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【關(guān)鍵詞】低年級(jí) 班級(jí)管理 溝通交流 行為習(xí)慣
眾所周知,低年級(jí)班級(jí)管理工作是非常辛苦的,教師不僅要管理學(xué)生在學(xué)習(xí)上存在的問(wèn)題,同時(shí)生活上也需要教師操心盡力。而教師的言行舉止對(duì)學(xué)生的影響至關(guān)重要,學(xué)生的德智體能否全面發(fā)展是小學(xué)教師應(yīng)該重視的首要問(wèn)題。班主任這一職務(wù)在小學(xué)低年級(jí)班級(jí)管理中顯示了其突出的作用,所以,教師應(yīng)理性,用平等溝通的方式開(kāi)展班級(jí)管理工作。
1明確學(xué)生特點(diǎn),融入學(xué)生中間
小學(xué)低年級(jí)學(xué)生年紀(jì)小,活潑好動(dòng),自我控制力較差,在學(xué)習(xí)和生活上都不能缺少教師給予的關(guān)懷和幫助,教師應(yīng)該充分了解該階段的學(xué)生特點(diǎn),用愛(ài)心給予學(xué)生充足的幫助,幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)上進(jìn)步,在生活中健康成長(zhǎng),為學(xué)生打造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。在班級(jí)管理中,教師要懂得利用低年級(jí)小學(xué)生喜歡模仿大人做法的特點(diǎn)來(lái)教導(dǎo)學(xué)生尊老愛(ài)幼、尊師重道等中國(guó)傳統(tǒng)美德,教師的做法直接影響著學(xué)生的思維,間接影響著學(xué)生的將來(lái)。在一些班級(jí)活動(dòng)中,教師可以與學(xué)生一同游戲,融入學(xué)生當(dāng)中,在學(xué)生心中留下親切的形象,而不是高不可攀的教師形象。在與學(xué)生共同游戲中,教師可以將需要教給學(xué)生的理念與知識(shí)融入其中,讓學(xué)生在游戲中學(xué)習(xí),得到知識(shí)。同時(shí),教師應(yīng)該在實(shí)際生活中發(fā)揮表率作用,例如,在公共場(chǎng)所做到不亂扔垃圾,不大聲喧嘩,在家孝順父母,善待兒女等等,低年級(jí)小學(xué)生會(huì)逐漸在潛移默化中學(xué)習(xí)這些好習(xí)慣,成為他們一生受用的財(cái)富。
對(duì)于低年級(jí)的小學(xué)生,教師應(yīng)該少用或不用批評(píng)的話,而應(yīng)該多用鼓勵(lì)的話來(lái)激勵(lì)學(xué)生做得更好。小學(xué)生年紀(jì)小,內(nèi)心脆弱,教師應(yīng)注意保護(hù)他們,而不能逞一時(shí)口舌之快就批評(píng)他們。即使學(xué)生犯了錯(cuò)誤也應(yīng)該細(xì)心教導(dǎo),言辭溫和,假如言辭過(guò)激,會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生逆反心理,嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)該教師、該門學(xué)科產(chǎn)生憎惡之感。這就喪失了教師教書(shū)育人的意義。學(xué)生犯錯(cuò),這并不代表著學(xué)生是故意為之,畢竟小學(xué)生懂的事不多,大人都會(huì)犯錯(cuò),何況是幾歲的孩子呢?學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí),本就是要靠教師交給他們做人的道理,生活的常識(shí),如果學(xué)生都會(huì)了,那還需要教師嗎?所以,對(duì)待學(xué)生的犯錯(cuò),教師要站在公平的角度上,以一顆包容豁達(dá)的心來(lái)原諒學(xué)生并交給他們道理。
2耐心引導(dǎo)學(xué)生,強(qiáng)化彼此溝通
教師在教導(dǎo)學(xué)生的過(guò)程中,肯定不可能一帆風(fēng)順,學(xué)生素質(zhì)參差不齊,而且低年級(jí)小學(xué)生更是讓人頭疼。因此,教師在教育小學(xué)生時(shí)必須充滿耐心,用為人師的耐心與寬容來(lái)教育他們,讓他們得到靈魂的洗禮。在班級(jí)管理過(guò)程中,切不可以為自己是教師便對(duì)學(xué)生不屑一顧,輕則惡言相向,重則拳腳相加,學(xué)生應(yīng)該處于和教師平等的地位,雙方進(jìn)行平等的交流與溝通,才能將事情很好地解決。雖然小學(xué)生年紀(jì)小,不甚懂事,但是非善惡卻是他們學(xué)習(xí)的第一堂課。作為教師,要全面的保護(hù)小學(xué)生心中的凈土,讓他們生活在藍(lán)天白云下。教師不僅需要時(shí)時(shí)和學(xué)生溝通,還必須及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行溝通。要充分了解學(xué)生的課余生活,了解學(xué)生不在學(xué)校時(shí)的生活狀態(tài),必要時(shí)給予家長(zhǎng)相應(yīng)的幫助,要和家長(zhǎng)一起幫助小學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,自己的事情自己做,幫助他人,善良友愛(ài),不嬌生慣養(yǎng),不恃寵而驕。
教師、學(xué)生與家長(zhǎng)是溝通的三個(gè)方面,當(dāng)然,溝通的方式不僅僅是電話聯(lián)系,還可以借助學(xué)校開(kāi)展的集體活動(dòng)來(lái)進(jìn)行。比如,教師可以利用學(xué)校開(kāi)運(yùn)動(dòng)會(huì)或家長(zhǎng)會(huì)的時(shí)間來(lái)與一些學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的溝通,了解學(xué)生的真實(shí)狀態(tài),也可以通過(guò)教師家訪的形式。雙方針對(duì)學(xué)生存在的問(wèn)題共同商定改變的方法,投入精力來(lái)真正幫助小學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。同時(shí),溝通的內(nèi)容也是極為重要的,雙方應(yīng)注意溝通內(nèi)容的實(shí)際意義。教師與家長(zhǎng)應(yīng)注重小學(xué)生的整體發(fā)展,而不是單一的成績(jī)的提高,綜合素質(zhì)的提高更有必要。小學(xué)生還未定性,教師與家長(zhǎng)應(yīng)注重小學(xué)生的全面發(fā)展,個(gè)性的舒展,潛能的發(fā)掘。
3培養(yǎng)良好習(xí)慣,感受集體榮譽(yù)
低年級(jí)的小學(xué)生懂的事情很少,剛?cè)雽W(xué)不久,因而需要教師的不斷引導(dǎo)。教師需要全面關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展,用愛(ài)心來(lái)澆灌這些嬌嫩的花朵,給予他們愛(ài)的陽(yáng)光雨露。良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成是離不開(kāi)一個(gè)擁有良好習(xí)慣教師的幫助的,因此教師要在學(xué)生面前起到帶頭作用。在學(xué)習(xí)上,教師可以規(guī)定學(xué)生晨讀,規(guī)定到教室的時(shí)間,讀書(shū)的內(nèi)容,當(dāng)然這是有前提的,教師也必須在規(guī)定的時(shí)間到達(dá)教室,和學(xué)生一起讀書(shū)或帶領(lǐng)學(xué)生讀書(shū)。這就會(huì)讓學(xué)生養(yǎng)成守時(shí)的習(xí)慣。平時(shí)在班會(huì)活動(dòng)中,可以進(jìn)行一些小游戲,讓學(xué)生體會(huì)到團(tuán)體合作的力量,加深他們和同伴的友誼。衣著整潔也是很有必要的。小學(xué)生還不會(huì)打扮自己,因此教師要教導(dǎo)學(xué)生每天穿得干干凈凈來(lái)上學(xué),給彼此留下好印象。常理發(fā)、常洗澡洗頭等觀念也需要教師逐步傳達(dá)給學(xué)生。
集體榮譽(yù)感是班級(jí)管理中不可缺少的一項(xiàng),對(duì)于一個(gè)班級(jí)而言,無(wú)論年級(jí)高低,如果沒(méi)有集體榮譽(yù)感,那就像一盤散沙,沒(méi)有絲毫凝聚力。因此,有哪些方法可以在低年級(jí)班級(jí)管理中培養(yǎng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感呢?首先,在全校性的活動(dòng)中,教師應(yīng)大力支持本班學(xué)生參與,為本班贏得榮譽(yù),鼓勵(lì)大家出謀劃策,提出有創(chuàng)造性的建議,充分利用集體的力量。再者,教師在平時(shí)的課堂或班會(huì)活動(dòng)中應(yīng)讓學(xué)生明白班級(jí)榮譽(yù)的重要性,教導(dǎo)學(xué)生明理懂事,不為班級(jí)抹黑,做一個(gè)合格的學(xué)生。久而久之,學(xué)生心中就會(huì)形成一個(gè)概念,即“我是班集體的一員,我有責(zé)任與義務(wù)為班級(jí)管理出謀劃策,有權(quán)利制止損害班級(jí)榮譽(yù)的行為”。通過(guò)上述措施,班級(jí)管理就能夠容易許多,也能更加的得心應(yīng)手。
綜上所述,在小學(xué)低年級(jí)班級(jí)管理中,教師應(yīng)切實(shí)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際特點(diǎn),加強(qiáng)與學(xué)生本人和學(xué)生家長(zhǎng)的三向溝通,以包容、熱愛(ài)與真誠(chéng)的心來(lái)教育學(xué)生,注重學(xué)生素質(zhì)教育和潛能的發(fā)掘,從而真正的將學(xué)生培養(yǎng)成為有個(gè)性、有素質(zhì)、有良好行為習(xí)慣的現(xiàn)代化人才。
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關(guān)鍵詞:檔案 科學(xué)化管理 問(wèn)題 建議
高校檔案是學(xué)校在從事基建、科研、人事、教學(xué)、資產(chǎn)、黨政管理等各方面工作的原始材料,它不僅作為各項(xiàng)工作的查考憑證,保證了高校運(yùn)行的延續(xù)性,而且能為高校管理者做出正確決策提供參考。今年來(lái),我國(guó)高校教育事業(yè)不斷發(fā)展壯大,招生規(guī)模連續(xù)數(shù)年大幅度擴(kuò)充,辦學(xué)指導(dǎo)方針由“擴(kuò)規(guī)?!鞭D(zhuǎn)為“抓質(zhì)量”,在這一趨勢(shì)下,高等教育學(xué)校為了提高辦學(xué)質(zhì)量的任務(wù),在管理創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)構(gòu)改革等方面均要實(shí)行大規(guī)模的改革。這些變化無(wú)疑會(huì)對(duì)檔案管理工作提出更高的要求。在高校各職能不斷深化和提升的今天,如何推進(jìn)高校檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)是高校發(fā)展的有效保障和必然要求。
一、 高校檔案管理工作存在的幾點(diǎn)問(wèn)題
1、檔案工作受重視程度偏低
目前在國(guó)內(nèi)高校的教師群體中,大多數(shù)認(rèn)為檔案管理只不過(guò)是收集、整理、保存一些已經(jīng)成為歷史的資料,抓好檔案管理工作難以在短時(shí)期內(nèi)見(jiàn)到成果,沒(méi)什么實(shí)在意義,對(duì)檔案管理工作的認(rèn)知面窄;領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)淡薄,對(duì)檔案工作缺乏必要的關(guān)心和支持,導(dǎo)致教師平時(shí)也不注意收集、保存學(xué)校開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的原始資料,致使一些具有保存價(jià)值的重要檔案流失;檔案管理部門相比于其他行政部門、科研部門,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位、政治地位,被認(rèn)為是無(wú)足輕重、可有可無(wú)的部門。
2、 基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足,管理手段落后
物質(zhì)基礎(chǔ)是完善檔案管理必不可少的前提,現(xiàn)代化的管理工作,無(wú)論是軟硬件的設(shè)備購(gòu)置,還是檔案信息數(shù)字化建設(shè),都要有一定的資金支持。但目前,很多高校對(duì)檔案投入經(jīng)費(fèi)不足,缺乏安全保存檔案的專門庫(kù)房,沒(méi)有配備防火、防盜、防蟲(chóng)的必要措施,這一相對(duì)滯后的檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施一方面致使檔案建設(shè)中許多問(wèn)題得不到及時(shí)的解決,另一方面也致使檔案管理人員在查閱檔案時(shí),用手工查找,大大降低了工作效率,檔案現(xiàn)代化管理舉步維艱。
3、 檔案管理工作體系不健全,管理模式陳舊
高校檔案管理工作缺乏職責(zé)規(guī)范、系統(tǒng)的考核流程,在法制化管理和科學(xué)化管理方面嚴(yán)重滯后;檔案工作人員在收集、整理檔案的過(guò)程中,沒(méi)有及時(shí)歸檔的檔案意識(shí),經(jīng)常隨意存放、草率處理,導(dǎo)致原始材料不可挽回;檔案的交接手續(xù)不嚴(yán)密,如在檔案管理人員的離職或調(diào)動(dòng)工作時(shí),未能按要求嚴(yán)格執(zhí)行交接程序,導(dǎo)致了檔案數(shù)量、材料等問(wèn)題責(zé)任不明、界限不清。
4、 檔案未得到充分的利用
某些高校職能部門工作手段老套單一,不充分調(diào)取利用數(shù)字化的檔案信息,而依舊采用傳統(tǒng)方法工作,耗費(fèi)了大量的人力、物力。
5、檔案專業(yè)人才稀缺、素質(zhì)不高,工作隊(duì)伍穩(wěn)定性差
高校檔案管理人員很大一部分屬于兼職性質(zhì),沒(méi)有受過(guò)專業(yè)檔案管理的培訓(xùn),專業(yè)技能低,職業(yè)素養(yǎng)不高;職稱、待遇、工作時(shí)間等與其他行政部門相比偏低,致使檔案管理人員不安于本職工作,很多兼職的檔案管理人員更是頻繁的更換,檔案管理員工流失率居高不下,管理隊(duì)伍不穩(wěn)定,為高校檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化增添了難度。
二、 加強(qiáng)高校檔案工作科學(xué)化管理的建議
1、重視檔案管理工作,制度發(fā)展規(guī)劃,完善檔案工作的制度化、規(guī)范化
高校管理者要加大檔案管理工作的宣傳力度,提高重視程度,在制定學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中,將檔案工作納入領(lǐng)導(dǎo)管理議程,做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有總結(jié),同時(shí)為了避免在具體工作中出現(xiàn)無(wú)章可循、草率行事的情況,需健全和完善檔案工作的各項(xiàng)制度,并且為檔案部門提高一個(gè)良好的工作環(huán)境,也只有這樣,才有可能將檔案工作向著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化方向推進(jìn)。
2、 加大基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度,推動(dòng)管理信息化建設(shè),提高管理手段
提高檔案館的硬件設(shè)備,購(gòu)買專門保存檔案的庫(kù)房,增添防火、防盜、防有害生物的必要措施,隨著信息數(shù)字化的迅猛發(fā)展,檔案儲(chǔ)存的載體也有傳統(tǒng)的紙質(zhì)轉(zhuǎn)為了各種載體,如聲像、圖文影像等,因此,高校要配備相應(yīng)的圖文影像掃描設(shè)備、存儲(chǔ)器、數(shù)碼攝像機(jī)等硬件建設(shè)和規(guī)范化的檔案信息系統(tǒng)軟件設(shè)施;借鑒當(dāng)今先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù),用數(shù)字工具完成高校檔案管理信息數(shù)字化,真正實(shí)現(xiàn)高效率、高精準(zhǔn)、低成本的檔案信息化管理。
3、 規(guī)范管理工作體系,創(chuàng)新檔案管理模式
制定高校檔案管理的職責(zé)規(guī)范、系統(tǒng)的考核流程,可以遵循集中統(tǒng)一、歸口管理的原則,由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭組成一個(gè)檔案工作小組,各部門設(shè)立檔案聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)收集應(yīng)歸檔的資料,各部門形成的檔案定期移交到學(xué)校檔案室集中管理,防止分散管理出現(xiàn)的弊端;建立健全檔案管理制度,從檔案的收集、整理、歸檔、移交、建檔定級(jí)到責(zé)任追究都要有完善的規(guī)章制度,推進(jìn)檔案管理工作的制度化和規(guī)范化;明確規(guī)定因檔案人員因失職而造成檔案的流失或損壞的相關(guān)懲罰,完善檔案激勵(lì)機(jī)制;引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推行全員聘任競(jìng)爭(zhēng)上崗,優(yōu)勝劣汰,開(kāi)拓檔案工作充滿活力、創(chuàng)新的新局面。
4、 開(kāi)發(fā)高校檔案資料對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)利用價(jià)值
高校管理者做決策時(shí),應(yīng)該參考借鑒檔案資料,實(shí)現(xiàn)高校事業(yè)科學(xué)有序地發(fā)展,如教務(wù)管理部門依據(jù)“課時(shí)兩”“學(xué)生評(píng)教成績(jī)”等資料,準(zhǔn)確評(píng)估新進(jìn)教師的教學(xué)情況,為學(xué)校教師的合理安排提供有力依據(jù);再如,高校擴(kuò)大招生規(guī)模,可依據(jù)學(xué)生檔案、基建檔案,評(píng)估招生規(guī)模擴(kuò)大的程度。
5、提高檔案管理人員素質(zhì),推進(jìn)檔案管理人才隊(duì)伍建設(shè)
一是通過(guò)提高現(xiàn)有檔案工作人員的福利待遇水平,穩(wěn)定人才隊(duì)伍;在職稱晉升工作中,加大檔案管理中、高層人員的比例,可以吸引更多高學(xué)歷的人才加入檔案管理隊(duì)伍之中;定期舉辦檔案管理人員的交流會(huì),分享心得,一方面提高檔案管理效率,另一方面使從業(yè)人員有了工作的熱情以及組織的歸屬感。二是引入培訓(xùn)計(jì)劃,定期為現(xiàn)有的檔案管理人員開(kāi)展加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)方面技能的培訓(xùn),使管理隊(duì)伍滿足新形勢(shì)的要求;另外,興趣是最好的老師,可以引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的興趣,從而達(dá)到事半功倍的效果,大大提高了檔案工作效率。三是引進(jìn)具有檔案學(xué)歷的畢業(yè)生,他們有專業(yè)的檔案管理技能,對(duì)檔案學(xué)科前沿、發(fā)展方向有敏銳的觸覺(jué),易接受新事物,改善落后的管理模式。四是提高檔案管理人員的職業(yè)道德素質(zhì),忠于祖國(guó)、愛(ài)崗敬業(yè)、講道德、守紀(jì)律、不計(jì)較個(gè)人利益,干一行愛(ài)一行的職業(yè)情操。只有這樣,才能克服困難,刻苦專研,為高校檔案工作作出貢獻(xiàn)。
總之,隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展,高校檔案管理工作已經(jīng)成為衡量學(xué)校教育質(zhì)量、管理水平的重要尺度,只有不斷創(chuàng)新,加強(qiáng)檔案管理的信息科學(xué)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),才能更好的為高校的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。
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日前,上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了市教委等六部門關(guān)于加強(qiáng)上海市中小學(xué)生校服管理的若干意見(jiàn),對(duì)校服的采購(gòu)、定價(jià)、送檢、退賠以及懲處機(jī)制等方面都作了具體規(guī)定,內(nèi)容全面、程序規(guī)范、責(zé)任明確,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性?,F(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā),請(qǐng)各地在加強(qiáng)校服管理工作中參照借鑒。
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局:
市教委、市質(zhì)量技監(jiān)局、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市工商局、市公安局《關(guān)于加強(qiáng)本市中小學(xué)生校服管理的若干意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
為了確保中小學(xué)生校服質(zhì)量安全,保障廣大中小學(xué)生的切身利益,現(xiàn)就加強(qiáng)本市中小學(xué)生校服管理提出如下若干意見(jiàn):
一、規(guī)范校服采購(gòu)管理
(一)各中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用,與家長(zhǎng)委員會(huì)共同商定本校學(xué)生是否穿著校服;確定穿著校服的,應(yīng)當(dāng)制定校服穿著制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良、社會(huì)信譽(yù)好的企業(yè)采購(gòu)校服。(責(zé)任部門:市教委)
(二)學(xué)校應(yīng)當(dāng)與校服生產(chǎn)企業(yè)簽訂本市統(tǒng)一的校服采購(gòu)合同,及時(shí)將校服采購(gòu)情況與家長(zhǎng)委員會(huì)溝通,并在學(xué)校公示欄或者網(wǎng)站公示校服采購(gòu)情況,自覺(jué)接受家長(zhǎng)的監(jiān)督。同時(shí),應(yīng)當(dāng)將校服采購(gòu)合同向區(qū)縣教育部門備案。本市校服采購(gòu)合同格式文本由市教委會(huì)同市工商局制定。(責(zé)任部門:市教委、市工商局)
(三)接受學(xué)校選擇的校服生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑校服采購(gòu)合同,主動(dòng)向各區(qū)縣質(zhì)量技監(jiān)部門申報(bào)。質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校服生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督。(責(zé)任部門:市質(zhì)量技監(jiān)局)
(四)區(qū)縣教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校采購(gòu)校服的監(jiān)督管理,規(guī)范校服采購(gòu)程序。(責(zé)任部門:市教委)
二、完善校服價(jià)格管理
(五)市教委會(huì)同市物價(jià)局、市財(cái)政局按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定并公布由學(xué)校代辦校服的價(jià)格區(qū)間。具體價(jià)格由學(xué)校在充分聽(tīng)取家長(zhǎng)委員會(huì)意見(jiàn)后與校服生產(chǎn)企業(yè)合同約定,并按照學(xué)生自愿和非營(yíng)利原則據(jù)實(shí)收取,不得加收其他任何費(fèi)用。(責(zé)任部門:市教委、市物價(jià)局、市財(cái)政局)
三、建立校服雙重送檢制度
(六)質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校服產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查,督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。(責(zé)任部門:市質(zhì)量技監(jiān)局)
(七)校服生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每批次校服出廠前,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,將一定數(shù)量校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。送達(dá)各中小學(xué)校的校服,其質(zhì)量標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)完整齊全,并有法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的本批次產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。各中小學(xué)校在接收校服時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行檢查驗(yàn)收,查看產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和質(zhì)量標(biāo)識(shí)。(責(zé)任部門:市質(zhì)量技監(jiān)局、市教委)
(八)各中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將校服抽樣送檢,檢驗(yàn)合格后,才可發(fā)放給學(xué)生使用。教育部門應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校建立和落實(shí)校服送檢制度。(責(zé)任部門:市教委、市質(zhì)量技監(jiān)局)
四、建立校服生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”制度
(九)質(zhì)量技監(jiān)部門對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的校服生產(chǎn)企業(yè),將其列入“黑名單”并向社會(huì)公布,同時(shí)抄送教育部門、工商部門。本市中小學(xué)校不得向列入“黑名單”的生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)校服。(責(zé)任部門:市質(zhì)量技監(jiān)局、市教委、市工商局)
(十)質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布校服質(zhì)量監(jiān)督抽樣結(jié)果,并及時(shí)通報(bào)教育部門。教育部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通知各中小學(xué)校。(責(zé)任部門:市質(zhì)量技監(jiān)局、市教委)
五、建立問(wèn)題校服退賠和懲處機(jī)制
(十一)一旦發(fā)現(xiàn)采購(gòu)的校服有質(zhì)量問(wèn)題,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即與校服生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行交涉,依照校服采購(gòu)合同約定,要求校服生產(chǎn)企業(yè)辦理退賠等事宜,并向上級(jí)教育部門匯報(bào)。同時(shí),向質(zhì)量技監(jiān)部門舉報(bào),質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處。(責(zé)任部門:市教委、市質(zhì)量技監(jiān)局)
(十二)校服生產(chǎn)企業(yè)如使用劣質(zhì)原料生產(chǎn)校服,或者銷售質(zhì)量不合格校服的,由質(zhì)量技監(jiān)部門或工商部門依法查處,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)處理。(責(zé)任部門:市質(zhì)量技監(jiān)局、市工商局、市公安局)
關(guān)鍵詞:高校內(nèi)部審計(jì);風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)
風(fēng)險(xiǎn)管理是在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行觀察、評(píng)估的基礎(chǔ)上控制風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失,保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)管理理論認(rèn)為:風(fēng)險(xiǎn)管理是內(nèi)部控制要素之一,它是—個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程,包括風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制等環(huán)節(jié),其目的在于控制和減少損失,提高經(jīng)濟(jì)利益或社會(huì)效果。
風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)是在各管理部門所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)上的再監(jiān)督,我國(guó)《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第16號(hào)——風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)》中要求:“內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)充分了解組織的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程,審查和評(píng)價(jià)其適當(dāng)性和有效性,并提出改進(jìn)建議。高校風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部審計(jì)是對(duì)學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理體系的制定、執(zhí)行、運(yùn)作進(jìn)行審查評(píng)價(jià),并提出建議,以全面提高學(xué)校管理效益。
一、高校內(nèi)部審計(jì)涉足風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的原因
1、2004年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,將內(nèi)部審計(jì)工作導(dǎo)向了風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的軌道?!稑?biāo)準(zhǔn)》賦予了內(nèi)部審計(jì)新的定義:內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng),旨于增加價(jià)值和改善組織的運(yùn)營(yíng)。它通過(guò)應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法,評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過(guò)程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。這一新的定義,以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),對(duì)內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象、目標(biāo)、職能進(jìn)行了重新定位,將內(nèi)部審計(jì)導(dǎo)向了風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的軌道。
2、高校辦學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)日益增大。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使高校辦學(xué)的環(huán)境變得日趨復(fù)雜,高校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)也日益增加。各方面的需求擴(kuò)大需要大量的建設(shè)經(jīng)費(fèi),僅靠國(guó)家財(cái)政的撥款已不能滿足學(xué)校的發(fā)展,于是多渠道籌資辦學(xué)成了一種新趨勢(shì),社會(huì)越來(lái)越關(guān)注高等教育經(jīng)費(fèi)的運(yùn)作和使用狀況。此外,高校也通過(guò)投資行為來(lái)進(jìn)行新校區(qū)建設(shè)和老校區(qū)改造,通過(guò)發(fā)展成人教育、職業(yè)教育和各種對(duì)外聯(lián)合辦學(xué)形式來(lái)擴(kuò)大學(xué)校的發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已滲透到了高校的管理活動(dòng)中,融資、投資風(fēng)險(xiǎn),并校風(fēng)險(xiǎn),合作辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn),資金、設(shè)備管理風(fēng)險(xiǎn)等等各種風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越引起了高校管理層的關(guān)注和重視。從內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的責(zé)任而語(yǔ),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員參與學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)管理也就成為必然的內(nèi)在需求。
3、高校內(nèi)部審計(jì)自身發(fā)展的需求
隨著國(guó)家對(duì)高等教育投入的不斷增大和各高?;I集資金的多元化以及學(xué)校管理理念的發(fā)展,檢查會(huì)計(jì)記錄是否正確,有無(wú)疏忽引發(fā)錯(cuò)誤,有無(wú)營(yíng)私舞弊,資產(chǎn)是否安全的職能已經(jīng)不能適應(yīng)新環(huán)境下高校發(fā)展的需求,高校內(nèi)部審計(jì)的職能必須跟上整個(gè)審計(jì)職能發(fā)展的趨勢(shì),要適應(yīng)環(huán)境變化和管理現(xiàn)代化的要求,應(yīng)逐步脫離會(huì)計(jì)導(dǎo)向向管理導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?!秲?nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第4號(hào)——高校內(nèi)部審計(jì)》的為高校內(nèi)部審計(jì)在新時(shí)期的定位指明了方向:“高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員通過(guò)對(duì)學(xué)校與資源利用有關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及其內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性的審查,并進(jìn)行確認(rèn)、評(píng)價(jià)、咨詢,旨在促進(jìn)完善管理控制、防范風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造效益,從而促進(jìn)學(xué)校事業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這一定義演進(jìn)了高校內(nèi)部審計(jì)的職能,審計(jì)人員加入了管理者的行列,高校內(nèi)部審計(jì)將成為一種重要的管理控制活動(dòng),并將其在高校中的作用推向一個(gè)新水平。
二、內(nèi)部審計(jì)在高校風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用
1、內(nèi)審部門能從全局的、客觀的角度參與管理。風(fēng)險(xiǎn)在學(xué)校內(nèi)部具有相關(guān)性和潛在性,即一個(gè)職能部門造成的風(fēng)險(xiǎn)或疏于風(fēng)險(xiǎn)管理所帶來(lái)的后果往往不是由其直接承擔(dān),而是會(huì)傳遞到其他管理部門和教學(xué)系,例如學(xué)校的基建維修,如果基建部門在維修工程中對(duì)材料的質(zhì)量疏于監(jiān)督,就會(huì)對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量造成影響,從而也將風(fēng)險(xiǎn)傳遞到了使用管理部門;又如學(xué)校的設(shè)備采購(gòu)部門如果在采購(gòu)設(shè)備時(shí)只注重節(jié)約資金而忽視了設(shè)備功能,暗藏的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)在使用部門反映出來(lái),最終有可能給學(xué)校造成損失或影響教學(xué)任務(wù)的完成。因此對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和防范、控制需要從全局考慮,而學(xué)校的各職能部門有時(shí)很難做到這一點(diǎn)。內(nèi)部審計(jì)部門不從事學(xué)校具體的業(yè)務(wù)活動(dòng),獨(dú)立于業(yè)務(wù)管理部門之外,它可以其相對(duì)獨(dú)立、客觀的立場(chǎng)和對(duì)學(xué)校管理的全面了解對(duì)管理控制的各項(xiàng)活動(dòng)情況作出評(píng)判,及時(shí)建議管理部門采取措施控制風(fēng)險(xiǎn)。
2、宣傳管理政策,提供咨詢服務(wù)。由于內(nèi)部審計(jì)部門處于各職能部門和各院系之間,可以充當(dāng)學(xué)校長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)策略和各系部風(fēng)險(xiǎn)控制的中間人,積極宣傳學(xué)校管理政策,通過(guò)對(duì)長(zhǎng)期策略和部門管理控制的分析,找出風(fēng)險(xiǎn)管理的薄弱點(diǎn),對(duì)各職能部門控制策略提供咨詢,促進(jìn)學(xué)校管理系統(tǒng)的高效運(yùn)行。
3、管理建議更容易接受。內(nèi)部審計(jì)是學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理的一種方法、一種手段,強(qiáng)調(diào)確認(rèn)學(xué)校各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效管理,由對(duì)事項(xiàng)和政策的遵循評(píng)價(jià),轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)風(fēng)險(xiǎn)管理程序的關(guān)注;內(nèi)部審計(jì)的建議更加強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)控制,通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理提高學(xué)校整體管理的效果和效率。由于與職能部門和教學(xué)院系的工作目標(biāo)一致、因此更容易與之溝通,其管理建議也更容易被接受。
三、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的主要內(nèi)容
風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)是高校內(nèi)部審計(jì)的一個(gè)新的審計(jì)領(lǐng)域。在高校的風(fēng)險(xiǎn)管理中,內(nèi)審部門主要是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的職能部門和教學(xué)院系所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理的再監(jiān)督,旨在規(guī)范管理行為,降低管理風(fēng)險(xiǎn),為學(xué)??茖W(xué)的發(fā)展掃除障礙,以此來(lái)充分體現(xiàn)自己在學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理中的價(jià)值和地位。
(一)對(duì)學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理體系的制定進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。學(xué)校應(yīng)在全體教工參與合作和專業(yè)管理相結(jié)合的基礎(chǔ)上,建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。內(nèi)審部門應(yīng)該是學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理體系制定的重要參與者與審核者。促進(jìn)學(xué)校建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。審計(jì)人員要通過(guò)實(shí)施適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序在充分了解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的基礎(chǔ)上對(duì)職能部門和教學(xué)院系風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程進(jìn)行審查與評(píng)價(jià),重點(diǎn)關(guān)注所面臨的內(nèi)、外部風(fēng)險(xiǎn)是否已得到充分、適當(dāng)?shù)拇_認(rèn)。
轉(zhuǎn)貼于
審核風(fēng)險(xiǎn)管理體系存在的漏洞和不足,是風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的核心內(nèi)容之一,要盡量把風(fēng)險(xiǎn)管理體系的內(nèi)容做到滴水不漏,百密而無(wú)一疏,從源頭上達(dá)到減少風(fēng)險(xiǎn)的控制目的,這也是進(jìn)行事前審計(jì)的具體體現(xiàn)。
(二)對(duì)學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理體系的具體執(zhí)行和運(yùn)作進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。審計(jì)人員要通過(guò)實(shí)施適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施即管理部門制定的風(fēng)險(xiǎn)管理制度、措施進(jìn)行審查與評(píng)價(jià)。例如,學(xué)校在物資設(shè)備采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制中,要堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家招投標(biāo)政策,對(duì)供貨商資質(zhì)的審核、信譽(yù)調(diào)查、質(zhì)量、價(jià)格、驗(yàn)收要層層把關(guān),要有專門人員全程跟蹤監(jiān)督,有效防止弄虛作假,徇私舞弊,審計(jì)人員不僅要對(duì)業(yè)務(wù)的操作程序監(jiān)督,還要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的具體執(zhí)行人員進(jìn)行再監(jiān)督,使學(xué)校的各項(xiàng)管理嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)管理程序執(zhí)行。
(三)在學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理體系審計(jì)監(jiān)督中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要能及時(shí)分析和研究,并提出審計(jì)建議,為職能部門和教學(xué)院系改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的內(nèi)容提供建設(shè)性的意見(jiàn)。學(xué)校的管理風(fēng)險(xiǎn)并非一成不變,隨著時(shí)間的推移,風(fēng)險(xiǎn)有可能增大或減小,因此,內(nèi)部審計(jì)人員要時(shí)刻監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展變化情況,并預(yù)防隨著某些因素的消失或出現(xiàn)而帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn),特別是對(duì)一些高風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域,更應(yīng)該加強(qiáng)測(cè)試力度和主觀判斷,隨時(shí)將在工作中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題及時(shí)改進(jìn),不斷完善和充實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的內(nèi)容。
四、內(nèi)審部門參與風(fēng)險(xiǎn)管理的條件
1、建立學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理框架
風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的識(shí)別評(píng)估管理和控制涵蓋各個(gè)單項(xiàng)業(yè)務(wù),各單項(xiàng)業(yè)務(wù)的聯(lián)系性和影響性要求必須建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理框架,全面、有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理框架應(yīng)當(dāng)包括以下要素:有效的監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督機(jī)制;適合學(xué)校管理的政策、法規(guī);各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的內(nèi)部控制;良好的管理信息系統(tǒng)。
2、轉(zhuǎn)變觀念,提高內(nèi)部審計(jì)價(jià)值
內(nèi)部審計(jì)的根本出路在于其模式要由“監(jiān)督”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。內(nèi)部審計(jì)人員首要的身份應(yīng)該是學(xué)校的顧問(wèn),而不是警察。內(nèi)部審計(jì)工作只有給學(xué)校帶來(lái)管理效益才有意義,才能被領(lǐng)導(dǎo)所重視。內(nèi)部審計(jì)人員除了及時(shí)、準(zhǔn)確地向?qū)W校管理層報(bào)告有關(guān)查錯(cuò)防弊和資產(chǎn)保護(hù)信息之外,更重要的任務(wù)是針對(duì)管理和控制的缺陷提出建設(shè)性意見(jiàn)和改進(jìn)措施,協(xié)助職能管理部門更有效地管理和控制各類活動(dòng),合理使用資源,以提高管理效益。
3、加強(qiáng)自身政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),提高勝任能力
針對(duì)目前高校內(nèi)審人員編制不足、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀,一方面,要進(jìn)一步充實(shí)內(nèi)部審計(jì)人員,把具備專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力、政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人員充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)部門,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力量。另一方面,通過(guò)加強(qiáng)綜合培訓(xùn),改善內(nèi)部審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),增加內(nèi)部審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí),提高其勝任能力。
4、提高審計(jì)工作水平,確保審計(jì)工作質(zhì)量
審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線,審計(jì)工作質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)和生命。內(nèi)審機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮其熟悉學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程等方面的優(yōu)勢(shì),規(guī)范審計(jì)行為和工作程序,實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量控制,加強(qiáng)審計(jì)綜合分析,為學(xué)校的管理提出高質(zhì)量的建設(shè)性建議。
結(jié)束語(yǔ)
在高校內(nèi)部審計(jì)中引入風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì),可以科學(xué)監(jiān)測(cè)和有效防范、化解學(xué)校各項(xiàng)工作中的管理風(fēng)險(xiǎn),防止資源損失和資源浪費(fèi),提升學(xué)校各項(xiàng)管理工作的質(zhì)量和效率,按照《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第4號(hào)——高校內(nèi)部審計(jì)》的工作原則,風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)將是今后一段時(shí)期內(nèi)高校內(nèi)部審計(jì)的主要工作內(nèi)容之一。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng);學(xué)校管理;辦學(xué)理念;校園文化
1.引言
農(nóng)村中學(xué)管理水平提高,各項(xiàng)工作順利推進(jìn),離不開(kāi)校長(zhǎng)采取有效的管理對(duì)策。只有這樣,才能更好地發(fā)揮學(xué)校人力、物力等各項(xiàng)資源的作用,全面落實(shí)素質(zhì)教育理念,促進(jìn)農(nóng)村中學(xué)取得更好發(fā)展。然而,當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)學(xué)校管理存在不足,對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展帶來(lái)不利影響,今后需要采取彌補(bǔ)對(duì)策。
2.農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)學(xué)校管理的不足
2.1辦學(xué)理念不明確
一些農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)的思想觀念落后,辦學(xué)理念不明確,未能關(guān)注社會(huì)發(fā)展變化實(shí)際情況,缺乏與時(shí)俱進(jìn)理念。開(kāi)展學(xué)校管理時(shí)仍然堅(jiān)持傳統(tǒng)保守理念,難以適應(yīng)時(shí)展需要,或者學(xué)校管理措施沒(méi)有考慮學(xué)生基本情況,片面追求升學(xué)率,忽視提高學(xué)生綜合素質(zhì),影響素質(zhì)教學(xué)的順利推進(jìn)和教學(xué)質(zhì)量的提高。
2.2校園文化建設(shè)落后
農(nóng)村中學(xué)將工作重心放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,加大在這方面的資金投入,但忽視精神文明建設(shè)。學(xué)校管理制度不健全,校園文化建設(shè)沒(méi)有得到足夠重視,難以營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。對(duì)學(xué)校先進(jìn)個(gè)人和單位缺乏宣傳,難以發(fā)揮學(xué)生的榜樣作用。
2.3自身綜合素質(zhì)較低
一些農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)忽視學(xué)習(xí)和提高自身素質(zhì),思想觀念落后,在學(xué)校管理過(guò)程中沿用以前的方式方法。未能注重時(shí)代變化發(fā)展和素質(zhì)教育工作需要,所采取的管理對(duì)策缺乏時(shí)代感,影響工作效率的提高。另外,對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)工作不被重視,制約教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高,影響農(nóng)村中學(xué)發(fā)展。
2.4教學(xué)評(píng)估不合理
評(píng)估中采用單一的方式方法,過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)生成績(jī)和升學(xué)率。忽視教學(xué)過(guò)程評(píng)價(jià),打擊任課老師積極性和針對(duì)性,影響管理水平的提高和學(xué)校發(fā)展。
3.農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)的學(xué)校管理對(duì)策
3.1明確學(xué)校辦學(xué)理念
辦學(xué)理念是校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校管理各項(xiàng)工作的看法,在實(shí)際工作中采取的辦學(xué)規(guī)劃和教育目標(biāo)。農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)首先應(yīng)該是教育思想的領(lǐng)導(dǎo),然后才是學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)。因此,校長(zhǎng)必須明確辦學(xué)理念,樹(shù)立自己的辦學(xué)特色,展示自己的教育思想和辦學(xué)理念,促進(jìn)學(xué)校管理水平提高。農(nóng)村中學(xué)發(fā)展要結(jié)合素質(zhì)和新課程改革的時(shí)代背景,樹(shù)立適合本學(xué)校的辦學(xué)理念。這樣才能更加突出體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色,突破農(nóng)村中學(xué)的限制條件,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),拓寬辦學(xué)思路,促進(jìn)學(xué)校管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外,要把辦學(xué)理念轉(zhuǎn)化為全校任課老師的行動(dòng)準(zhǔn)則和理念,加強(qiáng)對(duì)任課老師的管理與培訓(xùn),與全體教職員工形成共同的教育觀,促進(jìn)教學(xué)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
3.2加強(qiáng)校園文化建設(shè)
主要從物質(zhì)文化、制度文化、精神文化三個(gè)方面入手,加強(qiáng)學(xué)校管理工作,為農(nóng)村中學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。重視物質(zhì)文化建設(shè),完善各項(xiàng)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,增加相應(yīng)的資金投入,為學(xué)生學(xué)習(xí)營(yíng)造良好的教學(xué)環(huán)境和氛圍,促進(jìn)他們學(xué)習(xí)效率的提高,強(qiáng)化教學(xué)效果,提高教學(xué)質(zhì)量。完善教學(xué)管理各項(xiàng)規(guī)章制度,相關(guān)制度既要嚴(yán)肅和明確,又要對(duì)學(xué)生生適當(dāng)關(guān)懷,尊重和愛(ài)護(hù)學(xué)生,這樣既能緩解學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力,又能確保課堂教學(xué)和學(xué)習(xí)的嚴(yán)肅性,推動(dòng)學(xué)校管理各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。最后要重視精神文明建設(shè)和德育工作,加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育工作,提高學(xué)生思想覺(jué)悟和道德水平,促進(jìn)學(xué)校管理水平的提高。
3.3提高校長(zhǎng)綜合素質(zhì)
農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)該熟悉教學(xué)和管理各項(xiàng)工作,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。同時(shí),農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)該熟悉教學(xué)工作,結(jié)合教學(xué)需要和人才培養(yǎng)目標(biāo),加強(qiáng)教學(xué)管理。并且通過(guò)自身的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)教學(xué)中存在的不足,有針對(duì)性地采取改進(jìn)和完善對(duì)策,更好地指導(dǎo)廣大教職員工教學(xué)工作的順利開(kāi)展。同時(shí)為提高學(xué)校管理水平,中學(xué)校長(zhǎng)要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷豐富和充實(shí)自己,這樣在教職工中更好地發(fā)揮模范和帶頭作用,促進(jìn)自身教學(xué)管理水平的提高。要將學(xué)習(xí)作為工作的一部分,樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí),與時(shí)俱進(jìn),吸收先M的學(xué)校管理理念和管理方法,引導(dǎo)教師隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展,更好地開(kāi)展教學(xué)和學(xué)校管理工作,促進(jìn)工作水平的提升。另外,農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)還要進(jìn)行教學(xué)反思,重視科研工作,吸收和應(yīng)用先進(jìn)的學(xué)校管理思想和管理理念,推動(dòng)管理工作水平的進(jìn)一步提升。
3.4樹(shù)立新的評(píng)估觀念
對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),不能片面地看學(xué)生成績(jī),而應(yīng)該綜合考查學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程及綜合素質(zhì)等。教師評(píng)價(jià)應(yīng)該多元化,在對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),要對(duì)他們所教學(xué)生的分?jǐn)?shù)、教學(xué)手段、教學(xué)方法、教師文化素質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行綜合、全面考慮。校長(zhǎng)要定期和不定期組織教學(xué)比武、進(jìn)行課堂聽(tīng)課,從而更全面地掌握教學(xué)活動(dòng)基本情況,并提出改進(jìn)和完善對(duì)策。促進(jìn)農(nóng)村中學(xué)教學(xué)管理水平提升,也為教學(xué)評(píng)估的完善和教學(xué)工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。另外,要實(shí)行校務(wù)公開(kāi),保障學(xué)生和廣大教職工的知情權(quán),認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)教學(xué)管理的意見(jiàn)和建議,并吸收和采納其中的有益建議。還要讓教師隊(duì)伍和學(xué)校管理人員相互監(jiān)督和進(jìn)步,推動(dòng)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,促進(jìn)教學(xué)管理的順利進(jìn)行,提高農(nóng)村中學(xué)管理工作水平。
從思想因素來(lái)說(shuō),教育觀念、教育矛盾是決定校情的根本因素?,F(xiàn)階段我國(guó)基礎(chǔ)教育主要存在以下問(wèn)題:其一,缺乏大教育觀。一些干部、群眾沒(méi)有切實(shí)理解基礎(chǔ)教育的含義,沒(méi)有真正把教育視作建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有機(jī)組成部分。其二,存在教育矛盾。集中體現(xiàn)為廣大群眾的教育需求與教育事業(yè)發(fā)展不足的矛盾;教育自身發(fā)展需求與教育供給相對(duì)不足的矛盾;現(xiàn)有的教育資源與所發(fā)揮效益的比例矛盾。
從人文因素來(lái)說(shuō),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教職工、學(xué)生是決定校情的決定性因素。其一,學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)的決策決定著校風(fēng);其二,教職工的崗位精神影響著教風(fēng);其三,班級(jí)集體學(xué)生的學(xué)習(xí)氛圍決定著學(xué)風(fēng)。不難理解,當(dāng)一所學(xué)校管理上缺乏科學(xué)、合理分工,教風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),教師勢(shì)必弄虛作假,敷衍了事,最終受害的是學(xué)生。
從地理因素來(lái)說(shuō),地方黨政財(cái)力、學(xué)校資金籌措、家庭文化背景等是決定校情的主要因素。以我校為例,2008年,我校多方籌措項(xiàng)目資金,投入400多萬(wàn)元,興建占地三十畝的新校園,配備基本的辦公教學(xué)設(shè)施,努力改善辦學(xué)條件,為廣大師生創(chuàng)設(shè)了良好的物質(zhì)空間,學(xué)校學(xué)風(fēng)日漸濃厚,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,深得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,博得社會(huì)各界的贊譽(yù)。
校情是多因素構(gòu)成的,讓教師知校情是構(gòu)筑和諧校園之根本。因此,在學(xué)校管理實(shí)踐中,學(xué)校應(yīng)重視發(fā)揮教代會(huì)的積極作用,保證教職工了解學(xué)校生源、辦學(xué)規(guī)模、管理機(jī)制、學(xué)校資源配置等,從而穩(wěn)定人心,改善心理,提高士氣,推進(jìn)工作,為教職工參校政、督校務(wù)做基礎(chǔ),進(jìn)一步溝通管理者與被管理者之間的心理,使學(xué)校管理與教師情感產(chǎn)生共鳴,從而推進(jìn)學(xué)校管理的民主化進(jìn)程。
構(gòu)筑和諧校園之核心――參校政
校長(zhǎng)應(yīng)采取以下方式方法,讓教職工積極、主動(dòng)地參與學(xué)校謀劃。
首先,廣開(kāi)教師言路,不搞特權(quán)。廣開(kāi)教師之言路是推行學(xué)校民主管理之核心,其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)化教師參與意識(shí),激發(fā)教師的成就需要,彰顯教師的人生價(jià)值,增強(qiáng)學(xué)校管理的親和力、凝聚力。因此,在學(xué)校重大事宜決策上,“廣納諫言”顯得尤為重要。我們可以利用會(huì)議讓教師建言獻(xiàn)策、邀請(qǐng)教師代表參與學(xué)校決策、設(shè)立校長(zhǎng)信箱廣泛征求教職工的積極建議等,讓教師積極參與校政、謀議校事。
其次,廣納各類賢才,不分親疏。教師的職業(yè)角色決定了他的目標(biāo)追求與價(jià)值取向:得到別人的尊重與承認(rèn)遠(yuǎn)甚于物質(zhì)利益。在學(xué)校管理上,僅靠校長(zhǎng)一人是不夠的,它需要一批組織教育教學(xué)和從事教育教學(xué)的教師骨干,這就要求學(xué)校要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各學(xué)科領(lǐng)域的行家里手,不分親疏,知人善任,使學(xué)校的各系統(tǒng)都有能人,各部門的工作管理井然有序。
最后,廣闊班子胸襟,不謀私利。學(xué)校管理的主要對(duì)象是人,而每個(gè)人的思想覺(jué)悟、素質(zhì)水平、人格氣質(zhì)不盡相同。班子作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)組織,應(yīng)做到氣度寬宏,襟懷坦蕩,明辨是非,不謀私利,經(jīng)得起學(xué)校教師的批評(píng)、學(xué)生的指責(zé)及家長(zhǎng)的質(zhì)詢。
構(gòu)筑和諧校園之關(guān)鍵――督校務(wù)
校務(wù),涉及面廣、政策性強(qiáng)。讓教師督校務(wù),是構(gòu)筑和諧校園之關(guān)鍵。讓教師督校務(wù)的途徑有以下三個(gè)方面。
首先,加大公開(kāi)力度。在管理實(shí)踐中,我們主要把教育改革和發(fā)展中的難點(diǎn)、教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn),作為校務(wù)公開(kāi)突破口,凡是與教育管理密切相關(guān),直接涉及學(xué)校教職工切身利益,家長(zhǎng)及社會(huì)關(guān)注的事項(xiàng)及時(shí)予以公開(kāi)。我校在落實(shí)校務(wù)公開(kāi)上,我們做到:成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組、聘請(qǐng)一批監(jiān)督員、設(shè)置一個(gè)公開(kāi)欄、設(shè)立一個(gè)征求箱、公布一個(gè)舉報(bào)電話、建立一套規(guī)章制度,并充分利用校務(wù)公開(kāi)欄、??⒔處煏?huì)議(含教代會(huì)、例會(huì))等形式公開(kāi)。當(dāng)然,推行校務(wù)公開(kāi),更重要的是加大“校誤”公開(kāi)力度,即把學(xué)校的組織行為不力,財(cái)經(jīng)管理失誤,評(píng)優(yōu)晉級(jí)等“人情”問(wèn)題給予公開(kāi),以增強(qiáng)學(xué)校管理的透明度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
其次,廣泛征求意見(jiàn)。即廣泛征求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生、家長(zhǎng)、教師的意見(jiàn)與建議,解決其關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,因勢(shì)、因地、因時(shí)調(diào)整學(xué)校的工作方式方法。
【關(guān)鍵詞】人本管理理念學(xué)校管理應(yīng)用
一、傳統(tǒng)學(xué)校管理存在問(wèn)題
傳統(tǒng)的學(xué)校管理是通過(guò)建立管理組織或者機(jī)構(gòu),詳細(xì)的分析和研究學(xué)校管理的需求,共同制定管理的各項(xiàng)規(guī)章制度以及獎(jiǎng)懲機(jī)制等,然后明確劃分每個(gè)管理人員的職責(zé),讓他們監(jiān)督和管理教師,確保各項(xiàng)管理制度都能夠貫徹和落實(shí),以此推動(dòng)學(xué)校管理各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。這種管理模式具有一定的好處,極大地扭轉(zhuǎn)了學(xué)校管理松散的現(xiàn)象,但是也存在著較多的問(wèn)題,比如忽視了人的主體地位,將學(xué)生管理和規(guī)章制度緊密聯(lián)系在一起,讓學(xué)校管理失去了本該擁有的人情味,這樣就不能激發(fā)教師工作的積極性和主動(dòng)性,導(dǎo)致教師的潛力不能被最大化的激發(fā)出來(lái),不利于學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展,也會(huì)影響到高校教學(xué)質(zhì)量。傳統(tǒng)學(xué)校管理依賴于經(jīng)驗(yàn),大部分管理者不具備專業(yè)的管理知識(shí),在管理的過(guò)程中很少進(jìn)行創(chuàng)新,使得學(xué)校管理出現(xiàn)了嚴(yán)重滯后問(wèn)題。目前,教育教學(xué)改革正在如火如荼進(jìn)行中,受教育改革的影響高校管理也出現(xiàn)了新的變化,傳統(tǒng)學(xué)校管理模式無(wú)法滿足實(shí)際的管理需求,會(huì)直接影響到高校管理成效。
二、人本管理理念在學(xué)校管理中的應(yīng)用策略
1.要堅(jiān)持以教師為本的原則
教師在高校中扮演著雙重角色,他們既是學(xué)校管理的對(duì)象,又是學(xué)校管理的主體,這就要求高校學(xué)校管理必須要重視教師的作用,充分挖掘他們的潛力,只有這樣才能提高學(xué)校管理的效率。在實(shí)際管理過(guò)程中高校要堅(jiān)持以教師為本,通過(guò)激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)教師工作的積極性和主動(dòng)性,讓他們更好的為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。對(duì)于教師的激勵(lì)方式有很多種,大的方面分為物質(zhì)和精神兩個(gè)方面,物質(zhì)就是要給予表現(xiàn)優(yōu)異的教師以物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),比如獎(jiǎng)金、物品等,精神獎(jiǎng)勵(lì)涵蓋的內(nèi)容就比較多,比如授予教師榮譽(yù)稱號(hào)、公開(kāi)表彰、提供晉升機(jī)會(huì)等,人本管理理念應(yīng)用到學(xué)校管理中去要將物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)結(jié)合起來(lái),只有這樣才能取得良好的效果。此外,學(xué)校管理要豐富激勵(lì)的形式,比如目標(biāo)激勵(lì)、情感激勵(lì)、榜樣激勵(lì)等,要全方位的調(diào)動(dòng)教師參與教學(xué)研究和學(xué)校管理的主動(dòng)性,只有這樣才能讓教師的各種能力在學(xué)校中得到最大化的發(fā)揮。
2.要對(duì)教師進(jìn)行人文關(guān)懷
學(xué)校管理要加強(qiáng)對(duì)教師的人文關(guān)懷,在平時(shí)要多和教師進(jìn)行溝通交流,了解他們的想法和需求,幫助教師解決工作和生活中的困難,讓他們可以全身心的投入到教學(xué)和學(xué)生管理工作中去,這樣就能提高學(xué)校管理質(zhì)量,還能增強(qiáng)教師對(duì)學(xué)校管理的認(rèn)同感,他們會(huì)主動(dòng)承擔(dān)起一部分學(xué)校管理任務(wù)。學(xué)校管理要關(guān)注教師的發(fā)展,在提高教師教學(xué)能力的同時(shí),還要留給他們足夠的活動(dòng)空間,緩解教師的壓力,讓教師可以有一個(gè)積極健康的精神面貌,促使教師積極主動(dòng)參與到教學(xué)和管理工作中去,確保學(xué)校管理各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
3.實(shí)行民主管理
學(xué)校管理要讓教師全面認(rèn)識(shí)和了解人本管理理念,讓他們明確管理并不是一味的約束和限制,而是要在管理的過(guò)程中加強(qiáng)和學(xué)生的溝通,形成和諧的師生關(guān)系,只有這樣才能提高管理的效率。在實(shí)際的管理過(guò)程中,要讓教師全方位了解高校的辦學(xué)理念和辦學(xué)宗旨,同時(shí)還要讓教師掌握校情,增強(qiáng)他們對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感,只有這樣才能讓教師樹(shù)立主人翁的意識(shí),他們就會(huì)自覺(jué)投入到學(xué)校管理中去。校務(wù)要透明化和公開(kāi)化,讓教師要做到對(duì)學(xué)校管理心中有數(shù),同時(shí)還要真正讓教師參與到學(xué)校管理中去,通過(guò)各種渠道了解教師的想法和意見(jiàn),積極的采納好的學(xué)校管理建議,讓學(xué)校管理更加民主。此外,學(xué)校管理要堅(jiān)持公平公正的原則,也制定統(tǒng)一的晉升標(biāo)準(zhǔn),或者是職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),讓每位教師的切身利益可以得到有效保證,這樣就能激發(fā)教師工作的熱情,也能提高他們的責(zé)任心,學(xué)校管理效率會(huì)有明顯提升。學(xué)校要建立尊重、理解、信任的工作環(huán)境,讓教師的優(yōu)點(diǎn)可以充分的發(fā)揮出來(lái),要做好人盡其才。學(xué)校管理還要讓專業(yè)能力要的教師帶領(lǐng)能力比較弱的教師,在學(xué)校形成互助的工作氛圍,促進(jìn)全體教師的進(jìn)步和發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,學(xué)校管理是為了更好的激勵(lì)教師,讓他們的才能可以充分的發(fā)揮出來(lái)。人本管理理念在學(xué)校管理中的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),能夠充分激發(fā)教師參與學(xué)校管理積極性和主動(dòng)性。
隨著教育改革的深入,農(nóng)村中小學(xué)教師表現(xiàn)出如下的新變化和新特點(diǎn):
1 事業(yè)心、責(zé)任感和危機(jī)意識(shí)普遍增強(qiáng)。一些教師認(rèn)為工作不能馬虎,加之學(xué)生家長(zhǎng)“望子成龍”心切,給他們帶來(lái)了無(wú)形的心理壓力;一些教師對(duì)素質(zhì)教育缺乏深入的理解和實(shí)施的自覺(jué)性,有的學(xué)校單純以分?jǐn)?shù)對(duì)教師進(jìn)行考核并與獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效掛鉤。這些都是構(gòu)成這種現(xiàn)象的因素。
2 好學(xué)上進(jìn),渴望接受新信息、新知識(shí),學(xué)習(xí)新理論、新方法,但往往缺乏求實(shí)精神。有的教師不愿苦練“三字一話”和課堂教學(xué)的基本功,教學(xué)能力提高、改進(jìn)不快。這是由于社會(huì)的進(jìn)一步開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)改革的深入,知識(shí)量急劇增加,新信息層出不窮等原因造成的。作為教師,不學(xué)習(xí)就要落伍,而學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論、新技術(shù)、新方法既是一種時(shí)尚,也是自身適應(yīng)形勢(shì)和工作新要求的需要,但“三字一話”和課堂教學(xué)基本功的練習(xí)和掌握絕非輕而易舉之事,如果心態(tài)浮躁,其結(jié)果什么都學(xué)不好,工作也干不好。
3 競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng),不服輸,但往往缺乏協(xié)作意識(shí)。社會(huì)需要競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就不能發(fā)展,另一方面這種競(jìng)爭(zhēng)的負(fù)面影響導(dǎo)致利己主義和極端個(gè)人主義。教師中的上述現(xiàn)象除有著深刻的社會(huì)原因外,與教師評(píng)價(jià)體系的偏差也不無(wú)關(guān)系。
4 勇于改革,積極探索,但往往缺乏科學(xué)態(tài)度,缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)。因此,許多教師的教改、科研往往停留在“個(gè)體作戰(zhàn)”,停留在發(fā)表一些論文上,而不能進(jìn)行較全面的課題研究。這與在教學(xué)改革的浪潮下,許多地區(qū)缺乏科學(xué)系統(tǒng)的理論指導(dǎo)有關(guān),也與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育改革的學(xué)習(xí)和研究不夠、抓得不實(shí)有關(guān)。
5 追求成就,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的期望值高,急于求成,想一鳴驚人,但忽視知識(shí)的積累和能力的提高,一遇挫折,就容易灰心喪氣。這與“教育周期較長(zhǎng),需要長(zhǎng)期努力,教育產(chǎn)品具有不可廢棄性”的要求是相悖的。
二、與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)癥下藥――找準(zhǔn)新形勢(shì)下農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍管理的著力點(diǎn)和新方法
1 方向管理――引導(dǎo)教師遵循教育規(guī)律,認(rèn)真實(shí)施素質(zhì)教育。長(zhǎng)期以來(lái)我們對(duì)教師的方向管理不力,其主要是學(xué)校管理者普遍對(duì)“應(yīng)試教育”嘴上反對(duì),心里認(rèn)同,而對(duì)“素質(zhì)教育”口頭上認(rèn)同,但理解不透,措施不力。這樣做不僅偏離了素質(zhì)教育的方向,而且容易陷入“增負(fù)――學(xué)習(xí)情緒低落――低效――進(jìn)一步增負(fù)”的惡性循環(huán)。要改變這種現(xiàn)象:一是要引導(dǎo)教師準(zhǔn)確把握“素質(zhì)教育”的精髓;二是要引導(dǎo)教師樹(shù)立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀;三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的教學(xué)計(jì)劃,開(kāi)齊開(kāi)足選修課程和活動(dòng)課程,開(kāi)設(shè)環(huán)境課程;四是引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)把素質(zhì)教育目標(biāo)落實(shí)到課堂,而不是甩到課外;五是遵循課堂教學(xué)規(guī)律;六是優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu),使課堂教學(xué)的每個(gè)要素都達(dá)到“優(yōu)質(zhì)”,同時(shí)處理好各要素之間的關(guān)系。
2 幫訓(xùn)管理――組織教師結(jié)對(duì)幫帶,嚴(yán)格進(jìn)行教學(xué)基本功訓(xùn)練。骨干教師隊(duì)伍培養(yǎng)、“名師工程”是學(xué)校提高教師整體素質(zhì)的重要途徑,而學(xué)歷過(guò)關(guān)、教學(xué)基本功過(guò)關(guān)以及“雙過(guò)硬”(教學(xué)、科研)教師的培養(yǎng),是造就一支合格教師隊(duì)伍的三個(gè)主要環(huán)節(jié)。針對(duì)部分青年教師缺乏嚴(yán)格的教學(xué)基本功訓(xùn)練的狀況,學(xué)校管理者要組織中老年教師與他們結(jié)對(duì)子,開(kāi)展互相聽(tīng)課,共同研究活動(dòng),以老帶新,嚴(yán)格“三字一話”和課堂教學(xué)基本功訓(xùn)練。在學(xué)歷過(guò)關(guān)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)中青年教師參加研究生進(jìn)修,提高中青年教師的學(xué)歷層次。適當(dāng)給中青年教師壓擔(dān)子,搭臺(tái)子,組織教案評(píng)比、講課比賽、上公開(kāi)課、論文競(jìng)賽、教育科研課題研究等活動(dòng),給他們提供鍛煉和表演的機(jī)會(huì),使他們?cè)诓煌瑢哟紊隙嫉玫教岣摺?duì)于一些教學(xué)、科研已有相當(dāng)成就的教師,要鼓勵(lì)他們總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),形成自己獨(dú)具特色的教學(xué)思想和教學(xué)風(fēng)格,并通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩较蛲庑麄魍茝V。
3 競(jìng)爭(zhēng)管理――創(chuàng)設(shè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)教師和諧競(jìng)爭(zhēng)。沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有發(fā)展,加強(qiáng)教師競(jìng)爭(zhēng)管理,最根本的是努力創(chuàng)設(shè)良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,引導(dǎo)教師處理好競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作的關(guān)系,促進(jìn)其和諧競(jìng)爭(zhēng)。為此,學(xué)校管理一是要引導(dǎo)教師樹(shù)立正確的競(jìng)爭(zhēng)觀;二是明確競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則;三是要切實(shí)加強(qiáng)教研組尤其是備課組建設(shè);四是通過(guò)評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教研組、備課組的活動(dòng)來(lái)鼓勵(lì)教師在競(jìng)爭(zhēng)中協(xié)作,在協(xié)作中競(jìng)爭(zhēng);五是提供教師外出交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),拓寬教師知識(shí)視野;六是改革教師工作成績(jī)?cè)u(píng)估方法,引導(dǎo)教師自覺(jué)遵守競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,全面育人。
4 常規(guī)管理――培養(yǎng)教師遵章守紀(jì)意識(shí),自覺(jué)規(guī)范自己的言行。培養(yǎng)更多的有個(gè)性、有特長(zhǎng)的學(xué)生是現(xiàn)代教育追求的目標(biāo)之一,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須有更多的教師成為有個(gè)性、一專多能的人。然而在強(qiáng)調(diào)發(fā)展教師個(gè)性的同時(shí),切不可走向另一個(gè)極端,即忽視對(duì)教師必要的常規(guī)管理。我們要堅(jiān)持依法治教,必須建立一整套必要的教師管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。尤其是在社會(huì)開(kāi)放程度越來(lái)越高、教師社會(huì)活動(dòng)日益頻繁的今天,加強(qiáng)教師的時(shí)間管理、集體辦公、教學(xué)環(huán)節(jié)和各種教育活動(dòng)的管理則顯得尤為重要。以集體辦公為例,根據(jù)教師勞動(dòng)具有獨(dú)立性、創(chuàng)造性的特點(diǎn),既不能限得過(guò)死,也不能撒手不管,以保證備課、批改作業(yè)等基本教學(xué)任務(wù)的完成。再如對(duì)教師教學(xué)工作、班主任工作、雙休日教師值班都必須建章立制、嚴(yán)格考核。否則,優(yōu)良的教風(fēng)就無(wú)法形成?,F(xiàn)代學(xué)校管理強(qiáng)調(diào)以人為本,彈性管理,絕不意味著可以放棄行之有效的剛性管理,以法治教。恰恰相反,以此為基礎(chǔ),以人為本、彈性管理才能真正奏效。
5 民主管理――開(kāi)通教師表達(dá)心聲的渠道,熱情鼓勵(lì)其參與學(xué)校管理。學(xué)校管理模式應(yīng)由權(quán)力模式逐步向合作模式過(guò)渡。所謂合作模式,就是主要依靠學(xué)校各主體之間的積極配合和協(xié)作,依靠全體師生員工的積極性、主動(dòng)性來(lái)管理學(xué)校的模式。其特點(diǎn)是民主平等,主體參與,群策群力,上下協(xié)作。學(xué)校管理者要發(fā)動(dòng)教師參與學(xué)校管理。首先,必須轉(zhuǎn)變觀念,克服領(lǐng)導(dǎo)比教師高明的思想,樹(shù)立教師是學(xué)校的主人,自己甘當(dāng)小學(xué)生的觀點(diǎn);其次,要努力創(chuàng)設(shè)民主管理的氛圍,學(xué)校管理者要虛心聽(tīng)取教師的合理化建議,從善如流;再次,要定期召開(kāi)教代會(huì),重大事情要由教代會(huì)通過(guò);第四,要設(shè)立校長(zhǎng)信箱,定期召開(kāi)民主生活會(huì),廣開(kāi)渠道讓教師表達(dá)心聲。學(xué)校管理者要定期研究教師提出的意見(jiàn)和建議,合理的建議要及時(shí)采納,即使是不合理的建議,也要注意保護(hù)教師參與管理的積極性,不能打擊報(bào)復(fù)。
6 激勵(lì)管理――滿足教師多層次需要,充分發(fā)揮其多方面潛能。以人為本,充分調(diào)動(dòng)教師的積極性是學(xué)校管理成功的關(guān)鍵,而激勵(lì)手段的運(yùn)用是必不可少的。激勵(lì)的核心是滿足人的某種需要,這是調(diào)動(dòng)積極性的基礎(chǔ)。作為學(xué)校管理者,首先要了解教師的需要。教師的需要不僅有其時(shí)代性、社會(huì)性特征,更有其層次性和特殊性。如物質(zhì)需要的迫切性,精神文化需要的優(yōu)先性,自尊、榮譽(yù)需要的關(guān)切性,創(chuàng)造成就需要的強(qiáng)烈性等等。針對(duì)教師的不同需要,學(xué)校管理者必須采取不同的激勵(lì)方式:(1)信任重用與教育引導(dǎo)并重的精神激勵(lì)。如開(kāi)展尊師重教活動(dòng),用人所長(zhǎng),推薦中青年教師挑大梁,讓他們?cè)诠_(kāi)教學(xué)、觀摩課比賽、教育論文比賽等活動(dòng)中顯身手;關(guān)心教師進(jìn)步,吸收優(yōu)秀教師入黨,評(píng)先選模做到公平公正,并向有教學(xué)實(shí)績(jī)的同志傾斜等,都有助于創(chuàng)造一種人人力爭(zhēng)上游的氛圍。(2)總體目標(biāo)與個(gè)體期望相結(jié)合的目標(biāo)激勵(lì)。在制定學(xué)??傮w目標(biāo)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)教師制定適宜的個(gè)體目標(biāo),將自我實(shí)現(xiàn)與學(xué)校發(fā)展和奉獻(xiàn)于教育事業(yè)統(tǒng)一起來(lái)。(3)“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”雙向交流式的信息激勵(lì)。通過(guò)登門取經(jīng)、求教來(lái)賓、校際掛鉤、互通情報(bào)、信息交流等多種方式,豐富教師的信息源,使他們開(kāi)闊眼界,精神充實(shí),增強(qiáng)工作動(dòng)力。(4)改善條件和落實(shí)獎(jiǎng)懲同步的物質(zhì)激勵(lì)。努力解決教師的住房、子女上學(xué)、生活福利等實(shí)際困難;改革獎(jiǎng)勵(lì)制度,科學(xué)合理地制定教師評(píng)價(jià)體系,把對(duì)教師的工作量、工作態(tài)度、工作實(shí)績(jī)和師德的考核與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,最大限度地調(diào)動(dòng)教師的積極性。
1.基本理念:蹲下看人,站高看事
蹲下看人,要求管理者要用欣賞的眼光看人的長(zhǎng)處,用誠(chéng)意的眼光指出人的缺點(diǎn),用期待的眼光等待人的進(jìn)步。站高看事,要求管理者看問(wèn)題看事情要從全局來(lái)考慮,力求站高一點(diǎn)、看遠(yuǎn)一點(diǎn)、看深一點(diǎn)、看透一點(diǎn)。蹲下看人,要求管理者不僅需要有一雙慧眼,更要有博大的胸懷;站高看事,要求管理者不僅要有豐富的學(xué)識(shí),還要有獨(dú)特的視角。以校長(zhǎng)為核心的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子一方面要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),樹(shù)立大教育觀,養(yǎng)成站在教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度來(lái)觀察教育問(wèn)題、思考教育改革的習(xí)慣,另一方面要加強(qiáng)律己修身,學(xué)會(huì)蹲下來(lái)看老師和學(xué)生,多挖掘師生身上潛在的長(zhǎng)處,多用真心實(shí)意去幫助師生揚(yáng)長(zhǎng)避短。同時(shí),要引導(dǎo)廣大教師樹(shù)立正確的學(xué)生觀、人才觀、價(jià)值觀,學(xué)會(huì)從多角度去看學(xué)生,善于挖掘?qū)W生的閃光點(diǎn),培育學(xué)生的閃光點(diǎn),對(duì)學(xué)生常懷寬容之心、關(guān)愛(ài)之情、幫助之意。
2.基本渠道:廣開(kāi)言路,善納民意
學(xué)校管理如何才能匯聚集體智慧,貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策的原則,夯實(shí)學(xué)校決策的群眾基礎(chǔ),提高學(xué)校決策的科學(xué)性?“開(kāi)著門”辦公,敞開(kāi)心辦事,廣開(kāi)言路,廣聽(tīng)民意,并善納民意,才能匯聚集體的智慧做重要決策,才能確保決策的科學(xué)性,措施的可行性,落實(shí)的有效性。多年來(lái),我校領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持經(jīng)常深入辦公室、深入年級(jí)、深入班級(jí)、深入學(xué)生家庭,走訪師生員工和家長(zhǎng),進(jìn)行面對(duì)面交流,就學(xué)校一些重要決策,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),搜集相關(guān)信息,為學(xué)校的決策工作進(jìn)行初期的反復(fù)論證。如學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)方案、高考獎(jiǎng)勵(lì)方案、教職工綜合評(píng)價(jià)方案等關(guān)乎學(xué)校發(fā)展的大事,關(guān)乎師生利益的大事,都經(jīng)過(guò)反復(fù)聽(tīng)取意見(jiàn),形成決策思路,生成決策草案,再提交教代會(huì),經(jīng)反復(fù)討論修訂并通過(guò)后才予以實(shí)施。為了更加深入了解師生員工及家長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議,我校每學(xué)期都通過(guò)校長(zhǎng)信箱、電子郵箱、召開(kāi)師生座談會(huì)、家長(zhǎng)座談會(huì)、開(kāi)展有針對(duì)性的問(wèn)卷調(diào)查、民主評(píng)議、開(kāi)展“為學(xué)校進(jìn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)等途徑獲取大量的面對(duì)面難以獲得的信息,為完善學(xué)校管理提供了大量的事實(shí)依據(jù)。
3.基本要求:陽(yáng)光下作業(yè)
學(xué)校民主管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)是校務(wù)公開(kāi)。校務(wù)公開(kāi)是確保教職工的知情權(quán)、參與權(quán),維護(hù)教職工切身利益,發(fā)揮教職工的聰明才智,調(diào)動(dòng)教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的有效途徑。校務(wù)公開(kāi)具有化解內(nèi)部矛盾,凝聚人心、匯聚人力和智慧,實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)等多方面的顯著作用。推行校務(wù)公開(kāi),把校務(wù)置于“陽(yáng)光”之下,是鏟除學(xué)校腐敗行為滋生土壤的有力之舉,不僅能有效地推動(dòng)學(xué)校依法治校、民主治校和黨風(fēng)廉政建設(shè)的步伐,對(duì)抑制腐敗思想、腐敗行為的滋生也起著關(guān)鍵的監(jiān)控作用。
為做到“陽(yáng)光下作業(yè)”,我校以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推行公開(kāi);健全制度,規(guī)范公開(kāi);突出重點(diǎn),及時(shí)公開(kāi);拓寬途徑,全面公開(kāi)”作為校務(wù)公開(kāi)的原則,校務(wù)公開(kāi)突出“一個(gè)重點(diǎn)”:把學(xué)校改革發(fā)展的難點(diǎn)、教職工關(guān)注的熱點(diǎn)、學(xué)校廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)作為校務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn);堅(jiān)持“四個(gè)凡是”:堅(jiān)持凡是依靠教職工民主參與的事,凡是需要教職工民主管理的事,凡是需要教職工民主監(jiān)督的事,凡是與教職工切身利益有關(guān)的事,都及時(shí)按程序通過(guò)教代會(huì)和其他形式予以公開(kāi)。
“陽(yáng)光下作業(yè)”,應(yīng)當(dāng)貫穿于學(xué)校管理的全過(guò)程,使決策前、決策中、決策后等各個(gè)階段均置于“陽(yáng)光之下”,才能讓師生員工知校情、議校政、管校事、解校難,才能強(qiáng)化教職工的責(zé)任感。
4.基本保障:建章立制,有效制衡
學(xué)校民主管理必須以制度作保障,否則,學(xué)校民主管理就會(huì)落空。因此,必須重視學(xué)校民主管理制度的建設(shè)和完善,以確保學(xué)校民主管理全面深入推進(jìn)。構(gòu)建和完善學(xué)校民主管理制度,可從確保師生員工及家長(zhǎng)的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)四個(gè)方面進(jìn)行考慮。如制定民主評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)制度、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)述職述廉制度、校長(zhǎng)接待日制度等。
學(xué)校民主管理制度中四個(gè)方面的“維權(quán)”制度往往看似相互獨(dú)立,其實(shí)是相互滲透并構(gòu)成統(tǒng)一的整體,如民主評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)制度,表面上維護(hù)的是教職工的監(jiān)督權(quán),實(shí)際上民主評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程也是教職工熟悉校務(wù)、表達(dá)意見(jiàn)、參與管理的一個(gè)過(guò)程,也就是維護(hù)了教職工的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)。