空間規(guī)劃與設計精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的空間規(guī)劃與設計主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：空間規(guī)劃與設計范文

[關鍵詞]圖書館；空間美學；用戶體驗

圖書館起源于文化，致力于文化?，F(xiàn)代圖書館就像一部立體、富有魅力的無聲教科書，它以開放、潛移默化的方式對來訪讀者進行審美的熏陶和塑造，將知識文化內(nèi)化于人的所思所想，促進人類繼承和發(fā)展知識。作為公共建筑，空間規(guī)劃利用對圖書館是否能夠充分發(fā)揚文化特質、表現(xiàn)藝術審美具有重要影響。提升圖書館空間規(guī)劃的藝術意境與文化品位，能夠更好地將圖書館的文化屬性展現(xiàn)出來，發(fā)揮圖書館文化育人和文化傳承的職能。

一、圖書館空間研究現(xiàn)狀

隨著國外諸多探討空間先進理念的推動，圖書館的空間價值被重新發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)圖書館界針對空間這一主題的探索也日益深入。頗受關注的圖書館空間研究涉及信息共享空間（InformationCommons，IC空間）、學習共享空間（LearningCommons，LC空間）、第三空間（TheThirdPlace）以及公共空間（PublicSpace），研究的主題方向擴展到圖書館的建筑空間、學習空間、創(chuàng)客空間、閱覽空間、共享空間、空間布局等。從空間理論的研究層面來看，圖書館界對空間主題的探究從最初的建筑空間、空間布局等物理空間，發(fā)展、延伸至對圖書館價值理念層面上公共空間和第三空間等的研究。本文以環(huán)境藝術設計領域的美學理論為指導，旨在從藝術審美及用戶體驗的角度把握圖書館空間規(guī)劃的美學表現(xiàn)，探討設計美學視域下的空間規(guī)劃辦法。

二、圖書館空間規(guī)劃與設計美學的關系

（一）圖書館空間規(guī)劃的美學要素

現(xiàn)代圖書館的空間環(huán)境規(guī)劃設計是集館舍環(huán)境建設、知識信息建設、文獻資源建設、用戶需求建設于一體的綜合設計，是通過風格定位、功能劃分、空間布局、動態(tài)流向、光照設計、色彩裝飾、材料運用等環(huán)境藝術手法，創(chuàng)造對讀者的閱讀行為起到積極作用的室內(nèi)空間環(huán)境。設計者基于使用功能和設計美學的要求，綜合考慮綠色生態(tài)、陳設藝術、空間色彩、聲環(huán)境、空間采光、通用設計、家具形式、視聽環(huán)境和通風系統(tǒng)等，將圖書館總體空間藝術和建筑之美深度融合，利用局部空間的特定環(huán)境，設計出適用于不同年齡、性格、職業(yè)讀者的多元化的藝術場所。設計優(yōu)良的圖書館通過合理的布局和精心的雕琢，使圖書館的空間功能豐富為美學展示和價值引導，將美的內(nèi)涵全方位地展示給讀者。圖書館在知識收集與資源保存的基礎上，其空間功能也融合了立體的美學拼貼，在無形中創(chuàng)造著一種綜合效果。

（二）圖書館空間規(guī)劃引入設計美學的必要性

文化育人與文化傳承是圖書館區(qū)別于其他信息服務機構的重要特征?，F(xiàn)代圖書館不僅要呈現(xiàn)出歷史的積淀和文化的縱深，更應是人與人相互交流、思想碰撞、創(chuàng)新知識的集合地。良好的空間形態(tài)有助于讀者對文化的探索與交流，通過美學引導增強圖書館與讀者之間的情感連接，轉變讀者對圖書館的刻板印象，獲得吸引讀者到圖書館的持續(xù)動力，在滿足讀者審美需求的同時，借助以文化人、以美育人，實現(xiàn)對受教育者春風化雨、潤物無聲般的審美教育，引導他們形成健全、完善的品格，從而推動圖書館服務的轉型和價值導向的樹立。因此，設計者應當綜合考慮圖書館自身、讀者、美學、使用體驗等多種因素，打造功能設計、審美情趣和使用體驗都讓人滿意的圖書館空間。這就要求設計者不僅要凸顯圖書館建筑的藝術性，而且應該充分實現(xiàn)圖書館空間審美的文化傳播功能。

三、燕山大學新圖書館空間規(guī)劃中利用設計美學的實踐

燕山大學新圖書館（以下簡稱“新館”）通過理性的空間組織和造型手法表達了簡潔有力的現(xiàn)代感。主體建筑由若干個類似盒子的形體組成，設計概念取自古代線裝書，建筑外觀體現(xiàn)了中國線裝書書函的雅致結構，自然地圍合出內(nèi)庭院──內(nèi)含中國傳統(tǒng)書院中的園林精神理念。豎向排列的玻璃幕墻與石墻形似書架，規(guī)則地排列著，體現(xiàn)出韻律感，象征理工院校的嚴謹學風。外觀界面的透明玻璃使讀者在室外就能夠感受到內(nèi)部的閱覽氛圍，室內(nèi)的空間開闊、自由、流暢，也為讀者與行人創(chuàng)造了聯(lián)系交流的可能性，流動性的空間設計將圖書館的公共性與閱覽空間的開放性和接納性充分地展現(xiàn)出來。

（一）以燕大文庫表現(xiàn)文化傳承

大學文庫是中國高校圖書館發(fā)展到一定階段產(chǎn)生的藏閱空間，建立大學文庫是高校圖書館對學校智力成果進行收集、整理、收藏、保存、開發(fā)、利用的重要舉措。自20世紀80年代以來，諸多中國高校圖書館紛紛設立大學文庫，有研究學者認為，中國高校文庫建設水平參差不齊，有些高校文庫仍然處于起步階段，有些則處于實體文庫與虛擬平臺共建階段，也有少數(shù)一流高校的文庫已經(jīng)達到根深葉茂、資源與服務日臻完善的階段。燕山大學圖書館于新館規(guī)劃設計燕大文庫，在收集燕山大學名師、學者學術研究成果的基礎上，對教學名師與優(yōu)秀校友的學術著作、教案、講義、筆記、手稿、手繪圖紙等進行收集、陳展。名師是有著深刻思想、業(yè)界公認的專家、學者，是能夠感染學生的教師，他們一生中產(chǎn)生的大量著作、手稿，使用過的教學教案，批注過的學生論文等文獻資料，能從不同側面彰顯學校的教育科研、社會經(jīng)濟、文化等領域的發(fā)展與成就。燕大文庫秉承“弘揚學術精神，傳承燕大文化”的設計理念，承擔了燕山大學文化傳承的責任。除收藏和展示區(qū)外，燕大文庫還設立了接待區(qū)和閱讀區(qū)。設計師將文庫功能與建筑美學相結合，采用中西合璧的設計元素，延展文庫藏、展的功能至交流和閱讀，通過室內(nèi)設計實現(xiàn)文庫收藏與展示、閱覽與交流的功能，吸引讀者駐足與利用。

（二）以主題書齋展現(xiàn)人文情懷

現(xiàn)代圖書館的設計理念之一是把圖書館作為多種目的使用者長時間停留的空間，圖書館正走向高度的空間復合化。長時間處于開敞的大環(huán)境容易讓讀者產(chǎn)生疲勞感，設計者應根據(jù)人的行為和心理需求，打破單一的藏閱空間界限，將功能單一的傳統(tǒng)圖書館演變?yōu)槿菁{學習、科研、交往等多樣化、多功能需求的復合型學習場所。新館于開敞的傳統(tǒng)閱讀區(qū)域以書齋的方式規(guī)劃設置了6個特色主題閱讀廳，借助建筑結構，打破單調、機械的開敞式閱讀環(huán)境，根據(jù)所處區(qū)域藏書的內(nèi)容定位書齋的設計風格和主題意向，例如，社會科學藏書區(qū)設計了紅色文化與館史典藏兩個文學主題；自然科學藏書區(qū)展示了中國地理和世界地理的科普類主題；樣本藏書區(qū)規(guī)劃了中國歷史和世界歷史的史學主題。6個主題閱讀廳的裝修設計及家具選購與所在大區(qū)的室內(nèi)設計風格相互呼應，形成了相對獨立又互相關聯(lián)的體系，既可以單獨使用，成為開敞閱讀環(huán)境中的點綴元素，又可以巧妙地成為共享空間中的銜接空間，將公共開敞的藏閱區(qū)域通過設計美學合理地配置，構成良好的空間序列體系。同時，利用角落空間和邊緣空間圍合出的半透明環(huán)境，可以滿足讀者多樣化的閱讀研究和交往互動需求，實現(xiàn)領域感和獨立空間體驗。通透的玻璃隔斷使讀者在書齋之外就能夠感受到內(nèi)部的閱覽氛圍，書齋內(nèi)的包容、自由、流暢也為讀者創(chuàng)造了聯(lián)系交流的可能。書齋的設計不僅使圖書館的公共性與閱覽空間的開放性充分地展現(xiàn)出來，同時增加了過渡空間的閱讀氛圍，凸顯了空間的藝術審美與人文情懷，是充分發(fā)揮設計美學指導意義與圖書館文化服務功能的實踐之一。

（三）以創(chuàng)意夢工廠實現(xiàn)多樣化文化服務

圖書館空間的多樣性表現(xiàn)在兼具個人與協(xié)作、開放與封閉、安靜與嘈雜等多種屬性，隨著讀者學習行為、閱讀習慣和研究目標的改變，更多的研討、交流、協(xié)作、創(chuàng)新、展示空間橫空出世。保持公眾興趣是現(xiàn)代圖書館設計的目的之一，趣味性的空間體驗讓閱覽環(huán)境不再乏味單調，通過空間的層次性打破實體邊界，同時延伸心理空間。圖書館的開放交流場所是文化傳播的重要區(qū)域，新館利用大廳上空的連廊開放討論區(qū)域設計沙龍性質的創(chuàng)意夢工廠，借鑒奧地利設計公司BeneGmbH的BOX概念，以盒子為基礎模塊，根據(jù)不同的活動需求靈活地組合為桌子、長凳、案臺、階梯等，輕松改造家具結構和空間形態(tài)，為團隊工作和沙龍文化注入新維度，激發(fā)團隊活力和創(chuàng)造力。創(chuàng)意夢工廠創(chuàng)造的自由、靈動的空間特質不僅實現(xiàn)了物理空間的變化，更催化了服務創(chuàng)新與空間融合的化學反應。燕山大學是理工科類高校，燕山大學圖書館在努力營造科學、嚴謹?shù)膶W術氛圍的同時，竭力為廣大師生提升創(chuàng)新意識、培養(yǎng)創(chuàng)新能力提供文化支撐。新館通過布置開放的交流空間，努力為讀者營造集情感體驗、行動體驗、創(chuàng)新體驗、社交體驗于一體的全方位、多層次的體驗，為圖書館多樣的文化服務提供更多可能。

四、設計美學視域下圖書館空間規(guī)劃利用的思考

（一）融合時代文明特質，展現(xiàn)文化育人內(nèi)涵

圖書館建筑是典型的文化建筑，不僅要具備一定的文化內(nèi)涵，還承載著刻寫不同時代、不同地域文明軌跡的重任。圖書館的空間規(guī)劃設計應與文化背景良好地融合，將當下時代的文化底蘊充分地體現(xiàn)出來。高校圖書館的服務群體主要為高校的師生，對于高校圖書館而言，圖書館的空間規(guī)劃設計應結合本校歷史底蘊，立足學科發(fā)展方向，充分發(fā)揮規(guī)劃設計的藝術性；區(qū)級、市級或省級的公共圖書館則應當結合當?shù)氐奈拿}，有效地挖掘地域文化，將圖書館與和社會環(huán)境相結合，將傳統(tǒng)文化習俗與空間藝術設計聯(lián)系在一起，讓讀者一步入圖書館就能感受到當?shù)貪夂竦奈幕諊?/p>

（二）善用科學規(guī)劃理念，提升空間美育價值

良好的空間形態(tài)有助于讀者對文化的探索與交流，現(xiàn)代圖書館的空間規(guī)劃設計應放眼于圖書館整體環(huán)境構架，合理地布設多樣化的功能分區(qū)，設計流暢的交通動線，創(chuàng)造舒適宜人的室內(nèi)光環(huán)境和裝飾環(huán)境，提供人性化的室內(nèi)導向系統(tǒng)，同時對圖書館的歷史與現(xiàn)狀進行周密的計劃和研究，充分權衡暫時與永久、局部與整體、近期與長期之間的利弊關系以及計劃與實施的差別控制等問題，最大限度、最為合理地利用圖書館人文及現(xiàn)有的景觀資源，創(chuàng)造出集生態(tài)美學、環(huán)境效益于一身，適合讀者學習行為和滿足讀者精神需求的環(huán)境。

（三）發(fā)揮設計美學優(yōu)勢，提升文化服務質量

藝術性是圖書館空間規(guī)劃的靈魂。環(huán)境藝術是人與周圍環(huán)境相互作用的藝術，是一種場所藝術、關系藝術和對話藝術。設計師應以審美的視角規(guī)劃圖書館空間，提升空間的意境與品位，根據(jù)館舍建筑風格及文化定位，將環(huán)境藝術設計應用于圖書館內(nèi)部大環(huán)境中，使空間的環(huán)境氛圍協(xié)調統(tǒng)一，通過滿足讀者深層次的心理追求，達成讀者追求美和感受美的強烈愿望?？傊?，設計師應將圖書館建筑之美與藝術之美高度融合，努力讓每一個室內(nèi)區(qū)域的設計都能夠體現(xiàn)出現(xiàn)代化、開放化、藝術性和技術性的魅力，從而打造出具有足夠吸引力的圖書館，實現(xiàn)圖書館文化傳播的特殊使命。

五、結語與啟發(fā)

教育家陶行知曾說：“一種生機勃勃、穩(wěn)定和諧、健康向上的環(huán)境氛圍，本身就具有廣泛的教育功能。”近年來，在圖書館建設的過程中，多數(shù)圖書館開始意識到空間規(guī)劃的重要性，且針對空間規(guī)劃帶來的環(huán)境美化、服務延伸和管理探索等開展了相關的研究活動。目前，國內(nèi)圖書館的空間環(huán)境構建已經(jīng)呈現(xiàn)出藝術氛圍營造與理性空間構建相結合的趨勢，功能空間設置也從為單純閱覽、單純體驗、單純藝術表現(xiàn)而設置的直接單義空間多元化、個性化、精細化發(fā)展。但是大部分圖書館的規(guī)劃設計仍以滿足基本使用功能和業(yè)務服務為主，較少豐富空間內(nèi)涵，更不用說融入空間美感。加上受經(jīng)費投入、服務主旨、治館理念等因素的影響，大部分圖書館在全方位考慮和融入用戶價值感官、審美需求、文化傳承等方面還有所不足，設計中仍然存在不能與功能充分融合，無法與區(qū)域、校園和圖書館文化協(xié)調等諸多問題。因此，如何以用戶需求為中心，將設計美學融入圖書館空間規(guī)劃，將美學和文化要素場景化，通過空間功能的人性化設計和藝術元素的高度融合提升圖書館服務動能，打造有溫度、有靈魂的學術文化公共空間，是一項值得深入研究的工作。

參考文獻：

[1]王著,廖薇.大數(shù)據(jù)環(huán)境下圖書館空間演化及再造的驅動機制[J].圖書館工作與研究,2019(12):22-28,41.

[2]B-architecten.合成美學布魯塞爾Muntpunt圖書館[J].室內(nèi)設計與裝修,2014(3):112-117.

[3]程妹芳.基于LC服務的圖書館空間整合與重組──以閩南師范大學圖書館為例[J].圖書館學刊,2014,36(12):68-70.

[4]彭悅瑩.圖書館空間的審美化與閱讀環(huán)境設計[J].當代旅游,2019(2):235.

[5]蘭小媛,潘衛(wèi),郭晶,等.大學圖書館文庫建設的探索與實踐[J].圖書情報工作,2016,60(9):70-74.

[6]胡惠琴.日本圖書館設計的時代性[J].建筑學報,2003(9):66-69.

第2篇：空間規(guī)劃與設計范文

關鍵字：產(chǎn)業(yè)鏈；村鎮(zhèn)聯(lián)動；建設規(guī)劃

中圖分類號：F062文獻標識碼：A

目前國內(nèi)外研究中單獨探討村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設規(guī)劃、建筑規(guī)劃設計、基礎設施、公共設施等占多數(shù)，針對性地研究村鎮(zhèn)一體化建設規(guī)劃也較多，而關注村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和空間之間的關聯(lián)互動建設規(guī)劃的研究較少。本文試圖從村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和空間關聯(lián)互動建設規(guī)劃的角度去解決以下問題：為什么自然村、城緣村和集鎮(zhèn)能夠形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈？為什么通過村鎮(zhèn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的形成能夠帶動村鎮(zhèn)空間的聯(lián)動建設規(guī)劃？又如何使村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展帶動村鎮(zhèn)空間的聯(lián)動建設規(guī)劃？這些問題的解答為不同區(qū)位和不同產(chǎn)業(yè)類型村鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展的宏觀決策提供參考依據(jù)。

一、村鎮(zhèn)現(xiàn)狀分析

(一)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

通過長期的欠發(fā)達村鎮(zhèn)規(guī)劃的實踐，可將不同的村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)劃分為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、和漁業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)，如陶瓷工藝廠，第三產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游服務業(yè)等。本文所研究的是在欠發(fā)達村鎮(zhèn)占主要地位的第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動建設規(guī)劃，如木槿花、葡萄等花卉苗木和生豬養(yǎng)殖、漁業(yè)、紫薯、草莓、西瓜等特色產(chǎn)業(yè)。但是產(chǎn)業(yè)在村鎮(zhèn)的布局凌亂，層次模糊，缺乏相應的產(chǎn)業(yè)結構規(guī)劃，從而導致產(chǎn)業(yè)價值不能達到最大化，也意味著村鎮(zhèn)各項設施和空間規(guī)劃失去了經(jīng)濟支撐。

(二)建設現(xiàn)狀

集鎮(zhèn)和村莊的產(chǎn)業(yè)、居住、公共空間，基礎設施和公共設施等都處于彼此獨立，不能與周邊的城緣村以及偏遠的自然村形成一體化的村鎮(zhèn)區(qū)域和村鎮(zhèn)帶。主要表現(xiàn)在以下：首先， 村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間布局不合理，集鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品交易基地相對集中，但是村莊傳統(tǒng)的小農(nóng)戶分散經(jīng)營為主，不能適應現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，村鎮(zhèn)建筑布局較為密集、混亂，商住建筑、居住建筑和公共建筑沒有合理的布局。建筑風格整體不協(xié)調，歷史建筑缺乏保護，亟待修繕。建筑質量參差不齊，人畜混雜，村莊環(huán)境較為臟亂，特色消失。最后，集鎮(zhèn)與城緣村基礎設施和公共設施沒有依據(jù)村鎮(zhèn)主次關系有層次有序列地規(guī)劃，導致村鎮(zhèn)設施重復建設以及土地資源分散而浪費。

二、村鎮(zhèn)聯(lián)動建設規(guī)劃的可行性建議

基于村鎮(zhèn)空間規(guī)劃和各項設施的缺乏相應的經(jīng)濟開支的現(xiàn)狀，可以在村鎮(zhèn)規(guī)劃中納入產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃，可以借助村莊地域自然資源下的特色產(chǎn)業(yè)凸顯村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的地域特色性?；诖彐?zhèn)產(chǎn)業(yè)和空間規(guī)劃彼此獨立、沒有整體的規(guī)劃層次和次序的現(xiàn)狀，可以對不同區(qū)位的自然村，城緣村，集鎮(zhèn)進行合理有序的空間聯(lián)動性建設，因此村鎮(zhèn)建設可采取“基于產(chǎn)業(yè)鏈下的村鎮(zhèn)空間聯(lián)動建設規(guī)劃策略”。

下面我們就來分析村鎮(zhèn)具備“基于產(chǎn)業(yè)鏈下的村鎮(zhèn)空間聯(lián)動建設規(guī)劃”的基礎和條件：

(一)產(chǎn)業(yè)鏈的形成

亞當?斯密（A.Smith）明確提出了“地域分工”學說，20世紀20～30年代，俄林（B. Ohlin）用相互依賴的價格理論取代勞動價值論，進一步提出“域際分工”學說。這兩種學說都以商品生產(chǎn)為前提，其核心是因地制宜、揚長避短、發(fā)揮經(jīng)濟優(yōu)勢，故具有相應的科學性。村鎮(zhèn)地域差異是地域分工的物質基礎，生產(chǎn)專業(yè)化是地域分工的具體表現(xiàn)，地域分工后形成的生產(chǎn)專業(yè)化是產(chǎn)業(yè)鏈形成的基礎和前提。下面我們就來從產(chǎn)業(yè)鏈的兩大屬性來分析產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)價值在村鎮(zhèn)空間形成的基礎和條件。

1.具備產(chǎn)業(yè)結構形成的基礎

產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)結構指存在地域差異的村鎮(zhèn)地域分工后形成的具有上下游關聯(lián)關系的產(chǎn)業(yè)上游、中游和下游結構，不同類型的產(chǎn)業(yè)鏈組成了以集鎮(zhèn)為中心的網(wǎng)狀村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，因此產(chǎn)業(yè)結構是產(chǎn)業(yè)源點、連接點和中心點形成的網(wǎng)狀結構。村鎮(zhèn)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈結構已經(jīng)具備以下基礎和條件：

首先，自然村處于產(chǎn)業(yè)的源點，為中游和上游環(huán)節(jié)提供原料和初級產(chǎn)品。在土地方面，擁有較充足的產(chǎn)業(yè)基地，將荒廢的農(nóng)田和荒地集約利用轉荒地為寶地，是產(chǎn)生經(jīng)濟效益的生產(chǎn)、加工基地，將土地集約規(guī)模經(jīng)營能夠降低村鎮(zhèn)單位成本。在灌溉方面，自然村的水塘長期儲蓄的雨水、河水以及修建的水溝提供充足的水源灌溉，發(fā)揮當?shù)赝恋刭Y源和灌溉等資源，大批量地進行產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和加工，保證自然村種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調并行。

其次，城緣村處于產(chǎn)業(yè)鏈的連接點，連接下游和上游的紐帶，將中間產(chǎn)品制作為最終產(chǎn)品送入市場。在地理交通方面，連接集鎮(zhèn)和自然村的紐帶，可以充當產(chǎn)業(yè)技術交流和示范的重要角色，如果城緣村靠近通往境外的道路的地理優(yōu)勢使其又充當產(chǎn)品運輸?shù)闹修D站。在土地方面，由于擁有比集鎮(zhèn)更多的土地資源，不僅可以高效利用為產(chǎn)業(yè)技術示范基地，更是村鎮(zhèn)空間建設規(guī)劃的示范點。

最后，集鎮(zhèn)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中心點，上游和中游產(chǎn)品送至下游的交易，任何產(chǎn)品只有通過最終消費才能實現(xiàn)價值，否則所有中間產(chǎn)品的生產(chǎn)就不能實現(xiàn)，集鎮(zhèn)正是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值的交易中心點，下游環(huán)節(jié)也向上游環(huán)節(jié)和中游環(huán)節(jié)輸送原料和服務，優(yōu)越的地理優(yōu)勢使境內(nèi)和境外的產(chǎn)業(yè)運輸和交易方便快捷。

2.具備產(chǎn)業(yè)價值形成的基礎

村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)價值屬性指在各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)存在價值之間的的相互交換，交換的方式為以道路交通為載體對產(chǎn)品、原料和服務的交換，地域差異的村鎮(zhèn)自然資源和勞動力資源是地域分工的價值基礎，也是將地域資源轉化為產(chǎn)業(yè)最終價值的基礎，在自然資源方面，如村鎮(zhèn)擁有木槿花、葡萄、西瓜等花卉苗木種植和生豬、太空烏雞養(yǎng)殖等特色的自然資源。在勞動力資源方面，大量的村民在外務工，留守的是兒童、老人和婦女，這已是很多欠發(fā)達村鎮(zhèn)的普遍現(xiàn)象，屬于村鎮(zhèn)本身的產(chǎn)業(yè)在一定程度上吸引了在外務工村民回鄉(xiāng)就業(yè)。

(二)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃帶動村鎮(zhèn)空間的建設規(guī)劃

1.產(chǎn)業(yè)價值的實現(xiàn)為村鎮(zhèn)聯(lián)動建設規(guī)劃提供經(jīng)濟基礎。

村鎮(zhèn)客觀存在的地域差異是地域分工的物質基礎，地域差異主要體現(xiàn)在自然資源的地質、地貌、水紋、氣候、動植物差異上，地域資源是地域分工和專業(yè)化的物質基礎，有了地域分工和專業(yè)化才能實現(xiàn)村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)之間價值的交換，最終生成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟價值，反之生成的經(jīng)濟價值又為各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)提供聯(lián)動建設規(guī)劃的經(jīng)濟基礎，村民的經(jīng)濟收入提高是村莊環(huán)境改善，產(chǎn)業(yè)鏈升級，村鎮(zhèn)空間優(yōu)化的經(jīng)濟條件。

2.產(chǎn)業(yè)結構的上下游關聯(lián)互動關系為村鎮(zhèn)聯(lián)動建設規(guī)劃提供聯(lián)動動力。

村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈的實質就是不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)之間的關聯(lián)，而這種產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的實質則是各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)之間的供給與需求的關系。自然村對城緣村加工和示范原料的供給，自然村和城緣村對集鎮(zhèn)交易的產(chǎn)品供給等，村鎮(zhèn)之間的供給和需求關系表現(xiàn)在產(chǎn)品、原料和服務的流通，這種連續(xù)循環(huán)的供求關系為村鎮(zhèn)空間聯(lián)動建設規(guī)劃提供可持續(xù)性的聯(lián)動力。

三、基于產(chǎn)業(yè)鏈下的村鎮(zhèn)空間聯(lián)動建設規(guī)劃策略

基于村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)價值基礎如自然資源的地質、地貌、水紋、氣候、動植物等條件下，形成地域分工，地域分工后形成特定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)專業(yè)化體系，即產(chǎn)業(yè)結構，使每個農(nóng)產(chǎn)品通過交換都將原料、初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品制作成為最終產(chǎn)品進入市場，因此村鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)價值基礎影響產(chǎn)業(yè)結構的空間規(guī)劃。村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間可劃分為自然村的生產(chǎn)、加工基地，城緣村的示范、加工和運輸基地和集鎮(zhèn)的交易基地的建設規(guī)劃。

對于如何聯(lián)動建設村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間的問題，在規(guī)劃中需要沿道路結構布置產(chǎn)業(yè)區(qū)域，通過道路在村鎮(zhèn)的網(wǎng)狀布局連接各個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)區(qū)域，對農(nóng)民、產(chǎn)品和服務的流通，促進各產(chǎn)業(yè)空間分工合作、互補互動、協(xié)調運行，才能形成完整的產(chǎn)業(yè)空間結構，因此產(chǎn)業(yè)空間的規(guī)劃要基于產(chǎn)業(yè)鏈的引導下沿道路進行聯(lián)動性規(guī)劃。

而影響道路的規(guī)劃是村鎮(zhèn)的地域資源的布局，村鎮(zhèn)各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的之間價值交換是以道路交通為載體對產(chǎn)品、原料和服務的交換，最終達到價值的實現(xiàn)，因此道路規(guī)劃應根據(jù)地域資源在村鎮(zhèn)的布局來規(guī)劃，規(guī)劃的原則是使村鎮(zhèn)的資源高效轉化為最終經(jīng)濟價值，而道路的規(guī)劃方式又影響產(chǎn)業(yè)價值的實現(xiàn)程度。

綜上所述，將產(chǎn)業(yè)鏈納入到村鎮(zhèn)的聯(lián)動建設規(guī)劃中，消除村鎮(zhèn)相互獨立的建設現(xiàn)狀，這才是村鎮(zhèn)的一體化、城緣村融入集鎮(zhèn)，村鎮(zhèn)自身的發(fā)展的關鍵，最終以更為可持續(xù)的實質性關聯(lián)互動來實現(xiàn)村鎮(zhèn)一體化的目標。

參考文獻：

[1]姜秋全,劉昆軼,陳浩.空間規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動研究與實踐―――以株洲產(chǎn)業(yè)新城為例[J].城市規(guī)劃學刊,2012,7.

[2]馮敏，寇建波，邢增余.城鄉(xiāng)一體化建設的策略研究―――以淄博市村鎮(zhèn)體系規(guī)劃為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2012.

[3]王克忠.城鎮(zhèn)化路徑[M].同濟大學出版社,2012.

陳志華.鄉(xiāng)土瑰寶――村落[M].上海:三聯(lián)出版社,2008.

第3篇：空間規(guī)劃與設計范文

關鍵詞:歷史村鎮(zhèn);文化空間;旅游規(guī)劃設計;麻城古孝感鄉(xiāng)都

Abstract:The theory of culture space can be used to guide the tourism planning and design of historic towns and villages. It means planning and design can begin with studying regional culture then deal with the space according to the culture. The paper takes the case of tourism planning and design of“Xiaogan Village in Macheng County”in Hubei province so as to describe in detail that how this theory can be used in the design process. This method is aimed at reaching the unity of culture and physical space.

Keywords: historic towns and villages;culture space;tourism planning and design;Xiaogan village in Macheng county

中圖分類號:TU984.18

文獻標識碼:B

文章編號:1008-0422(2010)08-0111-03

1問題提出

我國悠久的歷史孕育了眾多歷史文化遺產(chǎn),這些遺產(chǎn)有相當一部分散布于全國各地的村鎮(zhèn)之中,它們反映了當?shù)匚幕蜕鐣l(fā)展的脈絡。目前對這些村鎮(zhèn)的保護以開展展示當?shù)匚幕穆糜螛I(yè)為主,既能推動當?shù)亟?jīng)濟建設,又能把地域文化推廣到更廣闊的范圍,有利于文化的保護。但歷史村鎮(zhèn)的旅游規(guī)劃設計常面臨這樣的問題:一些歷史村鎮(zhèn)雖存在居民的文化認同卻沒有或者鮮有物質文化遺存,所以進行物質空間更新設計時往往缺少本土建筑的形式約束,以至于用籠統(tǒng)的中華建筑文化來闡釋不同地域文化與人居形態(tài),這與真正的地域文化貌合神離。因而旅游規(guī)劃設計如何以地域文化決定物質空間,使空間具有獨特性是值得思考的。

2理論概述

面對缺乏物質文化遺產(chǎn)的歷史村鎮(zhèn)的旅游規(guī)劃設計,重新找到體現(xiàn)當?shù)貧v史文化的建筑形式定位是非常重要的。若要展現(xiàn)具有地域特色的村鎮(zhèn)建筑形態(tài)及其空間組合方式,必須充分了解當?shù)氐奈幕憩F(xiàn)形式及文化活動,以此作為規(guī)劃設計的基底。在這里我們引入了文化空間的概念對此過程進行解讀。

文化空間(culture space,或稱文化場所)是非物質文化遺產(chǎn)的重要組成部分,在聯(lián)合國教科文組織第155次大會上被定義為:“具有特殊價值的非物質文化遺產(chǎn)的集中表現(xiàn)”,“一個集中舉行流行和傳統(tǒng)文化活動的場所,也可定義為一段通常定期舉行特定活動的時間。這一時間和自然空間是因空間中傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的存在而存在的?！?[1] 因而我們可以把文化空間理解為具有文化形式的外在物質表征。

文化空間屬于人類學的概念,表示發(fā)生文化活動的場所,它與該場所是否具有歷史建筑無關。文化空間肯定了缺乏物質文化遺產(chǎn)但存在其地域文化這一類特殊的歷史村鎮(zhèn)的文化價值。從文化空間保護的角度,要求歷史村鎮(zhèn)的規(guī)劃設計應著手于文化表現(xiàn)形式及文化活動的保護――挖掘當?shù)氐臍v史文化,為其設計適于開展相應活動的物質空間,并在開發(fā)過程中堅持開展特定活動以實現(xiàn)地域文化的保護和傳承。

3項目案例――麻城古孝感鄉(xiāng)都旅游規(guī)劃設計項目

3.1項目概況

麻城市隸屬于湖北省黃岡市,位于鄂東北部,大別山中段南麓,鄂豫皖三省交界處。從水路上看,麻城地處江西中部贛江――舉水直通長江進入川東三峽的通道上,而孝感鄉(xiāng)位于麻城城區(qū)西南部。兩湖在明清兩季大移民中處于軸心的地位,很早就有“江西填湖廣,湖廣填四川”的說法,而麻城孝感鄉(xiāng)是大量明清兩代遷川移民后裔的祖籍地,是中國移民圣地之一。

麻城古孝感鄉(xiāng)是非常重要的非物質文化遺產(chǎn)產(chǎn)地,具有移民文化、鄉(xiāng)土文化、山寨文化等歷史文化內(nèi)涵,但當?shù)仵r有有特色的物質遺跡。鑒于此,項目在進行旅游規(guī)劃的空間設計前必然要從全面挖掘當?shù)匚幕胧?充分研究孝感鄉(xiāng)的歷史,豐富麻城旅游的文化內(nèi)涵。這既可以繼承、保護、開發(fā)當?shù)胤俏镔|文化遺產(chǎn),也可以滿足四川等原當?shù)匾泼窈笠峄剜l(xiāng)尋根的需求,并通過尋根之旅促進鄂渝川三地文化交流。

3.2文化空間的文化基底分析

3.2.1歷史人文文化

(1)尋根祭祖文化。尋根問祖是中國人、尤其是遷居他鄉(xiāng)或飄零異國的炎黃子孫們永遠割舍不斷的歷史情結。 “我從哪里來,故鄉(xiāng)今何在?”湖廣填四川這一段規(guī)模浩大的移民史,為無數(shù)四川人留下了世世代代的追問。麻城孝感鄉(xiāng)是當年湖廣填四川的出發(fā)地,是無數(shù)移民后裔魂牽夢繞的故鄉(xiāng),因而尋根祭祖文化是當?shù)匚幕臻g最重要的底蘊所在。

(2)鄉(xiāng)土民俗文化。麻城孝感鄉(xiāng)人文歷史悠遠,鄉(xiāng)土氣息濃厚。無論是當?shù)厝宋娘L情、農(nóng)耕勞作活動還是當?shù)剜l(xiāng)土美食都是弘揚民俗文化、農(nóng)耕文化,為尋根祭祖的移民后裔展現(xiàn)故土家園風土人情的重要元素。

(3)山寨文化?；貎?nèi)四望山頂有一處古城墻遺址,曾經(jīng)是梅之煥家族抗擊清軍的山寨要地,現(xiàn)仍保留有一部分遺跡,是山寨文化的遺留。

3.2.2自然景觀文化

(1)護城河(圖1鋪頭灣村內(nèi))。在鋪頭灣村,有一條圍繞村莊呈半環(huán)形狀的河流,與建筑共同形成獨特的村落空間形態(tài),類似古老的防衛(wèi)城鎮(zhèn)格局,這是地區(qū)內(nèi)最具特點的自然景觀。

(2)四望山(圖1)。四望山面積七百余公頃,山川峻美。清初抗清時東林黨復興總社遺址就在山上,馮夢龍、錢謙溢主持講學的白果書院也坐落在這里。明朝著名學家、甘肅巡撫梅之煥故居遺址猶存,明代著名文學家思想家李贄,明代著名僧人無念都曾在這里留下了生活的足跡,亦是自然與人文景觀結合的場所。

(3)月亮湖(圖1)。月亮湖由四望山南麓的溪澗匯聚而成,濃蔭蔽日、山泉淙淙,景色清幽宜人,是納涼避暑、清修養(yǎng)生的所在。

4設計理念

麻城孝感鄉(xiāng)作為移民圣地之一,規(guī)劃以厚重豐富的移民文化,結合鄉(xiāng)土文化和山寨文化為基礎,注重文化與空間的交織性,為游客提供尋、訪、游、憩的多元空間;同時注重與生態(tài)環(huán)境的融合,體現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的主題。

5文化空間視角的設計實踐

設計實踐以古孝感鄉(xiāng)都的文化空間為依據(jù),圍繞文化基底分析引申出的四項旅游活動――尋、訪、游、憩來展開?！皩ぁ敝笐燕l(xiāng)思土、尋根祭祖,重溫“湖廣填四川”的移民歷史,回歸先祖耕作生息的土地?！霸L”指探訪名勝古跡、名人故居,參與豐富多彩的民俗活動,體驗鄉(xiāng)土生活圖景?！坝巍敝赣巫匀簧剿?、賞禾苗稻花,感受田園清新之美?！绊敝妇犹厣蜅！L農(nóng)家美味、品老酒新茶、購鄉(xiāng)土特產(chǎn)。

5.1景區(qū)整體布局(圖2)

通過對麻城古孝感鄉(xiāng)的文化基底分析及文化空間定位,旅游規(guī)劃設計共包括四個景區(qū):川之源景區(qū)、本源祠景區(qū)、休閑度假區(qū)以及山寨文化區(qū),分別體現(xiàn)民俗文化、尋根文化、自然山水文化以及山寨文化,構成連續(xù)的文化景觀序列。項目一期主要針對川之源景區(qū)及本源祠景區(qū)進行詳細設計。

5.2川之源景區(qū)(圖3―圖6)

川之源景區(qū)意喻川渝本源。景區(qū)東北部以鋪里頭灣為主體,恢復村莊圓形城池風貌。規(guī)劃設計突出旅游區(qū)作為歷史上重要移民之鄉(xiāng)的文化特色,使隱型文化顯形化,自然環(huán)境景觀化,構筑具有地域特色的總體風貌,使回鄉(xiāng)祭祖的游客能夠在景區(qū)有強烈的回歸故鄉(xiāng)的感受。

規(guī)劃設計利用原有水塘,疏通縈繞于鋪里頭灣的水系,結合村莊的農(nóng)田山體,共同塑造景區(qū)“水圍山望”的自然景觀格局。布局肌理的設計結合原有村落基址,利用現(xiàn)有建筑及周邊空間形成的廣場集中體現(xiàn)麻城孝感鄉(xiāng)移民文化,提供展覽、住宿、餐飲、休憩等綜合服務功能。川之源景區(qū)布置了包括鄉(xiāng)都門、磨子場、思源里、都碑巷、稻香坊、孝感鄉(xiāng)移民博覽區(qū)、湖川廣場綜合服務區(qū)、樂農(nóng)軒休閑餐飲區(qū)、耦耕苑農(nóng)作體驗區(qū)、農(nóng)家小院客棧區(qū)、望月驛站迎賓區(qū)等景點,這些景點都與特定文化活動相配合,形成具有地域性的文化空間,現(xiàn)對主要景點的設計具體闡述:

(1)“思源里”。思源里原為鋪頭灣村沈家莊經(jīng)回瀾橋(舉水河橋)通往四望山的公路,規(guī)劃設計為步行街區(qū),完善村落商業(yè)服務設施,增設售賣土特產(chǎn)和旅游紀念品的店面,體現(xiàn)鄉(xiāng)土文化特色。在鋪頭灣村西側設置 “裕柳堂”茶社,取其諧音“欲留”并含有古人折柳送別的美好意蘊。

(2)“都碑巷”。都碑巷為思源里的一條支路,改造建筑立面,用開辟的院落、綠地等休憩空間豐富道路景觀。主要景點設置有都碑亭、民俗博物館和茶坊。民俗博物館主要陳設老家具、農(nóng)具、戲曲文本、地契、匾額、門聯(lián)、書籍、老水缸等,展示麻城孝感鄉(xiāng)的歷史和民俗。都碑園,主題為都碑亭和園林式茶坊―巖綠館,為游客提供休憩品茶的場所。都碑亭位于茶坊后的庭院里,所立鄉(xiāng)都碑鐫刻了鄒知新撰寫的《都碑記》,展現(xiàn)孝感鄉(xiāng)移民的諸多史實。

(3)“孝感鄉(xiāng)移民博覽區(qū)”。移民文化展示區(qū)主要由麻城孝感鄉(xiāng)移民博物館和廣場組成。移民博物館集中展示“湖廣填四川”的移民歷史,廣場除具有人流集散和室外展示功能外,還作為村內(nèi)居民日常休閑、民俗節(jié)慶和表演的場所。

規(guī)劃建設后川之源景區(qū)將成為融游覽、購物、體驗、休閑、認知等功能于一體的,具有豐富移民文化特征的特色景區(qū)。規(guī)劃中的各景區(qū)設置、景名策劃、建筑形式、雕塑小品都圍繞文化主題,彰顯豐富的文化內(nèi)涵,生發(fā)歸鄉(xiāng)游子觸景生情、身臨其境的感受。

5.3本源祠景區(qū)(圖7)

本源祠景區(qū)包括牌樓、本源祠、歸根林、春暉園等景點,主題為弘揚移民文化、追懷鄉(xiāng)土情結,為思鄉(xiāng)游子營造一個共有的精神家園?？臻g的營造是從挖掘中國傳統(tǒng)文化以及移民文化出發(fā),在提高空間使用品質基礎上提高其文化品質。

(1)“本源祠”。在四望山麓規(guī)劃一座以尋根、祭祀和展示民風民俗為主要功能的宗祠。通過展示民風民俗喚起人們的思鄉(xiāng)記憶;通過回溯移民的歷史軌跡激發(fā)游子問祖歸宗的尋根情懷;通過祭拜神靈祖先抒發(fā)回歸故土的心愿和期冀。宗祠嚴格遵照中國傳統(tǒng)祭祀建筑的布局形式,這樣的軸線序列,層次分明、主體突出,既能體現(xiàn)建筑雄偉壯觀的氣勢,又不失祭祀禮儀的嚴謹規(guī)范。

(2)“歸根林”。環(huán)繞本源祠辟出一片山林,作以廣植樹木、祭祖留念用。取名“歸根林”,意寓“葉落歸根”,圓了移民先祖魂歸故里的夙愿。歸根林中現(xiàn)有一座熊式家冢,在規(guī)劃設計中予以保留。

(3)“春暉園”。園林命名春暉園,取自“誰言寸草心,報得三春暉”, 意寓移民后裔緬懷先祖歷盡艱險、福澤子孫的歷程。其中設廊架、園亭和春暉茶社,為回鄉(xiāng)祭祖的游客提供一個抒懷、聚會的場所。

通過以上的介紹可以看出,歷史村鎮(zhèn)中豐富的文化遺產(chǎn)是旅游規(guī)劃設計的源泉,對文化內(nèi)涵的解讀和文化活動的挖掘研究不僅為空間設計提供了依據(jù)和指導作用,而且能引發(fā)設計的靈感。 因而在文化基礎上的空間設計可以產(chǎn)生貼切當?shù)卣鎸嵨幕目臻g場所,促進地域文化的傳承。

6結語

本文的意義在于提出文化空間這一概念的相關知識對歷史村鎮(zhèn)旅游規(guī)劃設計的指導。通過設計實踐,認識到只有將傳統(tǒng)文化與物質空間有機地統(tǒng)一起來,才能實現(xiàn)文化與生活空間二者互為表里的綜合性和交織性,才能產(chǎn)生真正富有當?shù)匚幕目臻g形態(tài)。實現(xiàn)從文化到空間、從非物質到物質的規(guī)劃設計方法,對歷史村鎮(zhèn)的旅游規(guī)劃設計具有積極的實踐意義。

參考文獻:

[1]烏丙安.非物質文化遺產(chǎn)保護中文化圈理論的應用[J].江西社會科學,2005(1):102-106.

[2]“湖廣填四川” 湖北麻城、孝感尋根探秘[EB/OL]. .2008-10-10.

[3]李玉臻.非物質文化遺產(chǎn)視角下的文化空間研究[J].學術論壇,2008,(9):178-181.

[4]王紀武.地域城市更新的文化檢討――以重慶洪崖洞街區(qū)為例[J].建筑學報,2007(5):19-22.

第4篇：空間規(guī)劃與設計范文

關鍵詞：控制；工程實踐；產(chǎn)學研；課程建設

一、專業(yè)建設目標

城市軌道交通控制專業(yè)作為陜西電子科技職業(yè)學院的重點專業(yè)，也是學院的特色招生專業(yè)，于2009年設置，2010年開始招生，目前在校生已達到500余人。該專業(yè)以培養(yǎng)綜合素質高、實踐能力強的專業(yè)技術人才為目標，以計算機技術為基礎，突出計算機在城市軌道交通控制專業(yè)中的應用；重點面向城市地鐵、設備公司、國營鐵路、地方鐵路等企事業(yè)單位，在生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線，具有較強的城市軌道交通信號設備基本結構、工作原理、維護標準等專業(yè)技術理論知識和較強的城市軌道交通信號設備安裝、調試、日常養(yǎng)護、故障處理及檢維修等實踐技能的高端技能型專門人才。

二、學院該專業(yè)建設情況

（一）師資隊伍建設。在學校“高層次人才引進、培養(yǎng)計劃”，加強教學團隊建設的大背景下，該專業(yè)教師隊伍不斷壯大。目前，該專業(yè)教師隊伍全部是本科以上學歷，其中，碩士研究生及以上學歷教師人數(shù)約占70%。在年齡、學歷、職稱結構等方面形成了良好的學術梯隊，能較好地滿足教學需求。

（二）課程建設。根據(jù)人才培養(yǎng)模式的要求，學院與企業(yè)共同開發(fā)基于崗位工作過程的課程體系，圍繞工作任務選擇和組織課程內(nèi)容，將職業(yè)資格標準融入課程。目前已建設《軌道交通通信與信號》1門校級精品課程，《軌道交通專用通信系統(tǒng)維》、《護車站信號自動控制設備維護》、《城市軌道交通線路與站場設計》、《軌道交通信號基礎》4門優(yōu)質專業(yè)核心課程。

（三）實踐教學建設。實驗室、實習基地建設是學科專業(yè)建設的保障，自2011年以來，學院不斷加大校內(nèi)實訓基地建設力度，逐步完善該專業(yè)校內(nèi)實訓室。學院利用中央財政提升專業(yè)服務能力建設項目資金、中央財政支持的實訓基地建設資金、學院自籌的資金，建成了城市軌道交通控制沙盤實訓室、城市軌道交通基礎設備實訓室、地鐵交通信號控制技術實訓基地、地鐵車輛維修控制實訓基地等8個城市軌道交通控制類實訓基地。

（四）校企合作建設。學院成立“學生就業(yè)指導服務中心”和“校企合作辦公室”，把畢業(yè)生的就業(yè)工作作為一項系統(tǒng)工程來抓，目前，學院的校企合作方式有“訂單式”教育和與有關企業(yè)建立長期穩(wěn)定的用人關系兩種方式，以保證畢業(yè)生的就業(yè)質量和就業(yè)率。城市軌道交通控制專業(yè)基本實現(xiàn)了學生畢業(yè)后能頂崗操作，畢業(yè)生在工作崗位上憑著“思想素質高、專業(yè)技能強、協(xié)作精神好、適應速度快”而贏得企業(yè)一致好評，滿意度達到90%以上。

三、該專業(yè)建設規(guī)劃及改革措施

（一）加強教師工程實踐能力。為了提高教學團隊工程實踐能力，可采取以下措施：一是在專業(yè)招聘教師過程中注重求職者的實踐經(jīng)驗，二是鼓勵在職教師考取相關專業(yè)職業(yè)資格證書，三是執(zhí)行不少于兩個月的教師企業(yè)實踐制度，鼓勵教師脫產(chǎn)到企業(yè)頂崗實踐，提高教師的實踐能力。

（二）課程考核與評價。1、課程考核。參照企業(yè)對崗位技能的評價方式，建立與不同級別技能水平相適應的課程考核辦法。生產(chǎn)性實訓和頂崗實習的評價應由校內(nèi)指導教師和企業(yè)指導教師共同完成。參考學生的實習日志、實結、崗位技能掌握的熟練程度、規(guī)章制度的遵守情況等方面，以技能考核為重點，對學生職業(yè)素質和技能進行全面考核。2、課程評價。通過對課程的目標定位、教學內(nèi)容、教學過程、教學方法、教學效果等方面的綜合考慮來制定課程質量標準，采取教師自評與互評、學生評價、畢業(yè)生評價、企業(yè)評價等相結合的方法對課程進行評價。

（三）教學方法與手段的改革。城市軌道交通控制專業(yè)，實踐教學內(nèi)容豐富，理論與實踐教學都必須結合專業(yè)特點。1、充分利用校內(nèi)實訓室設備，設計“教、學、練”教學方法。2、以教師為主導、學生為主體，引入靈活多樣的教學方法和手段：①模擬教學場景，積極采用多媒體教學和網(wǎng)絡教學。②加大實踐教學，如課程設計、課程實踐周，便于學生理解課程。3、結合企業(yè)崗位及課程需求，繼續(xù)加強校內(nèi)實訓基地及校外實訓基地建設，，強化知識體系的構筑，易于企業(yè)接受。

（四）職業(yè)技能改革。注重技能培訓，大力推行“雙證書”制度，建立健全學校職業(yè)技能鑒定站管理制度，使每個工作環(huán)節(jié)有規(guī)范、有標準、有考核，確保職業(yè)技能鑒定項目的實施，為學生和教職工提供職業(yè)資格培訓和職業(yè)技能鑒定平臺。

（五）產(chǎn)學研創(chuàng)新。立足崗位，開發(fā)基于工作過程的課程體系和課程標準，采取校企結合的教學研究形式，深入社會與企業(yè)，豐富教師的學識，拓寬教師的視野。

四、總結

陜西省軌道交通行業(yè)迅速發(fā)展，城市軌道交通控制專業(yè)有著廣大的發(fā)展前景及市場。學校也要緊跟社會與行業(yè)步伐，不斷加強專業(yè)建設，加強課程體系建設、教師工程實踐能力建設、職業(yè)技能建設及產(chǎn)學研創(chuàng)新，力爭將城市軌道交通控制專業(yè)建設成陜西省乃至西北地區(qū)的一流專業(yè)。

參考文獻：

[1]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）中國網(wǎng) .cn

第5篇：空間規(guī)劃與設計范文

關鍵詞：電網(wǎng)；輸變電；設備；狀態(tài)評價；狀態(tài)檢修

中圖分類號：U665.12 文獻標識碼：A 文章編號：

一、設備“三大故障模式”和設備綜合狀態(tài)概念

1.1“三大故障模式”

a.變電站母線失壓故障模式：可能造成變電站母線失壓的故障類型及原因。 b.變壓器損壞故障模式：可能造成變壓器損壞的故障類型及原因。 c.斷路器拒動故障模式：可能造成斷路器拒動的故障類型及原因。

1.2設備狀態(tài)評價綜合狀態(tài)

根據(jù)設備狀態(tài)量對變電站母線失壓、主變壓器損壞、斷路器拒動等三種故障模式的影響程度，通過綜合分析各狀態(tài)量的情況，評估出輸變電設備的綜合狀態(tài)（正常、注意、異常、嚴重）四種狀態(tài)：

a.綜合評價為“正?！睜顟B(tài)的設備，可以正常運行；b.綜合評價為“注意”狀態(tài)的設備，應加強運行監(jiān)視；c.綜合評價為“異?！睜顟B(tài)的設備，應適時安排檢修；d.綜合評價為“嚴重”狀態(tài)的設備，應盡快安排檢修。

二、狀態(tài)檢修管理工作現(xiàn)狀淺析

2.1組織與制度保障方面

a.建立輸變電設備狀態(tài)檢修領導小組、專家組和相關專業(yè)小組，成員主要由相關部門人員組成；領導小組下設工作小組，成員主要由生產(chǎn)部門相關人員組成。相關成員認真對照有關規(guī)章制度和工作要求，認真做好輸變電設備狀態(tài)檢修管理相關工作；成立相應的設備狀態(tài)評價領導小組和專家組，調整輸變電設備狀態(tài)評價管理領導小組辦公室，進一步完善本單位三級組織保障體系；調整本單位三級技術監(jiān)督網(wǎng)成員。b. 建立健全設備事故應急機制，為狀態(tài)檢修提供保障措施，每年按規(guī)定組織修訂設備事故應急預案、破壞性地震應急預案、自然災害應急預案等預案，并結合實際組織進行各級演練。

2.2技術保障方面

a.及時下發(fā)狀態(tài)檢修相關規(guī)定等，認真貫徹落實各類與設備狀態(tài)檢修相適應的數(shù)據(jù)收集管理要求和各項措施，建立和完善設備狀態(tài)檢修管理實施細則，擬定年度設備狀態(tài)評價計劃等。b.建立和完善技術監(jiān)督網(wǎng)三級管理網(wǎng)絡，結合人員調整變動情況，及時進行人員調整，并定期組織召開技術監(jiān)督網(wǎng)例會會議，充分發(fā)揮技術監(jiān)督設備管控效能，確保輸變電設備運行可靠。c.建立和完善年度“反事故措施”計劃，完善相關反措臺賬，認真做好重點設備管控等；從事設備狀態(tài)檢測的技術人員，如熱工、油化、電測、計量等作業(yè)，均按規(guī)定持證上崗。

2.3資料與信息收集方面

a.充分利用“生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”各功能模塊和“輸變電設備狀態(tài)檢修輔助決策系統(tǒng)”數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能，認真組織做好輸變電設備臺賬數(shù)據(jù)管理，做好日常的各類數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計。b.組織錄入設備運行中發(fā)現(xiàn)的缺陷信息、跳閘記錄、故障信息、更換后的設備數(shù)據(jù)，充分應用科技管理手段，提高設備管控效能，確保設備運行可靠；組織填報狀態(tài)檢修資質評審工作開展情況表，及時掌握各部門相關工作開展情況。

2.4宣貫與培訓方面

a.通過教育培訓計劃、各部門安全學習、周工作例會、班組活動，以及日常的各類標準宣貫培訓等，組織認真學習一系列狀態(tài)檢修管理辦法，技術標準、評價細則，檢修導則、試驗規(guī)程、狀態(tài)檢修實施計劃和實施要求等，熟悉相關要求。b.集中組織開展對輸變電設備狀態(tài)評價管理辦法及相關輸變電設備狀態(tài)評價細則宣貫培訓，進一步提高相關人員對規(guī)章制度的理解力和執(zhí)行力；按照“輸變電設備狀態(tài)檢修輔助決策系統(tǒng)”應用有關要求，分批次、多層次組織參加學習培訓，掌握系統(tǒng)應用必要的知識。

2.52012年度輸變電設備狀態(tài)評價工作完成情況

經(jīng)過現(xiàn)場設備狀態(tài)評價工作，進一步掌握了現(xiàn)場設備的運行狀況，為制定下一步相應的檢修維護策略、定檢預試計劃安排打下了基礎；通過持續(xù)開展好設備運行和過程管控，結合設備狀態(tài)檢修有關工作要求，扎實做好我局的設備狀態(tài)檢修和狀態(tài)評價，進一步提高了設備運行可靠性，確保設備運行正常。

三、狀態(tài)檢修和狀態(tài)評價管理方法回顧

a.強化各級人員對設備狀態(tài)檢修理念和規(guī)章制度的學習領會和熟悉，認真按照“輸變電設備狀態(tài)檢修輔助決策系統(tǒng)”應用有關要求，分批次、多層次組織參加該系統(tǒng)應用學習培訓，提高了員工的應知應會能力，熟悉了系統(tǒng)應用。b.結合設備狀態(tài)評價和狀態(tài)檢修管理工作，加強對設備的運行管控，嚴格按照有關規(guī)定，認真落實周期檢修和狀態(tài)檢修相結合的有關要求，及時通過預試定檢發(fā)現(xiàn)存在的設備隱患。c.積極應用設備狀態(tài)評價數(shù)據(jù)結果，協(xié)作開展好設備首檢、常規(guī)預試定檢等工作，通過相關工作的開展，提高了設備運行可靠性。d.電壓合格率、供電可靠率指標數(shù)據(jù)得到進一步提升。認真按照作業(yè)管控有關要求，強化對各電壓等級設備的日常管控，認真做好線損“四分”管理，認真做好各類電壓監(jiān)測點管控，加大設備消缺力度，相關數(shù)據(jù)指標得到極大提升。

四、輸變電設備狀態(tài)檢修策略建議

4.1變電設備狀態(tài)檢修策略

a.變電一次設備狀態(tài)檢修策略既包括年度檢修計劃的制定，也包括缺陷處理、試驗、不停電的維修和檢查等。檢修策略應根據(jù)設備狀態(tài)評價的結果動態(tài)調整，檢修計劃納入生產(chǎn)計劃管理。b.年度檢修計劃應根據(jù)最近一次設備狀態(tài)評價結果，考慮設備風險評估因素，不停電維護和試驗根據(jù)實際情況安排，在安排繼電保護裝置檢修計劃時，應協(xié)同相關設備（特別是一次設備）的檢修，盡量統(tǒng)一安排，避免重復停電。c.對于設備缺陷，應根據(jù)缺陷的性質，按照有關缺陷管理規(guī)定處理。同一設備存在多種缺陷，也應盡量安排在一次檢修中配合處理。d.根據(jù)設備狀態(tài)評價結果，制定相應的檢修策略，嚴格執(zhí)行相關規(guī)定。

4.2輸電線路狀態(tài)檢修策略

a.線路狀態(tài)檢修策略既包括年度檢修計劃的制定，也包括缺陷處理、試驗、線路不停電的日常維護等。檢修策略應根據(jù)線路狀態(tài)評價的結果動態(tài)調整，檢修計劃納入生產(chǎn)計劃管理。 b.根據(jù)設備動態(tài)評價結果，結合設備風險評估因素，對年度檢修計劃及時按要求修訂，確定停電檢修類別、檢修時間和檢修內(nèi)容。 c.根據(jù)缺陷性質，按照有關缺陷管理規(guī)定處理。同一線路存在多種缺陷，也應盡量安排在一次檢修中配合處理。

五、當前輸變電設備狀態(tài)評價、狀態(tài)檢修存在的主要問題

5.1.管理重視仍然不夠

從管理職能和職責分工上來看，管理部門和各小組在履職上還存在不到位情況，還沒有真正體現(xiàn)出統(tǒng)一歸口管理的職責，在組織、協(xié)調、分工上細不夠。

5.2對狀態(tài)評價和狀態(tài)檢修的認識仍有偏差

認識度還停留于原技術監(jiān)督工作中的技術監(jiān)督狀態(tài)評價中，沒有真正認識到輸變電設備狀態(tài)評價是設備風險評估方法之一，其目的是為識別設備潛在的風險，采取控制措施，避免和減少事故及其損失。

5.3全員技術業(yè)務素質和相應技能還不夠

從目前的情況來看，專業(yè)部門的技術人員的崗位技能還不能滿足要求，對評價管理辦法和細則的理解還需不斷提高，專家型人才空缺，能人不多，技術精英較少等，在一定程度上制約了現(xiàn)場評價工作的開展。

5.4檢修策略優(yōu)化不細

通過采取狀態(tài)評價的管理，對各類設備的運行狀態(tài)和發(fā)展趨勢有了科學的理論依據(jù)，所制定的措施必須經(jīng)過認真的分析和討論，綜合分析報告中需明確檢修策略。

六、改進措施

第6篇：空間規(guī)劃與設計范文

[關鍵詞] 城市公共空間 城市規(guī)劃編制體系 規(guī)劃體系

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

1引言

城市公共空間作為我國城市空間體系中的重要組成部分，是提高城市整體水平的重要內(nèi)容和途徑。近年來對其所進行的理論和實踐探索在設計技術方面已有長足的進步，但是缺乏將城市公共空間的建設作為一個體系去系統(tǒng)的研究，公共空間體系規(guī)劃相對于國內(nèi)現(xiàn)階段其他類型的規(guī)劃編制還是一薄弱環(huán)節(jié)。

我國處于快速城市化與積極融入全球經(jīng)濟體系的進程中，從東部沿海發(fā)達地區(qū)到中西部欠發(fā)達地區(qū)興起的城市公共空間建設熱潮，其促成的動力既有顯性的城市發(fā)展政策、民間資本的推動，也有城市市民社會崛起、公共生活需求等潛在的社會影響。轉型期對我國城市公共空間建設提出了新的挑戰(zhàn)，而公共空間規(guī)劃體系的建立則是實現(xiàn)高品質城市空間的保障。

2、對應于城市規(guī)劃編制體系的城市公共空間規(guī)劃體系建構

就大尺度（區(qū)域總體層面）而言，公共空間可以是綠環(huán)、綠帶、綠楔、綠色走廊和城市分區(qū)之間的開闊緩沖地帶；而對小尺度（局部層面）因素來說則表現(xiàn)為市內(nèi)廣場、公共場地與城市空間網(wǎng)絡的結合。這種公共空間體系的建立運用，可以使城市群、城市地區(qū)乃至小地區(qū)表現(xiàn)出有秩序、有效率的延展。

因此，根據(jù)體系構成原理，分解討論城市公共空間的規(guī)劃設計層次，有利于研究的深入及實踐工作的開展。公共空間規(guī)劃體系層次劃分對應于相應的空間規(guī)模和工作深度，各層次的對象意義不同，涉及學科范圍不同。

城市公共空間規(guī)劃體系研究如果按照研究范圍來劃分，可以分為區(qū)域、總體（城市）和局部（片區(qū)或節(jié)點）研究。研究范圍是根據(jù)不同的個案和目標要求有所不同，對于城市整體或較大區(qū)域范圍的城市公共空間研究，著重研究城市整體的空間形態(tài)結構，構造城市的景觀體系，組織城市的公共活動空間系統(tǒng)等；而對多數(shù)針對城市局部地段的城市空間研究而言，更注重多項具體實質要素的研究。

區(qū)域、總體層面和局部層面的城市公共空間研究范圍劃分，也是對應于我國城市現(xiàn)行規(guī)劃編制體系中的區(qū)域、總體規(guī)劃（含分區(qū)規(guī)劃）和詳細規(guī)劃（含控制性詳細規(guī)劃和修建性詳規(guī)）的階段。不同層面的城市公共空間系統(tǒng)規(guī)劃體系的具體形成需要依賴規(guī)劃的控制和引導來完成。（圖1）

2.1 區(qū)域層面城市公共空間規(guī)劃的研究任務與目標

區(qū)域層面的城市公共空間規(guī)劃是指以城市的自然環(huán)境和歷史人文環(huán)境為依托的城市公共空間體系，也是一種與城市社會、經(jīng)濟發(fā)展相結合的空間發(fā)展對策。

區(qū)域層面的城市公共空間體系是一個需要上升到泛城市的區(qū)域范疇來討論的問題。在區(qū)域規(guī)劃中，把公共空間作為與城市實體空間同等重要的要素來進行構造，將會在很大程度上避免特大城市所面臨的諸多困擾。實際上，區(qū)域層次的城市公共空間與城市建設實體共同構成了共軛互生的關系，前者避免或是限制了城市無休止的蔓延，為城市提供良好的環(huán)境，后者則提升了前者的生態(tài)、文化等內(nèi)涵，體現(xiàn)了其存在的價值。

區(qū)域層面的城市公共空間規(guī)劃主要針對市域范圍內(nèi)公共空間的整體結構和分布格局。這一階段的設計目標在于構筑城市公共空間的總體框架，從總體上把握形成整體有序的城市公共空間體系。在實際操作中，它通常與城市區(qū)域及國土規(guī)劃過程相結合，設計成果多以政策導向和導則取向為主，起到定性的作用，一般不涉及具體明確的空間形態(tài)。

對于該層次的城市公共空間注重依托城市道路、廣場、綠地、濱水區(qū)等公共活動場所，梳理城市公共空間的總體結構。在區(qū)域層次，城市公共空間與城市空間系統(tǒng)的其他要素關系密切，包括總體空間形態(tài)，城市景觀體系、城市交通體系等，因此，需要對城市物質環(huán)境、經(jīng)濟活動和交通系統(tǒng)進行全面分析。

區(qū)域層面的城市公共空間屬于一種超視域的范疇，是城市自然環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展共同作用的產(chǎn)物，會直接影響到城市總體的外在形態(tài)和生活環(huán)境品質。

2.2 總體層面的城市公共空間規(guī)劃設計編制

（一）總體研究層面的任務

總體研究城市公共空間是對應于城市總體規(guī)劃（包含城市分區(qū)規(guī)劃）階段，以整個城市或城市分區(qū)作為研究對象，任務是配合城市總體規(guī)劃，在充分調查和收集現(xiàn)狀資料的基礎上，研究城市的公共空間形態(tài)與結構，分析由自然和人文環(huán)境組成的城市景觀體系、城市公共活動空間系統(tǒng)，以及交通系統(tǒng)等其它要素，從而根據(jù)城市整體發(fā)展格局，提煉城市公共空間的意向和特色。

（二）總體研究層面的資料分析與構思

總體層面的研究應對城市的社會經(jīng)濟、自然環(huán)境、城市建設、土地利用、文化遺產(chǎn)等歷史與現(xiàn)狀情況進行深入的調查研究。其基礎資料內(nèi)容主要包括城市自然歷史背景資料、城市形態(tài)和空間結構、城市景觀、城市公共活動與重要區(qū)域、城市交通體系以及城市土地使用現(xiàn)狀等。

其主要目的是通過對現(xiàn)狀調研基礎資料的分析整理和研究評價，分析構成城市公共空間環(huán)境形態(tài)的特定組成要素和內(nèi)容，確定各要素和相關系統(tǒng)存在的問題和發(fā)展?jié)摿Γ⑻岢雠c之對應的保護、發(fā)展和創(chuàng)造的對策。具體分為：

1)城市環(huán)境與城市公共空間發(fā)展對策。總體研究應根據(jù)城市總體規(guī)劃，在充分了解自然地理環(huán)境和歷史文化等人文環(huán)境等特點的基礎上，結合城市的社會、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，制定相應的城市公共空間發(fā)展對策。

2)城市形態(tài)與空間結構。基于城市形態(tài)格局的發(fā)展沿革和空間結構的現(xiàn)狀分析，研究城市的總體格局、空間結構、主要發(fā)展區(qū)域（軸線）和重要節(jié)點。

3)城市景觀。根據(jù)城市環(huán)境特征和發(fā)展格局，研究城市主要景點、景觀帶和景區(qū)的布局及相應的視廊、視域等空間視覺分析；挖掘和提煉有特色和景觀意義的城市傳統(tǒng)空間（街區(qū)、街道、廣場）、地方建筑風格、地方色彩等。

4)城市公共活動空間。根據(jù)城市功能布局，研究城市公共活動的人群及活動特征、類型及其在城市中的分布；了解依托與城市空間結構的街道、廣場、街區(qū)等公共活動區(qū)域的空間類型和分布。

5)城市交通系統(tǒng)。依據(jù)城市總體規(guī)劃，研究包括城市地鐵、輕軌、立交和地面交通組成的立體交通體系，配合城市公共活動地區(qū)布局，研究城市步行系統(tǒng)區(qū)域的分布。

6)城市特色分區(qū)和重點地區(qū)。結合不同地區(qū)在功能配置和環(huán)境上的特點，明確特色分區(qū)和重點地區(qū)，為深入進行局部城市設計，確定了定位和定性的研究基礎。

7)生態(tài)與自然空間網(wǎng)絡體系

2.3 局部層面的城市公共空間規(guī)劃設計編制

（一）局部研究層面的任務

局部層面的城市公共空間研究是把城市的局部地區(qū)和地段（如中心區(qū)、商業(yè)區(qū)、特色地區(qū)、商業(yè)街、步行街等）作為研究內(nèi)容，是在城市規(guī)劃和總體城市設計的指導下，深入研究局部地區(qū)公共空間環(huán)境的結構、形態(tài)和建筑形態(tài)、景觀和自然人文環(huán)境、史跡保護、微觀交通與市民步行、活動場所、環(huán)境藝術和設施等。

一般對應于詳細規(guī)劃的尺度和階段，可以從街區(qū)和地塊兩個層面進行研究。

（二）局部研究層面的資料分析與構思

局部城市公共空間的現(xiàn)狀基礎資料調查應根據(jù)區(qū)域的類型和特點，突出重點，有所側重和取舍。基本內(nèi)容包括土地使用、道路交通、景觀與環(huán)境及相關資料部分，并以現(xiàn)狀圖和現(xiàn)狀說明方式表達。

局部研究的分析與構思階段，是對設計研究區(qū)域的現(xiàn)狀基礎資料加以分析，總結存在的問題，分析體形環(huán)境及組成要素和內(nèi)容；也是綜合現(xiàn)有信息，提出以形態(tài)結構為主的設計構思和創(chuàng)意，綜合性的解決環(huán)境問題，塑造環(huán)境特色的重要過程。重點是提煉和挖掘城市局部地區(qū)的環(huán)境特色。主要研究：

1)城市局部公共空間的形態(tài)結構。包括設計區(qū)域的功能分區(qū)、主要軸線和重要節(jié)點；設計區(qū)域建設高度分布、城市輪廓線、城市標志、高度控制點；規(guī)劃區(qū)域內(nèi)重要地塊（街區(qū)）等。

2)城市景觀。研究城市公園、公共綠地、廣場等城市景觀要素的布局；分析視點、視域等視線組織分布；確定城市道路、街道等結構性城市景觀的設計意向。

3)建筑群形態(tài)。從設計區(qū)域整體入手，研究建筑體量、沿街退后、高度、界面、色彩等建筑形態(tài)的控制和要求。

4)公共空間及活動。確定城市公共空間（廣場、公園等）的位置、面積、性質、歸屬，活動的內(nèi)容和設施安排；研究城市公共空間與公共交通、步行區(qū)域的聯(lián)系。

5)運動體系。研究區(qū)域內(nèi)道路交通組織及重要道路和街道的斷面，確定停車場、公交站點等的分布；組織步行系統(tǒng)，研究主要步行街的形式、斷面及與公共交通的聯(lián)系。

6)環(huán)境藝術。研究公共藝術品的位置、性質等；確定街道家具的內(nèi)容、設置原則和形式指導；明確戶外廣告物、招牌等的基本要求及夜景照明的設計原則。

7)重要節(jié)點。建立重要地塊和街區(qū)的設計意向及其關于形態(tài)結構、景觀、建筑形態(tài)、公共空間、交通與步行及環(huán)境藝術等方面的設計原則。

8)其他。容納重要城市公共事件與活動、慶典、禮儀的場所；公共空間城市文化結構屬性（結構型、外來型、混合兼并）；特性公共活動區(qū)（主流文化圈、亞文化圈）

2.4 城市公共空間規(guī)劃體系層次框架

根據(jù)上述分析，建立城市公共空間體系分類規(guī)劃框架如下（表1）

3、結語

本文通過研究城市公共空間體系的構成要素及結構，探求影響其發(fā)展的深層機制，進而提出建設我國城市公共空間規(guī)劃體系的對策框架，作為城市公共空間規(guī)劃體系建設的依據(jù)和指導。

以《城市規(guī)劃編制辦法》為依托，將城市公共空間體系分為區(qū)域、總體和局部來研究，在城市規(guī)劃與城市設計領域建立更為規(guī)范、合理、明確的公共空間設計準則。包括區(qū)域領域、城市領域、局部地段、特殊管理區(qū)、重要公共節(jié)點等對應區(qū)域、總體和詳細規(guī)劃及城市設計，編制相應層次的公共空間系統(tǒng)規(guī)劃。從而探討了公共空間規(guī)劃體系如何與城市規(guī)劃體系各層次內(nèi)容合理對接的問題。該城市公共空間規(guī)劃體系的建立是本文對適應我國轉型期城市規(guī)劃編制體系理論研究的有益嘗試，對于規(guī)劃體系的轉型具有一定現(xiàn)實意義。

參考文獻

[1] Montreal Master Plan，Edited by Executive Committee Responsible for Urban Planning and Architecture，2004

[2] City of Chicago，Chicago Park District & Forest Preserve District of Cook Country. City Space―An Open Space Plan for Chicago，1998.

[3] Evans. R.. Public Spaces，People Places. Urban Design Quarterly，No.68, Oct. 1998.

[4] 周進，城市公共空間建設的規(guī)劃控制與引導，北京：中國建筑工業(yè)出版社，2005.10

[5] [加] 約翰?彭特，美國城市設計指南――西海岸五城市的設計政策與指導（龐 譯），北京：中國建筑工業(yè)出版社，2006.8

[6] [丹麥] 楊?蓋爾（Yahn Gehl） 著，何人可 譯，交往與空間，北京：中國建筑工業(yè)出版社，1992

[7] 扈萬泰，城市設計運行機制，南京：東南大學出版社，2002

[8] 高源，美國現(xiàn)代城市設計運作研究，南京：東南大學出版社，2006年10月

[9] [美] 馬庫斯，C.C. (Marcus，Clare Cooper) 著 俞孔堅等譯，人性場所 城市開放空間設計導則，北京：中國建筑工業(yè)出版社，2001年10月

第7篇：空間規(guī)劃與設計范文

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；村莊；國土空間規(guī)劃

村莊是我國國土空間規(guī)劃的最小單元，但是由于城鄉(xiāng)資源配置存在一定差異，再加上政府扶持政策的傾斜，長期以來，我國鄉(xiāng)村在政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面和城市的差距越來越大，呈現(xiàn)出了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。鄉(xiāng)村振興是縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的關鍵舉措，也是實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的重要環(huán)節(jié)，而鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃對于優(yōu)化鄉(xiāng)村空間資源結構、協(xié)調城鄉(xiāng)關系具有重要的意義。因此從鄉(xiāng)村振興的角度來看，村莊的國土空間規(guī)劃對于促進我國社會經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的價值。

1國土空間規(guī)劃在村莊層面的現(xiàn)狀

1.1資源配置缺乏一定的合理性

就目前我國的國土規(guī)劃部門的組成來說，我國的國土資源規(guī)劃大致被分為了國土資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理兩大板塊，而存在一定關聯(lián)的社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃之間由于被完全劃分到不同的部門，因此三者之間的關聯(lián)性被進一步弱化。從某種程度上說，不同的規(guī)劃部門因為工作標準不同、謀劃方向不同，其規(guī)劃方案的思路也就不同，再加上不同規(guī)劃部門的有效溝通不到位，因此不同部門對資源的配置和規(guī)劃缺乏一致性，銜接也就出現(xiàn)了“斷層”，從而使規(guī)劃方案編制的周期有所延長，土地資源申請的辦理時限有所增加，造成群眾經(jīng)常往返于各部門之間，浪費了人力、物力和財力，國土空間資源管理缺乏一定的合理性和科學性。另外，村莊國土資源規(guī)劃的基礎數(shù)據(jù)、編制標準、國土空間用途及規(guī)劃側重點都有所不同，而不同的國土管理部門由于規(guī)劃方案的編制要點、審批流程和審批權限的不同，在村莊層面的國土空間規(guī)劃不能夠形成完整的流程和體系，這也導致了配置不到位的現(xiàn)象[1]。

1.2農(nóng)村基礎設施少，功能不完善

雖然近些年我國鄉(xiāng)村發(fā)展得非?？?，但是和城市相比，還存在不小的差距。我國在國土空間規(guī)劃中向來是以提高經(jīng)濟實力為主要目的，因此比較重視工業(yè)規(guī)劃。由于目前政府出臺了一系列的優(yōu)惠政策，很多工業(yè)企業(yè)開始紛紛在鄉(xiāng)村建廠，這在一定程度上，活躍了鄉(xiāng)村經(jīng)濟，為農(nóng)民帶來了很多就業(yè)的機會，提高了他們的收入，但是因為很多鄉(xiāng)村長期以農(nóng)耕為主，在基礎配置上缺乏一定的空白，這就造成了農(nóng)村功能嚴重不足，無法在短期內(nèi)扭轉這種局面，因此也就出現(xiàn)了鄉(xiāng)村污水橫流、環(huán)境差等負面影響。雖然政府及相關部門已經(jīng)在逐步縮小城鄉(xiāng)之間的差距，但是由于受到觀念意識、保障制度和資金投入的多重影響，鄉(xiāng)村的國土空間規(guī)劃工作仍然面臨著很多挑戰(zhàn)。

1.3村莊特色逐漸弱化

不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在很多鄉(xiāng)村的國土空間規(guī)劃逐漸趨同于城市規(guī)劃，雖然表面上看，充滿城市化氣息的鄉(xiāng)村的環(huán)境更整潔、現(xiàn)代化氣息更濃厚，但是很多鄉(xiāng)村特色已經(jīng)被弱化甚至破壞[2]。例如，村莊傳統(tǒng)房屋被二層小樓代替，草原放牧改成了養(yǎng)殖場、傳統(tǒng)青石小巷改為水泥路面等。雖然看上去這樣的村莊更加符合現(xiàn)代社會發(fā)展，但是無形中喪失了特點，忽視了鄉(xiāng)村特色及自然資源的優(yōu)勢，呈現(xiàn)出的是“千村一面”的景象，鄉(xiāng)村國土規(guī)劃不能夠結合自然條件進行針對性的編制，導致鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃缺乏個性化和科學化。

1.4鄉(xiāng)村規(guī)劃創(chuàng)新能力不足

為了落實落地鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，很多縣市區(qū)逐漸重視鄉(xiāng)村村莊國土規(guī)劃工作，紛紛對管轄區(qū)域內(nèi)的村莊制定規(guī)劃任務和規(guī)劃目標，同時也出臺了很多的鼓勵政策和優(yōu)惠政策，但是由于限定了規(guī)劃方向，脫離了村莊實際，不同的村莊規(guī)劃出現(xiàn)了相似性甚至一致性，不能夠結合鄉(xiāng)村群體的需要、鄉(xiāng)村的自然地理條件等內(nèi)容進行適當?shù)膭?chuàng)新，造成鄉(xiāng)村規(guī)劃創(chuàng)新能力不足，缺乏一定的針對性和靈活性。

2鄉(xiāng)村振興視角下村莊層面的國土空間規(guī)劃思路

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力實施下，村莊層面的國土空間規(guī)劃應該具有更加豐富的內(nèi)涵和更完善的功能。在鄉(xiāng)村振興視角下，村莊的國土空間規(guī)劃包含提升物質水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、凸顯鄉(xiāng)村文化等內(nèi)容，體現(xiàn)在鄉(xiāng)村的經(jīng)濟價值、文化價值和商業(yè)價值中，因此在縮小城鄉(xiāng)差距的同時，也應該結合鄉(xiāng)村的實際進行謀劃，突出鄉(xiāng)村的特色及價值，使鄉(xiāng)村的內(nèi)涵和功能更加多元。一是盤活鄉(xiāng)村土地資源，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供動力。充分利用當?shù)赝恋馗窬?，盤活村莊中的古建筑、山水風景等資源，結合人口結構及國土空間格局，在保留特色的基礎上進行創(chuàng)新，實現(xiàn)人口、土地和產(chǎn)業(yè)的有機統(tǒng)一[3]。二是結合村莊文化元素，形成文化特色。以村莊國土空間規(guī)劃為基礎，結合當?shù)仫L俗習慣、及傳統(tǒng)手工藝等文化元素，完善歷史建筑、文化場地等，提升基礎設施水平，完善服務結構，凸顯社會功能和文化價值，保持鄉(xiāng)村特有的魅力。三是完善鄉(xiāng)村治理體系。以村莊國土空間規(guī)劃為基準點，通過優(yōu)化國土空間格局，完善鄉(xiāng)村治理體系，摸索出鄉(xiāng)村聯(lián)合、成立自治經(jīng)濟組織等治理模式，加強對村莊的空間規(guī)劃和地域開發(fā)使用的管制，使鄉(xiāng)村治理體系和空間規(guī)劃聯(lián)系更為緊密。

3鄉(xiāng)村振興視角下村莊層面的國土空間規(guī)劃的具體策略

3.1優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)，改善生態(tài)質量

工業(yè)企業(yè)的不斷發(fā)展打破了很多鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也出現(xiàn)了一系列的問題。在鄉(xiāng)村振興視角下，村莊層面的國土空間規(guī)劃應充分考慮到鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境要素，通過對生態(tài)環(huán)境要素進行優(yōu)化和保護，實現(xiàn)鄉(xiāng)村空間及功能的優(yōu)化升級[4]。當然，還要充分結合城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的要求，在實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的同時優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)空間，保留原有的生態(tài)特色，實現(xiàn)經(jīng)濟、人文和生態(tài)的高度結合和統(tǒng)一。對河渠污染等環(huán)境問題實施生態(tài)保護修復，通過清運河道垃圾、河流沿坡綠化等修復工作，逐漸恢復河渠的基本功能，實現(xiàn)正常的生態(tài)功能。對于自然林山的開發(fā)，在保留自然林山面積的基礎上，逐漸優(yōu)化其空間布局，對林山中土地的部分和雜草叢生的區(qū)域進行徹底清理，通過栽種樹木、養(yǎng)殖畜禽的方式優(yōu)化其生態(tài)結構，實現(xiàn)內(nèi)部循環(huán)，同時還要加大對生態(tài)環(huán)境的管控力度，降低人為因素對生態(tài)環(huán)境空間的干擾，保證生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)實現(xiàn)閉環(huán)功能。

3.2調整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構

鄉(xiāng)村和城市之間的明顯差距就是經(jīng)濟落后，鄉(xiāng)村單一的經(jīng)濟結構無法在短期內(nèi)快速帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此鄉(xiāng)村層面的國土空間規(guī)劃要從調整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構上下功夫。通過激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)部經(jīng)濟活力，暢通城鄉(xiāng)交流渠道，逐步調整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構。在互聯(lián)網(wǎng)背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”成為新型的產(chǎn)業(yè)結構模式，村莊層面的國土空間規(guī)劃要利用好互聯(lián)網(wǎng)這個新媒體，通過調整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構，不斷刺激農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。要依托互聯(lián)網(wǎng)這個窗口傳播農(nóng)村集市、采摘園、民宿等鄉(xiāng)村特有的資源，如通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳鄉(xiāng)村集市，吸引城市居民感受鄉(xiāng)村熱情熱鬧的氣氛，尤其是在傳統(tǒng)節(jié)日，可以通過“節(jié)日一條街”增強節(jié)日氣氛，村民可以在集市上展示富有鄉(xiāng)村特色的手工藝品，使城市居民感受濃濃的鄉(xiāng)村氛圍，從而帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，提高百姓的收入。另外，在基礎設施建設上，要完善交通設施的建設，減少城鄉(xiāng)流動的障礙，增強城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟往來，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開通土地、經(jīng)濟方面的政策扶持通道，吸引更多人參與鄉(xiāng)村振興，逐步提高鄉(xiāng)村吸引力。

3.3改善鄉(xiāng)村外在形象

在鄉(xiāng)村村莊層面的國土空間規(guī)劃需要優(yōu)化社會治理體系、鄉(xiāng)村文化功能以及自然資源配置，通過對鄉(xiāng)村生態(tài)、文化、人文等方面存在的差異進行分析，逐漸改善鄉(xiāng)村外在形象。如整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境、完善鄉(xiāng)村基礎設施、建設鄉(xiāng)村文化娛樂場地，通過重塑鄉(xiāng)村布局和村風村貌，改善鄉(xiāng)村外在形象，此外還要充分結合村民意見建議進行相應的完善，不斷提升鄉(xiāng)村服務效率和水平，打造宜居生活空間。

3.4保留原有特色

不同地區(qū)的村莊有著不同的歷史背景和人文情懷。在鄉(xiāng)村振興下，村莊層面的國土空間規(guī)劃應保留地方色彩，如村莊的名人紀念館、歷史文物建筑、特色農(nóng)產(chǎn)品等。在進行國土空間規(guī)劃時要充分保留這些特色，通過完善這些特色的附屬基礎設施或產(chǎn)業(yè)鏈條，逐漸擴大原有特色的影響力，逐漸激發(fā)傳統(tǒng)特色的內(nèi)生動力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和文化傳播相互協(xié)調、相互配合的目標，不斷滿足現(xiàn)代人群對鄉(xiāng)村原始特色的追求和熱愛。

4結束語

鄉(xiāng)村的國土空間規(guī)劃關系到我國城鄉(xiāng)發(fā)展，是社會規(guī)劃中的重要環(huán)節(jié)，從鄉(xiāng)村振興的角度出發(fā)，我國村莊層面的國土空間規(guī)劃還存在配置不合理等很多問題，只有采取調整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構、保留鄉(xiāng)村特色等策略才能優(yōu)化我國鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃工作，實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村的快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]宋暢.鄉(xiāng)村振興背景下的村莊規(guī)劃研究[D].開封:河南大學,2020.

[2]劉宏鵬.國土空間規(guī)劃導向下實用性村莊規(guī)劃編制策略研究[D].青島:青島理工大學,2020.

[3]邢勛.國土空間規(guī)劃背景下城鄉(xiāng)融合發(fā)展研究[D].鄭州:河南財經(jīng)政法大學,2020.

第8篇：空間規(guī)劃與設計范文

【關鍵詞】城市； 規(guī)劃； 空間設計； 公共藝術

前言

城市空間規(guī)劃的設計發(fā)展已近百年，在這段時間中，城市景觀已經(jīng)完成了規(guī)模性的發(fā)展模式。雖然現(xiàn)階段還不能準確地評述這種城市空間規(guī)劃模式的好與壞，但其每個階段的設計手法思路都是值得思考與借鑒的。組成城市空間規(guī)劃的要素基本從以上方面闡述地比較詳盡。城市空間規(guī)劃既是藝術思維的表達過程，更是人類發(fā)展的一個重要憑證。

一、城市空間設計的理論基礎分析研究

從歷史上看，城市設計的概念是從城市建設藝術這個概念發(fā)展而來的直到19世紀末，在卡米諾?西特的《城市建設藝術原理》以及約瑟夫?施塔本的《城市建設》這兩本書的書名中才第一次出現(xiàn)“城市設計”這個概念。近年來，人們在此領域也開始運用“城市發(fā)展”這一概念，通常是指城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃用來協(xié)調建設規(guī)劃、城鎮(zhèn)投資方案以及其它一些相關因素，并以此來調控城市的空間發(fā)展。從內(nèi)容上看，城市空間規(guī)劃還需要將不同方面的設計匯總成一種完整的設計手段如城市交通體系（交通組織、園路、步道設施、鋪裝等）、功能區(qū)域的空間劃分（城市標志建筑、特色景觀等）、綠化種植設計、景觀建筑小品規(guī)劃及意向設計等。總體來說，城市空間規(guī)劃設計包括了城市的總體規(guī)劃以及細節(jié)設計不同層面的概念，也是從抽象到具體規(guī)劃的描述。

二、城市空間設計的文化價值分析研究

城市的空間理論發(fā)展除了從形式的多樣化解析之外，還要分析其文化的傳承所謂溯源歷史也就是對文化的追溯。《開放空間景觀設計》中提到，城市開放空間發(fā)展的演變史，折射著人類文化的演進歷程。城市開放空間所具備的形貌、比例、感覺品質及象征意義在不同歷史時期有著較大的差異，但其所包含的實質生活一一城市公共生活是始終未變的。中外城市空間的發(fā)展有著不同的發(fā)展時期。當中國進入階級社會，城市的空間格局體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志。原始聚落中心在階級社會中已不復存在，取而代之的是宮殿、宮府，它們不允許尋常百姓停留，是不具有公共性的。而縱觀西方城市空間的發(fā)展歷史，可以看出人不僅是城市的創(chuàng)造者、使用者，也是城市空間的主宰。

三、城市空間中的道路景觀設計分析研究

在城市規(guī)劃的歷程中，道路的規(guī)劃系統(tǒng)占有相當重要的地位，它的布局影響著城市民眾的基本生活方式

1、《城市景觀設計》中對城市道路設計的研究中提到，城市景觀系統(tǒng)由景觀節(jié)點、景觀軸線、景觀區(qū)三個部分組成作為城市景觀體系的重要組成部分，道路屬于城市景觀中的“線”要素，是城市空間的組織框架與基本線索，承擔著景觀軸線的重要作用。

2、在《對城市街道空間設計的思考》中，作者認為當前城市街道空間在設計上存在了諸多問題如建筑形式上的迷茫破壞了街道的連續(xù)性、對城市肌理的不尊重破壞了城市空間、城市中諸多的封閉小區(qū)割裂了城市的街道空間、對人的不尊重導致城市局部尺度失調等。

3、在《城市步行空間的質量與改善》中，作者提到了城市步行空間的質量可以從安全性、空間尺度、潔凈程度、便捷工程、景觀質量、環(huán)境氛圍等方面進行評析。

四、城市空間形態(tài)下的公共空間藝術分析研究

城市空間下的公共藝術通常是公共空間中的小品景觀藝術、行道植被藝術管理、城市公園景觀以及雕塑藝術等。公共藝術往往體現(xiàn)了城市的發(fā)展風格與走向。

1、在《公共藝術與城市文化》中，作者提煉出公共藝術作為城市公共空間中的文化實踐和審美存在物，既隱含著城市公共領域復雜的歷史性和矛盾性，同時也用歷史性和文化性構建和豐富著城市的文化。本書對公共藝術以及公共藝術與城市文化的關系進行了多角度、多層面的理解和解釋

2、在《公共藝術景觀包圍的城市》中，城市品格也在不斷提升，規(guī)劃者和設計者自身理念性的思維也在不斷地變革當中，人們的欣賞層次也在不斷提高。在這種城市背景下，城市公共藝術的多樣性也在逐步地發(fā)展當中。

五、城市空間規(guī)劃的照明運用分析研究

在城市空間的發(fā)展中，城市照明以一種虛空間的形態(tài)存在于現(xiàn)實生活空間，給人們帶來了不同色彩情感的空間體驗。

在《光改變城市―照明規(guī)劃設計的探究與實踐》中，提到了功能與景觀照明設施的布局共同構成了城市照明空間的布局結構。功能照明為城市提供了夜間景觀背景，景觀照明則凸顯了城市夜間景觀的形象。

如在《城市景觀與光環(huán)境設計》中所提到的拉伊西奧燈網(wǎng)的設計，它既是一個單獨的城市燈具，同時又是一個較大的系統(tǒng)?？傊瑑?yōu)美的城市照明規(guī)劃在城市空間的藝術設計中體現(xiàn)著城市的藝術品位和文化內(nèi)涵它將城市空間性質演繹出來，從一個側面實現(xiàn)了服務于民的城市建設理念。

六、城市空間設計中的標志建筑設計分析研究

這里所提到的是從城市發(fā)展來看的風格標志，像《城視：城市視覺筆記》中所說，新舊交融，土洋交匯對一些珍貴的歷史遺跡應恢復其本來面目對現(xiàn)在社會發(fā)展的回報則是令新的城市設計形成城市中的新舊交融，繼而從各方面展現(xiàn)城市空間的形象。

城市的單獨體態(tài)是憑借標志性建筑來完成的建筑是城市體系中非常重要的元素，建筑形象是城市的體態(tài)和容貌，是城市的性格和真實。它反映在與城市空間的交融之中，是城市空間思想的表達，包涵了城市規(guī)劃中所固有白5i己憶與追求。

七、城市空間規(guī)劃的尺度要素分析研究

規(guī)劃有度講的就是尺度的概念在對城市空間的整體把握上要注重尺度與空間，以便能打造城市的舒適性，服務為民。

1、在《景觀都市主義》中作者提到，通過在多個尺度上介入環(huán)境，坡道，可以在相應的建筑、景觀和城市不同層次上對環(huán)境產(chǎn)生影響。

2、《現(xiàn)代景觀規(guī)劃設計》中同樣提到了規(guī)劃尺度的問題景觀中的尺度，無論是水平的還是垂直的都已增大，這也是受現(xiàn)代社會發(fā)展所客觀影響的設計體驗。

八、結語

城市是人類文明的標志，一座具有活力的城市是歷史軌跡的美好延續(xù)。而城市空間設計是城市改善自身形象、提升空間環(huán)境質量的重要手段，是城市生活與城市文化的重要體現(xiàn)。城市空間設計反映一個城市的經(jīng)濟及文化水平，體現(xiàn)現(xiàn)代人的價值觀、審美觀及趣味性。在人們公共生活的舞臺上，是城市人文精神的綜合表現(xiàn)，是一個城市歷史文化延續(xù)變遷的載體和見證，是重要的文化資源，是構成城市文化的靈魂要素。

參考文獻

[1]單霓，郭嶸，盧軍.開放空間景觀設計「M].沈陽：遼寧科學技術出版社，2005.

「2]張建海，衛(wèi)紅.城市景觀設計「M].北京：中國水利水電出版社，2008.

[3]吳曉松，吳慮.城市景觀設計―理論、方法與實踐[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2009

[4]李建盛.公共藝術與城市文化「M].北京：北京大學出版社，2012

[5]李農(nóng).光改變城市―照明規(guī)劃設計的探究與實踐[M].北京：科學出版社，2010

第9篇：空間規(guī)劃與設計范文

我國的空間規(guī)劃體系形成于計劃經(jīng)濟時期[6],經(jīng)過多年實踐探索與調整，逐步構建起包括國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃等的空間規(guī)劃體系，在優(yōu)化開發(fā)格局、合理配置資源、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面發(fā)揮了重大作用[7].但是，各類規(guī)劃編制分別由不同部門主導，由于缺乏部門之間、規(guī)劃之間有效的協(xié)調與銜接機制，空間規(guī)劃存在規(guī)劃體系紊亂、規(guī)劃功能不清、總體協(xié)調與局部沖突現(xiàn)象并存等突出問題，如何建立統(tǒng)籌協(xié)調機制，促進規(guī)劃之間協(xié)調與融合是政府、學者近年來關注的問題[8],需要把完善區(qū)域規(guī)劃的形成機制，作為加快行政管理體制改革、規(guī)范政府行政行為的一項重點工作抓好[9].

黨的“十”報告提出要加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動各地區(qū)嚴格按照主體功能定位發(fā)展，構建科學合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。2011年我國城鎮(zhèn)化率超過50%,已進入新的“城市時代”,在城鎮(zhèn)化發(fā)展的新階段，創(chuàng)新空間規(guī)劃整合與協(xié)調機制，探索建立協(xié)調銜接、科學合理的空間規(guī)劃體系和“多規(guī)合一”的有效途徑，對于發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的引領和龍頭作用，推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調，促進形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的空間格局具有重要意義。推進主體功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃“五規(guī)合一”,構建新型的空間規(guī)劃體系也是山西省國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革的重要任務和推進以“一核一圈三群”為主體，協(xié)調發(fā)展的省域新型城鎮(zhèn)體系的重要工作。為此，有必要在梳理我國空間規(guī)劃問題、實踐探索基礎上，以山西省為例，來探討省域空間規(guī)劃整合與協(xié)調的框架、路徑與方法。

一、空間規(guī)劃體系協(xié)調面臨的主要問題

我國的空間規(guī)劃開始于1960年代的農(nóng)業(yè)區(qū)劃工作，1980年代以后，逐漸確立了以區(qū)域開發(fā)規(guī)劃（包括國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的相關部分）、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃（城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃）三大規(guī)劃為核心的空間規(guī)劃系統(tǒng)。目前，空間規(guī)劃體系呈現(xiàn)出依據(jù)行政體系設置的并行體系特點，大體上分為四類：一是發(fā)展與改革委員會系統(tǒng)主導編制的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃；二是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設系統(tǒng)主導編制的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃；三是國土資源系統(tǒng)主導編制的土地利用總體規(guī)劃；四是環(huán)境保護系統(tǒng)主導編制的生態(tài)功能區(qū)劃[10].產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，如農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)振興規(guī)劃等也有涉及產(chǎn)業(yè)布局的內(nèi)容，但多數(shù)難以落實到具體的用地規(guī)模和位置。從協(xié)調角度來看，各種空間規(guī)劃存在法律授權、行政部門分割、規(guī)劃的技術標準、目標、重點和管理方式等方面的差異，給規(guī)劃的協(xié)調與銜接造成了一定困難。

1.規(guī)劃法律依據(jù)不同，缺乏主導性的空間規(guī)劃。

各規(guī)劃的職能決定法律地位的差異，法律地位反過來影響規(guī)劃的實施效能。從法律依據(jù)來看，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)是憲法，法律地位高于城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃依據(jù)分別是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《土地管理法》；主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃等依據(jù)是國務院行政規(guī)章，理論上法律地位較低。從實踐層面來看，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年，但國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃期限通常為五年，以五年期限的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃來指導二十年甚至更長期限的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，顯然難以具有現(xiàn)實操作性。國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，“發(fā)揮全國主體功能區(qū)規(guī)劃在國土空間開發(fā)方面的戰(zhàn)略性、基礎性和約束性作用。按照推進形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域規(guī)劃編制，做好專項規(guī)劃、重大項目布局與主體功能區(qū)規(guī)劃的銜接協(xié)調。”而在法律依據(jù)方面，主體功能區(qū)規(guī)劃法律地位又低于城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。

國外空間規(guī)劃體系多以單一體系為主，即一個行政層級往往以一個主導的空間規(guī)劃來指導全區(qū)域的空間發(fā)展策略。而我國目前的空間規(guī)劃編制、實施和監(jiān)督主要是部門來承擔的，由于規(guī)劃法律依據(jù)不同、規(guī)劃審批權限、規(guī)劃控制和引導的著力點不同，在同一區(qū)域層面，缺乏具有法定意義的起主導作用的空間規(guī)劃，導致規(guī)劃之間的脫節(jié)，甚至相互抵觸。

2.基礎數(shù)據(jù)、技術標準與技術路線不一致，缺乏規(guī)劃編制的協(xié)調銜接機制。

不同類型空間規(guī)劃之間的協(xié)調，實際工作中會遇到編制所依據(jù)的基礎資料、統(tǒng)計口徑、分類標準、編制內(nèi)容、編制技術路線等技術性操作層面的問題。如城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃之間，矛盾主要表現(xiàn)為：第一，規(guī)劃編制所依據(jù)的基礎資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑不一致；第二，規(guī)劃編制采用的用地分類體系和標準不一致；第三，規(guī)劃的出發(fā)點不同，技術方法不同。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基本思路是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，采用以地區(qū)發(fā)展需求為主導的方法，從安排用地的角度看，更側重于“以需定供”,遵循自下而上的技術路線。土地利用總體規(guī)劃主要采用“以供定需”的方法，確定建設用地規(guī)模，反映的是自上而下的調控意圖。規(guī)劃理念和編制程序的差異，使得規(guī)劃在用地規(guī)模、空間安排方面更加難以做到協(xié)調與銜接[11].

3.規(guī)劃編制時間和期限不一致，缺乏規(guī)劃實施的協(xié)調與銜接機制。

在規(guī)劃期限方面，土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限由國務院確定，具體由國家土地行政主管部門對各級土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃基期、基期數(shù)據(jù)及規(guī)劃期限做出安排。而城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，其規(guī)劃期限一般由負責組織編制規(guī)劃的政府根據(jù)城鎮(zhèn)的發(fā)展情況、發(fā)展趨勢等報經(jīng)上級政府同意后確定。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃期限以“五年”為基準，滾動編制。主體功能區(qū)規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃為近年新出現(xiàn)的空間規(guī)劃，在編制時間和期限方面與前兩者的協(xié)調也缺乏明確規(guī)定。由于各種規(guī)劃編制時間不同，造成規(guī)劃基期、基礎數(shù)據(jù)及規(guī)劃期限等的不同[8],難以在實際實施中進行協(xié)調與銜接。

4.審批和實施制度自成體系，尚未形成銜接順暢的管理工作制度。

城鎮(zhèn)總體規(guī)劃實行分級審批制度，從直轄市到建制鎮(zhèn)，相應的總體規(guī)劃審批也由國務院一直到縣級人民政府，均擁有規(guī)劃審批權。土地利用總體規(guī)劃則規(guī)定了十分嚴格的審批制度，只有國務院和省級人民政府能夠審批土地利用總體規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃可以由省級人民政府授權所設區(qū)的市、自治州人民政府批準。論文格式國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃由同級人代會審議通過，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等由同級人民政府審批，上級規(guī)劃對下級規(guī)劃控制較弱。不同規(guī)劃的審批和監(jiān)管層次，依據(jù)規(guī)劃的作用地位和行政效力而有所不同，審批和實施制度自成體系，導致上下級規(guī)劃之間層次不清和不同規(guī)劃之間的矛盾。

二、空間規(guī)劃整合與協(xié)調的實踐探索

為適應城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新形勢，強化規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設和經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領和控制作用，近年來，我國各地區(qū)積極探索規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調新機制，加快推進規(guī)劃理念、規(guī)劃重點、規(guī)劃方法、規(guī)劃實施等方面的改革，不斷完善城鄉(xiāng)空間規(guī)劃體系。根據(jù)實踐探索的特點，結合已有的研究[11-14],概括為三種模式：

1.以行政機構改革與職能調整推動規(guī)劃整合模式。

上海、天津、武漢、深圳等大城市，通過規(guī)劃和國土部門整合建立“規(guī)劃與國土資源管理局”的規(guī)劃管理體制改革，推進以城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃“兩規(guī)合一”為主導的規(guī)劃協(xié)調。例如，2008年，深圳規(guī)劃和土地管理部門合并成立規(guī)劃國土委員會，將城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)一由總體規(guī)劃處負責，“兩規(guī)”協(xié)調的力度大大提高，目前深圳“兩規(guī)”在建設用地規(guī)模范圍、基本農(nóng)田保護等約束性指標上實現(xiàn)了充分協(xié)調和統(tǒng)一。其經(jīng)驗是：第一，近期建設規(guī)劃成為“城規(guī)”與“五年規(guī)劃”銜接的重要抓手，積極推動由近期建設規(guī)劃和“五年規(guī)劃”構成的綜合協(xié)調各項城市建設行為的“雙平臺”建設。第二，為了進一步推動規(guī)劃協(xié)調與有效實施，強化近期建設規(guī)劃年度實施計劃的編制，不僅使其已經(jīng)成為推動“城規(guī)”實施的有效手段，還是實現(xiàn)“城規(guī)”與“五年規(guī)劃”對接與協(xié)調的重要途徑。

2.以城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為統(tǒng)領的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調模式。

廣州、成都、浙江等，以城鄉(xiāng)空間總體規(guī)劃為統(tǒng)領，推進規(guī)劃的協(xié)調。廣州市通過編制和實施《廣州城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2010-2020年》，率先探索以戰(zhàn)略規(guī)劃為統(tǒng)領，來協(xié)調主體功能區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃，促成“三規(guī)合一”,重點是實現(xiàn)“一張圖、四條線、六統(tǒng)一”,即建立城市規(guī)劃建設“一張圖”,統(tǒng)籌劃定生態(tài)、基本農(nóng)田保護和城鄉(xiāng)建設用地、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊范圍“四條控制線”,實現(xiàn)發(fā)展目標、人口規(guī)模、建設用地指標、城鄉(xiāng)增長邊界、功能布局、土地開發(fā)強度等“六統(tǒng)一”.成都市以全域成都規(guī)劃為總架構，一張圖統(tǒng)領全局，堅持“六大統(tǒng)一”原則（空間統(tǒng)一謀劃、資源統(tǒng)一配置、政策統(tǒng)一制定、管理統(tǒng)一架構、標準統(tǒng)一設立、生態(tài)統(tǒng)一保育），實現(xiàn)了規(guī)劃對城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)領，確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在各區(qū)域和各領域整體協(xié)調推進。浙江省通過編制市（縣）域總體規(guī)劃，實現(xiàn)“城鄉(xiāng)全覆蓋、空間一張圖”,并將其作為各項銜接的基本平臺。按照“分段銜接、側重近期、總量平衡、留有余地”的原則，以五年為一個時段開展規(guī)劃間的協(xié)調工作。

3.以重慶市、太原市為代表的“四規(guī)疊合”協(xié)調模式。

2007年，重慶市被定為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)。以此為契機，將區(qū)（縣）城鄉(xiāng)總體規(guī)劃試點作為規(guī)劃編制體系改革的重要環(huán)節(jié)。2009年，重慶市發(fā)展與改革委員會主導編制經(jīng)濟、城市、土地、環(huán)境保護“四規(guī)疊合”實施方案，在總體上不改變現(xiàn)有四大規(guī)劃的編制方式和程序的基礎上，按照“功能定位導向、相互銜接編制、要素協(xié)調一致、綜合集成實施”的原則，探索規(guī)劃銜接與協(xié)調的實施機制。

太原市結合新一輪城市總體規(guī)劃，在山西省率先推進城市、經(jīng)濟、土地、環(huán)境保護“四規(guī)合一”探索，在中心城區(qū)城市建設用地規(guī)模和范圍等方面土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃進行銜接，并且同步開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，做到了與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃的相互協(xié)調、有機統(tǒng)一。

三、完善空間規(guī)劃體系的基本思路與框架

建立和完善空間規(guī)劃體系，核心是將目前多部門主導的，涉及空間開發(fā)與利用的各種規(guī)劃進行整合，合理界定各種空間規(guī)劃的功能定位和規(guī)劃內(nèi)容，進一步理順現(xiàn)有空間規(guī)劃之間的內(nèi)在聯(lián)系和相互關系[15].針對山西省各類空間規(guī)劃編制現(xiàn)狀，立足現(xiàn)有“多規(guī)并存”的規(guī)劃編制體系，完善空間規(guī)劃的基本思路是，遵循“強化龍頭，橫向協(xié)調；完善層次，縱向指導”路徑，改變現(xiàn)有空間規(guī)劃“群龍無首”的局面，確立國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要的指導地位，明確主體功能區(qū)規(guī)劃的基礎地位和市縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的龍頭地位，理清規(guī)劃體系的功能分工，抓緊編制實施主體功能區(qū)規(guī)劃，做好相關規(guī)劃與主體功能區(qū)規(guī)劃的協(xié)調銜接，試點開展市縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，注重研究編制重點區(qū)域協(xié)調發(fā)展規(guī)劃，加快形成全域覆蓋、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、功能清晰、橫向協(xié)調、上下銜接的空間規(guī)劃體系。

1.省域層面：建立以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要為指導，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎的空間規(guī)劃體系。

編制和實施“主體功能區(qū)規(guī)劃”,是推動形成人口、經(jīng)濟和資源環(huán)境相協(xié)調的國土空間開發(fā)格局，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重要手段。“十”報告中提出，要加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動各地區(qū)嚴格按照主體功能定位發(fā)展，構建科學合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，“發(fā)揮全國主體功能區(qū)規(guī)劃在國土空間開發(fā)方面的戰(zhàn)略性、基礎性和約束性作用。按照推進形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域規(guī)劃編制，做好專項規(guī)劃、重大項目布局與主體功能區(qū)規(guī)劃的銜接協(xié)調。”因此，在省域層面要加快探索建立以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要為指導，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎的協(xié)調銜接的省域空間規(guī)劃體系。

突出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略導向，切實增強戰(zhàn)略性和宏觀性，突出指導方針、戰(zhàn)略任務、空間布局和重大舉措。改變規(guī)劃內(nèi)容無所不包、涉及領域過寬的狀況，減少由市場機制發(fā)揮作用領域的內(nèi)容，進一步充實政府履行公共職責的內(nèi)容。突出主體功能區(qū)規(guī)劃在國土空間開發(fā)方面的戰(zhàn)略性和基礎性地位，加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動各地區(qū)嚴格按照主體功能定位發(fā)展；科學界定規(guī)劃編制領域，理清規(guī)劃體系的功能分工，推進相關規(guī)劃與主體功能區(qū)規(guī)劃的協(xié)調銜接。[ LunWenData.Com]

切實加強區(qū)域規(guī)劃編制，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，以跨行政區(qū)的特定區(qū)域為對象編制的區(qū)域規(guī)劃已成為規(guī)劃體系的重要組成部分。要按照主體功能區(qū)確定的功能分區(qū)，加強都市圈、城鎮(zhèn)群等需統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展的重點開發(fā)地區(qū)和生態(tài)功能區(qū)、重點農(nóng)業(yè)區(qū)等限制開發(fā)地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃工作，強化區(qū)域規(guī)劃在相應特定區(qū)域的指導性、統(tǒng)籌性和約束性，增強編制工作中部門、地區(qū)之間的銜接和協(xié)調，發(fā)揮區(qū)域規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域發(fā)展的作用。進一步明確專項規(guī)劃定位，堅持突出重點、有所為有所不為，合理界定規(guī)劃范圍與內(nèi)容，切實改變目前專項規(guī)劃數(shù)量過多、內(nèi)容空泛的狀況，努力增強針對性和操作性，使之成為本領域落實宏觀調控措施、審批項目和安排投資的依據(jù)。

2.市縣域層面：建立以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要為依據(jù)，以市、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為主導的空間規(guī)劃體系。

市、縣域層面，規(guī)劃的空間面積比較小，自然和社會經(jīng)濟的均質性比較強，各規(guī)劃的地域重疊、內(nèi)容重疊相當嚴重。適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新要求，應將市、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃試點作為空間規(guī)劃編制體系改革的重要環(huán)節(jié)，以構建城鄉(xiāng)空間全覆蓋、各類規(guī)劃全銜接、專業(yè)部門全協(xié)調的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為平臺，以建立城鄉(xiāng)空間規(guī)劃管治制度為目標，推進各類專項規(guī)劃相互銜接，著力健全和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。

借鑒重慶市、廣州市、成都市、浙江省等通過編制縣市域總體規(guī)劃，實現(xiàn)“城鄉(xiāng)全覆蓋、空間一張圖”的經(jīng)驗，突出市、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和空間資源配置中的戰(zhàn)略導向作用，在開展市、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃基礎上，加快市、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制與實施的試點工作。以城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為主導，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設，加快形成“中心城市-縣城-中心鎮(zhèn)-中心村-特色村”一體化的城鄉(xiāng)體系，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境保護，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務設施和生態(tài)休閑設施，著力打造市縣域城鄉(xiāng)全覆蓋，集約、高效、可持續(xù)的空間格局，探索新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設有機結合的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新路子。在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的宏觀指導下，重點在宏觀調控目標、區(qū)域發(fā)展方向、重要資源開發(fā)、重要空間保護、基礎設施等空間布局方面，做好各類規(guī)劃的銜接與協(xié)調，切實避免規(guī)劃內(nèi)容自相矛盾。

3.城市層面：建立以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要為依據(jù)，城市總體規(guī)劃為主導的規(guī)劃體系。

以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要為依據(jù)，堅持城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施和生態(tài)環(huán)境等“多規(guī)融合”的原則，科學開展城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，加強城鎮(zhèn)近期規(guī)劃、專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃編制，形成以城鎮(zhèn)總體規(guī)劃為統(tǒng)領，近期建設規(guī)劃為重點，詳細規(guī)劃為基礎，各類專業(yè)、專項規(guī)劃為支撐的規(guī)劃編制體系。按照城鎮(zhèn)“擴容提質”和產(chǎn)城一體發(fā)展的要求，將各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃建設城鎮(zhèn)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動城鎮(zhèn)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合，使城鎮(zhèn)新區(qū)成為城市經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點。

依據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加快編制城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃，實現(xiàn)城鎮(zhèn)近期建設規(guī)劃范圍內(nèi)建設用地控制性詳細規(guī)劃全覆蓋，為城鎮(zhèn)建設提供法定依據(jù)。同時，加強城鎮(zhèn)專項規(guī)劃編制，做好廣場、大型公共服務設施、重要交通設施和主干道兩側等重要地段的城市設計。

四、空間規(guī)劃整合與協(xié)調機制創(chuàng)新對策與行動

1.完善規(guī)劃編制的協(xié)調銜接機制，實現(xiàn)規(guī)劃目標、規(guī)劃標準、規(guī)劃內(nèi)容、信息平臺“四個對接”.

建立城鄉(xiāng)建設、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施和生態(tài)環(huán)境等規(guī)劃編制的協(xié)調銜接機制，是實現(xiàn)“多規(guī)融合”,保障經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)容在空間上得到落實、空間規(guī)劃在經(jīng)濟社會發(fā)展中得到體現(xiàn)的基礎。需要以城鄉(xiāng)規(guī)劃建設用地“一張圖”為平臺，按照定位清晰、功能互補，突出重點、側重空間，建立平臺、統(tǒng)一信息的思路，加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境規(guī)劃編制的協(xié)調銜接工作，保證發(fā)展“目標”、國土“指標”、規(guī)劃“坐標”、生態(tài)“底圖”的相互銜接。主要行動包括：

第一，科學界定各種規(guī)劃功能分工，加強各類規(guī)劃編制內(nèi)容的創(chuàng)新。按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃定目標，主體功能區(qū)規(guī)劃定政策，城鄉(xiāng)規(guī)劃定布局，土地利用總體規(guī)劃定指標，生態(tài)環(huán)境規(guī)劃定底圖的分工模式，加強各類規(guī)劃編制內(nèi)容的創(chuàng)新，突出規(guī)劃重點，減少重復編制、內(nèi)容交叉。重點加強各規(guī)劃之間人口、經(jīng)濟與用地規(guī)模，城鎮(zhèn)建設用地發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)用地布局，重要空間資源和生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調和建設時序安排。

第二，建設以“一張圖”為基礎的省、市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃空間信息平臺。利用第二次全國土地調查成果及年度地籍變更成果，推進“城鄉(xiāng)全覆蓋、空間一張圖”建設，以“一張圖”為基礎，建設城鄉(xiāng)規(guī)劃共同的地理空間信息平臺和管理系統(tǒng)，為規(guī)劃編制、實施、管理提供技術支持，促進各相關部門的信息互通、資源共享，促進各類規(guī)劃的“無縫銜接”.

第三，完善規(guī)劃協(xié)調法規(guī)與標準體系。制定與頒布《山西省“五規(guī)合一”指導意見》；完善國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等協(xié)調、銜接的地方技術標準體系。

2.完善規(guī)劃實施機制，建立近期規(guī)劃（五年規(guī)劃）和年度實施計劃制度。

發(fā)揮國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要的統(tǒng)領作用，以五年為一個周期，滾動編制城鎮(zhèn)近期建設規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃，調整土地利用規(guī)劃，形成以近期規(guī)劃為抓手的規(guī)劃協(xié)調銜接機制，既可保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容在空間上得到落實，又能使城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地保護和開發(fā)利用規(guī)劃做到協(xié)調銜接。應依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，與政府任期目標相結合，滾動編制五年期的城鄉(xiāng)近期建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃，在此基礎上制定國民經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃年度實施計劃和土地利用年度計劃，建立規(guī)劃實施銜接機制。主要包括：

第一，抓好“十二五”后三年“五規(guī)”協(xié)調銜接工作。結合國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃評估，同步制定各規(guī)劃“十二五”后三年行動綱要，重點抓好“五規(guī)”在發(fā)展目標及指標體系、人口與用地規(guī)模、建設用地范圍、建設用地與產(chǎn)業(yè)布局、重要空間資源與生態(tài)環(huán)境保護等方面的協(xié)調與銜接工作。

第二，與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃同步，開展城鎮(zhèn)近期建設規(guī)劃、土地利用近期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境專項規(guī)劃等與“十三五”規(guī)劃綱要相適應的近期規(guī)劃修編工作。

第三，編制城鎮(zhèn)規(guī)劃年度實施計劃，將近期建設規(guī)劃確定的目標任務和國民經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃加以更具體的落實。強化各項規(guī)劃年度計劃的協(xié)調銜接，為政府協(xié)調各類建設項目、安排年度公共財政、調控年度土地投放提供支持。

3.健全規(guī)劃管理協(xié)調機制，形成職責明晰、分工有序、銜接順暢規(guī)劃協(xié)調管理工作制度。

按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全域覆蓋，多規(guī)融合的要求，加快推進規(guī)劃管理機構改革和管理機制創(chuàng)新，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度，健全規(guī)劃決策機制，強化規(guī)劃編制的部門聯(lián)動，逐步推進大中城市規(guī)劃管理機構改革，探索建立統(tǒng)一的規(guī)劃管理體制，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構和隊伍建設，構建覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃管理網(wǎng)絡，建立全覆蓋的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管體系。主要行動包括：

第一，健全城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度。健全省、市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度，修改完善《城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作章程》，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會在規(guī)劃協(xié)同編制、聯(lián)合審查、成果匯交等方面的職能，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議、論證制度和工作規(guī)則，保障各層次、各部門規(guī)劃的有效銜接。先行先試，積極探索發(fā)展與改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土規(guī)劃等規(guī)劃管理部門的機構改革，逐步建立實體性城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。

第二，健全部門聯(lián)席會議制度和規(guī)劃專家論證制度。制定和頒布“山西省重大規(guī)劃協(xié)調會議制度實施辦法”,建立重大規(guī)劃協(xié)調會議制度，協(xié)調解決各類規(guī)劃編制、論證、實施過程中遇到的重大問題。