電力安全應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：電力安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：電力調(diào)度；風險；安全管理；預(yù)控措施

中圖分類號：TN915.853 文獻標識碼：A

1 影響電力調(diào)度安全風險主要因素

1.1 系統(tǒng)運行中的不安全因素

（1）系統(tǒng)自身缺陷：一是系統(tǒng)自身缺陷，包括產(chǎn)品設(shè)計或工程施工環(huán)節(jié)不當，埋下安全隱患；二是遠動無用的告警信息過多，這些偽信息極易淹沒真實的事故信號，為安全監(jiān)控帶來隱患；三是裝置老化影響系統(tǒng)運行率和安全可靠性；四是目前仍在使用單通道或假雙通道兩條通道使用同種介質(zhì)）的運行模式，極易造成系統(tǒng)通道故障，短時間內(nèi)恢復(fù)困難，使調(diào)度端無法監(jiān)控，給調(diào)度員造成錯覺，干擾正常調(diào)度。

（2）環(huán)境因素包括人機混雜，設(shè)備運行環(huán)境得不到保證，加上目前多采用UPS提供停電時的臨時電源，并且缺乏電源維護管理的相關(guān)措施，很容易給設(shè)備安全運行帶來隱患。此外，由于系統(tǒng)接口眾多，若采用服務(wù)器雙卡或三卡內(nèi)橋式分段網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)和公司MIS聯(lián)網(wǎng)，沒有實現(xiàn)物理級上的隔離，調(diào)度監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)極易受到病毒及黑客的威脅。

1.2 誤下命令

（1）調(diào)度員安全意識淡薄，未嚴格遵守規(guī)程，交接班不清或未認真了解系統(tǒng)運行方式，導(dǎo)致誤下命令；在使用逐項命令，當工作量大，操作任務(wù)比較繁重時，擬寫調(diào)度命令容易出現(xiàn)錯誤；在與現(xiàn)場進行核對的過程中，由于現(xiàn)場回報不清或交接班時沒有對工作交接清楚就匆忙進行操作也容易造成錯誤。

（2）調(diào)度員安全責任心不強，使用調(diào)度術(shù)語不規(guī)范，憑經(jīng)驗主觀判斷，造成誤下令。

1.3 誤送電

調(diào)度員未能樹立起同“違章、麻痹、不負責任”安全三大敵人斗爭的信念。未嚴格執(zhí)行調(diào)度操作管理制度，工作許可及工作結(jié)束手續(xù)不清，造成誤送電；當線路工作有多個工作組在工作時，工作結(jié)束時沒有全部回報工作終結(jié)就送電或者用戶在未得到當班調(diào)度許可就在用戶專用線上工作也容易造成事故。

1.4 延誤送電

調(diào)度員執(zhí)行意識淡薄，業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì)差，對系統(tǒng)運行狀況不清楚，特別在事故處理中，不知工作程序，延誤對重要用戶送電。

1.5 管理漏洞

系統(tǒng)運行過程中，因員工工作責任心不強，未嚴格執(zhí)行電網(wǎng)調(diào)度管理及操作方面的有關(guān)規(guī)定，以及不按規(guī)定進行巡視檢查，并做好自動化系統(tǒng)的運行記錄，對發(fā)現(xiàn)問題不及時處理，存有僥幸心理，造成不安全因素。在進行調(diào)度作業(yè)時，存在人機混雜或無定點、定人等監(jiān)管措施，一些規(guī)章制度、措施執(zhí)行不力，對發(fā)生的異常、未遂等不安全現(xiàn)象，不能及時進行分析、總結(jié)并吸取教訓(xùn)，造成管理不到位的現(xiàn)象。

2 電力調(diào)度安全風險及預(yù)控措施

電網(wǎng)調(diào)度運行人員是電網(wǎng)的直接指揮者，承擔著管轄范圍內(nèi)電網(wǎng)安全、可靠、經(jīng)濟運行的重任。各級調(diào)度人員在日常工作和電網(wǎng)異常事故處理時的每一項調(diào)度指令都必須正確，發(fā)生調(diào)度誤操作、事故誤處理，將會導(dǎo)致設(shè)備損壞、人身傷亡甚至電網(wǎng)振蕩解列和大面積停電事故，造成巨大的經(jīng)濟損失和不良社會影響。

2.1 加大技改投入

對自動化運行設(shè)備日常檢查和管理工作中發(fā)現(xiàn)的共性問題，應(yīng)迅速制定防范措施。同時，通過技術(shù)改造減少設(shè)備自身缺陷，使新技術(shù)在生產(chǎn)應(yīng)用中逐漸成熟起來。為此，首先應(yīng)在設(shè)備采購環(huán)節(jié)上把好質(zhì)量關(guān)，選用設(shè)計周密合理的產(chǎn)品和方案，要把好施工關(guān)，并在投運之前還要把好竣工驗收關(guān)；其次，運行期間盡量改善設(shè)備環(huán)境，堅持設(shè)備巡檢制度。對服務(wù)器等重要設(shè)備采取冗余技術(shù)，數(shù)據(jù)備份、備品備件等均應(yīng)有相應(yīng)的制度并貫徹實施，對在運行中暴露出來的諸多問題等要及時采取措施，對影響系統(tǒng)安全可靠性的設(shè)備要堅決停運或更換，杜絕因設(shè)備自身缺陷造成的事故發(fā)生。

2.2 調(diào)度誤操作

調(diào)度誤操作多為習慣性違章所致。調(diào)度人員應(yīng)提高安全風險意識和責任感，定期參加安全教育培訓(xùn)，學(xué)習安全規(guī)程，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，杜絕習慣性違章行為。調(diào)度操作過程中具體防范措施如下：

（1）檢修工作票的審核與答復(fù)。認真審核工作票填寫是否規(guī)范，工作內(nèi)容、工作時間、設(shè)備雙重命名編號、特殊說明等是否清楚、明確；合格的工作票按調(diào)度規(guī)程規(guī)定執(zhí)行工作答復(fù)，不規(guī)范的工作申請票退回重填。

（2）擬寫操作指令票。應(yīng)由有資格并熟悉系統(tǒng)運行方式的調(diào)度員擬寫操作指令票；擬寫前應(yīng)認真核對工作申請票，核對模擬盤及SCADA畫面，核對現(xiàn)場設(shè)備狀態(tài)（變電站接線方式、變壓器中性點投切、繼電保護投退對系統(tǒng)的影響及停送電設(shè)備對系統(tǒng)的影響）；當涉及兩級以上調(diào)度聯(lián)系操作時，應(yīng)將電網(wǎng)方式和設(shè)備狀態(tài)、開工許可與完工匯報寫入調(diào)度操作指令票中。

（3）審核操作指令票。審票調(diào)度員應(yīng)是對所轄電網(wǎng)非常熟悉、且調(diào)度專業(yè)知識比較全面的主值及以上調(diào)度員；審核內(nèi)容包括操作指令是否規(guī)范、操作步驟是否合理、方式調(diào)整是否合理、是否按保護要求調(diào)整并考慮停電范圍的影響。

（4）預(yù)發(fā)操作指令票。經(jīng)審核合格的計劃工作，其調(diào)度指令票應(yīng)按規(guī)定時間提前預(yù)發(fā)，如未按預(yù)定時間預(yù)發(fā)，則該調(diào)度指令票作廢。不論在網(wǎng)上傳票或傳真方式傳票，都必須經(jīng)電話與現(xiàn)場核對預(yù)發(fā)票內(nèi)容；預(yù)發(fā)調(diào)令時應(yīng)互通單位、姓名、崗位、核對調(diào)令票編號和預(yù)發(fā)時間，并說明是預(yù)發(fā)調(diào)令。

（5）調(diào)度操作。當值調(diào)度員應(yīng)保持良好的精神狀態(tài)以防止誤操作；操作時注意當時環(huán)境，盡量錯開電網(wǎng)負荷高峰時段、避開惡劣天氣（雷、雨、霧、冰雪、大風等）；操作前調(diào)度員應(yīng)熟悉掌握電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)電網(wǎng)情況做好危險點分析及事故預(yù)想，明確操作目的并執(zhí)行“三核對”，掌握操作引起的潮流和電壓變化；操作應(yīng)按預(yù)計時間準時操作，操作中嚴格執(zhí)行、發(fā)令、復(fù)誦、錄音、匯報制度，按調(diào)令票順序執(zhí)行并有監(jiān)護。遇特殊情況需更改操作順序時應(yīng)履行相關(guān)規(guī)定，一、二次部分配合操作應(yīng)及時，區(qū)間調(diào)度配合操作時應(yīng)清楚移交系統(tǒng)、設(shè)備狀態(tài)。

（6）操作完畢。調(diào)令執(zhí)行完畢后，調(diào)度員應(yīng)明確調(diào)令執(zhí)行完畢時間，將設(shè)備狀態(tài)及時通知相關(guān)運行部門或檢修單位，及時許可工作開工。

2.3 調(diào)度事故誤處理防范措施

（1）事故預(yù)防。根據(jù)負荷變化、氣候、季節(jié)以及現(xiàn)場設(shè)備檢修情況等做好當班事故預(yù)想及危險點分析；遇重大節(jié)日及特殊運行方式下應(yīng)編制相應(yīng)事故預(yù)案。

（2）事故信息收集與初步分析判斷。調(diào)度員應(yīng)全面收集事故信息，了解事故情況，核對相關(guān)信息，準確掌握當時電網(wǎng)運行方式，事故地點的天氣情況，清楚現(xiàn)場設(shè)備、保護、安全自動裝置動作狀況，清楚負荷性質(zhì)，明確各級調(diào)度管轄范圍的設(shè)備，并按設(shè)備管轄歸屬及時匯報相關(guān)調(diào)度，根據(jù)需要協(xié)助和配合事故調(diào)查與處理。

（3）事故處理。根據(jù)已掌握的信息分析事故情況下的電網(wǎng)運行方式及電網(wǎng)解環(huán)點；考慮并注意事故處理過程中因電網(wǎng)運行方式變化引起的潮流、電壓變化及設(shè)備運行限額。按調(diào)度規(guī)程規(guī)定的電壓、頻率異常、系統(tǒng)振蕩等多種故障的事故處理原則進行事故處理；使用設(shè)備雙重命名，使用統(tǒng)一的調(diào)度術(shù)語規(guī)范事故處理操作；盡快隔離故障點，消除事故根源；嚴格執(zhí)行發(fā)令、復(fù)誦、錄音、匯報制度，并做好詳細記錄。

（4）調(diào)整運行方式，防止事故擴大。調(diào)度員應(yīng)按照穩(wěn)定原則，及時調(diào)整事故處理后的電網(wǎng)運行方式，保持正常設(shè)備繼續(xù)運行和對用戶的連續(xù)供電；盡快恢復(fù)對已停電用戶的供電，特別是廠用電和重要用戶的保安用電。

結(jié)語

電力調(diào)度是一項嚴謹細致、持之以恒的工作。我們只有不斷地努力，加強安全防護體系、規(guī)范化運行、監(jiān)督管理方面采取相應(yīng)措施，杜絕一切人為的誤調(diào)度、誤操作事故，保證電網(wǎng)的安全運行。

參考文獻

第2篇：電力安全應(yīng)急預(yù)案范文

[關(guān)鍵詞]電網(wǎng)規(guī)劃；電力設(shè)計；電網(wǎng)安全；影響

中圖分類號：TM715 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）14-0376-01

引言

電網(wǎng)規(guī)劃以及電力設(shè)計是針對電網(wǎng)運行過程中狀態(tài)、規(guī)模、安全、進度、質(zhì)量、容量等多種要素進行統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計的重要工作內(nèi)容，其中電網(wǎng)規(guī)劃指的是在電網(wǎng)建設(shè)運行之初對電網(wǎng)結(jié)構(gòu)中的諸多輸電線路以及回路數(shù)量進行具體的設(shè)計，并且針對電網(wǎng)建設(shè)運行過程中的具體成本投入以及電網(wǎng)運行過程中的安全性和穩(wěn)定性進行綜合的考量工作。同時電力設(shè)計包括電力工程設(shè)計以及電力設(shè)備設(shè)計兩項內(nèi)容，其中電力工程設(shè)計指的是各種發(fā)電、輸電、變電以及配電工程具體的電力工程線路、地點等工程的全部設(shè)計內(nèi)容等等，而電力設(shè)備設(shè)計則是指變電設(shè)備、輸電設(shè)備、配電設(shè)備等諸多電力設(shè)備的具體設(shè)計以及電力設(shè)備的具體應(yīng)用情況等內(nèi)容。電網(wǎng)規(guī)劃以及電力設(shè)計兩項內(nèi)容對于電網(wǎng)運行過程中的安全性都有著非常重要的影響，在考慮到電網(wǎng)安全性的原因下，必須針對電網(wǎng)規(guī)劃以及電力設(shè)計的相關(guān)工作內(nèi)容作出具體的約束，保證電網(wǎng)規(guī)劃以及電力設(shè)計能夠在工作的過程中為電網(wǎng)安全性提供全面的支撐，而不是因為工作的失誤造成電網(wǎng)運行過程中的安全失誤現(xiàn)象。

1 電網(wǎng)規(guī)劃在電網(wǎng)安全運行狀況下的規(guī)劃原則

具體來講，電網(wǎng)規(guī)劃的過程中必須遵循以下原則內(nèi)容才能充分的保障電網(wǎng)運行過程中的安全性：

1.1 保證電壓等級的科學(xué)性

電壓等級是電網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容中最基礎(chǔ)也是最重要的一項規(guī)劃內(nèi)容，其對于整體電網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容的質(zhì)量以及合理性有著至關(guān)重要的影響，保證電壓等級選擇過程中的科學(xué)性和合理性是保證電網(wǎng)運行過程中能夠擁有較好的安全性以及可靠性的重要措施。事實上，如果在電網(wǎng)規(guī)劃的內(nèi)容中選擇的電網(wǎng)電壓等級出現(xiàn)過高或者過低的現(xiàn)象，過高等級的電壓很容易造成線路負荷過大出現(xiàn)火災(zāi)安全事故，過弱等級的電壓則很有可能造成線路負荷出現(xiàn)過小而不符合整體電網(wǎng)工程的設(shè)計要求現(xiàn)象，一般來說電網(wǎng)規(guī)劃的內(nèi)容中針對電壓等級的選擇應(yīng)該采取盡量簡化電壓等級、減少變壓層次的原則來完成對電壓等級的選擇工作。具體來講，電網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容中針對電壓等級的選擇可以使用500/220/66/10kV 的電壓分級制度， 同時采用500/220kV 電壓作為輸電網(wǎng)電壓、采用66/10/0.4kV 電壓作為配電網(wǎng)電壓，同時在電網(wǎng)規(guī)劃的內(nèi)容中針對高壓、中壓以及低壓電網(wǎng)只采用一級電壓的制度，避免產(chǎn)生重復(fù)降壓的現(xiàn)象。以220kV 變電站的電網(wǎng)規(guī)劃為例，其可以根據(jù)當前地區(qū)的實際供電要求選擇220/66/10kV 的電壓為電網(wǎng)電壓。

1.2 保證電網(wǎng)供電的合法性

電網(wǎng)規(guī)劃的過程中，還必須保障電網(wǎng)供電的合法性，才能更好的保證電網(wǎng)工程運行過程中的安全性。舉例來講，電網(wǎng)規(guī)劃的過程中必須保證電網(wǎng)規(guī)劃的內(nèi)容能夠符合國家頒布的《電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計準則》中的相關(guān)內(nèi)容，保證電網(wǎng)規(guī)劃中電網(wǎng)工程的安全性以及穩(wěn)定性能夠滿足國家法律中N-1 準則以及N-2 準則的相關(guān)內(nèi)容，其中N-1 準則的內(nèi)容主要是針對電網(wǎng)運行過程中電力系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備故障原因的安全性要求，要求電網(wǎng)規(guī)劃的內(nèi)容中必須保證電網(wǎng)運行過程中的安全性以及可靠性，保證電網(wǎng)在運行設(shè)備出現(xiàn)問題的情況下電壓和頻率依然保持在一個安全穩(wěn)定的范圍內(nèi)。一般來講電網(wǎng)規(guī)劃只要保證負荷N-1 準則的相關(guān)內(nèi)容就好，但是更高標準的N-2 準則也是當前電網(wǎng)規(guī)劃中越來越注重的規(guī)劃原則內(nèi)容，相關(guān)設(shè)計單位在電網(wǎng)規(guī)劃的過程中應(yīng)該充分考慮上述兩項準則內(nèi)容。

此外，電網(wǎng)規(guī)劃的過程中還應(yīng)該積極注重其他電網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容的注意事項原則。例如電網(wǎng)規(guī)劃的過程中應(yīng)該積極注重電網(wǎng)運行過程中的負荷轉(zhuǎn)移能力、電網(wǎng)運行過程中的電網(wǎng)容量載比配置原則等等，更加有效的提升電網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容中針對電網(wǎng)運行安全性的相關(guān)內(nèi)容，保證電網(wǎng)能夠具備更好的安全性以及可靠性。

2 電力設(shè)計在電網(wǎng)安全運行狀況下的設(shè)計原則

首先需要明確的是，電網(wǎng)運行過程中針對不同電壓等級的電網(wǎng)有著不同的設(shè)計原則內(nèi)容，相關(guān)設(shè)計單位在電力設(shè)計的過程中應(yīng)該充分的注重這一點，保證電力設(shè)計能夠按照不同的電壓等級完成對電力安全設(shè)計的內(nèi)容。以66kV 和220kV 的變電站電力設(shè)計為例，電力設(shè)計在電網(wǎng)安全運行狀況下的設(shè)計原則主要包括以下內(nèi)容：

2.166kV 變電站的電力設(shè)計

一般來說66kV 變電站的電力設(shè)計原則主要包括以下內(nèi)容：

（1）66kV 變電站的電力設(shè)計規(guī)模， 應(yīng)該在綜合考量當前區(qū)域的實際電能需求后再完成相應(yīng)的設(shè)計內(nèi)容，同時在電力設(shè)計的過程中充分考慮電力設(shè)計成本以及電網(wǎng)運行安全性的綜合需求，保證電力設(shè)計能夠在占用資源最少的情況下發(fā)揮最大的電力供應(yīng)能力， 保證電網(wǎng)運行過程中的安全性。一般來講66kV 變電站的電力設(shè)計應(yīng)該采用雙繞組變壓器設(shè)備，同時采用66/10kV 的兩級電壓模式；

（2）在66kV 變電站的電力設(shè)計內(nèi)容中，應(yīng)該充分考慮到電網(wǎng)運行結(jié)構(gòu)中的接線形式、出線回路數(shù)量、供電電源等多項內(nèi)容，保證上述內(nèi)容的科學(xué)選擇和合理應(yīng)用。例如在66kV 變電站電力設(shè)計中的接線形式的選擇中，一般都會選擇采用雙電源線路加上橋式接線的方式，最終完成對備投電源的充分連接的方法來完成對接線形式的設(shè)計。同時在電力設(shè)計的過程中，還可以根據(jù)變電所中的實際情況，完成對橋式接線方式的進一步優(yōu)化設(shè)計，根據(jù)變電所的實際情況完成對內(nèi)橋接線或者外橋接線的選擇或者是綜合應(yīng)用。比如在供電電源的設(shè)計過程中，電力單位應(yīng)該盡量選擇一主一備兩項電源的設(shè)計方式來提升66kV 變電站電網(wǎng)運行過程中的安全性以及穩(wěn)定性。

2.2220kV 變電站的電力設(shè)計

具體來講，220kV 變電站的電力設(shè)計原則主要包括以下內(nèi)容：

（1）220kV 變電站主要承擔著城市電力配送的任務(wù)， 因此在220kV 變電站電力規(guī)模的設(shè)計中應(yīng)該全面的提升變電站的設(shè)計規(guī)模，保證變電站電網(wǎng)運行過程中電網(wǎng)額定容量以及電力輸送功率的要求。一般來說220kV 變電站的建設(shè)規(guī)模應(yīng)該保持在至少兩回以上的電源供電模式、變電所內(nèi)的變電設(shè)備規(guī)模應(yīng)該保持在2-3 臺之間的數(shù)量、變電站的主要運行容量應(yīng)該在180MVA 或者240MVA 范圍內(nèi)，進而有效的保證220kV 變電站能夠符合城市電網(wǎng)的運行要求，不會出現(xiàn)電壓等級過高或者過弱的不安全現(xiàn)象；

（2）220kV 變電站電力設(shè)計的過程中應(yīng)該更多的考慮到電網(wǎng)運行過程中的相關(guān)安全技術(shù)以及節(jié)能技術(shù)，保證城市電網(wǎng)這種大型電網(wǎng)的運行過程中能夠具備更好的安全性能以及節(jié)能性能， 進而有效的提升電網(wǎng)運行的安全性。一般來說220kV 變電站電網(wǎng)設(shè)計的內(nèi)容中應(yīng)該充分的考慮到無功補償、諧波治理等技術(shù)內(nèi)容，保證這兩項技術(shù)在電力設(shè)計內(nèi)容中的科學(xué)和合理應(yīng)用。以無功補償技術(shù)的應(yīng)用為例，220kV變電站電力設(shè)計中應(yīng)該裝設(shè)電容器補償裝置，在高峰負荷時的功率因素達到 0.95 以上的可以采取主變?nèi)萘康?10%―――30%作為無功補償?shù)娜萘俊?/p>

結(jié)語

綜上所述，本文對電網(wǎng)規(guī)劃以及電力設(shè)計對電網(wǎng)運行過程中的安全性影響以及在電網(wǎng)安全運行狀態(tài)下應(yīng)該采取的規(guī)劃和設(shè)計原則進行了具體的分析，相關(guān)單位在電網(wǎng)規(guī)劃以及電力設(shè)計的內(nèi)容中必須充分的考慮安全規(guī)劃和安全設(shè)計的原則，提升電網(wǎng)運行過程中的安全性。

參考文獻

[1] 沈銳.電網(wǎng)規(guī)劃與電力設(shè)計對電網(wǎng)安全影響的分析[J].廣東科技，2014（2）：42-34.

[2] 胡在源.淺究電網(wǎng)規(guī)劃與電力設(shè)計對電網(wǎng)安全影響的考慮[J].科技與企業(yè)，2014（21）：152.

第3篇：電力安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞　本質(zhì)安全電路、立體倉庫電氣設(shè)備、防爆措施

本質(zhì)安全電路是設(shè)計制造本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的關(guān)鍵所在。所謂本質(zhì)安全電路，是指在電路設(shè)計時通過合理選擇電氣參數(shù)，使電路在規(guī)定的試驗條件下，無論是正常工作還是在規(guī)定的故障狀態(tài)下產(chǎn)生的電火花和熱效應(yīng)都不能點燃規(guī)定的爆炸性混合物的電路。

采用本質(zhì)安全電路的電氣設(shè)備稱為本質(zhì)安全型電氣設(shè)備，其防爆原理是：通過限制電氣設(shè)備電路的各種參數(shù)，或采取保護措施來限制電路的火花放電能量和熱能，使其在正常工作和規(guī)定的故障狀態(tài)下產(chǎn)生的電火花和熱效應(yīng)均不能點燃周圍環(huán)境的爆炸性混合物，從而實現(xiàn)了電氣防爆。這種電氣設(shè)備的電路本身就具有防爆性能，即從“本質(zhì)”上就是安全的，故稱為本質(zhì)安全型。由于本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的電路本身就是安全的，因此設(shè)備本身不需要專門的防爆外殼，可以縮小設(shè)備的體積和重量，簡化設(shè)備的結(jié)構(gòu)。

在一些企業(yè)的生產(chǎn)過程中，由于使用大量揮發(fā)性有機物質(zhì)，使廠房內(nèi)的某些區(qū)域成為爆炸危險區(qū)域，廠房的電氣設(shè)計必須把防爆安全作為設(shè)計方案的首要因素。鑒于此，有必要研究和考慮各種影響安全的因素，充分考慮生產(chǎn)、維修過程中可能出現(xiàn)的危險，有效提高企業(yè)防爆廠房的設(shè)計水平，降低由于電氣原因發(fā)生爆炸危險的概率。

構(gòu)成爆炸的三個基本條件

1　釋放源

可釋放出能形成爆炸性混合物的物質(zhì)所在的位置或地點稱為釋放源。

有時，這種釋放是不可避免的，如自動計量或自動分析儀等在正常操作過程中會釋放出少量可燃、易燃物質(zhì)。電氣設(shè)備在這種狀態(tài)下長期正常工作，在設(shè)計中必須考慮相應(yīng)措施，使其不產(chǎn)生爆炸性混合物。

2　點燃源

煙頭、撞擊火花、明火、化學(xué)反應(yīng)熱、熱物體表面等都可以起到點燃作用，成為點燃源。此外，電器控制設(shè)備如燈開關(guān)、磁力起動器等，在分合過程中產(chǎn)生的電弧以及電器設(shè)備表面的熱積累都是可能的點燃源。在電氣設(shè)計中，最重要的是要防止因電氣設(shè)備導(dǎo)致點燃的問題。

3　爆炸濃度

爆炸性氣體、蒸汽、粉塵等要與空氣混合成一定比例，才能形成爆炸性混合物，這個比例稱為爆炸濃度。當混合物濃度超過爆炸濃度上限或低于爆炸濃度下限時，都不能被點燃。要關(guān)注上限與下限之間的危險區(qū)域，特別應(yīng)注意下限，因為混合物經(jīng)過積累，隨時可能達到爆炸濃度的下限而被點燃。因此，對企業(yè)廠房所有可能泄漏可燃性物質(zhì)的場所都不可忽視。

釋放源、點燃源和爆炸濃度構(gòu)成了爆炸的三個基本條件，缺少任一條件均形不成爆炸。電氣中的本質(zhì)安全電路設(shè)計首先應(yīng)將這三個方面作為出發(fā)點。

案例分析

在此以某廠房防爆立體倉庫為例進行說明。該倉庫總體設(shè)計有2臺雙立柱巷道堆垛機和2臺輸送機。在堆垛機、輸送機的部分控制電路設(shè)計中，考慮到廠房環(huán)境，設(shè)計中增加了本質(zhì)安全型電氣元件，提高了電路的防爆安全可靠性。

本案例中采用佳木斯YBZSE系列起重用隔爆型雙速電磁制動三相異步電動機，其特點是特別適用于短時或斷續(xù)運轉(zhuǎn)、頻繁起／制動的設(shè)備。

圖1中顯示了堆垛機運行、起升及貨叉動作時暴露在控制柜外部的轉(zhuǎn)換開關(guān)、松繩過載限位開關(guān)、急停和電源鎖等按鈕、將它們用一個直流24V本安電源供電，應(yīng)用了安全防爆的設(shè)計思路。

圖2中顯示了輸送機手動／自動、正轉(zhuǎn)／反轉(zhuǎn)按鈕控制回路，在按鈕與輸入模塊之間增加了防爆安全柵，有效防止了在輸入模塊內(nèi)部光電隔離作用下接地導(dǎo)通時的危險，同樣應(yīng)用了防爆的設(shè)計思路。

另外，該倉庫在所有電機電源出線端、開關(guān)進線端等處，都采用了電纜接頭和尼龍軟管加以固定與密封。

通過立體庫防爆電氣設(shè)計中的相應(yīng)措施，該倉庫提高了防爆安全性。

提高電氣防爆安全的措施

1　慎重選擇防爆電氣設(shè)備

為了防止電弧和電火花的外泄，降低電氣設(shè)備表面溫度，企業(yè)防爆廠房常選用充油型、隔爆型、無火花型、充氣型、正壓型、增安型電氣設(shè)備，這些設(shè)備能有效防止電火花外泄。

同時，在防爆廠房內(nèi)盡量不要使用便攜式或移動式設(shè)備，因為設(shè)備外殼之間的碰撞、磨擦，以及放在水泥地面時均可能產(chǎn)生火花而成為點燃源。裝在反應(yīng)釜窺視孔上方的局部照明應(yīng)采用固定安裝方式，不允許采用捆扎等臨時性固定措施。如果設(shè)備在檢修時不得不移動，應(yīng)選用鋁制件。如果采用合金材料，則含鎂量不得超過6％，鋁合金中鋁的含量不得少于80％。還應(yīng)注意，由于鋅會引起電弧，因而在導(dǎo)線與設(shè)備的聯(lián)接處不得采用鍍鋅方式。

另外，設(shè)備選型要注意配套，在一些防爆廠房中，經(jīng)?？梢钥吹诫姍C是隔爆型而控制設(shè)備是增安型，燈具是隔爆型而開關(guān)是普通型，這是十分危險的，因為控制設(shè)備和燈開關(guān)經(jīng)常會產(chǎn)生電火花。

2　正確完成配線工作

防爆區(qū)域內(nèi)的電氣配線是重要的一環(huán)，由于不容易檢查，往往又成為最薄弱的環(huán)節(jié)。防爆設(shè)備如果沒有正確配線，將會失去防爆的意義。在電氣設(shè)計中最常見的缺陷是缺少電氣管道的密封設(shè)計。我國《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50028-92)規(guī)定，與設(shè)備相聯(lián)的長導(dǎo)管要隔一定距離密封一次，其目的是：①設(shè)備產(chǎn)生電火花并發(fā)生燃燒時，防止燃燒氣體通過電氣管道連通到另一個有爆炸性混合物的聯(lián)接系統(tǒng)中；②防止爆炸混合物通過電氣管道從危險區(qū)擴散到非危險區(qū)。

由此可見，密封的主要作用是隔離，因此密封點應(yīng)取在高危險區(qū)與低危險區(qū)隔墻處的低危險區(qū)一側(cè)。在聯(lián)接兩個隔爆設(shè)備的電氣管道管口處，需各設(shè)一個密封點。

企業(yè)防爆廠房內(nèi)所有電氣管路都應(yīng)采用低壓流體輸送用鍍鋅焊接鋼管。當采用管箍連接時，直徑25mm及以下的鋼管，其螺紋旋合不應(yīng)少于5扣；對直徑32mm鎖緊螺母，鋼管與電氣設(shè)備的連接處宜采用撓性連接管。

由于在一些防爆廠房電氣設(shè)計中不注明密封標志，甚至不注明密封要求，在施工中也不作灌注密封，將使電氣防爆的可靠性大為降低。因此，電氣管線的密封要求不容忽視，并應(yīng)貫徹到設(shè)計與施工之中。

3　靜電接地

靜電接地對防爆、防電擊具有重要作用。在企業(yè)防爆廠房中，往往存在很多金屬容器、管道、構(gòu)架及操作平臺。由于防爆的需要，電氣管路大多為明設(shè)。如此多管線長短不一，很容易形成不同的感應(yīng)電位和靜電電位。為了預(yù)防不同電位金屬件之間的電荷釋放而產(chǎn)生電火花，并防止用電設(shè)備對操作人員安全的危害，防爆廠房內(nèi)一定要采取靜電接地措施。

第4篇：電力安全應(yīng)急預(yù)案范文

現(xiàn)階段電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在國內(nèi)已被廣泛的運用在現(xiàn)實生活中。相關(guān)的部門在實施信息現(xiàn)代化的過程中，也面臨著巨大的問題和挑戰(zhàn)，特別是在信息網(wǎng)絡(luò)完全問題方面上。電力信息的網(wǎng)絡(luò)安全問題逐步變?yōu)殡娏π畔⒕W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行的平穩(wěn)運作的隱患。本文主要探析了在電力信息網(wǎng)絡(luò)安全中現(xiàn)有的入侵問題和如何解決的方法。

【關(guān)鍵詞】電力信息網(wǎng)絡(luò) 安全 入侵檢測

1 前言

在保證電力系統(tǒng)的穩(wěn)固運行和安全運行中起到至關(guān)重要的作用的是電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。然而，現(xiàn)階段的計算機網(wǎng)絡(luò)入侵問題相當嚴峻，這對電力信息系統(tǒng)的安全問題無疑造成了很大的困擾。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的入侵問題越來越嚴重，而且大部分的入侵都是非法的，為了處理這方面的問題，在電力信息網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)中引進在數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的基礎(chǔ)上的入侵檢測系統(tǒng)。

2 分析電力信息網(wǎng)絡(luò)的具體結(jié)構(gòu)以及安全性

根據(jù)電力信息網(wǎng)絡(luò)的具體特征，可以把其分成四塊：實時控制區(qū)、非控制生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)管理區(qū)和信息管理區(qū)。此外，前兩個區(qū)域又被稱作生產(chǎn)控制的大區(qū)，后兩個區(qū)域被稱作為管理信息的大區(qū)。

幾個相對比較復(fù)雜的異構(gòu)子系統(tǒng)可以組成為電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，由這些子系統(tǒng)所組成的強大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)具有大規(guī)模、分布廣和分級遞階的三大特點。電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全保護主要還是針對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)上的電力生產(chǎn)控制系統(tǒng)。這個系統(tǒng)的特點是保護邊界的網(wǎng)路信息安全，通過這個手段來提高計算機內(nèi)部的安全性能，也因此進一步的確保電力信息生產(chǎn)的控制系統(tǒng)和信息內(nèi)部的首要的數(shù)據(jù)的安全。

而電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)中的實時控制區(qū)和非控制生產(chǎn)區(qū)的系統(tǒng)是在電力生產(chǎn)系統(tǒng)的范圍之內(nèi)的，其使用的是電力在線運行來調(diào)動數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的一種方式。通過這個方法，系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換的次數(shù)和數(shù)量會比較多，其之間也有著緊密的聯(lián)系。其中，電力信息網(wǎng)絡(luò)的四個區(qū)域之間的隔離，使用的都是硬件設(shè)備。

因此，能輕易的判斷出，威脅實時控制區(qū)和非控制生產(chǎn)區(qū)的系統(tǒng)信息安全的來源主要是系統(tǒng)的內(nèi)部。所以應(yīng)將系統(tǒng)的內(nèi)部安全問題放在首位，雖然生產(chǎn)管理區(qū)和信息管理區(qū)已經(jīng)和外部通過硬件設(shè)備隔離開來，但也不能徹底保證系統(tǒng)內(nèi)部信息的安全問題。而那些非法入侵者還是可以通過一定的防火墻的漏洞來實現(xiàn)非法入侵電力信息系統(tǒng)。

3 入侵檢測系統(tǒng)

在數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)基礎(chǔ)上的入侵檢測系統(tǒng)可以時刻監(jiān)控電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運行情況，一旦發(fā)現(xiàn)有任何非法入侵的行為或者是企圖，基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的入侵檢測系統(tǒng)就可以做出相對應(yīng)的反入侵反應(yīng)，進一步的保證了電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性和可靠性。基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的入侵檢測系統(tǒng)實際上就是根據(jù)有關(guān)的歷史數(shù)據(jù)歸納出該用戶的一系列特點，該技術(shù)可以高效的分析出入侵行動的規(guī)律，并根據(jù)這個規(guī)律創(chuàng)建出健全的系統(tǒng)，這樣能更有效進行入侵行為的檢測。這個入侵檢測系統(tǒng)涵蓋了相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、數(shù)據(jù)的挖掘和數(shù)據(jù)的預(yù)處理幾項任務(wù)。這個基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的入侵檢測系統(tǒng)有以下幾個其他檢測系統(tǒng)所沒有的特點：

3.1 自動化并且智能化

這個入侵檢測系統(tǒng)的技術(shù)包括神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)計學(xué)和決策學(xué)等其他多門學(xué)科。這個技術(shù)能自動的在龐大的數(shù)據(jù)庫中提取出很難被看出來的網(wǎng)絡(luò)行為，這樣子可以相對減輕檢測員的壓力，提高了工作的效率。此外，還能使準確率大大提升。

3.2 檢測具有高效性

因為這項技術(shù)可以自動的進行數(shù)據(jù)的預(yù)處理，提取出有效的數(shù)據(jù)，很大程度上的減輕了處理量和檢測員的工作量，提高了工作效率。

4 入侵檢測的技術(shù)在電力信息安全中的相關(guān)應(yīng)用

4.1 實際運用的方案

在電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的一些重要的服務(wù)器上，都配備有實時非法入侵的檢測裝置，也叫探測器。該探測器主要是自動的發(fā)掘出非法的入侵行為。我們在網(wǎng)絡(luò)的中心管理系統(tǒng)中，配備有一個中心的控制臺，這個中心的控制臺可以接受從各個分布開來的小探測器發(fā)出的入侵警報。同時，這個中心的控制臺還可以遠程控制并且管理那些小探測器。

這個入侵檢測系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)散的服務(wù)器，并在數(shù)據(jù)服務(wù)器上都配有實時的入侵檢測系統(tǒng)，而這些的服務(wù)器就可以在它們所管轄的范圍內(nèi)對計算機進行實時的入侵檢測。各服務(wù)器可以有效的指出來源于網(wǎng)絡(luò)外部和內(nèi)部的入侵行為，通過報警、防范和做出相應(yīng)的反應(yīng)。一旦發(fā)現(xiàn)問題，就可以非常及時的解決。這樣分開由各服務(wù)器來進行檢測可以更高效、快速的對入侵威脅進行防范，避免不必要的數(shù)據(jù)損失。這個入侵檢測系統(tǒng)同時還可以被視為計算機防火墻的一個重要的穩(wěn)固系統(tǒng)，大大降低了非法入侵的可能性。

4.2 電力信息系統(tǒng)對IDS產(chǎn)品的選擇

IDS就相當與一幢大樓的監(jiān)控系統(tǒng)，能保證這個大樓的安全。對于電力信息系統(tǒng)來說，IDS能有效的防止非法入侵，增強防火墻的效率。電力信息系統(tǒng)在選擇IDS產(chǎn)品的時候，第一個就要看IDS產(chǎn)品的系統(tǒng)性能以及可靠性和管理性能等，根據(jù)這個綜合的性能最終來選擇最好的IDS產(chǎn)品。其次，在產(chǎn)品的系統(tǒng)性能上來看，系統(tǒng)對大量流動數(shù)據(jù)的監(jiān)測能力是電力信息系統(tǒng)最看重的一點。

5 結(jié)語

入侵檢測技術(shù)是一個可以積極并且主動的保護電力信心網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)。該技術(shù)擁有內(nèi)部和外部的攻擊能力和對錯誤程序的關(guān)注保護系統(tǒng)。在電力信息網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)受到破壞的時候，入侵檢測技術(shù)就可以進行有效的攔截并對入侵做出相應(yīng)的反應(yīng)。雖然現(xiàn)在電力信息網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的入侵檢測技術(shù)還不是很成熟，不能完全的防止入侵的威脅。但是相信在不久的將來，隨著科技的發(fā)達和時代的進步，入侵檢測技術(shù)會有顯著的提高。

參考文獻

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第5篇：電力安全應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】應(yīng)急預(yù)案，編制步驟，編制內(nèi)容

供電企業(yè)作為國有企業(yè)，擔負著為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)的重任，因此電力應(yīng)急保障的重要性日益增加，電力應(yīng)急預(yù)案的編制步驟一般有如下幾方面：

一、成立編制小組

應(yīng)急預(yù)案的成功編制需要供電企業(yè)各個有關(guān)職能部門的大力參與，尤其是應(yīng)尋求與危險直接相關(guān)部門進行合作，如安全、生產(chǎn)、設(shè)備等相關(guān)部門的技術(shù)人員，還要請地方政府應(yīng)急管理部門的代表，以保證企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府應(yīng)急預(yù)案的一致性和有效銜接。成立預(yù)案編制小組將各有關(guān)職能部門、各類專業(yè)技術(shù)有效結(jié)合起來，可以有效地保證應(yīng)急預(yù)案的準確性和完整性。

二、搜集各項資料

搜集各項資料主要任務(wù)是為供電企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編制提供法律依據(jù)和技術(shù)支持。需要搜集的資料包括：國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及其他要求，地方政府部門應(yīng)急管理信息。國內(nèi)外、企業(yè)內(nèi)外的典型事故案例以及同類或類似事故應(yīng)急救援的成功案例，應(yīng)急經(jīng)驗和教訓(xùn)等。企業(yè)各方面應(yīng)急資源收集、其中包括人力、設(shè)備和供應(yīng)等方面的應(yīng)急資源，如專職和兼職的應(yīng)急消防供水系統(tǒng)、個人防護設(shè)備、毒物檢測設(shè)備、醫(yī)療救生設(shè)備、交通設(shè)備、通訊設(shè)備等。還包括當?shù)氐臍庀?、地理、環(huán)境、周邊人口分布情況以及當?shù)乜蓜佑玫纳鐣?yīng)急資源。資料的搜集應(yīng)盡可能全面具體。

三、危險源與應(yīng)急能力分析

危險源分析是編制應(yīng)急預(yù)案的重要基礎(chǔ)。一般包括危險源辨識、風險分析和風險評估等，其結(jié)果為供電企業(yè)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案體系提供依據(jù)，同時也有助于確定應(yīng)急工作重點，為劃分應(yīng)急響應(yīng)級別提供必要的信息和資料。由于每個供電企業(yè)的地理位置、生產(chǎn)規(guī)模、管理模式不同，其面臨的主要風險和后果也大不同。因此，各供電企業(yè)應(yīng)在充分開展風險分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身實際情況，有針對性、有重點地編制相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急能力分析依據(jù)危險分析的結(jié)果，對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行評估，包括應(yīng)急資源的評估，明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資等；應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動的快速有效性。預(yù)案制定時應(yīng)當在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實、最有效地應(yīng)急策略。

四、預(yù)案編制

應(yīng)急預(yù)案編制是電力應(yīng)急管理、預(yù)防和控制突發(fā)事件發(fā)生的一項基礎(chǔ)性工作。目前預(yù)案編制存在的一些問題：編制的應(yīng)急預(yù)案普遍要素不全、針對性不強、可操作性差；預(yù)案之間相互不銜接，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于事故風險的分析結(jié)果，應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。

在設(shè)計應(yīng)急預(yù)案編制格式時則應(yīng)考慮以下幾個方面：1)嚴格按照《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)測》具體要求，并根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神，將突發(fā)事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等4大類，結(jié)合電力行業(yè)的具體特點列舉典型專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案目錄來編制。2)要體現(xiàn)一個完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當充分體現(xiàn)應(yīng)對突發(fā)事件各環(huán)節(jié)的工作，這不僅要求預(yù)案內(nèi)容完整，而且更講求可操作性。每個預(yù)案應(yīng)當明確體現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)對處置的各環(huán)節(jié)工作，一目了然。編制預(yù)案就是要實際管用，這是預(yù)案編制的基本原則。編制預(yù)案在文字要求應(yīng)內(nèi)容詳實、表達準確、文字簡練。3）連續(xù)性、一致性，保證應(yīng)急預(yù)案各個章節(jié)及其組成部分，在內(nèi)容上的相互銜接，避免內(nèi)容出現(xiàn)明顯的位置不當。保證應(yīng)急預(yù)案的每個部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。4）各類應(yīng)急預(yù)案的功能和作用不同?？傮w應(yīng)急預(yù)案是各級部門應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的總綱和依據(jù)。因此，編制時只能做出原則規(guī)定，不可能提出處置的具體辦法；專項應(yīng)急預(yù)案是部門為應(yīng)對具體突發(fā)事件而制定的涉及數(shù)個部門職責的應(yīng)急預(yù)案。編制時，必須對突發(fā)事件的具體類型級別、專門應(yīng)急處置機構(gòu)、應(yīng)對方式及政策措施、具體處置等內(nèi)容做出明確規(guī)定，而不能含糊籠統(tǒng)。現(xiàn)場處置方案更是針對具體場所和裝置、崗位來制定的。5）重大活動應(yīng)急預(yù)案應(yīng)體現(xiàn)在“預(yù)防措施”上。在編制時，要認真分析重大活動基本情況及活動中可能出現(xiàn)的風險情況，預(yù)先對相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)的職責、任務(wù)和預(yù)防性措施做出安排，防患于未然。

五、預(yù)案評審和

對應(yīng)急預(yù)案組織評審，供電企業(yè)應(yīng)急管理部門是本單位應(yīng)急預(yù)案評審的管理部門，負責組織本單位總體和專項應(yīng)急預(yù)案評審，指導(dǎo)、監(jiān)督工作。需評審的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案由該方案的編制部門負責組織。開展應(yīng)急預(yù)案評審前，由預(yù)案編制部門填寫《應(yīng)急預(yù)案評審申請表》經(jīng)批準后，提交相應(yīng)資料，應(yīng)急管理部門組織召開預(yù)案評審會。

應(yīng)急預(yù)案評審?fù)ǔ２扇h評審形式。參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當包括應(yīng)急預(yù)案涉及的部門（單位）人員和有關(guān)應(yīng)急管理方面的專家。涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會聯(lián)動的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)邀請政府有關(guān)部門、電力監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)專家參加評審。應(yīng)急預(yù)案評審包括形式評審和要素評審，采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。

應(yīng)急預(yù)案的工作由該預(yù)案的評審組織部門負責。總體預(yù)案經(jīng)評審合格后，由單位主要負責人簽署印發(fā)。專項預(yù)案經(jīng)評審合格后，由單位分管負責人簽署印發(fā)?，F(xiàn)場處置方案經(jīng)評審合格后，由編制部門負責人簽署印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或單位負責人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當作為應(yīng)急預(yù)案批準頁的主要內(nèi)容。

六、預(yù)案備案

應(yīng)急預(yù)案自之日起一般15個工作日內(nèi)進行備案。應(yīng)急管理部負責本單位應(yīng)急預(yù)案向上級主管單位、電力監(jiān)管部門和政府相關(guān)部門備案工作，報備應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)提交相關(guān)報備材料:即應(yīng)急預(yù)案備案申請表、應(yīng)急預(yù)案評審意見和應(yīng)急預(yù)案文本目錄、應(yīng)急預(yù)案電子文檔遙

參考文獻：

第6篇：電力安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；應(yīng)急管理；緊急情況；危害分析；保障措施

1引言

電力企業(yè)的應(yīng)急管理就是企業(yè)對突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理過程中，通過建立必要的應(yīng)對機制，采取一系列必要措施，保障員工生命安全，保證設(shè)備安全運行，從而促進社會和諧健康發(fā)展的活動。

2、電力企業(yè)面臨的緊急情況及危害性分析

     目前，電力企業(yè)主要存在的緊急情況類型大致可分為自然災(zāi)害、安全事故、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，其經(jīng)常呈現(xiàn)出：涉及環(huán)節(jié)多、災(zāi)害源多、損失巨大、影響面廣、次生災(zāi)害多等特點。分述如下：

（1）、洪澇、地震、臺風、雨雪冰凍等自然災(zāi)害：大部分電力企業(yè)同時存在發(fā)生地震、臺風等自然災(zāi)害的可能性。

（2）、火災(zāi)和爆炸：存在大量易燃易爆物質(zhì)，如生產(chǎn)用燃油庫、氫站、儲煤倉、制粉系統(tǒng)等，同時生產(chǎn)中大量使用各種油、充油電纜等，極易引起火災(zāi)和爆炸。

（3）、交通事故：電力企業(yè)一般處在郊外，生活區(qū)遠離廠區(qū)，員工每天需乘坐大巴或其他交通工具上下班，同時企業(yè)內(nèi)擁有各類公務(wù)小車、貨車、工程車輛等廠屬機動車輛，部分車輛需要進行長途運輸，發(fā)生交通事故的可能性較大。

（4）、中毒：企業(yè)員工集中就餐中毒和生產(chǎn)過程使用危險化學(xué)品引起的生產(chǎn)性中毒事件是兩種最常見的食物中毒情況。

（5）、全廠停電（廠用電中斷）：由于系統(tǒng)或企業(yè)內(nèi)部的原因，可能會出現(xiàn)廠用電中斷的情況，該情況出現(xiàn)后將對機組的安全停運構(gòu)成巨大威脅，可能會出現(xiàn)主要設(shè)備損壞的極端情況，廠用電中斷后在沒有外界電源支持的情況下，電廠并不具備機組黑啟動的條件，將造成一定程度上的社會不良影響。

（6）、人身傷亡事故：可以分為生產(chǎn)人身傷亡事故和工余人身傷亡事故。生產(chǎn)中存在觸電、火災(zāi)、高空墜落、物體打擊、機械傷害的可能性較大，此類事故一旦發(fā)生，救治傷員的任務(wù)艱巨。

（7）、化學(xué)品大量泄漏或污染物非正常排放：廠內(nèi)存儲的化學(xué)品和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）出現(xiàn)泄漏或非正常排放時，將導(dǎo)致附近河流或區(qū)域產(chǎn)生污染。

（8）、網(wǎng)絡(luò)信息安全事件：存在不良信息散布、病毒入侵、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)故障、服務(wù)器系統(tǒng)故障、線路故障等方面風險，事件一旦發(fā)生將對國家安全、社會秩序、公共利益、企業(yè)形象、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序等造成嚴重影響。

（9）、群體性事件：企業(yè)員工內(nèi)部矛盾問題，將可能出現(xiàn)非法集會、游行、請愿、示威，聚眾包圍、沖擊辦公場所、重點目標、集控室等要害部位等治安，將對企業(yè)生產(chǎn)、生活秩序造成嚴重影響，使國家財產(chǎn)和人民群眾人身安全受到威脅。

（10）、其他不安全的突發(fā)事件。

3、電力企業(yè)應(yīng)急保障措施

      3.1深入推進應(yīng)急體系建設(shè)

企業(yè)要依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等政府有關(guān)應(yīng)急管理的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)有關(guān)制度、文件要求，不斷完善應(yīng)急管理規(guī)章制度,分級制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，以規(guī)范應(yīng)急規(guī)范處置程序。

     3.2強化應(yīng)急組織建設(shè)

     電力企業(yè)應(yīng)成立以企業(yè)正職為總指揮的應(yīng)急指揮部，企業(yè)副職擔任副總指揮，企業(yè)內(nèi)部各二級部門（單位）負責人、技術(shù)、安監(jiān)、保衛(wèi)方面負責人等作為指揮部成員參與應(yīng)急指揮部工作；同時電力企業(yè)宜在行政辦公區(qū)域和生產(chǎn)現(xiàn)場分別建設(shè)有兩個應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部辦公室一般設(shè)在安監(jiān)部門，配備了相應(yīng)應(yīng)急指揮裝備、設(shè)施、圖紙、文件資料，以指揮企業(yè)力量正確、有效和快速處理突發(fā)、重大事件。

      3.3保障應(yīng)急設(shè)備、物資

根據(jù)“安全第一、嚴格管理、存放有序、調(diào)度及時、滿足急需”的原則，電力企業(yè)對各種應(yīng)急設(shè)備、物資進行足夠儲備；同時對應(yīng)急設(shè)備物資應(yīng)建立管理標準，明確責任部門、責任人，對應(yīng)急工具、應(yīng)急車輛、醫(yī)療藥品、防護用品、備用電氣設(shè)備等應(yīng)急物資及裝備實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分類管理。

      3.4鍛煉專業(yè)救援隊伍

電力企業(yè)要加強運行值班、檢修搶險、事故救援、消防保衛(wèi)、醫(yī)療救護隊伍建設(shè)，通過平常技能培訓(xùn)和事故演習等手段提高各類人員的素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力，通過技術(shù)改造等手段提高各設(shè)施的健康水平，確保在緊急情況下各種應(yīng)急隊伍能發(fā)揮有效作用，能及時處置各種突發(fā)異常和故障。

      3.4加大對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練力度

加強預(yù)案培訓(xùn)與演練工作,是檢驗、評價和提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力重要手段。企業(yè)應(yīng)建立對應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演習的常態(tài)機制，一般需制定三年周期應(yīng)急預(yù)案滾動演練計劃，針對發(fā)生可能性大的應(yīng)急預(yù)案，要加大演習的力度。通過開展應(yīng)急演練和反事故演習等活動，培養(yǎng)和鍛煉了應(yīng)急處置隊伍，達到了宣傳教育目的,同時發(fā)現(xiàn)了預(yù)案中存在的問題和不足,及時補充、修改和完善相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。

      3.5加強隱患排查,注重應(yīng)急預(yù)防是基礎(chǔ)

電力企業(yè)要借助安全性評價、安全生產(chǎn)標準化達標、南非NOSA五星安健環(huán)系統(tǒng)等安全管理系統(tǒng)和季節(jié)性安全專項檢查，定期組織隱患排查治理專項行動,查找并消除隱患。

      3.6保障應(yīng)急處置經(jīng)費

應(yīng)急經(jīng)費來源于企業(yè)生產(chǎn)成本費用，按實際需要由財務(wù)部門劃撥，企業(yè)必須保證有足夠的應(yīng)急處置費用。

      3.8其他保障措施

電力企業(yè)還應(yīng)加強與當?shù)卣t(yī)療、公安、氣象局等相關(guān)部門和上級單位的溝通聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，建立虛擬應(yīng)急救援平臺；加大先進應(yīng)急救援裝備、技術(shù)配備；加強企業(yè)危害辨識與風險評估，提升員工自救與互救的意識和技能；等等。

4結(jié)束語

安全關(guān)系到國民經(jīng)濟的順利發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全，電力企業(yè)不斷深化應(yīng)急管理規(guī)律性的認識，必須堅持預(yù)防為主、關(guān)口前移，進一步開展對各類電力突發(fā)事件風險隱患的排查和監(jiān)控，加強電力突發(fā)事件的信息報告和預(yù)警，提高事故防范和應(yīng)急處置能力，盡可能避免和減少事故造成的傷亡和損失，以促進企業(yè)健康穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展就要不斷強化電力企業(yè)的安全。

參考文獻：

第7篇：電力安全應(yīng)急預(yù)案范文

1、總則

1.1編制目的

為了防止和減少電力事故對社會的影響，保證電力事故應(yīng)急工作高效、有序地進行，提高電力事故應(yīng)急處理能力，最大限度地減少事故中的人員傷亡和財產(chǎn)損失，控制危險源，排除現(xiàn)場災(zāi)患，消除危險后果，分析總結(jié)事故經(jīng)驗，結(jié)合本公司實際，制定本預(yù)案。

1.2、工作原則

1.2.1堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強電力生產(chǎn)安全工作，突出事故預(yù)防和控制措施，有效歇制重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；加強電力設(shè)施保護、宣傳工作和行政執(zhí)法能力度，提高公眾保護電力設(shè)施的意識，維護電力設(shè)施安全。

1.2.2統(tǒng)一指揮，公司成立電力事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展事故處理、事故搶修、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。

1.2.3按照分層分區(qū)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則建立事故應(yīng)急體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和管轄范圍，制定電網(wǎng)事故預(yù)案，保證電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電。

1.2.4在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證設(shè)備、人身、電網(wǎng)的安全放在首位，采取一切必要手段，將事故限制在最小范圍內(nèi)，防止系統(tǒng)發(fā)生崩潰和瓦解，以及人身傷亡事故的發(fā)生。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證主干電網(wǎng)、重要輸變電恢復(fù)，提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度。在恢復(fù)供電中，優(yōu)先考慮重要用戶恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)正常的社會秩序。

1.3、編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標準要求制定。

1.4實用范圍

本預(yù)案適用于處理電力事故、電力設(shè)施大范圍破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機及人身傷亡事故等各類事件引起的對地方安全，社會穩(wěn)定構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故和人員傷亡事故。

本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范大面積停電、人身傷亡、事故應(yīng)急救援建立自上而下的分級負責和大面積停電應(yīng)急救援與處理體系。

2、組織機構(gòu)與職責

2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：木俊

副組長：尹子清、李麗輝

成員：吳勇三、和瓊?cè)A、張燦、鮑藝波、李永泉、和軍峰

2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責

貫徹落實有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)大面積停電、事故、人身傷亡、搶險應(yīng)急處理工作，研究重大應(yīng)急策和部署。

督促制定應(yīng)急預(yù)案，下達應(yīng)急指令。

宣布進入和解除預(yù)警狀態(tài)。

宣布進入和解除應(yīng)急狀態(tài)。

宣布實施和終止應(yīng)急預(yù)案。

負責信息反饋

2.3應(yīng)急組織及任務(wù)

2.3.1快速反應(yīng)力量

由公司部門、各分公司有關(guān)人員組成。接應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進行電力設(shè)施受損和人身傷亡事故搶險，確保應(yīng)急救援與處理期間的指揮暢通。

2.3.2基本救援力量

公司各部門、各部門全體人員。

3、預(yù)測、預(yù)警

3.1預(yù)測

根據(jù)天氣變化及供電負荷的變化做好電力事故的預(yù)測工作。

3.2預(yù)警

因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊，電力應(yīng)急進入預(yù)警狀態(tài)。

3.3信息傳送與報告

電力客服中心電話：2800、8626101安技科：8629005

調(diào)度中心：8627090、8627913

客服中心接到報警電話——報告領(lǐng)導(dǎo)小組——進入應(yīng)急狀態(tài)——組織搶修隊伍——供電急修——匯報領(lǐng)導(dǎo)

3.4、預(yù)警級別

發(fā)生下列情況之一，公司進入預(yù)警狀態(tài)。

紅：因重要變電站、重要輸變設(shè)備遭受破壞和打擊，對電網(wǎng)安全構(gòu)成威脅，減供負荷達到事故前的40%及以上；

橙：因嚴重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍損壞，造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前50%及以上；

黃：因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成減供負荷達到事故前總負荷達到事故前總負荷60%及以上；

藍：因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的70%及以上。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)程序

4.1.1基本程序

4.1.1.1當電力生產(chǎn)發(fā)生突出性重特大事故，電力設(shè)施范圍損壞、嚴重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機時，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)立即進入緊急狀態(tài)，同時將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報告領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.1.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告之后，根據(jù)嚴重程度。召集緊急會議，就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各部門立即組織開展應(yīng)急處理工作。

4.1.2擴大應(yīng)急

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定性進入預(yù)警狀態(tài)之后，應(yīng)立即將有關(guān)情況報告縣政府和州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及相關(guān)上級部門，并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導(dǎo)，視情況請求給予必要的支持和援助。

4.2指揮程序

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報警后，按照事故預(yù)案、保電方案，結(jié)合當時電網(wǎng)實際情況，指揮公司各供電、變電、維修等單位進行異常處理。

事故轄區(qū)值班人員在接到報警后，在規(guī)定時間內(nèi)道達異常情況現(xiàn)場進行處理。

5、后期處理

5.1善后處理

5.1.1事故調(diào)查

事故發(fā)生后，除按政府部門要求配合進行事故調(diào)查外，公司要求組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查，事故調(diào)查應(yīng)堅持事實就是，尊重科學(xué)的原則；客觀、公正準確及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責任等；提出防范措施和事故責任處理意見。

5.1.2改進措施

事故發(fā)生時，要分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進一步改進應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。

5.2總結(jié)

5.2.1事故發(fā)生后，及時組織安技科、供電所、變電站、調(diào)度所及信息中心聯(lián)合研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急預(yù)案。

5.2.2及時總結(jié)大面積停電應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處理體系。

6、相關(guān)保障

6.1通信保障（基本保障、應(yīng)急保障）

公司客戶服務(wù)系統(tǒng)和公用網(wǎng)通訊系統(tǒng)齊全、流暢，可以應(yīng)付隨時出現(xiàn)的突況。

6.2設(shè)施設(shè)備保障

6.2.1事故發(fā)生后，各部門在可能情況下，應(yīng)盡快統(tǒng)計處電力搶修所需設(shè)施和名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等數(shù)據(jù)，

6.2.2組織專業(yè)施工人員成立搶險隊伍，當具備施工條件時，立即投入人力、物力和財力，進駐施工現(xiàn)場進行搶險，及時恢復(fù)損壞的電力實施。

6.3物資保險

6.3.1配備大面積停電應(yīng)急所需的各類設(shè)備和電力搶修物資。

6.3.2認真做好備品、備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作，以及事故搶修的準備工作。

6.4其他保障

6.4.1交通運輸保障

公司現(xiàn)有行政用車和生產(chǎn)用車均作為電力搶修的交通工具，保證搶修人員及時趕到搶修現(xiàn)場。

6.4.2醫(yī)療衛(wèi)生保障

6.4.2.1聯(lián)系醫(yī)療部門建立健全醫(yī)療救護隊伍，同時準備好必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品儲備，以備應(yīng)急。

6.4.2.2當電力設(shè)施大面積受損事件發(fā)生后，請求和配合醫(yī)療救護隊伍立即趕赴現(xiàn)場，全力搶救受傷人員，并保護好其他人員人身安全。

7、宣傳、培訓(xùn)和演習

7.1公眾宣傳教育

加強電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳教育，采用各種通俗易懂的方式普及停電后的正確處理方法和應(yīng)對辦法，提高公眾應(yīng)對停電的能力。

7.2培訓(xùn)

做好強力搶險救災(zāi)隊伍的培訓(xùn)和模擬演練工作，提高電力搶險救災(zāi)隊伍的快速反應(yīng)能力。

7.3演習

每年進行一次應(yīng)急救援與處理的訓(xùn)練和演習，做到警鐘長鳴，平日有備無患，用時能充分發(fā)揮其作用。

8、附則

8.1預(yù)防管理

本預(yù)案將根據(jù)工作實際情況適時進行修訂。

第8篇：電力安全應(yīng)急預(yù)案范文

1.1編制目的

正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《電力監(jiān)管條例》、《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》、《電力設(shè)施保護條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院電網(wǎng)調(diào)度管理條例》及《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制訂。

1.3適用范圍

（1）本預(yù)案適用于市應(yīng)對和處置因電力生產(chǎn)重特大事故、自然災(zāi)害、電力設(shè)施受外力破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機等引起的對安全和社會穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。

（2）本預(yù)案用于規(guī)范在電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件下，各相關(guān)部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。

（3）本預(yù)案中市電網(wǎng)大面積停電事件是指：電力生產(chǎn)受嚴重自然災(zāi)害影響、嚴重人為破壞發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成電網(wǎng)長時間、大范圍減供負荷而引起的事件。

1.4預(yù)案體系

（1）本預(yù)案在《山西省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》的原則指導(dǎo)下編制，規(guī)定了市發(fā)生大面積停電事件應(yīng)急處置的一般程序，是市人民政府《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的專項預(yù)案。

（2）市行政區(qū)內(nèi)電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)在本預(yù)案的原則指導(dǎo)下制訂相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，各專業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與本預(yù)案相銜接。

1.5工作原則

（1）以人為本，預(yù)防為主。堅持把維護國家安全和社會穩(wěn)定，保障人民生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失。加強電力安全監(jiān)督管理，落實事故預(yù)防的隱患排查治理措施，有效防止電力安全事故發(fā)生；加強電力設(shè)施保護宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護電力設(shè)施的意識；廣泛開展大面積停電聯(lián)合應(yīng)急演練，提高社會綜合應(yīng)急處置能力。

（2）統(tǒng)一指揮，分工負責。在市人民政治統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、電力企業(yè)和重要電力用戶按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則，組織開展電網(wǎng)大面積停電事件下的社會應(yīng)急救援、事故搶險與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。

（3）恢復(fù)電網(wǎng)，保證重點。采取必要手段，防止停電范圍擴大，保證社會基礎(chǔ)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和重要輸變電設(shè)備設(shè)施恢復(fù)，提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對重點地區(qū)、重要電力用戶恢復(fù)供電、盡快恢復(fù)社會正常秩序。

2應(yīng)急組織體系

2.1市應(yīng)急機構(gòu)

2.1.1電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責

市人民政府成立電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單見附件1），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮大面積停電事件應(yīng)急處置工作。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是：

(1)負責全市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)，研究保證市電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，研究重大應(yīng)急決策和部署；

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)大面積停電應(yīng)急處置、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)等各項應(yīng)急工作；

(3)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門應(yīng)急指揮機構(gòu)之間的關(guān)系，協(xié)助指揮社會應(yīng)急救援工作；

(4)決定實施和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進入和解除電網(wǎng)停電應(yīng)急狀態(tài)，具體應(yīng)急指令。

（5）按授權(quán)信息。

2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責日常工作。辦公室設(shè)在供電支公司。

辦公室主要職責：

（1）落實市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項任務(wù)和下達的各項指令；

（2）組織制訂市級應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門制訂應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行情況；

（3）掌握應(yīng)急處置和供電恢復(fù)情況。

2.1.3成員單位

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和各自職責配合做好大面積停電應(yīng)急工作，制訂本部門應(yīng)急預(yù)案，報市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

成員單位職責：

（1）市委宣傳部：根據(jù)市指揮部的安排，協(xié)助有關(guān)部門統(tǒng)一宣傳口徑，組織媒體播發(fā)相關(guān)新聞；根據(jù)事件的嚴重程度或其他需要組織現(xiàn)場新聞會；加強對新聞單位、媒體宣傳報道的指導(dǎo)和管理；正確引導(dǎo)輿論，及時對外信息。

（2）市發(fā)改局：負責電力應(yīng)急救援所需物資保障工作組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援防護用品的緊急供應(yīng)、儲備和調(diào)運管理工作，負責電力企業(yè)恢復(fù)電力設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作。

（3）市經(jīng)貿(mào)局：負責電力供應(yīng)平衡工作；負責制定事故狀態(tài)下拉閘限電序位表、保電序位表和恢復(fù)供電序位表；協(xié)調(diào)全市供、用電力資源的供應(yīng)工作，落實好社會應(yīng)急措施綜合性工作；負責督促本行政區(qū)所監(jiān)管企業(yè)緊急停電狀態(tài)下應(yīng)配備應(yīng)急和保安電源，完善各種保障措施；加強市場宏觀調(diào)控，做好生活必需品的監(jiān)控和供應(yīng)工作；

（4）市公安局：負責協(xié)助電網(wǎng)大面積停電事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好事故災(zāi)難救援和電力設(shè)施保衛(wèi)工作，控制并處理由電力安全生產(chǎn)事故引發(fā)的治安事件，維護社會治安，保障社會秩序，保障救援工作及時有效的進行。

（5）市財政局：負責組織協(xié)調(diào)電力應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費，并列入年財政預(yù)算，做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。

（6）市交通局：負責統(tǒng)一調(diào)集、征用應(yīng)急救援客貨運輸車輛，保障發(fā)電燃料、搶險救援物資、必要生活資料和搶險救災(zāi)人員運輸，保障應(yīng)急救援人員、搶險救災(zāi)物資公路運輸通道暢通。會同有關(guān)部門做好其他交通領(lǐng)域事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。

（7）市水利局：負責影響范圍內(nèi)汛情預(yù)測和預(yù)報，做好影響范圍內(nèi)水利工程的管理調(diào)度工作。

（8）市衛(wèi)生局：負責組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。

（9）市安監(jiān)局：協(xié)調(diào)大面積停電事故引發(fā)相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急工作，并監(jiān)督應(yīng)急措施的落實情況，統(tǒng)一組織實施相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援工作。

（10）市聯(lián)通公司：負責組織協(xié)調(diào)通信、信息網(wǎng)絡(luò)安全等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援、應(yīng)急通信保障。

（11）市氣象局：負責電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急救援過程中提供氣象監(jiān)測、檢測和氣象預(yù)報等工作。

（12）市煤管局：督促、檢查、協(xié)調(diào)煤礦企業(yè)應(yīng)急措施的啟動和執(zhí)行。對自供區(qū)電力用戶的監(jiān)督。

（13）市火車站：具體實施發(fā)電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的鐵路運輸。

（14）市供電支公司：在市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、忻州供電分公司的領(lǐng)導(dǎo)下，具體實施電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處置和救援。

2.2電力企業(yè)、重要電力用戶

2.2.1電力調(diào)度機構(gòu)

各級電力調(diào)度機構(gòu)是電網(wǎng)應(yīng)急處置指揮中心，值班調(diào)度員是電網(wǎng)應(yīng)急處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處置。

2.2.2電力企業(yè)

在應(yīng)急指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，市供電公司個體實施對全市電網(wǎng)大面積停電事件的處置，完善電網(wǎng)“黑啟動”預(yù)案，事件處置按調(diào)度管理權(quán)限和處置預(yù)案進行。成立大面積停電應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責本企業(yè)的事故搶險和應(yīng)急處理工作。

2.2.3重要用戶

負責本單位事故搶險和應(yīng)急處置工作，做好自備應(yīng)急電源配備和安全使用管理工作，接受各級處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的監(jiān)督管理。

3監(jiān)測與預(yù)警

3.1監(jiān)測

根據(jù)電網(wǎng)運行特點和規(guī)律，各相關(guān)單位加大對影響電網(wǎng)安全運行的各類因素的監(jiān)測力度。電力部門加強對重要電力設(shè)備設(shè)施運行情況的監(jiān)測，及時排查治理隱患；氣象、水利、林業(yè)、地震等部門加強對氣象災(zāi)害、洪水災(zāi)害、森林火災(zāi)、地震災(zāi)害等影響電網(wǎng)安全運行因素的監(jiān)測。

3.2預(yù)警

電力部門根據(jù)監(jiān)測信息，對發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的可能性及可能造成的影響進行評估，當出現(xiàn)可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電的因素時，即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)綜合研判后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向社會電網(wǎng)大面積停電預(yù)警警報，當發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的可能性解除時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就及時解除預(yù)警警報。

分級

按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴重程度，將大面積停電分為I級停電事件和Ⅱ級停電事件兩個狀態(tài)等級。

4.1I級停電事件

因發(fā)生重大電力安全事故、自然災(zāi)害，或者電網(wǎng)遭受外力破壞等各類原因，出現(xiàn)下列情況之一，為I級停電事件：

（1）造成市電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到30%及以上，或者因重要變電站設(shè)備設(shè)施遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到20%及以上。

（2）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成市減供負荷達到事故前總負荷的40%及以上。

（3）電網(wǎng)拉限負荷達到正常值的50%及以上。

（4）因重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上。

（5）因電網(wǎng)故障，造成居民用戶停電3萬戶及以上。

4.1Ⅱ級停電事件

因發(fā)生較大電力安全事故、自然災(zāi)害，或者電網(wǎng)遭受外力破壞等各類原因，出現(xiàn)下列情況之一，為Ⅱ級停電事件：

（1）造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的10%及以上，30%以下。

（2）造成市減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上，50%以下。

（3）因電網(wǎng)故障，造成居民用戶停電10戶及以上3萬戶以下。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1事件報告

（1）發(fā)生I級停電事件時，供電支公司應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)將停電范圍、減供負荷、采取的緊急措施、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況立即報告市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市應(yīng)急小組組長主持召開緊急會議，就有關(guān)重大應(yīng)急問題作出決策和部署，并將有關(guān)情況向忻州市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。

（2）發(fā)生Ⅱ級停電事件時，供電支公司應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況立即報告市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就有關(guān)應(yīng)急問題作出決策和部署，按本級應(yīng)急處置預(yù)案進行處置，同時宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。

5.2事件通告

（1）發(fā)生I組停電事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責召集有關(guān)部門（單位），就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度、預(yù)計恢復(fù)時間等內(nèi)容及時通報，使有關(guān)部門（單位）和公眾對停電情況有客觀的認識和了解。在I級停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，及時向有關(guān)部門（單位）和公眾通報信息。

（2）發(fā)生Ⅱ級停電事件后，由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責通報事故情況，事故信息。

（3）在大面積停電期間要加強信息和輿論宣傳工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極組織力量，發(fā)動群眾，堅決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違紀行為，減少公眾恐慌情緒，維護社會穩(wěn)定。

5.3響應(yīng)程序

（1）電網(wǎng)與供電恢復(fù)：發(fā)生停電事件后，電力調(diào)度機構(gòu)和電力企業(yè)要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運行和電力供應(yīng)。

①電力企業(yè)要采取一切必要手段，防止事故范圍護大、系統(tǒng)崩潰和瓦解；

②在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，獨立企業(yè)組織力量開展搶險救援、恢復(fù)電力設(shè)施工作；

③電力部門負責電網(wǎng)恢復(fù)工作。在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，電力調(diào)度機構(gòu)負責指揮協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復(fù)，要保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有必要裕度。在條件具備時，優(yōu)先恢復(fù)重點地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng)；

④在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，各發(fā)電廠要嚴格按照電力調(diào)度指令恢復(fù)機組并網(wǎng)運行，調(diào)整發(fā)電出力。

⑤在供電恢復(fù)過程中，各電力用戶要嚴格按照調(diào)度指令分時分步地恢復(fù)用電。

（2）社會應(yīng)急：發(fā)生停電事件后，受影響或受波及的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級人民政府、各有關(guān)部門、各類電力用戶在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按職責分工立即行動，組織開展社會停電應(yīng)急救援與處置工作。

——對停電后易造成重大影響和生命財產(chǎn)損失的單位、設(shè)施等電力用戶，按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動保安電源，避免造成更大影響和損失。

——車站、高層建筑、商場、影劇院、體育場（館）、學(xué)校、公共娛樂場所等各類人員聚集場所的電力用戶，停電后要迅速啟動應(yīng)急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保所有人員人身安全。

——公安、刑警等部門在發(fā)生停電的地區(qū)要加強對關(guān)系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位、重點目標的安全保衛(wèi)工作，加強社會巡邏防范工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

——消防部門要做好各項滅火救援應(yīng)急準備工作，及時撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災(zāi)。

——公安、交警部門要組織力量，加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，緩解交通堵塞，避免出現(xiàn)交通混亂，保障各項應(yīng)急工作的正常進行。

——商務(wù)部門要迅速協(xié)調(diào)、組織有關(guān)生活必需口的市場供應(yīng)，保證居民在停電期間的生活必需品供給。

——衛(wèi)生部門要督促開展急診、急救及手術(shù)治療的醫(yī)療機構(gòu)，必須使用雙回路供電，并自備發(fā)電設(shè)備，保證重點科室電力供應(yīng)，確保病人能得到及時、有效治療。

——停電地區(qū)各類電力用戶要及時啟動相應(yīng)停電預(yù)案，有效防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。

——電力企業(yè)要迅速組織力量開展事故搶險救災(zāi)，修復(fù)被損電力設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)工作。

5.4應(yīng)急結(jié)束

在同時滿足下列條件下，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除停電事件狀態(tài)：

（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定。

（2）停電負荷恢復(fù)80%以上，市負荷恢復(fù)90%以上。

（3）無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴重威脅的危險因素。

6應(yīng)急保障

6.1技術(shù)保障

全面加強技術(shù)支持部門的應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。供電支公司聘請電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家，組成大面積停電處置專家咨詢小組，對應(yīng)急處置進行技術(shù)咨詢和決策支持。電力企業(yè)應(yīng)認真分析和研究電網(wǎng)大面積停電可能造成的社會危害和損失，增加技術(shù)投入，不斷完善電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急技術(shù)保障體系。電力大用戶應(yīng)當加強涉網(wǎng)技術(shù)的分析研究，增加技術(shù)和設(shè)備的投入，不斷提高滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的技術(shù)要求和應(yīng)急處置要求。

6.2裝備保障

（1）建立預(yù)警信息采集平臺，加強通信和信息保障，配備必要的移動通訊裝備和應(yīng)急交通工具，保證應(yīng)急指揮和現(xiàn)場搶險救援的通信暢通，信息傳播無誤。

（2）積極推進應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，滿足急救、搶險、救援的需要。

（3）政府部門根據(jù)研究工作需要，儲備應(yīng)對危機所需通用物資。

（4）電力企業(yè)、重要電力用戶根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立健全救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備。

（5）各應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲備情況，并保證救援裝備始終處在隨時可正常使用的狀態(tài)。

（6）電力企業(yè)所需應(yīng)急救援物資由電力企業(yè)自行解決，涉及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援物資由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)調(diào)。

6.3人員保障

電力企業(yè)應(yīng)組建專業(yè)救援隊伍，通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

6.4財政保障

（1）電力企業(yè)自身應(yīng)急救援人員、裝備等所需經(jīng)費自行解決。

（2）涉及全市應(yīng)急救援所需資金和電力預(yù)警信息平臺建設(shè)、運行所需的資金由市級財政進行協(xié)調(diào)。

7宣傳、培訓(xùn)和演練

7.1宣傳

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、地方各級人員政府應(yīng)通過各種新聞媒體向全社會宣傳遇到大面積停電的緊急情況下如何采取正確措施處置，增強公眾的自我保護意識。電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)加強對員工防范事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育。

7.2培訓(xùn)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各級應(yīng)急指揮機構(gòu)組織電力企業(yè)和重要電力用戶的有關(guān)人員進行定期專業(yè)培訓(xùn)，加強專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高處置電網(wǎng)大面積停電事件的能力。

7.3演練

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練，以加強和完善電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、重要電力用戶以及社會應(yīng)急聯(lián)動之間的協(xié)調(diào)應(yīng)急機制，提高應(yīng)急處置能力。電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)實際，組織開展本企業(yè)的專業(yè)應(yīng)急演練和反事故演習。所有預(yù)案三年內(nèi)必須演練一次。

8信息

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責對事故信息統(tǒng)一對外，并負責擬訂信息方案，及時采用適當方式信息，組織報道。

9后期處置

9.1事故調(diào)查

大面積停電事件發(fā)生之后，按照《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查事故條例》規(guī)定，特別重大事故由忻州市或者忻州市授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；其他事故由市政府牽頭有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位認真配合調(diào)查組的工作，客觀、公正、準確地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失等。

事故調(diào)查應(yīng)與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作有機結(jié)合。事故調(diào)查組到達現(xiàn)場后要認真聽取現(xiàn)場應(yīng)急處置工作情況介紹，并與現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

事故調(diào)查工作包括：組成調(diào)查組，應(yīng)急救援情況的調(diào)查，事故現(xiàn)場調(diào)查，技術(shù)分析，事故原因的判定，事故性質(zhì)和責任的查明，編寫事故調(diào)查報告，提出安全預(yù)防措施建議。

9.2改進措施

（1）大面積停電之后，電力企業(yè)應(yīng)及時組織生產(chǎn)、運行、科研等部門聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進一步完善和改進電力應(yīng)急預(yù)案。

（2）各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門應(yīng)及時總結(jié)社會應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)進一步完善和改進社會停電應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。

（3）對應(yīng)急處置過程中，表現(xiàn)突出的單位和個人，由市人民政府予以表彰和獎勵。

（4）對應(yīng)急處置過程中，、嚴重失職的單位和個人，根據(jù)國家法律的規(guī)定給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究責任。任何單位和個人有權(quán)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府有關(guān)部門舉報。

10附則

10.1預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂，部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)的情況及時修訂完善本預(yù)案。

10.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負責解釋

第9篇：電力安全應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)突發(fā)事故；應(yīng)急處置；關(guān)鍵鏈理論；系統(tǒng)模型

引言

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，電力工業(yè)的不斷進步，電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行逐漸成為電力企業(yè)與廣大人民群眾廣泛關(guān)注的目標，作為保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的電網(wǎng)事故應(yīng)急處理機制也成為電力企業(yè)工作的重中之重。但是由于我國電網(wǎng)存在結(jié)構(gòu)復(fù)雜、跨度大、地域廣等特點，還沒有形成一套統(tǒng)一的標準化的電網(wǎng)事故處置流程，構(gòu)建一套統(tǒng)一的標準化的電網(wǎng)事故處置流程迫在眉睫。本文結(jié)合電力企業(yè)運營特點與電網(wǎng)運行特性，提出了一套基于關(guān)鍵鏈理論的電網(wǎng)應(yīng)急事故處置體系模型，為規(guī)范電網(wǎng)事故應(yīng)急處置工作提供了理論依據(jù)。

1 電網(wǎng)事故應(yīng)急處置系統(tǒng)機構(gòu)模型

我國電網(wǎng)具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、覆蓋面廣、受外部環(huán)境影響較大等特點，直接導(dǎo)致了我國電網(wǎng)事故具有災(zāi)害源多、影響面廣、事故情況復(fù)雜、次生災(zāi)害多、損失巨大等特性，這也導(dǎo)致了電力企業(yè)在處置電網(wǎng)事故過程中存在組織困難、協(xié)調(diào)困難、響應(yīng)速度慢、職責劃分不詳細等問題。結(jié)合電力企業(yè)的運營特點和相關(guān)工作經(jīng)驗，將電力企業(yè)事故應(yīng)急處置系統(tǒng)劃分為三個大部分，分別為組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、運作機制。

1.1 組織體系

根據(jù)事故應(yīng)急處置的典型經(jīng)驗與電力企業(yè)的運營特點，將電力企業(yè)參與事故應(yīng)急處置的部門劃分為四個角色，如圖1所示。

其中，應(yīng)急指揮中心作為電網(wǎng)事故應(yīng)急處置過程的最高指揮單位，負責對參與事故應(yīng)急處置的各部門進行協(xié)調(diào)，并直接指揮電力調(diào)控中心對電網(wǎng)突發(fā)事故進行處置，并在事故處置結(jié)束后對處置過程和結(jié)果進行評價。

電力調(diào)控中心作為全網(wǎng)電力調(diào)度的核心部門，負責突發(fā)事故影響下電網(wǎng)電力運行方式的緊急調(diào)整，隔離事故設(shè)備，并指揮應(yīng)急搶修隊伍對事故設(shè)備進行消缺。

應(yīng)急搶修隊伍作為突發(fā)事故的直接處置單位，負責接收電力調(diào)控中心命令，對事故設(shè)備進行搶修消缺，使設(shè)備恢復(fù)到原運行方式。

技術(shù)支持隊伍負責維持通信暢通，保障自動化相關(guān)設(shè)備的正常運行，并對應(yīng)急物資進行管理，并負責相關(guān)信息的。

1.2 事故應(yīng)急預(yù)案體系

電力調(diào)控中心作為指揮全網(wǎng)電力運行的指揮機構(gòu)，負責事故應(yīng)急預(yù)案和黑啟動預(yù)案的修編、整理工作，并及時對事故應(yīng)急預(yù)案和黑啟動預(yù)案進行下發(fā)和宣貫，并應(yīng)定期有針對性的組織全網(wǎng)性的聯(lián)合反事故演習，保證電網(wǎng)發(fā)生突發(fā)事故處于緊急運行狀態(tài)下，運行人員有擔負事故應(yīng)急處理的能力。其具體框架如圖2所示。

其中，?。ㄗ灾螀^(qū)）級電力調(diào)控中心，負責對全網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案進行滾動編制，在網(wǎng)內(nèi)事故影響全網(wǎng)運行方式情況下，啟動全網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案；下轄地（市）調(diào)負責配合上級調(diào)控機構(gòu)結(jié)合本網(wǎng)實際情況制定專項事故應(yīng)急預(yù)案，在本網(wǎng)突發(fā)事故情況下，啟動專項事故應(yīng)急預(yù)案；省（自治區(qū)）級電力調(diào)控中心，負責黑啟動預(yù)案的滾動編制，并下發(fā)下轄各地（市）調(diào)、檢修公司、電廠等機構(gòu)，在發(fā)生全網(wǎng)垮網(wǎng)局部垮網(wǎng)導(dǎo)致網(wǎng)內(nèi)大面積停電時，啟動黑啟動預(yù)案；省（自治區(qū)）級電力調(diào)控中心要與下轄地（市）協(xié)調(diào)溝通，定期組織反事故演習.

1.3 運作機制

運作機制是整套事故應(yīng)急處置系統(tǒng)運作的根本條件，其結(jié)構(gòu)如圖3所示。

電力調(diào)控中心負責電網(wǎng)正常運行狀態(tài)下的常態(tài)控制和實時監(jiān)控，并根據(jù)相關(guān)電力運行經(jīng)驗及設(shè)備狀況等信息對突發(fā)事件的發(fā)生進行預(yù)測和預(yù)干預(yù)。在以自然災(zāi)害、外力破壞、人員原因、設(shè)備故障等原因?qū)е碌耐话l(fā)事件，使電網(wǎng)的有功P、無功Q、電壓U、相角θ、頻率f等指標值發(fā)生破壞性變化，使電網(wǎng)進入緊急運行狀態(tài)時，電力調(diào)控中心應(yīng)進行電網(wǎng)運行方式的緊急調(diào)整，改變機組出力，調(diào)整電網(wǎng)的有功、無功、電壓、頻率等，并隔離故障設(shè)備，使電網(wǎng)進入特殊運行狀態(tài)。在匯報應(yīng)急指揮中心的基礎(chǔ)上，電力調(diào)控中心直接下令給應(yīng)急搶修隊伍，應(yīng)急搶修隊伍直接負責故障設(shè)備的搶修消缺工作，使故障設(shè)備恢復(fù)到原運行方式。在事故處理結(jié)束后，電網(wǎng)進入新的穩(wěn)定運行狀態(tài)。

2 關(guān)鍵鏈理論及基于關(guān)鍵鏈理論的應(yīng)急響應(yīng)模塊的構(gòu)建

2.1 關(guān)鍵鏈理論

關(guān)鍵鏈項目管理（CriticalChainProjectManagement，CCPM）最早是由以色列學(xué)者GoldrattEM博士提出，是約束理（TheoryofConstraints，TOC）在項目管理中的應(yīng)用。其核心思想是“項目管理服從整體優(yōu)化”，強調(diào)在制定項目計劃時考慮現(xiàn)實存在的資源約束，在項目執(zhí)行過程中的動態(tài)管理以及整個項目管理流程的持續(xù)改進，并可以全力保證關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需要的時間和資源，非關(guān)鍵環(huán)節(jié)在不占用關(guān)鍵環(huán)節(jié)的時間和同類資源時可以與關(guān)鍵環(huán)節(jié)并行啟動，否則就讓關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行啟動。

由于網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和事故處理的時效性，造成電網(wǎng)應(yīng)急事故處理具有很高的復(fù)雜性和時間性的特點。特別在突發(fā)事故導(dǎo)致電網(wǎng)大面積停電的應(yīng)急處置過程中，可能有多個故障點，并且故障情況復(fù)雜多樣，時間緊、任務(wù)重，給事故應(yīng)急處理帶來了巨大的困難。由此可以看出，關(guān)鍵鏈理論的關(guān)鍵鏈環(huán)節(jié)優(yōu)先，其他非關(guān)鍵鏈環(huán)節(jié)視其時效性啟動的原理應(yīng)用在電網(wǎng)應(yīng)急處置過程是具有普遍意義的。

2.2 基于關(guān)鍵鏈理論的應(yīng)急響應(yīng)模塊的構(gòu)建

利用關(guān)鍵鏈方法，在電網(wǎng)進入緊急運行狀態(tài)后，快速辨明事故類型，并對事故進行分類分析，分析出事故處理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和非關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是多起突發(fā)事件同時發(fā)生，網(wǎng)內(nèi)故障點較多的情況下，以事故影響范圍和嚴重程度為邊界條件，根據(jù)實際運行及事故處理經(jīng)驗按照關(guān)鍵鏈理論，對事故處置流程進行優(yōu)化處理，事故影響范圍大、對電網(wǎng)影響嚴重的事故處置操作優(yōu)先進行。其他操作只有在不與優(yōu)先級操作具有相同時效時才與優(yōu)先級操作同時啟動，為高效快速進行復(fù)雜的電網(wǎng)事故應(yīng)急處置提供了更具時效性、效率更高的方法。在電網(wǎng)應(yīng)急調(diào)度方面，根據(jù)分析出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和非關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在應(yīng)急預(yù)案體系中快速定位應(yīng)啟動的事故應(yīng)急預(yù)案，并在技術(shù)支持隊伍的支持下，根據(jù)已有資源，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為主線開展應(yīng)急調(diào)度處理?；陉P(guān)鍵鏈理論的應(yīng)急響應(yīng)模塊如圖4所示。

3 基于關(guān)鍵鏈理論的電網(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急處置系統(tǒng)模型的構(gòu)建

根據(jù)以上對電網(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急處置過程的研究，以基于關(guān)鍵鏈理論的應(yīng)急響應(yīng)模塊為核心，構(gòu)建起統(tǒng)一的、標準化的電網(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急處置模型。模型架構(gòu)如下圖所示。

該模型詳細體現(xiàn)了面對電網(wǎng)突發(fā)事故時，以電力調(diào)控中心為主要事故應(yīng)急處置部門，以基于關(guān)鍵鏈理論的事故應(yīng)急響應(yīng)模塊為核心，構(gòu)建的電網(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急處置模型的運作全過程。在電網(wǎng)突發(fā)事故使電網(wǎng)進入緊急運行狀態(tài)時，電力調(diào)控中心向應(yīng)急指揮中心匯報事故情況，并受應(yīng)急指揮中心指揮和委派，在技術(shù)支持隊伍提供的相關(guān)技術(shù)支持協(xié)助下，使用基于關(guān)鍵鏈理論的事故應(yīng)急響應(yīng)模塊對事故進行分析，確定關(guān)鍵鏈和非關(guān)鍵鏈，在事故應(yīng)急預(yù)案體系中確定相應(yīng)的事故處理預(yù)案，并作出相應(yīng)電網(wǎng)運行參數(shù)調(diào)整，隔離事故設(shè)備原件，使電網(wǎng)進入特殊運行狀態(tài)，并由應(yīng)急搶修隊伍完成故障設(shè)備的搶修和消缺工作，最終使電網(wǎng)進入新的穩(wěn)定運行狀態(tài)。

4 討論和分析

由于電網(wǎng)事故的多樣性和復(fù)雜性，給電網(wǎng)事故應(yīng)急處置帶來了巨大的困難，這要求運行人員在日常工作中，要加強對網(wǎng)內(nèi)管轄設(shè)備的設(shè)備運行情況和設(shè)備故障歷史等資料進行認真收集和總結(jié)，建立規(guī)范化的設(shè)備運行臺賬，用科學(xué)化的定量化的實時數(shù)據(jù)管理電網(wǎng)。在事故處理后，要認真總結(jié)事故發(fā)生原因、事故處理過程、事故處理結(jié)果等，積累事故經(jīng)驗，提高運行人員處置事故的能力。

關(guān)鍵鏈理論需要與本網(wǎng)的實際情況及本網(wǎng)事故應(yīng)急處置的特點相結(jié)合，研究和制定符合本網(wǎng)實際的具體應(yīng)用方法、流程，才能發(fā)揮其作用。

電網(wǎng)事故應(yīng)急處置需要多部門的協(xié)同工作，應(yīng)從規(guī)章制度上規(guī)范各部門在事故應(yīng)急處置過程中的責任，提升各部門在電網(wǎng)事故應(yīng)急處置過程中的參與效能，提高電網(wǎng)事故應(yīng)急處置的效率。

5 結(jié)論

隨著國家電網(wǎng)公司“三集五大”工作的不斷深入，電力企業(yè)管理專業(yè)化要求的不斷提高，電網(wǎng)事故應(yīng)急處置的科學(xué)化、標準化也成為電力企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。將關(guān)鍵鏈理論引入電網(wǎng)事故應(yīng)急處置過程中，能有效的規(guī)范電力企業(yè)的應(yīng)急處置流程，提高電力企業(yè)處置突發(fā)事故的能力，提升電網(wǎng)事故的處置效率，有力帶動事故應(yīng)急處置理論的深入研究，促進電力企業(yè)的應(yīng)急管理水平的提高。所以，建立起一套規(guī)范化的電網(wǎng)事故應(yīng)急處置系統(tǒng)是具有一定實際工程意義的。

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