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一、開展安全科學(xué)與工程類專業(yè)申報(bào)材料審核工作
按照教育部高教司要求,安全教指委組織全體委員對23所高校安全科學(xué)與工程類專業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評審工作,其中,申報(bào)應(yīng)急技術(shù)與管理專業(yè)高校17家,職業(yè)衛(wèi)生工程專業(yè)高校1家,安全工程專業(yè)高校4家,安全工程專業(yè)第二學(xué)位高校1家。
圓滿完成審核工作,并將審核意見通過系統(tǒng)上報(bào)。
二、開展安全科學(xué)與工程類專業(yè)在線教育教學(xué)情況調(diào)研工作
根據(jù)《教育部高等教育司關(guān)于委托開展高等學(xué)校在線教育教學(xué)研究的函》文件要求,安全教指委秘書處制作了《安全科學(xué)與工程類專業(yè)在線教育教學(xué)情況調(diào)查表》,面向全體委員開展調(diào)研工作,根據(jù)收回調(diào)查表分析統(tǒng)計(jì),撰寫了《安全科學(xué)與工程類教學(xué)指導(dǎo)委員會教指委在線教育教學(xué)研究報(bào)告》提交教育部高教司。
三、開展教育部第二批新工科研究與實(shí)踐項(xiàng)目推薦工作
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于推薦第二批新工科研究與實(shí)踐項(xiàng)目的通知》(教高廳函〔2020〕2號)要求,安全教指委積極組織開展委員單位申報(bào),根據(jù)申報(bào)材料,經(jīng)全體委員討論,決定推薦武漢理工大學(xué)《總體國家安全觀指導(dǎo)下的“安全+”新工科復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制探索與實(shí)踐》項(xiàng)目立項(xiàng)。
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作理念;積極抓好安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃的落實(shí);依靠科技進(jìn)步,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)措施;進(jìn)行講述。其中包括:在安全生產(chǎn)工作中,需要繼續(xù)把加強(qiáng)安全科技工作放在十分重要的位置,健全科技創(chuàng)新體系,集中專業(yè)技術(shù)力量,搞好安全科技成果的研發(fā)和推廣、樹立創(chuàng)新觀念,以增強(qiáng)安全生產(chǎn)科技自主創(chuàng)新能力為中心,以安全生產(chǎn)理論研究為基礎(chǔ),開展共性、關(guān)鍵性重大安全科技攻關(guān);以企業(yè)為主體,加強(qiáng)先進(jìn)、適用技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用,實(shí)施安全科技創(chuàng)新與技術(shù)示范工程,推進(jìn)安全理論創(chuàng)新、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全監(jiān)管監(jiān)察技術(shù)手段創(chuàng)新,以科技引領(lǐng)和支撐安全發(fā)展、加強(qiáng)安全學(xué)科建設(shè)和安全科技人才隊(duì)伍培養(yǎng),修訂完善行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范,提高技術(shù)水準(zhǔn)、加大淘汰危及安全的落后工藝和設(shè)備的力度,廣泛采用安全性能可靠、先進(jìn)實(shí)用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,切實(shí)提高安全生產(chǎn)的保障能力等,具體材料詳見:
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,也是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和保障。安全科技是構(gòu)成安全生產(chǎn)的重要要素,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,代表安全生產(chǎn)的發(fā)展水平,反映了安全生產(chǎn)工作的發(fā)展方向和內(nèi)在要求。堅(jiān)持科技興安戰(zhàn)略,重視和加強(qiáng)安全科技工作,對促進(jìn)安全生產(chǎn),推動安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。實(shí)踐表明,凡是安全生產(chǎn)水平高、職工生命安全健康切實(shí)得到保證的行業(yè)和企業(yè),必定具備安全生產(chǎn)科技水平高、裝備設(shè)施先進(jìn)的優(yōu)勢。在安全生產(chǎn)工作中,需要繼續(xù)把加強(qiáng)安全科技工作放在十分重要的位置,健全科技創(chuàng)新體系,集中專業(yè)技術(shù)力量,搞好安全科技成果的研發(fā)和推廣,提高安全生產(chǎn)的支撐保障能力。
新時(shí)期安全生產(chǎn)科技工作要以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作理念,大力實(shí)施“科技興安”、“科教興安”戰(zhàn)略,整合安全生產(chǎn)科技資源,構(gòu)建安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化體系,全面提升安全生產(chǎn)科技水平,為安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的科技支撐。在發(fā)展思路上,要樹立創(chuàng)新觀念,以增強(qiáng)安全生產(chǎn)科技自主創(chuàng)新能力為中心,以安全生產(chǎn)理論研究為基礎(chǔ),開展共性、關(guān)鍵性重大安全科技攻關(guān);以企業(yè)為主體,加強(qiáng)先進(jìn)、適用技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用,實(shí)施安全科技創(chuàng)新與技術(shù)示范工程,推進(jìn)安全理論創(chuàng)新、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全監(jiān)管監(jiān)察技術(shù)手段創(chuàng)新,以科技引領(lǐng)和支撐安全發(fā)展。企業(yè)要進(jìn)一步加大人才、資金方面的投入,加強(qiáng)與有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和專業(yè)院校的聯(lián)系與配合,健全安全科技工作機(jī)制,提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的消化、吸收、再創(chuàng)新能力,爭取在安全學(xué)科前沿和高技術(shù)領(lǐng)域爭取占有一席之地,不斷把安全科技工作推向新階段。新晨
強(qiáng)力推進(jìn)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)
2010年7月19日,國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號),要求“煤礦和非煤礦山要在3年之內(nèi)完成”六大系統(tǒng)“安裝,具體包括監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),否則暫扣安全生產(chǎn)許可證?!?/p>
隨后,國家安全監(jiān)管總局還專門出臺了《金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定的通知》:國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合出臺了《關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的通知》,明確安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”具體建設(shè)進(jìn)程和要求。
2月28日,在全國非煤礦山安全生產(chǎn)工作暨安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)推進(jìn)會議上,王德學(xué)副局長在講到2011年非煤礦山安全生產(chǎn)工作時(shí)表示,建設(shè)完善地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”,是依靠科技進(jìn)步和先進(jìn)使用技術(shù)裝備,從根本上提升地下礦山企業(yè)安全保障能力的有效措施,是當(dāng)前地下礦山安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級安全監(jiān)管部門要以國務(wù)院《通知》為準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)總局168號文件要求,根據(jù)本地實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法或細(xì)則,加強(qiáng)督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、積極穩(wěn)妥地推進(jìn);要選擇不同災(zāi)害類型、不同生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè),先期建設(shè)一批示范礦井,及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮典型引路作用i要堅(jiān)持建設(shè)與應(yīng)用并重的原則,把“六大系統(tǒng)”納入到礦井應(yīng)急預(yù)案之中,切實(shí)發(fā)揮“六大系統(tǒng)”的安全避險(xiǎn)和應(yīng)急救援作用。同時(shí),地下礦山企業(yè)要確保人力、物力、財(cái)力投入到位,按要求和時(shí)限完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作;要建立嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)制度,選擇性能先進(jìn)、質(zhì)量可靠、安全保障的產(chǎn)品;要教育引導(dǎo)員工正確、安全使用“六大系統(tǒng)”,提高職工自我保護(hù)和應(yīng)急救援能力?!傲笙到y(tǒng)”建設(shè)將改變安全避險(xiǎn)理念
一位業(yè)內(nèi)人士向記者分析說,安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的安裝使用,必將對我國地下礦山安全生產(chǎn)理念的改變――由“安全生產(chǎn)管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍踩a(chǎn)與安全避險(xiǎn)并重”,由“被動救援”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃幼跃取?,由“安全為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皥?jiān)決遏制安全事故的發(fā)生”。
福建省安監(jiān)局礦山處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,建立新型安全避險(xiǎn)體系,將開創(chuàng)安全應(yīng)急避險(xiǎn)新時(shí)代,全面加快本質(zhì)安全型礦井建設(shè)進(jìn)程,形成以避險(xiǎn)為基礎(chǔ)的新型安全避險(xiǎn)體系和應(yīng)急救援體系――主動自救和被動救援相結(jié)合;原有避險(xiǎn)設(shè)施和新型避險(xiǎn)設(shè)施相結(jié)合;原有安全管理方法與新型安全避險(xiǎn)措施向結(jié)合,最終形成以避險(xiǎn)為基礎(chǔ)的新型安全避險(xiǎn)體系和應(yīng)急救援體系。
王德學(xué)認(rèn)為,安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè),不僅在保障日常安全生產(chǎn)上發(fā)揮重要作用,而且又能在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)構(gòu)成井下安全避險(xiǎn)的主要系統(tǒng),對維護(hù)礦井作業(yè)人員的生命安全與健康、保障煤礦安全生產(chǎn),具有十分重要的意義。
亟待“六大系統(tǒng)”統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)出臺
如何把安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)好、運(yùn)用好?一些與會代表在接受記者采訪或在分組討論時(shí)也坦承地說出了自己的觀點(diǎn)和建議,其中最多的是希望安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)盡快出臺。
四川省安監(jiān)局副局長蘇國超表示:“希望從國家層面盡快出臺安全避險(xiǎn)‘六大系統(tǒng)’國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),避免造成一些在建礦山企業(yè)不必要的浪費(fèi)。全國非煤礦山因地域不同也是千差萬別,希望標(biāo)準(zhǔn)也有所不同?!?/p>
廣東省安監(jiān)局副局長黃曉濤建議:“把‘六大系統(tǒng)’建設(shè)作為新建非煤礦山的必備要求,提高非煤礦山準(zhǔn)入門檻。對已建好的非煤礦山分大、中、小不同標(biāo)準(zhǔn)來要求,并由中介機(jī)構(gòu)先進(jìn)行技術(shù)評估,安監(jiān)部門再進(jìn)行行政審批。”
安徽省安監(jiān)局副局長朱峰提議:“提高礦山企業(yè)安全費(fèi)用提取,從而確?!笙到y(tǒng)’建設(shè)資金得至4保障,希望政府和相關(guān)部門也能出臺政策給以資金支持?!薄傲笙到y(tǒng)”:未來五年催生萬億投資空間
我國已確定安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善時(shí)間表,最后期限是2013年6月底,屆時(shí)未裝備“六大系統(tǒng)”的礦井將被吊銷營業(yè)執(zhí)照。這或許意昧著國內(nèi)井下礦山將迎來安全避險(xiǎn)系統(tǒng)的集中建設(shè)期,這也是中國政府、國家相關(guān)管理部門首次將安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和裝備納入國家科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域支持范圍和國家“十二五”規(guī)劃,這必將對中國乃至世界安全科技產(chǎn)品的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
國家安監(jiān)總局相關(guān)人員表示,“十二五”的核心是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,安全生產(chǎn)裝備產(chǎn)業(yè)將有望成為一支新的支柱產(chǎn)業(yè)。因?yàn)槲覈诎踩a(chǎn)裝備領(lǐng)域擁有相對成熟的技術(shù),形成了門類齊全、領(lǐng)域廣泛、具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系和政策強(qiáng)制要求,具備了市場化的條件。
安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)蘊(yùn)含巨大商機(jī),將“變身”新支柱產(chǎn)業(yè)。2011年1月13日,中國首個(gè)安全科技園落戶重慶合川區(qū)?!?014年全面投產(chǎn)后,年產(chǎn)值將達(dá)100億元,形成帶動產(chǎn)值數(shù)百億元、1萬人就業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)集群?!庇蟹治鋈耸糠Q,僅救生艙領(lǐng)域,就有上千億元的市場。雖然礦用救生艙在國內(nèi)尚未正式宣告大量生產(chǎn),但預(yù)期的市場空間廣闊這已吸引多家公司爭相“試水”。山西潞安集團(tuán)參與開發(fā)的可移動式救生艙已在上市公司下屬幾大礦井試用,龍巖龍安安全科技有限公司開發(fā)的固定式避難所和移動式救生艙也在福建馬坑礦業(yè)股份有限公司安裝使用。
關(guān)鍵詞:安全投資技術(shù)驅(qū)動建議
中圖分類號:F270文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1007-3973(2010)08-151-02
1引言
隨著生產(chǎn)速度加快,各種生產(chǎn)事故不斷發(fā)生,給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也給人們的心理、生態(tài)環(huán)境和社會帶來了極大的負(fù)面影響。筆者認(rèn)為,在安全科技方面的投入不足是導(dǎo)致事故發(fā)生的最重要原因,表現(xiàn)在安全生產(chǎn)科技基礎(chǔ)薄弱、安全技術(shù)落后于生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,安全科技不能為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。安全是企業(yè)管理知識、科技進(jìn)步的綜合反映,需要科技的支撐?!翱萍寂d安”是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最基本出路。同時(shí),“安全就是效益”已經(jīng)越來越被社會各界所認(rèn)同。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)轉(zhuǎn)變長期以來將安全當(dāng)作“包袱”或“無益成本”的不明智的觀點(diǎn),加大對安全科技的投入。
2技術(shù)驅(qū)動:安全投資與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系
2.1作用機(jī)理
技術(shù)進(jìn)步能帶來新技術(shù)、新工藝方法和新設(shè)備,提高管理水平,使資源有效配置。其中新設(shè)備和新工藝方法能提高機(jī)器的可靠性,優(yōu)化作業(yè)環(huán)境,減少物的不安全狀態(tài);先進(jìn)管理水平能減少人的不安全行為。這樣整個(gè)人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)得到改善。根據(jù)事故因果理論和軌跡交叉理論,事故發(fā)生可能性將減小,安全生產(chǎn)水平得到提高。另一方面,技術(shù)進(jìn)步能促進(jìn)人力資源積累,而人力資源積累又能提高安全生產(chǎn)水平,使經(jīng)濟(jì)效益得到提高。研究表明20世紀(jì)80年代我國安全生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比是1:3.65;20世紀(jì)90年代我國的安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出比是1:5.83,與同時(shí)期工業(yè)領(lǐng)域總的投入產(chǎn)出比1:3.6相比,顯然安全投入有較大的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益提高,反過來又能促進(jìn)對安全科技的投資。這樣安全投資-安全生產(chǎn)-安全效益-安全投資就會相互促進(jìn),共同發(fā)展。
2.2安全技術(shù)投資的必要性
文中安全科技水平是廣義的安全技術(shù)水平,包括安全管理水平,安全技術(shù),全員的安全素質(zhì)(意識),設(shè)備工藝中的安全技術(shù)水平等。
筆者認(rèn)為,安全資金量和安全勞動量的投入具有一定的局限性。
在安全投資有限的今天,要提高安全的總體效益,就要在保證實(shí)現(xiàn)安全水平的基本前提下,盡量減少在某一條件上的安全資本和資源消耗,將節(jié)約出來的部分用于其他安全條件的實(shí)現(xiàn)。而如果安全科技水平較低,即使有較多的安全投入資金量,也不能從根本上降低事故發(fā)生的可能性,其經(jīng)濟(jì)效益也是有限的。對于安全勞動量的投入,一方面要從保證企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求出發(fā),配備足夠的安全專兼職人員,同時(shí)要意識到,并非安全專兼職人員的配備越多越好,而是要考慮在現(xiàn)有安全工作量的基礎(chǔ)上進(jìn)行配備,否則造成資源浪費(fèi)。
也就是說,安全投入資金量和安全投入勞動量的需求和投入都是有限的,在一定程度上會達(dá)到飽和。而隨著經(jīng)濟(jì)的增長和人力資源的積累,如果再繼續(xù)投入,就會造成資源的浪費(fèi)。相反,安全技術(shù)投資的需求是很大的。如果加大對安全科技的投入,不僅會帶來較大的安全經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的“增長”,人們生活“水平”提高,還會帶來較大的安全非經(jīng)濟(jì)效益,即安全條件的實(shí)現(xiàn)對國家和社會發(fā)展、企業(yè)或集體生產(chǎn)的穩(wěn)定、家庭或個(gè)人的幸福所起到作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的“發(fā)展”,人們生活“質(zhì)量”提高,這才是最終目的。因此,安全技術(shù)投資是非常必要的。
3國內(nèi)外對比分析
3.1國外安全技術(shù)投資和安全生產(chǎn)水平
以美國、英國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家為例。
美國:新技術(shù)的推廣和采用能大幅度降低煤礦安全事故,這已被美國煤礦業(yè)近30年來的實(shí)踐所證明。美國政府對煤礦安全科研工作的投入也很大,其中一半以上支持煤炭安全和保健科研項(xiàng)目。美國勞工部統(tǒng)計(jì)局2001年統(tǒng)計(jì)報(bào)告列出了1995~2000年各行業(yè)事故死亡人數(shù),從中可看出,美國采礦業(yè)已成為比較安全的行業(yè),全行業(yè)2000年僅死亡156人,占事故總死亡人數(shù)的2.6%。
英國:英國是一個(gè)發(fā)達(dá)的西方國家,安全生產(chǎn)水平也是相當(dāng)高的。英國政府將安全與健康的科研工作視為安全監(jiān)察和執(zhí)法的主要支柱。安全與健康執(zhí)行局每年擁有500多項(xiàng)科研項(xiàng)目,科研費(fèi)用大約在3400萬英鎊左右,這些科研工作絕大部分由安全與健康研究院承擔(dān)。同時(shí),英國政府鼓勵(lì)社會上其他科研部門與單位參與競標(biāo),凡中標(biāo)者均能得到執(zhí)行局的科研經(jīng)費(fèi)。
德國:德國實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的方法是是物防、技防和人防并重。安全物防是基礎(chǔ),需要設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)化安全作支撐;安全技防是手段,工藝技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)和檢驗(yàn)技術(shù)是防止事故的重要前提,它使員工作業(yè)盡可能脫離危險(xiǎn)環(huán)境;安全人防是根本。而這三者都離不開安全科技的進(jìn)步。
日本:2001年日本勞動省《死亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中1990~2000年采礦業(yè)死亡人數(shù)占事故總死亡人數(shù)的1.2%~1.7%,2000年為26人,占事故總死亡人數(shù)的1.6%,安全生產(chǎn)已達(dá)到很高水平。據(jù)了解,去年我國的科技投入占國民生產(chǎn)總值的1.3%,而美國和日本均在2.8%以上。
3.2國內(nèi)安全技術(shù)投資比重和安全生產(chǎn)水平
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局1999~2002年我國各行業(yè)事故死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)資料中,按行業(yè)劃分,死亡人數(shù)排第二位的是工礦企業(yè),2000年事故死亡人數(shù)11681,占全國事故死亡人數(shù)的9.9%。
而我國“十五”期間國家科技攻關(guān)經(jīng)費(fèi)中直接用于安全方面的經(jīng)費(fèi)大約為8155.7萬元,每年平均僅1631.14萬元,若折合成美元?jiǎng)t僅有197.24萬美元/年(美元換算率按8.27計(jì))。若與美國相比,則2002年僅美國國家職業(yè)安全研究院和事故傷害預(yù)防與控制中心每年的政府預(yù)算科研經(jīng)費(fèi)就是我國安全科研經(jīng)費(fèi)的207.87倍,而美國的GDP總量是我國的10倍。
3.3對比分析
先進(jìn)工業(yè)化國家10萬人死亡率普遍較低,目前平均值為4左右,其中英國最低,在1以下;德國,自1990年的5.1下降到2002年的2.9;美國由1992年的5.3下降到2002年的4.2;日本2002年為4.5。同口徑測算,我國目前則為10左右。?單位國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率,折算為人民幣,英國由1990年0.04降至目前0.02;日本由1990年的0.07降至目前的0.05;美國在0.04-0.06之間。發(fā)展中國家則普遍較高,我國2004年為0.86,2005年為0.7。
英國、美國、德國、日本等均設(shè)有國家級的安全技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),在組織開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究、重大科研項(xiàng)目攻關(guān)、推廣先進(jìn)適用技術(shù)、控制重大災(zāi)害等方面發(fā)揮了重要作用。
從以上數(shù)據(jù)資料可看出,西方國家依靠科技進(jìn)步保障了安全生產(chǎn),而我國總體來說安全投資不足,安全技術(shù)投資更是不足,因此我國應(yīng)借鑒先進(jìn)國家的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),再根據(jù)我國實(shí)際情況制定相應(yīng)的措施。
4政策建議
我國目前生產(chǎn)狀況:一是煤礦等重特大事故多發(fā),二是事故總量仍然過大,三是我國工礦企業(yè)事故傷亡的風(fēng)險(xiǎn)仍然很高。目前工礦企業(yè)10萬人死亡率為10左右,其中煤炭行業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率高達(dá)109.1,非煤采礦業(yè)為80.2。
4.1國外引進(jìn)
美國、日本、英國、德國等工業(yè)化國家的安全生產(chǎn),也都經(jīng)歷了從事故多發(fā),到下降和趨于穩(wěn)定的過程。通過借鑒先進(jìn)工業(yè)化國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),可以取長補(bǔ)短,后來居上,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。運(yùn)用國外安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新成果,以及系統(tǒng)工程、控制論和風(fēng)險(xiǎn)管理等現(xiàn)代管理理論與方法,提高我國安全科技、安全管理水平。
4.2國內(nèi)研發(fā)
加快安全科技重大項(xiàng)目、重點(diǎn)課題研究攻關(guān)。煤礦瓦斯重大事故防控、重大突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)等重大研究項(xiàng)目,已經(jīng)列入國家中長期科技發(fā)展綱要。在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和特種工業(yè)設(shè)備重大事故災(zāi)難的監(jiān)測、預(yù)警、防治、應(yīng)急救援技術(shù),高危職業(yè)危害預(yù)防技術(shù)等方面,也要組織開展重點(diǎn)科技攻關(guān)。
4.3政策和支持條件方面
建立安全科技激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)造有利于安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的政策環(huán)境;加強(qiáng)安全生產(chǎn)科普工作,培育和發(fā)展全民安全教育;多方籌集資金,增加生產(chǎn)安全科技投入。
參考文獻(xiàn):
[1]高鳳革.論美國煤礦安全生產(chǎn)體系對中國的啟示[J].中國經(jīng)濟(jì)評論,2004(4).
根據(jù)全國、全省統(tǒng)一部署,定于6月16日至7月2日舉行XX年全市食品安全宣傳周活動。此次食品安全宣傳周的主題為:“尚德守法 全面提升食品安全法治化水平”。圍繞此次食品宣傳周活動主題,我市將緊扣法治與誠信兩大宣傳主線,組織開展系列宣傳活動,營造濃厚的食品安全社會共治氛圍。
一是于6月16日上午,在歙縣與全省同步舉行xx市暨歙縣食品安全宣傳周啟動儀式,并開展集中宣傳活動。市政府副市長、市食安委副主任葉長蔭出席啟動儀式。
二是組織開展主題宣傳活動,在主流網(wǎng)站、電視、廣播、報(bào)刊等媒體解讀新修訂的《食品安全法》,宣傳展示我市食品安全工作成效,宣傳各地、各有關(guān)部門食品安全工作特色、亮點(diǎn)。
三是組織開展食品安全科普宣傳活動,通過制播公益廣告、制作食品安全知識掛圖、舉辦“食品安全知識大講堂”等活動,持續(xù)開展食品安全科普宣傳,普及食品安全科學(xué)知識。
四是開展“部門主題日”宣傳活動。6月17日至7月2日,市商務(wù)局、市科協(xié)、市公安局、市糧食局、市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、xx出入境檢驗(yàn)檢疫局、市工商局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市教育局、市食品藥品監(jiān)管局等12個(gè)部門,以每天舉辦一個(gè)“部門主題日”的形式,先后開展法律法規(guī)宣講、道德誠信教育、科學(xué)知識普及、科技成果展示等xx項(xiàng)食品安全主題宣傳活動。
一、概述
為了認(rèn)真貫徹某市、區(qū)兩級建委的指示精神,保證本施工單位內(nèi)的民工杜絕發(fā)生糾紛事件,維護(hù)本市的社會穩(wěn)定和企業(yè)職工的合法權(quán)益,結(jié)合本項(xiàng)目部的實(shí)際情況制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:項(xiàng)目經(jīng)理:
副組長:安全負(fù)責(zé)人:
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理室
電話:
三、人員分工及職責(zé)
1、組長:項(xiàng)目部經(jīng)理擔(dān)任,負(fù)責(zé)組織指揮本單位的應(yīng)急預(yù)案。
2、副組長:由項(xiàng)目部安全科負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)協(xié)助組長應(yīng)急預(yù)案的具體指揮和協(xié)調(diào)工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)組成員及響應(yīng)組成員:在項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案組長的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行工作。
4、項(xiàng)目部安全科:負(fù)責(zé)糾紛事件調(diào)查及收集證據(jù)工作。
5、項(xiàng)目部辦公室:負(fù)責(zé)糾紛(來源:文秘站 )事件的上報(bào)和文件收集工作。
6、項(xiàng)目部材料科:負(fù)責(zé)預(yù)防糾紛事件的事態(tài)擴(kuò)大,做好糾紛民工思想工作。
7、項(xiàng)目部工程科:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)生糾紛人員,調(diào)查事件原由。
8、項(xiàng)目部財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)糾紛事件的款項(xiàng)支付工作。
四、民工糾紛事件預(yù)控
1、項(xiàng)目部積極響應(yīng)某市、區(qū)建委的文件規(guī)定要求,為在施職工辦理“實(shí)名制卡”,規(guī)范勞務(wù)用工管理。配備專職的勞動力管理員,避免和減少民工糾紛事件的發(fā)生。
2、項(xiàng)目部與職工簽訂勞動合同書,約束和明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。每月建立職工考勤、工資發(fā)放臺賬,按規(guī)定要求支付職工工資(不低于某市最低工資標(biāo)準(zhǔn))。
3、一線工長和勞動力管理員經(jīng)常性的了解分包單位的職工動態(tài),人員流動情況、思想動態(tài)情況、籍貫屬地情況等(公司明令禁止分包單位使用糾紛事件易發(fā)的屬地籍貫職工)。及時(shí)與項(xiàng)目經(jīng)理溝通,使民工糾紛事件消滅在萌芽狀態(tài)。
4、項(xiàng)目部對本單位內(nèi)的民工進(jìn)行思想和法制教育,告知職工發(fā)生糾紛后的正常申述程序,禁止職工發(fā)生個(gè)人過激行為。為了預(yù)防惡意討薪事件發(fā)生,項(xiàng)目部也將納入本預(yù)案的控制范圍,及時(shí)查明糾紛情況后,如屬于惡意討薪事件的,公司項(xiàng)目部將以維護(hù)社會穩(wěn)定為中心,嚴(yán)控職工非法游行、上訪或過激行為發(fā)生。對較大的惡性事件,公司項(xiàng)目部將積極主動的申請通過當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和主管部門的援助和裁決。
五、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)的紀(jì)律和獎(jiǎng)懲規(guī)定
1、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立接到指令就是命令的觀點(diǎn)。
2、應(yīng)當(dāng)樹立保護(hù)國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全為第一,維護(hù)社會穩(wěn)定為中心的思想。
3、在預(yù)案組織機(jī)構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假、開會、外出等情況時(shí),副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
4、在實(shí)施預(yù)案過程中,應(yīng)當(dāng)勇敢、科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。
5、對于在實(shí)施預(yù)案過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予批評、處罰或給予行政處罰。
6、在實(shí)施預(yù)案過程中,不服從命令的,將給予批評或處罰。
7、在實(shí)施預(yù)案過程中,表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員將給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
公共安全三角框架
目前,公共安全科學(xué)界提出公共安全體系三角形模型,由突發(fā)事件、承災(zāi)載體、應(yīng)急管理三邊構(gòu)成,其中分布著災(zāi)害要素。災(zāi)害要素有多種類型,如?;沸孤?,災(zāi)害要素類型是物質(zhì);地震發(fā)生,災(zāi)害要素類型是能量;導(dǎo)致社會恐慌和的謠言,災(zāi)害要素形式則是信息。當(dāng)災(zāi)害要素達(dá)到臨界值或有突發(fā)因素時(shí),可能引發(fā)突發(fā)事件。對于突發(fā)事件,我們要研究其災(zāi)害要素,及災(zāi)害性作用的類型、強(qiáng)度,這里的強(qiáng)度是廣義的,作用類型和強(qiáng)度隨時(shí)間和空間變化而變化。對于承災(zāi)載體,在突發(fā)事件中最脆弱也是最重要的承災(zāi)載體一是人類,二是各種類型的物,如工業(yè)設(shè)施、生態(tài)系統(tǒng)等,三是社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)。承災(zāi)載體內(nèi)部蘊(yùn)含的災(zāi)害要素被意外釋放,可能導(dǎo)致次生事件和事件鏈。應(yīng)急管理則是對于由突發(fā)事件和承災(zāi)載體構(gòu)成的災(zāi)害體系,來自外界的人為干預(yù),值得重點(diǎn)研究的是應(yīng)急管理的目標(biāo)、方法和技術(shù),實(shí)施應(yīng)急管理的恰當(dāng)時(shí)機(jī)和力度。
除三角形模型外,人們在感受所在地區(qū)是安全時(shí),時(shí)間指標(biāo)也很重要。如火警現(xiàn)場或緊急救護(hù),人們會對救援人員到達(dá)現(xiàn)場的時(shí)間有一個(gè)期待。這種對時(shí)間的期待和突發(fā)事件、應(yīng)急管理所涉及的時(shí)間進(jìn)程密切相關(guān)。例如,突發(fā)事件有發(fā)生、發(fā)展、突變和衰退的過程,達(dá)到一定臨界區(qū)間可能對承災(zāi)載體產(chǎn)生最大破壞。
在應(yīng)急管理領(lǐng)域,需要對突發(fā)事件進(jìn)行檢測、預(yù)測和預(yù)警,分別占一定時(shí)間。如發(fā)出預(yù)警后需要做現(xiàn)場群眾的疏散準(zhǔn)備和疏散實(shí)施,需要一定時(shí)間;接到報(bào)警后救援部分的準(zhǔn)備、達(dá)到和救援實(shí)施也需要一定時(shí)間,這些都是客觀存在的進(jìn)程。我們要把握時(shí)間進(jìn)程的相互關(guān)系,采用先進(jìn)技術(shù),全面考慮一些可能希望盡量縮短時(shí)間進(jìn)程的事項(xiàng),一些則希望保證充分準(zhǔn)備從而整體上減少人員傷亡的事項(xiàng)。例如,要減少預(yù)警時(shí)間,要研究先M的監(jiān)測預(yù)警技術(shù)和裝備,要減少疏散準(zhǔn)備時(shí)間則是要加強(qiáng)演練,提高危機(jī)意識,要減少疏散實(shí)施的時(shí)間,則要在城市空間規(guī)劃方面合理布局,使得在突發(fā)事件臨界點(diǎn)到達(dá)之前,可將群眾疏散到安全地帶,盡可能做到零傷亡。在救援實(shí)施方面,則要增強(qiáng)救援部隊(duì)的能力和裝備,縮短救援時(shí)間和到達(dá)時(shí)間,為實(shí)施救援留下比較充裕的時(shí)間。
如果要用一段文字來概括公共安全的三角形模式可以這樣表述,它是研究突發(fā)事件的孕育、發(fā)生、發(fā)展到突變的演化規(guī)律,及其產(chǎn)生的能量、物質(zhì)和信息等風(fēng)險(xiǎn)作用的類型、強(qiáng)度及其隨時(shí)間和空間的變化。
對于承災(zāi)載體,要研究承災(zāi)載體在突發(fā)事件作用下和自身演化過程中狀態(tài)的量化。如果我們城市發(fā)展到老齡化階段,很多基礎(chǔ)設(shè)施處于臨界破壞狀態(tài),即使沒有突發(fā)事件作用,承災(zāi)載體在自身演化過程中也可能發(fā)生破壞,從而導(dǎo)致突發(fā)事件的發(fā)生。對于應(yīng)急管理,我們要研究在上述過程中如何施加人為干預(yù),從而預(yù)防或減少突發(fā)事件的發(fā)生,弱化其作用,增強(qiáng)承災(zāi)載體的抵御能力,阻斷次生事件的鏈生,減少損失。同時(shí),要避免應(yīng)急不當(dāng)可能造成的突發(fā)事件的再生及承災(zāi)載體的破壞,及應(yīng)急的代價(jià)。
應(yīng)急管理案例分析
目前,國際上對公共安全信息管理提出定量化的觀點(diǎn)并成為一種趨勢。但定量化不是全部,定量和定性判斷要結(jié)合,就定量化而言,我們提出“4+1”方法學(xué)。其中,四個(gè)方法即確定性、隨機(jī)性、基于數(shù)據(jù)、復(fù)雜性科學(xué)的方法。公共安全問題的復(fù)雜性使得我們用其中任何一種方法都不足以回答或解決其問題,幾種方法并行或相互嵌入,才能回答公共安全的問題。
以國際中幾個(gè)公共安全的典型事件為例,來回顧當(dāng)前公共安全研究工作的狀況?!??11”事件發(fā)生后,美國國會建議建設(shè)一個(gè)火災(zāi)實(shí)驗(yàn)室,對建筑物為何倒塌,倒塌過程進(jìn)行深入分析、尋找原因并給出解釋。通過實(shí)驗(yàn),他們首先有一個(gè)基本判斷,單靠一個(gè)波音767,50噸左右航空煤油燃料,其釋放的熱量不足以使整棟大樓坍塌,一定是航空煤油引發(fā)了內(nèi)部可燃物的燃燒,從而釋放巨大熱量。到底這一熱量能達(dá)到多大,國家實(shí)驗(yàn)室按照基本斷層布局選取了兩個(gè)單元進(jìn)行全尺寸測驗(yàn),熱量釋放速率隨著時(shí)間變化呈現(xiàn)一條曲線,一個(gè)卡座能夠釋放一兆瓦熱量,卡座數(shù)量很多,這樣整體熱量大大超過了航空煤油燃燒的熱量,從而導(dǎo)致建筑物倒塌。
但建筑物坍塌的起始點(diǎn)并不是飛機(jī)的撞擊點(diǎn),為此實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了整個(gè)斷面火災(zāi)過程的計(jì)算機(jī)模擬,當(dāng)某個(gè)點(diǎn)燃燒起來的時(shí)候,該部位會釋放熱量,當(dāng)這個(gè)部位的可燃物燒完后會引發(fā)周圍可燃物,從而熱量不斷釋放,不斷積累,使得周圍整個(gè)熱量不斷上升,傳遞到建筑物的結(jié)構(gòu)力,超出結(jié)構(gòu)上機(jī)械荷載的能力,所以首先發(fā)生了垮塌。實(shí)驗(yàn)室人員還對撞擊后建筑物如何解題做了動畫分析。做完了之后,實(shí)驗(yàn)室又用了五年時(shí)間,出了近千萬字的研究報(bào)告,在八個(gè)方面提出了高層建筑火災(zāi)安全的30項(xiàng)改進(jìn)建議,這個(gè)建議是美國方面用血的教訓(xùn)和巨大的代價(jià)換取的對全世界高層建筑火災(zāi)安全改進(jìn)的寶貴建議。
再看日本“3?11”9級大地震。對于地震發(fā)生產(chǎn)生的影響,日本地震觀測圖有一個(gè)動態(tài)顯示,即地震發(fā)生點(diǎn)到最后造成嚴(yán)重災(zāi)害的點(diǎn)是有時(shí)間差異的。據(jù)了解,日本開國會的時(shí)候,電視報(bào)道地震已經(jīng)發(fā)生,這時(shí)國會議員還沒有震感,1~2分鐘之后,國會會場才出現(xiàn)晃動。目前,日本對地震的預(yù)測、預(yù)警并不是在地震發(fā)生之前,而是在地震發(fā)生后的第一時(shí)間,可能短至五六秒的時(shí)間,通過公眾媒體向社會進(jìn)行,這樣能夠讓離地震相對遠(yuǎn)距離的居民能在地震波到達(dá)之前采取防護(hù)措施。
我國一直高度重視公共安全科技。對科技部而言,從科技攻關(guān)計(jì)劃到現(xiàn)在的科技支撐計(jì)劃,“863計(jì)劃”、“973計(jì)劃”都對公共安全科技進(jìn)行了相關(guān)部署?!笆晃濉逼陂g,科技部支撐了國家信息平臺關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目,其中包含對不同類型突發(fā)事件發(fā)展的預(yù)測,如關(guān)于森林火災(zāi)蔓延的態(tài)勢分析,把可燃物類型、氣象要素、地形要素作為輸入條件,經(jīng)計(jì)算機(jī)模擬,隨時(shí)間和空間變化,得到火蔓延的速度和火燒強(qiáng)度,這些基本數(shù)據(jù)無疑能對森警部隊(duì)撲火起到輔助作用。2008年北京奧運(yùn)會期間,所有比賽場館都經(jīng)過了人員疏散的模擬演練,對突發(fā)事件發(fā)生時(shí)所有人員安全疏散所需時(shí)間進(jìn)行計(jì)算,并對如果采取恰當(dāng)疏導(dǎo)措施可縮短的疏散時(shí)間進(jìn)一步精確。目前,運(yùn)用科技手段,北京城區(qū)警情分布情況一目了然,如某個(gè)地區(qū)展現(xiàn)出的偷竊情況能夠顯示在警情空間熱點(diǎn)圖上,通過了解警情分布并對其發(fā)展進(jìn)行分析,能夠協(xié)助公安系統(tǒng)更科學(xué)、合理地部署警力。
作為政府,要應(yīng)對突發(fā)事件,僅有個(gè)別模型是不夠的,還需進(jìn)行全系統(tǒng)、全流程和全體系的綜合集成。在這樣一個(gè)系統(tǒng)中,要充分借鑒歷史上如何處置類似突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),及時(shí)掌握當(dāng)前態(tài)勢,預(yù)測未來,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢和可能帶來的后果,及采取應(yīng)急措施后會產(chǎn)生的效果。該體系目前已經(jīng)建成,對于我國應(yīng)對特別重大的突發(fā)事件發(fā)揮著重要作用。
2) 執(zhí)行勞動安全法規(guī),搞好安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)職工勞動保護(hù),人人學(xué)會保護(hù)自己。
3) 倡導(dǎo)弘揚(yáng)安全文化,提高全民安全素質(zhì)以及安全文化知識,提高人民安康水平。
4) 安全生產(chǎn)“五同時(shí)”,各級領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)。全國人民奔小康,安全文明第一樁。
5) 安全規(guī)程系生命,自覺遵守是保障。
6) 安全是關(guān)系社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,保護(hù)職工的安全與健康。
7) 安全在你腳下,安全在你手中。安全伴著幸福,安全創(chuàng)造財(cái)富。
8) 安全創(chuàng)造幸福,疏忽帶來痛苦。安全就是效益,安全技就是幸福。
9) 積極行動起來,開展“安全生產(chǎn)周”活動。深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
10) 安全生產(chǎn)常抓不懈,抓而不緊,等于不抓。
11) 為了您全家幸福,請注意安全生產(chǎn)。為了您和他人的幸福,處處時(shí)時(shí)注意安全。
12) 安全第一,預(yù)防為主。生命寶貴,安全第一。
13) 安全生產(chǎn),人人有責(zé)。遵章守紀(jì),保障安全。
14) 安全是幸福的保障,治理隱患保障安全。
15) 安全帽必須戴,防止墜物掉下來。安全帶是個(gè)寶,高空保險(xiǎn)不能少。
16) 搞好安全生產(chǎn)工作,樹立企業(yè)安全形象。改善職工勞動條件,促進(jìn)安全文明生產(chǎn)。
17) 嚴(yán)格規(guī)章制度,確保施工安全。治理事故隱患,監(jiān)督危險(xiǎn)作業(yè)。
18) 提高全民安全意識,養(yǎng)成遵章守紀(jì)美德。宣傳安全文化知識,推動安全文明生產(chǎn)。
19) 安全與減災(zāi)關(guān)系到全民的幸福和安寧。提高全民安全素質(zhì)必須從娃娃抓起。
20) 人命關(guān)天,安全第一。安全第一,防災(zāi)防損。力保安全,促進(jìn)安全。
21) 提高全民安全素質(zhì)必須從娃娃抓起,積極開展中小學(xué)安全日活動。
22) 普及消防知識,增強(qiáng)防火觀念。注意安全用電,防止觸電事故。
23) 自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是勞動者的義務(wù)和職責(zé)。
24) 反違章、除隱患、保安全、促生產(chǎn)。創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
25) 安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ),安全文化是企業(yè)文化的組成部分。
26) 安全、舒適、長壽是當(dāng)代人民的追求。重視安全、關(guān)心安全、為安全獻(xiàn)力。
27) 加強(qiáng)勞動人員保護(hù)工作就是保護(hù)生產(chǎn)力。保護(hù)職工的安全健康是企業(yè)的頭等大事。
28) 嚴(yán)是愛,松是害,疏忽大意事故來。嚴(yán)是愛,松是害,保障安全利三代。
2) 執(zhí)行勞動安全法規(guī),搞好安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)職工勞動保護(hù),人人學(xué)會保護(hù)自己。
3) 安全創(chuàng)造幸福,疏忽帶來痛苦。安全就是效益,安全技就是幸福。
4) 安全生產(chǎn)“五同時(shí)”,各級領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)。全國人民奔小康,安全文明第一樁。
5) 安全規(guī)程系生命,自覺遵守是保障。
6) 安全是關(guān)系社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,保護(hù)職工的安全與健康。
7) 安全在你腳下,安全在你手中。安全伴著幸福,安全創(chuàng)造財(cái)富。
8) 搞好安全生產(chǎn)工作,樹立企業(yè)安全形象。改善職工勞動條件,促進(jìn)安全文明生產(chǎn)。
9) 積極行動起來,開展“安全生產(chǎn)周”活動。深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
10) 安全生產(chǎn)常抓不懈,抓而不緊,等于不抓。
11) 為了您全家幸福,請注意安全生產(chǎn)。為了您和他人的幸福,處處時(shí)時(shí)注意安全。
12) 安全第一,預(yù)防為主。生命寶貴,安全第一。
13) 自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是勞動者的義務(wù)和職責(zé)。
14) 安全是幸福的保障,治理隱患保障安全。
15) 安全帽必須戴,防止墜物掉下來。安全帶是個(gè)寶,高空保險(xiǎn)不能少。
16) 反違章、除隱患、保安全、促生產(chǎn)。創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
17) 嚴(yán)格規(guī)章制度,確保施工安全。治理事故隱患,監(jiān)督危險(xiǎn)作業(yè)。
18) 提高全民安全意識,養(yǎng)成遵章守紀(jì)美德。宣傳安全文化知識,推動安全文明生產(chǎn)。
19) 安全與減災(zāi)關(guān)系到全民的幸福和安寧。提高全民安全素質(zhì)必須從娃娃抓起。
20) 人命關(guān)天,安全第一。安全第一,防災(zāi)防損。力保安全,促進(jìn)安全。
21) 提高全民安全素質(zhì)必須從娃娃抓起,積極開展中小學(xué)安全日活動。
22) 普及消防知識,增強(qiáng)防火觀念。注意安全用電,防止觸電事故。
23) 提高青少年的安全文化素質(zhì)是具有戰(zhàn)略意義的舉措,繁榮我國安全文化藝術(shù)是安全文化建設(shè)的重要任務(wù)之一。
24) 安全生產(chǎn)必須依靠安全科學(xué)技術(shù),安全科學(xué)技術(shù)也是第一生產(chǎn)力。
25) 安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ),安全文化是企業(yè)文化的組成部分。
26) 安全、舒適、長壽是當(dāng)代人民的追求。重視安全、關(guān)心安全、為安全獻(xiàn)力。
27) 倡導(dǎo)弘揚(yáng)安全文化,提高全民安全素質(zhì)以及安全文化知識,提高人民安康水平。
28) 嚴(yán)是愛,松是害,疏忽大意事故來。嚴(yán)是愛,松是害,保障安全利三代。