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【關(guān)鍵詞】計量工作 企業(yè)管理 節(jié)能降耗
計量工作是企業(yè)管理的基礎(chǔ),要根據(jù)計量檢測數(shù)據(jù)的分析,探索合理的改進方案,進行技術(shù)改造,就能夠使能源得到最大限度的利用,為企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟效益。
一、充分認識計量管理對企業(yè)節(jié)能降耗的重要性
計量是節(jié)能和管理的眼睛,缺少科學的計量數(shù)據(jù),節(jié)能和管理就是一句空話。質(zhì)檢部門主管的標準化、計量、質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、認證認可、特種設(shè)備監(jiān)察等工作,都與節(jié)能降耗有著密不可分的關(guān)系。但是,計量數(shù)據(jù)卻是最重要的,它是一切經(jīng)濟活動的重要基礎(chǔ),“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”,計量數(shù)據(jù)不準或不真實,什么成本、經(jīng)濟效益都不可能真實。
沒有準確和必要的計量數(shù)據(jù),能源審計的能量平衡表無法編制,能源網(wǎng)絡(luò)圖無法繪制,能量平衡測試工作也無法進行,也無法找到節(jié)能降耗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。沒有可靠的計量檢測數(shù)據(jù),企業(yè)的能源消耗就是一本“糊涂賬”,更談不到提高能源的綜合利用率。在《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》中第三十六條規(guī)定:加強能源統(tǒng)計和計量管理,各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要督促企業(yè)合理配備能源計量器具,加強能源計量管理?!皹淞⒘擞嬃烤褪怯嬪X的理念!”節(jié)約開支、降低成本,沒有計量這把尺子可不行。
認識是行動的先導,不解決企業(yè)領(lǐng)導的思想認識問題,或者企業(yè)領(lǐng)導對能源計量工作重視不夠,想把企業(yè)節(jié)能工作搞好,就是一句空話。近年來,隨著各地對高耗能、高污染企業(yè)的專項整治和節(jié)能降耗工作的開展,應(yīng)該說取得了一定的成效。但是,在技術(shù)和管理上,相當一部分企業(yè)能源計量基礎(chǔ)工作不扎實,能源計量管理手段落后、水平不高,存在對國家能源計量管理的法律法規(guī)不了解、能源計量器具配備不足或不適用、能源計量管理人員隊伍不健全、能源計量管理人員素質(zhì)不高和能源計量管理體系不完善等問題。
通過廣泛的能源計量法規(guī)宣傳和國家節(jié)能政策的宣傳,要轉(zhuǎn)變企業(yè)負責人對能源計量工作的重要性認識不到位、片面追求產(chǎn)量和產(chǎn)值、忽視能源計量數(shù)據(jù)管理和使用、不把計量數(shù)據(jù)作為能源管理節(jié)能降耗和成本核算依據(jù)的錯誤觀點,進一步促進企業(yè)自覺開展節(jié)能降耗活動,推動了全市計量節(jié)能工作的順利開展。
在服務(wù)中我們注意這幾點:一是帶著熱情搞服務(wù),對企業(yè)既管又幫、管幫結(jié)合,不能亂施權(quán)威,更不能居高臨下;二是帶著原則搞服務(wù),寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,在監(jiān)管中加強服務(wù),在服務(wù)中加強監(jiān)督,對企業(yè)存在的問題,既要敢于直言不護短,又要苦口婆心幫助企業(yè)解決存在的實際問題。因此,我們更要在企業(yè)領(lǐng)導面前多為他們說話,多為他們撐腰,多為他們創(chuàng)造好的工作環(huán)境;三是帶著主動意識服務(wù)。充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督計量服務(wù)職能優(yōu)勢,著重幫助指導試點企業(yè)建立科學完善的能源計量管理網(wǎng)絡(luò),完善能源計量器具的配備,開展能源計量檢測、實施能源計量數(shù)據(jù)統(tǒng)計和能源消耗數(shù)據(jù)間的平衡、追溯、比對,用科學的數(shù)據(jù)控制節(jié)能空間。質(zhì)檢部門應(yīng)抓住當前的機遇,積極推進能源計量工作。領(lǐng)導重視是關(guān)鍵,思想統(tǒng)一是保障,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),通過有效的技術(shù)服務(wù),推動企業(yè)節(jié)能降耗工作,計量工作是能夠有所作為的。
二、計量管理工作要融入到企業(yè)節(jié)能降耗中去
1.完善各項能源管理制度
為做好節(jié)能降耗工作,要制定嚴格的能源管理制度,這些規(guī)章制度明確規(guī)定各有關(guān)部門的工作職責和工作標準,理順了工作流程,各項管理規(guī)范、順暢。這些制度包括:用電管理制度、用水管理制度、燃料管理制度、統(tǒng)計管理制度、定額管理和獎懲制度。特別是定額管理制度在節(jié)約用能、合理用能、控制能源消耗生產(chǎn)成本的過程中發(fā)揮較大作用。通過在能源使用全過程的各個環(huán)節(jié)上安裝的能源計量器具,使得各個環(huán)節(jié)上的能源是否按定額消耗就有了依據(jù)。通過嚴格的檢查、考核、評比,確保獎懲結(jié)果在每月的績效工資中予以兌現(xiàn)。
2.構(gòu)筑計量管理平臺,為節(jié)能降耗提供技術(shù)保障
計量確認體系是一個“標準化”的系統(tǒng),有組織機構(gòu)、職責、程序和資源五部分構(gòu)成。計量確認體系在計量設(shè)備的規(guī)范、計量檢測設(shè)備的配備及性能要求、儲存與保管、量值溯源、記錄、標記、環(huán)境條件、計量人員以及管理制度等方面要有明確要求,并對應(yīng)形成的適宜程序文件。
3.完善能源計量網(wǎng)絡(luò)
按計量數(shù)據(jù)的收集、處理、儲存、反饋、控制的需要,逐步形成各種能源的檢測計量網(wǎng)絡(luò),同時,還根據(jù)能源計量管理的需要,繪制《電能計量網(wǎng)絡(luò)圖》、《供煤計量網(wǎng)絡(luò)圖》、《蒸汽計量網(wǎng)絡(luò)圖》、《供水計量網(wǎng)絡(luò)圖》等,能源計量器具的配備計劃嚴格按照網(wǎng)絡(luò)圖實施。
4.做好能源計量器具的溯源、檢定等管理工作
計量工作的核心就是通過量值溯源,出具準確可靠的計量數(shù)據(jù),為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供技術(shù)保障。為了保證使用的能源計量器具的量值統(tǒng)一、準確,計量管理部門積極發(fā)揮職能作用,按照計量管理體系文件要求,對公司能源計量范圍內(nèi)的各種計量活動進行管理、監(jiān)督。建立企業(yè)能源量值傳遞系統(tǒng)。依據(jù)《量值溯源管理程序》制定能源量值傳遞溯源圖。明確規(guī)定標準器的名稱、精確度、測量范圍,器具的型號、數(shù)量,被檢定/校準的計量器具的名稱、精確度、測量范圍、數(shù)量、使用地點、檢定周期等,使能源計量器具的受檢率要達到100%。對那些精密度高、本企業(yè)不能檢定的計量器具,及時提請政府計量部門安排檢定。實行周期檢定。根據(jù)能源計量器具所檢測對象的重要程度和使用環(huán)境的優(yōu)劣,來確定各計量器具的檢定周期,要求能源計量器具的周期受檢率要達到98%~100%;檢定/校準合格的計量器具才能投入運行。對能源計量器具的購置,嚴格按照《測量設(shè)備采購、貯存、發(fā)放管理程序》執(zhí)行。能源計量管理部門、使用部門要保證投入服役運轉(zhuǎn)的計量器具的可靠性和精確度。
三、做好能源數(shù)據(jù)的采集、分析,為生產(chǎn)提供服務(wù)
扎實做好生產(chǎn)過程中的能源計量數(shù)據(jù)統(tǒng)計是整個管理過程中的一個重要環(huán)節(jié),對企業(yè)在能源供應(yīng)、輸送和消耗全過程各個環(huán)節(jié)的數(shù)理現(xiàn)象和運動規(guī)律進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,統(tǒng)計分析的結(jié)果以《質(zhì)量月度分析》的形式,及時上報給主要領(lǐng)導和主管部門。統(tǒng)計分析包括:能源供應(yīng)、消耗、節(jié)約和儲存等方面計劃執(zhí)行的情況并加以分析;指出薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,提出合理化建議。特別是要提供統(tǒng)計期產(chǎn)品單耗(指單位產(chǎn)品如噸鹽、噸汽等所耗用的某種能源,如多少千瓦時電力,多少千克焦炭)和產(chǎn)品綜合能耗(單位產(chǎn)品耗用的所有能源)。這些數(shù)據(jù)為公司合理組織供應(yīng),分配使用能源,能源消耗定額制定,計劃節(jié)能目標的制定等各項能源管理活動提供了有力的技術(shù)保證。
關(guān)鍵詞:計量工作 計量管理 企業(yè)節(jié)能降耗 關(guān)系
隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,資源和環(huán)境的壓力越來越大,節(jié)能降耗就成為我國當前經(jīng)濟社會發(fā)展的一項緊迫任務(wù)。新疆巴音郭楞蒙古自治州(簡稱巴州)總面積48.27萬平方公里,是全國面積最大的地級行政區(qū),巴州自然資源富集,最具優(yōu)勢和開發(fā)潛力的有石油天然氣、水土光熱、礦產(chǎn)資源,但在經(jīng)濟發(fā)展中也存在資源消耗偏高的問題。2012年中央確定經(jīng)濟發(fā)展以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,調(diào)低經(jīng)濟增長速度,著力提高經(jīng)濟增長質(zhì)量,強化節(jié)能降耗工作。巴州突出抓好工業(yè)企業(yè)的節(jié)能降耗,特別是重點耗能企業(yè)的節(jié)能降耗工作,加強能源計量管理、實施節(jié)能技術(shù)改造等手段、達到節(jié)能降耗的目的。例如:巴州的一些企業(yè)在完善計量管理體系,全面貫徹《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的具體實踐中,圍繞計量管理服務(wù)于生產(chǎn)、服務(wù)于質(zhì)量工作,充分發(fā)揮計量工作在科研生產(chǎn)、降低能源消耗,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益等方面取得了豐富經(jīng)驗,通過采用節(jié)能新工藝、新技術(shù)的技術(shù)改造,優(yōu)化生產(chǎn)工藝節(jié)能過程,加強節(jié)能降耗技術(shù)攻關(guān),科學調(diào)控、合理利用能源以及加強節(jié)能基礎(chǔ)性管理等工作后,節(jié)能降耗取得顯著效果。其中,完善計量管理體系,充分發(fā)揮計量工作在各項節(jié)能降耗措施中的效用,對實現(xiàn)節(jié)能降耗技術(shù)指標發(fā)揮了重要作用。隨著各地對高耗能、高污染企業(yè)的專項整治和節(jié)能降耗工作的開展,應(yīng)該說取得了一定的成效。但是,在技術(shù)和管理上,相當一部分企業(yè)能源計量工作比較被動,能源計量基礎(chǔ)工作不扎實,輕視計量管理對生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量的保障作用以及它所帶來的潛在經(jīng)濟效益,能源計量在企業(yè)經(jīng)營管理中仍未得到足夠的重視;能源計量管理手段落后、水平不高,對國家能源計量管理的法律法規(guī)不了解、能源計量器具配備不足或不適用、能源計量管理人員隊伍不健全、素質(zhì)不高和能源計量管理體系不完善等問題。這些原因?qū)е缕髽I(yè)計量工作沒有充分發(fā)揮節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟效益的應(yīng)有作用。
一、充分認識能源計量管理對企業(yè)節(jié)能降耗的重要性
加強計量管理是科學、有序、節(jié)能生產(chǎn)的先決條件,計量管理的重點是有準確的計量數(shù)據(jù),它是一切經(jīng)濟活動的重要基礎(chǔ)。能源計量涵蓋了工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié),從原材料采購、運輸、物料交接、生產(chǎn)過程控制到成品出廠,都需要通過測量數(shù)據(jù)控制能源的使用,離開計量數(shù)據(jù)管理,就不能量化各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能源消耗,節(jié)能降耗就無法實施。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)通過廣泛的能源計量法規(guī)宣傳和國家節(jié)能政策的宣傳,轉(zhuǎn)變企業(yè)負責人對能源計量工作的重要性認識不到位、片面追求產(chǎn)量和產(chǎn)值、忽視能源計量數(shù)據(jù)管理和使用、不把計量數(shù)據(jù)作為能源管理節(jié)能降耗和成本核算依據(jù)的錯誤認識,進一步促進企業(yè)自覺開展節(jié)能降耗活動,推動計量節(jié)能工作的順利開展。
二、計量管理工作要融入到企業(yè)節(jié)能降耗工作中去
在《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》中第三十六條規(guī)定:加強能源統(tǒng)計和計量管理,各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要督促企業(yè)合理配備能源計量器具,加強能源計量管理?!皹淞⒘擞嬃烤褪怯嬪X的理念!”節(jié)約開支、降低成本,沒有計量這把尺子可不行。
1.完善各項能源計量管理制度
為做好節(jié)能降耗工作,要建立健全能源計量管理體系,制定相應(yīng)的計量管理制度,這些規(guī)章制度明確規(guī)定各部門的工作職責和工作標準。這些制度包括:能源計量管理機構(gòu)職責及人員崗位責任制度、能源計量器具的管理制度;用電管理制度、用水管理制度、燃料管理制度、統(tǒng)計管理制度、定額管理等等。特別是定額管理制度在節(jié)約用能、合理用能、控制能源消耗生產(chǎn)成本的過程中發(fā)揮較大作用。通過在能源使用全過程的各個環(huán)節(jié)上安裝的能源計量器具,使得各個環(huán)節(jié)上的能源是否按定額消耗就有了依據(jù)。同時建立一支高素質(zhì)的計量人才隊伍,保障各項制度的落實。
2.認真做好測量體系的策劃,能源數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計、分析,完善能源計量網(wǎng)絡(luò)
測量體系是能源計量工作科學化管理的重要手段。一個完善的測量體系能夠保證企業(yè)能源統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)資料準確,保證企業(yè)能源單耗的可比性和受控性并逐步達到先進合理、保證能耗定額的有效執(zhí)行與合理獎懲,保證能源管理工作的順利進行。計量作為一種管理工具和手段,能夠使企業(yè)對能源計量數(shù)據(jù)的采集、處理、使用實施有效管理,充分發(fā)揮能源檢測數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營、成本核算、能源平衡和能源利用等工作中的作用。企業(yè)通過用能分析,掌握耗能情況,查找企業(yè)的節(jié)能潛力,明確企業(yè)的節(jié)能途徑,為改進企業(yè)的能源管理,進行節(jié)能技術(shù)改造,提高能源利用率提供科學依據(jù)。按計量數(shù)據(jù)的收集、處理、儲存、反饋、控制的需要,逐步形成各種能源的檢測計量網(wǎng)絡(luò),同時,還根據(jù)能源計量管理的需要,完善能源計量網(wǎng)絡(luò)。
3.做好能源計量器具的配備、管理以及溯源、檢定等管理工作
要依據(jù)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》國家標準的要求,在生產(chǎn)經(jīng)營的全過程經(jīng)濟合理的配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的能源計量器具。計量工作的核心就是通過量值溯源為企業(yè)的生產(chǎn)工藝過程控制、科學研究等提供準確可靠的計量數(shù)據(jù),為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供技術(shù)保障。為了保證使用的能源計量器具的量值統(tǒng)一、準確,建立企業(yè)能源計量器具量值溯源系統(tǒng),使能源計量器具的受檢率要達到100%。對那些精度高、本企業(yè)不能檢定的計量器具,及時提請政府計量部門安排檢定。
三、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門為生產(chǎn)企業(yè)提供良好的服務(wù)
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主管的標準化、計量、質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、認證認可、特種設(shè)備監(jiān)察等工作,都與節(jié)能降耗有著密不可分的關(guān)系。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)為能耗企業(yè)在計量設(shè)備的規(guī)范、完善能源計量器具的配備、儲存與保管、量值溯源、計量人員培訓、建立科學完善的能源計量管理網(wǎng)絡(luò)等方面提供服務(wù),積極幫扶、指導企業(yè)建立能源計量管理體系,完善相關(guān)制度,促進節(jié)能降耗,增強企業(yè)能源計量意識,提高能源計量管理水平,根據(jù)企業(yè)的需要,幫助企業(yè)建立相應(yīng)的計量標準,以滿足企業(yè)計量器具量值溯源的要求。開展能源計量檢測、實施能源計量數(shù)據(jù)統(tǒng)計和能源消耗數(shù)據(jù)間的平衡、追溯、比對,用科學的數(shù)據(jù)控制節(jié)能空間,依據(jù)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》國家標準和國家質(zhì)檢總局《加強能源計量工作的意見》的要求,保證企業(yè)能源計量器具的配備率和完好率,開展對能耗企業(yè)能源計量器具配備、計量器具管理、能源耗用數(shù)據(jù)等情況的監(jiān)督檢查,為企業(yè)提供國家政策、國內(nèi)外先進計量檢測新技術(shù)的開展及應(yīng)用知識的傳達和培訓,搭建企業(yè)計量人員相互溝通學習的平臺。對企業(yè)既管又幫、管幫結(jié)合,;寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,在監(jiān)管中加強服務(wù),在服務(wù)中加強監(jiān)督,對企業(yè)存在的問題,既要敢于直言又要幫助企業(yè)解決存在的實際問題;充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督計量服務(wù)職能優(yōu)勢,構(gòu)筑計量管理平臺,為節(jié)能降耗提供技術(shù)保障,質(zhì)檢部門應(yīng)抓住當前的機遇,積極推進能源計量工作,通過有效的技術(shù)服務(wù)推動企業(yè)節(jié)能降耗工作。
四、結(jié)語
正確處理好計量管理與企業(yè)節(jié)能降耗的關(guān)系,對企業(yè)在能源供應(yīng)、輸送和消耗全過程各個環(huán)節(jié)的數(shù)理現(xiàn)象和運動規(guī)律進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,指出薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,提出合理化建議為各項能源管理活動提供有力的技術(shù)保證,計量工作是企業(yè)管理的基礎(chǔ),只有依靠科學的能源計量手段和管理方法,促進節(jié)能降耗,才是提高企業(yè)競爭力的必然選擇,也是廣大計量工作者的歷史責任,加強能源計量管理,提高能源利用效率,對保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,建立資源節(jié)約型社會和節(jié)能型工業(yè)都具有十分重要的意義。
參考文獻:
一、供熱企業(yè)成本管理中存在的問題
成本管理方面的不足,直接導致供熱企業(yè)在很多方面出現(xiàn)了問題。所以,我們在今后的成本管理中,應(yīng)首先明確各項問題,針對問題本身,采取有效的成本管理措施,確保問題不會反復(fù)的出現(xiàn)。
(一)成本管理觀念落后
供熱企業(yè)在目前的經(jīng)營中,多數(shù)的成本管理觀念比較落后,在很多方面都沒有顧全大局,僅僅是著眼于眼前的利益。從時間上來分析,我國當下的經(jīng)濟發(fā)展較為迅速,如果不能占有較多的市場份額,勢必會在將來遭到淘汰,這就對供熱企業(yè)構(gòu)成了很大的威脅。目前的部分供熱企業(yè)在日常的經(jīng)營中,成本觀念主要是集中當前的利益,在經(jīng)營過程中,甚至是采用了一些比較極端的手段,例如通過供熱質(zhì)量下降來提高經(jīng)營利潤,這些都嚴重損害了用戶的利益,對長遠發(fā)展而言是非常不利的。另一方面,成本管理觀念落后,還表現(xiàn)在技術(shù)、設(shè)備等,均采用老舊設(shè)備,(供熱管網(wǎng)保溫性能不好,熱損耗過大造成供熱質(zhì)量下降生產(chǎn)成本上升)。
(二)成本管理范疇狹窄
供熱企業(yè)雖然是供熱為主的企業(yè),但在成本管理方面,其涉及到的范疇還是比較廣泛的。隨著用戶的增加,成本管理方面的工作在復(fù)雜程度上有所提升?,F(xiàn)今,供熱企業(yè)在供暖期間,各種費用的支出、生產(chǎn)成本、銷售成本等方面,均是影響成本和效益的重要因素,所以在具體的管理工作中必須特別注意?,F(xiàn)階段的部分供熱企業(yè),在成本管理范疇上,將眼光僅僅放在生產(chǎn)成本方面,導致成本管理的手段過于單一,在長期執(zhí)行后,成本管理不僅沒有取得理想的效果,總體的管理工作也陷入了惡性循環(huán),在客觀上造成了企業(yè)成本費用的持續(xù)增加,對用戶的利益也產(chǎn)生了不利影響。
(三)成本管理手段落后
供熱企業(yè)的發(fā)展隨著時間的改變,已經(jīng)擁有了多種經(jīng)營模式。在目前的工作中,部分供熱企業(yè)的成本管理手段是比較落后的,不僅僅是堅持傳統(tǒng)的手段,同時在具體的操作中,也沒有跟隨時代的潮流,促使成本管理的效果并不突出,無論是在季度的效益方面,還是在年度的收益方面,都給國家的總體經(jīng)營造成了不利的影響。另一方面,部分供熱企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中,并未選擇先進的計算機技術(shù)、電子化技術(shù)、現(xiàn)代化模式,而是不斷重復(fù)走老路線,直接影響到了效益的提升。
二、加強供熱企業(yè)成本管理的措施
供熱企業(yè)在成本管理方面的問題并不是短期所形成的,再加上現(xiàn)階段各方面的影響因素都比較多,所以在具體的處理中,必須顧及到多方面的因素,要確保工作的權(quán)威性,需要在短期內(nèi)將成本有所降低,將效益有所提升,挽回發(fā)展過程中的頹勢,還要不斷的制定積極的成本管理方法,要在將來的工作中獲得更大的成果。
(一)引進現(xiàn)代成本管理方法體系
供熱企業(yè)在目前的成本管理中,過于注重傳統(tǒng)意義上的成本,并未從現(xiàn)代的角度出發(fā),因此在具體的管理效果中,并不是特別的突出。今后,一方面要積極的引進現(xiàn)代成本管理方法的體系,并積極實施;另一方面,需改變對成本的觀念,所有可能影響效益的因素,都可以在一定程度上劃分到成本管理的范疇內(nèi),要根據(jù)企業(yè)自身的情況來完成工作。以青島能源熱電有限公司為例,該公司在發(fā)展過程中,積極的引進現(xiàn)代成本管理方法體系,促使成本管理工作獲得了很大的進步。2010年青島能源熱電有限公司對所屬供熱范圍內(nèi)的豐華園小區(qū)、都市名家小區(qū)、弘信花園小區(qū)以及天寶苑小區(qū)共4個小區(qū),1299戶,18.71萬平方米實施了供熱分戶計量改造;2011年又對杭州花園小區(qū)655戶,6.7萬平方米實施了分戶計量改造,并對遼源路廉租公寓、孟莊路兩改房、李家上流安置房三個新建小區(qū)實施安裝了分戶計量裝置,實現(xiàn)了以上八個小區(qū)供熱按照熱計量的方式收費。通過改造居民可自主調(diào)節(jié)室內(nèi)供熱溫度,供熱效果比改造前明顯提高。并在各熱力分公司的監(jiān)控系統(tǒng)中安裝供熱管理軟件,對戶用熱量表的運行參數(shù)進行遠程采集監(jiān)控。
(二)加強現(xiàn)代成本管理
供熱企業(yè)是直接與用戶接觸的企業(yè),如果以犧牲用戶的利益、犧牲供熱質(zhì)量來控制成本,是非常錯誤的行為,這將直接導致供熱企業(yè)成為眾矢之的,會承受來自各方面的壓力。所以,我們在今后的成本管理工作中,還要加強現(xiàn)代成本管理。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗和當下的工作方法,可嘗試從以下幾個方面出發(fā):第一,必須加快用戶用暖費的收繳。以往的各種拖沓、欠費等,必須得到清楚的解決,滯納金的處理等等,均要與用戶有效解決,減少矛盾分歧,堅持按照規(guī)定辦事。第二,對供熱成本進行全面的控制。這里的全面控制,包括基礎(chǔ)的生產(chǎn)成本、制造費用、管理費用,上層的銷售費用、財務(wù)費用等等,這些都會對供熱企業(yè)的成本造成影響,需協(xié)調(diào)管理。第三,應(yīng)加強管理費用的控制。在供熱企業(yè)中,每年都會花費大量的管理費用,這些費用具有一定的必要性,但在未來必須有所減少,大刀闊斧的取消不必要的花費,提高資金花費的有效性。
三、關(guān)于供熱企業(yè)成本管理的討論
目前,供熱企業(yè)的成本管理正在不斷的改革,很多方法都被完全的取代,新的方法也在慢慢的發(fā)揮作用,這是一個優(yōu)化的過程。值得注意的是,在提高成本管理水平的過程中,還要在細節(jié)上精益求精,例如成本分析與考核,該方面是比較容易忽略的,并且在具體的工作中,不是很容易把控,應(yīng)通過多方的調(diào)研和分析,并且試運行一些手段,觀察效果,不斷的協(xié)調(diào)后,才能進一步確保成本管理更好的開展。
四、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】能源企業(yè) 成本管理 存在問題 對策
能源企業(yè)成本管理是能源企業(yè)管理中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對當前石油市場需求不旺、價格波動頻繁、石化煤炭等行業(yè)產(chǎn)能過剩等復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,我國能源企業(yè)要想保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭,就必須加強企業(yè)內(nèi)部管理,完善企業(yè)成本管理體系。
能源企業(yè)成本管理的主要內(nèi)容
生產(chǎn)前的成本管理。能源企業(yè)在產(chǎn)品投產(chǎn)前,根據(jù)企業(yè)實際情況,分析企業(yè)在勘探、開發(fā)、生產(chǎn)等過程中可能會形成企業(yè)成本的內(nèi)容,主要包括:勘探、開發(fā)、生產(chǎn)過程中的物資采購成本,設(shè)計成本等。能源企業(yè)在組織生產(chǎn)時,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的成本管理計劃,確保企業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都應(yīng)遵循企業(yè)的生產(chǎn)計劃,以期有效控制能源企業(yè)的成本。
生產(chǎn)過程中的成本管理。能源企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)過程是企業(yè)成本形成的主要階段,絕大部分的成本支出都在這個階段產(chǎn)生。能源企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)前對企業(yè)成本管理控制的各種計劃和措施,與企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的管理目標緊密相關(guān)。因此,能源企業(yè)各職能部門在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中應(yīng)根據(jù)自身的責任來實現(xiàn)企業(yè)的管理目標。
流通過程中的成本管理。能源企業(yè)在產(chǎn)品流通過程中的成本管理是對企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制的一種反饋,主要包括產(chǎn)品在流通過程中的產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品運輸、產(chǎn)品銷售以及產(chǎn)品售后服務(wù)等費用。能源企業(yè)應(yīng)核算并分析產(chǎn)品在流通過程中的實際成本,不斷改進企業(yè)成本管理工作的效率。
能源企業(yè)成本管理存在的問題
管理主體成本控制意識不足。長期以來,我國能源企業(yè)的高利潤使得企業(yè)員工在成本管理觀念和控制意識方面相對比較落后和淡薄。能源企業(yè)成本和經(jīng)濟效益的計算和管理一般都是由能源企業(yè)財務(wù)部門和主管領(lǐng)導負責,廣大員工認為自己僅是生產(chǎn)者而不是管理者,因此對企業(yè)成本如何進行有效控制沒有義務(wù)和責任,成本控制意識淡薄,浪費現(xiàn)象非常嚴重。這種意識和觀念在相當程度上制約了我國能源企業(yè)成本管理效率的提高。
成本管理范圍有局限性。目前,我國對能源成本管理的研究取得一些進展,但還相對滯后,缺乏系統(tǒng)性的研究。目前,能源企業(yè)主要將成本管理放在企業(yè)內(nèi)部管理建設(shè)上,甚至局限于企業(yè)勘探、開發(fā)、生產(chǎn)等各階段的成本管理,而忽略了對其他與能源相關(guān)的企業(yè)或領(lǐng)域的成本管理。
成本管理方法簡單化。目前,我國能源企業(yè)的成本管理對企業(yè)質(zhì)量成本、相關(guān)企業(yè)的上下游成本、企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程成本監(jiān)控力度不夠,導致企業(yè)總體成本較高。另外,我國能源企業(yè)的生產(chǎn)大都是粗放型,缺乏產(chǎn)品生產(chǎn)的創(chuàng)新能力,在能源企業(yè)成本核算上的機制不配套,使得企業(yè)在成本核算的方法選擇上簡單化,導致企業(yè)核算沒有實現(xiàn)科學化和規(guī)范化。
成本預(yù)算管理沒有真正發(fā)揮指導作用。目前,我國能源企業(yè)的預(yù)算管理還存在一些問題,預(yù)算目標沒有對企業(yè)員工公開,預(yù)算成本沒有為企業(yè)引導方向,只是一紙空文,企業(yè)員工完全沒有為企業(yè)預(yù)算目標而努力的意識,同時企業(yè)也沒有定期分析、考評成本預(yù)算的執(zhí)行情況,也沒有對超出或未達成成本預(yù)算而進行有效控制,使得成本預(yù)算在成本管理中沒有真正發(fā)揮指導作用。
成本管理關(guān)鍵數(shù)據(jù)缺乏標準支撐。目前,我國絕大多數(shù)能源企業(yè)在涉及成本管理至關(guān)重要的計量、結(jié)算價格與質(zhì)量方面都沒有制定企業(yè)標準。因為計量沒有標準化,導致不能對生產(chǎn)經(jīng)營中質(zhì)和量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行科學測定。因為結(jié)算價格沒有標準化,導致企業(yè)內(nèi)部單位之間模擬市場核算、企業(yè)與上下游合營或聯(lián)營企業(yè)之間結(jié)算價值尺度的確定與調(diào)整沒有依據(jù)。質(zhì)量是產(chǎn)品的生命線,許多企業(yè)只有最終產(chǎn)品質(zhì)量的一個標準(國家標準、行業(yè)標準或企業(yè)標準),而沒有建立起自己生產(chǎn)過程中涉及的原材料、中間產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的質(zhì)量標準體系,導致生產(chǎn)浪費嚴重和質(zhì)量問題責任不清。
新科技推廣和應(yīng)用不足。目前,新科技的推廣和新技術(shù)方法的應(yīng)用都影響著能源企業(yè)在勘探、開發(fā)、生產(chǎn)等階段的管理成本。但目前我國部分能源企業(yè)為了追求速度和規(guī)模的擴張,又受到經(jīng)費的限制,以致企業(yè)降低成本的新科技、新技術(shù)、新方法及新設(shè)備不能及時和系統(tǒng)地更新,這直接影響到企業(yè)的成本管理。
內(nèi)部管理協(xié)作成本較高。目前,我國能源企業(yè)有著明顯的大型集團化趨勢,但同時能源企業(yè)的內(nèi)部分工呈現(xiàn)出日益精細化的特征。能源企業(yè)內(nèi)部分工日益精細化,將會導致企業(yè)內(nèi)部管理協(xié)作成本的提高,使能源企業(yè)在人力資源配置和經(jīng)濟上造成不少浪費,這也影響到我國能源企業(yè)成本管理的效率。
成本管理沒有制度保障。目前,我國相當多的能源企業(yè)在成本管理上僅有成本會計核算辦法,而沒有就成本管理建立獨立的內(nèi)控制度。這些能源企業(yè)財務(wù)部門雖然都按年、季或月做成本分析,但對于成本分析的范圍與深度沒有制度要求,分析結(jié)果的運用也沒有制度保障,導致企業(yè)管理層小范圍內(nèi)知曉本企業(yè)成本的大致情況,缺乏必要的整改措施或整改工作力度不夠。
提高能源企業(yè)成本管理水平的對策
強化成本管理意識。自美國次貸危機爆發(fā)以來,全球經(jīng)濟發(fā)展放緩,能源需求不足。特別是美國頁巖氣實現(xiàn)規(guī)?;_發(fā)后,超過俄羅斯成為世界第一大天然氣生產(chǎn)國,減少了石油對外依存度并成為天然氣出口國,世界能源供需格局因此而發(fā)生重大變化,國際原油與煤炭價格迅速下滑,使我國傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)中高售價掩蓋的成本粗放管理問題立即暴露出來,因成本剛性上升和需求不足等原因使得業(yè)績大幅下滑。加強成本管理,實現(xiàn)降本增效成為能源企業(yè)必由之路,企業(yè)管理層必須高度重視,不斷強化成本管理意識。
建立成本管理工作制度。能源企業(yè)成本管理制度是成本管理工作規(guī)范化和強制執(zhí)行的根本保障。企業(yè)必須建立成本管理制度,明確各參與部門的職責、成本開支的范圍與標準、成本計劃編制程序與考核辦法,規(guī)定成本控制的環(huán)節(jié)與方法,提出成本分析的頻率與深度,指出成本分析報告的范圍、分析結(jié)果運用的方式、整改措施一般時限及其督辦機制和違規(guī)責任等,使企業(yè)成本管理工作有章可循。
科學核定成本定額。這是能源企業(yè)做好成本管理工作的重要前提,是成本控制基礎(chǔ)工作的核心。企業(yè)必須綜合自己的生產(chǎn)技術(shù)水平、工藝流程、設(shè)備運行能力、人力資源成本等因素,核定本企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的人財物資源消耗的界限,如材料定額、工時定額、動力定額和費用定額等。企業(yè)只有科學核定了這些消耗定額,才能真正做好成本的預(yù)測、核算與分析工作,實現(xiàn)成本管理的目標。
實現(xiàn)成本管理標準化。標準化既是能源企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)無縫對接的基礎(chǔ),也是運用現(xiàn)代企業(yè)管理理念做好成本管理的有力保障。在成本管理的標準化工作中,企業(yè)必須扎實做好計量標準化、結(jié)算價格標準化與質(zhì)量要求標準化三項重要工作。只有計量工作實現(xiàn)了標準化,企業(yè)內(nèi)部各單位之間獲取原始數(shù)據(jù)的口徑才能統(tǒng)一;只有結(jié)算價格實現(xiàn)了標準化,才能統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部單位之間和外部合營、聯(lián)營企業(yè)之間的價值尺度,減少不必要的反復(fù)磋商與矛盾。
實行成本管理精細化。能源企業(yè)應(yīng)及時使用和推廣關(guān)于成本管理的新理念、新科技和新技術(shù),實行成本管理的精細化、科學化管理方法。同時,能源企業(yè)應(yīng)設(shè)置合理的企業(yè)成本管理機構(gòu)來對企業(yè)成本進行精細化管理,以控制企業(yè)成本,應(yīng)對國內(nèi)外市場環(huán)境的快速變化,形成以企業(yè)成本預(yù)算、企業(yè)成本控制為主要內(nèi)容的綜合性企業(yè)成本管理運行機制。
合理配置企業(yè)人力資源。企業(yè)人力資源成本是能源企業(yè)成本管理的一項重要內(nèi)容。能源企業(yè)員工職位與責任不明確,薪酬激勵機制不完善,企業(yè)員工沒有為企業(yè)降低成本的主動性和積極性,造成企業(yè)浪費現(xiàn)象嚴重。這就需要能源企業(yè)從企業(yè)人力資源管理做起,合理配置能源企業(yè)人力資源,減少企業(yè)管理層級,精簡機構(gòu),讓企業(yè)廣大員工都具有主人翁意識,減少企業(yè)人力資源浪費,提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率。
致力于提高科技創(chuàng)新能力。能源企業(yè)在資源勘探、開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)過程中應(yīng)致力于提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力,選擇不同的管理手段和方法,尤其是新技術(shù)、新方法的推廣和應(yīng)用,這樣不僅使企業(yè)資源勘探、開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的成本大幅降低,同時還提高了企業(yè)資源的使用效率。因此,能源企業(yè)應(yīng)與時俱進地將成本管理與企業(yè)科技創(chuàng)新有效的結(jié)合,通過科技創(chuàng)新來降低成本,從而增強能源企業(yè)的效益。
通過租賃承包的方式規(guī)模發(fā)展。能源企業(yè)可通過租賃市場,建立產(chǎn)學研聯(lián)盟,合理布局企業(yè)各項產(chǎn)業(yè);通過租賃承包的方式提高企業(yè)產(chǎn)能和技術(shù)裝備水平,實現(xiàn)能源企業(yè)工藝、設(shè)備和技術(shù)承包;通過規(guī)模經(jīng)營,提高能源企業(yè)成本管理效率。
加大成本對標管理力度。隨著我國市場經(jīng)濟改革的逐步深入和世界經(jīng)濟一體化程度的提高,能源企業(yè)在全球范圍內(nèi)自由競爭成為必然,成本領(lǐng)先戰(zhàn)略將會成為眾多能源企業(yè)的首選。特別是我國有些能源企業(yè)在成本管理方面比較粗放,通過業(yè)內(nèi)考察調(diào)研,尋找成本管理先進企業(yè)標桿,加大對標管理力度是提高企業(yè)運營水平、克服當前困難的有效途徑。
關(guān)鍵詞:計量管理 企業(yè)發(fā)展 重要性
0 引言
[1]計量是經(jīng)濟活動、國防建設(shè)、科學研究和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),滲透到人類活動的各個領(lǐng)域。是支撐社會經(jīng)濟有序發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的必要條件;是保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高綜合國力的重要手段;是國際間科研合作和經(jīng)濟貿(mào)易的基礎(chǔ)保證。企業(yè)要降低成本、減少消耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量就要保證生產(chǎn)和經(jīng)營中的計量測試方法準確,設(shè)備齊全才能有效準確的進行經(jīng)濟核算;才能控制過程產(chǎn)品質(zhì)量和終端產(chǎn)品質(zhì)量。計量在企業(yè)生產(chǎn)中起著基礎(chǔ)性作用。
1 企業(yè)要發(fā)展離不開計量管理
1.1 計量管理是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的重要手段 大部分企業(yè)把計量管理工作作為改善經(jīng)營管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,推動技術(shù)進步的基礎(chǔ)工作來抓。完善計量檢測手段,加強計量管理,使資源合理有效的配置能避免資源浪費,降低原材料和能源的消耗從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。[2]也有一些企業(yè)由于產(chǎn)品開發(fā)制造管理等各個環(huán)節(jié)計量檢測手段和生產(chǎn)管理不配套,計量器具配備不齊全,量值不準確使制造工藝失去控制,造成產(chǎn)品質(zhì)量差、消耗高、效益低。科學合理的計量管理方法和工作模式可以保證計量量值統(tǒng)一。是測量數(shù)據(jù)準確可靠的基礎(chǔ),能為產(chǎn)品的正確計量提供保證。保證了企業(yè)最佳經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。
1.2 計量管理是提高產(chǎn)品質(zhì)量的保證 產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵,而計量是產(chǎn)品質(zhì)量最基本的保證。因為任何質(zhì)量特性都以一定的計量特性為表征。一切要用數(shù)據(jù)說話而數(shù)據(jù)必須準確可靠。這就要依靠完善的計量檢測來實現(xiàn)。假如企業(yè)使用的計量器具不合格,產(chǎn)品的幾何尺寸就不可能合格。壓力表不準就可能毀壞設(shè)備、分析天平失準就會造成產(chǎn)品配料不準。從而影響產(chǎn)品質(zhì)量。因此產(chǎn)品質(zhì)量必需經(jīng)過精密的測試來控制。
在企業(yè)的生產(chǎn)過程中,從原材料進廠的檢測分析到生產(chǎn)工藝流程中各工序的質(zhì)量監(jiān)測控制,直至成品半成品檢驗都必需有計量測試層層把關(guān),嚴格控制。如果沒有計量的測試、監(jiān)督保證,產(chǎn)品質(zhì)量就無法得到保證。要使企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量達到先進水平,立于不敗之地就必須加強計量檢測手段。沒有計量檢測,就沒有產(chǎn)品質(zhì)量。
計量管理是以完備的計量作為技術(shù)基礎(chǔ)的,產(chǎn)品質(zhì)量最終要體現(xiàn)在產(chǎn)品的技術(shù)特性和質(zhì)量特性上。產(chǎn)品質(zhì)量的最終檢驗集中表現(xiàn)為表征產(chǎn)品技術(shù)屬性和質(zhì)量技術(shù)參數(shù)的測量。技術(shù)特性和質(zhì)量特性一般都是以一定的計量特征為表征,是用技術(shù)手段可以測量的物理量和化學量。有些暫時不能直接測量的性能,也能用這些特征的轉(zhuǎn)化量,模擬量導出量來代替,從而能科學的用計量來定量分析和評價產(chǎn)品質(zhì)量是否符合技術(shù)標準要求。
2 如何提高計量管理,促進企業(yè)發(fā)展
計量管理工作是企業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)工作之一,它關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展。只有完善計量管理制度,加強計量器具的控制管理,合理的分析計量數(shù)據(jù),才能充分發(fā)揮計量管理在企業(yè)中的作用。
2.1 建立完善的計量管理制度 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和計量管理的需要,建立必要的計量規(guī)章制度,并不斷地完善。只有完善的計量管理制度才能保證企業(yè)計量檢測工作的有效實現(xiàn),使企業(yè)計量工作在提高產(chǎn)品質(zhì)量,節(jié)能降耗,增加經(jīng)濟效益上發(fā)揮重要作用。
要建立合理完善的計量管理制度必須包括以下幾點:①企業(yè)領(lǐng)導及有關(guān)人員的計量培訓教育制度。②計量管理機構(gòu)和管理人員的崗位責任。③計量器具采購、入庫和流轉(zhuǎn)制度。④計量器具周期檢定(校準)制度。⑤計量器具配備、使用、維護和保養(yǎng)制度。⑥不合格計量器具的管理制度。⑦計量檢測管理制度。⑧計量工作的定期審核與評審制度。
2.2 對計量器具進行科學管理 從企業(yè)管理角度出發(fā),對計量器具進行科學管理,能確保生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理中數(shù)據(jù)信息的真實可靠,最大限度的降低企業(yè)生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理的風險。有效地控制了不合格產(chǎn)品的產(chǎn)生,降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本和質(zhì)量成本。對計量器具進行科學管理應(yīng)如何實施呢?首先企業(yè)應(yīng)根據(jù)材料檢測、經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、能源計量、產(chǎn)品檢測等方面的需要確定計量檢測點,配備符合使用要求的計量器具。其次編制本單位計量器具管理賬冊,制定計量器具分類管理方法和周期檢定計劃。屬于強制檢定的計量器具登記造冊,向當?shù)乜h(市)級計量行政部門備案,并向其指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。對非強制檢定的計量器具可自行開展非強制檢定計量器具的檢定工作。自行檢定(校準)的計量器具應(yīng)合理確定鑒定(校準)周期。周期的確定應(yīng)有文件作出規(guī)定,并經(jīng)領(lǐng)導批準。對不能自行檢定(校準)的計量器具,應(yīng)將其送有資格開展檢定(校準)的計量檢定(校準)機構(gòu)進行檢定(校準)。
企業(yè)還應(yīng)對計量器具實施標志管理,標志要注明檢定(校準)日期,有效期和檢定(校準)單位,對不合格的計量器具應(yīng)停止使用,隔離存放,并作出明顯標志。
2.3 對計量數(shù)據(jù)進行有效管理 準確有效的計量檢測數(shù)據(jù)對企業(yè)的安全生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量檢測,生產(chǎn)工藝監(jiān)測和控制以及經(jīng)營管理等方面都起著重要作用。它不僅能考核裝置或設(shè)備的工作能效也能判斷計量點是否準確。還能為企業(yè)的技術(shù)革新提供有效的技術(shù)來源。生產(chǎn)操作人員最熟悉裝置流程的關(guān)聯(lián)性、設(shè)備的負荷、計量器具的穩(wěn)定性以及物料的損失情況,讓他們確認生產(chǎn)控制計量數(shù)據(jù)是最合適不過的,但為了確保數(shù)據(jù)的準確性相應(yīng)的計量職能部門應(yīng)對他們進行監(jiān)督執(zhí)行。
關(guān)鍵詞:精準化生產(chǎn)管理;提質(zhì)降耗減排;企業(yè)管理
中圖分類號:F426 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)33-0079-03
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結(jié)構(gòu)持續(xù)升級,“十二五”期間仍面臨著十分艱巨的節(jié)能減排任務(wù),發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的強烈愿望與能源、環(huán)境制約的矛盾越來越突出。為了確保中小企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,近年來,建德市質(zhì)監(jiān)局綜合質(zhì)監(jiān)服務(wù)功能,深入一線,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層,通過在部分中小企業(yè)試點推行“建立測量體系,優(yōu)化設(shè)備工藝,運用標準化手段,實現(xiàn)提質(zhì)降耗(減排)增效目標”的精準化生產(chǎn)管理活動,在提質(zhì)、降耗、減排、增效方面取得了明顯成效,受到了企業(yè)歡迎,走出了一條幫助中小企業(yè)提質(zhì)降耗、轉(zhuǎn)型升級的新路,得到了政府社會贊譽,現(xiàn)在建德市規(guī)模以上企業(yè)全面推行。
1 精準化生產(chǎn)管理的背景
1.1 地方發(fā)展空間的需求
建德市是能源消耗大市,年消耗標煤200萬噸以上,工業(yè)用能缺口逐年加大,能耗限制已成為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約因素之一,影響了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)發(fā)展空間。2011年以來,我局充分發(fā)揮能源計量、標準化方面的經(jīng)驗,試點先行推行行業(yè)能耗精準化管理,逐步形成生產(chǎn)企業(yè)精準化管理規(guī)范,走出了一條以“節(jié)能降耗助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升、挖掘發(fā)展新空間”的新途徑。目前,全市共有50家企業(yè)申報推行,實現(xiàn)生產(chǎn)能耗精準化管理的企業(yè)單位產(chǎn)品能耗平均下降8%,預(yù)計全年可節(jié)約標準煤3萬噸。
1.2 企業(yè)質(zhì)量提升、節(jié)能減排的需求
目前很多生產(chǎn)制造型企業(yè),尤其是中小企業(yè),管理方式由過去傳統(tǒng)式管理發(fā)展而來,雖然不少企業(yè)導入了國際國內(nèi)流行的全面質(zhì)量管理、精細化管理等管理方法,對提高企業(yè)管理水平起到了一定的促進作用,但是由于生產(chǎn)管理與生產(chǎn)實際之間缺少“數(shù)據(jù)”這一紐帶,不能對生產(chǎn)實際狀況進行分析,準確有效評估,使具體管理與生產(chǎn)控制相脫節(jié),嚴重地造成“體系失效”。我們究其原因是企業(yè)對生產(chǎn)過程中技術(shù)、工藝、設(shè)備、原輔料、環(huán)境的控制多數(shù)靠經(jīng)驗辦事,數(shù)據(jù)管理缺乏,無法形成理論依據(jù),導致在提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低物耗、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)分析時分析基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)生的決策缺乏科學細致的依據(jù),走彎路,低效率。簡單地說,就是管理活動未達到“精、準”的要求。針對問題,我們以能源工作為切入點,將測量管理體系和能耗分析,進而推廣到質(zhì)量分析、成本分析、安全風險評估相結(jié)合,提出了“精準化生產(chǎn)管理”的理念方法,對生產(chǎn)過程進行精準管理,企業(yè)易理解、易接受、易操作,取得成效較明顯。
2 精準化生產(chǎn)管理的基本理念
精準化生產(chǎn)管理,就是以計量器具的配、管、用為基礎(chǔ),以測量系統(tǒng)的數(shù)據(jù)化、信息化、標準化為方法,綜合運用質(zhì)量、計量、標準化手段,尋求工藝、設(shè)備、管理技術(shù)進步及其最佳匹配,有效減低影響生產(chǎn)中的不確定因素,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全水平,降低物耗、能耗和廢棄物排放,提高產(chǎn)品質(zhì)量,實現(xiàn)生產(chǎn)投入產(chǎn)出最優(yōu)化目標。
在精準化生產(chǎn)管理工作中,所謂的“精”,是指控制“精”,檢查篩選出生產(chǎn)、管理的各個環(huán)節(jié)中影響質(zhì)量、能耗等的關(guān)鍵控制點全面,滿足分析需要。標準“精”,過程管理要求細致、明確,防止出現(xiàn)管理漏洞。所謂的“準”,是數(shù)據(jù)“準”,對各控制點實行有效計量,為生產(chǎn)控制和管理分析提供準確的依據(jù)??己恕皽省?,嚴格管理,控制要求與數(shù)據(jù)相結(jié)合,保持優(yōu)化成果。精準化生產(chǎn)管理是通過準確細化的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,并將優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)工藝文件,用標準保持先進生產(chǎn)力,并為進一步改進提供分析基礎(chǔ)。因此精準化生產(chǎn)管理為企業(yè)持續(xù)改進、提質(zhì)降耗提供的切實可行之路。最終在能耗限額內(nèi)達到的良好績效。
3 精準化生產(chǎn)管理的基本做法
3.1 建立測量體系,提供準確數(shù)據(jù)
完善計量器具配置,在能源控制、物耗控制、產(chǎn)品質(zhì)量控制的關(guān)鍵點及開展影響量分析的地方配置計量器具。建立完整的測量體系,對計量器具和測量設(shè)備的配備、管理以及數(shù)據(jù)的采集、分析、利用進行規(guī)范化管理。依靠測量管理體系,企業(yè)在生產(chǎn)管理中做到“數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)控制、數(shù)據(jù)管理”,以科學數(shù)據(jù)為依據(jù),達到“精準化生產(chǎn)管理”的要求。精準化生產(chǎn)管理,對粗放式管理的企業(yè)尤為有效,對一些起步較好的企業(yè),也能幫助企業(yè)梳理管理細節(jié),發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和提升空間。建德海螺水泥有限公司是全國1008家重點耗能企業(yè)之一,能耗占生產(chǎn)成本63%以上,其新建企業(yè)時用于能源管理的計量器具已較齊全。2006年,建德市質(zhì)監(jiān)局在該企業(yè)開展精準化管理試點工作。一是通過細致的摸底排查,了解計量器具配備情況。我們按能源流向進行計量排查,發(fā)現(xiàn)存在能源統(tǒng)計未閉環(huán),改變了企業(yè)原認為新建設(shè)備設(shè)計時已起點很高,不需要精準管理的看法。后進一步排查,還發(fā)現(xiàn)計量器具安裝使用錯誤、與用能設(shè)備未建立對應(yīng)關(guān)系等情況。通過摸底,一方面確定了影響產(chǎn)品質(zhì)量和能耗關(guān)鍵點,了解到企業(yè)計量器具的配備現(xiàn)狀,另一方面改變了企業(yè)計量僅為方便計算能耗的觀念,建立了計量是分析能耗基礎(chǔ)的思維方式。二是對現(xiàn)有計量器具的有效性進行普查分析。企業(yè)原來對計量器具檢定的作用理解不足,開展檢定是一種任務(wù)觀,為應(yīng)付法制管理要求而為,僅僅追求一紙證書而已,從未考慮檢定結(jié)果與檢測需求之間的關(guān)系。建德市的質(zhì)監(jiān)技術(shù)人員幫助企業(yè)從生產(chǎn)需求分析其計量要求,再從檢定結(jié)果來驗證計量結(jié)果是否與檢測需求相匹配,并關(guān)注檢測數(shù)據(jù)變化,適時選擇調(diào)修,滿足生產(chǎn)需求,讓企業(yè)將計量器具真正有效利用起來。三是建立了數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。利用統(tǒng)計數(shù)據(jù),進行班組與班組間比較、企業(yè)數(shù)據(jù)與集團先進水平比較,形成分析理念,對環(huán)境、設(shè)備、管理等各項影響因素采取相應(yīng)措施。如進出物料計量,不僅考慮了計量精度,縮小了包裝誤差控制限,還設(shè)置了檢查,防止人員作弊。經(jīng)改進的第二條生產(chǎn)線與第一條生產(chǎn)線相比,計量控制更多,與生產(chǎn)設(shè)備更匹配,在第一條生產(chǎn)線數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)的問題,第二條生產(chǎn)線都得到了改進?,F(xiàn)在的水泥熟料綜合電耗由2006年的平均64.9度/噸降到53.6度/噸,下降17.4%;標準煤耗由2006年的115.1千克/噸降到104.6千克/噸,下降9.1%,達到了國內(nèi)先進水平;水泥余熱發(fā)電量為45度/噸,比同行提高出4~5度。目前,建德海螺水泥可以當天統(tǒng)計出產(chǎn)品單位能耗,當天分析能耗波動原因,及時調(diào)整相關(guān)因素,使控制能耗的主動權(quán)掌握在海螺人的手里。
3.2 優(yōu)化設(shè)備工藝,促進技術(shù)節(jié)能
生產(chǎn)設(shè)備、工藝是影響企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵因素。優(yōu)化企業(yè)的設(shè)備工藝,促進企業(yè)技術(shù)進步,是精準化生產(chǎn)管理的最終目標。建德市質(zhì)監(jiān)中心在試點工作中,把優(yōu)化設(shè)備工藝作為企業(yè)實施精準化管理的“基本功”,指導幫助企業(yè)對現(xiàn)有設(shè)備、工藝的科學性和合理性進行“大膽懷疑”,利用測量體系提供的全面、準確的計量(測量)數(shù)據(jù),通過不同生產(chǎn)時期、不同設(shè)備、不同企業(yè)之間的數(shù)據(jù)進行比對分析,通過影響量對產(chǎn)品質(zhì)量、能耗的影響程度分析,進行“小心求證”生產(chǎn)工藝的先進性,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備工藝方面存在的缺陷和問題。針對存在的問題,大力組織開展技術(shù)攻關(guān),不斷提高設(shè)備工藝技術(shù)水平,夯實精準化生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。杭州友邦香料有限公司在建德是一家中型化工企業(yè),引進的是美國的生產(chǎn)工藝方法。通過對產(chǎn)品質(zhì)量的影響因素進行數(shù)據(jù)分析,進行工藝調(diào)整、試驗,找到了最佳的生產(chǎn)工藝(參數(shù)),主導產(chǎn)品的批料反應(yīng)時間由原來的38小時減少到26小時,產(chǎn)品的一次合格率也由80%提高到95%以上,延續(xù)多年的工藝得到了進一步改進和提升。經(jīng)過初步統(tǒng)計,友邦香料產(chǎn)品的單耗也有了明顯的改進,一年可以節(jié)省1500噸左右的標煤,年節(jié)省資金200萬元以上,在保持去年相同的產(chǎn)量前提下,可以降低燃煤導致的二氧化硫排放量22%左右。由于合格率提高,單位產(chǎn)品物耗下降5.4%,年可節(jié)約資金600萬元以上,使企業(yè)當年生產(chǎn)反虧為贏。
3.3 完善標準體系,鞏固管理成效
建德質(zhì)監(jiān)局在指導幫助企業(yè)以測量體系提供的準確數(shù)據(jù)和設(shè)備工藝優(yōu)化為技術(shù)基礎(chǔ),建立精準化生產(chǎn)管理所必需的產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)備工藝、生產(chǎn)管理和量化考核四大標準體系。通過測量體系實施,對原有的體系要求進一步細化,要求體系運行與檢測數(shù)據(jù)、分析結(jié)果相結(jié)合,從而使生產(chǎn)過程管理要求,達到四方面的標準化。一是產(chǎn)品標準體系。以產(chǎn)品能夠穩(wěn)定達到的質(zhì)量性能指標為基礎(chǔ)制(修)訂產(chǎn)品執(zhí)行標準,既鞏固了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平,也為企業(yè)實施技術(shù)標準戰(zhàn)略,爭取國家、行業(yè)標準主起草權(quán),提供了技術(shù)基礎(chǔ)。目前,建德化工行業(yè)、碳酸鈣行業(yè)、五金工具行業(yè)、低壓電器行業(yè)等一大批企業(yè),已爭取主起草國家、行業(yè)標準56個,在浙江省排名前列,極大地提升了建德企業(yè)的核心競爭力,帶動了建德產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是設(shè)備工藝標準體系。企業(yè)在設(shè)備工藝進行優(yōu)化的基礎(chǔ)上,對主要設(shè)備的性能及安裝、維護制定標準要求,主要產(chǎn)品的工藝(參數(shù))指標,形成標準規(guī)范。既固化了企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)水平,又為設(shè)備工藝(參數(shù))選擇提供了參考依據(jù),為企業(yè)下一步改進發(fā)展提供分析基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)管理標準體系。企業(yè)把對生產(chǎn)管理的各項要求,如物耗(能耗)、廢物排放、產(chǎn)品性能、設(shè)備工藝管理以及特種設(shè)備安全、現(xiàn)場管理等都納入到管理標準體系,編寫控制、操作要求,內(nèi)容與數(shù)據(jù)分析結(jié)果緊密結(jié)合,做到細致,具有先進性、可操作性。促進企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)由“傳統(tǒng)”向“現(xiàn)代”轉(zhuǎn)化,生產(chǎn)管理由“粗放”向“精準”轉(zhuǎn)化,完成產(chǎn)業(yè)的升級。四是量化考核標準體系。提煉生產(chǎn)過程、管理過程中的重要控制點數(shù)字要求,制定量化的考核標準,使被考核者目標明確,通過考核獎懲辦法鞏固現(xiàn)有成果,促進生產(chǎn)、管理持續(xù)改進。
4 精準化生產(chǎn)管理的三點體會
4.1 技術(shù)進步是實施精準化生產(chǎn)管理的核心
企業(yè)的核心競爭力體現(xiàn)在技術(shù)和管理兩個方面,先進的企業(yè)管理方法是為了發(fā)揮和推動好企業(yè)的技術(shù)進步。因此,建德質(zhì)監(jiān)局在指導企業(yè)管理時,始終把推進企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)進步放在首位,并幫助企業(yè)選擇與其發(fā)展狀況相適應(yīng)的管理技術(shù)方法,這樣才能真正起到好的效果。精準化生產(chǎn)管理,把促進企業(yè)設(shè)備工藝的優(yōu)化作為生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容,把計量測試、標準化技術(shù)和質(zhì)量分析、質(zhì)量控制技術(shù)等有效的管理技術(shù)引進到企業(yè)生產(chǎn)管理中來,通過生產(chǎn)技術(shù)的進步,使生產(chǎn)管理逐步達到“精準”的要求。在此基礎(chǔ)上,卓越績效管理、質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系等才能在企業(yè)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。目前,建德質(zhì)監(jiān)局組織力量對化工、碳酸鈣、水泥等行業(yè)的設(shè)備工藝和管理的共性問題與試點企業(yè)進行聯(lián)合攻關(guān),以點帶行業(yè)提高指導服務(wù)的效果。
4.2 實施精準化生產(chǎn)管理需要政府各部門協(xié)調(diào)幫促
在精細化生產(chǎn)管理試點工作的開始需要政府部門的幫扶,因為這是一個系統(tǒng)工程,需要各相關(guān)方面的協(xié)同配合。為此,建德質(zhì)監(jiān)局成立由局長掛帥的局推行精準化生產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組,組織協(xié)調(diào)局各相關(guān)部門,合力開展企業(yè)的幫促指導工作,在推行精準化生產(chǎn)管理工作中,建德質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合與經(jīng)發(fā)、環(huán)保、科技、統(tǒng)計、能源計量協(xié)會等相關(guān)部門進行工作推進,邀請這些局的分管局長參加領(lǐng)導小組,從而有效整合了建德市的行政資源,有力地促進工作開展。經(jīng)發(fā)局專門安排財政資金用于精準化生產(chǎn)管理工作獎勵,環(huán)保局派出專家為企業(yè)指導環(huán)保技術(shù)服務(wù),科技局幫助邀請外部專家進行科技研發(fā)。政府各部門的功能發(fā)揮協(xié)調(diào)通暢,精準化生產(chǎn)管理效果明顯,得到市領(lǐng)導的稱贊和肯定。市政府已將這一管理方式列入五年規(guī)劃,在全市規(guī)模以上企業(yè)中推開。
4.3 利用好本系統(tǒng)和外部專家?guī)炜蔀橥茝V精準化生產(chǎn)管理起到點睛作用
企業(yè)是生產(chǎn)管理活動的主體,由于其忙于生產(chǎn),往往看不見自身的不足,不知道該做什么、怎么做。推廣精細化生產(chǎn)管理,一方面發(fā)揮計量技術(shù)機構(gòu)在建立測量體系和實行有效計量方面的優(yōu)勢,另一方面結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點,吸納或儲備一些鍋爐、電機等技術(shù)專家、節(jié)能專家,在利用檢測數(shù)據(jù)、分析工藝缺陷方面可以準確地把脈問診并開出良方。建德質(zhì)監(jiān)局成立了指導企業(yè)設(shè)備工藝改進和節(jié)能技術(shù)指導幫扶小組,除本單位有幾位企業(yè)信得過的專家外,通過各種渠道邀請了浙江大學能源研究所、中國計量學院以及本系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)的專家,組成專家組,推廣期間,為企業(yè)開出了40余份“診斷書”,點出企業(yè)存在問題,為精準化生產(chǎn)管理推廣提供了強有力的生產(chǎn)技術(shù)
關(guān)鍵詞:分戶熱計量;節(jié)約能源;供熱;合理性收費
近期日本地震海嘯引起福島核電站的核泄漏,使得能源問題再次成為舉世矚目的焦點,采用更加科學的用能方案,節(jié)約能源和合理利用能源成為了現(xiàn)代科學的一個重要發(fā)展方向。而建筑能耗是我們身邊接觸最廣的耗能方式,推廣節(jié)能建筑已成為了國家的一項基本政策。建筑節(jié)能在建筑各項建設(shè)中的地位日益增高,推廣和實行分戶熱計量已經(jīng)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。這里我們討論一下在集中供熱中的分戶熱計量在節(jié)約能源方面的應(yīng)用以及在現(xiàn)實中存在的諸多問題。
第一、分戶熱計量給系統(tǒng)設(shè)計提出了更高的要求
首先,分戶熱計量對室內(nèi)供暖系統(tǒng)的設(shè)計要求較高,以往很多設(shè)計院在設(shè)計計算的時候很多都是憑經(jīng)驗估算的,如果還按照以前的算法,沒有考慮系統(tǒng)里各個用戶系統(tǒng)的可調(diào)節(jié)性,當系統(tǒng)運行時,各個用戶各自調(diào)節(jié)其流量,整個系統(tǒng)將會出現(xiàn)嚴重的水力失調(diào)。如果把熱負荷計算等忽略掉,則采用分戶熱計量也就沒有什么明顯的意義了。
其次,分戶熱計量系統(tǒng)對系統(tǒng)的供熱配備要求較高。一般的分戶熱計量系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置入口熱計量表、鎖閉閥,調(diào)節(jié)閥,戶內(nèi)每個散熱器均設(shè)溫控閥,地熱系統(tǒng)在分集水器的每個環(huán)路設(shè)置調(diào)節(jié)閥。通過這些設(shè)備用戶可以自行調(diào)節(jié)供熱量,用戶使用熱流量的變化就會加大,為了適應(yīng)整個系統(tǒng)變流量運行的需要,供熱系統(tǒng)的調(diào)節(jié)性能也要增強,這是保證系統(tǒng)在運行調(diào)節(jié)中有較穩(wěn)定的工況的前提,并且在系統(tǒng)中要設(shè)置有較大的調(diào)節(jié)范圍。
第二、分戶熱計量造價提高且給系統(tǒng)運行帶來不穩(wěn)定性
對于新的居住建筑可以根據(jù)計算直接采用分戶熱計量,但是對于原本不是采用該系統(tǒng)的建筑要使用分戶熱計量系統(tǒng)則需要作較多的改造。但是改造費用也是一筆不小的投入,導致成本增加,分戶熱計量系統(tǒng)應(yīng)便于分戶管理、調(diào)節(jié)供熱量。在散熱器支管安裝熱量表來計量耗熱量,不僅使系統(tǒng)變復(fù)雜、造價昂貴,而且管理麻煩,因此需要經(jīng)過改造后才能廣泛使用,但這樣的改造需要耗費大量的人力、物力和財力。有的系統(tǒng)設(shè)計和改造使系統(tǒng)讀數(shù)、計算工作量增大,計數(shù)的不準確性也增加。
系統(tǒng)改造之后在用熱過程中不一定能夠收到預(yù)期效果。主要原因是分戶熱計量采暖系統(tǒng)需要在每一用戶管路的起止點安裝熱計量表、調(diào)節(jié)閥、過濾器的閥門配件,這些閥門的設(shè)置勢必會產(chǎn)生一定的局部阻力,如果在這個原有的系統(tǒng)中這部分阻力沒有考慮,再加上原來系統(tǒng)中存在的不協(xié)調(diào)性,可能會導致水力失調(diào),出現(xiàn)部分用戶或全部用戶用熱量不足、系統(tǒng)不穩(wěn)定的現(xiàn)象;為了解決這一問題就需要在某個地方安裝增壓裝置,使用戶末端流速增大。但是增加了加壓裝置后又可能引起其他用戶的壓力不穩(wěn)定。針對目前集中供暖住宅的設(shè)計標準偏低、不能滿足居住者熱舒適度要求的狀況,分戶熱計量又源于熱作為商品的特點,應(yīng)為居住者留有一定幅度內(nèi)熱舒適度的選擇余地,計算溫度又要適當提高,戶內(nèi)供暖設(shè)備的容量和投資,將會有較大比例增加。
因此首先要對分戶熱計量節(jié)能進行可行性分析,將一次性投入投入與運行成本相比較,才能作出投入”和“產(chǎn)出”綜合效益的正確評估,才能有序地而非盲目地推行分戶熱計量。任何自動或手動的調(diào)控手段,都只能調(diào)節(jié)過盈量,只能對供暖過量的系統(tǒng)起作用。從住宅建筑熱工和供暖的實際出發(fā),針對熱環(huán)境質(zhì)量和供暖溫度本來不高的普遍狀況,對于供暖基本正常且較均勻或者供暖不足的系統(tǒng),即使實施分戶熱計量和收費,其節(jié)能潛力是有限的。如果不區(qū)分供暖系統(tǒng)的狀況,在分戶熱計量系統(tǒng)中的各個環(huán)節(jié),配置昂貴的調(diào)控手段,必然導致供暖投入和運行的高成本。
第三、分戶熱計量計費仍存在不合理性
雖然說分戶熱計量可以較好得實現(xiàn)取暖費分戶計算,但是這中間還是有很多不穩(wěn)定因素。運用分戶熱計量后,不同房間、不同用戶的用熱量不同,各室的溫度產(chǎn)生差異,這將引起不同用戶不同房間的溫差熱傳熱,對于室內(nèi)溫度相對高的用戶,這部分損失熱量累計起來也是一個不能忽略的事實,這部分損失熱量的費用算在該用戶就不再合理了。分戶計量實行不交費用不能用熱,當某用戶停止用熱時,其他用戶還在用,此時兩用戶之間的溫差更大,就會有一部分熱量是消耗在不用熱的用戶,這對繼續(xù)用熱的用戶是不公平的。對于這個問題還沒有好的解決方案,可以做的只有采取增加建筑物戶間隔墻的保溫絕熱措施,但這樣做肯定會增加較大的投資費用,并占用一定的建筑空間,適當降低戶間圍護結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù),但戶間溫差仍然存在,戶間傳熱量雖有所減少但問題依然沒有消除,對照十年來建筑節(jié)能和墻體改革的艱難歷程,可能難以實施。而且,目前住宅的護結(jié)構(gòu)的保溫水平還是較低,如能將用于戶間圍護結(jié)構(gòu)保溫的投資費用,用于提高圍護結(jié)構(gòu)的保溫水平,可以得到更好的綜合效益。
戶間傳熱因素對于設(shè)計、運行和管理等方面提出的復(fù)雜課題,第一,設(shè)計上必須提高設(shè)計水平;第二,我們建議從供暖費的合理分配上解決,即適當擴大按面積分配、縮小按熱計量分配的比例,任何用戶必須為維持建筑的總體熱環(huán)境,負擔基本的供暖費用,這就需要從根本上調(diào)整對于分戶熱計量的觀念。
第四、分戶熱計量的收費對供暖部門的要求更高
集中供暖住宅分戶熱計量,是以節(jié)能為目的的,用戶用熱量的減少必然要求供暖費用的降低。如果用戶節(jié)約了熱量,而供暖費卻沒有降低,那么分戶熱計量也就沒有什么優(yōu)越性了。因此,分戶熱計量除了要改變傳統(tǒng)的住宅供暖設(shè)計方法和室內(nèi)系統(tǒng)方式以外,對供暖部門的供熱質(zhì)量、運行和經(jīng)營水平都提出了更高的要求,供暖部門必須提高憂患意識,積極創(chuàng)新降低運行成本和提高效率的技書方法和管理方法。
參考文獻:
[1]建筑給排水及采暖施工驗收規(guī)范GB50242-2002
關(guān)鍵詞:計量器具;管理;檢定
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
1、計量器具的定義
計量器具是能用以直接或間接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統(tǒng)一量值的標準物質(zhì),包括計量基準器具、工作計量器具。按結(jié)構(gòu)特點包括:量具,即用固定形式復(fù)現(xiàn)量值的計量器具,如游標卡尺、游標角度尺、標尺等;計量儀器儀表,即將被測量的量轉(zhuǎn)換成可直接觀測的指標值等效信息的計量器具,如水準儀、全站儀、壓力表、百分表、溫度計、錨桿拉力儀等。計量裝置,即為了確定被測量值所必須的計量器具和輔助設(shè)備的總體組合。
2、項目計量器具的具體管理辦法
2.1、設(shè)立計量器具管理部門并安排專職計量管理員負責計量器具的管理工作。計量管理員應(yīng)熟悉國家計量法和本公司的計量管理制度,在工作中認真執(zhí)行;掌握常用計量器具的結(jié)構(gòu)原理和技術(shù)要求,定期抽查計量器具的準確和完好狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)助處理;制定全公司的計量器具配備計劃。負責新購計量器具和強檢計量器具的送檢工作,對原有達不到技術(shù)要求的計量器具提出降級或報廢意見;建立計量技術(shù)檔案,管理計量技術(shù)資料;承擔計量器具總帳,做好分類建卡工作,管好帳卡,做到總帳卡與各分帳卡相符;承擔外購計量器具入庫檢定編號工作。
2.2、貫徹國家計量法令、政策和有關(guān)規(guī)定,制定本項目計量管理制度和發(fā)展規(guī)劃,組建項目計量管理體系。
2.3、根據(jù)項目實際需要,購買計量器具,上報公司《購買計量設(shè)備的申請》。批復(fù)后,采購檢測設(shè)備和計量器具應(yīng)保證質(zhì)量,并必須有產(chǎn)品合格證、說明書等技術(shù)資料和齊全的零配件,嚴禁采購非標準計量器具。進行出廠前首次鑒定,執(zhí)行出廠前首次檢的定計量器具,在計量器具上加印全國統(tǒng)一的出廠前首次檢定合格標志。投入項目使用前,做使用前首次鑒定。
2.4、正常磨損后無法修復(fù)或無修理價值的計量器具,使用部門可進行降級使用或報廢處理,及時記錄在《計量器具周期檢定情況月報表》,并經(jīng)部門主管領(lǐng)導審批。報廢后的計量器具應(yīng)從各類賬冊中注明。
2.5、申請計量檢定可以通過書面或直接送檢等方式向取得省級以上人民政府計量行政主管部門的計量授權(quán)機構(gòu)提出。計量器具的檢定周期,按照國家計量檢定規(guī)程周期進行檢定,工作計量器具必須按照周檢計劃定期進行周檢, 使其周檢率達到98%以上;在用檢測設(shè)備超周期的一律停止使用,提出處理意見及時上報公司備案;經(jīng)修理和周期檢查后不合格的設(shè)備停止使用,進行隔離退場處理,防止誤用,并由計量管理人員以書面形式辦理報廢手續(xù),經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準后,實施報廢,同時做好“禁用”標識,設(shè)備使用人員不得使用報廢設(shè)備。
2.6、對于實行強制檢定的計量器具(如電子天平、數(shù)顯壓力試驗機、百分表等),應(yīng)當向省級以上人民政府計量行政主管部門授權(quán)的計量技術(shù)機構(gòu)申請計量檢定;對于實行周期檢定的計量器具,應(yīng)當在計量檢定有效期屆滿三十個工作日前申請計量檢定;未按照規(guī)定申請計量檢定、計量檢定不合格或者超過檢定周期和使用期限的強制管理計量器具,不得使用;強制管理的計量器具,修理后應(yīng)當由使用(管理)者向省級以上人民政府計量行政主管部門授權(quán)的計量技術(shù)機構(gòu)申請修理后計量檢定。
2.7 、隨著計量器具管理工作不斷深化,檢驗、測量和試驗設(shè)備管理意識逐步向分類管理邁進,按照檢驗、測量和試驗設(shè)備使用重要程度、測量頻率和檢驗、測量和試驗設(shè)備使用中所處的環(huán)境等確定A、B、C分類管理的原則??蓜澐譃椋簢乙?guī)定的強檢檢驗、測量和試驗設(shè)備為A類,經(jīng)營、能源、工藝過程控制、產(chǎn)品終端檢定用檢驗、測量和試驗設(shè)備為B類;用于一般檢驗、測量和試驗設(shè)備般為C類。在現(xiàn)場采用彩色標簽管理檢驗、測量和試驗設(shè)備,分別由不同顏色的標簽來加以區(qū)別。另外對計量數(shù)據(jù)采取集中統(tǒng)一管理的方法,由單位計量器具管理部門專門負責管理和監(jiān)督各種計量數(shù)據(jù),并形成計量數(shù)據(jù)系統(tǒng)。根據(jù)需要再將計量數(shù)據(jù)反饋到?jīng)Q策部門,用以指揮生產(chǎn)施工。對有異議的計量數(shù)據(jù)經(jīng)信息反饋以便于工作決策部門查明原因,使計量器具管理工作能在工程行業(yè)中真正發(fā)揮應(yīng)有的基礎(chǔ)作用。
2.8 、認真做好各種原始記錄,并妥善保管,不得任意涂改和遺失。
2.8.1、計量技術(shù)資料、原始記錄、統(tǒng)計報表、證書、標志是考核計量水平,加強計量管理的重要基礎(chǔ),必須做到項目齊全,數(shù)據(jù)可考證,專人保管。
2.8.2、計量技術(shù)檔案和記錄的內(nèi)容是:計量人員清冊;計量器具賬冊(總帳、分帳);周檢計劃表;各類標準器及配套儀的技術(shù)說明;歷史記錄卡;各類計量器具事故和報廢記錄;計量檢定修理原始記錄;檢定抄表記錄;車輛保修工藝、質(zhì)量主要參考數(shù)檢測記錄等。
2.8.3、對計量器具實施標志管理,標志要注明檢定(校準)日期,有效期和檢定(校準)單位,對不合格的計量器具應(yīng)停止使用,隔離存放,并作出明顯標志。
2.8.4、上述資料應(yīng)按年或月裝訂成冊由專人統(tǒng)一保管。如有遺失,按獎懲制度辦理。原始記錄的保管期,原則上不少于一年。
2.8.5、產(chǎn)品合格證、校驗合格證、檢定合格證是計量器具正常使用的依據(jù)。在用計量器具必須有醒目的檢定合格標志,使用部門及單位應(yīng)妥善保管,不得涂畫覆蓋。對于損壞標志的行為,應(yīng)給予批評或處罰。
3、計量器具管理的重要性
3.1、計量器具管理是項目提高經(jīng)濟效益的重要手段,完善計量器具檢測手段,加強計量管理,使資源合理有效的配置能避免資源浪費,降低原材料和能源的消耗從而提高經(jīng)濟效益。計量檢測手段和生產(chǎn)管理不配套,計量器具配備不齊全,量值不準確使制造工藝失去控制,造成產(chǎn)品質(zhì)量差、消耗高、效益低??茖W合理的計量器具管理方法和工作模式可以保證計量量值統(tǒng)一。是測量數(shù)據(jù)準確可靠的基礎(chǔ),能為構(gòu)造物的正確計量提供保證。保證了項目最佳經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。 3.2、質(zhì)量是工程關(guān)鍵,一切要用數(shù)據(jù)說話而數(shù)據(jù)必須準確可靠。這就要依靠完善的計量器具檢測來實現(xiàn)。假如項目使用的計量器具不合格,產(chǎn)品的幾何尺寸就不可能合格,因此計量器具的準確性是提高工程質(zhì)量的保證。
參考文獻
[1] 《中華人民共和國計量法》。
[2] 《中華人民共和國計量法實施細則》。
作者簡介:
苗申(1991-),女,漢族,河北省三河市,助理工程師,大學???,公路工程管理。
計量管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)管理類中重要基礎(chǔ)工作之一,計量管理代表企業(yè)效益和質(zhì)量水平的重要標志,也是企業(yè)參與市場競爭的基本條件。我們只有建立企業(yè)計量管理體系,抓好計量管理的基礎(chǔ)工作,將計量管理工作運用到企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)中,并保證計量管理的循序漸進,進行計量管理的日常運行、監(jiān)督和檢查,并采取相關(guān)措施糾正和預(yù)防計量管理問題出現(xiàn),方可確保計量管理體系運行的有效性,為企業(yè)的經(jīng)濟效益做好鋪墊,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、企業(yè)計量管理工作特點
1、廣泛的適用性
計量管理工作普遍存在于企業(yè)生產(chǎn)的各個方面,隨著新技術(shù)的不斷發(fā)展,計量管理在促進企業(yè)技術(shù)革新、降低能耗、提高產(chǎn)品規(guī)格質(zhì)量等方面發(fā)揮著重要的作用,在企業(yè)的生產(chǎn)過程中具有基礎(chǔ)性的作用。
2、 良好的通用性
由于計量管理主要是為了便于進行量值以及質(zhì)量監(jiān)督管理,因此,用于機械、能源化工、電子、工程建設(shè)、輕工業(yè)等生產(chǎn)加工行業(yè)的計量工具,都可以按照通用計量標準進行規(guī)劃,具有較好的行業(yè)通用性。
3、較高的專業(yè)性
由于計量對結(jié)果的準確度、精度具有較高的要求,因此,對于計量工作技術(shù)人員、專用計量工具、計量工作開展流程以及計量結(jié)果的記錄保存等都有明確的規(guī)定以及要求,這決定了企業(yè)的計量工作必須具備足夠的專業(yè)性以及規(guī)范性,能夠滿足國家標準規(guī)范的要求。
二、計量管理在企業(yè)發(fā)展中的作用
1、 有利于企業(yè)經(jīng)濟效益的提高,很多企業(yè)由于在開發(fā)、制造和管理產(chǎn)品的過程中采用的計量檢測方法以及生產(chǎn)管理的不配套,采用的計量器具配備滯后,致使所獲取的量值不足以為制造工藝提供準確的控制依據(jù),所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量跟不上市場要求的步伐,而且造成企業(yè)大量的能源損耗,預(yù)期經(jīng)濟效益自然難以實現(xiàn)。企業(yè)在改善經(jīng)營管理方面如果能夠妥善處理計量與發(fā)展之間的關(guān)系,將會推動技術(shù)的進步,提高產(chǎn)品的質(zhì)量。因此,只有進行計量檢測手段的完善,以科學合理的計量管理方法和模式保證計量量值的統(tǒng)一,方可提供準確可靠的計量數(shù)據(jù),為產(chǎn)品計量提供保障,合理配置企業(yè)資源,從而提高企業(yè)的最佳經(jīng)濟效益。
2、 產(chǎn)品是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的基礎(chǔ),其質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題,而計量管理可以保證產(chǎn)品的基本質(zhì)量。換句話說,任何產(chǎn)品的質(zhì)量特性都是以計量特性為標桿的,只有用準確可靠的數(shù)據(jù)說話,方可正確體現(xiàn)產(chǎn)品的質(zhì)量,而這些準確可靠的數(shù)據(jù)必須依靠完善的計量管理系統(tǒng)予以實現(xiàn)。企業(yè)只有采用合格的計量器具,譬如壓力表、分析天平等,才能夠通過精密的測試來控制產(chǎn)品的質(zhì)量。
3、 計量管理貫穿企業(yè)生產(chǎn)過程中的原材料進場檢測分析、生產(chǎn)工藝以及各項工序的質(zhì)量監(jiān)測控制等流程,對成品以及半成品進行層層檢驗,達到嚴格控制的要求,計量檢測是企業(yè)產(chǎn)品達到先進水平的基本手段。
4、以技術(shù)條件為基礎(chǔ)的計量管理,產(chǎn)品質(zhì)量終究要體現(xiàn)在產(chǎn)品的技術(shù)特性上,也就是說,計量檢驗是對產(chǎn)品技術(shù)屬性和質(zhì)量技術(shù)參數(shù)的測量,從而定量分析和評價出產(chǎn)品的質(zhì)量。
三、提高計量管理在企業(yè)發(fā)展中應(yīng)用的措施
1、 推行計量管理工作的制度化管理
企業(yè)在計量管理工作開展過程中,應(yīng)該結(jié)合自身生產(chǎn)實際情況以及計量機構(gòu)組織的設(shè)置情況,制定合理的、可行的管理規(guī)章制度,并細化具體的執(zhí)行措施,保證企業(yè)計量管理工作的實現(xiàn)。企業(yè)的計量管理制度應(yīng)包括:計量管理相關(guān)工作人員的教育培訓制度;計量工作開展實施制度;計量器具的檢定制度;計量器具的采購、保管以及維修制度等幾方面。通過以上各種制度的制定,促進計量管理工作的正常開展。
2、 強化計量器具設(shè)備的管理
強化計量器具設(shè)備的管理,保證計量數(shù)據(jù)的準確。在企業(yè)計量管理工作中,應(yīng)保證用于計量工作的各種器具以及設(shè)備屬于正規(guī)產(chǎn)品,能夠滿足相關(guān)計量工作標準規(guī)范的要求,嚴禁使用劣質(zhì)設(shè)備進行企業(yè)的計量工作。此外,由于計量監(jiān)測數(shù)據(jù)直接關(guān)系到企業(yè)的正常生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)工藝等方面,計量數(shù)據(jù)還是評價企業(yè)各類裝置設(shè)備工作效能的重要標準,也是企業(yè)技術(shù)革新的主要技術(shù)支持,因此,必須保證計量數(shù)據(jù)的準確性。
3、 提高管理工作人員綜合素質(zhì)水平
加大對計量管理工作人員的培訓教育力度,提高其綜合素質(zhì)水平。計量工作人員的技術(shù)水平直接關(guān)系到計量工作能否按照計量標準法規(guī)規(guī)范合理的實施,因此,企業(yè)應(yīng)加大計量人員業(yè)務(wù)水平的培訓,以提高計量管理工作的標準化、精細化與規(guī)范化水平。企業(yè)可以通過組織專家進行計量技術(shù)的講座,使計量人員系統(tǒng)的學習計量專業(yè)知識,同時,增進與計量管理先進企業(yè)之間的技術(shù)交流,不斷提升企業(yè)計量工作人員技術(shù)水平。此外,還可以組織計量器具生產(chǎn)制造部門,針對計量器具設(shè)備的特點以及綜合使用性能進行專門的培訓,使計量人員充分了解計量儀表的特點,促進計量工作水平的提高。
4、實現(xiàn)計量管理工作對于企業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)性
首先,應(yīng)將計量管理工作拓展至企業(yè)生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)。企業(yè)在制定計量管理工作目標時,應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的實際情況,綜合分析企業(yè)產(chǎn)品性質(zhì)、企業(yè)發(fā)展情況、規(guī)模以及產(chǎn)品質(zhì)量,并形成完整的參考文件與執(zhí)行程序,進而構(gòu)建適合企業(yè)實際情況的計量管理體系,將計量管理深入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),讓計量管理為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
5、采用計算機技術(shù)系統(tǒng)管理
充分利用現(xiàn)代化工具,對企業(yè)計量進行現(xiàn)代化管理,既節(jié)約了資源,又提高了工作效率和經(jīng)濟效率[7]。采用計算機技術(shù)系統(tǒng)管理,對計量器具的管理做到,從申購、購買,驗收、如庫,領(lǐng)用、建檔,建賬,檢定,流轉(zhuǎn)、停用,報廢等諸環(huán)節(jié)都能通過計算機系統(tǒng)直接管理,隨時保證計量器具處于受控狀態(tài)。建立計量管理網(wǎng)絡(luò),可以實現(xiàn)各部門相關(guān)管理人員資源共享,使計量管理工作能實現(xiàn)統(tǒng)一化、規(guī)范化,同時還提高工作效率和準確率。
6、重視企業(yè)能源計量的監(jiān)督管理
對于能源化工企業(yè)而言,加強能源計量的監(jiān)測管理,可以有效降低企業(yè)的能耗,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益;對于計量器具的檢定,應(yīng)該嚴格按照既定的檢定計劃,組織企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的計量測試工作人員;對生產(chǎn)加工過程中的能耗情況進行監(jiān)測,將能耗指標控制在合理的范圍內(nèi)。同時,對監(jiān)測結(jié)果組織相關(guān)技術(shù)人員進行分析,明確能耗的根源以及節(jié)能措施的重點,提高企業(yè)計量管理工作中的數(shù)據(jù)保障能力。
7、 科學管理測量設(shè)備
從測量管理體系來看,科學管理測量設(shè)備擴大了實物管理范圍,能確保生產(chǎn)過程和質(zhì)量管理中的數(shù)據(jù)真實可靠,最大限度地降低質(zhì)量管理的風險,有效控制不合格品的產(chǎn)生,降低企業(yè)的生產(chǎn)成本和質(zhì)量成本。從企業(yè)管理的角度出發(fā),科學管理測量設(shè)備是企業(yè)長期的重點工作。