化學(xué)品安全應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：化學(xué)品安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品；安全生產(chǎn)；問題；策略

中圖分類號(hào)：TQ086.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2014年7月28日

一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)中存在的問題

我國在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)規(guī)范方面的法律體系剛剛得到初步完善，雖然危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)具有了整體穩(wěn)定的局勢，但是也依舊存在一些有待改進(jìn)的問題，對這些問題作出闡述與分析，對于防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生而言具有重要意義。

（一）安全意識(shí)問題。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中企業(yè)欠缺安全意識(shí)是引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要原因。在企業(yè)的發(fā)展中，強(qiáng)化產(chǎn)品安全生產(chǎn)需要投入資金成本，而一些企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益而產(chǎn)生了利潤與安全之間的沖突。所以在安全意識(shí)方面，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)管理工作存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是企業(yè)具有僥幸心理，重視經(jīng)濟(jì)利益追求而忽略安全生產(chǎn)投入；二是在欠缺安全管理意識(shí)的基礎(chǔ)上企業(yè)使用滯后的管理辦法，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理工作混亂。

（二）安全投入問題。在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中，安全投入問題集中體現(xiàn)為人才投入以及資金投入欠缺。在人才投入方面，具有較高素質(zhì)的安全管理隊(duì)伍以及具有較高專業(yè)素養(yǎng)的生產(chǎn)技術(shù)人員是預(yù)防安全事故產(chǎn)生的重要保障，但是在企業(yè)生產(chǎn)中安全管理人員往往具有較小的升值空間，這導(dǎo)致了安全生產(chǎn)人員工作積極性欠缺。而缺乏在企業(yè)技術(shù)人員方面的組織與投入，也導(dǎo)致了技術(shù)人員對生產(chǎn)設(shè)備的操作以及工藝欠缺了解，從而為安全事故的產(chǎn)生埋下隱患。在資金投入方面，主要表現(xiàn)為安全生產(chǎn)環(huán)境有待改善，如企業(yè)管理機(jī)構(gòu)有待健全、企業(yè)現(xiàn)金生產(chǎn)設(shè)備等配置不足、企業(yè)在老化工業(yè)區(qū)的改造方面存在不徹底現(xiàn)象、生產(chǎn)技術(shù)落后或者設(shè)備超負(fù)載運(yùn)轉(zhuǎn)等都是導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患存在的重要原因。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)策略

（一）強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)。安全意識(shí)欠缺以及主體責(zé)任不明確是導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中存在安全風(fēng)險(xiǎn)的重要原因之一，針對這一問題，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從強(qiáng)化宣傳與提高認(rèn)識(shí)等方面來構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)保障機(jī)制。在此過程中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)需要做到以下幾點(diǎn)：

首先，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要對安全生產(chǎn)進(jìn)行高度重視，并對生產(chǎn)流程做出全面防范。做好宣傳與培訓(xùn)工作是確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的有效手段，同時(shí)也是提高安全風(fēng)險(xiǎn)防治能力的重要途徑。所以，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，讓工作人員認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對企業(yè)發(fā)展的重要性并引導(dǎo)工作人員樹立安全生產(chǎn)理念是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)最為緊迫的任務(wù)，同時(shí)也是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)實(shí)踐中，企業(yè)需要將安全管理工作從被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，從重視處理向強(qiáng)調(diào)預(yù)防轉(zhuǎn)變，通過邀請相關(guān)行業(yè)專家來對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)事故管理、法律法規(guī)以及應(yīng)急處理知識(shí)作出講解來提高員工對法律法規(guī)的了解以及對生產(chǎn)安全事故的認(rèn)知。另外，可以利用網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳媒介來開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，從而為危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)塑造良好的社會(huì)氛圍。

其次，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要重視培訓(xùn)的規(guī)范化以及考核的嚴(yán)格化。在重視《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》宣傳以及培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有必要確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作的規(guī)范化，在企業(yè)中有必要開展企業(yè)、車間以及班組三個(gè)層次的教育，要求特種工作人員能夠做到持證上崗，企業(yè)負(fù)責(zé)人也需要具有較高的管理能力以及安全知識(shí)素質(zhì)。生產(chǎn)過程中則有必要依靠禁令來對員工生產(chǎn)行為做出規(guī)范，從而確保企業(yè)安全生產(chǎn)條例的貫徹與落實(shí)。另外，企業(yè)有必要對安全培訓(xùn)教育情況以及安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況做出嚴(yán)格的監(jiān)督與考核，以便確保培訓(xùn)工作以及安全生產(chǎn)制度的有效性。對于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作的開展，企業(yè)有必要實(shí)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)督與管理，可以通過對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課堂秩序、教學(xué)情況以及到課率做出抽查來對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展經(jīng)常性的檢查與監(jiān)督。同時(shí)，可以通過組織培訓(xùn)教師隊(duì)伍聽課、講課比賽來推動(dòng)教師在安全生產(chǎn)培訓(xùn)方面教學(xué)水平的進(jìn)一步提高，從而在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作與安全培訓(xùn)工作緊密結(jié)合的基礎(chǔ)上來提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及各級(jí)員工對安全生產(chǎn)問題的重視與認(rèn)知。

（二）對應(yīng)急體系進(jìn)行完善。在危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)過程中，安全管理是不可或缺的有效手段，其目的在于避免在生產(chǎn)過程中發(fā)生安全事故。然而，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)規(guī)模以及儲(chǔ)存規(guī)模的擴(kuò)大和集中生產(chǎn)導(dǎo)致了在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中如果對安全事故所進(jìn)行的應(yīng)急處理不及時(shí)或者處理方法不當(dāng)都容易造成安全事故的發(fā)生、升級(jí)以及失控，并在社會(huì)中產(chǎn)生不良影響，所以在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中，對安全事故應(yīng)急體系做出完善十分必要。

首先，危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)要重視應(yīng)急機(jī)制的構(gòu)建。在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、合理結(jié)構(gòu)、靈敏反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理體系是以人為本的重要體現(xiàn)，同時(shí)也是確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的重要保障。在此過程中，地方安全管理委員會(huì)要發(fā)揮出自身的參謀作用，通過調(diào)動(dòng)企業(yè)安全管理主動(dòng)性與積極性來構(gòu)建合理的安全預(yù)防與應(yīng)急處理工作流程和運(yùn)行機(jī)制，在完善應(yīng)急管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制、工作考核機(jī)制以及聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)上構(gòu)建良好的安全管理格局。

其次，危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)要重視應(yīng)急預(yù)案體系的完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作的重要依據(jù)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定事故應(yīng)急處理預(yù)案并作出動(dòng)態(tài)調(diào)整是應(yīng)急預(yù)案體系完善中的重要內(nèi)容，在此方面，要強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)以及集中生產(chǎn)中安全事故的應(yīng)急處理，在對應(yīng)急處理體系進(jìn)行完善的基礎(chǔ)上提高安全事故處理能力以及完善安全事故預(yù)防體系，確保在安全事故發(fā)生之后能夠?qū)κ鹿蔬M(jìn)行有效且快速的控制，從而將人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全最大限度的減少和降低。在應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)建中，需要確保應(yīng)急預(yù)案本身具備以下四個(gè)特點(diǎn)：一是應(yīng)急預(yù)案要具備針對性。即應(yīng)急預(yù)案的編制要符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，這要求在應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)志中要廣泛聽取管理專家、技術(shù)人員以及一線工作人員意見；二是應(yīng)急預(yù)案要具有及時(shí)性。一旦在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題，即需要針對潛在的風(fēng)險(xiǎn)編制應(yīng)急預(yù)案，從而確保安全生產(chǎn)事故發(fā)生之后能夠以應(yīng)急預(yù)案為依據(jù)來進(jìn)行及時(shí)的處理；三是預(yù)案演練要具有有效性。預(yù)案演練的有效性直接關(guān)系到安全生產(chǎn)事故處理的成效，所以針對應(yīng)急預(yù)案中的內(nèi)容，各個(gè)企業(yè)重視預(yù)案演練的定期組織，從而通過預(yù)案演練來對預(yù)案中的缺陷以及不足進(jìn)行查找、分析以及修正，以確保預(yù)案體系構(gòu)建中的科學(xué)性以及預(yù)案本身的有效性，并可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)工作人員面對安全生產(chǎn)事故過程中反應(yīng)能力的提升。

（三）重視安全投入。在危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)與安全生產(chǎn)管理過程中，安全投入是重要的基本保障。在此方面，企業(yè)作為安全生產(chǎn)投入的重要主體，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建資金投入機(jī)制，在依據(jù)相關(guān)規(guī)定對安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行提取的基礎(chǔ)上重視完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中所需要的設(shè)施設(shè)備以及宣傳資金。同時(shí)，有必要重視人才投資，通過提高管理隊(duì)伍素質(zhì)來為危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作奠定良好基礎(chǔ)。政府財(cái)政部門以及安監(jiān)部門有必要對企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面的投入進(jìn)行監(jiān)督，合理引導(dǎo)和增加企業(yè)投入安全生產(chǎn)費(fèi)用，并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)企業(yè)對安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)、對安全管理水平進(jìn)行提升。其中，安全生產(chǎn)資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于安全隱患的檢查與排除、危險(xiǎn)源的分析與監(jiān)控、安全生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施的構(gòu)建、安全管理隊(duì)伍以及應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)建、應(yīng)急預(yù)案的編制與演練以及安全生產(chǎn)知識(shí)的教育與宣傳中。另外，有必要將對企業(yè)的安全評(píng)價(jià)與企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)許可證頒發(fā)與更換進(jìn)行結(jié)合，從而確保在準(zhǔn)入門檻方面緊抓危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)工作。在安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)與管理方面，首先有必要對專家培養(yǎng)、引入以及退出等機(jī)制進(jìn)行完善，通過形成各專業(yè)人才結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專家管理隊(duì)伍來發(fā)揮出在危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)督作用。同時(shí)，企業(yè)管理部門需要對企業(yè)在人才隊(duì)伍建設(shè)方面的工作進(jìn)行引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)通過定向培訓(xùn)以及校企聯(lián)合等模式來培養(yǎng)人才、吸引人才，并提高人才隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]張啟敏.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)方法研究[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2012.2.

[2]邢娟娟.危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故應(yīng)急預(yù)案編制與響應(yīng)關(guān)注要點(diǎn)[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2011.10.

第2篇：化學(xué)品安全應(yīng)急預(yù)案范文

（一）按照省“十二五”安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步修訂完善《省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃》，狠抓工作落實(shí)。

（二）加強(qiáng)與省交通、建設(shè)、國土、水利、環(huán)保、氣象等部門單位的應(yīng)急管理工作機(jī)制，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度及信息共享機(jī)制。

（三）州（地、市）安全監(jiān)管部門要建立健全與政府部門間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、聯(lián)席會(huì)議、資源共享等制度規(guī)范，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)建立健全接警處置等管理制度。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

（一）加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推進(jìn)能源發(fā)展（集團(tuán)）有限責(zé)任公司國家區(qū)域性礦山救援隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合我省應(yīng)急救援隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核，進(jìn)一步加強(qiáng)省區(qū)域性應(yīng)急救援隊(duì)伍，加快省區(qū)域性金屬非金屬礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)步伐。

（二）依托能源發(fā)展（集團(tuán)）有限責(zé)任公司礦山救護(hù)隊(duì)，加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)演練基地建設(shè)步伐，深入開展調(diào)查研究，編制完成項(xiàng)目建設(shè)方案和第一期建設(shè)任務(wù)。

（三）依托中央駐青及省管企業(yè)，加快推進(jìn)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣田等骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)公安消防、公路交通、鐵路運(yùn)輸、民用航空、水力、電力等行業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)。礦山及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)較多的州、縣，要采取政企聯(lián)合等方式建設(shè)區(qū)域性應(yīng)急救援隊(duì)。

（四）加強(qiáng)大中型礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，貫徹落實(shí)好《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》等，對尚未建立專職應(yīng)急救援隊(duì)的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，監(jiān)督其與鄰近具備相應(yīng)能力的專職應(yīng)急救援隊(duì)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查。

（五）推動(dòng)工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。選取基礎(chǔ)扎實(shí)、有條件的工業(yè)園區(qū)、大中型企業(yè)整合資源優(yōu)化布局，開展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)

（一）加強(qiáng)部門應(yīng)急救援工作機(jī)制，進(jìn)一步密切與公安、地震、氣象、環(huán)保等部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合能力，建立完善政府、部門和企業(yè)間協(xié)調(diào)暢通、快速聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急救援機(jī)制。

（二）貫徹省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省“十二五”安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的通知》精神，進(jìn)一步完善省、州（地、市）安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職能，、、等安全監(jiān)管部門要設(shè)專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，、、、等安全監(jiān)管部門要設(shè)專職應(yīng)急管理人員。

（三）監(jiān)督指導(dǎo)大中型企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，督促高危行業(yè)企業(yè)設(shè)置或指定安全生產(chǎn)應(yīng)急工作辦事機(jī)構(gòu)，配備專職應(yīng)急工作人員。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，組織開展重大危險(xiǎn)源普查登記、分級(jí)分類、檢測檢驗(yàn)和安全評(píng)估工作，建立省、州（地、市）、縣三級(jí)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫和分級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

（一）監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的修訂、、備案、培訓(xùn)和演練情況。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工作崗位專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案的管理。通過落實(shí)預(yù)案審查、備案等制度，促進(jìn)政府、部門、企業(yè)預(yù)案的上下銜接和資源共享。

（二）加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理，依法將應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件。礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)沒有應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未通過專家評(píng)審的，或重大危險(xiǎn)源沒有檢測、評(píng)估、監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案的，不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

（三）組織省安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援演練。州（地、市）、縣安全監(jiān)管部門至少組織一次應(yīng)急演練，企業(yè)至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練，高危行業(yè)企業(yè)每半年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練。要組織開展“應(yīng)急演練周”活動(dòng)，監(jiān)督指導(dǎo)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金冶煉企業(yè)和交通、建設(shè)、教育、鐵路、民航等行業(yè)（領(lǐng)域）的應(yīng)急演練工作。

五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)

（一）加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)步伐，第一期主要建設(shè)應(yīng)急管理支撐系統(tǒng)、應(yīng)急救援預(yù)案管理子系統(tǒng)、應(yīng)急知識(shí)庫及事故案例管理子系統(tǒng)、應(yīng)急救援事故總結(jié)分析子系統(tǒng)等。各級(jí)安全監(jiān)管部門和企業(yè)要充分整合現(xiàn)有調(diào)度指揮、監(jiān)測監(jiān)控、辦公自動(dòng)化等信息系統(tǒng)，建立應(yīng)急救援指揮平臺(tái)。

第3篇：化學(xué)品安全應(yīng)急預(yù)案范文

1.完善規(guī)章制度，將作業(yè)程序規(guī)范化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)具有很大的危險(xiǎn)性，若是沒有一套完整的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度，在生產(chǎn)過程中必然存在安全隱患。我國大部分危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理制度上都存在問題，制度不夠完善，在生產(chǎn)過程中，企業(yè)沒有遵守國家所規(guī)定的法律法規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)，導(dǎo)致安全事故時(shí)常發(fā)生。因此，企業(yè)需要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)制度進(jìn)行補(bǔ)充，健全各項(xiàng)規(guī)章制度。我國大部分危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，對其不予重視，即便有部分企業(yè)已經(jīng)對制度進(jìn)行完善，但是在制度落實(shí)方面依然落實(shí)不到位，為此，企業(yè)要轉(zhuǎn)正態(tài)度，制定安全生產(chǎn)制度，在生產(chǎn)工作中嚴(yán)格按照制度開展工作。在完善制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行作業(yè)程序規(guī)范化，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)需要嚴(yán)格控制生產(chǎn)流程，各個(gè)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，使生產(chǎn)工作井井有條的開展，不但提高生產(chǎn)效率，還可避免引發(fā)安全事故。在化學(xué)品生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)人員自覺規(guī)范自己的行為操作，生產(chǎn)流程實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，嚴(yán)格把關(guān)生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患立馬采取措施解決。只有這樣，在化學(xué)品生產(chǎn)中才可有效控制風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，消除安全事故。我國多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)章制度不完善，作業(yè)流程存在問題，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，完善制度，規(guī)范化作業(yè)流程，在確保生產(chǎn)人員安全的前提下，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)企業(yè)的長期發(fā)展。

2.做好隱患、事故以及應(yīng)急管理工作。安全隱患是誘發(fā)事故的根本源頭，若是將隱患消除則可避免發(fā)生安全事故。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中，進(jìn)行隱患管理工作，首先要建立隱患排查制度，定期進(jìn)行隱患檢查工作，將隱患排查工作落實(shí)到位，在排查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患立馬采取相應(yīng)措施解決。其次，嚴(yán)格開展排查工作，排查時(shí)全體人員都要參與，不留任何一個(gè)死角，針對重大隱患，若是不能立馬進(jìn)行消除，需要采取防范措施，將事故發(fā)生率降到最低，然后相關(guān)人員進(jìn)行備案，將其納入到技改項(xiàng)目當(dāng)中，定好整改的時(shí)間，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。進(jìn)行事故管理工作，主要是對已經(jīng)發(fā)生的事故進(jìn)行原因分析，調(diào)查了解誘發(fā)事故的真正原因，并對事故造成的危害的生產(chǎn)人員、物品進(jìn)行快速轉(zhuǎn)移，查找到原因后向所有人員說明情況，避免事故再次發(fā)生，并通過現(xiàn)場安全教育的方式，使所有生產(chǎn)人員吸取教訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到不安全操作所造成的危害，若是外部企業(yè)發(fā)生事故，則同樣吸取教訓(xùn)，避免本企業(yè)重演。另外，風(fēng)險(xiǎn)管理還包括應(yīng)急管理，應(yīng)急預(yù)案包括專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、綜合應(yīng)急預(yù)案以及事故現(xiàn)場處理等，結(jié)合實(shí)際情況需要進(jìn)行預(yù)案，保證預(yù)案具有可行性。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不重視風(fēng)險(xiǎn)管理工作，在日常生產(chǎn)中，并沒有進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)演，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)損失慘重。因此，要重視事故演練工作，每當(dāng)完成演練之后，對應(yīng)急預(yù)案做評(píng)價(jià)，并建立一個(gè)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，一旦發(fā)生事故，立馬結(jié)合事故的實(shí)際情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將現(xiàn)場人員與物品迅速撤離，降低事故的損失率。將應(yīng)急保障工作落實(shí)到每個(gè)單位，并進(jìn)行核查，急救物資缺乏時(shí)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，急救人員要通過專業(yè)的培訓(xùn)，確保急救人員在事故中的安全。做好隱患、事故以及應(yīng)急管理工作是風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的主要內(nèi)容，做好這三方面的工作，可降低事故放生率，并在事故發(fā)生后，降低損失率。

3.提高全體員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保安全生產(chǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，需采用各種方式來降低事故所造成的損失率，這一切工作都需要得到企業(yè)全體員工的支持，但是，就目前我國危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)員工的文化素質(zhì)來看，還有待加強(qiáng)?？赏ㄟ^培訓(xùn)來提高員工對事故的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)參與到風(fēng)險(xiǎn)管理工作當(dāng)中。雖然人天生就具有安全意識(shí)，但是若是保護(hù)手段不正確則無法達(dá)到保護(hù)的效果，因此，企業(yè)要加大培訓(xùn)力度，讓所有員工都參與到安全教學(xué)培訓(xùn)當(dāng)中，培訓(xùn)時(shí)為了達(dá)到理想的效果，可采用分層的方式進(jìn)行培訓(xùn)，將培訓(xùn)人員分為三層，即管理層、普通員工以及安全管理人員，每一個(gè)層次培訓(xùn)的內(nèi)容都不相同，有針對性的培訓(xùn)才可獲取理想的效果。在培訓(xùn)過程中要注意，培訓(xùn)的知識(shí)要具有實(shí)用性，每個(gè)層次人員培訓(xùn)都有偏重點(diǎn)，例如，進(jìn)行安全管理人員與領(lǐng)導(dǎo)層人員的培訓(xùn)時(shí)，將重點(diǎn)放在法律法規(guī)上，并講訴安全技術(shù)理論與危險(xiǎn)化學(xué)品的知識(shí)，在工作中如何開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作，當(dāng)遇到危險(xiǎn)源時(shí)，如何進(jìn)行緊急預(yù)案救援等等。當(dāng)給普通員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“三級(jí)”安全教育中的要求進(jìn)行培訓(xùn)，讓普通員工在培訓(xùn)當(dāng)中掌握到自己崗位上的安全知識(shí)，規(guī)范日常行為操作，避免由于行為因素引發(fā)事故。提高企業(yè)所有人員的安全意識(shí)，開展教育培訓(xùn)課，并有針對性的進(jìn)行培訓(xùn)，使每個(gè)層次的企業(yè)人員都掌握到相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制知識(shí)，從而確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

二、結(jié)語

第4篇：化學(xué)品安全應(yīng)急預(yù)案范文

根據(jù)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防汛防臺(tái)風(fēng)安全生產(chǎn)工作的指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)對鄉(xiāng)內(nèi)單位做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作要求如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位負(fù)責(zé)人要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，認(rèn)真做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作，做到早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動(dòng)、早預(yù)防。結(jié)合深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，對本單位可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析和評(píng)估，明確重點(diǎn)防范區(qū)域，制定有效防范應(yīng)對方案和措施。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，凡是工作不到位或有重大險(xiǎn)情不立即停產(chǎn)撤人而引發(fā)重特大傷亡事故的要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

二、切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)部位安全檢查工作，確保安全無隱患。認(rèn)真做好建筑施工、電力設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品和倉庫等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)部位安全檢查工作，加強(qiáng)對車間、職工宿舍、食堂、人員密集場所安全檢查，特別要做好防漬澇、防雷電以及各類消防設(shè)施器材完備有效和疏散通道暢通。易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)區(qū)和儲(chǔ)存區(qū)（倉庫）的防水、防霉工作，對遇濕容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品，要采取嚴(yán)格的防水、防潮措施，嚴(yán)防發(fā)生各類爆炸、泄露、中毒等重特大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事故。

三、切實(shí)增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故防范能力，保障廣大職工生命財(cái)產(chǎn)安全。各單位要大力開展防汛防臺(tái)風(fēng)安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，查隱患抓整改，加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，不斷提高職工的安全生產(chǎn)知識(shí)水平和自我防護(hù)能力，營造良好的安全氛圍。結(jié)合防范工作重點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，修訂和補(bǔ)充重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)工作崗位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，通過應(yīng)急預(yù)案審查、培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性，確保應(yīng)急預(yù)案有效管用。利用現(xiàn)代監(jiān)控技術(shù)，對重點(diǎn)防范部位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，隨時(shí)掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即處置。

第5篇：化學(xué)品安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、目前危險(xiǎn)化學(xué)品的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

一般來說，化學(xué)品包括各種化學(xué)元素單質(zhì)及由各種化學(xué)元素所組成的化合物及混合物，主要有天然的和人工生產(chǎn)的兩種。由于其特殊的性質(zhì)，化學(xué)品中一般都不僅易燃、易爆，而且還有許多品種具有明顯的毒害、腐蝕、放射性。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(2011)的相關(guān)規(guī)定，具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，在生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品和原料貯存和運(yùn)輸、使用及廢料處理等環(huán)節(jié)中容易造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)設(shè)施損毀、環(huán)境破壞的均屬危險(xiǎn)化學(xué)品。

目前，現(xiàn)在國際上使用的危險(xiǎn)化學(xué)品估計(jì)有7萬種左右，而且每年有近千種遞增。我國在GB13690-92《常用危險(xiǎn)化學(xué)品分類及標(biāo)志》中將這些危險(xiǎn)化學(xué)品分為爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品、放射性物品和腐蝕品等8大類，這8大類無一不或者具有燃爆危害，或者具有健康危害，或者具有環(huán)境危害。而且，基本上每一種危險(xiǎn)化學(xué)品往往具有多重危險(xiǎn)性，且必有一種或數(shù)種對人類有極大的危害。正因?yàn)檫@些危險(xiǎn)化學(xué)品的特殊性，國家對它們的運(yùn)輸都有特殊規(guī)定或行業(yè)要求。

就以壓縮氣體和液化氣體為例，它們都保存于高耐壓容器中。而在運(yùn)輸過程中，或者由于較急劇地受熱或者受到較大的撞擊或受到幅度較大的震動(dòng)，都會(huì)引起容器的內(nèi)壓力膨脹，容易導(dǎo)致引起泄漏，嚴(yán)重者可使容器發(fā)生爆炸迸裂、燃燒，這就會(huì)使周圍人群發(fā)生中毒、窒息事故，也可能使周邊環(huán)境受到嚴(yán)重污染；又如硫酸、硝酸、鹽酸、氫氧化鈉、硫氫化鈣、二氯乙醛、苯酚鈉等腐蝕品，對人體組織和金屬等物品都容易造成灼傷和損壞，尤其是粉塵、煙霧、蒸汽等對眼睛、鼻、喉嚨等會(huì)有強(qiáng)烈刺激。有的腐蝕品一旦接觸明火或高溫容易引起燃燒，甚至爆炸。所以，對這類貨物的運(yùn)輸必須要使用相對耐腐蝕容器，運(yùn)輸人員在裝卸時(shí)要注意自身的防護(hù)，穿好特定的防護(hù)用品，必要時(shí)還要配備防毒面罩，且要嚴(yán)防滲漏。對于液體腐蝕品不能采用肩扛、背負(fù)的方式，忌震動(dòng)、摩擦的貨物或易碎容器包裝不得拖拉、翻滾、撞擊。沒有封蓋的包裝件不得堆碼。有機(jī)腐蝕品嚴(yán)禁接觸明火、高溫或氧化劑；再如易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品，如遇熱、摩擦、受到強(qiáng)力沖擊或與氧化劑接觸，容易發(fā)生劇烈的化學(xué)和物理反應(yīng)，對人體和環(huán)境都會(huì)造成嚴(yán)重傷害。所以對于這一大類危險(xiǎn)品的裝載及運(yùn)輸也都有特殊規(guī)定，如有的必須添加一定量的、在運(yùn)輸過程中能始終完全浸沒或密封該危險(xiǎn)品的穩(wěn)定劑，有的危險(xiǎn)品在裝卸時(shí)，絕對禁止摔、滾、擲、拋，而且對裝載的車輛有環(huán)境要求，車廂內(nèi)不得留有任何酸、油脂和氧化劑殘留物，危險(xiǎn)品裝卸時(shí)要遠(yuǎn)離明火和熱源。

二、各類危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全策略

1.加強(qiáng)對參與危險(xiǎn)化學(xué)品裝載運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員的管理

很明顯，即使有機(jī)械參與，最終，所有的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸裝載過程還是得靠人力完成。可以說，從業(yè)人員素質(zhì)對于危險(xiǎn)品裝載與運(yùn)輸?shù)陌踩芾碇陵P(guān)重要。如果從業(yè)人員缺乏對所接觸的危險(xiǎn)化學(xué)品的必要了解，如果從業(yè)人員對所從事行業(yè)的危險(xiǎn)性缺乏足夠的了解，如果從業(yè)人員自身責(zé)任心不強(qiáng)，再好的制度和設(shè)備也是枉然。就目前而言，由于該行業(yè)的危險(xiǎn)性，以及工種選擇的相對開放性，危險(xiǎn)化學(xué)品裝載和運(yùn)輸從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)整體水平并不高，有時(shí)甚至就是臨時(shí)請人來完成這些具有危險(xiǎn)性的工作。結(jié)果就是許多從業(yè)人員缺乏必要的專業(yè)知識(shí)。即使是專業(yè)人員，培訓(xùn)時(shí)間也不長，大部分人員在結(jié)業(yè)后就很少再接受培訓(xùn)，對于每年增加的上千種危險(xiǎn)化學(xué)品了解不夠。同時(shí)，不少從事化學(xué)品行業(yè)的化工企業(yè)的人事管理制度也不健全，從而影響了從業(yè)人員的工作積極性和主動(dòng)性。因此，針對這些問題，我們認(rèn)為企業(yè)應(yīng)重視對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員的管理和培養(yǎng)，以提高其專業(yè)素質(zhì)和工作責(zé)任心，盡量減少運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員資質(zhì)的管理。要嚴(yán)格遵守《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，配合交通主管部門加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝載卸貨人員、貨物和車輛押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容至少要包括對危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和危害性的了解，對不同危險(xiǎn)品的裝載和運(yùn)輸過程中的特殊要求和規(guī)程的了解，并要求他們必須統(tǒng)一參加行業(yè)管理部門的專業(yè)考核。尤其是對于車輛駕駛員和裝載卸貨人員的資質(zhì)要嚴(yán)格把關(guān)，特別是在臨時(shí)聘用駕駛員時(shí)，一定要進(jìn)行認(rèn)真審查其《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證》，一定要讓無或不符合條件的駕駛員遠(yuǎn)離該行業(yè)。對于固定的從業(yè)人員，上崗后，企業(yè)還應(yīng)該定期或不定期的對其進(jìn)行職后培訓(xùn)，幫助他們熟悉各種安全技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和裝卸的標(biāo)準(zhǔn)流程，初步具備一般故障的排除技能，了解所裝卸和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的物理、化學(xué)性質(zhì)，重點(diǎn)是安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的使用監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)制定

合格的運(yùn)輸車輛是保證化工企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸?shù)那疤?。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件，并按照國家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。所以，企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，對自己企業(yè)配備的或是臨時(shí)請的運(yùn)輸車輛都要把好質(zhì)量關(guān)，要嚴(yán)格按照(GB7258-2004)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》的標(biāo)準(zhǔn)選配運(yùn)輸車輛，凡參與危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v，不管是自有的還是臨時(shí)雇的，都應(yīng)當(dāng)懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的如三角警燈、標(biāo)牌等警示標(biāo)志，絕不能為了省成本、搶時(shí)間，讓不合格的運(yùn)輸車輛進(jìn)入這個(gè)高危行業(yè)。企業(yè)要安排專門人員對自有的運(yùn)輸車輛進(jìn)行造冊登記，建立完整的技術(shù)檔案，其中要包括車輛的技術(shù)參數(shù)、使用年限、年檢季檢日期及車輛的維護(hù)保養(yǎng)情況，并配合交通主管部門對運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期技術(shù)檢查和自檢。對于有罐體的槽罐車，更是要定期罐體送交專業(yè)的質(zhì)檢部門檢測，只有獲得了《檢驗(yàn)合格證》的槽罐車，才能讓它上路。同時(shí)，對于臨時(shí)雇的運(yùn)輸車輛也最好能簡單備冊，以便固定聯(lián)系使用。另外，為了實(shí)現(xiàn)對承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛的整個(gè)運(yùn)輸過程的有效監(jiān)控，有條件的化工企業(yè)還可以考慮對自有運(yùn)輸車輛安裝GPS等定位系統(tǒng)，或者盡可能雇安裝了類似設(shè)備的運(yùn)輸企業(yè)車輛，以進(jìn)一步增強(qiáng)管理人員與承運(yùn)人員的直接溝通，實(shí)現(xiàn)對整個(gè)運(yùn)輸過程的全程跟蹤監(jiān)控，提高企業(yè)對車輛途中的管理能力，減少安全隱患，降低事故的發(fā)生率。

3.建立和健全各項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)管理制度

管理制度的健全與完善與否是一個(gè)企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)高效管理的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。從事危險(xiǎn)化學(xué)品的化工企業(yè)一方面要遵守國家制定的類似于《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的安全方面的法律法規(guī)，另一方面還應(yīng)該根據(jù)自身企業(yè)具體經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、危險(xiǎn)等級(jí)等制定一些具體操作規(guī)程，包括危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)木唧w管理制度。經(jīng)營不同種類危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)的相關(guān)規(guī)定各不相同，但總的來說，在道路安全運(yùn)輸方面至少應(yīng)該包括企業(yè)安全管理制度、企業(yè)運(yùn)輸車輛選配制度、車輛(罐體)定期送檢和自檢制度、相關(guān)從業(yè)人員選用、培訓(xùn)制度及崗位責(zé)任制度、危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故報(bào)告制度、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及各種操作規(guī)程。良好的制度制定只是一個(gè)開端，化工企業(yè)還必須站在一定的高度，樹立安全意識(shí)，嚴(yán)格和規(guī)范這些制度的執(zhí)行，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)，一定要嚴(yán)格懲處和整改。

4.建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制

鑒于危險(xiǎn)化學(xué)品的巨大危害性，運(yùn)輸中一旦出現(xiàn)事故，如果應(yīng)對遲滯或者應(yīng)對措施不當(dāng)，容易造成重大人身財(cái)產(chǎn)和環(huán)境危害，產(chǎn)生難以預(yù)料的后果。我們認(rèn)為，與其它企業(yè)相比，經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的化工在建立和健全相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制的緊迫性尤為突出。企業(yè)必須匯集各方面專業(yè)技術(shù)力量，按照所經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品種類，依照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求，建立、健全、完善各級(jí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急機(jī)構(gòu)，一旦發(fā)生事故就能迅速調(diào)集相關(guān)力量，會(huì)同相關(guān)部門有序、有效地實(shí)施救援，盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，減少事故損失。

總之，安全責(zé)任重于泰山。經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品工化工企業(yè)必須樹立高度的安全責(zé)任意識(shí)，在危險(xiǎn)化學(xué)品的安全裝載和道路運(yùn)輸方面加強(qiáng)對從業(yè)人員、承運(yùn)車輛的管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，健全和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，將重大危險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

[1]飛.呂保和.許大中.危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸車輛安全管理對策研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào).2006.08.

第6篇：化學(xué)品安全應(yīng)急預(yù)案范文

一是將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)行政許可前置條件、執(zhí)法檢查和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，依法將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的必要條件，全面落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、政府屬地責(zé)任。二是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮縣安監(jiān)局應(yīng)急管理的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管作用。三是完善事故信息溝通和事故救援協(xié)調(diào)機(jī)制，建立部門間協(xié)同應(yīng)對較大以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序。四是加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與氣象、國土、水利、環(huán)保、消防等部門的協(xié)調(diào)配合，建立并完善預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防等協(xié)作機(jī)制，有效防范和應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（總局17號(hào)令）文件要求，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，做好應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、、修訂、備案和演練等工作。

1、加強(qiáng)預(yù)案編制、評(píng)審、備案工作。各級(jí)各部門各單位要根據(jù)各自安全生產(chǎn)工作實(shí)際和特點(diǎn)，認(rèn)真組織編制、完善修訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案），進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路運(yùn)輸?shù)雀呶Ｆ髽I(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案必須按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639—2013）》進(jìn)行編制，組織有關(guān)安全生產(chǎn)專家和應(yīng)急管理專家評(píng)審，其中危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等實(shí)行安全生產(chǎn)許可證的高危企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案要報(bào)縣安監(jiān)局備案，年底前所有實(shí)行安全生產(chǎn)許可證的高危企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案率要達(dá)到100%。未按照要求編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、組織專家評(píng)審和向安監(jiān)部門備案的高危行業(yè)企業(yè)不得頒、換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

2、組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。按照“貼近實(shí)戰(zhàn)、鍛煉隊(duì)伍”的原則，各級(jí)各部門各單位要積極組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)，提高本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本部門、本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力，督促企業(yè)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》的要求完成演練工作，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位制定本單位的年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)演練次數(shù)，強(qiáng)化演練效果。高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織開展一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，每半年組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)月中“安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周”活動(dòng)。通過應(yīng)急演練活動(dòng)的開展，全面提升突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。應(yīng)急演練要用文字、圖片、錄音、錄像等資料完整記錄、歸檔存查。

三、加強(qiáng)應(yīng)急處置工作

一是堅(jiān)持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學(xué)施救”的原則，嚴(yán)格事故應(yīng)急處置的企業(yè)主體責(zé)任和所在地政府的組織指揮責(zé)任，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援物資裝備，強(qiáng)化救援現(xiàn)場的警戒疏散、監(jiān)測與管制，確保救援工作高效有序。二是完善事故應(yīng)急處置相關(guān)工作制度，推動(dòng)各行業(yè)建立健全事故應(yīng)急處置分級(jí)指導(dǎo)配合制度、總結(jié)與評(píng)估制度、應(yīng)急處置獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度，采取有力措施，加大落實(shí)力度，提高事故應(yīng)急處置工作規(guī)范化水平。三是加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確上報(bào)和及時(shí)事故應(yīng)急處置工作信息，穩(wěn)妥做好善后處置工作，盡快消除事故影響，恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育培訓(xùn)工作

各級(jí)各部門各單位要將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn)的范疇，要在各類安全宣傳教育和培訓(xùn)中，增加安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的內(nèi)容。充分利用廣播、電視、墻報(bào)等形式，加大應(yīng)急管理法律、法規(guī)和應(yīng)急管理知識(shí)宣傳教育力度。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)對從業(yè)人員的應(yīng)急管理知識(shí)和應(yīng)急救援內(nèi)容的培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高全體員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置、避險(xiǎn)、逃災(zāi)、自救、互救能力。

五、加強(qiáng)事故預(yù)防和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作

1、做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)管工作。建立健全企業(yè)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，做好預(yù)警工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早防御、早響應(yīng)、早處置。相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對存在重大危險(xiǎn)源企業(yè)的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)做好重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、備案、登記建檔、監(jiān)控和安全管理工作，建立健全重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，盡快實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。

2、推動(dòng)救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查。按照“險(xiǎn)時(shí)搞救援，平時(shí)搞防范”的原則，各級(jí)各部門各單位要組織引導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍充分發(fā)揮其專業(yè)技術(shù)等優(yōu)勢，對企業(yè)開展預(yù)防性安全檢查，重點(diǎn)圍繞非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路運(yùn)輸?shù)葐挝坏闹匾课?、關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查事故隱患。對應(yīng)急隊(duì)伍檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)單位要及時(shí)整改。

六、加強(qiáng)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)

按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理”原則和《國家應(yīng)急平臺(tái)體系部門數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)規(guī)范（試行）》、《應(yīng)急信息資源分類與編碼規(guī)范（試行）》的要求，建立全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍、專家、物資、裝備等各類應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源共享，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)更新應(yīng)急資源信息。

第7篇：化學(xué)品安全應(yīng)急預(yù)案范文

2004提12月17日，全省特種作業(yè)人員管理工作會(huì)議在廈門市召開，來自全省九地市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和特種作業(yè)培訓(xùn)考核工作人員及特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。省安全監(jiān)管局副局長施惠財(cái)蒞會(huì)，并就進(jìn)一步做好特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理工作提出四點(diǎn)要求：一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對工作重要性、緊迫感、責(zé)任心的認(rèn)識(shí)；二是要進(jìn)一步加大力度，建立培訓(xùn)、考核、監(jiān)管、協(xié)調(diào)“四到位”的工作體系；三是要進(jìn)一步強(qiáng)化培考分離。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把好報(bào)名關(guān)、師資關(guān)、課時(shí)關(guān)，建立培訓(xùn)檔案?？己斯ぷ饕獓?yán)格理論考試、實(shí)踐技能考核，建立專兼職的考評(píng)隊(duì)伍；安監(jiān)部門對培訓(xùn)、考核機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查；四是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，將特種作業(yè)人員持證上崗情況作為日常安全檢查的重要內(nèi)容之一；五是要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善工作運(yùn)行程序和工作機(jī)制，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、題庫開發(fā)和技能實(shí)踐基地建設(shè)。

會(huì)議對福州市安全監(jiān)管局鄭偉、廈門市安全監(jiān)管局羅水香等9位特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理工作先進(jìn)個(gè)人予以表彰；廈門市特種作業(yè)考核中心在會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)；各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)對特種作業(yè)培訓(xùn)、考核工作分別進(jìn)行了工作交流。

永春縣安監(jiān)局建立重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案

永春縣安監(jiān)局注重安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案工作，建立了專門檔案室，配備了專職檔案管理人員，現(xiàn)已完成全縣331家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、345個(gè)煤礦井口、60家非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案建立工作?；A(chǔ)檔案內(nèi)容包括從業(yè)單位依法需辦理的各種證照（批文）復(fù)印件、特種作業(yè)人員操作證復(fù)印件、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營類型、法人代表姓名、通訊地址、聯(lián)系電話等基本信息。同時(shí)把日常監(jiān)管的相關(guān)信息，如日常檢查記錄、隱患整改通知書、隱患整改落實(shí)情況等，也及時(shí)收入各企業(yè)檔案中。檔案室按照煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等不同行業(yè)進(jìn)行分類編號(hào)，并將檔案材料錄入自主研發(fā)的“安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)管理，動(dòng)態(tài)、靜態(tài)管理相匹配，方便檔案的查詢和使用。該縣還將逐步建立公共娛樂場所、建筑、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)從來單位的基礎(chǔ)檔案，最終達(dá)到建立健全轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的基礎(chǔ)檔案，為縣政府抓安全生產(chǎn)作決策和有關(guān)部門實(shí)施安全生產(chǎn)有效監(jiān)管提供準(zhǔn)確的依據(jù)；為建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制、實(shí)施安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。

――戴天圣

泉州市政府制定《危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全事故救援預(yù)案》

近期，泉州市政府制定了《危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全事故救援預(yù)案》。《預(yù)案》分總則、適用范圍、事故應(yīng)急救援原則、重大危險(xiǎn)源分布狀況及分類、事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急級(jí)別和應(yīng)急行動(dòng)等級(jí)劃分、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援處理程序、協(xié)調(diào)演練等九大部分?！额A(yù)案》的制定，對及時(shí)有效地開展該市危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急救援體系，提高政府應(yīng)對各類危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，最大限度降低危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害。

泉州市安監(jiān)局 戴天圣

大田縣舉辦礦山安全生產(chǎn)管理人員法制教育培訓(xùn)班

本刊訊 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保護(hù)礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境，促使經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，由大田縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，縣國土局、縣安監(jiān)局聯(lián)合舉辦全縣安全生產(chǎn)管理人員法制教育培訓(xùn)班，參訓(xùn)對象為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站負(fù)責(zé)人、金屬、非金屬和煤礦礦長、分管安全生產(chǎn)副礦長、安全生產(chǎn)管理人員、安全員、探礦權(quán)人等約300多人。培訓(xùn)內(nèi)容《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《勞動(dòng)法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《森林法》、《水法》、《水土保護(hù)法》、《刑法》、《民用爆炸物品管理細(xì)則》、《治安管理處罰條例》等有關(guān)法律、法規(guī)；共分三期培訓(xùn)。

（三明安監(jiān)局供稿）

危化品特大事故福建省出臺(tái)應(yīng)急預(yù)案

第8篇：化學(xué)品安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)管理，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

各部門要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任，部門主要負(fù)責(zé)人作為本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)；分管安全生產(chǎn)的副職要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)；要把安全生產(chǎn)納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，同步落實(shí)。安委會(huì)要積極發(fā)揮對行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。安監(jiān)部門要切實(shí)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，同時(shí)抓好本部門直接監(jiān)管領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和行業(yè)主管部門，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，依法對所監(jiān)管、主管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位全面實(shí)施監(jiān)督管理。要加強(qiáng)金海工業(yè)園區(qū)、攸攸板鎮(zhèn)、各街道辦事處安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備2-3名專職安全監(jiān)管人員，承擔(dān)安全監(jiān)管工作，村委會(huì)、居委會(huì)要指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。

鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，把責(zé)任落實(shí)到村（居）、企業(yè)、車間、班組一線，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。各行業(yè)管理部門要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行管理職責(zé)，加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)。

企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，建立有人就有崗、有崗就有責(zé)的全員責(zé)任體系，切實(shí)將企業(yè)的主體責(zé)任層層分解落實(shí)到人。企業(yè)要加大安全生產(chǎn)資金投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)要認(rèn)真執(zhí)行國家及自治區(qū)有關(guān)安全費(fèi)用提取的各項(xiàng)規(guī)定，按照標(biāo)準(zhǔn)足額提取。大力推進(jìn)本質(zhì)安全建設(shè)，推廣應(yīng)用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，積極采用職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全評(píng)價(jià)等方法，提高安全生產(chǎn)管理水平。

二、要進(jìn)一步加大隱患排查治理力度，形成隱患排查治理長效機(jī)制

在的隱患排查治理工作中，要堅(jiān)持落實(shí)隱患排查治理分級(jí)制度、隱患排查治理責(zé)任制度、隱患定期排查制度、隱患排查治理公示制度，強(qiáng)化隱患排查治理工作的指導(dǎo)、督查，定期督查隱患排查治理情況。要加大隱患整改力度，督促相關(guān)部門、企業(yè)、單位做到隱患整改責(zé)任、資金、措施、期限和防范預(yù)案“五落實(shí)”，確保隱患及時(shí)整改治理到位。要落實(shí)企業(yè)隱患排查主體責(zé)任，將隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制，使隱患排查治理工作制度化和經(jīng)?；?，同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行《高危行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查監(jiān)督管理規(guī)定》，提高企業(yè)隱患排查上網(wǎng)率

三、深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和監(jiān)督管理，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

（一）煙花爆竹行業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。繼續(xù)開展嚴(yán)打非法制售煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要制定切實(shí)可行方案，使煙花爆竹生產(chǎn)退出市場。進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)管，減少和消除安全隱患。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)。突出抓好液氨、有毒有害氣體、成品油、液化石油氣等從業(yè)單位的安全監(jiān)管，深化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)整治，繼續(xù)落實(shí)“五整頓、兩閉”措施，淘汰國家明令規(guī)定的落后工藝、技術(shù)、裝備，關(guān)閉不具備條件的企業(yè)；深化重點(diǎn)危化品道路運(yùn)輸安全整治，對運(yùn)輸液氨、液氯、天然氣、液化石油氣和劇毒化學(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛實(shí)施嚴(yán)格控，逐步建立道路運(yùn)輸監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防范交通事故引發(fā)泄漏、爆炸和污染事故；繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全區(qū)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營（甲級(jí)）企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)全部完成安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作；要認(rèn)真貫徹《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》(財(cái)建[2006]369號(hào))，切實(shí)做好企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理等專項(xiàng)資金的保障工作；認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（安委辦［2008］26號(hào)），配合市有關(guān)部門完善地區(qū)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，通過引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入確定的化工集中區(qū)域或化工園區(qū)。

（三）非煤礦山行業(yè)企業(yè)。要著重抓好礦山開采的安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理，加強(qiáng)對重點(diǎn)礦區(qū)的監(jiān)控，大力推進(jìn)露天礦山中深孔爆破等措施。加強(qiáng)礦山廢渣管理，防止堵塞河道和泄洪道。開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治，推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，依法取締（關(guān)閉）非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，年內(nèi)全區(qū)100%大型露天礦山實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)進(jìn)一步完善礦山安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《自治區(qū)2008年非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》精神，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，以事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，凡發(fā)生一次1至2人死亡事故的，一律責(zé)令其停產(chǎn)整改3至6個(gè)月；年內(nèi)發(fā)生兩次死亡事故或發(fā)生3人以上死亡（含3人）事故的，一律責(zé)令其停產(chǎn)整改6-12個(gè)月，在整改期間擅自生產(chǎn)、整改不合格或逾期未整改的，提請區(qū)政府予以關(guān)閉。

（四）交通運(yùn)輸安全。繼續(xù)深入開展交通專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)路面交通管控，從嚴(yán)查處交通違法行為；嚴(yán)格源頭管理，落實(shí)安全管理制度；加大隱患排查整治力度，改善交通運(yùn)輸安全條件；繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安道”活動(dòng)；切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。督促各相關(guān)部門開展對非客運(yùn)車輛非法載人的專項(xiàng)整治，強(qiáng)化路檢路查，確保整治時(shí)效。

(五)建筑施工安全。理順建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，開展高空墜落、施工坍塌、物體打擊、觸電等多發(fā)事故的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對從業(yè)人員特別是農(nóng)民工、外來務(wù)工人員的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)教育。加強(qiáng)對“新程”、城鎮(zhèn)舊房拆除和農(nóng)村拆建房的安全監(jiān)管。加強(qiáng)對校園危房改造工程的安全監(jiān)管，加強(qiáng)對財(cái)政投資工程項(xiàng)目的安全管理。

（六）公眾聚集場所消防安全。要強(qiáng)化各部門各單位消防安全責(zé)任，深入開展火災(zāi)隱患整治工作。加強(qiáng)對建設(shè)工程、防火重點(diǎn)單位和人員密集場所的消防監(jiān)督。加強(qiáng)消防安全宣傳教育，推行消防安全網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)消防安全管理的全覆蓋。

四、總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)管工作。

加強(qiáng)對職業(yè)危害工作的宣傳教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的認(rèn)識(shí)和重視程度，努力消除監(jiān)管工作中的消極被動(dòng)狀況。深入開展作業(yè)場所職業(yè)危害專項(xiàng)整治行動(dòng)，督促相關(guān)企業(yè)停用或少用有毒、高毒物品，用低毒、無毒物品替代，逐步淘汰有毒、高毒物品，不斷改善職工生產(chǎn)工作環(huán)境；要加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，完善落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，明確職能和分工，密切配合，建立職業(yè)安全健康技術(shù)服務(wù)與支撐機(jī)構(gòu)，積極開展技術(shù)服務(wù)工作。理順職業(yè)安全健康監(jiān)管職能，明確落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)管責(zé)任，并按照國家要求配備必要的職業(yè)安全健康監(jiān)管執(zhí)法裝備、設(shè)備和儀器等；借專項(xiàng)整治行動(dòng)的機(jī)會(huì)，在企業(yè)建立起企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)督員隊(duì)伍，確保職業(yè)健康監(jiān)管法律、政策、任務(wù)、目標(biāo)的落實(shí)。

五、要加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度

的執(zhí)法檢查工作要本著加大企業(yè)檢查頻次，擴(kuò)大檢查覆蓋，嚴(yán)格處罰的原則。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，對社會(huì)影響大，區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實(shí)行綜合治理，通過聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施的落實(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法合力。要將不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)人、事故多發(fā)地區(qū)、安全生產(chǎn)管理薄弱單位作為行政執(zhí)法重點(diǎn)，集中力量、集中時(shí)間開展集中執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。嚴(yán)格責(zé)任追究，加大對事故發(fā)生單位整改和查處落實(shí)情況的檢查，對因隱患排查疏漏或整治不力而發(fā)生事故的，要從重處理；同時(shí)嚴(yán)格按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅處理有關(guān)事故責(zé)任單位和責(zé)任人。要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)危化企業(yè)進(jìn)駐監(jiān)察員制度，明確崗位責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，真正起到關(guān)口前移，把隱患、事故排除在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。對新建、改建、擴(kuò)建的工程，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

六、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育，強(qiáng)化全社會(huì)安全意識(shí)

要發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體和電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司信息平臺(tái)作用，以宣傳“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念為中心，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、重大決策部署以及工作舉措的宣傳報(bào)道，要把宣傳教育的落腳點(diǎn)放在基層、放在生產(chǎn)經(jīng)營單位、放在廣大群眾當(dāng)中。運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)。要以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，在全區(qū)范圍內(nèi)開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注和支持安全生產(chǎn)工作。要大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，年內(nèi)開展一次安全文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。依法加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，全面提升各類人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高從業(yè)人員，特別是特種作業(yè)人員持證上率。要嚴(yán)格行政審查，加強(qiáng)對全評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、檢測等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

七、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系和隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作

要不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，要完成《較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的修訂工作；按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，對三大高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行備案登記。建立市、區(qū)、企業(yè)三級(jí)應(yīng)急預(yù)案管理體系。按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局17號(hào)令）的求，做好與區(qū)安委會(huì)成員單位應(yīng)急救援預(yù)案的銜接、審查、登記、建檔工作。做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的演練作，通過演練，促進(jìn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、部門應(yīng)急預(yù)案的銜接和各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，依托大中型企業(yè)和社會(huì)救援力量，對現(xiàn)有各類應(yīng)急救援資源進(jìn)行登記建檔，盡快形成以企業(yè)應(yīng)急救援力量為基礎(chǔ)，以社會(huì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，以及具有重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。對沒有建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的其他小型高危生產(chǎn)經(jīng)營單位，要督促其與專業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。建立與消防部門的聯(lián)系制度，加快危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)。

第9篇：化學(xué)品安全應(yīng)急預(yù)案范文

備案3年到期

薛國強(qiáng)介紹說，2009年，繼17號(hào)令出臺(tái)之后，北京市安監(jiān)局印發(fā)了工作方案，對全市生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案提出了要求。截至2010年底，全市共有26萬家生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的26萬份綜合應(yīng)急預(yù)案、34萬份專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案完成了備案。根據(jù)17號(hào)令規(guī)定，應(yīng)急預(yù)案有效期為3年。截止到2012年底，部分生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的應(yīng)急預(yù)案已到有效期，應(yīng)當(dāng)依法修訂完善。

基于上述原因，2013年5-6月，北京市安監(jiān)局分別組織了針對各區(qū)縣局和市屬國有大中型企業(yè)2個(gè)層面的應(yīng)急預(yù)案管理專題培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審論證、、培訓(xùn)教育、預(yù)案演練和備案等。同時(shí)，在培訓(xùn)中對生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任和企業(yè)自查、進(jìn)一步完善修訂應(yīng)急預(yù)案等提出了要求，并對開展應(yīng)急預(yù)案備案專項(xiàng)檢查進(jìn)行了部署。

暴露問題

薛國強(qiáng)指出，北京市在檢查中發(fā)現(xiàn)了部分生產(chǎn)經(jīng)營單位在應(yīng)急預(yù)案管理工作中的一些問題。比如：部分生產(chǎn)經(jīng)營單位2009年和2010年報(bào)備的應(yīng)急預(yù)案已過有效期，但沒有按規(guī)定及時(shí)修訂完善和報(bào)備；有的企業(yè)僅制定了綜合應(yīng)急預(yù)案，沒有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案種類不全；應(yīng)急預(yù)案的專家評(píng)審論證綜合意見內(nèi)容不全面，評(píng)審論證的內(nèi)容和要素不全；應(yīng)急預(yù)案演練的次數(shù)不符合規(guī)定要求，或是只開展綜合預(yù)案演練，沒有開展專項(xiàng)演練。

對于這些問題，有的企業(yè)認(rèn)為，總公司已經(jīng)有綜合應(yīng)急預(yù)案，下屬公司就沒有必要制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案了。但17號(hào)令和GB/T29639—2013《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析，編制建立本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

為什么必須要編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案？薛國強(qiáng)解釋說，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對生產(chǎn)經(jīng)營單位某一類危險(xiǎn)源和事故風(fēng)險(xiǎn)或某幾類風(fēng)險(xiǎn)制定的，主要是解決此類危險(xiǎn)源、事故風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)狀態(tài)下，由誰來應(yīng)對、怎么應(yīng)對的問題。通過培訓(xùn)和檢查，大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人明白了這個(gè)道理，認(rèn)識(shí)到了建立本單位應(yīng)急預(yù)案管理體系的必要性。

北京市安監(jiān)局在檢查中還發(fā)現(xiàn)，部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對應(yīng)急預(yù)案管理不夠重視，認(rèn)為本單位多年沒發(fā)生事故，應(yīng)急預(yù)案制定完成后基本用不上，沒有起到應(yīng)有的作用。“這恰恰說明了這些單位應(yīng)急預(yù)案演練不到位?！闭f起應(yīng)急預(yù)案演練的重要性，薛國強(qiáng)說，自2008年汶川地震后，四川雅安的天全中學(xué)每學(xué)期都會(huì)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次疏散演練。2013年4月20日8時(shí)2分，全校學(xué)生正在上課，突來的地震未讓老師學(xué)生慌了手腳，學(xué)生們迅速有序地按指定路線集中到了操場，整個(gè)過程只用了1.5 min，無一人傷亡?！斑@個(gè)案例充分說明了制訂實(shí)用性、針對性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，并按照要求對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行充分演練的重要性?！?/p>

如何改進(jìn)

應(yīng)急預(yù)案管理包括預(yù)案的編制、評(píng)審、、宣傳教育、培訓(xùn)、演練、修訂和備案等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位編制和組織實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，必須貫徹執(zhí)行《突發(fā)事件應(yīng)對法》《安全生產(chǎn)法》、17號(hào)令、GB/T29639—2013《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》等法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。

以綜合應(yīng)急預(yù)案為例，一個(gè)完整的綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括編制目的、適用范圍、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工、預(yù)警與信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)程序和處置措施、信息、后期處置、保障措施等9部分主要內(nèi)容?！斑@9部分內(nèi)容缺一不可，并且要緊密銜接和聯(lián)系。”

薛國強(qiáng)表示，此次檢查的目的就是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位，對可能發(fā)生的各類突發(fā)生產(chǎn)安全事故，都要制定應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施?！疤貏e是工藝比較復(fù)雜的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位，一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的?；菲贩N可能有好幾十種，每一種?；返氖鹿侍幹么胧┮膊灰粯?。這就要求企業(yè)要提前進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析，每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要按照規(guī)定編制一個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生這類事故，就要知道該怎么辦?！?/p>

一些做得比較好的企業(yè)，對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)和事故風(fēng)險(xiǎn)分析透徹，制定了綜合應(yīng)急預(yù)案和各種事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，以及現(xiàn)場處置方案，這些應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性較強(qiáng)，應(yīng)急預(yù)案的要素較全，為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故、最大程度減少事故及其造成的損害，提供了有章可循的預(yù)先行動(dòng)方案。

另外，應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作也十分重要。應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審論證工作要由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織，嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》中明確的評(píng)審論證方式、評(píng)審要素和內(nèi)容進(jìn)行，參加評(píng)審的專家必須具備高工以上資質(zhì)或注冊安全工程師資質(zhì)等，安全監(jiān)管部門要對應(yīng)急預(yù)案評(píng)審論證過程進(jìn)行監(jiān)督。

關(guān)于應(yīng)急預(yù)案的演練工作，在本次專項(xiàng)檢查中也對問題單位提出了整改要求：綜合應(yīng)急預(yù)案演練每年不得少于1次，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練每年不得少于2次。

檢查成效