社區(qū)宣傳文化工作制度精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)宣傳文化工作制度范文

陜西煤業(yè)化工集團(tuán)神木天元化工有限公司 黑龍江哈爾濱

[摘要]隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，企業(yè)思想政治工作在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中的作用逐漸凸顯。企業(yè)文化建設(shè)會(huì)對(duì)企業(yè)的思想政治工作產(chǎn)生較大的影響，所以企業(yè)文化不僅是企業(yè)思想政治工作的主要載體，同時(shí)也可以通過不斷完善的方式來拓寬企業(yè)思想政治工作思路，幫助企業(yè)思想工作不斷創(chuàng)新，滿足企業(yè)發(fā)展的需求。所以如何妥善的處理企業(yè)文化與企業(yè)思想政治工作的關(guān)系便成為保證企業(yè)未來發(fā)展的主要因素之一。

[

關(guān)鍵詞 ]企業(yè)文化；企業(yè)思想政治；文化載體

引言

改革開放以后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸加快，導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了翻天覆地的邊化社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成分以及組織之間的利益關(guān)系及利益分配等都與改革開放之前存在較大的差異，也導(dǎo)致當(dāng)前形勢(shì)下企業(yè)思想政治工作更加難做。但是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的企業(yè)思想政治工作較乏味，形式單一，實(shí)用性不強(qiáng)，導(dǎo)致其不能滿足當(dāng)前時(shí)展的需要。企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，不僅可以提升企業(yè)的凝聚力，同時(shí)也可以提升員工工作積極性，所以必須對(duì)其加以足夠的重視。作為企業(yè)思想政治工作人員，必須要將工作內(nèi)容與時(shí)展相結(jié)合，完善工作制度，提升工作內(nèi)容的實(shí)效性。

1.企業(yè)思想政治工作載體的涵義

企業(yè)思想政治工作的形式以及工作手段是多種多樣的，思想政治工作載體代表可以承載并傳遞企業(yè)思想政治工作內(nèi)容的一種政工載體，政工載體可以有效的幫助思想政治工作信息的傳播[1]。

2.將企業(yè)文化作為載體完善思想政治工作的方式

2.1通過動(dòng)態(tài)模式的企業(yè)文化完善思想政治工作

精心設(shè)計(jì)和組織開展多種形式的學(xué)術(shù)討論、科技講座、技能比武、文體娛樂、參觀學(xué)習(xí)等文化活動(dòng)，可以從我國(guó)各種大型節(jié)日入手，開展一些以XX為主題的思想教育活動(dòng)或者是一些儀式，將企業(yè)的思想文化工作全方位的滲透到類似的活動(dòng)當(dāng)中，讓員工可以在節(jié)假日的活動(dòng)中感受到企業(yè)文化的存在，并且在活動(dòng)過程中不斷的對(duì)自己的身心進(jìn)行充實(shí)，升華道德觀念。作為思想政治工作人員，必須要不斷的向員工傳輸企業(yè)可新理念，宣傳企業(yè)精神，建立科學(xué)的價(jià)值觀與行為規(guī)范，構(gòu)建尊重人、理解人、愛護(hù)人的企業(yè)大環(huán)境背景，將人才培訓(xùn)作為企業(yè)文化的構(gòu)成因素，完善培訓(xùn)機(jī)制，構(gòu)建制度化、常規(guī)化的培訓(xùn)模式。培訓(xùn)的方向要涉及到在崗技術(shù)、員工職業(yè)操守以及員工為人準(zhǔn)則等諸多方面。通過多元化的培訓(xùn)方式讓員工養(yǎng)成奉獻(xiàn)觀念、服務(wù)觀念以及良好的職業(yè)觀念[2]。

2.2通過靜態(tài)模式的企業(yè)文化完善思想政治工作

企業(yè)的景觀可以從側(cè)面反映出企業(yè)物質(zhì)性文化的構(gòu)建情況，如果景觀整潔美觀，可以潛移默化給職工帶來一種道德上的約束力以及感染力，讓員工在日常生活中不知不覺的接觸社會(huì)的主流道德觀念，并對(duì)員工產(chǎn)生積極的影響。企業(yè)必須完善廠區(qū)內(nèi)部規(guī)劃工作，讓內(nèi)部環(huán)境規(guī)劃布局更加合理化。要格外注重綠化構(gòu)建，配合諸多凈化模式，讓廠區(qū)內(nèi)部的山水園林以及景觀路發(fā)揮應(yīng)有的作用，保持使用功能和審美功能相互交融。在企業(yè)的公共場(chǎng)所中可以布置一些具有企業(yè)文化特征的文藝作品，作品的選擇可以從企業(yè)精神文化標(biāo)語、企業(yè)精神雕塑以及企業(yè)在職員工個(gè)人作品中來判定，主要側(cè)重于作品的教育意義及其文化內(nèi)涵。通過構(gòu)建人文環(huán)境以及自然環(huán)境的方式來打造科學(xué)的育人氛圍，提升企業(yè)思想政治工作的實(shí)用性[3]。

2.3實(shí)行品牌戰(zhàn)略

企業(yè)形象塑造是許多元素共同構(gòu)成的工程，可以通過實(shí)行名牌戰(zhàn)略、全方位宣揚(yáng)企業(yè)標(biāo)識(shí)等方式來實(shí)現(xiàn)。企業(yè)品牌直接影響到企業(yè)的生存發(fā)展，所以必須要持之以恒的宣傳企業(yè)品牌，通過該方式來提升職工大局觀與日常生活、工作中的責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)員工的愛國(guó)精神以及團(tuán)隊(duì)精神，全方位凝聚人心，積攢力量。宣揚(yáng)品牌不僅是企業(yè)文化建設(shè)的主要工作內(nèi)容，同時(shí)也對(duì)企業(yè)思想政治工作有著至關(guān)重要的作用。

2.4實(shí)行社區(qū)文化建設(shè)

將社區(qū)文化建設(shè)和企業(yè)日常精神文明建設(shè)相互結(jié)合，通過開展文明家庭評(píng)比、文明社區(qū)創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)等方式，來提升社區(qū)文化與企業(yè)文化的融合度。社區(qū)文化建設(shè)工作必須要和企業(yè)職工日常生活中面臨的問題相互結(jié)合，為職工的日常生活服務(wù)。將貼近職工日常生活實(shí)況與滿足職工日常生活的基本追求作為基礎(chǔ)，尋找切入點(diǎn)和社區(qū)文化建設(shè)的突破口，將職工比較關(guān)注的熱點(diǎn)問題作為社區(qū)文化建設(shè)工作的中心，保證其建設(shè)成果可以直接服務(wù)于職工。當(dāng)前社會(huì)發(fā)展節(jié)奏較快，職工的工作比較累，所以必須讓職工的工作之余有機(jī)會(huì)補(bǔ)充自身能量。企業(yè)方面可以打造多樣化的業(yè)務(wù)休閑方式來滿足職工的精神文化需求。業(yè)余文化娛樂活動(dòng)不僅可以讓職工從緊張的工作環(huán)境中脫離出來，解放身心，同時(shí)也可以在娛樂的過程中促進(jìn)人與人之間的關(guān)系，陶冶情操。

結(jié)束語

企業(yè)文化屬于企業(yè)發(fā)展的虛擬化動(dòng)力，并且企業(yè)文化可以完善企業(yè)的思想政治工作，提升其科學(xué)性與實(shí)效性。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸進(jìn)入到白熱化階段，企業(yè)思想政治工作面臨的挑戰(zhàn)較大，所以通過企業(yè)文化這一載體，不斷的對(duì)思想政治工作的工作內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，從根本上提升思想政治工作的質(zhì)量。本文從目前企業(yè)文化發(fā)展在企業(yè)思想政治工作當(dāng)中的載體功能進(jìn)行分析，為未來的發(fā)展提供了切實(shí)可行的方式，旨在完善企業(yè)文化及企業(yè)思想政治工作構(gòu)成情況，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

[1]張燕斌.新時(shí)期提高企業(yè)思想政治工作實(shí)效性對(duì)策探究[J].西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014,12(22):111-113.

[2]侯亞軍,徐鐸.以企業(yè)文化引領(lǐng)企業(yè)思想政治工作的途徑探析[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)(科學(xué)教育版),2011,11(35):222-224.

[3]權(quán)小龍，權(quán)炳鈞.淺談企業(yè)思想政治工作在企業(yè)文化建設(shè)中的作用[J].新西部(下旬.理論版),2010,06(14):189-190.

第2篇：社區(qū)宣傳文化工作制度范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀分析 主要問題 培育管理

農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系中不可分割的有機(jī)組成部分，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）群眾文化工作的骨干力量，在農(nóng)村公共文化建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)，是構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的內(nèi)在要求，是縣（市、區(qū)）文化館、公共圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站工作的重要職責(zé)，它對(duì)于活躍農(nóng)村群眾文化生活，保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益，讓群眾在家門口零距離參與文化娛樂活動(dòng)，有著十分重大的意義。

1.嵊州業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)現(xiàn)狀分析

近年來，嵊州市各級(jí)大力培養(yǎng)、發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)伍，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，全市農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)伍的數(shù)量在快速增長(zhǎng)，至今已超過200支。全市大約有8000人在從事民間表演藝術(shù)，其中包括越劇表演、民間吹打樂、高蹺表演、舞龍舞獅等。有2000多人在從事民間造型藝術(shù)，其中包括泥塑、各類雕刻、竹編、盆景造型等。此外，文藝愛好者隊(duì)伍也十分龐大，全市有群眾文化業(yè)余骨干近10000人。根據(jù)業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)人員數(shù)量、制度建設(shè)、活動(dòng)開展、社會(huì)影響力等方面的分析，全市業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)大致有以下幾種類型。

1.1協(xié)會(huì)性團(tuán)隊(duì)

這類團(tuán)隊(duì)成員穩(wěn)定，組織健全，制度完善，經(jīng)常性地組織開展活動(dòng)，約占全市業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)總數(shù)的20％。協(xié)會(huì)性團(tuán)隊(duì)有較強(qiáng)的活動(dòng)策劃能力和創(chuàng)新能力，是嵊州群眾文化的示范隊(duì)伍，不少在省、市都有一定知名度。其中加入省市縣文藝創(chuàng)作、書法美術(shù)、攝影、音樂舞蹈等專業(yè)協(xié)會(huì)的就有1000人左右。

1.2特色性團(tuán)隊(duì)

在嵊州城鄉(xiāng)，群眾性的學(xué)越劇、唱越劇、演越劇已蔚然成風(fēng)，已發(fā)展民間劇團(tuán)（隊(duì)）100多個(gè)，有隊(duì)員3000余人，戲迷愛好者達(dá)2萬多人。每個(gè)鎮(zhèn)都有拉得出打得響的具有非常鮮明地方特色的團(tuán)隊(duì)。崇仁的舞獅、甘霖的舞龍、金庭的高蹺、黃澤的大頭荷、長(zhǎng)樂的吹打……在為期兩個(gè)月的農(nóng)村文化大展演中，嵊州鄉(xiāng)村共有400多只節(jié)目上演，盛況空前。這類團(tuán)隊(duì)約占團(tuán)隊(duì)總數(shù)的20%。

1.3自發(fā)性團(tuán)隊(duì)

農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)的成員來自社會(huì)各行各業(yè)，來自不同層面和崗位，因?yàn)橛邢嗨频膼酆?，有相同的意愿，為了一定的利益而自發(fā)聚攏一起開展活動(dòng)，沒有硬性的規(guī)章制度的限制，文化素質(zhì)也參差不齊。“草根性”是業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)充滿生機(jī)活力的根本所在，活動(dòng)開展也隨時(shí)而定，一般多在農(nóng)閑時(shí)節(jié)，或者伴隨傳統(tǒng)習(xí)俗進(jìn)行活動(dòng)，這類團(tuán)隊(duì)約占隊(duì)伍總數(shù)的60％。

2.業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)存在的主要問題

近年來，嵊州市委市政府高度重視文化建設(shè)，全市業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)總體上呈現(xiàn)出良好的勢(shì)頭，但是隨著隊(duì)伍成員和活動(dòng)數(shù)量的不斷增加，制約團(tuán)隊(duì)發(fā)展的一些問題和困難也日益顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1資金難以保障

穩(wěn)定的財(cái)力支持是群眾自發(fā)性文藝團(tuán)體持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，從調(diào)查的情況看，各群眾自發(fā)性文藝團(tuán)隊(duì)基本沒有活動(dòng)的固定經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)大部分自籌，來源緊張。雖然在各級(jí)政府部門的文化考核項(xiàng)目中有以獎(jiǎng)代補(bǔ)的規(guī)定，但與現(xiàn)實(shí)中團(tuán)隊(duì)運(yùn)作和發(fā)展所需要的經(jīng)費(fèi)支出還存在著較大差距。財(cái)政扶持比例較小，自籌經(jīng)費(fèi)不穩(wěn)定，影響了活動(dòng)質(zhì)量和人員積極性。

2.2藝術(shù)素養(yǎng)不高

由于團(tuán)隊(duì)成立不久，多數(shù)隊(duì)員懷著較強(qiáng)的新奇感來參與活動(dòng)，長(zhǎng)時(shí)間缺少師資培訓(xùn)必然導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)藝術(shù)水平的下降和停滯，隊(duì)員們也會(huì)因此而減弱參與的積極性。除個(gè)別有影響的團(tuán)隊(duì)外，大多數(shù)都是處于較低的水平，這與公共文化建設(shè)的發(fā)展水平有一定距離。很多團(tuán)隊(duì)希望能夠定期得到專業(yè)老師的輔導(dǎo)，或者參加培訓(xùn)班，提高活動(dòng)組織能力和文藝表演水平。

2.3自主管理欠強(qiáng)

嵊州不少業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)都是自發(fā)組建而成，沒有建立必要的管理制度和章程，缺乏團(tuán)隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)。團(tuán)隊(duì)成員多為憑興趣加入的村民，表演上缺少骨干，節(jié)目以模仿為主，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

3.創(chuàng)新業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)培育管理的舉措

構(gòu)建一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)營(yíng)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的覆蓋全社會(huì)的業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)體系，需要我們以政府部門為主導(dǎo)，以社會(huì)力量為補(bǔ)充，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，完善多元投入，提升人員素質(zhì)，創(chuàng)新管理舉措，有效激發(fā)業(yè)余文藝隊(duì)伍的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)新性。

3.1建立業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)分級(jí)分類保障機(jī)制

按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，明確責(zé)任，以縣為主、分級(jí)承擔(dān)。保障業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)是同級(jí)政府的職責(zé)，縣級(jí)人民政府應(yīng)負(fù)責(zé)保障，通過加大轉(zhuǎn)移支付力度、增加文化補(bǔ)助?？畹确绞接枰匀~補(bǔ)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府也要把業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)扶持力度；有條件的村（社區(qū)）、單位更要從場(chǎng)地設(shè)施、演出補(bǔ)貼、日常費(fèi)用等方面統(tǒng)籌安排，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)星級(jí)評(píng)定制度。根據(jù)團(tuán)隊(duì)成立時(shí)間、人員情況、團(tuán)隊(duì)特色、管理培訓(xùn)、主要成果、演出情況、群眾評(píng)價(jià)等條件對(duì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行星級(jí)劃分，制定不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。二是制定團(tuán)隊(duì)日常文化活動(dòng)專項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。由于團(tuán)隊(duì)開展活動(dòng)的時(shí)間基本上都不在日常工作時(shí)間內(nèi)，需要考慮額外的辦公費(fèi)用支出，在確實(shí)需要增加費(fèi)用的項(xiàng)目例如水、電等，按照標(biāo)準(zhǔn)給予專項(xiàng)補(bǔ)貼。三是建立團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)于活動(dòng)正常、群眾反響較好的團(tuán)隊(duì)給予補(bǔ)助，對(duì)于參加各類演出、比賽獲獎(jiǎng)的團(tuán)隊(duì)也應(yīng)按獲獎(jiǎng)級(jí)別予以獎(jiǎng)勵(lì)，所有獎(jiǎng)勵(lì)都應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督，確保自己用于團(tuán)隊(duì)建設(shè)提高之中。

3.2建立業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)分級(jí)分類管理機(jī)制

各級(jí)文化主管部門在制定文化發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候應(yīng)注重文化陣地建設(shè)和業(yè)余文藝人才隊(duì)伍的配備，落實(shí)對(duì)團(tuán)隊(duì)成績(jī)優(yōu)異的基層獎(jiǎng)勵(lì)政策，細(xì)化文化工作考核辦法。一是運(yùn)用層級(jí)管理理論，將業(yè)余文藝人才劃分為不同層次，實(shí)施分級(jí)管理，按照崗位性質(zhì)的不同，將農(nóng)村業(yè)余文藝人才隊(duì)伍分為專業(yè)文藝類、特色文藝類、文化志愿者等三個(gè)大類，對(duì)應(yīng)文化系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)層次，建立高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)三個(gè)層次，形成各類業(yè)余文藝人才的梯次發(fā)展模式。二是建立業(yè)余文藝人才數(shù)據(jù)庫(kù)。在分級(jí)分類管理基礎(chǔ)上，抓緊建立當(dāng)前農(nóng)村文化工作急需的村級(jí)文化管理、業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)、文化志愿者等農(nóng)村文化人才庫(kù)，以點(diǎn)帶面，逐步建立完善涵蓋文化管理、業(yè)余團(tuán)隊(duì)和專業(yè)技術(shù)等門類和縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)的立體型人才數(shù)據(jù)庫(kù)。三是建立科學(xué)的評(píng)價(jià)考核制度。重點(diǎn)考核業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績(jī)，按照管理權(quán)限分級(jí)定期組織評(píng)價(jià)考核活動(dòng)。與此同時(shí)，文化、體育、民政等部門要在業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)的組織建設(shè)上加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)做好備案、登記注冊(cè)等工作，同時(shí)指導(dǎo)幫助團(tuán)隊(duì)建立健全相關(guān)的管理章程和工作制度，做好臺(tái)賬資料的收集整理工作，讓隊(duì)伍的日常管理和活動(dòng)開展有章可循。

3.3建立業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)分級(jí)分類培訓(xùn)機(jī)制

人員素質(zhì)的提升是業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)形成凝聚力，打造活動(dòng)品牌、保持健康發(fā)展的關(guān)鍵。建議由浙江省文化廳制定專項(xiàng)培訓(xùn)規(guī)劃，全面對(duì)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專業(yè)文化隊(duì)伍開展培訓(xùn)；縣（市、區(qū)）級(jí)文化部門對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）業(yè)余文化隊(duì)伍開展培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站要充分發(fā)揮群眾文藝輔導(dǎo)基地的輻射、帶動(dòng)作用，充分利用輔導(dǎo)基地植根基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，開展一系列成規(guī)模的業(yè)余文藝隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。一是借助學(xué)校藝術(shù)師資的輔導(dǎo)力量。分布在各類學(xué)校的藝術(shù)教師接受過系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，有著較高的專業(yè)特長(zhǎng)，農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)要注重發(fā)掘本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的學(xué)校藝術(shù)教師，使之成為團(tuán)隊(duì)的輔導(dǎo)老師，甚至是骨干成員。二是聘請(qǐng)專家顧問為藝術(shù)指導(dǎo)。對(duì)于有一定經(jīng)費(fèi)支持的團(tuán)隊(duì)，可以定期聘請(qǐng)社會(huì)上專業(yè)人士擔(dān)任藝術(shù)指導(dǎo)，為團(tuán)隊(duì)水平、作品創(chuàng)新、演員培養(yǎng)給予輔導(dǎo)和提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]刁玉泉.浙江業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)對(duì)策思考. 浙江文化月刊.2011.7

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第3篇：社區(qū)宣傳文化工作制度范文

關(guān)鍵詞： 桃江；流動(dòng)圖書館；服務(wù)；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1812-2485（2013）03-048-04

傳統(tǒng)的流動(dòng)圖書館，即為巡回書庫(kù)，定期或不定期地為館外的讀者送書上門或在交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立圖書流動(dòng)站，為當(dāng)?shù)刈x者提供圖書借閱服務(wù)。它具有獨(dú)特的節(jié)約、靈活、快捷、方便、主動(dòng)等特點(diǎn)，在一定程度上彌補(bǔ)了邊遠(yuǎn)地區(qū)圖書館覆蓋率不高的不足，是推進(jìn)地域文化建設(shè)的一個(gè)創(chuàng)新方式，它解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館普遍存在的資金有限，藏書量少等問題，既方便居民閱讀，又營(yíng)造出傳播科學(xué)文化知識(shí)和圖書資源共享的目的。

桃江縣公共圖書館位于縣城西區(qū)，建筑面積2007平方米，館藏圖書12萬余冊(cè)，但具有流通價(jià)值的僅6萬余冊(cè)（件）。如何整合資源，拓展圖書的流通利用率，在免費(fèi)開放新形勢(shì)下，給那些不方便利用和不能利用公共圖書館資源的人群送去優(yōu)質(zhì)、快捷、方便、高效的服務(wù)，是圖書館一班人經(jīng)常思索的問題。送書上門服務(wù)，并非新鮮事務(wù)，縣圖書館歷年都開展了此項(xiàng)活動(dòng)，但都是小規(guī)模的?，F(xiàn)在，要打造服務(wù)品牌，就不能穿新鞋，走老路。必須根據(jù)縣情，取得突破性進(jìn)展，創(chuàng)造桃江流動(dòng)圖書館的成功模式。

1想方設(shè)法解決“三大”難題

開展流動(dòng)圖書館品牌服務(wù)活動(dòng)，說起來容易，做起來難。桃江公共圖書館僅是國(guó)家二級(jí)圖書館，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大。搞流動(dòng)圖書館服務(wù)壓力很大，甚至有的館員說我們連績(jī)效工資也遲遲沒有到位，館內(nèi)設(shè)施設(shè)備也陳舊破爛，哪還有多余精力開展大規(guī)模館外服務(wù)活動(dòng)，弄不好是背起磨子唱戲----費(fèi)力不討好。面對(duì)不同聲音，館班子沒有氣餒。我們組織開展了關(guān)于流動(dòng)圖書館到底要不要搞（意義目的），怎樣搞（如何創(chuàng)桃江特色），搞什么（活動(dòng)內(nèi)容、形式）大討論。通過大討論，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。發(fā)展才是硬道理，大發(fā)展小困難，不發(fā)展大困難。黨的十七屆六中全會(huì)送來了推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮的春風(fēng)，這是桃江公共圖書館難得的發(fā)展機(jī)遇，在全國(guó)“兩館一站”免費(fèi)開放的新形勢(shì)下，我們必須將陣地前移，走出去拓寬服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)鏈條，提高服務(wù)質(zhì)量，主動(dòng)出擊，不等不靠不要，以“大作為爭(zhēng)大地位”，引領(lǐng)桃江公共文化服務(wù)建設(shè)。

1.1多管齊下，解決流動(dòng)書源問題

流動(dòng)的書籍不夠，采取三條措施解決：一是請(qǐng)示縣人民政府轉(zhuǎn)縣財(cái)政局，增加購(gòu)書經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算，在2011年的基礎(chǔ)上，資金增長(zhǎng)率達(dá)140%。有了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，就可以增加購(gòu)書量，充實(shí)采編力量，盡快將新書建好數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)入流通；二是“化緣”。利用各種渠道，通過各種關(guān)系“討書”。近年來已募書上萬冊(cè)；三是整合資源。我縣農(nóng)家書屋至2011年已建成235家，每家有1700余冊(cè)書，共計(jì)399500余冊(cè)書。這是一支充實(shí)流動(dòng)圖書館書源的“潛力股”。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站協(xié)調(diào)，農(nóng)家書屋參與到流動(dòng)圖書館中來。

1.2 群策群力，突破經(jīng)費(fèi)短缺瓶頸

經(jīng)費(fèi)短缺，是縣級(jí)公共圖書館普遍存在的問題。搞流動(dòng)圖書館，雖然有上級(jí)免費(fèi)開放補(bǔ)貼資金墊底，但仍然是杯水車薪。怎樣使活動(dòng)養(yǎng)活動(dòng)，既解決人民群眾借書難的問題，又做到不虧錢。桃江圖書館集中全館智慧，充分挖掘人脈資源，找到了一條可行之路。這就是廣開門路，找縣直部門支持參與。天下沒有免費(fèi)的午餐，你要人家甘心為你掏錢，你就得盡心為人家辦事出力。其辦法是聯(lián)系桃江縣文廣新局流動(dòng)圖書館祝賀單位（包括企業(yè)）。一類是取得縣內(nèi)宣傳部門和新聞媒體的輿論支持。如縣委宣傳部、團(tuán)縣委、桃江公眾信息中心、桃江縣電視臺(tái)。二類是有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的部門支持，如縣民政局、縣人口計(jì)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣科協(xié)、縣房地產(chǎn)管理局、縣國(guó)稅局、縣移民局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局；三類是開展活動(dòng)的當(dāng)?shù)攸h委、政府、文化、民政、學(xué)校等部門積極協(xié)助。對(duì)支持單位采取掛宣傳橫幅冠名，做宣傳展板、介紹成就、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料、宣傳部門政策法規(guī)、送流動(dòng)圖書館文藝專題光盤等辦法進(jìn)行回報(bào)，達(dá)到雙贏效果。

1.3自力更生，解決交通工具缺少問題

農(nóng)村公益電影放映配送了專車，演藝惠民配送了流動(dòng)舞臺(tái)車，但國(guó)家四大文化惠民工程有其二（文化共享工程、農(nóng)家書屋工程）的縣圖書館至今還沒有配送專車。至2011年底，桃江已建成269個(gè)文化共享工程基層服務(wù)點(diǎn)，占全縣284個(gè)行政村的95%。235家農(nóng)家書屋，占全縣行政村的83%，還有179所中小學(xué)校的圖書室，縣圖書館都負(fù)有業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)。加上社區(qū)、部門建立的近30多個(gè)免費(fèi)閱覽基層服務(wù)點(diǎn)，一年下鄉(xiāng)達(dá)100多天，長(zhǎng)期以來，縣圖書館都是租車下鄉(xiāng)，雖然從2010年起縣財(cái)政每年安排了極少的交通費(fèi)，但事實(shí)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。搞流動(dòng)圖書館，意味著進(jìn)一步加大了下鄉(xiāng)的工作量。但有條件要上，沒有條件也要上。為了為那些不能利用、不方便利用公共圖書館資源的特殊人群服好務(wù)，縣圖書館沒有因?yàn)榻煌ɡщy而畏難，而是勇往直前創(chuàng)服務(wù)品牌。2012年上半年，已下鄉(xiāng)60多天（次）。

2編織流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

桃江縣圖書館特色服務(wù)----流動(dòng)圖書館，館長(zhǎng)親自抓，并明確一名副職具體抓。在安排活動(dòng)、調(diào)配人員上做到全館一盤棋，通力合作。以縣圖書館為核心骨架，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為橋梁，以村級(jí)農(nóng)家書屋（圖書室）為依托，構(gòu)建全縣三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)》。如下圖：由縣圖書館組織書源，在全縣各基層服務(wù)點(diǎn)之間定期有序流動(dòng)。

2.1建立流動(dòng)圖書基層服務(wù)點(diǎn)

縣城設(shè)立了縣政務(wù)中心、電視臺(tái)、縣文化館、縣老年傳統(tǒng)文化協(xié)會(huì)、蘭秀圖書館、縣佛教協(xié)會(huì)、計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)、縣特殊學(xué)校等13個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)，定期上門更換圖書，相當(dāng)于建了13個(gè)圖書分館，既方便了工作人員和居民閱讀，又達(dá)到了傳播科學(xué)文化知識(shí)、共享圖書資源的目的。把縣城建設(shè)成為書香濃郁、讀書蔚然成風(fēng)的文明縣城，促進(jìn)精神文明的建設(shè)。

2.2 “流動(dòng)圖書館”服務(wù)車進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)

延伸圖書館的服務(wù)范圍，惠及廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)?？h圖書館聯(lián)合團(tuán)縣委、縣人口計(jì)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣科協(xié)、縣民政局、縣國(guó)稅局、縣房地產(chǎn)管理局、縣移民局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等單位，編印了大批的國(guó)家惠農(nóng)政策、農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)資料、部門法律法規(guī)政策等宣傳資料，挑選注重實(shí)用性、指導(dǎo)性和普及性、非常適合基層群眾閱覽的書籍，其中包括農(nóng)業(yè)科學(xué)類、政治法律類、文化教育類、工業(yè)技術(shù)類、醫(yī)藥衛(wèi)生類以及各類工具書近千冊(cè)，將“流動(dòng)圖書車”開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口相對(duì)密集的集市區(qū)（利用鄉(xiāng)村趕集的傳統(tǒng)節(jié)日），采取現(xiàn)場(chǎng)贈(zèng)送、現(xiàn)場(chǎng)閱覽、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)辦證借閱圖書等方式進(jìn)行服務(wù)。

2.3 關(guān)愛留守兒童，重視老年人精神文化生活

“流動(dòng)圖書館”通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校保持長(zhǎng)期聯(lián)系，每次現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)都組織一批少兒書籍，送至當(dāng)?shù)貙W(xué)校，組織學(xué)生集體閱覽，并留下一批書籍，集體借閱。今年，縣圖書館已在全縣建立25個(gè)服務(wù)點(diǎn)，覆蓋全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展大型服務(wù)宣傳活動(dòng)，每次活動(dòng)結(jié)束后，都迅速建立長(zhǎng)效機(jī)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站組織中小學(xué)校、農(nóng)家書屋書籍在本地域有序流動(dòng)閱讀。除了關(guān)愛孩子，縣圖書館還特別注重關(guān)注豐富全縣孤寡老人的精神文化生活，利用兩年時(shí)間，建好全縣敬老院、光榮院基層服務(wù)點(diǎn)，今年將建好一半以上的點(diǎn)。與縣科協(xié)配合，在縣圖書館報(bào)刊閱覽室新增設(shè)科普閱覽室，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)精選管理到位、作用發(fā)揮得好的農(nóng)家書屋加掛“桃江縣科協(xié)惠農(nóng)服務(wù)站”標(biāo)牌，給予技術(shù)和資金上的扶助，使其更好地發(fā)揮作用，通過以點(diǎn)帶面，典型引路來推動(dòng)全縣農(nóng)家書屋更好發(fā)揮作用。

2.4 與文化信息資源共享工程同步進(jìn)行

“流動(dòng)圖書館”除提供印刷型文獻(xiàn)的流動(dòng)服務(wù)外，還攜帶錄音錄像磁帶、科技和放映設(shè)備到流通點(diǎn)播放，實(shí)現(xiàn)真正意義上的資源共享。

3建立流動(dòng)圖書館服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的嘗試

建立流動(dòng)圖書館，建起來容易，管起來難，長(zhǎng)期發(fā)揮作用更難。如何避免“一場(chǎng)活動(dòng)一陣風(fēng)，風(fēng)聲過后了無痕”，使流動(dòng)圖書館不流于形式呢？縣圖書館分三步走，進(jìn)行了制度層面上的創(chuàng)新。

3.1 解決活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和交通工具

兵馬未動(dòng)，糧草先行，組織流動(dòng)圖書館大型服務(wù)宣傳活動(dòng)，每次需經(jīng)費(fèi)8000元左右，今年計(jì)劃搞20次，需經(jīng)費(fèi)16萬元，去30個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)換書，每年120天（次），每次費(fèi)用（租車、人員補(bǔ)助）600元，計(jì)72000元，今年需專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)24萬元左右?？h圖書館采取從館辦經(jīng)費(fèi)中擠一點(diǎn)，向支持單位收取一點(diǎn)宣傳費(fèi)用的辦法解決，至于流動(dòng)服務(wù)車在目前上級(jí)還沒有配送專車的情況下，仍然是租車解決。

3.2 建立流動(dòng)圖書館工作制度

一是及時(shí)了解讀者需求，掌握流通情況。在各基層服務(wù)點(diǎn)懸掛“桃江縣圖書館基層服務(wù)點(diǎn)”標(biāo)牌，設(shè)置圖書外借登記本、讀者意見本。工作人員每季度上門更換一次圖書，根據(jù)讀者需要及時(shí)做好圖書采購(gòu)工作，補(bǔ)充圖書內(nèi)容。 二是“流動(dòng)圖書館”服務(wù)車每季度在鄉(xiāng)鎮(zhèn)跑一圈，并做好跟蹤服務(wù)。 三是建立健全臺(tái)賬，專人做好管理。四是對(duì)基層服務(wù)點(diǎn)統(tǒng)一考核考評(píng)，對(duì)管理不善，作用發(fā)揮不好的，取消資格。

3.3 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人

縣文廣新局流動(dòng)圖書館納入縣圖書館全年主要工作任務(wù)，納入目標(biāo)管理績(jī)效考核，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作目標(biāo)管理績(jī)效考核，保障了執(zhí)行的到位；縣圖書館組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干、基層服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)家書屋管理員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；縣圖書館通過協(xié)調(diào)，多途徑爭(zhēng)取管理員待遇，并在每年年底召開專項(xiàng)總結(jié)表彰大會(huì)。

4結(jié) 論

在免費(fèi)開放的新形勢(shì)下，桃江縣文廣新局創(chuàng)流動(dòng)圖書館服務(wù)品牌，通過文化的自覺行為，增強(qiáng)作好文化工作的信心，“以為爭(zhēng)位”，充分發(fā)揮文化在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中的特殊作用，擴(kuò)大文化社會(huì)影響，提升社會(huì)地位，流動(dòng)圖書館的實(shí)踐，變文化下鄉(xiāng)為文化在鄉(xiāng)，變送文化為種文化，不失為推動(dòng)縣域先進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的有效措施。桃江縣流動(dòng)圖書館的做法實(shí)際上是“舊瓶裝新酒”。通過轉(zhuǎn)變觀念，開拓思路，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，由行政主管部門牽頭，圖書業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)，綜合協(xié)調(diào)各行各業(yè)各階層的關(guān)系，整章建制、明確職責(zé)，走出了一條流動(dòng)圖書館建設(shè)的新路子。

參考文獻(xiàn)