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一、突出重點,精心布置
一是為切實加強對全市在建工地開展“消防檢查”專項行動的領導,市住建委、市建管處成立了消防檢查專項行動領導小組,通過主要領導親自抓,分管領導具體抓,組織力量專門抓,充分調(diào)動各方面的積極性,形成上下聯(lián)動、左右互動、全員齊動的工作局面。
二是制定具體的實施方案,突出抓好清理抽查、重點抽查和專項檢查,實現(xiàn)組織領導、人員機構(gòu)、思想認識、宣傳發(fā)動、履行職責“五個到位”。
三是動真格、求實效,對專項行動中發(fā)現(xiàn)的隱患,堅決要求整改到位,發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起,處理一起,絕不姑息,加大打擊力度;對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致消防安全的的行為,重拳出擊,公開嚴懲,嚴厲打擊,形成強大的影響力、威懾力;對存在違法生產(chǎn)的單位,一律責令停工整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施。
四是要求施工單位要明確專人負責施工現(xiàn)場的消防安全管理工作,層層簽訂消防安全責任狀,明確施工期間各單位的消防安全責任及措施,確保消防安全防范措施落到實處,確保部署工作得到貫徹落實。
二、堅持落實各項規(guī)章制度,切實抓好日常消防安全管理
一是根據(jù)全國火災事故頻發(fā)的態(tài)勢,按照上級的安排部署,市住建委、市建管處先后下發(fā)了《關于做好大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治的通知》、《關于開展城區(qū)建設工程“地下空間、架空層”安全管理專項整治行動實施方案》、《十堰市房屋建筑與市政工程“查隱患、查漏洞、查違章、查失責”安全生產(chǎn)大排查專項行動工作方案》、《全市住建系統(tǒng)冬春火災防控工作實施方案》等文件,并在日常的警示文件、隱患排查、安全生產(chǎn)、文明施工的文件通知中,明確要求施工企業(yè)大力開展施工企業(yè)認真查找存在施工安全和消防安全的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保場消防安全措施落實到位,確保不發(fā)生較大以上火災事故,確保不因監(jiān)管不到位發(fā)生亡人火災。
二是強化建筑施工現(xiàn)場裝配式活動板房消防安全管理。我市始終以強化對建筑施工現(xiàn)場裝配式活動板房的管理為抓手,要求我市所有建筑工地活動板房必須滿足《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720-2011第4.2.1.1項“建筑構(gòu)件的燃燒性能等級應為A級。當采用金屬夾芯板材時,其芯材的燃燒性能等級應為A級”的強制性要求,近年來,我市建筑工地累計更換燃燒性能等級非A級的活動板房,面積達20482m2,通過系列整治我市建筑工地臨時活動板房材質(zhì)已全部達標。
三、突出重點,嚴格督辦
一是開展了多輪次的消防安全專項檢查,根據(jù)省、市關于消防安全的系列文件要求,2018年4月市建管處成立由領導帶隊的四個檢查組,對城區(qū)及各縣(市、區(qū))重點項目建筑工地消防安全開展了拉網(wǎng)式的排查,重點督查了建筑施工現(xiàn)場消防安全責任制的落實情況、消防安全教育以及應急演練的貫徹情況、施工現(xiàn)場消防器材的配置情況、施工現(xiàn)場消防安全管理情況、焊接使用乙炔、氧氣等易燃易爆、危險物品儲存情況等,此次專檢共檢查建筑工地369項(次),排查消防隱患500余條,下發(fā)整改單168份,停工通知書2份,暫緩施工令3份,對消防設置不到位的項目要求新增滅火器600余個,設置沙池20余個,對項目存在重大消防安全隱患或整改進度緩慢的5個項目納入市級掛牌督辦,并予以通報。
二是深入開展“地下空間、架空層”消防安全專項整治。根據(jù)市政府的安排部署,市建管處制定了《市住建委關于開展城區(qū)建設工程“地下空間、架空層”安全管理專項整治行動實施方案》等文件通知,并抽調(diào)了市建管處、裝飾辦約20名工作人員,組成在建工程和既有建筑兩個檢查組,于6月中旬對我市“地下空間、架空層”既有建筑場所和建筑工地的消防通道、消防管理制度、動火審批制度、應急救援預案等進行專項整治,累計共排查在建工程項目140余項,既有建筑項目120余項,組織召開專題會議4次,填寫檢查記錄100余份,其中涉及“地下空間、架空層”的項目80余項。
四、加強教育 提高消防安全意識
嚴格督促施工企業(yè)將消防安全教育作為施工現(xiàn)場“三級教育”的重要內(nèi)容,全面普及消防法律、法規(guī)和用火、用電、用氣常識,制訂和完善消防應急預案并認真組織以演練。2018年9月市建管處組織全市各在建項目負責人、總監(jiān)、安全員,各建筑施工企業(yè)法人、分管安全經(jīng)理,各縣市區(qū)住建管理部門分管安全領導共計200余人在十堰市萬達廣場召開全市消防安全應急演練工作,2019年3月,十堰市住建管理部門聯(lián)合十堰市消防支隊在十堰市恒大城二期項目舉行了高層建筑在建工程滅火救援實戰(zhàn)演練。通過系列演練使從業(yè)人員了解消防要求,增強消防意識,掌握消防知識,遵守消防規(guī)定,提高自防自救能力,積極開展群防群治,營造“了解消防、關注消防、參與消防”的社會氛圍,防范火災事故發(fā)生。
五、存在的主要問題
雖然我市在建工地安全消防態(tài)勢平穩(wěn),但是部分施工企業(yè)還是存在問題,一是部分高層建筑在進入裝飾裝修施工階段時,現(xiàn)場的臨時用電管理比較混亂,存在亂搭亂接現(xiàn)象,樓層的移動電箱數(shù)量不足等; 二是部分高層建筑的樓層內(nèi)疏散通道不順暢,指示標志數(shù)量不足或指示不清晰。個別在建高層建筑的周邊道路擁擠,消防通道不通暢; 三是部分施工現(xiàn)場消防器材的配備不足,消防管理制度,動火審批制度、應急預案未能及時設置到位。
六、下一步工作
1、繼續(xù)開展建筑工程消防安全專項整治。繼續(xù)嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)、《建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)標準的要求,加大對落實施工現(xiàn)場防火安全責任制、制定施工現(xiàn)場防火方案、施工現(xiàn)場消防安全管理、建筑工地臨時設施管理、以消防安全教育作為施工現(xiàn)場“三級教育”等方面的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,認真督辦,并進行跟蹤復查,對于拒不整改或多次整改不到位的依法依規(guī)予以處罰,確保工程消防安全態(tài)勢平穩(wěn)。
2、針對建筑工地火災事故特點,開展全員消防安全培訓,通過授課、培訓等形式,對工地施工人員進行消防安全宣傳教育,普及防火、滅火和自救逃生知識,并充分利用工地黑板報、墻報、橫幅、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳、介紹消防安全知識,切實提高施工人員的消防安全意識。
【關鍵詞】特點危險性;原因分析;措施對策
一、引言
當前,隨著國家的改革開放和市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,我國建筑業(yè)、地產(chǎn)業(yè)呈跨躍式發(fā)展,達到了空前的高漲,形勢喜人,但是萬事萬物都是辯證存在的,有一利必有一弊,在消防工作中就存在著這樣的問題,近年來,重特大火災中建筑火災所占較大的比例,然而,當前正處于社會主義建設的初級階段,全國范圍內(nèi)建筑工地面廣、量多、大量農(nóng)民工的涌入、工人素質(zhì)的參差不齊,建筑工棚的火災危險性等,這些和當前的建筑防火工作還有很多不合時宜之處,如何大力控制和防止火災造成的不必要的損失和人員傷亡越來越受社會關注,也是構(gòu)建合諧社會的消防主題,建筑工地防火又是保證其基本建設順利進行的一項重要工作。它涉及面廣,項目繁多,情況復雜。尤其是建筑工棚的防火安全工作,如果放松了管理,那將有可能使剛建起來的廠房、樓房毀于一旦,造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失的同時,又嚴重影響了社會及家庭的和諧。如2005年1月5日凌晨,位于沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)大路一建筑工地民工工棚發(fā)生火災,燃燒面積達200多平方米,有6人在火災中喪生,經(jīng)濟損失2000多元。經(jīng)查這起火災是民工在工棚內(nèi)取暖用的火爐無人看管,結(jié)果烤燃附近的草簾子等可燃物引起的。相關三名管理人涉嫌重大火災事故罪,被依法刑事拘留。該案例充分說明了建筑工棚的火災危險性和如何預防的重要性,對此我們要防危杜漸,認真研究。徹實把建筑工棚的防火工作抓起來,不能掉以輕心。
二、引起建筑工棚火災的原因
建筑工棚起火致災因素繁多,簡要分析如下:人的因素:
1、民工缺乏防火常識,造成火源失控。有時隨便吸煙、用火,在無防火監(jiān)護措施的情況下,在工棚及可燃材料周圍進行焊接切割作業(yè),高溫焊渣引起可燃物燃燒;還有的在距離工棚及其它易燃建筑防火安全間距不足的情況下,噴涂易燃涂料、瀝青時,未等易燃蒸氣揮發(fā)掉,便進行作業(yè),引起火災。
2、違章取暖疏忽大意引發(fā)火災,冬季春季取暖,如使用電爐子用后未關閉電源造成火災的發(fā)生。
3、用火不慎,吸煙亂丟煙頭,蠟燭等明火照明不慎等。
4、乞丐、精神病、惡意報復滋事者等放火。物的因素:
1、工棚內(nèi)外電氣設備不符合消防用電要求,存有亂接亂拉臨時線路。
2、工棚內(nèi)外未按消防要求設置、儲存物品,稍有疏忽,極易引起火災。象噴燈、汽油、油漆、乙炔瓶、氧氣瓶、等是極易造成引發(fā)火災的可燃物和助燃物,有的材料極易被引燃,有的材料受潮或長時間堆放后,還易發(fā)生自燃。
三、建筑工棚火災的預防措施及對策
(一)組織建設、責任落實方面
1、對于實行總承包的建筑工程,總承包單位要全面負責消防工作,按照“誰施工,誰負責”的原則,與分包單位逐一簽訂消防安全責任書,明確消防工作責任,明確各級防火責任人,并配備專職或兼職人員,負責日常消防監(jiān)督工作(包括組織和建立健全義務消防組織的工作),狠抓上述消防安全措施的落實。
2、加強消防監(jiān)督同時逐級落實消防安全責任,增強消防安全意識。
公安消防監(jiān)督部門和基層派出所要不定期進行消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)火災隱患,并及時督促其盡快依法整改,有必要的召集有關人員負責人會議,提高施工隊伍負責人、相關管理人及全體民工的消防安全意識,和自防自救能力水平。
3、確實成立義務消防組織,保護和完善消防設施。
建筑工地要切實按照消防部門的規(guī)定建立義務消防組織,建立健全各項防火安全制度。項目開工前,應對職工進行防火安全知識教育,明確崗位防火安全措施和職責。同時定期開展內(nèi)部消防安全檢查,及時糾正消防違規(guī)行為,確保消防設施、消防水源正常使用,在條件不允許的情況下,要在工棚內(nèi)自備水桶裝滿水,以備生活用水同時供消防滅火使用。
(二)預防措施方面
1、積極采用防火分隔,提高工棚耐火程度的技術(shù)措施,改善建筑工地工棚的防火條件。
2、工棚的搭建要按照公安部工棚防火的有關規(guī)定嚴格審批,嚴禁在工棚密集區(qū)內(nèi)設置價值較高的重要物資和設備倉庫?,F(xiàn)有在工棚密集區(qū)的物資和設備倉庫要有計劃有步驟地搬遷,或修筑簡易的防火分隔墻。新搭建的工棚,外部靠道路一面的壁墻,應用簡易磚墻?,F(xiàn)有的工棚區(qū),凡是用竹笪或瀝青紙作外壁的,應改用夾板、纖維板等材料、或涂泥漿、抹灰等防火處理,提高耐火程度。
3、臨時工棚的搭建材料應是不燃性難燃性材料。搭建在甲。乙類廠房。庫房附近的,必須采用不燃性材料,臨時工棚如作為建筑工地或工廠臨時件生產(chǎn)車間時,必須選擇環(huán)境良好的地方,并不得在棚內(nèi)動用明火、使用化學危險品等,搭建時應經(jīng)當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)審核同意。工棚的面積一般不應超過100平方米,如確因生產(chǎn)需要,可根據(jù)環(huán)境條件和建筑結(jié)構(gòu)的實際情況,由當?shù)叵辣O(jiān)督機構(gòu)予以確定,搭建中不應影響本單位的消防通道和防人間距。使用中應規(guī)定使用期限,一般不超過一年,到期應自動拆除,如因生產(chǎn)需要保留的,則應改善工棚的防火條件,改建為一、二級耐火等級的永久性建筑,并應經(jīng)當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)審核同意。
4、組織施工設計時,應將施工現(xiàn)場工棚的防火安全要求同施工平面布置圖、施工方法一并結(jié)合考慮。施工現(xiàn)場的道路,夜間應有照明設備;在高壓架空電線下面不要搭設臨時性建筑物或堆放可燃材料。
5、施工現(xiàn)場工棚要明確劃分:用火作業(yè)區(qū);易燃、可燃材料堆場、倉庫區(qū);易燃廢品集中站和生活區(qū)等。要注意將火災危險性大的區(qū)域設置在其它區(qū)域的下風向或側(cè)風向,各區(qū)域問應留有一定的防火間距。
6、施工現(xiàn)場的消防車道,必須保證在任何情況下,都能暢通無阻,其寬度不應小于3.5米。建筑工地要設有足夠的消防水源,要求消防給水管道、蓄水池等布置合理,使用方便。施工現(xiàn)場的消防水池,要設置在消防車能駛?cè)说牡攸c。
7、臨時食堂、宿舍的規(guī)劃和搭建,要符合防火要求。各臨時建筑物之間留出一定的防火間距,特別應注意要把貯存易燃易爆物品的臨時倉庫設置在遠離臨時生活區(qū)和永久性工程的地帶。一些臨時性公共建筑(如商店。食堂、俱樂部等)要設置有利于人員疏散的門和通道,配置適當種類和一定數(shù)量的滅火器。
四、結(jié)束語
消防安全工作重如泰山,是大力倡導構(gòu)建和諧社會所不可缺少的重要內(nèi)容,堅持以人為本的重要思想,貫穿到消防工作中,那就更要對容易造成人員傷亡的場所下功夫檢查,所以對民工的居住環(huán)境的安全檢查也是不可掉以輕心,而在建筑工地檢查方面就要對工棚檢查上下功夫,以此作為建筑工地消防監(jiān)督檢查的中心,全面消除建筑工地火災隱患。
作者簡介:
2010年11月15日上海市靜安區(qū)膠州路發(fā)生一起特大火災事故,造成了重大人員財產(chǎn)損失在全國范圍內(nèi)引起強烈反響。此次事故是由于建筑工地違規(guī)施工而引發(fā)的火災,暴露了建筑工地施工安全、監(jiān)管等方面存在的諸多問題。結(jié)合工作實踐,通過日常工地安全監(jiān)督檢查以及對此次火災事故的剖析,對建筑工地現(xiàn)場的消防安全隱患及防范對策淺析如下:
防火安全責任制未落實、管理不到位、應急預案形同虛設
根據(jù)《上海市建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》,施工現(xiàn)場實行逐級防火安全責任制和崗位防火安全責任制。施工總承包的由總承包單位全面負責,并按照“誰施工,誰負責”的原則由總承包單位與分包單位逐一簽訂消防安全責任書,明確消防責任??偝邪鼏挝灰獙Ψ职鼏挝皇┕さ默F(xiàn)場消防安全工作進行監(jiān)督。分包單位應在總承包單位的統(tǒng)一管理下,在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場消防安全責任制,組織實施施工現(xiàn)場消防安全管理工作。但在檢查工地的過程中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),工地的防火安全責任意識薄弱,工地防火安全責任制形同虛設;應急預案也流于形式,可操作性不強。尤其是分包單位,對防火安全責任制認識淡漠,管理人員不到位,工地現(xiàn)場消防安全無人管理。二、工人文化水平較低,消防安全意識薄弱,未進行消防宣傳教育
建筑工人大多是農(nóng)民工,文化水平普遍較低,對于消防安全知識,基本上是不了解,不掌握,在消防安全問題上,絕大多數(shù)工人有僥幸心理,認為無所謂,就是燒起來,也無大問題。工地的管理人員也不重視消防宣傳教育,加之工人流動性較大,往往是工程完后就走人,也給消防宣傳教育增添難度。
安全措施不落實,建筑材料堆放雜亂,消防通道不暢
在日常檢查中發(fā)現(xiàn),除了少數(shù)較大的工地配備有符合要求的滅火器材外,在一些中、小型工地,消防器材陳舊過期、壞損、數(shù)量不足的現(xiàn)象很普遍,工地施工人員為圖方便,將一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放,尤其是在裝飾施工過程中,腳手架上隨處可見飄揚的易燃塑料包裝,竹笆上也隨意丟棄發(fā)泡劑等易燃物,極易引發(fā)火災。另外,施工人員為圖方便,拆卸的模板、鋼管亂丟亂放,經(jīng)常造成消防通道不暢。一旦發(fā)生火災極易造成嚴重后果。這次事故也存在著安全措施不落實,事故現(xiàn)場違規(guī)堆放聚氨酯泡沫等易燃材料的問題,導致大火迅速蔓延。
電線私拉亂接現(xiàn)象普遍
由于建筑工地用電是臨時性的,部分工地的重視程度不夠,導致安裝極不規(guī)范,電線私拉亂接現(xiàn)象普遍,特別是在工人宿舍和食堂,電線私拉亂接現(xiàn)象隨處可見,由于電線移動頻繁,致使絕緣層破損,易引起短路引起火災,特別是秋冬季,大功率的取暖設備、電加熱設備更容易引發(fā)火災。
違章作業(yè)現(xiàn)象嚴重
在日常檢查中發(fā)現(xiàn),違章作業(yè)現(xiàn)象較為普遍,特別是電氣焊作業(yè),在建筑工地,??吹焦と嗽诿﹄姾富驓飧睿鸹ㄋ臑R,旁邊無監(jiān)護人員、無消防器材、焊渣自由散落,更有甚者,下方還有可燃物堆放。特殊工種無證上崗,施工前也無明火動用的審批手續(xù)。
五、應對措施
針對以上存在的問題,以及造成后果的嚴重性,我們監(jiān)督員在日常檢查中要更加注重對施工現(xiàn)場消防安全的檢查,并根據(jù)《上海市建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》,要求施工現(xiàn)場實行逐級防火安全責任制和崗位防火安全責任制。施工總承包的由總承包單位全面負責,并按照“誰施工,誰負責”的原則由總承包單位與分包單位逐一簽訂消防安全責任書,明確消防責任。并要求施工單位應根據(jù)項目工程特點,落實責任,做好以下應對措施:
(1)做好施工技術(shù)準備工作
組織工程技術(shù)和施工人員深入熟悉設計圖紙,全面掌握工程項目的設計要點和施工工藝標準,會同建設單位、設計單位、監(jiān)理進行設計交底和圖紙會審。諳熟施工過程中交叉并存的消防安全因素。編制保溫材料專項施工方案,制定保證工程質(zhì)量技術(shù)措施和安全操作規(guī)程的技術(shù)文件,組織工程技術(shù)人員向施工人員進行技術(shù)交底,熟悉施工工藝方案,特別注重明確施工過程的半成品和成品保護防火措施。編制專項消防安全方案,對工人進行消防宣傳教育并告知在施工現(xiàn)場要注意的事項以及發(fā)生火災時的處置方法,以確保工程施工的消防安全。并制定以實戰(zhàn)演練為基礎的應急預案,以達到增強應急意識。
(2)做好施工組織準備工作
落實以項目經(jīng)理為核心的消防安全生產(chǎn)責任制,消防安全檢查制度、班前安全活動等各項安全生產(chǎn)制度。配備與工程項目管理相適應的專職保溫節(jié)能施工的隊伍,同時需取得省級部門頒發(fā)的資質(zhì)證方能施工。對保溫材料在施工現(xiàn)場存放期間接觸和管理保溫材料人員要進行易燃危險性及防火常識的培訓教育,并填寫相應記錄存檔備案,組織和培訓相對穩(wěn)定的項目消防隊伍。
(3)做好施工現(xiàn)場準備工作
施工現(xiàn)場合理的平面布置是達到防火要求的重要措施之一。工程技術(shù)人員在編制施工組織設計或施工方案時,應有對保溫材料存放、管理(使用、安裝后)的專項消防安全技術(shù)措施及平面布置圖存放要求。必須綜合考慮防火要求、建筑物的性質(zhì)、施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境等因素。焊接、切割中采取防火防爆措施。
(4)做好施工材料準備工作
按施工進度計劃編制材料和進場時間表。盡量合理調(diào)度易燃保溫材料的進場時間, 盡量縮短易燃保溫材料在工地的保管存儲時間;做好各種易燃易爆材料進場的隔離、保護工作及堆放場地的防護措施。施工現(xiàn)場要明確存放保管保溫材料的防火安全責任人,并掛牌明示。監(jiān)督檢查保溫材料管理部門對現(xiàn)場使用的保溫材料要隨用隨進,臨時存放周轉(zhuǎn)的要按平面布置和指定區(qū)域妥善保管存放,并落實嚴格的消防安全措施,填寫相應記錄存檔備案。
(5)做好施工過程和成品保護工作
保溫材料進入現(xiàn)場后,要遠離可燃物及火源。存放現(xiàn)場嚴禁吸煙和動用明火,并有標識;施工現(xiàn)場要為保溫材料臨時存放提供有效和足夠的滅火設施和器材,并加強維護、保證完好;作業(yè)區(qū)域內(nèi),嚴禁明火作業(yè),如施工工藝允許,要及時做界面處理,以達到有效得阻燃效果。施工中要認真檢查周圍是否有火災隱患,要注意合理安排施工工序,避免與明火、電焊作業(yè)工種交叉作業(yè);保溫層夜間施工使用碘鎢燈照明時,應采取防火安全措施;暫停施工時,對其暴露的泡沫塑料芯材部分應采取有效的防火保護措施;每階段或部位作業(yè)完畢,要認真檢查,清理現(xiàn)場,對剩余材料應及時退回庫房。下班前必須將零星保溫材料、碎屑等清除干凈;下班時必須切斷電源。
(6)做好建筑垃圾的處理工作
施工后保溫材料的邊角料和粉塵垃圾應該隨時清理,一般也要求用編織袋裝好,不能散放,保持現(xiàn)場清潔,避免因垃圾不處理發(fā)生安全傷害事故。垃圾要按指定地點堆放,嚴格限制堆放時間,并及時清運出工地。
(7)做好動火審批和監(jiān)護工作
施工單位要嚴格按照三級動火要求對動火作業(yè)進行審批,動火要提前三天進行申報,明確動火作業(yè)人和負責人,并按要求配備監(jiān)護人,并在動火作業(yè)之前提供好集火盆和滅火器等防護器材。盡量避免交叉作業(yè),若必須交叉作業(yè)要加強動火監(jiān)護。
(8)做好施工用電及危險品管理工作
【關鍵詞】管理現(xiàn)狀;安全防火;管理措施
1 現(xiàn)場安全防火管理現(xiàn)狀的分析
從目前看.現(xiàn)場安全防火管理制度沒有落實到位,管理人員缺乏和不到位,以及措施方法不得當是普遍存在的問題,在經(jīng)過上海靜安區(qū)外墻裝飾時發(fā)生的火災的工程案例后,我們必須深刻的認識到現(xiàn)場安全防火管理所存在的問題,以及加強現(xiàn)場安全防火管理的重要性。
結(jié)合了多年的工作經(jīng)驗,在全運村項目的現(xiàn)場安全防火的管理工作中,本人總結(jié)了現(xiàn)場安全防火所存在的不足之處,望在以后的現(xiàn)場安全管理工作中得以完善!
現(xiàn)場安全防火管理的不足之處主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1 絕大多數(shù)建設單位、施工單位沒有訂立安全責任合同。單位法人代表的消防安全責任主體意識淡薄,沒有認真落實防火安全責任制;
1.2 沒有建立健全用火用電管理制度和消防組織機構(gòu)。有部分單位沒有制訂滅火應急疏散預案,沒有對員工進行崗前培訓和消防安全教育,造成員工消防安全意識談薄,消防安全素質(zhì)較差。在進行施工現(xiàn)場檢查時,很多施工負責人不履行自身消防安全職責,認為消防管理是建設單位的事,與己無關;
1.3 臨時建筑物耐火等級低。建筑工地大多都有許多臨時建筑,如工棚、倉庫、食堂、宿舍等。這些建筑大量采用泡沫夾芯板、竹子、木材、油氈等可燃材料;
1.4 明火管理不嚴,無防火安全措施。由于施工現(xiàn)場做飯、熬煉瀝青等需要使用明火及電焊作業(yè),且易產(chǎn)生飛火,從而引燃可燃物引發(fā)火災;
1.5 施工現(xiàn)場消防器材設備設施配置不符合要求,甚至有少數(shù)工地未配備消防器材設備設施;
1.6 施工現(xiàn)場大量木材、保溫板、油氈、油漆、塑料制品及裝飾、裝修材料等可燃易燃物品亂堆亂放、混存混放容易引發(fā)火災。加之建設工地施工現(xiàn)場因施工階段性原因,往往存在消防車通道不暢、缺乏消防水源、部分施工現(xiàn)場消防設施和滅火器材缺乏等問題,一旦發(fā)生火災,很難在第一時間處置初期火災.導致火災迅速蔓延擴大。
2 現(xiàn)場容易引發(fā)火災的原因
2.1 電氣線路過負荷、短路和接觸電阻過大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人員隨意亂拉臨時用電線路,電器開關和配電箱電阻過大,電氣線路線徑與用電負荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險絲,電線接頭處理不當而弓l發(fā)火災。
2.2 電焊違章操作。在建筑工地,許多地方都需要電焊作業(yè),因大多數(shù)電工沒有專門培訓,有的雖然經(jīng)過培訓,但施工中缺乏嚴格管理,違章作業(yè)現(xiàn)象相當普遍,加之建筑工地平面管理混亂,各種可燃物品滿地都是,這些可燃物品遇到灼熱電焊熔渣即易引起火災。
2.3 火種管理不嚴。工地上吸煙的同志相當普遍,這些人的防火意識大多不強,有的在危險氣體場所吸煙、有的在可燃物品堆場吸煙,而且燃著的煙蒂到處亂仍,這些火種一旦遇到可燃物,極易引起火災事故。
2.4 生活用火不慎引發(fā)火災。包括食堂做飯時,爐火從煙囪飛出落在可燃棚罩上引發(fā)火災;做飯后爐火未處理好引發(fā)火災;爐火煙囪長期烘烤可燃材料發(fā)生火災;冬季工柵采暖,火爐鐵皮煙囪烤燃附近可燃材料發(fā)生火災。
2.5 照明用電混亂。施工現(xiàn)場尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時性,電線布置分散,因此電源線敷設不規(guī)范,隨意性較大,照明燈具的固定也不穩(wěn)定,離易燃可燃物較近,極易引起火災事故。
2.6 可燃、易燃物多。由于施工現(xiàn)場存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及其裝飾裝修材料,遇明火及電焊火花極易引起燃燒。
2.7 冬季暖棚養(yǎng)護法時,覆蓋的可燃材料如苫布、草席、塑料薄膜等可燃材料塌落在下方的火爐上被引燃引發(fā)火災。
3 現(xiàn)場安全防火管理的改進措施
在全運村項目進行過程中,該項目時間緊、任務重,主體驗收結(jié)束后,室內(nèi)就有七八家單位施工,室外從地面到地上都有施工隊伍穿插施工。地面是市政、景觀和園林施工,地上是外墻上保溫材料施工和幕墻龍骨施工。尤其是幕墻龍骨焊接極易引起保溫材料易燃的火災事故發(fā)生。上海靜安區(qū)外墻裝飾時發(fā)生的火災就是生動的例子。
當時分包單位比較多,三家幕墻單位,兩家保溫單位,在關門工期壓力下,外墻保溫施工和鋼架焊接施工幾乎在同一工作面進行。往往是保溫材料剛剛貼過幕墻焊工就上去施工焊接。焊花飛濺極易引起火災事故。在分析了全運村項目的主要特點后, 我們立馬落實相關的改進措施。為此,召集總分包單位,落實了以下措施。
3.1 確定管理制度:建立健全消防管理制度。消防工作由總承包單位負總責。分包單位向總承包單位負責,并絕對服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。建設單位要與施工單位在合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責任,建設單位要加強對施工工地的消防安全工作進行檢查,和施工單位一起進行消防監(jiān)督管理。建設單位應主動牽頭,協(xié)調(diào)各施工單位、監(jiān)理單位之間的工作關系,經(jīng)常到施工現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,健全完善管理制度、落實防火責任。要按照“誰施工、誰負責”的要求,成立消防安全領導機構(gòu),確定專(兼)職消防領導,指定一名領導負責施工現(xiàn)場的消防安全工作。要建立、健全各項消防安全組織制度,針對不同工種、崗位制定具體防范措施,并逐級簽訂防火安全責任書,將防火責任切實落實到施工單位的責任人,要組織制訂消防安全應急預案和滅火疏疏散措施,定期組織職工進行消防演練,做到一旦起火能立即報警,可有效撲救初起火災。
3.2 確定責任人。對于實行總承包的建筑工程,總承包單位要全面負責消防工作,按照“誰施工,誰負責”的原則,與分包單位逐一簽訂消防安全責任書,明確消防工作責任,明確各級防火責任人,總分包單位負責人為第一責任人,第二責任人為現(xiàn)場安全員。并配備專職或兼職人員,負責日常消防監(jiān)督工作及組織和建立健全義務消防組織的工作。
3.3 做到監(jiān)督每一個環(huán)節(jié)都要到位。要嚴格落實危險場地動用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶兩者不能混放,焊接作業(yè)時要派一人監(jiān)護,配齊必要的消防器材,并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺。
3.4 加強冬季施工防火安全管理。在冬季施工期間。當晝夜室外的平均氣溫低于5℃時,施工時往往需采取蓄熱保溫措施。蓄熱保溫方法有電熱法、暖棚法、熱水(或蒸氣)加熱法、利用可燃保溫材料(如草簾、草袋、葦席等)蓄熱法等,這些保溫蓄熱法都有一定的火災危險性,必須按照操作規(guī)程進行科學管理,杜絕火災事故的發(fā)生。
4 總結(jié)
坦然面對現(xiàn)場安全防火管理的現(xiàn)狀,在現(xiàn)場安全防火的管理過程中牢記“安全第一,預防為主”的指導思想,積極調(diào)動各員工的安全防火積極性,堅決將安全防火的管理措施落實到位,這樣工地火災事故發(fā)生的概率將會大大降低。筆者相信,在多方面的努力下,現(xiàn)場安全防火管理工作會取得顯著的效果。
【關鍵詞】建筑工程工地;消防安全問題;監(jiān)督檢查
1.建筑工程工地容易存在的消防安全問題
由于建筑施工工地的存在周期大多為1~2年,一旦工程完工,人員、設備全部拆除,施工單位出于對工地用地限制、臨時建筑使用時間較短、工人流動性強、管理難度較大、投資成本較高等因素的考慮,建設單位追求利益最大化,盡可能的利用一切可利用的空間、場地、器材設施,盡可能的減少工地安全保障性投資,不可避免的出現(xiàn)大量火災隱患。
1.1工地規(guī)劃不合理,防火間距不足,疏散通道不暢。工地由于受到場地的制約,辦公室、宿舍、廚房、倉庫等建(構(gòu))筑物之間和可燃材料垛之間缺乏必要的防火間距、疏散通道、安全出口和消防車道,僅有的通道也常常被水泥、鋼筋、木材、易燃保溫材料等建筑材料占用,極易造成火勢蔓延,阻礙消防撲救,擴大火災損失。
1.2住宿、辦公、廚房、倉庫等臨時建(構(gòu))筑物多采用木板或泡沫夾芯彩鋼板等板式材料搭建,此類板材本身耐火極限低,大多數(shù)耐火極限僅為0.6h,極易被煙囪飛火和烘烤等高溫源引燃,一旦發(fā)生火災,由于該類型板材火災蔓延速度快,建筑物將在極短時間內(nèi)失去整體強度而坍塌,且在燃燒時產(chǎn)生大量有毒氣體,對被困和營救人員造成極大威脅。
1.3工地可燃材料和化學危險品種類多、儲量大。各項工程建設普遍需要大量的油氈、木材、油漆、墻面保溫和塑料制品等易燃建筑材料,以及氧氣、乙炔、汽油、柴油等危險化學品。上述物品在工地的使用、儲存過程中,普遍存在管理不規(guī)范,未分類存放、超量存放等現(xiàn)象,在沒有任何安全保護措施的條件下私建、亂建瀝青儲罐,架鍋熬瀝青等火災隱患更是比比皆是,再加上吸煙、違規(guī)明火作業(yè),引起火災事故在所難免。
1.4電氣線路縱橫交錯,亂拉亂接現(xiàn)象嚴重。各種電氣設備的廣泛使用,客觀要求工地架設大量電線,但隨著施工部位和用電設施的不斷變更和增加,工人隨意亂拉臨時用電線路,電器開關和配電箱電阻不斷變大,用電負荷達到超過額定負荷時,便用銅絲、鐵絲代替保險絲,加上線路敷設不規(guī)范,電氣線路安全受到嚴重的人為威脅。眾多火災事故的經(jīng)驗教訓告訴我們,電氣線路跑電、漏電、過負荷、短路導致電火花引燃物品,是引起火災事故最主要的原因之一。
1.5臨時用火多和違規(guī)動火現(xiàn)象嚴重。目前工程結(jié)構(gòu)日益復雜,離不開電、氣焊割以及瀝青灶、烘爐,電爐及噴燈等臨時用火,特別到了北方的冬季,施工現(xiàn)場還要增設鍋爐、火爐等生產(chǎn)生活用火設施,但是相當一部分施工單位和個人,不按規(guī)定履行審批手續(xù),忽視配備防火性消防器材的重要性,由此引燃各種可燃材料造成的火災更是不勝枚舉。
1.6施工現(xiàn)場消防器材短缺。施工單位最求經(jīng)濟利益最大化,降低甚至拒絕在施工現(xiàn)場消防方面投資,滅火器等基礎消防器材嚴重不足,即便是配備了器材,施工單位為防止滅火器丟失、損壞,不是鎖起來就是加以固定,致使發(fā)生火災時,不能及時使用滅火器材。為節(jié)省開支,工地普遍沒有設置消火栓,設置的臨時水源和水池,其水量、水壓也得不到有效保障,使消防部隊撲救火災時面臨無水可用的尷尬局面。
1.7特殊崗位工作人員違規(guī)操作。為追求工程進度,在結(jié)構(gòu)和設備安裝兩個階段普遍存在大量油漆、電焊交叉作業(yè),極易引發(fā)火災,同時熬制瀝青、電焊、切割等重點工種工人違章操作,違規(guī)施工點燃可燃材料,也是引發(fā)火災的重要因素。
1.8施工現(xiàn)場人員消防知識缺乏,自防自救能力差。施工單位強調(diào)的只是施工速度、質(zhì)量,對消防安全強調(diào)少、培訓少、管理少,且大多施工人員素質(zhì)較低,自我消防安全意識淡薄,消防知識了解甚少,一旦發(fā)生火災,自防自救能力差。
1.9建筑施工工地人員流動性大,交叉作業(yè),管理混亂,消防意識差。建筑工程施工過程中各工種人員常處于分散流動狀態(tài),特別是到施工中后期,結(jié)構(gòu)和設備安裝施工人員交叉作業(yè),設備調(diào)試和室內(nèi)裝修工種交叉作業(yè),特別是在大型建筑工程中,由于工程量巨大,往往由幾家公司同時承建,若建筑工地不加強對施工人員的消防安全教育、統(tǒng)一指揮,由于施工工地管理混亂而造成的火災事故將比比皆是。
2.建筑工地消防安全工作對策
2.1加強對施工單位履行消防安全職責情況的監(jiān)督
工地的消防安全工作除在簽訂承包、轉(zhuǎn)包合同時另有規(guī)定外,均由施工單位負責(公安部61號令)。實行施工總承包的,由總承包單位負責,并要對分包單位形成制約機制,嚴禁只抓工程質(zhì)量、進度,不抓消防安全,督促施工單位加強對分包單位消防工作開展落實情況的監(jiān)督檢查,形成由建設、施工、項目部分級管理,層層落實消防安全責任制管理模式,督促其成立各級消防安全組織,積極開展日常防火巡查工作和處理突發(fā)事件,指定專人負責安全巡視檢查,明確分工,細化責任,形成從經(jīng)理、部門、班組、人員至上而下的管理網(wǎng)絡,確保每個環(huán)節(jié)不失控漏管,從而把消防安全管理職責真正落到實處。公安消防部門、住建及安監(jiān)等部門,應加大監(jiān)督檢查力度。定期開展對建筑施工現(xiàn)場安全檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患及違章行為,按消防、安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關條款處理。
關鍵詞:建筑工程;施工現(xiàn)場;消防安全
Abstract: the fire control safety in construction workers dormitory and structure of the site should cause enough attention, will relevant standards set out in time, only in this way, the construction site of the fire control safety can be security, fire loss and the life safety of workers do decrease.
Keywords: building engineering; Construction site; Fire control safety
中圖分類號: TU998.1 文獻標識碼:A 文章編號:
一、施工現(xiàn)場火災危險性分析
1.可燃物多,臨時用火頻繁
在建筑施工現(xiàn)場中會存放大量的可燃材料,就像木材、油毛氈、瀝青、粘合劑、油漆等,這些材料都會集中進行存放,并且存放的條件較差,有的甚至直接放置在施工現(xiàn)場。除此之外,工程現(xiàn)場中還會存在很多施工垃圾,而主體工程登高架防護網(wǎng)、遮雨防水的塑料雨布、混凝土養(yǎng)護的草氈等也都是可燃材料制成的,近些年正在大力推廣建筑節(jié)能,外墻保溫材料主要采用的聚苯板、擠塑板、聚氨酯泡沫塑料被大量應用,而這些都是可燃材料,并且在施工過程中直接暴露在空氣之中。這些物品只要接觸到明火,就有可能發(fā)生火災事故。
2.防火分隔未實施完畢,火勢蔓延迅速
施工期間,建筑內(nèi)部尚未進行防火分隔,水平、垂直防火分區(qū)均未形成,整個空間處于連通狀態(tài),同時,樓梯間、門窗洞、電梯井、各類管道井等均未封堵,空氣水平、垂直流通迅速,煙囪效應明顯,一旦發(fā)生火災,火勢在很短的時間內(nèi)便迅速蔓延擴大。
3.功能區(qū)劃分不明晰,火源、電源多
因為管理水平的高低在施工企業(yè)中并不被重視,當前還是有很多施工現(xiàn)場的功能沒有進行明確地劃分,對于用火作業(yè)區(qū)、倉庫以及材料堆放區(qū)、生活區(qū)等都沒有進行明確地劃分,在現(xiàn)場中的每一個功能區(qū)并沒有空間上的區(qū)分,而且這些建筑大部分都屬于是臨時搭建,耐火等級都在三、四級,結(jié)構(gòu)較為簡易,并且這些危險品放置的位置大都是靠近一些職工宿舍,而且一些更為嚴重的是中間的隔離只有三合板。但是在施工現(xiàn)場的用火作業(yè)和生活區(qū)用火用電是需要經(jīng)常進行的,尤其是在生活區(qū),衣物、被子等都屬于可燃物,亂拉亂接電線的現(xiàn)象比較突出,在冬季的時候,電暖氣和電熱被的使用頻率較高,做飯大都也是使用電路,因為在施工現(xiàn)場中的功能區(qū)沒有清晰的劃分,火災事故的發(fā)生就比較容易。
4.疏散通道不通暢,易造成人員傷亡
在現(xiàn)在的建筑中,雖然疏散通道會有所建立,但是因為還是處于施工階段,還有一些疏散通道不能發(fā)揮作用,也有很多疏散通道被各種施工垃圾或者一些材料堵塞,而很多施工現(xiàn)場中大部分都沒有設置疏散通道,這樣的話,只要有火災發(fā)生,施工現(xiàn)象中的大量可燃物就會開始燃燒,在室內(nèi)的施工人員根本找不到一條可以安全逃生的通道,人員傷亡事故就會產(chǎn)生。同時因為內(nèi)部通道不夠暢通,消防力量到場之后,滅火救援人員難以進入建筑物內(nèi)部開展內(nèi)攻及人員施救。
5.邊施工邊營業(yè)(使用),增大火災危險性
在很多改建、擴建、內(nèi)裝修工程中,出于經(jīng)濟效益和經(jīng)營需求的考慮,存在邊營業(yè)邊施工或邊使用邊施工的現(xiàn)象,而且施工區(qū)域與營業(yè)區(qū)域沒有進行有效地分隔,建筑物在營業(yè)使用期間,存在各類電氣設備和火源,加大了施工工地的火災危險性。同時,若施工工地發(fā)生火災,也直接影響到營業(yè)(使用)部分,極易造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。
二、施工現(xiàn)場消防安全管理及火災預防措施
1.加強現(xiàn)場管理,落實消防安全責任《消防法》、《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部106號令)中明確要求,施工單位要建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度,確定消防安全負責人。所以,建筑工地施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責,施工單位要制定并落實各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,尤其是動火審批制度和現(xiàn)場防護措施,并由專職安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
而建設單位應當與施工單位在訂立合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責任,監(jiān)理單位也有責任對現(xiàn)場的消防安全管理工作進行監(jiān)督。當前全國正在全面構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,要充分利用這一契機,深入推動施工企業(yè)單位的“四個能力”建設,提高火災防控能力。
2.強化人員培訓,提高自防自救能力
針對施工人員大多數(shù)是農(nóng)民工、臨時性流動快且大多沒有經(jīng)過專門的培訓、缺乏防火滅火常識和自救逃生能力等問題,加強施工單位對員工進行消防安全教育及崗前培訓。通過模擬演練火災報警程序,掌握了火災報警要點。不僅如此,更多的培訓項目還能讓大家親身參與其中,如怎樣用最快的速度把救生繩打出安全牢固的繩結(jié),使用救生繩逃生時上升下降時的動作要領,發(fā)生火災后如何正確按照疏散指示標志快速逃離火場等等,使建筑施工人員的消防安全意識不斷得到提升,對于基本的消防安全常識應該有一個大致的了解和認識,將自防自救能力進行提升。
3.合理配置消防設施、器材,儲存足夠消防水源,消防通道暢通
根據(jù)施工工地的面積和規(guī)模,配置一定數(shù)量的滅火器等消防設施和器材。此外,可以利用施工現(xiàn)場的一些設施作為臨時消防設施使用。例如,利用施工水池兼做消防水池,確保足夠的儲水量。施工用水泵可以作為臨時消防水泵,施工用輸水立管也可作為消防豎管,要保證足夠的流量和揚程,在各個樓層設置一定數(shù)量的臨時消火栓、水帶、水槍等,滿足撲救初期火災的需要。要確保建筑外部的消防通道和內(nèi)部的疏散通道暢通,一旦發(fā)生火災,人員可以及時疏散,消防車也可以及時到場進行滅火。
4.科學制定施工方案,降低火災危險性
施工單位在制定施工方案時,應當考慮平面布置、區(qū)域劃分、用火用電、消防應急預案等內(nèi)容,最大程度上的降低火災危險性。例如,針對施工現(xiàn)場平面布置的實際,合理劃分各作業(yè)區(qū),特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區(qū)域,設立明顯的標志,將火災危險性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場常年主導風向的下風向或側(cè)風向。盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現(xiàn)場的火災荷載,提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有必要的防火間距。
三、結(jié)語
目前,在我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展中,對于建筑業(yè)的重視程度越來越高,我們不僅對建筑物本身的消防安全要作為重點,而且對于建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全也應該引起足夠的重視。
參考資料:
[1]李文莉,蔡蕓.高層建筑施工現(xiàn)場消防安全系統(tǒng)管理研究[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息. 2011(02).
[2]孟憲赫.施工現(xiàn)場的火災危險性及防火措施[J].黑龍江科技信息. 2010(22).
【關鍵詞】 建筑工地現(xiàn)場火災應急演習
中圖分類號:S776文獻標識碼: A 文章編號:
一.前言
隨著國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展,各類建筑工地如雨后春筍般在各地出現(xiàn)。雖然國家有關部門對建筑工地的消防安全問題制定了一系列的規(guī)范、規(guī)定。但是建筑建設管理者和施工操作人員普遍對建筑工地火災的潛在危險性和防范問題缺乏足夠的認識,建筑施工火災安全事故頻頻發(fā)生,造成損失越來越嚴重,不得不引發(fā)我們對建筑行業(yè)安全方面的思考。本文對建筑工地易引發(fā)火災的原因進行了分析,探討了建筑施工現(xiàn)場應急演習,以避免火災事故的發(fā)生。
二.建筑施工現(xiàn)場火災安全隱患分析
建筑工地的消防安全管理是保障施工建設順利進行的一項重要工作,它涉及面廣,項目繁多,情況復雜,如果忽視施工現(xiàn)場的消防安全工作,不僅影響施工進程,工程項目可能付之一炬,還可能危及施工人員的生命安全。建筑工地的火災安全隱患主要有如下:
1.工地施工人員素質(zhì)狀況
(一)建筑工人自我安全保護、消防安全意識淡薄。(二)施工管理人員自身的安全素質(zhì)低。
2. 施工現(xiàn)場臨時建筑物布局不合理,消防條件差
(一)用火點,易燃、可燃材料多,火災蔓延速度快。(二)施工現(xiàn)場的消防安全條件差。
3.施工現(xiàn)場消防安全管理不到位。雖然大部分施工工地消防安全管理制度健全,但也只是掛在墻上,沒有真正落到實處,而個別的工地連消防安全制度也沒有,更談不上消防安全管理了,施工負責人只重視施工進度和施工質(zhì)量,忽視消防安全管理。
三.現(xiàn)場火災應急演習的必要性
隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高、生活條件不斷改善,相應配套的公共、居住、生產(chǎn)等標志性建筑越來越多,一座座高樓拔地而起,建筑行業(yè)又成為了一個新的熱點,越來越多的人投身建筑事業(yè),為這個行業(yè)注入了不少活力。 但不得不引發(fā)我們對建筑行業(yè)安全方面的思考,建筑施工火災安全事故頻頻發(fā)生,造成損失越來越嚴重。當突遭火災時,人們通常有三種反應:10%~15%的人會保持冷靜,迅速有效地采取行動;另外15%的人完全失常――哭泣、尖叫或者做出其它妨礙撤離的行動;絕大多數(shù)人卻目瞪口呆、不知所措。 對一個沒有遭遇風險的人來說,不幸似乎是別人的事;而當不幸降臨到自身時,才知道別人的不幸也完全可能是自己的不幸。而人們面臨災難時發(fā)生反應滯后性,如果接受過火災現(xiàn)場演習,可以大大提高應對災難的能力,可以自動作出合理的決策,而其他沒有參加演習的人還在災難所帶來的新信息風暴中緩慢地思考。所以,對于每個人,防火演習有著重要的意義。
四.建筑施工現(xiàn)場火災應急演習及其思考
為增強全體職工的消防意識,搞好消防工作,保衛(wèi)國家財產(chǎn)和職工的人身安全,工地出現(xiàn)火情,必須迅速及時地將火撲滅,把損失控制在最低限度,為此,某建筑工地進行了現(xiàn)場火災應急演習。其演習過程如下
1. 某建筑施工現(xiàn)場模擬火災應急演習
第一,提前安排幾名人員配備好幾把滅火器在樓梯平臺處,預防各班組及施工班組不能及時趕到或者不能將火撲滅時控制現(xiàn)場火勢。根據(jù)事先的安排,由安全員引燃堆放的廢棄材料(主要以泡沫板等易燃物為主)。
第二,最先發(fā)現(xiàn)火情的人要大聲呼叫,大聲喊,"材料堆放區(qū)著火了,快來救火”。 由最先發(fā)現(xiàn)者負責切斷電源。并打電話通知項目經(jīng)理失火地點,報告火勢。同時給消防隊負責人打電話,然后進行自救或救人。
第三,迅速啟動消防應急聯(lián)動組織系統(tǒng),進入緊急應急搶險狀態(tài)。消防隊負責人組織消防,應聯(lián)系內(nèi)聯(lián)絡員、現(xiàn)場維護員、應急救援領導小組成員等迅速趕到起火地點,進行現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。
第四,人員緊急疏散??茖W的、系統(tǒng)的作好人員疏散與安置工作是減少火災人員傷亡的關鍵。因此,在這次火災緊急演習中,對疏散決策、疏散準備、疏散區(qū)域、疏散路線、疏散工具、安全庇護場所等提前作出細致的規(guī)定,并考慮到疏散人員的數(shù)量、疏散時間與可利用的環(huán)境、氣候等變化以及老、弱、病、殘群體的疏散問題,在應急救援負責人員的領導下,有秩序與組織的進行了人員的緊急疏散。
第五,聽到救火信號及救火信息,距離演習火災地點最近的班組人員立即放下手中的工作,迅速拿起放在樓層內(nèi)的滅火器,趕到事故現(xiàn)場進行撲救,在演習地點附近施工的作業(yè)人員及其他班組也拿著本樓層內(nèi)設置的滅火器、等相繼趕到事故地點。
第六,為了增強滅火人員對初級火災階段使用的滅火器有較全面的了解。 并當火情發(fā)生時能進行必要的滅火工作。在本次火災應急演習中,點燃了材料堆,充分燃燒后,滅火人員奔赴現(xiàn)場,展開撲救,直至將火徹底撲滅。
2.現(xiàn)場火災應急演習的思考
通過本次演習,各班組施工人員對待火災信號反應迅速,能立即放下手中的工作,找到樓層內(nèi)的滅火器及時用于救火現(xiàn)場,將火撲滅,懂得基本的消防知識和滅火方法。 通過這次演習鍛煉消防隊伍,提高了廣大職工的防火意識,使得各班組認識到平時要求各施工班組在自己施工區(qū)域內(nèi),配置足夠數(shù)量的滅火器的重要性和必要性,為今后的消防工作打下了良好的基礎,為安全生產(chǎn)提供了可靠的保障。
通過消防演習,暴露了在消防工作中存在的一些問題, 比如未考慮到演習可能對周邊群眾造成的影響,只對內(nèi)部進行了通知,并未對上級行政主管部門及周邊居民進行通告。這些問題都是需要在以后的工作中逐步改進、提高的。
火災演習是對應急能力的一個綜合檢驗,應以多種形式組織應急各方參加事故預案的訓練與演習,使人們進入實戰(zhàn)狀態(tài),熟悉各類火災事故和整個應急行動的程序,明確自身職責,提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力,保證應急救援工作的協(xié)調(diào)性和有效迅速的開展。
五. 現(xiàn)場火災應急演習的幾點經(jīng)驗
1. 演習消防裝備設施的準備。作為火災應急演習中必不可少的應急資源準備,應在火災演習中,合理配備和使用各種消防裝備、器材,并定期檢查和維護、更新。
2.消防自救知識的宣傳教育。消防安全意識和自防能力是減少火災傷亡的一個重要方面。作為應急準備的一項內(nèi)容,平時應注重對公眾的消防宣傳教育,使他們了解和掌握必要的火災逃生自救知識、消防疏散路線和集合地點,了解火災報警的方式和如何進行火災報警以及應急救援工作的需求。
3.演習指揮與控制。對火災救援行動的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)是火災演習有效開展的關鍵。建立應急指揮、協(xié)調(diào)和決策程序,以便對事故進行初始評估,確認緊急狀態(tài),以便對事故進行有效的應急響應決策。
4.演習公告。當演習有可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)和環(huán)境可能造成威脅時,提前通知,以免發(fā)生誤會。
5.火災狀態(tài)監(jiān)測和評估。在火災和應急演習救援的過程中,必須對火災的發(fā)展態(tài)勢和影響及時進行動態(tài)監(jiān)測和評估,建立對火災事故現(xiàn)場及場外的進行監(jiān)測和評估的程序。
6.警戒與治安。為保障火災應急演習工作的順利開展,在火災事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場治安秩序十分必要。其目的是防止無關人員進入火災演習現(xiàn)場,避免發(fā)生不必要的傷亡。
7.滅火對策和措施。在火災應急救援中,針對火災危險性評估結(jié)果,確定滅火方案、滅火行動程序、滅火劑供給方案,確定滅火力量的部署是保障火災能否撲救成功的主要因素。
8.救援人員安全。因此,必須對火災應急演習救援人員的人身安全進行周密考慮,包括:安全預防措施、個體防護設備、現(xiàn)場安全監(jiān)測等,明確應急撤離應急救援人員的條件和程序,保證救援人員的人身安全。
9. 醫(yī)療救護。火災應急演習救援中,對火災受傷人員進行及時救護是減少人員傷亡的關鍵。因此,預案中應包括事故醫(yī)療救護體系的建立和完善。
六.結(jié)束語
施工現(xiàn)場火災應急演習是減少火災人員傷亡和降低火災損失的有力保障,必須要實施火災應急救援演習。確保發(fā)生火災特別是特大惡性火災撲救工作的順利實施,將火災損失降低到最低限度。
參考文獻
[1]孫精芝,韓永學.消防應急有演習[M].中國建筑工業(yè)出版社,2000.
[2]程遠平,李增華.消防工程學[M].中國礦業(yè)大學出版社,2002.
(1)施工工地現(xiàn)場火災負荷大。施工工地現(xiàn)場存放和使用大量板材、油漆、瀝青、各種裝飾材料、復合管材、焊接用的氧氣瓶、乙炔,這些物質(zhì)的存在,使建筑工地現(xiàn)場火災負荷增大,一旦遇到火源極易引起燃燒,迅速蔓延。
(2)火源隨處可見。在施工工地上,員工吃住都在臨時建筑內(nèi),用火用電不夠注意,電器線路隨意亂拉,電線未套管保護,使用高功率的電器設備,未安裝空氣開關,由此極易產(chǎn)生線路短路、電器開關和配電箱電阻過大、超負荷現(xiàn)象;用明火做飯,冬天生火取暖,烘烤衣物等,另外,隨意亂扔的煙頭同樣潛伏著火災事故的危險。
(3)消防器材設施配備不足。一些施工單位只注重工程進度,而忽視了消防安全,現(xiàn)場消防器材設施配備嚴重不足,有些工地甚至根本沒有消防器材;臨時消防水源達不到規(guī)范要求的用水量和壓力,或者使用生活用水充當消防水源;有些施工現(xiàn)場雖然設置了臨時消防通道,但通道內(nèi)堆滿了水泥、沙子、鋼筋等建筑材料,一旦發(fā)生火災,消防車根本無法通行。
2建筑工程施工工地火災防范對策
針對建筑工程施工工地存在的火災隱患,為了加強對建筑工程施工工地的管理,確保建筑工程施工工地人員生命及財產(chǎn)安全,避免火災事故的發(fā)生,筆者建議采取以下措施。
(1)嚴格落實消防安全責任制。首先,中華人民共和國消防法第二條明確規(guī)定了應嚴格按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。建筑工程施工工地的上級主管部門,應嚴格按照消防法要求,充分發(fā)揮部門職能監(jiān)督作用,加強對建筑工程施工工地的檢查,督促建設單位、施工單位制定消防安全責任制,簽訂消防安全責任狀,并落實到位。公安、建設、安監(jiān)等部門,應加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,有針對性的對建筑工程施工工地進行消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)火災隱患及違法行為,按照相關法律法規(guī)進行處理。以筆者所在漳州消防支隊為例,支隊開發(fā)了“十部聯(lián)防”消防安全聯(lián)合監(jiān)管平臺,各部門之間發(fā)現(xiàn)的火災隱患通過該平臺進行抄送,相關監(jiān)管單位根據(jù)抄送的情況依法進行處理,有效解決了各部門之間信息不暢通的頑疾,得到了上級的高度認可。
(2)加強對建筑工程施工工地的消防安全管理。建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范(GB50720-2011)明確規(guī)定,施工現(xiàn)場臨時辦公、生活、生產(chǎn)、物料存貯等功能區(qū)宜相對獨立布置,防火間距應滿足要求;辦公用房、宿舍的建筑構(gòu)件的燃燒性能應為A級,當采用金屬夾芯板材時,其芯材的燃燒性能等級應為A級;同時對這些建筑的層數(shù),面積,疏散樓梯,疏散寬度,疏散距離等,都有量化標準,建設工程施工工地主管部門應嚴格按照建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范(GB50720-2011)要求,加強對施工工地的消防安全管理,避免造成先天患。
(3)按規(guī)定配備相應的消防器材設施。建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范(GB50720-2011)規(guī)定,施工現(xiàn)場應設置滅火器、臨時消防給水系統(tǒng)和臨時消防應急照明等臨時消防設施。施工工地應該按照要求配備相應的滅火器,利用天然水源或者市政消防水源設置室外、室內(nèi)臨時消防給水,配備水帶水槍。在相應的場所內(nèi),設置消防應急照明燈。施工工地應設置臨時消防車道及臨時消防救援場地,并符合寬度要求。
(4)加大消防安全宣傳力度。建筑工程施工工地上的農(nóng)民工,普遍文化水平低,主管部門及消防部門應采用工人喜聞樂見的形式,有針對性的開展消防宣傳活動,推廣消防安全“四個能力”建設,適時開展消防演練,提高工人的初期火災撲救能力以及疏散逃生能力,條件允許的,還可建立義務消防隊,一旦發(fā)生火災事故,積極開展自救。
關鍵詞:在建高層;建筑火災;原因;預防措施
中圖分類號: TU97文獻標識碼: A
引言
隨著社會的高度發(fā)達和經(jīng)濟的快速發(fā)展,高層建筑可謂隨處可見,而且隨著時間的推移,數(shù)量還在呈現(xiàn)不斷增長之勢??墒窃诮ǜ邔咏ㄖ蚱鋬?nèi)部安全隱患較多,很容易發(fā)生火災,極易造成群死群傷、造成嚴重影響。所以,加強在建高層建筑火災預防顯得尤為重要。
一、在建高層建筑的火災特點
1、煙火蔓延途徑多、蔓延速度快,易形成立體式火災
在建高層建筑孔洞多,預留的電梯井、管道井大多呈敞開狀態(tài),發(fā)生火災時,由于煙囪效應的作用,煙火流動速度快。建筑內(nèi)部無防火、防煙分隔,建筑中放置有大量易燃易爆的建筑材料和裝修裝飾材料,一旦在建高層建筑發(fā)生火災,大部分呈敞開式燃燒,加之外部風力作用、熱輻射和熱對流的作用會加劇火勢蔓延,迅速形成立體式火災。
2、建筑內(nèi)外情況復雜,疏散人員困難
在建高層內(nèi)樓梯無扶手,樓面孔洞多,電梯井道口無護欄,樓面穿管預埋的凸出物多,物品堆放雜亂無章,易造成墜落跌倒傷害。一些工地在施工樓層內(nèi)的通道、樓梯、庫室設置臨時門、檔板等障礙物,并且沒有必要的安全出口指示標志,使人很難找到安全出口,加之工地周邊的各種建筑材料、垃圾堆積如山,嚴重堵塞消防通道。一旦發(fā)生火災,火勢將迅速向垂直方向和周邊蔓延,在極短時間內(nèi)形成大面積密集火情。
3、滅火劑用量多,供水難度大
水是撲救高層和地下建筑火災的主要滅火劑。高層建筑發(fā)生火災時,用水量達80L/s以上,甚至超過100L/s,火場實際用水量遠遠超過設計用水量,需要多輛消防車遠距離供水。樓層高、鋪設水帶慢;水壓大、水帶容易爆裂;用水量大,建筑本身供水系統(tǒng)的供水量很難滿足需要,如果大樓停電,消防泵失效或出現(xiàn)故障,室內(nèi)供水系統(tǒng)不能正常運轉(zhuǎn),向上供水就極其困難。
4、外部環(huán)境制約滅火戰(zhàn)斗的快速展開
高層建筑多位于繁華街區(qū),裙房和毗鄰建筑多,同時消防通道被擠占,空間障礙物多,空地狹小的情況比較突出,妨礙消防車輛靠近和迂回作戰(zhàn)的實施,制約了滅火救援戰(zhàn)斗行動的快速展開。在建高層建筑工地消防車通道往往被材料阻塞,腳手架與安全網(wǎng)縱橫交錯,火災條件下進攻路線更加難以選擇,撲救難度可想而知。
5、不確定因素多,極易造成人員傷亡
在建高層內(nèi)樓梯無扶手,疏散指示標志和應急照明燈等尚未安裝或無法正常工作,加之發(fā)生火災時受濃煙、高溫和火焰的影響,被困人員和救援人員很難辨明方向和看清周圍環(huán)境,極易造成人員墜樓傷亡。在建高層建筑腳手架和防護物多為可燃物,在火災中易失去承重能力造成垮塌。
二、在建高層建筑的火災原因
1、在建高層建筑的消防設施不齊全
從對在建高層工地的檢查情況來看,大多數(shù)樓盤在消防設施上存在配備不齊全,遇火災自動報警不及時,不完備,缺乏完備的消防設施,并且僅有的消防裝置擺放位置不明顯火災發(fā)生時不能很快投入使用。
2、在建高層建筑內(nèi)外火災荷載大
建筑安全防護網(wǎng)大多用可燃材料做成;內(nèi)部存放大量裝飾、裝修材料多為可燃易燃物品;施工人員臨時搭建的倉庫、食堂、工棚等,這些簡易建筑大部分采用木材、竹子、油氈等可燃材料搭建,里面還存放大量施工人員的生活物品,這都增加了火災荷載。
3、在建高層建筑內(nèi)部情況復雜
由于建筑處于建設階段,內(nèi)部缺少消防監(jiān)督,施工單位為了安全起見,在建筑內(nèi)的疏散通道安裝臨時門等防止物品丟失,這樣做的后果是,一旦發(fā)生火災,被困人員很難找到出口;正在施工的樓梯間、電梯井等未做防火防煙處理,助長了火勢蔓延。在施工地點,大量堆積著工程材料,這些工程材料屬于易燃物品,當火災發(fā)生時,嚴重阻礙了人員的疏散,也給官兵滅火救援帶來了很大的困難。
4、安全生產(chǎn)制度、電氣設備安裝不嚴、不規(guī)范
許多在建高層建筑工地存在安全生產(chǎn)制度落實不到位的問題,再加之監(jiān)督管理制度不健全,致使消防管理人員安全意識淡薄,施工中存在僥幸心理。同時,在施工過程中,由于一些特種工人(電焊工、建筑電工等)缺乏專業(yè)的技能培訓,都會埋下火災隱患。
5、工地用火用電火災隱患疊加
建筑內(nèi)部設施一般達不到防火規(guī)范要求,臨時布線過多、過亂,施工現(xiàn)場木料、模板、防護網(wǎng)、裝修貼面材料、油漆、工人的生活物品等都是易燃、可燃物品多,火災隱患隨處可見。
三、在建高層建筑火災預防措施
1、嚴把消防設計審核和施工現(xiàn)場消防安全設施監(jiān)督管理兩道關
在高層建筑施工前,各地公安消防部門應嚴格按照《高層民用建筑設計防火規(guī)范》等相關規(guī)范的規(guī)定,審核其消防設計是否符合相關規(guī)定,否則嚴禁施工;審核通過后,公安消防部門應嚴格按照《消防法》及建設工程消防監(jiān)督法規(guī),與建設主管部門密切配合,建立協(xié)作機制,加強對高層建筑參建各方實施消防安全監(jiān)督管理;在對建設單位核發(fā)施工許可證時,應審核施工現(xiàn)場是否具備如下消防安全條件:(1)施工現(xiàn)場應設置符合規(guī)定的消防通道,材料堆放要整齊有序,不得擠占消防通道,以確保消防車通行、??亢蛯嵤渚?。(2)施工現(xiàn)場應按規(guī)定設置消防水源和消火栓系統(tǒng),并保持其充足的管網(wǎng)水壓和流量;還應按照施工進度,同步安裝樓層消火栓,配備水槍、水帶,滿足樓內(nèi)火災撲救時供水需求。(3)在建高層建筑施工現(xiàn)場的重點部位和樓內(nèi)各樓層均應配置消防器材,以隨時撲滅初起火苗。(4)施工現(xiàn)場的臨時辦公區(qū)、生活區(qū)與擬建工程施工作業(yè)區(qū)務必分開設置,并采取防火隔離措施;嚴禁在尚未竣工驗收的建筑物內(nèi)設置員工宿舍或辦公室,更不得在樓內(nèi)動火取暖或烹制食物。對不具備上述條件的工程項目,不準核發(fā)施工許可證。通過審查、核發(fā)施工許可證后,公安消防部門應會同建設主管部門加強對參建各方執(zhí)行上述4項消防安全要求情況實施不定期監(jiān)督檢查,以確保施工現(xiàn)場消防安全。
2、強化消防安全宣傳教育和培訓,提高消防救援能力
施工單位應在開工前邀請公安消防部門對施工人員開展消防安全教育和培訓工作,加大對消防安全法規(guī)、火災預防及消防安全管理等方面知識的宣講和培訓力度,培訓現(xiàn)場施工人員牢固掌握有關消防設施的性能、滅火器材的用途和使用方法以及本崗位安全操作規(guī)程的主要內(nèi)容等,通過教育和培訓使現(xiàn)場施工人員具有相應的消防常識和逃生自救、互救能力。
3、加強對建設全過程的消防安全管理,及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患
針對在建高層建筑火災風險高的特點,公安消防部門、建設主管部門和監(jiān)理單位應加強對施工全過程的消防安全監(jiān)督管理,重點檢查施工現(xiàn)場火災隱患的整改情況以及火災防范措施的落實情況,比如:疏散通道、消防車通道、消防水源情況;滅火器材配置及有效情況;用火、用電情況和有無違章用火、用電等。還應對建筑電焊、電工等特種作業(yè)人員嚴格要求其持證上崗;對易燃、易爆危險物品和場所必須有具體的防火防爆措施,并將火災后果嚴重的部位確定為重點防火部位,實施防火巡查制度予以嚴格管理;對需要作明火作業(yè)的,應按用火管理制度辦理審批手續(xù)和落實現(xiàn)場監(jiān)護人,在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。
4、加強對在建高層建筑初期火災撲救的實戰(zhàn)演練
施工單位應按國家有關規(guī)定建立現(xiàn)場消防管理組織、制訂滅火和緊急疏散應急預案,請公安消防部門對現(xiàn)場施工人員實施初期火災撲救和緊急疏散以及自救、互救等方面的實戰(zhàn)演練,以達到撲滅初起火苗、成功緊急疏散、熟練自救互救技巧和避免重大火災損失的最終目的。
5、強化在建高層建筑消防設施建設和消防器材配備
在高層建筑建設過程中,消防設施要配套建設,尤其加強消防水源和管道建設,確保有充足的消防用水,并保證管道能將水輸送到著火樓層。加強對初期火災撲救物品的配備,如滅火器、滅火毯、水桶等,可以有效提高施工單位的自救能力,將火災控制在初期階段。
結(jié)束語
在建高層建筑樓層高、設備繁多、結(jié)構(gòu)復雜,一旦發(fā)生火災,其撲救滅火工作相對于普通建筑來說要難很多。因此,在建高層建筑的消防管理一定要做到防患于未然,把加強在建高層建筑的消防管理作為消防工作的重中之重,只有這樣,才能有效降低在建高層建筑火災的發(fā)生率,達成創(chuàng)建和諧社會的目的,有效推動現(xiàn)代化城市的發(fā)展。
參考文獻
[1]邢志祥,高文莉,諸德志,唐永.高層建筑火災救援力量研究[J].中國安全生產(chǎn)科學技術(shù),2012,08(8):65-66.