教育立法
在我國現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育立法工作,逐步完善防震減災(zāi)法律法規(guī)體系建設(shè)。通過立法明確學(xué)校在防震減災(zāi)工作中的主體地位、權(quán)利與義務(wù),建立健全防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校的規(guī)章制度,確保防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作有效進(jìn)行。
4.3構(gòu)建保障防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作的長效機(jī)制
明確防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校的目標(biāo)、內(nèi)容、形式和載體以及保障措施,創(chuàng)新工作思路,充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、學(xué)校廣播、報(bào)紙、宣傳欄在防震減災(zāi)宣傳中的陣地作用,提高防震減災(zāi)宣傳在學(xué)校的覆蓋面,全面推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作。一是安排必要的防震減災(zāi)宣傳教育時(shí)間,并適時(shí)開展地震自救、自救和逃生的應(yīng)急演練。二是創(chuàng)作更多形式的防震減災(zāi)宣傳作品,不斷加大宣傳力度,豐富宣傳載體,創(chuàng)新宣傳形式。三是加大教師與學(xué)校防震減災(zāi)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師防震減災(zāi)意識(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)教育的評(píng)價(jià)與督導(dǎo),重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)生防災(zāi)意識(shí)的建立、地震逃生基本技能的掌握和安全習(xí)慣的養(yǎng)成狀況,并把考核評(píng)價(jià)納入學(xué)校考核的范圍之內(nèi)。
4.4加大地震科普示范學(xué)校建設(shè)
地震科普示范學(xué)校是防震減災(zāi)宣傳教育工作的重要載體,2003年,我省首次提出并開始建設(shè)地震科普示范學(xué)校。目前,濱州市共有省級(jí)地震科普示范學(xué)校35所,市級(jí)地震科普示范學(xué)校14所,縣級(jí)地震科普示范學(xué)校20所。
地震科普示范學(xué)校的創(chuàng)建,有利于防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作的開展。青少年是祖國的未來、是家庭的希望,因此加強(qiáng)對(duì)青少年地震科普知識(shí)的宣傳是防震減災(zāi)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措之一。本著“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響一個(gè)社會(huì)”的原則,地震科普示范學(xué)校的建設(shè)與管理成為我們對(duì)青少年進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)宣傳的重要載體。深入開展地震科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作,從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案編制、宣傳教育、地震疏散演練等方面對(duì)學(xué)校防震減災(zāi)工作進(jìn)行規(guī)范,全面提高學(xué)校防震減災(zāi)能力。
這次會(huì)議是我市第一次防震減災(zāi)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真分析全市防震減災(zāi)工作形勢(shì),全面部署今后工作任務(wù)。開好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),把我市防震減災(zāi)工作提高到一個(gè)新的水平,具有十分重要的意義。
省地震局對(duì)我市防震減災(zāi)工作十分關(guān)心,王建榮局長專程前來指導(dǎo),并作了重要講話,對(duì)我們進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作提出了具體要求。在此,我代表市人民政府對(duì)王建榮局長一行的到來,表示熱烈的歡迎!剛才,市地震臺(tái)吳小勇副臺(tái)長作了一個(gè)很好的分析報(bào)告,銅鼓縣作了經(jīng)驗(yàn)介紹,為我們下一步開展工作提供了很好的借鑒,希望大家按照會(huì)議的總體要求特別是王建榮局長的講話精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過各地各有關(guān)部門和廣大地震工作者的共同努力,我市防震減災(zāi)工作取得了明顯成效。
一是各級(jí)政府防震減災(zāi)工作職能進(jìn)一步明確。市政府成立了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》,明確了市、縣兩級(jí)防震減災(zāi)工作職能主體,要求“市、縣兩級(jí)防震減災(zāi)工作職能均由同級(jí)科技部門承擔(dān),并在科技部門增掛地震局牌子”。
二是地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力逐步增強(qiáng)。市地震臺(tái)更新了數(shù)字化地震監(jiān)測(cè)設(shè)施,有效提高了監(jiān)測(cè)能力,*年分宜縣的4.0級(jí)、2*年樟樹市的3.6級(jí)和*05年九江的5.7級(jí)地震,我市的地震監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)都提供了很有價(jià)值的監(jiān)測(cè)資料,得到了省地震局的肯定。
三是地震應(yīng)急管理機(jī)制和設(shè)施逐步完善。制定了地震應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急工作制度和值班制度,初步建立了地震應(yīng)急指揮室,完善了地震應(yīng)急管理機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)了城市應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所建設(shè),僅在*中心城區(qū)就建立了體育中心廣場(chǎng)、袁山公園、松江園、秀水公園、迎賓廣場(chǎng)等10多處城市應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所。
四是群眾防震減災(zāi)意識(shí)不斷提高。各級(jí)地震工作部門本著“服務(wù)大局、把握分寸、講究時(shí)機(jī)、因地制宜”的原則,在每年的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》頒布實(shí)施紀(jì)念日、“唐山大地震紀(jì)念日”、“國際減災(zāi)日”、“科技活動(dòng)周”等活動(dòng)期間,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,采取播放專題片、街頭宣傳、科技下鄉(xiāng)、社區(qū)活動(dòng)等形式,廣泛開展形式多樣的防震減災(zāi)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾防震減災(zāi)意識(shí)。
五是防震減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在省地震局指導(dǎo)下,我市地震臺(tái)數(shù)字化監(jiān)測(cè)設(shè)備*年已開通運(yùn)轉(zhuǎn),數(shù)字化前兆觀測(cè)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作已經(jīng)完成;市地震應(yīng)急指揮室和地震信息節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工程已全面完成,通信光纜已經(jīng)到位;豐城、高安地震數(shù)字化監(jiān)測(cè)臺(tái)站已初步建立。
這些成績的取得,是各級(jí)政府高度重視和省地震局大力支持的結(jié)果,是相關(guān)部門相互配合、共同努力的結(jié)果,是廣大地震工作者埋頭苦干、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表市政府,向從事防震減災(zāi)工作的廣大干部職工,向所有關(guān)心和支持防震減災(zāi)事業(yè)的社會(huì)各界,表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市的防震減災(zāi)工作還存在一些困難和問題,主要是:地震監(jiān)測(cè)能力較弱,監(jiān)測(cè)手段單一;抗震設(shè)防尚未依法納入基本建設(shè)管理程序,部分重要基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程沒有按抗震設(shè)防要求進(jìn)行評(píng)估和設(shè)防,存在較大安全隱患;農(nóng)村民居基本處于不設(shè)防狀態(tài)等。這些問題務(wù)必引起我們的高度重視,并在工作中認(rèn)真加以解決。地震是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大的自然災(zāi)害。我市地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜,多條斷裂帶穿境而過,存在發(fā)生中等有感地震的可能。*年鄰縣分宜發(fā)生4.0級(jí)地震,彬江、下浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和*中心城區(qū)有明顯震感;2*年6月4日樟樹市發(fā)生了3.6級(jí)地震,部分農(nóng)戶房屋受到破壞。這些都提醒我們,*不是無震地區(qū),要時(shí)刻繃緊防震減災(zāi)這根弦,站在對(duì)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,深刻理解防震減災(zāi)工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,常抓不懈,未雨綢繆,把防震減災(zāi)工作切實(shí)抓緊抓好。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),不斷提高我市防震減災(zāi)工作水平
根據(jù)省政府要求,我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期防震減災(zāi)工作總體要求是:以“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命安全放在首位,堅(jiān)持防震減災(zāi)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓,實(shí)行以預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系建設(shè),進(jìn)一步健全管理體制,依靠科技、依靠法制、依靠社會(huì)力量,實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)工作由局部的重點(diǎn)防御拓展到有重點(diǎn)的全面防御,不斷提高綜合防震能力,為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供可靠保證。
奮斗目標(biāo)是:到**年,全市基本具備抗御6級(jí)左右、相當(dāng)于我市各地地震基本烈度的地震的能力,*中心城區(qū)的防震減災(zāi)能力達(dá)到全國中上水平。
實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),既要堅(jiān)持政府主導(dǎo),又要?jiǎng)訂T、組織和引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與。既要堅(jiān)持地震部門的防震減災(zāi)主管職責(zé),又要堅(jiān)持民政、建設(shè)等有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),相互配合。既要堅(jiān)持地方特色的防震減災(zāi)道路,又要借鑒國內(nèi)外減災(zāi)的成功經(jīng)驗(yàn),努力提高地震災(zāi)害的綜合防御能力。要以積極的工作態(tài)度,扎實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)新的工作精神,高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求,完善思路,明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,落實(shí)措施,不斷提高防震減災(zāi)能力。
(一)進(jìn)一步健全地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。在已建成*數(shù)字化地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的基礎(chǔ)上,全面完成豐城荷湖和高安米嶺兩個(gè)數(shù)字化臺(tái)站的設(shè)備安裝和環(huán)境改造,盡快完善全市地震監(jiān)測(cè)、前兆觀測(cè)和強(qiáng)震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)展城鎮(zhèn)深水井觀測(cè),不斷提高地震預(yù)報(bào)水平。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化震災(zāi)預(yù)防工作
一方面,要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程的抗震設(shè)防管理。各縣(市、區(qū))政府要采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理與監(jiān)督,把工程的抗震設(shè)防要求列入項(xiàng)目規(guī)劃、可性行論證、工程設(shè)計(jì)和施工審批的必備內(nèi)容,并納入基本建設(shè)審批管理程序。新建、擴(kuò)建、改建工程必須達(dá)到抗震設(shè)防要求;一般建設(shè)工程必須按照國家頒布的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防;重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)的結(jié)果,確定抗震設(shè)防要求。各級(jí)地震部門要加大對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防管理力度,并加強(qiáng)工程抗震設(shè)防要求的管理與監(jiān)督;各級(jí)建設(shè)部門要加強(qiáng)工程抗震勘察、設(shè)計(jì)和施工管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)開展對(duì)超限高層建筑工程、生命線工程、重大建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程項(xiàng)目的安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防的專項(xiàng)審查。
另一方面,要積極實(shí)施地震安全農(nóng)居工程。各縣(市、區(qū))要高度重視并盡快改變農(nóng)村民居不設(shè)防的現(xiàn)狀,提高農(nóng)民的居住安全水平,逐步實(shí)施地震安全農(nóng)居工程。地震、建設(shè)部門要組織專門力量,開發(fā)推廣既科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)用,又能達(dá)到抗震設(shè)防要求的不同戶型結(jié)構(gòu)的農(nóng)村建設(shè)圖集和施工技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)所在的縣(市、區(qū))政府要通過政策引導(dǎo)和扶持,在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,組織實(shí)施“地震安全農(nóng)居示范工程”,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)農(nóng)村安全民居建設(shè)。
(三)繼續(xù)推進(jìn)地震應(yīng)急和救援能力建設(shè)。各縣(市、區(qū))政府要進(jìn)一步加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)和災(zāi)情速報(bào)系統(tǒng)建設(shè),為地震應(yīng)急提供有力的技術(shù)和信息保障。各縣(市、區(qū))要盡快制定地震應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性,明確應(yīng)急工作程序、層級(jí)管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到臨震不亂,決策科學(xué),行動(dòng)迅速,處置有力。
各級(jí)地震部門要努力捕捉地震前兆信息,積極探索地震預(yù)報(bào)的新方法、新途徑,加強(qiáng)分析與會(huì)商。市地震臺(tái)要充分利用地震數(shù)字化監(jiān)測(cè)設(shè)施和前兆觀測(cè)手段,加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)和前兆觀測(cè),掌握地震監(jiān)測(cè)資料和前兆觀測(cè)情況,并對(duì)地震前的宏觀現(xiàn)象和震時(shí)的監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行分析和會(huì)商,實(shí)現(xiàn)有減災(zāi)實(shí)效的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
(四)深入開展防震減災(zāi)宣傳教育。各級(jí)地震、科技、教育、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、氣象等部門要相互配合,深入持久地開展防震減災(zāi)科普宣傳教育活動(dòng),制定防震減災(zāi)科普宣傳教育計(jì)劃,共同做好防震減災(zāi)科普宣傳教育工作,不斷提高群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,努力營造防震減災(zāi)工作的良好氛圍
防震減災(zāi)工作是項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要各級(jí)各部門進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,創(chuàng)造良好的環(huán)境。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把防震減災(zāi)工作納入政府重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到思想重視、組織落實(shí)、責(zé)任明確、措施到位。要建立完善集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的防震減災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),健全工作制度,明確部門職責(zé),及時(shí)部署工作;要根據(jù)機(jī)構(gòu)和人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充,充分發(fā)揮該機(jī)構(gòu)在政府防震減災(zāi)工作中的作用。
加大投入。各縣(市、區(qū))要建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和防震減災(zāi)需求相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)地震監(jiān)測(cè)、預(yù)防、救助、群測(cè)群防、宣傳教育的經(jīng)費(fèi)投入,并將防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
一、市政府貫徹十項(xiàng)措施,防震減災(zāi)科普宣傳教育工作實(shí)施情況
省政府關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力10項(xiàng)重大措施實(shí)施以來,市委、市政府高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,貫徹落實(shí)工作取得了初步成效。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作的通知》(麗政發(fā)〔〕11號(hào))、《關(guān)于切實(shí)做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的通知》(麗政辦發(fā)〔〕75號(hào))、《關(guān)于修訂部門各類應(yīng)急預(yù)案的通知》(麗政辦發(fā)〔〕131號(hào)),提出了做好防震減災(zāi)工作的具體要求,各級(jí)各部門積極行動(dòng),狠抓落實(shí)。7月9日,縣召開全縣地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作會(huì)議當(dāng)晚,姚安縣就發(fā)生6.0級(jí)地震,地震波及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情,開展應(yīng)急工作;11月2日,賓川地震后,市縣各級(jí)各有關(guān)部門在第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情、積極匯報(bào)、爭(zhēng)取支持。充分體現(xiàn)了應(yīng)急快、布置快、行動(dòng)快、救災(zāi)快的特點(diǎn),得到災(zāi)區(qū)干部群眾的普遍贊譽(yù)。,市政府以第1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》,明確各項(xiàng)工作的牽頭單位和相關(guān)責(zé)任,為進(jìn)一步做好全市防震減災(zāi)工作,提高預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力,作出了具體的安排部署。明確了十項(xiàng)重大措施的實(shí)施牽頭單位和協(xié)助單位,建立了跟蹤檢查、進(jìn)度匯報(bào)工作制度,明確了啟動(dòng)問責(zé)程序和辦法。市地震局及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<云南省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的十項(xiàng)重大措施>工作分解及實(shí)施意見》(麗震發(fā)〔〕32號(hào),制定了宣傳工作要點(diǎn)計(jì)劃。
《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》(麗政發(fā)〔〕1號(hào))對(duì)于全面開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標(biāo)任務(wù)是:普及防震抗震知識(shí),進(jìn)一步提高全民防震抗震意識(shí)和自我保護(hù)能力。二、主要措施有:1.實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程,組織發(fā)放防震減災(zāi)科普知識(shí)聲像資料。將《云南防震應(yīng)急自救互救手冊(cè)》《防震避震常識(shí)》、《防震避震常識(shí)掛圖》、《地震科普知識(shí)和地震緊急避險(xiǎn)常識(shí)》等聲像資料及時(shí)發(fā)放到全市各機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、大中型企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等做到家喻戶曉。2.做好防震減災(zāi)科普知識(shí)年度常規(guī)宣傳。結(jié)合“2·3”地震紀(jì)念日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、科技周、《防震減災(zāi)法》頒布實(shí)施紀(jì)念日、“7·28”唐山地震紀(jì)念日、科技日、“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周及三月會(huì)、七月會(huì)等有利時(shí)機(jī),利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介,采取專家講座、上街咨詢、政風(fēng)行風(fēng)直播熱線、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放宣傳材料等形式,廣泛開展科普宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)《防震減災(zāi)法》等防震減災(zāi)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。3.建立科普宣傳長效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)地震系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳方案,使防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”,認(rèn)真開展防震避險(xiǎn)知識(shí)宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險(xiǎn)應(yīng)急逃生演練等活動(dòng)。組建地震科普知識(shí)宣講隊(duì),制作宣傳展板、印刷宣傳材料,定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大對(duì)社區(qū)、農(nóng)村的宣傳面。充分發(fā)揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用,改進(jìn)新聞報(bào)道形式,采取群眾喜聞樂見的方式,精心策劃,周密安排,及時(shí)、主動(dòng)開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳。4.建立應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害新聞制度。新聞單位對(duì)地震事件的報(bào)道,必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,嚴(yán)格遵守新聞紀(jì)律,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)將信息通過正常渠道向社會(huì)公開,確保人心安定和社會(huì)穩(wěn)定;以正面宣傳為主,重點(diǎn)宣傳報(bào)道黨和政府對(duì)災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)懷、抗震救災(zāi)工作取得成效和抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡,動(dòng)員社會(huì)各界群策群力做好抗震救災(zāi)工作。三、牽頭單位:各區(qū)縣人民政府、市委宣傳部,四、協(xié)助單位:市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協(xié)、報(bào)社。
省政府十項(xiàng)重大措施和《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性,對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前和今后防震減災(zāi)科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災(zāi)工作會(huì)議對(duì)開展好防震減災(zāi)科普宣傳工作也提出了明確要求。
二、防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳資料按比例配發(fā)到各縣級(jí)地震部門的情況
到目前為止,省局為市發(fā)放了《云南防震應(yīng)急自救互救手冊(cè)》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識(shí)卡片》7000份、《防震避震常識(shí)手冊(cè)》100件共0本、《防震減災(zāi)科普知識(shí)100問》50件共10000本、《防震避震科普常識(shí)掛圖(?。?00件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識(shí)掛圖(大)》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災(zāi)法掛圖》20件共400套、《防震減災(zāi)科普宣傳蝶蟾童(ⅰ、ⅱ)》5件共500張、《防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災(zāi)害自救常識(shí)》碟片4件共800張,《防震減災(zāi)基本知識(shí)問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級(jí)特大地震應(yīng)急大行動(dòng)畫冊(cè)》20件共200本。內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災(zāi)科普宣傳教育奠定了基礎(chǔ)、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料后,及時(shí)將宣傳資料按各區(qū)縣人口比例分發(fā)到各區(qū)縣地震局,同時(shí)將各區(qū)縣地震局科普資料發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)下達(dá)給區(qū)縣地震局。各區(qū)縣地震局也及時(shí)深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用集市等時(shí)機(jī),將宣傳材料及時(shí)分發(fā)到學(xué)校師生、干部群眾、來麗游客手中。
三、及時(shí)向?qū)W校、鄉(xiāng)村、政府部門、酒店等分發(fā)防震減災(zāi)科普宣傳資料情況
市地震局重視科普資料發(fā)放工作,收到省局配發(fā)的宣傳資料后,市地震局召開專題辦公會(huì)議,研究安排強(qiáng)化宣傳工作,并初步制定了工作計(jì)劃及內(nèi)容,就宣傳工作專門進(jìn)行安排部署,對(duì)區(qū)縣地震局提出了要求,要求各區(qū)縣地震局利用“2·3”地震、科技活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日等有利時(shí)機(jī),針對(duì)性開展強(qiáng)化科普宣傳,在全市范圍內(nèi)形成科普宣傳熱潮,形成合力,以大規(guī)模、大聲勢(shì)達(dá)到大成效。
市地震局以點(diǎn)帶面,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員聯(lián)系鄉(xiāng)縣順州鄉(xiāng)中學(xué)、新河村中學(xué)、小學(xué)及村民送去了《防震減災(zāi)科普知識(shí)》、《防震減災(zāi)知識(shí)100問》等科普材料共4000冊(cè),做到聯(lián)系村中小學(xué)及群眾人手一冊(cè),做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學(xué)校師專、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、云南大學(xué)旅游文化學(xué)院等發(fā)放了知識(shí)掛圖和宣傳資料,做到人手一冊(cè)。
市縣黨委、政府文件交換系統(tǒng)向市縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及黨委、政府部門發(fā)放了新修訂的《防震減災(zāi)法》、《防震避震常識(shí)手冊(cè)》、《地震知識(shí)100問》及市地震局編印的《建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》等宣傳材料。
通過全市司法系統(tǒng)、中小學(xué)和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災(zāi)法》及《防震避震科普常識(shí)掛圖》宣傳掛圖。
積極協(xié)調(diào)市旅游局,由市旅游監(jiān)理公司將省地震局配發(fā)的酒店賓館防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳插頁7000份分發(fā)給全市三星級(jí)以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標(biāo)間達(dá)5萬多,省局所發(fā)材料嚴(yán)重不足,將實(shí)際情況上報(bào)省局震防處。
在市、縣、區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”隆重召開之際,市、縣、區(qū)地震局為與會(huì)代表和委員發(fā)放《地震知識(shí)100問》、《防震避震知識(shí)》等防震減災(zāi)科普知識(shí)材料,面向來自全市各個(gè)地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個(gè)界別、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各種民族的代表具有廣泛代表性,向他們開展專門的科普知識(shí)宣傳取得了帶動(dòng)示范作用。
在新春佳節(jié)之際,市地震局為全市中小學(xué)地震兼職宏觀信息員寄去了春節(jié)慰問卡和防震減災(zāi)知識(shí)掛圖、dvd、《防震避震知識(shí)》、《地震知識(shí)100問》,為全市中小學(xué)在新的一年開展防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳提供了條件。另外,還為市抗震救災(zāi)指揮部成員單位及分管領(lǐng)導(dǎo)寄去了防震減災(zāi)科普知識(shí)材料及《市建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》。共寄出防震減災(zāi)知識(shí)材料3000余份。
市縣(區(qū))地震局以學(xué)校為重點(diǎn)將省局配發(fā)的宣傳資料及時(shí)發(fā)放給各學(xué)校,做到人手一冊(cè),宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、、華坪、寧蒗各區(qū)縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天強(qiáng)化集中宣傳、交流會(huì)強(qiáng)化宣傳等活動(dòng),深受廣大群眾特別是農(nóng)民朋友的歡迎,宣傳效果極為理想。
縣地震局于7月10日召開全縣防震減災(zāi)工作會(huì)議,向與會(huì)代表《防震避震常識(shí)》、《地震知識(shí)100問》共234本;于8月3日在縣大安鄉(xiāng)召開“地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作培訓(xùn)會(huì)”,向參會(huì)人員發(fā)放宣傳資料800冊(cè)、dvd光盤10盒;9月在縣教育局召開全縣中小學(xué)校校長會(huì)議時(shí),向參會(huì)人員發(fā)放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識(shí)》1000份;于9月23日組織參加了縣“全國科普日”活動(dòng),開展地震知識(shí)咨詢,擺放防震避震宣傳展板,向過往群眾發(fā)放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識(shí)》等宣傳材料,近千人次觀看展板,發(fā)放宣傳資料多份。在民主廣場(chǎng)的科普畫廊內(nèi)展出8平方米的宣傳材料;11月19日,積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動(dòng)。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直地震應(yīng)急指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共80人舉辦了科普宣傳報(bào)告會(huì)??破沾笈褴嚨绞纸诌M(jìn)行街頭宣傳,播放《蟾童》、《應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害自救互救常識(shí)》等防震減災(zāi)科普音像片。發(fā)放《防震避震常識(shí)》、《地震知識(shí)100問》等地震科普宣傳材料近5000份;12月11日我局召集全縣十五個(gè)點(diǎn)的宏觀觀測(cè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。并發(fā)給宏觀觀測(cè)人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識(shí)》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀(jì)念汶川5.12特大地震一周年之際,向全縣各部委辦局發(fā)放地震宣傳知識(shí)手冊(cè)1500余份。以全國首個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日為契機(jī),積極開展了地震科普知識(shí)宣傳月活動(dòng),到玉龍中學(xué)、玉龍縣五中、白沙中學(xué)開展了防震避震常識(shí)宣傳和地震應(yīng)急演練,取得了明顯的效果,共發(fā)放地震知識(shí)宣傳手冊(cè)余份。
古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進(jìn)活動(dòng),及時(shí)將防震減災(zāi)科普宣傳材料發(fā)放到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、單位、家庭。
四、利用防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時(shí)機(jī)開展宣傳活動(dòng)情況
在防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時(shí)機(jī),市地震部門都認(rèn)真落實(shí)防震減災(zāi)科普宣傳年度計(jì)劃要點(diǎn)要求,切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段防震減災(zāi)科普宣傳工作。全市地震系統(tǒng)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介,通過開展講座、上街咨詢、發(fā)放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標(biāo)語口號(hào)、短信宣傳、知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)絡(luò)宣傳、通過公共汽車發(fā)放宣傳材料等方式,走入社區(qū)、鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展了大量的科普宣傳活動(dòng)。切實(shí)做到了報(bào)紙上有文章、電視上有畫面、網(wǎng)絡(luò)上有專欄。全市中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”,以防震避險(xiǎn)知識(shí)宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險(xiǎn)應(yīng)急逃生演練為重點(diǎn)等,廣泛開展了防震減災(zāi)科普學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
5月12日前后,全市地震系統(tǒng)深入基層農(nóng)村、小區(qū)、中小學(xué)、幼兒園、企事業(yè)單位。以中小學(xué)師生為重點(diǎn),實(shí)施了科普知識(shí)全覆蓋工程,發(fā)了科普宣傳材料近20萬份,開展知識(shí)講座20場(chǎng)。在5月12日,與全市各主要減災(zāi)職能部門一道開展了規(guī)模大、影響大、效果好的現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng);全市電視臺(tái)共播放宣傳片600分鐘(含重播、新聞)、宣傳口號(hào)共40余條。
2月3日,在大地震14周年之際,市、古城區(qū)、玉龍縣地震局聯(lián)合開展了紀(jì)念1996年“2·3”大地震現(xiàn)場(chǎng)科普知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。市、區(qū)、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場(chǎng)、束河古鎮(zhèn)等地向行人發(fā)放《地震知識(shí)100問》、《防震避震常識(shí)》、《科協(xié)網(wǎng)絡(luò)通訊“5·12”專輯》等地震科普知識(shí)宣傳材料,回答行人有關(guān)防震避震方面的問題,講解介紹防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)。本次活動(dòng)共發(fā)放地震科普知識(shí)材料5000余份,圓滿完成了宣傳任務(wù),對(duì)進(jìn)一步提高了公眾的防震減災(zāi)意識(shí)起到了積極作用。按照市地震局的要求,、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當(dāng)天開展了科普知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。在縣城市政廣場(chǎng)和主要街道開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳,縣掛宣傳標(biāo)語條幅3幅,發(fā)放科普知識(shí)讀本共6000份、開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢780人次。
在每年的“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周,全市地震部門都認(rèn)真開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動(dòng)。
五、各級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)情況
市高度重視防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作,并把此項(xiàng)工作作為防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育的重要內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建工作要以“加強(qiáng)校舍安全建設(shè)”為基礎(chǔ),以“普及防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)防震避震方法、提高應(yīng)急避險(xiǎn)能力為宗旨”,以“學(xué)??破招麄鹘逃途o急避震逃生演練”為重點(diǎn),以“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì),確保一方平安”為目標(biāo),開展了經(jīng)常性培訓(xùn)宣傳和演練工作,通過全市各級(jí)教育、地震部門的共同努力,全市中小學(xué)校防震減災(zāi)科普意識(shí)普遍增強(qiáng)、應(yīng)急避險(xiǎn)能力有力提高。
到目前為止,古城、玉龍、、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。古城區(qū)祥和辦事處白龍?zhí)缎W(xué)、縣第四中學(xué)兩所學(xué)校被評(píng)為云南省首批科普示范學(xué)校。縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評(píng)為國家級(jí)典型地震遺址。全市初步形成以學(xué)校為重點(diǎn)的防震減災(zāi)科普示范教育網(wǎng)絡(luò),正在發(fā)揮示范、帶動(dòng)、影響的作用。
六、其他防震減災(zāi)科普宣傳教育工作情況
積極爭(zhēng)取省局支持,《市防震減災(zāi)科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項(xiàng)目得到省局支持。投入15萬元,將立足實(shí)際,強(qiáng)化人對(duì)本市多地震的市情了解,切實(shí)增強(qiáng)憂患感、責(zé)任感,并從思想根源重視防震工作、做好應(yīng)急工作、全面提高防震意識(shí),融合現(xiàn)實(shí)性、觀賞性、教育性、藝術(shù)性于一體,為實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進(jìn)入制作后期。
積極組織代表隊(duì)參加了全省防震減災(zāi)科普知識(shí)競(jìng)賽,并取得了全省第二名的好成績。認(rèn)真組織全市師生收看省電視臺(tái)少兒頻道每月一期的防震減災(zāi)科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災(zāi)科普知識(shí)大賽電視錄相。
積極配合省地震局開展“防震減災(zāi)科普大篷車”活動(dòng),11月18-19日,在古城區(qū)、縣開展了大規(guī)模的科普宣傳活動(dòng),通過舉辦講座、巡回宣傳、發(fā)放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災(zāi)科普知識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)市防震減災(zāi)網(wǎng)的管理、更新、維護(hù)工作,按照把網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開、政務(wù)公開、接受監(jiān)督、強(qiáng)化宣傳的重要平臺(tái)的目標(biāo),充分利用網(wǎng)絡(luò)新興媒體優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化防震減災(zāi)科普宣傳工作,取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)市電視臺(tái)不定期播放科普知識(shí)宣傳片,廣泛開展防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育。電視臺(tái)綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時(shí)間晚8:05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》(ⅰ、ⅱ)及《應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害—公眾自救互救常識(shí)》等宣傳片,并于次日在公共頻道重播,效果顯著。積極開展每年的政風(fēng)行風(fēng)直播熱線活動(dòng),向廣大聽眾介紹了市防震減災(zāi)事業(yè)成就,就感興趣的科普常識(shí)問題回答了聽眾提問,廣泛宣傳了地震工作和科普知識(shí)。在召開全市防震減災(zāi)工作會(huì)議、全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)管理座談會(huì)、科普示范學(xué)校創(chuàng)建、利用紀(jì)念日開展防震減災(zāi)科普教育活動(dòng)、組織學(xué)??破罩R(shí)講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統(tǒng)年度工作會(huì)議召開、防震減為重要活動(dòng)、農(nóng)村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進(jìn)情況,市廣播電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)都及時(shí)進(jìn)行定傳報(bào)道,有力地宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識(shí)宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災(zāi)法》頒布、地震紀(jì)念日之時(shí),各級(jí)黨委、人大、政府分管領(lǐng)導(dǎo)都在《日?qǐng)?bào)》及網(wǎng)等媒體上刊登署名文章,廣泛宣傳防震減災(zāi)政策、法規(guī)和知識(shí)。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀(jì)念冊(cè)》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識(shí)。
縣積極爭(zhēng)取世界宣明會(huì)資助,制作鄉(xiāng)土宣傳手冊(cè),舉辦科普知識(shí)講座,把鄉(xiāng)土科普宣傳資料送到學(xué)校、送到貧困山區(qū),把防災(zāi)知識(shí)作為扶貧、扶智的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了以人為本、民生為先的理念,深受貧困山區(qū)人民的喜愛。
實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思想統(tǒng)一,通過全市地震系統(tǒng)干部職工近兩年來的扎實(shí)工作,取得了較為顯著的成效,社會(huì)公眾防震減災(zāi)意識(shí)明顯提高,以機(jī)關(guān)為重點(diǎn),防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳進(jìn)一步強(qiáng)化;以學(xué)校為重點(diǎn),防震減災(zāi)科普示范教育學(xué)校建設(shè)取得突破,學(xué)??破战逃途o急避震演練做到常態(tài)化;以廠礦及次生災(zāi)害容易發(fā)生企業(yè)和生命線工程為重點(diǎn),地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作經(jīng)?;ㄔO(shè)取得長足進(jìn)步;地震平安示范社區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。全社會(huì)以熟悉、掌握防震減災(zāi)基本知識(shí)、防震避震常識(shí)、地震自救互救常識(shí)、防震減災(zāi)政策法規(guī)、抗震防震常識(shí)為標(biāo)志,全民綜合防震減災(zāi)能力得到有力提高。
一、堅(jiān)持“震情第一”,進(jìn)一步提升地震災(zāi)害監(jiān)測(cè)管理能力
1、合理規(guī)劃地震前兆臺(tái)網(wǎng)建設(shè)。嚴(yán)格按照地震前兆臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)規(guī)范,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好市地震前兆臺(tái)網(wǎng)建設(shè)總體設(shè)計(jì),建好市地震前兆臺(tái)網(wǎng)。切實(shí)推進(jìn)南渡深井水溫、水位臺(tái)和茅山斷裂附近鉆井應(yīng)變、分量應(yīng)變等新建項(xiàng)目。
2、科學(xué)推進(jìn)數(shù)字臺(tái)網(wǎng)遙測(cè)工作。在現(xiàn)在的地震速報(bào)基礎(chǔ)上,優(yōu)化操作流程,科學(xué)組織實(shí)施遙測(cè)的技術(shù)準(zhǔn)備工作,為實(shí)現(xiàn)值班人員相應(yīng)減少、監(jiān)測(cè)管理質(zhì)量不降的目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
3、充分發(fā)揮地震監(jiān)測(cè)管理公共安全服務(wù)作用。加強(qiáng)市域內(nèi)震情監(jiān)測(cè)工作,每季度組織一次震情趨勢(shì)會(huì)商,有情況及時(shí)會(huì)商,為政府決策提供地震專業(yè)技術(shù)支撐;嚴(yán)格執(zhí)行震情監(jiān)視、短臨跟蹤和異常落實(shí)等工作規(guī)范,及時(shí)澄清地震謠傳消除公眾恐慌情緒,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供地震專業(yè)知識(shí)服務(wù);組織開展地震監(jiān)測(cè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高地震監(jiān)測(cè)管理能力。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步提升地震災(zāi)害防御能力
4、根據(jù)《省防震減災(zāi)條例》的相關(guān)要求,及早開展城市震害預(yù)測(cè)相關(guān)工作的前期準(zhǔn)備
5、依法規(guī)范抗震設(shè)防要求管理工作。有序地推進(jìn)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理,貫徹落實(shí)新修訂實(shí)施的《防震減災(zāi)條例》,年底前出臺(tái)市規(guī)范性文件;會(huì)同相關(guān)部門,將建設(shè)工程設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)程序,將項(xiàng)目備案納入“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行。
6、推進(jìn)地震安全社區(qū)建設(shè)。按照《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)〈常州市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)和民防工作的意見〉》要求,有組織、有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)地震安全社區(qū)建設(shè),同時(shí)要統(tǒng)一規(guī)劃,整合資源,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),因地制宜,合理安排,確保2013年底前完成年度社區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
三、堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步提升地震應(yīng)急救援綜合實(shí)力
7、加強(qiáng)地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。上半年完成市地震局預(yù)案修訂;編制地震局應(yīng)急響應(yīng)流程,建立健全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?、督查、評(píng)估和演練制度;貫徹落實(shí)《省地震應(yīng)急工作檢查管理辦法》,開展地震應(yīng)急工作,收集更新地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;加強(qiáng)地震群測(cè)群防工作,推進(jìn)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè),配齊人員,完善通信網(wǎng)絡(luò),組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
8、強(qiáng)化地震應(yīng)急演練實(shí)效。組織地震系統(tǒng)內(nèi)的應(yīng)急演練,熟悉預(yù)案規(guī)范,熟練工作流程,提高地震系統(tǒng)自身的應(yīng)急響應(yīng)能力。同時(shí)要立足本地實(shí)際,組織地震應(yīng)急演練,提高地震災(zāi)害應(yīng)急處置和救援能力。
9、完善地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)。上半年,完成市地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目;大力推進(jìn)應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)工作,年底前,建立以省、市聯(lián)網(wǎng)的地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),制定應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)管理制度,規(guī)范全市地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)管理。
10、推進(jìn)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于推進(jìn)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》要求,配合有關(guān)部門做好對(duì)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo),做好本區(qū)域內(nèi)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)的推進(jìn)工作。
四、堅(jiān)持面向社會(huì),進(jìn)一步擴(kuò)大防震減災(zāi)知識(shí)普及率
11、抓好《市防震減災(zāi)科普宣傳工作計(jì)劃(2011-2013年)》的落實(shí),健全防震減災(zāi)科普宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)機(jī)制。制定防震減災(zāi)科普宣傳規(guī)劃、年度宣傳工作方案和落實(shí)措施,確保取得實(shí)效。強(qiáng)化防震減災(zāi)法律法規(guī)和防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳,以學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施《防震減災(zāi)法》為主線,結(jié)合全國防災(zāi)減災(zāi)日、科普宣傳周、全國法制宣傳日、科技三下鄉(xiāng)等重點(diǎn)時(shí)段開展系列宣傳活動(dòng)。通過社區(qū)宣傳陣地、廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳媒體,采用設(shè)置宣傳展板和標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料、舉辦知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽,連載地震科普知識(shí)等多種形式,廣泛宣傳《防震減災(zāi)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和防震減災(zāi)科普知識(shí),營造防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)的良好氛圍,提高社會(huì)對(duì)防震減災(zāi)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)與理解,提高依法行政的能力和水平。
12、深入開展中小學(xué)和幼兒園防震減災(zāi)知識(shí)教育工作,要求全市各中小學(xué)和幼兒園:一是進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,特別是要完成地震應(yīng)急預(yù)案和地震緊急疏散預(yù)案的編制。二是每年至少組織開展一次以緊急疏散、逃生避險(xiǎn)、自救互救為主要內(nèi)容的防震應(yīng)急演練,不斷提高學(xué)生逃生避險(xiǎn)和自救互救能力,全面檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。三是積極組織開展地震科普知識(shí)競(jìng)賽、舉辦地震科普講座、制作防震黑板報(bào)、播放地震科普影視宣傳片,在重要紀(jì)念日開展防震減災(zāi)主題活動(dòng)。四是進(jìn)一步建立健全學(xué)校地震災(zāi)情速報(bào)員,積極參加當(dāng)?shù)卣M織的防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)。五是有條件的學(xué)校要積極開展省級(jí)防震減災(zāi)示范學(xué)校的創(chuàng)建。已榮獲省級(jí)防震減災(zāi)示范學(xué)校稱號(hào)的學(xué)校,要不斷充實(shí)和完善軟硬件建設(shè),充分發(fā)揮示范學(xué)校的帶頭作用。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)我縣防震減災(zāi)工作的可持續(xù)發(fā)展。
各相關(guān)部門要按照《防震減災(zāi)法》的要求,依法履行防震減災(zāi)工作管理職責(zé),將防震減災(zāi)工作納入重要議事日程,建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和防震減災(zāi)需求相適應(yīng)的投入機(jī)制和管理機(jī)制。對(duì)防震減災(zāi)工作機(jī)制體制不健全,防震減災(zāi)措施不落實(shí),不認(rèn)真履行防震減災(zāi)職能的部門和單位,要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
要根據(jù)省、市“‘十二五’防震減災(zāi)規(guī)劃”,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織編制防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃,以項(xiàng)目帶動(dòng)工作,著力提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系的綜合工作能力,推動(dòng)防震減災(zāi)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,更好地服務(wù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作
(一)強(qiáng)化震情跟蹤監(jiān)視工作,切實(shí)提高地震速報(bào)能力。地震部門要進(jìn)一步做好震情跟蹤工作,積極構(gòu)建地震數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)地震烈度速報(bào)信息的實(shí)時(shí)傳輸獲取。地震辦要嚴(yán)格按照省地震局年度地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)震情跟蹤工作要求,強(qiáng)化管理,逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)工作。
(二)加強(qiáng)地震前兆臺(tái)網(wǎng)建設(shè),提高趨勢(shì)會(huì)商水平。2012年縣地震辦要采用新設(shè)備完成地下流體前兆觀測(cè)臺(tái)站的升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)觀測(cè)的實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化。要認(rèn)真做好地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的設(shè)備維護(hù)工作,確保儀器設(shè)備正常運(yùn)行,臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行率繼續(xù)保持全市先進(jìn)水平。要加強(qiáng)震情會(huì)商工作,強(qiáng)化周、月、年度會(huì)商工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)震情跟蹤及前兆信息的捕捉分析,發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)落實(shí)上報(bào),密切注視震情發(fā)展動(dòng)態(tài)。
(三)完善宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)異常上報(bào)制度。根據(jù)年度宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)例行巡查的情況,及時(shí)調(diào)整宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局,強(qiáng)化每日宏觀觀測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送,進(jìn)一步發(fā)揮群測(cè)群防在防震減災(zāi)尤其是地震短期和臨震預(yù)測(cè)中的作用。對(duì)各種宏觀異常事件要及時(shí)落實(shí)上報(bào),做到異常落實(shí)“不過夜”,避免地震謠傳的發(fā)生。
三、進(jìn)一步完善地震應(yīng)急救援體系,認(rèn)真做好地震應(yīng)急救援工作。
(一)修訂完善地震應(yīng)急體制機(jī)制。各相關(guān)單位要按上級(jí)要求,根據(jù)實(shí)際情況加快制訂修訂和完善地震應(yīng)急預(yù)案,使各部門的地震應(yīng)急預(yù)案更具科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。同時(shí),要認(rèn)真細(xì)化各相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,適時(shí)開展地震應(yīng)急檢查和應(yīng)急演練,確保地震應(yīng)急指揮科學(xué)、有序、高效,反應(yīng)迅速,保障有力??h抗震減災(zāi)指揮部成員單位要根據(jù)政文〔〕196號(hào)文《關(guān)于調(diào)整充實(shí)抗震減災(zāi)指揮部及其辦公室組成人員名單的通知》和各自地震應(yīng)急預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。今年第四季度市政府將組織全市地震應(yīng)急工作專項(xiàng)檢查。
(二)加強(qiáng)地震應(yīng)急體系建設(shè)。要不斷加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮實(shí)時(shí)傳輸系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮“市防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)”在地震應(yīng)急救援方面的作用,及時(shí)充實(shí)、更新功能和內(nèi)容,集成各類信息,完善各種數(shù)據(jù)庫。要有專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理運(yùn)行,確保一旦遇到緊急情況,能有效發(fā)揮系統(tǒng)的各項(xiàng)功能。
(三)加快地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。按照省、市關(guān)于做好年為民辦實(shí)事項(xiàng)目的統(tǒng)一部署,按照“屬地管理”原則加快應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),在年11月底前要完成我縣倉滿體育場(chǎng)等4處地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)并做好迎接市檢查組檢查工作。
(四)提升地震災(zāi)害緊急救援能力。進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍建設(shè),消防大隊(duì)要落實(shí)地震緊急救援隊(duì)裝備配備,按要求全部及時(shí)采購配備到位。開展經(jīng)常性的培訓(xùn)和演練,切實(shí)做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生地震災(zāi)害突發(fā)事件,2小時(shí)內(nèi)救援隊(duì)伍即可趕赴災(zāi)區(qū)開展救援。同時(shí),要積極組建地震志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,逐步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)地震應(yīng)急救援體系建設(shè)。
(五)健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。民政局要進(jìn)一步健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,統(tǒng)籌做好應(yīng)急救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作。民政局要儲(chǔ)備滿足我縣應(yīng)急避難需求的救災(zāi)帳篷(200頂以上),統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)我縣地震應(yīng)急避難場(chǎng)所安置災(zāi)民的需求。
四、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)居地震安全工程和中小學(xué)校安工程建設(shè)。
(一)住建局要按照省政府《關(guān)于加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造的意見》、省政府《關(guān)于研究石結(jié)構(gòu)房改造有關(guān)工作的會(huì)議紀(jì)要》(專題會(huì)議紀(jì)要〔〕33號(hào)),結(jié)合新時(shí)期“三舊”改造工作及“造福工程”的部署要求,認(rèn)真落實(shí)市《關(guān)于舊村居改造工作的實(shí)施意見》,出臺(tái)“三舊”城改造優(yōu)惠扶持政策,全力推進(jìn)對(duì)我縣20世紀(jì)80年代之前建設(shè)的抗震性能差的危舊房屋的抗震加固和改造工作,制定全縣石結(jié)構(gòu)房屋抗震防災(zāi)改造規(guī)劃,穩(wěn)妥開展石結(jié)構(gòu)房屋改造加固試點(diǎn)工作。
(二)縣校安辦要加快全縣校安工程項(xiàng)目的實(shí)施,保質(zhì)保量按期完成各項(xiàng)校舍重建任務(wù)。對(duì)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)未列入校安工程重建計(jì)劃且未達(dá)到現(xiàn)有抗震設(shè)防要求的校舍,要盡快實(shí)施抗震加固,確保校舍抗震安全。
(三)地震辦與住建、民政、國土、農(nóng)辦等部門協(xié)調(diào)對(duì)水庫、交通運(yùn)輸?shù)壬€工程和大型企業(yè)開展地震應(yīng)急檢查,督促做好地震應(yīng)急預(yù)案制定和修訂完善、地震應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備,全面排查、及時(shí)消除地震安全隱患,防范地震次生災(zāi)害發(fā)生。
五、認(rèn)真做好防震減災(zāi)科普宣傳和輿論引導(dǎo)工作。
(一)要充分利用防震減災(zāi)日、重大地震災(zāi)害紀(jì)念日、科普活動(dòng)周等重要時(shí)段,通過防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng),開展防震減災(zāi)科普宣傳。要積極配合省地震局做好“省數(shù)字地震科普展館”光盤版和網(wǎng)絡(luò)版的宣傳工作,通過主流媒體的報(bào)道和宣傳以及在主要網(wǎng)站上建立相關(guān)鏈接,讓民眾了解“數(shù)字地震科普展館”的相關(guān)知識(shí),擴(kuò)大宣傳效應(yīng),增強(qiáng)宣傳效果,全面提高社會(huì)民眾的防震減災(zāi)意識(shí)。要把防震減災(zāi)宣傳納入各級(jí)黨政干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)地震突發(fā)事件的指揮能力。要開展農(nóng)村民居建筑防震抗震知識(shí)、地震科普知識(shí)的宣傳,不斷提高農(nóng)村地震安全意識(shí)和防范地震的能力。
20XX年5月12日是我國第六個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”,為切實(shí)做好“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)工作,促進(jìn)學(xué)校安全教育建立和諧校園,防災(zāi)減災(zāi),勝于救災(zāi);總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。學(xué)校是人員最集中場(chǎng)所之一,特別是中小學(xué)生體質(zhì)還相當(dāng)柔弱,抵抗力非常有限,一旦發(fā)生大的水災(zāi)、火災(zāi)、、地震、重大突發(fā)性災(zāi)害等,極易造成重大傷亡。因此,當(dāng)自然災(zāi)害降臨時(shí),逃生和自我保護(hù)意識(shí)就顯得尤為重要,為使大家應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí),提高全校師生在密集場(chǎng)所緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)和應(yīng)變的能力,掌握災(zāi)害來臨時(shí)最有效的逃生方法,學(xué)校今天上午舉行了全校師生防震逃生演練。演練中,教師沉著鎮(zhèn)定、恪盡職守,學(xué)生臨危不懼、師生同舟共濟(jì)、眾志成城,演練因此十分成功。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子重視,演練活動(dòng)組織到位
為了確保演練活動(dòng)落到實(shí)處,我校成立了由校長任組長,各班班主任等為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全校教職工大會(huì),部署演練工作。會(huì)上,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求全體教師首先從思想上要引起重視,增強(qiáng)安全意識(shí),在學(xué)生中進(jìn)行安全意識(shí)教育,抓住這次演練機(jī)會(huì),提高應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還著重強(qiáng)調(diào),對(duì)于這樣的活動(dòng),一定要注意安全,保障措施一定要到位,以確保這次演練活動(dòng)順利進(jìn)行。
二、認(rèn)真籌劃,演練方案安全可行
在方案中就演練的時(shí)間、路線、內(nèi)容、對(duì)象都作了具體的說明。對(duì)這次演練的具體操作程序、疏散要求與注意事項(xiàng)作了認(rèn)真的講解。為了確保演練活動(dòng)按方案順利進(jìn)行,進(jìn)一步明確疏散集合地點(diǎn)、疏散順序和注意事項(xiàng)。要求班主任教育學(xué)生,聽到宣布后,全校師生必須服從指揮,聽從命令,立即快速、安全進(jìn)行疏散,不能再收拾物品;不得擁擠、推搡,搶先出教室,不得重返教室,不得喧嘩、不開玩笑;如發(fā)現(xiàn)有人摔倒,應(yīng)將其扶起,幫助一起逃離危險(xiǎn)地。各位領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)規(guī)定的位置,完成各自的任務(wù)。
三、井然有序,演練效果良好
校長下達(dá)命令:“演練開始:請(qǐng)大家不要慌,一切聽從老師的指揮,馬上有秩序地撤離?!痹趫?chǎng)教師指導(dǎo)學(xué)生有秩序地迅速撤離。到達(dá)目的地,各班主任馬上清點(diǎn)人數(shù),向校長匯報(bào)。這次活動(dòng)全部學(xué)生從教室撤離到操場(chǎng)只用了3分多鐘,(兩次演練從組織到演練結(jié)束只用了15分鐘。)演練按預(yù)案進(jìn)行,整個(gè)演練過程既緊張、又有條不紊。這次演練活動(dòng)是對(duì)我?!缎@突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案》的一次檢驗(yàn),不僅再次落實(shí)了我校應(yīng)付突發(fā)事件的防范措施,而且也提高了我校實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置實(shí)發(fā)安全事件的能力,更進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全意識(shí),增進(jìn)師生之間的患難真情,真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力,整個(gè)演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
四、觀看安全教育片,提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)
組織學(xué)生觀看《安全專題教育片,知識(shí)守護(hù)生命》,這堂特殊的課以生命意識(shí)教育為主題,為學(xué)生講述的是用知識(shí)守護(hù)生命的道理,倡議小學(xué)生都進(jìn)行應(yīng)急避險(xiǎn)教育。通過觀看,不僅讓師生學(xué)會(huì)了避險(xiǎn)知識(shí),還提高大家的生命意識(shí),懂得了災(zāi)難面前堅(jiān)持就是勝利,懂得了民族團(tuán)結(jié)就勝利的偉大和力量,懂得了團(tuán)結(jié)互信、相互扶持的意義。
五、以教育講座宣傳,學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)
1、學(xué)校共同努力營造“防災(zāi)減災(zāi)宣傳”的氛圍,讓全體師生明確防災(zāi)減災(zāi)的重要性,利用主題班會(huì)宣傳安全教育防災(zāi)的重要性,各班以安全教育課活動(dòng)課為陣地,向?qū)W生講授防災(zāi)救災(zāi)知識(shí),開展防災(zāi)減災(zāi)安全教育主題活動(dòng)。
2、各班利用板報(bào),展出防災(zāi)減災(zāi)圖片、防災(zāi)減災(zāi)科普掛圖等,制作了各種防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)板報(bào)、手抄報(bào),以“關(guān)愛生命,防災(zāi)減災(zāi)”為題,專欄宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),在活動(dòng)中,我們向全校師生征集安全主題手抄報(bào),并從中選出部分優(yōu)秀作品在校園中進(jìn)行展示,宣傳交通安全知識(shí),受到同學(xué)們的歡迎。
3、利用遠(yuǎn)程教育組織學(xué)生收看“地震來了該怎么辦?”網(wǎng)絡(luò)視頻,了解地震的發(fā)生與避震措施,發(fā)生火災(zāi)消防隊(duì)員臨危不懼撲救大火,在大水中武警官兵同惡浪搏斗,挽救了在大水中將要走到盡頭的一個(gè)個(gè)生命。學(xué)生學(xué)到了知識(shí),增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)意識(shí)。
4、組織學(xué)生聽“防震減災(zāi)”安全知識(shí)講座,提高防震減災(zāi)意思,增加知識(shí)。
5、組織學(xué)生學(xué)習(xí)“防震減災(zāi)法律法規(guī)”、開展交流討論活動(dòng)。通過這一系列的演練、宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)了廣大師生對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的認(rèn)識(shí),讓廣大師生了解和認(rèn)識(shí)防災(zāi)減災(zāi)工作在學(xué)習(xí)生活工作中的重要地位和作用,提高了師生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),取得了良好的效果。
六、以宣傳教育為體驗(yàn)平臺(tái),掌握防災(zāi)減災(zāi)的技能
為進(jìn)一步提高全校師生的防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急意識(shí),讓學(xué)生掌握基本的防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)和技能,增強(qiáng)師生的應(yīng)急疏散能力和安全意識(shí),最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,這次宣傳教育、知識(shí)講座、觀看教育影片、實(shí)際演練活動(dòng)既是對(duì)我校師生的應(yīng)急避險(xiǎn)的一次檢驗(yàn),也是師生的一次生命體驗(yàn)。不僅再次落實(shí)了師生應(yīng)付突發(fā)事件的防范措施,而且也提高了師生實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)安全事件的能力,更進(jìn)一步增強(qiáng)師生防震、防災(zāi)減災(zāi)的安全意識(shí),真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。
中學(xué)防震減災(zāi)活動(dòng)總結(jié) 例2
我校為了進(jìn)一步貫徹上級(jí)部門的有關(guān)文件精神,增強(qiáng)學(xué)生防震意識(shí),提高學(xué)生防震減災(zāi)自我救護(hù)能力。我校領(lǐng)導(dǎo)十分重視防震科普宣傳,結(jié)合學(xué)校第二課堂,精心組織、周密安排,使防震科普知識(shí)成為我校教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過宣傳教育實(shí)踐,我校師生防震減災(zāi)意識(shí)得以提升,取得了一定成效。
1、健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
在防震減災(zāi)工作中,校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將此項(xiàng)工作擺在重要位置來抓緊抓實(shí)。調(diào)整充實(shí)了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)部門職責(zé),定期或不定期召開專題會(huì)議研究和部署防震減災(zāi)工作。修訂完善“山天中學(xué)防震減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案”,并及時(shí)組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)其精神,并要求滲透到各自的工作中。
2、強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)意識(shí)。
充分利用廣播、電子屏、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,加強(qiáng)地震科普知識(shí)普及的力度、廣度和深度,加強(qiáng)地震知識(shí)和自救互救能力教育,做到師生人人皆知。同時(shí),利用升旗儀式,史地生組的劉雪松老師向師生介紹了地震的成因及過程,受到學(xué)生的歡迎,較好地宣傳了防災(zāi)自救知識(shí),加強(qiáng)對(duì)在校師生的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)廣大師生的防震安全意識(shí)和自救能力。
3、開展演練,提高能力。
5月13日,我校組織了防震減災(zāi)演習(xí)活動(dòng),提高了師生主動(dòng)參與的積極性,讓學(xué)生身臨其境地體驗(yàn)了一把防震避險(xiǎn),提高廣大師生的應(yīng)急避災(zāi)能力。
今后,我校將繼續(xù)認(rèn)真組織開展校園防震減災(zāi)宣傳活動(dòng),并把這項(xiàng)工作常規(guī)化。結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)形式,提高全鎮(zhèn)師生防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、自救互救、疏散救援的能力,保障廣大師生的生命安全,確保災(zāi)難來臨時(shí)把損失降到最低限度。
中學(xué)防震減災(zāi)活動(dòng)總結(jié) 例3
為了進(jìn)一步做好學(xué)校防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),增強(qiáng)全校師生的防震減災(zāi)的安全意識(shí),提高廣大師生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力,保障廣大師生的生命安全,確保災(zāi)難來臨時(shí)把損失降到最低限度。我校認(rèn)真貫徹我區(qū)教育局文件精神,在第二個(gè)防震減災(zāi)日來臨之際,xx小學(xué)開展了“加強(qiáng)防震減災(zāi),關(guān)注生命安全”主題教育活動(dòng)。并結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定切實(shí)可行的《防震減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》,為構(gòu)建“平安和諧校園”提供安全保障?,F(xiàn)就活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定應(yīng)急預(yù)案
1、“防震減災(zāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組 長:鐘校長
副組長:宋書記、苗校長
組員:教導(dǎo)處、德育處、后勤主任及學(xué)年組長
2、召開防震減災(zāi)專題會(huì)議,由后勤部門制定“防震減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案”,并及時(shí)組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神。
3、成立學(xué)校防震減災(zāi)科普宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,由教導(dǎo)處、德育處負(fù)責(zé)主抓這項(xiàng)工作。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,進(jìn)行防震減災(zāi)疏散演習(xí)與宣傳教育工作。
二、“防震減災(zāi)”主題教育活動(dòng)內(nèi)容:
1、大力宣傳
20XX年5月11日早晨,學(xué)校門前的電子屏幕上就打出了“加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí),提高抗震救災(zāi)能力!”、“加強(qiáng)防震減災(zāi),關(guān)注生命安全”等宣傳標(biāo)語。在學(xué)生、家長、教職工中進(jìn)行大力宣傳,增強(qiáng)人們的重視。
2、班級(jí)召開“防震減災(zāi)”主題班會(huì)
2010年5月12日7:45分,全校利用早自習(xí)時(shí)間組織召開了專題的防震減災(zāi)主題班會(huì),普及學(xué)生防震知識(shí),切實(shí)提高應(yīng)急避險(xiǎn)能力。為做好此項(xiàng)工作,德育處還給班主任印發(fā)防震減災(zāi)材料,對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育、宣傳。
3、在全校進(jìn)行“防震減災(zāi)”專題講座
20XX年5月12日9:30分,德育處利用廣播對(duì)全體師生進(jìn)行了專題講座,提高廣大教職工、學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。內(nèi)容如下:
一是:不要急
破壞性地震,從人感覺震動(dòng)到建筑物被破壞,平均只有十二秒鐘,在這短短的時(shí)間內(nèi),千萬不要驚慌,應(yīng)根據(jù)所處環(huán)境迅速作出保障安全的抉擇。如果住的是平房,可以迅速跑到門外。在樓房里,千萬不要跳樓,應(yīng)立即切斷電源,關(guān)掉煤氣,暫避到洗手間等跨度小的地方,或是桌子,床鋪等下面,震后迅速撤離,以防余震。
二是:人多先找藏身處
學(xué)校里人多,如遇地震,最忌慌亂,應(yīng)立即躲在課桌,椅子或堅(jiān)固物品下面,待地震過后再有序撤離。教師等現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須冷靜指揮人們就地避震,決不可帶頭亂跑。
三是:遠(yuǎn)離危險(xiǎn)
如在街道上遇到地震,應(yīng)用手護(hù)住頭部,迅速遠(yuǎn)離樓房,到街心一帶。如在郊外遇到地震,要注意遠(yuǎn)離山崖,陡坡,河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立即停車。
四是:被埋要保存體力
如果震后不幸被廢墟埋壓,要盡量保持冷靜,設(shè)法自救。無法脫險(xiǎn)時(shí),要保存體力,盡力尋找水和食物,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援。
這次講座不僅讓師生們了解了地震的成因及過程,更受到學(xué)生的歡迎,較好地宣傳了防災(zāi)自救知識(shí)。同時(shí),師生們也知道了發(fā)生地震等緊急情況如何去應(yīng)對(duì)。
4、開展全校性應(yīng)急疏散演練
由后勤、教導(dǎo)處、德育處聯(lián)手根據(jù)學(xué)校教學(xué)樓結(jié)構(gòu)和班級(jí)分布特點(diǎn),制定相應(yīng)的防震應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織師生學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分工,當(dāng)堂任課教師為各班的主要具體疏散責(zé)任人。按照辦公室位置每一樓層每一個(gè)樓梯都有一位教師負(fù)責(zé)安全疏導(dǎo)。當(dāng)聽到防震預(yù)報(bào)緊急疏散鈴聲后,各班主任、當(dāng)堂任課教師首先要保持冷靜并盡快做到:拔掉電源,組織學(xué)生有順序地跑到室外的空地上,并且遠(yuǎn)離電線。
在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排下,全校用了5分鐘的時(shí)間到達(dá)指定安全地點(diǎn),在本次活動(dòng)中提高了學(xué)生主動(dòng)參與的積極性,讓學(xué)生身臨其境地體驗(yàn)了一把防震避險(xiǎn),加強(qiáng)了這方面的安全自護(hù)自救能力。
5、學(xué)生編出“防震減災(zāi)”順口溜
我縣對(duì)貫徹實(shí)施《防震減災(zāi)法》十分重視,積極宣傳防震減災(zāi)知識(shí),把它作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的一件重要工作來抓。縣地震部門以黨的十六大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。半年來主要做了如下工作:
一、地震防震、避震科普知識(shí)宣傳。
(1)發(fā)揮科普示范點(diǎn)作用,提高民眾的防震減災(zāi)意識(shí)。在北甘小學(xué)興建科普展覽窗口,工程在上半年已完成。此展覽窗口能發(fā)揮先進(jìn)的示范作用,以點(diǎn)帶面,今后將會(huì)有更多的學(xué)生通過此窗口,了解到更多的地震安全知識(shí)。
(2)在"科技進(jìn)步活動(dòng)月"期間,協(xié)同其它專業(yè)學(xué)會(huì)的科技人員到我縣紅豐鎮(zhèn)開展科技知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),我地震工作人員開展了地震安全知識(shí)咨詢點(diǎn),向當(dāng)?shù)氐拿癖娭v授防震、避震安全常識(shí),同時(shí)發(fā)放"防震與減災(zāi)"小報(bào)和"防震減災(zāi)法"小冊(cè)子,共250多份。該次活動(dòng)對(duì)能有效提高當(dāng)?shù)厝罕姷姆勒饻p災(zāi)意識(shí)和自救互救能力起到促進(jìn)作用。
(3)在縣政府大院前的科普長廊上,開設(shè)地震知識(shí)宣傳掛圖欄目,旨在向農(nóng)民群眾講解房屋抗震、設(shè)防的重要性,推薦一些符合農(nóng)村特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的抗震措施。
二、數(shù)字化地震遙測(cè)子臺(tái)網(wǎng)建設(shè)。
縣數(shù)字化地震遙測(cè)子臺(tái)是與省、市數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工程的一部分,采用具有國際先進(jìn)水平的技術(shù)設(shè)備和技術(shù)手段,能在全縣范圍內(nèi)如實(shí)地記錄地震引起的整個(gè)地面互動(dòng)過程。20__年末,經(jīng)省級(jí)地震部門專門的技術(shù)人員進(jìn)行勘測(cè)選址工作,子臺(tái)地址最終選定在東平鎮(zhèn)大澳村大澳山西南面山腳。目前只爭(zhēng)取到縣財(cái)政5萬元經(jīng)費(fèi)支持,所以資金缺口很大?,F(xiàn)時(shí)工程正在興建當(dāng)中,處于基礎(chǔ)建設(shè)階段,下步工作將進(jìn)行監(jiān)測(cè)設(shè)備儀器的安裝,計(jì)劃在今年內(nèi)完成該工程的硬件建設(shè)工作。
三、加強(qiáng)宏觀監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)的維護(hù)。
設(shè)在縣塘坪鎮(zhèn)北甘小學(xué)的水井監(jiān)測(cè)點(diǎn),是我縣地震宏觀監(jiān)測(cè)點(diǎn)之一。為了加強(qiáng)地震前兆觀測(cè)設(shè)施、觀測(cè)環(huán)境的保護(hù),確保地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性,及時(shí)對(duì)該水井及周圍環(huán)境進(jìn)行了清洗、補(bǔ)修、整理等維護(hù)工作,同時(shí)為該校購置一批新的必備的測(cè)量器材。
四、防震減災(zāi)助理員隊(duì)伍的建設(shè)。
防震減災(zāi)助理員隊(duì)伍不斷壯大,現(xiàn)時(shí)已達(dá)到40多人。為更好發(fā)揮助理員的作用,我局對(duì)有較大貢獻(xiàn)的助理員積極分子,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。北甘小學(xué)的助理員一直為我縣宏監(jiān)測(cè)工作提供必不可少的數(shù)據(jù)資料,經(jīng)我局周詳考慮,作出了適當(dāng)增加了該監(jiān)測(cè)點(diǎn)的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)決定,以此更大程度調(diào)動(dòng)其作業(yè)的積極性。
五、做好地震安全性評(píng)價(jià)工作。
建設(shè)工程實(shí)施抗震設(shè)防是防震減災(zāi)工作的重要防御措施和重要環(huán)節(jié)。我縣的生命線工程、重大工程都需做地震安全性評(píng)價(jià)工作。為更好地完成該項(xiàng)工作,省、市地震局著手在我縣開展地震影響小區(qū)劃工作,為城市建設(shè)和土地開發(fā)利用科學(xué)依據(jù),為一般工業(yè)和民用建筑設(shè)防提供準(zhǔn)確依據(jù)。上半年,我局配合計(jì)劃局、建設(shè)局等職能部門的工作,認(rèn)真做好了雅韶、大八和合山地區(qū)的學(xué)校、稅所等公建項(xiàng)目的地震安全性評(píng)價(jià)工作。
六、爭(zhēng)取建立和完善氣象與地震工作機(jī)構(gòu)。應(yīng)對(duì)縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的須要和人民生命財(cái)產(chǎn)的考慮,根據(jù)上級(jí)有關(guān)指示精神及各地抗災(zāi)救災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),盡快組建我縣氣象、地震方面機(jī)構(gòu)十分必要。為進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作,實(shí)行預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合,最大限度地減輕人民生命的損失,只有健全地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè),才能卓有成效地開展工作?,F(xiàn)已向縣政府提出議案。20__年下半年的工作計(jì)劃:
(一)加大對(duì)《防震減災(zāi)法》的宣傳力度。從我縣的實(shí)際情況出發(fā),采取多種形式的宣傳活動(dòng),特別是抓好中、小學(xué)校地震科普教育,提高防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
(二)積極籌措尚未落實(shí)的字遙測(cè)子臺(tái)建設(shè)資金,爭(zhēng)取上級(jí)支持,盡快我縣的數(shù)字遙測(cè)子臺(tái)網(wǎng)建設(shè)完工,投入使用。
一、研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析
防震減災(zāi)事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè),是國家公共安全的重要組成部分,是保障社會(huì)穩(wěn)定與安全、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。當(dāng)代全球信息化和國際社會(huì)一體化使得破壞性地震的社會(huì)影響廣泛而深遠(yuǎn),局部的破壞性地震,不僅給當(dāng)?shù)卦斐蔀?zāi)難性后果,而且對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國際社會(huì)造成沖擊,特別是地震對(duì)社會(huì)心理的影響和社會(huì)功能的紊亂與失效增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素,形成對(duì)政府和社會(huì)職能管理部門的挑戰(zhàn)。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們對(duì)生命線工程的依存度越來越高,各產(chǎn)業(yè)鏈之間的相互關(guān)聯(lián)更加緊密,能源、水利、交通、通信工程等重要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也需要防震減災(zāi)工作提供更加安全的保障措施。依靠科技進(jìn)步,提高我國防災(zāi)減災(zāi)的綜合能力已成為當(dāng)務(wù)之急。
由于缺乏統(tǒng)一的防災(zāi)減災(zāi)科普規(guī)劃和經(jīng)常性的防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng),使防災(zāi)減災(zāi)科普缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性,致使我國社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)的科普教育水平較低,全社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)較差,最終影響我國防災(zāi)減災(zāi)科技支撐的對(duì)策建議。
1、國內(nèi)關(guān)于防震減災(zāi)的研究多停留在自然科學(xué)領(lǐng)域,更注重其專業(yè)性;關(guān)于公益廣告的研究多屬于人文范疇,多側(cè)重于對(duì)廣告文本和廣告表現(xiàn)的探討。而將二者結(jié)合起來進(jìn)行研究,還不為多見。
2、中國5•12地震引起了人們對(duì)于生命價(jià)值的珍視,對(duì)人與自然關(guān)系的思考。
3、我國利用公益廣告進(jìn)行防震減災(zāi)宣傳的缺失。公益廣告作為信息傳播的途徑之一,具有良好的傳播效果。公益廣告應(yīng)該成為宣傳防震減災(zāi)信息的重要方式。
4、本論文從信息傳播的視角去研究公益廣告在防震減災(zāi)工作中扮演的重要角色,將防震減災(zāi)知識(shí)的科學(xué)性和公益廣告所能體現(xiàn)的人文關(guān)懷精神有機(jī)融合在一起,通過對(duì)防災(zāi)類公益廣告的研究,使地震科學(xué)的知識(shí)更容易為廣大受眾接受和理解,以達(dá)到普及地震科學(xué)知識(shí)。
二、防震減災(zāi)三大體系的內(nèi)涵與公益廣告宣傳的體現(xiàn)點(diǎn)
公益廣告是以為公眾謀利益和提高福利待遇為目的而設(shè)計(jì)的廣告;它是指不以盈利為目的而為社會(huì)公眾切身利益和社會(huì)風(fēng)尚服務(wù)的廣告。
公益廣告的主題具有社會(huì)性,其主題內(nèi)容存在深厚的社會(huì)基礎(chǔ),它取材于老百姓日常生活中的酸甜苦辣和喜怒哀樂。并運(yùn)用創(chuàng)意獨(dú)特、內(nèi)涵深刻、藝術(shù)制作等廣告手段用不可更改的方式,鮮明的立場(chǎng)及健康的方法來正確誘導(dǎo)社會(huì)公眾。公益廣告的訴求對(duì)象又是最廣泛的,它是面向全體社會(huì)公眾的一種信息傳播方式。公益廣告擁有最廣泛的廣告受眾。
1、防震減災(zāi)三大體系的內(nèi)涵與公益廣告宣傳的體現(xiàn)點(diǎn)
(1)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系
①地震監(jiān)測(cè)和速報(bào);②前兆信息的捕捉; ③地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);④群眾性地震動(dòng)物宏觀網(wǎng)絡(luò);
⑤建立重點(diǎn)地區(qū)防震減災(zāi)系統(tǒng)工程。
(2)地震災(zāi)害預(yù)防體系
①城市建設(shè)的地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防;②地震災(zāi)害預(yù)測(cè)和評(píng)估;③地下隱伏斷層探測(cè)和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià);④抗震能力較弱建筑物的加固;⑤村鎮(zhèn)要建設(shè)符合抗震設(shè)防要求的公共設(shè)施和住房。
(3)地震緊急救援體系
①破壞性地震預(yù)案及相關(guān)預(yù)案的制定;②生命線應(yīng)急保障隊(duì)伍的組建、完善及演練;
③地震應(yīng)急救災(zāi)指揮中心的建設(shè);④地震應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)建設(shè);
⑤地震應(yīng)急專項(xiàng)資金、救濟(jì)物資、藥品等儲(chǔ)備。
三、公益廣告在三大體系中的運(yùn)用
1、公益廣告在三大體系中的創(chuàng)作的原則和特征
思想政治性原則
例如:2009年6月3日,廣西貴港市工商局積極組織全市企業(yè)、廣告經(jīng)營單位和廣告單位參與由國家工商總局和國家文明委舉辦的第八屆全國優(yōu)秀公益廣告評(píng)選活動(dòng)。參評(píng)廣告作品涵蓋防震減災(zāi)、反腐倡廉、講文明樹新風(fēng)和遵守交通規(guī)則等內(nèi)容。
2、公益廣告在在三大體系中的創(chuàng)意程序
查尋資料----闡明焦點(diǎn)(即中心);收集和分析有關(guān)資料。
地震是一種破壞力極大的嚴(yán)重自然災(zāi)害,具有不確定性、瞬時(shí)性和次生災(zāi)害連發(fā)性。我國地域遼闊,地質(zhì)地形復(fù)雜,不同地區(qū)、不同時(shí)間有不同的地震孕育因素與背景。同樣,在預(yù)防、減災(zāi)的情況各有差異,因此,在進(jìn)行公益廣告設(shè)計(jì)前,就應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況詳盡查閱資料,圍繞該區(qū)特點(diǎn),形成主要焦點(diǎn)主題。
創(chuàng)意構(gòu)思----形成多種創(chuàng)意觀念,并以基本觀念為線索,修改各種觀念,形成各種方案。
導(dǎo)優(yōu)求解----評(píng)價(jià)多種初步方案;確定和執(zhí)行最優(yōu)方案。
以xx市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃為例:
充分利用現(xiàn)場(chǎng)咨詢、防震減災(zāi)科普教育基地和電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各種平臺(tái)或媒體,借助展板、橫幅、招貼畫、小冊(cè)子、宣傳單等各種宣傳品,向社會(huì)民眾有效宣傳防震減災(zāi)法規(guī)知識(shí)、地震知識(shí)、地震應(yīng)急、核輻射以及自救互救常識(shí)。繼續(xù)推動(dòng)防震減災(zāi)科普宣傳"進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村"。爭(zhēng)取創(chuàng)建2個(gè)以上"防震減災(zāi)科普教育基地"并申報(bào)省地震局驗(yàn)收。在學(xué)校建立一年級(jí)新生入學(xué)防震減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)工作制度,選擇有條件的學(xué)校共同建設(shè)并向省地震局申報(bào)"防震減災(zāi)示范學(xué)校"。
針對(duì)不同群體,組織專家,深入各地,繼續(xù)開展地震基本知識(shí)、抗震設(shè)防、農(nóng)居地震安全工程、應(yīng)急避震逃生和自救互救知識(shí)等各種培訓(xùn)和講座。宣傳教育的內(nèi)容和形式要因地制宜、切合實(shí)際,不一定求全,但要有針對(duì)性、實(shí)效性。采取群眾喜聞樂見的形式,將宣傳教育與當(dāng)?shù)匚幕袡C(jī)結(jié)合,構(gòu)建貼近大眾,貼近生活的宣傳載體。
參考文獻(xiàn):