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目前,中小學校內部財務管理上常常存在的問題,主要表現為:財務管理體制不規(guī)范,財務活動無章法,財務會計的核算、計劃、控制、決策、組織、分析等職能不能充分發(fā)揮;在計劃經濟體制影響下,學校財務習慣于等、靠、要,缺乏資金籌集意識,客體資源與主體目標之間的矛盾有增無減,且大有擴大之勢;在“應試教育”思想影響下,資金分配重畢業(yè)年級,輕起始年級,保升學考試學科,輕非考試學科,重硬件建設,輕軟件建設;長期受經營權與所有權統(tǒng)一的影響,管理者缺乏經濟效益意識,在資金使用上滿足于按開支標準管開支,不注重挖掘學校資源潛力,不善于經濟核算、提高資金使用效益;由于主管部門統(tǒng)得過死,學校財務管理沒有自;由于條塊分割,學校財務會計工作在運轉程序當中,受到來自各方的壓力與干擾,因而難以用會計原則進行指導和約束。那么如何才能有效地加強學校的財務管理呢,下面我來簡單談談我的體會。
一、當前一些學校財務管理的現狀
在中學學校管理中,絕大部分領導主要重視的是教育教學,不太重視學校財務管理,致使學校財務管理逐漸邊緣化,因此,目前學校財務管理狀況普遍不容樂觀,主要表現在:
1.會計人員素質普遍偏低,賬簿設置及其記錄不規(guī)范。中學會計基本都是教師兼職,其會計業(yè)務能力普遍不高,大多數是前任會計的“徒弟”,對財務會計知識掌握不多。有的甚至不懂最基本的會計原理,對會計科目的運用五花八門,賬簿設置形形;有的會計人員按照自己的想法設置總賬科目,將應在明細賬中核算的項目列到總賬科目中,而應進行明細核算的科目卻未設置明細賬,致使總賬不總,明細賬不明細;一些學校會計總賬與出納現金日記賬不符、固定資產賬物不符、庫存現金使用大量白條借條頂抵等等,會計記錄極不規(guī)范。
2.賬務處理比較混亂,收入支出漏洞顯現嚴重。學校的收支并不復雜,但賬面上很難反映出準確的數據來。比如有的學校違反規(guī)定收取補習費、補課費等并不及時入賬,有的將其他收入不入賬,用于發(fā)放教職工福利等。不入賬的主要原因是怕檢查、怕罰款、怕處分。由于這部分資金長期得不到系統(tǒng)的核算和監(jiān)管,按照資金來源分別由不同的人員管理,收支管理混亂,資金安全隱患大。
3.庫存現金普遍偏大,公款私存現象大量存在。有的是學校開戶銀行在縣城,但學校在鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了方便支取,提出公款,以個人名義存入信用社以便零時用錢;有的是學校將未入賬的收入以資金管理者個人名義存入銀行,來不及存銀行的,就由出納自行保管,庫存現金經常超過規(guī)定限額。
4.監(jiān)管力度不夠,票據管理規(guī)范,白條支出比重較大。財政部門要求學雜費收入必須及時足額上繳財政專戶,但個別學校還存在“坐收坐支”現象,財政返還的資金有的學校也沒有按規(guī)定用途使用,一些開支違反了財務管理的規(guī)定。為了逃避檢查,有的學校只在正規(guī)票據上開出物價部門批準的收費標準,超范圍、超標準收取的部分僅憑班主任與學校財務部門的結算單為依據,票據管理混亂。在支出票據中,許多學校都有很多白發(fā)票,管理不夠規(guī)范,監(jiān)督不夠到位。
二、加強學校財務管理辦法
1.深入學習,充實提高
根據財務工作政策性強,制度要求嚴格的特點,認真學習黨的各項方針政策、法律、法規(guī)。根據工作實際,從提高財務管理水平入手,在精細管理上做文章,在優(yōu)質服務上下功夫。時刻樹立全局觀念,不斷發(fā)揚創(chuàng)新精神。以理論學習充實提高管理水平,增強工作責任感。始終與學校黨委保持高度一致,全心全意服務學校工作。
2.做好業(yè)務工作,搞好全面服務
以增收節(jié)支為出發(fā)點,堅持財務工作的基本要求,制定開源節(jié)流的具體措施,在一保個人部分,二保正常辦公的前提下,合理調配資金使用,為學校正常發(fā)展提供支持。建立健全處室內部各崗位的分工與協(xié)作,統(tǒng)力合作,從提高管理水平入手,完善各項財務制度。
首先,加強收費管理。根據我校學生信息復雜、類型多的特點,建立了完善的學生個人收費信息電子檔案,有針對性的對學生收費進行統(tǒng)計,時刻為催交學費提供準確依據,保證及時清理欠費和學生個人書作費的正常結算,實現了在校學生收費的動態(tài)管理,基本做到收費無遺漏、無死角,欠費有記錄的良性規(guī)道。
其次,及時申報學生補貼。根據國家補貼補助在校學生的原則,根據上級時間要求,財務處及時足額申報各類學生信息,爭取第一時間補助款到位。并保證學生個人帳戶準確,一折、一卡全部發(fā)放到學生本人,資金無截留挪用。根據國家補貼辦法中“交費是學生應盡的義務”的要求,發(fā)放補助的同時催交學費,凡沒有通過學校安排外出或辦理休學手續(xù)的,視為自動退學,按規(guī)定不預申報補助。
[關鍵詞] 義務教育學校財務管理問題策略
一、義務教育學校財務管理所存在的主要問題
1、收入支出管理不規(guī)范
就目前而言,許多義務教育學校在其收支管理方面存在著較大的不規(guī)范性,這對其資金的安全和完整產生了嚴重的影響。例如,許多學校日常通過虛報、瞞報其事業(yè)收入或其他收入,將其所得的財政性收入和應予以上繳的款項進行藏匿,并私自設置賬外賬或小金庫進行管理。再如,某些學校在支出管理上常存在著隨意性強、超額支出的現象,對經費支出往往缺乏必要的統(tǒng)籌、規(guī)劃與控制,缺乏對資金使用情況的理性分析,并經常出現管理缺位的現象。
2、預算管理存在著誤區(qū)
長期以來,各義務教育學校在預算編制中所采用的編制方法主要為基數法,即以上年預算數作為本年度預算編制的基礎。但是近年來,國家出臺了許多新的教育政策,這些政策不僅對學校的事業(yè)發(fā)展提出了許多新要求,而且也會影響到學校經費的獲取過程,從而對其所編制的收支預算產生較大的影響。在此情形下,若各學校依然采用基數法來編制預算,勢必會造成預算與實際的較大不符,同時也很難對學校本年度財務收支活動的變化進行有效反映。
3、未進行教育成本核算
由于義務教育學校的投資主體為國家,其日常經費來源主要依靠財政撥款及非稅收入,收入均要納入財政監(jiān)管體系,實行收支兩條線的管理模式,以國家為主體的投資者并不要求所投入資本以實物狀態(tài)的回收。在這種低壓力的環(huán)境下,大多數義務教育學校對于其教育成本的核算因而較為忽視,所以常常出現設備重復購置、利用率低、配置不合理、使用周期較短等不良現象,從而在造成了國有資產的閑置與浪費的同時,又抬高了國家教育的實際成本。
4、基建賬套設置不合理
從目前來看,新建學校由于其基建賬套在學校整體竣工決算前多由其主管教育部門代為核算和管理,而已投入正常運營的學校其自身財務僅可反映日常收支業(yè)務,并不能反映此項與基建相關的信息,因而導致了其資產賬面價值無法與實物管理相對應,由此形成了資產管理的盲區(qū)。在這種情景下,許多基建工程已竣工多年的學校至今也未能辦理決算,從而對其國有資產的管理與保護,費用科學合理的歸集與分攤,資產的正常評估產生了尤為不利的影響。
此外,某些義務教育學校還存在著較為嚴重的亂收費問題,這些違規(guī)收費項目多是通過巧立名目、擅自提高收費標準、變相強制集資等形式來完成的,其一般很難納入財政監(jiān)督體系之中,通常以賬外賬或小金庫的形式在其義務教育學校外部流轉,從而極大的滋生了腐敗現象的發(fā)生,同時也使學校的自身名譽受到較大損害,由此對學校的長遠發(fā)展產生了極為不利的影響。
二、義務教育學校財務管理應給予的改進策略
1、強化其收入支出管理
從理論上說,義務教育學校的收入即是指其開展教學及其他活動所依法取得的非償還性資金,因此在學校收入的管理上應重點強調其合理性、合法性和合規(guī)性。為此,學校可根據其自身實際,與上級主管部門一道建立其會計集中核算中心,由該中心負責對其資金進行歸集、撥付、轉付及使用,以充分提高收支管理的規(guī)范性。而另一方面,學校還應通過建立健全經費支出的管理制度,嚴格執(zhí)行收支兩條線等財務規(guī)定,來有效提高資金支出管理的規(guī)范性。
2、改革其預算管理方式
為了有效克服基數法在預算編制中的弊端,各學校應從自身實際出發(fā),通過引入零基法來有效提升預算編制的質量或水平。所謂零基預算法,其是指不考慮過去的預算項目和收支水平,以零為基點來編制預算,因此其具有不受以往預算安排和預算執(zhí)行情況的影響,一切預算收支都建立在成本效益分析的基礎上,并可根據具體需要或可能來進行相應調整的特征。鑒于此,各學校應通過對該方法先試點后推廣的漸入式引入,以充分提升其預算管理水平。
3、努力推行其財務公開
作為校務公開的重要組成部分,各義務教育學校應主動將包括各項收費情況、經費開支、資金運用等在內的校內財務狀況予以公開,以充分接受社會各界的廣泛監(jiān)督,并以此為契機努力提高其財務管理水平。為此,學校財務人員應嚴格按相關會計制度的規(guī)定對校內各部門所提交的收支憑證原始資料進行審核,對所發(fā)現的未報收支事項要予以跟蹤調查并及時入賬,對不合規(guī)定的報銷憑證有權力予以拒絕,從而充分確保學校財務收支的真實性和準確性。
4、實現基建賬套的合并
針對目前基建會計與事業(yè)會計自成體系的格局,學校作為一個獨立完整的會計主體顯然無法公允、客觀的反映高校的各項經濟活動,且與會計主體的基本假設相背離。為此,各學校在進行基建活動時應注意提高時效性,盡量縮短辦理竣工決算的期限,并通過與上級主管部門的積極協(xié)調,努力提高基建賬套與校內賬套的協(xié)同性。而從根本上說,為了合理反映學校的實際財務狀況,應將基建賬套并入學校的會計核算體系之中,從而實現兩者的合二為一。
此外,為了有效解決義務教育學校亂收費這一難題,各學校應從大局出發(fā),增強減負意識,推行收費公開制度,即通過公開收費文件、收費項目標準來接受社會各界的監(jiān)督。對于學校所收取的代管款項,首先要明確代管款項屬于負債資金,不得隨意將其用于其它用途,不得通過代為銷售等模式予以擠占,且每學期末要進行及時結算,并委托相關社會監(jiān)督機構予以檢查。
參考文獻:
[1]張連東.對目前學校財務管理工作現狀的相應探討[J].現代商業(yè),2010;6
今天會議的主題,主要是進一步嚴格執(zhí)行財經政策,規(guī)范學校財務管理的問題。
教育行業(yè)亂收費是全國、省、市兩會關注的焦點問題之一。治理教育行業(yè)亂收費也是各級政府的一項重要任務。20__年6月26日和8月14日,教育部門兩次召開全國治理教育亂收費電視電話會議,加強對教育行業(yè)收費行為的規(guī)范管理,20__年,治理教育部門亂收費成為國家整頓行業(yè)不正之風的重點工作之一,國務院辦公廳等有關部門組成聯合檢查組對全國范圍內的教育亂收費行為進行了全面整頓。我區(qū)一直以來都把治理教育部門亂收費行為作為糾正行業(yè)不正之風、加快教育改革與發(fā)展、實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的一項重要工作加以落實。區(qū)委區(qū)府領導在教育局領導會議上也明確指示,教育局要進一步加強內部管理,尤其是財務管理,嚴格執(zhí)行“一費制”,實行“收支兩條線”。教育局在每個學期開學準備會上都會對學校收費問題進行專門強調,嚴格收費管理紀律;在學期中都會派出專門檢查組對收費工作和財務管理進行抽查。
目前我區(qū)部分中小學財務管理秩序較混亂,主要反映在以下幾個方面:
1、財務管理意識淡薄。一些校長根本就不重視學校財務管理,不尊重會計人員意見,認為只要學校會計人員將錢管好不私貪就行。
2、會計制度不健全。有的學校無財務管理制度和崗位職責,有的即使有,也只是流于形式,按制度、按章辦事的不多,隨意性較大。
3、對基層學校的財務管理不到位。由于各中小學會計大多數是教師兼職,課務較重,培訓機會幾乎沒有,法律意識淡薄,財務知識缺乏等,以致帳簿設置不太規(guī)范,科目使用不太正確,收支較混亂,不能分門別類予以核算,有關項目如代辦費不能做到??顚S?。
為更好地執(zhí)行財經紀律,規(guī)范學校財務管理,我提出以下幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識
從中央到地方,都把治理教育行業(yè)亂收費作為糾正行業(yè)不正之風、整頓經濟秩序的一項重點工作,加強綜合治理,加大查辦力度。由此我們不難看出,各級政府對治理教育亂收費的信心和決心。因為中小學收費關系到廣大群眾的切身利益,關系到黨和政府的形象,關系到社會穩(wěn)定和教育事業(yè)的健康發(fā)展。我們一定要統(tǒng)一思想,提高認識,從實踐“三個代表”重要思想和教育反腐敗的高度,增強糾正教育亂收費不正之風工作的政治責任感和緊迫感,堅持“標本兼治,糾建并舉,綜合治理”的方針和“誰主管,誰負責”的原則,切實加強學校收費管理工作。各位校長要認真學習國家、省、市、區(qū)各級政府關于教育收費的政策、法規(guī),進一步明確收費的項目和內容,規(guī)范收費的程序,深入落實“收支兩條線”管理,合理使用捐資助學費和擇校費,嚴格執(zhí)行各項收費規(guī)定,建立健全收費管理責任制,規(guī)范收費行為。
二、明確責任,狠抓落實
學校財務管理,責任十分重大。《關于違反中小學教育收費“一費制”行為紀律處分暫行規(guī)定》(粵紀發(fā)[20__]35號)第十一條規(guī)定,各級政府主管部門及有關職能部門,對違反教育收費“一費制”的行為不制止、不糾正、不處理,對群眾舉報不認真核查,致使造成不良后果的,給予直接負責的主管人員黨內警告、嚴重警告或者撤消黨內職務,行政警告直至撤職處分。第四條規(guī)定,違反教育收費“一費制”規(guī)定,越權批準或擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準的,或將各種稅費在學生注冊中“搭車”收取,或與入學掛鉤“設卡”收取的,給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員黨內警告、嚴重警告或者撤消黨內職務,行政警告直至撤職處分。第六條規(guī)定,違反規(guī)定招收“借讀生”、“擇校生”,或者違反規(guī)定向“借讀生”、“擇校生”收費的,給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員黨內嚴重警告或者撤消黨內職務,行政記大過、降級或者撤職處分。第七條規(guī)定,強制學生參加各種收費補習班、輔導班、特長班、提高班、超常班、興趣班的,給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員黨內警告或者嚴重警告,行政警告、記過或者記大過處分。第九條規(guī)定,統(tǒng)籌、截留、挪用、坐收坐支教育收費資金,或者違反規(guī)定將教育收費資金上繳政府行政部門的;違反規(guī)定將教育收費資金用于發(fā)放福利、工資、獎金、補貼的;將教育收費資金用于基建開支或者用于吃喝、旅游等其他開支的,給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員黨內嚴重警告或者撤消黨內職務,行政記大過、降級或者撤職處分。
執(zhí)行收費政策,嚴肅收費紀律,是整治教育亂收費、加強行業(yè)作風建設的根本保證和重要途徑,是實現學校規(guī)范化管理的重要手段。各學校要建立健全收費管理責任制,明確制度,責任到人,加強監(jiān)督,狠抓落實,嚴格按照要求加強學校收費管理和經費合理使用。
三、限期整改 ,引以為戒
(將到此時,最好簡單談談化州教育局以及吳川教育局的經濟案件,然后要求大家要引以為戒。)
我希望各單位在整改中貫徹以下原則:1、要實事求是,不能造假帳;2、在各個學校的框架內進行自查自糾;3、我還要著重強調的是,各位校長必須高度重視這次整改工作,對已發(fā)生的不符合要求的做法必須立即整改、按要求整改,整改之后,絕不允許再出現新的違規(guī)行為。對這項工作,請大家慎之慎之!
四、要妥善處理好兩個關系
1、“一費制”收費和干部培養(yǎng)的關系。從20__年秋季開始實行的“一費制”收費政策,是國家整頓經濟秩序、減輕農民負擔、推動教育穩(wěn)步健康發(fā)展的一項重要舉措。學校黨政領導班子是學校工作的領導核心,是學校改革與發(fā)展的基本保證。我們反復強調要嚴格“一費制”的收費政策,加強學校財務的管理,其出發(fā)點之一就是為了愛護我們的干部!保護我們干部的政治安全!“一費制”政策落實得不到位,擇校費的收取不合要求,“收支兩條線”貫徹得不徹底,財務的管理不規(guī)范,收費的支出違反規(guī)定,極有可能讓我們的干部出問題。嚴格執(zhí)行“一費制”,實行“收支兩條線”管理,按規(guī)定支出教育收費是紀律要求,必須嚴格執(zhí)行!嚴格執(zhí)行財經紀律,規(guī)范學校財務管理,推行學校依法治校,可以從根本上保證我們的干部干凈干事、放心干事、舒心干事。
2、“一費制”收費和提高教職工福利的關系。按“一費制”收費文件精神,學校收取的書雜費和學雜費只能用于學校的公務費、業(yè)務費、修繕費、設備購置費、課本資料費、練習本費和學生證冊費等,不得用于教師工資、福利、補貼和基建支出等;擇校費只能用于改善學校的辦學條件;捐資助學費必須按照捐款用途合理使用。在檢查中我們發(fā)現,部分學校將“一費制”收費用于學校煤氣補貼、校長補貼、計生綜治獎、退休教師補助,將擇校費用于發(fā)放教師獎金、提高教師福利,擅自改變捐資助學費的用途。提高教職工福利待遇的問題,區(qū)委、區(qū)政府一直在積極想辦法,并最大限度地加以解決。
關鍵詞:學校 財務 預算管理 策略
一、預算管理的內涵
要弄清楚什么是預算管理,我們要先了解什么是預算。預算是指經一定程序編制并獲批準的,用以規(guī)劃在未來一定時期內的業(yè)務、收支計劃的一項制度,是對學校來講就是對未來一定時期經營活動的數量說明。預算管理指是為保證獲批的預計目標實現,利用各種管理手段對擁有資源進行合理安排、調配與管控的過程,從而使擁有的資源在目標實現過程中得到充分發(fā)揮,避免資源閑置而造成的浪費。預算管理目前已成為學校財務管理不可或缺的一個重要組成部分。
二、預算管理應該注意的問題
1、上下溝通問題
在預算概念中第一個問題是預算必須是獲得批準的,無論是總預算還是部門、科室預算,預算得到執(zhí)行是需要一定資源的,如果沒有獲得上級批準,有可能就沒有資源保障,也可能難以納入學校的整個預算管理體系之中,就不能算真證的預算。預算是上、下級之間經過反復溝通,確定完成目標及所需各種資源,最后達成共識的結果,即使是法律也只有在大家對其合法性達成一致,沒有異議的情況下才會提供保護,何況于學校預算制度,因此預算中必須解決的第一個問題就是溝通問題。
2、預算編制程序問題
學校預算的組織體系主要指建立預算組織架構,則學校由誰來牽頭組織,哪些部門和人員參與學校預算的編制與管理,一般學校都是成立一個預算委員會來完成這項工作,這個預算委員會由學校最高領導者擔任委員長,下設具體辦事機構,如預算委員會、預算編制組、內部仲裁組、內部審計組和考核評價組,從而形成一個結構多元化的預算組織體系。然而學校預算工作除了有一名義上的預算領導小組外,多由職能性的財務部門兼職負責的,這種做法是難以確保學校預算與各級組織間的內部預算一體化的,通過學校組織結構體系中的兼職或專職的二級機構是難以完成相應的職能。
3、預算的最后由誰決定
學校預算是一個完整體系,包括業(yè)務預算、投資預算和財務預算三個部分,每個部分又包括若干個子項,預算是一張網,他要網住學校未來一定時期內的業(yè)務、收支計劃,涉及到方方面面的事,另外預算還是分層級進行的,每一項預算原則上都要落實到具體執(zhí)行人的身上,股東或股東代表的董事會都不可能全面了解學校的每一事項,無法對每一預算做出正確決策,他只能站在較高的位置上對學校發(fā)展方向、凈資產收益率、投資總額、現金凈流量等幾項作綜合性、戰(zhàn)略性決策,不可能面面具倒,一竿子插到底,正因如此,學校預算需要成立預算委員會,預算委員會需要吸收大部份預算執(zhí)行部門負責人參加,校長成為預算委員會的負責人,董事會是預算的最終決定者。
三、提高預算管理的策略
為加強學校財務管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的調配使用教育資金,合理配置辦學資源,安排好費用支出,保障和促進學校教育教學工作,結合學校實際,特制定本制度。
1、預算管理工作首先從轉變思想觀念,加強建章立制開始。通過自上而下、全面深入的宣傳動員,著力解決了學校領導干部的觀念問題,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,增強了個科室領導干部科學管理、科學決策的能力素質;通過從無到有、從有到精的建章立制過程,著力解決了預算工作開展的制度機制問題,進一步規(guī)范了工作流程、強化了過程控制,豐富了學校財務管理和質量管理的內涵;通過狠抓銷售費用、稅利等管理流程的財務預算,狠抓關鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點,為全面預算夯實了工作基礎,積累了成功經驗。
2、貫徹上下協(xié)商一致原則。預算的編制過程本身就是學校戰(zhàn)略的宣貫過程,預算的組織者可能更多地了解橫觀層面的東西,而預算的執(zhí)行者則可能更了解實際操作會遇到的一些困難,加上預算結果一般都納入學校的績效考核體系,預算完成好壞直接與預算執(zhí)行者的薪酬福利、晉薪晉職等掛鉤,在預算過程中發(fā)生爭執(zhí)是不可避免的,因此在預算過程中要上下協(xié)商一致,采用科學合理的方法,相互用數據、事實來說服對方,畢竟什么東西都有規(guī)律可循的,不能憑空列造,切莫上級用權力來壓制下屬,也不能使下屬用尥蹶子來要脅上級。
3、財務預算是根據學校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務編制的財務收支計劃、固定資產設備購置計劃、資金使用計劃、根據學校的發(fā)展需要和財力結合單位工作任務安排所需資金,是學?;I集、分配、運用、控制資金的依據。首先,做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執(zhí)行情況,通過實際情況與預算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預算編制打下基礎;要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時做到保證重點,兼顧一般。其次,做好學校基礎信息工作?;A信息是做好財務預算的根本保障,各部門有義務向財務部門提供其職責范圍內的數據資料,并對所提供的基礎信息負責,對于重大數據差錯,要追究其責任。
4、預算的編制要堅持穩(wěn)健的原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經常性的收入作為預算年度的收入依據。收入預算的編制按來源測算:在編制財政補助收入時應根據有關政策法規(guī)、人員工資標準及北京市公用經費定額標準編列;在編制預算外資金收入(事業(yè)收入)時,應根據具體的收費項目確定,凡明確有收費標準的項目,要根據有關基數和收費標準計算編列;在編制其他收入時,應根據實際情況和結合上年情況編列。
近年來,中小學教輔材料市場在滿足中小學教學需求的同時,也出現了一些問題,影響了正常的教育教學秩序。為切實減輕中小學生過重的課業(yè)負擔和學生家長的經濟負擔,規(guī)范中小學教輔材料的使用,現就加強中小學教輔材料使用管理工作通知如下。
一、建立健全教輔材料評議推薦辦法。省級教育行政部門會同新聞出版行政部門、價格主管部門加強對教輔材料使用的指導,組織成立教輔材料評議委員會,對進入本省中小學校的教輔材料進行評議,擇優(yōu)選出若干套進行公告。各地市教材選用委員會根據當地教育實際和教科書使用情況,按照教科書選用的程序,從本省教輔材料評議公告中,一個學科每個版本選擇1套教輔材料推薦給本地區(qū)學校供學生選用。
教輔材料評議委員會要包括中小學教師、校長、教研員和新聞出版等方面相關專家,確保其專業(yè)性和代表性。教輔材料的評議推薦要做到機會均等、過程透明、程序公正。教輔材料編寫人員和被評議的教輔材料出版人員不得參加教輔材料評議推薦工作。
二、合理確定評議推薦的教輔材料范圍。教輔材料評議推薦的種類主要是與本省使用的中小學教科書配套的同步練習冊,根據他人享有著作權教科書編寫出版的同步練習冊應依法取得著作權人的授權,也可根據教學需要評議推薦寒暑假作業(yè)、初中和高中畢業(yè)年級考試輔導類教輔材料。評議推薦教輔材料的學科和年級由省級教育行政部門確定。經評議公告的教輔材料,嚴格執(zhí)行國家有關定價政策(具體辦法另行下發(fā))。免費提供教輔材料的地方可自行確定使用教輔材料的種類和范圍。
三、認真做好教輔材料自愿購買和無償代購服務。學生購買教輔材料必須堅持自愿原則。任何單位和個人不得以任何形式強制或變相強制學?;驅W生購買任何教輔材料,不得進入學校宣傳、推薦和推銷任何教輔材料。若學生自愿購買本地區(qū)推薦的教輔材料并申請學校代購,學校可以統(tǒng)一代購,做好服務,不得從中牟利。其他類教輔材料由學生和家長自行在市場購買,學校不提供代購服務。
四、嚴格規(guī)范教輔材料編寫行為。教輔材料主要編寫者必須具有相關學科教學經驗和熟悉相關教材;各級行政部門、負責實施考試命題、監(jiān)測評價的單位不得組織編寫學生有償使用的同步練習冊、寒暑假作業(yè)、初中和高中畢業(yè)年級考試輔導類教輔材料。鼓勵有條件的單位和學校組織開發(fā)面向中小學教師和學生的教學輔助資源,免費提供使用。
五、大力加強教輔材料使用監(jiān)督。省級教輔材料評議公告報教育部備案,抄送新聞出版總署、國家發(fā)展改革委、國務院糾風辦。地市教輔材料推薦結果報省級教育行政部門備案。教科書編寫者編寫的同步練習冊將作為教育部對教科書使用情況評估的重要內容。各級新聞出版行政部門要加強對中小學教輔材料質量和非法盜印的監(jiān)督檢查,保證出版質量。各級價格主管部門要加強對教輔材料價格管理。各級糾風部門要對教輔材料的管理和評議推薦工作實行嚴格監(jiān)督。各有關部門要建立健全舉報等有效機制,拓寬監(jiān)督渠道。
[關鍵詞]職業(yè)學校;財務分析;意義;措施
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2013)25-0117-02
職業(yè)學校的財務分析工作對于發(fā)現和了解當前財務管理工作現狀,并作出適當地調整提供了重要的信息,但是由于職業(yè)學校對于財務分析工作的重視不足,財務分析工作并沒有發(fā)揮出重要的作用,今后需要進一步重視和完善財務分析工作,促進職業(yè)學校財務工作水平的提高。
1 加強職業(yè)學校財務分析的意義
了解職業(yè)學校財務分析工作的意義可以有效地提高對財務分析工作的認識,在今后的財務分析工作中可以促進其落實,提高財務管理工作水平。當前加強職業(yè)學校財務分析工作的意義主要有以下幾個方面。
1.1 提高財務管理工作的水平
職業(yè)學校的財務管理工作直接影響學校的發(fā)展,加強職業(yè)學校的財務管理工作有助于促進職業(yè)學校各項工作的順利進行。當前加強職業(yè)學校的財務分析工作可以有效地促進職業(yè)學校的財務管理工作水平的提高,隨著學校財務管理工作的改革,當前會計工作的重點逐漸轉移到學校的經濟管理方面,建立財務分析制度,可以及時有效地加強對職業(yè)學校的經濟控制工作,全面了解學校資金的使用情況,并及時發(fā)現問題,改善財務管理中存在的問題,提高財務管理水平。
1.2 加強對會計工作的監(jiān)督
通過加強職業(yè)學校的財務分析,可以對財務工作進行有效地監(jiān)督和管理,及時發(fā)現學校會計工作中存在的漏洞,并且監(jiān)督會計工作的運行,這對于完善會計工作的內部控制制度有著十分重要的作用。通過財務分析工作可以對一定時期內職業(yè)學校的財務狀況和會計工作進行匯總和檢查,了解財務工作的明細,這對于加強財務工作的監(jiān)督管理有著十分重要的意義。
1.3 有助于評價財務運行中的績效
隨著職業(yè)學校財務管理工作的改革,大多數的職業(yè)學校財務中都實行績效制度,通過財務分析可以有效地反映職業(yè)學校的發(fā)展和經濟運營情況,以及資金使用情況。這對于了解職業(yè)學校的經濟效益以及財務運營績效提供豐富的信息資源,促進職業(yè)學校財務管理工作的順利進行。
2 職業(yè)學校財務分析中存在的問題
職業(yè)學校財務分析工作并沒有得到應有的重視,由于財務分析工作不到位導致職業(yè)學校財務管理工作水平不高,嚴重影響了職業(yè)學校資金的使用。當前職業(yè)學校財務分析中存在的問題主要有以下幾個方面。
2.1 學校財務分析因素不健全
職業(yè)學校的財務分析工作主要是對企業(yè)的日常財務管理進行監(jiān)督和分析,對學校的資金支出和收入進行分析,但是這往往難以對企業(yè)的發(fā)展提供建設性的意見。隨著職業(yè)學校的發(fā)展和學生數量的逐漸增加,職業(yè)學校也需要吸收一定的資金,促進學校的發(fā)展,但是財務分析工作中缺少對學?;I集資金的能力以及學校的財務管理中存在的風險因素的分析和管理,學校與學校之間也存在眾多的競爭,由于財務分析工作不到位,導致的學校發(fā)展風險也會嚴重影響職業(yè)學校的競爭力,影響職業(yè)學校的健康發(fā)展。由于學校的財務分析工作不到位,未能為學校的財務決策提供及時可靠的信息,導致學校財務決策失誤,嚴重影響職業(yè)學校的發(fā)展。
2.2 學校財務分析缺少長遠規(guī)劃
目前大多數職業(yè)學校的財務分析工作僅僅是限于事后分析,對學校的財務工作缺乏長遠的規(guī)劃,職業(yè)學校之間的競爭逐漸激烈,只是財務分析中的事后分析已經難以滿足職業(yè)學校發(fā)展的需要。事后分析往往難以避免職業(yè)學校發(fā)展中遇到的風險,導致職業(yè)學校在競爭中處于被動地位,難以在競爭中占有優(yōu)勢。另外在職業(yè)學校的財務分析過程中缺少相對完善的財務分析指標,職業(yè)學校中的教育成本是學校財務分析中必須考慮的因素,但是大多數的職業(yè)學校在財務分析中往往忽視了教育成本的分析,或者是對教育成本的分析缺少比較合理的認識,嚴重影響了財務分析工作的開展。
2.3 學校財務分析工作人員素質有待于提高
作為職業(yè)學校的財務分析人員不僅僅需要掌握相關的財務理論知識,同時還需要掌握相關的數學知識,統(tǒng)計知識以及經濟管理理論,這樣才能為財務分析工作的進行提供良好的基礎。但是目前職業(yè)學校的財務分析人員大都是學校的會計人員,職業(yè)學校缺少專業(yè)的財務管理財務分析人員,導致財務分析工作中存在的問題比較多,難以為學校的決策提供準確的信息。另外由于一些工作人員缺少工作責任意識和工作積極性,導致財務分析工作中存在一定的失誤。隨著職業(yè)學校近年來招生人數不斷增加,財務分析工作逐漸復雜,這給職業(yè)學校的財務分析工作人員的工作帶來了眾多的挑戰(zhàn),財務分析工作質量受到嚴重的影響,出現一系列的錯賬和財務信息不真實現象。
3 加強職業(yè)學校財務分析的措施
加強職業(yè)學校的財務分析工作對于職業(yè)學校財務工作水平的提高有著十分重要的促進作用,但是由于受到各種因素的影響職業(yè)學校財務分析工作并沒有得到有效地落實,導致職業(yè)學校財務管理工作水平難以得到有效的提高。今后需要進一步重視和加強財務分析工作,保障職業(yè)學校財務管理工作水平的進一步提高。
3.1 重視財務分析工作的作用
財務分析工作對于加強財務管理工作的監(jiān)督,促進財務管理工作水平的提高有著十分重要的作用,今后職業(yè)學校需要進一步完善財務分析工作,落實財務分析工作。一方面職業(yè)學校的財務管理人員需要全面認識財務分析工作的重要性。財務管理人員需要增加關于財務分析的知識,充分認識財務分析這一工作的重要意義,在實際的財務管理工作中落實這一工作,充分發(fā)揮財務分析對于職業(yè)學校財務管理工作的重要性。另一方面可以借鑒一些其他企業(yè)或者學校財務分析的案例。財務管理人員可以借鑒其他學校財務分析工作的實踐案例,這樣可以更充分地認識到財務分析工作的重要意義。
3.2 完善財務分析指標
財務分析工作的指標需要進一步完善,由于職業(yè)學校財務分析指標的不完善難以真實反映財務管理工作的現狀,也難以為學校的財務管理工作提供全面的建議。財務分析指標的設立需要根據職業(yè)學校自身的特點,充分反映職業(yè)學校自身的實際情況。由于財務分析并不是財務數據的簡單相加,需要根據數據信息反映出當前財務狀況以及數據背后的問題,因此財務分析方法也是財務分析工作中的重要內容,在選擇財務分析方法時也需要結合職業(yè)學校的現狀以及職業(yè)學校財務管理工作,選擇動態(tài)分析法或者是綜合分析法等。合理的方法和完善的指標才能更全面反映出學校財務狀況,為學校工作的開展提供全面的依據。
3.3 提高財務分析工作人員的素質
作為財務分析工作人員不僅僅需要掌握相關的財務分析知識,同時還需要有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。財務分析工作人員需要充分認識到財務分析工作的重要性,需要不斷提高自身的工作責任感和工作積極性,財務分析工作人員需要維護好財務工作秩序,保障財務分析工作質量和效率。作為財務分析工作人員需要不斷增加財務分析知識的學習,充分了解財務分析指標和財務分析方法,同時財務分析工作人員還需要不斷豐富自己的工作經驗,這樣可以有效地提高判斷的準確性和有效性。
3.4 加強對財務分析的監(jiān)督和審查
學校的財務分析工作為學校財務計劃以及決策的制定提供一定的信息資源,但是由于職業(yè)學校財務分析工作日益復雜,財務分析工作中出現的問題也日益增加,這對于學校的競爭力的提高以及學校的發(fā)展有著十分不利的影響。在今后的職業(yè)學校的財務分析工作中需要建立健全相應的監(jiān)督和審查制度,對財務分析工作的審查進行合理的分工,避免財務分析工作中存在的問題。另外職業(yè)學校對于加強對財務分析工作過程的監(jiān)督,加強每一個程序工作的監(jiān)督,避免財務信息不真實或者是賬目錯誤等,這樣可以及時有效地避免職業(yè)學校財務分析工作中存在的人為錯誤,減少職業(yè)學校因為財務分析問題導致的損失。對于財務分析報表需要由專門的工作人員進行分析和審查,避免財務分析報表中存在的錯誤信息,通過對財務分析工作的監(jiān)督和檢查完善職業(yè)學校財務分析工作,提高職業(yè)學校的競爭力。
4 結 論
財務分析工作作為職業(yè)學校財務管理工作的重要內容之一,為職業(yè)學校的工作提供一定的信息資源和參考建議,同時對于加強對財務管理工作的監(jiān)督,維持職業(yè)學校財務工作秩序有著十分重要的作用。但是職業(yè)學校的財務分析工作由于重視不足,在今后的工作中還需要進一步落實和完善,提高職業(yè)學校財務分析工作人員的整體素質,保障職業(yè)學校財務工作的有序進行,促進職業(yè)學校的健康發(fā)展。
參考文獻:
1對會計信息的影響
新會計制度可以保障會計信息的匯總和分類整理。在當代社會和教育改革模式和背景下,需要不斷的推陳出新,構建新時期的財務管理模式,為高校財務管理帶來新的生命力。對于新時期下社會的快速變革,信息成為社會所需要注重的東西,我們應當不斷的改進和創(chuàng)新,保證信息的完善和正常管理,以確保學生和學校在需要查詢平臺信息的時候都能不必浪費時間,以最快的速度做到查閱信息。新會計方式對于高校財務管理信息也具有重要意義。只有信息的完善體系,才能保證正常的運營財務管理模式。
2對會計核算的影響
新會計模式結合當下時代經濟發(fā)展的要求,對于會計核算的影響逐漸進入發(fā)展階段。新會計模式對于高校財務管理模式可以進行更加優(yōu)化的導入和管理。針對這些新的財務管理模式,可以提高學校進行核算各項事務的速度和效率,不僅可以為學校帶來便利,也減少了許多麻煩。對于各大高校來說,學校資金核算是一項重要工作,工作量大且復雜,需要不斷的增強效率和方法。新會計方式有助于對于高校財務管理模式的改進,提高學校會計核算的速度和效率,一定程度上,可以保證高校財務管理的工作進度。
3對財務管理活動的影響
對于財務管理活動,不斷的創(chuàng)新才是發(fā)展的潮流。新會計模式可以保證財務管理活動的正常進行,對于高校來說,一些日常的大型活動和比賽必不可少,需要完善的財務管理模式體系,才能為其保證基本的需要和需求。各大高校舉辦活動多,開支也多,所以高校財務管理成為工作重點,需要各項方面仔細的管理。如果學校做不好財務管理,就會導致后續(xù)許多活動多停滯甚至隱患,造成不可估量的影響。
4加大高校會計專業(yè)的壓力
新會計制度對于高校來說,既是機遇,也是挑戰(zhàn)。新會計模式,對于高校來說,固然可以提高各項工作機能,但隨之而來的,是對于高校學生的學習發(fā)展壓力。新會計模式對于高校人才培養(yǎng)提出了更高的要求和實踐措施。新時期下需要不斷的培養(yǎng)人才,才能提高對于人才的管理,高校財務管理是學校任務的一大重點,設有特色專業(yè)的更應該加強會計專業(yè)的培養(yǎng),一定程度上給予了學生們學習壓力,也能更好的培養(yǎng)會計人才。
5改善高校會計情況
隨著科技和經濟的發(fā)展,需要不斷的改善高校會計情況。各個高校所出現的財務管理模式體系的問題各不相同,所以需要不斷的改進,才能從中尋找最適合的發(fā)展方法。高校會計情況仍處于傳統(tǒng)的財務管理模式,所以需要不斷的創(chuàng)新,來借此提高高校的財務管理。做好高校的財務管理,可以提高學校的正常運營模式管理。保證學校的正常運營,還可以計算學校的各項支出,做到有條有理。
6提高會計專業(yè)人員的素質
科技和經濟發(fā)展的模式下,需要不斷的提高專業(yè)人員的素質,才能保障工作的順利進行。學校跟社會應當加強這方面的監(jiān)督力度。學??梢远ㄆ趯τ趯W校財務管理模式體系進行勘察,不斷的從中尋找更適合的方法。只有會計人員具備一定的素質,也能保證一定的會計行業(yè)的發(fā)展。確保會計能在高校財務管理中發(fā)揮強大的作用。
7加強對會計管理的內部監(jiān)控
要不斷的加強對會計管理的內部監(jiān)控,才能有助于高校財務管理模式的正常運行。對于高校會計制度進行內部監(jiān)控,是對于高校財務狀況的負責,需要不斷的提高監(jiān)督力度。
8重視會計人員的培訓和學習
最重要的方法,是注重會計人員的培訓和學習。只有從根本上培訓人員進行正規(guī)的財務管理,才有可能避免相關財務問題的出現。無論是在哪個專業(yè)還是團隊,都要有最基本的職業(yè)操守,所以,加強各大高校的會計人員培訓和學習,有助于避免知識漏洞,也符合新時期下新會計模式的正常運營。
9結束語
將會計制度應用于高校資金管理,是一項有助于高校財務管理的途徑和手段。只有學校針對不同的區(qū)域做好相應的管理設施等工作,才能保障后續(xù)工作的順利進行。學校之間也應當加強相互的聯系,學習對方的財務管理模式,改變傳統(tǒng)模式,進行創(chuàng)新,以便達到更好的實施管理工作。
參考文獻
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[關鍵詞]中職學校 財務管理 提高
一、 前言
近年來,各中職學校認真貫徹國家和省有關規(guī)定,多渠道籌集經費,加大投入力度,有力保障了我省中教事業(yè)的健康發(fā)展。但隨著改革的不斷深化,中職學校的財務工作也面臨一些新的情況,存在著人員經費支出增長較快、預算管理不嚴、財力較為分散等問題,特別是各校自定政策發(fā)放的校內津貼,增長速度遠高于國家規(guī)定工資的增長速度。個別學校不顧實際情況,盲目攀比,甚至搞“赤字預算”來提高教職工待遇,增加事業(yè)經費支出,產生了財務風險隱患。規(guī)范中職學校財務管理,可以嚴肅財經紀律,提高財務管理水平,確保學校工作正常運轉和各項事業(yè)的健康發(fā)展。因此,加強中職學校財務管理顯得尤為重要。
二、中職學校財務管理的特征
(1)財務管理具有很強的政策性。這是中職學校財務管理的一個顯著特點。國家財政對中職學校的撥款、學校對財政撥款的使用,國家財政部門和學校主管部門有著嚴格的政策規(guī)定;學校從社會有關方面建立的各種基金的使用、學校按照學費的一定比例收取不同專業(yè)學生的學雜費、利用現有教育資源開展科研、社會服務活動取得的資金.也嚴格地按照國家有關規(guī)定收取和開支,學校不得任意提高收費標準.也不能擅自提高開支標準和擴大開支范圍??梢娭新殞W校的財務管理工作有著很強的政策性。
(2)財務管理類型繁多。中職學校除了事業(yè)財務以外,還存在著校辦產業(yè)財務、后勤服務財務和基本建設財務,而這些財務管理工作的好壞又對學??傮w的財務管理有著直接的影響。事業(yè)財務之外的財務管理工作,大多涉及到了相應的行業(yè)財務管理(如基本建設財務管理、中職學校財務管理等),這種特性一方面要求中職學校財會隊伍具有較高專業(yè)管理知識和能力,另一方面要求學校及校級財務管理部門要加強對各二級財務管理部門在業(yè)務上的管理和監(jiān)督,使各二級財務機構的管理目標和學校的總體管理目標相適應。
三、如何改善中職學校財務管理
(1)切實加強領導
校長是中職學校的法定代表人,對學校的財務工作負有法律責任。要充分認識加強學校財務工作的重要性,進一步加強對財務工作的領導。要成立由學校主要領導負責的財經領導小組,統(tǒng)一領導、協(xié)調學校財經工作,認真學習貫徹國家財會法律法規(guī),了解并掌握財會工作規(guī)律。要按照事權和財權相統(tǒng)一的原則,切實落實學校、專業(yè)、班級經濟責任制,促 進各級責任主體努力開展各項工作,履行職責,確保國家和學校利益不受損失。
(2)推進財務管理信息建設,提高精細化管理技術水平
現代信息技術的發(fā)展,為中職學校實行集中統(tǒng)一的財務管理體制創(chuàng)造了條件。積極推進中職學校財務管理信息化建設,不但是探索中職學校資金集中統(tǒng)一管理的有效途徑,也是當前加強中職學校管理、深化中職學校改革、建立現代中職學校制度過程中的一項重要工作,不僅有助于加強中職學校內部財務管理,提高資金使用效率和有效控制風險,而且對于增強中職學校的合心競爭力,積極參與國際競爭有著十分重要的現實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。引入精細化管理,擺脫日常核算工作量復雜,將財務人員將更多的精力投入到財務數據分析中,為成本管理、預算管理做好更多的準備工作。
(3)抓責任追究
各中職學校必須制定切實可行的財務管理制度和開支計劃,實行消化債務責任制,每年的還款情況要作為對校長年度考核或繼續(xù)任職的重要依據。凡校長、會計調離或退休,必須報教育局履行離任經濟責任審計。同時,抓緊財會人員業(yè)務培訓。制定財務人員培訓計劃,組織學校財務人員開展會計繼續(xù)教育培訓;針對內審、財務檢查過程中發(fā)現的問題,在每年的預決算會上有針對性地對學校財務人員開展業(yè)務培訓,分析產生問題的原因,指出其危害,提出解決問題的方案,使各學校的財務人員在規(guī)范財務、財產管理方面明確了方向。
(4)實行民主理財
中職學校財務發(fā)展規(guī)劃的制定、學校年度預算的安排及執(zhí)行、重大建設項目安排、項目資金貸款等重大財經活動應建立科學合理的工作程序,經過集體討論,按照民主集中制的原則確定,增加高校財經工作的透明度。重要開支在充分論證的基礎上,須經校財經工作領導小組或校長辦公會議審定。校內各項經濟政策的制定和調整要充分征求教職工的意見,財務收支、預算執(zhí)行和重大經濟活動結果在年底或項目結束后向教職工公布。同時,理順經濟關系。為規(guī)范中職學校各項經濟活動,妥善處理學校、部門、個人之間的利益關系。要合理制定各項創(chuàng)收收入的分配政策,既要發(fā)揮各二級單位、部門和單位的積極性,拓寬創(chuàng)收渠道,增加收入,又要保證集中財力搞建設。對創(chuàng)收收入和支出要統(tǒng)一納入預算管理,在保證創(chuàng)收單位正常開支后的結余資金,除提取一定比例資金作為創(chuàng)收獎勵外,其他部分均要作為學校發(fā)展資金。對二級單位的收入,除保留少量經費作為日常開支外,均應上交學校,由學校統(tǒng)籌安排。
(5)加強財產物資管理
中職學校要加強財產物資的管理,建立和完善財產管理制度,確保財產物資安全和有效使用。各級教育、財政部門一定要根據《中職學校財務制度》制訂或修改財產物資管理制度,確保學校資產的完整保值。
中職學校的固定資產是開展教學及其他業(yè)務活動的重要物質條件。各中職學校要按照《中職學校財務制度》的要求,對固定資產進行分類管理、分類核算?;ㄍ顿Y形成的校舍建筑物,在竣工交付使用時,應按照有關規(guī)定和程序,組織驗收和工程預決算審計后,及時辦理竣工結算并登記固定資產總帳和相應明細賬;購置的教學儀器、圖書資料和課桌椅等,經驗收合格后,辦理入庫手續(xù),登記固定資產總帳和相應明細賬。各中職學校要建立健全財產物資的管理機構,財務部門以價值管理為主,并設置總帳和明細帳進行核算。財產物資管理部門歸口對實物的管理,指定專職或兼職人員負責,并分類登記實物帳卡。各部門也應設立兼職管理人員,負責本部門的財產物資管理。學校應當定期或不定期進行清查盤點,做到帳、卡、物相符。對各類財產物資的增減變動和處置,應嚴格按照規(guī)定程序辦理,并及時進行會計核算。對學校閑置的財產物資,應及時上報教育主管部門的調劑,以提高財產物資的使用效益。
(6)建立和完善中職學校固定資產管理責任制
中職學校固定資產主要包括房屋和建筑物、機器設備、運輸設備、工具器具、文物和陳列品、圖書等。這部分固定資產占單位資產比重較大,應當加強管理,維護國有資產的安全完整。單位行政部門對資產要實行統(tǒng)一管理,設置固定資產分類賬,確定專人對固定資產負責管理。固定資產管理是財務管理的重要組成部分,是會計工作規(guī)范管理基礎之一,中職學校財務部門應建立固定資產總賬及明細賬,并負責對本單位資產管理部門及專管人員進行業(yè)務上的指導和監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行《中職學校財務規(guī)則》,建立固定資產管理崗位責任制,對達到標準起點的固定資產進行分類編號、登記入賬。建立健全購買、驗收、出入庫、保管、領用制度,對登記入賬的固定資產進行定期盤點,對調出、出售、報廢和報損的固定資產按規(guī)定程序及時處理,明確責任,做到賬實、賬賬、賬卡相符。
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一、學校財務管理信息化建設的現狀
從目前來看,大多數學校財務管理信息化的表現就是學校財務部門能夠充分利用互聯網絡及旗下開發(fā)的系統(tǒng)或軟件,實現對整個學校財務的管理。財務信息化的建設依靠現代網絡,依靠會計核算信息系統(tǒng),經過對校內已有資源的整合分析,對已有財務信息進行深加工和二次處理分析,為學校的決策提供相應的依據。
而學校財務管理信息化在完成新的建設工作后,總系統(tǒng)下會設有較多的子系統(tǒng),而各子系統(tǒng)之間會相互配合,實現統(tǒng)一化運作,已達到學校內部財務資源的共享,方便學校財務資源的調配和使用,成為一種科學的、實用的學校財務管理信息化系統(tǒng),繼而不斷推進學校財務信息化的建設工作,以提高學校財務信息化管理的水平,進而促進整個學校的管理質量的發(fā)展,學校財務管理信息化的不斷推進對教學科研也有著一定的助益。
二、影響學校財務管理信息化建設的主要因素
(一)目前很多學校的財務管理信息化基礎建設資金投入不足
學校方面的基礎設施建設資金投入不足是目前看來是導致我國很多學校的財務管理信息化建設緩慢的一大原因,導財務管理信息化系統(tǒng)的建設需要投入大量的建設資金,而學校方面對財務管理信息化的基礎設施的建設的動力不足,系統(tǒng)的建設的質量也就無法得到保證,而資金的缺乏也使得建設的過程中存在很多未知的風險,例如資金不足導致的建設終止等。
(二)學校財務管理對信息資源開發(fā)與利用程度低
目前很多學校的財務信息的管理和收集基本都由不同的部門分管,而這些部門和單位之間由于種種原因缺乏有效的溝通,致使了信息的滯后性,不完整性,這在很大程度上將會阻礙學校方面對財務的管理,而缺乏與其他校內系統(tǒng)完成信息交換的必要過程,就直接導致學校的財務信息無法得到有效地整合,繼而出現學校財務管理信息的更新較慢,可信度也值得質疑等問題。
(三)學校財務管理信息化的隊伍建設工作有待進一步強化
從管理人員的角度上說,在目前的學校中,學校內部的財務管理信息化的負責人員素質較低,很多人員年齡較大,無法適應現代社會信息化的現狀,因此很多管理人員無法熟練操作現有的財務信息管理系統(tǒng),甚至有的管理人員連基本的會計知識與計算機技術都不具備,這些因素在客觀上嚴重阻礙了學校的財務管理信息化的建設,也使得學校內的財務信息混亂等情況不斷發(fā)生。
(四)其他因素
在其它阻礙學校財務管理信息化建設的因素里,學校建設環(huán)境滯后,硬件設施配備不完全等原因也會對學校財務管理信息化的建設產生阻礙。
二、學校財務管理信息化建設的相關建議
(一)科學地確定學校財務資源開發(fā)和利用的策略
學校的財務信息化管理涉及范圍較廣,涉及部門也較多,這項工作需要大量地信息收集和信息的管理,而針對學校的不同需要也會相應制定所需政策,資源的整合是學校財務信息管理的一大核心內容,因此掌握學校的各種信息資源就有非常大的必要性,而信息的快速收集也就需要加快學校財務信息管理系統(tǒng)建設,在此基礎上,各學校應在針對自身的特點上科學、系統(tǒng)的制定適合本學校財務資源開發(fā)和利用的策略以推動學校財務管理的發(fā)展。
(二)加強學校財務信息化管理中的科技應用
學校財務管理信息化要發(fā)展,其面臨的一大核心內容就是要不斷發(fā)揮現代財務管理模式的優(yōu)勢,這需要學校重視計算機技術和互聯網技術在學校財務管理信息化建設中的應用,以此來獲取精準的、即時的學校財務信息。另外,在不斷發(fā)展技術的同時,還應該著手發(fā)展自己的特色,在學校財務信息化管理建設的過程中不斷摸索適合自己學校發(fā)展的學校財務信息化管理系統(tǒng),并派專人對其進行相應的研究和學習,并在應用前期不斷實踐,使得學校財務管理信息化在建設工程中就能盡快上手,建設完成后就可以直接投入使用,提高效率,也就是促進學校財務信息的不斷交流和交換。
(三)提高學校財務管理信息化管理的人員素質
不管學校財務管理信息化如何建設發(fā)展,其始終需要專業(yè)人才加以利用,才能使其作用發(fā)揮到最大化,因此,學校在進行學校財務管理信息化的過程中還應該著力建設一支高素質的人才隊伍,這支隊伍需要熟練掌握計算機技術、會計知識等相關知識技能,并能熟悉運用學校財務管理信息化系統(tǒng)。這就要求學??梢蕴崆搬槍ο嚓P人員提前做好培訓工作,以便于在學校財務管理信息化建設完成后可以盡快上手財務信息化的管理工作。