污染治理行業(yè)研究精選(九篇)

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第1篇：污染治理行業(yè)研究范文

摸清環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)狀況，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，摸索發(fā)展脈絡(luò)和趨勢(shì)，有利于制定有針對(duì)性的政策和規(guī)劃，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品的發(fā)展。本文所調(diào)查和研究的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品包括用于環(huán)境污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及資源循環(huán)利用的生產(chǎn)設(shè)備、材料和藥劑、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表等。調(diào)查范圍為2011年12月31日前在我省正式登記注冊(cè)的專業(yè)或兼業(yè)從事環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和環(huán)境服務(wù)活動(dòng)，并獨(dú)立核算的國(guó)有法人單位和環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年銷售(經(jīng)營(yíng))收入200萬(wàn)元以上的非國(guó)有法人單位;從事行業(yè)包括環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、環(huán)境友好產(chǎn)品、資源循環(huán)利用產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及環(huán)境保護(hù)服務(wù)業(yè)。

2環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

2.1環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)概況

2011年江西省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)概況見(jiàn)表1。全省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位數(shù)為48個(gè)，占全省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)6.94%;全省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員為5404人，占全省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員6.30%;年?duì)I業(yè)收入為157850.98萬(wàn)元，占全省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年收入2.00%;利潤(rùn)率為13.89%。

2.2環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模與區(qū)域分布

江西省2011年有48個(gè)單位從事環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)，占全省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位總數(shù)的6.88%。其中萍鄉(xiāng)市32個(gè)，南昌市5個(gè)，上饒市4個(gè)，宜春市2個(gè)，景德鎮(zhèn)市、九江市、新余市、鷹潭市、吉安市和撫州市各1個(gè);區(qū)域分布上66.67%的生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品企業(yè)集中在萍鄉(xiāng)市，10.42%集中在南昌市，8.33%集中在上饒市，撫州和贛州均無(wú)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位，其他設(shè)區(qū)市相對(duì)較少，具體如圖1所示。

2.3環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)域與行業(yè)分布

2011年我省48個(gè)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及水污染治理產(chǎn)品、大氣污染治理產(chǎn)品、噪聲與振動(dòng)控制產(chǎn)品、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備等五大領(lǐng)域，各領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)單位數(shù)分別為28個(gè)、17個(gè)、2個(gè)、2個(gè)和1個(gè)，各領(lǐng)域比例見(jiàn)圖2所示，環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以水污染治理產(chǎn)品領(lǐng)域?yàn)橹?，達(dá)到58.33%。江西省2011年環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品48個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分別涉及非金屬礦物制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、汽車制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)等10個(gè)行業(yè)大類，各行業(yè)分布如表2所示，非金屬礦物制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)非金屬礦物制品業(yè)占50%，12.5%、10.42%、10.42%和6.25%，其余均為6個(gè)行業(yè)大類均為1個(gè)分別占2.08%。

2.4環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品型號(hào)狀況

2011年我省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品型號(hào)數(shù)量558個(gè)，其中大 氣污染治理產(chǎn)品和水污染治理產(chǎn)品型號(hào)相對(duì)豐富，型號(hào)數(shù)分別為332個(gè)和183個(gè)，占環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品型號(hào)數(shù)總數(shù)的59.50%和32.80%。

2.5環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品采標(biāo)狀況

環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量狀況以環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)情況分析，江西省2011年59個(gè)(系列)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品采用國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、企標(biāo)和非標(biāo)等各類標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品各領(lǐng)域采用標(biāo)準(zhǔn)情況如圖5，33個(gè)水污染治理產(chǎn)品采標(biāo)，19個(gè)大氣污染治理產(chǎn)品采標(biāo)，4個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備采標(biāo)，2個(gè)噪聲與振動(dòng)控制產(chǎn)品采標(biāo)，資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備采標(biāo)1個(gè);水污染治理產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)半數(shù)，達(dá)到55.93%，大氣污染治理產(chǎn)品采標(biāo)占總數(shù)的32.20%。

2.6環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品技術(shù)水平

2011年環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品型號(hào)數(shù)558個(gè)，其中獲得國(guó)家級(jí)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證的型號(hào)數(shù)有36個(gè)，占全省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品型號(hào)數(shù)6.45%。如圖6所示，環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品涉及的五個(gè)領(lǐng)域，在獲得國(guó)家級(jí)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品中，噪聲與振動(dòng)控制產(chǎn)品未獲得國(guó)家級(jí)認(rèn)證;大氣污染治理產(chǎn)品占據(jù)主導(dǎo)地位，有36個(gè)，占50.00%;水污染治理產(chǎn)品14個(gè)，占38.89%;環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備3個(gè)，占8.33%;循環(huán)綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備1個(gè)，占2.78%。

2.7環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位銷售收入

2011年全省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位年收入為157850.98萬(wàn)元，占全省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年收入的2%。各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品銷售收入如圖7所示，萍鄉(xiāng)市、上饒市和南昌市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位年收入位于前三位，分別為115421.99萬(wàn)元、22080萬(wàn)元和5718.81萬(wàn)元，占全省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位年收入的73.12%、13.99%和3.62%。2011年江西省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品各領(lǐng)域銷售收入如圖8所示，在水污染治理產(chǎn)品、大氣污染治理產(chǎn)品、噪聲與振動(dòng)控制產(chǎn)品、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備采標(biāo)、資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備五大領(lǐng)域中，水污染治理產(chǎn)品銷售收入最高，位95442.84萬(wàn)元，占全省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品銷售收入的60.46%，大氣污染治理產(chǎn)品、資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備、噪聲與振動(dòng)控制產(chǎn)品、和環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備銷售收入為58234.33萬(wàn)元、2700萬(wàn)元、784.13萬(wàn)元、689.68萬(wàn)元。

2.8環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品出口情況

2011年全省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品出口合同額為2106.23萬(wàn)美元，在環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品涉及的9個(gè)設(shè)區(qū)市中，萍鄉(xiāng)市出口額1216.23萬(wàn)美元，占全省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品出口合同額57.74%;南昌675.00萬(wàn)美元，占全省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品出口合同額32.05%;鷹潭市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品出口合同額為200萬(wàn)美元，占全省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品出口合同額9.50%;九江市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品出口合同額為15萬(wàn)美元，占全省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品出口合同額0.91%，其余新余、吉安、上饒撫州和贛州等設(shè)區(qū)市均未發(fā)生環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品出口。

3結(jié)論與討論

(1)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品占比小，發(fā)展規(guī)模相對(duì)小

目前江西環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有692個(gè)，環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品僅占6.94%。環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品年收入僅占全省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年收入的1.88%。環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品總體規(guī)模小，集中度低，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位缺少大型龍頭骨干企業(yè)，企業(yè)示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)，依然以中小企業(yè)為主，屬于小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，難以滿足今后我省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和應(yīng)對(duì)外來(lái)環(huán)保企業(yè)的有力競(jìng)爭(zhēng)。

(2)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)門(mén)類不齊全、品種類單一

2011年我省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品僅涉及水污染治理產(chǎn)品、大氣污染治理產(chǎn)品、噪聲與振動(dòng)控制產(chǎn)品、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備等五個(gè)領(lǐng)域，固體廢物處理處置產(chǎn)品和輻射污染防護(hù)及土壤污染治理與修復(fù)產(chǎn)品領(lǐng)域?yàn)榭瞻?。在涉及?個(gè)領(lǐng)域中其中大氣污染治理產(chǎn)品和水污染治理產(chǎn)品型號(hào)數(shù)分別為332個(gè)和183個(gè)，占環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品型號(hào)數(shù)總數(shù)的59.50%和32.80%，噪聲與振動(dòng)控制產(chǎn)品、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、循環(huán)綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備型號(hào)較少。

(3)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低，技術(shù)水平有待提高

第2篇：污染治理行業(yè)研究范文

關(guān)鍵詞 水污染治理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào) X52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）04-0239-01

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，尤其是水污染已經(jīng)成為環(huán)境污染的重要來(lái)源。工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)中產(chǎn)生廢水是導(dǎo)致水污染最重要的因素之一，也嚴(yán)重影響城市可持續(xù)發(fā)展。因此，要建設(shè)生態(tài)和諧城市，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，就要減少水污染，對(duì)水污染進(jìn)行治理。水污染治理應(yīng)該成為工業(yè)企業(yè)環(huán)保工作的重要組成部分。由于各級(jí)部門(mén)的重視及環(huán)保工作者的努力，水污染治理工作取得了較大成績(jī)，全國(guó)大多數(shù)企業(yè)都配備了水污染治理設(shè)施，但由于多方面原因，水污染治理中仍存在諸多問(wèn)題亟待解決 。

1 存在的問(wèn)題及原因

1.1 企業(yè)平時(shí)疏于治理設(shè)施的保養(yǎng)

企業(yè)在環(huán)保部門(mén)督促下配備了治理設(shè)施，出于利益最大化的考慮，不繼續(xù)進(jìn)行后期投資，一些需要更換的材料無(wú)法及時(shí)進(jìn)行更換，導(dǎo)致設(shè)備不能正常運(yùn)行，起不到其應(yīng)有的作用。 再加上有些企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，存在偷排現(xiàn)象，治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，生化塔中細(xì)菌缺少營(yíng)養(yǎng)死亡，生化完全失去作用。

1.2 企業(yè)治理人員責(zé)任心不強(qiáng)

企業(yè)治理效果好壞不與治理人員經(jīng)濟(jì)收入掛鉤，有些企業(yè)治理人員不是盡力鉆研治理方面的知識(shí)，而是只想著如何偷排和應(yīng)付環(huán)保部門(mén)的檢查，平時(shí)不熟練掌握治理的要領(lǐng)，上級(jí)檢查時(shí)就隨意應(yīng)付了事。

1.3 企業(yè)治理人員操作技術(shù)有待進(jìn)一步提高

有些企業(yè)治理人員本身文化素質(zhì)較低，雖多次參加環(huán)保部門(mén)組織的治理人員培訓(xùn)，但由于培訓(xùn)時(shí)間較短，又只是紙上談兵，無(wú)法理論和實(shí)際操作相結(jié)合，培訓(xùn)效果不佳。這些治理人員操作治理設(shè)施技術(shù)達(dá)不到取得好效果所要求的水平，無(wú)法發(fā)揮治理設(shè)施的最佳治理效果。

1.4 企業(yè)職工節(jié)水意識(shí)有待加強(qiáng)

為了降低企業(yè)生產(chǎn)成本，我國(guó)大中型企業(yè)在建廠時(shí)通常都配有水廠，生產(chǎn)時(shí)使用自己水廠的水。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中從水廠取水，成本低、取用方便，導(dǎo)致企業(yè)用水形式粗放、用水量不加節(jié)制。企業(yè)職工基本沒(méi)有形成節(jié)約用水的意識(shí)。 2 對(duì)策措施

2.1 督促企業(yè)做好治理設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作

環(huán)境管理部門(mén)對(duì)全市企業(yè)的治理設(shè)施建立臺(tái)賬，并經(jīng)常檢查治理設(shè)施的保養(yǎng)工作。對(duì)一些治理設(shè)施嚴(yán)重破損并超標(biāo)排放的企業(yè)，應(yīng)限期整改，必要時(shí)實(shí)行重新驗(yàn)收。

2.2 對(duì)企業(yè)治理人員實(shí)行獎(jiǎng)懲措施

在建議企業(yè)本身對(duì)治理人員實(shí)行工資與效益掛鉤的激勵(lì)制度的同時(shí)，環(huán)保部門(mén)也應(yīng)對(duì)治理人員實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)連續(xù)超標(biāo)排放企業(yè)治理人員吊銷治理人員上崗證，對(duì)每次檢查排水都達(dá)標(biāo)的治理人員，環(huán)保部門(mén)應(yīng)該給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.3 治理人員培訓(xùn)注重實(shí)效

加強(qiáng)行業(yè)間治理人員的交流，請(qǐng)個(gè)別治理效果好的企業(yè)的治理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解，使治理人員的操作技術(shù)取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)共同提高。在原先注重理論的基礎(chǔ)上，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚撆c實(shí)踐并重，并注重實(shí)踐，使全市企業(yè)治理人員的水平有較大幅度的提高。

2.4 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工節(jié)水意識(shí)的宣傳教育

節(jié)水和減少水污染要從每個(gè)員工做起，要將節(jié)水和減少水污染工作落到實(shí)處，需要每個(gè)員工的配合。要通過(guò)職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加大宣傳力度，在職工中全面普及節(jié)水、減少?gòu)U水排放量的意識(shí)。只有提高每個(gè)職工的節(jié)水意識(shí)，才能將減少?gòu)U水排放量落到實(shí)處。

2.5 水污染治理技術(shù)路線的選擇，要遵照“適情對(duì)路”原則

在選擇水污染治理的路線的過(guò)程中，要因地制宜，遵照“適情對(duì)路”的原則，“適情”是指要從當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和生態(tài)實(shí)際情況、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、員工個(gè)人素質(zhì)等方面出發(fā)，選擇合理的技術(shù)路線；“對(duì)路”是指在選擇水污染治理技術(shù)路線的過(guò)程時(shí)，要以污水的具體特征為基礎(chǔ)，選擇由針對(duì)性的技術(shù)。在選擇技術(shù)路線的過(guò)程中，要避免盲目追求新、奇、特的誤區(qū)。

2.6 大力推動(dòng)污水處理設(shè)備的自動(dòng)化技術(shù)

選擇合適的水污染處理技術(shù)路線，要真正發(fā)揮其處理污水的作用，還要有配套的水處理設(shè)備。目前，我國(guó)水處理設(shè)備生產(chǎn)市場(chǎng)較混亂，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，產(chǎn)品自動(dòng)化程度低。在設(shè)備使用和運(yùn)行過(guò)程中，后期投入大，管理人員眾多，操作環(huán)節(jié)多，指標(biāo)監(jiān)測(cè)控制不方便，不科學(xué)，影響了污水處理效果。為了改變這種現(xiàn)狀，要加大資金投入力度，研發(fā)和推動(dòng)污水處理設(shè)備的自動(dòng)化技術(shù)。

2.7 大力推行清潔生產(chǎn)

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，工業(yè)走向環(huán)境健康化是總體趨勢(shì)，清潔生產(chǎn)工藝的開(kāi)發(fā)將是以后企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。在生產(chǎn)中要大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，避免走發(fā)達(dá)國(guó)家先污染后治理的老路，走出一條以保護(hù)資源與環(huán)境為目標(biāo)的全新的發(fā)展道路來(lái)。

2.8 污染后的治理放眼于污染前的防治

一是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，還應(yīng)包括對(duì)重要建設(shè)政策的評(píng)價(jià)，防患于未然，堅(jiān)決不采取危害環(huán)境與資源的建設(shè)政策，不進(jìn)行危害環(huán)境與資源的項(xiàng)目。二是盡快著手進(jìn)行面污染源防治的研究和實(shí)踐，并加大對(duì)水污染防治的投資。三是加快建設(shè)城市廢水處理廠，提高城市廢水無(wú)害化處理率，大力鼓勵(lì)和采用適用于我國(guó)國(guó)情的、高效、低耗的廢水處理技術(shù)，不要照搬外國(guó)的方案和技術(shù)。四是工業(yè)污染的治理應(yīng)從末端處理改變?yōu)樵搭^控制，以達(dá)到節(jié)約資源、削減污染的目的。

現(xiàn)在的我們已經(jīng)清醒認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，已經(jīng)造成的水污染是我們疏于管理的結(jié)果，雖然治理工作在遏制水污染問(wèn)題惡化方面取得了可喜的積極作用，但今后的工作更加艱巨和繁重，需要更完善的立法支持，更廣泛的社會(huì)參與以及更持久的全方位投入，要堅(jiān)持不懈地將治理工作開(kāi)展下去。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)水污染治理委員會(huì).我國(guó)水污染治理行業(yè)2011年發(fā)展綜述[J].中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2012（10）：7-13.

[2] 聶雋，陳紅楓.區(qū)劃調(diào)整后巢湖水污染治理的機(jī)遇與挑戰(zhàn)――基于排污權(quán)交易的巢湖水質(zhì)管理研究[J].中國(guó)環(huán)境管理，2012（4）：35-38.

第3篇：污染治理行業(yè)研究范文

關(guān)鍵詞：五年制高職；環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)；課程改革

中圖分類號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2013年8月27日

環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)五年制高職專業(yè)主要培養(yǎng)從事環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理以及給排水行業(yè)一線的分析化驗(yàn)、運(yùn)行管理、設(shè)備保養(yǎng)維修、施工等崗位具有一定理論知識(shí)和熟練專業(yè)技能的復(fù)合型實(shí)用人才。為適應(yīng)企業(yè)用人觀的轉(zhuǎn)變及社會(huì)需求的變化，學(xué)校啟動(dòng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專業(yè)進(jìn)行課程改革。

一、五年制高職環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專業(yè)課程改革過(guò)程

（一）開(kāi)展專業(yè)調(diào)研分析，確定專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。根據(jù)調(diào)研，確定環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)：本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，具有良好職業(yè)道德和熟練職業(yè)技能，適應(yīng)江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，面向環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域水污染治理、大氣污染治理以及物理污染治理等生產(chǎn)一線從事工藝設(shè)計(jì)、施工管理、安裝調(diào)試、污染設(shè)施運(yùn)營(yíng)與管理等方面工作的高技能人才。

本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)崗位主要面向環(huán)境污染治理工程生產(chǎn)（管理）一線的工藝設(shè)計(jì)員、項(xiàng)目經(jīng)理、安裝調(diào)試員、運(yùn)營(yíng)管理員等。畢業(yè)生能充分掌握環(huán)境污染治理技術(shù)相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉環(huán)境污染治理技術(shù)的基本技能，掌握環(huán)境工程工藝設(shè)計(jì)、施工管理、設(shè)備安裝、工藝調(diào)試以及污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)與管理等專門(mén)知識(shí)，并具備一定的環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)境管理能力。

（二）構(gòu)建課程體系，確定專業(yè)建設(shè)目標(biāo)

1、人才培養(yǎng)模式改革。深入開(kāi)展專業(yè)調(diào)研，找準(zhǔn)本專業(yè)畢業(yè)生面向工作崗位，進(jìn)行工作任務(wù)與職業(yè)能力分析，確定以培養(yǎng)學(xué)生勝任企業(yè)崗位要求所需要的職業(yè)能力和未來(lái)發(fā)展可持續(xù)能力為核心目標(biāo)，以企業(yè)目前運(yùn)行狀態(tài)和運(yùn)行工藝為內(nèi)容，以環(huán)境污染治理技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)為前瞻，構(gòu)建“校企互融，引領(lǐng)企業(yè)，學(xué)做結(jié)合，能力遞進(jìn)”的人才培養(yǎng)模式，解決學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)問(wèn)題和職業(yè)生涯拓展問(wèn)題。

2、以環(huán)保企業(yè)典型工作案例和實(shí)際項(xiàng)目為載體，基于典型的工藝流程、工作任務(wù)，完成課程標(biāo)準(zhǔn)、整體教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)、課程單元設(shè)計(jì)等教學(xué)文件建設(shè)任務(wù)。爭(zhēng)取將這兩門(mén)課程建成學(xué)院精品課程，并申報(bào)省級(jí)精品課程。并同時(shí)，完成該課程的網(wǎng)絡(luò)共享課程建設(shè)，構(gòu)建自主網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)生課堂學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)自學(xué)的有機(jī)結(jié)合。

3、教學(xué)方法與手段建設(shè)。完成“以知識(shí)的邏輯線索為依據(jù)”轉(zhuǎn)變成“以職業(yè)活動(dòng)的工作過(guò)程為依據(jù)”，進(jìn)行課程的二次開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)課程的最優(yōu)化。結(jié)合學(xué)生、教師、課程安排、學(xué)生求職環(huán)境等因素，采用工作任務(wù)分析法，完成“環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容改革”和“環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專業(yè)核心課程教學(xué)方法探討與實(shí)踐”專項(xiàng)課題研究。采取多種靈活的教學(xué)形式和教學(xué)手段，實(shí)施教學(xué)方法改革。

4、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。根據(jù)培養(yǎng)高技能人才的需要，加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)和校外實(shí)習(xí)建設(shè)，更新教學(xué)設(shè)施設(shè)備和儀器設(shè)備，調(diào)整、細(xì)化實(shí)訓(xùn)室功能，突出“真實(shí)工作環(huán)境”的特點(diǎn)，按照環(huán)保行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，完成企業(yè)真實(shí)運(yùn)作的一體化生活污水處理設(shè)施、電鍍廢水處理設(shè)施建設(shè)，完善校內(nèi)一體化實(shí)訓(xùn)建設(shè)，為學(xué)生提供一個(gè)與企業(yè)運(yùn)行狀況一致的實(shí)訓(xùn)環(huán)境。建立系統(tǒng)化的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)及校外實(shí)習(xí)教學(xué)保障機(jī)制和管理體系，保證實(shí)踐性教學(xué)的順利開(kāi)展。

二、五年制高職環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專業(yè)課程改革建設(shè)內(nèi)容

（一）“校企互融，引領(lǐng)企業(yè)，學(xué)做結(jié)合，能力遞進(jìn)”人才培養(yǎng)模式改革。堅(jiān)持以“工學(xué)結(jié)合”和“可持續(xù)發(fā)展”教育理念為指導(dǎo)，以培養(yǎng)環(huán)保行業(yè)和工業(yè)企業(yè)需要的高技能人才為目標(biāo)，與行業(yè)企業(yè)資深人士共同組建專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，在環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)指導(dǎo)下，確定專業(yè)發(fā)展定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)格；在行業(yè)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家指導(dǎo)和參與下制定人才培養(yǎng)方案；專業(yè)人才培養(yǎng)按照企業(yè)崗位用人需求進(jìn)行，企業(yè)技術(shù)骨干參與教學(xué)全過(guò)程；專業(yè)教師承接環(huán)保工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目，參與企業(yè)的技術(shù)與工藝革新、職工培訓(xùn)和污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與行業(yè)企業(yè)的融合，做到“校企互融”。

專業(yè)教師利用院校的科研優(yōu)勢(shì)，查詢資料，參加專業(yè)會(huì)議，把握最新科研動(dòng)態(tài)，并利用學(xué)校現(xiàn)有的治理設(shè)施，進(jìn)行研究和放大性研究，將污染治理理論研究變?yōu)榭赡艿纳a(chǎn)實(shí)際，引領(lǐng)環(huán)保設(shè)計(jì)企業(yè)；或就企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行中存在的難題，進(jìn)行系統(tǒng)研究和優(yōu)化，提出科學(xué)合理的解決方案，提升企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行管理水平，更好地服務(wù)企業(yè)，成為企業(yè)的人才源、技術(shù)源和信息源。

專業(yè)人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)上，注重學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。首先，在行業(yè)企業(yè)專家指導(dǎo)下，進(jìn)行職業(yè)崗位調(diào)研與分析，基于水、氣、聲、渣污染治理工作過(guò)程，構(gòu)建工作過(guò)程系統(tǒng)化課程體系，開(kāi)發(fā)培養(yǎng)學(xué)生崗位技能的人才培養(yǎng)方案；利用校外實(shí)習(xí)和校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，專兼結(jié)合師資隊(duì)伍，強(qiáng)化職業(yè)能力培養(yǎng)。

專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容上，對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重構(gòu)，優(yōu)化教學(xué)組織，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與工作任務(wù)的一致性，教學(xué)組織與工作組織的同一性；專業(yè)教師實(shí)現(xiàn)專兼結(jié)合，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)服務(wù)于課程教學(xué)，企業(yè)實(shí)踐突出職業(yè)能力培養(yǎng)。在課堂教學(xué)、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、校外實(shí)習(xí)每個(gè)過(guò)程進(jìn)行細(xì)化，掌握高職學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，強(qiáng)化動(dòng)手能力培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)典型工藝設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程存在的問(wèn)題進(jìn)行深入思考與討論，把學(xué)與教、學(xué)與做有機(jī)結(jié)合，在人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都作到“學(xué)做結(jié)合”。實(shí)現(xiàn)職業(yè)能力、職業(yè)拓展能力和職業(yè)素養(yǎng)的不斷“能力遞進(jìn)”。

（二）課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革。在課程體系的設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持課程體系符合環(huán)保工程設(shè)計(jì)和污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)崗位技能的需求；在教學(xué)內(nèi)容上，將來(lái)自企業(yè)一線的鮮活工藝案例貫穿其間，真正實(shí)現(xiàn)所學(xué)即所用；在教學(xué)方法上，專業(yè)課程實(shí)施項(xiàng)目導(dǎo)入、模塊化教學(xué)、分組討論、個(gè)別輔導(dǎo)，遵循“先會(huì)后懂”的邏輯，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng)；在教學(xué)手段上，利用校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)及實(shí)習(xí)條件，將“教、學(xué)、做”融為一體，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)。

課程體系涵蓋每一個(gè)等級(jí)職業(yè)資格培養(yǎng)的模塊，由低到高循序漸進(jìn)地安排課程和教學(xué)內(nèi)容，突出職業(yè)性、實(shí)踐性和開(kāi)放性。通過(guò)對(duì)中級(jí)工職業(yè)崗位能力的分解，明確其職業(yè)能力素質(zhì)主要包括基本素質(zhì)、職業(yè)崗位業(yè)務(wù)能力和應(yīng)變能力，由此逐級(jí)開(kāi)發(fā)出課程，制定出符合中級(jí)工技能人才培養(yǎng)的課程教學(xué)體系，進(jìn)而開(kāi)發(fā)出為其服務(wù)的基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)技能和擴(kuò)展知識(shí)，形成“課證融合”的教學(xué)體系。

（三）教學(xué)方法與手段改革。結(jié)合學(xué)生、教師、課程安排、學(xué)生求職環(huán)境等因素，采用工作任務(wù)分析法，搞好專業(yè)課程內(nèi)容的開(kāi)發(fā)。在專業(yè)教師、行業(yè)專家、課程專家共同參與下，通過(guò)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專業(yè)行動(dòng)領(lǐng)域與學(xué)習(xí)領(lǐng)域的分析，確定教學(xué)目標(biāo)，整合課程內(nèi)容，進(jìn)行學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)。立項(xiàng)開(kāi)展“環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容改革”專項(xiàng)課題研究。把可持續(xù)發(fā)展能力培養(yǎng)教育理念貫穿于教學(xué)之中，按照學(xué)習(xí)探究、綜合滲透、實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)新發(fā)展的原則，注重學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和素質(zhì)培養(yǎng)，提高學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力。

采取多種靈活的教學(xué)形式和教學(xué)手段，實(shí)施教學(xué)方法改革。組織教師立項(xiàng)開(kāi)展“環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專業(yè)核心課程教學(xué)方法探討與實(shí)踐”課題研究；進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)課程開(kāi)發(fā)、教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)和多媒體課件制作，使多媒體教學(xué)內(nèi)容更為豐富；理論教學(xué)根據(jù)學(xué)生的認(rèn)識(shí)規(guī)律，由淺入深，由特殊到一般，采取以啟發(fā)、引導(dǎo)、討論為主的問(wèn)題教學(xué)法，將引導(dǎo)文教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、討論教學(xué)、啟發(fā)教學(xué)、比較教學(xué)等方法融于教學(xué)過(guò)程中，強(qiáng)化教學(xué)互動(dòng)，吸引學(xué)生主動(dòng)參與教學(xué)過(guò)程；強(qiáng)化多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代教學(xué)手段，全方位提高教學(xué)質(zhì)量。

通過(guò)課程改革，使環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專業(yè)辦學(xué)特色更加鮮明，管理更加科學(xué)規(guī)范，產(chǎn)學(xué)結(jié)合更加緊密，人才培養(yǎng)模式更加新穎，綜合辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量得到明顯提升，在課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、頂崗實(shí)習(xí)管理模式以及“雙師”結(jié)構(gòu)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面的專業(yè)特色和示范帶動(dòng)作用將更加突出。

主要參考文獻(xiàn)：

第4篇：污染治理行業(yè)研究范文

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)集群 規(guī)模經(jīng)濟(jì) 可轉(zhuǎn)讓許可證

截止到2006年底，我國(guó)的中小企業(yè)達(dá)到3000萬(wàn)家，約占企業(yè)總數(shù)的99%，其中80%以上的中小工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)中存在污染問(wèn)題，其排放的污染物約占目前中國(guó)污染總量的60%。當(dāng)前，中小企業(yè)的污染物排放量增長(zhǎng)迅速，在全國(guó)污染物排放總量中的比例迅速提高，成為中國(guó)環(huán)境污染的主要因素，并且污染源正由過(guò)去的點(diǎn)狀分布發(fā)展為城鄉(xiāng)復(fù)合型的面狀分布。因此，如何有效地治理中小企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中造成的環(huán)境污染，做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，提升人們的生活品質(zhì)，成為當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題。

造成中小企業(yè)污染急劇增長(zhǎng)的首要原因是中小企業(yè)發(fā)展迅速，在經(jīng)濟(jì)總量中所占比重迅速上升，另外，中小企業(yè)的技術(shù)設(shè)備水平大多較低，生產(chǎn)過(guò)程中資源利用率低、單位產(chǎn)值排污量高。在排污量日趨增大的情況下，由于中小企業(yè)的污染治理落后于大型企業(yè)，因此其在整個(gè)工業(yè)污染負(fù)荷中所占比例迅速上升。

1990年以來(lái)，我國(guó)政府針對(duì)這種情況采取了一系列措施，如：“淮河、太湖零點(diǎn)行動(dòng)”、“一控雙達(dá)標(biāo)”、“關(guān)停15小”等國(guó)家級(jí)治理行動(dòng)。從面上來(lái)看這些措施初步達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)，但相當(dāng)部分治理成果是靠關(guān)停中小企業(yè)獲得的，這種措施很難再有大的潛力。本文著重討論市場(chǎng)機(jī)制在中小企業(yè)污染治理中的作用。

一、市場(chǎng)導(dǎo)向的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群可克服單個(gè)企業(yè)治污“不經(jīng)濟(jì)”

我國(guó)從1980年代開(kāi)始實(shí)施“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的政策，從過(guò)去的實(shí)踐看對(duì)大型企業(yè)基本是適用的，但對(duì)于中小企業(yè)，這一政策的實(shí)施遇到了困難。中小企業(yè)一般規(guī)模較小，資金實(shí)力有限，其資信級(jí)別較低，難以從銀行獲得貸款。而治污設(shè)備往往較貴，如果單個(gè)中小企業(yè)去購(gòu)買，其資金壓力往往無(wú)法承受，即使購(gòu)買，也將蒙受極大的財(cái)務(wù)壓力。

同時(shí)，目前技術(shù)條件下污染治理設(shè)施有比較苛刻的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)模要求。例如根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩趾驮瓏?guó)家經(jīng)貿(mào)委共同頒布的《草漿造紙行業(yè)廢水污染防治技術(shù)政策》，草漿造紙廢水處理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)堿回收工藝的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)模為Q>1000噸/日；根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩趾蛧?guó)家經(jīng)貿(mào)委共同頒布的《印染行業(yè)廢水污染防治技術(shù)政策》，印染行業(yè)廢水處理的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)模為Q>1000噸/日。顯然，大多數(shù)單個(gè)中小企業(yè)的污染排放規(guī)模與處理設(shè)施的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)模之間存在著較大差距。

由此可以看出，集中治理是解決中小企業(yè)污染的正確途徑。鑒于中小企業(yè)的特點(diǎn)及其對(duì)市場(chǎng)的依賴，只要政府加以正確引導(dǎo)，完全有可能將其相對(duì)集中于一定的專業(yè)區(qū)域或工業(yè)園區(qū)，從而使中小企業(yè)污染的集中治理成為可能。這就解決了因企業(yè)規(guī)模過(guò)小，導(dǎo)致污染治理設(shè)施達(dá)不到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)模要求的難題。

中小企業(yè)集群化為專業(yè)治污、企業(yè)規(guī)?；卫砦廴咎峁┝丝赡堋Ｔ诮鉀Q中小企業(yè)污染的問(wèn)題上，浙江創(chuàng)造了許多好的做法。這些做法的基礎(chǔ)是變“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”為“誰(shuí)治理誰(shuí)收費(fèi)”，在將污染企業(yè)集中到特色工業(yè)園區(qū)后，由具有環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的專業(yè)公司負(fù)責(zé)集中治理，從而解決了中小企業(yè)污染治理設(shè)施技術(shù)落后、“不經(jīng)濟(jì)”的難題，監(jiān)管也變得容易。例如，由于收費(fèi)機(jī)制日趨完善，在2003年8月開(kāi)始的浙江省固體廢物處理招標(biāo)中已出現(xiàn)了民間資金爭(zhēng)相競(jìng)標(biāo)的局面。

對(duì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的治污設(shè)施實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，這當(dāng)中包含三層含義：第一是治污企業(yè)與排污企業(yè)之間是購(gòu)買服務(wù)關(guān)系；第二是治污企業(yè)或運(yùn)營(yíng)公司自負(fù)盈虧；第三是在治污企業(yè)或運(yùn)營(yíng)公司的選擇上存在競(jìng)爭(zhēng)。

推進(jìn)治污市場(chǎng)化的好處有三個(gè)。（1）明晰了污染治理的成本。原來(lái)由政府建設(shè)、事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)時(shí)，治理成本是模糊的，政府收費(fèi)后也可能會(huì)用于其他方面；由專業(yè)化公司運(yùn)作后，則要獨(dú)立核算，花多少錢(qián)在污染治理上有案可查。（2）形成了制衡機(jī)制，降低了監(jiān)管成本。原來(lái)政府要對(duì)眾多的排污企業(yè)監(jiān)管，難度較大。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化后，排污企業(yè)與治污企業(yè)之間形成服務(wù)的提供者與購(gòu)買者的契約關(guān)系，不僅降低了管理成本，還可以提高監(jiān)管效率。（3）實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化治理，解決了治理規(guī)模的不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

在推進(jìn)中小企業(yè)污染集中治理的政策實(shí)施上，必須做到公平、公正、公開(kāi)，按照市場(chǎng)規(guī)律鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，給治污企業(yè)設(shè)置的“門(mén)檻”，不應(yīng)妨礙社會(huì)資金的流入。對(duì)排入公共環(huán)境的污染物，應(yīng)按總量或濃度的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，同時(shí)要權(quán)衡不同主體之間的利益關(guān)系，使企業(yè)的負(fù)擔(dān)逐步趨于合理。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源方面的基礎(chǔ)性作用，通過(guò)企業(yè)化運(yùn)作，提高污染治理設(shè)施的運(yùn)行效率。由于治污企業(yè)的相對(duì)壟斷地位，在批準(zhǔn)、核定排污收費(fèi)價(jià)格時(shí)，既要保證民間投資者能夠還本付息并有所盈利，又不能加重排污企業(yè)的負(fù)擔(dān)，排污收費(fèi)價(jià)格不宜定得太高。因此，民間投資者的盈利就必須依靠政府的政策優(yōu)惠，包括土地價(jià)格、稅收和其他方面的優(yōu)惠。在政府財(cái)政能力有限的情況下，引入民間資本，把政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)變?yōu)橹挝燮髽I(yè)的盈利，并按實(shí)際需要提取折舊和修理費(fèi)用，提高污染治理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)效率，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保證。

二、可轉(zhuǎn)讓排污許可證市場(chǎng)為中小企業(yè)提供動(dòng)力

所謂可轉(zhuǎn)讓排污許可證市場(chǎng)，就是把排污權(quán)作為一種商品進(jìn)行買賣。這種方法主要通過(guò)建立合法的污染物排放權(quán)利，并允許這種權(quán)利像商品那樣買入和賣出來(lái)進(jìn)行排放控制。其一般做法是：政府機(jī)構(gòu)評(píng)估出一定區(qū)域內(nèi)滿足環(huán)境要求的污染物最大排放量，并將最大允許排放量分割成若干規(guī)定的排放量，即若干排污權(quán)，政府可以用不同的方式分配這些權(quán)利，如公開(kāi)競(jìng)價(jià)拍賣、定價(jià)出售、無(wú)償給予等，并通過(guò)建立可轉(zhuǎn)讓排污許可證市場(chǎng)使這種權(quán)利能合法地買賣。在可轉(zhuǎn)讓排污許可證市場(chǎng)上，排污者從其利益出發(fā)，自主決定買入或賣出排污許可證。因總的可轉(zhuǎn)讓排污許可證是以滿足環(huán)境要求為限度的，因此不管這些許可證如何分配，環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)是一致的。

可轉(zhuǎn)讓排污許可證市場(chǎng)為減污成本不同的企業(yè)治理污染提供了靈活選擇。中小企業(yè)平均生存期短、轉(zhuǎn)產(chǎn)頻繁，治污設(shè)備折舊成本高。例如，水污染治理設(shè)施的使用年限一般為20年，在加速折舊的情況下也得10年，而我國(guó)中小企業(yè)的平均壽命小于7年。這樣，即使政府投資為每一個(gè)中小企業(yè)建設(shè)起污染治理設(shè)施，其結(jié)果也必然是大部分設(shè)施還沒(méi)有折舊完，這些企業(yè)就已經(jīng)不存在了。這樣，污染治理設(shè)備將成為沉沒(méi)成本無(wú)法回收，最終抵消資源重復(fù)利用所能帶來(lái)的收益，致使中小企業(yè)失去引進(jìn)污染治理設(shè)備的動(dòng)機(jī)。

可轉(zhuǎn)讓排污許可證將市場(chǎng)機(jī)制引入污染控制中：如果排污者能削減其排污量，他的余額就可以出售獲利，因此可以刺激排污者發(fā)明或利用新的更經(jīng)濟(jì)的處理技術(shù)和方法，這樣社會(huì)治理環(huán)境的總費(fèi)用就會(huì)減少，效益差、污染嚴(yán)重的排污者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將處于不利地位。環(huán)保團(tuán)體也可購(gòu)買可轉(zhuǎn)讓排污許可證，從而阻止排污者使用這部分權(quán)利，這將使環(huán)境質(zhì)量高于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)間不長(zhǎng)，市場(chǎng)發(fā)育尚未成熟，目前的環(huán)境管理狀況仍然是以行政命令和控制性環(huán)境法規(guī)為主，經(jīng)濟(jì)（市場(chǎng)）手段應(yīng)用較少且效率不高，自愿性環(huán)境措施幾乎空白。自2003年起國(guó)家在江蘇等7個(gè)省市開(kāi)展了二氧化硫排放總量控制及排污交易試點(diǎn)，但是實(shí)施效果并不理想。這主要是市場(chǎng)發(fā)育、管理體制、法律機(jī)制欠缺等諸方面的原因。就市場(chǎng)因素而言，由于經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的實(shí)質(zhì)是利用價(jià)值規(guī)律的作用，實(shí)現(xiàn)資源的化優(yōu)配置，并通過(guò)鼓勵(lì)性或限制性措施，促使排污者減少、消除污染，故不受干擾的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是企業(yè)環(huán)境管理之經(jīng)濟(jì)手段有效運(yùn)行的基礎(chǔ)條件。

實(shí)踐證明，市場(chǎng)化運(yùn)作不僅降低了企業(yè)治理污染的成本，也可以使其能夠集中精力關(guān)心市場(chǎng)，發(fā)展主業(yè)。據(jù)美國(guó)環(huán)保局1992年的研究，環(huán)保設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)作成本要比公營(yíng)（政府或事業(yè)單位）低10%~20%。江蘇用直污水處理廠的集中治理，比分散治理僅基建投資一項(xiàng)就節(jié)約208萬(wàn)元，每年還節(jié)省廢水處理費(fèi)84萬(wàn)元。

【參考文獻(xiàn)】

第5篇：污染治理行業(yè)研究范文

[關(guān)鍵詞]縣域企業(yè)；污染治理模式； 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

[中圖分類號(hào)] F270[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)]1673-0461（2011）03-0039-04

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，河北省縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2009年，河北省縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)到12,794.6億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6,161.9億元，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8,122.7億元。其中，縣域?qū)崿F(xiàn)工業(yè)增加值比上年增加279.7億元，占縣域生產(chǎn)總值的比重為48.2%；擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10,801個(gè)，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的82.5%；實(shí)現(xiàn)銷售收入15,986.0億元，占66.3%。[1]但是，在縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，縣域企業(yè)生產(chǎn)工藝落后、資源能源消耗量大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題也同時(shí)出現(xiàn)。根據(jù)2009年石家莊市環(huán)保系統(tǒng)對(duì)全市24個(gè)縣（市）區(qū)環(huán)境狀況摸底檢查情況來(lái)看，石家莊市縣域“面源污染”嚴(yán)重、違法建設(shè)項(xiàng)目多、環(huán)境影響評(píng)價(jià)率低等問(wèn)題還在一定程度上存在。[2] 由于縣域企業(yè)布局分散，縣域污染得不到及時(shí)有效治理，易產(chǎn)生環(huán)境影響累積效應(yīng)，最終影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)縣域企業(yè)環(huán)境污染特征設(shè)計(jì)縣域企業(yè)污染治理模式，探索縣域環(huán)境污染治理的新思路，對(duì)實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

一、河北省縣域企業(yè)環(huán)境污染治理模式設(shè)計(jì)基礎(chǔ)：污染特征

1. 污染物排放類型與地區(qū)分布

河北省縣域經(jīng)濟(jì)多數(shù)屬于資源型經(jīng)濟(jì)，由于生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，小水泥、小礦山、小造紙、皮革業(yè)等使大氣環(huán)境和水環(huán)境遭到嚴(yán)重污染，主要污染物SO2和COD排放問(wèn)題嚴(yán)重。2005年~2007年，河北省各縣主要污染物排放量變動(dòng)狀況與地區(qū)分布見(jiàn)圖1和圖2。

從圖1來(lái)看，2005年~2007年，河北省縣域SO2和COD排放量呈現(xiàn)先上升后下降的特征。2007年縣域污染物排放量的下降在于以下原因：（1）2006年開(kāi)始，河北省政府完善目標(biāo)考核方式，由省政府與各市政府分別簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，考核結(jié)果由省政府進(jìn)行通報(bào)，并納入對(duì)各市領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核的評(píng)價(jià)體系，評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)行環(huán)保“一票否決”制；（2）2006年，河北省首次啟用“區(qū)域限批”，暫停審批4個(gè)縣（市）和兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)新增污水排放量建設(shè)項(xiàng)目。這說(shuō)明行政管理仍然是治理環(huán)境污染的重要手段。

從圖2來(lái)看，2005年~2007年縣域污染物排放總量排序（升序）依次為秦皇島、張家口、滄州、衡水、廊坊、承德、邢臺(tái)、保定、邯鄲、唐山、石家莊，按照各市擁有的縣域數(shù)量求平均值，縣域污染物排放平均量排序（升序）依次為滄州、張家口、保定、邢臺(tái)、衡水、邯鄲、秦皇島、廊坊、承德、石家莊、唐山。2007年，河北省經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名前30位的縣域中，石家莊和唐山各占8個(gè)，廊坊為5個(gè)，保定為3個(gè)，滄州為2個(gè)，邯鄲、邢臺(tái)、衡水、秦皇島各占1個(gè)?？h域污染物排放量主要由經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減排措施三方面因素決定。一般而言，經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、減排工作開(kāi)展相對(duì)滯后的縣域，污染物排放量越大。以上排名表明，經(jīng)濟(jì)總量是影響縣域污染物排放的重要因素，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況和環(huán)境管理力度也起著重要作用。所以，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，縣域企業(yè)環(huán)境污染治理需考慮調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)節(jié)能減排工作。

2. 主要污染物排放的行業(yè)分布

以河北省“雙三十”節(jié)能減排工程的部分重點(diǎn)縣域?yàn)槔?，SO2和COD排放主要來(lái)自于以下行業(yè)，見(jiàn)表1。

從河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群分布來(lái)看，包括安平絲網(wǎng)、蠡縣皮革、清河羊絨、棗強(qiáng)皮草、河間電纜、靈壽石材、盧龍粉條、香河家具、正定板材、辛集皮革在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群也是污染物排放的重點(diǎn)行業(yè)。[3]調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏是縣域發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。

3. 主要污染物排放的關(guān)鍵區(qū)域

（1）縣城內(nèi)的工業(yè)園區(qū)。位于縣城的企業(yè)一般都集中在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，由于園區(qū)環(huán)境管理體系和制度建設(shè)相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不明確，配套環(huán)保設(shè)施建設(shè)不足，所以工業(yè)園區(qū)是河北省縣域污染物排放的重點(diǎn)區(qū)域。例如，河北省減排重點(diǎn)區(qū)域包括武安市曹公泉工業(yè)園區(qū)、崇義精密鑄造園區(qū)和長(zhǎng)遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)，高陽(yáng)縣高檔紡織印染園區(qū)、于堤重點(diǎn)項(xiàng)目集中區(qū)、毯業(yè)集中區(qū)和三利工業(yè)區(qū)，肅寧縣尚村皮毛工業(yè)園區(qū)和肅寧工業(yè)區(qū)，鹿泉市鹿泉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鹿泉物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，藁城市大同板材區(qū)、四公板材區(qū)、藁城新區(qū)和藁城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

（2）重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)集中了相當(dāng)一部分小企業(yè)，由于環(huán)境保護(hù)意識(shí)和治污技術(shù)的制約，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍缺乏污染治理設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)易成為“污染集中區(qū)”。例如，武安市武安鎮(zhèn)、磁山鎮(zhèn)和團(tuán)城鄉(xiāng)等工業(yè)集中區(qū)，高陽(yáng)縣城東西郊區(qū)，肅寧縣尚村鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)，鹿泉市上莊鎮(zhèn)，藁城市崗上鎮(zhèn)、南董鎮(zhèn)等工業(yè)集中區(qū)。

（3）沿河沿路工業(yè)集中區(qū)。受水資源和交通運(yùn)輸因素影響，很多縣域企業(yè)呈沿河沿路布局模式，使水環(huán)境和大氣環(huán)境更易受到污染威脅。例如，河北省縣域易受污染的區(qū)域包括武安市南河生態(tài)工業(yè)走廊、武安鎮(zhèn)主要鋼鐵企業(yè)街區(qū)，高陽(yáng)縣城東西兩翼公路兩側(cè)工業(yè)區(qū)，肅寧縣尚村鎮(zhèn)主要工業(yè)街區(qū)，鹿泉市石津渠兩岸工業(yè)分布帶、鹿石公路沿線等工業(yè)集中區(qū)，藁城市鐵路沿線工業(yè)集中區(qū)，等等。

（4）星羅棋布的分散污染區(qū)。部分縣域工業(yè)采取分散式、鄉(xiāng)土化的粗放式經(jīng)營(yíng)方式，工業(yè)污水、廢氣和廢料直接排放，造成環(huán)境分散污染。由于縣域環(huán)境監(jiān)管力量薄弱，一些設(shè)備簡(jiǎn)單，隱蔽性強(qiáng)的化工、印染、制革等重污染產(chǎn)業(yè)采取一家一戶的作坊式生產(chǎn)方式，形成了分散污染區(qū)。

4. 縣域污染治理存在的困難

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)層次不高。河北省縣域企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重過(guò)大，對(duì)資源依賴性強(qiáng)，采用小規(guī)模、大群體的分散經(jīng)營(yíng)模式，與集約化發(fā)展的要求不適應(yīng)。由于大多數(shù)企業(yè)管理水平不高，生產(chǎn)方式粗放，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品質(zhì)量檔次低，設(shè)備、工藝、技術(shù)水平落后，先進(jìn)織造設(shè)備占所有設(shè)備的比重低，造成環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境治理困難。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀調(diào)控和節(jié)能減排力度的加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)受到限制，需向新興低能耗、低污染、高科技含量、高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

（2）產(chǎn)業(yè)布局分散，技術(shù)落后，廢水廢氣治理困難。河北省縣域企業(yè)中，小型、家庭作坊式企業(yè)占大多數(shù)，在布局上具有盲目性和隨機(jī)性。由于分布較廣，難以實(shí)現(xiàn)污染物集中處理。同時(shí)，這些企業(yè)缺乏治理廢水廢氣的資金和技術(shù)，節(jié)能減排能力有限。

（3）企業(yè)污染治理力度不夠，治污投入不足。大部分企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足，仍以末端治理為主，一些企業(yè)的污染治理設(shè)施建成后，由于不愿承擔(dān)較高的運(yùn)行費(fèi)用，從而影響治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。環(huán)保治理資金實(shí)際投入較少；老企業(yè)污染治理設(shè)備落后，新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目缺乏有效資金。

（4）基礎(chǔ)工作薄弱。河北省部分縣域企業(yè)（尤其是小企業(yè)）能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作嚴(yán)重滯后，能耗和污物減排統(tǒng)計(jì)制度不完善，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性差，科學(xué)統(tǒng)一的節(jié)能減排監(jiān)測(cè)體系和考核體系尚未建立，不能適應(yīng)節(jié)能減排工作的要求。

二、河北省縣域企業(yè)環(huán)境污染治理模式的影響因素

從河北省縣域企業(yè)環(huán)境污染特征來(lái)看，設(shè)計(jì)污染治理模式需考慮如下因素：

1. 環(huán)境管理體系建設(shè)與監(jiān)管力度

我國(guó)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)手段尚未健全，尤其是在縣域，由于環(huán)境管理力量薄弱和迫切的致富心理，環(huán)境保護(hù)方面的經(jīng)濟(jì)手段更是難以發(fā)揮作用，引入行政手段、加大執(zhí)法力度是縣域環(huán)境管理的必然選擇，也是調(diào)控縣域企業(yè)破壞環(huán)境行為的次優(yōu)選擇。

2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與污染治理技術(shù)水平

河北省相當(dāng)一部分縣域特色產(chǎn)業(yè)屬于高污染行業(yè)，所以，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升技術(shù)層次是從源頭上削減污染的有效選擇。要改變“偏重”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、第三產(chǎn)業(yè)等低能耗、低污染的產(chǎn)業(yè)，并調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，將新增資金投向技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。由于制約縣域企業(yè)環(huán)境改善的因素在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期仍將存在，要開(kāi)發(fā)適合中小企業(yè)的清潔生產(chǎn)工藝和分散治理污染的技術(shù)，支持縣域企業(yè)進(jìn)行技術(shù)更新改造，改末端治理為源頭治理。

3. 企業(yè)布局

縣城內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、沿河沿路工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)布局比較集中，有利于污染集中治理。但是，分散于農(nóng)村的企業(yè)布局使縣域企業(yè)難以享受到水、電、路、信息等方面的社會(huì)化服務(wù)，缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本高，不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而且易造成嚴(yán)重的資源破壞和環(huán)境污染。[4]因此，設(shè)計(jì)縣域企業(yè)環(huán)境污染治理模式時(shí)，優(yōu)化縣域企業(yè)布局是應(yīng)考慮的重要因素之一。

4. 環(huán)保投入

縣域一般中小企業(yè)居多，以末端治理為主的“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”模式存在嚴(yán)重的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，企業(yè)污染治理的成木相對(duì)較高，而中小企業(yè)自身財(cái)力不足，貸款授信程度低，建設(shè)污染治理設(shè)施所需建設(shè)資金困難、代價(jià)大。

三、河北省縣域企業(yè)環(huán)境污染治理模式設(shè)計(jì)

1. 總體設(shè)計(jì)

由于縣域環(huán)境污染的諸多不同于城市的特征，套用解決城市污染和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)污染的主要手段“末端治理”存在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)障礙，包括污染治理設(shè)施建設(shè)的資金限制、設(shè)備運(yùn)行的最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模限制以及設(shè)備高折舊率限制。根據(jù)影響河北省縣域環(huán)境污染治理模式的因素，以變量G反映環(huán)境管理體系建設(shè)與監(jiān)管力度；變量S代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；變量T反映污染治理技術(shù)水平；變量D反映企業(yè)布局；變量F反映環(huán)保投入狀況，以上五種因素的組合方式可歸納總結(jié)為三種縣域企業(yè)環(huán)境污染治理模式。

（1）G+S+F模式：即“環(huán)境管理+結(jié)構(gòu)優(yōu)化+環(huán)保投入”模式，通過(guò)強(qiáng)化環(huán)境管理、加大污染治理投入、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)。要在強(qiáng)化環(huán)境管理方面，要健全環(huán)境監(jiān)督管理體系，完善監(jiān)測(cè)體系和考核體系，強(qiáng)化治污設(shè)施檢查，要求企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào)登記，建立排污費(fèi)征收體系，對(duì)縣域企業(yè)的行為進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。[5]

（2）D+T+F模式：即“進(jìn)園集中+技術(shù)進(jìn)步+環(huán)保投入”模式，將分散的污染企業(yè)集中到特色工業(yè)園區(qū)，推行有效的籌資機(jī)制，在集中治理污染的過(guò)程中逐步提高污染治理的技術(shù)水平。在加大環(huán)保投入方面，要建立和完善縣域環(huán)境保護(hù)的投入機(jī)制，堅(jiān)持城鄉(xiāng)公平原則，發(fā)揮公共財(cái)政作用；在此基礎(chǔ)上，建立縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投資機(jī)制，制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策，通過(guò)政府政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)資金用于縣域環(huán)境保護(hù)。[6]

（3）S+D+T模式：即“結(jié)構(gòu)優(yōu)化+工業(yè)園區(qū)+技術(shù)進(jìn)步”模式，首先建立工業(yè)園區(qū)，尤其是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，發(fā)展規(guī)模較大的企業(yè)從而對(duì)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)污染物進(jìn)行綜合利用。園區(qū)內(nèi)的廢棄物綜合利用中心企業(yè)與周邊污染企業(yè)形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)廢棄物排放最小化。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)居住分散和小城鎮(zhèn)相對(duì)集中的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)適宜的、較低成本的污染治理技術(shù)。[7]

2. 縣域生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)模式

縣域生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)模式包括：

（1）虛擬生態(tài)工業(yè)園區(qū)。鑒于土地資源短缺、前期資金投入以及企業(yè)搬遷成本的限制，可考慮在縣域建立虛擬生態(tài)工業(yè)園區(qū)。虛擬生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過(guò)建立計(jì)算機(jī)模型和數(shù)據(jù)庫(kù)，按照產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)與節(jié)能技術(shù)、廢棄物處理等分類建立細(xì)分專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，從而在計(jì)算機(jī)上建立成員企業(yè)之間的物料或能量聯(lián)系。所建立的細(xì)分專業(yè)網(wǎng)絡(luò)包括供需信息交流、生產(chǎn)信息交流、廢棄物及回收利用交流、新設(shè)備與新工藝交流，形成縱橫交錯(cuò)的信息和技術(shù)交流網(wǎng)絡(luò)。由于虛擬生態(tài)工業(yè)園節(jié)約了建園所需的土地及設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用，并且避免進(jìn)行大量的工廠遷址工作，在運(yùn)作上具有較強(qiáng)的靈活性。其操作上的難點(diǎn)是需要事先實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)信息化工程，建立縣域特色產(chǎn)業(yè)計(jì)算機(jī)模型和數(shù)據(jù)庫(kù)，企業(yè)需要承擔(dān)較高的運(yùn)輸費(fèi)用。[8]

（2）現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)改造。現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)包括縣城內(nèi)已經(jīng)建成的工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)。通過(guò)在現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)內(nèi)增加公共設(shè)施，例如引進(jìn)生物燃料發(fā)電設(shè)備，向園內(nèi)企業(yè)提供電力；建設(shè)廢棄物處理系統(tǒng)，集中處理廢棄物。對(duì)現(xiàn)已存在的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，成員企業(yè)之間在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)廢棄物能量交換。生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)成員企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約和廢棄物減量排放。

3. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整模式

河北省縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向是：由低檔次、一般化產(chǎn)品向高檔次、名牌、高科技含量產(chǎn)品為主導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整，以提高產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)水平，減少污染物排放；由原材料及初加工型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向深加工、高附加值為主導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整，以提高縣域企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為治理環(huán)境污染提供充足的資金支持；由高耗能、重污染產(chǎn)品和工藝向節(jié)能型產(chǎn)品和清潔型生產(chǎn)工藝方向進(jìn)行調(diào)整；由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向勞動(dòng)密集與知識(shí)技術(shù)密集相結(jié)合型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整，以提高資源利用效率；由小型分散向規(guī)模效益為主導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整。在具體模式選擇上，以科技進(jìn)步支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以技術(shù)進(jìn)步為先導(dǎo)、以綠色產(chǎn)業(yè)為主體、以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，打造以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，以低污染工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，積極培育清潔能源、新型材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)，形成主次分明、梯級(jí)推進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

4. 環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施融資與運(yùn)營(yíng)模式

河北省各縣域之間的發(fā)展極不平衡，政府財(cái)政收入和居民收入有限，缺乏向社會(huì)資本開(kāi)放環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的條件，吸納社會(huì)資金和國(guó)外資金的參與是不現(xiàn)實(shí)的。[9]因此，大多數(shù)縣域適宜采用國(guó)有獨(dú)資公司經(jīng)營(yíng)模式，由中央政府、上級(jí)政府進(jìn)行投資，現(xiàn)行建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，逐步引入社會(huì)資金參與。與政府直接參與管理的傳統(tǒng)管理方式不同，國(guó)有獨(dú)資公司經(jīng)營(yíng)模式建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行政企分開(kāi)。國(guó)有獨(dú)資公司經(jīng)營(yíng)能夠兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，避免管網(wǎng)建設(shè)中的重復(fù)投資，易于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)注意避免壟斷經(jīng)營(yíng)和政企不分。

[參考文獻(xiàn)]

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[9] 蘇廷良.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展中的污染治理模式研究[D].浙江師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2008.

Designation of Enterprise’s Pollution Control Mode among Counties of Hebei

Yu Zhenying， Yu Haiyan

（Shijiazhuang University of Economics, Shijiazhuang050031, China）

第6篇：污染治理行業(yè)研究范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“改善空氣質(zhì)量、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)民生、確保環(huán)境安全”為主線，以滿足人民群眾生活環(huán)境需求為著力點(diǎn)，從科學(xué)治理、規(guī)范治理、嚴(yán)格治理出發(fā)，加大機(jī)動(dòng)車排氣污染整治工作力度，推動(dòng)我市空氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展整治行動(dòng)，建立完善機(jī)動(dòng)車排氣污染聯(lián)防聯(lián)治長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)高污染黃標(biāo)車提前淘汰；制定我市油氣污染治理具體計(jì)劃，10底前完成建成區(qū)現(xiàn)有儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油罐車的油氣污染治理任務(wù)；黑煙車得到有效治理，在道路上行駛的黑煙車發(fā)生率控制在5‰以下；按照市統(tǒng)一要求，嚴(yán)格實(shí)施新車國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，把好銷售、掛牌、轉(zhuǎn)入關(guān)；加強(qiáng)對(duì)全市加油站銷售國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車用燃油的監(jiān)督檢測(cè)與執(zhí)法監(jiān)管，確保車用燃油質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。

三、職能分工

（一）加快淘汰高污染黃標(biāo)車

1、認(rèn)真落實(shí)《市高污染黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的引導(dǎo)作用，促進(jìn)高污染黃標(biāo)車提前淘汰。市環(huán)保局、商務(wù)局、財(cái)政局按照各自職責(zé)，認(rèn)真做好全市高污染黃標(biāo)車淘汰經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策實(shí)施的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、商務(wù)局、財(cái)政局

2、建立完善黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政供養(yǎng)單位黃標(biāo)車淘汰政策措施，市機(jī)關(guān)事務(wù)局管理會(huì)同市財(cái)政局組織制定市級(jí)財(cái)政供養(yǎng)單位黃標(biāo)車淘汰工作方案及具體實(shí)施計(jì)劃，督促黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政供養(yǎng)單位帶頭淘汰黃標(biāo)車。

責(zé)任部門(mén)：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政局

3、市交通局制定并實(shí)施公交、出租、客運(yùn)、貨運(yùn)等高污染營(yíng)運(yùn)車輛年度淘汰計(jì)劃，鼓勵(lì)營(yíng)運(yùn)車輛提前淘汰更新；市公安局對(duì)已到達(dá)規(guī)定使用期限的營(yíng)運(yùn)車輛予以強(qiáng)制報(bào)廢。

責(zé)任單位：市交通局、公安局

4、建立完善高污染黃標(biāo)車動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，監(jiān)督高污染黃標(biāo)車按時(shí)參加環(huán)保檢驗(yàn)，加大高污染黃標(biāo)車停放地監(jiān)督抽測(cè)頻次，嚴(yán)厲查處排氣超標(biāo)車輛。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

（二）全面開(kāi)展油氣污染綜合治理

1、認(rèn)真落實(shí)《市油氣污染治理以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理辦法》，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的引導(dǎo)作用，推動(dòng)油氣污染治理工作進(jìn)程。市環(huán)保局、財(cái)政局按照各自職責(zé)，認(rèn)真做好全市油氣污染治理經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策實(shí)施的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市環(huán)保局會(huì)同市工信局、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)車用燃油經(jīng)營(yíng)單位，制定落實(shí)油氣污染治理工作計(jì)劃，10月底前完成建成區(qū)現(xiàn)有儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油罐車的油氣污染治理任務(wù)。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、工信局、財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局

2、嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，凡新建、改建、擴(kuò)建的儲(chǔ)油庫(kù)、加油站以及新增的油罐車，未按照國(guó)家油氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)要求，安裝油氣回收裝置和處理設(shè)施的，市環(huán)保局、工信局按照各自職責(zé)一律不予審批。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、工信局

3、加強(qiáng)完成油氣污染治理的儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油罐車的后續(xù)監(jiān)督管理，定期開(kāi)展執(zhí)法檢查，確保油氣污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

（三）加大黑煙車整治力度

1、公安交警部門(mén)會(huì)同環(huán)保部門(mén)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染路查執(zhí)法工作，在主要交通干線和黑煙車易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)區(qū)域及路段，采取隨機(jī)設(shè)點(diǎn)路查和機(jī)動(dòng)巡查相結(jié)合的方式，加大冒黑煙和無(wú)環(huán)保標(biāo)志上路行駛車輛的查處力度。根據(jù)不同季節(jié)黑煙車構(gòu)成比例不同的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展冬季、旅游旺季等機(jī)動(dòng)車排氣污染整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治工程施工、客貨運(yùn)輸及旅游客運(yùn)等領(lǐng)域易發(fā)冒黑煙車輛現(xiàn)象，切實(shí)減少機(jī)動(dòng)車冒黑煙現(xiàn)象。

責(zé)任單位：市公安局、環(huán)保局

2、建立并完善黑煙車易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)行業(yè)和單位車輛動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，有針對(duì)性地加大重點(diǎn)行業(yè)和單位車輛停放地監(jiān)督抽測(cè)力度，對(duì)冒黑煙等排氣超標(biāo)車輛實(shí)施跟蹤治理，確保達(dá)標(biāo)上路行駛。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

3、公安交警部門(mén)會(huì)同環(huán)保部門(mén)，在主要進(jìn)青路口、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置路查點(diǎn)，加大外地黑煙車的查處力度，對(duì)進(jìn)入我市的外地黑煙車一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格依法查處。

責(zé)任單位：市公安局、環(huán)保局

4、繼續(xù)組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車冒黑煙有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，鼓勵(lì)公眾積極參與機(jī)動(dòng)車排氣污染整治行動(dòng)，舉報(bào)上路行駛的黑煙車。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

5、市環(huán)保局會(huì)同市交通局，在公交、物流、旅游客運(yùn)等重點(diǎn)行業(yè)組織開(kāi)展環(huán)保達(dá)標(biāo)車隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，消除重點(diǎn)單位機(jī)動(dòng)車冒黑煙現(xiàn)象。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、交通局

（四）強(qiáng)化源頭控制

1、新車銷售、掛牌及外地車轉(zhuǎn)入嚴(yán)格實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。市工商局對(duì)汽車銷售市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，禁止低于國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車在我市銷售；環(huán)保部門(mén)對(duì)掛牌和外地轉(zhuǎn)入車輛進(jìn)行環(huán)保審核，對(duì)達(dá)不到國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車，不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志，公安部門(mén)不予辦理掛牌及轉(zhuǎn)入手續(xù)。

責(zé)任單位：市工商局、環(huán)保局、公安局

2、市工信局監(jiān)督車用燃油經(jīng)營(yíng)單位，保證我市國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車用燃油的足量、穩(wěn)定供應(yīng)；工商部門(mén)加強(qiáng)對(duì)全市加油站油品質(zhì)量的執(zhí)法檢查，對(duì)銷售不符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車用燃油的單位依法查處。

責(zé)任單位：市工信局、工商局

3、市公安局會(huì)同市環(huán)保局進(jìn)一步提高機(jī)動(dòng)車安檢、環(huán)檢的同步審驗(yàn)工作，實(shí)現(xiàn)車輛審驗(yàn)信息共享，確保機(jī)動(dòng)車年環(huán)檢率在85%以上。對(duì)未取得機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志或標(biāo)志過(guò)期的車輛，公安部門(mén)不予受理安檢。

責(zé)任單位：市公安局、環(huán)保局

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管”的工作原則，成立機(jī)動(dòng)車排氣污染整治行動(dòng)指揮組，負(fù)責(zé)制定整治行動(dòng)工作方案，加強(qiáng)對(duì)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，指揮調(diào)度和督促檢查和考核等工作，確保整治行動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。市環(huán)保局負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的牽頭組織管理，做好協(xié)調(diào)、調(diào)度、聯(lián)絡(luò)、通報(bào)、檢查、考核等具體工作。各責(zé)任單位要按照各自職責(zé)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，結(jié)合全市統(tǒng)一部署，制定本單位的實(shí)施方案。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳

充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，廣泛宣傳“機(jī)動(dòng)車排氣污染整治行動(dòng)”的重要意義，及時(shí)宣傳報(bào)道整治行動(dòng)具體進(jìn)展和工作成效，提高公眾的關(guān)注度和參與度，鼓勵(lì)市民自覺(jué)參與汽車尾氣污染防治，形成全社會(huì)支持、參與的良好氛圍，扎實(shí)推動(dòng)整治行動(dòng)的深入開(kāi)展。利用輿論的監(jiān)督作用，開(kāi)辟“曝光臺(tái)”，對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染嚴(yán)重違法違規(guī)行為予以曝光，通過(guò)輿論監(jiān)督促進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。

（三）加強(qiáng)資金保障

各相關(guān)部門(mén)要按照本方案的要求，加大投入，安排好整治行動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)、足額落實(shí)高污染黃標(biāo)車提前淘汰、油氣污染治理財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金，保障整治行動(dòng)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

第7篇：污染治理行業(yè)研究范文

土壤污染問(wèn)題突出

與水體和大氣污染相比，土壤污染有其明顯的特點(diǎn)。

一是土壤污染具有隱蔽性和滯后性。大氣污染和水污染一般都比較直觀，通過(guò)感官就能察覺(jué)。而土壤污染往往要通過(guò)土壤樣品分析、農(nóng)作物檢測(cè)，甚至人畜健康的影響研究才能確定。土壤污染從產(chǎn)生到發(fā)現(xiàn)危害通常時(shí)間較長(zhǎng)。

二是土壤污染具有累積性。與大氣和水體相比，污染物更難在土壤中遷移、擴(kuò)散和稀釋。因此，污染物容易在土壤中不斷累積。

三是土壤污染具有不均勻性。由于土壤性質(zhì)差異較大，而且污染物在土壤中遷移慢，導(dǎo)致土壤中污染物分布不均勻，空間變異性較大。

四是土壤污染具有難可逆性。由于重金屬難以降解，導(dǎo)致重金屬對(duì)土壤的污染基本上是一個(gè)不可完全逆轉(zhuǎn)的過(guò)程。另外，土壤中的許多有機(jī)污染物也需要較長(zhǎng)時(shí)間才能降解。

五是土壤污染治理具有艱巨性。土壤污染一旦發(fā)生，僅僅依靠切斷污染源的方法則很難恢復(fù)?？傮w來(lái)說(shuō)，治理土壤污染的成本高、周期長(zhǎng)、難度大。

湖南常德市是“土十條”規(guī)定的六個(gè)土壤污染綜合防治先行區(qū)之一，也是長(zhǎng)期以來(lái)重金屬污染較為突出的地區(qū)之一。

在常德市石門(mén)縣白云鄉(xiāng)，有一座1500多年歷史的全亞洲最大的雄黃礦。當(dāng)?shù)厣先f(wàn)畝土地長(zhǎng)期籠罩在砷污染的陰影中。

2014年，國(guó)務(wù)院批復(fù)的《石門(mén)雄黃礦區(qū)重金屬污染“十二五”綜合防治實(shí)施方案》已經(jīng)實(shí)施兩年，因?yàn)橥度氩蛔?，進(jìn)度并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。當(dāng)年媒體集中報(bào)道了石門(mén)砷污染問(wèn)題。

當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)曾表示，期望國(guó)家層面的氣、水、土三個(gè)“十條”來(lái)給予支持和指明方向。

《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》指出，從土壤污染的分布情況來(lái)看，中國(guó)南方的土壤污染重于北方，長(zhǎng)三角、珠三角、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問(wèn)題較為突出，西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大，鎘、汞、砷、鉛四種無(wú)機(jī)污染物含量分布呈現(xiàn)從西北到東南、從東北到西南方向逐漸升高的態(tài)勢(shì)。其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。

土壤修復(fù)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

受污染的土壤可以通過(guò)修復(fù)降低其風(fēng)險(xiǎn)或危害，恢復(fù)其功能，但一般需要大量的資金和較長(zhǎng)的時(shí)間。土壤修復(fù)是指通過(guò)物理、化學(xué)和生物的方法轉(zhuǎn)移、吸收、降解和轉(zhuǎn)化土壤中的污染物，使其濃度降低到可接受水平，或?qū)⒂卸居泻Φ奈廴疚镛D(zhuǎn)化為無(wú)害的物質(zhì)，一般包括生物修復(fù)、物理修復(fù)和化學(xué)修復(fù)3類方法。由于土壤污染的復(fù)雜性，有時(shí)需要采用多種技術(shù)。

生物修復(fù)技術(shù)是上世紀(jì)80年展起來(lái)的，其基本原理是利用生物特有的分解有毒有害物質(zhì)的能力，達(dá)到去除土壤中污染物的目的，主要包括植物修復(fù)技術(shù)、微生物修復(fù)技術(shù)和生物聯(lián)合修復(fù)技術(shù)。優(yōu)點(diǎn)是不破壞土壤有機(jī)質(zhì)，不對(duì)土壤結(jié)構(gòu)做大的擾動(dòng)，成本低；缺點(diǎn)是修復(fù)周期長(zhǎng)，通常不適宜對(duì)高濃度污染土壤的修復(fù)。

物理修復(fù)是指通過(guò)各種物理過(guò)程將污染物從土壤中去除或分離的技術(shù)。目前常用的技術(shù)包括客土法、熱脫附、土壤氣相抽提、機(jī)械通風(fēng)等。優(yōu)點(diǎn)是修復(fù)效率高、速度快；缺點(diǎn)是往往成本偏高等。

化學(xué)修復(fù)是指向土壤中加入化學(xué)物質(zhì)，通過(guò)對(duì)重金屬和有機(jī)物的氧化還原、鰲合或沉淀等化學(xué)反應(yīng)，去除土壤中的污染物或降低土壤中污染物的生物有效性或毒性的技術(shù)。主要包括土壤固化穩(wěn)定化、淋洗、氧化還原等。優(yōu)點(diǎn)是修復(fù)效率較高、速度相對(duì)較快；缺點(diǎn)是容易破壞土壤結(jié)構(gòu)、因添加化學(xué)藥劑易產(chǎn)生二次污染等。

“土十條”指出，對(duì)于輕度及中度污染耕地，采用“農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)?！睂?duì)于重度污染耕地，采用退耕還林還草或種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。可以看到，未來(lái)污染耕地的治理將以農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)為主，而重度污染耕地直接采用土地利用方式的調(diào)整來(lái)進(jìn)行管控。

市場(chǎng)層面，證券、媒體、行業(yè)組織等對(duì)污染耕地的市場(chǎng)預(yù)測(cè)多以萬(wàn)億計(jì)，且多在3-5萬(wàn)億之間。而這均以“十二五”期間的單位修復(fù)成本（3-5萬(wàn)元/畝）為預(yù)測(cè)基礎(chǔ)。未來(lái)，隨著耕地污染治理技術(shù)的調(diào)整，市場(chǎng)將大大縮水?！巴潦畻l”中提出，“到2020年，受污染耕地治理與修復(fù)面積達(dá)到1000萬(wàn)畝?！备鶕?jù)已有農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)范疇類項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)，該類技術(shù)成本約5000元/畝，1000萬(wàn)畝的治理費(fèi)用約500億元。我國(guó)污染耕地治理與修復(fù)的市場(chǎng)總量約為千億規(guī)模，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到幾萬(wàn)億的規(guī)模。“十三五”期間，耕地污染治理的市場(chǎng)將主要集中在江西、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南等省份。

向土壤污染宣戰(zhàn)

國(guó)務(wù)院的“土十條”，開(kāi)啟了我國(guó)全面治土的新里程。在人們面對(duì)“常外毒地”、“毒跑道”、“鎘大米”等公共事件的焦慮時(shí)，這份歷經(jīng)3年修改、50次易稿的“土十條”的可謂恰逢其時(shí)。

與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，我國(guó)土壤污染防治工作起步較晚。從總體上看，目前的工作基礎(chǔ)還很薄弱，土壤污染防治體系尚未形成。上世紀(jì)80年代至90年代，我國(guó)科學(xué)家開(kāi)始關(guān)注礦區(qū)土壤、污灌區(qū)土壤和六六六、滴滴涕農(nóng)藥大量使用造成的耕地污染等問(wèn)題?！傲濉焙汀捌呶濉逼陂g，國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目支持開(kāi)展農(nóng)業(yè)土壤背景值、全國(guó)土壤環(huán)境背景值和土壤環(huán)境容量等研究，積累了我國(guó)土壤環(huán)境背景的寶貴數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上制訂并于1995年了我國(guó)第一個(gè)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。

環(huán)境保護(hù)部2014年的《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示，我國(guó)耕地土壤總點(diǎn)位超標(biāo)率為19.4%，以輕微（13.7%）及輕度（2.8%）污染為主。而據(jù)江蘇?。ㄒ伺d）環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與中國(guó)土壤環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟聯(lián)合編制的《中國(guó)土壤修復(fù)技術(shù)與市場(chǎng)研究報(bào)告（2016-2020）》顯示，我國(guó)耕地重金屬污染面積約為1.7-2.1億畝（污染比例8.2%-10.2%），污染區(qū)域主要為工礦企業(yè)周邊農(nóng)區(qū)、污水灌區(qū)、大中城市郊區(qū)和南方酸性水稻土區(qū)等。

我國(guó)從“十五”期間開(kāi)始研發(fā)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)，特別是“十二五”以來(lái)，在重金屬污染防治專項(xiàng)資金支持下，初步建立了針對(duì)不同土壤污染物、污染程度、土地利用類型等的土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)。

第8篇：污染治理行業(yè)研究范文

主題投資正當(dāng)時(shí)

十報(bào)告提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，為未來(lái)勾畫(huà)出一個(gè)天藍(lán)、地綠、水凈，人與自然和諧發(fā)展的“美麗中國(guó)”。十報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國(guó)列入了中國(guó)特色社會(huì)主義總布局。同時(shí)，要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過(guò)程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。這是十報(bào)告關(guān)于全面建成小康社會(huì)新要求中的一大亮點(diǎn)。對(duì)生態(tài)文明的追求，建設(shè)“美麗中國(guó)”，預(yù)示了新市場(chǎng)的開(kāi)啟，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將由此獲得廣闊的發(fā)展空間。

國(guó)家發(fā)改委主任張平在去年12月18日召開(kāi)的全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議上對(duì)2013年扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)作出部署，提出要加快實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造、合同能源管理推廣等節(jié)能減排重點(diǎn)工程。在各項(xiàng)政策扶持利好的情況下，美麗中國(guó)的建設(shè)已經(jīng)加速前進(jìn)。

在這種背景下，環(huán)保行業(yè)的一系列政策近期陸續(xù)出臺(tái)，2月18日，被稱為“PM2.5”防治綱領(lǐng)的《環(huán)境空氣細(xì)顆粒物污染防治技術(shù)政策（試行）》正式公布公開(kāi)征求意見(jiàn)，提出了防治環(huán)境空氣PM2.5污染的大量措施。3月上旬，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部了《華北平原地下水污染防治工作方案》，提出到2015年，初步建立華北平原地下水質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)。山西、北京等地方性方案也陸續(xù)出臺(tái)。

在相關(guān)的政策在市場(chǎng)發(fā)酵的同時(shí)，近期一系列的環(huán)保事件更是起到了催化劑的作用。今年以來(lái)，十面“霾”伏，PM2.5數(shù)值爆表。2月，江蘇大部、河南中西部、山西西南部等地霧霾天數(shù)超過(guò)10天；江蘇、河南的平均霧霾天數(shù)分別為13.7天、9.9天，均為 1961年以來(lái)同期最多?！叭粼俨徊扇⌒袆?dòng)，空氣污染將成為誘發(fā)過(guò)早死亡的第一大環(huán)境因素?！苯?jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織報(bào)告“警示”：“到2050年，全球每年因微小顆粒物污染導(dǎo)致的過(guò)早死亡人數(shù)將會(huì)增加一倍至360萬(wàn)人，而大多數(shù)死亡案例都將發(fā)生在中國(guó)和印度?！?/p>

中國(guó)在發(fā)展的道路上高歌猛進(jìn)，但傲人答卷的背后，不堪重負(fù)的環(huán)境正在對(duì)我們發(fā)出一次又一次的警告。在分析人士看來(lái)，必須要平衡好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的關(guān)系。正如環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢所言，“離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講環(huán)保，那是緣木求魚(yú)；離開(kāi)環(huán)保談發(fā)展經(jīng)濟(jì)，那是竭澤而漁”。

霧霾籠罩，是危機(jī)，也蘊(yùn)藏商機(jī)。據(jù)清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼預(yù)計(jì)，“‘十二五’期間中國(guó)綠色投資將達(dá)到8萬(wàn)億元人民幣?！背苏鲗?dǎo)的公共投資，社會(huì)資本也會(huì)將更大比例的目光轉(zhuǎn)向和節(jié)能環(huán)保有關(guān)的產(chǎn)業(yè)。如此巨大的蛋糕著實(shí)令人對(duì)相關(guān)板塊未來(lái)的走勢(shì)浮想聯(lián)翩。

關(guān)注二大領(lǐng)域投資機(jī)會(huì)

兩會(huì)以來(lái)，環(huán)保股一直是市場(chǎng)上的主流熱點(diǎn)板塊。分析人士認(rèn)為，環(huán)保行業(yè)最大投資機(jī)會(huì)是大氣和水?！爸灰F霾天氣還在繼續(xù)出現(xiàn)，對(duì)于相關(guān)環(huán)保概念股的關(guān)注就不會(huì)結(jié)束?！蹦炒笮腿谭治鰩煴硎尽I(yè)內(nèi)分析師認(rèn)為，隨著社會(huì)的普遍關(guān)注和政府的高度重視，一些環(huán)保相關(guān)政策或?qū)㈥懤m(xù)出臺(tái)，這將給環(huán)保企業(yè)帶來(lái)大量訂單，推動(dòng)其在2013年實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。此外，去年出臺(tái)的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治十二五規(guī)劃》將有力推動(dòng)國(guó)內(nèi)煙氣污染治理的推進(jìn)實(shí)施，因此，中長(zhǎng)期來(lái)看，環(huán)保板塊有較好的投資機(jī)會(huì)。

“所有的政策和規(guī)劃的落地點(diǎn)是訂單，訂單決定了相關(guān)企業(yè)的業(yè)績(jī)。在環(huán)保事件倒逼政策加快加嚴(yán)的預(yù)期下，隨著訂單的快速釋放和企業(yè)業(yè)績(jī)的提升，環(huán)保板塊的相關(guān)個(gè)股存在一定的投資機(jī)會(huì)?！庇惺袌?chǎng)分析人士認(rèn)為。

第9篇：污染治理行業(yè)研究范文

VOCs已被證實(shí)是形成霧霾的重要成因，其排放來(lái)自燃煤電廠、交通燃油排放以及石油化工、油品及溶劑儲(chǔ)運(yùn)等眾多行業(yè)。

持續(xù)的霧霾證實(shí)了，硫化物與氮氧化物的治理只完成了大氣污染治理的鳳毛麟角。接下來(lái)，作為大氣污染，特別是霧霾形成的重要因素，VOCs治理將成為十三五期間的重要板塊。

12月20日，石化VOCs技術(shù)專業(yè)組成立，作為VOCs的重要來(lái)源，石化行業(yè)成為了最先試水VOCs治理的行業(yè)。石化VOCs也成為了空氣污染治理的焦點(diǎn)。

然而，和脫硫脫銷、超低排放等成熟的市場(chǎng)相比，VOCs仍然處在市場(chǎng)培育的階段，當(dāng)前VOCs治理的技術(shù)人才匱乏，儲(chǔ)備不足，設(shè)計(jì)力量有限，已嚴(yán)重制約了VOCs污染防治能力及其企業(yè)的發(fā)展。因此，VOCs在石化行業(yè)的成敗，是未來(lái)把VOCs治理推廣至電廠、煤化工等領(lǐng)域的一面鏡子，也是從業(yè)者必須突破的一道坎。。

政策東風(fēng)

從2015年末至2016年下半年，關(guān)于VOCs的政策利好陸續(xù)下發(fā)。

不久前閉幕的全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議，將VOCs納入主要污染物總量控制范圍，此外，環(huán)保部已出臺(tái)VOCs的系列標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、分析方法等，為“十三五”VOCs減排的監(jiān)督考核奠定了基礎(chǔ)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文認(rèn)為：“2008年金融危機(jī)以后，我國(guó)漸漸開(kāi)始出現(xiàn)大范圍霧霾，不管VOCs也好，硫化物、氮化物也好，本質(zhì)還是金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激政策導(dǎo)致落后產(chǎn)能復(fù)蘇的結(jié)果，因此，VOCs治理還是需要頂層設(shè)計(jì)?！?/p>

一些遭遇霧霾困擾的省市逐漸將VOCs治理提上日程，北京市、上海市、江蘇省、安徽省、湖南省、四川省、天津市、遼寧省、浙江省、河北省陸續(xù)正式文件，開(kāi)征揮發(fā)性有機(jī)物VOCs排污費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)排污者對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制措施情況，實(shí)施差別化的排污收費(fèi)政策。力爭(zhēng)“十三五”時(shí)期，把VOCs納入總量減排指標(biāo)，大力推進(jìn)石化、塑料、印刷、家具等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)VOCs綜合整治，從源頭削減VOCs排放，改善空氣質(zhì)量。以北京為例，石化企業(yè)VOCs排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/公斤，并于2016年中旬開(kāi)始實(shí)施。

伴隨著市場(chǎng)升溫，全國(guó)出現(xiàn)了大量新注冊(cè)成立的VOCs治理企業(yè)，許多由除塵、脫硫、脫硝、檢測(cè)等其他行業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)，譬如清新環(huán)境，博天環(huán)境等，也包括部分境外企業(yè)和境外企業(yè)的。據(jù)業(yè)內(nèi)人士測(cè)算，如果一切順利，“十三五”期間VOCs治理市場(chǎng)預(yù)計(jì)超過(guò)1500億元，國(guó)從事VOCs治理的企業(yè)在200-300家之間。

石化行業(yè)是最先受到“眷顧”的行業(yè)。根據(jù)環(huán)保部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年石化VOCs總排放量533萬(wàn)噸，對(duì)工業(yè)源VOCs排放的貢獻(xiàn)率是42.2%。

事實(shí)上，早在十二五初期，就有業(yè)內(nèi)人士呼吁將VOCs污染治理納入大氣環(huán)境保護(hù)日程當(dāng)中。根據(jù)環(huán)保部的一份估算，過(guò)去五年，大氣污染重點(diǎn)工程項(xiàng)目投資需求約3500億元，其中，工業(yè)VOCs治理項(xiàng)目投資需求約615億元。其中有近半數(shù)投資需求來(lái)源于石化行業(yè)治理，其中，化、制烯烴與PTA領(lǐng)域，投資需求為400億元，十三五期間將進(jìn)一步上升。

伴隨機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長(zhǎng)及原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的建設(shè)，國(guó)內(nèi)未來(lái)需建設(shè)的油庫(kù)、油站數(shù)目將逐年增長(zhǎng)。但油氣回收系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)應(yīng)用尚處于起步階段，市場(chǎng)飽和率只有20-30%，這無(wú)疑將為油庫(kù)、油站油氣回收帶來(lái)巨大發(fā)展空間。

“如果一切順利，石化行業(yè)將成為整個(gè)VOCs排放治理的風(fēng)口，管理部門(mén)也希冀石化行業(yè)能成為未來(lái)燃煤電廠、交通源治理的切入口，屆時(shí)，市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)超過(guò)1500億元?！狈阑芯吭航淌跈柚緩?qiáng)表示。

企業(yè)的迷茫

“我們相信VOCs市場(chǎng)會(huì)成為大氣污染治理的新風(fēng)向，但是我們目前還在觀察的階段?！鼻逍颅h(huán)境營(yíng)銷總監(jiān)王月淼告訴《能源》記者。

在過(guò)去五年，清新環(huán)境在燃煤電廠脫硫脫銷和超低排放領(lǐng)域取得了不俗的業(yè)績(jī)。隨著超低排放、脫硫脫銷市場(chǎng)的逐漸飽和，清新環(huán)境也在尋找市場(chǎng)未來(lái)的突破點(diǎn)。此外，市場(chǎng)中還活躍著大大小小，不太知名的玩家。他們和巨頭一起，組成了市場(chǎng)有機(jī)整體，但它們決策更為便捷，打法更為靈活，

但火熱的表象下，難掩企業(yè)的焦慮與迷茫。多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，VOCs市場(chǎng)和燃煤電廠排放有著較大差別，企業(yè)還需謹(jǐn)慎投資。

E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤認(rèn)為：“環(huán)保企業(yè)，特別是具有一定實(shí)力的企業(yè)在轉(zhuǎn)型VOCs市場(chǎng)中有幾大難點(diǎn)，其一是資金流的問(wèn)題。如果說(shuō)煤化工零排放和脫硫脫銷是草原市場(chǎng)，那VOCs市場(chǎng)就是密林，很少有寡頭生存的空間，取而代之的是無(wú)數(shù)小的公司像新陳代謝一樣。1000萬(wàn)以下的小訂單會(huì)越來(lái)越多，歸根到底，企業(yè)的玩法要改變?！?/p>

除了企業(yè)自身需要調(diào)整姿態(tài)、變更模式，需要一定時(shí)間去適應(yīng)新市場(chǎng)環(huán)境之外，政策的不完善更不應(yīng)當(dāng)被忽視。

目前，和VOCs治理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)主要參照《大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16297-1996），但這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)于1996年，彼時(shí)，尚無(wú)具體針對(duì)VOCs排放的概念。

此外還有針對(duì)石化廢水的《惡臭污染排放標(biāo)準(zhǔn)》GB 14554-1993，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過(guò)去20多年，已嚴(yán)重不符合當(dāng)下的排放標(biāo)準(zhǔn)。

去年，石化行業(yè)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主要針對(duì)煉油廠、甲醇制烯烴、甲醇制PTA項(xiàng)目進(jìn)行了排放約束，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有起到什么實(shí)質(zhì)性的促進(jìn)作用。

這個(gè)是一個(gè)通用性的標(biāo)準(zhǔn)，就像類似于水的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。他是針對(duì)末端的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)質(zhì)上，真正需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展還應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)榭刂茦?biāo)準(zhǔn)是針對(duì)污染源排放制定的，從量上都會(huì)有個(gè)規(guī)范，有個(gè)界定?，F(xiàn)在大氣、水都有了控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)排放者進(jìn)行約束，也就創(chuàng)造出了相應(yīng)的提標(biāo)改造市場(chǎng)，這才是未來(lái)市場(chǎng)的主要推動(dòng)力，但是現(xiàn)在VOCs市場(chǎng)還很初級(jí)，對(duì)企業(yè)約束有限，所以市場(chǎng)規(guī)模很局限?！艾F(xiàn)在沒(méi)有一家企業(yè)開(kāi)始申報(bào)VOCs排放指標(biāo)，關(guān)鍵企業(yè)都不知道怎么做?！杯h(huán)保部環(huán)境工程評(píng)估中心高級(jí)工程師郭森表示。

標(biāo)準(zhǔn)難以落實(shí)的根本原因，還是對(duì)VOCs定義的不清晰。郭森表示：“別說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)了，就連我們對(duì)它的定義都是五花八門(mén)的，歐盟從蒸汽壓的角度定義VOCs，世界衛(wèi)生組織從揮發(fā)性角度定義它，美國(guó)環(huán)境署從光化學(xué)活性的角度來(lái)定義VOCs。但不同物質(zhì)特性不一樣，從采樣材料，采樣頻次都沒(méi)有相關(guān)技術(shù)規(guī)范?！?/p>

而監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)也存在疏漏。有業(yè)內(nèi)人士透露說(shuō)：“現(xiàn)在企業(yè)監(jiān)測(cè)頻次不能達(dá)到效果，我們規(guī)定企業(yè)每季度都要做VOCs核查，但實(shí)際上大部分企業(yè)一年到頭就做過(guò)一次。這就導(dǎo)致部分需要核算的參數(shù)缺失?！?/p>