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建筑業(yè)安全管理對策精選(九篇)

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建筑業(yè)安全管理對策

第1篇:建筑業(yè)安全管理對策范文

【關(guān)鍵詞】 建筑安全管理現(xiàn)狀;安全事故;建筑施工

我國建筑企業(yè)數(shù)量眾多,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達,建筑企業(yè)乘著東風發(fā)展迅速,但是也出現(xiàn)了許多問題。有很多建筑企業(yè)不注重安全生產(chǎn),造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失。

一、我國建筑安全管理的基本狀況

建筑安全生產(chǎn)關(guān)系到國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,甚至關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局。但是由于建筑生產(chǎn)具有一次性、復(fù)雜性、露天高空作業(yè)多、勞動力密集等特點,使得建筑安全事故頻繁發(fā)生。

近幾年來,國家十分重視安全生產(chǎn)的法律法規(guī)建設(shè),加大了對建筑安全的監(jiān)管力度和處罰力度,全國基本形成“縱向到底,橫向到邊”的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。從我國建筑安全狀況縱向發(fā)展看,全國建筑施工傷亡事故總體偏向好轉(zhuǎn),但近幾年又有所反復(fù)。從橫向看,與世界發(fā)達國家相比,我國建筑安全事故率和死亡人數(shù)仍然偏高。我國建筑安全事故類型主要為:高處墜落、觸電、坍塌、物體打擊、機械傷害,還包括起重傷害、車輛傷害中毒和窒息、火災(zāi)核爆炸等其他傷害,這一點與《中國建筑業(yè)年鑒》中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不謀而合。產(chǎn)生建筑安全事故的原因十分復(fù)雜,大量理論研究和實踐證明,造成安全事故的原因雖然是多方面的,但根本原因在于管理系統(tǒng)的缺陷和失效。建筑企業(yè)管理人員的受教育程度普遍偏低,這從根本上影響了管理水平的提高。

另外,從管理人員從事工作的年限看,參加工作時間較短,在實踐中對自己本身固有的管理理論檢驗機會也較少,這對其本人管理水平的提高也是一個重要的制約因素??梢姲踩芾韺Π踩鹿实陌l(fā)生具有決定影響。要降低目前我國較高的安全事故發(fā)生率,還必須從管理入手,進一步提高我國建筑安全管理的水平。和國外發(fā)達國家相比,我國建筑安全水平從管理制度和理念、評估方法手段、市場主動調(diào)解等方面還存在著不足,制約著安全管理向縱深發(fā)展。

二、施工現(xiàn)場安全事故頻發(fā)的原因

(1)人的因素。施工安全事故頻發(fā)的原因,人的因素最重要。有些領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認識不足,不能擺正安全與生產(chǎn),安全與效益,安全與進度的關(guān)系,在進度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時,往往是安全讓步,沒有把安全當大事抓。專職安全管理人員責任心不強,安全素質(zhì)差,對規(guī)范、標準不熟悉,對安全操作規(guī)程掌握少,對安全隱患視而不見。施工隊伍素質(zhì)低。

(2)物的不安全狀態(tài)。對機械設(shè)備維修保養(yǎng)、定期安檢跟不上,只重使用,輕管理,對防護裝置,或棄而不用,或失靈不修復(fù)就使用,機械設(shè)備老化,該報廢的不報廢仍在繼續(xù)使用。腳手架搭設(shè)不規(guī)范,特別是剪刀撐,掃地桿、腳手板經(jīng)常不按照規(guī)范搭設(shè)。鋼管壁厚度不夠,鋼管經(jīng)過多年使用后,鋼管產(chǎn)生變形和彎曲,扣件合格率低。安全網(wǎng)破損沒有及時修復(fù)。違法違規(guī)行為是塔吊坍塌事故多發(fā)的主要原因。

(3)安全經(jīng)費投入不足。每一個工程,在預(yù)算時都規(guī)定有一定的安全文明施工費,但在實際操作中,安全文明經(jīng)費經(jīng)常被削減,沒有按規(guī)定購買發(fā)放安全保護用品,或者發(fā)放的保護用品質(zhì)量低劣,根本起不到保護作用。

(4)施工現(xiàn)場用電不規(guī)范,在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護網(wǎng),電器設(shè)備未進行有效的接地接零,沒有必需的漏電保護裝置,電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯,管理混亂造成漏電等。

(5)施工現(xiàn)場沒有足夠的消防設(shè)備,施工人員對消防設(shè)備不熟悉,發(fā)生火災(zāi),就手足無措。

三、 建筑企業(yè)作為安全管理的主體應(yīng)采取的對策

(一) 提高領(lǐng)導(dǎo)者和全體員工的安全文化素質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)者對安全工作有高度的認識,對搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要。一是強化對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn),使其樹立“安全就是效益”的安全經(jīng)濟觀; 二是切實行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán),安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資格、工程招投標及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤。同時,要提高全體員工的安全文化素質(zhì),塑造和傳播企業(yè)安全文化。使企業(yè)員工和家庭樹立“安全就是幸?!钡陌踩砟?,必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。

(二)提高建筑企業(yè)的安全管理水平

安全生產(chǎn)的真正責任主體是企業(yè)本身,要想真正控制和減少事故發(fā)生,必須從根本上改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,企業(yè)內(nèi)部要將安全生產(chǎn)管理責任制層層落實。分包單位應(yīng)當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的,由分包單位承擔主要責任。

在施工現(xiàn)場,同樣要將安全生產(chǎn)管理責任制層層落實,全員承擔安全生產(chǎn)責任,并制定相關(guān)的教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎罰制度,明確各自的安全管理考核指標,由此做到從管理層到操作層、服務(wù)層縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng),人人負責,特種工作人員除嚴格要求持證上崗?fù)?,均需與施工項目部簽訂安全協(xié)議。

(三) 加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理與控制

第一,要建章立制,確保施工作業(yè)人員按規(guī)范操作; 第二,要做好施工組織設(shè)計,合理組織施工安全作業(yè); 第三,要管好施工材料機具設(shè)備,管好易燃易爆危險性物資; 第四,要切實做好技術(shù)交底工作; 第五,要規(guī)范現(xiàn)場文明施工,設(shè)置安全警示標志;第六,要加強工人防護措施。

(四)提高安全管理投入

在政府監(jiān)管及行業(yè)自律的基礎(chǔ)上,應(yīng)保證工程款及時支付。同時,應(yīng)對“安全生產(chǎn)管理費”合理核算,并單獨列在工程量表中,并要求施工方在報價時列出用于安全生產(chǎn)管理費用的細目。在施工過程中,應(yīng)由監(jiān)理工程師檢查這筆費用的使用情況,再批準支付,以保證施工方安全生產(chǎn)管理的??顚S?,不得截流挪用。

(五) 以科技進步推動建筑安全生產(chǎn)工作

第一,應(yīng)利用先進實用技術(shù)改進管理手段。可以采用信息技術(shù)或 IT 技術(shù)為建筑安全生產(chǎn)提供科學(xué)的依據(jù)和智能化的方法。第二,應(yīng)針對建筑領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和管理難題,開展安全科技攻關(guān)。第三,應(yīng)積極推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,及時淘汰危及安全的落后工藝、設(shè)備和技術(shù),增強安全防護設(shè)施的科技含量。

(六) 建立和完善教育培訓(xùn)機制

建筑企業(yè)應(yīng)嚴格按照建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定對職工進行安全教育培訓(xùn)。要讓每一個員工懂得安全知識,掌握安全技能,實現(xiàn)自己的安全行為責任。

第一,凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識,安全操作技能的學(xué)習(xí),并嚴格考核,合格后方可進場; 第二,對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗并定期進行體檢; 第三,對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰; 第四,對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工,并進行學(xué)習(xí)教育,寫出檢查,受到處罰后再上崗工作。施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度和檔案,明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容,安全教育內(nèi)容必須具體而有針對性。

參考文獻

[1] 徐桂芹.我國建筑業(yè)安全生產(chǎn)狀況淺析[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2010,6

[2] 陳堅斌,張正輝,張超.建筑安全系統(tǒng)管理與控制研究[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2008,4

第2篇:建筑業(yè)安全管理對策范文

關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);安全生產(chǎn)管理;問題;對策

中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:

引言

目前,如何杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,降低一般事故的發(fā)生頻率,已經(jīng)成為值得深入探討的課題。

一、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題

1、施工安全生產(chǎn)的資金投入不夠,技術(shù)方面較弱

因為現(xiàn)在低價的競標規(guī)則,低價的定額標準,而重重創(chuàng)傷了建筑行業(yè)。建筑安全投入得不到很好的保障,導(dǎo)致施工事故經(jīng)常發(fā)生,遭遇池魚之殃。而施工單位為得到承包一個工程??嗫喟螅瑸榱藴p低安全的保障資金、人力的投入與技術(shù)的支持。在不完全具備安全生產(chǎn)地條件下,違規(guī)違章的領(lǐng)導(dǎo)工人冒險的施工。就國內(nèi)目前而言,主要存在以下的三類情況:

1.1 承包的價格較低。安全生產(chǎn)地必須設(shè)備和器材等都無力購買,實行能省就省。

1.2 建筑施工的工期比較短。為加快進度,無法顧及考慮安全問題,致使施工的現(xiàn)場非常混亂。

1.3 安全施工的管理過程里,施工技術(shù)較弱與管理的經(jīng)驗化。因為在建筑行業(yè)里面安全管理的人員存在人員更換快、成分新和缺位很多,一些和施工安全生產(chǎn)有關(guān)系的標準還不很成熟,工作的經(jīng)驗也十分的差強人意。而在施工過程中,還帶著生死有命,靠運氣的想法,經(jīng)常意識到也行會發(fā)生各種事故,但都自認為問題不嚴重,不會如此巧,最后發(fā)生安全事故了。還有部分管理人員,認為從事施工生產(chǎn)多年,經(jīng)驗比較豐富,在施工的安全管理中完全按照經(jīng)驗,安全施工設(shè)備不試驗與計算,直接投入施工過程里面使用,自認為以前這么做都沒發(fā)生過安全事故,從而現(xiàn)在更不會發(fā)生任何事故。

2、安全生產(chǎn)責任主要靠包代管較嚴重,安全檢查力度也不足

小段的包工是現(xiàn)在施工工程的主要形式。在工地施工的過程中,把一些工程承包給其他的企業(yè),靠其他企業(yè)或者個人來代替完成,并認為該分項的工程承包給了其他企業(yè)或者個人,并與其簽有了勞動合同與安全責任的協(xié)議書。所以在施工的過程里,如出現(xiàn)了一些安全的事故,可由分包企業(yè)或者個人來負責,與自己完全無關(guān),而使得企業(yè)內(nèi)部安全的生產(chǎn)責任不能真正的落實下去,安全的責任十分缺乏有效性,可操作性與監(jiān)督性,責任也無法具體落實,分包的單位和總包工單位簽了安全生產(chǎn)的責任書,卻沒對該項目經(jīng)理和具體安全員等人責任的目標進行具體的分解和細化,沒能認真落實責任的具體措施與有效的辦法,從而導(dǎo)致了工地安全部門形同虛設(shè)。企業(yè)安全責任落實不到位,會導(dǎo)致安全的檢查是應(yīng)付了事。很多企業(yè)為應(yīng)付安全部門地檢查,常會走一些形式和搞突擊,并沒真正把安全的工作當做一種重要工作來管理。

3、安全生產(chǎn)的所有員工教育沒能落實,工地安全渠道不順暢

一個施工企業(yè)的安全生產(chǎn)是這個企業(yè)地命脈,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是有一批懂技術(shù)的、素質(zhì)高的員工。安全教育則擔任了安全、技術(shù)和素質(zhì)的重要責任。沒接受文化教育的在工作中稱之為“文盲”,而沒學(xué)習(xí)安全教育的在生產(chǎn)和工作中稱為“魯莽。”由事故調(diào)查結(jié)果可看出,基本都有個人對安全思想的認識不夠高和不夠重視,職工的安全意識十分低、對安全觀念的淡薄,不能十分有效的辨別作業(yè)環(huán)境的危險,無法認識施工作業(yè)過程中安全性問題等??蓺w結(jié)為安全教育沒得到具體落實,企業(yè)對安全的教育工作也不到位。長期不健全的安全教育積累,思想和意識上形成“模糊的安全”慣性的意識。安全教育只是形式與過場而已,安全只成一句口號,因此我們說安全和談安全的前提是要進行所有生產(chǎn)員工的安全教育。

二、加強建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策

1、合理制定安全管理制度與目標

在現(xiàn)場施工中,合理制定安全生產(chǎn)目標,它主要包括以下方面:文明施工、傷亡施工控制、安全達標。

1.1 建筑施工中,依據(jù)現(xiàn)場作業(yè),合理制定文明施工方案,達到文明施工實現(xiàn)文明工地目標。

1.2 堅決避免與杜絕重大事故隱患,以防安全事故發(fā)生,將安全事故控制在一定范圍之內(nèi)。

1.3 依據(jù)建筑施工工程的特點,合理制定安全達標目標。

在安全生產(chǎn)管理目標制定中,將安全責任分配到人,對責任人和責任目標依據(jù)執(zhí)行情況制定獎罰制度,每一月和每一個生產(chǎn)季度進行考評并作出記錄。對每一月和每一個生產(chǎn)季度的安全管理目標執(zhí)行的如何,做出分析和考核,對每一次考核結(jié)果按照制定的制度進行獎罰。

2、編制建筑工程施工中重大安全生產(chǎn)技術(shù)隱患預(yù)防措施專項方案

2.1 編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施應(yīng)當依據(jù)建筑工程施工現(xiàn)場的實際情況和工程特點制定合理措施,施工過程中如果施工方案有所改變,就應(yīng)重新修訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施并審批。制定的安全生產(chǎn)技術(shù)預(yù)防措施及方案要和建筑工程的實際情況相結(jié)合,要注重現(xiàn)場情況。

2.2 建筑工程項目施工制定生產(chǎn)技術(shù)隱患預(yù)防措施時,要依據(jù)建筑工程特點制訂相應(yīng)措施。安全生產(chǎn)技術(shù)要根據(jù)建筑工程的施工工藝、工程特點、隊伍素質(zhì)和施工作業(yè)條件等,根據(jù)施工中各個部位列出危險的地方,對照各個危險部位制訂出合理具體的安全生產(chǎn)要注意的事項和防護措施,并且要把各種防護設(shè)施的使用材料納入施工設(shè)計中,制定的施工設(shè)計措施必須經(jīng)單位的技術(shù)負責人審核批準,送交建筑項目總監(jiān)審批。

2.3 在建筑施工中對于危險性高、專業(yè)性強的工程項目中,例如:塔吊、提升機、起重裝吊、基坑支護、施工用電、腳手架以及另外一些垂直運輸設(shè)備的安裝和拆卸,還有基礎(chǔ)與附著設(shè)計、人工挖孔樁施工、爆破施工、拆除施工、孔洞臨邊坡防護、水下施工等,要制訂出合理的施工方案,還要使用相應(yīng)安全技術(shù)措施,來保證建筑施工中的生產(chǎn)安全。要重點對個別重大危險性高的分項工程要有安全驗算結(jié)果,在征得建筑施工單位的技術(shù)負責人、總監(jiān)簽字后方可實施,并有專職安全員在現(xiàn)場進行監(jiān)督。

3、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度

3.1 建立健全安全生產(chǎn)管理體系

要搞好建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,施工企業(yè)必須設(shè)定包括為制定、實施、審核和確保“安全第一,預(yù)防為主”方針和安全管理目標所需的組織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責、程序、過程和資源,配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全管理組織機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干,有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗,有較強的責任心。項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人,必須有較強的安全責任意識,能夠牢固樹立“安全第一”的思想,全面負責項目安全生產(chǎn)管理,建立各級人員的安全生產(chǎn)責任制,明確各級人員的責任,親自抓安全生產(chǎn)工作。項目安全生產(chǎn)職能部門負責日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實,配備專職安全員,承擔日常安全生產(chǎn)管理的責任。同時,還要把安全生產(chǎn)管理工作列為干部考核、職工獎懲、評比競賽、經(jīng)濟承包的重要內(nèi)容之一,以促進安全生產(chǎn)工作的落實。

3.2安全生產(chǎn)責任制

施工企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,設(shè)置安全管理機構(gòu),配備安全專職管理人員,保證安全生產(chǎn)費用的有效使用。安全生產(chǎn)責任制是建筑企業(yè)最基本的安全生產(chǎn)管理制度,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的核心,是認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和”管生產(chǎn)必須管安全”的原則的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)責任制明確規(guī)定了企業(yè)各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負的責任。施工企業(yè)要堅持全員管理、全過程管理、全方位管理,真正做到安全生產(chǎn)人人有責,各司其職,各負其責。

3.3強化管理,加大安全的投入

加大安全的投入,是工地安全生產(chǎn)工作地基礎(chǔ),也是安全生產(chǎn)的最根本保障。因施工的現(xiàn)場作業(yè)人員文化素質(zhì)部分比較低下,大部分是“昨天還在家種田,今天跑建筑施工的工地來干活”的一些農(nóng)民工們,他們的安全意識比較差,須加大安全教育,熟悉安全知識與相關(guān)操作的技能且簽署符合國家規(guī)定施工的合同。雙方各自明確在安全生產(chǎn)中權(quán)利與義務(wù)。由施工一線上安全的隱患與死角比較多,施工的企業(yè)需加強檢查的力度,使得各種項目對安全生產(chǎn)引起足夠的重視,且及時的整進,對于整改不嚴者,企業(yè)需要死盯著不能放松或者采取相應(yīng)的罰款和批評等有效措施,到整改到位為止。

3.4 強化過程的管理實施相關(guān)安全教育

建筑業(yè)、企業(yè)多年傳統(tǒng)的管理體系下,是一種人管人的體系,其隨意性十分的大。伴隨建筑企業(yè)的改革不斷深入,就要求建筑的企業(yè)實行合理新穎企業(yè)制度成為建筑企業(yè)的一個重要的任務(wù)?,F(xiàn)代企業(yè)制度一個根本的要求是必須規(guī)范企業(yè)管理制度,而規(guī)范的管理就需從教育學(xué)習(xí)入手,企業(yè)只能在嚴格的教育體系下,才可以實施規(guī)范合理的管理,獲得物質(zhì)與精神文明的雙豐收。

3.5 安全生產(chǎn)檢查

建筑施工現(xiàn)場要建立一定的安全生產(chǎn)檢查制度,要有書面材料規(guī)定。檢查中,要有施工負責人進行組織部門負責人和相關(guān)專業(yè)人員一起進行檢查,要按照有關(guān)規(guī)定標準和規(guī)范執(zhí)行,對于不符合要求與存在安全隱患問題,要進行登記,制定有效措施進行解決,定時、定人排除隱患,對解決后的情況進行記錄。

3.6 安全監(jiān)察制度

安全監(jiān)察制度是指國家法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門,代表政府對企業(yè)的生產(chǎn)過程實施職業(yè)安全監(jiān)察,以政府的名義運用國家權(quán)力對生產(chǎn)單位在履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責和執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生政策、法律、法規(guī)和標準的情況依法進行監(jiān)督、檢查和懲戒制度。執(zhí)法監(jiān)督管理機構(gòu)要強化法律觀念,轉(zhuǎn)變思想,改革細化安全管理監(jiān)督程序,全面落實安全監(jiān)督管理職責。堅持預(yù)防為主,強化安全監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,督促施工企業(yè)落實各項安全法規(guī)、治理事故隱患、降低傷亡事故,重視安全生產(chǎn)。另外,安全監(jiān)督人員必須不斷地學(xué)習(xí),豐富自身的安全知識,提高自身素質(zhì)。

結(jié)束語

總而言之,搞好安全生產(chǎn),減少傷亡事故,是建筑企業(yè)的關(guān)鍵詞,是人民群眾根本利益之所在,更是構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。只有加強建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理,建筑事業(yè)才能夠更加和諧快速發(fā)展。

參考文獻

第3篇:建筑業(yè)安全管理對策范文

【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè) 安全管理 對策分析

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理不僅直接關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展和效益,更是直接關(guān)系到人民群眾包括生命健康在內(nèi)的根本利益。 當前,我國建筑施工正在進行大規(guī)模的工程建設(shè),伴隨著工程建設(shè)項目趨向大型化、高層化和復(fù)雜化,給施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通報年房屋市政工程 2015 年一季度, 全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故 3 起、 死亡 14人,比去年同期事故起數(shù)增加 1 起、死亡人數(shù)增加

6 人,同比分別上升 50.00%和 75.00%;全國有 3 個地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故,這充分說明當前建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢仍然非常嚴峻,任何時刻都容不得一絲一毫的麻痹和松懈。

一、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的特點

(1)各施工企業(yè)大多數(shù)項目在露天的環(huán)境中進行,所進行的活動必然受到施工現(xiàn)場的地理條件和氣象條件的影響。

(2)各施工企業(yè)在建工程是一個龐大的人機工程,這一系統(tǒng)的安全性不僅僅取決于施工人員的行為,還取決于各種施工機具、材料以及建筑產(chǎn)品(統(tǒng)稱為物)的狀態(tài)。

(3)各施工企業(yè)項目施工具有單一性的特點。不同的項目施工所面臨的事故風險的大小和種類都是不同的。

(4)各施工企業(yè)施工還具有分散性的特點。 項目的主要建設(shè)者―――現(xiàn)場施工人員,在從事工程項目的施工過程中, 分散于施工現(xiàn)場的各個部位,當他們面對各種具體的生產(chǎn)問題時一般憑自己的經(jīng)驗和知識進行判斷并做出決定,從而增加了建筑業(yè)生產(chǎn)過程中由于不安全行為而導(dǎo)致事故的風險。

(5)各施工企業(yè)項目建設(shè)過程中往往有多方參與,管理層次比較多,管理關(guān)系比較復(fù)雜,各方在安全生產(chǎn)管理的職責不清,對安全技術(shù)規(guī)范標準把握有待進一步提高。

(6)目前我國建筑行業(yè)仍屬于勞動密集性產(chǎn)業(yè),技術(shù)含量相對偏低,各施工企業(yè)大部分從業(yè)人員的文化素質(zhì)、專業(yè)技能較一般行業(yè)人員偏低。

(7)建筑行業(yè)作為一個傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門,工期、質(zhì)量和成本的管理往往是項目生產(chǎn)人員關(guān)注的主要對象。部分建筑施工企業(yè)管理者認為建筑生產(chǎn)安全事故完全是由一些偶然因素引起的, 因而是不可避免的,無法控制的,沒有從科學(xué)的角度深入認識事故發(fā)生的根本原因并采取積極的預(yù)防措施,造成建設(shè)項目安全監(jiān)管不力,發(fā)生事故的可能性增加等問題。

(8)各施工企業(yè)在建項目之所以生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā),其主要原因一是有關(guān)主管部門和建設(shè)、設(shè)計、施工及監(jiān)理等責任主體單位安全生產(chǎn)責任不落實,安全工作措施不得力,監(jiān)督管理不到位;二是一些建設(shè)工程沒有納入政府行政監(jiān)管范圍,建筑市場管理不規(guī)范,違法施工;三是施工現(xiàn)場安全管理不嚴格,作業(yè)人員違規(guī)違章行為嚴重;四是對農(nóng)民工和新工人的安全培訓(xùn)教育不落實,安全操作技能和防護設(shè)施缺乏。

二、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的難點

1. 一線生產(chǎn)從業(yè)人員流動性大,自我保護意識較差,文化層次偏低。

近年來,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程不斷加快,農(nóng)村里的剩余勞動力開始向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工也大量涌入建筑行業(yè)。從目前我國生產(chǎn)安全事故的特點可以看出,重特大人身傷亡事故主要集中在勞動密集型的建筑施工企業(yè);從企業(yè)的用工情況來看,其一線從業(yè)人員多數(shù)以農(nóng)民工為主,以不簽訂勞動合同或簽訂短期勞動合同為主要形式。這些從業(yè)人員多數(shù)文化層次不高,流動性大,也影響著部分建筑施工企業(yè)在安全教育培訓(xùn)方面不愿意更多投入,安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等流于形式的情況較為嚴重,導(dǎo)致了從業(yè)人員對違章作業(yè)(或根本不知道本人的行為是違章) 的危害認識不清,對作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素認識不足,從而釀成安全事故。這也是所有建筑施工企業(yè)面臨的一個難題。

2. 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)職責不清晰,流于形式。

在目前激烈的建筑市場競爭中,部分建筑施工企業(yè)的負責人尚未樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,企業(yè)安全管理機構(gòu)不健全,沒有設(shè)立專門的安全管理部門及配備足夠的專職安全管理人員,達不到法定要求的人員數(shù)量,缺少好的機制,職責不清,權(quán)限不明。大多數(shù)建筑施工企業(yè)還是以經(jīng)濟效益的增長為根本目標, 忽視了安全管理工作的重要性,安全思想意識淡薄, 對安全生產(chǎn)存在僥幸心理,殊不知安全隱患可能早已經(jīng)埋下, 沒出事是偶然,出事是必然。

3. 安全生產(chǎn)費用投入不足,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。

按照 《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》財企〔2012〕16 號第三條管理規(guī)定:安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。而大多數(shù)的建筑施工企業(yè)的習(xí)慣做法都是把這些費用大部分挪作他用,用于聯(lián)絡(luò)與參建各方的關(guān)系,變成一種吃請。 需用于改善安全生產(chǎn)條件的資金不能到位,落后的生產(chǎn)設(shè)備不能及時更新,造成生產(chǎn)系統(tǒng)本身就不安全,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

4. 安全生產(chǎn)管理人員流動性大、年齡結(jié)構(gòu)層次不齊、專業(yè)化水平偏低。

我國新《安全生產(chǎn)法》第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 但在大多數(shù)的建筑施工企業(yè)項目施工過程當中,一是人員的流動性較大,有的安全管理人員覺得項目安全管理工作太辛苦, 選擇向其它方面發(fā)展, 而新來的安全管理人員又不熟悉環(huán)境,給安全管理帶來難度。 二是各施工企業(yè)所從事安全管理的人員專業(yè)化水平偏低, 有的施工企業(yè)安排剛參加工作的學(xué)生和即將退休的老同志來負責安全,有的企業(yè)只設(shè)置安全兼職人員,不注重引進專業(yè)化水平高、 年富力強的人才來企業(yè)進行安全管理。 三是各施工企業(yè)安全管理人員年齡結(jié)

構(gòu)層次不齊,工作上起不到“幫、傳、帶”的作用,給安全管理和企業(yè)培養(yǎng)安全管理方面的人才增加了一定的難度。

5. 安全生產(chǎn)風險管理的監(jiān)控能力有待提高。

當前大多數(shù)的施工企業(yè)不能及時辨識和準確掌握本企業(yè)的重大危險源的數(shù)量和分布情況,特別是在施工過程中可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷,造成重大社會影響的分部分項工程,如:基坑支護與降水工程,土方開挖工程,模板支撐,起重吊裝工程,拆除、爆破工程及其他危險性較大的工程。 各大施工企業(yè)在制定應(yīng)急預(yù)案和安全專項方案上也存在與實際不符,比如在應(yīng)急預(yù)案的制定上照搬照套的現(xiàn)象比比皆是,可操作性不強,起不到提高風險防范,保證職工健康安全,減少財產(chǎn)損失的作用;在安全專項方案的制定上對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案上項目經(jīng)理、技術(shù)負責人不認真編審, 加之監(jiān)理單位把關(guān)不嚴,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。

三、結(jié)束語

要做好施工企業(yè)安全管理工作,減少事故的發(fā)生,就必須認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,樹立“以人為本”的思想,進一步深化理論創(chuàng)新,加強公司頂層設(shè)計與推動,努力開創(chuàng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的新局面。

參考文獻:

[1]建筑工程安全生產(chǎn)管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2010.

[2]主席令第十三號 中華人民共和國安全生產(chǎn)法[S].

[3]財企[2012]16 號 企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法.

第4篇:建筑業(yè)安全管理對策范文

關(guān)鍵詞:建筑工程 施工安全 生產(chǎn)管理

安全管理是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素,保障員工的生命安全,設(shè)備的運行安全,產(chǎn)品使用的安全,既是企業(yè)發(fā)展的需要,也是社會穩(wěn)定需要。安全管理是一項系統(tǒng)工程,企業(yè)的安全管理系統(tǒng)是人、社會、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。而我國建筑企業(yè)實行的傳統(tǒng)安全管理制度存在種種弊端,己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程和行業(yè)發(fā)展的需要,因此建筑企業(yè)建立實施現(xiàn)代化安全管理制度就成為實現(xiàn)安全生產(chǎn)和提高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。

1 我國建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀

目前我國正在進行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)。截至2008年上半年,全國建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值22665億元,同比增長24.4%;全國建筑業(yè)企業(yè)總收入20743億元,同比增長25.9%;實現(xiàn)利潤總額490億元,同比增長42.2%。

目前我國正在進行歷史上規(guī)模最大的基本建設(shè)。建筑安全與健康水平在管理上、技術(shù)上進一步提高,可使數(shù)十萬甚至上百萬建筑工人的生命和健康得到更好的保護,使建筑業(yè)避免數(shù)十億甚至上百億的經(jīng)濟損失,使成千上萬個家庭乃至整個社會少遭受一些傷害和痛苦。經(jīng)過幾十年的探索,世界各國,特別是英、美、日等國在職業(yè)安全與健康方面已經(jīng)取得了明顯的進展,積累了大量經(jīng)驗,建筑業(yè)的傷亡率持續(xù)下降。我國經(jīng)過多年的不懈努力,建筑業(yè)的因工死亡率也在不斷下降。

2 我國建筑業(yè)安全管理存在的問題

我國建筑業(yè)安全管理主要存在以下幾個方面的問題。目前針對項目班組長和項目經(jīng)理的安全教育和培圳時間不足,致使他們在日常管理工作中沒有對安全工作做到足夠的重視或者不知道將安全管理工作與項目的其它各項管理工作相配合來避免事故的發(fā)生。另外,現(xiàn)在針對施工操作人員所進行的安全教育培訓(xùn)主要是由項目部按照規(guī)章制度執(zhí)行的,缺乏有效的監(jiān)督和指導(dǎo),安全意識不夠高,因此,很多項目為了節(jié)約成本,提高勞動生產(chǎn)率,減少安全培訓(xùn)的時間和強度,導(dǎo)致很多的施工人員從進入現(xiàn)場開始就成為“危險源”。

2.1 安全管理保證體系被削弱

一些企業(yè)調(diào)整公司人員結(jié)構(gòu),出現(xiàn)了撤銷或兼并安全管理機構(gòu),甚至出現(xiàn)了取消專職安全員的現(xiàn)象,這就削弱了安全管理的功能及監(jiān)督檢查的力度,導(dǎo)致安全滑坡,很容易造成事故發(fā)生。

2.2 重效益、輕安全的思想惡性膨脹

目前,很多企業(yè)存在著“生產(chǎn)第一,安全第二”的不良思想,隨著企業(yè)自的不斷擴大,有些企業(yè)為了自身短期的效益,盲目降低安全生產(chǎn)成本,忽視國家的法律法規(guī),并不正確對待生產(chǎn)與安全之間的關(guān)系,更多考慮的是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、效益、利益、利潤等硬性指標,忽視了安全這一重大問題。這樣做很容易造成建筑業(yè)質(zhì)量安全隱患問題。這種惡性思想如果不能得到及時的改善,對企業(yè)的長遠效益來說,是極為不利的。

3 我國建筑業(yè)安全管理對策

針對以上分析提出的建筑業(yè)安全管理中存在的問題,可以通過以下的對策加以解決。

3.1 必須依法管理安全生產(chǎn)

實施依法管理安全生產(chǎn),依法保障勞動者的安全與健康,依法查處責任事故,是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。必須進一步建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的安全生產(chǎn)法規(guī)體系,清理不適用的法規(guī),并真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強日常的監(jiān)察,減少效果不大的大檢查。

3.2 認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制

安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權(quán)、利進行明確界定,責、權(quán)、利不清,責任制也很難落實。

3.3 必須理順安全生產(chǎn)管理體制

統(tǒng)一、高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,是做好安全生產(chǎn)工作的體制保證,全國應(yīng)建立一支統(tǒng)一的能獨立行使監(jiān)察職能的安全生產(chǎn)監(jiān)督隊伍,保證政令暢通,利于協(xié)調(diào);應(yīng)將監(jiān)督一個對象、多個部門負責的職能集中到一個部門,保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作統(tǒng)一、高效。最后也是最重要的一點,必須從企業(yè)的整體出發(fā),建立現(xiàn)代化的安全管理制度。把安全管理的重點放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上,實行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業(yè)達到最佳安全狀態(tài)。

3.4 積極開展安全性評價和風險評估工作

安全性評價和風險評估是安全管理現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容,即對一個單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進行正確的評價,并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估,以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施,實現(xiàn)超前控制,減少和消滅事故。

3.5 提高人員素質(zhì),加強安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作

員工的素質(zhì)水平直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)效率,目前,為了提高員工的專業(yè)水平,我們需要做的就是加強員工的培訓(xùn)工作。它不僅僅是企業(yè)整體發(fā)展的需要,也是安全生產(chǎn)管理的要求。在培訓(xùn)工作方面,我們要具體做好各項工作,包括培訓(xùn)的內(nèi)容、對象、效果、形式等各個環(huán)節(jié)的具體實施,它對提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性具有積極的意義,我們要有步驟、有計劃地組織開展全員安全培訓(xùn)工作。把員工的培訓(xùn)工作同日常激勵機制有機地結(jié)合在一起,在培訓(xùn)工作中,不僅提高他的工作能力,還將培訓(xùn)考核成績同日常業(yè)績掛鉤,這樣做可以有效地促進員工工作的積極性,在員工中樹立“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的信念,將安全生產(chǎn)工作深入人心。加強企業(yè)宣教培訓(xùn)工作,從基地、教材、教師隊伍三項建設(shè)入手,把安全文化作為企業(yè)文化的主題內(nèi)容之一,納入企業(yè)精神文明建設(shè)布局,使企業(yè)管理人員具備較強的分析判斷和緊急情況處理能力,同時達到較高的工作水平。

4 結(jié)束語

近年來,作為主要產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)始終保持著持續(xù)增長的良好勢頭,建筑業(yè)的不斷發(fā)展必然帶動我國的經(jīng)濟形式的蓬勃發(fā)展。建筑業(yè)的安全管理工作會影響整個建筑業(yè)的形象和競爭能力。安全管理工作做不到位會直接影響建筑業(yè)的生產(chǎn)效益,安全生產(chǎn)管理工作意義重大、任重道遠,我們要不斷研究和探討,發(fā)掘出一條適合我們發(fā)展的安全管理之路。

參考文獻:

[1]孫建東,周國菊.鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工企業(yè)安全管理刻不容緩[J].建筑安全,1997.(10).

[2]方群.新形勢下施工安全管理的方法和措施研究[J].中國科技信息,2005.(07).

[3]張文淵.施工企業(yè)安全管理措施評價模式[J].城市道橋與防洪,2003.(03).

第5篇:建筑業(yè)安全管理對策范文

1我國建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀

改革開放以來,我國建筑業(yè)得到了迅速的發(fā)展,根據(jù)2004年的統(tǒng)計數(shù)字,目前我國正在進行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)。2004年我國基本建設(shè)投資達到14440億元,約占國民生產(chǎn)總值的16.6%.近幾年來,建筑業(yè)總產(chǎn)值平均以10%左右的速度增長。

從建筑業(yè)所有制結(jié)構(gòu)來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)和個體建設(shè)者的從業(yè)人數(shù)占整個建筑業(yè)人數(shù)的比例較大。如此的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)布局和施工層次以及龐大的施工現(xiàn)場和施工隊伍,給建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理帶來了相當大的困難。建筑安全與健康水平在管理上、技術(shù)上進一步提高,可使數(shù)十萬甚至上百萬建筑工人的生命和健康得到更好的保護,使建筑業(yè)避免數(shù)十億甚至上百億的經(jīng)濟損失,使成千上萬個家庭乃至整個社會少遭受一些傷害和痛苦。經(jīng)過幾十年的探索,世界各國,特別是英、美、日等國在職業(yè)安全與健康方面已經(jīng)取得了明顯的進展,積累了大量經(jīng)驗,建筑業(yè)的傷亡率持續(xù)下降。我國經(jīng)過多年的不懈努力,建筑業(yè)的因工死亡率也在不斷下降。

2我國建筑業(yè)安全管理存在的問題

我國建筑業(yè)安全管理存在的問題主要有以下幾個方面。針對項目班組長和項目經(jīng)理的安全教育和培圳時間不足,導(dǎo)致他們在日常的管理工作中不重視安全工作或者不懂得如何將安全管理工作與項目的其它各項管理工作相結(jié)合,以避免安全事故的發(fā)生。另一方面,目前我國針對施工操作人員的安全培訓(xùn),主要是由項目部依照規(guī)章制度執(zhí)行,往往缺乏有效的監(jiān)督和指導(dǎo)。

2.1安全管理保證體系被削弱

一些企業(yè)為適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下生產(chǎn)和經(jīng)營管理的需要,原來的機構(gòu)人員被重新調(diào)整,出現(xiàn)了撤銷或兼并安全管理機構(gòu),甚至出現(xiàn)了取消專職安全員的現(xiàn)象,從而削弱了安全管理及監(jiān)督檢查的力度,導(dǎo)致安全滑坡,造成事故。

2.2重效益、輕安全的思想惡性膨脹

隨著企業(yè)自的不斷擴大,企業(yè)支配國家財產(chǎn)、追求自己獨立經(jīng)濟利益的意識不斷增強,考慮得較多的是生產(chǎn)、經(jīng)營、效益、利益、利潤等硬性指標,而對安全效益的隱形性不甚了解,致使不能正確對待“企業(yè)效益、”安全生產(chǎn)“二者關(guān)系,對”安全第一,預(yù)防為主,綜合治理“的方針貫徹不力,忽視了對安全生產(chǎn)的管理,造成管理不嚴,責任不到位,承包者鉆政府宏觀管理機制尚不完善的空子,短期行為嚴重,單純追求近期利潤,舍不得在安全上投資,重效益、輕安全的思想惡性膨脹。

3我國建筑業(yè)安全管理對策

3.1必須依法管理安全生產(chǎn)

實施依法管理安全生產(chǎn),依法保障勞動者的安全與健康,依法查處責任事故,是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。必須進一步建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的安全生產(chǎn)法規(guī)體系,清理不適用的法規(guī),并真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強日常的監(jiān)察,減少效果不大的大檢查。

3.2認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制

安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明,安全生產(chǎn)責任制落實得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權(quán)、利進行明確界定,責、權(quán)、利不清,責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各部門層層落實《安全生產(chǎn)責任書》的形式,逐級落實安全生產(chǎn)責任,并按責任和要求追究責任。

3.3必須理順安全生產(chǎn)管理體制

統(tǒng)一、高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,是做好安全生產(chǎn)工作的體制保證,全國應(yīng)建立一支統(tǒng)一的能獨立行使監(jiān)察職能的安全生產(chǎn)監(jiān)督隊伍,保證政令暢通,利于協(xié)調(diào);應(yīng)將監(jiān)督一個對象、多個部門負責的職能集中到一個部門,保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作統(tǒng)一、高效。最后也是最重要的一點,必須從企業(yè)的整體出發(fā),建立現(xiàn)代化的安全管理制度。把安全管理的重點放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上,實行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業(yè)達到最佳安全狀態(tài)。

3.4積極開展安全性評價和風險評估工作

安全性評價和風險評估是安全管理現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容,即對一個單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進行正確的評價,并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估,以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施,實現(xiàn)超前控制,減少和消滅事故。

第6篇:建筑業(yè)安全管理對策范文

摘 要:我國建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴峻,安全事故發(fā)生率居高不下,給施工企業(yè)和建設(shè)項目的業(yè)主帶來了巨大的經(jīng)濟損失,嚴重影響了我國建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展和建筑企業(yè)的競爭能力。所以,建筑企業(yè)建立實施現(xiàn)代化安全管理制度就成為實現(xiàn)安全生產(chǎn)和提高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。

關(guān)鍵詞:建筑工程施工安全生產(chǎn)管理

安全管理是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素,保障員工的生命安全,設(shè)備的運行安全,產(chǎn)品使用的安全,既是企業(yè)發(fā)展的需要,也是社會穩(wěn)定需要。安全管理是一項系統(tǒng)工程企業(yè)的安全管理系統(tǒng)是人、社會、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。而我國建筑企業(yè)實行的傳統(tǒng)安全管理制度存在種種弊端,己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程和行業(yè)發(fā)展的需要,因此建筑企業(yè)建立實施現(xiàn)代化安全管理制度就成為實現(xiàn)安全生產(chǎn)和提高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。

一、我國建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀

改革開放以來,我國建筑業(yè)得到了迅速的發(fā)展,根據(jù)2004年的統(tǒng)計數(shù)字,目前建筑企業(yè)達4.5萬個,建筑業(yè)從業(yè)人員3050萬人(其中80%以上為農(nóng)民工),占全國工業(yè)企業(yè)總從業(yè)人員的三分之一強,占全社會從業(yè)人數(shù)的5.06%,占全世界建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的四分之一。目前我國正在進行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)。2004年我國基本建設(shè)投資達到14440億元,約占國民生產(chǎn)總值的16.6%.近幾年來,建筑業(yè)總產(chǎn)值平均以10%左右的速度增長。

從建筑業(yè)所有制結(jié)構(gòu)來看,現(xiàn)有國有建筑企業(yè)9458家,占整個建筑企業(yè)5%,從業(yè)人數(shù)765萬人,占建筑業(yè)人數(shù)的25%;城鎮(zhèn)集體企業(yè)26.818家,占整個建筑企業(yè)的60%,從業(yè)人數(shù)1003萬人,占建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的33%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)和個體建設(shè)者的從業(yè)人數(shù)占整個建筑業(yè)人數(shù)的42%。如此的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)布局和施工層次以及龐大的施工現(xiàn)場和施工隊伍,給建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理帶來了相當大的困難。

目前我國正在進行歷史上也是世界上規(guī)模最大的基本建設(shè)。建筑安全與健康水平在管理上、技術(shù)上進一步提高,可使數(shù)十萬甚至上百萬建筑工人的生命和健康得到更好的保護,使建筑業(yè)避免數(shù)十億甚至上百億的經(jīng)濟損失,使成千上萬個家庭乃至整個社會少遭受一些傷害和痛苦。經(jīng)過幾十年的探索,世界各國,特別是英、美、日等國在職業(yè)安全與健康方面已經(jīng)取得了明顯的進展,積累了大量經(jīng)驗,建筑業(yè)的傷亡率持續(xù)下降。我國經(jīng)過多年的不懈努力,建筑業(yè)的因工死亡率也在不斷下降。

二、我國建筑業(yè)安全管理存在的問題

我國建筑業(yè)安全管理存在的問題主要有以下幾個方面。場安全事故的肇事者和受害者。針對項目班組長和項目經(jīng)理的安全教育和培圳時間同樣不足,導(dǎo)致他們在日常的管理工作中不重視安全工作或者不懂得如何將安全管理工作與項目的其它各項管理工作相結(jié)合,以避免安全事故的發(fā)生。另一方面,目前我國針對施工操作人員的安全培訓(xùn)主要是由項目部依照規(guī)章制度執(zhí)行,往往缺乏有效的監(jiān)督和指導(dǎo),因此,很多項目為了節(jié)約成本,提高勞動生產(chǎn)率,就會減少安全培訓(xùn)的時間和強度,導(dǎo)致很多的施工人員從進入現(xiàn)場開始就成為“危險源。這些都是今后安全管理工作中應(yīng)該著力解決的問題。

(一)安全管理保證體系被削弱

一些企業(yè)為適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下生產(chǎn)和經(jīng)營管理的需要,原來的機構(gòu)人員被重新調(diào)整,出現(xiàn)了撤銷或兼并安全管理機構(gòu),甚至出現(xiàn)了取消專職安全員的現(xiàn)象,從而削弱了安全管理及監(jiān)督檢查的力度,導(dǎo)致安全滑坡,造成事故。

(二)重效益、輕安全的思想惡性膨脹

隨著企業(yè)自的不斷擴大,企業(yè)支配國家財產(chǎn)、追求自己獨立經(jīng)濟利益的意識不斷增強,考慮得較多的是生產(chǎn)、經(jīng)營、效益、利益、利潤等硬性指標,而對安全效益的隱形性不甚了解,致使不能正確對待“企業(yè)效益、”安全生產(chǎn)“二者關(guān)系,對“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針貫徹不力,忽視了對安全生產(chǎn)的管理,造成管理不嚴,責任不到位,承包者鉆政府宏觀管理機制尚不完善的空子,短期行為嚴重,單純追求近期利潤,舍不得在安全上投資,重效益、輕安全的思想惡性膨脹。

三、我國建筑業(yè)安全管理對策

針對以上分析提出的建筑業(yè)安全管理中存在的問題,可以通過以下的對策加以解決。

(一)必須依法管理安全生產(chǎn)

實施依法管理安全生產(chǎn),依法保障勞動者的安全與健康,依法查處責任事故,是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。必須進一步建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的安全生產(chǎn)法規(guī)體系,清理不適用的法規(guī),并真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強日常的監(jiān)察,減少效果不大的大檢查。

(二)認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制

安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明,安全生產(chǎn)責任制落實得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權(quán)、利進行明確界定,責、權(quán)、利不清,責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各部門層層落實簽定《安全生產(chǎn)責任書》的形式,逐級落實安全生產(chǎn)責任,并按責任和要求追究責任。

(三)必須理順安全生產(chǎn)管理體制

統(tǒng)一、高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,是做好安全生產(chǎn)工作的體制保證,全國應(yīng)建立一支統(tǒng)一的能獨立行使監(jiān)察職能的安全生產(chǎn)監(jiān)督隊伍,保證政令暢通,利于協(xié)調(diào);應(yīng)將監(jiān)督一個對象、多個部門負責的職能集中到一個部門,保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作統(tǒng)一、高效。最后也是最重要的一點,必須從企業(yè)的整體出發(fā),建立現(xiàn)代化的安全管理制度。把安全管理的重點放茌事故預(yù)防的整體效應(yīng)上,實行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業(yè)達到最佳安全狀態(tài)。

(四)積極開展安全性評價和風險評估工作

安全性評價和風險評估是安全管理現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容,即對一個單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進行正確的評價,并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估,以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施,實現(xiàn)超前控制,減少和消滅事故。

(五)加強安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)

提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié),切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合,與激勵機制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務(wù)水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現(xiàn)安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的轉(zhuǎn)變。從基地、教材、教師隊伍三項建設(shè)入手,加強企業(yè)宣教培訓(xùn)工作。有步驟、有計劃地組織開展全員安全培訓(xùn)工作。企業(yè)經(jīng)營管理人員和特種作業(yè)人員,必須依法接受培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。要把安全文化作為企業(yè)文化的主題內(nèi)容之一,納入企業(yè)精神文明建設(shè)布局。

第7篇:建筑業(yè)安全管理對策范文

關(guān)鍵詞:工程施工,房屋建筑,安全隱患,安全管理

中圖分類號:TU714 獻標識碼:文章編號:2095-2104(2012)12-0020-02

1 工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀

隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,全國大中小城市不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施和民用建筑建設(shè),使得這一支柱產(chǎn)業(yè)占有重要的地位。但是建筑業(yè)量擴大的同時,質(zhì)卻未得到根本性的改變,尤其是工程建設(shè)安全管理工作,其水平長期較低,導(dǎo)致因安全管理不善而發(fā)生的工程事故常年處于較高位。據(jù)統(tǒng)計,每年我國建筑業(yè)從業(yè)人員因安全事故喪生超過數(shù)千人,由此而帶來的經(jīng)濟損失也逾百億。這一系列的事實嚴重制約著建筑業(yè)和國民經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,也為建筑工程安全管理工作敲響了警鐘,加大工程安全投入和管理,改善建筑業(yè)嚴峻的安全形勢,提高高層次人才投入建筑業(yè)的積極性等顯得尤為重要。

工程建設(shè)安全管理工作責任相對重大,其不僅與國家、民族的公共財產(chǎn)息息相關(guān),更關(guān)系到人民大眾的生命財產(chǎn)等切身實際的利益,對整個社會的和諧安定也有所影響。但由于工程建設(shè)生產(chǎn)具有的諸多特點,例如其施工工藝繁瑣復(fù)雜、露天作業(yè)和高空作業(yè)頻率較大、勞動力相對比較集中等,使其成為安全事故的多發(fā)行業(yè)。縱觀近幾年建筑業(yè)的發(fā)展趨勢,總體上建筑安全事故的頻率有所減小,但不時仍有較大安全事故發(fā)生,而且與國際上經(jīng)濟發(fā)達的國家相比較,我國安全事故的頻率仍然較高,死亡人數(shù)也處于較高位。綜合來看,這一系列安全事故主要包括:高空墜落、機械設(shè)備誤傷、用電用火事故以及中毒窒息等其他傷害。

2 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理面臨的問題

2.1 施工人員安全意識不夠

房屋建筑施工過程中事故的發(fā)生通常是由于施工人員的安全意識不足所造成的。在施工現(xiàn)場,作業(yè)環(huán)境通常處于高空和露天的條件下,如果現(xiàn)場人員對安全隱患不夠重視,極易導(dǎo)致安全事故發(fā)生,例如現(xiàn)場亂接電源,機械操作不符合要求,人工樁開挖時未檢測有毒氣體,以及塔吊等懸掛物體不牢固導(dǎo)致高空墜物等等。同時,建筑場地狹小,環(huán)境惡劣,通道擁擠,地勢不平,材料設(shè)備隨意擺放且無安全標志說明,這都是因為現(xiàn)場管理人員缺乏安全意識,相應(yīng)管理工作滯后的體現(xiàn),正是因為這些種種現(xiàn)象,導(dǎo)致安全事故頻發(fā),同時也影響了整個工程的施工進度控制和經(jīng)濟效益。

2.2 安全管理制度不完善,相關(guān)人員工作不負責

健全良好的安全責任制度是工程正常進行的保障,無規(guī)矩不成方圓,施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立合理的安全生產(chǎn)管理體系架構(gòu),切實保障安全管理責任落實到人,工程中常見的制度和章程包括消防安全責任制度、安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及其操作規(guī)程。然而實際工程中,由于施工管理人員流動性大,很多人員都不能由始到終地完成整個工程的安全管理工作,穩(wěn)定性較差,造成安全管理上的不連續(xù)性和諸多困難。即使配備了相關(guān)的安全管理人員,往往也不能滿足正常管理這方面的要求,例如工地上較普遍的現(xiàn)象是部分人員工作責任心不夠,缺乏主觀能動性,被動地應(yīng)付于檢查,沒有很好的履行其職責,導(dǎo)致現(xiàn)場較多不安全行為缺乏有效合理的監(jiān)督。

房屋建設(shè)應(yīng)進行全過程安全管理,綜合分析研究合適的措施與制度,管理人員需切實履行自身職責,完成督促現(xiàn)場安全生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)并及時消除安全漏洞,提出并落實相應(yīng)整改意見。但是,實際情況卻往往大相徑庭,安全管理人員工作不到位,管理不嚴格的現(xiàn)象較為普遍,這一系列均是導(dǎo)致安全事故屢見不鮮的主要原因?,F(xiàn)場管理人員的職業(yè)水平和素養(yǎng)也是安全事故得不到合理控制的一個原因,例如其自身安全意識較弱,管理工作疏忽大意,也沒有能力提出加強安全管理切實可行的措施和辦法,對一些危險違規(guī)操作缺乏重視或者根本置之不理。作為施工單位,在建設(shè)過程中,往往對于安全管理提出大的指導(dǎo)方針和措施,而且通常只對大型作業(yè)實施比較嚴格的安全管理工作,忽視小型作業(yè)安全管理的重要性,這些小型作業(yè)也正是工程事故較常發(fā)生的地方。因此安全管理人員職業(yè)操守是否合格,管理工作是否落實到位,施工企業(yè)是否對各種類型的生產(chǎn)均重視,對安全事故的發(fā)生以及發(fā)生的頻率均有重要影響。

2.3 安全教育工作不夠重視且嚴重滯后

我國建筑行業(yè)相關(guān)法規(guī)規(guī)定,施工企業(yè)在工程進場前需落實安全教育制度,切實保障施工過程中安全工作的有效開展。安全教育工作既是對企業(yè)負責,更是對工人的生命財產(chǎn)安全負責,但是根據(jù)我國安全管理現(xiàn)狀調(diào)查,安全教育工作嚴重落后,很多企業(yè)和個人只是流于形式,缺少合理有效的安全教育培訓(xùn)平臺和方法,這對之后安全隱患的發(fā)生影響較大。例如,一個企業(yè)缺少基本的施工安全教育工作,使得大部分農(nóng)民工缺乏基本的安全意識和自我保護的行為,當真正事故發(fā)生時,往往不知所措,缺乏應(yīng)急能力。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查和統(tǒng)計,我國建筑行業(yè)中大部分施工人員均是來自西部或者邊遠地區(qū)的農(nóng)民工,這些農(nóng)民工往往教育水平不高,當其施工前缺少合理有效的安全知識教育,則在施工過程中缺乏基本的安全保護意識和事故防范措施,造成安全事故現(xiàn)象較為頻繁。

2.4 現(xiàn)場安全防護措施不規(guī)范

工程建設(shè)施工過程中,若現(xiàn)場安全防護措施不規(guī)范,不僅違背了我國建筑建設(shè)法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度,并且會帶來非常嚴重的安全隱患,應(yīng)當引起相關(guān)人員的重視。在長期的工程安全質(zhì)量檢查過程中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)施工現(xiàn)場安全防護工作做得不夠完善,形式化現(xiàn)象較為嚴重,許多明文規(guī)定強制實行的安全防護措施都沒有按照相應(yīng)要求設(shè)置。并且有的工程工期較緊,施工人員過于追求進度和工期等,以經(jīng)濟效益為其主要考慮的因素,而安全防護等工作投入?yún)s遠遠不夠,甚至正常的防護費用都得不到保障,偷工減料,以次充好,這一系列行為都給施工現(xiàn)場的安全管理工作帶來巨大的隱患。

2.5 安全經(jīng)費投入不足

基于建筑市場激烈的競爭環(huán)境,使得部分投資者過于片面的追求經(jīng)濟效益,在獲取項目搶占市場方面投入大量人力物力,且重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象也較普遍存在于目前的市場經(jīng)濟體制下。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況來看,目前大多數(shù)建筑企業(yè)為了生存和發(fā)展,多為低價中標,致使其利潤下降,對于一些經(jīng)營不善的建筑企業(yè)更是度日維艱,維持企業(yè)的正常運營已較難,再加上建設(shè)單位拖欠工程款,因而施工企業(yè)資金更加困難,從而不得不嚴重壓縮工程安全管理經(jīng)費,造成必要的安全投入不足,各種防護設(shè)施不到位,設(shè)備老化情況普遍存在的現(xiàn)象,使得很多本可避免的事故經(jīng)常發(fā)生。

施工單位作為安全管理工作的主要負責單位,應(yīng)履行好安全管理工作的責任與重擔,然而現(xiàn)實中大多數(shù)企業(yè)迫于工期的壓力,只注重市場經(jīng)濟效益,追求利潤空間的最大值,而降低成本,降低工程安全管理費用的投入,輕視安全管理的嚴肅性。并且對施工過程中出現(xiàn)的事故隱患來不及進行及時整改,傷亡事故則接連發(fā)生。即使有些企業(yè)資金充足,但其在擴大生產(chǎn)投資時,卻投入較少的金額用于安全技術(shù)措施資金,致使設(shè)備老化、帶病運轉(zhuǎn),防護設(shè)施簡陋,事故隱患不斷增加。這一系列行為均是企業(yè)對安全管理的不夠重視,而投入相應(yīng)費用不足,導(dǎo)致一系列安全事故的發(fā)生。

3 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理對策研究

在工程建設(shè)過程中,工程質(zhì)量、進度以及成本等雖然是工程管理的主要內(nèi)容,但是安全生產(chǎn)關(guān)系著每個工人的切身利益,直接影響其生產(chǎn)和生活,所以安全應(yīng)當是工程建設(shè)考慮的第一要素,那么如何根據(jù)工地現(xiàn)場的實際情況,落實工程建設(shè)過程中的安全管理工作,采取行之有效的辦法和對策,解決安全事故頻發(fā)的根本原因,保障廣大工人的生命財產(chǎn),顯得尤為重要。根據(jù)長期的工程現(xiàn)場經(jīng)驗和工程事故案例分析,現(xiàn)提出如下工程建設(shè)安全管理對策措施,供工程管理人員參考。

3.1 提高安全意識、落實安全管理

安全意識與工人的受教育程度以及對安全的重視程度等有關(guān),分析大多數(shù)工程事故案例我們可以知道,具備良好安全意識的工人往往能提前預(yù)判突發(fā)事件的發(fā)生,從而做出相應(yīng)正確的反應(yīng),保障生命財產(chǎn)安全。同時,工程事故通常都是由于長期對安全隱患忽視所導(dǎo)致的,因此工人良好的安全意識決定著工程事故發(fā)生的頻率,對防范工地現(xiàn)場突發(fā)事件效果顯著。故提高安全意識,落實安全管理,保證在工程作業(yè)的同時杜絕安全事故的發(fā)生,做到防患于未然。

3.2 保障施工現(xiàn)場安全檢查工作有效落實

施工現(xiàn)場安全檢查力度直接保障著安全管理措施的有效實行,故完善現(xiàn)場安全檢查顯得尤為重要,那么,作為施工管理人員,需要提高自身的業(yè)務(wù)水平,長期接受安全教育培訓(xùn)。并且工程負責人需要選拔一批業(yè)務(wù)能力強,安全意識高且負責任的管理人員作為骨干力量,根據(jù)工地現(xiàn)場環(huán)境的實時變化,不斷反饋可能出現(xiàn)的安全隱患等訊息,以便于制定下一步安全管理計劃安排,對相應(yīng)工作內(nèi)容進行決策,保證工程安全穩(wěn)步進行。同時,根據(jù)工程類別確定安全檢查力度,對于大型復(fù)雜工程需著重加強薄弱部位的安全檢查工作,對于施工高峰階段還要根據(jù)項目實際情況實行專項檢查,例如模板工程、腳手架工程、高空吊裝、機械設(shè)備使用等均應(yīng)做到安全可靠。對于易導(dǎo)致觸電、高空墜物、機械傷人等安全事故發(fā)生的工作施工單位需要格外引起重視。

3.3 加強安全管理制度建設(shè)與考核工作

制度建立是企業(yè)運營之根本,也是保障工程順利進行的原則性文件。嚴格按照制度實行,合理指導(dǎo)工作,是每個工程人員的職責和義務(wù)。那么,在施工過程當中,嚴格實行安全管理考核制度,切實有效地提高管理水平,杜絕事故的發(fā)生,從根本上保證施工安全顯得尤為重要。例如,獎罰制度是激勵施工單位和員工個人工作積極性的有效措施,合理且嚴格實行獎懲制度,對工作到位且表現(xiàn)好的單位和個人給予表彰鼓勵,對于其工作心得體會、先進經(jīng)驗應(yīng)值得大家學(xué)習(xí)并給予推廣。對工作不到位的單位和個人給予相應(yīng)的批評教育,并督促其改正,由于工作過失已經(jīng)造成事故或者損失的應(yīng)承擔相應(yīng)的管理責任。

3.4 探求新的安全管理方法

伴隨著近些年來我國工程建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,建筑工程越趨復(fù)雜化,對施工工藝和技術(shù)要求也越來越高,傳統(tǒng)方式也正逐步邁向信息化綜合發(fā)展的道路??v觀全局,安全管理工作仍然是工程建設(shè)過程中的重中之重,需要在實踐中不斷深化總結(jié),在摸索中力求發(fā)展改進。時代在發(fā)展,房屋建筑施工的安全管理人員在不斷總結(jié)以往工程建設(shè)經(jīng)驗的同時,也不斷地探索和研究新的施工安全生產(chǎn)管理方法,與時俱進,以適應(yīng)越來越多大型復(fù)雜工程建設(shè)的需要,并且提高工作效率,完善施工管理。伴隨著建筑事業(yè)的蓬勃發(fā)展,工程技術(shù)和方法也在與日革新,新的安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和材料等應(yīng)積極推廣使用,新的安全管理方法和理念應(yīng)不斷引入且深化學(xué)習(xí),以提高安全管理工作的水平和技術(shù)含量。

4 結(jié)語

總之,隨著建筑技術(shù)的不斷完善和發(fā)展,越來越多的大型超復(fù)雜工程相繼涌現(xiàn),相對于建筑施工安全管理工作的難度也越來越大。建筑行業(yè)作為安全生產(chǎn)的高危行業(yè),應(yīng)做到加強工程施工人員安全意識的提高和培養(yǎng),避免工程事故和相關(guān)安全事件發(fā)生,制定切實可行的工程安全管理系統(tǒng),確保相應(yīng)人員的人身安全,從而避免國家公共財產(chǎn)的損失。由于建筑工程的高危性,施工現(xiàn)場面臨很多的危險源,而且這些因素隨著施工進程的不同而不斷發(fā)生變化,導(dǎo)致建筑行業(yè)安全事故頻發(fā),如何提高建筑安全管理工作的效率,從實質(zhì)上改變現(xiàn)階段所面臨的諸多問題,是我國城市建設(shè)發(fā)展過程中亟需解決的一個重要問題。

參考文獻:

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第8篇:建筑業(yè)安全管理對策范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;安全事故;預(yù)控對策

中圖分類號: TU198文獻標識碼: A

1 安全技術(shù)對策

安全技術(shù)對策是采用工程技術(shù)手段進行事故預(yù)防和控制,主要包括對建筑施工技術(shù)、危險辨識技術(shù)、施工設(shè)備技術(shù)、安全評價技術(shù)等,以此不斷優(yōu)化建筑業(yè)增加值的變化形勢,提高建筑業(yè)的勞動生產(chǎn)率。目前我國的建筑業(yè)相關(guān)技術(shù)進步和創(chuàng)新已經(jīng)取得了明顯的成效,許多大型的建筑企業(yè)加大了科技投入,建立了技術(shù)開發(fā)中心和管理體系。

(1)清除潛在的事故隱患。推廣運用新的建筑安全技術(shù)、設(shè)備和施工工藝,并給予相應(yīng)的補助,從而達到消除事故隱患或是降低事故損失的目的。例如,在實際施工過程中,改進機器設(shè)備的安全控制裝置,用防爆產(chǎn)品或工藝代替原有可能會造成爆炸事故的產(chǎn)品等,減少事故發(fā)生的可能性。普及建筑施工現(xiàn)場的安全情況評價技術(shù),建立有效的建筑現(xiàn)場信息數(shù)據(jù)庫和安全預(yù)控系統(tǒng),提高對導(dǎo)致事故發(fā)生的危險源的辨識能力和處理能力,及時清除隱患,避免事故的發(fā)生。

(2)增加對隱患的防護能力。建筑安全生產(chǎn)中,合理采用各種防護設(shè)施,或增加安全帽、防護服等的防護數(shù)值,增加防護距離或縮短傷害時間,建立故障終止的連鎖裝置,運用能量轉(zhuǎn)移和傷害轉(zhuǎn)移原則,以局部損失保證系統(tǒng)的安全,危險的工作由設(shè)備代替人來完成,避免事故對人體的傷害。在建筑安全生產(chǎn)中,絕對的消除事故是很難的,就需要通過各種措施加強抵抗能力,減少事故造成的損失。

2 安全教育對策

安全教育是利用各種形式的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)的方式,盡量提高人的安全意識和素質(zhì),使建筑從業(yè)人員學(xué)會對從事的活動和面臨的形勢從安全的角度進行觀察和理解,對遇到的一些新問題也能用安全的觀點來解釋并處理。

2.1 建筑安全知識教育

(1)針對建筑業(yè)人們的思想意識方面的建筑安全思想教育。對從業(yè)人員進行安全意識教育,可以提高人們的安全意識,從管理層到作業(yè)層,切實將安全問題重視起來;進行建筑安全方針和法紀的教育,可以使人們充分理解“安全第一,預(yù)防為主”的深刻含義,并使人們充分了解建筑安全法律法規(guī),提高人們的自覺性。

(2)普及安全技術(shù)知識教育,包括一般的建筑安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育、建筑安全知識教育和專業(yè)的建筑安全技術(shù)知識教育,尤其是要對高空墜落等事故高發(fā)性的施工類型一定要加大力度。一般性的安全教育主要是指企業(yè)的安全生產(chǎn)概況以及所有人員都需必備的安全技術(shù)知識,像建筑施工過程中的危險區(qū)域以及安全防護的基本知識等。專業(yè)的安全技術(shù)知識是針對建筑施工中進行特種作業(yè)的職工而言的,除了保證作業(yè)者的從業(yè)資格外,還需要定期進行培訓(xùn)考核。

(3)進行典型經(jīng)驗和事故教訓(xùn)的教育,這樣的教育具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義,可以使人們認清事故責任,了解事故造成后果的嚴重性,得出事故的教訓(xùn)和整改措施。

2.2 建筑安全培訓(xùn)

安全培訓(xùn)的實質(zhì)是安全技能的教育。僅有安全技術(shù)知識并不能夠安全地進行建筑生產(chǎn),還必須把它們變成進行安全操作的本領(lǐng),才能取得預(yù)期的安全效果,這就需要借助于安全培訓(xùn)。主要包括正常作業(yè)的安全技能培訓(xùn)和異常情況的處理技能培訓(xùn),需要有計劃、有步驟的進行培訓(xùn)。只有充分有效地將知識教育和技能教育結(jié)合起來,并形成系統(tǒng)的“本質(zhì)安全”型的教育模式和建筑企業(yè)的安全文化,從根本上改變當前的建筑安全現(xiàn)狀。

3 安全強制管理對策

從表面上看,建筑安全生產(chǎn)中的事故是以人和物的不安全因素導(dǎo)致的,但是如果從深層次上進行分析研究,其根源還是管理方面的缺陷。安全強制管理政策的目的是通過控制人的不安全行為來減少建筑事故的發(fā)生,一般是利用各項規(guī)章制度、獎懲條例等方式對人的行為和由進行約束來實現(xiàn)的。在提高建筑業(yè)產(chǎn)值的基礎(chǔ)上,結(jié)合市場制定合理的從業(yè)人員結(jié)構(gòu)比例,并不斷提高建筑業(yè)從業(yè)人員的福利待遇,創(chuàng)造從政府到企業(yè)直到項目作業(yè)層的良好安全環(huán)境。

3.1 加強建筑安全法制建設(shè)

借鑒美國、英國等發(fā)達國家成熟的法律法規(guī)體系,結(jié)合我國實際情況,健全各項法律法規(guī)。從國家到地方政府和相應(yīng)的建筑行業(yè)機構(gòu)需要制定各自的標準,并及時更新,如美國關(guān)于用電安全的法規(guī),每三年更新一次。我國目前還是著重強調(diào)了施工單位的責任,主要保護對象也只是工人,未普及到一般大眾。需要進一步明確建筑業(yè)參與方的法律責任并強制落實,擴大法律保護范圍。像英國《建筑規(guī)則》中就對建筑安全生產(chǎn)責任作了明確而詳細的規(guī)定。此外,還需要進一步加強落實建筑安全技術(shù)相關(guān)法律、規(guī)范和標準,實現(xiàn)建筑作業(yè)流程標準化的約束,增加企業(yè)試點范圍,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對建筑企業(yè)推廣實行“建筑安全生產(chǎn)管理評估標準”,更好更快的向建筑企業(yè)標準化、規(guī)范化的目標邁進。

3.2 加強建筑安全監(jiān)管力度

在建筑施工過程中,實行政府監(jiān)督管理的強制性機制,設(shè)置專屬的機構(gòu)和職位進行實際建筑項目的全面監(jiān)督和檢查。我國目前各部門職責有很多“錯位”、“越位”、“缺位”現(xiàn)象,相關(guān)的建筑業(yè)監(jiān)理單位權(quán)利也很受限制,有時甚至形同虛設(shè),使監(jiān)管力度受到了嚴重制約。美國從聯(lián)邦到州到企業(yè)、承包商等都有專人負責安全,建立了完善的監(jiān)督管理體系。英國則是實行由政府向企業(yè)派遣安全監(jiān)督專員,并給與其足夠的權(quán)利。 在現(xiàn)有監(jiān)管機構(gòu)的基礎(chǔ)上,建立建筑部門的“管理和監(jiān)督協(xié)調(diào)制度”,充分發(fā)揮各機構(gòu)的作用,并將建筑企業(yè)的安全情況加入企業(yè)考核和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)考核的機制中,進一步推行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)述職制度,完善國家和企業(yè)的安全生產(chǎn)獎懲機制,不斷提高企業(yè)安全管理的積極主動性;加大懲罰力度,提高企業(yè)的事故成本,提高企業(yè)的自覺性,以促使建筑企業(yè)改善安全生產(chǎn)管理。

3.3 加強企業(yè)自身管理力度

建筑安全生產(chǎn)的主體是建筑企業(yè),對于建筑事故的預(yù)防和控制,建筑企業(yè)的作用尤為重要。以政府為輔,企業(yè)自身為主的安全管理可以從根本上減少事故的發(fā)生,提高我國建筑安全生產(chǎn)的管理水平。其中,安全檢查、安全審查、安全評價為企業(yè)安全管理工作中的重要內(nèi)容。

(1)根據(jù)建筑企業(yè)自身的生產(chǎn)特點,對建筑生產(chǎn)過程中的危險因素進行經(jīng)常性的、突擊性的或?qū)I(yè)性的安全檢查,及時掌握和了解建筑施工中的安全工作情況,發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以整頓和改進,及時消除事故隱患,同時總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),降低事故發(fā)生頻率。

(2)根據(jù)安全法規(guī)和標準,對工程項目的初步設(shè)計、施工方案以及竣工、后期使用進行綜合安全審查、評價和檢驗,可以查明建筑作業(yè)過程中的安全方面的缺陷,優(yōu)先采取消除或控制的有效措施,主要包括可行性研究審查、初步設(shè)計審查、竣工驗收審查三項內(nèi)容,這三者都屬于強制性的審查,除此之外,企業(yè)應(yīng)增加后期跟蹤審查,完善安全審查流程。

(3)在建筑施工過程中加入安全評價這一環(huán)節(jié),可以對建筑作業(yè)的危險程度進行客觀評價指導(dǎo)企業(yè)人員采取措施降低危險性。包括:①確認危險性,主要指對危險源進行辨識,或是對其危險性進行定量化;②評價危險性,主要指對危險源進行控制,并對采取措施后其危險性能否被接受進行評價。

參考文獻:

[18]賈俊妮.建筑工程安全管理及事故預(yù)測分析研究[碩士學(xué)位論文].合肥:合肥工業(yè)大學(xué),2007

第9篇:建筑業(yè)安全管理對策范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工安全;解決方法

1、前言

在擴大內(nèi)外需求的國情下,制造就業(yè)機會,擴大基礎(chǔ)建設(shè)投資,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展無疑是最有效的方法之一。而建筑業(yè)在國家經(jīng)濟中占據(jù)著性當大的比重,它作為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)在增加國民就業(yè)機會,帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著功不可沒的功勞。建筑業(yè)的人員流動性比較大,不安全的因素多,工作條件也比較差,因而存在著巨大的危險性,而且預(yù)防的難度大。絕大部分從事建筑施工的工作人員,主要是涌入城市的農(nóng)民工,他們?nèi)狈Π踩Wo知識,嚴重違反操作規(guī)則。又因為部分建筑施工企業(yè)不注重安全管理的原因,導(dǎo)致了安全事故經(jīng)常發(fā)生,造成嚴重的后果。鑒于建筑施工安全的問題,應(yīng)制定與之相關(guān)的措施,遏制這種形勢的延續(xù)發(fā)展。

2、建筑施工安全管理存在的問題

2.1 建筑市場不規(guī)范

建筑市場存在著嚴重的不規(guī)范行為,有些施工未經(jīng)許可,質(zhì)量安全還存在問題,就擅自進行施工建設(shè)。許多工程項目存在著搶工、趕工,隨意壓縮施工期限的現(xiàn)象。特別是一些形象工程和一些房地產(chǎn)的開發(fā)工程,虛假招標、暗箱操現(xiàn)象嚴重,違反了建筑法。

2.2 建設(shè)各工程實體不明確安全責任

工程建設(shè)涉及眾多的經(jīng)濟實體以及單位,如建設(shè)單位、施工單位等。施工的主體領(lǐng)導(dǎo)不重視安全施工的問題,導(dǎo)致了施工人員沒有履行安全責任,或者安全責任不明確的現(xiàn)象。建設(shè)各工程實體應(yīng)樹立安全管理的理念,把好質(zhì)量關(guān),始終把質(zhì)量安全工作擺在首位。

2.3 安全管理監(jiān)督力度不夠

安全專業(yè)人才嚴重,待遇也相對較低。當前,許多地方的安全管理工作只是為了應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的突擊性檢查,管理不規(guī)范,嚴重缺少日常的安全監(jiān)督管理。缺乏專門管理安全問題的人才,安全管理人員素質(zhì)差、不熟悉相關(guān)法律以及安全任務(wù)不明確等。

2.4 安全生產(chǎn)的資金投入不足

安全生產(chǎn)資金包括安全技術(shù)、安全設(shè)施等項目的投入,在建筑施工過程中,如果安全資金投入不足,就不能完整地進行安全施工。

2.5 安全生產(chǎn)技術(shù)落后

近年來,由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,越來越多的施工企業(yè)接受了技術(shù)含量高、難度大的工程,這無疑給施工安全管理帶來了新一輪的挑戰(zhàn)。但是建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)又相對落后,建筑業(yè)面臨著發(fā)展與創(chuàng)新的雙層任務(wù)。

2.6 安全管理意識淡薄

部分建設(shè)單位的管理人員逐漸年輕化,安全意識淡薄,缺少安全施工的經(jīng)驗,不按程序辦事。施工單位專業(yè)技工少,施工人員缺乏安全生產(chǎn)意識,建設(shè)單位不注重質(zhì)量安全監(jiān)督,未辦理施工許可便進行施工。安全管理意識淡薄還表現(xiàn)在部分建設(shè)單位涉及違規(guī)暗箱操作。這些現(xiàn)象都導(dǎo)致了重大施工事故經(jīng)常發(fā)生的可能性,埋下了建筑安生事故的隱患。

3、建筑施工安全管理對策探析

3.1 加強安全教育培訓(xùn)

加強安全教育工作,健全施工企業(yè)的安全保障體系,提高施工人員的安全意識。安全教育工作的重點是要加強一線施工人員的教育培訓(xùn),使他們的操作技能得到提高,從而保證他們的安全。安全管理人員需要掌握基本的安全常識和法規(guī)、提高自身的安全操作技能。建立安全監(jiān)督管理機構(gòu),保證安全教育培訓(xùn)及時到位,努力建立安全、長效的生產(chǎn)機制。提高工作人員的技術(shù)操作規(guī)范,針對安全意識差、文化素質(zhì)低的建筑工人進行基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)。鼓勵員工參加培訓(xùn),建立獎勵機制,提高職業(yè)技能水平。

3.2 規(guī)范建筑市場行為

要從根本上解決安全生產(chǎn)問題,就必須規(guī)范市場行為,形成公平競爭的市場環(huán)境。嚴格把關(guān)招投標、施工許可等環(huán)節(jié),整頓建筑市場,清除不符合安全生產(chǎn)的建筑企業(yè)。建筑行業(yè)要完善體制改革,建立安全生產(chǎn)責任制的管理制度,加快創(chuàng)建安全生產(chǎn)的法律,使安全工作有效實施,形成安全生產(chǎn)鏈條。

3.3 樹立新的安全經(jīng)濟觀

樹立新的安全經(jīng)濟觀,以安全就是效益指導(dǎo)安全教育工作,讓建筑施工企業(yè)認識到安全的重要性,從而改變企業(yè)的對于處理安全問題的被動性。建筑施工企業(yè)必須提高自己的企業(yè)安全意識,對社會負責、對員工的申明安全負責,才會獲得社會和人民的認可,從而提高企業(yè)的知名度,間接提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3.4 采取有效的技術(shù)措施

在施工中采取有效地安全技術(shù)措施,必須做到安全檢查和安全防護。對于安全檢查,就要建立相關(guān)的規(guī)章制度,明確安檢內(nèi)容和確定安檢人員。針對施工過程的各個特點和存在的不利條件,按照有關(guān)規(guī)定,把安全技術(shù)措施貫穿到整個施工過程中。改善安全技術(shù)措施,減少安全事故的發(fā)生,積極調(diào)動職工的工作熱情。安全防護涉及人身安全,因此要做到把安全標識放在明顯的地方,設(shè)備和材料放置要合理,保持現(xiàn)場道路的暢通。對于專業(yè)性較強的高空作業(yè)、特種機械作業(yè)等,更應(yīng)加強施工場地的安全防護和檢查,確保身體健康、持有安全作業(yè)資格的操作人員可以上崗。

3.5 加強安全檢查與驗收

項目施工在開工前應(yīng)當進行安全檢查,用于施工中的圍護措施、施工機具等設(shè)備要按規(guī)定進行檢查,檢查合格后才可以投入使用。組織定期檢查。J進行安全檢查之前,要制定出明確的檢查目的和項目,對于機械設(shè)備還要檢查機械的關(guān)鍵部位是否有損毀,如有問題應(yīng)及時進行妥當處理。對于存在的安全隱患,要及時記錄下來,因為這可以作為日后整改的依據(jù),用以指導(dǎo)建筑施工安全管理的對策。如有需要,應(yīng)當對施工現(xiàn)場進行不定期的檢查,這樣可以防止突發(fā)性情況的發(fā)生下所造成的損失。同時還要注意施工的安全驗收,以保證建筑項目高質(zhì)量的完成。

4、結(jié)束語

綜上所述,建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),它在創(chuàng)造就業(yè)機會、推動國民經(jīng)濟的發(fā)展有著功不可沒的功勞,但這也是一個存在著高風險的行業(yè),它的危險性僅次于礦山事故。做好建筑安全生產(chǎn)工作,就必須從源頭做起,增強對于安全事故的預(yù)測能力,以預(yù)防為主,以免造成更大的損失。缺乏安全技術(shù)和安全管理不善是目前工程施工事故發(fā)生的重要原因,如要解決問題,就必須提高施工操作人員的技術(shù)技能和安全意識,規(guī)范施工人員的行為,以減少在施工過程中存在的不安全因素,保證現(xiàn)場施工的安全以及人員的安全。只有在根本上重視施工安全,即思想認識上的重視,才會真正體會到經(jīng)濟效益其實與安全生產(chǎn)存在著密切的關(guān)系。做好施工人員的安全教育工作,在施工現(xiàn)場中應(yīng)該建立施工人員入場安全制度,施工企業(yè)應(yīng)購買相應(yīng)的安全措施,供施工人員隨時佩戴,做好安全防護,保證施工人員的人身安全,施工現(xiàn)場的安全標識藥放在醒目的地方,設(shè)備放置和材料堆放要合理安全,保證現(xiàn)場道路的暢通??傊?,嚴格執(zhí)法,做好各種防范措施,制定可行性的方案,杜絕安全事故在現(xiàn)場施工中的發(fā)生,有效進行建筑施工的安全管理。

參考文獻:

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