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第一條為加強(qiáng)公司員工遵紀(jì)守法的主動(dòng)性、自覺(jué)性,規(guī)范員工行為,提高員工素質(zhì),維護(hù)公司正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理秩序,保障公司各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,特制定本條例。
第二條本條例適用于公司全體員工。
第二章獎(jiǎng)勵(lì)
第三條獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
對(duì)有以下表現(xiàn)者之一的員工均給予獎(jiǎng)勵(lì):
1.在完成公司工作、任務(wù)方面取得顯著成績(jī)和經(jīng)濟(jì)效益的;
2.在技術(shù)、產(chǎn)品、專利方面取得重大成果或顯著成績(jī)的;
3.對(duì)公司提出合理化建議積極、有實(shí)效的;
4.保護(hù)公司財(cái)物,使公司利益免受重大損失的;
5.在公司、社會(huì)見(jiàn)義勇為,與各種違法違紀(jì)、不良現(xiàn)象斗爭(zhēng)有顯著成績(jī);
6.對(duì)突發(fā)事件、事故妥善處理者;
7.一貫忠于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公、事跡突出的;
8.全年出滿勤的;
9.為公司帶來(lái)良好社會(huì)聲譽(yù)的;
10.其他應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)的。
第四條獎(jiǎng)勵(lì)種類。
公司可以設(shè)立如下獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。
1.精神獎(jiǎng)勵(lì)
(1)記大功;
(2)記小功;
(3)嘉獎(jiǎng)(獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)品);
(4)授予榮譽(yù)稱號(hào)。
2.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)
(1)一次性獎(jiǎng)金;
(2)加薪;
(3)晉級(jí);
(4)其他(旅游、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、住房)。
第五條獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則。
1.記大功對(duì)象。
(1)對(duì)公司或國(guó)家有重大貢獻(xiàn)者;
(2)對(duì)公司業(yè)務(wù)有重大發(fā)明、革新,成效卓越者;
(3)對(duì)危害公司和國(guó)家事件事先舉報(bào)或阻止,避免重大損失者;
(4)對(duì)天災(zāi)、人禍、犯罪等現(xiàn)象,不顧安危,見(jiàn)義勇為者;
(5)開(kāi)拓公司業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)(利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)額)驕人者;
(6)獲得社會(huì)重大榮譽(yù)者。
2.記小功對(duì)象。
(1)對(duì)公司或國(guó)家有較大貢獻(xiàn)者;
(2)對(duì)公司業(yè)務(wù)有較大發(fā)明、革新,成效優(yōu)秀者;
(3)對(duì)危害公司和國(guó)家的事件,及時(shí)制止,避免較大損失者;
(4)見(jiàn)義勇為,獲得好評(píng)、稱贊者;
(5)開(kāi)拓公司業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)良者;
(6)拾金不昧且價(jià)值較高者;
(7)本職崗位工作表現(xiàn)優(yōu)異者。
3.嘉獎(jiǎng)對(duì)象。
(1)品行優(yōu)良、技術(shù)超群、工作認(rèn)真、克盡職守成為公司楷模者;
(2)領(lǐng)導(dǎo)有方、業(yè)務(wù)推展有相當(dāng)成效者;
(3)參與、協(xié)助事故、事件救援工作者;
(4)遵規(guī)守紀(jì),服從領(lǐng)導(dǎo),公司之敬業(yè)楷模;
(5)主動(dòng)積極為公司工作,提出合理化建議,減少成本開(kāi)支,節(jié)約資源能源的員工;
(6)拾金(物)不昧者。
第六條獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條其他獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。
1.凡獲社會(huì)各類獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱號(hào),其待遇按頒獎(jiǎng)機(jī)關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
2.依照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),員工1年內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)分累計(jì)滿10分,可晉升一級(jí)工資;
3.公司對(duì)有突出貢獻(xiàn)者,可授予稱號(hào);
4.公司可設(shè)董事長(zhǎng)獎(jiǎng)、總經(jīng)理獎(jiǎng),設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)額度,每年頒發(fā)給工作優(yōu)異者,起到類似諾貝爾獎(jiǎng)的效應(yīng);
5.公司可通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)汽車、住房、出國(guó)培訓(xùn)、出國(guó)旅游等實(shí)物形式嘉獎(jiǎng)勉勵(lì)先進(jìn)員工。
第八條獎(jiǎng)勵(lì)程序。
1.員工有符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,由其所在部門(mén)及時(shí)提出申請(qǐng),報(bào)人事部;
2.人事部審核決定,簽署意見(jiàn)后報(bào)公司常務(wù)會(huì)議討論決定;
3.討論決議經(jīng)總經(jīng)理簽字后生效;
4.凡獲得獎(jiǎng)勵(lì)的員工均由公司發(fā)給獎(jiǎng)狀或證書(shū),并張榜公布;
5.獎(jiǎng)勵(lì)事宜記入員工檔案;
6.員工獎(jiǎng)金在頒布時(shí)發(fā)放,獎(jiǎng)勵(lì)提成在其業(yè)績(jī)完成后1個(gè)月內(nèi)兌現(xiàn)。
第三章處罰
第九條處罰種類。公司可設(shè)立如下處罰項(xiàng)目:
1.精神處罰。
(1)口頭警告;
(2)書(shū)面警告;
(3)記小過(guò);
(4)記大過(guò)。
2.物質(zhì)處罰。
(1)一次性罰金;
(2)降級(jí)、撤職(減薪);
(3)留用察看;
(4)辭退。
第十條過(guò)失分類。
(一)甲類過(guò)失。
1.記大過(guò)后仍再犯;
2.因觸犯法律被勞教、管制、罰金、判刑;
3.盜竊財(cái)物,挪用公款;
4.觸犯公司規(guī)章制度、嚴(yán)重侵犯公司權(quán)益;
5.連續(xù)曠工達(dá)5天或1個(gè)月內(nèi)累計(jì)達(dá)10天;
6.煽動(dòng)他人不服從規(guī)定或怠工;
7.多次欺詐、謾罵、威脅主管;
8.利用職權(quán)謀私、受賄,以公司名義招搖撞騙;
9.有重大泄密行為。
(二)乙類過(guò)失。
1.故意造成重大過(guò)失,造成重大損失;
2.損失/遺失公司重要物品、設(shè)備;
3.違抗命令或威脅侮辱主管;
4.主管包庇職員舞弊,弄虛作假;
5.泄露公司機(jī)密;
6.品行不正,有損公司名譽(yù);
7.沒(méi)有及時(shí)阻止危害公司事件,任其發(fā)生;
8.全年曠工達(dá)4天以上;
9.因疏忽或督導(dǎo)不力導(dǎo)致重大災(zāi)害;
10.在公司內(nèi)打架,從事不良活動(dòng)。
(三)丙類過(guò)失。
1.因或督導(dǎo)不力而發(fā)生損失;
2.未經(jīng)許可擅自使用權(quán)限外之物品、設(shè)備,教唆他人;
3.工作不力,屢勸不聽(tīng)者;
4.服務(wù)態(tài)度惡劣,與客戶爭(zhēng)吵,影響公司聲譽(yù);
5.在公司內(nèi)喧嘩、擾亂秩序、吵架、不服糾正者;
6.連續(xù)3次不參加公司重要活動(dòng);
7.連續(xù)曠工2天;
8.對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度傲慢,言語(yǔ)粗暴;
9.造謠生事。
(四)丁類過(guò)失。
1.工作時(shí)間處理私人事務(wù);
2.因業(yè)務(wù)疏忽發(fā)生差錯(cuò);
3.教育培訓(xùn)無(wú)故缺席;
4.工作時(shí)間未經(jīng)許可擅自離崗;
5.浪費(fèi)公司財(cái)物;
6.遇非常事故,故意回避逃離者;
7.服裝儀容經(jīng)常不整者;
8.多次發(fā)生遲到早退現(xiàn)象,不按規(guī)定請(qǐng)假、銷假;
9.委托或受托他人出勤打卡或簽到。
第十一條處罰標(biāo)準(zhǔn)。
視情況進(jìn)行一次性罰款(一般不超過(guò)其工資的20%),或決定減薪降職,乃至辭退。
1.員工曠工。
(1)曠工1天,扣除當(dāng)月效益工資30%;
(2)曠工2天,扣除當(dāng)月效益工資60%;
(3)曠工3~4天,扣除當(dāng)月效益工資100%;
(4)曠工超過(guò)5天,辭退。
注:(1)遲到、早退3次折算曠工計(jì)半天;
(2)遲到、早退6次折算曠工1天,或累計(jì)時(shí)間超4小時(shí)折算曠工1天。
2.病假。病假超過(guò)標(biāo)準(zhǔn),1天扣除10%效益工資。
3.事假。
(1)事假超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)1天,扣10%效益工資;
(2)事假超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)2天,扣30%效益工資;
(3)事假超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)3天,扣50%效益工資;
(4)事假1年累計(jì)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)30天,可辭退。
第十二條其他處罰規(guī)定。
1.以功抵過(guò)。員工違紀(jì)受罰后,若獲得獎(jiǎng)勵(lì),本人可提出申請(qǐng),以獎(jiǎng)勵(lì)抵處罰;相抵后,該獎(jiǎng)勵(lì)不現(xiàn)享受待遇,也不再進(jìn)行累計(jì)。
2.員工因觸犯國(guó)家法律而受司法部門(mén)處理,作無(wú)薪停職處理。
3.依照處罰標(biāo)準(zhǔn),員工1年內(nèi)處罰分累計(jì)滿10分,可辭退該員工。
4.對(duì)非正式員工、試用期員工的處罰,比照正式員工酌情扣除基本工資。
5.對(duì)連續(xù)3個(gè)月工作沒(méi)進(jìn)展或連續(xù)6個(gè)月沒(méi)有盈利的部門(mén)、下屬企業(yè)正職干部予以降職或免職。
6.違反公司經(jīng)濟(jì)合同管理辦法,擅訂合同造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)由責(zé)任人與參與者賠償。
7.公司車輛發(fā)生交通事故,責(zé)任在我方者,追究駕駛員經(jīng)濟(jì)責(zé)任,視情況賠償損失。
第十三條處罰程序
1.員工違紀(jì)后,由所在部門(mén)依據(jù)具體違紀(jì)事項(xiàng)和本條例提出處理意見(jiàn)。
2.各類處罰的過(guò)程。
(1)口頭警告,由當(dāng)事人的主管簽字后生效,可報(bào)人事部備案;
(2)書(shū)面警告及以上處罰,經(jīng)人事部審核,由公司常務(wù)會(huì)議討論決定,總經(jīng)理簽字生效;
(3)對(duì)革職辭退須聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)。
3.申訴。員工可在處罰決定之日起7天內(nèi)以書(shū)面形式向公司提出申訴。申訴期維持原處理結(jié)論。
4.處罰事宜記入員工檔案,并予公告。
5.員工在受處罰之日起的一定時(shí)間內(nèi)表現(xiàn)良好,可撤銷處罰。
第四章附則
根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)規(guī)法律制度的規(guī)定,*供電所對(duì)其提供的與審計(jì)相關(guān)的會(huì)計(jì)資料及其他證明材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。現(xiàn)出具如下審計(jì)報(bào)告:
一、被審計(jì)單位基本情況
該所共有員工*人,其中正式員工*人,農(nóng)電員*人,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)*個(gè)行政村*個(gè)臺(tái)區(qū)的供用電業(yè)務(wù)。抄表到戶的有*個(gè)村*個(gè)臺(tái)區(qū),共計(jì)*戶,由所里直管移動(dòng)機(jī)站臺(tái)區(qū)為*個(gè);躉售承包給村農(nóng)電員管理的有*個(gè)村*個(gè)臺(tái)區(qū);淹沒(méi)區(qū)有*個(gè)村*個(gè)臺(tái)區(qū),具體是*村、*村、*村、*村,其中:*村有用戶*戶,*村有用戶16*戶,巖坳村有用戶2*戶,巖山岔村有用戶*戶,共計(jì)*戶。
二、管理及分配模式
該所財(cái)務(wù)核算方式是采取收支兩條線管理,所有收入交所里入帳后再進(jìn)行分配,非淹沒(méi)區(qū)的*個(gè)臺(tái)區(qū)抄表收費(fèi)工作實(shí)行責(zé)任考核制度,采取工資與電費(fèi)回收和線損率掛鉤,按月兌現(xiàn);承包給村農(nóng)電員自管的*個(gè)村*個(gè)臺(tái)區(qū)按躉售價(jià)0*/kwh收費(fèi),淹沒(méi)區(qū)*個(gè)臺(tái)區(qū)的抄表收費(fèi)工作沒(méi)有制定考核制度,責(zé)任沒(méi)有明確到人,按月由全所統(tǒng)一行動(dòng)抄表收費(fèi),但在實(shí)際收費(fèi)過(guò)程中由于淹沒(méi)區(qū)用戶刁難,往往只能象征性收點(diǎn)。該所對(duì)沒(méi)有改造的臺(tái)區(qū)制定綜合線損為*%,對(duì)已經(jīng)改造的臺(tái)區(qū)制定綜合線損為*%,所長(zhǎng)及農(nóng)電員的基礎(chǔ)工資分為三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),所長(zhǎng)的崗位工資定*元/月,班長(zhǎng)定崗位工資為*元/月,一般的為*元/月。
三、經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)收支狀況
㈠、經(jīng)營(yíng)情況
該所20*年1至9月份供電量為*kwh,公司1至9月核減淹沒(méi)區(qū)電量為*kwh,核減后供電量為*kwh,到戶售電量為*kwh,核減前綜合線損為*%,核減后綜合線損為*%。
㈡、財(cái)務(wù)收支狀況
1、收入:該所20*年1至9月份實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為*元,售電均價(jià)為*元/kwh,其他業(yè)務(wù)收入為*元,收入合計(jì)為*元。
2、支出:1至9月份購(gòu)電成本為*元,工資支出*元,維修費(fèi)支出*元,租車費(fèi)支出*元,差旅費(fèi)*元,辦公費(fèi)*元,招待費(fèi)*元,三金支出*元,福利費(fèi)支出*元,其他支出*元,其他業(yè)務(wù)支出為*元,支出合計(jì)為*元。
3、利潤(rùn):該所20*年1至9月虧損*元。
4、工資分配:該所的工資分為崗位工資和工程勞務(wù)提成兩大塊:
①1至9月份從電費(fèi)中支出的工資總額為*元,其中:所長(zhǎng)*人,工資總額為*元,月平均工資收入為*元,職工*人,工資總額為*元,月平均工資收入為*元。
②1至9月份從其他業(yè)務(wù)費(fèi)用中支出的勞務(wù)提成補(bǔ)助為*元,*人,人平月收入為*元。
5、開(kāi)支比例:到20*年9月底該所虧損*元,工資及其他費(fèi)用均系占用了公司電費(fèi)開(kāi)支。
6、預(yù)計(jì)負(fù)債:經(jīng)查該所未結(jié)帳的外欠債務(wù)為*元,其中招待費(fèi)*元,移動(dòng)公司基站雪災(zāi)維修材料費(fèi)*元,下鄉(xiāng)租車費(fèi)、運(yùn)費(fèi)*元,因?yàn)樵撍?至9月經(jīng)營(yíng)為虧損,目前看沒(méi)有能力支付欠款,所以預(yù)計(jì)負(fù)債有潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
四、審計(jì)評(píng)價(jià)
1、通過(guò)審計(jì),我們認(rèn)為*供電所基本能夠遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和公司財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)報(bào)帳程序規(guī)范、手續(xù)完備、工資分配雖基本合理,但全部占用公司電費(fèi)開(kāi)支,能夠遵守發(fā)票管理制度,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)使用發(fā)票和白條收費(fèi)的現(xiàn)象。該所對(duì)淹沒(méi)區(qū)用電管理方面存在制度不健全,存在拖欠公司電費(fèi),違反財(cái)務(wù)記帳規(guī)則,財(cái)務(wù)公開(kāi)手續(xù)不完備等現(xiàn)象。
2、*在擔(dān)任所長(zhǎng)這一年來(lái),在財(cái)務(wù)管理上基本能夠遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司財(cái)經(jīng)紀(jì)律,全所收支透明,分配基本公正,但做為淹沒(méi)區(qū)供電所所長(zhǎng)*個(gè)人的工資有所偏高;在審計(jì)中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其個(gè)人作為所長(zhǎng)有亂開(kāi)支的現(xiàn)象,從提供的財(cái)務(wù)資料和審計(jì)組走訪全所職工及部分轄區(qū)內(nèi)村民獲得的信息也基本能證實(shí)其個(gè)人沒(méi)有明顯的經(jīng)濟(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
五、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理意見(jiàn)
1、淹沒(méi)區(qū)用電極不規(guī)范,造成電費(fèi)損失巨大.
該所對(duì)淹沒(méi)區(qū)*個(gè)村*個(gè)臺(tái)區(qū)的抄表收費(fèi)工作是按月進(jìn)行,經(jīng)查抄表卡上的記錄,抄表率為*,這期間該所也確實(shí)做了大量的工作,經(jīng)常采取突擊查電的方式對(duì)用戶的用電情況進(jìn)行檢查,1至9月份共查處偷漏電事件*起,追補(bǔ)電費(fèi)*元。該所20*年1至9月應(yīng)交公司電費(fèi)為*元,已交電費(fèi)*元,下欠電費(fèi)*元,非淹沒(méi)區(qū)1至9月供電量為*kwh,應(yīng)交電費(fèi)為*元,已交電費(fèi)為*元,淹沒(méi)區(qū)2*線路1至9月供電量為*kwh,公司沖減*kwh后,供電量為*kwh,應(yīng)交電費(fèi)為*元,實(shí)際收到電費(fèi)為*元,其中上交公司*元,截用*元,主要是用于該所整頓淹沒(méi)區(qū)開(kāi)支補(bǔ)助等工作經(jīng)費(fèi)。
處理意見(jiàn):*淹沒(méi)區(qū)是修建*電站形成的,本應(yīng)由*電站承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任卻轉(zhuǎn)嫁給了我公司,長(zhǎng)期以來(lái),淹沒(méi)區(qū)問(wèn)題始終沒(méi)有得到根本解決,政府也曾經(jīng)多次組織力量進(jìn)行過(guò)整頓,最近一次是20*至20*年整改,公司花費(fèi)了很大的人力、物力和財(cái)力,但由于工作組思想不統(tǒng)一,抱著敷衍的態(tài)度,沒(méi)有從根本解決問(wèn)題,致使該淹沒(méi)區(qū)的整改效果沒(méi)有達(dá)到其他淹沒(méi)去的程度,工作組一撤回,又恢復(fù)到原來(lái)的狀態(tài)。現(xiàn)狀分析該淹沒(méi)區(qū)用電管理工作任重道遠(yuǎn),僅憑該所的力量是難以搞好的,這需要繼續(xù)得到縣委、政府及相關(guān)部門(mén)的大力支持,還要逐步解決一些歷史遺留問(wèn)題,內(nèi)部方面應(yīng)建立公司與供電所聯(lián)動(dòng)機(jī)制,幫助供電所處理淹沒(méi)區(qū)一些突發(fā)事件,對(duì)淹沒(méi)區(qū)管理的考核制度需要健全,責(zé)任要明確到人,理想的方式是2009年能重組整頓工作班子,配合、督促*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)兩個(gè)供電所對(duì)淹沒(méi)區(qū)重新治理,可能才會(huì)收到一定的效果。
2、財(cái)務(wù)人員不按規(guī)定及時(shí)處理帳務(wù)
到檢查日止,該所20*年10月份所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)出納員還沒(méi)有進(jìn)行帳務(wù)處理,事后該所的委派會(huì)計(jì)也催促多次,出納員*均以工作忙為由遲遲沒(méi)有辦理結(jié)帳手續(xù),導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表至今不能報(bào)送,其行為違反了《供電所財(cái)務(wù)收支管理辦法》第八項(xiàng)“審計(jì)及處罰:第4點(diǎn):對(duì)不按規(guī)定時(shí)間報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表,屬供電所責(zé)任的每遲報(bào)一次,對(duì)該所所長(zhǎng)處以*元罰款,屬會(huì)計(jì)人員責(zé)任的每遲報(bào)一次,扣除委派會(huì)計(jì)一個(gè)月獎(jiǎng)金;報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)不真實(shí),有瞞報(bào)、少報(bào),弄虛作假的,屬供電所故意行為的,發(fā)現(xiàn)一次對(duì)該所所長(zhǎng)處以*元罰款,屬會(huì)計(jì)差錯(cuò)一次扣除委派會(huì)計(jì)*個(gè)月月獎(jiǎng);不報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表的,屬供電所不提供會(huì)計(jì)資料的一次,對(duì)該所所長(zhǎng)處以*元罰款,屬會(huì)計(jì)人員不作為的一次扣除會(huì)計(jì)人員三個(gè)月月獎(jiǎng),之規(guī)定?!?/p>
處理意見(jiàn):鑒于該責(zé)任是出納員*造成,經(jīng)多次催促后未能及時(shí)辦理結(jié)帳手續(xù),建議對(duì)*處以罰款*元。
3、違反記帳規(guī)則造成現(xiàn)金短款
審計(jì)組在對(duì)出納現(xiàn)金進(jìn)行盤(pán)底時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金帳面余額與實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金不相符,出現(xiàn)短款*元,經(jīng)調(diào)查,該所出納違反記帳規(guī)則,沒(méi)有按當(dāng)期現(xiàn)金實(shí)際發(fā)生額入賬,而是采取未收先入的方式進(jìn)行記帳。具體事實(shí)是出納員*分管*村電費(fèi)回收任務(wù),月底為了完成電費(fèi)回收任務(wù),將沒(méi)有收到的電費(fèi)先行入帳而造成現(xiàn)金短款,使賬實(shí)不相符。
處理意見(jiàn):責(zé)令該所調(diào)整賬務(wù),督促出納*及時(shí)收回電費(fèi),并按所里規(guī)定的責(zé)任制進(jìn)行處罰。
4、拖欠公司電費(fèi)*元
到9月底止,*供電所拖欠公司電費(fèi)為*元。
處理意見(jiàn):到檢查日止該所的現(xiàn)金帳帳面余額為*元,但外欠債務(wù)有*元,建議扣掉支付外欠債務(wù)后,所剩部分用于補(bǔ)交公司電費(fèi),鑒于*淹沒(méi)區(qū)確有其特殊的一面,余欠部分電費(fèi)建議公司年底在核減電量時(shí)予以考慮。
5、財(cái)務(wù)公開(kāi)手續(xù)不完備
經(jīng)查,該所雖然做到按月將財(cái)務(wù)收支情況向職工公開(kāi),但沒(méi)有按季度寫(xiě)出結(jié)論性材料向公司財(cái)務(wù)部備案。此行為違反了《供電所財(cái)務(wù)收支管理辦法》第七項(xiàng)“財(cái)務(wù)公開(kāi):第4點(diǎn):供電所在財(cái)務(wù)公開(kāi)后,應(yīng)按季度以書(shū)面形式寫(xiě)出結(jié)論性材料,經(jīng)所委會(huì)成員集體簽字后,報(bào)公司財(cái)務(wù)部備之規(guī)定。
處理意見(jiàn):責(zé)令該所自審計(jì)檢查日起予以糾正,按照《供電所財(cái)務(wù)收支管理辦法》中的規(guī)定寫(xiě)出結(jié)論性材料向公司財(cái)務(wù)部備案。
六、審計(jì)建議
1、由公司爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)重新組織整頓組,督促并配合該所及時(shí)拿出淹沒(méi)區(qū)整改方案,對(duì)*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)兩淹沒(méi)區(qū)重新進(jìn)行認(rèn)真整治。
姚秀蓉 趙應(yīng)祿
2004年,羅家灘電站設(shè)備大修在即,王斌挑起站里電氣維修組長(zhǎng)的擔(dān)子,領(lǐng)著技術(shù)骨干沒(méi)日沒(méi)夜地扎在機(jī)房。他干起工作來(lái)憨厚入神,對(duì)任何一個(gè)細(xì)節(jié)都非常仔細(xì),在檢修軸承定子時(shí)從清洗、噴漆、調(diào)間隙、擰螺絲他都要親自摸到,尤其是發(fā)電機(jī)定子線圈要烘烤72小時(shí),他硬是守在機(jī)房沒(méi)挪動(dòng)半步――一會(huì)兒觀察溫度,一會(huì)兒測(cè)量烘烤電流,時(shí)不時(shí)還鉆下機(jī)坑用手去感觸,他總是擔(dān)心溫濕度不均影響線圈烘烤效果。于是,技安股長(zhǎng)王朝強(qiáng)常說(shuō),“站里機(jī)械檢修只要有他在,我們就放心多了”。
9月,閬中市境內(nèi)普降暴雨,羅家灘電站洪水翻壩高達(dá)3米,下游水位漲至近6米,洪流裹著稻草和殘?jiān)鼪_向柵欄,造成機(jī)組發(fā)電出力不足。王斌心急如焚,立即啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,布置各項(xiàng)安全防范措施,組織全站30多名員工立即投入搶險(xiǎn),他帶領(lǐng)站里的黨員沖鋒在第一線,扛沙袋、砌石頭在機(jī)房周圍壘起1米多高的防洪墻。大伙兒正準(zhǔn)備小憩的當(dāng)兒,河中央又突然冒出大面積的漂浮物沖向柵欄,如不及時(shí)排除將沖垮防護(hù)柵欄,他冒著稍不小心就有被洪水卷走的危險(xiǎn),駕駛著機(jī)動(dòng)船帶上其他黨員迅速靠近漂浮物疏散打撈,在河內(nèi)往返30多次,硬是把電站的防洪險(xiǎn)情排除得妥妥當(dāng)當(dāng)才上岸休息。“有這樣的支部書(shū)記帶領(lǐng)我們工作,哪還有群眾不服的?”黨員李泓自豪地說(shuō)。2005年,王斌因出色的工作被南充市政府評(píng)為“勞動(dòng)模范”。
依法行政鐵面無(wú)私
唐華信 謝 陶 唐豫娟
2005年12月13日下午,通川區(qū)工商局執(zhí)法人員在達(dá)州城區(qū)大北街進(jìn)行例行市場(chǎng)巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)某關(guān)容院擅自使用了法律法規(guī)禁用的絕對(duì)性廣告用語(yǔ),涉嫌虛假宣傳。執(zhí)法人員決定對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查,并依法對(duì)其機(jī)器設(shè)備予以暫扣,待進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查處理。該美容院老板楊某不但拒絕接受檢查,而且還煽動(dòng)員工胡攪蠻纏、圍攻謾罵,百般阻撓工商人員執(zhí)法,使執(zhí)法行動(dòng)一度嚴(yán)重受阻。
此時(shí),正在辦公室處理公務(wù)的通川區(qū)工商局局長(zhǎng)蒲偉的手機(jī)突然響了――
“你們局里的同志在我美容院里檢查,說(shuō)我院搞虛假宣傳,要暫扣我的機(jī)器設(shè)備,請(qǐng)你馬上給他們打個(gè)招呼,讓他們高抬貴手,放我一馬算了?!?/p>
“不行,任何人、任何關(guān)系都必須依法行事,你作為我的表弟,是我的親戚,更應(yīng)該支持我的工作,帶頭遵守法律法規(guī),按照規(guī)律辦事,決不能搞特殊化。你要積極配合執(zhí)法人員檢查,否則將從嚴(yán)從重處罰!”
人大代表是選民群眾的使者,傳遞選民的聲音,在選民與政府間架起橋梁。
為了做選民滿意的使者,必須認(rèn)真履行代表職責(zé),注重提高自身素質(zhì),密切與選民的聯(lián)系,積極反映選民的心聲,努力為選民辦好事、實(shí)事。
做為選民辦實(shí)事的使者
在人代會(huì)上反映民意,是人大代表應(yīng)有的責(zé)任。為此,在每一次人代會(huì)前,我都通過(guò)張貼《征求意見(jiàn)函》、走訪選民、接待來(lái)信來(lái)訪等形式,廣泛征求選民的意見(jiàn)和建議,再經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理分類,對(duì)一些普遍性的問(wèn)題形成意見(jiàn)和建議。幾年來(lái),我先后提交了關(guān)于盡快出臺(tái)小區(qū)違章停車處罰條例、關(guān)于小區(qū)3米以下道路維修問(wèn)題、關(guān)于盡快解決大銘樓油煙污染問(wèn)題等30余件議案、建議。在有關(guān)部門(mén)的辦理下,有的已得到了圓滿的解決。
大銘樓酒店廚房與垃圾房距本社區(qū)中山北園39幢、40幢居民住宅樓只有5米左右,廚房無(wú)油煙排放設(shè)施,油煙直接對(duì)著住戶窗口排放,垃圾隨意堆放,嚴(yán)重影響居民的正常生活。居民曾多次找有關(guān)部門(mén)反映,區(qū)執(zhí)法局也幾次下達(dá)整改通知書(shū),但情況好一陣子,壞一陣子,沒(méi)有得到徹底的解決。我了解到這個(gè)情況后,進(jìn)行了深入的調(diào)查,征求小區(qū)群眾的意見(jiàn),在區(qū)人代會(huì)上提交了關(guān)于盡快解決大銘樓油煙污染的意見(jiàn)。下城區(qū)環(huán)保分局對(duì)我的意見(jiàn)很重視,落實(shí)有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理。他們協(xié)調(diào)區(qū)行政執(zhí)法局,根據(jù)有關(guān)法規(guī),對(duì)大銘樓酒店下達(dá)了整改通知書(shū),要求在規(guī)定的期限內(nèi),安裝油煙排放通道,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)員工教育管理,提高環(huán)保意識(shí)。不久,大銘樓廚房油煙污染問(wèn)題得到了解決,居民可以開(kāi)窗呼吸新鮮空氣了。
在去年區(qū)人代會(huì)召開(kāi)前,有選民反映,西子花園小區(qū)業(yè)主委員會(huì)不履行法律規(guī)定的“每6個(gè)月向業(yè)主報(bào)告工作,公布收費(fèi)和使用情況,接受業(yè)主的咨詢和監(jiān)管”的義務(wù),侵害業(yè)主的權(quán)利與利益,業(yè)主們強(qiáng)烈要求改選業(yè)主委員會(huì)。我根據(jù)選民群眾的意見(jiàn)和建議,在會(huì)上提出了關(guān)于盡快解決西子花園若干問(wèn)題的意見(jiàn)。這次提交的意見(jiàn)也引起了政府有關(guān)部門(mén)的高度重視。經(jīng)過(guò)區(qū)房管局、街道、社區(qū)黨委、廣大業(yè)主的共同努力,拖了7年之久的問(wèn)題終于在社會(huì)各界的關(guān)心、支持下劃上了句號(hào)。
通過(guò)成功地為選民辦好一件件實(shí)事,選民群眾滿意了,我也領(lǐng)略到了特別的滿足感和成就感。
做一名有素質(zhì)的使者
在當(dāng)選人大代表之初,我對(duì)人大代表的概念感到很模糊。如何正確行使人大代表職權(quán)?我心里沒(méi)底,也很著急。
我想,不懂就要學(xué)習(xí)。我從履行人大代表職責(zé)的需要出發(fā),注意從4個(gè)方面努力:一是點(diǎn)滴積累學(xué)常識(shí)。通過(guò)看文件,查資料,留意報(bào)紙上有關(guān)人大工作方面的信息,并注意做好筆記,逐步積累當(dāng)好人大代表的常識(shí)。二是見(jiàn)縫插針學(xué)理論。我從未放松對(duì)人大知識(shí)的學(xué)習(xí),通過(guò)自學(xué)和積極參加區(qū)人大常委會(huì)組織的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)代表法等法律法規(guī)知識(shí),努力在理論上提高自己。三是虛心請(qǐng)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合人代會(huì)和代表活動(dòng),主動(dòng)向經(jīng)驗(yàn)豐富的代表學(xué)習(xí)請(qǐng)教。四是學(xué)以致用勤實(shí)踐。結(jié)合參加人代會(huì)和平時(shí)的活動(dòng),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),并勤于思考,慢慢地在實(shí)踐中提高了水平。
在積極參加代表大組和小組活動(dòng)的同時(shí),我結(jié)合本職工作,在社區(qū)建立了“人大代表接待站”,把每月的15日作為接待選民日,先后對(duì)選民就社區(qū)管理、道路建設(shè)、物業(yè)管理等方面提出的意見(jiàn)和建議,通過(guò)人大常委會(huì),向政府有關(guān)部門(mén)提交了9項(xiàng)書(shū)面意見(jiàn)。同時(shí),我還把區(qū)人大常委會(huì)轉(zhuǎn)來(lái)的有關(guān)單位整改或處理意見(jiàn),通過(guò)各種途徑一一反饋到選民那里。
一、依法快速辦理輕微刑事案件,是對(duì)于案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪的輕微刑事案件,在遵循法定程序和期限、確保辦案質(zhì)量的前提下,簡(jiǎn)化工作流程、縮短辦案期限的工作機(jī)制。
二、依法快速辦理輕微刑事案件,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:
(一)嚴(yán)格依法原則??焖俎k理輕微刑事案件,必須嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的程序。快速辦理可以簡(jiǎn)化內(nèi)部工作流程,縮短各個(gè)環(huán)節(jié)的辦案期限,但不能省略法定的辦案程序。
(二)公正與效率相統(tǒng)一原則。快速辦理輕微刑事案件,必須把公正與效率相統(tǒng)一原則貫徹始終,保證既好又快地辦理輕微刑事案件。
(三)充分保障訴訟參與人訴訟權(quán)利原則。在快速辦理輕微刑事案件過(guò)程中,必須充分保障法律規(guī)定的訴訟參與人特別是犯罪嫌疑人、被告人、被害人的訴訟權(quán)利;對(duì)于法律規(guī)定的訴訟參與人行使訴訟權(quán)利的期限,不能縮短。絕不能為了追求快速辦理而忽視對(duì)訴訟參與人訴訟權(quán)利的保護(hù)。
(四)及時(shí)化解社會(huì)矛盾原則。把辦理輕微刑事案件同解決社會(huì)矛盾緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)建立快速辦案機(jī)制,提高化解社會(huì)矛盾的效率。
三、適用快速辦理機(jī)制的輕微刑事案件,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
(一)案情簡(jiǎn)單,事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分;
(二)可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者單處罰金;
(三)犯罪嫌疑人、被告人承認(rèn)實(shí)施了被指控的犯罪;
(四)適用法律無(wú)爭(zhēng)議。
四、對(duì)于符合第三條規(guī)定的條件的下列案件,應(yīng)當(dāng)依法快速辦理:
(一)未成年人或者在校學(xué)生涉嫌犯罪的案件;
(二)七十歲以上的老年人涉嫌犯罪的案件;
(三)盲聾啞人、嚴(yán)重疾病患者或者懷孕、哺乳自己未滿一周歲嬰兒的婦女涉嫌犯罪的案件;
(四)主觀惡性較小的初犯、過(guò)失犯;
(五)因親友、鄰里等之間的糾紛引發(fā)的刑事案件;
(六)當(dāng)事人雙方已經(jīng)就民事賠償、化解矛盾等達(dá)成和解的刑事案件;
(七)具有中止、未遂、自首、立功等法定從輕、減輕或者免除處罰情節(jié)的案件;
(八)其他輕微刑事案件。
五、對(duì)于危害國(guó)家安全犯罪的案件、涉外刑事案件、故意實(shí)施的職務(wù)犯罪案件以及其他疑難、復(fù)雜的刑事案件,不適用快速辦理機(jī)制。對(duì)于嚴(yán)重刑事犯罪案件,應(yīng)當(dāng)貫徹依法從重從快方針,集中力量及時(shí)辦理,不適用本意見(jiàn)規(guī)定的快速辦理機(jī)制。
六、對(duì)于符合第三條和第四條規(guī)定的條件和范圍的輕微刑事案件,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi),縮短辦案期限,提高訴訟效率。
審查批捕時(shí),犯罪嫌疑人已被拘留的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定;未被拘留的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定。
審查時(shí),應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出是否提起公訴的決定;辦案任務(wù)重、案多人少矛盾突出的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出決定,不得延長(zhǎng)辦理期限。
七、對(duì)于適用快速辦理機(jī)制的輕微刑事案件,應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化制作審查逮捕意見(jiàn)書(shū)和審查終結(jié)報(bào)告。認(rèn)定事實(shí)與偵查機(jī)關(guān)一致的,應(yīng)當(dāng)予以簡(jiǎn)要說(shuō)明,不必重復(fù)敘述;可以簡(jiǎn)單列明證據(jù)的出處及其所能證明的案件事實(shí),不必詳細(xì)抄錄;應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)闡述認(rèn)定犯罪事實(shí)的理由和處理意見(jiàn)。
八、對(duì)于偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的輕微刑事案件,經(jīng)審查認(rèn)為符合快速辦理?xiàng)l件的,在作出批準(zhǔn)逮捕或者因無(wú)逮捕必要而作出不批準(zhǔn)逮捕決定時(shí),可以填寫(xiě)《快速移送審查建議書(shū)》,建議偵查機(jī)關(guān)及時(shí)移送審查;認(rèn)為證據(jù)有所欠缺的,可以建議偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充證據(jù)后及時(shí)移送審查。
《快速移送審查建議書(shū)》應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送本院公訴部門(mén)。
九、對(duì)于符合適用簡(jiǎn)易程序的輕微刑事案件,應(yīng)當(dāng)建議人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?。?duì)于適用普通程序?qū)徖淼谋桓嫒苏J(rèn)罪的輕微刑事案件,應(yīng)當(dāng)建議人民法院簡(jiǎn)化審理。
十、要根據(jù)案情的繁簡(jiǎn)程度,對(duì)刑事案件實(shí)行繁簡(jiǎn)分流,分工辦理,指定人員專門(mén)辦理輕微刑事案件,具備條件的可以在偵查監(jiān)督部門(mén)和公訴部門(mén)成立相應(yīng)的辦案組。
對(duì)于具體案件是否適用快速辦理機(jī)制,由承辦部門(mén)的負(fù)責(zé)人決定。確定為快速辦理的案件,辦案人員經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不符合快速辦理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告部門(mén)負(fù)責(zé)人決定,轉(zhuǎn)為按普通審查方式辦理。
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),以保障和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為宗旨,以整頓建筑勞務(wù)企業(yè)為突破口,通過(guò)對(duì)建筑勞務(wù)企業(yè)資格素質(zhì)、市場(chǎng)行為、勞務(wù)用工、工資發(fā)放等方面的檢查,達(dá)到整頓凈化勞務(wù)隊(duì)伍、懲戒違規(guī)行為、提高企業(yè)素質(zhì)、規(guī)范勞務(wù)用工、認(rèn)真解決和有效遏制拖欠勞務(wù)人員工資問(wèn)題的目的,切實(shí)保障和維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,為建立長(zhǎng)效防欠機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
二、清理整頓的范圍
在哈從事建筑活動(dòng)的所有建筑勞務(wù)分包企業(yè)。
呼蘭區(qū)(含利民開(kāi)發(fā)區(qū))、阿城區(qū)、各縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)及勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)按照本方案確定的時(shí)間、步驟和內(nèi)容自行組織檢查和整頓,檢查結(jié)果報(bào)市建筑勞務(wù)企業(yè)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、檢查的主要內(nèi)容
(一)勞務(wù)企業(yè)資格素質(zhì)。主要包括五個(gè)方面:
1.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證;
2.勞務(wù)企業(yè)的辦公地址與注冊(cè)地址是否一致;
3.企業(yè)資本金實(shí)有情況;
4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資格;
5.勞務(wù)作業(yè)人員持證上崗情況。
(二)企業(yè)市場(chǎng)行為
1.企業(yè)*年以來(lái)所承攬的勞務(wù)作業(yè)是否簽訂勞務(wù)分包合同,合同文本是否規(guī)范;
2.是否存在超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程行為;
3.有無(wú)總承包企業(yè)拖欠勞務(wù)企業(yè)勞務(wù)工程款問(wèn)題;
4.勞務(wù)企業(yè)有無(wú)拖欠勞務(wù)人員工資問(wèn)題;
5.是否存在與總承包企業(yè)和勞務(wù)人員經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題。
(三)勞務(wù)用工和工資管理
1.企業(yè)是否與勞務(wù)人員簽訂正規(guī)勞動(dòng)合同并在勞動(dòng)部門(mén)備案;
2.勞務(wù)人員是否實(shí)行“實(shí)名制”管理;
3.是否實(shí)行工資月支付制度;
4.是否實(shí)行工資發(fā)放憑證管理;
5.是否定期對(duì)勞務(wù)人員應(yīng)得工資定期核算、公布,接受勞務(wù)人員的監(jiān)督。
四、檢查時(shí)間、方法
本次清理整頓工作從2007年3月中旬開(kāi)始至4月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段為準(zhǔn)備和動(dòng)員階段。3月中旬,召開(kāi)全市勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和市、區(qū)有關(guān)部門(mén)會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署,發(fā)放有關(guān)文件,提出工作要求。
第二階段為企業(yè)自查自糾階段。3月中旬至3月下旬,企業(yè)按方案規(guī)定的內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行自檢自查,并做好迎檢準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備材料如下:
1.法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證;
2.*年度企業(yè)財(cái)務(wù)決算和生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
3.與勞務(wù)人員簽訂的勞動(dòng)合同、《建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)》或《職業(yè)資格證書(shū)》;
4.*年以來(lái)承攬的勞務(wù)作業(yè)分包合同;
5.工資發(fā)放管理制度;
6.工資支付憑證和考勤表;
7.勞務(wù)作業(yè)人員名冊(cè)及身份證件;
8.其它應(yīng)提供的佐證資料。
第三階段為全市聯(lián)合檢查階段。3月中旬至4月下旬,市建委、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局將組成三個(gè)檢查組,成員從市、區(qū)有關(guān)部門(mén)抽調(diào)組成。采取分片劃段方式,逐個(gè)企業(yè)聽(tīng)匯報(bào)、看材料、查現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查走訪相關(guān)人員收集情況,檢查結(jié)束后作出結(jié)論,提出整改意見(jiàn)。
第四階段為總結(jié)階段。4月未前,對(duì)此次檢查工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)企業(yè)資格素質(zhì)較好、市場(chǎng)行為規(guī)范、無(wú)拖欠行為的企業(yè)給予通報(bào)表彰。對(duì)存在違法違規(guī)、特別是侵害農(nóng)民工利益和拖欠勞務(wù)人員工資問(wèn)題的勞務(wù)企業(yè),依據(jù)下述規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
1.有違法用工行為的企業(yè),按《勞動(dòng)法》由勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)提出處理意見(jiàn)。
2.有拖欠農(nóng)民工工資行為的勞務(wù)企業(yè),責(zé)令其限期償還,情節(jié)嚴(yán)重的按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定,責(zé)令企業(yè)向勞務(wù)人員加付50%—100%的賠償金,并將其不良行為記入企業(yè)信用檔案;對(duì)總包企業(yè)依據(jù)《*市建筑勞務(wù)管理暫行辦法》追究其監(jiān)管不到位責(zé)任。對(duì)拒不還欠的企業(yè),吊銷其資質(zhì)。
3.因總包企業(yè)拖欠勞務(wù)分包企業(yè)工程款,導(dǎo)至農(nóng)民工群體上訪,造成惡劣影響的,除對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外,還要對(duì)總包企業(yè)追究連帶責(zé)任,將其不良行為記入信用檔案,依照省、市信用管理有關(guān)規(guī)定,給予黃牌警告、一票否決、一年內(nèi)不準(zhǔn)在哈從事建筑活動(dòng)、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)等級(jí)證書(shū)等處罰。
4.因經(jīng)濟(jì)糾紛造成的拖欠行為,責(zé)令雙方立即到仲裁機(jī)構(gòu)和司法部門(mén)通過(guò)法律途徑妥善解決。
5.因違法分包造成的拖欠農(nóng)民工工資行為,責(zé)令發(fā)包方全額支付所拖欠的工資,并對(duì)其違法分包行為從重處罰,記入企業(yè)信用檔案。
6.對(duì)拒不參加本次檢查的企業(yè)和在檢查中查找不到的“蒸發(fā)”企業(yè),將其列入嚴(yán)重失信“紅牌禁令”通過(guò)新聞媒體曝光,嚴(yán)禁其在哈從事建筑施工活動(dòng),任何總包企業(yè)不得使用,否則追究總包企業(yè)責(zé)任。
7.對(duì)出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全事故等其它違法違規(guī)行為的企業(yè)按相應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,并記入信用檔案向社會(huì)公布。
五、保證措施
1.嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。檢查人員工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)和工作紀(jì)律,聽(tīng)從指揮,認(rèn)真檢查,公正執(zhí)法。
2.市、區(qū)聯(lián)動(dòng),搞好配合。組織安排好這次檢查工作的各個(gè)環(huán)節(jié),確保不出紕漏,保證檢查工作的順利完成。
3.廉潔自律,搞好服務(wù)。檢查人員在工作中要秉公辦事,不徇私情,嚴(yán)禁吃、拿、卡、要。
4.建筑勞務(wù)企業(yè)對(duì)這次清理整頓工作要高度重視,認(rèn)真按方案要求做好自查自糾工作,提供詳實(shí)、準(zhǔn)確的材料,做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
六、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),成立全市建筑勞務(wù)企業(yè)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
市場(chǎng)化分配管理責(zé)任書(shū)【1】
為了維護(hù)市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)步繁榮,打擊非法經(jīng)營(yíng)行為,保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者的合法利益,根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合婁煩縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的實(shí)際情況,同市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽訂本責(zé)任書(shū),要求市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶必須遵守以下規(guī)定:
1、經(jīng)營(yíng)者必須證照齊全,堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)、信用原則、依法經(jīng)營(yíng)。
2、凡進(jìn)貨時(shí)必須驗(yàn)明生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)合格證、照,商品本身或包裝上必須有中文標(biāo)明的商品名稱、廠名和廠址、標(biāo)準(zhǔn)代號(hào),必須符合保障消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3、嚴(yán)禁摻雜使假,偷工減料、短尺少秤、欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣的行為。
4、嚴(yán)禁偽造產(chǎn)地,偽造或冒用他人的商標(biāo)、廠名、廠址。嚴(yán)禁偽造和冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。
5、經(jīng)營(yíng)者必須按有關(guān)規(guī)定建立進(jìn)銷貨臺(tái)賬、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準(zhǔn)入制度、食品質(zhì)量自檢制度、食品退市制度。
6、經(jīng)營(yíng)者不準(zhǔn)銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品;不準(zhǔn)銷售摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品;不準(zhǔn)銷售國(guó)家明令淘汰、失效、變質(zhì)的食品;不準(zhǔn)銷售無(wú)產(chǎn)品名稱、廠名、廠址和未標(biāo)明食品主要成分含量的食品;不準(zhǔn)銷售未標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期限的食品;不準(zhǔn)對(duì)銷售的食品進(jìn)行虛假?gòu)V告和誤導(dǎo)宣傳的活動(dòng)。
7、經(jīng)營(yíng)者對(duì)所售食品質(zhì)量實(shí)行質(zhì)量三包。
8、經(jīng)營(yíng)者必須積極支持配合管理部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)的日常監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
市場(chǎng)負(fù)責(zé)人:
經(jīng)營(yíng)者:
市場(chǎng)化分配管理責(zé)任書(shū)【2】
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全第一,預(yù)防為主的方針,全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全管理,有效遏制重、特大事故的發(fā)生,維護(hù)公司正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序,確保員工生命和公司財(cái)產(chǎn)的安全,特與簽訂20XX年年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),本責(zé)任書(shū)適用于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)部和國(guó)際工程部。
一、總則
第一條為貫徹落實(shí)安全第一,預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針,本著誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,建立安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,保障職工安全與健康,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,制定本責(zé)任書(shū)。
第二條本責(zé)任書(shū)適用于市場(chǎng)營(yíng)銷部。本責(zé)任書(shū)原則上一年一簽定,因第一責(zé)任人或組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變更原則上需重新簽定。
第三條市場(chǎng)營(yíng)銷部必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、公司及本部門(mén)安全生產(chǎn)方針政策及各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,全面履行安全生產(chǎn)職責(zé)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。部門(mén)負(fù)責(zé)人為該部門(mén)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,其余所有人員為關(guān)連責(zé)任人。
二、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任及職責(zé)
第四條市場(chǎng)營(yíng)銷部必須達(dá)到下列安全生產(chǎn)目標(biāo):
1、全年重大安全事故為零;
2、全年較大安全事故為零;
3、全年一般安全事故為零;
4、安全損失率0.01
5、部門(mén)制度的完善和執(zhí)行率100%;
6、等責(zé)以上交通事故為零。
第五條市場(chǎng)營(yíng)銷部必須履行下列安全職責(zé):
1、嚴(yán)格遵守國(guó)際公約,國(guó)家及地方各級(jí)政府、主管部門(mén)制定的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)并自覺(jué)接受監(jiān)督。
2、建立健全本單位安全生產(chǎn)管理制度、事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案并嚴(yán)格實(shí)施。
3、要建立健全各項(xiàng)安全管理臺(tái)帳、檔案、記錄(包括會(huì)議記錄)。
4、利用各種形式,經(jīng)常組織開(kāi)展安全學(xué)習(xí)教育活動(dòng),定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),對(duì)新員工進(jìn)行上崗前安全教育培訓(xùn)時(shí)間不少于4小時(shí),并有記錄。
5、積極參加公司組織的各類安全檢查、培訓(xùn)工作,不斷提高安全技能;
6、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方施加安全方面的影響,將公司安全方面的制度、規(guī)定向客戶傳達(dá);在與客戶溝通過(guò)程中,注意就公司的安全、環(huán)保、職業(yè)健康規(guī)范和政策向客戶介紹和解釋。
7、發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須按四不放過(guò)原則,及時(shí)調(diào)查事故原因,采取安全措施,填寫(xiě)事故報(bào)表,提出處理意見(jiàn),上報(bào)公司企業(yè)管理部。
8、本年度內(nèi),確保不發(fā)生重特大安全事故和有重大影響的安全事故。
三、獎(jiǎng)懲辦法
第六條年度安全考核
1、年內(nèi)公司將對(duì)以上目標(biāo)進(jìn)行考核,達(dá)到目標(biāo)要求的,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),達(dá)不到目標(biāo)要求的,公司視情節(jié)給予處罰。
2、自覺(jué)履行法定義務(wù),完成年度目標(biāo),可評(píng)為安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人。
3、對(duì)未達(dá)標(biāo)的個(gè)人,實(shí)行一票否決,公司給予取消其評(píng)比先進(jìn)的資格。
4、對(duì)于,工作不負(fù)責(zé)任造成一定后果的人員,公司將根據(jù)情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理,直至追究刑事責(zé)任。
責(zé)任單位:市場(chǎng)營(yíng)銷部
我部承諾履行上述義務(wù)和責(zé)任。
第一責(zé)任人簽字:
關(guān)聯(lián)責(zé)任人簽字:
部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字:
備注:1、本責(zé)任書(shū)一式三份:一份部門(mén)第一責(zé)任人保留、一份部門(mén)保留、一份企業(yè)管理部保留。
市場(chǎng)化分配管理責(zé)任書(shū)【3】
為確保公司戰(zhàn)略和目標(biāo)得到充分的執(zhí)行,此目標(biāo)責(zé)任書(shū)由公司與管理中心市場(chǎng)部簽訂,并對(duì)項(xiàng)目管理中心市場(chǎng)部所有員工有效。此目標(biāo)責(zé)任書(shū)的完成情況,將作為績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn),與績(jī)效工資的發(fā)放掛鉤,總績(jī)效考核分值為100分。
一、有無(wú)年度、季度工作計(jì)劃,上級(jí)審核發(fā)現(xiàn)所制定計(jì)劃中缺失的重要內(nèi)容不超過(guò)[]處;
二、逐條核實(shí)計(jì)劃是否按時(shí)完成。已完成的工作項(xiàng)數(shù)/計(jì)劃的工作總項(xiàng)數(shù)比例不小于[]%;
三、未及時(shí)按實(shí)際工作變化情況改進(jìn)制度延遲的延遲次數(shù)不超過(guò)[]次,延遲天數(shù)不超過(guò)[]天;
四、完成合同金額不低于目標(biāo)任務(wù)的[]%;
五、對(duì)市場(chǎng)需求分析和預(yù)測(cè)準(zhǔn)確度不低于[]%;
六、收集各種宏觀信息的時(shí)效性,收集有用信息不少于[]條,撰寫(xiě)分析報(bào)告不少于[]份;
七、確保收集市場(chǎng)信息準(zhǔn)確性和時(shí)效性,收集有用信息不少于[]條,撰寫(xiě)分析報(bào)告不少于[]份;
八、項(xiàng)目甄選時(shí),所提合理化建議不少于[]條;
九、準(zhǔn)確進(jìn)行項(xiàng)目的機(jī)會(huì)研究,通過(guò)公司各方參加的機(jī)會(huì)研究論證的比例不低于[]%;
十、根據(jù)市場(chǎng)需求,制定公司商務(wù)模式,所擬商務(wù)模式的市場(chǎng)接受度不低于[]%;
十一、客戶投訴未及時(shí)處理的次數(shù)不超過(guò)[]次,處理不當(dāng)?shù)那闆r不超過(guò)[]次;
十二、項(xiàng)目規(guī)劃建議書(shū)制定時(shí),所提合理化建議不少于[]條;
十三、對(duì)規(guī)劃方案建議書(shū)所提合理化建議不少于[]條;
十四、及時(shí)辦理項(xiàng)目相關(guān)報(bào)批手續(xù),手續(xù)辦理的一次通過(guò)率不低于[]%,手續(xù)辦理不超過(guò)[]天;
十五、報(bào)批手續(xù)費(fèi)用支出比預(yù)期不超出[]%;
十六、因關(guān)系處理不當(dāng)而使公司受到政府限制的次數(shù)不超過(guò)[]次;
十七、在公司品牌建設(shè)中所提合理化建議不少于[]條;
十八、會(huì)議、活動(dòng)組織安排不當(dāng)?shù)牟怀^(guò)[]次,別人提出的不滿意見(jiàn)不超過(guò)[]條;
十九、保證結(jié)算的合理性,對(duì)合同結(jié)算所提合理化建議不少于[]條;
二十、及時(shí)催收回款,回款未及時(shí)收回的金額不高于總回款額的[]%;
二十一、因政府關(guān)系沒(méi)處理好而使業(yè)務(wù)受損次數(shù)不超過(guò)[]次,公司發(fā)生公眾危機(jī)的次數(shù)不超過(guò)[]次,或?yàn)閇否決性指標(biāo)];
二十二、在公司品牌建設(shè)中所提合理化建議不少于[]條,品牌評(píng)估后品牌的價(jià)值增長(zhǎng)幅度不低于[]%;
二十三、確保制作項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)的及時(shí)性準(zhǔn)確性,沒(méi)有按時(shí)制作簡(jiǎn)報(bào)的次數(shù)不超過(guò)[]次,錯(cuò)誤不超過(guò)[]處;
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理工作,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)廣大師生員工人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全,保障學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,結(jié)合我校實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 學(xué)校消防工作貫徹預(yù)防為主,防消結(jié)合的方針,將消防安全工作納入學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)劃,使消防安全工作與學(xué)校的發(fā)展相適應(yīng)。
第三條 學(xué)校消防工作堅(jiān)持誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的逐級(jí)防火責(zé)任制。校長(zhǎng)為學(xué)校防火安全責(zé)任人,各部門(mén)主要行政領(lǐng)導(dǎo)為本單位防火安全責(zé)任人。
第四條 學(xué)校設(shè)立由校領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主管安全副院長(zhǎng)擔(dān)任學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防火安全辦公室。各部門(mén)成立防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指定專人負(fù)責(zé)防火安全工作。
第五條 學(xué)校任何單位、個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、制止違反消防安全法規(guī)和規(guī)定的行為、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警和參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
第六條 學(xué)校將消防安全教育納入法制安全教育規(guī)劃,普及消防安全知識(shí),增強(qiáng)師生員工的消防安全意識(shí)。
第七條 學(xué)校所屬單位和個(gè)人,必須遵守有關(guān)消防法規(guī)和本規(guī)定。
第二章 火災(zāi)預(yù)防
第八條 學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活有重大影響和具有發(fā)生火災(zāi)可能性較大,或者一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或財(cái)產(chǎn)重大損失的場(chǎng)所或部位確定為消防安全重點(diǎn)單位。
第九條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸或使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的部門(mén),必須到公安消防機(jī)關(guān)辦理消防安全審批手續(xù),必須落實(shí)相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、報(bào)警等消防安全措施,必須建立健全危險(xiǎn)品安全管理規(guī)章制度,并到學(xué)校防火安全辦公室備案。
危險(xiǎn)品庫(kù)房的選址和建設(shè)必須符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定,并經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)關(guān)批準(zhǔn)。危險(xiǎn)品庫(kù)房必須按有關(guān)要求配備相應(yīng)的防爆、消防設(shè)施和器材。
非特定場(chǎng)所,嚴(yán)禁存放易燃易爆危險(xiǎn)物品。
第十條 學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程,必須報(bào)經(jīng)公安消防機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后方可施工。新建工程必須按照消防安全要求設(shè)置公共消防設(shè)施。工程竣工后,必須通過(guò)公安消防機(jī)關(guān)的驗(yàn)收方可投入使用。有關(guān)驗(yàn)收合格證明(復(fù)印件)報(bào)送學(xué)校防火安全辦公室備案。
第十一條 在學(xué)校公共場(chǎng)所進(jìn)行室內(nèi)裝飾、裝修,施工單位事前應(yīng)到公安消防機(jī)關(guān)辦理建筑物內(nèi)部裝飾裝修防火審批手續(xù)。施工中必須嚴(yán)格執(zhí)行消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用易燃材料。工程竣工后,必須通過(guò)公安消防機(jī)關(guān)的驗(yàn)收方可投入使用。有關(guān)驗(yàn)收合格證明(復(fù)印件)報(bào)送學(xué)校防火安全辦公室備案。
第十二條 具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的場(chǎng)所禁止使用明火。確需動(dòng)用明火時(shí),必須采取嚴(yán)密的防火措施,切實(shí)保證安全。
第十三條 舉辦大型集會(huì)、焰火(篝火)晚會(huì)等活動(dòng),主辦部門(mén)應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,落實(shí)消防安全措施,并于舉辦日的三天前報(bào)學(xué)校防火安全辦公室,經(jīng)消防安全檢查合格后方可舉辦。
第十四條 加強(qiáng)用電、用氣管理。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、管道的設(shè)計(jì)、敷設(shè),必須選用質(zhì)量符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,必須符合國(guó)家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定,必須指定具備相應(yīng)資質(zhì)的單位施工。任何單位、個(gè)人不準(zhǔn)違章用電、用氣,不準(zhǔn)私自接線、變更管道、換表和隨意拆卸控制裝置;出現(xiàn)用電、用氣故障要及時(shí)向?qū)W校有關(guān)部門(mén)報(bào)修。
進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員,必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。
第三章 消防組織
第十五條 學(xué)校成立防火委員會(huì)及各級(jí)消防組織,通過(guò)加強(qiáng)消防組織建設(shè),增強(qiáng)預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。
第十六條 安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在消防工作方面的職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》,制定學(xué)校消防安全管理制度和消防安全工作規(guī)劃,確定學(xué)校消防安全重點(diǎn)部門(mén)。
(二)實(shí)行防火安全責(zé)任制。
(三)根據(jù)校園防火安全工作的特點(diǎn),制定消防安全宣傳、教育、培訓(xùn)計(jì)劃。
(四)組織防火安全檢查,就改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作提出意見(jiàn)。
(五)根據(jù)學(xué)校消防安全工作需要,對(duì)消防設(shè)施、器材、標(biāo)志的配備、更換、維修等做出規(guī)劃,提出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(六)依照學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故提出處理意見(jiàn)。
第十七條 學(xué)校防火安全辦公室既是學(xué)校防火委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),也是學(xué)校消防安全工作的職能部門(mén)。防火安全辦公室接受當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督,其職責(zé)是:
(一)根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和本規(guī)定及安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,擬定消防安全工作計(jì)劃,制定消防安全工作措施,并組織實(shí)施。
(二)對(duì)學(xué)校各部門(mén)的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),向有火災(zāi)、火險(xiǎn)隱患的單位發(fā)出《火災(zāi)、火險(xiǎn)隱患整改通知書(shū)》,并檢查落實(shí)整改情況。
(三)對(duì)學(xué)校消防設(shè)施、器材、標(biāo)志的設(shè)置、配備、更換、維修提出意見(jiàn),定期對(duì)消防設(shè)施、器材、標(biāo)志等進(jìn)行檢查、維修,保證消防設(shè)施、器材完好、有效。
(四)建立和規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作檔案,特別是消防安全重點(diǎn)部門(mén)的消防安全管理工作檔案。
(五)開(kāi)展多種形式的消防安全宣傳教育,普及消防安全知識(shí)。
(六)建立學(xué)校義務(wù)消防隊(duì),指導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)的工作,組織義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。
(七)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
(八)組織或協(xié)助上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行消防安全檢查。
(九)配合公安消防部門(mén)對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定就調(diào)查結(jié)果提出處理意見(jiàn)。
(十)定期向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)防火安全工作情況,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
第十八條 各部門(mén)防火領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)制定本部門(mén)消防安全制度和消防安全操作規(guī)程。
(二)確定本部門(mén)及各崗位消防安全責(zé)任人,落實(shí)防火安全責(zé)任制。
(三)針對(duì)本部門(mén)特點(diǎn)對(duì)所屬人員進(jìn)行防火安全教育,普及防火安全常識(shí)。
(四)按有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維修,保證消防設(shè)施和器材完好、有效。
(五)經(jīng)常進(jìn)行防火安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;本部門(mén)不能解決的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)報(bào)學(xué)校防火安全辦公室。
(六)支持、配合學(xué)校防火安全辦公室履行消防安全檢查、監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真、及時(shí)整改本單位存在的消防安全隱患,并將整改情況向?qū)W校防火安全辦公室報(bào)告。
(七)發(fā)生火災(zāi)及時(shí)報(bào)警并組織撲救,協(xié)助疏散人員物品,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
(八)協(xié)助有關(guān)部門(mén)查明火災(zāi)事故原因,認(rèn)真做好善后工作。
第十九條 學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位防火領(lǐng)導(dǎo)小組除應(yīng)當(dāng)履行本規(guī)定第十八條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)建立防火檔案,設(shè)置防火標(biāo)志,嚴(yán)格防火重點(diǎn)部位的安全管理。
(二)與學(xué)校防火委員會(huì)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)。
(三)對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
(四)建立義務(wù)消防隊(duì),組織義務(wù)消防員學(xué)習(xí)消防知識(shí),接受消防技能訓(xùn)練,參加滅火演練,了解和掌握滅火器材的使用方法和發(fā)生火災(zāi)時(shí)的處置方法,能夠迅速撲滅初期火災(zāi)或采取有效措施控制火情。
(五)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第四章 火災(zāi)撲救
第二十條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi),都應(yīng)立即撥打119火警電話和校園110電話報(bào)警。任何單位、個(gè)人必須為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。
第二十一條 失火部門(mén)要迅速組織力量撲滅火災(zāi),疏散人員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員和財(cái)物,并派人接應(yīng)和引導(dǎo)消防車輛。
第五章 消防設(shè)施、器材的管理
第二十二條 學(xué)校將公共消防設(shè)施、器材、裝備的配置和維護(hù)資金列入消防安全預(yù)算,??顚S谩?/p>
第二十三條 校內(nèi)承包單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體所需配備的滅火器材,由該單位出資,并按照防火安全辦公室的要求統(tǒng)一配備、更換、維修。
第二十四條 消防設(shè)施、器材的配備、使用、更換,必須符合防火部位物品的性質(zhì),必須符合消防安全技術(shù)規(guī)范的要求。
第二十五條 消防器材應(yīng)放在消防箱內(nèi),置于通風(fēng)、干燥、便于取用的位置,并設(shè)有明顯的指示標(biāo)志。
第二十六條 消防器材要定期保養(yǎng)、檢修、更換;要建立健全消防設(shè)施、器材檔案,及時(shí)記錄消防設(shè)施、器材的配備、使用、更換、檢修等情況。
第二十七條 各部門(mén)配備的滅火器材,由部門(mén)防火領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人管理;各教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍樓配備的滅火設(shè)施、器材,分別由各樓管理部門(mén)指定專人管理。
第二十八條 任何部門(mén)和個(gè)人不得損壞或擅自移動(dòng)、拆卸、挪用消防設(shè)施、消防器材和消防標(biāo)志,不得埋壓、圈占消防水源,不準(zhǔn)占用防火間距,堵塞消防通道。特殊情況須報(bào)經(jīng)學(xué)校防火安全辦公室批準(zhǔn)后方可變動(dòng)。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十九條 學(xué)校對(duì)在消防安全工作中有突出貢獻(xiàn)或成績(jī)顯著的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)防火組織健全并積極開(kāi)展工作,消防安全制度和措施得到有效落實(shí),消防設(shè)施、器材保管完好,防火安全宣傳教育普及,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火險(xiǎn)隱患,消防安全工作成績(jī)突出的。
(二)及時(shí)組織撲滅火災(zāi)或積極支援其他單位、居民撲滅火災(zāi),避免了重大損失,表現(xiàn)突出的。
(三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大火險(xiǎn)、火災(zāi)隱患,制止犯罪分子的破壞活動(dòng),避免火災(zāi)事故發(fā)生的。
(四)積極參與撲滅火災(zāi),搶救傷員和公共財(cái)產(chǎn),表現(xiàn)突出的。
第三十條 違反消防安全規(guī)定,有下列問(wèn)題之一的單位或個(gè)人,視情節(jié)輕重、造成的后果及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,給予相應(yīng)的處分、處罰。
(一)施工人員不按防火設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,引發(fā)火險(xiǎn)、火災(zāi)的。
(二)防火工作負(fù)責(zé)人不認(rèn)真履行職責(zé),未落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度,教育管理不力,未及時(shí)整改火險(xiǎn)隱患,致使發(fā)生火險(xiǎn)、火災(zāi)的。
(三)值班人員失職或擅離職守,責(zé)任區(qū)發(fā)生火險(xiǎn)、火災(zāi)的。
(四)違反消防安全制度和有關(guān)操作規(guī)程,引發(fā)火災(zāi)的。
(五)擅自動(dòng)用、損壞消防設(shè)施、消防器材的。
(六)其他違反消防安全管理規(guī)定導(dǎo)致火災(zāi)事故者。
第三十一條 違反《中華人民共和國(guó)消防法》和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)條款者,追究直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七章 附則
第三十二條 各部門(mén)可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本部門(mén)的工作特點(diǎn)和業(yè)務(wù)性質(zhì),制定消防安全實(shí)施細(xì)則。
第一條為貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的管理,提高醫(yī)療保健工作質(zhì)量,提高師生員工健康水平,特制定本規(guī)程:
第二條高等學(xué)校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)指設(shè)在高等學(xué)校內(nèi)、主要為師生員工提供醫(yī)療保健服務(wù)的機(jī)構(gòu),按學(xué)校規(guī)模大小及服務(wù)對(duì)象多少分別設(shè)置校醫(yī)院或衛(wèi)生科。
第三條高等學(xué)校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持面向全體師生員工、貫徹預(yù)防為主的工作方針,樹(shù)立為教學(xué)服務(wù),為提高師生健康水平服務(wù)的工作宗旨。
第四條高等學(xué)校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是:監(jiān)測(cè)學(xué)校人群的健康狀況;開(kāi)展學(xué)校健康教育;負(fù)責(zé)學(xué)校常見(jiàn)病和傳染病的防治;對(duì)影響學(xué)校人群健康的有害因素實(shí)施醫(yī)務(wù)監(jiān)督.
第二章基本職責(zé)
第五條負(fù)責(zé)新生入學(xué)健康檢查,定期對(duì)學(xué)校各類人員進(jìn)行健康檢查;對(duì)各類健康檢查資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、并根據(jù)存在問(wèn)題及時(shí)采取有效防治措施,
第六條對(duì)患病體弱學(xué)生實(shí)施醫(yī)療照顧:對(duì)因病不能堅(jiān)持學(xué)習(xí)者,根據(jù)學(xué)籍管理規(guī)定,提出休、退學(xué)處理意見(jiàn)。
第七條對(duì)學(xué)校社區(qū)內(nèi)危重病例實(shí)施搶救。校內(nèi)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)不能處理的危重及疑難病例,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。
第八條協(xié)助教務(wù)部門(mén)開(kāi)設(shè)大學(xué)生健康教育課程(選修課或必修課)或定期舉辦健康教育講座,增強(qiáng)學(xué)生自我保健能力,促進(jìn)學(xué)生建立健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
第九條開(kāi)展學(xué)校社區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù),做好各種常見(jiàn)病和多發(fā)病的診治、控制工作。
第十條貫徹執(zhí)行傳染病防治法規(guī),做好學(xué)校社區(qū)內(nèi)傳染病預(yù)防和管理工作。
第十一條對(duì)學(xué)校教學(xué)衛(wèi)生、體育衛(wèi)生。勞動(dòng)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲食與營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生等實(shí)施醫(yī)務(wù)監(jiān)督,并提供咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。
第十二條根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,積極協(xié)助學(xué)校有關(guān)部門(mén)對(duì)公費(fèi)醫(yī)療進(jìn)行改革和管理,
第三章管理
第十三條高等學(xué)校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的設(shè)置,由各高等學(xué)校按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》規(guī)定,報(bào)所在地衛(wèi)生行政部門(mén)審批。
第十四條高等學(xué)校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)受主管校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo),或由主管校長(zhǎng)委托總務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo);
第十五條高等學(xué)校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)人員編制應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的總?cè)藬?shù)及任務(wù),結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定具體核定。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)占其總編制的80%以上;其中,中、高級(jí)技術(shù)職務(wù)人員應(yīng)達(dá)到衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的60%左右。
第十六條高等學(xué)校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的科室設(shè)置,除執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中相應(yīng)等級(jí)醫(yī)院及綜合門(mén)診部的有關(guān)規(guī)定外,根據(jù)學(xué)校衛(wèi)生工作的特點(diǎn).應(yīng)設(shè)立健康教育及心理咨詢科室(組),或設(shè)專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。有條件的校醫(yī)院可設(shè)置適當(dāng)數(shù)量高知病房。
第十七條校醫(yī)院(衛(wèi)生科)的管理,實(shí)行院(科)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,院(科)長(zhǎng)由所在學(xué)校任命。
第十八條校醫(yī)院(衛(wèi)生科)應(yīng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,建立以崗位責(zé)任制為中心的規(guī)章制度。應(yīng)明確各科室人員職責(zé)權(quán)限,執(zhí)行各項(xiàng)保健醫(yī)療護(hù)理常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程。
第十九條高等學(xué)校衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)進(jìn)修納入學(xué)校工作計(jì)劃。
第二十條高等學(xué)校衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生保健津貼,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條高等學(xué)校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)應(yīng)納入學(xué)校基建總體規(guī)劃;其建筑面積按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》或《普通高校建筑面積標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條高等學(xué)校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的基建與設(shè)備費(fèi)、經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)、預(yù)防經(jīng)費(fèi)、健康教育經(jīng)費(fèi),應(yīng)納入學(xué)校年度預(yù)算。
第二十二條高等學(xué)校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身建設(shè)和管理,提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量、減少轉(zhuǎn)診、降低公費(fèi)醫(yī)療支出。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十四條在高等學(xué)校醫(yī)療保健工作中有突出貢獻(xiàn)或長(zhǎng)期從事高等學(xué)校醫(yī)療保健工作成績(jī)顯著者,學(xué)校及教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條醫(yī)風(fēng)惡劣,工作不負(fù)責(zé)任而導(dǎo)致醫(yī)療事故者,應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院的《醫(yī)療事故處理辦法》予以處理。
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