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關(guān)鍵詞:公路橋梁養(yǎng)護(hù);問題;措施
Abstract: this paper caught the maintenance work of the two point maintenance management and maintenance check, one is the master of the global, a is local breakthrough, from the two aspects of highway bridge maintenance analyzed the existing problems and corresponding countermeasures.
Keywords: highway bridge maintenance; Problem; measures
中圖分類號(hào):U448.14文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
公路橋梁是國(guó)家的重要的基礎(chǔ)設(shè)施,也是保證各種物資順利流通的關(guān)鍵設(shè)施。建國(guó)至今,我國(guó)的公路橋梁交通建設(shè)有了很大的發(fā)展,公路橋梁網(wǎng)絡(luò)基本形成,隨著大規(guī)模公路橋梁建設(shè)的逐漸消退,工作的重心必然要從建設(shè)轉(zhuǎn)向養(yǎng)護(hù)管理,它的完好與否不僅關(guān)系到南來北往交通的暢通,更是直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,而目前公路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作在規(guī)范化、系統(tǒng)化和集約化方面還存在著很多的不足,有很大的改善空間。因此,重視公路橋梁養(yǎng)護(hù)工作,使公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理走上健康發(fā)展的道路就顯得很有必要。
概述
公路橋梁連通東西南北、飛架江河湖海,維系著路網(wǎng)的安全和暢通,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著非常重要的角色。然而,公路橋梁建成投入使用后,隨著時(shí)間的推移,因反復(fù)承受車輪的磨損、車重的加壓、遭受暴雨、風(fēng)沙、洪水等自然力的侵蝕,再加上設(shè)計(jì)、施工中留下的某些缺陷,必然導(dǎo)致公路橋梁行車服務(wù)質(zhì)量和使用功能的日趨退化,出現(xiàn)缺陷,這是無法避免的事實(shí)。那應(yīng)該如何解決這個(gè)問題呢?科學(xué)合理的做法是對(duì)公路橋梁進(jìn)行經(jīng)常性的維修和加固,通過有效的養(yǎng)護(hù)來確保公路交通的安全和暢通,延長(zhǎng)公路橋梁的使用壽命。加強(qiáng)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作,做好養(yǎng)護(hù)檢查,是延長(zhǎng)橋梁使用周期、保持使用功能、保障行車安全的最佳選擇。
公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理存在的問題及對(duì)策
2.1公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理存在的問題
在養(yǎng)護(hù)資源管理方面也存在著許多的不足,公路橋梁養(yǎng)護(hù)行業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,整體素質(zhì)亟待提高,一些養(yǎng)護(hù)者理論水平和實(shí)踐能力不成比例,很多養(yǎng)護(hù)工人缺乏甚至是未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn),技能單一。養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重缺乏也是一個(gè)亟待解決的問題,一方面由于養(yǎng)護(hù)資金的缺乏,很多公路橋梁的維修加固工作都無法完成,待養(yǎng)任務(wù)和到位資金比例失調(diào),造成了某些養(yǎng)護(hù)任務(wù)一拖再拖,另一方面很多的養(yǎng)護(hù)資金卻未能得到科學(xué)合理的應(yīng)用,使得原本就缺乏的資金更顯得抓襟見肘。質(zhì)量是公路橋梁養(yǎng)護(hù)工作通過對(duì)養(yǎng)護(hù)資源的有效管理,實(shí)現(xiàn)以有限的資源取得最佳效果的最終目標(biāo)。然而現(xiàn)實(shí)卻是養(yǎng)護(hù)質(zhì)量沒有與責(zé)任掛鉤,缺乏對(duì)公路橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的獎(jiǎng)懲措施,更是缺乏相應(yīng)的責(zé)任體制,管理不善,造成養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量參差不齊,加上沒有專業(yè)的評(píng)審、監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,一旦公路橋梁的養(yǎng)護(hù)出現(xiàn)安全問題時(shí),各部門間又相互推諉,責(zé)任認(rèn)定困難,使得公路橋梁養(yǎng)護(hù)問題更加嚴(yán)重。
2.2解決公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理問題的對(duì)策
公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),它既規(guī)模龐大,又結(jié)構(gòu)復(fù)雜,要使這樣的一個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行順暢,行事有效率,離不開完善的管理體制和制度。首先,健全管理體制,要明確分工,劃清權(quán)責(zé)。在強(qiáng)調(diào)分工之后,還必須在公路橋梁養(yǎng)護(hù)縱向分工之間建立起緊密的橫向聯(lián)系,各個(gè)養(yǎng)護(hù)單位既是獨(dú)立的,又是整個(gè)養(yǎng)護(hù)體系中的一環(huán),所以也要強(qiáng)調(diào)組織保障,使各個(gè)局部協(xié)調(diào)配合,平衡發(fā)展。其次,從養(yǎng)護(hù)人力資源管理、養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理、養(yǎng)護(hù)材料管理、養(yǎng)護(hù)資金管理這幾個(gè)方面入手加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資源管理。做好公路橋梁養(yǎng)護(hù)人力資源規(guī)劃,是人力資源管理通橋梁養(yǎng)護(hù)單位的戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)一致,還要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)崗位分析,通過公開招聘、員工培訓(xùn)等途徑提高養(yǎng)護(hù)人員的整體水平,用工資、獎(jiǎng)金、福利等激勵(lì)養(yǎng)護(hù)人員的工作積極性,提高工作績(jī)效。
3、公路橋梁養(yǎng)護(hù)檢查存在的問題及對(duì)策
3.1公路橋梁養(yǎng)護(hù)檢查存在的問題
定期檢查是評(píng)估養(yǎng)護(hù)效果,制定養(yǎng)護(hù)方案的重要數(shù)據(jù)來源,檢查周期一般不應(yīng)超過三年,然而很多養(yǎng)護(hù)部門對(duì)此重視不夠,檢查周期過長(zhǎng),檢查也不夠全面,沒有接近各部件仔細(xì)檢查其缺損情況,并結(jié)合儀器對(duì)公路橋梁進(jìn)行全而細(xì)致的檢查,一般只是針對(duì)一些外部損傷進(jìn)行養(yǎng)護(hù),沒有深入的分析其產(chǎn)生的原因。當(dāng)定期檢查中出現(xiàn)了難以判明損壞原因及程度的路段或橋梁,就應(yīng)該委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位進(jìn)行特殊檢查,而目前的檢測(cè)單位水平參差不齊,為了節(jié)省資金而聘用資質(zhì)不足的檢測(cè)單位進(jìn)行檢查而沒有找出真正的損壞原因的事情時(shí)有發(fā)生。
3.2解決公路橋梁養(yǎng)護(hù)檢查存在問題的對(duì)策
做好公路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作,就必須重視公路橋梁的養(yǎng)護(hù)檢查。首先,每月至少要有一次經(jīng)常性檢查,在運(yùn)輸旺季或汛期前更是要加強(qiáng)檢查,對(duì)路面、橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)及附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公路橋梁外表可見的病害和缺陷,為小修保養(yǎng)計(jì)劃提供依據(jù),一旦發(fā)現(xiàn)重要部件存在明顯缺陷,就要及時(shí)向上級(jí)提交專項(xiàng)報(bào)告。其二,定期檢查既要有常規(guī)的系統(tǒng)全面的檢查,也要針對(duì)病害可能產(chǎn)生的部位重點(diǎn)檢查。還有,特殊檢查一定要委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位承擔(dān),他們會(huì)根據(jù)破損狀況和性質(zhì),采用儀器設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、荷載試驗(yàn)以及其他輔助試驗(yàn),再進(jìn)行檢算分析、形成鑒定結(jié)論。不能為了省錢而隨便委托一些資質(zhì)和能力不足的單位進(jìn)行檢查,檢查就是為了發(fā)現(xiàn)問題,找出真正的原因,制定科學(xué)的養(yǎng)護(hù)方案,而資質(zhì)和能力均不足的單位是很難做到這一點(diǎn)的,這也就失去了檢查的意義。
【參考文獻(xiàn)】
[1]高貴濱;薛麗;曹春龍.公路橋梁養(yǎng)護(hù)存在的問題及預(yù)防措施和方法[J]’吉林交通科技,2006(02):50.
【關(guān)鍵詞】公路橋梁;施工;質(zhì)量;控制
國(guó)家文件上明確指出,公路交通建設(shè)是增加國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要途徑之一,那么在交通建設(shè)中公路橋梁建設(shè)就占據(jù)這主要的位置,其施工的質(zhì)量的重要性是可想而知的,但是,由于交通建設(shè)事業(yè)在不斷發(fā)展的同時(shí),會(huì)帶來工程施工人員大量的涌進(jìn)施工隊(duì)伍中來,這樣的情況下就會(huì)形成各種專業(yè)人員技能和素質(zhì)參差不起,會(huì)形成在施工中出現(xiàn)各種質(zhì)量方面的缺陷,最終導(dǎo)致事故發(fā)生,但是這些安全隱患在施工和建設(shè)的過程中短期內(nèi)是無法影響公路橋梁的安全和使用性能的,一旦長(zhǎng)時(shí)間使用情況下,就會(huì)促使橋梁的耐久性方面造成嚴(yán)重的損壞和影響,減少使用壽命,因此,嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量環(huán)節(jié)是目前首要解決的任務(wù)之一。
1、公路橋梁施工的質(zhì)量控制的涵義
工程質(zhì)量的控制實(shí)際意義上就是指在對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行施工中將全面的實(shí)施工程中的質(zhì)量進(jìn)行控制,就是從項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、勘察設(shè)計(jì)、工程建設(shè)開始實(shí)施、等全過程來建立計(jì)算機(jī)質(zhì)量控制及其監(jiān)督信息管理系統(tǒng),另一方面還是指在整體建設(shè)中主要對(duì)工程、質(zhì)量、進(jìn)度、原材數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)、前瞻性的控制管理,然而我國(guó)對(duì)于在公路橋梁方面的質(zhì)量控制起步照一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比稍有些晚,還是處于完善的階段中。
2、公路橋梁出現(xiàn)問題的主要因素
2.1施工隊(duì)伍的技術(shù)人員因素:
在整體的施工建設(shè)中,施工隊(duì)伍是導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量問題非常關(guān)鍵的因素之一,并且在一定的情況下還能夠是起到?jīng)Q定性的作用的,因此,想要確保工程質(zhì)量,就必須得提高施工隊(duì)伍在施工質(zhì)量上的重要意識(shí),提高整體施工隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì),同時(shí)主要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量控制上的認(rèn)識(shí),充分的認(rèn)識(shí)到橋梁質(zhì)量控制的重要性,另外,由于一些施工單位的主要負(fù)責(zé)人本身就沒有這方面的意識(shí),只是看重施工進(jìn)度、看重生產(chǎn)、縮短施工期限,將質(zhì)量控制看的很輕,直接就會(huì)形成在質(zhì)量方面的責(zé)任感丟失或是減少,最終形成不可挽回和不可估量的損失。
2.2還有一些相關(guān)的建設(shè)施工單位內(nèi)部,想要達(dá)到更高的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)施工材料上進(jìn)行偷工減料,以次充好,也就是說因?yàn)樵牧蠈?dǎo)致的雷鋒問題是很普遍的病害現(xiàn)象,當(dāng)橋梁出現(xiàn)了相關(guān)的裂縫問題時(shí),就會(huì)導(dǎo)致混凝土的強(qiáng)度收到影響,導(dǎo)致承載力不斷下降,最后在不斷的受力下,會(huì)釀成很嚴(yán)重的后果,當(dāng)然混凝土裂縫是很長(zhǎng)的問題和因素之一,只要控制在合理的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),是不會(huì)影響公路橋梁的承載力的。因此,必須要控制好這個(gè)環(huán)節(jié)。
2.3在大多數(shù)的施工企業(yè)中,在內(nèi)不施工管理上是沒有一套完整的質(zhì)量控制和檢驗(yàn)的方法和相關(guān)制度,只是做足的表面的功夫,在實(shí)際的工作中并沒有發(fā)揮其有效的效應(yīng),在完成了上一道工序之后并沒有進(jìn)行認(rèn)真的檢驗(yàn),就直接的進(jìn)行了下一步的施工工序,要是在這樣的條件下,每道工序是沒有辦法確保質(zhì)量的,一樣會(huì)影響施工質(zhì)量的。
3、公路橋梁施工質(zhì)量控制措施
3.1做好施工前期的質(zhì)量管理。首先對(duì)于施工單位要進(jìn)行資質(zhì)的核實(shí),對(duì)于施工人員的相關(guān)證件也要詳細(xì)的進(jìn)行檢查,并且建立相應(yīng)的質(zhì)量管理責(zé)任制度。其次是在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中所需的原材料和各種機(jī)械設(shè)備及零配件等也要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理,以保證施工過程中的機(jī)械安全。然后就是相關(guān)的附表和附圖也要準(zhǔn)備完善,并且認(rèn)真保存,例如交通導(dǎo)向圖和工具圖、施工計(jì)劃等。還有規(guī)劃設(shè)計(jì)和圖紙會(huì)審的工作,施工單位在施工前期也要做好充分的準(zhǔn)備,并且及時(shí)與設(shè)計(jì)院和監(jiān)理單位等協(xié)調(diào)配合。項(xiàng)目工程開工后,技術(shù)人員必須對(duì)橋梁施工圖進(jìn)行仔細(xì)地閱讀研究,并且進(jìn)行準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)核算工作,按時(shí)按質(zhì)的提交對(duì)于相關(guān)材料和工程質(zhì)量的相關(guān)要求。采購人員在進(jìn)行材料采購時(shí)也要進(jìn)行必要的市場(chǎng)調(diào)查,供貨廠家必須具有一定資質(zhì),對(duì)于材料的進(jìn)場(chǎng)時(shí)期要在合同中明確,相關(guān)的材料信息也要告知業(yè)主和監(jiān)理方,這對(duì)于后期的質(zhì)量管理是必需的。
3.2施工階段質(zhì)量控制
3.2.1工程人員的控制:在公路橋梁的施工階段,工程人員要具備較強(qiáng)的項(xiàng)目管理、質(zhì)量規(guī)劃和檢查、施工組織及技術(shù)指導(dǎo)的能力,確保施工過程中的每一道工序的質(zhì)量;施工隊(duì)伍要求技術(shù)水平高、資質(zhì)較好,要嚴(yán)格遵守、執(zhí)行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。施工過程中,對(duì)已經(jīng)施工完畢的地方要進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),并記錄檢測(cè)結(jié)果。
3.2.2施工機(jī)械的控制:在施工現(xiàn)場(chǎng),要按照合同條款配置相應(yīng)的、高質(zhì)量的施工機(jī)械。在使用前,還要進(jìn)行調(diào)試和檢查;使用過程中,要遵循相應(yīng)的操作方法正確地進(jìn)行操作,確保機(jī)器正常運(yùn)行,定期對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修,延長(zhǎng)其使用壽命。
【關(guān)鍵詞】 路橋施工企業(yè); 合同管理; 要點(diǎn)分析
一、前言
在路橋施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中,由于合同管理關(guān)系到企業(yè)合同簽訂以及合同雙方如何履約,對(duì)企業(yè)運(yùn)行和工程結(jié)算都具有重要的影響?;谶@一認(rèn)識(shí),路橋施工企業(yè)不但要對(duì)合同管理引起足夠的重視,同時(shí)還要把握合同管理原則及要點(diǎn),結(jié)合路橋施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際,重點(diǎn)做好合同管理工作,從招投標(biāo)過程企業(yè)資格的審查,加強(qiáng)合同簽訂前的管理、建立完善的管理制度以及強(qiáng)化合同履行規(guī)范管理入手,確保路橋施工企業(yè)的合同管理取得實(shí)效,滿足路橋施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理需要,為路橋施工企業(yè)提供有力支持。
二、路橋施工企業(yè)在合同管理中,應(yīng)在招標(biāo)過程中嚴(yán)格審核企業(yè)資格
堅(jiān)持合同審查制度,是合同能否順利履行的前提與保證。一般情況下,合同審查的內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目是否具備合同簽訂的條件,合同內(nèi)容是否符合法規(guī),合同條款是否詳盡明確,工程等級(jí)和技術(shù)要求是否具體,是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),合同簽訂是否具有完備的合同手續(xù)。為此,應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
1、在招標(biāo)過程中認(rèn)真核對(duì)企業(yè)相關(guān)資質(zhì)
路橋施工企業(yè)在招標(biāo)過程中,只有認(rèn)真核對(duì)企業(yè)的相關(guān)資質(zhì),才能保證在合同簽訂中能夠滿足資質(zhì)要求,達(dá)到提高合同簽訂效果,確保合同有效履行的目的。為此,認(rèn)真核對(duì)企業(yè)相關(guān)資質(zhì),是保證合同簽訂效果的關(guān)鍵。
2、在招標(biāo)過程中審核企業(yè)的履約能力
路橋施工企業(yè)在合同簽訂之后,簽約企業(yè)的履約能力是衡量合同管理效果的關(guān)鍵因素。在這一基礎(chǔ)上,全面審核企業(yè)的履約能力,是保證路橋施工企業(yè)合同簽訂效果的關(guān)鍵,對(duì)路橋施工企業(yè)的合同管理具有重要作用。
3、在招標(biāo)過程中審查企業(yè)的結(jié)算能力
路橋施工企業(yè)在合同管理中,除了要看對(duì)方企業(yè)的履約能力和基本資質(zhì)之外,審查該企業(yè)的結(jié)算能力,也是保證合同得到有效履行的關(guān)鍵。為此,在招標(biāo)過程中審查企業(yè)的結(jié)算能力,對(duì)路橋施工企業(yè)而言具有重要意義。
三、路橋施工企業(yè)在合同管理中,應(yīng)加強(qiáng)合同簽訂前的管理
目前,我國(guó)建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)越來越完備,尤其是《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》的頒布實(shí)施對(duì)工程招標(biāo)及合同管理提出了具體要求,各行各業(yè)也根據(jù)國(guó)家法律制定了有關(guān)條例。因此,合同當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀使用的合同文本,掌握有關(guān)公路工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。對(duì)于路橋施工企業(yè)而言,在合同管理過程中做好合同簽訂前的管理尤為必要。結(jié)合路橋施工企業(yè)合同管理實(shí)際,應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作:
1、在合同簽訂前做好法律知識(shí)的儲(chǔ)備
考慮到合同的嚴(yán)肅性,路橋施工企業(yè)在合同簽訂之前,需要根據(jù)《招投標(biāo)法》和《合同法》內(nèi)容的規(guī)定做好法律知識(shí)的儲(chǔ)備,保證合同簽訂過程符合法律要求。
2、在合同簽訂前對(duì)合同條款進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)
由于合同中的具體條款都對(duì)應(yīng)著相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),因此路橋施工企業(yè)在合同簽訂前只有對(duì)合同條款進(jìn)行仔細(xì)核對(duì),才能保證合同簽訂取得積極效果。
3、在合同簽訂前應(yīng)完善合同文本,保證合同文本內(nèi)容齊全準(zhǔn)確
基于合同管理的嚴(yán)肅性以及合同簽訂過程中對(duì)合同文本有較高的要求,只有在合同簽訂前對(duì)合同文本進(jìn)行全面完善,才能保證合同文本內(nèi)容齊全準(zhǔn)確,進(jìn)而滿足合同簽訂需要。
四、路橋施工企業(yè)在合同管理中,應(yīng)從建立完善的管理制度入手
通過建立合同管理制度,做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài);而通過加強(qiáng)法律建設(shè),出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),為合同管理中出現(xiàn)的問題找到法律依據(jù),從而做到“有法可依,依法必嚴(yán),違法必究”。對(duì)于路橋施工企業(yè)而言,要想保證合同管理取得積極效果,就要從建立完善的合同管理制度入手,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
1、明確建立合同管理制度的必要性
從路橋施工企業(yè)來看,合同管理是經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容,基于合同管理的專業(yè)性,要想保證合同管理取得積極效果,就要將建立完善的合同管理制度作為主要措施,并以合同管理制度為基本依據(jù),推動(dòng)合同管理工作發(fā)展。
2、根據(jù)路橋施工企業(yè)實(shí)際建立配套的合同管理制度
明確了合同管理制度的必要性之后,路橋施工企業(yè)就要根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn),合理建立合同管理制度,并保證合同管理制度的科學(xué)性和合理性,使合同管理制度能夠具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性,滿足合同管理需要。
3、對(duì)合同管理制度進(jìn)行不斷的補(bǔ)充和完善
合同管理制度建立之后,隨著路橋施工企業(yè)的不斷發(fā)展,對(duì)合同管理制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善也必要措施。通過不斷的補(bǔ)充和完善,合同管理制度逐漸成熟,達(dá)到了滿足合同管理需要的標(biāo)準(zhǔn)。
五、路橋施工企業(yè)在合同管理中,應(yīng)強(qiáng)化合同履行的規(guī)范管理
合同履行是路橋施工質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié),由于施工合同雙方的利益不同,因此,在合同履行過程中,要加強(qiáng)履行的規(guī)范管理,則應(yīng)協(xié)調(diào)和處理好各方關(guān)系,使相關(guān)的合同和合同規(guī)定的各工程活動(dòng)之間不相矛盾?;谶@一認(rèn)識(shí),在路橋施工企業(yè)的合同管理中,強(qiáng)化合同履行的規(guī)范管理尤為重要,具體應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作:
1、加強(qiáng)對(duì)合同履行能力的管理
通過加強(qiáng)對(duì)合同履行能力的管理,路橋施工企業(yè)的合同管理能力得到了加強(qiáng),對(duì)提升合同管理水平,滿足合同管理需要具有重要作用。
2、強(qiáng)化合同管理的監(jiān)督控制
對(duì)合同履行能力的管理,也是強(qiáng)化合同管理監(jiān)督控制的重要手段,通過這一措施,合同管理的整體效果得到了有效提高。
3、將合同管理與其他管理行為結(jié)合在一起
在合同管理中,只有重視合同管理與其他管理過程的結(jié)合,才能保證合同管理取得積極效果,其中主要應(yīng)提高合同的履約能力。
六、結(jié)論
通過本文的分析可知,在路橋施工企業(yè)的合同管理中,要想提高合同管理效果,就要從在招標(biāo)過程中嚴(yán)格審核企業(yè)資格、加強(qiáng)合同簽訂前的管理、從建立完善的管理制度入手以及強(qiáng)化合同履行的規(guī)范管理等方面入手,切實(shí)保證合同管理工作得到有效開展。
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1.1合同簽訂的審核
①合同是否合法,即合同所建設(shè)的工程及該工程所必須采用的建設(shè)方案是否為法律所允許;
②發(fā)包方的審批手續(xù)是否完備,包括發(fā)包方是否取得公路、橋梁建設(shè)地的使用權(quán)證和施工證等;
③合同及其附件是否完備;
④合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)是否失衡,合同履行是否會(huì)為企業(yè)帶來不可估量的損失。
1.2合同實(shí)施管理
合同簽訂之后,合同管理人員之負(fù)責(zé)即轉(zhuǎn)化負(fù)責(zé)合同實(shí)施的管理。公路、橋梁之地理位置、公路走向、橋梁建設(shè)方案等都是合同的組成部分,對(duì)這些合同內(nèi)容之實(shí)施主要由工程人員完成,合同管理人員并無此方面的專業(yè)知識(shí)。因此,合同實(shí)施過程中合同管理人員之主要職責(zé)即在于協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理將合同分包給其他建設(shè)企業(yè),在此基礎(chǔ)上依合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)對(duì)分包人實(shí)施監(jiān)督,督促分包人按合同要求的質(zhì)量與期限完成公路、橋梁項(xiàng)目的建設(shè)。
1.3合同糾紛解決
合同糾紛解決亦是合同管理的重要組成部分。實(shí)踐中,由于公路、橋梁建設(shè)合同牽涉到方方面面的關(guān)系,容易產(chǎn)生各種矛盾,因此合同糾紛的解決對(duì)于工程的推進(jìn)具有重要意義。在很多情形下,建設(shè)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的各種物質(zhì)條件都已準(zhǔn)備妥當(dāng),卻因?yàn)楹贤m紛沒有得到解決而使工程無法按時(shí)開工和完成,對(duì)企業(yè)造成重大損失。因此,合同糾紛解決亦是合同管理的重要環(huán)節(jié)。實(shí)踐中,合同糾紛一般采取以下幾種途徑解決:
①協(xié)商,即在糾紛產(chǎn)生之后,由企業(yè)合同管理人員與糾紛相對(duì)方進(jìn)行協(xié)商,進(jìn)而就合同履行或損失賠償?shù)仁马?xiàng)達(dá)到合意從而解決矛盾糾紛。
②仲裁,如果公路橋梁建設(shè)合同中規(guī)定有仲裁條款或公路橋梁建設(shè)合同雙方簽訂有仲裁協(xié)議的,則合同管理人員可通過仲裁解決合同糾紛;
③訴訟,即由合同管理人員代表企業(yè)向法院提訟,由法院解決公路橋梁建設(shè)合同糾紛。
2強(qiáng)化公路橋梁建設(shè)合同管理的舉措
當(dāng)前,許多企業(yè)對(duì)公路橋梁建設(shè)合同之管理的較為松散的,有些企業(yè)沒有配備專業(yè)的合同管理人員,有些企業(yè)簽訂的合同形式缺乏規(guī)范性,權(quán)利義務(wù)規(guī)定不明確,此種情形的存在是工程合同糾紛頻發(fā)的重要原因。因此,為維護(hù)企業(yè)利益,建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化公路橋梁建設(shè)合同管理,具體舉措包括以下兩點(diǎn):
2.1合同管理人員的專業(yè)化
建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的合同管理人員。合同管理屬于企業(yè)法律事務(wù)的重要組成部分。法律事務(wù)具有專業(yè)性的特征,只有經(jīng)過嚴(yán)格的職業(yè)訓(xùn)練,相關(guān)管理人員始具有專業(yè)的法律知識(shí),也才能勝任合同管理工作。特別是當(dāng)前我國(guó)實(shí)行合同管理人員證書制度,為符合一定條件的人員頒發(fā)《施工合同管理人員資質(zhì)證書》,企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保其合同管理人員持有該證書,否則不允許其上崗或調(diào)離合同管理工作崗位。
2.2建構(gòu)完善的合同管理制度
應(yīng)當(dāng)建立起合同交底制度,規(guī)定合同簽訂之后由合同管理人員對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行交底,向項(xiàng)目管理人員說明各合理制度存在的空缺。因此,完善公路橋梁的相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)管理制度已刻不容緩。只有健全了我國(guó)的公路橋梁法規(guī),完善了公路橋梁的行業(yè)管理制度,才能夠使得我國(guó)的公路橋梁的發(fā)展有法可依、有章可循。
3結(jié)束語
1道橋企業(yè)財(cái)務(wù)管理與成本控制內(nèi)容及作用
1.1財(cái)務(wù)管理與成本控制內(nèi)容
財(cái)務(wù)管理是在一定目標(biāo)下,對(duì)企業(yè)資產(chǎn)購置、資產(chǎn)通融、現(xiàn)金流量管理和利潤(rùn)分配管理的整合型管理工作。財(cái)務(wù)管理的最基本目的就是確保道路橋梁施工企業(yè)的正常運(yùn)行,避免出現(xiàn)現(xiàn)金流斷裂的情況,影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。財(cái)務(wù)管理內(nèi)容非常廣泛,成本控制就是其管理內(nèi)容之一。從道路橋梁施工企業(yè)的工作性質(zhì)角度來看,其成本控制工作主要包括直接成本和間接成本,其中直接成本包括原料費(fèi)、人工費(fèi)、耗材費(fèi)等一切直接工作行為的成本支出。間接成本則是道路橋梁施工企業(yè)管理工作中所產(chǎn)生的各類費(fèi)用。
1.2財(cái)務(wù)管理與成本控制作用
財(cái)務(wù)管理與成本控制作為控制道路橋梁施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)命脈的主要工作行為,其對(duì)于道路橋梁施工企業(yè)所起到的積極作用主要可以歸納為以下幾個(gè)方面。
1.2.1實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化道路橋梁施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與成本控制工作,一方面能做好對(duì)企業(yè)日常管理工作的成本,另一方面能控制企業(yè)道路橋梁施工行為的成本支出。對(duì)于道路橋梁施工企業(yè)而言,道路橋梁施工行為就是其獲取生產(chǎn)效益的主要途徑。如果能在保證道路橋梁工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的有效控制,那么所有剩余資金都將是企業(yè)的施工效益。
1.2.2提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力目前,我國(guó)道路橋梁施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,在這種情況下企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)直接影響到其是否能獲取施工項(xiàng)目的施工權(quán)。而在道路橋梁市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過程中,核心競(jìng)爭(zhēng)力的直接表現(xiàn)就是在符合業(yè)主建設(shè)要求下的科學(xué)低報(bào)價(jià)行為。實(shí)際上,同一個(gè)道路橋梁工程,每一個(gè)施工企業(yè)的基礎(chǔ)施工成本都相差無幾,在這種情況下相對(duì)較低的報(bào)價(jià)能獲得更大的中標(biāo)概率,而這一切都要依賴于道路橋梁施工企業(yè)高水平的財(cái)務(wù)管理與成本控制。
2道橋企業(yè)財(cái)務(wù)管理與成本控制方法
2.1建立規(guī)范財(cái)務(wù)管理與成本控制制度
道路橋梁施工企業(yè)想要確保財(cái)務(wù)管理與成本控制制度的有效性,就必須要先建立起規(guī)范的財(cái)務(wù)管理與成本控制制度,以制度為基本準(zhǔn)則來實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理與成本控制行為的指導(dǎo)與約束。在制定財(cái)務(wù)管理與成本控制制度時(shí),為確保制度的科學(xué)性、規(guī)范性與有效性,道路橋梁施工企業(yè)必須要注意以下3方面內(nèi)容。①以國(guó)家法規(guī)為準(zhǔn)則。對(duì)于道路橋梁施工企業(yè)來說,其制度必須要保持與國(guó)家法規(guī)相一致,才能保證科學(xué)性。為此道路橋梁施工企業(yè)應(yīng)以國(guó)家法規(guī)為準(zhǔn)則,進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理與成本控制制度的制定。②符合企業(yè)實(shí)際情況。財(cái)務(wù)管理與成本控制制度作為為企業(yè)財(cái)務(wù)管理與成本控制工作提供支持的規(guī)劃性內(nèi)容,其必須要符合道路橋梁施工企業(yè)的實(shí)際情況,才能確保其指導(dǎo)與約束作用得以發(fā)揮。③符合企業(yè)未來發(fā)展要求。對(duì)于道路橋梁施工企業(yè)來說,財(cái)務(wù)管理與成本控制的最終目的就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,財(cái)務(wù)管理與成本控制制度作為指導(dǎo)性規(guī)范,其只有符合企業(yè)的未來發(fā)展需求,才能確保財(cái)務(wù)管理與成本控制工作與企業(yè)的未來發(fā)展目標(biāo)保持一致。
2.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與成本控制環(huán)境建設(shè)
對(duì)于道路橋梁施工企業(yè)來說,財(cái)務(wù)管理與成本控制是一項(xiàng)工作,想要確保這項(xiàng)工作的有效性,就必須要為此項(xiàng)工作構(gòu)建一個(gè)良好的工作環(huán)境。在實(shí)際財(cái)務(wù)管理與成本控制工作中,任何一項(xiàng)因素都有可能影響財(cái)務(wù)管理與成本控制工作的效果。為了確保財(cái)務(wù)管理與成本控制工作的有效性,道路橋梁施工企業(yè)必須要加大其環(huán)境建設(shè)效果。一方面,道路橋梁施工企業(yè)要樹立起全員財(cái)務(wù)管理意識(shí),使企業(yè)員工都能樹立起財(cái)務(wù)管理工作意識(shí),為財(cái)務(wù)管理與成本控制工作的有效展開提供基礎(chǔ)保障。另一方面,要提高各部門對(duì)財(cái)務(wù)管理部門的配合度,給予財(cái)務(wù)管理部門一定的權(quán)力,讓其能根據(jù)財(cái)務(wù)管理與成本控制工作的需求要求企業(yè)各部門配合工作。
2.3提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平
財(cái)務(wù)管理人員作為財(cái)務(wù)管理與成本控制工作的直接行為者,他們的專業(yè)素質(zhì)與技術(shù)水平會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理與成本控制工作的效果產(chǎn)生直接影響,道路橋梁施工企業(yè)必須要做好對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的引進(jìn)與培養(yǎng)。在財(cái)務(wù)管理人員引進(jìn)方面,要根據(jù)財(cái)務(wù)管理專業(yè)能力的考核以及專業(yè)資格證書的查看,來確保所引進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員的基本資質(zhì)與技術(shù)水平。在財(cái)務(wù)管理人員培養(yǎng)方面,要定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技能進(jìn)行考核,保證他們具有較高的專業(yè)素質(zhì)。對(duì)于一些新型財(cái)務(wù)管理與成本控制理念與技術(shù),要及時(shí)組織學(xué)習(xí),使財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平能始終處于專業(yè)尖端狀態(tài),為企業(yè)開展財(cái)務(wù)管理與成本控制工作提供基礎(chǔ)保障。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理問題應(yīng)對(duì)措施
中圖分類號(hào):TU997文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
橋梁是公路工程的重要組成部分,承擔(dān)著重要的基礎(chǔ)性設(shè)施的作用,對(duì)于保障我國(guó)各種物流資源全方位的流通有著不可小覷的作用。作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的公路橋梁項(xiàng)目,必須堅(jiān)決進(jìn)行很好的保養(yǎng),維修工作,努力提高公路橋梁養(yǎng)護(hù)水平和公共服務(wù)能力,確保公路橋梁更好的為國(guó)計(jì)民生服務(wù)。
一、當(dāng)前我國(guó)公路橋梁養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀及存在的問題
目前,我國(guó)的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)狀并不容樂觀,很多公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位普遍存在著重建不重養(yǎng)的錯(cuò)誤思想,從而導(dǎo)致了很多公路橋梁?jiǎn)栴}突出,加大了交通運(yùn)輸?shù)陌踩[患。具體來說,公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作問題主要表現(xiàn)為:(1)目前的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的骨干型的人員隊(duì)伍素質(zhì)不夠高,很多情況下養(yǎng)護(hù)部門的業(yè)務(wù)過于繁雜,人員過于混亂,使得養(yǎng)護(hù)管理人員無法實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的高品質(zhì)服務(wù),這與我國(guó)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理中的體制落后,不能與時(shí)展相并軌有著很大的關(guān)系,從而造成了養(yǎng)護(hù)管理工作不能真正發(fā)揮好的作用;(2)即使有些有著所謂的專職公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),但是,這些養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)還缺乏較為全面周到的管理制度,或者已經(jīng)有了相關(guān)的規(guī)章制度,但是在執(zhí)行的過程中卻不夠到位,使得公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作顯得無章可循或者有章不依的尷尬局面;(3)目前的公路養(yǎng)護(hù)管理人員普遍素質(zhì)不夠過關(guān),往往理論不夠清晰,抑或是實(shí)踐能力不夠,很多養(yǎng)護(hù)管理人員只是臨時(shí)湊數(shù)的,沒有真正接受過嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)專業(yè)訓(xùn)練和培訓(xùn)工作。此外,公路橋梁養(yǎng)護(hù)人員的收入不夠高,使得該領(lǐng)域無法留住真正有才能的養(yǎng)護(hù)人才,這就造成了較為嚴(yán)重的資源空缺問題,當(dāng)然包括了人力資源,經(jīng)費(fèi)空缺等問題。
二、強(qiáng)化我國(guó)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的應(yīng)對(duì)措施
筆者作為一名工程師,非常清楚的知道,公路橋梁的建設(shè)必然具有一定的使用壽命,不是一勞永逸的項(xiàng)目工程。公路橋梁受到自然環(huán)境和各種非自然因素的影響頗多,尤其是受到很多意想不到的人為破壞的滋擾,使得公路橋梁的使用壽命又會(huì)大打折扣,而且公路橋梁的有些破壞是不可逆的,這是非常嚴(yán)重的問題,將會(huì)成為我國(guó)道路交通運(yùn)輸業(yè)中的瓶頸所在。意識(shí)到我們必須盡快改變目前的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)狀,加大對(duì)于公路橋梁這樣一些涉及到國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理工作,否則,一旦養(yǎng)護(hù)不過關(guān),造成了嚴(yán)重的安全事故,將是深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。那么,到底我們?cè)撊绾尾扇〈胧﹣矸e極應(yīng)對(duì)各種公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作中的問題呢?我們可以從以下幾個(gè)方面來重點(diǎn)加強(qiáng):
(1)公路橋梁是有機(jī)組合在一起的基礎(chǔ)性設(shè)施,橋梁往往是公路進(jìn)行排水的重要構(gòu)造物之一,因而,為了達(dá)到順利為基本交通服務(wù)的公共目的,我們就應(yīng)該在進(jìn)行公路橋梁的設(shè)計(jì)過程中就努力的滿足各種公路橋梁設(shè)計(jì)的規(guī)范和要求,使得公路橋梁具有足夠的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性和耐久性。在具體施工過程中,要使用有資質(zhì)、能力強(qiáng)、信譽(yù)好、素質(zhì)高的專業(yè)的公路橋梁施工隊(duì)伍,并在順利建設(shè)完之后,要真正做到經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查,盡力把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),盡量經(jīng)常保持橋頭與路面銜接處平整、順適,確保橋梁各部完好,并定期對(duì)公路橋梁進(jìn)行清理,努力保持公路橋梁的暢通;
(2)根據(jù)公路橋梁的相關(guān)規(guī)定,我們?cè)趯?duì)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作當(dāng)中,就要堅(jiān)持檢查頻率不低于一個(gè)月一次的維修保養(yǎng)頻率,具體的保養(yǎng)工作包含了日常巡視和定期檢查等日常工作。在公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理中,還要遵循一定的原則和要求,就是要努力保持公路橋梁的整體清潔,努力做好公路橋梁的技術(shù)保養(yǎng),一旦發(fā)現(xiàn)缺損,都要及時(shí)采取相應(yīng)的保養(yǎng)修護(hù)措施來盡力保好公路橋梁的技術(shù)狀況,從而使得公路橋梁能夠順利符合各種等級(jí)要求,為公路交通的順利運(yùn)行提供良好的交通安全保障。
(3)由于公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作既然占有非常重要的作用,因而,我們必須投入必要的資金來確保公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作。然而,我們的公路橋梁管理中的普遍現(xiàn)象卻是重建設(shè),輕養(yǎng)護(hù)。為了使得公路橋梁能夠順利發(fā)揮服務(wù)交通的功能,我們必須首先在思想上重視對(duì)于公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作,及時(shí)維修保護(hù)好公路橋梁,并在養(yǎng)護(hù)資金上要給予大量的投入,切實(shí)扭轉(zhuǎn)那種只重建、不重養(yǎng)的錯(cuò)誤觀念,從而做好各級(jí)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作,切實(shí)達(dá)到公路橋梁的經(jīng)濟(jì)適用,安全順利的目標(biāo)。
(4)我們?cè)谶M(jìn)行公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理的過程中,要首先了解并認(rèn)真分析公路橋梁的試驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)容,比如說表面檢測(cè),應(yīng)力和統(tǒng)度,強(qiáng)度和剛度,擴(kuò)散深度,滲透性以及鋼筋銹蝕等六大檢測(cè)項(xiàng)目。然后,我們還要及時(shí)了解并分析公路橋梁的主要病害所在,比如說公路橋梁的使用狀態(tài),極限狀態(tài)以及其他不良的狀況,采取相應(yīng)的措施進(jìn)行公路橋梁的維修,加固工作,比如說要加固公路橋梁的強(qiáng)度,個(gè)別受損構(gòu)建。如果公路橋梁不夠?qū)挾?,還要拓寬橋梁等。此外,在對(duì)舊的公路橋梁進(jìn)行維修加固的時(shí)候,要采取與新橋不同的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),使用更多的施工工藝,因?yàn)榕f橋維修起來比新橋難度增加,而且在維修加固的過程中,還常常含有不少的安全隱患,要充分利用原有的結(jié)構(gòu)構(gòu)件,且保證原有結(jié)構(gòu)保留部分的安全性與耐久性。
關(guān)鍵詞:道路橋梁工程、質(zhì)量控制、必要性、措施
Abstract: this article expounds the road and bridge project the importance of the quality control, reflected in the construction quality management the necessity, analyzes the present existing in the road and bridge project quality of many of the problems, and put forward the concrete in the construction process of quality control methods and measures.
Keywords: road and bridge engineering, quality control, necessity, the measures
中圖分類號(hào):O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言:
隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和發(fā)展,道路橋梁工程成為城市硬件建設(shè)不可缺少的一道風(fēng)景,道路橋梁工程質(zhì)量的好壞,不僅影響城市精神文明的建設(shè),而且給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來不可估量的損失,也給社會(huì)帶來消極影響。道路橋梁工程質(zhì)量問題已成為加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需等重大決策成敗的關(guān)鍵,因此,分析道路橋梁工程施工過程中存在的影響質(zhì)量的問題,把握道路橋梁工程質(zhì)量管理方法,對(duì)加強(qiáng)工程施工質(zhì)量管理,提高工程質(zhì)量水平極其重要。
一、道路橋梁工程的特點(diǎn)
1、準(zhǔn)備期短,開工急。城市道路工程通常由政府出資建設(shè),出于減少工程建設(shè)對(duì)城市日常生活的干擾這一目的,對(duì)施工周期的要求又十分嚴(yán)格,工程只能提前,不準(zhǔn)推后,施工單位往往根據(jù)工期,倒排進(jìn)度計(jì)劃,難免缺乏周密性。
2、 施工場(chǎng)地狹窄,動(dòng)遷量大。由于城市道路工程一般是在市內(nèi)的大街小巷進(jìn)行施工,舊房拆遷量大,場(chǎng)地狹窄,常常影響施工路段的環(huán)境和交通,給市民的生活和生產(chǎn)帶來了不便,也增加了對(duì)道路工程進(jìn)行進(jìn)度控制、質(zhì)量控制的難度。
3、地下管線復(fù)雜城市道路工程建設(shè)實(shí)施當(dāng)中,經(jīng)常遇到與供熱、給水、煤氣、電力、電信等管線位置不明的情況,若盲目施工極有可能挖斷管線,造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重的社會(huì)影響。同時(shí)也對(duì)道路工程進(jìn)度帶來負(fù)面影響,增加額外的投資費(fèi)用。
4、原材料投資大城市道路工程材料使用量極大,在工程造價(jià)中,所占比例達(dá)到50%左右,如何合理選材,是工程監(jiān)理工作質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場(chǎng)的分布,運(yùn)距的遠(yuǎn)近都是材料選擇的重要依據(jù)。
二、道路橋梁工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的必要性
隨著我國(guó)改革開放的深化,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),基建投資項(xiàng)目的不斷增加,使得施工企業(yè)也隨之大量發(fā)展。但由于對(duì)施工質(zhì)量未能進(jìn)行有效地控制,重大工程質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生,并出現(xiàn)了一批粗制濫造的“豆腐渣”工程,給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失和危害,也給社會(huì)帶來消極影響。工程質(zhì)量問題已成為實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)等重大決策成敗的關(guān)鍵。導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的原因很多,在施工過程中,各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著影響質(zhì)量的因素,如施工時(shí)材料的質(zhì)量差異、施工工藝的改變、天氣環(huán)境的變化、施工設(shè)備的磨損等,都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異,造成質(zhì)量事故。因而,分析道路橋梁工程項(xiàng)目質(zhì)量控制因素,把握道路橋梁工程項(xiàng)目質(zhì)量控制方法,這是項(xiàng)目質(zhì)量管理的責(zé)任所在,對(duì)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,提高工程質(zhì)量水平極其重要。
三、道路橋梁工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
1、工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃問題
由于一部分設(shè)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)能力不能適應(yīng)科技發(fā)展要求,對(duì)于一些建設(shè)新項(xiàng)目的設(shè)計(jì)缺乏應(yīng)有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),使得施工單位依照?qǐng)D紙進(jìn)行施工時(shí),出現(xiàn)圖紙自相矛盾,致使施工不能正常進(jìn)行,這種因設(shè)計(jì)不合理造成的施工質(zhì)量不合格和經(jīng)濟(jì)損失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此,現(xiàn)在的設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際發(fā)展相比,表現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)落后、空缺,在一定程度上制約了工程質(zhì)量水平的提高,造成質(zhì)量先天不足。
2、建設(shè)單位質(zhì)量管理問題
道路橋梁工程的建設(shè)單位多為本地建設(shè)行政主管部門或其下屬單位,由于單位的性質(zhì)和權(quán)力,常出現(xiàn)不依照基本建設(shè)程序行事,不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制;一些工程開工多日還未簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同,還有的工程常延遲規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證,出現(xiàn)“三邊工程”;甚至一些政府投資工程為彰顯政績(jī),??s短工期或降低設(shè)計(jì)周期;這些無證施工或工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上的功能不全帶來的施工質(zhì)量隱患,極易造成工程質(zhì)量?jī)?nèi)在品質(zhì)的降低,引起施工過程中的大量質(zhì)量問題。
3、施工單位質(zhì)量管理問題
施工企業(yè)在質(zhì)量管理方面存在著薄弱環(huán)節(jié),建筑企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目承包制的類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為嚴(yán)重影響了企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部的質(zhì)量管理,難免出現(xiàn)質(zhì)量問題,依賴掛靠施工的單位往往不具備相應(yīng)的資質(zhì),存在質(zhì)保體系不健全等。對(duì)宏觀控制和微觀把握能力還不強(qiáng),直接導(dǎo)致工程施工組織不合理/現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量混亂,更有甚者不按圖紙施工,擅自變更設(shè)計(jì)。
4、監(jiān)理單位存在的問題
監(jiān)理在工程施工過程中主要發(fā)揮監(jiān)督管理的作用。目前,道路橋梁工程監(jiān)理單位較多,但大多數(shù)中小監(jiān)理單位或中小監(jiān)理項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理較差,缺乏進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的正常程序、制度、手段,在實(shí)際監(jiān)理過程中,而且在部分監(jiān)理機(jī)構(gòu)中,監(jiān)理制度執(zhí)行不嚴(yán),監(jiān)理單位存在資質(zhì)問題,監(jiān)理人不具備專業(yè)的素質(zhì)修養(yǎng)和知識(shí)能力,加上中小城市道路橋梁工程質(zhì)檢設(shè)備、儀器陳舊落后,精密儀器幾乎為零,給工程監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理帶來很大困難。
四、提高道路橋梁工程施工質(zhì)量管理的對(duì)策
1、強(qiáng)化各級(jí)部門工程質(zhì)量管理意識(shí),落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制
增強(qiáng)工程責(zé)任感和使命感,通過不斷學(xué)習(xí)和掌握保障工程質(zhì)量的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),完善個(gè)人工作能力,提高工程質(zhì)量水平。利用反面教材,時(shí)刻給建設(shè)者敲質(zhì)量警鐘,把“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的口號(hào)落實(shí)在道路橋梁工程質(zhì)量建設(shè)的自覺行動(dòng)上來。實(shí)踐證明,提高工程質(zhì)量必須建立健全層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制,實(shí)施法人代表責(zé)任制,對(duì)工程指派專人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),然后按照各級(jí)分工分別對(duì)工程設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)如勘測(cè)、設(shè)計(jì)、材料、施工、監(jiān)理等進(jìn)行責(zé)任分解落實(shí)制,具體問題具體對(duì)待,可根據(jù)每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量漏洞追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2、嚴(yán)把施工單位施工過程質(zhì)量關(guān)
施工過程是工程質(zhì)量形成的基礎(chǔ),也是質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。在道路橋梁工程施工單位公開招投標(biāo)中,科學(xué)規(guī)范招投標(biāo)運(yùn)作手段,使那些完全依靠真實(shí)本領(lǐng)的優(yōu)秀施工隊(duì)伍在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,有機(jī)會(huì)參與到建設(shè)中去,組建一個(gè)能夠穩(wěn)定建設(shè)合格工程和優(yōu)質(zhì)工程的生產(chǎn)系統(tǒng),堅(jiān)決杜絕無資質(zhì)、無施工經(jīng)驗(yàn)、無工程施工機(jī)械和技術(shù)了力量的建筑單位憑借關(guān)系承接項(xiàng)目,這也是提高工程質(zhì)量的一個(gè)重要手段。
3、強(qiáng)化監(jiān)理單位監(jiān)理職能
要提高工程質(zhì)量,監(jiān)理責(zé)任是關(guān)鍵,做好監(jiān)理工作,就要著眼于整個(gè)工程的工期進(jìn)展和質(zhì)量安全,協(xié)調(diào)好施工過程中各相關(guān)單位的關(guān)系,必要時(shí)采取法律手段控制工程的進(jìn)度、質(zhì)量、工程造價(jià)及工程合同管理。道路橋梁工程屬于綜合性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,具有項(xiàng)目多、任務(wù)中、難度大等特點(diǎn),因此,進(jìn)行道路橋梁工程監(jiān)管的工作人員必須進(jìn)行特殊崗位培訓(xùn),掌握多方面技能,以適應(yīng)此項(xiàng)工作。方城在橡膠壩工程中,由市信禹水利水電工程建設(shè)監(jiān)理公司作為監(jiān)理單位,市水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站為質(zhì)檢單位,且對(duì)于施工過程中因方法、程序不當(dāng),偷工減料等行為導(dǎo)致的質(zhì)量不合格,堅(jiān)決予以返工,以確保每一項(xiàng)工序都能嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范和工程質(zhì)量的檢測(cè)程序進(jìn)行。
結(jié)束語:
道路橋梁工程質(zhì)量管理所涉及的內(nèi)容較多,尤其在施工過程中遇到的問題多種多樣,且貫穿于整個(gè)工程建設(shè)階段,我們只有增強(qiáng)各級(jí)部門工程質(zhì)量管理意識(shí),落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,嚴(yán)把施工單位施工過程質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化監(jiān)理和質(zhì)檢部門的監(jiān)督管理工作,做到科學(xué)有序的開展工程建設(shè),才能有效的減少和避免質(zhì)量事故發(fā)生,提高道路橋梁工程質(zhì)量水平。
參考文獻(xiàn):
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一、管理對(duì)象范圍
我區(qū)范圍內(nèi)的城市橋梁(不含農(nóng)村公路橋梁、市管城市橋梁)。
二、管理責(zé)任主體
1.我區(qū)范圍內(nèi)區(qū)管道路的隨路橋梁及事權(quán)下放的不隨路單獨(dú)橋梁由區(qū)城管局負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)。
2.我區(qū)范圍內(nèi)區(qū)管以外的城市橋梁,由各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù),并由區(qū)城管局進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo)。
三、橋梁信息管理
1.區(qū)城管局應(yīng)對(duì)管轄范圍內(nèi)的城市橋梁進(jìn)行全面普查,做好橋梁信息管理工作。
2.各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)應(yīng)按照街道橋梁、住宅區(qū)橋梁、工業(yè)園區(qū)橋梁、企業(yè)自管橋梁等類別,做好管轄范圍內(nèi)的城市橋梁的普查工作,明確橋梁的權(quán)屬關(guān)系和管理責(zé)任,落實(shí)養(yǎng)護(hù)單位,全面梳理和完善全區(qū)城市橋梁管理基礎(chǔ)信息。
3.對(duì)無建設(shè)單位、無養(yǎng)護(hù)單位、權(quán)屬關(guān)系不清的橋梁,由橋梁所在地的鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,建立橋梁管理信息。
四、橋梁養(yǎng)護(hù)管理
1.區(qū)城管局、各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道),應(yīng)對(duì)管轄范圍內(nèi)的城市橋梁、社會(huì)橋梁明確相應(yīng)養(yǎng)護(hù)單位,對(duì)各類橋梁需按《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,并安排專項(xiàng)橋梁養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)和維修資金。
2.區(qū)城管局、各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)應(yīng)要求橋梁養(yǎng)護(hù)單位做好橋梁日常巡視工作,明確每座橋梁的巡視責(zé)任人,建立健全橋梁技術(shù)基礎(chǔ)資料和巡視記錄,做到“一橋一檔”,確保每條橋梁的影像資料、技術(shù)參數(shù)、結(jié)構(gòu)類型以及維護(hù)、檢查情況等臺(tái)賬資料齊全。
3.區(qū)城管局、各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)應(yīng)要求橋梁養(yǎng)護(hù)單位定期檢查橋梁限載標(biāo)志、警告標(biāo)志的設(shè)置情況,如有缺失應(yīng)立即設(shè)置和進(jìn)行補(bǔ)缺(限載標(biāo)志樣式及設(shè)置要求參照《上海城市橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定)。
4.對(duì)一些已無原始資料的老橋,區(qū)城管局、各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)應(yīng)委托具有資質(zhì)的專業(yè)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪、檢測(cè)和安全評(píng)估,并聘請(qǐng)專家對(duì)原橋的荷載能力進(jìn)行論證,建立原橋的結(jié)構(gòu)形式、跨徑、橋?qū)捙c荷載能力等基本資料。
5.對(duì)于橋梁的一般病害缺損,區(qū)城管局、各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)應(yīng)要求橋梁養(yǎng)護(hù)單位立即組織人員進(jìn)行維修;對(duì)于較嚴(yán)重有可能危及橋梁安全運(yùn)行的設(shè)施病害缺損,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)立即采取交通限制措施,并委托有資質(zhì)的專業(yè)橋梁檢測(cè)單位進(jìn)行橋梁安全檢測(cè),根據(jù)橋梁安全檢測(cè)報(bào)告,采取整修或改建措施。
五、橋梁應(yīng)急管理
區(qū)城管局、各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)須依據(jù)《市道路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,根據(jù)實(shí)際情況,制定《橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,確保管轄范圍內(nèi)的城市橋梁在突發(fā)險(xiǎn)情或事故時(shí)能得到及時(shí)、妥善處置,最大限度地降低損失和人員傷亡,最短時(shí)間恢復(fù)交通秩序。
此獎(jiǎng)的獲得,既見證著企業(yè)長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展,又標(biāo)志著“安徽路橋”在道路橋梁施工中,繼續(xù)領(lǐng)跑于全省同類企業(yè)。與此同時(shí),該公司副總經(jīng)理孫學(xué)軍也獲得了“全國(guó)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”榮譽(yù)稱號(hào)。
帶著一種崇敬,日前記者就“安徽路橋”如何精心打造“魯班獎(jiǎng)”這一創(chuàng)優(yōu)過程等問題,走訪了時(shí)任徽州大道南段一期工程項(xiàng)目經(jīng)理孫學(xué)軍。
“合肥市徽州大道南段一期工程作為‘安徽路橋’的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)工程,開工時(shí)就確定了確?!?yōu)’,爭(zhēng)創(chuàng)‘魯班獎(jiǎng)’的工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。今天,魯班獎(jiǎng)終于花落‘安徽路橋’,大家的努力終于得到了回報(bào)?!泵鎸?duì)記者的來訪,孫學(xué)軍開門見山。
記者了解到,擁有國(guó)家公路工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的“安徽路橋”,是安徽省規(guī)模較大的專業(yè)從事公路橋梁施工的企業(yè),擁有較強(qiáng)的技術(shù)能力,能獨(dú)立進(jìn)行各種等級(jí)和類型的公路、橋梁、隧道、碼頭等工程的施工及相關(guān)科研活動(dòng)。
“安徽路橋”在合肥市徽州大道南段一期工程施工中,克難攻堅(jiān),創(chuàng)新施工工藝,以優(yōu)質(zhì)、快速、高效、安全的施工屢獲業(yè)主、監(jiān)理單位的稱贊。該工程竣工后,就榮獲了合肥市最高獎(jiǎng)“市政優(yōu)良工程”稱號(hào),也為獲全國(guó)建筑業(yè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)――“魯班獎(jiǎng)”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
徽州大道南段一期工程于2006年7月5日正式開工,2007年6月30日完工,2007年8月15日竣工驗(yàn)收。“安徽路橋”標(biāo)段施工范圍包括道排工程、橋梁、路面及綠化工程,全長(zhǎng)1135米,合同總造價(jià)為1.06億元,該工程橋標(biāo)項(xiàng)目獲得“合肥大建設(shè)先進(jìn)集體”稱號(hào)。由于“安徽路橋”通過了IS09002質(zhì)量體系認(rèn)證,使得合肥市徽州大道南段一期工程建設(shè)始終按文件化的質(zhì)量體系有效運(yùn)行,做到了“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查”,工程實(shí)物質(zhì)量水平明顯提高。
孫學(xué)軍告訴記者,創(chuàng)魯班獎(jiǎng)工程必須要配備一個(gè)強(qiáng)有力的項(xiàng)目班子,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,企業(yè)各部門必須積極互動(dòng),將項(xiàng)目經(jīng)理部建設(shè)、制度建立、目標(biāo)確定和過程質(zhì)量控制等進(jìn)行充分的策劃,制訂科學(xué)完善的管控方案,用最有效的管理手段保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此,“安徽路橋”選派了富有施工管理經(jīng)驗(yàn)的高層管理人員組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子,緊緊圍繞創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)組織開展施工活動(dòng)。
在創(chuàng)魯班獎(jiǎng)工程的過程中,“安徽路橋”還對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格堅(jiān)持“三高”與“三嚴(yán)”的管理?!叭摺本褪侵父叩馁|(zhì)量意識(shí)、高的質(zhì)量目標(biāo)和高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),尤其是高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就是指高出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的水平,保證工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平,同時(shí)技術(shù)有創(chuàng)新?!叭龂?yán)”就是指嚴(yán)格的制度、嚴(yán)格的管理和嚴(yán)格的要求。
“為了能落實(shí)‘三高’與‘三嚴(yán)’,保證工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平,技術(shù)有所創(chuàng)新。企業(yè)在確定創(chuàng)魯班獎(jiǎng)工程的目標(biāo)后,即組織人員對(duì)一些施工工藝進(jìn)行精品工程的策劃,這些經(jīng)過精心策劃的項(xiàng)目,不僅質(zhì)量創(chuàng)優(yōu),技術(shù)也有創(chuàng)新。”孫學(xué)軍說到。
在創(chuàng)優(yōu)過程中,“安徽路橋”開創(chuàng)性地推行了樣板引路制度。即在大面積管道施工、灰土施工、二灰施工、水穩(wěn)施工、路側(cè)石安裝、瀝青施工前,均先作樣板,分析樣板中存在的不足,并提出解決辦法,完善施工方案,進(jìn)行技術(shù)交底,再進(jìn)行大面積施工。
特別值得一提的是,他們?cè)谑┕み^程中重視過程檢查。孫學(xué)軍說,“重視過程檢查是‘安徽路橋’多年來一貫的工作作風(fēng)。項(xiàng)目強(qiáng)力推行自檢、互檢、交接檢的‘三檢’制度,有效地發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的不足。同時(shí),通過檢測(cè)手段來保證實(shí)體質(zhì)量;抓好材料質(zhì)量關(guān):用于工程的所有材料,必須經(jīng)檢驗(yàn)合格,報(bào)監(jiān)理工程師同意后,方能使用;重視細(xì)部處理:對(duì)細(xì)部處理,進(jìn)行詳細(xì)策劃,保證質(zhì)量?!?/p>
當(dāng)進(jìn)度與質(zhì)量有沖突時(shí),進(jìn)度要堅(jiān)決讓位于質(zhì)量。孫學(xué)軍反復(fù)強(qiáng)調(diào),以質(zhì)量為重,決不犧牲質(zhì)量來保證工期。
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