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互聯(lián)網(wǎng)帶來了廣大公眾廣泛參與的新型“公共領(lǐng)域”,給網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的民眾帶來了值得尊重和珍惜的話語權(quán)利。但是,從我國當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)實(shí)際來看,這種權(quán)利也伴隨著其非理性使用,在損害民眾健康的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)秩序時(shí),也給社會(huì)的“輿論氣候”帶來種種負(fù)面影響。
例如,2012年9月,在中日“”事件的紛爭(zhēng)過程中,日本藝人蒼井空在新浪微博了“中日人民友好”的書法作品。就事情本身而論,這至少是存有期冀兩國人民友好、不應(yīng)招致激烈抨擊的舉動(dòng),卻引來眾多網(wǎng)友在其微博回復(fù)中的無端謾罵,許多言論都是脫離事件本身而對(duì)該藝人的人身攻擊,在影響到網(wǎng)絡(luò)“意見氣候”生成的同時(shí),也昭顯出我國網(wǎng)絡(luò)評(píng)論秩序的不健康和非理性。2013年3月,在新近的兩會(huì)上,發(fā)生了成龍怒拍桌子炮轟內(nèi)地執(zhí)法不嚴(yán)的新聞事件,這既是作為政協(xié)委員關(guān)注國計(jì)民生的“正能量”,也成為我國兩會(huì)進(jìn)步和開明的體現(xiàn)。但是在網(wǎng)易、新浪等網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)新聞跟帖中,對(duì)于成龍的嘲諷和惡搞卻成為具有重要性和顯著性的意見導(dǎo)向,“果然是戲子,真會(huì)演戲”、“龍你車牌哪來的”、“乘龍一拍桌:我要省電30%!就用格力”等攻擊與嘲諷性的評(píng)論跟帖,得到眾多網(wǎng)友的頂帖支持。
在國家或地方的政府網(wǎng)絡(luò)傳播中,一些本是利民益民的政策或舉措,也經(jīng)常招來網(wǎng)友在跟帖評(píng)論中的無端質(zhì)疑甚至批判,即便有理性的分析、善意的表達(dá),也往往被淹沒在叫罵或惡搞當(dāng)中。
從這種網(wǎng)絡(luò)非理性評(píng)論的生成來看,由于媒介“把關(guān)人”的缺失,網(wǎng)民中大量的情緒化、偏激化意見通過網(wǎng)絡(luò)得到更便捷的表達(dá)和傳播,加劇了網(wǎng)絡(luò)對(duì)話中的“群體極化”和非理性輿論的生成,甚至為非理性群體行動(dòng)提供了更便捷的溝通渠道。網(wǎng)絡(luò)的匿名化機(jī)制也使網(wǎng)絡(luò)言論的社會(huì)責(zé)任分散或隱匿,在欠缺健康健全的媒介素養(yǎng)的情況下,網(wǎng)民的“狂歡”往往導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論的扭曲、失真與非理性螺旋發(fā)展。同時(shí),這也關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的質(zhì)量問題。
就當(dāng)前實(shí)際來看,對(duì)于網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的健康引導(dǎo)依然是我國網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理的重要任務(wù)與難題。其重要性在于,廣大網(wǎng)民的非理性化、不負(fù)責(zé)任的言論和跟帖評(píng)論,對(duì)于社會(huì)輿論秩序和本應(yīng)成為社會(huì)“正能量”的輿論格局帶來負(fù)面作用。其難點(diǎn)在于,這些現(xiàn)象是基于Web2.0網(wǎng)絡(luò)草根化、交互化的內(nèi)生邏輯和網(wǎng)民的基本權(quán)利,難以用法律或強(qiáng)制手段加以規(guī)制與懲戒,而必須著眼于更高層次與質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),更多地需要依靠網(wǎng)絡(luò)公共行為規(guī)范、道德自律、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和自覺意識(shí)等加以改善。
一方面,要注重網(wǎng)絡(luò)公共文明環(huán)境和氛圍的倡導(dǎo)。針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)中較為突出的情緒化和非理性、過度“惡搞”、群體“網(wǎng)絡(luò)暴力”等現(xiàn)象,在加強(qiáng)法制化、行政化管理的同時(shí),也要著力改善我國缺乏較為健全的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)倫理和網(wǎng)民道德秩序的現(xiàn)狀,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)中的倫理意識(shí)與價(jià)值共識(shí)建設(shè)。要對(duì)健康的網(wǎng)絡(luò)文明通過公約加以明確的界定,使文明理性的網(wǎng)絡(luò)行為成為公共性的風(fēng)尚和社會(huì)氛圍。在網(wǎng)絡(luò)法理和倫理研究的基礎(chǔ)上,整合吸納政府主導(dǎo)力量、網(wǎng)民主體力量和公眾意見,制定和完善《網(wǎng)絡(luò)文明公約》,并推廣作為各網(wǎng)站、論壇、社交媒體等領(lǐng)域中網(wǎng)民發(fā)言、評(píng)論、跟帖的自律規(guī)范,加強(qiáng)網(wǎng)民群體的網(wǎng)絡(luò)文明禮儀與網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí),引導(dǎo)網(wǎng)民自覺抵制和避免網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)表達(dá)中的不文明現(xiàn)象及行為。
一、堅(jiān)持主動(dòng)作為,深入推進(jìn)思想教育和理論武裝工作
1、全面加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)工作。深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊密結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展實(shí)際和中心任務(wù),主動(dòng)設(shè)計(jì)理論學(xué)習(xí)專題,依托“東方講壇”等載體,認(rèn)真配合黨辦組織好一級(jí)中心組的學(xué)習(xí)并做好二級(jí)中心組及各學(xué)院教職工政治學(xué)習(xí)的組織、考核工作。大力推進(jìn)黨員理論學(xué)習(xí)的新載體建設(shè),探索并建立理論學(xué)習(xí)新的活動(dòng)品牌。加強(qiáng)對(duì)各單位社科講座的審批審查力度。認(rèn)真遴選教師參加教育部及上海市的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)骨干培訓(xùn)班的培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)普法宣傳工作,迎接“xx普法”宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)終期考核,配合校語言文字工作委員會(huì),做好學(xué)校語言文字工作。
2、全方位開展世博宣傳工作。依托校報(bào)、校園網(wǎng)、廣播、櫥窗、電子屏等載體,著力傳播20xx年上海世博會(huì)主題、理念、特點(diǎn)和亮點(diǎn)等。圍繞市教衛(wèi)黨委“世博實(shí)踐年”總體部署,著力宣傳在迎接世博會(huì)和服務(wù)世博會(huì)過程中涌現(xiàn)的校園先進(jìn)事跡和先進(jìn)個(gè)人,樹立我校世博會(huì)志愿者先進(jìn)個(gè)人典型,著力總結(jié)提煉我校在服務(wù)國家和上海市重點(diǎn)工程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
3、建立和完善思政研究會(huì)的組織運(yùn)行機(jī)制。依托校內(nèi)思政專家隊(duì)伍,會(huì)同學(xué)校相關(guān)部門和專業(yè)學(xué)院,成立新一屆思政研究會(huì),匯集專家智慧,學(xué)習(xí)兄弟高校先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索思政研究會(huì)的組織運(yùn)行機(jī)制,積極承接國家、上海和學(xué)校相關(guān)課題,大力推進(jìn)我校師生思想教育的前瞻性研究工作。
4、繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)、師德、師風(fēng)教育。會(huì)同相關(guān)部門,依托校報(bào)、校園網(wǎng)等校園媒體和校外媒體,大力宣傳我校黨員教師中的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)事跡,培育、評(píng)選、宣傳和樹立師德標(biāo)兵,大力開展黨風(fēng)、師德、師風(fēng)教育與宣傳工作。
二、堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,深入推進(jìn)內(nèi)外新聞宣傳工作
1、探索建立新聞會(huì)制度。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)和學(xué)??傮w工作,適時(shí)會(huì)同相關(guān)單位,舉辦新聞通氣會(huì)和新聞會(huì),精心策劃對(duì)內(nèi)、對(duì)外深度報(bào)道,利用校內(nèi)宣傳媒體開設(shè)品牌專欄,推出主題鮮明、重點(diǎn)突出、效果明顯的重點(diǎn)活動(dòng)報(bào)道和專題報(bào)道。每月定期編輯《媒體看華理》電子刊物。在此基礎(chǔ)上,配合校相關(guān)部門,開展設(shè)立學(xué)校新聞制度的可行性研究。
2、改版校園網(wǎng)和校園新聞網(wǎng)主頁。認(rèn)真聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生意見,學(xué)習(xí)兄弟高校成功經(jīng)驗(yàn),會(huì)同相關(guān)部門改版校園網(wǎng)和校園新聞網(wǎng)主頁,重點(diǎn)打造一個(gè)“界面友好、內(nèi)容豐富、持續(xù)更新”的校園網(wǎng)絡(luò)。20xx年上半年重點(diǎn)改版校園網(wǎng)主頁,并定期更新校園網(wǎng)內(nèi)容;20xx年下半年重點(diǎn)改版校園新聞網(wǎng)主頁,優(yōu)化欄目設(shè)計(jì)。專題培訓(xùn)新聞寫作知識(shí),逐步提高各單位信息員的新聞寫作能力,進(jìn)一步完善校園網(wǎng)絡(luò)新聞的制度和校園網(wǎng)絡(luò)管理工作考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。完善和加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)信息安全制度建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)模式研究。
3、探索建立校園新聞素材征集與共享機(jī)制。培育和提高新聞中心工作人員的信息敏感度和新聞價(jià)值研判能力。定期主動(dòng)向各學(xué)院、各部門征集新聞線索,完善重要新聞報(bào)道的審批制度。優(yōu)化新聞中心機(jī)構(gòu)設(shè)置,深入推進(jìn)內(nèi)外宣傳聯(lián)動(dòng)、平面媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體聯(lián)動(dòng)。大力推進(jìn)校報(bào)網(wǎng)絡(luò)版平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化校內(nèi)各類小報(bào)的管理工作。
4、進(jìn)一步完善危機(jī)處理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事件、群體性事件、熱點(diǎn)問題的預(yù)判、調(diào)控和正面輿論引導(dǎo)工作。進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案,不斷提高快速反應(yīng)能力。逐步建立與媒體的有效溝通渠道,努力提高與媒體溝通能力,努力維護(hù)校園穩(wěn)定和改革發(fā)展大局。
三、堅(jiān)持系統(tǒng)思考,深入推進(jìn)校園精神文明建設(shè)
1、做好精神文明網(wǎng)上創(chuàng)建工作。貫徹教衛(wèi)黨委的要求,建設(shè)“華東理工大學(xué)文明創(chuàng)建專題網(wǎng)站”。1月14日,我校已順利通過精神文明檢查中期考核,在此基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步完善網(wǎng)頁,充實(shí)內(nèi)容,做到文明建設(shè)長期性、長效性。
2、切實(shí)加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建工作。以爭(zhēng)創(chuàng)20xx-20xx年度上海市精神文明單位(和諧校園),實(shí)現(xiàn)“文明單位八連冠”為目標(biāo),抓好校內(nèi)文明創(chuàng)建的品牌建設(shè),開展精神文明建設(shè)十佳好事評(píng)選、精神文明組室評(píng)選工作。突出思想內(nèi)涵、注重人文關(guān)懷、加強(qiáng)心理疏導(dǎo),不斷拓展我校精神文明建設(shè)的深度與廣度。
3、深入推進(jìn)校園文化建設(shè)。繼續(xù)做好“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”的引進(jìn)與輸出工作。與相關(guān)單位配合,全年計(jì)劃引進(jìn)和組織觀看10場(chǎng)以上的“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”相關(guān)演出,并創(chuàng)新組織機(jī)制,努力擴(kuò)大師生受眾面。依托市級(jí)講座資源,全年計(jì)劃舉辦20余場(chǎng)各類講座,進(jìn)一步提升校園文化活動(dòng)的水準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)師生人文精神與科學(xué)精神的培養(yǎng)。建立自動(dòng)糾錯(cuò)機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮校園文明學(xué)生督察員的重要作用,努力維護(hù)校園優(yōu)美的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,大力營造健康、積極、向上的校園文化氛圍。
四、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,為做好宣傳思想文化工作提供有力的組織保障
1、切實(shí)加強(qiáng)部門文化建設(shè)。依托部門黨支部建設(shè)和部門內(nèi)部各類交流活動(dòng),弘揚(yáng)“和諧共進(jìn)”的部門精神,努力形成“合作共贏、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、積極主動(dòng)”的部門文化。加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度建設(shè),大力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。多渠道、多途徑鼓勵(lì)宣傳干部培育和形成“創(chuàng)造型”工作觀。
【關(guān)鍵詞】社區(qū) 精神文明建設(shè) 居民
城市小區(qū)精神文明建設(shè),在社區(qū)“和諧社會(huì)”建設(shè)中起著舉足輕重的作用。隨著我國城市人口的老齡化和家庭規(guī)模的小型化,占越來越大比例的老年人口,對(duì)社區(qū)的依賴性越來越強(qiáng);公房出售給住戶后,住房的私有化程度提高了,居民對(duì)所居住社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感也日益增強(qiáng);人們生活水平的普遍提高和實(shí)行“雙休日”之后,居民對(duì)所生活的社區(qū)也要求有一種“家園般的歸屬感”。所有這些新情況,都對(duì)社區(qū)加強(qiáng)精神文明建設(shè)提出了更高的要求,成為一個(gè)亟待解決的問題。本文擬結(jié)合多年的工作實(shí)踐,提出以下四項(xiàng)舉措。
一、以先進(jìn)的思想引導(dǎo)居民,構(gòu)建小區(qū)精神文明的總體框架
小區(qū)精神文明建設(shè),在社區(qū)管理中十分重要,關(guān)系到如何以正確的方向引導(dǎo)居民,培養(yǎng)什么樣的精神情操等等,必須加以重視和引導(dǎo)。
首先,要從規(guī)章制度抓起,制定長遠(yuǎn)規(guī)劃,為精神文明建設(shè)指明方向。建章立制,是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)的根本前提和戰(zhàn)略舉措。要從長計(jì)議,把握全局,在全面推進(jìn)精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作中,緊緊抓住突出居民的思想素質(zhì)和文化素質(zhì)這兩個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步具體地對(duì)廣大居民進(jìn)行規(guī)范和要求。如社區(qū)成立十年以來,我們利用宣傳欄、廣播站、聯(lián)歡會(huì)等多種形式,在小區(qū)居民中廣泛深入地宣傳各項(xiàng)物業(yè)管理規(guī)章制度,制定了《居民文明用語》、《居民日常行為規(guī)范》等。物業(yè)公司還同居民簽訂了《道德自律“十要十不要”責(zé)任書》,實(shí)行雙向承諾,變“他律”為“自律”,收到了明顯的效果。所在這些,都受到了居民的歡迎和支持,被贊譽(yù)為“咱們的小區(qū)憲法”。
第二,要強(qiáng)化居民的文明舉止,重視“三德”教育。崇尚禮儀道德是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),“以法治國”是構(gòu)建合諧社會(huì)的一項(xiàng)基本國策。首先從強(qiáng)化居民思想道德觀念和文明居住意識(shí)入手,從一點(diǎn)一滴抓起,杜絕隨手亂扔、落腳亂踏等現(xiàn)象,講究公共衛(wèi)生,愛護(hù)園林綠地;要加大對(duì)居民進(jìn)行社會(huì)公德和家庭美德的教育,增強(qiáng)對(duì)社會(huì)和家庭的責(zé)任心,并選樹精神文明方面的各類典型,大力進(jìn)行弘揚(yáng)表彰,使大家學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),從而使小區(qū)形成健康向上、溫磬和諧的社會(huì)風(fēng)氣。
二、以健康的活動(dòng)激勵(lì)居民,構(gòu)建小區(qū)活潑向上的文化陣地
文明和諧、健康向上的活動(dòng)內(nèi)容,可以陶冶人們的思想情操,激發(fā)人們的進(jìn)取精神。在活動(dòng)內(nèi)容上,應(yīng)突出以下重點(diǎn):
開展創(chuàng)建“文明小區(qū)”活動(dòng),增強(qiáng)居民的文明居住意識(shí)。通過家家戶戶參與,扎扎實(shí)實(shí)整改,各個(gè)方面支持配合等形式,使創(chuàng)建活動(dòng)卓有成效地開展。要通過創(chuàng)建“文明小區(qū)”活動(dòng),使居民進(jìn)一步明白哪些行為文明是該做的,哪些行為不文明是不該做的,從而增強(qiáng)居民的文明居住意識(shí),自覺維護(hù)、關(guān)愛大家共有的家園。創(chuàng)建活動(dòng)可以三年一次或五年一次等,對(duì)那些一時(shí)不達(dá)標(biāo)的“文明小區(qū)”要加強(qiáng)督促檢查,以此促進(jìn)“文明小區(qū)”的創(chuàng)建進(jìn)程。
開展?fàn)巹?chuàng)“和諧家庭”活動(dòng),培養(yǎng)居民的現(xiàn)代家庭美德。在小區(qū)居民中要以恪守“家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德”為基本內(nèi)容,開展“和諧家庭”評(píng)選活動(dòng)。通過評(píng)選,真正把家庭和睦美滿、尊老愛幼、遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德、團(tuán)結(jié)鄰里、互相幫助、見義勇為的好家庭、好兒女、好居民評(píng)選出來,大張旗鼓地宣傳和表彰,使小區(qū)不斷涌現(xiàn)出更多的“和諧家庭”,逐步樹立時(shí)代特色的家庭新風(fēng)尚。
開展“民企共建”活動(dòng),形成精神文明建設(shè)的合力。在小區(qū)中,要大力開展居民與企業(yè)共建共管活動(dòng)。共建共管活動(dòng),不僅涉及到物質(zhì)文明方面,而且涉及到精神文明方面。要積極爭(zhēng)取居民大力參與到企業(yè)管理中,形成“人民社區(qū)人民建,人民社區(qū)人民管”的格局。要借助開展活動(dòng)的優(yōu)勢(shì),多方爭(zhēng)取企業(yè)單位共同參與??衫眯^(qū)文化廣場(chǎng),定期組織晚會(huì)、聯(lián)歡等活動(dòng),把社區(qū)的各種規(guī)章制度通過文藝小品、詩歌朗誦等形式進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)共建精神文明的號(hào)召力和針對(duì)性,使居民的的認(rèn)同感進(jìn)一步得到深化。
三、以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)回報(bào)居民,構(gòu)建贏得理解與信任的社區(qū)氛圍
社區(qū)工作很重要的一項(xiàng)職能就是各項(xiàng)生活服務(wù)。優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù),能夠讓居民感受到黨和政府的溫暖,換來居民對(duì)社區(qū)工作的理解,從而溝通居民與社區(qū)各方面的關(guān)系,關(guān)心和支持社區(qū)工作,使社區(qū)工作順利開展。
一是大力開展社會(huì)服務(wù)承諾活動(dòng)。要在物業(yè)、城建、文教、衛(wèi)行等系統(tǒng)大力開展社會(huì)服務(wù)參諾活動(dòng),把承諾的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和違諾責(zé)任等,公布于眾,發(fā)揮居民監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的雙重作用,從而不斷提高服務(wù)水平,拓寬為民服務(wù)的內(nèi)容和范圍,使居民得到“足不出戶、服務(wù)到家”的享受。
二是在規(guī)范“窗口行業(yè)”上下功夫?!按翱谛袠I(yè)”的服務(wù)事關(guān)全局,影響面廣。要把物業(yè)、城建、文教、衛(wèi)生等與居民切身利益相關(guān)的“窗口行業(yè)”的服務(wù)擺到重要的議事日程上來,從文明用語、待人接物、工作時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面制定嚴(yán)格的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),確?!按翱谛袠I(yè)”文明規(guī)范。要進(jìn)一步規(guī)范“440”“110”“120”“119”隊(duì)伍,加強(qiáng)各隊(duì)伍之間的工作協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動(dòng),真正體現(xiàn)各自的專業(yè)特點(diǎn)和為民服務(wù)的時(shí)效性,切實(shí)解決居民生活中的難題。
三是做好服務(wù)與監(jiān)督的結(jié)合文章。服務(wù)工作的好壞,在一定程度上取決于監(jiān)督。一方面是居民和企業(yè)的監(jiān)督,另一方面是社會(huì)的監(jiān)督??赏ㄟ^聘請(qǐng)社區(qū)的監(jiān)督員、對(duì)外公布監(jiān)督電話等形式,定期聽取居民的意見和建設(shè)。同時(shí),要加大服務(wù)人員的自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)和教育,不斷改進(jìn)工作方法和方式,促進(jìn)服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。
四、以安定的秩序穩(wěn)定居民,構(gòu)建小區(qū)居民珍愛的平安樂園
一是加強(qiáng)集中整治的力度。在小區(qū)中要集中時(shí)間和力量,整治交通車輛亂停亂放、小商小販亂叫亂賣、亂擺設(shè)攤點(diǎn)、亂貼亂畫、亂扔亂棄等不文明現(xiàn)象,從而為居民提供清新的生活環(huán)境和安靜的生活秩序。
二是創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。“安居樂業(yè)”以安居為本,只有讓社區(qū)居民穩(wěn)定,才能增強(qiáng)凝聚力。要借助專職治安隊(duì)伍和業(yè)余治安隊(duì)伍的力量,營造出治安環(huán)境“齊抓共管”的局面。要發(fā)揮保安人員、樓棟長、單元長、義務(wù)巡邏員、治保員等各類人員的作用,在小區(qū)形成“群防群治”的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò);要通過開展創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”活動(dòng),打擊各種違法犯罪行為,使居民的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是要?jiǎng)?chuàng)造良好的文明環(huán)境。在小區(qū)管理中,要大力開展“講文明,樹新風(fēng)”活動(dòng);要弘場(chǎng)正氣,倡導(dǎo)見義勇為的好行為;要弘場(chǎng)遵守社會(huì)公德、遵章守紀(jì)的好行為等等。對(duì)文明行為進(jìn)行大力弘場(chǎng),對(duì)不文明行為進(jìn)行曝光,使文明新風(fēng)不斷得到樹立、傳播。
2012年精神文明建設(shè)的總要求是:以“紅飄帶”杯爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)為抓手,積極開展“文明城市創(chuàng)建年”和“兩保兩樹”活動(dòng),加強(qiáng)交通文化軟實(shí)力建設(shè),強(qiáng)化新聞宣傳功能,為交通運(yùn)輸事業(yè)改革與發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和營造良好的社會(huì)環(huán)境。
為實(shí)現(xiàn)上述要求,主要抓好以下工作的落實(shí)。
一、深入開展“紅飄帶”杯爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng),持續(xù)提升系統(tǒng)文明程度
今年將繼續(xù)搭建好“紅飄帶”杯爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)這個(gè)平臺(tái),從創(chuàng)建文明單位(標(biāo)兵)、文明城市、文明行業(yè)、文明示范窗口和開展“兩保兩樹”、四化管理及新聞宣傳建設(shè)等方面,修定完善活動(dòng)方案和考評(píng)細(xì)則,建立量化考評(píng)機(jī)制,組織開展特色活動(dòng),形成爭(zhēng)先進(jìn)、做表率、創(chuàng)一流的濃厚氛圍,不斷推動(dòng)文明創(chuàng)建工作取得新成效。
一是深入開展文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建。委將不斷深化文明創(chuàng)建內(nèi)涵,拓展文明創(chuàng)建陣地,創(chuàng)新文明創(chuàng)建形式,全面提升文明創(chuàng)建檔次和水平,保持全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、全國交通文明行業(yè)、省級(jí)文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)。委直各單位繼續(xù)按照市文明辦要求,實(shí)行市及以上文明單位(標(biāo)兵)的升級(jí)、復(fù)查預(yù)先申報(bào)和動(dòng)態(tài)管理,要針對(duì)單位文明單位(標(biāo)兵)檔次提出創(chuàng)建目標(biāo),積極開展富有成效的創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全委系統(tǒng)省市級(jí)和全國交通行業(yè)文明單位(標(biāo)兵)創(chuàng)建的提檔晉級(jí),同時(shí)加強(qiáng)文明創(chuàng)建信息的調(diào)研和宣傳工作,提高基層單位的整體文明程度。各區(qū)市交通文明行業(yè)和委直各交通文明子行業(yè)創(chuàng)建,要嚴(yán)格按照《交通文明行業(yè)管理辦法》和《交通文明行業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)標(biāo)創(chuàng)建,鞏固成果,常創(chuàng)常新。
二是深入開展文明服務(wù)示范窗口創(chuàng)建。交通窗口單位要積極開展“擦亮我的窗口,為創(chuàng)城增光添彩”文明服務(wù)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),確保窗口服務(wù)單位8月份前全面達(dá)標(biāo)。委將組織開展“文明服務(wù)看高速”活動(dòng),推廣高管處窗口微笑服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)成功的經(jīng)驗(yàn)做法,唱響交通文明服務(wù)主旋律。在客運(yùn)出租行業(yè)深入開展“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng),充分發(fā)揮“紅飄帶車隊(duì)”的先進(jìn)性和示范性,擴(kuò)大典型示范效應(yīng),打造交通流動(dòng)的文明示范窗口。開展高速公路“星級(jí)服務(wù)區(qū)”和“文明大通道”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)交通窗口規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)建設(shè),強(qiáng)化海上旅游誠信服務(wù)建設(shè),營造良好的交通服務(wù)軟環(huán)境。
三是深入開展交通四化管理建設(shè)。各單位要建立健全四化管理的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、推廣應(yīng)用、組織保障三大體系,突出成果轉(zhuǎn)化這一核心。制定委“十二五”職工教育工作計(jì)劃,分專業(yè)分類別進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),完成省廳交通(公路)局長、運(yùn)管所長和公路站長培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)年度職工培訓(xùn)率不低于20%的工作目標(biāo)。要強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行力,逐步把制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作和行為規(guī)范,細(xì)化為簡(jiǎn)單明晰的操作流程,進(jìn)一步提高內(nèi)部管理的規(guī)范化程度。加強(qiáng)VI形象識(shí)別系統(tǒng)建設(shè),規(guī)范內(nèi)外部環(huán)境,建設(shè)具有交通特點(diǎn)的“正規(guī)軍”。加強(qiáng)信息化建設(shè),提高工作效率,便捷于民。強(qiáng)化人本化服務(wù)理念,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)水平。
二、深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,牢固樹立良好的交通社會(huì)新形象
今年是第三輪創(chuàng)建全國文明城市的決戰(zhàn)之年,對(duì)創(chuàng)城指數(shù)進(jìn)行全面測(cè)評(píng),占總測(cè)評(píng)值的60%,全委系統(tǒng)所承擔(dān)的創(chuàng)城任務(wù)將更加艱巨。各責(zé)任單位要認(rèn)真落實(shí)李群書記提出的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,鞏固強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)齊弱項(xiàng),爭(zhēng)取高分、絕不失分”的總要求,深入開展“文明城市創(chuàng)建年”活動(dòng),實(shí)施管理、環(huán)境和組織“三大提升工程”,在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象上提質(zhì)加速,確保我委所承擔(dān)的創(chuàng)城指數(shù)全部達(dá)到A級(jí)。
一是實(shí)施規(guī)范化管理提升工程??瓦\(yùn)出租行業(yè)主管單位和企業(yè)要對(duì)照創(chuàng)城責(zé)任分解,加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),熟知規(guī)定和要求,形成日常行為規(guī)范,打造流動(dòng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口。要堅(jiān)持日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合,加大客運(yùn)執(zhí)法、違章處罰、教育培訓(xùn)的力度;進(jìn)入創(chuàng)城沖刺階段,要抽調(diào)得力人員,突出重點(diǎn)部位,采取有效措施,形成全天候、全方位的監(jiān)督檢查,確保萬無一失。交通稽查要建立健全打擊“黑車”長效機(jī)制,形成對(duì)“非法”營運(yùn)行為的有效震懾,營造公平公正的客運(yùn)出租環(huán)境。
二是實(shí)施環(huán)境宣傳提升工程。各單位要通過電子大屏幕滾動(dòng)播出、手機(jī)短信等方式,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)城知識(shí)宣傳教育全覆蓋,創(chuàng)城測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和要求知曉率一線崗位要達(dá)到100%,其它崗位要達(dá)到95%以上,形成人人參與、同創(chuàng)共建的活動(dòng)態(tài)勢(shì)。要采取多種形式,進(jìn)行創(chuàng)城公益廣告宣傳,營造濃重?zé)崃业慕煌▌?chuàng)城環(huán)境氛圍。要加強(qiáng)交通窗口單位和交通公共辦公場(chǎng)所的美化、綠化和亮化工程建設(shè),落實(shí)“門前三包”,進(jìn)一步提升交通創(chuàng)城的檔次和水平。
三是實(shí)施組織保障提升工程。各責(zé)任單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰丟分、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行責(zé)任分解,倒排工期,建立上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)城工作運(yùn)行機(jī)制。要制定應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍,加強(qiáng)演練,確保迎檢關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、用得上、起作用。委創(chuàng)城督查組對(duì)各責(zé)任單位的創(chuàng)城活動(dòng)進(jìn)行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題即查即糾。各責(zé)任單位要進(jìn)行不間斷的巡查,做到目標(biāo)責(zé)任到位,職能發(fā)揮到位,工作措施到位,嚴(yán)格執(zhí)法到位,文明服務(wù)到位。
三、深入開展“十百千”工程和“兩保兩樹”活動(dòng),助推交通“兩個(gè)文明”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全面持續(xù)發(fā)展
今年,是交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸文化“十百千”工程建設(shè)和省交通運(yùn)輸廳“保暢通、保安全、樹品牌、樹形象”(以下簡(jiǎn)稱:“兩保兩樹”)活動(dòng)開展進(jìn)入集中實(shí)施階段。委根據(jù)交通運(yùn)輸部文件精神,按照省廳工作安排,結(jié)合交通實(shí)際,制定了《深入開展“保暢通保安全樹品牌樹形象”活動(dòng)的實(shí)施意見》。各單位要根據(jù)委“兩保兩樹”活動(dòng)的實(shí)施意見,結(jié)合工作實(shí)際,制定有針對(duì)性的實(shí)施方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動(dòng)員,精心組織,深入實(shí)踐,督導(dǎo)考評(píng),推動(dòng)“兩保兩樹”活動(dòng)的有序開展。2012年,保暢通、保安全等工作任務(wù),相關(guān)單位和業(yè)務(wù)部門都作了具體的工作安排,各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。樹品牌、樹形象方面要重點(diǎn)做好以下工作:
一是實(shí)施品牌帶動(dòng),樹立行業(yè)新形象。要把交通品牌創(chuàng)建作為樹立行業(yè)良好形象的主要載體,著力打造代表交通形象的交通建設(shè)、四化管理、交通暢通、交通安全、交通信息、星級(jí)服務(wù)區(qū)、交通物流、客運(yùn)服務(wù)、交通服務(wù)、交通廉政“十大品牌”,提升交通文化建設(shè)檔次。要積極創(chuàng)建“紅飄帶”行業(yè)核心文化品牌,打造城市精神名片,努力創(chuàng)建全國或全省交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)名牌。已初步創(chuàng)建品牌的單位,要在不斷深化品牌內(nèi)涵、不斷宣傳推薦和提升品牌的社會(huì)知名度、公眾影響力上求突破。尚未創(chuàng)建品牌的單位特別是窗口單位,要集中優(yōu)勢(shì)資源,加快創(chuàng)建步伐。要主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政協(xié)、派和社會(huì)各界人士參觀交通建設(shè)成就,懇請(qǐng)為交通運(yùn)輸建設(shè)出謀劃策,以此了解交通、支持交通、宣傳交通,樹立交通良好的社會(huì)形象。
二是注重典型選樹,發(fā)揮引領(lǐng)作用。要建立健全典型選樹機(jī)制,力爭(zhēng)在交通各個(gè)領(lǐng)域,推出一批省、部、市、委級(jí)先進(jìn)典型。要通過現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、典型先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、編寫《英雄譜》、主流媒體連續(xù)報(bào)道等形式,大張旗鼓地宣傳推薦先進(jìn)典型,尊重、關(guān)心、愛護(hù)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用,引領(lǐng)行業(yè)文明向深層次發(fā)展。
三是深化文化實(shí)踐,增強(qiáng)交通軟實(shí)力。不斷總結(jié)提煉交通精神,編寫交通文化手冊(cè),制作交通專題宣傳片,建設(shè)文化長廊等文化陣地,體現(xiàn)職工精神面貌。深入開展打非掃黃活動(dòng),封堵并嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)中可能存在的各類販黃、運(yùn)黃等違法行為,凈化職工工作生活環(huán)境。
四、深化新聞宣傳,構(gòu)建交通運(yùn)輸輿論新環(huán)境
加強(qiáng)新聞宣傳制度和隊(duì)伍建設(shè),圍繞交通中心工作,發(fā)掘新聞亮點(diǎn),深挖特色內(nèi)涵,精心策劃、周密安排,開展形式多樣、富有實(shí)效的宣傳報(bào)道,為交通科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
一是加強(qiáng)新聞宣傳制度和隊(duì)伍建設(shè)。要建立健全黨政新聞發(fā)言人制度,對(duì)涉及交通工作的重大事件和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織形式多樣的新聞活動(dòng),積極推進(jìn)政務(wù)公開和加強(qiáng)黨的建設(shè)。要完善宣傳隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)新聞稿件報(bào)送制度,充分利用國家、省、市級(jí)主流媒體和交通行業(yè)報(bào)積極策劃和組織對(duì)交通重點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道。
二是做好交通大項(xiàng)目建設(shè)和民生工程的宣傳報(bào)道。將交通系統(tǒng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐、改善民生的有力舉措作為重點(diǎn),分階段、有步驟地宣傳交通大項(xiàng)目建設(shè)及行業(yè)管理、公共服務(wù)中的典型經(jīng)驗(yàn)和工作成果;以群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和民生工程為重點(diǎn),宣傳交通運(yùn)輸系統(tǒng)在改善民生等方面的新成效;加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)構(gòu)改革后交通運(yùn)輸工作職責(zé)的宣傳,澄清群眾對(duì)交通工作的模糊了解、錯(cuò)位認(rèn)識(shí),提高交通工作社會(huì)認(rèn)知度。
——農(nóng)墾分局中心醫(yī)院
近年來,我院領(lǐng)導(dǎo)十分重視職業(yè)道德建設(shè),帶領(lǐng)全體職工貫徹江總書記“三個(gè)代表”的講話精神,狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及兩個(gè)文明的教育,強(qiáng)化監(jiān)督約束激勵(lì)機(jī)制,把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入規(guī)范化、制度化管理軌道,使醫(yī)院的管理水平、醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量,服務(wù)質(zhì)量都得到了顯著提高,獲得社會(huì)各界廣泛贊譽(yù),取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)督約束機(jī)制
領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)到,行風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的重要一環(huán),加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。作為社會(huì)主義精神文明窗口單位的醫(yī)院,對(duì)人民群眾的健康負(fù)有重大責(zé)任,只有牢固樹立強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)主義人道主義精神,全心全意為病人服務(wù),才無愧于“白衣天使”這個(gè)光榮稱號(hào)。加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè),是糾正行業(yè)不正之風(fēng)的治本之策。特別是在衛(wèi)生改革深入發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中,只有加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),才能提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量,提高服務(wù)質(zhì)量,改善就醫(yī)環(huán)境,取信于民,醫(yī)院才有生存發(fā)展的空間。我們利用全院大會(huì)、科室會(huì)議、宣傳欄等一切機(jī)會(huì),經(jīng)常講、反復(fù)宣傳教育,使我們的同志都認(rèn)識(shí)到行風(fēng)建設(shè)的重要性,把全體醫(yī)護(hù)人員統(tǒng)一到這個(gè)認(rèn)識(shí)上來,始終把這一認(rèn)識(shí)貫徹到醫(yī)療實(shí)踐中去。
行風(fēng)建設(shè),組織、領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。醫(yī)院實(shí)行了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,健全一套完整的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)??剖矣煽祁I(lǐng)導(dǎo)親自抓。形成有效的工作網(wǎng)絡(luò)。并有職業(yè)道德建設(shè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),由醫(yī)務(wù)、護(hù)理、院辦等各機(jī)關(guān)科室組成。經(jīng)常檢查、監(jiān)督并處理群眾的來訪投訴。
院長與全院職工簽訂《文明行醫(yī)責(zé)任書》,制定了《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)質(zhì)量考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《職業(yè)道德文明用語、忌語、禮儀、儀表行為規(guī)范手冊(cè)》,人手一冊(cè)。采取明查暗訪,定期質(zhì)量考核,電話查崗,征求病人意見等方法,全部進(jìn)行量化打分??己私Y(jié)果與科室獎(jiǎng)金,個(gè)人晉級(jí)升職,進(jìn)修學(xué)習(xí)掛鉤;與評(píng)比先進(jìn)掛鉤。建立了全院職工“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案”,每年對(duì)醫(yī)務(wù)人員一次考核分析并及時(shí)通報(bào)。
新領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來在建立和監(jiān)督的內(nèi)容與措施上得到不斷地完善和規(guī)范。賦予監(jiān)督員實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利,建立暢通的聯(lián)系渠道,定期召開座談會(huì),聽取監(jiān)督員所反映的各層面群眾的意見,召開病人公休會(huì)征詢住院病人及其家屬意見,作為改進(jìn)工作的一面鏡子,并堅(jiān)持把院外監(jiān)督制度歸入醫(yī)院管理的重要內(nèi)容。同時(shí)設(shè)立投訴電話,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)意見箱、舉報(bào)箱等,接受來自各方面的監(jiān)督,一旦有投訴和舉報(bào),即刻處理,給予滿意的答復(fù)。我們分析了病人投訴中不滿意的內(nèi)容,這里有主觀的原因,也有客觀的原因。所以我院領(lǐng)導(dǎo)在院里挑選素質(zhì)好,有一定溝通藝術(shù)的護(hù)士,接受禮儀和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),患者可以隨時(shí)查帳。使問題得到很好解決,患者對(duì)這一問題的投訴明顯減少。
二、開展政治思想教育工作加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè)
持之以恒地開展政治思想教育工作是做好行風(fēng)廉政建設(shè)工作的前提和基礎(chǔ),也是保證職業(yè)道德建設(shè)工作的關(guān)鍵。我們按照上級(jí)部署,組織全院職工參加“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”活動(dòng),學(xué)習(xí)江總書記“三個(gè)代表”的重要講話,使全體醫(yī)務(wù)人員提高了認(rèn)識(shí),自覺在醫(yī)療工作中規(guī)范個(gè)人的言行。
醫(yī)院制定了精神文明建設(shè)規(guī)劃,采取多種形式,對(duì)新進(jìn)院人員培訓(xùn)和考試。還積極教育醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,引導(dǎo)提高職工在醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)、職業(yè)道德等方面的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),在黨內(nèi)開展“一個(gè)黨員一面旗幟”在醫(yī)療、護(hù)理、門診、后勤等各系統(tǒng)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、醫(yī)療安全,苦練基本功等活動(dòng),促進(jìn)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的建設(shè),目前,全院各科為了搶救危重病人,醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)加班加點(diǎn)已成為自覺行動(dòng),受到社會(huì)各界的好評(píng)。
三、以病人為中心改善醫(yī)療環(huán)境
病人第一、質(zhì)量第一,一切從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,一切從病人利益出發(fā),這是我們工作的出發(fā)點(diǎn)。
1、加強(qiáng)門診建設(shè),方便病人就診。
重新裝修內(nèi)外科住院部,使之更加明亮舒適。對(duì)劃價(jià)、取藥的繁瑣環(huán)節(jié),使收費(fèi)更加準(zhǔn)確。門診大廳設(shè)病人接待中心,病人一到門診,所有問題都可以由導(dǎo)診幫助處理,答疑解難;建立全程服務(wù)和導(dǎo)診制度;開設(shè)簡(jiǎn)易門診,方便小傷小病患者診治及時(shí)解決矛盾,有效地提高門診服務(wù)質(zhì)量。
2、向全社會(huì)承諾。
院長徐愛國同志代表醫(yī)院向社會(huì)承諾:
(1)明明白白看病,醫(yī)療費(fèi)用一日清;(2)病人選擇自己滿意的醫(yī)生;(3)我院杜絕藥品回扣,收受回扣者將立即取消在本院的行醫(yī)資格;(4)我院拒絕紅包,如有舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),減免您的全部醫(yī)療費(fèi)用。由于這一承諾,一方面是公開接受社會(huì)各界的監(jiān)督;一方面是對(duì)本院的醫(yī)護(hù)人員起到警示教育作用,密切了醫(yī)患之間的關(guān)系,取信于民,凈化了醫(yī)療環(huán)境,使醫(yī)院在社會(huì)上有一定信譽(yù)。
3、實(shí)施醫(yī)藥分開核算,藥品公開招標(biāo)集中采購,降低藥價(jià),減輕病人負(fù)擔(dān)。
“藥價(jià)高看病貴”是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,為了解決這一問題,我院采取了一系列措施,杜絕了藥品回扣,使藥物價(jià)格下降。實(shí)行醫(yī)藥分開核算,分別管理;開展藥品公開招標(biāo),集中采購工作。降低了醫(yī)院總收入中藥品收入的比例。目前我們對(duì)藥品品種公開招標(biāo),藥價(jià)下降20%—30%,減輕了群眾的負(fù)擔(dān),“看病貴”有所緩解。
1.推動(dòng)社區(qū)服務(wù)工作,提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量
義務(wù)樓長是社區(qū)服務(wù)的受益者,他們有著不同于社區(qū)工作人員的感悟,他們渴望良好的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度。在社區(qū)服務(wù)中起到了橋梁作用和紐帶作用,是社區(qū)服務(wù)的推動(dòng)者。
義務(wù)樓長有利于社區(qū)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量好不好,住戶最有發(fā)言權(quán)。作為住戶或各類群體中有代表性的人物,義務(wù)樓長通過自身感受與其在住戶中的人脈,掌握了大量關(guān)于服務(wù)質(zhì)量的情況,形成服務(wù)質(zhì)量好壞的、公正客觀的信息,這些信息經(jīng)過義務(wù)樓長反饋到社區(qū)管理站,管理站對(duì)信息、意見及建議進(jìn)行篩選、分析,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采納合理建議,并加以改進(jìn),進(jìn)而提高服務(wù)質(zhì)量。義務(wù)樓長有利于改善社區(qū)服務(wù)關(guān)系。在石油社區(qū)的實(shí)踐中,義務(wù)樓長能在服務(wù)者及其服務(wù)產(chǎn)品與服務(wù)對(duì)象間搭起溝通、互信的橋梁,宣傳社區(qū)服務(wù)理念,傳達(dá)住戶意見、建議,在服務(wù)關(guān)系之間發(fā)揮互補(bǔ)作用,融洽服務(wù)關(guān)系,把矛盾和隱憂化解于無形之中。
2.維護(hù)穩(wěn)定大局,建設(shè)平安石油社區(qū)
平安石油社區(qū)建設(shè),需要遵照“多方參與、共同治理,關(guān)口前移、源頭治理”的社會(huì)管理理念。義務(wù)樓長就是通過廣泛深入的群眾工作,健全基層群眾組織,激發(fā)群眾的參與感,發(fā)揮廣大群眾的力量,建立起來的寬泛、密織的全天候、無縫隙、無死角的治安管控網(wǎng)絡(luò)。義務(wù)樓長是舒緩矛盾壓力的減震器。義務(wù)樓長在石油社區(qū)中是黨和國家方針政策的義務(wù)宣傳員,是企業(yè)規(guī)章制度以及各項(xiàng)建設(shè)的支持者,是社區(qū)和諧、穩(wěn)定的促進(jìn)者。他們具有調(diào)和各種矛盾的能力,愿意為社區(qū)分憂,為住戶解難;他們以獨(dú)特的視角和感召力,去說服勸導(dǎo)自己的家人、鄰居、朋友乃至整棟樓的住戶,化解怨氣,增添和美之氣。義務(wù)樓長是治安防線最前沿的守護(hù)員。義務(wù)樓長大多是治安積極分子,他們戴上“紅袖標(biāo)”參加社區(qū)治安巡邏,檢舉不法行為,主動(dòng)維護(hù)內(nèi)部治安秩序;他們能在日常生活中覺察周邊的異常動(dòng)向和可疑人員,發(fā)現(xiàn)并報(bào)告身邊的治安隱患。因此他們成為治安防范中最敏銳、最前沿的一環(huán)。在社區(qū)工作實(shí)踐中,義務(wù)樓長曾幫助公安機(jī)關(guān)抓獲販毒、吸毒人員,現(xiàn)場(chǎng)抓獲盜賊,舉報(bào)不法分子等,為維護(hù)一方平安起到了良好作用。義務(wù)樓長是安全生產(chǎn)、生活的義務(wù)監(jiān)督員。義務(wù)樓長出于關(guān)注自身安全的本能和熱心公共事務(wù)的性情,他們對(duì)周邊的安全狀況處于警覺狀態(tài),一經(jīng)獲得安全隱患信息,總是積極主動(dòng)地聯(lián)系社區(qū),報(bào)告不安全因素,糾正不安全行為以及現(xiàn)場(chǎng)排除險(xiǎn)情等,客觀上擴(kuò)大了社區(qū)的安全防治網(wǎng)絡(luò),提高了社區(qū)的安全掌控能力。
3.推進(jìn)精神文明建設(shè),宣貫企業(yè)文化
精神文明建設(shè)助推社區(qū)發(fā)展建設(shè),義務(wù)樓長及其所在群體進(jìn)行的形式多樣的,社會(huì)主義道德觀以及先進(jìn)文化思想的宣傳和灌輸,有潤物無聲、潛移默化的功效,這種以身作則、推己及人、自下而上的方式,也更容易被職工住戶接受,更容易入腦入心,繼而轉(zhuǎn)變成一種自覺的行動(dòng),感染并帶動(dòng)更多的人。
20xx年上半年,辦公室牢固樹立“團(tuán)結(jié)協(xié)作、管理有序、廉潔高效、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”理念,進(jìn)一步明確各崗位職能,制定年度工作計(jì)劃,各項(xiàng)工作有序開展。
一、重點(diǎn)工作
1、全面深入開展精神文明建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)省管企業(yè)精神文明單位。為集團(tuán)“實(shí)現(xiàn)十三五規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵年”營造良好環(huán)境,按集團(tuán)工作部署撰寫了《20xx年精神文明建設(shè)實(shí)施方案》和《集團(tuán)省管企業(yè)文明單位考核細(xì)則》,上會(huì)通過后按方案要求組織實(shí)施。一是按要求做好申請(qǐng)材料準(zhǔn)備工作。二是積極辦理精神文明建設(shè)各種硬件項(xiàng)目。
2、組織確立集團(tuán)新的企業(yè)文化體系并宣貫實(shí)施。一是著手推廣使用集團(tuán)標(biāo)志圖案。二是為加快推進(jìn)集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)工作,提升集團(tuán)軟實(shí)力,充分發(fā)揮集團(tuán)文化的引領(lǐng)、管控、凝聚、激勵(lì)作用,促進(jìn)集團(tuán)盡快實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展,制定《集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施方案》,上會(huì)通過后按方案要求組織實(shí)施。
二、日常工作
(一)辦文
1、做好集團(tuán)文字及宣傳工作。一是組織撰寫20xx年度集團(tuán)工作會(huì)議相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、通知等及集團(tuán)公司20xx年度工作計(jì)劃、在xx公司巡察組進(jìn)駐省醫(yī)藥集團(tuán)公司見面會(huì)上的主持詞、表態(tài)發(fā)言及集團(tuán)黨委有關(guān)情況的報(bào)告、關(guān)于推進(jìn)20xx年度“大調(diào)研”工作的匯報(bào)、關(guān)于報(bào)審《集團(tuán)總部公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》的請(qǐng)示、關(guān)于印發(fā)《集團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)實(shí)施方案》的通知等各類文件;二是不斷完善并充分發(fā)揮集團(tuán)OA、QQ群的作用,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳工作。截止目前,緊緊圍繞集團(tuán)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子決策,在OA集團(tuán)動(dòng)態(tài)上信息4條;報(bào)送山東xx各類綜合信息17條,簡(jiǎn)報(bào)信息2條;整理黨委常委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要、記錄各25份,黨委理論中心組學(xué)習(xí)記錄7份。
2、做好公文收發(fā)、檔案管理及印鑒管理工作。一是對(duì)各類文件、重要資料進(jìn)行認(rèn)真收發(fā)、登記、傳閱、立卷、歸檔等處置工作;及時(shí)接收嚴(yán)謹(jǐn)處理OA文件,對(duì)相關(guān)文件合理提出擬辦意見或是審核意見并充分溝通積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門及權(quán)屬企業(yè)推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)。截止目前,共處理省xx及各權(quán)屬企業(yè)來文62份,集團(tuán)公司下發(fā)文件135份。二是嚴(yán)格按規(guī)定處理各類印鑒109份。
(二)辦會(huì)
較好地完成了20xx年工作會(huì)、xx公司巡察組進(jìn)駐省醫(yī)藥集團(tuán)公司見面會(huì)及匯報(bào)會(huì)、xx公司黨委第四調(diào)研組調(diào)研省醫(yī)藥集團(tuán)見面會(huì)、13次黨委常委會(huì)、12次總經(jīng)理辦公會(huì)等會(huì)議的組織、服務(wù)、保障等工作。
(三)辦事
1、加強(qiáng)集團(tuán)網(wǎng)站建設(shè),制定網(wǎng)站管理方案,做好內(nèi)容組織、審核、、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)站維護(hù)等工作。一是網(wǎng)站首頁和手機(jī)PC首頁已開始使用,現(xiàn)正在處理后臺(tái)工作,已更新完成新聞稿500余件。二是《集團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議通過并開始組織實(shí)施。
2、強(qiáng)化督辦工作,努力提高督促、檢查、催辦、協(xié)調(diào)和綜合反饋有效性。一是撰寫《集團(tuán)公司20xx年度督辦工作計(jì)劃》及《20xx年督辦工作記錄表》,明確了其本年度的重點(diǎn)工作內(nèi)容、目標(biāo)、完成時(shí)間和項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)等要求。二是對(duì)2017年各權(quán)屬企業(yè)督辦事項(xiàng)客觀公正地進(jìn)行了評(píng)分考核。
3、穩(wěn)步推進(jìn)制度建設(shè)制度化、系統(tǒng)化,使集團(tuán)公司的制度持續(xù)保持充分、適宜、有效。通過組織集中對(duì)2012年至2016年集團(tuán)出臺(tái)的制度進(jìn)行審核評(píng)定,形成了由64個(gè)現(xiàn)行有效制度組成的制度匯編(2017版),為守法合規(guī)經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。
4、設(shè)施設(shè)備及辦公用品管理。一是按照采購制度進(jìn)行采購。二是對(duì)辦公用品進(jìn)行登記,做到進(jìn)出有帳。加強(qiáng)常用、易耗和老舊辦公用品管理,避免不必要的儲(chǔ)存或積壓,階段性使用和暫時(shí)閑置的物品妥善保管,隨時(shí)待用。
5、車輛管理。及時(shí)做好2輛公務(wù)用車的保養(yǎng)和維護(hù),出車xx0多臺(tái)次,安全無事故行駛了3萬多公里,較好地滿足了集團(tuán)總部公務(wù)用車需求。
6、工作午餐、報(bào)紙征訂工作。一是多方考察確定供餐方,細(xì)心制定用餐計(jì)劃,努力給員工提供方便快捷、衛(wèi)生營養(yǎng)及相對(duì)合口的工作午餐。二是按需訂閱并及時(shí)收取分發(fā)報(bào)刊。
7、安全、衛(wèi)生管理工作。一是及時(shí)接待外來人員,加強(qiáng)監(jiān)控及辦公設(shè)施設(shè)備日常管理,保障了辦公場(chǎng)所的安全。二是堅(jiān)持每月組織檢查,總部衛(wèi)生環(huán)境大有改觀。
8、婦委會(huì)、計(jì)劃生育等管理工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家計(jì)劃生育政策,按時(shí)向甸柳辦事處報(bào)送人口及計(jì)生報(bào)表。二是精心辦理集團(tuán)所屬省醫(yī)藥公司、省藥材公司等6家省屬困難企業(yè)重新認(rèn)定工作及其第二批次退休職工中獨(dú)生子女父母養(yǎng)老補(bǔ)助落實(shí)工作。
9、組織實(shí)施集團(tuán)重大信息公開。嚴(yán)格按照《集團(tuán)重大信息公開管理辦法》精心組織協(xié)調(diào)整理相關(guān)材料,準(zhǔn)備送審。
10、通信、寬帶及信息管理工作。認(rèn)真做好電話線路、寬帶網(wǎng)絡(luò)及OA系統(tǒng)的維護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,保障其正常運(yùn)行。
三、其他工作
(一)逐步強(qiáng)化黨委辦公室職能
在沒有配備專業(yè)、專責(zé)工作人員的情況下,不推不等,勇于擔(dān)當(dāng)。一是撰寫《集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組20xx年學(xué)習(xí)計(jì)劃》并認(rèn)真組織落實(shí)。二是組織撰寫在xx公司巡察組進(jìn)駐省醫(yī)藥集團(tuán)公司見面會(huì)上的主持詞、表態(tài)發(fā)言及集團(tuán)黨委有關(guān)情況的報(bào)告和給xx公司“大調(diào)研”工作組《關(guān)于推進(jìn)20xx年度“大調(diào)研”工作的匯報(bào)》。三是組織做好集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(二)集團(tuán)機(jī)關(guān)工會(huì)的工作
一是撰寫《集團(tuán)公司機(jī)關(guān)工會(huì)2017年工作總結(jié)及20xx年工作計(jì)劃》和《20xx年集團(tuán)機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算說明》,上會(huì)通過后認(rèn)真執(zhí)行。二是積極組織20xx年春節(jié)慈善救助金申領(lǐng)工作,共為集團(tuán)總部4人、權(quán)屬企業(yè)7人申領(lǐng)救助金共計(jì)5.5萬元;三是聯(lián)合機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)委成功舉辦20xx年春季登山比賽等活動(dòng)。
四、存在問題
辦公室上半年雖然精神面貌煥然一新,各項(xiàng)工作按計(jì)劃要求穩(wěn)步推進(jìn),但各崗位服務(wù)、協(xié)調(diào)與溝通意識(shí)及文字處理等工作相關(guān)能力按集團(tuán)發(fā)展要求還需進(jìn)一步提升,特別是現(xiàn)代化信息技術(shù)掌握遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到集團(tuán)信息化建設(shè)與管理的要求,辦公電腦、OA系統(tǒng)、新建網(wǎng)站的管理與維護(hù)能力不足。
五、下半年重點(diǎn)工作
利用信息科技建立農(nóng)村思想政治交流平臺(tái),進(jìn)行實(shí)時(shí)的、可以互動(dòng)的政治管理。信息科技化決定了信息科技在社會(huì)生活各個(gè)方面的滲透度,信息科技在精神文明建設(shè)方面的滲透也是有目共睹的。農(nóng)村精神建設(shè)工作管理者可以通過信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行政治建設(shè)最新的消息收集,還可以將一些相關(guān)的音像制品進(jìn)行統(tǒng)一播放,讓人們?cè)诼暜嬛星猩砀惺芫裎拿鹘ㄔO(shè),漸漸接受熏陶。另外,現(xiàn)在很多農(nóng)村也都通上了網(wǎng)絡(luò),完全可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行家庭會(huì)議——即定期召開精神文明建設(shè)的小會(huì)議,讓大家在統(tǒng)一的平臺(tái)上進(jìn)行交流。信息科技可以為人們提供一個(gè)即時(shí)的交流環(huán)境,對(duì)精神政治建設(shè)的任何意見都可以通過這個(gè)科技平臺(tái)進(jìn)行探討,最終各個(gè)村民能夠在這個(gè)以科技為支撐的思想政治交流平臺(tái)上緊跟新農(nóng)村建設(shè)的政治新形勢(shì),在大家互相探討分析中,就會(huì)漸漸形成潛移默化的影響,民眾會(huì)在這個(gè)過程中漸漸統(tǒng)一樹立起積極健康向上的價(jià)值觀等,極大地為農(nóng)村管理做出貢獻(xiàn)。借助于網(wǎng)絡(luò)科技平臺(tái),老干部的一些講話可以隨時(shí)進(jìn)行調(diào)用,方便了人們隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí),也增加了受眾范圍。老干部都具備較高的政治思想水平和素養(yǎng),利用信息科技平臺(tái),在老干部的感化帶動(dòng)下,農(nóng)村的思想政治建設(shè)就會(huì)順利進(jìn)行。
2信息科技化在農(nóng)村社會(huì)文化管理方面發(fā)揮的作用
2.1農(nóng)村社會(huì)文化管理方面出現(xiàn)的問題現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)讓越來越多的自然村合并為萬人村等大村莊,原有的小村莊的文化活動(dòng)室等建筑設(shè)施也就不復(fù)存在。在現(xiàn)有的文化管理方面,很多農(nóng)村采取的依然是建設(shè)一個(gè)新的、專門的文化圖書室進(jìn)行文化傳播。但是這些方式都存在一定的弊端。由于農(nóng)村人口覆蓋面從幼兒到老人,所以采購人員進(jìn)行采購圖書時(shí)是較為麻煩的,既要采購適宜成年人進(jìn)行深度閱讀的書籍報(bào)刊,還要兼顧未成年人的選擇。相關(guān)的圖書管理人員過一段時(shí)間就要走訪圖書市場(chǎng),逐一對(duì)書籍報(bào)刊進(jìn)行認(rèn)真的篩選和采購,但是當(dāng)下的書籍報(bào)刊通常具有快餐性質(zhì),不值得進(jìn)行采購管理和長期閱讀,季度缺少閱讀價(jià)值。而且由于閱讀室的開放時(shí)間有限、室內(nèi)大小有限,很多民眾都不選擇走進(jìn)閱讀室內(nèi),這對(duì)閱讀室是一種浪費(fèi)。
2.2信息科技化在農(nóng)村社會(huì)文化管理方面發(fā)揮的作用可以利用對(duì)電子閱覽室進(jìn)行這方面的彌補(bǔ)。電子閱覽室主要依靠的是計(jì)算機(jī)技術(shù)以及相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),電子閱覽室最大的好處就是現(xiàn)代化。多功能、不限時(shí)間、不限地點(diǎn)、進(jìn)行隨時(shí)閱讀。電子閱覽室可以為民眾提供方便快捷的上網(wǎng)查閱等服務(wù),具有數(shù)量龐大的網(wǎng)上圖書管理庫,民眾使用方便,快捷。上文提到,現(xiàn)在很多農(nóng)村也都通上了網(wǎng)絡(luò),完全可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫的調(diào)用和閱讀。而且網(wǎng)絡(luò)管理員可以通過對(duì)上網(wǎng)人員的身份核查,進(jìn)行有選擇性的開放數(shù)據(jù)庫,這樣就不用擔(dān)心未成年人和成年人在閱讀方面出現(xiàn)的不便。
3信息科技化在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理方面發(fā)揮的作用
3.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方面出現(xiàn)的問題隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),一是表現(xiàn)在城鎮(zhèn)建設(shè)的速度飛快上,二是表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)引進(jìn)項(xiàng)目增速上。在我國的城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展的時(shí)候,一個(gè)問題漸漸顯露——在新的城鎮(zhèn)建設(shè)方面,需要進(jìn)行建設(shè)土地類型的統(tǒng)計(jì)整理。這是一個(gè)艱巨的任務(wù),在一般的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,建筑建設(shè)是一項(xiàng)重要指標(biāo)。以前都是采用人工測(cè)量等方式進(jìn)行管理操作,難免會(huì)出現(xiàn)很多誤差,造成建筑建設(shè)方面的錯(cuò)誤和誤差等,這就會(huì)進(jìn)一步影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。另外,在引進(jìn)項(xiàng)目日益增多的農(nóng)村,關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理方面也有很多弊端,比如在項(xiàng)目管理的檔案管理方面就存在不少問題。有的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目檔案管理分類較混亂——具體來說,農(nóng)村引入的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目是作為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)頭羊,這就需要對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的分析。但是事實(shí)中,有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的檔案分類過于籠統(tǒng),平常也沒有專人對(duì)此進(jìn)行專項(xiàng)管理,所以造成經(jīng)濟(jì)檔案建設(shè)和管理粗暴簡(jiǎn)單的局面。目前,很多農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理人員沒有將經(jīng)濟(jì)方案管理作為一項(xiàng)工作認(rèn)真對(duì)待,對(duì)經(jīng)濟(jì)檔案的管理明顯缺乏深入的分析和探討。甚至所有的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目都是一樣對(duì)待,沒有重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,沒有對(duì)經(jīng)濟(jì)檔案的進(jìn)一步更新管理等工作。
3.2信息科技化在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理方面發(fā)揮的作用利用城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)在城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的管理。上文提到,在新的城鎮(zhèn)建設(shè)方面,需要進(jìn)行建設(shè)土地類型的統(tǒng)計(jì)整理。舊有的方式都是采用人工測(cè)量等,難免造成建筑建設(shè)方面的誤差。這就需要利用信息科技進(jìn)行建設(shè)方面的測(cè)量。城鎮(zhèn)信息系統(tǒng)會(huì)建立統(tǒng)一完整的城鎮(zhèn)地籍管理信息庫,這個(gè)信息庫包含了眾多的農(nóng)村建筑建設(shè)中所需要的文檔、建筑詳細(xì)檔案、農(nóng)村城鎮(zhèn)地籍信息等。利用這個(gè)信息技術(shù)建造出來的數(shù)據(jù)庫,可以實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)地籍管理的辦公自動(dòng)化,對(duì)于一些建設(shè)開工,可以利用數(shù)據(jù)庫去勘察、統(tǒng)計(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地籍信息統(tǒng)一查詢和統(tǒng)計(jì)。另外,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理也可以利用信息技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一整理。利用信息自動(dòng)化系統(tǒng),可以進(jìn)行相關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)數(shù)據(jù)的信息備份和及時(shí)的更新。在信息自動(dòng)化系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,會(huì)將各種經(jīng)濟(jì)引進(jìn)項(xiàng)目的來源、所用經(jīng)濟(jì)數(shù)目、利用本農(nóng)村的資源等都存檔在庫,而且可以設(shè)立專門的數(shù)據(jù)庫管理人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)信息的更新和調(diào)整修改等等,使得這種經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展都明明白白,進(jìn)而可以加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范化。
4結(jié)語
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大和*屆三中全會(huì)精神,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、推進(jìn)‘四個(gè)轉(zhuǎn)變’、實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)統(tǒng)一’”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持“重心下移、強(qiáng)化基層”的工作思路,以提高基層干部職工素質(zhì)為關(guān)鍵,以健全監(jiān)管服務(wù)體制機(jī)制為重點(diǎn),以加快信息化應(yīng)用為支撐,以提高監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展效能為目的,全面推進(jìn)基層工商機(jī)關(guān)和干部職責(zé)具體化、工作程序化、管理制度化、服務(wù)規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮工商職能,為促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。要通過開展“基層建設(shè)年”活動(dòng),全面實(shí)現(xiàn)基層工商部門和干部職工工作觀念轉(zhuǎn)變、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化基層工作環(huán)境等目標(biāo)。
二、主要內(nèi)容
1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)
一是掀起深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要緊緊圍繞“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求,把解決突出問題作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn),緊緊圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及工商工作,找準(zhǔn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最需要解決的突出問題,努力破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸。各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷把學(xué)習(xí)引向深入。
二是加強(qiáng)基層干部思想道德建設(shè)。把創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)作為今年基層作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)的重點(diǎn),切實(shí)搞好作風(fēng)紀(jì)律整頓,抓好公民道德、職業(yè)道德教育等為主要內(nèi)容的誠信教育,不斷強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),解決好部分干部中存在的群眾觀念不牢、工作作風(fēng)不實(shí)、組織紀(jì)律性不強(qiáng)等問題;進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),落實(shí)服務(wù)承諾、政務(wù)公開、社會(huì)監(jiān)督、首辦負(fù)責(zé)、責(zé)任追究等制度;嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家工商總局的“六項(xiàng)禁令”,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律;深入開展精神文明“青年文明號(hào)”和“文明窗口”等創(chuàng)建活動(dòng),把精神文明建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
三是大力開展宣傳典型、學(xué)習(xí)先進(jìn)活動(dòng)。充分利用系統(tǒng)內(nèi)外的報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳媒體,廣泛宣傳好“基層建設(shè)年”活動(dòng)。加強(qiáng)與兄弟單位的交流,取長補(bǔ)短,以推動(dòng)“基層建設(shè)年”活動(dòng)全面扎實(shí)有效地開展。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),努力提高基層干部的依法行政水平
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》,推進(jìn)基層法制建設(shè)和制度創(chuàng)新。要認(rèn)真組織好《行政許可法》以及相關(guān)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),結(jié)合工商行政管理工作實(shí)際,按照《行政許可法》的要求,進(jìn)一步改革和完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,建立健全規(guī)章制度,提高依法行政水平,促進(jìn)職能到位。
二是廣泛開展“學(xué)網(wǎng)、用網(wǎng)和管網(wǎng)”培訓(xùn)教育,促進(jìn)基層信息化建設(shè)。繼續(xù)加大對(duì)基層在市場(chǎng)巡查、食品和農(nóng)資商品監(jiān)管、廣告監(jiān)測(cè)、注冊(cè)登記、“經(jīng)濟(jì)戶口”和信用監(jiān)管體系建設(shè)、打擊傳銷、查處商業(yè)賄賂、完善12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的投入,推動(dòng)基層監(jiān)管執(zhí)法手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。要在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合、完善的同時(shí),加大指導(dǎo)力度,推動(dòng)新業(yè)務(wù)系統(tǒng)在基層的全面應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、信息互通、資源共享,全力打造“數(shù)字工商”。大力開展計(jì)算機(jī)操作技能和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高基層干部職工駕馭和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力,及時(shí)將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到工作中,創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管手段,提高市場(chǎng)監(jiān)管能力。
三是加強(qiáng)工商所長培訓(xùn)。抓好工商所長的培訓(xùn)教育工作,要以提高實(shí)際工作能力為重點(diǎn),采取專題研討、經(jīng)驗(yàn)交流、到先進(jìn)單位見習(xí)、由優(yōu)秀所長傳幫帶等多種形式,進(jìn)一步提高工商所長的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織管理能力,建立一支適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)的工商所長隊(duì)伍。
4、深化“五好工商所”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步掀起創(chuàng)建活動(dòng)的新
一是加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。把“基層建設(shè)年”活動(dòng)的立足點(diǎn)牢牢確立在創(chuàng)建“五好工商所”上。明確創(chuàng)建“五好工商所”的總體要求、工作目標(biāo)和要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定和完善創(chuàng)建“五好工商所”活動(dòng)的計(jì)劃措施,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入、持久、扎實(shí)地開展下去。
二是加大基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快基層信息化基礎(chǔ)設(shè)施完善升級(jí),推進(jìn)基層工作的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化,進(jìn)一步改善基層學(xué)習(xí)、工作、生活條件。要加強(qiáng)計(jì)劃管理、經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的報(bào)批程序,切實(shí)做到把有限的資金用到基層建設(shè)上,不斷改善基層的學(xué)習(xí)、工作和生活條件。
5.進(jìn)一步調(diào)整工商所設(shè)置,建立布局更加合理、完整有效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。按照按經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)置工商所和“小局大所”的原則,集中監(jiān)管執(zhí)法力量,形成完整有效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮綜合監(jiān)管執(zhí)法的職能和優(yōu)勢(shì)。
三、方法步驟
基層建設(shè)年活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署。5月底前,要按照省、市局的部署和要求,逐級(jí)進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員,制定開展活動(dòng)的計(jì)劃措施,明確任務(wù)要求,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把基層建設(shè)年活動(dòng)引向深入。
2、實(shí)施階段。5月-12月,各部門要按照職責(zé)和分工,認(rèn)真組織開展各項(xiàng)活動(dòng)。其中,一些涉及面廣、牽扯范圍大的活動(dòng),分局相關(guān)部門統(tǒng)一安排。
3、檢查總結(jié)。12月上旬,結(jié)合年終工作檢查,檢查基層建設(shè)年活動(dòng)中的各項(xiàng)工作完成情況,嚴(yán)格考核,表彰先進(jìn)。
四、要求
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視“基層建設(shè)年”活動(dòng),把這項(xiàng)工作列入重要議事日程。分局成立“基層建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,李祖國局長為組長,王戰(zhàn)勝副局長為副組長,辦公室等機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員,認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)。2、認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃?;鶎咏ㄔO(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要作長期艱苦的工作。各單位要堅(jiān)持常抓不懈的原則,深入調(diào)研,縝密論證,科學(xué)規(guī)劃,結(jié)合各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的活動(dòng)計(jì)劃,干實(shí)事、求實(shí)效,切實(shí)解決基層建設(shè)上的突出問題,切忌搞形式主義或急功近利、短期行為。