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一、基本情況
局黨組根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作的通知》(昭區(qū)學(xué)辦〔2009〕10號),結(jié)合我局實際,在認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,對搞好局分析檢查階段各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行全面安排部署。局屬各科、室、隊、站、所按照《關(guān)于印發(fā)〈××區(qū)環(huán)保局第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作流程〉的通知》要求,緊密結(jié)合本單位本部門實際,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,順利完成了交心談心、召開黨支部專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議等四個環(huán)節(jié)的工作。向各相關(guān)委辦局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處通過電子政務(wù)信息平臺發(fā)出《××區(qū)環(huán)保局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見表》38份,設(shè)置征求意見箱1個,黨組成員分別主持召開分管部門、單位的干部職工座談會,直接聽取意見建議。通過認(rèn)真疏理,共征求到來自各方面的意見和建議15條。主要包括對局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出的針對學(xué)習(xí)實踐活動以及環(huán)保工作的意見和建議。
在分析檢查階段,黨組成員之間、各科室和單位領(lǐng)導(dǎo)干部之間開展各種形式交心談心27人次,黨組成員撰寫了發(fā)言材料,分別參加了專題民主生活會和支部的專題組織生活會。局黨組于2009年6月24日召開群眾評議會議,征求對分析檢查報告的修改意見。自開展學(xué)習(xí)實踐活動以來,按時向?qū)W習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報學(xué)習(xí)實踐活動情況;
二、主要做法
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
為確保分析檢查階段工作健康有序開展,局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組在轉(zhuǎn)段前多次召開會議,就如何開展分析檢查階段工作進(jìn)行認(rèn)真研究。根據(jù)上級要求,結(jié)合環(huán)保局實際,明確工作目標(biāo)、具體步驟和要求,確保學(xué)習(xí)實踐活動健康有序開展。
5月11日上午,我局召開學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)段動員會,回顧總結(jié)了第一階段學(xué)習(xí)實踐活動,布置第二階段活動。會議由××區(qū)環(huán)保局副局長陳昌高同志主持。學(xué)習(xí)實踐活動第五檢查指導(dǎo)組同志參加會議。
王志全同志對第一階段工作做了回顧,他指出,根據(jù)《××區(qū)關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》和《××區(qū)環(huán)保局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的安排部署,在區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動第五檢查指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,第一階段的各項工作已經(jīng)全部完成,達(dá)到了預(yù)期目的,并取得階段性成效。
檢查指導(dǎo)組王開華同志充分肯定了我局第一階段的各項工作,并就第二階段任務(wù)對我局提出了幾點要求:一是將學(xué)習(xí)調(diào)研貫穿始終;二是按照區(qū)委安排部署,按時高質(zhì)地完成規(guī)定動作。三是在完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,爭取能做出亮點動作。
(二)廣泛征求意見,找準(zhǔn)突出問題
分析檢查階段一開始,局黨組及學(xué)習(xí)實踐活動辦公室將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關(guān)鍵,采取積極措施,將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終,在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾評議三個環(huán)節(jié)都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發(fā)揚民主,堅持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等多種方式,廣泛深入地征求各方面、各層次的意見。二是認(rèn)真梳理匯總,查找突出問題。對征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總,分層次將征求到的意見和建議及時反饋和分解,并形成了《××區(qū)環(huán)保局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見反饋情況報告》。
(三)緊扣科學(xué)發(fā)展主題,認(rèn)真開展交心談心活動,開好專題民主生活會和專題組織生活會
采取有效措施,避免把專題民主生活會、專題組織生活會開成一般工作總結(jié)會,確保“兩會”不走過場。
一是多層次開展交心談心活動。局黨組堅持把開展交心談心活動作為征求意見、找準(zhǔn)問題的有效手段,作為溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的重要途徑,堅持坦誠相待,溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問題,形成共識,黨組書記、局長與黨組成員談、兩位副局長和分管的部門負(fù)責(zé)人談、支部書記與黨員談、黨員與同科室的群眾談,圍繞本單位和自身在履行工作職責(zé)中的思路、措施和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的情況,對如何落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)本單位本部門工作科學(xué)發(fā)展等進(jìn)行溝通。要求談話人做到說真話、實話。
二是認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料。緊密聯(lián)系思想實際、工作實際以及深入調(diào)研、征求意見建議和談心情況,提出今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措,分析存在的問題和不足,認(rèn)真撰寫了發(fā)言提綱,提出班子和班子成員整改的打算和建議。
三是及時召開“兩會”,確保質(zhì)量。局黨組在廣泛征求意見、完成領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)言材料的撰寫、多層次開展交心談心等工作基礎(chǔ)上,及時召開專題民主生活會和專題組織生活會。2009年6月17日下午召開了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展專題民主生活會,局黨組成員作了發(fā)言,學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組出席民主生活會并作了講話。各成員深入查擺個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響環(huán)境保護(hù)工作落實的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,針對問題進(jìn)行剖析,提出建議。同時,各成員還從黨風(fēng)廉政等方面認(rèn)真開展批評與自我批評。我局環(huán)保局專題民主生活會準(zhǔn)備充分、主題集中、重點突出、內(nèi)容務(wù)實,達(dá)到了預(yù)期的效果。
6月24日上午,召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀組織生活會。會議由局長王志全主持,××區(qū)環(huán)保局黨支部全體黨員參加了會議。通過此次黨支部專題組織生活會,每一位黨員對環(huán)保工作和自身存在的問題進(jìn)行了清晰剖析,大家認(rèn)為,普遍存在的問題主要有:一是交流溝通機會欠缺,批評和自我批評意識薄弱;二是工作的前瞻性、主動性、創(chuàng)新和協(xié)調(diào)能力不強;三是深入學(xué)習(xí)不夠,忙于事務(wù),真正用于學(xué)習(xí)的時間和精力少,缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí);四是服務(wù)意識需要進(jìn)一步提高,要為基層提供更多的服務(wù)。一致表示今后要進(jìn)一步堅定不移地堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變思想觀念,在工作、生活、學(xué)習(xí)中要努力克服自身存在的問題和不足,按照落實科學(xué)發(fā)展觀的具體要求來審視自己、規(guī)范自己、嚴(yán)格要求自己。要進(jìn)一步增強敬業(yè)意識,盡心盡力完成各項工作任務(wù)。要充分調(diào)動自己的主觀能動性,多思考、多總結(jié)、善創(chuàng)新。要始終保持一個良好的心態(tài),踏實做事,積極進(jìn)取,不斷增長本領(lǐng),提高工作效率,以自己的實際行動真正落實科學(xué)發(fā)展觀,切實提高環(huán)保工作能力?!皟蓵钡恼匍_為形成高質(zhì)量的分析檢查報告奠定了堅實基礎(chǔ)。
(四)緊密結(jié)合實際,組織群眾評議
按照分析檢查階段第三環(huán)節(jié)的工作要求,局黨組在認(rèn)真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,6月24日下午,在五樓會議室召開了××區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告群眾評議座談會。環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人和局職工干部參加了評議會。局長王志全主持會議并宣讀了分析檢查報告全文,就報告的起草、修改、征求意見的過程及有關(guān)評議要求進(jìn)行了說明。會議還引導(dǎo)參評人員著重從認(rèn)識深不深、問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面進(jìn)行評議。
會議還指出:環(huán)保局的分析檢查報告是客觀的,從環(huán)保能力建設(shè)方面、思想觀念方面、農(nóng)村環(huán)保方面、環(huán)境保護(hù)宣傳方面查找了存在的問題。查找問題是全面的,深刻的。從查找的問題看,要做好三個方面的工作:一是認(rèn)清形勢,進(jìn)一步解放思想。二是以科學(xué)手段抓監(jiān)管促治理,在學(xué)習(xí)實踐中全力做好污染物減排。三是以科學(xué)理念抓服務(wù)促發(fā)展,在學(xué)習(xí)實踐中引導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。四是以科學(xué)觀念抓宣傳促建設(shè),在學(xué)習(xí)實踐中推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。五是切實加強區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。
參評人員以無記名填寫評議表方式進(jìn)行評議,現(xiàn)場共發(fā)放群眾評議表27份,收回27份。通過評議,大家認(rèn)為,××區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告,客觀地、深刻地分析了存在的問題及其原因,明確提出了整改方向和措施,具有較強的針對性和可操作性,切合××區(qū)環(huán)保工作實際,與會人員提出了許多寶貴的意見和建議。評議結(jié)束后,我局認(rèn)真吸取意見和建議,進(jìn)一步完善分析檢查報告的內(nèi)容,并在參評人員范圍內(nèi)公開了分析檢查報告的評議結(jié)果。
(五)以賽促學(xué)精心組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀知識競賽
為更好地開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我局黨組以賽促學(xué)精心組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀知識競賽活動,活動要求××區(qū)環(huán)保局全體干部職工參加。向郵政局訂購答題卡27張,并于6月2日在昭通新聞網(wǎng)上下載了昭通市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動知識競賽試題,認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)、答題。
三、初步成效
一是找準(zhǔn)了突出問題,透徹分析了原因。局黨組緊扣深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合實際和分析檢查階段各環(huán)節(jié)廣泛征求到的意見建議,認(rèn)真查找、深入剖析。
二是理清了發(fā)展思路。局黨組面對新形勢、新任務(wù)和新要求,在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,通過召開專題民主生活會和專題組織生活會、形成分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)的工作,明確了推動環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的總體思路。
三是明確了努力方向,提出了具體舉措。局黨組經(jīng)過充分分析論證,明確了努力方向和具體的工作措施。
我局學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段工作雖然取得了一定成效,但也還存在不足。一是工作進(jìn)展不平衡。表現(xiàn)為交心談心活動的廣度、深度不平衡。領(lǐng)導(dǎo)干部之間、領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間交心談心較多,職工之間的交心談心相對較少。二是分析檢查階段時期,我局工作任務(wù)重,分析檢查階段時間緊、要求高,少數(shù)的分析檢查報告分量不夠,原因分析不夠透徹。下一步我們將著力抓好以下工作。
一是進(jìn)一步加大工作力度,強化對整改落實階段工作重要性的認(rèn)識。整改落實階段的工作涉及許多突出問題、熱點難點問題,政策性強,時間緊,要求高。把學(xué)習(xí)貫穿始終,特別是要緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢,引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來,扎實抓好整改落實階段各環(huán)節(jié)工作,把能不能解決突出問題、制定可行措施、創(chuàng)新和完善機制體制作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動有沒有取得實效的重要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步增強廣大干部職工參加整改落實工作的主動性,通過扎實有效地解決問題來促進(jìn)各項工作的全面開展。
二是以分析檢查報告為依據(jù),制定切實可行的整改方案。要把局黨組分析檢查報告中提出的發(fā)展思路和措施、解決問題和完善制度的工作具體化,認(rèn)真制定整改落實方案,使整改落實工作有章可循,群眾滿意度測評有據(jù)可依。整改方案要突出重點,求真務(wù)實,便于操作。要明確整改落實項目,按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,既要有近期目標(biāo),又要有中長期安排,逐項分析研究需要整改落實的問題。要建立健全整改落實責(zé)任制,將任務(wù)分解細(xì)化,把責(zé)任落實到人。最后,采取適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)公布整改落實方案,對重要事項作出公開承諾,及時通報情況,接受監(jiān)督。
三是以求真務(wù)實的精神,集中力量解決突出問題。要把抓落實、求實效作為抓好整改工作的基本要求。做到時間落實、責(zé)任落實、措施落實。一要按照整改方案,分輕重緩急,從幾個影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題抓起,從幾件群眾普遍期待的實事辦起。逐項明確整改責(zé)任人,狠抓落實。二要多措并舉,務(wù)求取得整改實效。要把整改的各個環(huán)節(jié)把握好、各項措施落實好,要建立健全整改落實督促檢查制度和責(zé)任追究制度,督促責(zé)任單位、部門抓好整改落實;對有條件解決或近期內(nèi)可以創(chuàng)造條件解決的,及時加以解決,一時無法解決的,跟蹤問效,逐步予以落實。三要盡力而行,量力而行。要堅持實事求是解決問題,通過求真務(wù)實抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展,取得實實在在的實效。
一、加快推進(jìn)交通運輸法治政府部門建設(shè)
1.統(tǒng)籌推進(jìn)法治交通建設(shè)。制定印發(fā)《關(guān)于貫徹落實黨的四中全會精神推進(jìn)全省交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實施意見》及重點任務(wù)分工方案。開展交通運輸法治政府部門建設(shè)大調(diào)研,總結(jié)評估2015-2020年法治政府部門建設(shè)情況,全省交通運輸法治政府部門建設(shè)情況報告。
2.健全交通運輸法治建設(shè)工作機制。各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),及時研究部署解決法治交通建設(shè)中的重大問題。推動落實法治政府部門建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善黨政主要負(fù)責(zé)人年度法治述職制度,建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)法治建設(shè)評價和法治談話制度。各單位法制工作機構(gòu)要發(fā)揮參謀助手作用,牽頭組織協(xié)調(diào)推動法治交通建設(shè)各項任務(wù)落實。
3.積極為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法治保障。全面貫徹省人大常委會《關(guān)于依法全力做好當(dāng)前病毒肺炎疫情防控工作的決定》《關(guān)于依法做好多元化解疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中矛盾糾紛工作的意見》和《交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步依法加強野生動物運輸管理工作的通知》等,完善疫情防控相關(guān)制度規(guī)定,加強交通運輸疫情防控和野生動物運輸?shù)膱?zhí)法監(jiān)管力度,全面提高依法防控、依法治理能力,積極做好統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的法治保障工作。
4.提升行政決策水平。健全科學(xué)、民主、依法決策機制,全面履行政府部門職能。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,事關(guān)交通發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大決策事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過廣泛征求意見、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查等必經(jīng)程序。進(jìn)一步提高參與度,切實發(fā)揮好法律顧問和公職律師隊伍的積極作用。
5.基本建成法治政府部門。全面落實省委省政府關(guān)于依法治省、依法行政等各項任務(wù)要求,建立法治政府建設(shè)任務(wù)、責(zé)任清單,實行銷號管理,確保2020年基本建成法治政府部門。堅持以創(chuàng)建促提升,積極開展行業(yè)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,力爭更多交通運輸部門創(chuàng)建成為示范單位。
二、完善交通運輸法規(guī)制度體系
6.加快重點領(lǐng)域立法。根據(jù)省人大常委會立法工作計劃,配合做好《省港口條例》和《省道路運輸管理條例》修訂及宣貫實施工作,開展《省航道條例》等立法調(diào)研論證。做好《省公路安全保護(hù)條例》實施情況檢查和立法后評估工作。
7.加強規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,推進(jìn)規(guī)范性文件合法性審查全覆蓋,實行“三統(tǒng)一”管理,加強文件備案監(jiān)督。定期開展規(guī)范性文件清理,實行目錄動態(tài)化管理,根據(jù)立改廢情況及時作出調(diào)整并向社會公布。
三、全面深化“放管服”改革。
8.健全權(quán)責(zé)清單調(diào)整機制。構(gòu)建權(quán)責(zé)清單制度體系,健全動態(tài)調(diào)整機制,及時完善交通運輸部門權(quán)力運行監(jiān)管細(xì)則。按照國辦審核印發(fā)的《交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄》,全面梳理、規(guī)范和精簡綜合行政執(zhí)法事項,最大限度減少不必要的行政執(zhí)法事項。
9.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。以全面貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和省實施辦法為契機,持續(xù)開展創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動,持續(xù)壓減行政審批事項。深化“一網(wǎng)、一門、一次”改革,全面推進(jìn)交通運輸審批事項告知承諾制,積極推進(jìn)交通運輸?shù)缆泛退\領(lǐng)域電子證照場景應(yīng)用,加強省政務(wù)服務(wù)中心交通窗口建設(shè),提升服務(wù)效能。
10.強化事中事后監(jiān)管。做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺數(shù)據(jù)對接,提高監(jiān)管效率。推進(jìn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化,鞏固省事中事后監(jiān)管平臺應(yīng)用成效,制定年度抽查工作計劃,健全抽查工作細(xì)則和工作指引,深化部門聯(lián)合抽查監(jiān)管。扎實推進(jìn)“信用交通省”創(chuàng)建,完善信用評價考核機制。加快構(gòu)建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、重點監(jiān)管為補充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。
11.加強對民營經(jīng)濟的平等保護(hù)。嚴(yán)格落實公平競爭審查制度,積極開展不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的交通運輸?shù)胤叫砸?guī)章和規(guī)范性文件清理,通過開展執(zhí)法檢查和案件評查,服務(wù)民營經(jīng)濟改革發(fā)展。
四、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
12.加快推進(jìn)交通運輸綜合執(zhí)法改革。繼續(xù)深化省級改革,推進(jìn)交通工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法職能整合和省高速公路路政支隊轉(zhuǎn)隸盡快到位。督促指導(dǎo)市縣加快推進(jìn)改革,確保6月底前完成綜合執(zhí)法機構(gòu)掛牌,9月底前完成綜合執(zhí)法隊伍組建。加快建立適應(yīng)綜合執(zhí)法需要的業(yè)務(wù)協(xié)作、信息共享、案件移送、溝通協(xié)調(diào)等運行機制和制度體系,適時啟動統(tǒng)一執(zhí)法服裝和執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件換證以及執(zhí)法系統(tǒng)調(diào)整等工作,夯實基層執(zhí)法工作基礎(chǔ)。
13.持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面推行行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、執(zhí)法全過程記錄制度,嚴(yán)格落實《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》。開展綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力形象提升三年行動,積極推進(jìn)交通運輸行政執(zhí)法“四基四化”建設(shè)。創(chuàng)新執(zhí)法案卷評查方式,實行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度。建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度,做好交通運輸行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件的移送工作。
14.全面推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)。制定《省治理貨運車輛超限運輸非現(xiàn)場執(zhí)法程序規(guī)定》,規(guī)范非現(xiàn)場執(zhí)法行為。開展部省共建行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)省級項目二期建設(shè),完善拓展系統(tǒng)功能,積極推動部省執(zhí)法數(shù)據(jù)信息交換共享,不斷提升綜合執(zhí)法和人員管理信息化水平。
五、繼續(xù)組織開展“七五”法治宣傳教育
15.深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。堅持將全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略與交通運輸改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐緊密結(jié)合起來,貫徹落實到子行業(yè)、全過程、各環(huán)節(jié)。把深入學(xué)習(xí)全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為重大政治任務(wù),通過黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、專題講座等方式,抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到學(xué)懂弄通做實。
16.深入推進(jìn)普法宣傳工作。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,實現(xiàn)普法責(zé)任制清單全覆蓋,抓好憲法法律和新頒行業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的宣傳貫徹。打造交通運輸法治宣傳品牌,創(chuàng)新普法宣傳新機制新方法,利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化推進(jìn)“交通運輸法治宣傳+”,培育行業(yè)法治文化,讓法治成為全體交通運輸從業(yè)者的思維方式和行為習(xí)慣。
17.扎實開展法治培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實黨組(黨委)中心組集體學(xué)法和公務(wù)員學(xué)法用法制度,辦好法治專題培訓(xùn)班。以交通大講堂為陣地,舉辦法治專題講座,不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。
六、不斷完善法治監(jiān)督保障體系
18.強化行政權(quán)力監(jiān)督制約。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深化廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度,認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作。強化內(nèi)部監(jiān)督,重視社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,重視網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)絡(luò)問政,及時依法處理群眾舉報投訴和新聞媒體反映的問題,形成對權(quán)力行使的監(jiān)督合力。
19.做好復(fù)議應(yīng)訴工作。依法受理行政復(fù)議申請,規(guī)范案件審理程序,提升案件辦理質(zhì)量。加強行政應(yīng)訴工作,落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度,支持人民法院受理和審理行政案件,尊重并執(zhí)行人民法院的生效裁判。做好行政復(fù)議與訴訟的報告、分析和研判工作,強化對基層行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的指導(dǎo)監(jiān)督。
根據(jù)市總督查組統(tǒng)一部署,我們政協(xié)督查組在主席浦文海和督導(dǎo)員嚴(yán)世進(jìn)的帶領(lǐng)下,于6月底對全市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)及如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、九華、郭園、長江、石莊、下原等6個鎮(zhèn)(區(qū))上半年重點工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。在督查過程中,我們聽取了相關(guān)部門的情況匯報,到6個鎮(zhèn)(區(qū))實地進(jìn)行了調(diào)查。從督查的情況看,今年上半年全市農(nóng)村各項重點工作“雙過半”情況良好,全民創(chuàng)業(yè)繼續(xù)強勢推進(jìn),但也存在一些問題和不足需要引起高度重視?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)基本情況和主要特點
今年上半年,全市各鎮(zhèn)黨委、政府和市各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實市委九屆八次全體會議和全市農(nóng)村全面奔小康會議精神,把“三農(nóng)”問題和全民創(chuàng)業(yè)擺上了重要位置,圍繞實施全年各項目標(biāo)任務(wù),著力推進(jìn)農(nóng)村各項重點工作,奮力沖刺“雙過半”,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,其主要特點有以下幾個方面:
(一)水利建設(shè)實效突顯。
今年上半年,我市針對水利工程面臨的新形勢,從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力,保障群眾生活,促進(jìn)全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā),在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大以河道整治為重點的農(nóng)村水利建設(shè)力度,取得了明顯成效。截止6月底全市完成總土方1714.7萬方,其中完成中溝以上土方1047.98萬方。1條一級河如海運河和3條二級河南凌河、丁堡河、龍游河工程均通過市級驗收;焦港河薄灣段工程目前正在緊張有序的施工;三級河整治工程全部完成的37條,正在建的11條。四級河整治工程目前已完成534條,正在建的15條。如海灌區(qū)四期工程貫穿如皋南北受益范圍11個鎮(zhèn),總面程417.9平方公里,該工程增加節(jié)水灌溉面程9628畝,改善灌溉面積5萬畝;推廣灌溉量水設(shè)施4200畝,總投資1250萬元。上半年已完成天和橋車口、配套建筑物1050座、防滲渠42公里,干渠全部完成,支渠完成85%,所有工程都已投入運行,完成投資額1027.87萬元,占投資總額82.23%。超額完成了農(nóng)灌前的計劃目標(biāo)任務(wù),后續(xù)工程農(nóng)灌后組織實施。二案抽水閘維修工程于5月上旬全面完工,總投資額105萬元,現(xiàn)已通過監(jiān)理預(yù)驗收。按照要求切實抓好防汛防旱工作的落實。由于河道整治工作的扎實推進(jìn),各項水利設(shè)施建設(shè)、維修的及時到位,今年5-6月份,在久旱未雨的情況下,較好地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和人民生活用水,水利工程發(fā)揮了較大的經(jīng)濟效益和社會效益。
(二)農(nóng)林經(jīng)濟運行態(tài)勢良好。
據(jù)統(tǒng)計,上半年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)19.10億元,農(nóng)業(yè)增加值10.48億元,比去年同期的17.52億元和9.97億元,分別增加9.05%和5.1%。上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3656元,增長25%。
一是種植業(yè)穩(wěn)中有增。夏糧增產(chǎn)增收。夏糧“四增一降”即面積、畝產(chǎn)、總產(chǎn)、產(chǎn)值增加,價格降低。夏糧面積69.76萬畝,與去年的69.65畝持平,畝產(chǎn)275公斤,比去年245公斤增加30公斤,增12.25%,總產(chǎn)19.18萬噸,比去年17.09萬噸增加2.09萬噸,增12.40%,價格預(yù)計每公斤1.25元,比去年1.33元,下降0.08-0.1元,產(chǎn)值2.40億元,比去年2.27億元,增加0.13億元,增加5.73%。油菜減產(chǎn)減收。油菜面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)持平略減,油菜22.5萬畝,減少0.46萬畝,畝產(chǎn)170公斤,減少2公斤,總產(chǎn)3.825萬噸,減少了0.11萬噸,價格每公斤下降0.1元左右,產(chǎn)值1.03億元,減少0.07億元,同比下降5.7%。蔬菜減產(chǎn)增收。全市蔬菜面積減少、畝產(chǎn)值、總產(chǎn)值增加。上半年蔬菜面積18萬畝,同比減2萬畝,外向果蔬6.5萬畝,同比增1萬畝,設(shè)施栽培3.2萬畝,增加1.2萬畝,總產(chǎn)32.4萬噸,減少1.2萬噸,但蔬菜價格上漲20%,蔬菜產(chǎn)值4.21億元,增加0.76億元,增幅18.05%。
二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模與效益雙增長。由于生豬收購價格穩(wěn)定,市委、市政府政策導(dǎo)向明顯,龍頭企業(yè)拉動等因素,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性得到極大的發(fā)揮。今年以來生豬收購價格穩(wěn)定,農(nóng)民的養(yǎng)殖效益與積極性都有很大的提高,上半年畜禽養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.51億元,同比增長9.8%。生豬飼養(yǎng)量110萬頭,其中欄存68萬頭,同比增長12.7%,上市肥豬42萬頭,同比增長5%;家禽飼養(yǎng)量1980萬羽,欄存930萬羽,增長19.2%,上市600萬羽;山羊飼養(yǎng)量45萬只,波雜羊欄存5.1萬只,上市2.8萬只。
三是花木林業(yè)穩(wěn)中有減。受糧食直補,市場需求和價格的影響,花木生產(chǎn)發(fā)展勢頭銳減。上半年花木價格下降20-30%,花木面積增加約5000畝,上半年花木面積14.8比去年同期12萬畝多2.8萬畝,但花木產(chǎn)值3.7億元,同比下降2.6%。
四是蠶桑、漁業(yè)發(fā)展較快。蠶桑在林業(yè)中的貢獻(xiàn)份額提升,繭價的回升和桑田的綜合開發(fā)效益的提高,桑農(nóng)擴桑積極性提高,上半年蠶桑全面增產(chǎn)增收。春蠶發(fā)種10.75萬張,同比增加2.42萬張,總產(chǎn)達(dá)9萬擔(dān),同比增加1.6萬擔(dān),價格每公斤22元,每公斤提高3.6元,產(chǎn)值達(dá)1.0億元,同比增長0.32億元,增幅47%。漁業(yè)產(chǎn)量、價格上升,淡水養(yǎng)殖面積9.05萬畝,比上年增加0.4萬畝;水產(chǎn)品總量1.1萬噸,同比增長9.4%,上半年產(chǎn)值達(dá)1.23億元,同比增長13.9%。其中,特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)2.51萬畝,淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量0.93萬噸,淡水養(yǎng)殖產(chǎn)值達(dá)0.95億元。
(三)項目農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁
今年以來,我市強勢推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),著力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提高土地產(chǎn)出率,農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模和檔次再次實現(xiàn)新突破,上半年,全市開工建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)135個,同比增29%,固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施計劃投入量2.94億元,同比增35%。其中投入量50-500萬元的112個,投資量超過500萬元達(dá)南通市級考評線的農(nóng)業(yè)園區(qū)12個,12個規(guī)模園區(qū)總投資額高達(dá)8700萬元。
今年著力創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)的新模式。一是龍頭企業(yè)領(lǐng)辦園區(qū)。江蘇長壽集團(tuán)投入巨資建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬及優(yōu)質(zhì)肉鴨養(yǎng)殖基地。目前投資800萬元的如皋港開發(fā)區(qū)生豬養(yǎng)殖基地已開工興建,并在5個鎮(zhèn)培育了200戶肉鴨養(yǎng)殖戶;壩新腸衣有限公司投資500萬元建設(shè)的萬頭養(yǎng)豬場也已進(jìn)入前期準(zhǔn)備;花木大世界的銷售額突破4億元,帶動了228戶規(guī)模大戶的花木種植發(fā)展;長生集團(tuán)帶動9700戶15000畝出口創(chuàng)匯蔬菜基地,有力地帶動了基地農(nóng)民的增產(chǎn)增收。二是招商引資興辦園區(qū)。桃元鎮(zhèn)盤活原鎮(zhèn)農(nóng)科所60畝土地,引進(jìn)上海民間資本200萬元建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖園區(qū),目前土地已交割并進(jìn)入“三通一平”。袁橋鎮(zhèn)與無錫大型畜禽市場合作建設(shè)的優(yōu)質(zhì)家禽養(yǎng)殖、加工綜合性園區(qū)項目已基本敲定,園區(qū)總投資將達(dá)到1000萬元以上。市稻麥良種場引進(jìn)浙商300萬元資金建成280畝大棚草莓園區(qū),一季畝產(chǎn)值達(dá)到6000萬元以上;三是財政項目催生園區(qū)。九華鎮(zhèn)利用1000萬元農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項目資金重新整合配置現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)瓜菜產(chǎn)業(yè)資源,新近建成西瓜園區(qū)三個,荷仁豆園區(qū)兩個,市農(nóng)科所在南通市農(nóng)林局30萬元項目資金的拉動下自籌60萬元配套資金建成百畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),并已取得顯著經(jīng)濟效益;四是開發(fā)市場擴建園區(qū)。九鼎鮮切花菊基地依托日本市場的旺盛需求和去年搬經(jīng)鎮(zhèn)副書記林鳳平等同志探索成功的鋼架大棚生長經(jīng)驗,新建長江、桃元等十個大棚鮮切花菊生產(chǎn)基地,總投資達(dá)1000萬元以上。下原野生動物園今年新增投入700萬元,完善基礎(chǔ)設(shè)施、增引珍惜動物,整個園區(qū)已初步達(dá)到對外開放水平。如城蘇通農(nóng)業(yè)觀光園新增500萬元資金建設(shè)的會務(wù)中心主體工程已經(jīng)竣工。
(四)農(nóng)村道路建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)
今年,南通市下達(dá)我市鎮(zhèn)村公路計劃項目140個共計470.74萬里,面對各項工作齊頭并進(jìn)資金需求量大,工程建設(shè)強度大,資金補償?shù)轿宦实?,拖欠工程款?yán)重,施工單位承接工程任務(wù)的積極性嚴(yán)重缺乏的嚴(yán)峻形勢,不少鎮(zhèn)黨委、政府不回避矛盾,不畏懼困難,認(rèn)真研究對策。特別是白蒲、下原、磨頭、桃園、丁堰、東陳等6個鎮(zhèn)千方百計組織開工,實現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)難中有進(jìn)。實現(xiàn)上半年已完工項目97個,共計323.93公里,完成任務(wù)里程數(shù)的68.81%;已招標(biāo)及續(xù)年項目27個,共計94.42公里,其中已完成15公里;未開工項目16個,共計51.65公里。目前累計通過省驗收606公里。其中今年6月通過省驗收163公里。
(五)現(xiàn)代化示范村建設(shè)開局良好
按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的現(xiàn)代化新農(nóng)村總體目標(biāo),加強13個示范村的推進(jìn)工作。一是規(guī)劃的評審報批。目前,除如城鎮(zhèn)顧莊村、如港開發(fā)區(qū)海壩村兩個村外,其余11個村的規(guī)劃已通過專家評審,柴灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村的規(guī)劃在經(jīng)過村民代表會議同意,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過后,已將規(guī)劃文本及有關(guān)材料上報,其余10個村正在組織鎮(zhèn)村落實相關(guān)事宜。市現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組已對13個現(xiàn)代化試點村規(guī)劃逐村進(jìn)行了評審。二是抓集中居住區(qū)的開工建設(shè)。東陳鎮(zhèn)已在小區(qū)內(nèi)實施中心路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如皋港開發(fā)區(qū)海壩村已在小區(qū)打樁動工,柴灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新王莊村也已奠基開工。
(六)民營經(jīng)濟發(fā)展形勢喜人
民營經(jīng)濟“雙過半”目標(biāo)要求:新增個體工商戶11000戶、私營企業(yè)1100家、私營企業(yè)注冊資本15億元,引進(jìn)市外民資注冊資本7億元。目前,已新發(fā)展個體工商戶14254戶、新發(fā)展非公司制企業(yè)659家、非公司制企業(yè)注冊資本8.82億元,已經(jīng)分別完成年度計劃的64.8%、59.9%、110.3%,實現(xiàn)了“雙過半”;新增公司制企業(yè)382家、注冊資本4.42億元、引進(jìn)市外民資注冊資本2.6億元,分別僅完成年度計劃的34.7%、20%和19.7%,沖刺“雙過半”難度較大。
上半年,我市新發(fā)展個體工商戶14254戶,完成全年計劃64.8%。新增個體工商戶達(dá)到“雙過半”目標(biāo)的鎮(zhèn)有16個:常青(100.9%)、東陳(66.5%)、林梓(64.5%)、搬經(jīng)(98.8%)、高明(71.4%)、江安(55.5%)、長江(71.9%)、石莊(82.9%)、柴灣(74.8%)、雪岸(56%)、袁橋(58.8%)、如城(70%)、吳窯(58.7%)、磨頭(87.8%)、下原(63.6%)、桃園(54%)。新發(fā)展私營企業(yè)1041家,占全年目標(biāo)的47.3%,其中公司制企業(yè)382家,占全年目標(biāo)的35%,非公司制企業(yè)659家,完成全年目標(biāo)的60%。新增公司制私營企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)“雙過半”的只有2個:經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(97.6%)、如城(61.5%)。新增非公司制私營企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)的鎮(zhèn)有14個:東陳(65.8%)、林梓(55.5%)、白蒲(59.2%)、搬經(jīng)(50%)、高明(86.8%)、常青(70.6%)、長江(60.5%)、石莊(55%)、郭園(63.4%)、雪岸(65.3%)、吳窯(90.7%)、磨頭(105.8%)、桃園(79.4%)、下原(61.8%)。新增私營企業(yè)注冊資本13.24億元,占年度目標(biāo)的44.5%,其中公司制企業(yè)注冊資本4.42億元,占年度目標(biāo)的20%,非公司制企業(yè)注冊資本8.82億元,占年度目標(biāo)的110.2%。引進(jìn)市外民資注冊資本2.6億元,占全年目標(biāo)的18.6%。新增公司制私營企業(yè)注冊資本超過“雙過半”目標(biāo)是如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(72%),其他鎮(zhèn)(區(qū))難以實現(xiàn)。新增非公司制企業(yè)注冊資本除有如皋港、如皋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、九華鎮(zhèn)未實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo),其余鎮(zhèn)已實現(xiàn)“雙過半”。
二、六個鎮(zhèn)(區(qū))重點工作推進(jìn)情況及主要特點。
今年以來,如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、九華、郭園、長江、石莊、下原等6個鎮(zhèn)(區(qū))圍繞全年目標(biāo)任務(wù),不斷調(diào)整工作思路,積極創(chuàng)新工作舉措,以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,努力化解發(fā)展中的難題,著力組織推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、項目投入、全民創(chuàng)業(yè)等各項重點工作,堅持啃住目標(biāo)抓落實,全力沖刺“雙過半”,取得了較好成果,但對照全市目標(biāo)任務(wù),一些工作還存在很大差距。
(一)工業(yè)經(jīng)濟運行情況
上半年,如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū),實現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值5.7億元,同比增長26.1%,完成年計劃的20.3%;全部工業(yè)銷售5.4億元,同比增長35.2%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值4.5億元,同比增長4.5%,完成年計劃的20.5%;規(guī)模工業(yè)4.1億元,同比增長6.4%,完成年計劃的23.1%;實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤700萬元,同比增長1.2%,完成年計劃的12.5%;新培育定報企業(yè)2家。九華鎮(zhèn)實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值65000萬元,同比增長65.1%,完成年計劃的50%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值27820萬元,同比增長113%,完成年計劃的45.2%;規(guī)模工業(yè)銷售27183萬元,同比增長109%,完成年計劃的45.2%。規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利潤2003萬元,同比增長496%,完成年計劃74.2%;新培育規(guī)模企業(yè)2家。郭園鎮(zhèn)實現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值3.68億元,完成年計劃的50.4%,同比增長54.6%;完成銷售3.63億元,完成年計劃的51.6%,同比增長52.5%。實現(xiàn)利潤1040萬元,完成年計劃的51.5%,同比增長51.2%。規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值7600萬元,完成年計劃的45%,同比增長51%;實現(xiàn)銷售7500萬元,完成年計劃的44%,同比增長48%;實現(xiàn)利潤106萬元,完成年計劃的26%,同比增長410%;新增定報企業(yè)數(shù)2家。長江鎮(zhèn)實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值84072萬元,同比增長43.33%,完成年計劃的100.08%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值56154萬元,同比增長54.9%,完成年計劃105.94%;規(guī)模工業(yè)銷售52249萬元,同比增長41.63%,完成年計劃100.18%,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤481萬元,完成年計劃34.36%。新增規(guī)模企業(yè)數(shù)1家。石莊鎮(zhèn)完成全部工業(yè)產(chǎn)值78103萬元,同比增長39.7%,占年計劃的50.7%;完成銷售收入65800萬元,同比增長44.5%;占年計劃的46.3%,實現(xiàn)利潤1052萬元,同比增長51.1%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值25383萬元,同比增長55.8%,占年計劃的46.1%;完成銷售收入24516萬元,同比增長56.3%,占年計劃的46.3%;完成利潤835萬元,同比增長49.4%,占年計劃的46.4%;上半年規(guī)模企業(yè)上繳稅金967.7萬元,占年計劃的65.2%。新培育規(guī)模企業(yè)1家。下原鎮(zhèn)實現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值4.89億元,占年計劃的55.57%,同比增長56.23%;銷售收入4.86億元,占年計劃55.80%,同比增長73.57%;規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值7866萬元,占年計劃的35.75%,同比增長141.51%。規(guī)模企業(yè)銷售收入7790萬元,占年計劃的40.15%,同比增長152.76%;實現(xiàn)利潤272萬元,占年計劃的52.3%,同比增長318.46%;新培育規(guī)模企業(yè)2家。
(二)招商引資情況
上半年,如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成合同外資1.1億美元,同比增長300%,完成年計劃55%;實現(xiàn)到帳外資3309萬美元,同比增長159.6%,完成年計劃的41.36%;完成南通市外資金2億元,同比增長85%,完成年計劃的76.90%。九華鎮(zhèn)完成合同外資19.6萬美元,完成到帳外資29.6萬美元,完成南通市外資金350萬元,均不能達(dá)到序時進(jìn)度。郭園鎮(zhèn)完成合同外資108萬美元,完成年計劃的18%;完成到帳外資10萬美元,完成年計劃的3.3%;完成南通市外民資328萬元,完成年計劃21.9%。長江鎮(zhèn)完成合同外資363.75萬美元,完成年計劃48.50%;完成到帳外資143.5萬美元,完成年計劃35.9%;完成南通市外資民資699萬元,完成年計劃23.30%。石莊鎮(zhèn)完成合外資1380萬美元,占年計劃的69%;上半年完成到帳外資500萬美元,占年計劃的50%;完成南通市外民資1850萬元,完成年計劃的37%。下原鎮(zhèn)完成合同外資1530萬美元,占年計劃76.5%,完成到帳外資855萬美元,占年計劃的85.50%;完成南通市外民資920萬元,完成年計劃的21.9%。
(三)項目投入情況
上半年,如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成項目投入5億元,同比增長139%,完成年計劃50%,其中規(guī)模項目有10個,總投資5億元。九華鎮(zhèn)完成項目投入16860萬元,同比增長130.3%,完成年計劃的45.1%;其中規(guī)模項目有17個,總投資15077萬元。郭園鎮(zhèn)完成項目投入9350萬元,完成年計劃的55%;其中規(guī)模項目1個,總投資3000萬元。長江鎮(zhèn)完成項目投入17816萬元,同比增長86.65%,完成年計劃的87.33%。其中規(guī)模項目有6個,總投資10900萬元。石莊鎮(zhèn)完成項目投入16660萬元,同比增長62.8%,完成年計劃的41.7%;規(guī)模項目有10個,總投資8660萬元。下原鎮(zhèn)完成項目投入13800萬元,同比增長123.16%,完成年計劃的60%,其中規(guī)模項目有4個,總投資78070萬元。
三、存在問題及對策建議
在督查中,我們看到了上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面創(chuàng)業(yè)工作所取得的可喜成績,但對照“雙過半”目標(biāo)要求,也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和矛盾,經(jīng)分析提出了一些對策建議。
(一)要高度重視并著力解決重點工作快速推進(jìn)與資金不足的矛盾。
我市鎮(zhèn)財政原來基礎(chǔ)就比較薄弱,在近年來的跨越發(fā)展中,各鎮(zhèn)財政又付出了很大的代價。而經(jīng)濟發(fā)展反哺財政又跟不上財政支出的速度,使各鎮(zhèn)財政不堪重負(fù),難以支撐發(fā)展的需要。造成這種狀況的主要來自幾個方面:一是各鎮(zhèn)用于興辦工業(yè)園區(qū)搞基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資的財政支出較大;二是用于教育現(xiàn)代化財政支出。三是通達(dá)工程省市補貼難以到位。省計劃要求5年實施,南通市要求3年實施。而我市要求省計劃2年完成。由于我市建設(shè)速度較快,目前已有323.93公里超前省計劃進(jìn)度,今年6月報驗了163公里,補貼尚需兩個月后方能到位。其余160.93公里省暫不作驗收,且不予提前補貼。這樣一方面造成鎮(zhèn)墊付的資金不能及時回籠,鎮(zhèn)政府資金壓力進(jìn)一步加大,另一方面造成拖欠工程款數(shù)額巨大,政府信用程度明顯下降,不少鎮(zhèn)面臨著招標(biāo)無人投標(biāo)的窘境。今年來,雖然對照南通市和省下達(dá)計劃任務(wù)完工率已達(dá)72%和89.4%,但大多是去年完成的,上半年僅東陳、丁堰、白蒲、磨頭、下原、桃元等鎮(zhèn)有新增完工里程。施工隊對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道路建設(shè)”的態(tài)度轉(zhuǎn)變由前年搶著做去年政府騙著做演變?yōu)榻衲隂]人做的現(xiàn)狀。
今年各鎮(zhèn)合計雖有50多公里省計劃項目進(jìn)行了招投標(biāo),但除東陳蒲陶線施工單位進(jìn)場外,其它均因資金原因未與施工方簽定合同進(jìn)場施工。四是基金會清收工作效果不明顯,有少數(shù)鎮(zhèn)基金兌付時只能從有限的鎮(zhèn)財政中擠出一部分,使鎮(zhèn)財政壓力加大。村級債務(wù)也是越積越重,超過了可承擔(dān)的負(fù)荷,根據(jù)估算全市各個村居的平均負(fù)債在50萬元以上。還要清醒的看到,鎮(zhèn)村債務(wù)呈現(xiàn)有增無減之勢,因發(fā)展的要求越來越高,當(dāng)前的為農(nóng)民辦實事的工程,無一不是要投入資金,迫于各項工作考核的壓力,鎮(zhèn)村干部唯有舉債實施工程建設(shè),必將進(jìn)一步加劇資金收支矛盾,并引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。
為此,建議市委、市政府:一是進(jìn)一步發(fā)揮政策的杠桿作用,著力突破資金的瓶頸約束。為解決農(nóng)村各項工作資金需求量大的現(xiàn)實矛盾,要加大財政支持的力度。對已出臺的政策要嚴(yán)格執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)或部門表過的態(tài),下面做了事就要算數(shù)。對工程補貼的方式要改進(jìn),可以1/3用于啟動資金,1/3用于過程支出,1/3用于驗收結(jié)帳,以緩解下面的資金矛盾。二是進(jìn)一步加大統(tǒng)籌發(fā)展力度,促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。要正視對區(qū)域投入比例不合理的問題,調(diào)整財政收入分配結(jié)構(gòu),適當(dāng)加大對困難地區(qū)交通建設(shè)的投入,改善環(huán)境條件,促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。尤其是對少數(shù)問題突出,明顯制約發(fā)展,群眾呼聲很高的地方不妨擠出有限的財力,給予優(yōu)先解決。三是高度重視鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的化解。要認(rèn)真研究村級債務(wù)的基本狀況與特點,積極尋求化解的方法。要加強對鎮(zhèn)債務(wù)情況、財政收支運行情況的調(diào)查分析,建立鎮(zhèn)財政收支監(jiān)控與預(yù)警機制。在千方百計擴大財源增加收入的同時,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)代化教育的投入等既要鼓勵奮發(fā)有為,也要堅持量力而行,盡量降低財政風(fēng)險,確保社會穩(wěn)定。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)管。特別是要重視農(nóng)村通達(dá)工程施工監(jiān)管,克服個別鎮(zhèn)重進(jìn)度輕質(zhì)量的問題,確保工程質(zhì)量達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),順利通過驗收,按時拿到資金補貼。
(二)要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)力度,強勢推進(jìn)招商引資、項目投入。
對照“雙過半”目標(biāo)要求,我市招商引資工作仍存在著利用外資進(jìn)展不快的問題。我們督查的6個鎮(zhèn)(區(qū)),上半年合同利用外資實現(xiàn)“雙個半”是如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn),其余3個鎮(zhèn)未實現(xiàn)“雙過半”;到帳外資實現(xiàn)“雙過半”的有石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn),其余4個鎮(zhèn)(區(qū))未能實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。針對上述狀況,建議市委、市政府一是加強組織協(xié)調(diào),繼續(xù)發(fā)動全員招商、駐點招商,全面收集信息;精心組織各類招商活動,廣泛宣傳造勢,形成強烈的招商氛圍。二是進(jìn)一步加強跟蹤督查力度,健全協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機制,倒軋時點,跟蹤推進(jìn),重大項目實行日報制。三是強化服務(wù)。對大的招商項目和建設(shè)項目要建立指揮小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào),整體聯(lián)動,實施全方位、全過程服務(wù)。
(三)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,推動民營經(jīng)濟再上新臺階。
我市民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題:一是思想認(rèn)識不到位。少數(shù)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對大力組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)思想認(rèn)識有偏差,沒有作為一項重要工作去抓,分管領(lǐng)導(dǎo)精力不集中,導(dǎo)致在加快發(fā)展民營經(jīng)濟上沒有足夠的責(zé)任感和緊迫感,處于消極應(yīng)付和觀望狀態(tài)。二是組織力度不到位。發(fā)展民營經(jīng)濟的潛力在民間,活力在民間,一些鎮(zhèn)在組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、打造創(chuàng)業(yè)平臺上組織力度不大,思路不寬,辦法不多,因而工作進(jìn)展緩慢。三是工作措施不到位。發(fā)展民營經(jīng)濟既要激發(fā)本地民資也要吸引市外民資。不少鎮(zhèn)(區(qū))沒有把引進(jìn)市外民資放到重要的議事日程上,沒能正確擺正引進(jìn)民資與利用外資的關(guān)系,嚴(yán)重制約了本地民營經(jīng)濟取得新的突破性進(jìn)展,我們督查的6個鎮(zhèn)(區(qū))引進(jìn)南通市外資金僅如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成“雙過半”,其余5個鎮(zhèn)均未實現(xiàn)“雙過半”。
據(jù)此,建議市委、市政府一是強化對廣大干部的宣傳教育,提高對發(fā)展民營經(jīng)濟重要性、必要性認(rèn)識,進(jìn)一步確立想發(fā)展、求發(fā)展、大發(fā)展的理念,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。二是深入開展調(diào)研,及時掌握和發(fā)現(xiàn)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)在推進(jìn)工作上的新情況、新問題、新典型,認(rèn)真研究并提出對面上工作針對性的指導(dǎo)意見,促進(jìn)工作不斷加大力度,切實有效地開展。三是突出4個重點,抓好5個結(jié)合。突出深入推動“六個一批”,把抓好動員、激勵快創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)與規(guī)范挖潛結(jié)合起來;突出著力打造創(chuàng)業(yè)平臺,把抓好推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)與搞好工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,把抓好大型、專業(yè)市場的建設(shè)與鎮(zhèn)區(qū)改造、搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)、居民集中區(qū)建設(shè)結(jié)合起來;突出發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚輻射效應(yīng),把抓好骨干企業(yè)帶動與放大板塊經(jīng)濟結(jié)合起來;突出掀起招商引資,把抓好引進(jìn)更好的市外民資拉動與充分激發(fā)本地民資創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來。四是加大考核力度,進(jìn)一步增強各級組織和人員的目標(biāo)意識和責(zé)任意識;對考核獎勵要及時認(rèn)真兌現(xiàn)。
一、2011年1-5月全區(qū)安全生產(chǎn)情況及指標(biāo)控制情況
今年1—5月,全區(qū)共發(fā)生各類事故71起,死亡16人,傷50人,直接經(jīng)濟損失402.57萬元。死亡人數(shù)占市下達(dá)的死亡控制指標(biāo)(31人)的51.62%,截止目前未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。主要呈現(xiàn)以下特點:
1、道路交通事故依然高發(fā)。2011年1—5月道路交通事故死亡9人,占全區(qū)各類事故死亡人數(shù)總數(shù)的25.72%。
2、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升。2011年1—5月建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡4人,占全區(qū)工礦企業(yè)死亡人數(shù)的66.67%。
3、個別經(jīng)營單位事故凸顯。位于龍泉山北路的小丁輪胎服務(wù)部因加氣操作不當(dāng)造成輪胎爆裂,死亡2人,占全區(qū)死亡人數(shù)總數(shù)的6.46%;位于城北北辰小區(qū)的蜀香茶樓因天然氣泄露爆炸,重傷2人。
二、上半年工作回顧
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有力,安全責(zé)任落實。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就安全生產(chǎn)作出重要指示,及時部署工作任務(wù),提出明確要求,并在重大節(jié)日、重要時期多次率隊深入基層檢查指導(dǎo),有力推動了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展網(wǎng);區(qū)政府堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢、部署工作、協(xié)調(diào)力量、督促抓好工作落實;區(qū)安委會認(rèn)真執(zhí)行量化考核和“一票否決”制度,加大了督查督辦力度,促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實;區(qū)政協(xié)委員多次視察安全生產(chǎn)工作,加大了對企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)教育,提高安全意識;各級各部門認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度,形成了抓安全生產(chǎn)的合力。
(二)強化基層基礎(chǔ),建立長效機制。積極開展安全社區(qū)(村)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的活動。區(qū)安委會下發(fā)了《XX區(qū)安全社區(qū)(村)創(chuàng)建工作實施意見》,將創(chuàng)建工作納入年度責(zé)任目標(biāo)管理,并召開安全社區(qū)(村)創(chuàng)建工作專題會議,進(jìn)行部署、發(fā)動,社區(qū)(村)創(chuàng)建工作進(jìn)展有序。積極推進(jìn)全區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,按照國家有關(guān)規(guī)定分行業(yè)、分領(lǐng)域逐步完成,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全。
(三)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作
1、進(jìn)一步加強政策法規(guī)宣傳力度
一是結(jié)合繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”總體部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),營造更加有利于安全生產(chǎn)的社會氛圍。上半年向全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及企業(yè)發(fā)送《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料共2萬余份。二是加強溝通、協(xié)調(diào)和配合,加強正面宣傳,通過專課件下載題報道、深度報道、跟蹤報道等,弘揚先進(jìn)、敦促落后,樹立典型、鼓舞士氣,更好地為全區(qū)安全生產(chǎn)工作服務(wù)。三是及時召開安全生產(chǎn)信息會、通氣會等,公布安全生產(chǎn)重點工作進(jìn)展情況,形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是拓寬安全生產(chǎn)宣傳渠道,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,建立了“四川新聞網(wǎng)XX安全專題”網(wǎng)頁,加大了對安全生產(chǎn)工作及法律法規(guī)的宣傳。
2、加強重點人群持證上崗培訓(xùn)
切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn),逐步提高他們的安全管理水平;加強企業(yè)新進(jìn)人員和重點行業(yè)和領(lǐng)域農(nóng)民工的培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全操作技能;落實特殊工種法定培訓(xùn),做到特種作業(yè)人員持證上崗。據(jù)統(tǒng)計,共培訓(xùn)各類人員470余人。其中:特種作業(yè)人員87人;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員180余人;社區(qū)(村)主任、安全協(xié)管員200余人。
3、認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動
突出“安全責(zé)任重在落實”的主題,采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式組織開展活動,充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗等陣地,采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、公益廣告、安全知識和技能競賽等多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責(zé)”及落實企業(yè)主體責(zé)任活動有關(guān)規(guī)定,唱響安全生產(chǎn)的主旋律,力爭達(dá)到以月促年效果。
(四)深入開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作
1、加大非煤礦山執(zhí)法力度
治理未取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的非煤礦山;治理非煤礦山不履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)的建設(shè)項目;治理非煤礦山違法開采、違章爆破、無兩個以上安全出口和采空區(qū)事故隱患、防排水事故隱患、排土場事故隱患以及提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、機電系課件下載統(tǒng)事故隱患。據(jù)統(tǒng)計,共檢查非煤礦山160家次,發(fā)現(xiàn)隱患82條,制作現(xiàn)場檢查記錄160份,下發(fā)整改指令4份,依法對兩家存在重大安全隱患的非煤礦山企業(yè)停產(chǎn)整改,已督促整改76條,整改率達(dá)93%,剩余6條正在落實整改中。
2、加大冶金機械企業(yè)執(zhí)法力度
認(rèn)真宣傳國家安監(jiān)總局26號令,完善冶金機械企業(yè)各項管理制度,落實企業(yè)安全主體責(zé)任,主要對冶金機械企業(yè)生產(chǎn)車間、作業(yè)場所、煉鋼設(shè)施、消防設(shè)施、起重機械等進(jìn)行定期檢查。共檢查冶金機械企業(yè)70余家,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患51條,下發(fā)整改指令2份,督促整改隱患49條,整改率達(dá)96%,剩余2條正在整改中。
3、加大危險化學(xué)品執(zhí)法力度
制定和執(zhí)行化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,推動化工企業(yè)進(jìn)園區(qū);治理無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營和使用淘汰工藝設(shè)備以及安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定的企業(yè);治理違法違規(guī)建設(shè)項目,加強化工建設(shè)項目安全許可工作的監(jiān)督檢查;完善危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,開展事故應(yīng)急救援演練并進(jìn)行評估,提高應(yīng)急處置能力;加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,治理和打擊非法運輸活動,強化源頭管理。據(jù)統(tǒng)計,共檢查?;菲髽I(yè)140余家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患49處,當(dāng)場整改47處,限期整改2處,發(fā)出整改指令12份,提出安全建議與措施56條,受理處置群眾舉報案件1起。
4、支持配合有關(guān)部門加大專項整治力度
支持配合有關(guān)部門做好各相關(guān)重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全治理和事故預(yù)防工作。一是加大道路交通專項整治,依法嚴(yán)厲打擊非法運營、違法載人、客運超載、機動車超速和疲勞駕駛等行為;繼續(xù)推進(jìn)以排查治理道路危險路段為主要內(nèi)容的“安保工程”,推進(jìn)汽車行駛記錄校花網(wǎng)儀和監(jiān)控平臺建設(shè);加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)管。二是加大建筑施工專項整治,重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,全面落實建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的安全責(zé)任。三是加大消防專項整治,重點加強對學(xué)校、商場、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧、板房聚集點等人員密集場所的消防安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患,深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患。四是加大學(xué)校專項整治,加強對師生的安全教育,增強安全意識,開展學(xué)校及周邊安全隱患排查治理工作,維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作。五是加大電力、民爆、漁業(yè)、農(nóng)機、水利、旅游、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治工作,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),落實各項安全措施。
(五)加大執(zhí)法力度,強化安全監(jiān)管。依法及時查處各類安全生產(chǎn)事故。上半年查處違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位3家,查處生產(chǎn)安全事故7起,下達(dá)行政處罰決定書4份,收繳處罰罰款8.5萬元;執(zhí)法監(jiān)察處罰1家;受理各類安全事故隱患舉報投訴4件,處置4件,有效地調(diào)動了人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。
(六)深入開展安全生產(chǎn)重點時段工作
1、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查
為確保元旦、春節(jié)及“五一”期間的生產(chǎn)安全,我局按照國務(wù)院和省、市、區(qū)政府的要求,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動,努力為全區(qū)安全大局營造一個良好的社會環(huán)境。一是迅速行動,周密部署。召開專題會議,研究部署本單位安全生產(chǎn)大檢查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)重點部位檢查指導(dǎo)工作,拉開了本局安全生產(chǎn)大檢查序幕。二?;ňW(wǎng)是明確分工,全面排查。按照各自的分工,組成非煤礦山、危險化學(xué)品兩個檢查小組,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時責(zé)令相關(guān)單位整改,切實做到防患于未然。三是加強督查,確保落實。建立安全生產(chǎn)大檢查落實機制,采取明查與暗訪、面上與點上、定期與不定期相結(jié)合的方式,確保所查出的隱患全部整改或防范到位。
2、落實汛期各項安全防范措施
根據(jù)汛期的特點,結(jié)合我局實際,認(rèn)真開展汛期安全檢查工作,確保了企業(yè)安全度汛。一是周密部署。多次召開專題會議,研究部署本單位汛期安全生產(chǎn)工作。二是加強值守。堅持領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度,做好帶班記錄,并及時處置和解決突發(fā)問題。三是全網(wǎng)面檢查。按照各自的分工,組成非煤礦山、危險化學(xué)品兩個檢查小組,由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)檢查指導(dǎo)工作。四是多管齊下。把安全生產(chǎn)檢查、專項治理與日常監(jiān)管結(jié)合起來,建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,進(jìn)一步消除各類隱患,促進(jìn)安全管理水平的提高。
3、全力做好應(yīng)急救援工作
進(jìn)一步增強防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險意識,增強應(yīng)對事故災(zāi)難能力,在規(guī)范事故應(yīng)急救援工作的同時,根據(jù)春夏季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點,督促非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)有針對性地建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,細(xì)化緊急情況下的各項應(yīng)急措施,保障充足的救險物資和搶險裝備,確保反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
(七)深入開展安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)工作
時刻重視安監(jiān)系統(tǒng)隊伍建設(shè),堅持每星期一例會制度,用十七大精神武裝頭腦,指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實踐,組織全局人員開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流體會、匯報工作、分析存在問題,進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強政治責(zé)任感和歷史使命感,增強分析問題、解決問題的能力,繼續(xù)保持了安監(jiān)系統(tǒng)隊伍純潔性,提升執(zhí)法水平和履職能力。一是加強制度建設(shè)。完善決策和辦事程序,形成科學(xué)決策、民主決策機制。及時修訂制定各項規(guī)章制度,加強紀(jì)律約束和制度規(guī)范,改進(jìn)行政許可。堅持政務(wù)公開制度,接受社會、群眾和媒體監(jiān)督。二是加強業(yè)務(wù)建設(shè)。通過多種途徑開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅持定期學(xué)習(xí)和工作通報協(xié)調(diào)制度,提高機關(guān)人員素質(zhì),練好基本功,提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法水平。加強安全監(jiān)管監(jiān)察機關(guān)基礎(chǔ)工作,建立健全數(shù)據(jù)資料檔案,提高工作效率。三是加強作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng),深入基層、調(diào)查研究,掌握情況、把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查、狠抓落實,扎實有效地推動工作。四是加強廉政建設(shè)。堅持懲治與預(yù)防相結(jié)合,嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓住違規(guī)違紀(jì)易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決一些突出問題。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,端正“行風(fēng)”。嚴(yán)肅查辦案件,開展警示教育,推動公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
三、目前安全生產(chǎn)工作存在的問題
(一)安全生產(chǎn)認(rèn)識不足。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的關(guān)系,多數(shù)業(yè)主自認(rèn)為企業(yè)多年沒發(fā)生事故,對?;ňW(wǎng)安全問題重視不夠,總是強調(diào)調(diào)歷史客觀原因,對事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產(chǎn)投入;部分企業(yè)特別是民營企業(yè)和個體私營企業(yè)法人代表安全意識淡薄,安全投入欠賬嚴(yán)重,安全管理制度不健全,安全培訓(xùn)教育工作不到位。
(二)企業(yè)主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實。有相當(dāng)一部分生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營企業(yè)、中小企業(yè),不重視安全生產(chǎn)的情況還比較突出、范文參考網(wǎng)全面的范文寫作相當(dāng)一部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。安全設(shè)施、設(shè)備陳舊,安全隱患大量存在。
(三)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營情況比較突出。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步統(tǒng)計,全區(qū)有非法生產(chǎn)經(jīng)營單位(場所)54家。主要集中在娛樂、采沙行業(yè)和城郊結(jié)合部、恒大建材城周邊,其安全條件差,隱患多。
半年來,我局在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面做了大量的工作,也取得了一定的成績,促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開展。下半年我局將針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,按照中央、國務(wù)院和省市區(qū)黨委、政府部署要求,以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為抓手,扎實開展“三項行動”“三項建設(shè)”,繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作當(dāng)著頭等大事抓好落實。
四、下一步工作打算
(一)要做好夏季安全生產(chǎn),全力壓減生產(chǎn)安全事故。針對夏季安全工作的重點,加強危險化學(xué)品安全管理,強化重大危險源的監(jiān)控。加強?;ňW(wǎng)對非煤礦山的安全管理,在汛期到來之前,督促其制定防汛措施,保證設(shè)備設(shè)施的安全運行。加強對建筑施工行業(yè)的安全管理,加強對運輸企業(yè)的安全管理,加強對汛期易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)和單位的安全管理。
(二)要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實好國家、省、市、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定;
(三)要積極推進(jìn)全區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,按照國家有關(guān)規(guī)定分行業(yè)、分領(lǐng)域逐步完成,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全;
(四)要全面推進(jìn)安全社區(qū)(村)的建設(shè),抓好“雙基”工作落實;
(五)要努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,落實好各級各部門的安全職責(zé);
_____(以下簡稱甲方)是按照中華人民共和國法律組織并建立的獨立法人。其總部設(shè)在_____。
_____(以下簡稱乙方)其主要業(yè)務(wù)所在地設(shè)在_____。
雙方經(jīng)過友好協(xié)商同意按《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》就下列各條款及其附件的內(nèi)容達(dá)成協(xié)議,簽訂本合同。
第一條定義
除因特殊需要在本合同上下文另有明確含義外,下列各詞詞語在本合同中的定義如下:
1.1公司是指甲乙雙方合資經(jīng)營的_____公司。
1.2專有技術(shù)(Know-How)是指_____方從獲得的按技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可證合同轉(zhuǎn)讓給公司的,為設(shè)計、生產(chǎn)、制造和銷售本公司產(chǎn)品,以及為改進(jìn)本公司這些產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)改造所需的一切專有技術(shù)、知識、經(jīng)驗的技能。它包括技術(shù)資料、圖紙、試驗方法、試驗報告、制造工藝、設(shè)備說明書、質(zhì)量控制、計算機程序與應(yīng)用、安裝與調(diào)試方法、企業(yè)管理、銷售、技術(shù)服務(wù)和_____方通過其關(guān)聯(lián)公司派遣的技術(shù)人員、管理人員與工人所掌握的各種經(jīng)驗、知識和技巧。
1.3專利(Patent)是指_____方從其關(guān)聯(lián)公司得到的,以_____方在_____國和其他國家已獲取專利和將依據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓許可證合同轉(zhuǎn)讓給公司的發(fā)明。
1.4合同產(chǎn)品是指公司按本合同附件中所列的要求而設(shè)計、生產(chǎn)、制造、安裝和調(diào)試的電站鍋爐、工業(yè)鍋爐和有關(guān)產(chǎn)品。
1.5工業(yè)鍋爐是指壓力小于_____公斤/平方厘米,容量小于_____噸/小時的蒸汽鍋爐和不同容量等級的熱水鍋爐。
1.6電站鍋爐是指容量大小或等于_____M(jìn)W,用于發(fā)電的鍋爐。
1.7簽字日期是指合資經(jīng)營雙方正式簽訂本合同的日期。
1.8批準(zhǔn)日期是指中華人民共和國對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門正式批準(zhǔn)本合同的日期。
1.9成立日期是指在上述當(dāng)局批準(zhǔn)后,由工商行政管理局辦理,注冊登記,簽發(fā)本公司營業(yè)執(zhí)照的日期。
1.10籌備期是指成立日期后,不超過_____個月這一段時間。
1.11開業(yè)日期是指籌備期結(jié)束,公司開始營業(yè)和生產(chǎn)的日期。
1.12合同是指本合同及其附件。
1.13關(guān)聯(lián)公司是指合營任何一方具有法人地位的任何直接或間接的母公司及合營任何一方或直接或間接母公司的子公司。
1.14主管部門是指_____。
第二條公司名稱、法定地址
2.1雙方同意按照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》以及其他有關(guān)法律、法令和條例共同組成有限責(zé)任公司,其中文名稱為_____,英文名稱為_____,法定地址是_____。
2.2本公司的名稱和地址未經(jīng)甲乙雙方一致書面同意,不得變更,本公司改組、變更或期滿時,應(yīng)分別報請對外經(jīng)濟貿(mào)易部批準(zhǔn)和工商行政管理局變更或撤銷注冊。
2.3本公司是中華人民共和國法人,是有限責(zé)任公司。公司的一切活動應(yīng)遵守中國有關(guān)的法律、法令、條例和規(guī)定。
2.4當(dāng)公司合營期滿、終止、解散或_____方不再是公司資產(chǎn)擁有者時,_____方同意在公司完成最后一個銷售合同交貨后,更改公司的名稱,并使更改后的公司名稱不再有“_____”或類似字樣。_____方和公司將盡最大努力在合營期滿,終止或解散或_____方不再是資產(chǎn)擁有者之后六個月內(nèi),完成公司名稱的更改。
2.5根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,經(jīng)董事會同意,報中華人民共和國對外經(jīng)濟貿(mào)易部批準(zhǔn),公司可在中國設(shè)立分公司、子公司、關(guān)聯(lián)公司、辦事處和機構(gòu),或在其他國家和地區(qū)設(shè)立銷售機構(gòu)。
第三條宗旨、經(jīng)營范圍
3.1公司的宗旨是在中國設(shè)計、生產(chǎn)、制造和裝配電站鍋爐、工業(yè)鍋爐和有關(guān)產(chǎn)品及服務(wù),并在中國國內(nèi)和國外銷售這些產(chǎn)品,以獲取合理的利潤。經(jīng)董事會決定,并經(jīng)中國政府有關(guān)部門批準(zhǔn),公司可以從事其他適當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動。
3.2公司的經(jīng)營范圍如下:
(1)設(shè)計、生產(chǎn)、制造和銷售各種電站鍋爐、工業(yè)鍋爐和其他有關(guān)產(chǎn)品;
(2)裝配、維修、保養(yǎng)和調(diào)試上述產(chǎn)品;
(3)進(jìn)口有關(guān)上述產(chǎn)品的原材料或部件,在國內(nèi)外市場上銷售上述產(chǎn)品。
3.3公司的生產(chǎn)、銷售和發(fā)展規(guī)劃如下:
(1)初期目標(biāo):
_____年前公司達(dá)到年生產(chǎn)_____千瓦電站鍋爐和_____蒸噸/時工業(yè)鍋爐的能力。_____年前公司達(dá)到年生產(chǎn)能力_____千瓦電站鍋爐和_____蒸噸/時的能力。
產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)并有合理的盈利。公司產(chǎn)品以_____千瓦電站鍋爐為主。
(2)發(fā)展目標(biāo):
_____年以后根據(jù)市場需要,公司將把_____千瓦電站鍋爐和超臨界參數(shù)_____鍋爐作為發(fā)展目標(biāo)。
第四條注冊資本和投資
4.1公司_____年投資總額為_____美元,注冊資本為_____美元,甲方繳百分之_____,為_____美元,乙方認(rèn)繳百分之_____,為_____美元。公司注冊資本由甲乙雙方按其出資比例分_____期交付。每期的應(yīng)繳數(shù)額如下:
①從公司成立日期起的_____個月內(nèi),甲方應(yīng)以價值_____美元的廠房、建筑物、機器設(shè)備和庫存物資做為其投資;乙方應(yīng)以_____美元現(xiàn)金和價值____美元的技術(shù)做為其投資。
②_____年,甲乙雙方各繳_____美元,甲乙雙方各累計認(rèn)繳股本_____美元。
③_____年,甲乙雙方各繳_____美元并從各方在公司分享的利潤中各拿出_____美元做投資(資本化的利潤):甲乙雙方各累計認(rèn)繳股本_____美元。
④_____年,甲乙雙方從各方在公司分享的利潤中各拿出_____美元作為投資;甲乙雙方各累計認(rèn)繳股本_____美元。
⑤_____年,甲乙雙方從各方在公司分享的利潤中各拿出_____美元做為投資;甲乙雙方累計認(rèn)繳股本_____美元。
對于上述4.1①、②、③等項中提到的_____方現(xiàn)金投資,董事會有權(quán)決定接受_____方用公司所需要的先進(jìn)機器設(shè)備來代替_____方的現(xiàn)金投資。
4.2甲乙雙方出資方式分別為:_____方以廠房、建筑物、機器、設(shè)備、庫存物資和人民幣現(xiàn)金作為出資。_____方以先進(jìn)的機器、設(shè)備、許可證技術(shù)和外匯現(xiàn)金作為出資。
4.3雙方以各自認(rèn)繳的出資額對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。雙方按各自在注冊資本中的出資比例分享利潤,分擔(dān)風(fēng)險和損失。
4.4雙方向公司繳清每期應(yīng)繳的股金后,由公司聘請的在中國注冊的會計師驗資并出具驗資報告。驗資報告的稽核由一個國際會計事務(wù)所和一個中國注冊的會計事務(wù)所承擔(dān)。國際會計事務(wù)所承擔(dān)的上述稽核費用由_____方負(fù)擔(dān)。中國注冊的會計事務(wù)所承擔(dān)的稽核費用由_____方負(fù)擔(dān)。根據(jù)驗資結(jié)果,公司將分別向雙方頒發(fā)出資證明書,出資證明書應(yīng)包括下列各項:
(1)公司名稱;
(2)公司成立年、月、日;
(3)出資者的名稱及其出資金額,包括投資內(nèi)容附件中雙方同意的對實物出資的作價;
(4)出資年、月、日
(5)出資證明書簽發(fā)年、月、日。
4.5出資證明書由董事長和副董事長聯(lián)名簽發(fā)。
4.6由于特殊情況,_____方需要把其在公司注冊資本中所占份額的一部分或全部出售或者轉(zhuǎn)讓給_____方的一家關(guān)聯(lián)公司時,如果符合下列條款,_____方將給出示書面的認(rèn)可,①該關(guān)聯(lián)公司必須能象_____方一樣,有效地履行本合同規(guī)定的所有義務(wù);②該關(guān)聯(lián)公司同_____方一樣從_____獲得同樣條件的擔(dān)保,擔(dān)保該關(guān)聯(lián)公司履行本合同的義務(wù);③這種出售或轉(zhuǎn)讓要呈報中華人民共和國對外經(jīng)濟貿(mào)易部審查和批準(zhǔn)。
除上述情況外合營的任何一方欲轉(zhuǎn)讓、出售或以其他方式處置其在公司注冊資本中所占份額的全部或一部分,均須事先征得合營他方的同意,合營任何一方在取得他方同意以后需按下列規(guī)定進(jìn)行其在公司注冊資本中所占份額的轉(zhuǎn)讓、出售或處置;
(1)當(dāng)任何一方(以下簡稱“處置方”)希望轉(zhuǎn)讓、出售或以其他方式處置其在公司注冊資本中所占份額的全部或一部分時,該處置方應(yīng)書面通知合營他方,并給以合營他方_____個月的優(yōu)先購買權(quán),該優(yōu)先購買權(quán)的期限從合營他方收到該通知之日起算。處置方向合營他方提出的條件應(yīng)與向任何第三方受讓者或購買者提出的條件相同。
如果合營他方在_____個月以內(nèi)未行使其優(yōu)先購買權(quán),處置方可按向合營他方提出的相同條件,將其在注冊資本中所占份額出讓給第三方。
如果選擇購買處置方在注冊資本中所占份額的不止一家,這些購置方將按其購買份額的比例分享利潤和虧損。
(2)處置方應(yīng)向其他方提供處置方和第三方簽訂的股份轉(zhuǎn)讓或出售協(xié)議。
(3)公司的經(jīng)營和本合同的履行將不受公司注冊資本的轉(zhuǎn)讓、出售或任何其他方式處置的影響。
(4)第三方受讓人和購買人應(yīng)向合營其他方擔(dān)保他將完整、踏實地履行處置方根據(jù)本合同應(yīng)履行的一切義務(wù)和責(zé)任。
合營任何一方根據(jù)本條款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出售或以其他方式處置其在公司注冊資本中所占份額的全部或一部分,應(yīng)經(jīng)公司董事會同意,并報中華人民共和國對外經(jīng)濟貿(mào)易部批準(zhǔn)。得到必要的批準(zhǔn)以后,公司將到當(dāng)?shù)毓ど坦芾砭洲k理變更手續(xù)。
4.7雙方出資比例需要變更,應(yīng)經(jīng)董事會討論一致作出決定,并征得合營雙方書面同意后報中華人民共和國對外經(jīng)濟貿(mào)易部批準(zhǔn)生效。
4.8雙方在收到董事會增資決議和經(jīng)雙方書面認(rèn)可后,必須在董事會規(guī)定的期限內(nèi)按照各自的出資比例提供再投資。
4.9公司注冊資本在公司合營期內(nèi)不得減少。
4.10公司開業(yè)日期起的第_____年至第_____年,公司應(yīng)對其使用的場地按每年每平方米人民幣_____元支付使用費。公司使用面積,經(jīng)雙方同意可進(jìn)行調(diào)整,以反映實際使用土地的情況。在_____年之后,場地使用費的增或減,或按中國有關(guān)法令和規(guī)定執(zhí)行,公司應(yīng)簽訂一項包含本條款的土地使用合同。
4.11雙方在投資按出資日期的中國國家外匯管理局公布的匯率(按買價和賣價的平均值)換算為人民幣。出資日期是指建筑物、設(shè)備、庫存物資和儀器的提交日期,也就是公司收到這次資產(chǎn)的日期,第一次技術(shù)出資日期是公司收到第一張收據(jù)日期。雙方股本不應(yīng)因匯率浮動而變化。由匯率浮動而造成的損失和收益,其損益部分應(yīng)記入公司帳簿內(nèi),因而不影響4.1條所規(guī)定的甲乙雙方的股權(quán)百分比。
第五條利潤分配和虧損分擔(dān)
5.1公司年凈利潤為公司毛利潤按中華人民共和國稅法規(guī)定繳納企業(yè)所得稅后的利潤。
5.2合資經(jīng)營期間,公司每年營業(yè)的凈利潤,扣除董事會決定的儲備基金、職工獎勵及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金后的余額作為可分配利潤,按雙方出資比例進(jìn)行分配、儲備基金、職工獎勵及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)超過凈利潤的_____%。
5.3當(dāng)董事會決定分配利潤時,應(yīng)在每一會計年度的頭_____個月內(nèi),分配上一會計年度的利潤(如果有的話)。
5.4任一會計年度如有虧損,可將此虧損并入下一會計年度,并由下一會計年度利潤彌補,在虧損未完全得到彌補前,雙方均不得分配利潤。
5.5如果任何時候的累計虧損超過或等于公司注冊資本的_____分之_____,董事會將召開特別會議討論決定公司的前途。
第六條權(quán)利、債務(wù)和責(zé)任
6.1雙方有權(quán)按其在公司注冊資本中的比例分享公司的利潤。
6.2任何一方對公司的責(zé)任均以其對公司注冊資本出資額為限。
6.3在公司開業(yè)日期以前,為使公司充分地并適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行經(jīng)營活動,在必要時_____方將隨時在財政計劃、外籍人員雇傭、專有技術(shù)、專長、管理、項目管理、監(jiān)督和控制等方面對公司給予支持;_____方將按照技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可證合同向公司轉(zhuǎn)讓適用的先進(jìn)技術(shù),以使公司生產(chǎn)的鍋爐能達(dá)到_____方的水平;在本合同期間_____方將協(xié)助公司派遣的培訓(xùn)人員和共同工作的其他人員在_____國辦理入境簽證、工作許可、旅行和食宿安排手續(xù);協(xié)助公司按照_____國出口管理法律和條例在_____國為公司購買設(shè)備和外購件辦理所需手續(xù)。除非有其他特別的同意,或在任何附件中有其他規(guī)定,這些支持將不向公司收取費用。
6.4在本合同期間,_____方的支持將包括:辦理對外經(jīng)濟貿(mào)易部批準(zhǔn)公司成立的申請(包括合資企業(yè)合同和章程的批準(zhǔn));向有關(guān)的政府機構(gòu)辦理公司的登記手續(xù)和領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照;按照中國法律協(xié)助申請對公司或雙方所有可能的減征或免征稅款(包括進(jìn)出口關(guān)稅,工商統(tǒng)一稅的減征或免征);協(xié)助向有關(guān)的政府機構(gòu)申請外匯以支付11.4款所列項目,協(xié)助申請得到土地使用權(quán),進(jìn)口設(shè)備的報關(guān),招聘中國當(dāng)?shù)亟?jīng)營和管理人員、工人和其他需要的人員,協(xié)助外籍職員得到入境簽證、工作許可證和旅行安排,協(xié)助尋找合適的國內(nèi)材料和國內(nèi)用戶。除非有特別的同意或合同另有規(guī)定或任何附件中有其他規(guī)定,這些支持將不向公司收取費用。
6.5在從事公司的一切經(jīng)營活動時,雙方都不能違反中華人民共和國公布的任何法律和法規(guī),也不能違反雙方從事公司經(jīng)營活動所在地的法律。在執(zhí)行本合同時,合營的任何一方都要保證不違反任一方所在地或任一方關(guān)聯(lián)公司所在地公布的法律和法規(guī)。
第七條董事會
7.1董事會由_____人組成,甲方_____人,乙方_____人,董事長由_____方指定,副董事長由_____方指定。各方應(yīng)以書面通知任免其委派的董事(包括董事長和副董事長)。董事任期為_____年,經(jīng)委派方繼續(xù)委派可以連任。
7.2董事會為公司的最高權(quán)力機構(gòu),董事會將根據(jù)平等互利的原則,在友好協(xié)商的基礎(chǔ)上討論、處理和決定公司的重大問題。
7.3董事會職權(quán)如下:
(1)修訂公司章程;
(2)延長公司期限,終止或解散公司;
(3)決定年度生產(chǎn)計劃、銷售計劃和發(fā)展計劃;
(4)批準(zhǔn)年度財務(wù)預(yù)算、決算,以及年度會計財務(wù)報表;
(5)決定流動資金的最高限額和在此限額以上的借貸;
(6)決定年度利潤分配方案;
(7)任免總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師、審計師和其他高級管理人員,并決定其職權(quán)和待遇等;
(8)設(shè)立或撤銷分公司、子公司、關(guān)聯(lián)公司、辦事處(包括注冊辦事處)和機構(gòu),并決定其設(shè)立地點;
(9)批準(zhǔn)總經(jīng)理的年度報告;
(10)通過公司的勞動合同及各項重要規(guī)章制度;
(11)討論本公司注冊資本的增加、出資比例的調(diào)整和注冊資本轉(zhuǎn)讓等問題,并向甲乙雙方提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh;
(12)按《中外合資經(jīng)營企業(yè)勞動管理規(guī)定》制訂公司職工的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式、獎勵和津貼等制度;
(13)決定公司的經(jīng)營方針,批準(zhǔn)經(jīng)營計劃;
(14)決定本合同第五條第二款中所規(guī)定的公司的三項基金的提取比例;
(15)討論有關(guān)提前終止合同的提議。終止或期滿時。負(fù)責(zé)清理結(jié)算工作;
(16)聘請中國注冊的審計師;
(17)更改公司名稱;
(18)建議增、減董事人數(shù);
(19)建議增加、變更或取消公司內(nèi)一方當(dāng)事人在權(quán)益轉(zhuǎn)讓上的限制;
(20)審批以購買、租賃或其他形式獲取董事會認(rèn)為的對公司營業(yè)活動有必要或合適的不動產(chǎn)和私人財產(chǎn);
(21)審批銷售、出租、交換或轉(zhuǎn)讓全部或部分公司財產(chǎn)或其他資產(chǎn);
(22)審批和其他公司或法律實體的合并或解散;
(23)制定公司有關(guān)投標(biāo)、準(zhǔn)備投標(biāo)和提交投標(biāo)的政策,采購、服務(wù)、保險以及其他必要的政策;
(24)有權(quán)對公司或代表公司出具擔(dān)保;
(25)有權(quán)取得對公司財產(chǎn)的抵押、抵押品、抵押權(quán)、留置權(quán)或任何性質(zhì)的對抵押財產(chǎn)地索賠權(quán);
(26)審批開立帳戶,撤銷帳戶;
(27)審批借貸資金。
7.4董事會會議
(1)董事會每年至少召開一次,由董事長負(fù)責(zé)召集并主持。如果董事長不能參加,由副董事長負(fù)責(zé)召集,如果董事長和副董事長都不能參加會議,將由董事長授權(quán)一名董事召開并主持會議。
(2)董事會會議應(yīng)有全體董事的法定多數(shù)出席或代表出席方能舉行。董事不能出席,應(yīng)出具委托書委托他人代表出席和表決。
(3)董事會會議一般應(yīng)在公司所在地召開,董事會也可以決定在其他地點召開。
(4)董事會會議包括臨時會議,至少在會議_____天前以書信、電報或電傳通知各董事。董事的代表可以每年指定一次或每次會議前指定,作為合法代表出席任何會議。
(5)董事會的決定應(yīng)根據(jù)平等互利的原則通過友好協(xié)商作出。每位董事(包括董事長和副董事長)只有一票表決權(quán)。除7.3(1)、(2)、(11)、(15)、(19)和(20)等項需出席或委托的全體董事一致同意才能決定的事宜外,董事會會議的任何決議須經(jīng)法定人數(shù)的至少百分之_____同意。
(6)董事會會議應(yīng)用中英文兩種文字作記錄,會后將記錄整理成書面文件分發(fā)各董事。各董事應(yīng)在收到書面文件30天內(nèi)提出修改或補充意見,否則此書面文件將被視為董事會會議的正式文件。董事會會議的通知應(yīng)按本合同第二十四條規(guī)定的文本送交各位董事。
(7)董事會的一切會議文件將保存在公司總部。
(8)公司須償付或者承擔(dān)董事參加董事會議所需的合理的全部路費以及生活費用,居住在會址的董事除外。
(9)會議通知須附有一份董事長提出的議事日程。任何一位董事所提出的日程項目應(yīng)在會議日期的前十天通知所有其他董事。
(10)如果全體董事在會議前或會議后簽署“免予通知書”則召開董事會會議,可以免予通知。該“免予通知書”應(yīng)歸入會議記錄檔案內(nèi)。
第八條經(jīng)營管理機構(gòu)
8.1公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司設(shè)總經(jīng)理一人,副總經(jīng)理一人,由董事會任命。
8.2總經(jīng)理和副總經(jīng)理職權(quán)為:
(1)總經(jīng)理按照董事會的各項決定,負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營和管理的全面工作。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理的工作??偨?jīng)理在董事會授權(quán)范圍內(nèi)對外代表公司。在總經(jīng)理缺席或不能工作時,由副總經(jīng)理行使總經(jīng)理的職責(zé)和權(quán)力,公司的重要決定(如7.3所列)要由總經(jīng)理和副總經(jīng)理共同簽署;
(2)總經(jīng)理、副總經(jīng)理可列席董事會會議,并與董事一樣有權(quán)收到會議通知和有關(guān)資料(有關(guān)他們本身的任免和工作表現(xiàn)的材料除外)。除同時兼任公司董事外,總經(jīng)理和副總經(jīng)理在董事會上沒有表決權(quán);
(3)總經(jīng)理應(yīng)在每年十月底前將下一年度的生產(chǎn)計劃、銷售計劃和財務(wù)預(yù)算提交董事會審議批準(zhǔn);
總經(jīng)理應(yīng)在每年二月底前向董事會提交上年度工作報告和財務(wù)決策,并為董事會檢查、審核公司的會計帳目提供方便。
8.3公司初期的經(jīng)營管理和組織機構(gòu)詳見附件(略)。經(jīng)營管理和組織機構(gòu)的改變應(yīng)作為公司的重大問題,由總經(jīng)理提出,報董事會核準(zhǔn)。
8.4總經(jīng)理、副總經(jīng)理任期_____年。總經(jīng)理、副總經(jīng)理不得兼任其他經(jīng)濟組織的總經(jīng)理,副總經(jīng)理,也不得同與本公司競爭的其他經(jīng)濟組織有任何關(guān)系。
8.5總經(jīng)理、副總經(jīng)理如發(fā)現(xiàn)有營私舞弊、貪污等行為或嚴(yán)重失職時,經(jīng)董事會決議可隨時撤換。
第九條技術(shù)投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓
9.1_____方作為出資的技術(shù)和設(shè)備需符合《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》和《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》的有關(guān)規(guī)定。
9.2_____方從公司成立起開始向公司提供必要的技術(shù)資料、技術(shù)規(guī)范、圖紙,設(shè)計及其他詳細(xì)資料,詳見技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可證合同附件4。
9.3_____方將根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可證合同及培訓(xùn)計劃提供人員培訓(xùn)。
9.4_____方將擔(dān)保它所提供的技術(shù)按照技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可證合同規(guī)定應(yīng)是商業(yè)上應(yīng)用的,適合公司生產(chǎn)和經(jīng)營需要的最新技術(shù)。
9.5公司將就_____方作為出資的技術(shù)簽訂一項技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可證合同,見附件(略)。
9.6雙方同意公司建立計算機終端站,并和_____方的關(guān)聯(lián)公司_____公司的計算機聯(lián)機。
第十條生產(chǎn)計劃、購買和銷售
10.1公司應(yīng)自成立日期起,立即按照被批準(zhǔn)的可行性研究報告中制訂的工廠改造方案實施工廠的技術(shù)改造(工廠指_____方作為出資的合營部分)并從成立日期起的第_____年生產(chǎn)_____M(jìn)W電站鍋爐,而后生產(chǎn)_____M(jìn)W電站鍋爐。
10.2公司的生產(chǎn)計劃接受政府主管部門的指導(dǎo)。
10.3公司的生產(chǎn)計劃由董事會批準(zhǔn)執(zhí)行,報公司主管部門備案。
10.4如果中國國內(nèi)有符合技術(shù)要求的原材料、燃料、配套件、工具等(以下簡稱材料),公司將優(yōu)先在中國國內(nèi)按市場價格用人民幣購買這些材料,購買價格按《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》第六十五條規(guī)定,應(yīng)相當(dāng)于中國國營公司,購買同樣材料的價格。需要進(jìn)口的材料,在保證質(zhì)量、性能和交貨期的前提下,從價格最優(yōu)惠的國家進(jìn)口。公司按_____給其他類似合營企業(yè)的內(nèi)部優(yōu)惠價格向_____方和_____購買材料和配套件。公司從_____方或其關(guān)聯(lián)公司購買任何材料、部件及服務(wù),應(yīng)向_____方(或其關(guān)聯(lián)公司)提供中國銀行出具的不可撤銷的美元信用證,或為_____方所接受的其他外匯信用證。
10.5公司將在中國國內(nèi)和國外銷售其產(chǎn)品。_____方或其關(guān)聯(lián)公司應(yīng)按銷售代表協(xié)議作為公司的銷售代表在國外銷售公司產(chǎn)品,為此公司將盡一切努力使產(chǎn)品盡早達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn),從_____年起,公司產(chǎn)品的出口目標(biāo)是百分之_____,并在開業(yè)后第_____年達(dá)到外匯平衡,公司在中國境內(nèi)如有外匯收入項目(包括以產(chǎn)頂進(jìn)項目)也可以作為實現(xiàn)外匯平衡的措施,如果公司外匯不平衡,公司應(yīng)按《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》第七十五條,向中國有關(guān)政府部門申請協(xié)助。
10.6公司將與_____簽訂銷售代表協(xié)議。
第十一條銀行帳戶和外匯安排
11.1公司在取得中華人民共和國工商管理局發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照后,憑該營業(yè)執(zhí)照在中國銀行以“_____”的名義開立人民幣帳戶和外幣帳戶。
11.2本公司的一切外匯事宜,按《中華人民共和國外匯管理暫行條例》和有關(guān)管理辦法辦理。
11.3公司的長期目標(biāo)是保持自身外匯平衡,如公司不能保持外匯平衡,董事會將討論這個問題并按10.5提出相應(yīng)解決辦法。
11.4公司支付外匯的順序為:
(1)外匯貸款;
(2)公司臨時和長期雇員的工資及費用;
(3)進(jìn)口物資的價款及費用;
(4)工程設(shè)計及其他技術(shù)服務(wù)費用;
(5)_____方應(yīng)得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓提成費;
(6)_____方應(yīng)分得的紅利;
(7)_____方應(yīng)分得的紅利;
(8)其他各項的支付。
第十二條財務(wù)、會計、審計、保險
12.1公司的財務(wù)會計按照“中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度”制定,并報當(dāng)?shù)刎斦块T和稅務(wù)機關(guān)備案。公司接受稅務(wù)機關(guān)對公司財務(wù)和會計工作的檢查。
12.2公司采用國際通用的權(quán)責(zé)發(fā)生制和借貸記帳法記帳。會計程序由董事會審批。
12.3公司聘請在中國注冊的會計師對公司的年度報表和全年帳目進(jìn)行審計,并出具審計報告。合營雙方都有權(quán)對公司的帳目進(jìn)行審計,所需費用由查帳方自行負(fù)擔(dān)。公司應(yīng)對查帳人員提供所需要的憑證、帳簿和有關(guān)資料。
12.4公司的財產(chǎn)、運輸和其他各項保險應(yīng)向中國人民保險公司投保。
第十三條稅務(wù)
13.1公司按中華人民共和國有關(guān)法律的規(guī)定繳納各種稅款。
13.2公司職工按《中華人民共和國個人所得稅法》繳納個人所得稅。
13.3公司將依法向中國政府有關(guān)機構(gòu)申請各種可能的減稅或免稅。特別是公司可按照財政關(guān)于對專有技術(shù)使用費減征、免征所得稅的暫行規(guī)定申請?zhí)岢少M的減稅。公司有權(quán)優(yōu)先享有可在中華人民共和國減免的那一部分稅或包含在任何稅收協(xié)定中影響_____方利益的那一部分稅。
第十四條公司職工的雇用、解雇及工資、福利
14.1根據(jù)勞務(wù)合同和《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)勞動管理規(guī)定實施細(xì)則》,公司職工的雇用、辭退、辭職、升級、降級的調(diào)動,由總經(jīng)理同副總經(jīng)理協(xié)商,總經(jīng)理做決定。公司雇員的工資和福利待遇上總經(jīng)理向董事會提出建議,董事會根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)勞動管理規(guī)定》進(jìn)行審批。
14.2公司的有效工作所需人數(shù)由董事會決定。所需中方職工由_____方或中國有關(guān)勞動管理部門推薦,經(jīng)公司考試擇優(yōu)錄用,勞務(wù)合同由工會代表職工與公司簽訂。
14.3公司高級管理人員由甲、乙各方推薦,由董事會直接任命。
14.4公司職工工資報酬標(biāo)準(zhǔn)、外籍雇員薪金和津貼等見附件(略)。
第十五條籌備期
15.1公司成立日期起_____個月的這段時間為公司的籌備期。
15.2公司籌備期內(nèi),在董事會下設(shè)立籌備組。籌備組由甲乙雙方指定專人組成。籌備組人員的編制、報酬及費用由董事會決定并由公司支付。
第十六條工會
16.1公司職工有權(quán)按照《中華人民共和國工會法》和《中華全國總工會章程》的規(guī)定,建立基層工會組織。公司的工會是職工利益的代表,它有權(quán)代表職工同公司簽訂勞務(wù)合同,并監(jiān)督合同的執(zhí)行。
16.2公司董事會討論有關(guān)生產(chǎn)計劃、發(fā)展規(guī)劃等重大問題時,工會的代表有權(quán)列席會議,反映職工的意見和要求。公司董事會研究決定有關(guān)職工獎勵、工資制度、生活福利等問題時,工會的代表有權(quán)列席會議。董事會應(yīng)聽取工會的意見,并取得工會的合作。
16.3公司每月按職工實際工資(實際工資是指當(dāng)?shù)芈毠嶋H獲得的基本工資總數(shù),不是指公司支付給工廠勞動部門的工資總數(shù),也不包括外籍人員的報酬。)總額的百分之二撥交工會,由本公司工會按照中華全國總工會制定的有關(guān)工會經(jīng)費等管理辦法使用。
第十七條期限、解散和清算
17.1公司的合營期限為_____年。合營期限從公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起算。
17.2如經(jīng)雙方書面同意延長公司的合營期限,公司將在合營期滿前_____個月向中華人民共和國對外經(jīng)濟貿(mào)易部報送由合營雙方授權(quán)代表簽署的延長合營期限的申請書。獲準(zhǔn)后,公司應(yīng)向工商行政管理局辦理延期手續(xù)。
17.3經(jīng)中華人民共和國對外經(jīng)濟貿(mào)易部批準(zhǔn),公司在下列情況下解散:
(1)公司期限屆滿,而雙方?jīng)]有同意延長公司的合營期限。
(2)公司發(fā)生嚴(yán)重虧損無力繼續(xù)經(jīng)營;
(3)雙方中任何一方無力或未能履行本合同所規(guī)定的義務(wù),致使公司無法繼續(xù)經(jīng)營;
(4)因不可抗力公司遭受嚴(yán)重?fù)p失,無法繼續(xù)經(jīng)營;
(5)雙方一致認(rèn)為有必要解散;
(6)雙方中任何一方被排除參加公司的管理;
(7)公司的全部或部分的資產(chǎn)或財產(chǎn)被沒收,強行被征用和不可能行使正常的管理。
上述任何情況下的解散,都必須事先取得中華人民共和國對外經(jīng)濟貿(mào)易部的批準(zhǔn)。
17.4公司宣告解散時,董事會應(yīng)根據(jù)___年___月___日的《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度》第十六章的規(guī)定,提出清算的程序、原則和清算委員會人選,報企業(yè)主管部門審核并監(jiān)督清算。
17.5公司解散后,各種帳簿及文件由_____方保存,如_____方需要,可以查閱。
第十八條不可抗力
18.1由于受到不可抗力事件的影響而延遲或不能履行合同義務(wù)的任何一方,不承擔(dān)延遲履行或不履行合同義務(wù)的責(zé)任。
18.2不可抗力在本條中的含意是指以任何方式管轄公司或和雙方或任何的一切經(jīng)營活動的任何_____的,無論是以_____的形式,還是以其他方式頒布的任何命令、_____和書面指示;或是指_____、_____、戰(zhàn)爭、_____或其他_____、火災(zāi)、水災(zāi);或指公司或受影響的一方或雙方不能合理控制的一切其他原因。遭受不可抗力事件影響的一方應(yīng)將不可抗力事件的發(fā)生及其影響,及時通知對方,同時采取合理的行動減輕其后果,并以航空掛號信將有關(guān)當(dāng)局的證明文件寄給對方。
18.3如因不可抗力事件而使本合同的宗旨受到嚴(yán)重的、不可補救的損害時,應(yīng)把該事件提交董事會以確定應(yīng)采取的適當(dāng)?shù)拇胧?/p>
第十九條保密
甲乙雙方在此同意,任何一方及其雇員由于參與合營公司有關(guān)的活動,從他方或他方的關(guān)聯(lián)公司所得到的一切數(shù)據(jù)和任何其他資料都要嚴(yán)格保密,只有對方書面授權(quán)或法律要求時才能公開上述數(shù)據(jù)和資料。保密義務(wù)的解除應(yīng)不早于下列期限:(a)公司終止有效日期起_____年之后;(b)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可證合同終止有效期日起_____年之后。
第二十條違約責(zé)任
20.1任何一方違反合同,另一方有權(quán)要求違約方在不少于_____天的合理期限內(nèi)采取補救措施。
20.2如果違反合同的一方不采取補救措施或者采取補救措施后尚不能完全彌補另一方受到的損失,另一方有權(quán)要求賠償損失。
20.3因一方違反合同而使本合同的宗旨受到嚴(yán)重的、不可補救的損害時,另一方有權(quán)依據(jù)17.4條在違約事件發(fā)生后_____天內(nèi)書面通知違反合同的一方終止合同,此項終止不影響要求賠償?shù)臋?quán)利。
20.4上述20.1、20.2和20.3條款中所產(chǎn)生的損失金額雙方同意根據(jù)國際慣例確定。
20.5在任何情況下,任何一方對另一方的利潤損失和間接損失不負(fù)責(zé)任。
第十一條爭議的解決
21.1對本合同的任何條款的執(zhí)行或解釋所引起的任何爭議,雙方應(yīng)盡最大努力友好協(xié)商解決。
21.2如果雙方在_____天內(nèi)通過在友好協(xié)商不能就本款上項達(dá)成協(xié)議,任何一方都可以將此爭議提請_____仲裁院按照其仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁,仲裁的裁決是終局裁決,該裁決對雙方都有約束力。中文和英文為仲裁所使用的正式語言。
21.3在仲裁過程中,除爭議事項外,雙方應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行本合同和公司章程中的其他所有條款。
21.4本合同的終止不影響雙方將與本合同有關(guān)的爭議按本條的規(guī)定提交仲裁的權(quán)利。
21.5仲裁費用將由仲裁院在裁決書中確定并由敗訴方負(fù)擔(dān)。
21.6本合同的適用法是中華人民共和國的法律。
第二十二條合同文件和文字
22.1本合同用中英兩種文字書寫,兩種文字具有同等效力。
22.2本合同的附件為本合同的組成部分。
22.3本合同經(jīng)中華人民共和國對外經(jīng)濟貿(mào)易部批準(zhǔn)后,以前的一切和本合同有關(guān)的協(xié)議均自動失效。除由中華人民共和國對外經(jīng)濟貿(mào)易部批準(zhǔn)的雙方簽字的書面協(xié)議外,本合同以外的其他條款、責(zé)任、章節(jié)、聲明和說明,對本合同的修改將是無效。
第二十三條合同有效期與合同修改
23.1本合同自中華人民共和國對外經(jīng)濟貿(mào)易部批準(zhǔn)之日起開始生效,有效期至公司繳銷營業(yè)執(zhí)照之日止。
23.2變更本合同須經(jīng)雙方達(dá)成書面協(xié)議,報請中華人民共和國對外經(jīng)濟貿(mào)易部批準(zhǔn)。
23.3如果在本合同簽字_____天以內(nèi),公司尚未獲有關(guān)的批準(zhǔn)、注冊及必要的營業(yè)執(zhí)照,合營任何一方有權(quán)在通知對方十五天后撤銷本合同。
第二十四條通知
有關(guān)本合同的給甲、乙雙方及各位董事的一切通知均應(yīng)用_____文書面作出。上述通知可以用掛號航空信、電報、電傳或其他常用通訊方法發(fā)出。通知生效日期為收件人收件日期。以航空信件發(fā)送通知,郵戳日期后第十四天為收件日期;以電報或電傳發(fā)送通知,電報或電傳發(fā)出后第三天為收件日期。
本合同簽約雙方的發(fā)送通知地址:
甲方:_____
乙方:_____
附件
會計程序
第一條會計總則
1.1此會計程序是_____(以下簡稱乙方)和_____(以下簡稱甲方)合資經(jīng)營的_____(以下簡稱“公司”)的合營合同的附件,此會計程序規(guī)定條款的有效期限與合營合同一致。
1.2公司的會計制度和會計程序是公司業(yè)務(wù)的組成部分,同時使制造加工、利潤管理和工程體系的采用更加合理。公司將采用_____方及其分支機構(gòu)的會計制度和程序,以便充分利用吸收_____方及分支機構(gòu)的管理經(jīng)驗、管理方法及現(xiàn)代化整體業(yè)務(wù)體系。
1.3公司會計的記錄、報告等將完全依照中華人民共和國財政部一九八五年三月四日頒布的《中華人民共和國中外合營企業(yè)的會計制度》中有關(guān)規(guī)則執(zhí)行。
1.4會計記帳應(yīng)以中文和英文同時記帳,公司的月報、季報和年報以及所有記帳憑證、帳簿、報表表頭和這些文件報表的標(biāo)題均應(yīng)同時使用中文和英文。
1.5公司將采用人民幣為簿記記帳的基本貨幣。
1.6公司經(jīng)營所需的經(jīng)營資本和消耗資金應(yīng)反映在董事會批準(zhǔn)的預(yù)算中來??偨?jīng)理將有權(quán)根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算安排使用中國銀行的貸款以及要求乙方和甲方共同分繳公司的注冊資本。
1.7經(jīng)費超出或經(jīng)營預(yù)算以外的資金支出將由董事會批準(zhǔn)采取有關(guān)策略和會計程序加以處理。
第二條資本支付的計算
甲方轉(zhuǎn)入合營企業(yè)公司的制造設(shè)備的價值將按合營公司收到財產(chǎn)日登記入冊的單價值再加_____%來計算。
第三條現(xiàn)金和往來帳戶的計算
3.1在記帳過程中,外匯轉(zhuǎn)換成人民幣時,應(yīng)以國家外匯管理局公布的當(dāng)月第一天的報價為準(zhǔn)。
3.2帳面匯率將按先進(jìn)先出法計算。
第四條財產(chǎn)盤存的計算
4.1財產(chǎn)盤存科目的計算將采用后進(jìn)先出法。
4.2公司各種材料、設(shè)備和其他物資的收、發(fā)和退還應(yīng)按手續(xù)辦理。
第五條固定資產(chǎn)的計算
5.1公司的固定資產(chǎn)應(yīng)是指設(shè)備器材、機床工具、廠房及各種建筑物等,其使用期限為一年以上,按中國財政部門的規(guī)定計算。
折舊期應(yīng)以中華人民共和國中外合資企業(yè)所得稅法所允許的最小期限為準(zhǔn)。
5.2合營企業(yè)制定適當(dāng)?shù)某绦蛞耘鷾?zhǔn)公司擁有的或租用的固定資產(chǎn)的增加及轉(zhuǎn)讓,這一程序需經(jīng)董事會批準(zhǔn)。
第六條無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的計算
6.1技術(shù)轉(zhuǎn)讓許可證費應(yīng)于轉(zhuǎn)讓許可證協(xié)議初期較短的時間內(nèi)或_____年期限內(nèi)攤銷完畢。
6.2籌建費用應(yīng)在_____年期限內(nèi)攤銷完畢。
第七條成本和費用的計算
公司將以契約的形式以確定成本分類核算制,這一制度應(yīng)在合同的主件和附件中寫明。銷售費、一般管理費和非經(jīng)營費或非經(jīng)營收入將被視為日常費用或日常收入并將不予核查或分配入承包成本。
第八條銷售和利潤的核算
8.1合同規(guī)定銷售記錄和銷售成本的計算應(yīng)采用全部完工法。
8.2公司將根據(jù)稅后凈收入提取儲備基金、發(fā)展基金、職員和工人的獎金以及福利基金。三種基金的總數(shù)一般應(yīng)當(dāng)超過稅后凈收入的_____%。若有特殊的提取比例應(yīng)由董事長決定。
8.3總經(jīng)理在財政年度結(jié)算后的2個月內(nèi)準(zhǔn)備出利潤分配方案并將方案提交董事會審查,批準(zhǔn)并貫徹執(zhí)行。
第九條帳戶分類和會計報表
9.1未經(jīng)審查的合營企業(yè)的會計報表,應(yīng)于次月10日前發(fā)送管理者和股東手中。
裝飾公司總經(jīng)理在過去一年的工作上積累了不少工作經(jīng)驗,同時自己的專業(yè)技能也提升了不少。這樣才有助于我們成長的空間,那么你們知道關(guān)于裝飾公司總經(jīng)理年終工作總結(jié)范文內(nèi)容還有哪些呢?下面是小編為大家準(zhǔn)備裝飾公司總經(jīng)理年終工作總結(jié)范文五篇,歡迎參閱。
裝飾公司總經(jīng)理年終工作總結(jié)范文一20_年,我做為公司的總經(jīng)理,能一如既往地協(xié)助公司_經(jīng)理,團(tuán)結(jié)班子其他成員,以人為本、強化管理,帶領(lǐng)全體員工圓滿地、高質(zhì)量地完成了有關(guān)管理、工程預(yù)算編制、合同談判、外墻施工、室內(nèi)裝飾裝修、機電、智能化、消防、鋼結(jié)構(gòu)、拓展市場等工作任務(wù)和目標(biāo)任務(wù),為公司的騰飛、發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
現(xiàn)將20_年工作的主要情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
一、20_年工作的簡要回顧總結(jié)
(一)自身建設(shè)方面。我常想,“打鐵首先必須自身硬”,要想做好工作和管理工作,不斷為公司發(fā)展做貢獻(xiàn),必須把學(xué)習(xí)當(dāng)做首要任務(wù)。我除積極參加公司組織的集中學(xué)習(xí)外,我還充分利用工余時間和休息時間認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)知識、黨的路線方針政策、上級的有關(guān)會精神、上級的有關(guān)文件、國家有關(guān)法律法規(guī)和建筑行業(yè)管理知識、建筑裝飾業(yè)務(wù)技術(shù)知識、建筑市場營銷知識等。我對有關(guān)知識,特別是建筑行業(yè)的管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)、市場營銷等知識進(jìn)行反復(fù)地學(xué)習(xí)和研究,在學(xué)懂弄通方面狠下功夫,自身的素質(zhì)不斷提高,能用絮叨的理論指導(dǎo)實踐、推動工作,為做好公司的有關(guān)管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)人員管理方面。20_年_月本人開始組建營銷團(tuán)隊,由原來的業(yè)務(wù)部_人,擴張至_人。其中預(yù)算人員_人,技術(shù)標(biāo)制作人員_人,業(yè)務(wù)人員_人。
1、編制相關(guān)流程及制度,制定績效考核辦法定期組織培訓(xùn),鍛煉技術(shù)人員參與業(yè)務(wù)洽談,營銷人員掌握專業(yè)技術(shù)知識。
將整個營銷中心培養(yǎng)成真正意義上的“技術(shù)型營銷團(tuán)隊“。
2、組織預(yù)算人員建立材料數(shù)據(jù)庫,使成本核算更為準(zhǔn)確,提高項目中標(biāo)率。
3、自20_年_月分接受項目分包工作以來,已引進(jìn)具有白金五星級酒店施工經(jīng)驗的項目經(jīng)理_人,并建立項目經(jīng)理評估體系。
(三)業(yè)務(wù)管理方面。20_年完成施工業(yè)務(wù)合同總額__,協(xié)助項目經(jīng)理投標(biāo)中標(biāo)項目合同總額__,完成營業(yè)外收入__。超額完成公司年初任務(wù)指標(biāo)_。20_年以來除原有_、_、_地產(chǎn)基礎(chǔ)上開拓富力地產(chǎn)、合生創(chuàng)展等與近_家高端客戶建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。同時在五星級酒店業(yè)績上也有很了突破性進(jìn)展:與_酒店、_酒店、__、_、_等項目的中標(biāo)為我司與國際五星級酒店品牌的合作拉開了序幕。除此之外本年度主要項目類型有:大型住宅、大型商業(yè)廣場、酒店、寫字樓等。
(四)績效考核管理方面。研究制定完善了部門和員工績效考核細(xì)則,并能認(rèn)真按照考核細(xì)則的要求嚴(yán)格認(rèn)真進(jìn)行考核。通過績效管理,將部門和員工個人的工作表現(xiàn)與公司的戰(zhàn)略目標(biāo)緊密結(jié)合起來,確保公司戰(zhàn)略快速平穩(wěn)的實現(xiàn);通過績效考核管理,可以激勵促進(jìn)業(yè)務(wù)人員的現(xiàn)實工作,有利于其更好的達(dá)到工作目標(biāo);通過對業(yè)務(wù)的工作績效,工作能力進(jìn)行客觀評價,對其薪資提供有效依據(jù)。
(五)日常管理方面。在管理工作中嚴(yán)格執(zhí)行了各項管理制度。一是認(rèn)真堅持了周例會制度。每周五早上9:00,公司會議室,由業(yè)務(wù)副總負(fù)責(zé)主持。確因有緊急業(yè)務(wù)工作需處理不能參加者,需提前請示或電話說明,無故缺席者。二是業(yè)務(wù)總監(jiān)每周必須填寫工作計劃表,按項目詳細(xì)填寫并在周四下午下班前提交,無故不交者。三是禁止業(yè)務(wù)人員借工作之便,承接私人業(yè)務(wù)或其他公司業(yè)務(wù)。個人從事業(yè)務(wù)活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以辭退處理,并扣發(fā)當(dāng)月工資,不參與年底提成。四是如工作需要發(fā)生業(yè)務(wù)招待或其它費用需提前請示,未經(jīng)請示者費用自理,費用報銷嚴(yán)禁虛報,違者按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處。一年來,沒有發(fā)生違紀(jì)違章現(xiàn)象。
二、20_年存在的主要問題
(一)市場定位不夠清晰。大而全的市場開拓模式,缺乏重點。人力資源短缺,工程管理不到位。
(二)品牌建設(shè)薄弱。網(wǎng)站設(shè)計平庸、畫冊、宣傳片內(nèi)容嚴(yán)重之后
(三)工程管理不到位。工程采取分包形式,工程管理完全失控。
(四)客戶跟進(jìn)不到位。新手較多,缺乏經(jīng)驗,每個公司每年有30-40億的業(yè)務(wù)量,面對業(yè)務(wù)面突然增大,業(yè)務(wù)部門顯得力不從心,業(yè)務(wù)跟進(jìn)工作很難到位。
(五)資質(zhì)浪費。目前我公司資質(zhì)已在業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先水平,各項資質(zhì)配套齊全。但由于相關(guān)技術(shù)人員配套一直為能跟上,導(dǎo)致沒有專業(yè)人員配合很多投標(biāo)機會白白浪費。
三、20_年主要對策
(一)進(jìn)行市場細(xì)分,明確市場定位。立足一線城市,輻射二線三線城市,主攻旅游地產(chǎn)、戰(zhàn)略伙伴的批量精裝商品房、兼顧國際五星級酒店,對接高端兼顧中端,放棄低端項目。形成自己的核心競爭力,具備行業(yè)突出優(yōu)勢地位。
(二)加強品牌建設(shè)。加快新版網(wǎng)站、畫冊及宣傳片的制作。在行業(yè)內(nèi)影響力較強的網(wǎng)站、雜志刊登廣告。積極參與社會活動。
(三)工程管理。加強監(jiān)管力度,采取分部分項工程監(jiān)控驗收,交叉檢查,內(nèi)部自檢等模式,控制工程質(zhì)量。
(四)客戶管理方面。建立CRM客戶管理體系,將客戶劃分級別,不同界別采取相應(yīng)的跟進(jìn)辦法及力度。避免應(yīng)個人經(jīng)驗及水平,措施項目機會。同時專業(yè)較強、跟單經(jīng)驗較為豐富的業(yè)務(wù)骨干,擔(dān)任部門帶頭人,對大客戶進(jìn)行專人、專項跟進(jìn)。例如:一是_公司目前采取總部集中招標(biāo)形式,業(yè)務(wù)工作應(yīng)積極了解我司在建工程,地方施工項目情況,針對恒大業(yè)務(wù)工期較緊特點,確保材料工人及時到場,能夠解決工地中實際發(fā)生的一些問題,及時與公司相關(guān)部門溝通,解決問題后反饋給恒大總部相關(guān)部門。及時發(fā)現(xiàn)問題隱患,盡量在地方公司層面解決問題,給總部相關(guān)部門留下良好印象,配合與總部高層的定期拜訪與溝通爭取到更多的項目機會。二是寶龍公司采取地方公司推薦,總部根據(jù)推薦名單進(jìn)行發(fā)標(biāo)的招標(biāo)辦法。在做好總部相關(guān)部門工作的同時,前往地方公司,實地項目跟進(jìn),解決現(xiàn)場問題,與項目公司做好公關(guān)工作。
四、20_年業(yè)務(wù)拓展渠道
(一)關(guān)系營銷。積極開發(fā)“三大客戶”資源,利用品牌優(yōu)勢,對大客戶資源關(guān)系從上到下貫穿延伸,從而使整個領(lǐng)域貨整個集團(tuán)發(fā)展成公司的客戶。
(二)展銷推介會。不定期參加一些行業(yè)展銷推介會,如:國際酒店論壇等,通過會議尋求高端客戶。
(三)戰(zhàn)略合作伙伴。繼續(xù)與大型有實力的地產(chǎn)公司建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。節(jié)約大量營銷成本的同時,為企業(yè)積累更多的人脈關(guān)系。
(四)通過分公司項目經(jīng)理資源介紹項目。目前各分公司及項目經(jīng)理手中也有大量的地產(chǎn)及大型國有企業(yè)的客戶資源。由于分公司技術(shù)力量、人員及資金力量不夠強大,使得這部分業(yè)務(wù)沒有得到充分拓展。公司將協(xié)助分公司將此類項目做強做大。達(dá)到優(yōu)勢互補,共贏大發(fā)展局面。
裝飾公司總經(jīng)理年終工作總結(jié)范文二各位同仁,大家下午好。
充滿挑戰(zhàn)的20_年已經(jīng)過去,充滿希望的20_年已經(jīng)到來。首先我代表公司領(lǐng)導(dǎo)向各位同仁、各位員工一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!
20_年是明麓公司全面總結(jié)以往的經(jīng)驗,不斷探索發(fā)展新路,努力尋求新的發(fā)展的一年;也是公司在面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下和建筑市場低迷、萎縮、惡性競爭加劇的情況下在寒冬中不懈努力“打基礎(chǔ)、練內(nèi)功、強管理、謀發(fā)展”,為盡快實現(xiàn)走上大發(fā)展的關(guān)鍵性一年。一年來,在公司董事長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的大力幫助下,在公司全體員工的共同努力下,公司對內(nèi)繼續(xù)深化和完善企業(yè)內(nèi)部改革,強化施工現(xiàn)場項目管理,提高企業(yè)管理水平,增強企業(yè)核心競爭力;對外根據(jù)市場形勢的變化,積極調(diào)整經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略,走多種經(jīng)營化道路,使企業(yè)得到了較好較快的發(fā)展。
下面,將20_年公司所作的主要工作和各項指標(biāo)完成情況向大家做個匯報:
一、全年完成指標(biāo)情況:
截止_年12月底,公司累計完成產(chǎn)值 19712.61 萬元(未包含海外分公司產(chǎn)值),工程施工面積 256134 ㎡ ,竣工面積43208㎡;新開工程產(chǎn)值5.5億元,新開工程面積 155876 ㎡ ;其中南京地區(qū)完成產(chǎn)值 14458.44 萬元,連云港公司完成產(chǎn)值 2080 萬元,裝飾公司完成產(chǎn)值744 萬元,聯(lián)營單位完成產(chǎn)值 2430.17萬元。
工程創(chuàng)優(yōu)方面:方園建設(shè)工程材料檢測中心工程、南京質(zhì)量技術(shù)檢測中心工程榮獲20_年南京市“金陵杯”優(yōu)質(zhì)工程獎,南京質(zhì)量技術(shù)檢測中心工程通過“揚子杯”的驗收,成為公司首個獲得“揚子杯”獎項的工程;創(chuàng)“南京市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)”3項;新興市政辦公樓、祖堂山社會福利院工程通過了南京市文明工地驗收,萬裕龍庭水岸一期工程獲得省級文明工地獎;完成了8 個QC課題的申報工作; 2 人通過二級建造師考試; 8 人獲評工程師中級職稱;3 人通過造價員考試。
二、全年開展的主要工作
1、積極開展資質(zhì)升級工作,為企業(yè)發(fā)展提供更高的平臺。
_年上半年,在公司的積極努力下,在區(qū)建工局的大力幫助和扶持下,公司進(jìn)一步開展資質(zhì)增項工作,將市政公用總承包和建筑裝飾裝修、建筑幕墻、地基與基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)工程、機電設(shè)備安裝五個專業(yè)承包三級資質(zhì)晉升為二級資質(zhì),為公司的快速發(fā)展提供了更好的條件。
2、進(jìn)一步拓寬經(jīng)營思路,強化經(jīng)營工作。
_年,在國家大的經(jīng)濟蕭條和市場競爭日益激烈的形勢下,如何打開對外經(jīng)營局面,加強經(jīng)營風(fēng)險防范這一難題擺在了董事長面前,董事長堅持以求真務(wù)實的態(tài)度,冷靜、客觀的分析市場,在確定公司自身實力和找準(zhǔn)在市場中的位置基礎(chǔ)上,尋找機遇,抓住機遇,先后承接了4S店、國網(wǎng)二期、人才公寓、啟迪科技園、祿口機場復(fù)建房等工程,為歷年來承接工程最多的一年,提高了公司的知名度,為_年的工作創(chuàng)造了一個良好的基礎(chǔ)。同時,公司堅持拓展多元化經(jīng)營,尋求新的經(jīng)濟增長點,在_年初,公司新成立了裝飾公司,大力扶持和幫助裝飾公司,在董事長的直接關(guān)心和幫助下,先后承接了翠屏國際、東吉谷、藍(lán)灣咖啡等裝修工程,并通過裝飾公司的辛勤努力,取得了較好的業(yè)績和經(jīng)濟效益。
3、加強項目部和公司部門的管理工作、煉好“內(nèi)功”。
_年,公司重點強化了項目部和公司部門的日常管理工作,要求每月工作做到有計劃、有落實、有結(jié)果,并對項目部和公司部門每月工作情況進(jìn)行檢查與考評,通過自檢、互檢和考評,在一定程度上增強了管理人員的責(zé)任心、壓力感、緊迫感,提高了管理人員工作質(zhì)量和工作效率,提升了技術(shù)水平和綜合管理經(jīng)驗;同時,通過“傳、幫、帶”以及相互交流的方式,使項目部和公司部門負(fù)責(zé)人的遇事分析問題、解決問題的能力以及應(yīng)變能力有了較大的提高。
同時,加強了工程質(zhì)量,安全管理工作,特別是加強了對_年新開工程施工現(xiàn)場管理的過程控制,并多次組織項目部和公司部門相關(guān)人員學(xué)習(xí)與交流,推廣好得經(jīng)驗和作法,提高管理人員質(zhì)量控制能力和安全生產(chǎn)意識,將質(zhì)量管理與創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程工作結(jié)合起來,將安全管理和創(chuàng)建文明工地相結(jié)合,增強了質(zhì)量、安全管理工作開展的針對性和實效性。技術(shù)人員也側(cè)重抓好工程施工的技術(shù)交底和技術(shù)指導(dǎo),把好質(zhì)量、安全關(guān),基本做到了檢查、指導(dǎo)及時、認(rèn)真、細(xì)致、準(zhǔn)確,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出書面整改要求,有效地保證了工程施工的質(zhì)量與安全。
同時,重點抓好“突出”工程的建設(shè),特別是4S店工程、東吉谷工程、人才公寓地下室工程,這些工程在項目部和公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的共同努力拼搏下,通過精心組織與協(xié)調(diào)、精心施工,都圓滿地完成了奮斗目標(biāo)。不僅為公司創(chuàng)了品牌,贏得了信譽和誠信,拓展了企業(yè)生存空間,也為企業(yè)爭創(chuàng)了經(jīng)濟效益。值得大家學(xué)習(xí),值得表彰。
4、注重人才隊伍建設(shè),重視科技進(jìn)步創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展中的作用。
20_年公司將引進(jìn)高素質(zhì)實用性人才和開展員工培訓(xùn)作為全年的工作重點之一,通過內(nèi)部推薦、老職工回任,網(wǎng)上招聘,現(xiàn)場招聘等多種方式,共引進(jìn)各類人員38人,充實了公司的人才力量,為公司的發(fā)展壯大和提升企業(yè)的綜合管理水平提供了保障。
人才建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。吸引人才、用好人才、留住人才、環(huán)環(huán)相扣、哪一個環(huán)節(jié)都不能忽視,不可掉以輕心。企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭,人才的競爭又是企業(yè)人才管理體制和模式的競爭。
因此,公司成立以來一直著力與創(chuàng)建一個良性的軟環(huán)境,從“理才”和“留才”上下功夫。觸發(fā)人才潛能的發(fā)揮,建設(shè)一個和諧、進(jìn)取、平等、穩(wěn)定的工作環(huán)境。
20_年公司的人才建設(shè)工作主要從兩個方面來考慮和開展工作的:一是從公司現(xiàn)有的有責(zé)任心、想干事、對公司有很深感情的人員中去發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才。在培養(yǎng)人才過程中不僅著重于專業(yè)技能培養(yǎng)教育,更注重素質(zhì)培養(yǎng)教育,同時,大膽發(fā)現(xiàn),培養(yǎng)、啟用青年人,使之能夠成長為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展、完成企業(yè)使命的人才,通過將這些人大膽放到一些關(guān)鍵崗位使用激發(fā)其潛能。
二是加快對人才的引進(jìn),培養(yǎng)和使用。采取“兩條腿”走路,首先以考察、磨合為主,引進(jìn)成熟人才,其次以培養(yǎng)為主,引進(jìn)畢業(yè)生。提倡“團(tuán)結(jié)、啟發(fā)、互助、提高”的工作形式,營造和諧的工作氛圍是留住人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,我們不僅要對人才的穩(wěn)定工作做思想工作,更要強調(diào)各級業(yè)務(wù)骨干,各級領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法問題,為人才的更快更好成長搭建好舞臺,打造一個有戰(zhàn)斗力的管理團(tuán)隊,構(gòu)建合理的人才梯隊。
5、加大了對“老”工程的清債工作。
20_年,由公司財務(wù)部門牽頭,梳理了已完工已決算、已完工未決算工程的清債工作,召開多次協(xié)調(diào)會,分析和解決清債工作中存在的問題,確立債權(quán)債務(wù),歸整資料,逐一項目落實責(zé)任人。為公司追要清欠“老”工程款提供了依據(jù)和條件。
三、雖然20_年通過全體員工的辛勤努力,公司取得了可喜的成績,但是,我們要清醒地看到,公司還是一個年輕成長的企業(yè),還有許多工作需要完善和提高,還存在著諸多需待解決的問題和矛盾,我們必須要加以重視、認(rèn)真對待、拿出措施,切實很好的解決。
下面我就公司20_年存在的問題簡要匯報如下:
1、尚需調(diào)整企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立施工總承包運作機制和相關(guān)企業(yè),將施工項目的上游鏈與下游鏈串聯(lián)起來,提高企業(yè)的綜合競爭力。
同時,大力發(fā)展高技術(shù)含量,符合國家政策導(dǎo)向的企業(yè),為企業(yè)做大做強提供有力的支撐。
2、完成的工作量不足,利潤狀況不好。
與公司一級企業(yè)不相匹配。所創(chuàng)造的產(chǎn)值獲得的利潤還不夠維持公司的正常運轉(zhuǎn)。
3、資金流短缺。
_年建筑市場材料費、人工費、租賃費等上漲幅度較大,行業(yè)墊資情況越來越嚴(yán)重,公司雖然靠集資、融資解決了一部分的資金問題,但資金流仍然比較短缺,一定程度上影響了項目工程進(jìn)度和工程成本以及公司的發(fā)展。
4、項目施工質(zhì)量狀況下滑明顯。
部分在建工程主體和裝飾施工質(zhì)量監(jiān)管不力、監(jiān)督與檢查不及時、不到位,管理不嚴(yán),交底不清。同時,沒有選擇好勞務(wù)班組和分包隊伍也是很大的因素,過多的注重了價格因素,忽略了勞務(wù)和分包隊伍的實力,能力和誠信。
5、項目經(jīng)理部對工程成本控制不重視,公司成本考核機制不完善,不是先算后干,精打細(xì)算,過程控制,而是先干后算、先干不算。
6、材料管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
一方面由于資金短缺的原因,沒能很好地實行材料招標(biāo)工作,進(jìn)行貨比三家,選擇有實力、有供貨能力、講誠信的供應(yīng)商,增加了項目實際成本;另一方面沒能有效地、認(rèn)真地、仔細(xì)地把好材料驗收關(guān)和使用關(guān),施工現(xiàn)場材料浪費嚴(yán)重,大幅度增大了工程成本。
7、預(yù)算人員對項目工程實際造價不能及時、準(zhǔn)確提供給項目決策層,以便及時、準(zhǔn)確地做出決策。
四、20_年工作計劃
一、改革內(nèi)部機制,搭建集團(tuán)平臺
20_年,公司將在縱向組織結(jié)構(gòu)方面實施扁平化管理,將管理的重點放在項目上,減少管理層次,提高管理實效,重在強化項目經(jīng)營、項目管理、項目成本核算、項目過程管理、項目考核評估;橫向組織結(jié)構(gòu)方面,將逐步實施綜合化管理,簡化專業(yè)分工,突出團(tuán)隊合作和綜合部門的協(xié)調(diào)能力和作用。
同時,公司將由單一的經(jīng)營方式向集團(tuán)化管理模式轉(zhuǎn)變,搭建集團(tuán)平臺,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,以提高公司的整體綜合實力和水平,謀求共同發(fā)展。
二、依據(jù)市場變化,創(chuàng)新經(jīng)營模式
20_年,公司將盡可能尋找、選擇承接一些資金狀況好點的項目,以規(guī)避風(fēng)險。也重點全力承接一些工程對象好、資金狀況好,有影響力的住宅工程,作為公司自營完成產(chǎn)值,創(chuàng)造品牌和效益的主“戰(zhàn)場”。對一些資金狀況不好、對象不好的工程盡量少接,即使承接公司將選擇有實力、有能力、易合作、講誠信的整建制分包隊伍進(jìn)行分包。公司將繼續(xù)實行和完善總承包、自營、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,尋多種經(jīng)營模式并存的方法,擴大市場份額和規(guī)模,提高項目資金,工程技術(shù)和工程管理的集成能力。
三、強化企業(yè)管理、創(chuàng)建公司品牌效益和經(jīng)濟效益雙豐收
20_年,公司將在提高管理運行質(zhì)量,著力打造核心競爭力上狠下功夫,由粗放型管理向精細(xì)化管理邁進(jìn),不斷加強公司兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),建立“高效、精干”的員工隊伍,切實加強內(nèi)部管理,提升管理水平,提高執(zhí)行力和工作效率,干好每個在建工程,從根本上提高公司抵御風(fēng)險的能力,更好地抓住機遇,促進(jìn)公司平穩(wěn)健康的發(fā)展,推進(jìn)公司品牌效益與經(jīng)濟效益的雙豐收。
四、繼續(xù)抓好人才建設(shè)
_年,公司將進(jìn)一步突出以人為本的發(fā)展理念,通過各種渠道,引進(jìn)公司發(fā)展所需要的各類人才,培養(yǎng)和儲備后續(xù)人才資源,增強公司發(fā)展后勁和公司核心競爭力,有計劃地組織各專業(yè)職業(yè)資格考前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),將職工繼續(xù)教育和人才培訓(xùn)有機結(jié)合,做好企業(yè)人力資源的管理、培訓(xùn)、再教育、激勵、使用、晉升工作,形成制度化、機制化實施措施,增強員工的發(fā)展觀、價值觀、歸屬感,謀求人才開發(fā)績效最大化。
五、積極推進(jìn)項目成本核算工作
搞好項目成本管理機制的建設(shè),使項目管理制度化、規(guī)范化,保證項目成本管理責(zé)任制落到實處并有效地執(zhí)行,實現(xiàn)成本管理目標(biāo),體現(xiàn)項目施工中責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,體現(xiàn)項目部優(yōu)化組合,多干多得、少干少得的原則,達(dá)到提高經(jīng)濟效益,降低成本,追求利潤最大化的目標(biāo)。
六、強化各項創(chuàng)優(yōu)工作和科技創(chuàng)新工作。
設(shè)定創(chuàng)優(yōu)工作和技術(shù)人員科技創(chuàng)新的硬性指標(biāo),加大創(chuàng)優(yōu)和科技創(chuàng)新的激勵機制,調(diào)動全員創(chuàng)優(yōu)和科技創(chuàng)新的主動性。
七、建立能獨立運行的勞務(wù)公司。
以上是20_年工作總結(jié),不足之處請大家批評指正,謝謝大家。最后祝大家在新的一年身體健康,合家幸福,萬事順意!
裝飾公司總經(jīng)理年終工作總結(jié)范文三尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家早上好!
今天,公司在此隆重召開_年度工作總結(jié)表彰大會。首先,我代表全體員工,對總結(jié)表彰大會的隆重召開表示熱烈的祝賀!
對全體員工_年所做出的成績和貢獻(xiàn),尤其是受到表彰的先進(jìn)管理者和優(yōu)秀員工個人,表示熱烈的祝賀!對所有員工家屬表示春節(jié)的慰問。
過去的一年,是公司不斷成長、成熟的一年。我們在胡總經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體員工的共同努力下,堅持“以人為本”的經(jīng)營理念,認(rèn)真貫徹公司的發(fā)展戰(zhàn)略,正確面對金融危機、人力資源緊缺等困難,充分發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢,使得公司保持了平穩(wěn)發(fā)展,在不少方面取得了一定成績,確保了產(chǎn)、供、銷平衡發(fā)展的局面。
在此,就_年度制造中心的主要有六個方面的工作,總結(jié)匯報如下:
1、組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善,明確了公司發(fā)展方向,清晰了部門職責(zé)。
公司在下半年調(diào)整了組織結(jié)構(gòu),成立pmc部,整合了計劃、倉儲、采購部門,強化了生產(chǎn)計劃、物料采購供應(yīng)、物料控制和物流配送的供應(yīng)鏈系統(tǒng)化管理作用。同時,也對工藝部門、品管部門等做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。雖然人員尚未配置到位,但為適應(yīng)_年生產(chǎn)規(guī)模的擴大,明確了職能部門的職責(zé)、分工與協(xié)調(diào)、合理配置人力資源,是公司的持續(xù)發(fā)展、規(guī)范化管理的基礎(chǔ)工作。
2、車間環(huán)境衛(wèi)生得到了很大的改善。
尤其是生產(chǎn)一部5s管理方面改變較大,生產(chǎn)二部5s長期保持在一個較好的水平。出現(xiàn)了車間為搞好環(huán)境衛(wèi)生工作,自行規(guī)定獎罰制度等好苗頭。說明大家對5s管理有了一個更高的認(rèn)識,我們還要不斷改進(jìn),持續(xù)完善,在_年一定會更好。
3、產(chǎn)品質(zhì)量得到了進(jìn)一步調(diào)整。
在胡總的嚴(yán)格要求下,我們通過多次對全員品質(zhì)觀念、品質(zhì)控制流程和品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場培訓(xùn),結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行首檢制度等手段,產(chǎn)品品質(zhì)有了明顯改善,同時,公司報廢處理了一大批低質(zhì)板片,更換了產(chǎn)品包裝,加大新產(chǎn)品的開發(fā)等一系列手段,使得產(chǎn)品品質(zhì)普遍得到提高。例如:客戶退貨率呈現(xiàn)了逐月下降趨勢;客戶投訴比08年下降了54%,全年無重大客戶賠付事故;品質(zhì)事故次數(shù)明顯減少等。
4、倉儲數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率有所提升。
物料數(shù)據(jù)不準(zhǔn),長期影響生產(chǎn)計劃安排的合理性,也就影響到客戶交期的達(dá)成率。下半年抓倉庫數(shù)據(jù)管理,配置了專職人員及設(shè)施,啟用了電腦制單,賬、物、卡管理,責(zé)任到人等方法,使得數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率有了較大的提高,尤其是成品倉數(shù)據(jù)通過幾次抽查,達(dá)到99%左右。但其它各倉還必須加強管理,積極配合明年的生產(chǎn)計劃,力爭實現(xiàn)成品倉100%,輔料倉、半成品達(dá)到98%以上。
5、制度、流程得到進(jìn)一步完善。
_年共制定或修改了《成品出入庫流程》、《物料報廢流程》等各種制度與流程近15個。對企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理向前邁進(jìn)了一步,尤其是人事《工資福利管理制度》的出臺,對留住員工,調(diào)動員工積極性起到了很好的激勵作用。
6、培訓(xùn)體系的建立,管理人員素質(zhì)有了一定提升。
公司投入資金,搭建了很好的培訓(xùn)平臺,_年開展了人員講授、在線商學(xué)院教學(xué)和dvd視頻等綜合培訓(xùn),基本建立起了人力資源開發(fā)培訓(xùn)體系。員工的學(xué)習(xí)積極性有了一定程度的提升,同時,管理人員素質(zhì)也有了一定提升。實際中可以看到管理人員在心態(tài)和管理知識方面的進(jìn)步。
21世紀(jì)是知識經(jīng)濟時代,是創(chuàng)新制勝的時代,靠膽量、靠力氣、靠投機的時代一去不復(fù)返。全體員工要抓住機會,好好利用這個平臺,不斷提升自己的知識、技能,端正工作態(tài)度和職業(yè)道德觀,力爭成為一個有利于自己、有利于_、有利于社會的人。
_年除了上述幾個方面工作外,還在自力更生實現(xiàn)了車間的順利搬遷、人事部組織員工義務(wù)獻(xiàn)血、資格證申請獲批等多方面做出了成績,在此就不一一總結(jié)了。
同事們,_年既是充滿希望的一年,也是面臨許多困難的一年。我們必將面對內(nèi)部如管理水平不高、銷售量迅速增加帶來的產(chǎn)能壓力和外部社會人力供應(yīng)不足等等實際問題。對此,大家務(wù)必要保持清醒的頭腦,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,做到早認(rèn)識、早適應(yīng)、早出擊。
_年,我們制造中心的工作思路是:正視困難,以完成銷售任務(wù)為中心,狠抓管理,確保員工隊伍穩(wěn)定壯大。
我們的奮斗目標(biāo)是實現(xiàn)三個確保:確保生產(chǎn)能滿足市場銷售需要,確保管理更加規(guī)范、確保員工隊伍更加穩(wěn)定。
為了能實現(xiàn)三個確保,我們必須看到并迅速改善目前存在的八個方面的問題,同時也提出我的個人建議 。
1、利用培訓(xùn)平臺,開展比、學(xué)、趕、幫、超活動,提升管理隊伍綜合素質(zhì)
目前,我們在很多方面還處于經(jīng)驗管理階段,距離現(xiàn)代化企業(yè)管理還有很大的差距。舉例如:
1)人力資源管理方面。還停留在以人事行政 事務(wù)性管理階段,缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃、勝任素質(zhì)模型建立、職業(yè)生涯管理、培訓(xùn)效果評估等;
2)在品質(zhì)管理方面。我們還處在品質(zhì)檢驗控制階段,還沒有進(jìn)入品質(zhì)
保證和品質(zhì)策劃階段。
3)在供應(yīng)鏈管理方面。我們還停留在分解訂單,下達(dá)制造通知階段,物料控制、月計劃、周計劃、日計劃還無法開展。
4)在生產(chǎn)制造方面。我們還停留在現(xiàn)場管理階段,還沒有進(jìn)行精益生產(chǎn)、成本控制、目標(biāo)管理、設(shè)備保養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化制造階段。
5)在設(shè)備管理方面。我們還是在應(yīng)急修理階段,沒有進(jìn)入維護(hù)保養(yǎng)階段。
我們要如何才能縮小差距呢?
第一,充分利用公司提供的學(xué)習(xí),平臺,人事部加大組織與考核力度,全體員工,尤其是各級管理人員要嚴(yán)格按培訓(xùn)計劃執(zhí)行,努力提高知識和技能水平,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,將學(xué)的知識用于實際工作中,總結(jié)經(jīng)驗,再實踐,再學(xué)習(xí),走pdca螺旋式的提升方式。同時必須落實考核與培訓(xùn)掛鉤的激勵措施。
第二,要拋棄因循守舊、自甘落后的觀念,也要防止居功自傲、沾沾自喜的思想。追求“精益求精,不斷創(chuàng)新”的精神,要力爭把管理工作做得更好,百尺竿頭,更進(jìn)一步!
第三,深刻理解透“以人文本”管理內(nèi)涵,人是一切資源中最寶貴的資源,企業(yè)的發(fā)展與員工的職業(yè)能力的發(fā)展是相互依賴的,企業(yè)與員工是一種共贏的合作關(guān)系,我們要為員工提供一個有利于價值發(fā)揮的環(huán)境。建立起和諧的員工關(guān)系。
2、抓住關(guān)鍵,提升短板,確保品質(zhì)更上一層樓
_年可以看到,我們的板片常出現(xiàn)脆、色差、厚薄不均勻問題;還有發(fā)錯貨、發(fā)多貨及搬運損壞、不做首檢導(dǎo)致質(zhì)量事故等等問題。尤其是文件柜從08年一直到現(xiàn)在,1500件還沒賣完,主要就是質(zhì)量不好所致。事實說明,我們從產(chǎn)品設(shè)計到出貨過程存在一系列品質(zhì)問題,突出表現(xiàn)在員工品質(zhì)觀念不強、責(zé)任心不夠、技術(shù)水平不高等問題上。
因此,我們在_年,品管部要帶頭,各職能部門配合,針對這些問題,認(rèn)真總結(jié),專題解決,逐個改善。我們一定要樹立“一流_品牌”的良好形象,滿足市場銷售需要。
3、做好招聘與工作,確保人力供給滿足發(fā)展需要
在_年,生產(chǎn)一部員工最不穩(wěn)定,長期處于借人狀態(tài)。我認(rèn)為反映了三個問題:一是人員供給不足;二是管理方法欠缺;三是制度不完善。
_年公司銷售額要翻一番,需要更多的人力資源,所以,我們一定要高度重視員工的招聘和留用工作。
在招聘方面,要動員一切可動員的力量,利用一切可利用的資源,滿足我們的人力需求,同時還要儲備一定的人力資源。
在留人方面,作為用人部門也要下功夫,既要努力宣導(dǎo)制度的嚴(yán)肅性,做好獎罰分明、獎罰適度工作。同時還要加強溝通與協(xié)調(diào),做好感情留人、事業(yè)留人、環(huán)境留人的工作。
4、端正工作心態(tài),提升溝通技巧,打造有凝聚力的團(tuán)隊
我們部門與部門之間、部門內(nèi)部還存在嚴(yán)重溝通不暢的現(xiàn)象。大家不要以為工作還是在開展,但我們是以犧牲工作效率和傷害同事感情為代價的。是極為不正常的。個人之間,價值觀可以不同,但作為一個團(tuán)隊,我們工作的步伐必須要一致。在新的一年里,希望各位管理人員要放下架子,開動腦子,放下?lián)?,調(diào)整好心態(tài)。以開放、包容、尊重和理解對方的心態(tài),拋棄前嫌,主動溝通,不管利用書面的還是口頭的,公開的還是私下的溝通方式,徹底改善這樣的不利局面,力爭把我們打造成一個團(tuán)結(jié)合作的團(tuán)隊、有激情的團(tuán)隊,有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊。
5、完善制度與流程,提升執(zhí)行力
我們雖然各項工作基本上都有制度、流程,但在執(zhí)行過程中還不到位。例如:產(chǎn)品要求100%首檢,但有員工不做;有人就是不聽從上級意見和工作安排;規(guī)定請假要辦手續(xù),就是有人先斬后奏或不奏等等。
問題在哪里?一在我們管理人員自身,二在制度流程的執(zhí)行不力。在新的一年,希望我們管理人員能嚴(yán)于律己,以身作則?;椴块T按章辦事,公平公正,既要抓基層員工更要抓管理人員違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。把制度執(zhí)行力與績效考核結(jié)合起來,提升我們的執(zhí)行力。
同時,制度、標(biāo)準(zhǔn)還不健全,如工藝標(biāo)準(zhǔn)不健全;進(jìn)銷存系統(tǒng)未投入使用,希望在_年上半年工藝科和pmc部抓緊落實,組織培訓(xùn),盡快使用。
6、抓好后勤保障管理,進(jìn)一步改善員工生活環(huán)境
_年,在伙食、宿舍環(huán)境衛(wèi)生及宿舍管理方面還存在不少問題,像已自離的員工有的還吃住在工廠、個別員工不良行為影響他人休息和安全、房間衛(wèi)生等還需要加強。_年人員大量增加的情況下,后勤管理上工作量更大,所以,建議要必須加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽苯齙羌牽笆?a href='//xuexila.com/shenghuo/shoujiqingli/' target='_blank'>清理離職人員,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)出,加強衛(wèi)生檢查力度和密度,加大生活秩序管理力度,及時提供修繕服務(wù)等等。員工伙食還要不斷改善,力爭創(chuàng)造一個更加舒適的生活環(huán)境。
7、制定標(biāo)準(zhǔn)定額,控制制造成本
我們目前計件工時定額標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)計或估計得來的,是不科學(xué)的,需要逐步完善。沒有物料損耗定額或說極不完善。
希望在_年,工藝部門、pmc部門要有計劃地落實工時定額、物料定額標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)部門要做好數(shù)據(jù)記錄,為目標(biāo)管理提供數(shù)據(jù),為降低制造成本而努力。
8、加強外協(xié)控制與管理
我們?nèi)A普生類、五金類產(chǎn)品等外購產(chǎn)品和外發(fā)加工產(chǎn)品都屬于外協(xié),明年必定更多,因此,我們必須解決好現(xiàn)存問題:一是內(nèi)部數(shù)量控制不好,加之供應(yīng)商管理也非常落后,二是質(zhì)量不易控制,導(dǎo)致次品率高,板片浪費、耽誤交期、成本上升等嚴(yán)重現(xiàn)象。
在_年,我們必須重視外協(xié)廠商的管理與控制。pmc帶頭,工藝部門、品管部門要積極參與,對供應(yīng)商、oem商進(jìn)行科學(xué)的評估與選擇,尋找能提供最佳性價比的供應(yīng)商。在管理上,倉庫門要嚴(yán)格控制外發(fā)數(shù)量,品管要嚴(yán)格控制來料質(zhì)量與加工質(zhì)量跟進(jìn),采購部要跟進(jìn)數(shù)量和交期,以及負(fù)責(zé)對供應(yīng)商責(zé)任的追究。
以上僅僅是常見和比較突出的問題所在,還有很多不足需要大家不斷改善,在此,不再一一細(xì)數(shù)。
各位同事,新的機遇和挑戰(zhàn),催人進(jìn)取;新的目標(biāo)和征途,催人奮發(fā)。雖然我們的企業(yè)面臨不少困難,但我們堅信:困難只是暫時的,我們在胡總的大力支持下和指導(dǎo)下,只要我們抓住了方向和把握住重點,隊伍穩(wěn)定,市場不斷擴大,企業(yè)就一定會穩(wěn)步發(fā)展。
希望全公司廣大干部職工要以這次總結(jié)表彰大會為契機,認(rèn)真落實胡總_年的工作部署??偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),勝不驕、敗不餒,再接再厲,再創(chuàng)佳績,努力打造出一個管理先進(jìn)、技術(shù)先進(jìn)、人才齊備,全面發(fā)展的_新格局。
新春即將到來之際,祝胡總及家人新年快樂,萬事如意,祝全體同事及家人新年愉快,鼠年工作更上一層樓!祝_公司興旺發(fā)達(dá),基業(yè)長青。
謝謝大家!
裝飾公司總經(jīng)理年終工作總結(jié)范文四年初以來,在公司的領(lǐng)導(dǎo)和同事們的支持幫助下,我較好地完成了全年的工作任務(wù),先后擔(dān)任了_廣場酒吧裝二修工程、_處裝修工程、_防公司裝修工程、_書店裝修工程的監(jiān)理及_園區(qū)裝修工程的項目經(jīng)理,現(xiàn)將工作情況簡要總結(jié)如下。
1、加強學(xué)習(xí),提高了自身素質(zhì)。
作為裝飾行業(yè)的一名總經(jīng)理,我深知,自身的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)都離公司的要求相差很遠(yuǎn)。因此,我在日常工作中注重了對與裝飾行業(yè)有關(guān)的知識的學(xué)習(xí),先后閱讀研究了《裝飾施工手冊》、《工程驗收標(biāo)準(zhǔn)》和《項目經(jīng)理管理手冊》等書籍。在向書本學(xué)習(xí)的同時,我還謙虛地向周圍業(yè)務(wù)水平高的同事學(xué)習(xí),做到不懂就問、點滴積累、循序漸進(jìn),逐步地提高了自己的理論和業(yè)務(wù)水平,現(xiàn)在已基本能適應(yīng)工作的要求。
2、廣泛宣傳,樹立了公司形象。
我借助自己工作與外界接觸廣泛的優(yōu)勢,每到一處工地,我都向甲方領(lǐng)導(dǎo)及周圍的工作人員介紹公司實力、人員素質(zhì)、公司業(yè)績和公司的發(fā)展趨勢,盡量使他們能對公司有一個全面的了解,同時取得他們的信任,建立長期的聯(lián)系,有力地促進(jìn)了工作的順利開展。擔(dān)任項目經(jīng)理期間,我從嚴(yán)格自律做起,要求下屬和施工人員時刻注意自己的形象,提醒他們,每個人的一言一行都代表著公司,不能以犧牲公司利益為代價贏得個人利益,即使受到了委屈,也要忍耐,不能頂撞甲方。通過一系列工作,維護(hù)了公司的良好形象,為客戶留下了深刻的印象。
3、完善制度,強化了施工管理。
沒有規(guī)矩,不成方圓,針對宏偉園區(qū)工地制度不完善,管理比較松散的實際,我經(jīng)過細(xì)致的調(diào)查研究,先后制定了《早會制度》、《獎懲制度》和《材料管理制度》,規(guī)范了工地秩序。打鐵還需自身硬,我始終堅持要求別人做到的,自己要首先做到,而且要做得更好,例如每天我都按上班時間提前來到工地,先全面檢查一遍,針對發(fā)現(xiàn)的問題,在早會上做出及時妥善的安排和處理,為下一步工作提供了時間和空間,從而樹立了自己的威信。對工作中表現(xiàn)好的人員,我都進(jìn)行表揚和獎勵,對不符合規(guī)范,且屢教不改的,堅決予以懲罰,拒絕任何人說情,從而促使工人養(yǎng)成了良好的工作習(xí)慣,自覺遵守各項規(guī)章,提高工作標(biāo)準(zhǔn),全面完成自己的工作任務(wù)。
4、深入?yún)f(xié)調(diào),推進(jìn)了工作進(jìn)程。
在剛剛進(jìn)入宏偉園區(qū)工地時,很多事務(wù)和關(guān)系都不理順,給工作帶來了很大的難度。我首先從協(xié)調(diào)同甲方關(guān)系入手,全面開展了協(xié)調(diào)工作。為了解決圖紙與現(xiàn)場實際情況不符,且沒有彩鋼板、給水詳圖、空調(diào)電路、排風(fēng)口等分項工程圖紙的問題,我多次反復(fù)與設(shè)計部進(jìn)行協(xié)商,在我的真誠感動下,他們終于同意由我公司對原有設(shè)計方案進(jìn)行變更,再報甲方審批,又經(jīng)過對甲方的細(xì)致工作,設(shè)計部終于在變更的圖紙上簽字,使新的圖紙得以實施。
甲方對我們采購的地磚、墻磚等材料干預(yù)很多,要求必須按預(yù)算價格進(jìn)行采購,后經(jīng)多方積極協(xié)調(diào),甲方做出了很大讓步,為公司贏得了差額利潤;一開始監(jiān)理方對我們要求很嚴(yán),規(guī)定每次進(jìn)場材料都要到大慶檢測站進(jìn)行二次化驗,電工等特別工種要有上崗證,并且要我方提供分包資質(zhì)。
面對這些問題,我始終以不影響工程進(jìn)度和質(zhì)量為宗旨,經(jīng)過努力協(xié)調(diào),這些問題都迎刃而解,避免了很多不必要的麻煩,而且與監(jiān)理方增進(jìn)了感情,給予了我們很多支持,如:主動幫我們策劃水、電的改動,哪些地方可以減料、減工,哪些地方變更對我方有利等等,還幫助我們作內(nèi)業(yè)資料。使我們節(jié)約了資金近_萬元,如電纜橋架按設(shè)計減少了_,寬度減少了_mm,封閉門上亮槽鋼減少一半,外立面橫向灰條減少一半,原定的12對實木門改為放火門。
雖然在工作中做出了一定成績,但同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題。一是公司管理制度不健全,尤其在工程的現(xiàn)場管理上顯得十分缺乏;二是工作人員的權(quán)限不清,造成了一些推諉扯皮現(xiàn)象;三是具體工作人員有時領(lǐng)會不透總經(jīng)理的意圖,延誤了工作;四是公司在承擔(dān)大型工程時,前期計劃不全面,對利潤、施工方案、基礎(chǔ)設(shè)施的投入不詳細(xì),考慮還不周全,工作起來有時措手不及。
針對公司的實際情況,我有如下建議:
一是建立健全公司的管理制度和章程,分清工作人員的崗位責(zé)任,真正做到出現(xiàn)問題時有章可循。
二是對待大型工程,一定要分析可能出現(xiàn)的困難和問題做出幾套有預(yù)見性的、詳細(xì)的工作方案,對癥下藥,保證公司立于不敗之地。
三是健全項目組管理人員,工程中安全員、施工員、材料員、保管員等很多崗位不能壓縮,這些人可以兼職,但必須要稱職,雖然表面上成本增加了,但工程質(zhì)量提高了,公司就有了信譽,安全保證了,公司就有了最大的效益。
裝飾公司總經(jīng)理年終工作總結(jié)范文五進(jìn)入_公司已有_年的時間,回首往事,幾多緊張、幾多無奈,幾多的歡樂。在尚格公司我經(jīng)歷了從業(yè)務(wù)代表到辦公室到業(yè)務(wù)部經(jīng)理的轉(zhuǎn)變,感謝公司對我的培養(yǎng)和信任。現(xiàn)將工作中出現(xiàn)的情況及明年的工作打算總結(jié)如下,以期能有指導(dǎo)日后工作推進(jìn)之意義。
一、總結(jié)過去這一年來工作中的不足,現(xiàn)剖析如下,以自勉
1 個人工作方面:
(1)在20_年_月我被任命為業(yè)務(wù)部經(jīng)理,在個人工作方面由于事務(wù)性工作和與部門之間協(xié)調(diào)性工作量的加大,日常下小區(qū)的次數(shù)有所下降,對小區(qū)的實際真實情況沒有認(rèn)真了解,對小區(qū)的情況反饋沒有掌握真實性,導(dǎo)致回傳信息失真。
(2)另外一個體現(xiàn)就是在一些具體的個人業(yè)務(wù)養(yǎng)成方面,對新接待客戶的回訪深度剖析和老客戶的維護(hù)上面做得不夠精細(xì)。對競爭對手的產(chǎn)品分析不夠深入,對市場情況的了解不夠主動不夠認(rèn)真。
2、業(yè)務(wù)部內(nèi)部管理上的疏漏
(1)業(yè)務(wù)部人員專業(yè)培訓(xùn)和課外知識不到位。
雖然在前期,對到崗的業(yè)務(wù)代表進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),但在后續(xù)的專業(yè)培訓(xùn)跟進(jìn)方面沒有做到位,導(dǎo)致業(yè)務(wù)代表你說什么他都知道(因為培訓(xùn)過),你說什么他又不知道(因為他忘了),所以持續(xù)的、不間斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)將是后期工作的一大重點。加大力度搭建專業(yè)人才培訓(xùn)、考核。
(2)業(yè)務(wù)信息渠道狹窄,市場拓展能力不足
我們的業(yè)務(wù)量沒有大的發(fā)展,體現(xiàn)我們業(yè)務(wù)拓展的不足:信息范圍局限,渠道單一狹窄,缺乏規(guī)范管理;信息甄別隨意,跟蹤手段簡單,缺乏系統(tǒng)策劃;市場拓展思路不寬廣、手段不豐富,單兵作戰(zhàn)能力不強,綜合技能有待提升。
(3)工作細(xì)節(jié)控制不足,導(dǎo)致綜合效益不高。
通過十多年的品牌沉淀,企業(yè)治理日益完善,企業(yè)文化不斷積累。但是今天的尚格人,還沒有專業(yè)操守和責(zé)任心,沒有工作熱情和拼搏精神,雖然到處都是他們忙碌的身影,也拉來了客戶,但是由于我們的工作精細(xì)度不夠高,細(xì)節(jié)控制尚有不足,導(dǎo)致綜合效益不理想。比如:拉來業(yè)務(wù)單子,但是前期品牌導(dǎo)入意識和脫節(jié)的現(xiàn)場配合;交了定金等出圖,但是圖紙的理念和方案又打動不了客戶;等等。
3、客服中心
(1) 前臺接待對客戶不夠認(rèn)真,導(dǎo)致客戶第一印象不深入
前臺禮儀接待不夠?qū)I(yè),沒有對公司企業(yè)文化進(jìn)行深入理解,對客戶的前期引導(dǎo)不到位,導(dǎo)致客戶對公司品牌不夠了解,沒有品牌信任度和品牌附加值。比如:對公司的成立時間、公司所獲得的榮譽、公司的實力、公司在目前市場的認(rèn)知度及競爭品牌的不了解、不熟知等等。
(2)老客戶維護(hù)工作滯后,導(dǎo)致老客戶推介率下降
培養(yǎng)一個老客戶的忠誠度,是一個企業(yè)長久發(fā)展的法寶,開發(fā)一個新客戶的難度和成本大于維護(hù)老客戶的反復(fù)購買力和推介率。而往往我們疏忽了這一點,而導(dǎo)致客戶的推介率大大的降低。施工過程中嚴(yán)把著質(zhì)量關(guān),售后維修要積極妥善。日常對老客戶要做好維護(hù),比如:日常的祝福短信、天氣提醒、節(jié)日的祝福賀卡等等一些細(xì)節(jié)營銷,維系老客戶與公司關(guān)系,也可以第一時間得到老客戶樣板房的提供。
二、20_年的工作計劃
在20_年歲末_總提出了“_戰(zhàn)略”_套餐和_套餐,并通過和專業(yè)老師的學(xué)習(xí),這個決策在整個市場第一家推出,應(yīng)該在市場上按照_總的總體思路是可行的,在_年應(yīng)該全力以赴來做好這個套餐方案。具體工作業(yè)務(wù)部計劃如下:
1、注重企業(yè)人才建設(shè),增強企業(yè)競爭力
業(yè)務(wù)部擬建立健全績效考核體系,擬編制完善《業(yè)務(wù)部員工手冊》,初步形成業(yè)務(wù)部激勵機制,努力形成“公平公正、廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力”的用人機制。_年公司共吸引各類人才數(shù)余名,初步實現(xiàn)“吸引人才、留住人才”的人才戰(zhàn)略,逐步增加企業(yè)競爭力。業(yè)務(wù)部人員需采用大浪淘沙制度,金子都留下來為我所用
制定完善的公司品牌文化說辭,加強前臺接待和業(yè)務(wù)部全體人員的學(xué)習(xí),使公司品牌價值充分體現(xiàn)在日常的接待中。首先培養(yǎng)員工對企業(yè)的忠誠度,再用他們的激情和對公司的熱愛來培養(yǎng)客戶的忠誠度。
2、合理利用經(jīng)營資源,加強經(jīng)營配套服務(wù)意識
為了更好地服務(wù)客戶,提高客戶簽單率,客服中心擬制定《客戶管理制度》,針對新老客戶的實際情況和工程的特點,和設(shè)計部從不同風(fēng)格設(shè)計師安排、設(shè)計方案、項目經(jīng)理安排等方面給予專業(yè)的建議和相應(yīng)的服務(wù),做好每一個細(xì)節(jié)使客戶充分滿意。
3、以經(jīng)營為核心,整合資源,推行全面營銷模式
根據(jù)公司及王總_“藍(lán)海戰(zhàn)略“的定位,我們應(yīng)采取更加靈活有效、更加務(wù)實的措施、更科學(xué)的運營管理、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,優(yōu)化工作流程,強化服務(wù)意識,拓寬視野,使雙套餐產(chǎn)品在市場上能夠打響。
4、落實教育培訓(xùn)工作