土地規(guī)劃報告精選(九篇)
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第1篇：土地規(guī)劃報告范文
1.前 言
土地開發(fā)整理是增加有效耕地面積，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的有效措施，是提高土地質(zhì)量，促進土地集約化經(jīng)營的重要手段。積極開展土地開發(fā)整理，對于緩解人地矛盾，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展具有極其重要的意義。為更好地開展項目區(qū)土地開發(fā)整理，編制本規(guī)劃。
1.1 項目來源 河北省青縣土地開發(fā)整理示范項目規(guī)劃設(shè)計報告.zip
第2篇：土地規(guī)劃報告范文
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)；土地；規(guī)劃；意義
土地規(guī)劃主要強調(diào)合理“利用”和“管理”包括農(nóng)用地和非農(nóng)用地及各類用地的具體的合理利用，強調(diào)農(nóng)業(yè)利用，農(nóng)業(yè)利用規(guī)劃是土地規(guī)劃的主體。
一、土地規(guī)劃的意義
1.為加強土地管理、制止亂占耕地提供保證
農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位有所忽略，投入減少，生產(chǎn)資料漲價，農(nóng)民負擔加重，一些地方領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)有所放松，農(nóng)民種田的積極性受到挫折；耕地銳減，出現(xiàn)了開發(fā)區(qū)熱，圈地熱，盲目性大，土地占用失控；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理（棄糧種果、花、草等），環(huán)境污染嚴重（不斷發(fā)展起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）。土地利用規(guī)劃以符合法律的形式將各類用地合理地分開，并加以保護。
2.滿足經(jīng)濟建設(shè)和改革開放進一步發(fā)展的需要
土地是重要的生產(chǎn)要素，經(jīng)濟發(fā)展離不開土地，經(jīng)濟越發(fā)展，越要搞好土地的客觀調(diào)控，越需要制定一個符合實際的土地利用總體規(guī)劃。單方面強調(diào)保護耕地，不追求發(fā)展是不行的。如交通、能源等基礎(chǔ)建設(shè)必須強。新疆與沿海差距很大，在制定土地利用總體規(guī)劃時，必須要有發(fā)展的空間，以便抓住機遇求發(fā)展，必須協(xié)調(diào)好“吃飯”與“建設(shè)”二者的關(guān)系。不能將耕地都保護起來。
3.滿足合理配置優(yōu)化土地資源組合的需要
國情省情都說明：土地資源人均占有量少，耕地資源更是缺乏。土地利用總體規(guī)劃通過一系列專題報告研究，搞清土地資源的特點，發(fā)展土地資源的開發(fā)潛力，合理配置優(yōu)化組合有限的土地資源。如通過未利用土地適宜性評價，即可知有多少可宜農(nóng)、宜林、宜牧。
4.推進土地使用制度改革
土地的劃撥、出入和使用，都必須在土地利用總體規(guī)劃的控制下進行，以加強宏觀調(diào)控。隨著市場經(jīng)濟建立，實施土地有償使用的原則，所有權(quán)與使用權(quán)（經(jīng)營權(quán)）分離，建立了土地使用市場，運用計劃控制和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的運行機制，沒有土地利用總體規(guī)劃，哪些土地該進入市場，就沒有依據(jù)，就會造成客觀失控。
第3篇：土地規(guī)劃報告范文
具科學(xué)性、實用性和可操作性。
關(guān)鍵詞 測繪新技術(shù);土地規(guī)劃;土地管理
中圖分類號：P2文獻標識碼： A
土地規(guī)劃與管理是指土地行政主管部門根據(jù)土地開發(fā)利用的自然和社會經(jīng)濟條件、歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)狀特點以及國民經(jīng)濟發(fā)展的需要等，對一定地區(qū)范圍內(nèi)的土地資源進行合理的組織利用和經(jīng)營管理的一項綜合性措施。
3S技術(shù)的集成化利用是當代測繪科技發(fā)展的一個必然趨勢。3S技術(shù)是RS遙感技術(shù)、GPS全球定位系統(tǒng)和GIS地理信息系統(tǒng)的統(tǒng)稱，是高度集成的對空間信息進行采集、處理、管理、分析、存儲、傳輸和應(yīng)用的現(xiàn)代信息技術(shù)。RS遙感技術(shù)是指從高空或外層空間接收來自地球表面各種地表物的電磁波信息，并通過對這些信息的加工處理，從而對各類地表物進行遠距離控制和識別的現(xiàn)代綜合技術(shù)。GPS全球定位系統(tǒng)是一種高精度、全天候和全球性的無線電導(dǎo)航、定位和援時系統(tǒng)。具有良好的抗干擾性和保密性，它可以直接獲取各類地表物的信息，為各類用戶提供精密的三維坐標、速度和時間，解決遙感信息的定位問題。GIS地理信息系統(tǒng)是一種特定的空間信息系統(tǒng)，用來采集、測量、分析、存儲、管理與地理空間分布有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。
1 測繪新技術(shù)分類
測繪是一項前期性、基礎(chǔ)性的工作，測繪使用儀器的科技和技術(shù)含量很高，在國民生產(chǎn)的很多方面都發(fā)揮著重要的作用，是實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，社會進步的基礎(chǔ)化產(chǎn)業(yè)。測繪使用的3S 技術(shù)是高度集成的對于空間進行采集、分析、處理、存儲、處理、傳輸和應(yīng)用的信息技術(shù)。
遙感技術(shù)主要是指從外太空或者較高的地方接收來自地表產(chǎn)生的各種電磁波信號，通過相關(guān)儀器的處理，從而對該地區(qū)地表物體進行識別或者控制的一技術(shù)。目前，國內(nèi)使用遙感技術(shù)對土地進行動態(tài)的檢測和分析，這樣保證能夠及時地掌握土地變化和發(fā)展的趨勢，并更好的為土地的規(guī)劃。管理和合理開發(fā)服務(wù)。
地理信息系統(tǒng)是一種特殊的空間信息系統(tǒng)，主要用來采集、分析、存儲和管理與地理分布相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。與傳統(tǒng)方法相比，地理信息系統(tǒng)在土地規(guī)劃和管理中有著得天獨厚的優(yōu)勢，首先，測量時不會受到天氣、地形、視力以及其它條件的制約，工作效率很高；第二，數(shù)據(jù)的采集和編輯都是在互聯(lián)網(wǎng)上進行，樣能夠保證標準和規(guī)范一致，能夠做到資源的共享和數(shù)據(jù)質(zhì)量準確。目前，我國主要使用地理信息系統(tǒng)快速建立土地數(shù)據(jù)庫，做到對土地利用的數(shù)據(jù)建庫、數(shù)據(jù)管理和成果輸出等等。
全球定位系統(tǒng)是一種全天候、高精度和全球性的無線電定位、導(dǎo)航系統(tǒng)。它具有非常好的抗干擾性和準確性，可以直接獲取該地區(qū)地表的信息，為用戶提供該地區(qū)的三維坐標、時間和速度，幫助解決遙感定位的問題。
2測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用
2.1應(yīng)用于土地利用更新調(diào)查
在原有土地利用情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，對土地利用實行更新調(diào)查，可憑借衛(wèi)星定位系統(tǒng)、航空攝影攝像技術(shù)等，遵循土地調(diào)查的相關(guān)規(guī)定，實地調(diào)查區(qū)域內(nèi)的土地狀況，并將獲得的數(shù)據(jù)輸入到數(shù)據(jù)庫和影像庫中，保持土地利用的數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀相同，全面推動國土資源管理工作的規(guī)范化、信息化發(fā)展。在我國農(nóng)村土地調(diào)查或者城鎮(zhèn)土地調(diào)查中，已經(jīng)成功應(yīng)用了測繪新技術(shù)，具體分析如下：其一，通過遙感技術(shù)獲得真實的影像資料，制作基礎(chǔ)圖件、正射影像等，再利用遙感影像完成外業(yè)的實地調(diào)查；其二，完成內(nèi)業(yè)處理過程，包括信息數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計、分析等；其三，構(gòu)建并完善土地利用的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，發(fā)揮GIS、RS、GPS等技術(shù)的綜合作用，完成土地數(shù)據(jù)的調(diào)查、分析、收集、整理、利用等系統(tǒng)性過程，通過RS獲得土地利用的變化信息；GPS技術(shù)可以快速、精準地獲得土地利用變化的空間位置；再通過GIS技術(shù)對采集的數(shù)據(jù)實行自動化分析與管理，極大改變了以往工作量大、任務(wù)繁重、環(huán)節(jié)復(fù)雜等難題，提高了數(shù)據(jù)分析的精確度，更利于成果的輸出與利用。
2.2 土地規(guī)劃設(shè)計
對于土地的管理工作來說，土地的規(guī)劃設(shè)計設(shè)計是其中的主要工作，其具體實現(xiàn)過程中需要大量的數(shù)據(jù)和信息支持。在對土地進行規(guī)劃設(shè)計之前，首先應(yīng)該完成的就是對土地相關(guān)信息的收集、整理和分析。對這些信息的處理操作，在為土地規(guī)劃的后續(xù)工作提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的同時，還可以對土地的質(zhì)量、性質(zhì)進行更加清楚的明確，這樣，就可以對未來的發(fā)展中可用或者不可用土地的具體情況進行確定，并對具體的范圍進行精確的劃定。
在土地規(guī)劃設(shè)計過程中，基于3S技術(shù)的測繪新技術(shù)對可以對必須的數(shù)據(jù)收集通過自動、實時和準確的收集。具體而言，可以通過遙感來獲取土地信息，進過進一步的數(shù)據(jù)處理，就可以得到待規(guī)劃土地的精確圖像和屬性信息，對該土地的信息進行及時和準確地反應(yīng)。通過地理信息系統(tǒng)，可以對土地利用的空間信息
進行建模，為土地規(guī)劃的具體實施提供資料，此外，還可以借助
于GIS系統(tǒng)的強大數(shù)據(jù)處理和分析能力，對土地現(xiàn)狀進行具體分
析，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建出土地利用的狀況數(shù)據(jù)庫。
2.3 在土地勘測定界中的應(yīng)用
土地勘測定界是指根據(jù)土地征收、征用、劃撥、出讓、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃及土地開發(fā)、整理、復(fù)墾等工作需要，實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀，計算用地面積，為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準確的基礎(chǔ)資料而進行的技術(shù)服務(wù)性工作，其工作內(nèi)容主要包括權(quán)屬調(diào)查、土地測繪和編寫勘測定界報告。根據(jù)土地勘測定界的工作程序勘測定界分為外業(yè)調(diào)查、外業(yè)測量、內(nèi)業(yè)整理匯總及歸檔階段四個主要階段。在土地勘測定界中，無論是外業(yè)前端數(shù)據(jù)采集，還是內(nèi)業(yè)圖形數(shù)據(jù)處理，均可廣采用測繪新技術(shù)。在土地勘測定界的外業(yè)工作中，可使用 GPS RTK 技術(shù)進行定位，將基準站的已知數(shù)據(jù)和觀測數(shù)據(jù)發(fā)送給流動站，流動站接收基準站數(shù)據(jù)，并采集 GPS 觀測數(shù)據(jù)，形成差分觀測值，通過相對定位原理實時計算出流動站的三維坐標及其精度。該測量方式可以提高土地勘測定界精度，并且無需通視，觀測時間短，操作簡便。在土地勘測定界的內(nèi)業(yè)工作中，采用GIS 與數(shù)據(jù)庫技術(shù)相結(jié)合的方式對土地勘測定界測量和土地征收數(shù)據(jù)進行管理具有可行性和優(yōu)越性，保證從外業(yè)到內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的一致性，能實現(xiàn)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的自動化，保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準確性以及方便數(shù)據(jù)的查詢。
2.4 在土地利用動態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用 土地利用動態(tài)監(jiān)測是
土地管理部門的一項重要而繁重的工作，其目的是準確而快速的發(fā)現(xiàn)土地利用狀況的變化并獲取變化的信息。土地利用動態(tài)監(jiān)測傳統(tǒng)方法受技術(shù)條件的限制，只能是利用由用地單位的上報和登記的數(shù)據(jù)，被動的了解變化，并且獲取數(shù)據(jù)的精度也相對較差。在測繪新技術(shù)體系中，由于遙感解譯的矢量數(shù)據(jù)具有地理坐標，利用GPS的精密定位功能，可以在野外對室內(nèi)不確定的解譯成果進行精確核查，從而提高遙感解譯結(jié)果的可靠性和精度，故采用RS、GIS和GPS的集成技術(shù)，可以有效地實施土地利用動態(tài)監(jiān)測。測繪新技術(shù)用于土地利用動態(tài)監(jiān)測的工作過程如下：首先，利用RS快速主動地發(fā)現(xiàn)土地利用的變化信息第二，利用GPS準確而快速地獲取變化信息的數(shù)量和特性，將變化信息與歷史信息進行空間分析，獲得新的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)：v第三，利用GIS實現(xiàn)土地數(shù)據(jù)的計算機管理與可視化，實現(xiàn)土地利用數(shù)據(jù)庫的更新，實施土地動態(tài)變化成果制圖。如鄭澤忠等利用TM和中巴資源衛(wèi)星(CBERS-02)數(shù)據(jù)，在野外用手持GPS接收機進行驗證并更新解譯的數(shù)據(jù)庫，利用GIS提取出土地利用/覆被變化信息，建立高精度的土地利用動態(tài)變化數(shù)據(jù)庫，達到實施土地利用動態(tài)監(jiān)測的目的[11]。
2.5 在土地執(zhí)法監(jiān)察中的應(yīng)用 測繪新技術(shù)可以幫助土地
執(zhí)法人員快速準確地發(fā)現(xiàn)并到達疑似違法用地現(xiàn)場，輔助疑似違法用地的巡查、核查、違法違規(guī)處罰處理以及結(jié)果實現(xiàn)土地管理的數(shù)字執(zhí)法，其流程如下：
首先利用遙感監(jiān)測技術(shù)與土地執(zhí)法動態(tài)巡查相結(jié)合的辦法，最大限度地發(fā)現(xiàn)土地違法行為，再利用便攜式GPS接收設(shè)備和GIS提供的電子地圖，快速準確找到疑似違法用地。某市至今已經(jīng)進行了8次應(yīng)用遙感技術(shù)開展土地執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)并依法查處了一大批土地違法案件。這些違法用地大多數(shù)是位于偏遠的郊外或隱蔽的園區(qū)中心，在日常動態(tài)巡查中是難以發(fā)現(xiàn)的。測繪新技術(shù)的成功用于土地執(zhí)法監(jiān)察，有助于形成“天上有眼睛、地上有巡查”的全方面立體式的監(jiān)督。
3結(jié)語
當今的我們正在經(jīng)歷著社會的進步，城市化的發(fā)展，所以，對于土地規(guī)劃以及管理就是每位公民都應(yīng)該關(guān)心的事情。土地的利用是一件非常復(fù)雜的工作，需要設(shè)計到的數(shù)據(jù)非常龐大，工序之繁瑣也讓人瞠目結(jié)舌，遙感、地理信息系統(tǒng)以及全球定位系統(tǒng)的應(yīng)用，在很大程度上彌補了傳統(tǒng)方法的不足之處，使得土地規(guī)劃與管理更加具有可操作性、科學(xué)性以及實用性。雖然測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃管理工作中才剛剛開始應(yīng)用，新技術(shù)還有很多問題需要進行完善和解決，但是這仍然不能夠忽視它的作用，進一步的完善和解決新技術(shù)存在的問
參考文獻
[1]丁莉東.測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010(24).
第4篇：土地規(guī)劃報告范文
[關(guān)鍵詞]土地利用規(guī)劃 實踐環(huán)節(jié) 教學(xué)模式 仿真實驗
一、前言
創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是要使學(xué)生在學(xué)習過程中具備主動學(xué)習的精神和創(chuàng)造性學(xué)習的能力，具有創(chuàng)新意識并能夠獨立獲取知識，更為重要的是要讓學(xué)生在走出校門后能夠成為具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的建設(shè)者。當前，人類社會由工業(yè)社會邁入到信息社會，信息技術(shù)的飛速發(fā)展，一方面給我們帶來新的機遇，而另一方面也給我們帶來了新的挑戰(zhàn)。對人才的全新要求，要求大學(xué)的人才培養(yǎng)教育體系必須與時俱進。從課程教學(xué)上來說，在傳授基礎(chǔ)性知識的同時，應(yīng)該注重創(chuàng)新性和適應(yīng)性能力的培養(yǎng)，并使其具備自我更新知識結(jié)構(gòu)的能力。利用仿真實驗實現(xiàn)學(xué)生自主學(xué)習，是高等教育中實踐教學(xué)這一改革環(huán)節(jié)中尤為重要的一個內(nèi)容。仿真實驗就是創(chuàng)建一個可視化的實驗操作環(huán)境，其中每個可視化仿真物體代表一種實驗儀器或設(shè)備，通過操作這些虛擬的實驗儀器或設(shè)備進行各種復(fù)雜的實驗，達到理想實驗的教學(xué)要求和目的?；赪EB的仿真實驗實際上就是一種遠程仿真實驗，它作為一種融合仿真技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的全新教學(xué)方式，不受時空限制，實現(xiàn)了資源共享。
《土地利用規(guī)劃》是高校面向土地管理、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、地理科學(xué)、測繪等專業(yè)開設(shè)的一門重要的專業(yè)核心課程，具有較強的實用性。同時，該課程也是一門理論與實踐密切結(jié)合的課程，這就要求學(xué)生在掌握基本理論的基礎(chǔ)上，具備規(guī)劃設(shè)計能力，而規(guī)劃設(shè)計能力主要體現(xiàn)在撰寫規(guī)劃報告、編制圖集、構(gòu)建數(shù)據(jù)庫3項基本技能上，因此實驗是其教學(xué)活動中一個必不可少的過程。然而在教學(xué)中，往往注重規(guī)劃文本撰寫知識的傳授，而輕規(guī)劃制圖以及土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)建庫的訓(xùn)練，加上抽象的理論概念無法通過實驗平臺加以綜合認識理解，使學(xué)生學(xué)習上很難提高興趣，這對學(xué)生理解課程內(nèi)容和實驗的過程、方法都是很不利的。利用計算機仿真技術(shù)，在不同的虛擬現(xiàn)實環(huán)境條件下對系統(tǒng)進行仿真試驗，可取得因目前實驗條件欠缺和高昂的實驗數(shù)據(jù)費用直接試驗無法取得的數(shù)據(jù)和結(jié)果，可在相當程度上彌補實驗教學(xué)上這方面的缺憾。為此，作者結(jié)合自身多年來的教學(xué)，就基于仿真實驗平臺設(shè)計的《土地利用規(guī)劃》實踐環(huán)節(jié)教學(xué)模式的創(chuàng)新談一些思考與認識，也為進一步探索新型的仿真實驗教學(xué)平臺和教學(xué)方法提供思路。
二、課程教學(xué)改革的現(xiàn)狀
目前國內(nèi)關(guān)于土地利用規(guī)劃課程教學(xué)改革方面，大致可分為兩個方面。第一是涉及各級精品課程的建設(shè)；第二是課程實踐應(yīng)用數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。其中，精品課程建設(shè)主要有南京農(nóng)業(yè)大學(xué)國家級精品課程――“土地利用規(guī)劃學(xué)”（2010年）；華中農(nóng)業(yè)大學(xué)省級精品課程――“土地利用規(guī)劃學(xué)”（2006年）；中國農(nóng)業(yè)大學(xué)省級精品課程“土地利用規(guī)劃”（2006年）；河北農(nóng)業(yè)大學(xué)省級精品課程――“土地利用規(guī)劃”（2005年）；南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的“土地利用規(guī)劃制圖”，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)“土地利用規(guī)劃信息數(shù)據(jù)庫”，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)“土地利用遙感影像處理與規(guī)劃制圖”等網(wǎng)絡(luò)課程等國家級、省級和校級精品課程的建設(shè)。該課程精品系列建設(shè)建立了課程支撐網(wǎng)站，有效地利用多媒體手段進行教學(xué)。各課題組根據(jù)有效地利用科研工作中購買的土地利用遙感影像處理后建立適合教學(xué)的數(shù)據(jù)庫和土地利用遙感影像信息庫，在很大程度上解決了由于缺乏土地利用規(guī)劃遙感影像數(shù)據(jù)而學(xué)生無法充分認識和應(yīng)用進行專業(yè)學(xué)習的問題，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)資源庫共享。本科生可根據(jù)學(xué)習進度，自主選擇不同區(qū)域的土地遙感影像進行規(guī)劃建庫和制圖實習，碰到學(xué)習難點，可利用互聯(lián)網(wǎng)提供的網(wǎng)絡(luò)鏈接、導(dǎo)航、搜索，深入鉆研或廣泛閱讀相關(guān)知識，將課堂教學(xué)的內(nèi)容通過實習和網(wǎng)絡(luò)自學(xué)逐步理解與消化，掌握土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)建庫的方法與規(guī)劃制圖技術(shù)的應(yīng)用。綜上所述，不難發(fā)現(xiàn)目前關(guān)于土地利用規(guī)劃的課程教學(xué)改革主要是集中于網(wǎng)絡(luò)課程和專業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)方面，而在課程的實踐教學(xué)方面目前尚且不足。根據(jù)資料收集結(jié)果發(fā)現(xiàn)，目前專門針對于土地利用規(guī)劃程實驗教學(xué)改革研究方面，目前尚且只有劉金花，鄭新奇，楊忠學(xué)等人進行了課程實踐環(huán)節(jié)教學(xué)模式改革的研討，但主要從實驗課、課程設(shè)計、實踐基地、畢業(yè)設(shè)計4個環(huán)節(jié)，分析了如何循序漸進地提高學(xué)生的報告編寫、規(guī)劃圖件編制等規(guī)劃設(shè)計能力，但對于如何開展實施以及操作性未能涉及。
三、課程實踐環(huán)節(jié)教學(xué)中的創(chuàng)新改革認識
仿真實驗就是利用計算機及多媒體技術(shù)仿真或虛構(gòu)某些情境，供學(xué)生觀察、操縱、建構(gòu)影像特征，使他們獲得體驗或有所發(fā)現(xiàn)。而該仿真實驗平臺的設(shè)計融合了Internet技術(shù)、多媒體技術(shù)、仿真技術(shù)、圖像處理技術(shù)，為提高學(xué)生的實驗興趣、提高學(xué)生的創(chuàng)新能力提供了良好的虛擬現(xiàn)實學(xué)習之輔助平臺。因此，創(chuàng)新探索基于仿真實驗平臺設(shè)計的《土地利用規(guī)劃》實踐環(huán)節(jié)教學(xué)模式，可完善“土地利用遙感影像處理與規(guī)劃制圖”的動態(tài)模擬和仿真效果，較好地解決在土地規(guī)劃遙感數(shù)據(jù)資料不足的情況下土地規(guī)劃制圖課程實驗教學(xué)中的問題。同時，通過開展動態(tài)模擬實驗和自主學(xué)習實驗，為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實踐提供一個更好的平臺。
（一）改革思路
針對目前教學(xué)中的一些問題，如重教學(xué)（實驗）內(nèi)容，輕自主學(xué)習的環(huán)境設(shè)計和平臺，缺乏激發(fā)學(xué)生自主動手能力的培養(yǎng)，提出如下具體改革內(nèi)容包括：
①改革傳統(tǒng)的課程教學(xué)方法，在傳統(tǒng)多媒體課件的基礎(chǔ)上增加仿真實驗內(nèi)容。借助于仿真技術(shù)和多媒體技術(shù)，建構(gòu)課程教學(xué)模擬仿真平臺，設(shè)計虛構(gòu)的實驗情境。大量的模擬、仿真實驗啟發(fā)引導(dǎo)式地供學(xué)生觀察、操縱模擬實驗，并啟發(fā)學(xué)生去思考，以使他們獲得體驗或有所發(fā)現(xiàn)達到創(chuàng)新思維訓(xùn)練。
②改革教學(xué)手段，在傳統(tǒng)教師單一教學(xué)模式下增加設(shè)計實時溝通的平臺。以此實時解決學(xué)生在自主學(xué)習過程中出現(xiàn)的問題；同時針對目前的CAI課件的單調(diào)性，利用仿真技術(shù)實現(xiàn)土地規(guī)劃制圖的動態(tài)仿真效果，實現(xiàn)規(guī)劃實驗的動態(tài)模擬和演示，達到在虛擬環(huán)境中的真實性、可觀性和可操作性；
③改革傳統(tǒng)固定的教學(xué)組織模式，增加自主實驗設(shè)計平臺。給學(xué)生創(chuàng)造一個自主學(xué)習的環(huán)境。避免單一的分組的課堂教學(xué)組織模式，讓每個學(xué)生都參與到個性化學(xué)習中，充分發(fā)揮實驗學(xué)習目標的激勵和導(dǎo)向作用。
④加強課程實驗方法的訓(xùn)練和結(jié)果的自主論證及論證說明。
（二）具體內(nèi)容
根據(jù)當前教學(xué)中實驗與實踐課的流程，在實驗仿真平臺里安排模擬實驗、演示實驗、管理實驗報告，與學(xué)生進行討論交流等功能。主要包括以下內(nèi)容：
①土地遙感圖像處理。模擬實驗平臺設(shè)計，即利用ENVI遙感軟件動態(tài)模擬土地遙感圖像處理處理的全過程，包括土地影像的幾何校正和增強處理；
②土地規(guī)劃數(shù)據(jù)建庫。在土地遙感圖像處理的基礎(chǔ)上，進行土地規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，即以計算機技術(shù)為依托，建立區(qū)域土地利用規(guī)劃的空間矢量數(shù)據(jù)庫；
③土地規(guī)劃制圖技術(shù)專題應(yīng)用。引入空間信息技術(shù)，運用MapGIS、ArcGIS、SuperMAP等地理信息系統(tǒng)軟件進行實驗，強化土地利用規(guī)劃編制傳統(tǒng)作業(yè)方法與現(xiàn)代技術(shù)手段的融合，從平面的、手工的規(guī)劃向立體的、空間的數(shù)字規(guī)劃發(fā)展與應(yīng)用。
④學(xué)生教師交流平臺。包括采用電子郵件、BBS、討論室、教師信箱、問答天地、疑難解答等，充分開展師生之間的交流。
⑤開放的教學(xué)環(huán)境系統(tǒng)。包括參考文獻、資源、網(wǎng)址、案例的提供等相關(guān)內(nèi)容。
（三）改革效果與目標
①教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。打破原來固定式的教學(xué)組織模式，向動態(tài)的、實用的模式轉(zhuǎn)變；利用網(wǎng)絡(luò)模擬教學(xué)平臺，實現(xiàn)從“一對多”向“一對一”教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。
②把現(xiàn)有的教學(xué)性實踐轉(zhuǎn)變?yōu)樘骄啃詫嶒?。通過增加自主實驗設(shè)計平臺，實現(xiàn)新型的互動式和開放型實驗?zāi)Ｊ健?/p>
③把課內(nèi)實驗轉(zhuǎn)變?yōu)檎n內(nèi)外結(jié)合的實驗。通過網(wǎng)絡(luò)交流平臺和實驗設(shè)計平臺，實現(xiàn)課內(nèi)外實驗相結(jié)合的方式和方法。
四、結(jié)語
創(chuàng)新探索基于仿真實驗平臺設(shè)計的《土地利用規(guī)劃》實踐環(huán)節(jié)教學(xué)模式，以此在這種新的教學(xué)模式和教學(xué)組織上，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習的熱情和自覺性，其效果遠大于由老師規(guī)定讓學(xué)生按部就班去完成實驗。利用仿真虛擬平臺，為學(xué)生創(chuàng)造條件把學(xué)習的主動權(quán)交給學(xué)生，讓他們有較多的自主學(xué)習和研究的余地。對學(xué)生學(xué)習和掌握科學(xué)的思維方法、研究問題的方法、理論聯(lián)系實際的方法都起著積極的作用，同時也能激發(fā)學(xué)生的探索和創(chuàng)新精神，對提高實踐能力以及綜合素質(zhì)起到積極的作用。此外，充分利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，改進教學(xué)方法，開辟一個學(xué)生自主學(xué)習的環(huán)境，建立一條教師與學(xué)生交流的渠道，提高學(xué)生學(xué)習興趣和積極性，同時也為學(xué)生提供一個創(chuàng)新的氛圍和平臺，達到提高教學(xué)效果與提升學(xué)生實踐動手能力的目的。
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第5篇：土地規(guī)劃報告范文
根據(jù)部、省廳、市局的統(tǒng)一部署和工作要求，落實市局《關(guān)于開展衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查的通知》（杭土資執(zhí)[2009]10號）文件精神，組織開展*區(qū)第九次（20*年5月至20*年7月）衛(wèi)星遙感監(jiān)測土地執(zhí)法檢查的工作（以下簡稱“衛(wèi)片執(zhí)法檢查”），為了搞好這項工作，明確分工、落實責任和加強協(xié)作，結(jié)合我區(qū)實際，特制定以下實施方案。
一、檢查的范圍、內(nèi)容和方式
（一）檢查范圍
全區(qū)20*年5月至20*年7月期間新增建設(shè)用地變化情況。
（二）檢查內(nèi)容
檢查內(nèi)容包括土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行、土地利用年度計劃實施、土地審批、土地供應(yīng)等情況。
1、監(jiān)測圖斑涉及地塊的使用是否經(jīng)過依法批準；
2、是否存在擅自修改土地利用總體規(guī)劃、超過土地利用年度計劃、違反國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策批地；
3、經(jīng)過批準使用的地塊是否存在騙取批準、超占面積和擅自改變用途；
4、土地違法行為是否已經(jīng)通過動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)等情況。
（三）檢查方式
分局采取統(tǒng)一組織，各職能科室（隊）、所按方案中各自的職責協(xié)同配合，展開衛(wèi)片執(zhí)法檢查，市局將組織督查、指導(dǎo)、驗收的方式進行。
二、工作步驟及分式
（一）準備階段（3月13日前完成）
1、成立衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組；
2、制定工作方案與計劃；
3、動員學(xué)習：組織學(xué)習國家、省、市有關(guān)利用衛(wèi)星遙感開展土地執(zhí)法檢查通知的文件精神，召開專題會議進行動員部署，明確分工、落實責任；
4、準備資料：（1）土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)調(diào)查記錄手冊、土地變更統(tǒng)計臺帳（由地籍管理科負責提供）；（2）土地利用總體規(guī)劃圖件，土地利用年度計劃文件（由土地規(guī)劃利用科負責提供）；（3）近三年的建設(shè)用地審批資料、耕地占補平衡資料（由征地事務(wù)所負責提供）；（4）近兩年動態(tài)巡查臺帳、群眾舉報違法用地的登記臺帳以及立案查處土地違法案件資料（由執(zhí)法監(jiān)察大隊和兩個國土所負責提供）；（5）衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑發(fā)現(xiàn)違法用地面積的外業(yè)測量與測繪資料（由執(zhí)法監(jiān)察大隊負責聯(lián)系）。
（二）、調(diào)查核查階段（3月28日前完成）
1、開展自查（3月16日前完成）
（1）變化圖斑定位現(xiàn)場核查:由地籍管理負責科牽頭,兩個國土管理所配合。
一是內(nèi)業(yè)處理：地籍管理科根據(jù)衛(wèi)星遙感結(jié)果與土地利用變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查手簿逐圖斑進行比較，填寫《變化圖斑核查記錄表》，并將兩者變化不一致的圖斑標注在監(jiān)測圖上，同時在《變化圖斑情況統(tǒng)計表》中圖斑號前注明。
對地塊小的地區(qū)，可以依據(jù)變化圖斑的中心點坐標將變化圖斑轉(zhuǎn)繪到1：10000的土地利用現(xiàn)狀圖上。
二是外業(yè)核查：地籍管理科會同兩個國土所根據(jù)《變化圖斑情況統(tǒng)計表》中的有關(guān)統(tǒng)計要素以及17個判斷項欄目的要求，進行調(diào)查核實。對涉嫌違法用地，要嚴格按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的方法和精度要求進行實地測量。對其它用地，實地與圖斑一致的，以圖斑面積為準；實地與圖斑面積不一致的，可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法和精度要求，將建設(shè)用地補測到土地利用現(xiàn)狀圖上，在詳查圖上量算面積，并將測量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
三是整理填表。在外業(yè)核查（測量）的基礎(chǔ)上，由地籍科負責完成《變化圖斑核查記錄表》的填寫，并將外業(yè)核查的內(nèi)容填入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》確保完整準確，同時完成復(fù)核后土地變更調(diào)查的有關(guān)統(tǒng)計、比較分析。
（2）用地規(guī)劃核查：土地規(guī)劃利用科負責牽頭，征地事務(wù)所配合。
一是用地審核。土地規(guī)劃利用科組織逐宗審核建設(shè)用地審批情況，填寫《變化圖斑情況統(tǒng)計表》中用的供地批準機關(guān)、供地批準文號、供地批準時間、供地批準面積、供地涉及耕地面積、供地方式、批準用途，并對圖斑是否緊急用地、國家和省級重點工程、基礎(chǔ)設(shè)施、是否屬于違法方式供地、未報即用、邊報邊用、超占用地、擅自改變用途，是否屬于非法批地、騙取批準等提出初步意見，并填寫有關(guān)欄目，完成建設(shè)項目審批資料臺帳的收集和整理工作。在圖斑中用地審批資料不全，需要市局協(xié)查的，由土地規(guī)劃利用科與征地事務(wù)所在3月16日前與市局相關(guān)處室聯(lián)系，并于3月18日前補齊。
二是規(guī)劃審核。在土地利用部門核查的基礎(chǔ)上會同征地事務(wù)所負責對《變化圖斑情況統(tǒng)計表》有關(guān)項目欄的填寫，同時對圖斑用地的審批和使用是否符合規(guī)劃提出意見，并提供土地利用年度計劃文件和土地利用總體規(guī)劃圖件等相關(guān)資料。
（3）違法用地核查：執(zhí)法監(jiān)察科（大隊）負責牽頭，由兩個國土管理所組織調(diào)查核實。
一是對違法用地是否動態(tài)巡查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、制止以及查處情況進行核實，并負責對緊急用地、涉嫌違法用地的圖斑進行復(fù)查，填寫地塊的違法性質(zhì)。
二是對涉嫌違法用地的圖斑進行現(xiàn)場勘測丈量，并將涉案的情況、面積填入《違法用地數(shù)據(jù)匯總表》。
2、匯總上報（3月28日前完成）
分局涉及衛(wèi)片執(zhí)法檢查的相關(guān)科室(隊)、所應(yīng)按實施方案的要求分別填寫《變化圖斑情況統(tǒng)計表》、《執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》《違法用地分類統(tǒng)計表》、《農(nóng)村建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計表》、《城市建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計表》和《國家和省重點工程違法用地分類比例統(tǒng)計表》，對各種數(shù)據(jù)的核實填寫應(yīng)當認真細致，確保數(shù)據(jù)的真實準確；同時兩個國土所要向分局上報衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查情況匯總分析報告，各類報表與報告應(yīng)在3月25日前上報分局；執(zhí)法監(jiān)察科（大隊）負責將各類表格進行集中統(tǒng)計匯總，撰寫衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查分析報告，一并在3月28日前上報市局。由市局有關(guān)處室組織匯總?cè)星闆r，提出修改意見并進行抽查，經(jīng)修改后于3月31日前再上報市局。
（三）、查處階段（5月10日前完成）
由執(zhí)法監(jiān)察科（大隊）負責牽頭，兩個國土管理所組織查處。對衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)的土地違法案件，按照國土部《查處土地違法案件立案標準》及時立案，依法嚴肅查處到位，確保土地違法案件立案查處率和處罰處理到位率達到100%。對重大案件，市局直接立案查處或者予以督查。兩個國土管理所負責對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的土地違法案件進行調(diào)查處理;執(zhí)法監(jiān)察科（大隊）負責工作指導(dǎo)檢查、督辦與案件審查；涉及城區(qū)重大土地違法案件由分局執(zhí)法監(jiān)察科（大隊）會同市局支隊統(tǒng)一組織查處。兩個國土所應(yīng)在5月8日前向分局上報土地違法行為調(diào)查處理情況報告，同時填報《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》，并按要求建立每宗用地檢查檔案。執(zhí)法監(jiān)察科（大隊）負責對國土所的“一表一報告”進行審核與統(tǒng)計匯總，并在5月10日前上報市局執(zhí)法監(jiān)察處（支隊）。
4、整改迎檢與總結(jié)階段（5月30日前完成）
我局按照市局衛(wèi)片檢查的要求在5月上旬組織自查自糾，及時進行整改，同時做好迎接市局檢查組對我局開展衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查情況進行抽查的準備工作。經(jīng)市局組織抽查衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查情況及實施階段結(jié)束后，我局將對本次衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查工作的成效、經(jīng)驗和存在不足進行認真總結(jié)，不斷提高行政執(zhí)法水平，并對對衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查工作中成績突出的科室、所和個人進行表彰；對在衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查工作中不力的科室、所和個人進行通報批評。
三、有關(guān)要求
1、統(tǒng)一思想、提高認識。節(jié)約集約用地，是國家長期堅持的一項根本方針，是全面落實可持續(xù)發(fā)展的前提。開展衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查是認真貫徹國務(wù)院合理、合法用地，節(jié)約集約用地精神的重要舉措，是促進土地市場健康穩(wěn)定有序發(fā)展的必要手段。*區(qū)區(qū)委、區(qū)政府掀起三年大建設(shè)的熱潮，迫切需要對土地資源的保護和對經(jīng)濟發(fā)展的保障，我們要把工作著落點融入到經(jīng)濟社會發(fā)展中去，切實提高對土地執(zhí)法檢查工作的責任感和緊迫感。
第6篇：土地規(guī)劃報告范文
關(guān)鍵詞 規(guī)劃調(diào)整 實施評估
中圖分類號：F301.2 文獻標識碼：A
第三輪土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）已在全國范圍內(nèi)實施，與上一輪土地利用總體規(guī)劃相比，其在土地調(diào)控指標體系、管制分區(qū)等方面發(fā)生了明顯變化，因此，要求在實施過程中更加加強對本輪土地利用規(guī)劃的控制與調(diào)整。由于社會經(jīng)濟的發(fā)展，往往要求土地利用總體規(guī)劃在實施過程中根據(jù)需要進行調(diào)整，而規(guī)劃的嚴肅性對土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整具有嚴格的限制。據(jù)此，國土資源部先后下發(fā)文件《國土資源部關(guān)于嚴格土地利用總體規(guī)劃實施管理的通知》（國土資發(fā)[2012]2號）和土地利用總體規(guī)劃評估修改指導(dǎo)意見等文件，指出對土地利用總體規(guī)劃的修改，必須就修改的必要性、合理性和合法性等進行評估，組織專家論證，依法組織聽證，并向社會公示。規(guī)劃實施評估報告經(jīng)規(guī)劃原批準機關(guān)同級國土資源主管部門同意后，方可開展規(guī)劃修改。凡涉及改變城鄉(xiāng)建設(shè)用地擴展邊界、禁止建設(shè)用地邊界，改變約束性指標，調(diào)整重大布局等原則性修改，必須經(jīng)規(guī)劃原批準機關(guān)批準，同時各省國土資源廳相繼出臺技術(shù)指導(dǎo)文件，作為土地利用總體規(guī)劃實施評估的技術(shù)指導(dǎo)。
1土地利用總體規(guī)劃實施評估方法研究
當前，土地利用總體規(guī)劃實施評估的一般思路是首先構(gòu)建實施評估指標體系，然后通過數(shù)學(xué)的方法分別計算出各指標數(shù)值，最后根據(jù)權(quán)重和各指標分值綜合計算得到該區(qū)域土地利用總體規(guī)劃實施總分值。根據(jù)研究思路可以看出，一般情況下，土地利用總體規(guī)劃實施評估的方法主要是定性和定量相結(jié)合的方法，但傳統(tǒng)的土地利用總體規(guī)劃實施評估中的定性與定量相結(jié)合方法往往是定性為主，單一用數(shù)理統(tǒng)計進行分析。隨著各項技術(shù)的發(fā)展，這種傳統(tǒng)的評估方法已經(jīng)無法滿足需求，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣P(guān)注的分析方法。除此之外，目前的規(guī)劃實施評估還引入了定位分析技術(shù)，將GIS軟件與土地利用實施評估進行有效結(jié)合，從空間上對規(guī)劃實施情況進行分析。
本文主要通過多角度構(gòu)建土地利用總體規(guī)劃實施評估指標，運用數(shù)學(xué)模型分別計算各指標數(shù)值，從多元定量方法入手，進行土地利用總體規(guī)劃實施評估研究。
2土地利用總體規(guī)劃實施評估
2.1評估指標選擇
根據(jù)臥龍鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”發(fā)展規(guī)劃、土地利用變更數(shù)據(jù)等最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，結(jié)合規(guī)劃實施評估技術(shù)指導(dǎo)，從規(guī)劃指標執(zhí)行、規(guī)劃實施效益的實現(xiàn)以及規(guī)劃實施后土地利用程度和變化三個方面進行定量評估，選取規(guī)劃主要指標實施情況、用地結(jié)構(gòu)與布局情況、用地節(jié)約集約程度、規(guī)劃實施情況和規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展匹配度5個評估目標、耕地保有量目標實現(xiàn)程度等22個子目標（見表1）。
表1：臥龍鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃實施評價因素因子及權(quán)重
2.2評價指標的權(quán)重確定
權(quán)重應(yīng)依據(jù)評價目標、評價指標對土地利用總體規(guī)劃實施評估的影響程度來確定。評價目標、評價指標的權(quán)重值在0～1之間，每個目標對應(yīng)下一層分值指標的權(quán)重之和都應(yīng)為1。一般情況下，確定權(quán)重主要依據(jù)特爾菲測定法、因素成對比較法和層次分析法等幾種方法。本次臥龍鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃實施評估評價選用特爾菲測定法來確定總體評價及評價目標指標權(quán)重。其測算方法是首先對各因素進行多輪次的專家打分，并按下式計算權(quán)重值：
其中wi =1
式中：c――評估分值
Wi――第i個評估因素作用權(quán)重值
di――第i個評估因素作用分值
由此計算得到本次規(guī)劃實施評估各因素因子的權(quán)重如表1所示。
2.3 指標計算
考慮土地規(guī)劃評估的系統(tǒng)性，評估指標覆蓋面較廣，因此采用多因素綜合評判模型作為土地規(guī)劃實施評估的模型。具體公式為：
其中wi =1
式中：c――評估分值
Wi――第i個評估因素作用權(quán)重值
di――第i個評估因素作用分值
由于各評估指標反映不同的評估內(nèi)容，有不同的評估標準和量綱，相互之間不能直接比較，需通過標準化將其轉(zhuǎn)化為可比量綱。
為了更直觀地評價土地利用總體規(guī)劃實施水平，將土地利用總體規(guī)劃實施狀況分為優(yōu)秀、良好、一般、差、較差和很差六類，對應(yīng)的綜合評價分值歸類標準見表2：
臥龍鎮(zhèn)土地規(guī)劃實施定量評價結(jié)果為80.55分，規(guī)劃實施情況良好。為了找出規(guī)劃實施中存在的問題，對各個評價指標進行具體分析。
3.對土地利用總體規(guī)劃實施評估的思考
土地利用總體規(guī)劃實施評估主要是針對目前正在實施的第三輪土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整而進行的一項工作，其目的是為了科學(xué)合理的進行土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整，但實際應(yīng)用過程中，當前的土地利用總體規(guī)劃實施評估的方法及評估思路尚存在一定的問題。
3.1土地利用總體規(guī)劃調(diào)整依據(jù)不明確
目前的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整雖然受到土地利用規(guī)劃實施評估的限制，即在調(diào)整前必須先通過規(guī)劃實施評估，但是卻沒有明確的限制因素，雖然通過定量的規(guī)劃實施評估可以得到該地區(qū)規(guī)劃實施情況的好壞，但這種好壞不能作為是否進行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的依據(jù)。而當前的實際操作是很多地方將這種規(guī)劃實施評估作為土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的一部分，不能對土地利用總體規(guī)劃調(diào)整起到規(guī)范限制的作用。
3.2規(guī)劃評估指標與規(guī)劃調(diào)整內(nèi)容不一致
目前的土地利用總體規(guī)劃實施評估主要是對目前規(guī)劃實施情況的指標測算及分析，而土地利用總體規(guī)劃調(diào)整過程中，往往是對規(guī)劃布局的調(diào)整，規(guī)劃的各項指標很少會發(fā)生變化，從而使得這種評估跟實際的調(diào)整聯(lián)系并不密切。
參考文獻
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第7篇：土地規(guī)劃報告范文
【關(guān)鍵詞】 高校;國土資源調(diào)查專業(yè);人才培養(yǎng);模式
一、國土資源調(diào)查專業(yè)相關(guān)行業(yè)與產(chǎn)業(yè)背景分析
湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院是國土資源系統(tǒng)的搖籃，其所屬專業(yè)國土資源調(diào)查所培養(yǎng)的學(xué)生主要是面向大國土，包括國土資源、地礦系統(tǒng)、測繪行業(yè)的基層一線單位，主要從事資源調(diào)查、國土資源勘察、土地測繪、土地管理等技術(shù)工作。同時也面向林業(yè)管理部門、工程勘察與設(shè)計、鐵道勘察規(guī)劃部門等，從事工程測量、土地管理與評估等工作。
市場是瞬息萬變的，高職專業(yè)的開設(shè)瞄準的是市場，市場常常需要行業(yè)和產(chǎn)業(yè)來支撐。如今市場經(jīng)濟國土資源調(diào)查專業(yè)的相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)有哪些？我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，土地調(diào)查、地理信息、土地數(shù)據(jù)管理和數(shù)字化城市等等，這些都是新興的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)正是當前國土資源調(diào)查專業(yè)的畢業(yè)生所從事的行業(yè)。為了進一步掌握更加詳實而準確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，尤其是全國第二次土地調(diào)查完成后，自2010年起每年都要進行一次土地更新調(diào)查和數(shù)據(jù)變更、土地數(shù)據(jù)入庫，這些都需要大量的國土資源調(diào)查人員。因此，國土資源調(diào)查專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)前景良好。
二、國土資源調(diào)查專業(yè)崗位需求分析
國土資源調(diào)查專業(yè)涉及專業(yè)門類較多，專業(yè)知識也較復(fù)雜，因此就業(yè)面非常廣。從畢業(yè)生就業(yè)情況來看，絕大部分是服務(wù)于國土局及下屬二級事業(yè)單位、規(guī)劃局及下屬二級事業(yè)單位，大多學(xué)生在土地規(guī)劃咨詢有限公司、地礦局下屬地質(zhì)隊、工程咨詢有限公司、工程測繪與測繪公司、工程勘察設(shè)計研究院、土地估價公司等相關(guān)單位從事國土資源調(diào)查的規(guī)劃設(shè)計、土地調(diào)查、地理信息等相關(guān)工作。近年來，本院國土資源調(diào)查專業(yè)先后與多家省內(nèi)外企業(yè)開展校企合作，開展形式多樣的調(diào)查工作。湖南省先后陸續(xù)開展了基本農(nóng)田調(diào)查、農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)調(diào)查、農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證、農(nóng)村居民宅基地測量等工作，這些工作的開展都需要大量的國土資源調(diào)查的外業(yè)和內(nèi)業(yè)工作者。
通過調(diào)查，國土資源調(diào)查行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)剛性需求較大，湖南工程學(xué)院所培養(yǎng)的從事基層一線工作的技術(shù)人員能適應(yīng)市場需要，在城市土地開發(fā)利用及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和管理領(lǐng)域中具有廣闊的前景。[1]
三、國土資源調(diào)查專業(yè)人才培養(yǎng)模式的選擇
近年來，國土行業(yè)在國家政策的支持下不斷涌現(xiàn)很多新的技術(shù)工作，從單一的土地利用規(guī)劃、土地調(diào)查與評價、土地整理與開發(fā)，逐步走向土地調(diào)查、地籍測繪、農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查，各種工作的開展緊緊圍繞土地這一主題而進行。根據(jù)市場調(diào)研及專業(yè)背景分析和崗位需求調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)高職院校的發(fā)展只有跟著市場走，才能走出一條靈活多樣、適合市場需要的可持續(xù)發(fā)展的路子。因此，我們結(jié)合學(xué)院“德技共舉，知行合一”的人才培養(yǎng)理念，緊密結(jié)合國土資源行業(yè)發(fā)展前沿，制定了本專業(yè)人才培養(yǎng)模式：即“一主線”、“雙循環(huán)”、“三平臺”、“四技能”、“五崗位”。
一主線：以土地調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計為主線。近年來，因“土地”所產(chǎn)生的問題日益突出，在我國廣大的農(nóng)村如何科學(xué)合理利用土地，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收是一個很大的問題，在城市內(nèi)部如何合理利用好每寸土地，更好地集約節(jié)約土地是我們土地工作者思考的問題。而這些問題的解決是需要掌握一手的土地數(shù)據(jù)，土地數(shù)據(jù)的獲取以及如何規(guī)劃和利用好現(xiàn)有土地資源成為重中之重，因此，本專業(yè)結(jié)合市場和行業(yè)發(fā)展的需要，設(shè)置了以土地調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計為主線。
雙循環(huán)：理論與實訓(xùn)循環(huán);學(xué)校與企業(yè)循環(huán)。學(xué)生理論學(xué)習與實訓(xùn)學(xué)習循環(huán)交替;學(xué)生校內(nèi)學(xué)習與校外實習循環(huán)交替。
三平臺：人文素養(yǎng)平臺;專業(yè)基礎(chǔ)平臺;專業(yè)核心平臺。人文素養(yǎng)平臺：注重課程的學(xué)習，提高和培養(yǎng)個人人文素質(zhì)和個人修養(yǎng)，通過開設(shè)的兩課教育及社交禮儀、應(yīng)用文寫作等課程的學(xué)習使學(xué)生具備良好的思想道德素質(zhì)、職業(yè)道德修養(yǎng)和個人的人文素養(yǎng)，提高對社會、環(huán)境、職業(yè)的責任。專業(yè)基礎(chǔ)平臺：通過對專業(yè)基礎(chǔ)知識的學(xué)習和訓(xùn)練，讓學(xué)生掌握國土資源所需要的自然和社會科學(xué)知識，并能讓學(xué)生掌握一技之長，在畢業(yè)走上工作崗位后能謀得一席之地。專業(yè)核心平臺：立足國土行業(yè)，突出教學(xué)特點，通過所設(shè)置的專業(yè)核心和拓展課程的學(xué)習，使學(xué)生掌握國土資源調(diào)查專業(yè)知識，具備運用分析國土資源管理技術(shù)問題的基本技能，能利用專業(yè)知識所學(xué)的理論和方法解決實際問題的實際能力。
四技能：土地調(diào)查與管理、土地規(guī)劃與整理、地籍測繪、地圖制圖。通過對國土行業(yè)和企業(yè)的崗位能力的調(diào)研，本專業(yè)開設(shè)了土地利用規(guī)劃技術(shù)、土地調(diào)查與評價技術(shù)、土地整理技術(shù)、土地信息系統(tǒng)、數(shù)字化地籍測量、房地產(chǎn)經(jīng)營與評估等專業(yè)課程，重點培養(yǎng)學(xué)生的土地調(diào)查與管理、土地規(guī)劃與整理、地籍測繪、地圖制圖核心能力[2]。
五崗位：土地調(diào)查員、土地管理員、地籍測繪員、土地規(guī)劃與整理技術(shù)員、地圖制圖員。本專業(yè)是涉及學(xué)科較多的邊緣交叉專業(yè)，就業(yè)面非常廣。根據(jù)本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況分析，絕大部分是服務(wù)于國土資源系統(tǒng)及行業(yè)，主要從事土地調(diào)查與管理、土地規(guī)劃與整理、地籍測繪、地圖制圖等崗位。
四、國土資源調(diào)查專業(yè)人才培養(yǎng)模式的思考
根據(jù)以上分析，我們認為，高職院校專業(yè)的開設(shè)往往都是根據(jù)市場的需要而設(shè)立，國土資源調(diào)查專業(yè)更是立足于市場的需要，根據(jù)市場的變化不斷更新人才培養(yǎng)模式和核心課程。因此，每年學(xué)校都組織專業(yè)老師開展市場調(diào)研，形成市場調(diào)研報告，并結(jié)合學(xué)生從生產(chǎn)單位帶回來的《企業(yè)用人單位需求表》、《企業(yè)對人才調(diào)查表》等制定符合本專業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。這些措施的制定符合市場發(fā)展的規(guī)律和需要。從畢業(yè)生帶回來的就業(yè)信息和市場調(diào)研來看，國土資源調(diào)查專業(yè)的人才剛性需求量大，立足于湖南省內(nèi)的具體情況，企業(yè)對人才的需求主要體現(xiàn)在如下幾點：一是要有比較強的專業(yè)基礎(chǔ)知識（國土專業(yè)知識和測繪能力）和分析問題處理問題的能力;二是要有比較強的識圖、判圖、繪圖、數(shù)據(jù)處理的能力;三是要有比較好的與人溝通、組織和協(xié)調(diào)能力。四是要有比較強的吃苦精神和自學(xué)能力。
因此，在制定人才培養(yǎng)模式的時候，特別要注重學(xué)生專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)的提升，在學(xué)院校訓(xùn)和“三光榮”精神的理念下，注重專業(yè)基礎(chǔ)知識的學(xué)習和訓(xùn)練，在實訓(xùn)過程中注重分析問題和獨立處理問題能力的培養(yǎng)。在圖件的識別和數(shù)據(jù)處理上也要注重訓(xùn)練，使每個同學(xué)能獨立完成老師交給的任務(wù)。同時鼓勵同學(xué)們積極參加各種社團組織，參加各種社會企業(yè)的實踐活動，在活動中提升自己的能力。
【參考文獻】
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【作者簡介】
第8篇：土地規(guī)劃報告范文
結(jié)合當前工作需要，的會員“orchidw”為你整理了這篇關(guān)于存在用地手續(xù)不完善問題的整改情況報告范文，希望能給你的學(xué)習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
針對深圳市審計局在《深圳市2018年度國有土地使用權(quán)出讓收支情況審計報告》中指出我街道華一學(xué)校存在用地手續(xù)不完善的問題，我街道高度重視，認真對照整改，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
華一學(xué)校用地為原沙井鎮(zhèn)政府自征地，用地面積約48530.62平方米，現(xiàn)狀有12 棟建筑物，建筑面積約58820.19平方米，主要包括教學(xué)樓（初中部）、學(xué)生宿舍、華一幼兒園、小學(xué)部教學(xué)樓、高中部教學(xué)樓、體育器材室、學(xué)校門衛(wèi)室、教師及外籍學(xué)生宿舍等。該學(xué)校建筑于2009年9月參加寶安區(qū)農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑信息普查登記，申報用地面積48530.62平方米，建筑面積31190.17平方米，共5棟建筑物，主要包括教學(xué)樓（初中部）、學(xué)生宿舍、華一幼兒園、小學(xué)教學(xué)樓、教師及外籍學(xué)生宿舍（現(xiàn)狀為住宅華瑞閣）。由于土地和房產(chǎn)存在歷史遺留問題，截止目前尚未完善土地和房產(chǎn)手續(xù)。
二、整改情況
根據(jù)《區(qū)研究上級審計機關(guān)審計查出問題整改情況專題會議紀要》，要求通過“三規(guī)”處理完善手續(xù)，我街道按照“三規(guī)”處理流程開展整改工作：
（一）已完成該校區(qū)現(xiàn)有建筑物 “三規(guī)”處理核查的前期工作，包括建筑物規(guī)劃預(yù)審、建設(shè)時間和用地情況等。
（二）多次與屬地上星股份合作公司協(xié)商通過“三規(guī)”處理該校土地和房產(chǎn)的歷史遺留問題。由于進行“三規(guī)”處理必須經(jīng)過股東大會審議才能辦理后續(xù)環(huán)節(jié)，上星股份合作公司擔心把此事提交股東大會審議會再次引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定的情況，因此，以該途徑處理進程緩慢。
鑒于該校用地屬于原沙井鎮(zhèn)政府自征地后調(diào)配給第三方使用的土地，存在歷史遺留問題，難以通過“三規(guī)”處理，且民辦學(xué)校用地進行歷史遺留處理在政策上難以突破。下一步，我街道將與區(qū)教育局、市規(guī)劃和自然資源局寶安管理局、區(qū)土地規(guī)劃監(jiān)察局和區(qū)公共物業(yè)管理局等相關(guān)部門再行研究處理路徑。
第9篇：土地規(guī)劃報告范文
關(guān)鍵詞 土地管理 特點 策略
中圖分類號：F293.2 文獻標識碼：A
目前我國土地資源現(xiàn)狀不容樂觀，尤其是土地資源的管理存在很多問題。為了加強土地的管理工作，應(yīng)該對于土地管理中的違法征地、混亂的產(chǎn)權(quán)分配、細化冗雜的管理等問題進行深入的研究，進而找到解決辦法。加強土地資源的管理工作對于我國土地資源的合理利用具有十分重大的現(xiàn)實意義。
1加強土地管理的必要性
土地是生存的基礎(chǔ)，除了能夠提供眾多的生產(chǎn)資料外還是人民賴以生存的基礎(chǔ)保障，目前大量耕地的被占用，使得不少地區(qū)的農(nóng)民群眾失去了土地，為了謀求當前發(fā)展利益，壓低地方補償安置標準不僅縱容了貪污，且對于農(nóng)民群眾來說也是一大傷害。這些人在無崗無業(yè)無社保身份的情況下生活現(xiàn)狀越加窘迫。因此，加強土地管理，也是確保社會安定保護弱勢群體的重要措施。否則，將會激化社會矛盾不利于國家長遠經(jīng)濟發(fā)展和民生建設(shè)。
2土地資源管理策略
2.1加強保護意識
土地資源的保護需要人們的共同努力，為了更好地落實好土地資源的保護政策，群眾和政府之間應(yīng)該更好地溝通交流，應(yīng)該加強群眾的保護土地的意識。目前大眾對于土地資源的保護意識還不是特別強，因此政府應(yīng)該加大宣傳的力度，借助各種形式宣傳保護土地的知識，尤其是網(wǎng)絡(luò)形式的傳播，更具有效力。通過宣傳，加強政府和群眾之間的交流，充分發(fā)揮群眾的主體地位。
2.2市場化配置
市場在資源的優(yōu)化配置中起著十分重要作用，可以有效地調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素。在社會主義市場的背景下，農(nóng)村土地對于農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)十分重要，應(yīng)該將其納入市場化的范圍。所以政府應(yīng)該改變傳統(tǒng)的行政干預(yù)手段，逐步采用市場指導(dǎo)的方式，為了使土地資源得到更加合理的優(yōu)化，應(yīng)該加強政府的職能，完善相應(yīng)的機制，健全市場體系。為了提高土地資源的利用率，為了保證農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，為了保證土地的生產(chǎn)力，政府應(yīng)該加強自己的調(diào)節(jié)作用，發(fā)揮自己在市場主導(dǎo)中的地位，讓這種不可再生的資源得到合理有效的利用，創(chuàng)造出巨大的財富。
2.3完善規(guī)劃體系
土地資源的規(guī)劃要結(jié)合我國實際的國情，根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃的體系、功能區(qū)劃等，從全局出發(fā)，努力發(fā)揮規(guī)劃的配置作用，完成城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃格局。此外還應(yīng)該加強城鎮(zhèn)土地控制的規(guī)劃編制，完成建設(shè)規(guī)劃的任務(wù)，使土地規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃體制結(jié)合起來，進而更好地利用土地資源。土地規(guī)劃在土地資源的利用上起著十分重要的作用，對于城鄉(xiāng)建設(shè)起著引導(dǎo)性的作用，可以促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2.4優(yōu)化管理模式
最近幾年，經(jīng)過不斷的努力和探索，我國在農(nóng)村土地的整治過程之中，不斷地優(yōu)化土地的管理，發(fā)展了一套有效的模式，有利于廣大農(nóng)村用以參考惜鑒。一是選址踏勘。在野外踏勘基礎(chǔ)上，形成了每一個項目的詳細踏勘報告。二是項目入庫。以論證會等形式，按照以下項目的入庫原則以及條件來確定入庫項目。A.項目選址要符合土地利用的總體規(guī)劃。B.突出重點，強化示范效應(yīng)。C，統(tǒng)籌兼顧原則。D.適當規(guī)模原則。E項目入庫和項目所在的國土部門、地市縣政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該重視項目區(qū)的收益群眾所期望的程度。三是規(guī)劃設(shè)計。在確立入庫項目之后，由政府的土地儲備整理交易中心進行組織設(shè)計相關(guān)單位的土地招投標工作。依照設(shè)計單位的詳細設(shè)計經(jīng)歷、設(shè)計業(yè)績和設(shè)計資質(zhì)來選定設(shè)計單位。四是實施整理。政府的土地儲備整理交易中心進行監(jiān)理單位相關(guān)招投標的工作，經(jīng)由市縣的土地整理中心進行施工單位的部分招投標工作。
2.5落實差別化土地政策
落實差別化土地政策，保障科學(xué)發(fā)展的合理用地，從源頭上和制度上減少違法用地。（1）區(qū)域差異。首先，根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和東中西部的不同特點，在建設(shè)用地規(guī)模、指標分配、地類結(jié)構(gòu)、供地目錄等方面有針對性地細化和區(qū)別對待。其次，單獨選址項目用地應(yīng)實行差別化政策。（2）地類差異。即對建設(shè)占用耕地、未利用地、壩區(qū)平地和低丘緩坡地等，實行差別化政策。占用未利用地應(yīng)當在計劃指標上予以傾斜、用地審批上簡化，免收有償使用費。
2.6土地的投資要體現(xiàn)公益性與有償性
土地的投資問題上主要是體現(xiàn)多元化的問題，更要體現(xiàn)公益性與有償性。土地的開發(fā)是一項系統(tǒng)的工程，這項投資不僅要靠政府更要擴寬這一渠道進行發(fā)展。從各個方面進行湊集資金是很必要的更要建立高效機制的籌集機制。從投資多元化方面來看效益問題就是這一核心問題。然而在各個經(jīng)濟、企業(yè)和個人參與土地整理等方方面面，這些原因究跟到底就是土地整理的后續(xù)產(chǎn)業(yè)很好的效益與回報，因此在這一方面土地的發(fā)展與整理方面必須要體現(xiàn)出自愿與有償?shù)脑瓌t。然而面對社會主義經(jīng)濟，土地整體體現(xiàn)出了政府的行為與選擇，要根據(jù)其行為與選擇找到結(jié)合點。政府與企業(yè)的目的明確，從增地增效等方面進行了考慮，雖然角度不同但是出發(fā)點總是相同的都是以土地這一對象，這正是政府企業(yè)及個人的目的所在。要建立好的機制必須根據(jù)這一情況，政府投資體現(xiàn)公益性，企業(yè)、個人投資體現(xiàn)有償。
2.7加強土地管理專業(yè)的隊伍的建立
對于這些問題的出現(xiàn)必須盡快建立一支土地管理專業(yè)的隊伍。因為土地的開發(fā)與管理是一項含技術(shù)量較高的科學(xué)，要求從業(yè)者必須具有較高的綜和素質(zhì)。然而在當前的隊伍中往往都是些新手，素質(zhì)并不高，然而在這一隊伍中必須要保證高素質(zhì)高質(zhì)量的人員才行，這是保障這一工作正常進行的必要保障。加強土地的開發(fā)建設(shè)規(guī)劃這一隊伍通過培養(yǎng)更高素質(zhì)的人才。通過新技術(shù)的應(yīng)用提高了土地的規(guī)劃的先進性與科學(xué)性。建立些土地開發(fā)的必要單位進行協(xié)調(diào)配合發(fā)展，對其從業(yè)人員更要要個的選拔認定。還有就是建立一個監(jiān)督部門、工程施工與管理隊伍來保障其科學(xué)的發(fā)展。
參考文獻
