前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的電力安全生產(chǎn)培訓(xùn)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】電力安全生產(chǎn);管理的重要性;具體措施
電力是社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),安全是電力生產(chǎn)的重要保障。加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理,可以有效排除電力生產(chǎn)中的各種問題和安全隱患,保證電力安全生產(chǎn),保證電力供應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。電力安全生產(chǎn)管理至關(guān)重要,目前,電力生產(chǎn)中出現(xiàn)的一些安全問題,值得引起我們的關(guān)注,我們應(yīng)當(dāng)積極采取措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)電力安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理,對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的新問題,要及時(shí)作出調(diào)整,改進(jìn)安全生產(chǎn)管理。
1 電力安全生產(chǎn)管理中存在的問題
1.1 電力安全生產(chǎn)管理觀念陳舊
電力安全生產(chǎn)管理不僅僅要求技術(shù)進(jìn)步,各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位,更重要的是觀念上的轉(zhuǎn)變和重視。安全生產(chǎn)重于泰山,要做好安全生產(chǎn)管理工作,首先必須從思想上認(rèn)識(shí)到電力安全生產(chǎn)的重要性,樹立以人為本的責(zé)任觀,安全生產(chǎn)的全局觀。但是現(xiàn)在好多電力生產(chǎn)企業(yè)對(duì)電力安全生產(chǎn)管理不夠重視,墨守成規(guī),對(duì)于電力安全生產(chǎn)的管理常處于被動(dòng)狀態(tài)。
1.2 電力安全生產(chǎn)管理遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化
現(xiàn)在電力安全生產(chǎn)管理工作已經(jīng)取得了很大的成績,但是電力安全生產(chǎn)管理工作離正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)還有很長的一段路要走。在我國的電力企業(yè)中,安全生產(chǎn)觀念并不陌生,但是很少有哪一個(gè)企業(yè)能夠切實(shí)建立一套全方位、多層次、全過程的獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合、培訓(xùn)教育相銜接的安全生產(chǎn)管理體系;其次,電力生產(chǎn)企業(yè)中還缺乏自上而下的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì),也缺少自下而上的反饋,各級(jí)管理機(jī)構(gòu)缺乏有效地協(xié)調(diào)和配合,各自為政,缺乏有效的管理。
1.3 安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱
在市場化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,很多企業(yè)不能有效處理安全和穩(wěn)定、發(fā)展之間的關(guān)系,片面的追求業(yè)績,忽視安全生產(chǎn)的重要性。在生產(chǎn)過程中,電力企業(yè)的工作人員的自我保護(hù)意識(shí)較差,缺乏對(duì)操作程序的重要性的認(rèn)識(shí),往往存在著嚴(yán)重的違章操作,檢修的時(shí)候,監(jiān)督人員和管理人員也沒有引起足夠的重視,這些都嚴(yán)重導(dǎo)致了安全生產(chǎn)事故的出現(xiàn)。
1.4 基層管理工作落實(shí)不到位
一些電力企業(yè)的管理層只重視對(duì)大型作業(yè)的管理工作重視,而忽視了企業(yè)的日常管理。據(jù)調(diào)查顯示,近幾年的安全生產(chǎn)事故多是出現(xiàn)在企業(yè)的小型作業(yè)和分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是因?yàn)槠髽I(yè)的管理層管理觀念存在偏差,平時(shí)的管理工作時(shí)緊時(shí)松、管理松懈;企業(yè)的監(jiān)督檢查不到位,尤其是在跟蹤檢查和指導(dǎo)幫助這方面做的不好;對(duì)于企業(yè)的檢修記錄和報(bào)告管理不妥當(dāng),操作人員不能真實(shí)了解情況,導(dǎo)致設(shè)備在存在隱患的時(shí)候違規(guī)運(yùn)行;對(duì)于發(fā)生的事故處置不當(dāng),尤其是對(duì)那些安全生產(chǎn)責(zé)任人,在發(fā)生問題后,縱容姑息、處理不當(dāng),不能有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
1.5 安全工具管理不當(dāng)
性能良好的安全工具是安全生產(chǎn)的重要保障。但是在實(shí)際的安全生產(chǎn)過程中,一些安全工具質(zhì)量不達(dá)標(biāo),尤其是一些小的電力生產(chǎn)企業(yè),在基層供電時(shí)用的工具質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高;此外,一些企業(yè)不重視對(duì)安全工具的檢修,檢修意識(shí)不強(qiáng),往往是等到工具嚴(yán)重毀壞的時(shí)候才直接換掉,對(duì)于一些小的破損根本無視,往往導(dǎo)致這些工具負(fù)傷上崗,存在著很大的安全隱患。
2 電力安全生產(chǎn)管理的重要性
2.1 有利于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定
電力是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),它關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定。加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理,能夠保證電力系統(tǒng)的穩(wěn)定和供電安全,避免出現(xiàn)供電中斷或者大面積停電的現(xiàn)象,給人民的生活秩序帶來混亂。加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理,可以有效保證電力企業(yè)的穩(wěn)定供電和供電安全,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定具有非常重要的意義。
2.2 有利于電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展
安全是電力生產(chǎn)的重要保障。如果一個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中經(jīng)常出現(xiàn)安全事故,發(fā)電廠和供電站不能正常運(yùn)作,會(huì)嚴(yán)重影響電力企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn),當(dāng)然,也會(huì)不利于電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理,可以有效的保證企業(yè)的安全、穩(wěn)定、高效的發(fā)展,對(duì)于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展非常重要。
2.3 有利于維護(hù)電力企業(yè)職工的切身利益
電力生產(chǎn)的環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜,危險(xiǎn)性非常大,安全生產(chǎn)工作如果不落實(shí)到實(shí)處,會(huì)發(fā)生非常嚴(yán)重安全事故,往往會(huì)造成非常大的生命財(cái)產(chǎn)損失,這對(duì)企業(yè)職工的傷害非常大。加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理可以消除安全隱患,最大限度的保護(hù)企業(yè)職工的權(quán)益,避免出現(xiàn)嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失。
3 加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的具體措施
3.1 樹立安全生產(chǎn)的思想和以人為本的全局觀念
電力企業(yè)的各管理層要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,以身作則,嚴(yán)格遵守企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,同時(shí),要嚴(yán)格要求員工樹立安全生產(chǎn)的思想意識(shí),督促他們加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自我的保護(hù)意識(shí)。
3.2 有計(jì)劃的開展培訓(xùn)工作
培訓(xùn)工作對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)至關(guān)重要,通過培訓(xùn)可以有效提高職工的安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí),幫助他們學(xué)習(xí)基本的安全生產(chǎn)知識(shí)。在新形勢下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展變化和對(duì)電力安全生產(chǎn)的新要求,改變培訓(xùn)方向,探索適應(yīng)新形勢的安全生產(chǎn)機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)方式。開展培訓(xùn)時(shí)把培訓(xùn)的內(nèi)容和實(shí)際結(jié)合起來,開展不同工種和不同層次的培訓(xùn),目的是讓員工易于接受和理解,更好的掌握安全生產(chǎn)的知識(shí)。
3.3 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制不是要把責(zé)任重?fù)?dān)放在一個(gè)人身上,因?yàn)榘踩a(chǎn)責(zé)任是企業(yè)中每一個(gè)人事情,每一個(gè)人都不可能把自己高高掛起。健全安全生產(chǎn)責(zé)任制要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化,形成人人負(fù)責(zé)、齊抓共管的責(zé)任格局。
3.4 健全電力安全生產(chǎn)檢查制度
電力生產(chǎn)中的事故往往是突發(fā)事件,但是突發(fā)事件的發(fā)生往往會(huì)有一定的量變的過程,做好電力安全生產(chǎn)檢查工作,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取補(bǔ)救措施,保證生產(chǎn)安全。各電力企業(yè)要制定安全生產(chǎn)檢查制度,嚴(yán)格落實(shí)日常巡查和年度詳查工作,保證電力安全生產(chǎn)。
3.5 加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
監(jiān)管是保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要保證,加強(qiáng)監(jiān)管可以督促工作人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力生產(chǎn)過程中存在的問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)派人維修和處理,保證電力系統(tǒng)的安全、可靠運(yùn)行,對(duì)出現(xiàn)的問題,要督促解決,并要對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理,做好監(jiān)督整改工作。
4 結(jié)語
安全是電力生產(chǎn)的重要保障。加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理,對(duì)保證電力供應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要的意義。我們應(yīng)當(dāng)積極采取措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)電力安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理,對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的新問題,要及時(shí)作出調(diào)整。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:電力安全培訓(xùn) 電力生產(chǎn) 教學(xué)質(zhì)量
中圖分類號(hào):C975 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2011)09--261-01
電力企業(yè)要搞好安全生產(chǎn),首要的任務(wù)就是要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)各級(jí)員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。企業(yè)安全教育培訓(xùn)是安全管理的一項(xiàng)重要工作,其目的是提高職工的安全意識(shí),增強(qiáng)職工的安全操作技能和安全管理水平,最大程度地減少人身傷害事故的發(fā)生。它真正體現(xiàn)了“以人為本”的安全管理思想,是搞好企業(yè)安全管理的有效途徑。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展。設(shè)備的不斷更新,要求不斷提高電力作業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)以適應(yīng)新時(shí)期、新形勢、新任務(wù)的需要。因此,要提高電力作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì),就要做好電力作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。
一、電力作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的現(xiàn)狀
1.電力作業(yè)人員種類多、范圍廣、技術(shù)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大。由于電力崗位工種不同,操作技術(shù)各有特點(diǎn),技術(shù)要求高,理論性強(qiáng)。給培訓(xùn)造成相當(dāng)大的難度。
2.學(xué)員文化水平、技術(shù)水平程度不同。文化程度參差不齊,存在很大差異,理論水平和技術(shù)水平差次不齊,有工作經(jīng)驗(yàn)豐富技術(shù)熟練的老工人,但缺乏理論,新技術(shù)接受能力不強(qiáng);有剛參加工作的新工人,他們?nèi)狈?shí)際工作經(jīng)驗(yàn),技術(shù)不熟練,但接受能力較強(qiáng),理論水平相較高;還有文化水平不高,技術(shù)也不精通,不能單獨(dú)勝任工作的工人。
3.時(shí)間短。內(nèi)容多。安全技術(shù)培訓(xùn)時(shí)間一般比較短,但要求把握的內(nèi)容比較多。包括安全法規(guī)、安全通報(bào)、安全規(guī)章制度、各相關(guān)專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)和安全生產(chǎn)新技術(shù)與搶險(xiǎn)救災(zāi)以及急救知識(shí)等。
4.有的學(xué)員學(xué)習(xí),自覺性差。教師的教學(xué)方法和內(nèi)容有待改進(jìn)。有的學(xué)員年齡偏大,文化程度低,工作經(jīng)驗(yàn)多,聽課產(chǎn)生厭煩情緒,有的學(xué)員不懂得學(xué)習(xí)的重要性,得過且過;有的學(xué)員事務(wù)多,注重力不集中,精力分散。教師授課過程中,死板教條,新技術(shù)、新設(shè)備不甚了解。不能引人入勝,導(dǎo)致學(xué)習(xí)的效果差。
5.重在現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),輕安全管理人員及企業(yè)經(jīng)營主要負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)投入不足,安全教育培訓(xùn)資質(zhì)不強(qiáng),培訓(xùn)裝備不足,企業(yè)各級(jí)人員得不到更高水平安全知識(shí)技術(shù)的培訓(xùn),企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)效果管理不力,各級(jí)員工安全學(xué)習(xí)的動(dòng)力不足,員工安全素質(zhì)沒有得到真正提高。
二、應(yīng)采取的措施
1.依法加強(qiáng)安全教育,提高作業(yè)人員的安全技能。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。掌握本崗位的安全操作技能。電力作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)要提出更高的要求,切實(shí)強(qiáng)化在安全生產(chǎn)中電力作業(yè)人員的培訓(xùn)。
2.樹立“安全第一”的教育培訓(xùn)觀念。企業(yè)要定期開展各種專業(yè)技術(shù)技能的教育培訓(xùn)工作,每一次的專業(yè)教育培訓(xùn)教材都必須含有相應(yīng)的安全培訓(xùn)內(nèi)容;每一次的專業(yè)教育培訓(xùn)活動(dòng)都必須同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)技能教育培訓(xùn),并進(jìn)行相應(yīng)的嚴(yán)格考核,在企業(yè)中形成“安全活動(dòng)融合在每一位員工的每一項(xiàng)行為”的安全文化理念。專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)結(jié)合有安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容,更容易提高安全教育培訓(xùn)的效果,教育培訓(xùn)的技能也與時(shí)俱進(jìn),容易落實(shí)到生產(chǎn)活動(dòng)中。
3.要跟上時(shí)代的發(fā)展,必須加強(qiáng)師資力量。要不斷提高教師的素質(zhì),在電力作業(yè)人員的培訓(xùn)方法、合理的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)環(huán)節(jié)等方面下功夫,不斷強(qiáng)化和提高電力作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)。參加培訓(xùn)的學(xué)員,在實(shí)際工作中碰到的問題多,聽課時(shí)所提問題也多。這些問題關(guān)系到電力安全生產(chǎn)和員工的人身安全,以及技術(shù)創(chuàng)新。所以解答時(shí)一定要準(zhǔn)確無誤,切不可不知所以,模棱兩可要,能夠起到帶動(dòng)大家積極學(xué)習(xí)的作用。
4.采取合理的教學(xué)方法。針學(xué)員學(xué)習(xí)不努力、自覺性差的問題。在授課前,學(xué)員工種、文化程度、工作經(jīng)歷等登記建捎,進(jìn)行分類。同時(shí)要注重學(xué)前教育,如現(xiàn)場觀看安全教育展覽,強(qiáng)化事故案例教育,使其提高認(rèn)識(shí),將“要我學(xué)”的學(xué)習(xí)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)欲望,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性?;A(chǔ)差、文化水平低的學(xué)員要特殊待,有條件時(shí)要另外辦班培訓(xùn)。
5,教學(xué)要求。
(1)認(rèn)真?zhèn)湔n。講課的好壞要害在于備課。備課備好了,才會(huì)吃透教材,結(jié)合實(shí)際,跟上知識(shí)的發(fā)展和科技的更新,才能把講解的內(nèi)容融會(huì)貫通,講起課來才能得心應(yīng)手。
(2)上課求精。針培訓(xùn)的時(shí)間短、內(nèi)容多的特點(diǎn),在講課中力求精通簡練。干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么。要做到這一點(diǎn)。一是必須專業(yè)熟悉精通,二是注重實(shí)際,語言表達(dá)能力好,思路清晰流暢。
6.建立信息反饋機(jī)制,教師深入生產(chǎn)現(xiàn)場,及時(shí)了解新設(shè)備、新技術(shù)及生產(chǎn)工作環(huán)境,又能了解學(xué)員所把握的實(shí)際安全技術(shù)水平,掌握作業(yè)人員技術(shù)要求的新動(dòng)態(tài)。還能聽取學(xué)員教學(xué)的要求以及學(xué)習(xí)的愿望。把握第一手資料,使培訓(xùn)工作更具有超前性和時(shí)效性。
7.建立培訓(xùn)考核激勵(lì)機(jī)制。培訓(xùn)學(xué)期的考勤、作業(yè)、成績登記考核,優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì),不合格的繼續(xù)接受教育培訓(xùn)直至合格為止。
關(guān)鍵詞:電力安全;生產(chǎn)管理;新形勢;安全培訓(xùn)
0引言
電力安全生產(chǎn)管理不僅關(guān)乎企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,更是與企業(yè)員工的人身安全緊緊相連。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來越快,對(duì)電力資源需求量日益提升,進(jìn)而顯現(xiàn)出很多方面的安全生產(chǎn)管理問題。新形勢下電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)中科學(xué)、合理的管理制度是電力產(chǎn)業(yè)順利進(jìn)行的重要保障。電力生產(chǎn)安全管理工作主要在于發(fā)電、送電、配電、變電站四個(gè)方面[1]。有效的電力安全生產(chǎn)管理制度和措施,能保證電力各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全、高效運(yùn)行,促進(jìn)電力行業(yè)和其他相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。
1電力安全生產(chǎn)管理的概念與意義
電力安全生產(chǎn)主要指在整個(gè)電力系統(tǒng)生產(chǎn)過程中職工人員沒有傷亡情況發(fā)生,沒有電網(wǎng)設(shè)備的損壞造成的任何事故,保證人員、電力系統(tǒng)和設(shè)備都能夠正常、安全運(yùn)行。電力生產(chǎn)系統(tǒng)涵蓋內(nèi)容較多,包含發(fā)電、配電、送電、用電等各個(gè)環(huán)節(jié)。而電力的安全生產(chǎn)管理就是科學(xué)有效地管理這些環(huán)節(jié),保證每一個(gè)環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和全體工作人員的安全。在日常的生產(chǎn)生活中,電力的安全生產(chǎn)發(fā)揮了重大作用,促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展[2]。①電力企業(yè)的長期穩(wěn)定運(yùn)行可以保證電力的日常供應(yīng)、社會(huì)的日常生產(chǎn)所需,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的效益最大化。②電力的安全生產(chǎn)可以使電力所有環(huán)節(jié)的工作人員保證自身的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)也減少電力設(shè)備的各種維修費(fèi)用,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展處于安全可靠的環(huán)境中。③電力的安全生產(chǎn)直接關(guān)系到廣大電力企業(yè)、社會(huì)用戶以及其他行業(yè)的運(yùn)行,比如國際邊防、醫(yī)院、通信以及交通等,有的行業(yè)離開電力供應(yīng)會(huì)立馬癱瘓,造成重大財(cái)產(chǎn)和生命安全損失。因此,無論電力企業(yè)本身還是社會(huì)各行各業(yè),管理好電力的安全生產(chǎn)是十分重要的。
2電力安全生產(chǎn)管理存在的問題
2.1對(duì)違規(guī)作業(yè)危害性認(rèn)識(shí)程度不高
目前,有些電力企業(yè)的高層以及操作人員并沒有正視違規(guī)操作帶來的危害,也沒有及時(shí)解決安全生產(chǎn)管理中的安全漏洞,在各電力企業(yè)中經(jīng)常會(huì)看到以下現(xiàn)象:企業(yè)在運(yùn)行過程中存在無證操作情況,一些簡單的電力機(jī)械工作或者檢查維修工作,會(huì)招聘臨時(shí)工完成工作,而臨時(shí)工人普遍沒有正規(guī)的工作證,甚至可能沒有經(jīng)過專業(yè)安全的上崗培訓(xùn);在電力系統(tǒng)開始運(yùn)轉(zhuǎn)之前,管理者一般不會(huì)對(duì)其正常狀態(tài)以及模擬故障狀態(tài)進(jìn)行全面實(shí)驗(yàn)和研究,導(dǎo)致很多突發(fā)狀況的危害性無法顯露出來。
2.2安全管理職責(zé)重視度不足
從當(dāng)下電力發(fā)展趨勢可以看出,人們對(duì)電力的依賴越來越強(qiáng),表面上有越來越多的電力企業(yè)制定了各自適應(yīng)的生產(chǎn)管理制度,生產(chǎn)責(zé)任也逐漸合理、明確。但從實(shí)際運(yùn)營來看,很多企業(yè)依舊不重視安全生產(chǎn)管理,形式化嚴(yán)重,沒有付出足夠人力、精力、財(cái)力來執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度。甚至,電力企業(yè)高層管理者并沒有做到防患于未然,認(rèn)為在當(dāng)今智能電力系統(tǒng)下,電力潛在安全問題不會(huì)有大概率發(fā)生,沒有進(jìn)行全面深度的試驗(yàn)研究,對(duì)突發(fā)危險(xiǎn)沒有提前研究對(duì)應(yīng)的解決方案和預(yù)防措施。在這種情況下,如果真的發(fā)生了電力系統(tǒng)意外事故,工作人員無法在短時(shí)間內(nèi)檢查出故障的原因。電力企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理需要有匹配的生產(chǎn)制度和管理制度,對(duì)安全生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。安全生產(chǎn)管理不會(huì)為電力企業(yè)直接創(chuàng)造價(jià)值,但又礙于社會(huì)對(duì)電力安全的關(guān)注,所以有些企業(yè)往往只要求了安全生產(chǎn),沒有制定完善的管理制度和操作規(guī)范,這樣并沒有達(dá)到安全生產(chǎn)管理的效果。沒有強(qiáng)制性的政策監(jiān)督,也沒有專門的設(shè)備檢測維修人員和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估人員,以至于電力設(shè)備的定期檢修、電力系統(tǒng)運(yùn)行中存在的危險(xiǎn)因素分析等都沒有達(dá)到國家要求。
2.3管理工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度不足
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和各行業(yè)的創(chuàng)新進(jìn)展,人們對(duì)電力安全生產(chǎn)基礎(chǔ)提出了更高的要求,部分企業(yè)根據(jù)新時(shí)代下電力生產(chǎn)要求,改革優(yōu)化了部分管理制度,詳細(xì)電力企業(yè)或者工程業(yè)主的安全生產(chǎn)工作流程,如圖1所示。但從實(shí)際效果來看,管理制度的作用并沒有得到很好的發(fā)揮,造成這種現(xiàn)象的主要原因在于管理工作沒有達(dá)到理想的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,現(xiàn)實(shí)中的管理體系還需要與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)結(jié)合,只有進(jìn)一步補(bǔ)充改善管理體系,規(guī)劃出合理、高效的管理內(nèi)容,各項(xiàng)制度的作用才能充分展示出來。從這里也可以看出,我國電力企業(yè)安全管理體系的制定依舊欠缺一些合理規(guī)劃。
3新形勢下電力安全生產(chǎn)管理發(fā)展路徑
3.1規(guī)范安全管理制度
電力企業(yè)在不斷的發(fā)展壯大過程中,應(yīng)順應(yīng)時(shí)展潮流,及時(shí)優(yōu)化電力安全生產(chǎn)制度,并利用實(shí)踐之中員工反饋的建議來規(guī)范制度內(nèi)容。整個(gè)企業(yè)自上而下需要嚴(yán)格遵守電力生產(chǎn)安全管理制度,相關(guān)高層管理人員要以身作則,重視制度的執(zhí)行力,在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的電力生產(chǎn)安全管理部門,將管理制度的規(guī)范執(zhí)行任務(wù)主要?dú)w于該部門員工,落實(shí)到具體工作崗位上,以此來強(qiáng)化安全管理制度的實(shí)際成效[3]。電力企業(yè)各部門工作人員也要重視安全管理制度的作用,養(yǎng)成良好的安全、規(guī)范工作習(xí)慣。
3.2提升監(jiān)督管理水平
安全是任何行業(yè)有效生產(chǎn)、創(chuàng)造價(jià)值的重要前提條件,每逢特殊時(shí)間段,社會(huì)民眾對(duì)電力的需求會(huì)呈現(xiàn)出固定特點(diǎn),為此,電力企業(yè)需要根據(jù)實(shí)際用電情況進(jìn)行合理調(diào)整。例如在春節(jié)期間,居民用電需求大量上升,且處于關(guān)鍵時(shí)期,各大電力企業(yè)要加大監(jiān)督力度,加派工作人員,定期檢查電力系統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備和輸送設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)故障,應(yīng)立即開展全面安全檢修任務(wù),保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),電力正常供應(yīng)?,F(xiàn)實(shí)電力生產(chǎn)過程中,監(jiān)督部門也要提高電力生產(chǎn)監(jiān)管水平,定期檢查電力系統(tǒng)。在電力系統(tǒng)正常生產(chǎn)的前提條件下,實(shí)現(xiàn)安全管理與使用。
3.3加強(qiáng)人員的安全培訓(xùn)
在電力生產(chǎn)一線的工作人員必須時(shí)刻牢記自身的安全意識(shí),在工作中保持精力集中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素,并采取科學(xué)有效的措施排除安全隱患。企業(yè)要在工作中固定時(shí)間舉辦安全知識(shí)教育講堂,開展電力安全保護(hù)競賽,通過實(shí)踐強(qiáng)化員工自身電力生產(chǎn)工作技能和安全防護(hù)能力。為員工分配合理的安全防護(hù)工具,確保人身安全。根據(jù)員工安全生產(chǎn)管理檔案的記錄,監(jiān)督檢查部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工不當(dāng)?shù)牟僮骱团挪闀r(shí)的疏忽,對(duì)于員工在電力生產(chǎn)工作中遇到的安全防護(hù)問題或者生產(chǎn)知識(shí)技術(shù)問題,及時(shí)進(jìn)行講解與培訓(xùn),確保工作人員自身過硬的安全技能。
3.4引進(jìn)新的管理方法和設(shè)備
隨著科技的不斷創(chuàng)新,各個(gè)行業(yè)中技術(shù)水平均得以提升,促進(jìn)了企業(yè)前進(jìn)的腳步。電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域,也有很多新的安全生產(chǎn)管理方法和電力設(shè)備應(yīng)運(yùn)而生。為了促進(jìn)電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,電力生產(chǎn)方面應(yīng)結(jié)合當(dāng)下時(shí)展趨勢,引進(jìn)創(chuàng)新技術(shù),并根據(jù)電力企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況對(duì)管理方法進(jìn)行有效調(diào)整。例如在管理系統(tǒng)中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),根據(jù)對(duì)設(shè)備的在線檢測和遠(yuǎn)程監(jiān)控協(xié)助管理電力生產(chǎn)的安全問題。如果電力生產(chǎn)期間發(fā)生了人員或設(shè)備安全事故,監(jiān)督人員也能盡快檢查出問題所在,避免造成安全事故,對(duì)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生巨大影響。新的管理方法和高科技設(shè)備的引進(jìn),為電力安全生產(chǎn)管理工作的執(zhí)行提供了有利條件[4]。
4結(jié)語
各個(gè)電力企業(yè)要想做到理想的安全生產(chǎn)管理,首先要有與時(shí)俱進(jìn)的生產(chǎn)管理體系與監(jiān)督管理制度,企業(yè)高層管理者以及每位員工都要有強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意識(shí),將安全管理規(guī)章制度有效落實(shí)下去,同時(shí)定期安排電力安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化生產(chǎn)人員的安全管理意識(shí)和檢修維護(hù)能力,確保人員安全的前提下為社會(huì)用電需求提供源源不斷的電力來源。
參考文獻(xiàn):
[1]黃劍.新形勢下電力安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對(duì)策建議[J].企業(yè)改革與管理,2019(9):31-32.
[2]刁洪虎.新形勢下的電力安全生產(chǎn)管理思考[J].通信電源技術(shù),2018,35(2):261-262.
[3]廖功勇.淺談新形勢下電力安全生產(chǎn)管理思考與探索[J].財(cái)訊,2019(2):188.
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);安全技術(shù);風(fēng)險(xiǎn)管理;體系;思考
中圖分類號(hào):F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、安全風(fēng)險(xiǎn)管理方法概述
安全風(fēng)險(xiǎn)管理方法以解決風(fēng)險(xiǎn)問題為導(dǎo)向,應(yīng)用“基于風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)化、規(guī)范化和持續(xù)改進(jìn)”的思想和原則,從管理內(nèi)容、方法、流程以及行為管理等方面入手,建立系統(tǒng)的過程管理與結(jié)果管理并重的模式,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的程度,形成超前、動(dòng)態(tài)的安全管理長效機(jī)制。安全風(fēng)險(xiǎn)管理方法的管理對(duì)象由傳統(tǒng)的“人員、設(shè)備、管理”三要素延伸到“人員、設(shè)備、管理、環(huán)境與系統(tǒng)”五個(gè)方面,即“5M”要素,管理的核心是風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與管控。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估類別包括基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、基于問題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)施步驟主要分風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)溝通、風(fēng)險(xiǎn)回顧五個(gè)環(huán)節(jié)(見圖1)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,即確定對(duì)象,發(fā)現(xiàn)安全的風(fēng)險(xiǎn)源頭,抓住風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,把住風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),從管理流程和作業(yè)過程中識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,即借助風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具,定量或定性確定存在的風(fēng)險(xiǎn),得出風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級(jí),把有限的資源投入到重點(diǎn)防范的風(fēng)險(xiǎn)上,明確誰對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)控制,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn),明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體和管控界面,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并在企業(yè)營運(yùn)過程中實(shí)施控制。風(fēng)險(xiǎn)溝通,即明確風(fēng)險(xiǎn)報(bào)送路線,將風(fēng)險(xiǎn)信息告知決策層、管理層及與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)人員,使他們了解公司所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),并為公司決策和管理提供依據(jù),同時(shí)也便于風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)人員落實(shí)職責(zé)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管控,實(shí)現(xiàn)信息透明,總體掌握風(fēng)險(xiǎn)變化。風(fēng)險(xiǎn)回顧,即通過檢查、審核或指標(biāo)考核等手段,評(píng)估對(duì)控制系統(tǒng)的全面性、有效性,糾正執(zhí)行偏差,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)得到完善和正確執(zhí)行
二、電力企業(yè)加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的必要性
1、電力安全生產(chǎn)是滿足社會(huì)需求的重要內(nèi)容
隨著我國對(duì)電力能源需求的持續(xù)增加,城市建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè)過程中,電力設(shè)施建設(shè)己經(jīng)成為了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,電力在居民以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中逐漸占據(jù)更加重要的比重若在生產(chǎn)過程中電力供應(yīng)不能夠持續(xù)、穩(wěn)定,則將直接影響到工農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn)、金融市場的操作、公共交通的運(yùn)作等,甚至可能引發(fā)設(shè)備、生產(chǎn)事故。所以,從社會(huì)的正常運(yùn)作角度來看,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)直接關(guān)系到居民的正常生活以及國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn)對(duì)促進(jìn)用電環(huán)境的更新及改善尤為必要
2、電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)保證電力安全生產(chǎn)是電力企業(yè)經(jīng)營管理工作的基礎(chǔ),同時(shí)還是
電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場競爭能力提升的重要資本。電力生產(chǎn)同時(shí)還關(guān)系到電力企業(yè)自身的利益,是企業(yè)外在形象的體現(xiàn)做好電力安全生產(chǎn)工作,其最終目的在于提高電力生產(chǎn)作業(yè)人員的安全水平,并逐步融合成為電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求,形成對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力以及生產(chǎn)關(guān)系的保障
三、電力生產(chǎn)安全技術(shù)管理工作中存在的主要問題
1、電力企業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)措施落后
電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中技術(shù)人員的操作以及責(zé)任意識(shí)將影響到電力企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)的整體水平。但是,電力生產(chǎn)過程中所采取的電力企業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)硬件措施同樣影響到電力安全生產(chǎn)工作的保證。尤其是在現(xiàn)代電力網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化以及智能化的背景下,電力生產(chǎn)安全技術(shù)措施在保證安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮著更加重要的作用。但是,當(dāng)前部分電力生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)設(shè)備及管理系統(tǒng)方面的投入不足,導(dǎo)致安全生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后。
2、電力生產(chǎn)系統(tǒng)中存在安全管理問題
首先,電力企業(yè)的工序矛盾在短期內(nèi)邊的十分明顯。電力安全生產(chǎn)工作體現(xiàn)出了責(zé)任主體多元化的問題,存在著管理和調(diào)度難以統(tǒng)一的現(xiàn)象,安全管理工作更是千頭萬緒,嚴(yán)重威脅到了電力生產(chǎn)的安全性;其次,因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的負(fù)荷不斷增加,而供電系統(tǒng)架構(gòu)不能跟上需求,導(dǎo)致電源供應(yīng)緊張,電網(wǎng)供電能力薄弱,己經(jīng)成為了近些年來電力安全生產(chǎn)的隱患。
3、電力安全生產(chǎn)技術(shù)意識(shí)較為薄弱
在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,諸多企業(yè)沒有能夠很好的處理安全生產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展之間的關(guān)系,在經(jīng)營管理過程中過于重視短期利益,而不重視安全生產(chǎn)工作。例如,在生產(chǎn)過程中由于缺乏管理而導(dǎo)致電力企業(yè)的工作人員保護(hù)意識(shí)薄弱,不重視操作程序的重要性,存在著嚴(yán)重違章操作的問題。尤其是在檢修工作中,安全生產(chǎn)意識(shí)的薄弱將更容易導(dǎo)致安全問題。
4、電力安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作沒有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化
雖然當(dāng)前電力供應(yīng)企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)以及管理工作都取得了一定的成功,但是其與電力安全生產(chǎn)技術(shù)的正規(guī)化以及標(biāo)準(zhǔn)化之間的差距還較大。雖然在電力生產(chǎn)過程中,安全生產(chǎn)的觀念時(shí)時(shí)都被提到,但是依然有部分企業(yè)沒有建立其一整套全方位、多層次、全過程的安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系,沒有敬愛那個(gè)安全生產(chǎn)工作與獎(jiǎng)懲制度、培訓(xùn)機(jī)制相銜接,導(dǎo)致安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系不能夠得到有效執(zhí)行。同時(shí),電力安全生產(chǎn)還缺乏整體管理及規(guī)劃機(jī)制,沒有形成從下而上的反饋機(jī)制,導(dǎo)致安全管理效率較低。
四、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)技術(shù)的措施
1、利用遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平
在電力安全生產(chǎn)過程中,通過應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù),將無線視頻技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及通信技術(shù)整合到電力生產(chǎn)系統(tǒng)當(dāng)中,形成一個(gè)相對(duì)完整的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。電力安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員只需要在管理及控制中心利用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)就能夠?qū)﹄娏ιa(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)查看,能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并處理安全事故,提高了遠(yuǎn)程響應(yīng)的速度,在避免電力生產(chǎn)安全事故方面具有十分重要的作用,有效的保證了電力生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
2、做好電力生產(chǎn)安全評(píng)估工作
電力生產(chǎn)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是涉及的專業(yè)多、工作種多、特種作業(yè)范圍廣,這直接造成了其作業(yè)過程中存在著多樣化和復(fù)雜化的風(fēng)險(xiǎn)因子。根據(jù)電力生產(chǎn)的作業(yè)分類,可以采取不同的安全評(píng)估措施,主要包括:基于電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中直接接觸的安全風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行評(píng)估排序,其危險(xiǎn)因子通常包括機(jī)械危害、化學(xué)危害、生物危害、心理危害、行為危害以及能源危害等幾個(gè)類型;根據(jù)在對(duì)應(yīng)作業(yè)條件下導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)及事件,將電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分為人身風(fēng)險(xiǎn)、電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、供電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境及職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)以及社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)電力企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)采取合理的評(píng)估措施,以提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的精度。
3、做好安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)培訓(xùn)工作
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是做好電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制及管理的重要途徑。因此,在日常的安全培訓(xùn)以及生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作中要將生產(chǎn)作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)技術(shù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),并將之納入到考核體系當(dāng)中。通過這種方式建立起一整套針對(duì)人、機(jī)、料、法、環(huán)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)體系,將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降至最低,從而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的目的。在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)培訓(xùn)工作中,應(yīng)該將人身觸電控制、高空墜落控制、機(jī)械損傷、誤操作等作為典型的風(fēng)險(xiǎn)事故源進(jìn)行重點(diǎn)控制,綜合輸電、變電、配電以及調(diào)度等相關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié),做好電力生產(chǎn)安全控制工作,建立靜態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,在作業(yè)過程中進(jìn)行實(shí)時(shí)比對(duì),保證安全生產(chǎn)技術(shù)得以實(shí)施
4、完善電力生產(chǎn)設(shè)備的更新及維護(hù)制度
電力設(shè)備是電力企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),隨著電力生產(chǎn)技術(shù)的日益更新,高新技術(shù)開始引入到電力企業(yè)的生產(chǎn)當(dāng)中,企業(yè)必須通過合理增加投資的方式來引入高效能的設(shè)備,并將老化設(shè)備逐步淘汰。同時(shí),電力生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)維護(hù)人員要結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)需求,在保證電力設(shè)備安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,做好設(shè)備的維修以及改造維護(hù)工作,將既有設(shè)備效能得到充分發(fā)揮。通過這種技術(shù)措施還能夠避免設(shè)備出現(xiàn)帶病運(yùn)行以及故障運(yùn)行的現(xiàn)象,減少由此而帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)與損失。
結(jié)束語
在電力企業(yè)中,做好企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,對(duì)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展有重要的促進(jìn)作用,而采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,既可以提高員工的安全意識(shí),又可以對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行預(yù)警機(jī)制監(jiān)控,讓企業(yè)在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)下更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]雷占軍.淺談電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,05:157.
[2]王長龍.淺談電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,01:160.
論文關(guān)鍵詞:電力;安全生產(chǎn);安全管理
一、電力生產(chǎn)現(xiàn)狀及影響安全生產(chǎn)的因素
隨著電力產(chǎn)業(yè)改革的逐步推進(jìn),我國各大電力集團(tuán)已逐漸轉(zhuǎn)型,且已基本具備現(xiàn)代化企業(yè)的諸項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與特征。然而,電力產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型也帶來諸多現(xiàn)實(shí)問題與尚不明顯的隱患,其中電力安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)便是一項(xiàng)亟待解決的重大課題。其不僅在很大程度上決定了企業(yè)的效益,更涉及到廣大電力職工的人身安全和社會(huì)的穩(wěn)定。以下將簡要介紹我國電力安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。
1.安全生產(chǎn)管理遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、常態(tài)化
在各大電力企業(yè)中,對(duì)安全生產(chǎn)管理并不陌生,但是切實(shí)建立一套全過程、全方面、多層次、動(dòng)靜態(tài)相結(jié)合、監(jiān)督獎(jiǎng)懲相配套、培訓(xùn)教育相銜接的安全生產(chǎn)管理體系還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。
具體而言,就是沒有自上而下的總體規(guī)劃與設(shè)計(jì),也缺少自下而上的反饋與溝通,而各級(jí)管理人員又多各自為政,缺乏整合、監(jiān)督與配套機(jī)制。
應(yīng)該看到,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,不僅只是宏觀層面的,其對(duì)企業(yè)內(nèi)部的影響也是巨大的,隨著市場化的逐步推進(jìn),企業(yè)想要在競爭中保持生命力,就不得不作出應(yīng)有的改變,而企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、常態(tài)化便是在競爭的浪潮中提煉出的一劑良方,它不僅適用于生產(chǎn)管理,更可以視具體情況而應(yīng)用到安全管理之中。
2.電力安全生產(chǎn)管理重心不明,觀念陳舊
安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn),看似簡單,實(shí)則內(nèi)容豐富、繁雜,它不僅只停留在動(dòng)員大會(huì)、崗前培訓(xùn)、分級(jí)管理與獎(jiǎng)懲制度上,更涉及到“以人為本”的管理理念、全局觀系統(tǒng)觀、與生產(chǎn)計(jì)劃的協(xié)同等等。在具體的安全生產(chǎn)管理中,更對(duì)管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)與知識(shí)水平提出了更高要求,以期更早發(fā)現(xiàn)及預(yù)防事故,而不是等到事故發(fā)生后再剖析原因。
同時(shí),也更應(yīng)該注意到,不同時(shí)期、不同任務(wù)、不同生產(chǎn)計(jì)劃、不同生產(chǎn)部門,所采取的管理方法與側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)適時(shí)調(diào)整。在一些企業(yè)中,安全管理經(jīng)常處于被動(dòng)、滯后狀態(tài),墨守成規(guī),且在一定程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注度,這顯然對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展和安全生產(chǎn)的可靠性都危害巨大。
二、安全生產(chǎn)管理中存在的具體問題
基于以上討論及以往現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)在電力安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)以下幾種較為常見且并未引起過多重視的問題。
1.市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的競爭壓力
隨著改革的不斷深入,電力企業(yè)的改革也在探索中不斷地前行。然而伴隨著市場化的轉(zhuǎn)變,市場競爭所帶來的壓力也日漸加強(qiáng)。由此,電力企業(yè)大多走向節(jié)省成本、減員高效的現(xiàn)代化進(jìn)程,這也必然導(dǎo)致對(duì)安全投入有不同程度的削減;另一方面,由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各地區(qū)對(duì)電力的需求也同比高速增長,這使得電網(wǎng)的輸配電設(shè)備以及各發(fā)電企業(yè)的機(jī)組長期處于高負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài),各職能系統(tǒng)難以保證定期定時(shí)的保養(yǎng)與檢修,自然導(dǎo)致電網(wǎng)長期高效穩(wěn)定的運(yùn)行難以得到絕對(duì)保障。
2.安全職責(zé)不明確
首先,各電力企業(yè)固然都有自己的一套安全生產(chǎn)制度,但對(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)卻不盡如人意,大多安全任務(wù)分配工作只做簡要說明,或只象征性做一些一般性、原則性的動(dòng)員和要求。而分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)則常常忙于實(shí)現(xiàn)繁雜的生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備維護(hù)與技術(shù)升級(jí)等工作,很難有充分的時(shí)間和精力深入地開展調(diào)查研究,全面分析安全生產(chǎn)工作中各個(gè)環(huán)節(jié)所存在的問題,自然也就更難制定與之相應(yīng)的整改與完善措施。
其次,安全管理人員對(duì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)所存在的顯性與隱性問題尚不能獨(dú)立進(jìn)行徹底分析,難以找出各次事故的直接、間接與深層次原因,因而不能做到及時(shí)追究事故責(zé)任、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
再次,一線人員對(duì)電力安全生產(chǎn)并沒有形成統(tǒng)一的、完整的認(rèn)識(shí),對(duì)規(guī)程制度大多沒有深層次理解,只停留在被動(dòng)記憶的階段。
3.管理方式老舊,缺乏現(xiàn)代化觀念
企業(yè)中,從上到下常常只重視大規(guī)模、高要求生產(chǎn)的安全管理,而往往忽視了細(xì)小瑣碎的管理。究其原因,在于部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)仍然遵循計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的舊式動(dòng)員大會(huì)與運(yùn)動(dòng)化管理,這種自上而下的大框架、大標(biāo)題的管理,既難以從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā),也不易于對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),更難以形成有效的規(guī)章制度,而更多的則是流于形式,很難發(fā)揮有效作用。
4.安全管理人員良莠不齊,缺乏對(duì)隱患的識(shí)別力
大部分安全管理人員由于受到業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)水平以及責(zé)任心等多方面的限制,對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能或已存在的問題與隱患不能進(jìn)行有效的預(yù)測與判斷,不僅缺乏對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別與推斷能力,更難以意識(shí)到各生產(chǎn)環(huán)境中的潛在風(fēng)險(xiǎn),在事故發(fā)生之后,才認(rèn)識(shí)到其中蘊(yùn)藏的安全隱患及巨大危害。
5.現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化不健全,經(jīng)常習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作,導(dǎo)致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí),沒有對(duì)其停電、驗(yàn)電,未掛地線,嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成人身觸電死亡事故等。
三、促進(jìn)電力安全生產(chǎn)管理的建議
1.在企業(yè)中自上而下地樹立“安全至上”的思想意識(shí)
隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,電力產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),已經(jīng)完全融入到社會(huì)發(fā)展、人民生活的方方面面,其安全穩(wěn)定的運(yùn)行已與國家、社會(huì)的進(jìn)步與穩(wěn)定密切相連,電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性也日益顯現(xiàn)出來。而要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn),不僅對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層,更對(duì)基層工作人員提出了巨大的挑戰(zhàn),這就要求全體職工都要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。為了凸顯安全生產(chǎn)的重要意義,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須要以身作則,做好榜樣,基層職工要以自身安全為重、以企業(yè)利益為重、以社會(huì)穩(wěn)定為重,牢固樹立安全至上的思想意識(shí),切實(shí)做到安全生產(chǎn)。
2.安全生產(chǎn)管理要以人為本
“以人為本”,并不是一句空話,無論在現(xiàn)代化的企業(yè)中,還是在政府職能部門、公共服務(wù)與社會(huì)事業(yè)單位,“以人為本”早已成為提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量最行之有效的管理理念,且在發(fā)達(dá)國家早已成為被管理學(xué)界廣泛接受的基礎(chǔ)定理。
由此出發(fā),各電力企業(yè)更應(yīng)以此理念,不斷推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,并在安全生產(chǎn)管理方面充分運(yùn)用。具體方法如下:首先,領(lǐng)導(dǎo)層務(wù)必要以身作則,切實(shí)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,并堅(jiān)持定期走基層、走現(xiàn)場,及時(shí)了解企業(yè)職工的精神與思想狀態(tài)、訴求與不滿,且不僅要及時(shí)處理職工反饋的關(guān)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)與企業(yè)建設(shè)的意見,更要注意并幫助解決職工生活中的困難。這主要是因?yàn)椋鶎拥墓ぷ魅藛T常常處在生產(chǎn)一線,不僅工作重復(fù)、單調(diào),而且所擔(dān)負(fù)的責(zé)任巨大,任何操作都不能疏忽,且要時(shí)刻警惕可能發(fā)生的事故與危險(xiǎn),造成職工心理壓力沉重,長期倒班工作,極易引發(fā)事故。其次,應(yīng)對(duì)全體職工定期進(jìn)行心理健康輔導(dǎo),適時(shí)減輕職工心理負(fù)擔(dān),并盡力改善工作環(huán)境,營造一個(gè)更加人性化、健康化、和諧化、安全化的工作氛圍,切實(shí)做到以人為本。
3.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)職責(zé)
首先,必須對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行整體化管理,徹底革除生產(chǎn)過程相分離,管理互相推諉的管理模式,建立統(tǒng)一的、可持續(xù)改進(jìn)的安全管理體系,將生產(chǎn)各階段、各過程連結(jié)起來。
其次,堅(jiān)持行政、安全統(tǒng)一人制,將安全職責(zé)與行政職責(zé)相統(tǒng)一,以便在制定生產(chǎn)計(jì)劃與安全計(jì)劃時(shí)具有統(tǒng)一性和連貫性,且避免了事故后的相互推諉。
再次,將生產(chǎn)環(huán)節(jié)劃分開來,并把安全責(zé)任逐級(jí)逐層細(xì)化,落實(shí)到個(gè)人,層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)逐級(jí)管理,層層約束。
最后,要做好生產(chǎn)事故學(xué)習(xí)教育工作,務(wù)必組織全體員工就各次事故認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)總結(jié),以防止事故的重復(fù)發(fā)生。
4.加強(qiáng)監(jiān)督力度
監(jiān)督與獎(jiǎng)懲是安全生產(chǎn)管理中的重要手段之一。在生產(chǎn)中,即便再完美的規(guī)章體制,再充分的教育與學(xué)習(xí),也難以完全避免員工在實(shí)際操作與運(yùn)行中出錯(cuò)或違規(guī),也難以避免各項(xiàng)章程全部如實(shí)執(zhí)行。這時(shí),就需要建立相應(yīng)的監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制,以一種強(qiáng)制又能調(diào)動(dòng)職工積極性的方式實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)章制度。安全監(jiān)督具體由兩方面構(gòu)成:一方面是靜態(tài)監(jiān)督,另一方面則是動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
靜態(tài)監(jiān)督指的是對(duì)各項(xiàng)硬指標(biāo)的監(jiān)督,即各職工對(duì)規(guī)程的遵守情況、設(shè)備維護(hù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)、安全工器具的維護(hù)與擺放是否符合規(guī)定、安全管理機(jī)制是否得以實(shí)行等。
動(dòng)態(tài)監(jiān)督主要是指對(duì)各項(xiàng)可變環(huán)節(jié)的監(jiān)督,即職工在生產(chǎn)操作過程中的各項(xiàng)準(zhǔn)備與實(shí)行工作的監(jiān)督、安全設(shè)備與措施的展開與實(shí)行、生產(chǎn)計(jì)劃與安全計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)程度等。
5.開展多層次、全面化安全培訓(xùn)工作
各大電力企業(yè)在職工上崗前都會(huì)對(duì)其進(jìn)行各項(xiàng)安全培訓(xùn),但培訓(xùn)的方式與內(nèi)容往往老舊、枯燥且難于理解,這就要求企業(yè)不斷探索和改善安全培訓(xùn)機(jī)制,切實(shí)尋找到一條可行性強(qiáng)且教育力度大的培訓(xùn)方式。建議企業(yè)在開展安全培訓(xùn)時(shí),除傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外,還要不斷加入貼合實(shí)際、易于理解、教育性強(qiáng)的內(nèi)容,如歷次事故分析與規(guī)程制定過程等,并分批次、分階段定期進(jìn)行常規(guī)性安全培訓(xùn),更要注意在培訓(xùn)中針對(duì)不同層次、不同崗位、不同工種進(jìn)行培訓(xùn)。
關(guān)鍵詞:電氣;安全生產(chǎn);問題;管理措施
中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、電力安全生產(chǎn)的重要作用
在現(xiàn)實(shí)生活中,電力工程的安全生產(chǎn)工作曾一度成為了電力企業(yè)在工程建設(shè)中忽視的問題,一味地追求工作效率和經(jīng)濟(jì)利潤,結(jié)果導(dǎo)致了一樁樁安全事故的發(fā)生。一幕幕慘痛的事實(shí)教訓(xùn)著我們,凡無視安全生產(chǎn)問題必將付出沉重的代價(jià)。例如:2013年福建省電力公司相關(guān)工作人員在對(duì)新建的配電設(shè)備進(jìn)行復(fù)檢時(shí),發(fā)生觸電事故,至兩人死亡,給安全生產(chǎn)工作帶來極大影響。再如:甘肅3.5、寶雞3.23等重大人身傷亡事故均帶來了重要的警示作用。由此不難看出,所有的事實(shí)均證明了要把安全生產(chǎn)工作擺放在首要的位置,拒絕經(jīng)驗(yàn)主義、麻痹大意、違規(guī)操作等種種惡習(xí),只有這樣,才能保障經(jīng)濟(jì)利益的增長和社會(huì)發(fā)展的和諧穩(wěn)定,其成為了保證生產(chǎn)工作正常運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)于企業(yè)日后的發(fā)展和管理具有重大的作用。
二、電力生產(chǎn)安全管理存在的問題
(1)員工缺乏安全意識(shí)
盡管目前不少電力企業(yè)已經(jīng)制定了較為詳細(xì)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并對(duì)各項(xiàng)職責(zé)執(zhí)行的部門進(jìn)行清晰劃分,但是依舊有部分企業(yè)只顧其經(jīng)濟(jì)利益,忽略安全管理的相關(guān)問題,未嚴(yán)格認(rèn)真的落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)策略,忽略了員工安全教育,未注意到對(duì)員工電力生產(chǎn)安全管理方面的培訓(xùn)與指導(dǎo),導(dǎo)致電力企業(yè)中的一些員工不遵守企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,且缺乏全面的安全生產(chǎn)知識(shí)。
(2)安全管理機(jī)制的不完善
科學(xué)完善的安全管理機(jī)制是電力企業(yè)進(jìn)行安全管理工作的基礎(chǔ)和保障,只有對(duì)安全管理機(jī)制進(jìn)行建設(shè)和完善,電力企業(yè)的安全管理工作才可得到有效進(jìn)行。但對(duì)新疆地區(qū)的電力安全管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查和研究可知,電力企業(yè)現(xiàn)行的安全管理機(jī)制是不夠完善的,即電力安全預(yù)警機(jī)制、電力安全管理機(jī)制以及電力安全監(jiān)督機(jī)制未得到合理建設(shè)。
(3)生產(chǎn)設(shè)備陳舊落后
電力生產(chǎn)相關(guān)人員及設(shè)備是進(jìn)行電力安全生產(chǎn)的兩個(gè)重要因素,而目前我國部分電力企業(yè)的設(shè)備相對(duì)陳舊落后,而且不能按時(shí)進(jìn)行電力設(shè)備檢修和維護(hù),在生產(chǎn)過程中難免出現(xiàn)一些安全事故,所以,電力生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)與更新迫在眉睫。
(4)操作違章現(xiàn)象嚴(yán)重
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及人民群眾生活水平的提高,電能安全生產(chǎn)工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,在電力生產(chǎn)期間,許多工作人員并未按照相關(guān)準(zhǔn)則完成操作,違規(guī)操作現(xiàn)象十分嚴(yán)重。違章操作問題的出現(xiàn)不僅會(huì)影響到電力企業(yè)的生產(chǎn)效率,還會(huì)阻礙到電力安全管理工作的有效進(jìn)行。一般情況下,違章操作現(xiàn)象多出現(xiàn)在臨時(shí)性工作中。比方說,在進(jìn)行配電工作時(shí),員工常常會(huì)進(jìn)行無票作業(yè);在對(duì)電力設(shè)備進(jìn)行維修后,維修人員往往不填寫維修表;另外,電力維修人員常常在未斷電的情況下進(jìn)行維修工作。進(jìn)行違章操作,極易導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生,電力安全管理工作的進(jìn)行因而也受到了嚴(yán)重影響。
(5)安全生產(chǎn)管理職責(zé)不夠明確
電力企業(yè)都根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要制定了安全生產(chǎn)制度,但是在具體實(shí)施過程中,往往存在著責(zé)任不到位的現(xiàn)象。涉及到安全管理問題,往往存在著任務(wù)分配形式化,而沒有落到實(shí)處。同時(shí)在安全生產(chǎn)管理中,缺乏管理責(zé)任的連貫性。電力企業(yè)的各項(xiàng)工作都是系統(tǒng)化管理,但是往往存在著負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)忙于生產(chǎn)任務(wù),卻忽視了安全生產(chǎn)調(diào)查研究工作,導(dǎo)致與生產(chǎn)相關(guān)的安全管理工作難以有效展開的現(xiàn)象。此外,在安全生產(chǎn)進(jìn)程中,一些問題雖然是獨(dú)立存在的,但是要徹底分析,就要多方面考慮,挖掘深層次原因。但是由于電力生產(chǎn)人員并沒有對(duì)安全問題形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致安全生產(chǎn)措施難以完善。
三、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的措施
(1)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理的重要意義
電力生產(chǎn)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),與經(jīng)濟(jì)增長、人民生活安寧、社會(huì)和諧等息息相關(guān),涉及整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定,電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要意義日益凸顯。要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn),從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到基層班組人員都要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、以身作則,操作人員遵章守紀(jì)、安全生產(chǎn)。
(2)建立和完善電力安全管理機(jī)制
作為電力企業(yè)電力安全管理的主要部門,安全管理機(jī)構(gòu)可對(duì)電力安全管理工作提供有效的建議和指導(dǎo)。因此,為了更好地完成電力安全管理工作,使新疆人民的用電需求得到滿足,電力企業(yè)就需采取措施對(duì)電力安全管理機(jī)制進(jìn)行建立和完善。具體而言,企業(yè)需首先在內(nèi)部建立起安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),對(duì)電力企業(yè)電力安全管理工作的施行情況進(jìn)行嚴(yán)格控制監(jiān)督。與此同時(shí),還需對(duì)企業(yè)安全監(jiān)察責(zé)任制進(jìn)行建立和完善,旨在使電力企業(yè)全體工作人員的安全意識(shí)以及責(zé)任意識(shí)得到提升。其次,電力企業(yè)還需對(duì)行之有效的電力安全管理機(jī)制進(jìn)行建立和完善。一般而言,電力安全管理機(jī)制由諸多方面構(gòu)成,即電力安全監(jiān)督機(jī)制、電力安全預(yù)警機(jī)制等??梢哉f,對(duì)安全管理機(jī)制進(jìn)行完善才可使電力安全管理工作得到有效推進(jìn)和落實(shí)。
(3)加強(qiáng)安全設(shè)備的維護(hù)、更新與管理
電力企業(yè)若想做好其設(shè)備的維護(hù)、更新與管理工作,最直接的影響因素就是基層班組。所以,在進(jìn)行安全設(shè)備的維護(hù)、更新與管理過程中,要十分注意對(duì)基層班組的調(diào)查,盡最大可能滿足他們的合理要求,洞悉其心聲與意見,并進(jìn)行深刻的反思與總結(jié),吸取安全管理中出現(xiàn)的各種教訓(xùn),并不斷挖掘成功的方式,有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)的安全管理工作;其次,安全管理工作的總體規(guī)劃要與基層班組的構(gòu)成相適應(yīng),從而保障安全生產(chǎn)各設(shè)備的維護(hù)、更新與管理工作事宜的有序進(jìn)行,提高其工作效率。最后,加強(qiáng)安全設(shè)備質(zhì)量管理,一是要嚴(yán)格設(shè)備報(bào)廢制度,按時(shí)進(jìn)行檢修與更新,己經(jīng)損壞的、經(jīng)檢查應(yīng)該進(jìn)行報(bào)廢的不合格設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行處理,強(qiáng)制報(bào)廢,保障其不會(huì)再出現(xiàn)在電力生產(chǎn)中,二是要制定并落實(shí)安全設(shè)備檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度,對(duì)電力企業(yè)中正在使用的各種設(shè)備進(jìn)行記錄,并按時(shí)進(jìn)行檢修,一旦出現(xiàn)問題,要做到有據(jù)可查,責(zé)任到人。
(4)落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)
將電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系建立起來,其中的各項(xiàng)管理職責(zé)落實(shí)到位。要堅(jiān)持行政負(fù)責(zé)人為安全責(zé)任人的制度,從管理的角度制定安全生產(chǎn)計(jì)劃。在實(shí)施全方位安全生產(chǎn)的時(shí)候,要對(duì)安全生產(chǎn)的路線和設(shè)備進(jìn)行劃分,將各個(gè)區(qū)域的責(zé)任進(jìn)行分解并落實(shí)到責(zé)任人。為了促進(jìn)全方位管理的新格局,還要求安全責(zé)任人簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,并落實(shí)到績效考核中。將安全生產(chǎn)與個(gè)人、班組以及部門的利益掛鉤,并建立考核指標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全管理全員化、全過程管理。
(5)落實(shí)安全培訓(xùn)工作
職工的安全意識(shí)強(qiáng)弱、專業(yè)技能高低直接決定企業(yè)安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果,因此企業(yè)只有通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,提高職工的安全意識(shí),增強(qiáng)職工的安全素質(zhì),使人人都懂安全、會(huì)安全,才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)。除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外,企業(yè)還要更多地采用通俗易懂的形式進(jìn)行安全教育,并做到分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)切實(shí)提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識(shí),并促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高,從而適應(yīng)電力生產(chǎn)建設(shè)的需要。
四、結(jié)語
總而言之,電力安全管理工作是電力輸送的根本,對(duì)電力輸出的可靠性進(jìn)行提高,為用戶的穩(wěn)定生活提供充足的保障。電力工程中安全生產(chǎn)工作是一切衡量質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)營收的前提,要秉承“安全第一、預(yù)防為主”的建設(shè)原則,堅(jiān)持做好工程安全隱患的排查工作,盡可能地通過各種預(yù)測方法將隱藏的安全禍源找出來,以此來保證電力的安全生產(chǎn),避免安全生產(chǎn)事故所帶來的巨大危害,使工作人員的生命安全得到一定的保障。
參考文獻(xiàn)
[1]王友權(quán).新形勢下電力安全生產(chǎn)管理思考[J].通訊世界,2013,03:44-45.
[2]張濤.加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理對(duì)策建議[J].價(jià)值工程,2010,02:58-59.
Abstract: Electricity business is the foundation business in China, and whether can ensure the safe production work be carried out smoothly or not directly determines the stability and operation of China, and determines the sound development of China's economy. In this paper, the security management status of China's power companies is analyzed, and the construction principles and countermeasures for safety risk management system are proposed.
關(guān)鍵詞: 電力企業(yè);安全生產(chǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理
Key words: electricity company;safe production;risk management
中圖分類號(hào):F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2014)16-0210-02
0 引言
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)生產(chǎn)的重要原則,也是保證電力企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要前提。電力行業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),其生產(chǎn)的過程中涉及的專業(yè)技術(shù)與設(shè)備較多,對(duì)于從業(yè)人員有著較高水平的要求。電力生產(chǎn)的過程中,安全與風(fēng)險(xiǎn)是相對(duì)的,只有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制,才可以保證安全管理工作正常的開展。隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展,電力企業(yè)生產(chǎn)的安全問題也得到了社會(huì)各界的廣泛重視,企業(yè)如何對(duì)于自身安全管理工作進(jìn)行創(chuàng)新,構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,成為了電力企業(yè)發(fā)展過程中所必須解決的問題。
1 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的內(nèi)容
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系根據(jù)其評(píng)分規(guī)則,可以分為18個(gè)等級(jí),不同的等級(jí)具有不同的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)主要由工傷事故率、過程管理、供電可靠率等一系列指標(biāo)組成,是電力企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)管理水平的有效反應(yīng)。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系作為一套新的管理模式,主要以預(yù)防為管理理念,并且與我國電力行業(yè)的發(fā)展水平密切相關(guān),在傳統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)上,提出了新的風(fēng)險(xiǎn)分析與控制理念,并且制定了新的管理內(nèi)容,重視對(duì)生產(chǎn)的事前安全評(píng)估,有效的將以往的事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂疲嬲膶?shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)、前瞻性的風(fēng)險(xiǎn)管理。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系具有多個(gè)管理節(jié)點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn),并且將企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理與安全管理進(jìn)行有效的結(jié)合,因地制宜的制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估策略,并且制定有效的預(yù)案,最大限度的限制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,提高了電力企業(yè)安全管理工作的經(jīng)濟(jì)、規(guī)范與科學(xué)的發(fā)展。
2 電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)與應(yīng)用的意義
現(xiàn)階段,我國電力企業(yè)的內(nèi)部安全管理工作相對(duì)粗放,不夠精細(xì),管理工作缺乏一套行之有效的管理標(biāo)準(zhǔn),管理工作執(zhí)行還存在很多的問題,整體安全生產(chǎn)工作依然面臨著較為嚴(yán)峻的形式。要想真正的解決安全管理工作中所存在的一系列問題,就必須建立與應(yīng)用有效的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,更好的推進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的產(chǎn)生,是電力企業(yè)發(fā)展的重要需求,也是電力企業(yè)管理內(nèi)容、理念與方法的發(fā)展的集合,可以有效的提高企業(yè)的內(nèi)部管理能力,具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略意義與現(xiàn)實(shí)意義。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系提出了新的管理方式與管理模式,對(duì)于安全生產(chǎn)中的內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定,提高了對(duì)相應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控能力。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的應(yīng)用,有效的將生產(chǎn)過程中的安全隱患進(jìn)行消除,減少了事故的發(fā)生率,有效的控制了安全事故的發(fā)生,提高了成本管控能力,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,在電力企業(yè)生產(chǎn)的管理中,具有明確的意義。
3 電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)和應(yīng)用
3.1 構(gòu)建良好的管理組織 有效的管理組織是實(shí)現(xiàn)安全管理工作的重要基礎(chǔ),而進(jìn)行電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)和應(yīng)用也需要良好的管理組織作為執(zhí)行基礎(chǔ)。在體系建設(shè)的過程中,要保證建設(shè)方案的科學(xué)性,并且明確不同部門的工作職責(zé),對(duì)資金的投入與目標(biāo)進(jìn)行合理的評(píng)估。建設(shè)方案的實(shí)用性與科學(xué)性,直接影響了后續(xù)工作的開展效果,是整體風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的核心級(jí)內(nèi)容,為后續(xù)工作的開展指明了目標(biāo)。在后續(xù)工作的劃分上,要保證后續(xù)工作不同環(huán)節(jié)有序的進(jìn)行,并且考慮相關(guān)資金、人力、時(shí)間以及物力等各方面的投入,對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行科學(xué)的配置。
3.2 開展有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 在事故發(fā)生時(shí),造成安全事故的因素有很多,必須針對(duì)于生產(chǎn)過程中的既存風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)估。造成事故的因素主要包括了人員行為不安全、機(jī)械設(shè)備不安全等不同的因素。人員行為不安全的發(fā)生,是由人員自身技術(shù)水平、工作態(tài)度、工作環(huán)境、身體狀態(tài)等不同方面來決定的。在開展電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)過程中,要秉承人性化的管理理念,以人為本的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的評(píng)估與分析,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果來制定行之有效的防范策略,對(duì)于人員的不安全行為進(jìn)行控制,降低安全事故的發(fā)生幾率。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作主要是針對(duì)于內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)與外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估過程主要是由危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)概述、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用幾個(gè)環(huán)節(jié)組成,是電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系重要組成部分,具有十分重要的意義。電力企業(yè)生產(chǎn)過程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要是由作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)來組成的,其所面臨的危害主要包括了機(jī)械危害、物理危害、人機(jī)功效、生物危害、化學(xué)危害、能源危害、行為危害、心理危害以及環(huán)境危害等內(nèi)容。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程中,要通過科學(xué)的計(jì)算方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的評(píng)估,進(jìn)而制定相應(yīng)的體系文件。由于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作,并且工作周期較長,電力企業(yè)管理部門必須要為其提供有效的支持。
3.3 加強(qiáng)體系文件的編寫 在進(jìn)行體系文件的編寫上,要保證文件與實(shí)際情況相符合,保證體系文件具有良好的可操作性與可執(zhí)行性。體系文件一般來說針對(duì)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)以及作業(yè)表單進(jìn)行了明確的規(guī)定,提出了相應(yīng)的技術(shù)與管理要求,規(guī)定了作業(yè)流程。體系文件編寫的完善,保證了管理工作的有效銜接,并且實(shí)現(xiàn)了管理工作的細(xì)化,提高了安全管理的執(zhí)行水平。另外,在編寫體系文件時(shí),要保證體系文件具有良好的穩(wěn)定性、權(quán)威性、長期性與可行性,并且不同的體系文件之間可以相互監(jiān)督與包容,保證管理過程中的缺陷被有效的克服。
3.4 落實(shí)體系文件的執(zhí)行 在完成體系文件編寫之后,要對(duì)體系文件進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行。電力企業(yè)的管理者要為體系文件的執(zhí)行創(chuàng)造良好的環(huán)境,并且嚴(yán)格的執(zhí)行相關(guān)體系文件。體系文件為電力企業(yè)的安全管理工作制定了一系列的標(biāo)準(zhǔn),所規(guī)定范圍內(nèi)的人員必須嚴(yán)格遵守與執(zhí)行。
3.5 開展人才培養(yǎng)工作 有效的教育培訓(xùn)是提高整體管理水平的重要前提,電力企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)工作主要分成人員培訓(xùn)、體系建設(shè)培訓(xùn)以及基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)等。培訓(xùn)工作需要與企業(yè)的管理體系進(jìn)行融合,并且制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃,保證培訓(xùn)工作的實(shí)效性和培訓(xùn)質(zhì)量。管理人員必須要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理流程以及安全管理工作有著高程度的掌握,才可以保證后續(xù)安全管理工作得以順利的開展。基層員工要了解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的意義,對(duì)于自身職責(zé)進(jìn)行明確。培訓(xùn)工作的開展可以通過邀請(qǐng)專業(yè)人員指導(dǎo)、不同企業(yè)相互交流以及參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等來完成。電力企業(yè)要結(jié)合自身的需求以及具體情況,選擇合理的培訓(xùn)方式。
4 結(jié)束語
現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展,企業(yè)在市場競爭的過程中,難免會(huì)遇到不同的風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)在發(fā)展過程中,由于其自身的特殊性,更應(yīng)該對(duì)于所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的分析與評(píng)估,有效的監(jiān)測與控制風(fēng)險(xiǎn),提高自身風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,圍繞著電力企業(yè)的生產(chǎn)流程,制定了行之有效的管理目標(biāo),并且有助于電力企業(yè)更好的開展安全生產(chǎn)文化建設(shè),幫助企業(yè)建立長效的管理制度,對(duì)于企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展具有良好的意義。
參考文獻(xiàn):
[1]褚利麗.論如何加強(qiáng)電力行業(yè)安全管理工作[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2013(24):101-102.
[2]馮銳祥.電力工程監(jiān)理企業(yè)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的關(guān)鍵[J].價(jià)值工程,2013(01):129-131.
關(guān)鍵詞:電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題對(duì)策和建議
Abstract:Safetyproductionofelectricpowerwascrucialforthenationalpropertysecurity,benefitsofpeopleandelectricpowerstaff,andwhichwasimportantfortheprofitsofelectricpowerenterprise.Safetyproductionofelectricpowerhadacloserelationshipwiththefutureandfateoftheenterprise,whichwasthebasisforthesurvivalanddevelopmentofelectricpowerenterprise.Enterpriseimagewasalsodecidedbysafetyproduction.Inconclusion,becauseoursocietyandeconomicwasinaperiodwithhighdevelopmentspeed,itisparticularlyimportanttostrengthenmanagementofsafetyproductioninelectricpowerenterprise.
Keywords:ElectricpowerenterpriseManagementofsafetyproductionProblemMeasuresandadvice
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期,對(duì)電力需求十分迫切。但是,電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康,是電力企業(yè)最根本的效益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石,影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象。要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,就要不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全管理,建立健全長效的安全管理機(jī)制。
1.安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
1.1安全職責(zé)落實(shí)不到位。企業(yè)雖然制定出了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但仍然有對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象,只停留在開會(huì)講話,只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題,或沒有制定相應(yīng)的整改措施;對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚;也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
1.2安全工器具管理混亂,存在安全隱患。企業(yè)下屬基層單位中職工使用的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對(duì)安全器具的定期檢測意識(shí)淡薄,報(bào)廢管理流于形式。
1.3不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》,經(jīng)常習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作,導(dǎo)致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí),沒有對(duì)其停電、驗(yàn)電,未掛地線,嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
1.4管理工作不到位。企業(yè)往往重視大型作業(yè)的管理,而輕視日常的細(xì)節(jié)安全管理。產(chǎn)生這一問題的原因,主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),抓企業(yè)管理,不注重研究事物的客觀規(guī)律,不注意通過規(guī)章制度管理,不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范,保管不認(rèn)真。
2.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策及建議
2.1充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理的重要意義。電力作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活、構(gòu)建和諧社會(huì)等棲息相關(guān)[3],涉及整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定,電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯,要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn),首先要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到基層班組人員都要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,以身作則,操作人員遵章守紀(jì),安全生產(chǎn)。
2.2加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),提高管理水平。一是要建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,突出抓好安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理。二是要建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)全過程管理,按照“分級(jí)管理、限期整改”原則,對(duì)存在安全隱患的部門,及時(shí)督促整改到位。三是要完善管理機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。認(rèn)真做好國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》[2]等規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和執(zhí)行工作。四是要加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善約束機(jī)制,切實(shí)履行安全監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督管理要做到“三個(gè)到位”,即:思想認(rèn)識(shí)要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位,同時(shí)要強(qiáng)化“四種意識(shí)”,即:服務(wù)意識(shí)、從嚴(yán)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。完善安監(jiān)職能和人員配備,加強(qiáng)農(nóng)電安全產(chǎn)監(jiān)督管理。堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起,關(guān)口前移、重心下移,抓好現(xiàn)場的監(jiān)督管理。
2.3落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是安全生產(chǎn)要進(jìn)行全方位、全過程管理,不斷完善和建立安全管理體系。堅(jiān)持行政第一負(fù)責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃,將線路、設(shè)備劃分區(qū)域,把安全責(zé)任層層分解落實(shí)到人,層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,形成安全生產(chǎn)一級(jí)抓一級(jí),將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)與部門、班組和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是做好生產(chǎn)事故學(xué)習(xí)教育工作,事故是血的教訓(xùn),是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累,必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí),舉一反三,以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。
2.4加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)。安全文化是人的生產(chǎn)生活過程中,在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中為保護(hù)人的健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。企業(yè)只有具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力,才可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。然而,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開員工的認(rèn)識(shí),離不開員工的努力,離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化,既可以肯定員工的價(jià)值觀念,也可以改變員工的價(jià)值觀念。因此,企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè),并且一定要體現(xiàn)出“以人為本”。[1]其重點(diǎn)是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態(tài)文化方面加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)。
2.5認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)工作,提高全員安全管理素質(zhì)。人生來就有求生的本能和安全的需要,但崗位所需要的安全知識(shí)和技能并不與生俱來,而人的安全意識(shí)強(qiáng)弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果,因此,企業(yè)也只有通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,來提高人的安全意識(shí),增強(qiáng)人的安全素質(zhì),使人人都懂得安全、會(huì)安全,才能確保安全生產(chǎn)。安全培訓(xùn)教育除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外,企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育,并且要分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn),要通過培訓(xùn)切實(shí)提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識(shí),促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高,從而適應(yīng)電力生產(chǎn)建設(shè)的需要。
2.6全面推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),杜絕習(xí)慣性違章。規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序,落實(shí)現(xiàn)場安全措施,確保現(xiàn)場生產(chǎn)流程的可控、在控。加強(qiáng)現(xiàn)場安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理,保證現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實(shí),提高人員失誤的防范和控制水平,可以從操作層面,建立所有操作項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)的流程化,把各類文字流程圖表化、現(xiàn)場化。推行崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,明確排查措施,量化操作參數(shù),界定操作步驟,重點(diǎn)推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化巡檢、標(biāo)準(zhǔn)化操作、標(biāo)準(zhǔn)化資料、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場、標(biāo)準(zhǔn)化交接班、標(biāo)準(zhǔn)化講解、標(biāo)準(zhǔn)化管理方法。通過現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)杜絕崗位員工習(xí)慣性違章的目的。
2.7抓好設(shè)備管理,提高設(shè)備健康水平。設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ),直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行,許多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。一是以缺陷管理為中心來加強(qiáng)設(shè)備管理,著重應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,掌握設(shè)備運(yùn)行狀況,及時(shí)消除設(shè)備隱患;二是合理安排電力設(shè)備檢修計(jì)劃,做到“應(yīng)修必修,修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理,穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法;三是增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性;四是對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患,加強(qiáng)監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想;五是加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要,有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理,對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點(diǎn)檢查。
2.8加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理。一是要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具給其他個(gè)人使用。二是要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對(duì)使用的工器具,需要的材料,修試記錄、驗(yàn)收記錄等都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定,做到有據(jù)可查,責(zé)任落實(shí)。
總之,堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”,是確保電力安全生產(chǎn)的總則。目前,隨著電力技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展,復(fù)雜的工作變得簡單化了,現(xiàn)場工作量大大減少,工作人員也趨少,安全生產(chǎn)管理工作則相對(duì)復(fù)雜化,管理制度所占比重越來越大。因此,在大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用之時(shí),對(duì)電力安全生產(chǎn)管理提出了新標(biāo)準(zhǔn)、高要求,電力安全管理工作必須要有新思路,適應(yīng)或超前發(fā)展,并及時(shí)讓電力職工在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理方法的探討及應(yīng)用,從而提高安全生產(chǎn)管理整體水平,促進(jìn)電網(wǎng)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)和諧。
參考文獻(xiàn)
[1]任國明、邵玉槐.電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及問題探討[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2007,(5)
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);安全生產(chǎn);管理
隨著電力改革的深入,國家電力公司、網(wǎng)、省電力公司與各發(fā)供電企業(yè)之間將是資產(chǎn)紐帶關(guān)系,面對(duì)電力生產(chǎn)對(duì)安全工作的特殊要求等客觀實(shí)際,電力生產(chǎn)必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,才能使電力企業(yè)進(jìn)行正常生產(chǎn),確保電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大效益。
1 電力安全生產(chǎn)的重要性
1.1 電力安全生產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,人們在生活中使用的電器設(shè)備越來越多,工業(yè)生產(chǎn)中對(duì)電能的需求也越來越大,因此,就使得電能的需求量越來越大,電力企業(yè)在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故,不僅僅會(huì)給電力企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)社會(huì)帶來的損失也是無法估計(jì)的。電網(wǎng)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)大的事故也是很多的,大面積的停電帶來的經(jīng)濟(jì)損失是無法預(yù)計(jì)的,停電也會(huì)導(dǎo)致城市的照明出現(xiàn)很大的問題,交通出現(xiàn)癱瘓的情況,給人們的生活和企業(yè)的生產(chǎn)會(huì)帶來很大的影響。
1.2 電力安全生產(chǎn)是電力企業(yè)自身的需要
電力企業(yè)在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)電力生產(chǎn)事故會(huì)導(dǎo)致供電量的減少,在這個(gè)過程中電力企業(yè)的費(fèi)用支出會(huì)出現(xiàn)增多的情況,這樣也會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)的生產(chǎn)成本出現(xiàn)增多的情況,經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)降低,電力生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故對(duì)生產(chǎn)人員的生命和健康也會(huì)帶來一定的影響。電力企業(yè)在生產(chǎn)過程中做好安全生產(chǎn)工作是保證企業(yè)獲得更多經(jīng)濟(jì)效益的保證。同時(shí)也是保證生產(chǎn)人員安全的重要措施,也能實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
1.3 電力生產(chǎn)的特點(diǎn)要求安全生產(chǎn)
電力企業(yè)在發(fā)展過程中逐漸實(shí)現(xiàn)了國家電網(wǎng)互聯(lián)的形式,實(shí)現(xiàn)了電能的全國范圍內(nèi)輸送,使得能源在供應(yīng)方面實(shí)現(xiàn)了更加合理的方式。電網(wǎng)在進(jìn)行電能供應(yīng)的時(shí)候就實(shí)現(xiàn)了電能的銷售,這個(gè)過程是一個(gè)相互制約的過程。電能在生產(chǎn)供應(yīng)銷售的過程中出現(xiàn)任何的問題都會(huì)導(dǎo)致這個(gè)電網(wǎng)受到很大的影響,同時(shí)也非??赡軐?dǎo)致電網(wǎng)中設(shè)備出現(xiàn)損壞的情況。
1.4 電力勞動(dòng)作業(yè)的復(fù)雜性要求安全生產(chǎn)
電力生產(chǎn)過程中勞動(dòng)作用的環(huán)境是非常特殊的,而且是非常危險(xiǎn)的。在進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)候使用的通常都是一些高低壓電氣設(shè)備,而且特種設(shè)備非常多,在進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)候,經(jīng)常會(huì)遇到帶電、高壓、高空、爆破的特種作業(yè),同時(shí)也會(huì)有一些野外作業(yè)和事故搶修的情況發(fā)生,在這種工作環(huán)境下,生產(chǎn)人員的安全沒有辦法得到完全的保障,因此在生產(chǎn)過程中做好安全管理工作是非常重要的。電力生產(chǎn)的勞動(dòng)條件和環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜,生產(chǎn)作業(yè)潛伏著許多危險(xiǎn)因素,稍有疏忽,危險(xiǎn)因素就隨時(shí)會(huì)轉(zhuǎn)化為人身、電網(wǎng)或設(shè)備事故,這就要求人們必須從保障電力職工的人身安全和身體健康、保障國家財(cái)產(chǎn)不受損失的高度。
2.電力安全生產(chǎn)管理中存在的問題
2.1 電力安全生產(chǎn)管理觀念陳舊
電力安全生產(chǎn)管理不僅僅要求技術(shù)進(jìn)步,各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位,更重要的是觀念上的轉(zhuǎn)變和重視。安全生產(chǎn)重于泰山,要做好安全生產(chǎn)管理工作,首先必須從思想上認(rèn)識(shí)到電力安全生產(chǎn)的重要性,樹立以人為本的責(zé)任觀,安全生產(chǎn)的全局觀。但是現(xiàn)在好多電力生產(chǎn)企業(yè)對(duì)電力安全生產(chǎn)管理不夠重視,墨守成規(guī),對(duì)于電力安全生產(chǎn)的管理常處于被動(dòng)狀態(tài)。
2.2 電力安全生產(chǎn)管理遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化
現(xiàn)在電力安全生產(chǎn)管理工作已經(jīng)取得了很大的成績,但是電力安全生產(chǎn)管理工作離正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)還有很長的一段路要走。在我國的電力企業(yè)中,安全生產(chǎn)觀念并不陌生,但是很少有哪一個(gè)企業(yè)能夠切實(shí)建立一套全方位、多層次、全過程的獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合、培訓(xùn)教育相銜接的安全生產(chǎn)管理體系;其次,電力生產(chǎn)企業(yè)中還缺乏自上而下的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì),也缺少自下而上的反饋,各級(jí)管理機(jī)構(gòu)缺乏有效地協(xié)調(diào)和配合,各自為政,缺乏有效的管理。
2.3 安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱
在市場化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,很多企業(yè)不能有效處理安全和穩(wěn)定、發(fā)展之間的關(guān)系,片面的追求業(yè)績,忽視安全生產(chǎn)的重要性。在生產(chǎn)過程中,電力企業(yè)的工作人員的自我保護(hù)意識(shí)較差,缺乏對(duì)操作程序的重要性的認(rèn)識(shí),往往存在著嚴(yán)重的違章操作,檢修的時(shí)候,監(jiān)督人員和管理人員也沒有引起足夠的重視,這些都嚴(yán)重導(dǎo)致了安全生產(chǎn)事故的出現(xiàn)。
2.4 基層管理工作落實(shí)不到位
一些電力企業(yè)的管理層只重視對(duì)大型作業(yè)的管理工作重視,而忽視了企業(yè)的日常管理。據(jù)調(diào)查顯示,近幾年的安全生產(chǎn)事故多是出現(xiàn)在企業(yè)的小型作業(yè)和分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是因?yàn)槠髽I(yè)的管理層管理觀念存在偏差,平時(shí)的管理工作時(shí)緊時(shí)松、管理松懈;企業(yè)的監(jiān)督檢查不到位,尤其是在跟蹤檢查和指導(dǎo)幫助這方面做的不好;對(duì)于企業(yè)的檢修記錄和報(bào)告管理不妥當(dāng),操作人員不能真實(shí)了解情況,導(dǎo)致設(shè)備在存在隱患的時(shí)候違規(guī)運(yùn)行;對(duì)于發(fā)生的事故處置不當(dāng),尤其是對(duì)那些安全生產(chǎn)責(zé)任人,在發(fā)生問題后,縱容姑息、處理不當(dāng),不能有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2.5 安全工具管理不當(dāng)
性能良好的安全工具是安全生產(chǎn)的重要保障。但是在實(shí)際的安全生產(chǎn)過程中,一些安全工具質(zhì)量不達(dá)標(biāo),尤其是一些小的電力生產(chǎn)企業(yè),在基層供電時(shí)用的工具質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高;此外,一些企業(yè)不重視對(duì)安全工具的檢修,檢修意識(shí)不強(qiáng),往往是等到工具嚴(yán)重毀壞的時(shí)候才直接換掉,對(duì)于一些小的破損根本無視,往往導(dǎo)致這些工具負(fù)傷上崗,存在著很大的安全隱患。
3.加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的建議
3.1規(guī)范管理制度,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
電力安全管理是否合格將直接成為電力企業(yè)的綜合性標(biāo)準(zhǔn),因此就需要做好全面的電力企業(yè)管理工作,必須要嚴(yán)格的對(duì)企業(yè)內(nèi)部安全管制度進(jìn)行規(guī)范。做好企業(yè)內(nèi)外部的有效結(jié)合,有效地促進(jìn)電力企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作的各項(xiàng)有效因素加以整合,以此來為電力企業(yè)的安全生產(chǎn)提供相應(yīng)的條件。同時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的規(guī)范各項(xiàng)制度,謹(jǐn)記電力安全的中心程度。企業(yè)方面的領(lǐng)導(dǎo)也必須要采取相應(yīng)的積極措施,以此來做好相應(yīng)的防范工作,這樣電力企業(yè)的安全管理才能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。
3.2常抓設(shè)備管理,提高設(shè)備健康水平
電力企業(yè)安全生產(chǎn)中硬件的健康水平是電力安全運(yùn)行的關(guān)鍵。所以在生產(chǎn)過程中,首先需要加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)和管理,提高設(shè)備的檢修質(zhì)量;其次,還要加強(qiáng)設(shè)備管理中危險(xiǎn)點(diǎn)的分析和控制,因?yàn)樵O(shè)備的危險(xiǎn)點(diǎn)并不是一成不變的,其可能表現(xiàn)為靜態(tài)或是動(dòng)態(tài)兩大類,其處于不同的條件下具有不同的變化,所以對(duì)其進(jìn)行控制時(shí)也要具有動(dòng)態(tài)性,應(yīng)從人身、電網(wǎng)和設(shè)備三方面入手進(jìn)行。
3.3加強(qiáng)安全管理培訓(xùn),提高安全意識(shí)
人員是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,因此不論是企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)還是企業(yè)基層內(nèi)的員工都必須要從根本上來改善自身的陳舊觀念,并以此來樹立起強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意識(shí)。這就必須要加強(qiáng)工作人員方面的安全管理培訓(xùn)工作,結(jié)合企業(yè)方面的發(fā)展現(xiàn)狀來不斷地完善安全培訓(xùn)的有效機(jī)制,同時(shí)聘請(qǐng)相關(guān)人員來對(duì)安全管理知識(shí)和技術(shù)的要點(diǎn)進(jìn)行講解,這樣才能真正提升員工們的安全理論知識(shí)。而領(lǐng)導(dǎo)方面則必須要重視安全生產(chǎn)管理工作的開展,要鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)員工們的積極性。
3.4制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制
超前做好預(yù)防工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施消除隱患,避免事故再次發(fā)生。拋開外力因素的影響,在實(shí)際工作中事故的不斷發(fā)生主要是因?yàn)楦骷?jí)人員的安全意識(shí)和技能水平不盡相同,有的還很低。其次是電力設(shè)備的運(yùn)行狀況不一樣,有些隱患尚未知曉。因此,電力企業(yè)應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)憂患意識(shí),制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速機(jī)制,把問題設(shè)想得復(fù)雜些,后果設(shè)想得嚴(yán)重些,措施考慮得周全些。
4結(jié)束語
電力企業(yè)安全生產(chǎn)不僅關(guān)系著企業(yè)員工的生命安全,也是企業(yè)自身形象和其管理體系建設(shè)的重要反應(yīng),因此,電力企業(yè)應(yīng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理常抓不懈,保證電力生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):