公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 水利工程管理調(diào)研報告范文

水利工程管理調(diào)研報告精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的水利工程管理調(diào)研報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

水利工程管理調(diào)研報告

第1篇:水利工程管理調(diào)研報告范文

一、**市城市供水壓力現(xiàn)狀

1、現(xiàn)有供水系統(tǒng)起點低,城市擴(kuò)展后顯得先天不足。

主要制水廠江北水廠是建市前按原縣城總規(guī)選址、征用地和確定最終規(guī)模的,至今未能突破單水源、小水廠、以樹枝狀為主的供水管網(wǎng),供水水壓為低壓制的格局。供水范圍原來主是要巴河兩岸較平坦的低洼區(qū)(高位山坡地帶尚未開發(fā)),且在上世紀(jì)80-90年代,城區(qū)多層建筑大部分都設(shè)有屋頂水箱和加壓設(shè)備,對晝夜用水量和水壓不均勻情況自行調(diào)節(jié),所以江北水廠建成初期,供大于求,市民滿意,政府高興,很多潛在問題尚未顯現(xiàn)。

2、管網(wǎng)建設(shè)滯后,供水系統(tǒng)未能全面配套。

3、高位調(diào)節(jié)水池?fù)p壞,直接影響壓力調(diào)控。

4、新建住宅小區(qū)供水后遺癥層出不窮。

近幾年來,**舊城改造,新區(qū)開發(fā),**各處如雨后春筍般建成一片片居民小區(qū)商品住宅群,大多數(shù)是7-12層的小高層建筑。但供水水壓問題從未引起相關(guān)人員的重視,從設(shè)計、施工到建成交付使用,均無樓院供水加壓設(shè)施。靠城市供水管網(wǎng)壓力是否能直供到頂,開發(fā)商似乎從未懷疑過。而實際上,小區(qū)室內(nèi)室外給水系統(tǒng)不完善,供水設(shè)施不配套,交房后供水問題層出不窮,高層位住戶反映熱水器打不開,廁所排便沖不走的欠壓問題嚴(yán)重存在,物業(yè)管理跟不上,水一通,供用水雙方矛盾加劇。5、一戶一表供水方式改變后,所需服務(wù)水頭增大。

實行一戶一表、水表出戶以后,多采用首層集中分戶,各戶分設(shè)單根小口徑(dn20)主管入戶的供水方式,較之以往每戶有多根大口徑(dn40或dn50 )主管分別進(jìn)入廚、廁、衛(wèi)的供水方式,管徑變小,管線增長,閥門和附件增多,使管道阻力損失成倍增加,對配水管網(wǎng)上的用戶接管點處的服務(wù)水頭提出了更高的要求?!冻鞘薪o水工程規(guī)劃規(guī)范》中所提到的滿足用戶接管點處服務(wù)水頭28m的要求,相當(dāng)于將水送至6層建筑物所需的最小水頭,而實際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多,因此,分戶表后,不少用戶反映水壓不足。

二、**供水壓力不足解決的對策和措施

1、近遠(yuǎn)結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃。

為實現(xiàn)中等城市供水目標(biāo),按照**新的總規(guī)修編要求,XX年,**圣泉水務(wù)有限公司委托成都市供水設(shè)計院完成了2020年城市供水專業(yè)規(guī)劃。擬建成多水源、大環(huán)網(wǎng)、分區(qū)分壓城市供水系統(tǒng)。

2、加大投入,加快管網(wǎng)配套建設(shè)和高壓區(qū)位供水加壓站建設(shè),從根本上改善管網(wǎng)水壓。

現(xiàn)已完成城市給水管網(wǎng)改造規(guī)劃、可研及一期工程的初設(shè)評審。一期管網(wǎng)改造(低壓)工程已進(jìn)入第一標(biāo)段的施工階段,計劃用三年時間,投資6610萬元完成一期管網(wǎng)改造項目,使**供水管網(wǎng)現(xiàn)狀得到根本改善,同時為二期建設(shè)、近遠(yuǎn)結(jié)合打好基 礎(chǔ)。二期工程主要解決城市高區(qū)位加壓供水問題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續(xù)等供水加壓站建設(shè)前期工作。

3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。

為彌補(bǔ)白云臺高位調(diào)節(jié)水池功能不足,江北水廠在送水泵房增設(shè)了變頻恒壓裝置,對穩(wěn)定出廠水壓力發(fā)揮了一定的作用,但對遠(yuǎn)端管網(wǎng)壓力調(diào)節(jié)作用不大。為此,積極組織修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。高位調(diào)節(jié)水池功能恢復(fù)后與變頻恒壓相結(jié)合,實現(xiàn)近、遠(yuǎn)端水壓綜合調(diào)控。

第2篇:水利工程管理調(diào)研報告范文

在調(diào)研的基礎(chǔ)上,省水利廳形成了《江西省水利廳關(guān)于水利服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告》,并開始組織編制《江西省水利服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃》,為水利服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)提出積極的建議和對策。

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大歷史任務(wù),用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十個字描繪了社會主義新農(nóng)村的美好藍(lán)圖,實現(xiàn)這一藍(lán)圖對水利工作提出了新的更高的要求。為認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,使水利更好地服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè),20__年5月10日-17日,我廳派出8個調(diào)研組,就“水利如何服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)”赴全省11個設(shè)區(qū)市開展調(diào)研。廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視調(diào)研工作,孫曉山廳長親自帶隊赴南昌縣、修水縣、武寧縣進(jìn)行調(diào)研,朱來友副廳長帶隊赴吉安市進(jìn)行調(diào)研,并在吉安主持召開了6個縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和水利局長參加的座談會。

這次調(diào)研的主要目的:一是現(xiàn)場了解全省各地水利發(fā)展情況;二是進(jìn)一步了解當(dāng)?shù)卣腿罕娫谏鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)工作中對水利的需求,分析存在的主要問題;三是與當(dāng)?shù)卣腿罕姽餐接懡鉀Q相關(guān)問題的辦法,就水利如何更好地服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出意見和建議。

這次調(diào)研通過聽取匯報、召開座談會、進(jìn)村入戶等形式,到了全省11個設(shè)區(qū)市、31個縣(市、區(qū))、44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個村,召開了38次座談會,與縣、鄉(xiāng)、村670多名干部和群眾代表進(jìn)行了座談。

一、水利為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高和農(nóng)民生活環(huán)境改善是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。近年來,特別是“十五”時期,我省水利在實現(xiàn)治水思路的深刻轉(zhuǎn)變中取得了顯著的成績。截止20__年底,對2162座大、中、小型重點病險水庫進(jìn)行了除險加固,提高了水庫的安全保障;解決了180萬農(nóng)村人口的飲水困難和50萬農(nóng)村人口飲水不安全問題,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平,為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件;完成“十五”10個電氣化縣建設(shè)任務(wù),新增農(nóng)村水電裝機(jī)62.74萬千瓦,增加發(fā)電量15億千瓦時,農(nóng)村水電年均發(fā)電量45億千瓦時;對6個大型灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造,建設(shè)了21個縣級節(jié)水增效示范區(qū)。全省新增有效灌溉面積110多萬畝,新發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積92.11多萬畝,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.44;完成水土流失初步治理面積98.16萬公頃,修筑小型水利水保工程2.35萬座(處);20__年,我省啟動了對上饒市的鄱陽、余干、萬年縣的機(jī)電排灌泵站應(yīng)急更新改造工程,項目總投資8711.4萬元。20__年5月,省財政又列出專項資金2億元,計劃用2年時間對全省1980年以前投入使用的農(nóng)村中型機(jī)電排灌泵站共117座進(jìn)行應(yīng)急更新改造,20__年已完成71座10.9萬KW的泵站更新改造。這些成績的取得,既為“十五”時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保障,也為建設(shè)新農(nóng)村打下了堅實的基礎(chǔ)。

(一)水利的發(fā)展,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展

水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,指的是以糧食生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。調(diào)研當(dāng)中,基層干部和農(nóng)民群眾對近年來各級政府加大水利建設(shè)的投入,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)表示出由衷的感激,群眾對調(diào)研組說的“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”、“有收無收在于水,多收少收在于肥”、“建設(shè)社會主義新農(nóng)村最重要的是解決我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件”等言語是對水利與農(nóng)業(yè)、與新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系形象和真實的表述。

(二)水利的發(fā)展,提高了農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量

水利對提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量,達(dá)到生活寬裕有著積極的推進(jìn)作用。一是通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)民收入。二是建設(shè)和改善與農(nóng)民生活直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。調(diào)研當(dāng)中,農(nóng)民群眾反映最多的就是農(nóng)村飲水安全工程,通過工程的實施,使農(nóng)民用上了衛(wèi)生、方便的飲用水,帶動了環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生條件的改善,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。已喝上衛(wèi)生、方便自來水的村民告訴調(diào)研組,祖祖輩輩都沒有人過問過我們喝水的問題,現(xiàn)在黨和政府不但讓我們喝上了干凈水,還用上了自來水,現(xiàn)在我們也用上了熱水器、洗衣機(jī),這要感謝黨和政府的好政策。

(三)水利的發(fā)展,改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

生態(tài)環(huán)境是人類生存的自然基礎(chǔ)。近年來,通過水土保持、農(nóng)村飲水安全、小水電代燃料生態(tài)工程、門塘建設(shè)、渠道整治等工程實施,改善了農(nóng) 村的生態(tài)環(huán)境,提高了村民的環(huán)境保護(hù)意識。

調(diào)研組在贛州市興國縣調(diào)研時,江背村農(nóng)民萬耀宗給調(diào)研組回顧了他自己親歷的農(nóng)村水利發(fā)展變化的歷程。他說:“當(dāng)年我們農(nóng)民是靠水利部門解決‘命脈水’,才解決了生存問題,今天又是水利部門解決‘干凈水’,讓我們走上文明生活的道路,我們還盼望水利部門進(jìn)一步搞好渠系配套,搞好農(nóng)業(yè)灌溉,讓‘致福水’幫我們農(nóng)民走上富裕的道路”。大量生動的事例表明,農(nóng)村水利的發(fā)展,直接促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會和文化的發(fā)展。因此,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,水利工作客觀上承載著幫助廣大農(nóng)民脫貧致富的光榮而又艱巨的任務(wù)。對此,水利人要有高度認(rèn)識,要有責(zé)任感和緊迫感。

二、水利工作促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)

(一)主動參與,當(dāng)好參謀。新農(nóng)村建設(shè)是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作,水利是其中一項重要的基礎(chǔ)設(shè)施工程。水利部門主動參與新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和實施,給政府當(dāng)好參謀,是做好水利服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。贛州市水利局在新農(nóng)村規(guī)劃之初,及時組織調(diào)查摸清了全市水利設(shè)施現(xiàn)狀和存在的問題,聯(lián)合市村建設(shè)辦下發(fā)了《關(guān)于做好新農(nóng)村建設(shè)改水工作的意見》,提出了水利服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的工作重點和切入點。

(二)通過政府資金為引導(dǎo),發(fā)揮農(nóng)民自愿出資出勞的主體作用。萍鄉(xiāng)市上栗縣上栗鎮(zhèn)對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)實行“以獎代補(bǔ)”政策,明確凡是經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心立項驗收的工程,統(tǒng)一按工程總造價的30-50給予獎勵和補(bǔ)助,取得了明顯效果,20__年,鎮(zhèn)財政投入90多萬元,吸引和帶動了社會和農(nóng)民投入230多萬元,對調(diào)動農(nóng)民群眾積極性參與小型農(nóng)田水利工程建設(shè)起到了積極的作用。

(三)積極推進(jìn)農(nóng)村水利改革,建立工程良性管理體制。德安縣政府出臺《關(guān)于鼓勵興建小型水利工程和改革水利設(shè)施管理體制的實施意見》,制定了“民辦公助、以獎代補(bǔ)”的政策,成功引導(dǎo)和發(fā)揮農(nóng)民群眾自愿投資投勞參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的投資主體,落實了工程管理的責(zé)任主體。在宜春市召開的座談會上,萬載縣、潦河灌區(qū)工程管理局等介紹了農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)管理工作經(jīng)驗。宜春市針對小型水利工程產(chǎn)權(quán)不明、管理不落實、水費(fèi)征收難的難題,已出臺以組建農(nóng)民用水協(xié)會為主要形式的小型農(nóng)村水利工程管理體制改革試點工作意見(討論稿),計劃在5月下旬開展試點工作,通過組建農(nóng)民用水戶協(xié)會來解決農(nóng)村小型水利工程建后運(yùn)行管理、維護(hù)和水費(fèi)收取等工作。

(四)發(fā)揮村組集體的帶動作用,開展農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。宜春市袁洲區(qū)寨下鄉(xiāng)白沙村,原來是個村容臟、亂、差的村組,在20__年開展文明村建設(shè)以來,村組干部帶領(lǐng)村民,通過集體出一點,群眾籌一點,政府幫一點的辦法籌集資金,修建了自流引水自來水工程,使全村村民用上了干凈的自來水;對流經(jīng)村內(nèi)的200多米渠道進(jìn)行三面砼襯砌,并修建了排污渠網(wǎng)和化糞池;在鄉(xiāng)財政資金的支持下,新建了400多平方米的門塘。通過這些工程的實施,村容整潔了,衛(wèi)生條件好了,村民的環(huán)境意識得到了提高,農(nóng)村水環(huán)境得到了極大的改善。

三、當(dāng)前水利存在的突出問題制約了水利更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)

近年來,特別是“十五”期間,我省的水利工作取得了較大的發(fā)展,但也存在一些不容忽視的問題,具體歸納為以下幾個方面:

(一)工程問題。水利工程老化失修、效益衰減,是調(diào)研組聽到的最多的反映。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村飲水工程建設(shè)與農(nóng)村巨大的需求有較大的差距;二是渠道淤塞破壞,水資源利用率低,灌溉得不到保障;三是小型電排(灌)站老化失修嚴(yán)重,部分已癱瘓多年,農(nóng)田灌溉與排澇得不到保障;四是還有眾多的病險水庫,還有大量沒有加固除險的萬畝圩堤,防災(zāi)減災(zāi)體系還不夠健全;五是水利生態(tài)建設(shè)和水土保持工作任務(wù)艱巨;六是蓄水工程特別是山塘水庫淤積嚴(yán)重,蓄水能力衰減;七是漬害田等中低產(chǎn)田改造力度仍需加強(qiáng);八是農(nóng)村水環(huán)境亟待治理。

(二)體制機(jī)制問題。一是投入機(jī)制。一方面,我省水利工程量大面廣,建設(shè)管理和維護(hù)投資需求巨大;另一方面,雖然近年來,各級政府逐步加大了水利的投入,但隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革“兩工”的全面取消,“一事一議”制度還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)民自愿投資投勞辦水利仍處于滑坡狀態(tài)。據(jù)我省農(nóng)田水利基本建設(shè)報表數(shù)據(jù)顯示,20__年與20__年相比,政府投入增幅達(dá)到60,群眾投入?yún)s減少了23。而我省農(nóng)建投入的大頭仍然是靠群眾投入。水利工程建設(shè)投入不足仍是水利發(fā)展的根本難題。二是管理機(jī)制問題。從調(diào)研情況來看,造成工程老化失修、效益衰減,資金短缺是個原因,但更深層次的原因還在于管理。面對工程管理的問題,基層干部及農(nóng)民群眾仍然希望國家包辦。目前,大部分水利工程尤其是小型水利工程沒有一個明確的管理主體,沒有形成一套良性的管理機(jī)制,工程水費(fèi)收取困難,當(dāng)前推行的農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)管理由于工程設(shè)施落后、思想認(rèn)識不夠等原因,也遇到了較大困難,造成工程日常管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺,水利工程使用周期縮短。

(三)水利建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)田水利建設(shè)涉及面廣、參與建設(shè)管理部門較多,“多龍治水,群龍無首”是水利建設(shè)長期存在的難題,農(nóng)田水利建設(shè)一直沒有一個長遠(yuǎn)的綜合規(guī)劃。加上20__年政府機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站全部并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利服務(wù)體系受到削弱,農(nóng)田水利建設(shè)缺乏一定的技術(shù)指導(dǎo)。造成許多水利工程無序建設(shè)、盲目建設(shè)、工程質(zhì)量差等現(xiàn)象普遍存在,影響了工程效益發(fā)揮。

(四)當(dāng)前水利與新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合存在的問題?!爱?dāng)前水利工作如何更好地結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點開展?”是這次調(diào)研的一項重要內(nèi)容。通過與當(dāng)?shù)卣?、水利部門和群眾代表的座談,調(diào)研組了解到了一些在工作銜接上存在的困難。一是試點建設(shè)與全面推進(jìn)的問題。新農(nóng)村建設(shè)是個需要長久持續(xù)推進(jìn)的工作,水利工作也是如此。而目前新農(nóng)村建設(shè)以示范點為推進(jìn),示范點多選擇在經(jīng)濟(jì)條件較好,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對較好的自然村。這樣一來,一些原安排在相對貧困落后地方的資金向新農(nóng)村建設(shè)示范點集中,可能造成農(nóng)村新的發(fā)展差距,不利于農(nóng)村的平衡發(fā)展。二是農(nóng)村飲水安全工程與新農(nóng)村建設(shè)試點的問題。由于農(nóng)村飲水不安全地區(qū)主要在山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū),規(guī)劃工作早已完成,而目前正在開展的新農(nóng)村建設(shè)示范點,采取“統(tǒng)一扶助標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)選擇定點、實行以獎代補(bǔ)、農(nóng)民自主建設(shè)”的新模式,選擇在交通、住房、水源等條件較好的地方,因此,客觀上增加了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與新農(nóng)村改水工程建設(shè)結(jié)合的難度。據(jù)這次調(diào)研情況來看,新農(nóng)村建設(shè)示范點與農(nóng)村飲水不安全地區(qū)相符的只有5-30,同時,新農(nóng)村建設(shè)示范點以自然村為基本單位,示范點相對分散,這樣就必然造成今年大部分農(nóng)飲安全項目不在規(guī)劃范圍內(nèi),且工程規(guī)模較小,影響工程效益和管理,并造成水價過高,工程難以長期有效地運(yùn)行。

四、對策和建議

(一)水利服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的工作對策

我省東南西三面群山環(huán)繞,內(nèi)側(cè)丘陵廣亙,中北部平原坦蕩,整個地勢由外及里,自南而北,漸次向鄱陽湖傾斜,構(gòu)成一個向北開口的筲箕形地形。省境中、南部地形復(fù)雜,低山、丘陵、崗地與盆地交錯分布。北部以平原和水域為主,間以丘陵、崗地。調(diào)研當(dāng)中,在不同地區(qū)對水利工程的要求和重點也有所不同,如:普遍反映的農(nóng)村飲水安全、防洪和農(nóng)村水環(huán)境問題,贛南山區(qū)反映的水土流失生態(tài)環(huán)境治理,丘陵地區(qū)的提灌和蓄水工程建設(shè),湖區(qū)排澇泵站的改造等問題。歸納起來,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,水利建設(shè)要從以下幾個方面著力:

一是以提高農(nóng)村飲水保障程度為著力點,把解決農(nóng)村人口的飲水問題放在第一位?!笆濉逼陂g,飲水解困工程解決了飲水困難人口180萬人。據(jù)20__年調(diào)查評詁,截止20__年 底,我省共有飲水不安全人口1340.41萬人。調(diào)研中,地方政府和農(nóng)民群眾代表反映最強(qiáng)烈的就是農(nóng)村飲水安全工程,對已解決飲水特別是喝上自來水的地方,為改善村容環(huán)境和樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)起到了積極的促進(jìn)作用,農(nóng)民群眾感激之情溢于言表;目前沒有解決飲水安全問題,仍然在飲用不干凈、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)水的村民,大多數(shù)表示,群眾積極性很高,希望能得到政府政策和資金支持,早日喝上干凈衛(wèi)生的飲用水。為此,水利要將讓群眾喝上放心水作為工作的首要任務(wù)。

二是以消除病險水庫的安全隱患為著力點,堅持繼續(xù)搞好農(nóng)村病險水庫除險加固等水利工程建設(shè)。繼續(xù)加大病險水庫和圩堤除險加固的推進(jìn)力度,加強(qiáng)農(nóng)村中小型水庫安全管理工作,進(jìn)一步重視中小河流防洪建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害防御,保障糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)村防洪安全。各調(diào)研組了解到,在全省各地,圩堤防洪標(biāo)準(zhǔn)低、病險水庫需要治理、排澇泵站老化失修、河流淤塞、水土流失形成地質(zhì)災(zāi)害等問題均不同程序地存在,嚴(yán)重威脅到防洪的安全。

三是以提高農(nóng)業(yè)用水效率和糧食生產(chǎn)能力為著力點,堅持繼續(xù)加大大中型灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造力度,繼續(xù)抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造和節(jié)水灌溉示范項目建設(shè),努力提高灌水效率和灌溉保證率。加大對我省中部丘陵山區(qū)提灌泵站工程、湖區(qū)易澇易漬地區(qū)排澇泵站的更新改造。同時,完善農(nóng)村小型灌排設(shè)施,提高灌排效益。

四是以改善農(nóng)村水土流失地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點,大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)。適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”的要求,進(jìn)一步加大封育保護(hù)力度,提高生態(tài)自我修復(fù)能力。繼續(xù)抓好贛江上游國家水土保持重點建設(shè)工程、"長治"工程農(nóng)發(fā)水保項目、鄱陽湖流域水土保持重點治理一期工程等水土保持重點工程建設(shè),大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)和水土保持生態(tài)示范區(qū)建設(shè)及科技示范園建設(shè)。要堅持以小流域為單元,山水田林路統(tǒng)籌規(guī)劃,工程措施與生物措施優(yōu)化配置、綜合治理,注重生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。要高度重視對開發(fā)建設(shè)項目的預(yù)防監(jiān)督,防止新的人為水土流失。

五是以擴(kuò)大小水電代燃料試點規(guī)模為著力點,積極科學(xué)地發(fā)展農(nóng)村水電。在農(nóng)村水電資源豐富的地區(qū),建設(shè)水電農(nóng)村電氣化縣,擴(kuò)大小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)規(guī)模和實施范圍,解決部分無電地區(qū)生活和生產(chǎn)用電問題。改變廣大山區(qū)農(nóng)村煙熏火燎以柴做飯的狀況,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量.

六是以農(nóng)村水利改革為著力點,建立水利工程管理良性機(jī)制和農(nóng)村水利服務(wù)組織體系。繼續(xù)推進(jìn)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,明確工程產(chǎn)權(quán),落實管護(hù)責(zé)任主體,建立符合市場經(jīng)濟(jì)條件下的小型水利工程管理體制;積極推進(jìn)農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)管理工作,實行民主決策、自主建設(shè)、自我管理,盡快建立小型農(nóng)田水利工程良性管理體制和運(yùn)行機(jī)制;切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利管理單位建設(shè),為農(nóng)田水利基本建設(shè)的順利開展提供有力的組織保障。

(二)幾點建議

1、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)??茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀與方法論的集中體現(xiàn),也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想。能不能建設(shè)社會主義新農(nóng)村,關(guān)鍵是能不能全面落實科學(xué)發(fā)展觀。要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的整個進(jìn)程中,特別是要把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求和人與水和諧相處的理念落實到建設(shè)新農(nóng)村的具體實踐中,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價,真正實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)點面結(jié)合,整體推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,在下一步的新農(nóng)村建設(shè)工作當(dāng)中應(yīng)以點帶面、重在面上,要達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)20個字的目標(biāo),要盡早地拿出新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃來,避免出現(xiàn)農(nóng)村新的發(fā)展不平衡。水利工作要根據(jù)水利的流域特性、區(qū)域特性,在積極服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)試點的前提下,同時注重面上新農(nóng)村建設(shè)的開展,按照國家有關(guān)項目投資和建設(shè)要求,推動整個面上水利建設(shè)。即要符合國家關(guān)于農(nóng)村水利建設(shè)的政策要求,又要更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。建議省級用于新農(nóng)村建設(shè)資金,在按照使用原則的情況下,由市、縣統(tǒng)籌安排。

3、加強(qiáng)宣傳,建立水利建設(shè)新機(jī)制。建立農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制,是水利工程可持續(xù)發(fā)展的必需。工作中要加大對國家五部委關(guān)于建設(shè)農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制的意見和三部委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民用水協(xié)會建設(shè)的意見的宣傳和貫徹力度,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,努力推進(jìn)水利工程管理體制改革、產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)民用水戶協(xié)會等改革,切實建立起水利工程良性投入、運(yùn)行和管理體制。

4、加大政府資金投入,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮建設(shè)管理主體的作用。針對我省水利工程老化失修嚴(yán)重、農(nóng)民承受能力有限的情況,要實施工程體制改革和建立農(nóng)民用水戶協(xié)會,完善的工程體系是基礎(chǔ)。當(dāng)前,在新農(nóng)村建設(shè)的過程中,省級應(yīng)加大水利投入,承擔(dān)一些基層政府無法解決的問題,解決做一些群眾一家一戶解決不了的事情。

5、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo)。我省農(nóng)村自然條件、水資源狀況各不相同,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平差異很大。水利在服務(wù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,應(yīng)注意區(qū)別不同情況,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排,因地制宜、分類指導(dǎo)。各級水利部門盡快開展農(nóng)田水利建設(shè)綜合規(guī)劃的編制工作。在贛南山區(qū),應(yīng)重點抓好水土保持和生態(tài)建設(shè),打造生態(tài)贛南,減少地質(zhì)災(zāi)害;在中部丘陵地區(qū),要大力發(fā)展集雨節(jié)灌工程,抓好提灌和蓄水工程建設(shè);而在北部湖區(qū),要著力解決好排澇泵站改造和重點圩堤的建設(shè)。

第3篇:水利工程管理調(diào)研報告范文

一、基本情況

××水利局現(xiàn)有獨立核算單位***個,其中科級事業(yè)單位***個,企業(yè)單位1個;

現(xiàn)有正式職工20**人,其中干部***人,固定工***人,合同工1***人,集體工***人;

現(xiàn)有離退休人員***人,專業(yè)技術(shù)人員***人,其中高級工程師6人,工程師***人,初級職稱***人;

有管理運(yùn)行人員1***人,綜合經(jīng)營人員***人(包括工程局、招待所、水電站),其他***人;

有本科以上學(xué)歷***人,大專學(xué)歷***人,中專學(xué)歷***人,高中以下學(xué)歷1***人。

水管單位現(xiàn)有職工1***人,其中科級干部***人,一般干部***人,工人1***人;

專業(yè)技術(shù)人員***人。

二、主要工作職能

(一)負(fù)責(zé)《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《河道管理條例》等法律、法規(guī)的組織實施和監(jiān)督檢查。

(二)統(tǒng)一管理全區(qū)水政水資源工作和取水許可制度的實施,負(fù)責(zé)組織水資源的調(diào)查、監(jiān)督和水資源費(fèi)的征收工作;

負(fù)責(zé)灌區(qū)用水計劃和水資源規(guī)劃及節(jié)水規(guī)劃的組織實施和節(jié)水型社會的建立。

(三)組織制訂全區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃,主管全區(qū)河道、水庫、渠道、機(jī)井和行洪、蓄洪、河流、工程維護(hù)及工程保護(hù)區(qū)的灘涂地的綜合治理與開發(fā)。

(四)主管全區(qū)防汛、抗旱和農(nóng)田水利基本建設(shè);

組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)的抗旱防汛工作。

(五)負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村人畜飲水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和農(nóng)村衛(wèi)生改水工作及水利社會化服務(wù)體系建設(shè)管理工作。

(六)負(fù)責(zé)地表水供水水源建設(shè)和水環(huán)境保護(hù)等工作。

(七)負(fù)責(zé)地方水電站的建設(shè)與管理。

(八)組織申請各渠道用于水利建設(shè)的各項資金,配合政府制定有關(guān)水利建設(shè)財務(wù)、投資政策及價格并組織實施;

監(jiān)督實施水利國有資產(chǎn)的保值增值。

(九)主管全區(qū)的水土保持工作。

(十)負(fù)責(zé)管理全區(qū)水利工程項目審查申報、水利科技、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、水利科研技術(shù)推廣工作。

(十一)負(fù)責(zé)組織規(guī)劃編制、審查、申報水利工程的勘測設(shè)計施工等。

(十二)負(fù)責(zé)水利職工隊伍建設(shè),編制職工教育規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃。

三、存在的問題

1、各水管單位的性質(zhì)劃分尚不明晰,權(quán)責(zé)尚不明確,公益性、準(zhǔn)公益性和非公益性事務(wù)并存,單位自主權(quán)范圍有限,因而普遍缺乏利益激勵和風(fēng)險約束機(jī)制。

2、由于種種原因,使水利系統(tǒng)各事業(yè)單位人員增長過快,人員總量過剩,結(jié)構(gòu)性人才缺乏,導(dǎo)致單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重,管理成本高,工作效率低。

3、投入不足,公益性工程損耗和維護(hù)管理費(fèi)用沒有補(bǔ)償渠道和來源。

4、管理粗放,工程設(shè)施配套建設(shè)滯后,老化失修嚴(yán)重,效益衰減;

水價沒有按成本核定,收取困難,自身造血功能不足,部分單位經(jīng)費(fèi)困難,出現(xiàn)虧損,人員工資難以保證。

5、目前參照執(zhí)行的企業(yè)參保政策很不適應(yīng)事業(yè)單位的參保實際。

四、意見和建議

1、確定水管單位的定性并將公益性人員的工資納入財政預(yù)算

根據(jù)國家水利部《水利工程管理體制改革實施意見》,結(jié)合涼州區(qū)水利系統(tǒng)的特點,將水利系統(tǒng)各單位明確劃分為公益性、準(zhǔn)公益性和非公益性三類單位。對水管單位中的水庫、防汛、抗旱、水土保持、水行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)定性為純公益性單位;

對既承擔(dān)公益性任務(wù),又具有經(jīng)營性功能的水管單位定性為準(zhǔn)公益性單位;

對水利發(fā)電、城市或農(nóng)村供水的水管單位定性為非公益性單位。定性為純公益性的單位或機(jī)構(gòu)的人員定編后其工資和其它費(fèi)用納入財政預(yù)算。水利系統(tǒng)的其它單位(如電站等)非公益性單位改革后將面臨各種稅收等負(fù)擔(dān),難以維持正常的生產(chǎn),政府應(yīng)給予這些單位優(yōu)惠政策。

2、老職工提前退休

這次改革的一個重要環(huán)節(jié)就是競爭上崗。由于歷史的原因和各種因素造成的結(jié)果,一部分老、弱、傷、殘等職工無論在年齡、身體、文化素養(yǎng)、能力等各方面都屬于單位內(nèi)部的弱勢群體,無法與年輕職工在同一起點上競爭上崗。因此,這部分職工能否按照武威市事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室武市事改辦[20**]001號《關(guān)于事業(yè)單位改革試點中退休人員工資待遇有關(guān)問題的通知》精神提前退休。或者放寬到男年滿55周歲且工作年滿30年的干部、工人一律提前退休;

女滿50周歲的干部(或女滿48歲的工人),且工作年滿20年,經(jīng)本人申請,可提前退休,作為改革時分流人員的一種途徑。

3、定崗定編

水利系統(tǒng)的崗位編制可根據(jù)水利部和財政部20**年五月頒發(fā)的《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》(試點)定職能、定編制、定崗位。但是我區(qū)水利系統(tǒng)多年來為政府分擔(dān)就業(yè)壓力,接納了大量的復(fù)退軍人和大中專學(xué)生,人員嚴(yán)重超編,人浮于事,給水管單位的運(yùn)行管理造成了很大壓力。政府和有關(guān)部門應(yīng)借這次改革,按照上述《定崗標(biāo)準(zhǔn)》,對水利系統(tǒng)各單位進(jìn)行全面定崗核編,并在今后適當(dāng)控制水利系統(tǒng)人員的無序膨脹,使水利系統(tǒng)逐步走上良性發(fā)展的軌道,為我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、參保人員退休后社保部門只發(fā)給其基本養(yǎng)老金,其它補(bǔ)貼、補(bǔ)助以及參保人員亡故后其遺屬的生活困難補(bǔ)助均由單位自己補(bǔ)足,沒有真正實行參保人員的社會化管理,增加了單位的負(fù)擔(dān),也不利于這部分人的管理。為了保障事業(yè)單位職工各項保險政策的落實,應(yīng)盡快制定出臺事業(yè)單位人員參加社會保險政策,建立適合事業(yè)單位及人員繳費(fèi)的基數(shù)依據(jù),進(jìn)一步規(guī)范參保程序,確保參保人員的醫(yī)療、工傷、失業(yè)等相關(guān)保險的落實和退休后各項費(fèi)用及參保人員亡故后其遺屬的生活困難補(bǔ)助等均由保險部門發(fā)放,實行社會化管理,從根本上解決事業(yè)單位的后顧之憂。

5、實行水務(wù)一體化

一是水務(wù)一體化是水資源特性所決定的。水是一種動態(tài)資源,無論天上水、地表水、地下水都是互相轉(zhuǎn)化、互相補(bǔ)充、循環(huán)往復(fù)的,是不可分割的有機(jī)整體。只有對資源實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理,才能更好地發(fā)揮水資源的綜合效益,更好地解決城鄉(xiāng)供水、生態(tài)用水水資源和水環(huán)境問題,實現(xiàn)人與自然的和諧共處??陀^的水情使水資源的優(yōu)化配置不可能自然發(fā)生。優(yōu)化配置就會有機(jī)會成本,而很少有人會心甘情愿地放棄自身或本地利益。所以,必須通過法律的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、行政的手段,對水資源進(jìn)行宏觀調(diào)控和合理分配。同時要實現(xiàn)水資源的效用最大化,必須實行水務(wù)一體化,樹立水權(quán)觀念,培育水市場,把水資源保護(hù)、開發(fā)、利用與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高有機(jī)結(jié)合起來。二是水務(wù)一體化是一次管理體制的改革。水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施,水資源的可持續(xù)利用保證國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,水利向社會經(jīng)濟(jì)各方面提供服務(wù)。必須從水利從屬于農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)觀念中走出來,實行水務(wù)一體化管理是行政管理體制的改革,是職能的劃分、各種關(guān)系的整合,不能把建立水務(wù)一體化管理體制理解為水利部門在擴(kuò)大地盤和勢力范圍,充分認(rèn)識這一改革的重要性和緊迫性,從而推動水務(wù)一體化的進(jìn)程,使有限的水資源更好地為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。三是水務(wù)一體化要不斷提高管水的整體功能。水務(wù)一體化是實現(xiàn)資源水利的客觀要求。要打破城鄉(xiāng)分離、部門分割、水量水質(zhì)脫節(jié)的管理模式,從而達(dá)到水資源的優(yōu)化配置,這是必然趨勢。水務(wù)一體化是科學(xué)的、是全新的水務(wù)管理理念。是符合水資源客觀規(guī)律的管理體制改革,它代表水利發(fā)展方向,必將充滿生機(jī)和活力。

6、建立改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

第4篇:水利工程管理調(diào)研報告范文

根據(jù)市人大對于政府職能部門述職報告的要求,現(xiàn)將一年來履行公職及其它相關(guān)情況匯報如下,請予審議:

一、依法履行職責(zé)方面

水務(wù)局是*年機(jī)構(gòu)改革的新建局,人員來自各個方面,作

為第一任水務(wù)局長,我重點強(qiáng)化三大意識,一是樹立大局意識,自覺地以水務(wù)工作支持與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強(qiáng)調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要在積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展,使之成為全局的共識,從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。是海堤圍護(hù)起來的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時,通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進(jìn)、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),我確定了在*至*年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù),并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動了海堤建設(shè)工程,并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護(hù)費(fèi)抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級支持。目前,總投資*億元,建設(shè)*公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進(jìn)入全面實施階段,總投資*.*億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作,同志說:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力”,水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變;從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機(jī)構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護(hù)的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護(hù)水平,又集中了大量的資金投入建設(shè)。第二,用市場化的模式理順排水機(jī)制,加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機(jī)制,即維護(hù)了社會利益,又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進(jìn)行了大摸底、大梳理,制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案,經(jīng)政府批準(zhǔn)后,總投資近*個億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進(jìn)入全面實施的階段。第三,整合資源,讓水利設(shè)施為供水服務(wù),讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務(wù)局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進(jìn)城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢,預(yù)測水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。第四,大膽借用外力,積極爭取上級部門的支持,在實踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變水利設(shè)施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機(jī)關(guān)支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關(guān)部門匯報工作,贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來,我們得到了上級近*萬元的水利資金支持,今年,在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下,我們努力運(yùn)作,又將乾務(wù)、小林兩個聯(lián)圍共*億的投資納入省上報中央的打捆項目,待中央立項后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強(qiáng)化服務(wù)意識,以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè),我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點,因此,我始終堅持把工作的重點放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當(dāng)咸潮來臨,我總是提前進(jìn)入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時,又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了*年以來的第四個枯水年。今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢,并于*月和*月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動了咸潮預(yù)警機(jī)制,準(zhǔn)確地評估今年的咸潮,并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務(wù)局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時,我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預(yù)案,落實強(qiáng)化了以行政首長為核心的防汛責(zé)任制,另一方面,每當(dāng)臺風(fēng)暴雨來臨,我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,精心組織,科學(xué)決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災(zāi)情,自己就出現(xiàn)在哪里,當(dāng)自然災(zāi)害來臨的時候,確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。

二、執(zhí)行市人大及其常委會有關(guān)決議、決定的情況,以及落實辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評和意見的情況

我擔(dān)任水務(wù)局長后能認(rèn)真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法,特別是認(rèn)真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評,我從思想上一直認(rèn)為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議*份,為了給人大代表一個滿意的答復(fù),我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議,討論解決方案,并列出解決時間表,責(zé)任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動約請了部分代表進(jìn)行面對面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。與此同時,我時刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督,特別邀請人大領(lǐng)導(dǎo)多次對重點工程、民心工程、三防工程進(jìn)行檢查,并針對他們提出的防汛中的問題進(jìn)行整改、督促落實。我們落實了珠人常*號函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃,安排*萬元的補(bǔ)助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報告,上報市政府,西水東調(diào)的可行性研究也正在進(jìn)行之中。總之,我們的工作是為人民服務(wù),不但要使黨委、政府滿意,取得上級的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。

三、勤政廉潔及改進(jìn)思想工作作風(fēng)方面的情況

水務(wù)局肩負(fù)著全市供水、排水、污水處理、水利防災(zāi)減災(zāi)、三防等工作的重任,為了能夠保護(hù)城市水安全、保障城市可靠供水、維護(hù)的美麗環(huán)境,我從未敢懈?。∥乙笸緜冏龅降?,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。首先,我著力打造一種精神,在總結(jié)水務(wù)工作特性的基礎(chǔ)上,我提煉出了“與時俱進(jìn)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務(wù)精神,以激勵全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情,并在全局上下形成共識,同志們的思想境界在實踐中得到升華,面對人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無聞地奉獻(xiàn)自己的全部精力和智慧;第二,水務(wù)工作的特點是投入大,項目多,今后幾年內(nèi)我們還將在水務(wù)工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐倡廉,避免出現(xiàn)“工程上馬,干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生,是我的重要工作。一方面,我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權(quán)力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機(jī)制,我主動邀請紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)廉政建設(shè)、反腐倡廉的工作機(jī)構(gòu),制訂運(yùn)行機(jī)制,特別對工程招投標(biāo)、項目變更、驗收等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤,確保陽光工程。第三,為了充分發(fā)揮每個干部的潛在能力,我在調(diào)動干部主觀能動性上下功夫,使每個同志、各級干部有職、有權(quán)、有責(zé),要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新,要善于把上級領(lǐng)導(dǎo)的意圖和實際情況結(jié)合在一起,創(chuàng)造性地開展工作,并主動為他們在工作中的失誤承擔(dān)責(zé)任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評空談?wù)?、鞭打是非者、支持實干者”踏實干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競爭環(huán)境;搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術(shù)優(yōu)先的工作平臺。

四、存在問題和今后努力的方向

第5篇:水利工程管理調(diào)研報告范文

某市人大常委會:

根據(jù)市人大對于政府職能部門的要求,現(xiàn)將一年來履行公職及其它相關(guān)情況匯報如下,請予議:

一、依法履行職責(zé)方面

水務(wù)局是**年機(jī)構(gòu)改革的新建局,人員來自各個方面,作為第一任水務(wù)局長,我重點強(qiáng)化三大意識;

一是樹立大局意識,自覺地以水務(wù)工作支持與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強(qiáng)調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要在積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展,使之成為全局的共識,從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞某經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。某是海堤圍護(hù)起來的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時,通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),某堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進(jìn)、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),我確定了在5至8年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù),并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動了海堤建設(shè)工程,并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護(hù)費(fèi)抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級支持。目前,總投資24億元,建設(shè)200公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進(jìn)入全面實施階段,總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。

二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作,同志說:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力”,水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變;從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。

首先,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機(jī)構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護(hù)的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護(hù)水平,又集中了大量的資金投入建設(shè)。

第二,用市場化的模式理順排水機(jī)制,加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機(jī)制,即維護(hù)了社會利益,又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進(jìn)行了大摸底、大梳理,制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案,經(jīng)政府批準(zhǔn)后,總投資近4個億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進(jìn)入全面實施的階段。

第三,整合資源,讓水利設(shè)施為供水服務(wù),讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務(wù)局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進(jìn)城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢,預(yù)測水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。第四,大膽借用外力,積極爭取上級部門的支持,在實踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變某水利設(shè)施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機(jī)關(guān)支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關(guān)部門匯報工作,贏得了上級的重視和關(guān)懷。近年來,我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持,今年,在市主要的親自關(guān)心下,我們努力運(yùn)作,又將乾務(wù)、小林兩個聯(lián)圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項目,待中央立項后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。

三是強(qiáng)化服務(wù)意識,以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè),我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點,因此,我始終堅持把工作的重點放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當(dāng)咸潮來臨,我總是提前進(jìn)入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時,又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了1961年以來的第四個枯水年。

今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢,并于5月和9月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動了咸潮預(yù)警機(jī)制,準(zhǔn)確地評估今年的咸潮,并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務(wù)局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時,我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預(yù)案,落實強(qiáng)化了以行政首長為核心的防汛責(zé)任制,另一方面,每當(dāng)臺風(fēng)暴雨來臨,我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,精心組織,科學(xué)決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災(zāi)情,自己就出現(xiàn)在哪里,當(dāng)自然災(zāi)害來臨的時候,確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。

二、執(zhí)行市人大及其常委會有關(guān)決議、決定的情況,以及落實辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評和意見的情況

我擔(dān)任水務(wù)局長后能認(rèn)真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法,特別是認(rèn)真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評,我從思想上一直認(rèn)為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份,為了給人大代表一個滿意的答復(fù),我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議,討論解決方案,并列出解決時間表,責(zé)任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動約請了部分代表進(jìn)行面對面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。與此同時,我時刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督,特別邀請人大領(lǐng)導(dǎo)多次對重點工程、民心工程、三防工程進(jìn)行檢查,并針對他們提出的防汛中的問題進(jìn)行整改、督促落實。我們落實了珠人常**1號函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資,安排1000萬元的補(bǔ)助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報告,上報市政府,西水東調(diào)的可行性研究也正在進(jìn)行之中??傊覀兊墓ぷ魇菫槿嗣穹?wù),不但要使黨委、政府滿意,取得上級的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。

三、勤政廉潔及改進(jìn)思想工作作風(fēng)方面的情況

水務(wù)局肩負(fù)著全市供水、排水、污水處理、水利防災(zāi)減災(zāi)、三防等工作的重任,為了能夠保護(hù)城市水安全、保障城市可靠供水、維護(hù)某的美麗環(huán)境,我從未敢懈怠!我要求同志們做到的,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。

首先,我著力打造一種精神,在水務(wù)工作特性的基礎(chǔ)上,我提煉出了“與時俱進(jìn)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務(wù)精神,以激勵全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情,并在全局上下形成共識,同志們的思想境界在實踐中得到升華,面對人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無聞地奉獻(xiàn)自己的全部精力和智慧;

第二,水務(wù)工作的特點是投入大,項目多,今后幾年內(nèi)我們還將在水務(wù)工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐倡廉,避免出現(xiàn)“工程上馬,干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生,是我的重要工作。一方面,我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權(quán)力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機(jī)制,我主動邀請紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)廉政建設(shè)、反腐倡廉的工作機(jī)構(gòu),制訂運(yùn)行機(jī)制,特別對工程招投標(biāo)、項目變更、驗收等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤,確保陽光工程。

第三,為了充分發(fā)揮每個干部的潛在能力,我在調(diào)動干部主觀能動性上下功夫,使每個同志、各級干部有職、有權(quán)、有責(zé),要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新,要善于把上級領(lǐng)導(dǎo)的意圖和實際情況結(jié)合在一起,創(chuàng)造性地開展工作,并主動為他們在工作中的失誤承擔(dān)責(zé)任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評空談?wù)摺⒈薮蚴欠钦?、支持實干者”踏實干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競爭環(huán)境;搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術(shù)優(yōu)先的工作平臺。

四、存在問題和今后努力的方向