機關績效管理制度精選(九篇)

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第1篇：機關績效管理制度范文

關鍵詞：人性假設；公務員管理；績效管理

1人性假設理論

1.1西方國家主要人性假設理論

（1）“經(jīng)濟人”假設。這是古典管理理論對人的看法，該假設認為，人類的一切行為都是為了更好地滿足自己的個人利益，工作目的也只是為了獲得物質利益?！敖?jīng)濟人”假設，對管理學的指導意義在于，管理者如果希望工人生產(chǎn)效率提升，就應該加強物質和經(jīng)濟刺激。（2）“社會人”假設。該假設認為人都是生活在社會中，都具有社會人的屬性，良好的人際關系和團結向上的組織在刺激勞動者提升工作效率方面發(fā)揮更大的作用，為達到不斷提升生產(chǎn)的目的，管理者應當注重保持良好的生產(chǎn)氛圍，維護和諧的工作關系。（3）“自我實現(xiàn)人”假設。該假設認為，人們的潛能是無限的，需要給予挑戰(zhàn)性的工作來激發(fā)員工的工作潛能，而人需要工作的最根本原因，是為了不斷發(fā)揮自己的潛力，最終實現(xiàn)自我成就的建立，體會最高程度的自我滿足。該理論對于管理的意義是，管理者應當注重人們自我才能的發(fā)揮，給以勞動者挑戰(zhàn)性的任務，只有這樣才能使勞動者保持持續(xù)的工作熱情，進而不斷提升生產(chǎn)效率。（4）“復雜人”假設。該假設認為，人類是復雜的生物，人們的思想和行為方式也是不斷發(fā)展變化的，隨著周圍環(huán)境的變化，隨著年齡和閱歷的增長都是可能不斷改變的。該理論對于管理學的意義在于，要充分認識到人類的復雜性和持續(xù)的變動性，根據(jù)實際情況隨時進行管理理念和方法的調整。

1.2中國主要人性假設理論

（1）性惡論：該理論認為人類的本性就是惡的，人有各種的欲望，且貪圖溫暖和享受，且人工作的目的也都是為了獲取名利，而不是促進社會的發(fā)展和進步。因此管理者要認識到人的各種自私的行為，并預見如果放縱人“惡”的本性，就會造成混亂和掠奪，進而危害整個社會，因此必須加強對人性的惡的管理約束。（2）性善論：該理論與性惡論相反，認為人的本性是善良的，是先天就有的，且隨著道德水平的提升，人的善良因素也不斷激發(fā)和提高。該理論對于管理者的指導意義在于，強調管理要以不斷提升人自身的善為核心，通過道德教化，倫理約束，不斷加強人的自我約束，從而實現(xiàn)整體的協(xié)調，進而提升管理效率。（3）人性可塑論：該理論認為人性不是先天固有的，而是隨著生長環(huán)境和變化和學習水平的進步，不斷的形成的。所以管理者在進行管理活動的時候，要認識到所有的管理行為都是對人性的塑造。

1.3不同人性假設理論對管理學的意義

（1）性惡論對管理學的意義：管理活動不能忽視對于個體的利益分配和刺激機制。對于個人利益的獲取是勞動者勞動的基本動力，管理要重視對勞動者物質利益的滿足，若是管理者強制勞動者勞動而不給予相應的物質激勵，則會降低勞動者的勞動積極性，進而影響生產(chǎn)效率。（2）性善論對管理學的意義：相對與性惡論單純對于物質方面的重視，性善論是一個較大的進步，它強調以人作為管理的核心，管理的重點在于加強培訓和教化，激發(fā)和鼓勵人自身的優(yōu)良屬性，從而不斷提升勞動者的工作熱情，以實現(xiàn)管理目標。（3）人性可塑論對管理學的意義：管理不是一成不變的，不同個體對于管理的需求都是不同的，管理應當具有差異性，針對不同管理人群和管理目標，采取不同的管理方式。

2我國公務員績效管理制度及其問題

2.1我國公務員績效管理制度

在我國，公務員的績效管理是一個系統(tǒng)的完整的管理過程，擁有一套為保證其完成戰(zhàn)略目標而設計的一系列規(guī)章和制度，包括組織目標設計、績效考核計劃、獎懲計劃、反饋與激勵、評估與學習機制等。

2.2我國公務員績效管理體系

（1）公務員績效管理主體：指的是對公共部門人員的績效做出考核的考核者。一般說來，我國公務員績效管理的主體是直接上級、同事、被考核者本人、下級和相關群眾。（2）公務員績效管理內容體系：主要包括績效計劃、績效溝通、績效評估、績效診斷和分析以及績效再計劃?！豆珓諉T法》第二十三條規(guī)定，公務員的考核內容包括德、能、勤、績、廉五個方面。（3）公務員績效考核指標體系：指對公務員的的工作績效進行考評的對照指標體系，包括量化指標和非量化指標，是對公務員的工作數(shù)量和工作質量進行評價的標準和根據(jù)。（4）公務員績效考核權重：指的是公務員各項考核的指標在公務員總體評價中的相對重要程度。不同的指標對公務員的重要程度不同，公務員考評的不同側面依據(jù)權重的不同，體現(xiàn)出重要性的不同，各評價因子在總體評價中國也需進行區(qū)別對待，有重點有一般。

2.3我國公務員績效管理制度的現(xiàn)狀

（1）績效考核形式：我國公務員的績效考核采取日常考核和年度考核互相結合的方式。日?？己酥干霞壒芾?a href="http://saumg.com/haowen/211256.html" target="_blank">機關或管理者對公務員常規(guī)工作進行的定期考核，主要包括日常工作的履行情況。而年度考核則是相對更加正式的考核形式，一般是對公務員在一個完整年度內的工作態(tài)度，工作方法，工作效果，工作目標等方面進行綜合的評估和考量，通過對考核指標的對比，確定不同的考核等級。（2）績效考核內容：我國公務員的考核標準主要是德能勤績廉五個內容，各級組織在對管理的公務員進行實際的考核時，都對照這五項重點內容，結合各自工作職責，進行細化和分解。（3）考核的等級標準：按照我國《國家公務員考核暫行規(guī)定》第五條規(guī)定，我國國家公務員的考核結果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等級，且每一等級的人數(shù)占比都有嚴格的規(guī)定。

2.4我國公務員績效管理中存在的問題

（1）公務員考核的法律體系不完備：《公務員法》是我國公務員管理的總體和指導法律，所有針對公務員的管理都必須遵循此法的規(guī)定?！豆珓諉T考核規(guī)定（試行)》是我國公務員進行考核的標準參照。各級組織對于本機構公務員的管理和考核都是以這兩部法律為基礎的。但就實際情況來說，這兩部法律頒布實施的時間較短，其中的一些方面還存在著不完善的地方，同時，與這兩部法相配套的其他法律法規(guī)都還不完備，從而降低了公務員考核的整體評價力和實用性。（2）考核指標體系不夠科學：一方面，我國公務員的總體考核指標比較籠統(tǒng)，且涵義模糊，不夠明晰，對公務員的工作起不到應有的指導和監(jiān)督作用，無法保證公務員考核的客觀公正。另一方面，我國公務員的考核指標缺乏差異性，不同機構，不同部門，不同職級的公務員，其工作內容和工作重點也各不相同，對其進行考核的指標也應根據(jù)各自實際情況制定，但現(xiàn)有的考核指標體系相對統(tǒng)一，考核的作用難以體現(xiàn)。（3）公務員績效考核缺乏激勵機制：我國公務員的績效考核體系中，考核管控占絕對比重，而能夠刺激和提升公務員工作效率的制度等卻非常缺乏，忽視了積極引導的重要作用，注重目標而輕視效率，不利于建設持續(xù)穩(wěn)定和諧的公務員隊伍。

3人性假設理論對我國公務員績效管理的啟示

（1）轉換理念，強調以人為本的績效管理理念：一是更加重視物質激勵的作用。二是切實發(fā)揮薪酬激勵、考核激勵、競爭激勵等激勵源的作用。三是根據(jù)公務員層次及個體的需求差異采取不同的激勵方式。（2）構建一個嚴密完整的公務員法律體系，出臺與公務員總法相配套、相協(xié)調的有關單項規(guī)范，使條文都具體化，有可操作性，適應基層實施。實現(xiàn)管理方式由“人治”向“法治”的轉變。（3）建立科學完善的公務員考核機制。一是綜合運用多種評價方式，包括公務員自評，上級領導評價，群眾評價等相結合的方式。二是制定差異化的考核指標體系，根據(jù)各自崗位特點和職責區(qū)分，制定不同的考核標準。三是優(yōu)化公務員考核評價體系的比重，根據(jù)實際情況確定不同指標的權重。

參考文獻：

第2篇：機關績效管理制度范文

第一條為建立良好的教育教學秩序，實現(xiàn)培養(yǎng)目標，保證人才培養(yǎng)的規(guī)格與質量，根據(jù)教育部《關于制定中等職業(yè)學校學生學籍管理規(guī)定的原則意見》制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于實行學歷教育的各類中等職業(yè)學校和普通中學舉辦的中等職業(yè)教育班；適用于學年制和學分制。

第二章入學與注冊

第三條中等職業(yè)學校應招收初中畢業(yè)生或具有同等學力的人員入學。

第四條學校按省(市、縣)教育行政部門有關招生規(guī)定錄取的新生，須持錄取通知書和有關證件，按規(guī)定日期到校辦理入學手續(xù)。因故不能如期報到者，須憑有關證明，向學校申請延期報到（延期一般不得超過兩周）。未經(jīng)批準，逾期兩周不報到者，取消入學資格。對按?。ㄊ小⒖h）有關規(guī)定登記注冊入學的學生，由學校在開學后兩周內到省轄市中等職業(yè)教育招生部門辦理錄取手續(xù)。對按專業(yè)大類招收的新生，入學后按專業(yè)大類注冊，確定專業(yè)方向后再按專業(yè)方向注冊。

第五條新生報到后，學校應在三個月內按招生規(guī)定進行復查，復查合格者即取得學籍；不合格者，由學校按有關規(guī)定進行處理。復查結束后，學校應及時將取得學籍的學生花名冊和不合格學生的處理意見按隸屬關系報上級主管部門備案。

第六條在新生健康復查中，如發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾病或不能堅持正常學習的其他疾病，經(jīng)學校指定的縣級以上醫(yī)療單位診斷證明，在短期內可以治愈者，由本人申請、學校批準，可回家休養(yǎng)，保留入學資格一年。下學年開學前，經(jīng)縣級以上醫(yī)院和學校健康復查確認病愈者，可重新辦理入學手續(xù)。復查仍不合格和逾期不辦理入學手續(xù)者取消入學資格。

第七條每學期開學時，學生應按期到校辦理注冊手續(xù)。因故不能如期注冊者，應事先請假。未經(jīng)批準，逾期兩周不注冊者，按自動退學處理。

第三章成績考核

第八條成績考核包括操行和學業(yè)兩個方面，是確定學生升留級及畢業(yè)的依據(jù)，并可作為選拔學生干部、評選各類先進、發(fā)放獎學金、推薦就業(yè)的依據(jù)。

第九條操行考核主要對學生遵守法律法規(guī)、公民道德、中等學校學生守則、中等學校學生日常行為規(guī)范、學校的各項規(guī)章制度等實際情況進行綜合評定?？己顺煽儼磳W期記載，歸入學生檔案。

第十條學業(yè)考核按教學計劃規(guī)定的課程進行。課程考核分為考試和考查兩種?？荚囌n程的評定原則上采用百分制，考查課程的評定一般采用五級分制（優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格），考核成績60分（或及格）以上為合格。學生每門課程的考核成績或學分均應按學期記載，歸入本人檔案。

第十一條每學期考試和考查的課程門數(shù)，按教學計劃規(guī)定執(zhí)行?？荚囌n程的總評成績以期末為主，平時考核為輔（原則上按6：4計算。舉行期中考試的課程，其成績原則上按期末5：期中3：平時2計算）。平時成績可根據(jù)學生的學習態(tài)度和作業(yè)、技能、實驗、提問、測驗、期中考試等情況綜合評定?？疾檎n程的總評成績，由任課教師根據(jù)學生平時的學習態(tài)度、學習成績綜合評定。各課程均應重視實踐技能和應用能力的考核。

第十二條體育考核應按課程學習成績（或考查項目）及課外參加體育鍛煉的情況進行綜合評定，不合格者應重修或補考。因患有某些疾病或有生理缺陷者，經(jīng)學校指定的縣級以上醫(yī)療單位證明和學校教務部門批準，可減少考查項目或免考。

第十三條單列的實踐課、課程綜合訓練、畢業(yè)實習（生產(chǎn)實習）和結合專業(yè)的生產(chǎn)勞動等均應考核，其辦法由學校自定。

第十四條學生因特殊原因不能參加考核，必須在考核前由本人與家長(或監(jiān)護人)共同提出書面申請，因病不能參加考核，須經(jīng)縣級以上醫(yī)療單位或學校醫(yī)務室證明，并經(jīng)教務部門批準后緩考。

第十五條考核成績不合格的學生或因事（?。┱埣俳?jīng)批準緩考的學生，均應在下學期開學前、按學校規(guī)定的日期補考。因不合格而補考的學生，成績達到合格以上者，均按60分計，并注明補考字樣。試行學分制的學生可得到該課程規(guī)定的學分，但學分績點為1。因緩考而補考的學生，成績按實際分數(shù)記載，其中60分及以上者可取得該課程的相應學分和學分績點。補考后仍不及格的課程，必須重新補考或重修。學年制的學生第二次補考由學校在畢業(yè)前安排。

第十六條學生無故缺考或申請緩考未經(jīng)批準、考核作弊或協(xié)同作弊，本次課程成績以零分記，并視情節(jié)輕重，給予批評教育或相應的紀律處分。對確有悔改表現(xiàn)者，經(jīng)學校批準，可安排補考。

第十七條學生無故曠課或請假未經(jīng)批準(含未獲準免聽)，一學期中，一門課曠缺課（含實踐課）超過1/3，或缺作業(yè)、實驗報告1/3者，不得參加該課程的學期考試，該課程學期成績按零分記，必須補考或重修。任選課考核不及格者不允許補考，學生可重修或改修其他課程。

第四章課程的選修、免修、免聽和免試

第十八條試行學分制的學校應根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定學分制教學計劃，并制定選課指南和學校試行學分制的實施意見。學生選修課程應由教師指導，學分制實施意見中應明確學生申請多選或少選課程（學分）的具體辦法。

第十九條學校應規(guī)定每門課程的學分，凡學生課程考核成績及格即取得該課程的學分。為評價課程的學習質量，應采用學分績點。課程成績與學分績點的對應關系原則上按下列規(guī)定執(zhí)行（見表一）。學生學期或學年的學習質量，可以學期或學年平均學分積點評定。優(yōu)良級平均學分積點，由各校自行確定。凡平均學分積點達到學校規(guī)定的優(yōu)良級標準，且操行合格者可作為申請免聽、免修、選讀輔修專業(yè)的依據(jù)。

表一：課程成績與學分績點對應關系

百分制

100－90

89－80

79－70

69－60

60以下

績點

5-4

3.9-3

2.9-2

1.9-1

五級分制

優(yōu)秀

良好

中等

及格

不及格

績點

4

3

2

1

第二十條為鼓勵學生創(chuàng)新和發(fā)展個性特長，可設立獎勵學分。學生取得研究成果或專利，或在省轄市級以上有關部門組織的各類活動中獲獎，學?？砂淳唧w情況給予獎勵學分。

第二十一條對基礎好、學習成績優(yōu)良、自學能力強的學生，其上一學期平均學分積點達到學校規(guī)定的優(yōu)良級標準，經(jīng)本人申請，學校審核，每學期可允許免修或免聽1-2門課程，亦可按規(guī)定申請多選學1－2門課程。

第二十二條免聽、免修課程應在開課前由學生本人提出申請，經(jīng)學校教務部門審核同意。單列德育課、體育課、實踐課、任選課不得申請免聽。

第二十三條學生申請免修課程，需參加學校組織的免修考試（含理論和實踐兩部分）。考試成績合格者可取得該門課程的學分和相應的學分績點，成績達不到標準的不能免修。經(jīng)學校批準免聽的課程，學生應參加該課程的實踐教學，完成規(guī)定的作業(yè)，并參加該課程的考試。

第二十四條學生通過國家組織的自學考試、遠程教育考試、社會認可的培訓或技能等級考試，其課程標準等于或高于教學計劃中相同課程教學要求的，可憑有效的成績證明，申請免修、免試，經(jīng)學校審核同意，該課程可以免修、免試，并取得該課程的成績或相應的學分和學分績點。

第二十五條相同教育層次學校的相同專業(yè)或相近專業(yè)學生，如校際間簽訂有成績和學分互認協(xié)議，可根據(jù)協(xié)議，憑有關學校教務部門正式的課程成績通知單，取得該課程的成績或相應的學分和學分績點，并免修、免試。

第五章升級與留級

第二十六條學生每學年學完教學計劃規(guī)定的課程（含實踐教學），經(jīng)考核合格或經(jīng)補考后合格的課程累計門數(shù)大于該學年所學課程總門數(shù)三分之二者，準予升級。學生升級后，不及格課程由學校在畢業(yè)前安排補考。統(tǒng)計課程門數(shù)時，考試、考查課程均列入計算，一門課程分上、下兩學期開設的按兩門計入總數(shù)。

第二十七條同一學年內累計不及格課程門數(shù)（經(jīng)補考后）達到該學年所學課程總門數(shù)三分之一及以上者，應予留級；連續(xù)兩學期內經(jīng)補考后仍不及格的課程累計門數(shù)達兩學期課程總門數(shù)三分之一及以上者，應留入低一年級。學生學年不及格課程雖未達到總門數(shù)的三分之一或總學分未低于三分之一，但本人及其家長要求留級者，學校應予同意。學生在學校允許的總學習年限內，留級次數(shù)不予限制。試行學分制的學校是否實行留級制度由學校自行決定。如實行留級制度，留級標準應以每學年學生所獲學分低于該學年累計總學分的三分之一為界。學生留級后，原考核成績達到80分（良好）以上的課程，本人可申請免修，經(jīng)學校教務部門審核同意后可以免修，未經(jīng)批準的仍須重修。

第六章轉學與轉專業(yè)

第二十八條凡有下列情況之一的學生，經(jīng)學校批準，可以轉學：

1、學生家庭居住地址遷移；

2、留級后或復學時學校無后繼班級；

3、有其他正當理由。

第二十九條凡有下列情況之一的學生，經(jīng)學校批準，可以轉專業(yè)：

1、學生在某專業(yè)領域具有一定專長，轉專業(yè)后有利于學生的個體發(fā)展；

2、學生因某種疾病或生理缺陷，經(jīng)學校指定的縣級以上醫(yī)療單位檢查證明，確實不宜在原專業(yè)學習，但可在本校其他專業(yè)學習；

3、學生留級后或復學時原專業(yè)無后繼班級。

第三十條學校為適應市場需求，經(jīng)上級教育主管部門批準，可進行專業(yè)調整。

第三十一條學生轉學、轉專業(yè)，須經(jīng)本人與家長（或監(jiān)護人）共同向學校提出書面申請，然后按下列規(guī)定辦理：

1、省轄市內轉學，須經(jīng)轉出學校和轉入學校批準，報雙方學校主管部門備案。

2、跨省轄市轉學，須經(jīng)轉出學校和轉入學校批準，報雙方學校所在地教育行政部門和學校主管部門備案。

3、跨省轉學和不同類型學校間轉學，須經(jīng)雙方學校和學校所在地教育行政部門同意后，報各自學校所在省教育行政部門批準。

4、學生在校內轉專業(yè)或在專業(yè)大類內轉換專門化方向，須經(jīng)學校批準。

5、轉學、轉專業(yè)的學生，由轉入學校對學生原學習課程情況與轉入專業(yè)的教學計劃進行比較，確定其轉入相應年級。對原修課程，學?？梢暰唧w情況認可其成績與相應學分。缺修課程（實行學分制學校指必修課與限選課），必須補學并取得規(guī)定的成績或學分。

第三十二條中等職業(yè)學?？梢越邮芷渌瑢哟螌W校的學生轉學，轉學程序和課程成績（學分）的認定按第二十九條規(guī)定執(zhí)行。普通高中一年級以上學生轉入中等職業(yè)學校，限轉入二年級第一學期，并應補學一年級的缺修課程。

第三十三條學生轉學或轉專業(yè)應在每學期開學前辦理，畢業(yè)年級的學生原則上不得轉學。

第七章休學、復學與退學

第三十四條凡有下列情況之一的學生，經(jīng)學校批準，可準予休學、停學或令其休學，并發(fā)給休學、停學證明：

1、學生因病經(jīng)學校指定的縣級以上醫(yī)療單位診斷，須停課治療、時間超過一學期總學時的三分之一以上者；

2、學生因事或因病請假，一學期中累計時間超過學期總學時三分之一者；

3、學生入學滿一年，年滿十六周歲，本人和家長共同提出申請，經(jīng)學校批準停學，實行工（或創(chuàng)業(yè)）學交替，分階段完成學業(yè)者。

第三十五條學生休學、停學，一般以一年為期，休學、停學期滿仍不能復學，應辦理繼續(xù)休學、停學手續(xù)。休學、停學累計時間一般不得超過三年。

第三十六條因病休學的學生，應回家休養(yǎng)。休學、停學學生的戶口不遷出學校。休、停學期間，學校對其在外活動不承擔管理責任。

第三十七條學生休學、停學期滿后按以下規(guī)定辦理復學手續(xù)：

1、學生休學、停學期滿后，一般應于開學前一個月向學校申請復學，經(jīng)學校審查批準后，原則上隨原專業(yè)的下一年級學習，也可根據(jù)學校實際情況轉入下一年級相近專業(yè)學習；

2、因病休學的學生，申請復學時須持縣級以上醫(yī)療單位的健康證明，并經(jīng)學校復查，確能堅持正常學習者，方可復學。

第三十八條學校批準學生休學、停學和復學，應報上級教育行政部門和學校主管部門備案。

第三十九條凡有下列情況之一的學生，經(jīng)學校批準，可令其退學或準其退學，并通知其家長（監(jiān)護人）或有關單位。退學不屬于對學生的處分。學生退學應報上級教育行政部門和學校主管部門備案。

1、休學、停學期滿后不辦理復學手續(xù)者；

2、休學、停學期間，有嚴重違法亂紀行為者；

3、休學、停學時間超過規(guī)定者；

4、在校學習時間（含中斷學習時間）超過總學習年限者；

5、經(jīng)學校指定縣級以上醫(yī)院確診，患有精神病、癔病、癲癇、麻風等嚴重疾病及意外傷殘不能堅持學習者；

6、在校期間，不達晚婚年齡擅自結婚或生育者；

7、因其它原因，經(jīng)學校認定必須退學者；

8、自愿要求退學者。

第四十條在辦理退學手續(xù)時，學校應發(fā)給退學證明。在校學滿一學年以上且成績合格的退學學生，學校應發(fā)給肄業(yè)證書或寫實性學習證明。未經(jīng)學校批準擅自離校者，不發(fā)給退學證明、肄業(yè)證書或寫實性學習證明。退學的學生不得申請復學。

第四十一條退學學生的戶口應遷入原戶籍所在地或父母所在地。

第八章紀律與考勤獎勵與處分

第四十二條學生應嚴格遵守國家的法律法令、公民道德、中等學校學生守則、中等學校學生日常行為規(guī)范和學校的各項規(guī)章制度，凡有違反者，視情節(jié)輕重，給予批評教育或適當處分。

第四十三條凡學校規(guī)定的教學活動（上課、自習、實驗、實習、軍訓、勞動等）和學校組織的集體活動均應進行考勤。學生因故不能參加，必須事先請假并得到批準。凡未經(jīng)批準或超假者，均以曠課論處。對曠課學生應令其檢查，并根據(jù)其曠課時數(shù)、情節(jié)和認錯態(tài)度進行批評教育，直至紀律處分。

第四十四條對德智體全面發(fā)展或在思想品德、學業(yè)成績、社會工作、體育競賽、課外活動等方面表現(xiàn)突出的學生，可分別授予“三好學生”、“優(yōu)秀學生干部”、“專業(yè)技術操作能手”、“學習標兵”等榮譽稱號，并給予一定獎勵（包括物質獎勵、學分獎勵等），有關獎勵的資料和決定應存入本人檔案。

第四十五條對犯有錯誤的學生，學校可視情節(jié)輕重，給予批評教育或紀律處分。紀律處分分為下列五種：（1）警告；（2）記過；（3）留校察看；（4）勒令退學；（5）開除學籍。受上述紀律處分的學生，除勒令退學和開除學籍者外，有顯著悔改表現(xiàn)和進步的，可以撤銷處分。留校察看以一年為期。受留校察看處分的學生，一年內有顯著進步的，可撤銷其處分；一年內經(jīng)教育仍不悔改者，可勒令退學或開除學籍。

第四十六條對犯錯誤的學生應加強思想教育和心理疏導，促其認錯悔改。必須處理的，要堅持實事求是的原則，慎重而恰當。處理結論要同本人及家長見面，允許本人申訴、申辯和保留意見。對學生本人的申訴，學校有責任進行復查并給予答復。

第四十七條對學生的處分決定應存入學生的檔案，撤銷處分后，可將有關材料從學生的檔案中取出，存入學校的文書檔案。

第四十八條有下列情況之一的學生，學?？山o予勒令退學或開除學籍的處分：

1、反對黨的基本路線，組織煽動鬧事、擾亂社會秩序、破壞安定團結者；

2、觸犯國家法律，構成刑事犯罪者；

3、破壞公共財產(chǎn)，偷竊國家、集體和個人財物，造成嚴重損失和危害者；

4、打架斗毆、行兇、賭博、偷盜等情節(jié)嚴重者；

5、品行惡劣、道德敗壞且屢教不改者；

6、違反校紀校規(guī)，情節(jié)極為嚴重者；

7、一學期曠課累計超過六十學時或在校學習期間曠課累計超過九十學時（曠課一天按6學時計或實際課時計）者。

第四十九條對學生作出勒令退學或開除學籍的處分，必須經(jīng)過校長辦公會議研究決定，并報市級以上教育行政部門和學校主管部門備案。學生對處分決定有疑義的，可向市級以上教育行政部門或學校主管部門申訴。

第五十條受勒令退學處分的學生，學?？砂l(fā)給寫實性學習證明，開除學籍的學生不發(fā)學習證明。凡被勒令退學或開除學籍的學生，其戶口均遷入入學前戶口所在地或父母所在地。

第九章畢業(yè)和結業(yè)

第五十一條具有學籍的學生，思想品德合格，學完教學計劃規(guī)定的全部課程且考核合格或修滿規(guī)定的學分，應準予畢業(yè)，并由學校發(fā)給經(jīng)省市教育行政部門或行業(yè)主管部門驗印的畢業(yè)證書。學生畢業(yè)時應作全面鑒定，其內容包括德、智、體等幾方面，即政治態(tài)度、思想品德、學習、勞動和健康狀況等方面。畢業(yè)證書遺失，由原畢業(yè)學校提供學生學籍和在校期間有關證明，市級以上教育行政部門頒發(fā)寫實性學歷證明。

第五十二條學生在畢業(yè)時仍有部分課程（含實踐教學）不及格但未達到留級規(guī)定，或操行評定不合格（含在校期間受到紀律處分未撤銷者），按結業(yè)處理，由學校發(fā)給結業(yè)證書。兩年內，學業(yè)成績不合格的結業(yè)生可向學校申請返校補考，也可由學校派員或委托學生所在單位人事部門補考（命題和閱卷由學校負責），補考合格可換發(fā)畢業(yè)證書；操行評定不合格的結業(yè)生，由學生所在單位或學生所在地行政組織對其作出操行評定，經(jīng)學校認定合格后換發(fā)畢業(yè)證書。畢業(yè)時間自換發(fā)畢業(yè)證書時計算。超過兩年未取得畢業(yè)資格者，不再換發(fā)畢業(yè)證書。

第五十三條中等職業(yè)學歷教育基本學制為三年至四年，以三年為主，學生在校總學習年限可在學校原學制規(guī)定的基礎上延長三年。試行學分制的學校，在籍學生修滿規(guī)定總學分，經(jīng)學校批準，可以提前畢業(yè)，提前畢業(yè)一般不超過一年。因休學、停學、留級以及少選學分而推遲畢業(yè)者一般不超過三年。凡提前畢業(yè)或推遲畢業(yè)的學生均由學校報?。ㄊ校┙逃姓块T和學校主管部門備案。學生在校期間參加輔修專業(yè)學習，學完第二專業(yè)主干專業(yè)課程2/3以上，且考核合格，由學校頒發(fā)輔修專業(yè)寫實性證書。

第十章附則

第3篇：機關績效管理制度范文

一、高校學生學籍制度管理運行的情況分析

高校學生學籍管理制度是我國高等教育快速發(fā)展的衍生物，其在保障高校學生權利，明確高校學生義務，指導高校做好大學生思想道德教育工作等方面發(fā)揮著著不可替代的作用，也是高校進行學生管理的核心工作之一。高校學生學籍管理制度經(jīng)多次的修改，其內容日趨科學化、人性化和現(xiàn)代化。在《規(guī)定》的指導下，各高校也結合本校校情制定了更加詳細、明確的學生管理規(guī)定和細則。然而，在實際的學籍管理運行和實踐過程中，因對該制度的宣傳、細化、執(zhí)行、監(jiān)督和學生自身等各方面的原因，高校學生學籍事件時有發(fā)生，學生學籍管理中存在著程度不一的問題。

（一）學籍管理制度關于學生權利的救濟內容相對偏少

無論是2005年教育部的《普通高等學校學生管理規(guī)定》，還是各地區(qū)教育主管部門和學校自身的學籍管理規(guī)定，大多是將學生學籍的取得、保留、撤銷以及學生休學、退學等方面的內容進行了界定，可以說是剛性規(guī)定比柔性規(guī)定要多。這些學籍管理制度更強調學校對學生的監(jiān)督和管理功能，而對指導性文件《規(guī)定》所強調的人本、育人和服務功能沒有凸顯出來，關于學生權益的激勵方式和學生權利救濟途徑、程序和部門沒有進一步明確。

（二）缺少對特殊個體學生的人文關懷

對某些特長、專長特別突出的“偏才”的學籍管理辦法較為缺乏，有“破格錄取”的規(guī)定，而“破格畢業(yè)”、“將功補過”等特殊人文關懷和權益保護的政策規(guī)定很少，不利于因材施教和少數(shù)個體學生發(fā)展和成人成才的需要。

（三）高校學生對學籍政策的領悟不夠全面

就高校對學生關于學籍制度的學習、宣傳普及方面，作者結合所在學校和湖北省普通高職院校的普遍做法，發(fā)現(xiàn)許多高校僅在學校入學教育時向學生講解了學校的學籍管理規(guī)定并發(fā)放相應的學生手冊。在日常的管理過程中，輔導員班主任或其他管理部門人員在學生違規(guī)或有違規(guī)傾向時，才向學生講解某一方面的學籍管理辦法，更多的是強調對學生的制約和約束以促進對學生的管理。這些做法帶來的后果是學生對《規(guī)定》的認識十分粗淺甚至根本不知曉，容易違規(guī)，甚至在違規(guī)后不知所措，有時還會使學生利用極端的方式維護自己的學籍權利或者錯過權利救濟時機。

二、健全以人為本的學籍管理制度建議

（一）改革學生權利救濟機制

各高?？梢砸浴兑?guī)定》為依據(jù)，根據(jù)本校學生的實際特點，在政策允許的范圍內，完善事前預防、事中控制和事后申訴的學生權利救濟辦法。具體來說，在事前，通過創(chuàng)新學生綜合素質評價體系、寬松學生休學年限、強化學生思想意識教育等途徑，爭取讓更多學生能夠完成大學學業(yè)；在事中，嚴格尊重事實，深入調查，多方取證，做到依法辦事，按規(guī)辦事，達到以處分促管理、促教育的目的；在事后，允許學生通過正常的學校途徑和社會司法途徑對自己的權益進行維護，并對學生權利救濟方式和具體途徑進行進一步落實和規(guī)定，對具體救濟組織和機構進行科學規(guī)劃，對分級訴求的辦法予以告知，在最大限度內保障學生的權益。

（二）創(chuàng)新學生學籍管理體系

在學生學籍管理辦法制定上，可在遵循國家法律法規(guī)的基礎上，多措并舉創(chuàng)新學校學籍管理體系，真正讓高校學生學籍管理規(guī)定落到實處，具體做法可以從三方面著手。一是在學校出臺規(guī)定時，可由學校領導牽頭，在全校范圍內征集學生的意見和建議，充分考慮學生的訴求，師生共同參與制定“公約”；二是在學生學習過程中針對學生轉專業(yè)、轉校、休學等情況，可根據(jù)學生自身的優(yōu)劣勢、興趣愛好等，制定相對人性化的可執(zhí)行的特殊政策；三是在學生畢業(yè)測評體系中，可增加專長培訓、考核的輔助學分評價指標，尊重學生的個體發(fā)展需求，重視特殊個體的培養(yǎng)和發(fā)展，在靈活調整政策的同時不失公平公正，真正做到人人都能成才。

（三）加大政策宣傳力度

第4篇：機關績效管理制度范文

第一條、為有效規(guī)范人事作業(yè)程序，促進公司人事薪金管理制度化、正軌化，使人事工作有章可循，特制訂本管理制度。

第二條、本管理制度的制訂，充分體現(xiàn)了公司學習、進步、創(chuàng)新、服務的企業(yè)文化。

第一章任用與晉升

第三條、公司遵循重能力不重學歷、任人為賢的用人原則

第四條、新進員工試用期為1-3個月.根據(jù)員工的績效表現(xiàn)、直接主管認可，本人提交轉正申請確定轉正(一)試用期間，當月績效評估為A或B類者，直接具備轉正資格;

(二)試用期間，連續(xù)2個月績效評估為C類者，直接具備轉正資格;

第五條、一般人員轉正由直接主管報請公司批準備案;主管及以上人員轉正，由所在網(wǎng)點經(jīng)理同意報請總經(jīng)理批準。

第六條、主管以下的員工調動晉升，由所在網(wǎng)點經(jīng)理提出申請;主管及以上員工調動晉升，由網(wǎng)點經(jīng)理提名，總公司審批。

第二章離職辭退

第七條、員工因故辭職，必須提前15天通知。普通員工向直接主管批準。主管級員工離職向總經(jīng)理申請批準方可辦理離職手續(xù)。

第八條、員工離職手續(xù)辦妥，相關物品、資料移交后，財務部門方可辦理結算手續(xù)。

第九條、收到員工離職申請書時，相關負責人應即時與離職人員面談，探詢將離職員工之離職原因。

第十條、辭退

(一)、符合下列條件之一者，公司可予以辭退：

1.連續(xù)或連續(xù)超過三次周績效評估為E類者;

2.季度內累計5次或超過5次周績效評估為E類者;

3.嚴重違反公司管理制度及有關規(guī)定，并在同事間造成不良影響或后果者;

4.觸犯刑事法律者。

(二)、凡辭退者，由直接主管安排離職面談，并處理好相關移交工作。

第十一條、移交員工離職時，應將所負責的辦公用品、檔案資料、相關業(yè)務函件移交直接主管,由主管簽字認可。

第三章薪資福利

第十二條、工資為月薪制，一個自然月為一個結算期，于次月十五日發(fā)放，遇節(jié)假日在最近一個工作日發(fā)放。

第十三條、工資由崗位工資、績效工資、工齡工資三部分組成(網(wǎng)點經(jīng)理工資不在此列)

(一)、崗位工資:實習收銀員、網(wǎng)管￥800，收銀員、網(wǎng)管￥1000，保潔員￥800，技術主管￥1500，實習技術主管￥800，實習店長￥1500

(二)、績效工資:根據(jù)績效考核分為5級，從實習開始計算.

1級，當月內周績效評估累計兩次或超過兩次E類者或月總評E類者，當月績效工資=零

2級，當月內周績效評估不超過一次E類，月總評非E類者或月總評為D者，當月績效工資=其崗位工資X10%

3級，月總評為C者，當月績效工資=其崗位工資X20%

4級，月總評為B者，當月績效工資=其崗位工資X30%

5級，月總評為A者，當月績效工資=其崗位工資X50%

(三)工齡工資:工資一年及以上員工有工齡工資，工齡工資=其前一年平均工資x20%

第十四條、薪資調整，由直接主管出具薪資調整通知單，呈總經(jīng)理批準后，交財務部作業(yè)。

第十五條、年、季績效獎勵，本獎勵作為對優(yōu)秀員工的一種工資以外的常規(guī)薪金補貼

(一)季績效獎勵分為2級，凡工作滿一個季度的員工均參加評比

1級，3個月中沒有周、月績效評估為E類者，季度總評為B類者獎勵金額=其崗位工資X30%

2級，3個月中沒有周、月績效評估為E類者，季度總評為A類者獎勵金額=其崗位工資X50%

(二)年績效獎勵分為5級，凡本年度工作達到或超過6個月的員工均參加評比

1級，年平均總評為E類者獎勵金額=其崗位工資X年度工作月數(shù)X1%

2級，年平均總評為D類者獎勵金額=其崗位工資X年度工作月數(shù)X2%

3級，年平均總評為C類者獎勵金額=其崗位工資X年度工作月數(shù)X3%

4級，年平均總評為B類者獎勵金額=其崗位工資X年度工作月數(shù)X5%

5級，年平均總評為A類者獎勵金額=其崗位工資X年度工作月數(shù)X10%

第十六條、在職員工由公司免費提供住宿和中、晚餐。

第十七條、員工生日公司將按50元左右標準計發(fā)生日禮物。

第十八條、員工及其直系親屬生病、住院時，由公司組織探望，探望費用每次100元左右的開支。

第四章考勤及請假

第十九條、員工請假，必須本人以書面形式事前向直接主管申請，除因急病等特殊原因不能事前申請必須事后補齊。因病請假，需持有醫(yī)療機構醫(yī)療證明。

第二十條、員工因公外出，應填寫《外出單》送直接主管核準，并登記。

第二十一條、假期批準權限：一般員工請假由直接主管批準。主管以上人員請假由總經(jīng)理批準。

第二十二條、凡曠工一天者罰3天工資,全月無故曠工三天，予以辭退。連續(xù)三天曠工者視為自動離職。

第五章培訓

第二十三條、培訓是提高企業(yè)員工素質及工作技能，增強團隊凝聚力的重要措施，每位員工都有責任、有義務接受培訓。

第二十四條、培訓內容

(一)新進員工必須接受崗前培訓、企業(yè)文化知識、員工手冊培訓以及崗位專業(yè)知識培訓：網(wǎng)管為期15天，收銀為期7天。

(二)、員工轉崗、晉升必須接受轉崗、晉升培訓;

(三)、公司員工必須定期接受相應的培訓;

(四)、全體員工定期接受職業(yè)道德培訓;

(五)、成功學培訓、員工潛能培訓;

第二十五條、各部門應根據(jù)其具體情況，分析開發(fā)新的課程，組織講授;培訓完畢要進行跟蹤調查。

第二十六條、培訓采取在職培訓、崗位輪訓、封閉培訓、實地工作培訓、外訓、送培等多種形式進行。第六章員工檔案第

二十七條、員工檔案是公司人事部門招用、調配、培訓、考核獎懲和任用中形成的在職員工的個人文件材料，是考察員工的重要依據(jù)。

第二十八條、員工檔案由歷史地、全面地反映員工情況材料組成，其必備材料包括：

(一)、學歷和專業(yè)技術職稱評審復印件;

(二)、員工登記表、個人履歷表;

(三)、***復印件;

(四)、員工績效考核表、獎勵、處分材料;

第5篇：機關績效管理制度范文

一.消防控制室工作人員應嚴格遵守消防控制室的各項安全操作規(guī)程和各項消防安全管理制度；

二.消防控制室實行每日24小時值班制度。值班人員應通過消防特有工種職業(yè)技能鑒定，持有初級及以上等級證。

三.消防控制室值班每班工作時間為8小時，每班人員不少于2人。值班人員應當在崗在位，在對火災報警控制設備進行日檢查、接班、交班時必須填寫《消防控制室值班記錄表》的相關內容。值班期間隨時認真記錄消防控制室內消防設備的運行情況。

三.消防控制室值班人員應確保正常工作狀態(tài)下，消防設施及其相關設備的電氣控制裝置處于自動控制狀態(tài)，嚴禁將自動噴水滅火系統(tǒng)和聯(lián)動控制的防火卷簾等防火分隔設施設置在手動控制狀態(tài)。其他消防設施及其相關設備需要設置在手動狀態(tài)時，應有火災時能迅速將手動控制轉換為自動控制的可靠措施。

四.消防控制室值班人員接到報警信號后，必須立即以最快方式確認。火災確認后，必須立即將火災報警聯(lián)動控制開關轉入自動狀態(tài)(處于自動狀態(tài)的除外)，同時撥打“119”火警電話報警，并立即啟動單位內部滅火和應急疏散預案，同時應立即報告單位負責人；

確認屬于誤報時，查找誤報原因并填寫《消防控制室值班記錄表》。

五.消防控制室工作人員應按時上崗，并做好交接班工作，接班人員未到崗前交班人員不得擅自離崗；

六.消防控制室工作人員應堅守崗位，盡職盡責，不得脫崗、替崗、睡崗，嚴禁值班前飲酒或在值班時進行娛樂活動，因確有特殊情況不能到崗的，應提前向單位主管領導請假，經(jīng)批準后，由同等職務的人員代替值班；

七.消防控制室的入口處應設置明顯的標志，消防控制室內應設置火災事故應急照明、滅火器等消防器材，并配備通訊聯(lián)絡工具；

八.嚴禁在消防控制室內存放易燃易爆危險物品，嚴禁堆放與火災監(jiān)控、預防、撲救等無關的物品或雜物，應保證其環(huán)境滿足設備正常運行的要求?？刂剖夜ぷ魅藛T應確保室內衛(wèi)生清潔、空氣清新；

九.嚴禁非控制室工作人員進入消防控制室。

消防控制室火災事故處理程序

一.消防控制室值班人員在接到火警顯示后，應保持鎮(zhèn)定、不得慌亂，并按照相應的處理程序進行工作。

二.消防控制室火災事故緊急處理程序：

1.接到控制設備報警顯示后，應首先在系統(tǒng)報警點位置平面圖中核實報警點所對應的部位；

2.消防控制室安排一名值班人員或通知保衛(wèi)人員迅速攜帶通訊工具和滅火器材趕到報警部位核實情況，另外一名值班人員留在控制室內隨時準備實施系統(tǒng)操作；

3.值班人員和保衛(wèi)人員現(xiàn)場核實報警部位確實起火后，應立即通知消防控制室，消防控制室的值班人員要馬上將系統(tǒng)聯(lián)動控制裝置調整到自動狀態(tài)，并立即撥打電話“119”，向公安消防機構報警，說明發(fā)生火災的單位名稱、座落地點、起火部位、聯(lián)系電話等基本情況；并按排相應人員到集團路口接應。

4.報警后，要立即向單位領導匯報，請示相應的處理措施。

5.報警后，消防控制室值班人員應利用火災事故廣播系統(tǒng)通知有關部門和有關人員組織疏散和自救工作；

6.消防控制室的值班人員要監(jiān)視系統(tǒng)的運行狀態(tài)，視情況啟動相應的消防設施，保證火災情況下自動消防設施的正常運行。

三、消防控制室火警誤報處理程序：

1.接到控制設備報警顯示后，應首先在系統(tǒng)報警點位置平面圖中核實報警點所對應的部位；

2.消防控制室領班派一名值班人員或通知現(xiàn)場保衛(wèi)人員持通訊工具和滅火器，迅速趕到報警部位核實情況，領班留在控制室內隨時準備實施系統(tǒng)操作；

3.值班人員或保衛(wèi)人員在現(xiàn)場核實為火警誤報時，應及時通知消防控制室，留在消防控制室的領班應將系統(tǒng)恢復到正常工作狀態(tài)，并在值班記錄中對誤報的時間、部位、原因及處理情況進行詳細的記錄；

4.消防控制室領班應及時將系統(tǒng)誤報的原因及處理情況向上級領導匯報。

四.消防控制室工作人員應熟悉火災事故緊急事故處理程序，并應定期進行演練，達到熟練掌握的程度。

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第6篇：機關績效管理制度范文

關鍵詞：高職院校；會計管理監(jiān)督；機制構建措施

引言：

高職院校為我國人才市場輸出了大量有實踐能力的專業(yè)人才，促進了我國高校就業(yè)率的穩(wěn)步提高。高職院校在我國經(jīng)濟繁榮發(fā)展的背景下不斷擴大發(fā)展步伐，但同時也面臨著日益突出的經(jīng)濟問題。高職院校經(jīng)濟收支形勢復雜，校園項目工程建設，教學軟硬件設施的采購等都導致一些經(jīng)濟案件的不斷發(fā)生。高職院校經(jīng)濟管理中出現(xiàn)的問題嚴重影響了學校正常的管理秩序，也為校領導的提供了可乘之機。只有不斷構建會計管理監(jiān)督機制，才能促進高職院校管理體制的不斷完善。

一、會計管理監(jiān)督機制的涵義與特點分析

會計管理監(jiān)督機制是在經(jīng)濟發(fā)展的背景下，為了達到控制經(jīng)濟管理，維持經(jīng)濟秩序的一種有規(guī)則，有制度的經(jīng)濟管理系統(tǒng)。會計監(jiān)督管理機制的構建是經(jīng)濟發(fā)展的需求。會計管理監(jiān)督體制是以會計核算為中心，通過與其相關的各個組成部分進行統(tǒng)一配合，從而最大化發(fā)揮對會計工作監(jiān)督管理監(jiān)督的有機管理模式。會計管理監(jiān)督機制對維持各企事業(yè)單位財務管理的透明化，系統(tǒng)化，科學化有一定的積極影響。會計管理監(jiān)督機制有其不可替代的特點，因此構建會計管理監(jiān)督機制是維持經(jīng)濟秩序，規(guī)范經(jīng)濟管理的有效途徑。首先，會計管理監(jiān)督機制具有統(tǒng)一性。會計管理監(jiān)督機制是把與經(jīng)濟管理有關的所有因素進行統(tǒng)一管理的系統(tǒng)。這種管理方式有利于各部門之間的聯(lián)系，依存與制約。通過會計管理監(jiān)督機制的約束，各財務相關管理部門不再是獨立機構，這大大降低了經(jīng)濟問題的發(fā)生幾率。會計管理監(jiān)督機制使財務管理部門成為了統(tǒng)一的整體，通過彼此制約，彼此聯(lián)系，彼此影響，有效提高了財務管理的穩(wěn)定性。其次，會計管理監(jiān)督機制具有高度適應性。會計管理監(jiān)督機制是科學的管理系統(tǒng)，通過吸收最先進的會計管理方法，結合單位的財務狀況進行財務調整與管理。因此會計管理監(jiān)督機制能夠適應經(jīng)濟環(huán)境的變化，對經(jīng)濟的發(fā)展具有前瞻性和預見性，極大程度地適應社會經(jīng)濟的發(fā)展變革。

二、構建高職院校會計管理監(jiān)督機制的重要性

1、有利于強化高職院校經(jīng)濟管理，完善高職院校管理體制

高職院校資金來源告別了單一化，目前國家對高職院校加大資金扶植力度，高職院校自主招生也提高了其經(jīng)濟效益，同時高職院校不斷加大與多方社會力量的合作，這促進了學校經(jīng)濟實力的突飛猛進。高職院校經(jīng)濟的發(fā)展必然引發(fā)經(jīng)濟案件增多，管理人員的經(jīng)濟失職等問題。會計管理監(jiān)督機制的構建對加強高職院校經(jīng)濟管理有很重要的作用。一方面，會計管理監(jiān)督機制是對高職院校各財務部門的約束，各財務部門間相互聯(lián)系，相互制約必然會減少經(jīng)濟漏洞。另一方面，會計管理監(jiān)督機制是對高職院校管理者對金錢欲望的束縛。有了嚴格的會計管理監(jiān)督機制，學校的收支透明化，自然就降低了貪污受賄現(xiàn)象的發(fā)生，從而不斷完善高職院校的管理體制。

2、有利于規(guī)范校園文化風氣，提高學校的競爭力

經(jīng)濟問題是暴露高職院校管理體制是否完善的重要方面，也是反映管理者道德素養(yǎng)高低的重要標準。校園是學習知識，掌握本領的圣地。高職院校培養(yǎng)的是直接服務于社會的有專業(yè)技術能力的人才，學生的知識水平，工作能力，道德觀念都是衡量學校教育是否過關的重要因素。無論是高職院校的哪一部門的負責人或管理人員都應為人師表，以高尚的品行為學生樹立榜樣。因為只有在純凈的校園環(huán)境中才能培養(yǎng)出有高尚道德品質的學生，才能提高學校的聲望和競爭力。

三、高職院校會計管理監(jiān)督機制的構建措施

1、重視各部門的配合，完善財務管理體制

會計管理監(jiān)督機制是一個有機整體。它通過協(xié)調個財務管理部門的關系，完善各部門財務的管理，以達到優(yōu)化高職院校經(jīng)濟管理秩序的目的。因此高職院校要重視各管理部門間的有機配合，從學校的每筆收入和支出入手，嚴格會計核算，優(yōu)化會計管理與監(jiān)督制度。各部門的收支要嚴格按照規(guī)定詳細報賬，認真制表，確保財務的細致化與公開化。同時，會計部門要嚴格核實，做好監(jiān)督管理工作。重視各部門間的配合，不斷完善財務管理體制是高職院校構建會計管理監(jiān)督機制的基本保證。

2、注重會計管理人員專業(yè)素質，提高經(jīng)濟管理水平

目前，高職院校會計管理監(jiān)督機制缺乏專業(yè)化的管理人員。會計管理監(jiān)督機制不是單純地計算資金的收支，而是包括與經(jīng)濟管理相關的經(jīng)濟手段的有機結合，因此這對會計管理人員的專業(yè)素質提出了更高的要求。高職院校要重視會計管理人員的工作能力與道德素質，首先要提高會計人員的錄用門檻，同時要不斷增強會計人員的專業(yè)能力與素質培養(yǎng)，從而提高高職院校的經(jīng)濟管理水平。

3、學習先進的會計管理監(jiān)督理念，優(yōu)化管理監(jiān)督手段

隨著全球化的迅速發(fā)展，各國之間不僅僅只進行經(jīng)濟往來，而且也越來越重視文化、教育和科技等方面的溝通。與西方發(fā)達國家相比，我國的會計管理監(jiān)督機制還不夠完善。學習先進的管理監(jiān)督理念對高職院校會計管理監(jiān)督機制的構建意義深遠。高職院校作為我國教育發(fā)展的中堅力量一定要不斷發(fā)展與完善才能促進我國教育水平的發(fā)展。學習先進的會計管理監(jiān)督理念不僅有利于促進高職院校經(jīng)濟管理機制的完善，而且也有利于優(yōu)化高職院校的會計管理監(jiān)督手段，從而提高高職院校的整體發(fā)展步伐。

結語：

高職院校經(jīng)過長期的努力在我國的教育領域終于占據(jù)了不可替代的地位，高職院校的發(fā)展壯大是我國經(jīng)濟發(fā)展，社會進步的必然趨勢。在我國高職院校不斷擴大招生、不斷擴建校舍、不斷引進先進的教學設備、不斷完善教學質量的同時經(jīng)濟問題也日益暴露。這是影響高職院校發(fā)展的嚴重障礙。經(jīng)濟問題反映的是高職院校管理機制存在的缺陷，因此完善高職院校會計管理監(jiān)督機制的構建，時刻敲響經(jīng)濟管理警鐘是高職院校加強管理的必然選擇。

參考文獻：

[1]張黎影.構建高職院校內部會計制度體系的思考[J].會計之友，2011（33）

第7篇：機關績效管理制度范文

關鍵詞：中小企業(yè)財務管理；監(jiān)督機制；研究

一、中小企業(yè)的界定及其特征

（一）中小企業(yè)的界定

在中小企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展管理中，財務管理以及監(jiān)督制度都具有重要意義。在企業(yè)中由于資產(chǎn)結構不合理以及管理制度不完善等原因，企業(yè)需要根據(jù)自身財務狀況制定出具體的財務管理措施，并且符合市場經(jīng)濟發(fā)展的需要與規(guī)律。中小企業(yè)要充分認識到財務管理對企業(yè)發(fā)展的關鍵作用，重視財務管理建設。中小企業(yè)的存在是相對于大型企業(yè)來說，由于經(jīng)濟發(fā)展水平不同，經(jīng)濟結構有差異，社會的文化背景迥異，使得目前的中小企業(yè)劃分還沒有一個非常明確的標準。對于中小企業(yè)的界定主要有兩種方法：第一，定性；第二，定量。其中定性是指相對于大型企業(yè)經(jīng)營規(guī)模比較小的經(jīng)濟單位。獨立所有、自主經(jīng)營和占據(jù)較小市場份額是中小企業(yè)定性的標準。該種界定方法具有管理上的穩(wěn)定性，有助于在可持續(xù)發(fā)展的角度把握中小企業(yè)，并且能夠使得政府政策具有靈活性，利于經(jīng)濟發(fā)展。而定量界定是根據(jù)企業(yè)某種定額標準來劃分中小企業(yè)，這些標準主要是企業(yè)資產(chǎn)總值、銷售總額、員工人數(shù)、企業(yè)整體生產(chǎn)力以及資本金等。而目前我國中小企業(yè)的界定對不同行業(yè)進行劃分，例如工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售、交通運輸和餐飲等，其中各行各業(yè)具體的標準需結合各行業(yè)特點進行規(guī)定[1]。

（二）中小企業(yè)的特征

隨著市場經(jīng)濟形勢不斷變化，中小企業(yè)逐漸成為現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分，在社會經(jīng)濟中打下深厚的基礎，中小企業(yè)越來越占據(jù)著優(yōu)勢。中小企業(yè)具有分布面廣的特點，從市場經(jīng)營范圍來看，中小企業(yè)涵蓋了所有的市場競爭性較強的行業(yè)，在加工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)以及運輸業(yè)中的地位較為突出。此外在一些國家新興的軟件行業(yè)和生物醫(yī)藥行業(yè)中小企業(yè)也占有較大的比重，這對國民經(jīng)濟發(fā)展有較大的促進作用。由于企業(yè)數(shù)量眾多，企業(yè)的生命周期較短，新舊企業(yè)更新較快。此外我國中小企業(yè)中，所有權與經(jīng)營權高度統(tǒng)一，這使得企業(yè)比較有活力，能夠適應靈活多變的市場經(jīng)濟。同時企業(yè)內部結構比較簡單，管理上更加的人性化，管理與工作高度統(tǒng)一，使得企業(yè)監(jiān)督過程比較便捷。但是在企業(yè)人才培養(yǎng)上具有一定的局限性，由于企業(yè)人才流動比較快，員工素質不高，中小企業(yè)與大企業(yè)相比不具有穩(wěn)定性和高能力人才[2]。

二、中小企業(yè)加強財務管理的重要意義

我國中小企業(yè)的繁榮發(fā)展對整個社會經(jīng)濟發(fā)展都有著重要的作用，尤其是企業(yè)的財務管理的正確實施，不僅能夠調整企業(yè)經(jīng)營理念，還能夠促進整個社會經(jīng)濟發(fā)展，在企業(yè)管理中占據(jù)著非常重要的地位。

（一）財務管理對企業(yè)經(jīng)濟投資中有重要影響

在中小企業(yè)投資中，投資的目標主要有兩個：第一，使得企業(yè)整體資本增值，無論是在行業(yè)地位上還是企業(yè)技術上；第二，能夠合理控制企業(yè)投資風險。這些切實的目標的實現(xiàn)都是靠財務管理來實現(xiàn)，企業(yè)財務部門通過對你企業(yè)資金的整體編排，對企業(yè)資金結構進行比例控制，將產(chǎn)品成本與風險管理精密聯(lián)系。如果在實際的財務管理中，如果企業(yè)不能從財務的基本角度對投資進行正確的評估，對風險進行排除，那么長此以往就會形成在財務安排上與業(yè)務積累上的脫節(jié)，甚至有可能出現(xiàn)投資風險[3]；。

（二）企業(yè)財務管理對業(yè)務拓展有影響

財務管理不僅對市場經(jīng)濟投資有影響，還對企業(yè)業(yè)務發(fā)展有影響，一旦財務管理有紕漏，那么最先受到影響的就是企業(yè)資金的安排。企業(yè)業(yè)務成長在具備了產(chǎn)品、技術和團隊機制等因素后，最重要的是對企業(yè)資金的推動。企業(yè)資金的管理是企業(yè)發(fā)展的決定性因素，是企業(yè)資源配置的杠桿。而在財務管理方面，一個企業(yè)擁有穩(wěn)定的財務管理系統(tǒng)，健全財務管理機制，是企業(yè)業(yè)務能夠正常發(fā)展的重要因素，但是如果一個企業(yè)在資金支持上有所欠缺，那么企業(yè)的其他方面的戰(zhàn)略實施就會受到阻礙，不能在市場經(jīng)濟的高速發(fā)展的大潮中前進。在企業(yè)管理中，不僅財務管理對企業(yè)發(fā)展起到推動作用，財務監(jiān)督也能對企業(yè)長遠發(fā)展起到促進作用。財務監(jiān)督的主要內容包括：成本管理、現(xiàn)金流量管理、資產(chǎn)結構管理以及企業(yè)的負債比率的控制。目前的企業(yè)中現(xiàn)金流量管理和負債比率設計控制比較重要，這兩方面如果一點在財務管理中處理不好，又疏于監(jiān)督的話，就會在企業(yè)中形成較大的財務風險，對企業(yè)造成致命的損害，隨時可能導致企業(yè)破產(chǎn)。

三、大慶塑鋼門窗廠財務管理及監(jiān)督機制存在的問題

（一）資產(chǎn)結構不合理

由于大慶塑鋼門窗廠的融資渠道比較單一，使得企業(yè)資產(chǎn)結構不具有合理性，最終造成了資金的嚴重匱乏。企業(yè)如果想要獲得銀行的貸款就需要有足夠的資產(chǎn)進行擔保，這樣不僅能夠提高貸款的成功率，還能在銀行中取得一定的信任。但是由于塑鋼門窗廠屬于中小型企業(yè)，自身資產(chǎn)機構不合理，資金勢力較小，因此在發(fā)展與探索階段缺乏法律支持。地方小企業(yè)在經(jīng)營初期不具有明確的產(chǎn)權關系，進而加劇企業(yè)融資難的問題，不利于資產(chǎn)結構的構建[4]。

（二）成本費用制度不完善

在實際的生產(chǎn)經(jīng)營中，對于塑鋼門窗廠的成本監(jiān)督與成本預算制度不夠完善。在財務管理中，成本的管理極度混亂，企業(yè)只看到收益而不注重成本的控制。由于財務管理人員在對項目進行撥款時不能對項目進行工程成本預算，使得成本過高，造成資源浪費。

（三）財務管理意識淡薄

在大慶塑鋼門窗廠發(fā)展中最注重的是企業(yè)塑鋼門窗產(chǎn)品的經(jīng)濟效益，由于中小企業(yè)壓力比較大，行業(yè)競爭比較激烈，因此只要企業(yè)中的產(chǎn)品經(jīng)濟效益好，企業(yè)領導者就不會將目光過多的放在財務管理建設上，大部分企業(yè)管理者認為財務管理無非是會計記賬的過程，而真正的忽視了企業(yè)發(fā)展中財務管理的真實作用，忽視了財務管理的管理作用。在中小企業(yè)中財務管理并沒有占據(jù)主要地位。但是財務管理是企業(yè)發(fā)展不可或缺的部分，財務管理執(zhí)行需要企業(yè)環(huán)境的維護和保障，財務管理水平才能有所提升[5]。

（四）籌資缺乏計劃性

在大慶塑鋼門窗廠中最重要的財務活動之一就是企業(yè)籌資。企業(yè)將一定的生產(chǎn)資金籌集起來，并且投入到一定的生產(chǎn)項目中。通過資金的流動實現(xiàn)資金增值，在資金轉換的過程中不斷的權衡企業(yè)資金收益與風險評估，最終達到企業(yè)利潤不斷增加的目的。但是在具體投資中塑鋼廠投資決策者的綜合素質較低，缺乏財務管理相關知識，因此在投資時缺乏合理性與科學性，不能準確衡量投資風險，并對收益大小進行評估。另外企業(yè)內部財務人員素質較低，在投資方面的知識欠缺[6]。

（五）監(jiān)督機制不完善

大慶塑鋼門窗廠尚未建立完善的監(jiān)督機制，這對企業(yè)財務管理造成阻礙。首先，財務管理活動涉及的時空范圍比較窄，資金活動量和存儲量也不大，財務組織規(guī)模也比較小，由于財務監(jiān)督力度不夠，造成了員工職責分工不明確的現(xiàn)象。在另一方面，企業(yè)中缺乏組織層次，在管理中采取的垂直管理模式，管理上的跨度比較大，使得財務監(jiān)督不能順利實施，從而影響了會計人員職能的發(fā)揮。

四、提升大慶塑鋼門窗廠財務管理及監(jiān)督機制的措施

（一）減少流動資產(chǎn)占有

對于大慶塑鋼門窗廠的財務結構來說，流動資金是企業(yè)維持發(fā)展的必要條件，其中減少企業(yè)流動資源的占有需要對企業(yè)資金進行嚴格監(jiān)督與控制。提高企業(yè)運行資金的使用效率是減少流動資產(chǎn)切實可行的方式，流動資金能夠維持企業(yè)日常工作，對中小企業(yè)來說至關重要。因此，企業(yè)應該對流動資金高度重視，最大程度的發(fā)揮流動資金的作用，減少企業(yè)風險。流動資產(chǎn)的占用有限，企業(yè)財務管理部門應該注重流動資產(chǎn)的使用和回收中的每一個細節(jié)，從而促進資金周轉順利進行。另外在資金使用的過程中，一方面要降低材料采購成本和產(chǎn)品制造成本，在另一方面需要提高生產(chǎn)效率從而能夠縮短生產(chǎn)周期[7]。另外企業(yè)還應該定期對塑鋼廠倉庫進行檢查，及時清理積壓產(chǎn)品和貴重物資，充分調動不動財產(chǎn)的作用，發(fā)揮流動資產(chǎn)的潛力，從而能夠提高產(chǎn)品的利用效果。中小企業(yè)存貨管理中存在著很多如大慶塑鋼門窗廠一樣的問題，存貨的處理是生產(chǎn)過程中有形的流動資產(chǎn)，例如，商品、半成品、產(chǎn)品以及各類型的材料、包裝品等，這些存貨一直處于不斷銷售的過程中，具有明顯的流動性。因此盤活企業(yè)中庫存，能夠提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

（二）加強成本費用管理

成本費用管理是企業(yè)管理中重要組成部分，也是企業(yè)財務管理中的重點所在。企業(yè)管理中各個方面的好與壞都能夠通過成本費用控制中直觀的表現(xiàn)出來。成本費用也是對產(chǎn)品價格定位的主要依據(jù)，是產(chǎn)品經(jīng)營管理的理論根據(jù)。從大慶塑鋼門窗產(chǎn)成本控制來看，成本管理制度不完善，成本控制基本工作不到位。曾一度出現(xiàn)成本集中比銷售比重大的現(xiàn)象，導致企業(yè)利益不能達到最大化。以大慶塑鋼廠為典型說明了中小企業(yè)成本費用管理的粗放性，也進一步展現(xiàn)了中小企業(yè)的成本管理的方法沒有科學依據(jù)，制度不合理[8]。中小企業(yè)還需要不斷追求企業(yè)價值最大化和利潤最大化，在現(xiàn)代化管理中實現(xiàn)體制創(chuàng)新。

（三）降低籌資成本和風險

企業(yè)資金籌資是企業(yè)資金運動的起點，一個企業(yè)的籌資能力直接決定著企業(yè)資金運動的規(guī)模和生產(chǎn)發(fā)展方向。而中小企業(yè)資金籌集是企業(yè)生存發(fā)展的保障，不同于大型企業(yè)，中小企業(yè)的規(guī)模比較小，資金流動數(shù)量非常有限，企業(yè)中流動資金基本被企業(yè)存貨所占據(jù)，只有進行籌資才能促進企業(yè)運轉與發(fā)展。中小企業(yè)的資金周轉比較快，籌資數(shù)量少，但是籌資風險比較大。一般來說，企業(yè)所用的資金到期越長，成本的利息較高，企業(yè)的籌資財務風險就小，但是如果企業(yè)資金不足或者是企業(yè)客觀因素需要接入資金時候，無論企業(yè)處于盈利還是非盈利的狀態(tài)都要將本息歸還[9]。這樣的過程中就產(chǎn)生了財務風險，因此，中小企業(yè)要想發(fā)展，就需要籌資，但是籌資的方式一定要科學合理，在籌資之前需要做好相當充足的預算準備。要選擇合理的籌資方式，從而降低資金成本，盡最大可能降低財務風險，從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的資金效益。

（四）建立完善的監(jiān)督機制

在中小型企業(yè)中應該建立完善的財務監(jiān)督機制，一方面要對財務部門進行財務監(jiān)督，防止資金外流。另一方面通過監(jiān)督機制提高企業(yè)員工工作積極性，提高對財務管理的重視。首先，在企業(yè)中要建立崗位分工制度和輪崗監(jiān)督制度，特別是會計崗位和出納崗位中，不能讓同一個人擔任，實行輪崗制度，有利于不同崗位之間的互相監(jiān)督，并在一定程度上保障企業(yè)的資金安全和財產(chǎn)穩(wěn)定。此外，還應該建立健全的內部稽查制度，主要在財務審核、成本控制、費用預算等指標上進行核查，并且與具體賬目進行數(shù)據(jù)核對，在大慶塑鋼門窗廠財務管理中，需要對每一筆的項目進賬、出賬進行時間審核，保證項目財產(chǎn)與項目結存的真實性[10]?？梢姡行∑髽I(yè)的發(fā)展需要充分了解自身的市場經(jīng)濟環(huán)境，國家宏觀經(jīng)濟政策環(huán)境變化。而財務管理的職能主要是對企業(yè)資源進行配置，并且對企業(yè)財務進行監(jiān)督，而中小型企業(yè)的財務管理需要受到企業(yè)管理的高度重視，才能在市場經(jīng)濟中發(fā)揮重要作用。（作者單位：遼寧理工學院）

參考文獻：

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[8] 劉秋月.中小企業(yè)財務管理中的稅收籌劃問題研究[D].武漢紡織大學，2014.

第8篇：機關績效管理制度范文

一、績效考核制度的概念

績效考核主要是指一種對于員工工作的效率與成績進行一定反饋的考核評價機制，它的主要意義在于為企事業(yè)單位的人力資源管理提供可靠的依據(jù)，促進企事業(yè)單位工作效率的整體提升。企事業(yè)單位中的績效考核主要是指根據(jù)既定的績效考核標準和一定的原則來對工作人員進行多方面的評價和考核，包括但不限于工作人員的工作業(yè)務成績、工作行為表現(xiàn)、工作成果反饋及工作業(yè)務素質等，考核標準和原則就是績效考核的制度體現(xiàn)。這些經(jīng)過績效考核的數(shù)據(jù)會成為日后企事業(yè)單位進行人力管理與人力調動的重要依據(jù)，為職務變動、績效工資等問題提供一個客觀的依據(jù)，在單位管理日趨透明化的今天，合理的績效考核體系和標準就顯得尤為重要。

二、工程技術管理人員的績效考核制度設計管理原則

在對工程技術管理人員的績效考核制度設計管理過程中，應當注重以企事業(yè)的價值貢獻和能夠實現(xiàn)的利潤最大化為原則，切實體現(xiàn)企事業(yè)的用人標準及以企事業(yè)的發(fā)展為最終評判標準，把工程技術管理人員的業(yè)績作為重要參考坐標系，建立科學合理的績效考核制度，這種制度要有利于增強工程技術管理人員本身的責任感與危機感，督促他們更加努力地參與到工作當中，確保企事業(yè)單位的整體發(fā)展，在針對工程技術管理人員的績效考核制度的設立中，注重以下幾個設計原則。1.業(yè)績主體、量化明顯的原則。在績效考核制度中，員工的工作業(yè)績應該是評價員工工作的最重要指標和依據(jù)，在制度的制定中，要注重工作業(yè)績的重要性，把工作人員對單位的貢獻和效益做出明確的量化分析與排名，嚴格按照制度與程序，確保評價制度的透明性與公開性。2.團結一致，集體為軸的原則。在績效考核制度的設立中，應該以集體利益的考量為重要原則，確?？傮w的業(yè)績指標在企事業(yè)單位的績效考核制度之中得到體現(xiàn)，使工程技術管理人員能夠根據(jù)這個合理的績效考核制度對自身的工作和集體的要求之間實現(xiàn)更好的協(xié)調與規(guī)劃。3.區(qū)分明顯，操作性強的原則。在績效考核制度的設立與管理中，要注重對于形式主義的預防，對工作實效的重視要大于對考核制度重要形式的重視，對績效考核制度中的關鍵點要加以區(qū)分對待和強化操作性，使這些關鍵點變得便于執(zhí)行，簡明扼要，為績效考核制度的實行提供最大的便利。4.考核嚴格，公平至上的原則。在考核的結果分配階段，由于工程技術管理人員都是根據(jù)自身的實際能力進行的工作，所以在績效考核的結果評比上一定要注重避免平均主義，把效益作為評價標準和對工程技術人員的激勵重要參考依據(jù)，使得工程技術管理人員更加注重于工作和集體意識的凝聚。

三、工程技術管理人員的具體評價標準應用

工程技術管理人員的具體評價制度應用要確保以單位的工作目標作為導向，結合工程技術管理人員的具體工作流程對員工進行評價，進行評價之后的結果和數(shù)據(jù)可以在單位中的多方面管理中得到應用。1.反饋標準?？冃гu價制度在工作中的應用主要是成為工程技術管理人員和單位溝通和反饋的一個橋梁，績效評價制度可以在單位內成為制度化的正常的交流渠道，在績效評價與考核中，單位要注重對工程技術管理人員的進步和不足進行一定的交流反饋，對員工進行精確到個體的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和指導，激發(fā)員工的積極性。2.工資標準?？冃гu價制度可以作為工程技術管理人員的工資調整與績效獎金發(fā)放的重要的依據(jù)，單位的績效工資應該與合理的績效評價制度掛鉤，對工作成績優(yōu)異的工程技術管理人員要及時給予獎勵，從而促進員工的積極性，這些獎勵包括績效工資、基本工資提升及年度獎金，使員工充分認識到進行工作績效考核的重要性，也會更加積極地參與到績效考核中去。3.人事調整與職稱評審。在企事業(yè)單位管理越來越規(guī)范化的今天，人事調整與職稱評審必須有一個合理的制度，合理績效評價制度就是重要的參考依據(jù)，也可以說是績效評價制度最為重要的應用部分。另外，績效管理的結果還可以應用于對工程管理技術人員的技術培訓、職務提升上，從而實現(xiàn)企事業(yè)單位的效率、規(guī)范發(fā)展。

四、結語

第9篇：機關績效管理制度范文

關鍵詞：科研管理；民族院校；績效考核制；激勵機制

“培養(yǎng)人才、發(fā)展科技、服務社會”是高等學校的三項基本職能?！翱平膛d國”戰(zhàn)略實施以來，高校科學研究發(fā)展迅速，科研實力和綜合競爭力不斷增強，已經(jīng)成為我國科技發(fā)展的重要力量。

民族院校承擔著為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)高素質人才，發(fā)展高科技、提供高水平服務的重任。近年來，隨著國家對中西部地區(qū)教育發(fā)展的政策傾斜，我國民族院校取得了較快發(fā)展，辦學條件顯著提高，科研條件不斷改善。但是，相對國內外高水平綜合院校而言，我國民族院?？蒲泄ぷ髌毡榇嬖谝越虒W為主，科研為輔的現(xiàn)象。教師的工作量以教學的課時計算，科研工作沒有被納入工作量的計算范圍，從事科研工作不能得到相應的回報。導致教師從事科研工作的積極性很低，科技后備力量匱乏、觀念落后。

然而，教學與科研是相輔相成、相互促進的。一方面，科研能夠促進教師學術能力和教學水平的提高，同時也能豐富教學內容。另一方面，教學能為科研提供新的思路和啟發(fā)。要想突破瓶頸，建設有特色的，高水平、世界一流民族大學，民族院校應該把科研和教學放在同等重要的位置。正確引導民族院?？蒲蟹较?、促進民族院?？蒲薪】蛋l(fā)展，高?？蒲泄芾眢w制必須與時俱進，不斷創(chuàng)新管理理念和機制，建立健全績效考核制度和激勵機制。

第一，以廣大教師和研究生為主體，以人為本。教師和研究生是科研工作的主體，科研工作應把廣大教師和研究生放在首位，強調科研工作的必要性和重要性，調動他們的主動性、積極性和創(chuàng)造性。采取措施創(chuàng)造有利于科研發(fā)展的環(huán)境，打破傳統(tǒng)學科界限，融合優(yōu)化資源優(yōu)勢，引導科研方向及資源配置，帶動整體科研實力的提高。正確處理和平衡教學和科研的關系，通過教學為少數(shù)民族地區(qū)輸送合格畢業(yè)生的同時，激發(fā)學生的創(chuàng)造力，注重科研工作和創(chuàng)新對學校整體實力和當?shù)厣鐣?jīng)濟的推動作用，適應社會對高校科學發(fā)展的需要。

第二，以績效評估為手段，完善考核制度?？冃Э己耸菍處熆蒲泄ぷ鞯脑u價機制。由于科研工作具有探索性，潛在性及效果滯后的特點，而科研工作績效評估要充分考慮科學性、公正性，給考核評價工作帶來了很大的難度。以往對科研項目的考核更多地注重形式，而忽視了對項目執(zhí)行的過程和經(jīng)費績效的考核，沒有形成對科研項目進行績效評估的制度，沒有對科研項目的投入和產(chǎn)出進行評估，取得的所謂成果不能得到實際應用，成果轉化率低。應該采取定性評價和定量評價相結合的考核方式，正確處理好“質”與“量”的關系，不能以科研成果的數(shù)量作為評價的唯一標準或尺度，避免助長單純以量取勝的投機心理和限制束縛那些難度較大或者周期較長的科學研究活動。

定性方法主要是指邀請熟知被評科研項目領域前沿知識和國內外發(fā)展動態(tài)的知名專家進行同行評議方法，利用群體的智慧形成正確的判斷。但是，由于定性評價容易受到學術偏好和人情關系等因素的影響，應該注意使評價主體多元化、社會化，避免偏見、沖突、欺詐或其它影響評價結果信度和效度的現(xiàn)象產(chǎn)生，增強評價結果的信度和效度，確保評價的可靠性。

定量方法主要是一種指標量化評價方法，主要是針對不同的評價對象制定不同的評價指標，并給各指標賦予不同權重，最后將各指標的不同等級得分與其權重系數(shù)相乘得出該指標的最后得分。在制定績效評估體系時，必須依據(jù)學?？蒲谢A與科研目標、科研發(fā)展與學校整體定位等因素。遵循客觀性、整體性、導向性和可操作性的原則，通過績效管理提高資助項目的準確性和經(jīng)費效益，從而達到既能保證科研經(jīng)費真正用在科研工作上，又能調動科研人員積極性，提高科研工作效率和效益的目的。

第三，建立合理、有效的激勵機制。合理有效的、公平公正的激勵措施可以引導科研向正確、健康的方向發(fā)展，鼓勵科研人員出成果、出高質量的成果。首先，應該采取物質激勵和精神鼓勵相結合的形式，以獎金、學術稱號、榮譽證書等形式讓高校老師得到物質層面和精神層面的雙重滿足，充分調動科研人員的積極性。其次，要根據(jù)年齡、職稱、科研能力和學術領域等因素將科研人員分為不同的層級，每一層級用不同的科研標準衡量，在鼓勵基礎較差的中青年教師的同事，也不能挫傷老年教師的積極性。然后，積極營造一個尊重知識、尊重人才的學術環(huán)境，肯定高水平人才和他們的勞動成果，對高水平學術論文、學術專著，獲獎成果和技術專利等給予適當?shù)莫剟?。最后，引人競爭機制，優(yōu)勝劣汰，激發(fā)科研人員的積極性，充分發(fā)揮自己的才干，挖掘他們自身的潛力和創(chuàng)新能力。

民族高?？蒲谢顒拥娜找姘l(fā)展要求更系統(tǒng)的、更先進的，多樣化的科研管理體系為其指引方向和提供服務。進一步完善民族高?？蒲泄芾眢w制，為廣大的科研工作者提供良好的環(huán)境，建立健全績效考核機制和公平合理的激勵機制，調動科研人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，為民族地區(qū)的生活經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。

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