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關鍵詞:全民健身;運動成都;太極蓉城
1.前言
在《全民健身計劃綱要(1995―2010年)》到《全民健身計劃(2011―2015年)》中,明確表明了從未間斷的發(fā)展群眾體育,增強國民體質,使群眾體育與學校體育、競技體育齊頭并進,讓中國從體育大國走向體育強國。我國群眾體育的粗放式管理,使得全民健身運動一直在低水平徘徊,為順應成都城市經(jīng)濟發(fā)展需求,成都市需要打造體育強市。因此,政府必須加大公共體育服務力度,以滿足整個社會快速增長的體育健身、休閑需求。
2.全民健身現(xiàn)狀下的“運動成都”
2.1 “運動成都”開展及措施。2009年成都市委在全市開展了主題為“文明成都、運動成都、活力成都”的全民健身活動?!斑\動成都”堅持服務基層,整合資源、服務全民,活動下沉、貼近百姓為主,以“我運動、我健康、我快樂”的口號來倡導健康、陽光、快樂運動的價值理念,轉變市民的健身觀念,讓大家加入到健身行列中來。
為更好的發(fā)展全民健身,成都市體育局制訂了“三步走”長遠規(guī)劃:2010 年至 2018 年著重抓好市民健康素質的有效提升,建立“運動成都”品牌;2019 年至 2030 年,通過“運動成都”品牌的建設和推廣,充分提升成都全民健身行動的國際知名度;2031 年至 2040 年,努力使“運動成都”成為國際品牌[2]。政府將發(fā)展“運動成都”組織化、制度化、社會化和市場化進程,促進“運動成都”品牌的文化發(fā)展,實施運動成都建設“3218工程”,不斷提升全民健身的服務與管理水平。在2013年市級體育部門及協(xié)會全年就共舉辦全民健身活動 267 次,各區(qū)(市)縣全年共舉辦全民健身活動 1045 次,社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級全年共舉辦全民健身活動 2480 次,各級根據(jù)自地方特色開展活動,帶動全民參與[3]?;顒禹椖坎坏袇⑴c程度高、群眾基礎好的乒乓球、籃球、羽毛球、游泳等項目;還有以資源特點、傳統(tǒng)文化和群眾性體育活動特色為主徒步、登高、拔河、龍舟賽、等活動及群眾參與度高的廣場舞等。
3.成都市全民健身現(xiàn)狀下的“太極蓉城”
3.1 太極蓉城”是必然也是城市發(fā)展需要。在“運動成都”基礎上,成都市政府于2012年開展以“人才傳承太極文化,助推城市發(fā)展”為主題的“太極蓉城”系列健身活動。并以2012 年成都市青羊區(qū)“太極蓉城?魅力青羊”表演上千人的“太極方陣”特色活動為開端,開展全民太極。推廣太極拳不單是因其簡單易學、不擇場地、器材、季節(jié),適宜各類人群練習外,還因為成都有國內第一個申遺成功的“李雅軒太極拳”,和土生土長的青城太極。潭學軍說過“太極推廣不僅是拳術的推廣,也是新的發(fā)展時期,成都市建設社會主義核心價值體系的重要載體,同時也是體育工作圍繞城市中心工作,服務社會發(fā)展大局和城市文明發(fā)展的需要[4]。
“太極蓉城”是一個有長遠目標的五年計劃。在“人才傳承太極文化,助推城市發(fā)展”的主題下實現(xiàn)“想打太極拳有人教,愿打太極拳有場地,喜歡太極拳有活動,參與太極拳有展演”的目標,到2016年實現(xiàn)練習太極人口達到400萬人。為此成都市政府下發(fā)了《2012/2013/2014年“太極蓉城”系列健身活動實施方案》,在2012年的實施方案中明確以“挖掘太極文化內涵,契合城市精神氣質,提高百姓幸福指數(shù)”的宣傳思路,以太極健身宣傳、人員培訓學習、場地建設、競賽展演和太極流學習五方面為主,并通過太極拳五進推廣太極拳,擴大了解和參與太極健身的人數(shù),提高市民體質。2013年的實施方案中在上一年的發(fā)展推廣基礎上以“弘揚民族文化,傳播太極拳藝,為全民健身服務”的宗旨,開展目標督查、經(jīng)費保障、工作推進和聯(lián)席會議制度四項工作機制。2014年的實施方案中,在更加注重基層的健身發(fā)展,貼近基層服務市民健身。
4.成都市全民健身未來發(fā)展趨勢
4.1 不斷完善基礎設施與承辦更多高端賽事。首要滿足不斷擴大的健身人群的基本需求,基礎設施就是發(fā)展全民健身的基礎?!冻啥际腥窠∩砉卜阵w系建設實施方案(2014―2015 年)》也明確提出到 2015 年底,力爭成都市80%的全民健身工作指標達到國家體育總局《全民健身計劃》A 類評估標準,高于全國平均水平;打造“城市 15 分鐘健身圈、農(nóng)村 5 公里健身圈”[7]。重點完善“一個體育場、一個體育館、一個游泳池、一個全民健身活動中心、一個國民體質監(jiān)測中心”和開放更多的學校場館、公共場館而非只在特殊的“全明健身日”或節(jié)假日里對外開放,降低某些類別場館收費,真正地做到要想運動有場館,要想學習有教練,要想玩樂有比賽的現(xiàn)狀。
繼續(xù)推廣和普及我市全民健身的傳統(tǒng)項目如元旦越野跑、趣味體育運動會、“陽光學子”健身系列活動的同時,推進更多新興活動,努力申辦承辦高質量、高水平、高規(guī)格的大型體育賽事,不斷提高辦賽服務水平,打造成都品牌賽事,利用賽事促進體育設施建設,帶動全民健身的同時發(fā)展其經(jīng)濟。
4.2 大力培養(yǎng)社區(qū)指導員促進完善全民健身網(wǎng)絡體系。從“運動成都”全民健身開紿建立的以市、縣、鎮(zhèn)為主的三級全民健身組織網(wǎng)絡體系到建成及鄉(xiāng)村、社區(qū)綠道為一體的五級全民健身組織網(wǎng)絡體系。但還必須不斷完善組織網(wǎng)絡體系,靈活的運用體系。此時,培養(yǎng)更多專業(yè)的社會體育指導員是當務之急,只有通過這些社區(qū)指導員對社區(qū)公共健身區(qū)的管理、對健身人群健身項目的教授,才能第一時間真實準確的知道,當下全民健身的人們對健身的需求,讓更多的人參與到健身中來,全面推進和完善成都市開展全民健身工作。
4.3 發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進全民健身。成都市體育產(chǎn)業(yè)起步較晚,全民健身活動邁上新臺階,為體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展奠定了良好的基礎。政府通過梳理各區(qū)(市)縣的自然資源稟賦,推進“一區(qū)一品牌”建設,因地制宜發(fā)展符合地方特色的體育產(chǎn)業(yè)類型,與觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)緊密結合,從而發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的帶動和輻射功能[8]。堅持以體育運動、體育休閑健身、體育賽事表演和體育培訓為基礎,發(fā)展帶動體育產(chǎn)業(yè),并且把體育與文化、旅游、會展、傳媒等融合發(fā)展,讓成都市體育產(chǎn)業(yè)和全民健身相互促進和發(fā)展。
5.小結
“運動成都”和“太極蓉城”這兩個名牌在打造世界田園城市,發(fā)展體育強市,讓外界認識成都的同時;還提高市民體質,為發(fā)展成都經(jīng)濟打的基礎。它們不但是全民健身的重要內容,更是成都人民的一種生活方式,既鍛煉了身體也改善了生活。成都市的全民健身推廣目標還將以全面性發(fā)展為主,一如繼往帶動全市人民健身同時,也與成都市經(jīng)濟發(fā)展相同步,全民健身將更加的豐富多彩。(作者單位:成都體育學院)
參考文獻:
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[2] 陳浩.特色全民健身 鍛造響當當“運動成都”品牌[N]. 成都日報, 2012-11-02(014)
[3] 肖竹.胡銳凱 .體育產(chǎn)業(yè):成都現(xiàn)代服務業(yè)新生力量[N]. 成都日報, 2014-07-18(017)
[4] 鄧紅杰.運動成都太極蓉城[N]. 中國體育報, 2013-11-15(04)
[5] 黃一可.陳浩 .成都體育 2014 新起航[N]. 成都日報, 2014-02-28(012)
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十精神,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞落實《全民健身條例》、《國務院關于支持等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》、《縣全民健身實施計劃(2011-2015年)》,堅持“強基層、打基礎、?;尽钡墓ぷ鞣较蚝汀懊嫦蚧鶎?、服務農(nóng)民,因地制宜、分類指導,量力而行、注重實效,引導扶持、地方為主”的原則,加快基層公共體育設施建設步伐,促進城鄉(xiāng)公共體育設施服務均等化,增強基層政府公共體育服務能力,做到親民、便民、利民,真正使廣大群眾受益。
二、建設任務
2013年全縣建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程1個,行政村農(nóng)民體育健身工程22個。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體建設任務見《2013年縣農(nóng)民體育健身工程建設任務分配表》(附件1)。鼓勵各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))超額完成建設任務,超額部分計入下一年度已完成任務數(shù),享受同樣的扶持政策。
三、建設內容和標準
(一)建設內容
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程:1塊帶看臺的水磨石(或丙烯酸,或硅PU)燈光籃球場,1塊放置4張乒乓球臺的活動場地,1塊放置15件健身器材的活動場地,1塊門球場或羽毛球場或網(wǎng)球場,以及必備的燈光、籃球架、乒乓球臺、路徑器材等器材設施。
2、行政村農(nóng)民體育健身工程:
A類:1塊混凝土籃球場并配備1副室外標準籃球架、2張室外乒乓球臺?;@球場四周,要求各向外開辟不少于5米的平整空地,便于群眾觀看比賽和開展健身操(舞)等其他體育活動。
B類:為項目行政村配備6件室外健身器材(需有不低于80㎡硬化的休閑健身小廣場)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能申請一個B類項目。
(二)建設標準
具體建設標準參照《2013年省農(nóng)民體育健身工程建設指導手冊》。
四、選址原則和要求
(一)選址原則
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視體育工作,群眾有參加體育健身活動的傳統(tǒng)和熱情,體育工作基礎好,建設積極性高,有較強的經(jīng)濟配套能力,無標準場地設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。具體項目點應安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地(原則上建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地1㎞以內),符合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求,優(yōu)先考慮與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站相結合,有不少于1800㎡并經(jīng)有關部門批準的空置建設用地,周邊群眾居住相對集中,交通便利,保證開放,便于群眾使用。
2、行政村農(nóng)民體育健身工程要選擇人口較多,居住較為集中,群眾體育需求旺盛,建設積極性較高,有體育組織和體育骨干,體育活動開展普遍,建設用地條件有保證,無標準場地設施,堅持公益性用途,體育設施管理、維護能力強的行政村。工程建設要與新農(nóng)村建設示范點、老年活動場所等公益事業(yè)設施統(tǒng)籌規(guī)劃,充分利用現(xiàn)有設施配套建設,要把政府支持、各方參與與農(nóng)民自覺自愿結合起來,以發(fā)揮更大效益。在保證無條件向農(nóng)民開放,并免費使用的前提下,籃球場可以與附近學校體育場地實施建設(教學區(qū)與活動區(qū)分開的)相結合,做到一場多用、共建共享;健身器材出于適用人群、使用效率及安全等因素考慮,不宜放在學校內。
3、合理選址、不占耕地、不強拆民房、不攤派,依法征地、劃清場地界址,明晰土地的所有權和使用權。
4、所選的項目必須具備開工條件,能保證工程在2013年10月底前建成使用。
5、已建農(nóng)民體育健身工程項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村不得重復安排。
(二)選址要求
1、體育場地設施應布局合理,功能分區(qū)明確,交通順暢,管理維修方便,并滿足當?shù)匾?guī)劃部門的相關規(guī)定和指標。
2、場地建設應根據(jù)所選運動項目特點,合理安排,滿足各運動項目的朝向、光線、風向、風速、安全、防護等要求。
3、注重環(huán)境設計,充分保護和利用自然地形和天然資源(如水面、林木等),考慮地形和地質情況,減少建設投資。
4、場地選址應避開地質環(huán)境復雜的地區(qū)(如巖溶發(fā)育地區(qū)、填涂層較厚地區(qū)、膨脹土地區(qū)以及地下水含氟實行地區(qū)等)。
5、要與污染源、高壓線路和易燃易爆物品場所之間的距離達到有關防護規(guī)定。
五、資金安排
(一)投資原則
堅持地方投入為主、國家和省級體彩公益金扶持為輔、社會籌資為補充的資金投入原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程每個投入20萬元,行政村農(nóng)民體育健身工程中A類每個投入3萬元,B類每個投入1萬元,國家和省級體彩公益金給予一定扶持,鼓勵社會資助。提倡經(jīng)濟條件較好,人口較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村在尊重居民意愿的前提下,增加面積、器材及設備,提升建設檔次,形成多功能體育文化廣場和體育公園。
(二)扶持辦法
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程每個項目由國家和省級共扶持11萬元,其中6萬元器材(包括15件健身器材、4張室外乒乓球臺、1副移動鋼化玻璃籃球架、4套室外燈光),5萬元補助場地建設。
2、行政村農(nóng)民體育健身工程:
A類每個項目由國家和省級共扶持1.7萬元,其中1萬元器材(包括1副室外獨臂地埋式籃球架和2張室外乒乓球臺),0.7萬元補助場地建設。
B類每個項目由國家和省級扶持價值1萬元的器材。
3、器材由省體育局統(tǒng)一采購后提前配發(fā),場地補助待工程竣工驗收后下?lián)艿巾椖奎c。
六、實施步驟
(一)2013年4月20日制定并印發(fā)《2013年縣農(nóng)民體育健身工程實施方案》;
(二)2013年4月28日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成選址、申報;
(三)2013年5月6日完成向市申報;
(四)2013年5月20日前確定項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,開工建設;
(五)2013年7月30日前完成器材配送;
(六)2013年10月30日全部竣工并投入使用;
(七)2013年11月6日前完成縣級自查驗收。
(八)2013年11月25日前做好迎接市、省兩級的抽查驗收;
七、申報辦法
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按本實施方案要求,填寫《2013年省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程申報總表》。
(二)擬建鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫《2013年省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程項目申請表》(附件4),行政村填寫《2013年省行政村農(nóng)民體育健身工程項目申請表》(附件5),并加蓋有關部門公章。
(三)請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))于2013年4月28日前將本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報總表、項目申報表報、社會體育指導員培訓名單送縣體育局辦公室。
八、具體要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。實施農(nóng)民體育健身工程是貫徹落實《全民健身條例》,完成《縣全民健身實施計劃(2011-2015年)》切實舉措,也是體育部門唯一一項列入了市委、市政府民生工程的任務,也是今年縣政府工作報告中布置的重要工作任務,更是履行政府公共服務職能,促進城鄉(xiāng)體育資源和公共體育服務均衡配置的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),重視和支持農(nóng)民體育健身工程的實施工作,將農(nóng)民體育健身工程納入當?shù)鼗菝瘛嵤鹿こ?,同時將健身工程設施情況列入相關評價體系,進一步整合資源,統(tǒng)籌安排。
(二)廣泛宣傳,嚴格申報。農(nóng)民體育健身工程從2006年設施以來,極大改變了我縣農(nóng)村體育設施缺乏的狀況,得到了群眾的歡迎和支持,在群眾中產(chǎn)生了很大的影響。但有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳發(fā)動還不夠深入,影響了群眾對農(nóng)民體育健身工程的認識程度和申報的積極性。要充分利用各種宣傳載體,宣傳農(nóng)民體育健身工程的意義、作用。要建立健全農(nóng)民體育健身工程申報機制,通過建設點自主申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主推薦、縣體育局嚴格考察,將申報工作變被動為主動,充分調動建設點申報的積極性。
(三)加強組織,細化措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計劃、有步驟地做好各項工作,確保工程質量和工期。將農(nóng)民體育健身工程與“三送”活動、土坯房改造等工作有機結合起來。統(tǒng)籌結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、健身休閑廣場、文化大院、村民活動中心、宗族祠堂修繕等公益事業(yè)設施建設,科學規(guī)劃、借勢借力、齊抓共建,實現(xiàn)資源共享,提高綜合利用率。在布點時優(yōu)先在2013年度全省新農(nóng)村建設8000個省級村點和市縣自建村點,以及設施和諧秀美鄉(xiāng)村建設工程中心鎮(zhèn)、中心村中選擇安排。
(四)健全培訓,發(fā)揮作用。要通過工程建設,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村各類體育組織和體育活動站(點)的建設。每個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培養(yǎng)2名、每個項目村至少培養(yǎng)1名三級社會體育指導員,并充分發(fā)揮其對開展農(nóng)村體育活動的組織、帶動和指導作用,積極組織開展豐富多樣的體育健身和競賽活動,切實發(fā)揮農(nóng)民體育健身工程的陣地作用。培訓名單隨項目申請表一同上報。(附3表)
一、面臨的形勢
(一)建國40多年來,我國體育事業(yè)取得了很大成就。群眾性體育活動蓬勃開展,參加體育活動的人數(shù)不斷增加,人民體質與健康狀況有了很大改善,全民健身工作日益受到社會的重視和支持,群眾性體育活動的內容和形式更加豐富多采,群眾體育健身的物質條件逐步得到提高,體育在提高人民整體素質、促進社會主義精神文明和物質文明建設方面發(fā)揮著越來越顯著的作用。
(二)當前,我國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展對人民的整體素質提出了新的更高要求。但是,全民健身工作的現(xiàn)狀還不能適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要。群眾的體育健身意識還不夠強,群眾性體育活動的開展還不夠廣泛,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)還不夠多,現(xiàn)有體育場地設施在向社會開放、滿足群眾開展體育鍛煉的需要方面還有較大差距,全民健身工作的科學技術和監(jiān)測管理還比較落后,有關的法規(guī)制度還不夠完善,適應社會主義市場經(jīng)濟體制的全民健身管理體制和運行機制還在探索之中。這些問題,應隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展,逐步加以解決。
(三)為進一步增強人民體質,適應我國社會主義現(xiàn)代化建設的需要,必須采取切實有效的措施,推行全民健身計劃,發(fā)展群眾體育。
二、目標和任務
(四)全民健身計劃到2010年的奮斗目標是:努力實現(xiàn)體育與國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展,全面提高中華民族的體質與健康水平,基本建成具有中國特色的全民健身體系。
(五)依據(jù)實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設第二步戰(zhàn)略目標的要求,積極發(fā)展全民健身事業(yè)。到本世紀末,經(jīng)濟、社會和體育發(fā)展程度不同的各類地區(qū),經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)都應有所增長,人民體質明顯增強,群眾參加體育活動的時間、體育消費額等逐步加大,群眾體育健身活動的環(huán)境和條件有較大的改善。
(六)依據(jù)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,深化體育改革。到本世紀末,初步建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的全民健身管理體制,初步形成人民群眾廣泛參與、充滿發(fā)展活力的運行機制,建立起社會化、科學化、產(chǎn)業(yè)化和法制化的全民健身體系的基本框架。
三、對象和重點
(七)全民健身計劃以全國人民為實施對象,以青少年和兒童為重點。
青少年和兒童的健康成長關系到國家的富強和民族的昌盛,要發(fā)動全社會關心他們的體質和健康。各級各類學校要全面貫徹黨的教育方針,努力做好學校體育工作。要對學生進行終身體育的教育,培養(yǎng)學生體育鍛煉的意識、技能與習慣。繼續(xù)搞好升學考試體育的試點,不斷總結完善,逐步推開。盲校、聾校、弱智學校要重視開展學生的體育活動。要積極創(chuàng)造條件,切實解決學校體育師資、經(jīng)費、場地設施等問題。
(八)機關和企事業(yè)單位要加強職工體育工作,因人、因時、因地制宜,開展形式多樣、健康文明的職工體育健身活動。
(九)積極發(fā)展社區(qū)體育。街道辦事處要加強對體育工作的組織,發(fā)揮居民委員會和基層體育組織的作用,做好社區(qū)體育工作。體育行政部門要給予支持和指導。
(十)提高農(nóng)民的體質與健康水平是農(nóng)村社會發(fā)展的一項重要內容,充分發(fā)揮村民委員會和各級農(nóng)民體育協(xié)會的作用,并與文化站協(xié)同配合,做好農(nóng)村體育工作。繼續(xù)開展評選全國體育先進縣活動,推動農(nóng)村體育的發(fā)展。
(十一)實施《軍人體育鍛煉標準》,進一步發(fā)展部隊體育,增強體質,提高部隊戰(zhàn)斗力。培養(yǎng)部隊體育骨干。部隊在搞好自身體育工作的同時,要積極支持和幫助駐地附近的居民開展群眾性體育活動。
(十二)積極發(fā)展少數(shù)民族體育,在民族地區(qū)廣泛開展以少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目為主的體育健身活動。建立健全各級少數(shù)民族體育協(xié)會,培養(yǎng)少數(shù)民族體育人才。
(十三)重視婦女和老年人的體質與健康問題,積極支持他們參加體育健身活動。注意做好勞動強度較大、余暇時間較少的女職工的體育工作。加強對老年體育健身活動的科學指導。
(十四)廣泛開展殘疾人體育健身活動,提高殘疾人的身體素質和平等參與社會活動的能力。豐富殘疾人體育健身方法,培養(yǎng)體育骨干,提高殘疾人體育運動水平。
(十五)積極為知識分子創(chuàng)造體育健身條件,倡導和推廣適合其工作特點的體育健身方法,重視對中高級知識分子進行健康檢查和體質測定工作。
四、對策和措施
(十六)把推行全民健身計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,堅持群眾體育與競技體育協(xié)調發(fā)展的方針,以普遍增強人民體質為重點,加強領導,統(tǒng)籌規(guī)劃,切實抓出成效。
(十七)加強宣傳工作,形成全民健身的輿論導向,增強全民體育健身意識,提高對全民健身工作的重視程度。使全社會認識到,身體素質是思想道德素質和科學文化素質的物質基礎,全民健身工作是社會主義精神文明和物質文明建設的重要內容,體育發(fā)展水平是社會進步與人類文明程度的一個重要標志。
(十八)加強群眾體育的法制建設,認真執(zhí)行現(xiàn)有體育法規(guī),有計劃地制定并實施社會體育督導、群眾體育工作、體育社團、場地設施管理等方面的法規(guī)制度。
逐步完善群眾體育運動競賽制度,加強對工人、農(nóng)民、少數(shù)民族、殘疾人以及各類學生運動會等的組織和管理。突出群眾體育運動會和競賽活動的群眾性、健身性、民族性、趣味性和科學性。
(十九)充分發(fā)揮各群眾組織和社會團體在開展群眾性體育活動中的重要作用,建立健全行業(yè)、系統(tǒng)體育協(xié)會和其他群眾體育組織,逐步形成社會化的全民健身組織網(wǎng)絡。
(二十)體育部門要改善資金支出結構,逐步增加群眾體育事業(yè)費在預算中的支出比重。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體、個人資助體育健身活動。提倡家庭和個人為體育健身投資,引導群眾進行體育消費,拓寬體育消費領域,開發(fā)適應我國群眾消費水平的體育健身、康復、娛樂等市場。
(二十一)實施體質測定制度,制定體質測定標準,定期公布全民體質狀況。實施《社會體育指導員技術等級制度》,加強社會體育骨干隊伍建設。
(二十二)推廣簡便易行和適合不同年齡、性別、職業(yè)特點與體質狀況的體育健身方法。挖掘和整理我國傳統(tǒng)體育醫(yī)療、保健、康復等方面的寶貴遺產(chǎn),發(fā)展民族、民間傳統(tǒng)體育。
(二十三)加強人民體質與健康的科學研究和技術開發(fā)。要發(fā)揮體育科技隊伍的作用,體育科研單位和體育院校要以群眾體育和全民健身的科學研究為重點,要增加對群眾體育科學研究的投入,加快科技成果向群眾體育健身實踐的轉化。
(二十四)體育場地設施建設要納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,落實國家關于城市公共體育設施用地定額和學校體育場地設施的規(guī)定。任何單位和個人不得侵占體育場地設施或挪作它用。各種國有體育場地設施都要向社會開放,加強管理,提高使用效率,并且為老年人、兒童和殘疾人參加體育健身活動提供便利條件。
五、實施步驟
(二十五)本綱要采取整體規(guī)劃,逐步實施的方式,從現(xiàn)在起到2010年分為兩期工程。
第一期工程自*年,分為三個階段:*年為第一階段,進行宣傳發(fā)動和改革試點,初步掀起一個全民健身活動熱潮。*年為第二階段,通過重點實施、逐步推進,形成崇尚健身、參與健身的社會環(huán)境和社會風氣。*年為第三階段,全面展開全民健身計劃的各項工作并普遍取得成效,建立具有中國特色的全民健身體系的基本框架。
第二期工程自*年,經(jīng)過10年的努力,把全民健身工作提高到一個新的水平,基本建成具有中國特色的全民健身體系。
(二十六)本綱要在國務院領導下,由國家體委會同有關部門、各群眾組織和社會團體共同推行。國家體委負責組織實施。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把發(fā)展全民健身事業(yè)作為保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的重要內容,以建立和完善符合縣情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的全民健身公共服務體系為目標,堅持“面向農(nóng)村、服務群眾,因地制宜、分類指導,確保質量、注重實效”的原則,加快推進群眾體育設施建設,為建設體育強縣、構建和諧社會、全面建設小康社會,為加快進入全國百強縣作出積極貢獻。
二、目標任務
2012年全縣共完成55個行政村農(nóng)民體育健身場地設施建設,并形成一定規(guī)模的農(nóng)村體育組織網(wǎng)絡和體育骨干隊伍,促進農(nóng)民體育健身活動經(jīng)常開展,使農(nóng)村經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)顯著增加。
三、建設內容
在具備條件、有建設積極性的行政村,利用村級公共用地,建設1片硬化的標準籃球場,并配置1副籃球架、2副戶外乒乓球臺。
四、建設標準
混凝土籃球場由各項目行政村按照建設部、國家體育總局《體育建筑設計規(guī)范》進行設計施工。在籃球場的四周,要求各向外開辟不少于5米的平整空地,便于群眾觀看比賽和開展健身操(舞)等其他體育活動。
五、實施范圍
2012年市體育局、財政局確定的我縣55個農(nóng)民體育健身工程項目。
六、資金安排
投資規(guī)模:每個項目投入為40000元。其中器材資金投入10000元,由市體育局負責統(tǒng)一采購配備1副籃球架和2副乒乓球臺;場地建設30000元。
投資比例:55個項目所需資金由省、市、縣按2:1:1比例安排,即省投入20000元,市投入10000元,縣配套10000元。
七、實施步驟
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)按照建設指標任務和場地建設要求,在2012年3月10日之前確定項目建設點,并報縣教育(體育)局。
(二)市體育局下達2012年農(nóng)民體育健身工程項目任務后,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)簽訂農(nóng)民體育健身工程目標責任書。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在6月底之前完成農(nóng)民體育健身工程場地建設任務,并將驗收合格的竣工場地相關材料、照片(捐贈協(xié)議、目標責任書、驗收手續(xù)、宣傳資料等)上報縣教育(體育)局。
(四)縣體育局將于7月份對工程項目竣工場地進行逐點驗收。
(五)場地建成后,由市體育局對場地驗收合格的單位配送和安裝體育器材,各項目村給予支持、配合。
(六)2012年11月份,縣民生辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)農(nóng)民體育健身工程實施情況進行考核。
(七)2012年12月份迎接省、市民生辦考核。
八、工作要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),重視和支持農(nóng)民體育健身工程的實施工作,將農(nóng)民體育健身工程納入當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和財政支出預算,列入相關評價體系;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)要精心組織、科學規(guī)劃,創(chuàng)造性的開展工作,成立由主要領導掛帥的組織機構,明確專人負責,充分發(fā)揮村委會的作用,做好實施工作。
(二)嚴格資金使用監(jiān)督與審計制度,確保??顚S?;場地建設要按照項目建設標準,嚴格把好質量關,體育器材到位后組織捐贈儀式,并積極配合、協(xié)助廠家及時安裝器材;認真做好日常管理工作,按時序推進工程進度。
為此,現(xiàn)就加強本市社區(qū)健身設施管理提出如下意見:
一、明確管理職責
(一)市體育局的職責是統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理。
1.制訂本市社區(qū)健身苑(點)建設與管理規(guī)劃及相關政策,對區(qū)縣健身苑(點)的建設與管理工作進行督導。
2.制訂本市社區(qū)健身苑(點)管理規(guī)定,建立長效管理制度。
3.實施健身器材監(jiān)制,把好器材質量和售后服務關:建立“市健身器材配件服務中心”,確保零配件的長期供應,為區(qū)縣提供服務。
4.培訓區(qū)縣管理干部和器材維修人員。
5.籌措新建和器材更換的經(jīng)費,保證健身苑(點)的擴建和設施更新。
6.設立“*市社區(qū)健身苑(點)實事工程市民監(jiān)督電話”,接受市民對工程建設和管理的監(jiān)督。
(二)區(qū)縣政府及其體育主管部門的職責是組織實施、監(jiān)督管理。
1.統(tǒng)一規(guī)劃本轄區(qū)內健身苑(點)的建設,制訂社區(qū)健身苑(點)建設與管理實施方案,對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進行督導。
2.建立考評制度,將社區(qū)健身苑(點)建設與管理工作列入?yún)^(qū)、縣政府對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作目標考核內容,納入文明小區(qū)的測評范圍。
3.建立督導員制度,對本轄區(qū)內健身苑(點)實施定期巡視和督導;建立健身器材維修服務隊,設立報修電話,做好器材維修服務工作。
4.組織各健身苑(點)管理人員和體育指導員培訓,建立管理指導網(wǎng)絡。
5.籌措新建和器材更新部分經(jīng)費,保證社區(qū)健身苑(點)的建設和設施更新。
(三)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責是具體實施、日常管理。
1.實施社區(qū)健身苑(點)建設,將設施器材納入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。
2.建立日常開放管理制度,規(guī)范“三牌二員一欄”。
3.安排專職或兼職管理人員,負責本轄區(qū)內健身苑(點)的日常管理;建立日常維修隊伍,做好器材的維修和保養(yǎng)工作。
4.做好向社會開放工作,為市民提供健身指導等服務。
5.籌措建設和器材維修經(jīng)費。
(四)生產(chǎn)廠商的職責是確保質量、長年維修。
1.嚴格按照國家和本市的技術標準生產(chǎn)健身器材,并接受市體育局的監(jiān)督。
2.向社區(qū)健身苑(點)提供的各類健身器材具有保質期,附有使用和維護說明書,并向用戶提供器材易損部件的備用件和專用修理工具。
3.嚴格遵守《質量保證及售后承諾書》實行一年內保修(包換)、終身維修,并保證一年兩次維修保養(yǎng),確保器材正常使用。
4.設立報修電話,接到市民報修,應在24小時內到現(xiàn)場處理,如遇特殊情況,應向報修者講明原因,并在3天內處理完畢。
5.為用戶免費提供維修技術培訓。
(五)健身者的職責是遵守規(guī)則、文明健身。
1.自覺遵守社區(qū)健身苑(點)開放的各項規(guī)章制度。
2.科學文明地進行健身活動。
3.合理使用器材,發(fā)現(xiàn)器材損壞應停止作用,并及時向有關人員反映。
二、落實經(jīng)費來源
采取政府撥一點、社會集一點的辦法籌措經(jīng)費。
日常管理經(jīng)費由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。
器材更新經(jīng)費由市體育局和各區(qū)縣政府承擔,具體如下:
器材安裝后一年內由廠家提供保修(包換);
一年以后,日常維修保養(yǎng)經(jīng)費由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌解決:
若干年后,器材老化需大批更新,所需費用由市體育局、各區(qū)縣政府承擔。其中,市體育局承擔60%,各區(qū)縣共承擔40%(具體按照各區(qū)縣健身苑、健身點的建設數(shù)及其器材配置數(shù)確定)。
三、建立維修網(wǎng)絡
在器材生產(chǎn)廠商實行一年保修、長年維修的基礎上,建立市、區(qū)(縣)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級器材維修網(wǎng)。市體育局將在年內成立“市健身器材配件服務中心”,各區(qū)縣要成立報修或維修中心,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立日常維修保養(yǎng)隊伍,加強器材維修工作,提高器材完好率。
四、加強健身宣傳
一、成立工作領導小組:
領導小組辦公室設在市體育局,同志兼任辦公室主任。
二、提高認識,深刻領會實施《條例》的重要意義
《條例》是我國第一部全面、系統(tǒng)規(guī)范全民健身事業(yè)發(fā)展的專門性行政法規(guī),對全民健身管理機制、全民健身計劃、全民健身活動、全民健身保障以及法律責任等作了明確規(guī)定。《條例》突出了政府發(fā)展全民健身事業(yè)的責任,著力于解決影響全民健身事業(yè)發(fā)展的重大問題,充分反映了黨和政府關注民意、改善民生、對提高市民健康素質和人民群眾生活質量的高度重視,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念和全心全意為人民服務的宗旨。
貫徹實施《條例》是我市全民健身事業(yè)法制化、規(guī)范化的重要標志,是加快全民健身事業(yè)科學發(fā)展、建立全民健身長效化機制的重要舉措,是滿足人民群眾體育健身需求、促進體育事業(yè)協(xié)調發(fā)展的重要保障。各地區(qū)、各部門要加強對貫徹落實《條例》的組織領導,把貫徹落實《條例》作為各級政府和有關部門認真履行政府公共服務職能的重要手段,切實增強貫徹落實《條例》的自覺性和責任感,確?!稐l例》順利實施,為爭創(chuàng)全國文明城市,構建和諧做出積極貢獻。
三、深入學習,廣泛開展《條例》的宣傳教育工作
學習宣傳和教育培訓是當前貫徹落實《條例》的首要任務。全市各級各部門要把《條例》的學習和宣傳作為今后一段時期普法工作的重要內容,有計劃、有步驟地抓好落實。同時要結合本地區(qū)、本單位工作實際,將《條例》學習納入業(yè)務培訓計劃,通過多種形式,準確把握《條例》的精神實質和基本內容。
全市各級各部門要組織面向社會的宣傳教育工作,充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體,廣泛深入地開展《條例》的宣傳教育活動,努力讓社會各界了解《條例》的基本內容,從而主動配合有關部門做好全民健身工作。
四、明確職責,不斷發(fā)揮全民健身工作領導小組的作用
《條例》的頒布為全民健身工作開展提供了法制保障。全市各級各部門要對照《條例》中的各項條款,進一步明確職責,確?!稐l例》的有效落實。
市委宣傳部:將全市全民健身工作宣傳納入全市年度宣傳工作;組織引導全市全民健身的宣傳工作,對我市重大全民健身活動進行宣傳報道;
市體育局:負責全市全民健身工作;會同有關部門組織實施全民健身計劃,并對實施情況進行評估,將評估結果向市政府報告;承擔國家體育鍛煉標準的實施;推行國民體質監(jiān)測制度;鼓勵體育類社團、民辦非企業(yè)等群眾體育組織開展全民健身活動;在全民健身中開展宣傳、科學健身指導等活動;培訓社會體育指導員;審批、督查高危險性體育經(jīng)營項目。
市文明辦:將全民健身工作納入全市精神文明建設規(guī)劃,把全民健身工作情況納入文明城市考核內容。
市發(fā)改委:結合《條例》將城鄉(xiāng)體育設施建設納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,逐年增加對體育健身實施的建設力度,滿足不同人群對體育健身的需求。
市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局:督促做好農(nóng)村基層體育設施建設和健身器材的管理、維護工作;建立健全各級農(nóng)民體育協(xié)會,指導開展農(nóng)民健身活動,舉辦全市農(nóng)民體育競賽活動;培訓農(nóng)村體育骨干,發(fā)掘、整理和開展(傳承)農(nóng)村民間傳統(tǒng)體育項目。
市直機關工委:指導并組織市級機關干部因地制宜開展形式多樣的體育健身活動;恢復開展工間操活動;定期舉辦市級機關體育運動會及單項體育競賽;努力建設、完善市級機關全民健身陣地。
晚報社:全面宣傳、報道全市全民健身工作和重要活動,宣傳、推廣科學健身知識,增強公民健身意識。
市教育局:按照《學校體育工作條例》的規(guī)定,根據(jù)學生的年齡、性別和體質狀況,組織實施體育課教學,開展廣播體操、眼保健操等體育活動,指導學生的體育鍛煉,提高學生的身體素質;學校應當保證學生在校期間每天參加1小時的體育活動;學校每學年至少舉辦一次全校性的運動會;支持和引導學生參加校外體育活動;學校體育設施在課余時間和節(jié)假日向學生開放;體育設施尚未向社會開放的公辦學校應積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設施;鼓勵民辦學校向公眾開放體育設施;鼓勵各級各類學校創(chuàng)建市隊校辦運動隊、特色體育學校和幼兒園。
市公安局:組織學習《條例》,了解和掌握公民在全民健身活動中的權力和義務;依法保護公民參加全民健身的合法權益;維護大型全民健身活動安全,依法對健身、培訓場所實施治安管理。
市民政局:推動基層文化體育組織建設,鼓勵體育類社會團體、體育類民辦非企業(yè)單位等群眾性體育組織開展全民健身活動;鼓勵對全民健身事業(yè)提供捐贈和贊助;督促基層文化體育組織、居民委員會和村民委員會組織居民開展全民健身活動;鼓勵全民健身活動站點、體育俱樂部等群眾性體育組織開展全民健身活動,宣傳科學健身知識。
市老齡委:依法保障老年人參加全民健身的權利,積極組織老年人開展健身活動。
市財政局:將全民健身工作所需經(jīng)費特別是公共體育設施建設經(jīng)費、農(nóng)村和社區(qū)基層體育設施建設補助經(jīng)費、學校場館向公眾開放補助經(jīng)費、社會體育指導員培訓經(jīng)費、大型全民健身活動經(jīng)費等列入財政預算,并隨著國民經(jīng)濟發(fā)展逐年增加;組織開展系統(tǒng)內小型多樣的體育健身活動。
市人力資源和社會保障局:對以健身指導為職業(yè)的社會體育指導人員實行職業(yè)資格證書制度;以對高危險性體育項目進行健身指導為職業(yè)的社會體育指導人員,依照國家有關規(guī)定取得職業(yè)資格證書;鼓勵全民健身活動組織者和健身場所管理者依法投保有關責任保險;鼓勵參加全民健身活動的公民依法投保意外傷害保險。組織開展體育趣味健身活動。
市國土資源局:嚴格管理城鄉(xiāng)社區(qū)體育設施建設用地,按照國家關于公共體育設施用地定額指標的規(guī)定,將城鄉(xiāng)公共體育設施建設用地納入土地利用總體規(guī)劃,并依照法定程序審批安排;因特殊情況需要調整城鄉(xiāng)社區(qū)體育設施建設用地或預留地的,應當依法調整城鄉(xiāng)規(guī)劃,并重新確定建設預留地;在土地出讓時,應根據(jù)規(guī)劃要求,將需配套建設的公共體育設施,告知投標人并列入土地出讓合同。
市城鄉(xiāng)建設委員會:認真學習《條例》的內容和建設實質;對新建住宅小區(qū)按規(guī)劃配置的公共體育設施建設按照國家有關規(guī)定進行督查;公共體育設施建設應與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應,方便群眾就近參加健身活動。
市文化廣播電視局:將全民健身工作納入全市群眾文化工作的重要內容;指導督促文體站組織開展與農(nóng)村生產(chǎn)勞動和文化生活相適應的全民健身活動;充分利用全市文化體育設施為市民開展體育活動提供便利;指導、督促各類媒體加強對全民健身活動的宣傳報道,普及科學健身知識,增強公民健身意識。
市衛(wèi)生局:開展健身康復和健身醫(yī)療并實施監(jiān)督;組織宣傳健身康復、體育醫(yī)療知識,開展健康咨詢、預防健身創(chuàng)傷等工作。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局:組織全市公共體育規(guī)劃編制工作;公共體育設施的規(guī)劃應與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應,方便群眾就近參加健身活動;農(nóng)村地區(qū)公共體育設施的規(guī)劃應考慮農(nóng)村生產(chǎn)勞動和文化生活習慣;居民住宅區(qū)、商業(yè)小區(qū)、公園綠地的規(guī)劃要安排健身活動場地。
市住房保障和房產(chǎn)管理局:新建居民住宅小區(qū)應按規(guī)定配套體育設施建設;在老居民小區(qū)整治時,積極配合做好公共體育設施的建設工作,鼓勵居民住宅區(qū)內體育設施對外開放。
市林業(yè)局:新建或改造公園、公共綠地等場所,應結合自身條件和環(huán)境,安排全民健身活動場地,安裝適合多種人群鍛煉的全民健身設施;公園、公共綠地的管理單位,負責本區(qū)域健身器材的日常管理和維護工作。
市城管執(zhí)法局:將公園、綠地、小區(qū)的體育設施納入全市數(shù)字化城市長效綜合管理體系,明確管理職責;支持全民健身活動公益廣告、公益性體育彩票廣告審批,維護戶外大型全民健身活動環(huán)境。
市旅游局:在規(guī)劃、建設旅游景點時,必須配套建設全民健身設施,并按一定比例配套建設體育休閑區(qū)域,增設體育健身設施以及青少年戶外體育活動基地。
市民宗委:在職責范圍內負責有關的全民健身工作,組織開展民族體育健身活動。
市工商局:依法為申請經(jīng)營高危險性體育項目、并持縣級以上人民政府體育主管部門批準文件的企業(yè),辦理相關登記手續(xù)。
市質量質監(jiān)局:對體育健身器材,特別是在高危險性體育活動中使用的體育器材,應依法履行監(jiān)督檢查職責。
市總工會:動員全市職工積極參與全民健身活動,經(jīng)常舉行形式多樣、內容豐富的體育競賽。
市團市委:動員全市團員青年積極參與全民健身活動,經(jīng)常舉行形式多樣、內容豐富的體育競賽;組織開展團員青年全民健身志愿者的工作。
市婦聯(lián):動員全市婦女積極參與全民健身活動,經(jīng)常舉行形式多樣、內容豐富的體育競賽。
市殘聯(lián):指導殘疾人開展健身康復活動,舉辦全市殘疾人體育競賽,選拔培養(yǎng)并向省、國家輸送殘疾人體育人才;組隊參加省殘疾人體育比賽。
市工商聯(lián):指導個體和私營企業(yè)積極投入到全民健身活動中;舉辦全市個體和私營企業(yè)體育競賽和趣味運動。
各區(qū)、縣政府:按照《條例》的要求,加強對本地區(qū)全民健身工作任務的領導和組織協(xié)調工作,組織制定和協(xié)調實施本地區(qū)的全民健身工作規(guī)劃和計劃;將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和發(fā)展規(guī)劃;將全民健身有關經(jīng)費列入本級財政預算;組織區(qū)級各類體育健身比賽,促進全民健身活動的廣泛開展。
四、加強領導,不斷強化全民健身工作的考核
全市各級各部門要高度重視,切實加強組織領導,自覺把貫徹實施《條例》工作擺在重要位置。要按照《條例》要求,制定工作目標和計劃,分解工作任務。要廣泛開展調查研究,及時了解和掌握《條例》執(zhí)行中遇到的新情況、新問題。
為全面推動《條例》的落實,從2011年起,市政府將以“目標任務書”的形式,每年下發(fā)群體工作年度目標任務,并實施重點項目督查報告制度,全年安排1-2次督查會。為促進貫徹《條例》工作的落實,我市將結合各區(qū)、縣群眾體育工作發(fā)展實際,結合《條例》的內容和要求,研究制訂貫徹《條例》的考核辦法,通過強化監(jiān)督激勵機制,確保我市群眾體育事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
五、狠抓落實,著力做好當前重點工作
全市各級各部門要認真貫徹落實《條例》各項規(guī)定,突出重點環(huán)節(jié),落實關鍵措施,加快構建城鄉(xiāng)一體的體育公共服務體系,興起全民健身的新熱潮,努力將法律條文真正轉化為全民健身的實際行動。當前和以后一階段,要重點抓好以下幾個方面:
(一)努力做好全民健身的“三納入”工作。市、區(qū)、縣政府要將全民健身事業(yè)特別是公共體育設施建設等納入各地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃,提出發(fā)展目標、明確保障措施、落實相關責任,促進全民健身事業(yè)均衡發(fā)展;將全民健身工作所需經(jīng)費特別是公共體育設施建設經(jīng)費、農(nóng)村和社區(qū)基層體育設施建設補助經(jīng)費、學校場館向公眾開放補助經(jīng)費、社會體育指導員培訓經(jīng)費、大型全民健身活動經(jīng)費等列入每年本級財政預算,并隨著國民經(jīng)濟發(fā)展逐步增加對全民健身的投入。
(二)廣泛開展全民健身活動。要充分發(fā)揮每年月日全國全民健身日的引導和示范作用,結合實際,舉辦豐富多彩、形式多樣的全民健身活動,并定期舉辦全民健身活動,廣泛開展體育進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園等活動。高度重視青少年健身活動,深入開展青少年陽光體育運動,根據(jù)學生的年齡、性別和體質狀況,組織實施體育教學和課外體育活動,并有計劃地組織學生參加遠足、野營、體育夏(冬)令營等活動,讓廣大青少年學生走進操場、走進自然、走到陽光下,促進青少年健康成長。
一、領導重視,認識到位,全面落實依法行政各項工作要求。
召開專題會議,認真學習《銅鼓縣人民政府辦公室關于印發(fā)在全縣推行三單一網(wǎng)工作實施方案的通知》(銅府辦字〔2015〕18號)和《銅鼓縣人民政府辦公室印發(fā)關于開展縣本級行政審批項目等事項核查工作實施方案的通知》(銅府辦字[2014]36號)
二、認真梳理,精簡賽事和協(xié)會審批,簡政放權。
(一)主動協(xié)調,省十三運會籌備工作有新進展
市體育局作為省運會籌委會主要成員單位之一,把籌備省運會作為市體育局當前和今后一個時期的重中之重來抓,想方設法完成各時間節(jié)點工作任務,最大限度地確保籌備工作高標準完成,同時積極協(xié)調其他成員單位開展籌備工作。
一是省運場館建設穩(wěn)步推進。根據(jù)省運會比賽項目設置,我市擬建比賽場館12個。目前,已建成5個,正在建設的場館6個,臨時在信江河搭建1個?,F(xiàn)市體育場已完成主體工程,游泳館和體育中心景觀、綠化正在施工建設。余江縣、月湖區(qū)、*經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、*四中4座體育館已進入施工階段。
二是資金籌措效果明顯。積極向國家、省有關部門爭取體育彩票公益金和體育場館建設補助經(jīng)費共計1510萬元,其中縣(市、區(qū))獲得場館建設經(jīng)費560萬元。
三是省運會宣傳工作廣泛開展。圍繞“迎奧運、備省運”開展了一系列宣傳教育活動,積極參與了全市“迎省運會,創(chuàng)文明城”的聯(lián)建共創(chuàng)活動,編印了省運會工作簡報12期。配合宣傳和大型活動部召開了省運會第一次新聞會,向社會征集了省運會會徽、會歌、吉祥物、宣傳畫,現(xiàn)已進入復評階段,省運會開幕式的前期策劃工作已形成初步方案。
(二)廣泛發(fā)動,群眾體育普及有新提高
一是主題突出,群眾體育活動精彩紛呈。圍繞全民健身與奧運同行這一主題,舉辦了全市奧運倒計時一百天萬人健步走、“慶奧運、迎省運、創(chuàng)文明”大型文體活動巡游表演,舉辦了乒乓嘉年華活動,邀請前世界冠軍陳新華、郭躍華、江嘉良到*進行了表演賽,與市教育局、市總工會舉辦了全市廣播體操比賽,與市委宣傳部、市廣電局、市教育局、市文化局、市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了第二屆體育健身舞蹈大獎賽,配合市直機關工委組團參加了全省機關運動會,全市31個單項(行業(yè))協(xié)會共組織開展了近150多項次活動和比賽,組織選拔了7名火炬手參加奧運火炬江西境內的傳遞活動,完成了1600人國民體質測試任務。
二是統(tǒng)籌兼顧,全民健身服務體系逐步完善。青少年體育以學校為重點,積極推行了學校陽光體育運動,加強了國家青少年體育俱樂部的建設與管理,全市現(xiàn)有青少年體育俱樂部5家。學校體育場館對外開放試點全面啟動,我市共有第一批省級對外開放試點示范學校6所。城市體育以社區(qū)為重點,積極搭建社區(qū)體育平臺,20*年,新增健身路徑3條、國家級社區(qū)健身俱樂部1個。農(nóng)村體育以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,新增農(nóng)村體育健身場所16個。協(xié)會體育工作以團體會員為重點,開展了形式多樣、豐富多彩的健身活動。積極向上級部門申報全民健身項目,不斷完善群眾體育硬件設施。20*年,共向國家體育總局、省有關部門申報了體育彩票全民健身活動中心工程4個、雪炭工程1個、農(nóng)民健身工程16個、青少年俱樂部1所。
(三)咬定目標,競技體育成績有新突破
一是強化管理,完善制度。根據(jù)“突出重點,強化優(yōu)勢,效益優(yōu)先”的原則,制定《*市參加省十三運會獎勵辦法》、《加快體育后備人才培養(yǎng)的實施方案》、《*市體育業(yè)余訓練網(wǎng)點申報、評估、獎勵辦法》等一系列文件。與縣(市、區(qū))及市體校簽訂了新一周期少兒訓練工作目標責任狀,對全市業(yè)余訓練網(wǎng)點和體育后備人才基地學校進行了考核評估,有力地推動了少兒體育訓練工作的開展。
二是積極備戰(zhàn),科學訓練。我們成立了備戰(zhàn)省運會辦公室,制定了備戰(zhàn)工作方案,將參賽項目、重點運動員進行了明確分工和責任細化,落實了分管領導、跟班領隊、責任教練。在訓練中,采取一隊一策的方法,有效激發(fā)了運動員的訓練熱情,提高了訓練水平。全市共有在訓運動員370人,輸送到省隊在訓運動員82人。同時,注重教練員、裁判員的培訓工作,先后選派了20余名教練員、裁判員參加了省體育局舉辦的跆拳道、乒乓球等項目的培訓班,選派了30余名骨干裁判參加全省少兒競賽裁判工作。
三是狠抓網(wǎng)點,廣出人才。我們積極鼓勵和支持社會辦體育,制訂了《體育業(yè)余訓練網(wǎng)點管理辦法》、《青少年體育后備人才培養(yǎng)意見》,積極構筑我市體育后備人才培訓網(wǎng)絡。全市現(xiàn)有羽毛球、乒乓球、武術、跆拳道、體操等少兒訓練業(yè)余網(wǎng)點11個,青少年體育后備人才培養(yǎng)基地14個。
四是組織競賽,鍛煉隊伍。成功承辦了全國乒乓球俱樂部甲d、全省少兒乒乓球和青少年拳擊等賽事,都獲得國家、省體育局的獎勵,全年共組隊參加了全省少兒比賽項目16項次,取得了44.5優(yōu)17良及拳擊團體第一名、跆拳道和羽毛球團體前三名的好成績。
(四)真抓實干,體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模有新拓展
市體育館積極承辦各類比賽和文藝演出,做到以館養(yǎng)館,先后承接了全國、全省和全市等大型賽事活動13項次;承辦了市直和企事業(yè)單位籃球、羽毛球等賽事30多次;堅持常年對外開放羽毛球、乒乓球等健身項目,發(fā)放健身卡230張,共接待健身人數(shù)8萬人次。加大體育彩票宣傳、銷售力度,舉辦了4期業(yè)主培訓班,推廣了“頂呱刮”奧運彩票新玩法,舉辦了奧運彩票首發(fā)式,提高了體彩銷量。
二、服務大局,確保中心工作圓滿完成
(一)全力以赴做好掛點督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
緊緊圍繞市委確定的督查和調研的重點內容,走村訪戶,深入基層,督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好9個方面工作的落實。捐款4000元為掛點督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾焚燒爐、漚肥窖,為新農(nóng)村建設點提供數(shù)套全民健身器材。
(二)盡心盡力抓好聯(lián)建共創(chuàng)和新農(nóng)村建設工作
按照市委、市政府關于聯(lián)建共創(chuàng)的部署和要求,認真做好聯(lián)建共創(chuàng)工作,結合路段實際情況,履職盡責,采取專人負責和干部輪流值勤的辦法,切實做好責任路段的管理工作,取得了聯(lián)建共創(chuàng)階段性成效。在新農(nóng)村建設中,我們積極配合牽頭單位,選派責任心強、素質高的干部駐村工作,班子成員輪流到掛點村了解情況、解決問題,共籌措資金4﹒5萬元支持新農(nóng)村建設。
(三)高度重視維穩(wěn)、計生工作
我們認真落實維穩(wěn)責任制,從未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的問題。綜合治理和計劃生育工作均已達標,連續(xù)多年被評為計生工作先進單位。
三、加強思想作風建設,努力提高班子執(zhí)行力
(一)注重教育,強化五種意識。強化大局意識,圍繞市委、市政府中心工作和省運會工作,積極主動地做好各項工作。強化責任意識,狠抓工作落實,工作中遇到困難都積極想辦法加以解決,不推諉扯皮。強化創(chuàng)新意識,敢作敢為,開拓創(chuàng)新,不唯唯諾諾。強化效率意識,提高辦事效率和服務水平,確保工作出成效。強化廉政意識,落實一崗雙責,做到秉公守法。
(二)加強學習,提高理論素養(yǎng)。我們注重班子成員的理論學習,制定了詳實的學習計劃,把集中輔導與分散自學有機結合起來,重點學習黨的十七大精神和科學發(fā)展觀,將學習作為一種自覺行動貫穿工作始終,提高班子分析問題、解決問題的能力。
(三)相互配合,激發(fā)班子的戰(zhàn)斗力。班子成員始終保持高昂的工作熱情,各司其職,相互配合,形成合力,全心全力謀發(fā)展,千方百計干實事,切實增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)廉潔自律,保持良好的自身形象。班子成員都能做到講大局,講政治,講正氣,自覺遵守中央、省委、市委關于黨風廉政建設的各項規(guī)定,從未發(fā)生廉政方面的問題。
回顧一年來的工作,我們所取得的成績是市委、市政府正確領導的結果,是社會各界關心支持的結果,是廣大體育工作者共同努力的結果,是廣大干部群眾積極參與的結果。同時我們也清醒地認識到,體育工作中依然存在不少問題。主要表現(xiàn)在:體育工作發(fā)展不平衡,社區(qū)和農(nóng)村體育工作仍較薄弱,全民健身覆蓋面還不夠廣;競技體育面臨的困難較多,競技水平有待提高,體育后備人才培養(yǎng)有待加強;體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,體育場館創(chuàng)收渠道不寬。
針對以上存在問題,我們決心以黨的十七大精神為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以“群眾體育創(chuàng)特色、競技體育創(chuàng)水平、體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)效益、機關建設創(chuàng)新貌”為目標,推動*體育事業(yè)再上新臺階。重點做好以下五方面的工作:
一、以籌備省運會為主抓手,有序高效推進各項籌備工作
(一)加快省運場館建設步伐。省運會所有比賽場館確保在明年3月前完成,努力為省運會提供場館保障。
(二)做好省運會的綜合協(xié)調工作。辦好省運會工作簡報,認真組織好籌委會各類會議,及時通報省運會籌備工作情況。積極主動地協(xié)調、配合省運會籌委會各部室按時間節(jié)點要求,做好省運會志愿者的選拔和培訓、市容市貌及市體育中心周邊環(huán)境的整治、后勤接待、安全保衛(wèi)、省運會開(閉)幕式和省運會會歌、會徽、吉祥物、宣傳畫的征集評選等各項籌備工作。
二、以辦好市六運會為載體,增強我市體育工作的合力
按照精簡節(jié)約的原則,控制市運會的規(guī)模,做到籌備精心、比賽精彩、效果明顯,營造出濃厚的體育工作氛圍。通過市六運會的召開,再度掀起全民健身熱潮,積累承辦省運會的經(jīng)驗。
三、以實施金牌戰(zhàn)略為動力,提高我市競技體育水平
一是強化訓練。按照我市備戰(zhàn)省運方案狠抓管理、科學訓練,繼續(xù)鞏固拳擊、跆拳等優(yōu)勢項目,發(fā)展舉重等傳統(tǒng)項目,全方位做好重點運動員的思想、訓練、比賽和后勤保障等方面工作。二是擴大規(guī)模。構建適合我市青少年訓練網(wǎng)絡,暢通后備人才培養(yǎng)渠道,擴大在訓規(guī)模。三是強化合作。加大合作力度,繼續(xù)加強與省各運動項目管理中心的聯(lián)系,爭取他們的支持。
四、以建國60周年為契機,廣泛開展群眾體育活動
利用省運會倒計時一周年、市六運會開幕式、全民健身日3個重大的時間節(jié)點,組織開展60項次群眾體育活動。推進“全民健身工程”建設,完成農(nóng)民體育健身工程15個,重點扶持2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育站建設。加強青少年體育俱樂部建設,力爭新增2家青少年體育俱樂部。
五、以市體育館為龍頭,帶動體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
承接全國、全省的體育賽事活動,做好各種賽事的服務保障工作。加快場館產(chǎn)業(yè)經(jīng)營步伐,拓寬經(jīng)營渠道,加大場館開放和宣傳力度。逐步開發(fā)體育旅游資源,開展體育旅游觀光展活動。大力發(fā)展體育彩票。不斷加強網(wǎng)點建設,引入優(yōu)勝劣汰競爭機制,提升銷售網(wǎng)點規(guī)模和服務質量。
按照會議安排,我代表市體育局班子述職,敬請評議。
去年以來,全市體育工作在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的依法和民主監(jiān)督下,在市直各部門和社會各界的關心支持下,緊緊圍繞“迎省運會、創(chuàng)文明城”、“全民健身與奧運同行”兩大主題,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持群眾體育、競技體育與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的方針,不斷滿足人民群眾日益增長的健身需求,著力提高競技體育水平,加快建設市體育中心等公共體育設施,進一步推進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三個文明建設取得了豐碩成果。連續(xù)14年獲得國家體育總局頒發(fā)的“全民健身活動優(yōu)秀組織獎”,被授予“2009年全國甲d乒乓球比賽最佳賽區(qū)”、“2009年度全省青少年體育競賽優(yōu)秀賽區(qū)”,被評為“全省體育彩票工作先進單位”。市體育局共有16項工作受到國家、省、市及有關部門的表彰。2009年以來,我們主要做了以下三個方面的工作。
一、認真履職,全力推進體育事業(yè)快速發(fā)展
(一)主動協(xié)調,省十三運會籌備工作有新進展
市體育局作為省運會籌委會主要成員單位之一,把籌備省運會作為市體育局當前和今后一個時期的重中之重來抓,想方設法完成各時間節(jié)點工作任務,最大限度地確?;I備工作高標準完成,同時積極協(xié)調其他成員單位開展籌備工作。
一是省運場館建設穩(wěn)步推進。根據(jù)省運會比賽項目設置,我市擬建比賽場館12個。目前,已建成5個,正在建設的場館6個,臨時在信江河搭建1個?,F(xiàn)市體育場已完成主體工程,游泳館和體育中心景觀、綠化正在施工建設。余江縣、月湖區(qū)、**經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、**四中4座體育館已進入施工階段。
二是資金籌措效果明顯。積極向國家、省有關部門爭取體育彩票公益金和體育場館建設補助經(jīng)費共計1510萬元,其中縣(市、區(qū))獲得場館建設經(jīng)費560萬元。
三是省運會宣傳工作廣泛開展。圍繞“迎奧運、備省運”開展了一系列宣傳教育活動,積極參與了全市“迎省運會,創(chuàng)文明城”的聯(lián)建共創(chuàng)活動,編印了省運會工作簡報12期。配合宣傳和大型活動部召開了省運會第一次新聞會,向社會征集了省運會會徽、會歌、吉祥物、宣傳畫,現(xiàn)已進入復評階段,省運會開幕式的前期策劃工作已形成初步方案。
(二)廣泛發(fā)動,群眾體育普及有新提高
一是主題突出,群眾體育活動精彩紛呈。圍繞全民健身與奧運同行這一主題,舉辦了全市奧運倒計時一百天萬人健步走、“慶奧運、迎省運、創(chuàng)文明”大型文體活動巡游表演,舉辦了乒乓嘉年華活動,邀請前世界冠軍陳新華、郭躍華、江嘉良到**進行了表演賽,與市教育局、市總工會舉辦了全市廣播體操比賽,與市委宣傳部、市廣電局、市教育局、市文化局、市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了第二屆體育健身舞蹈大獎賽,配合市直機關工委組團參加了全省機關運動會,全市31個單項(行業(yè))協(xié)會共組織開展了近150多項次活動和比賽,組織選拔了7名火炬手參加奧運火炬江西境內的傳遞活動,完成了1600人國民體質測試任務。
二是統(tǒng)籌兼顧,全民健身服務體系逐步完善。青少年體育以學校為重點,積極推行了學校陽光體育運動,加強了國家青少年體育俱樂部的建設與管理,全市現(xiàn)有青少年體育俱樂部5家。學校體育場館對外開放試點全面啟動,我市共有第一批省級對外開放試點示范學校6所。城市體育以社區(qū)為重點,積極搭建社區(qū)體育平臺,2008年,新增健身路徑3條、國家級社區(qū)健身俱樂部1個。農(nóng)村體育以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,新增農(nóng)村體育健身場所16個。協(xié)會體育工作以團體會員為重點,開展了形式多樣、豐富多彩的健身活動。積極向上級部門申報全民健身項目,不斷完善群眾體育硬件設施。2008年,共向國家體育總局、省有關部門申報了體育彩票全民健身活動中心工程4個、雪炭工程1個、農(nóng)民健身工程16個、青少年俱樂部1所。
(三)咬定目標,競技體育成績有新突破
一是強化管理,完善制度。根據(jù)“突出重點,強化優(yōu)勢,效益優(yōu)先”的原則,制定《**市參加省十三運會獎勵辦法》、《加快體育后備人才培養(yǎng)的實施方案》、《**市體育業(yè)余訓練網(wǎng)點申報、評估、獎勵辦法》等一系列文件。與縣(市、區(qū))及市體校簽訂了新一周期少兒訓練工作目標責任狀,對全市業(yè)余訓練網(wǎng)點和體育后備人才基地學校進行了考核評估,有力地推動了少兒體育訓練工作的開展。
二是積極備戰(zhàn),科學訓練。我們成立了備戰(zhàn)省運會辦公室,制定了備戰(zhàn)工作方案,將參賽項目、重點運動員進行了明確分工和責任細化,落實了分管領導、跟班領隊、責任教練。在訓練中,采取一隊一策的方法,有效激發(fā)了運動員的訓練熱情,提高了訓練水平。全市共有在訓運動員370人,輸送到省隊在訓運動員82人。同時,注重教練員、裁判員的培訓工作,先后選派了20余名教練員、裁判員參加了省體育局舉辦的跆拳道、乒乓球等項目的培訓班,選派了30余名骨干裁判參加全省少兒競賽裁判工作。
三是狠抓網(wǎng)點,廣出人才。我們積極鼓勵和支持社會辦體育,制訂了《體育業(yè)余訓練網(wǎng)點管理辦法》、《青少年體育后備人才培養(yǎng)意見》,積極構筑我市體育后備人才培訓網(wǎng)絡。全市現(xiàn)有羽毛球、乒乓球、武術、跆拳道、體操等少兒訓練業(yè)余網(wǎng)點11個,青少年體育后備人才培養(yǎng)基地14個。
四是組織競賽,鍛煉隊伍。成功承辦了全國乒乓球俱樂部甲d、全省少兒乒乓球和青少年拳擊等賽事,都獲得國家、省體育局的獎勵,全年共組隊參加了全省少兒比賽項目16項次,取得了44.5優(yōu)17良及拳擊團體第一名、跆拳道和羽毛球團體前三名的好成績。
(四)真抓實干,體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模有新拓展
市體育館積極承辦各類比賽和文藝演出,做到以館養(yǎng)館,先后承接了全國、全省和全市等大型賽事活動13項次;承辦了市直和企事業(yè)單位籃球、羽毛球等賽事30多次;堅持常年對外開放羽毛球、乒乓球等健身項目,發(fā)放健身卡230張,共接待健身人數(shù)8萬人次。加大體育彩票宣傳、銷售力度,舉辦了4期業(yè)主培訓班,推廣了“頂呱刮”奧運彩票新玩法,舉辦了奧運彩票首發(fā)式,提高了體彩銷量。
二、服務大局,確保中心工作圓滿完成
(一)全力以赴做好掛點督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
緊緊圍繞市委確定的督查和調研的重點內容,走村訪戶,深入基層,督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好9個方面工作的落實。捐款4000元為掛點督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾焚燒爐、漚肥窖,為新農(nóng)村建設點提供數(shù)套全民健身器材。
(二)盡心盡力抓好聯(lián)建共創(chuàng)和新農(nóng)村建設工作
按照市委、市政府關于聯(lián)建共創(chuàng)的部署和要求,認真做好聯(lián)建共創(chuàng)工作,結合路段實際情況,履職盡責,采取專人負責和干部輪流值勤的辦法,切實做好責任路段的管理工作,取得了聯(lián)建共創(chuàng)階段性成效。在新農(nóng)村建設中,我們積極配合牽頭單位,選派責任心強、素質高的干部駐村工作,班子成員輪流到掛點村了解情況、解決問題,共籌措資金4﹒5萬元支持新農(nóng)村建設。
(三)高度重視維穩(wěn)、計生工作
我們認真落實維穩(wěn)責任制,從未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的問題。綜合治理和計劃生育工作均已達標,連續(xù)多年被評為計生工作先進單位。
三、加強思想作風建設,努力提高班子執(zhí)行力
(一)注重教育,強化五種意識。強化大局意識,圍繞市委、市政府中心工作和省運會工作,積極主動地做好各項工作。強化責任意識,狠抓工作落實,工作中遇到困難都積極想辦法加以解決,不推諉扯皮。強化創(chuàng)新意識,敢作敢為,開拓創(chuàng)新,不唯唯諾諾。強化效率意識,提高辦事效率和服務水平,確保工作出成效。強化廉政意識,落實一崗雙責,做到秉公守法。
(二)加強學習,提高理論素養(yǎng)。我們注重班子成員的理論學習,制定了詳實的學習計劃,把集中輔導與分散自學有機結合起來,重點學習黨的十七大精神和科學發(fā)展觀,將學習作為一種自覺行動貫穿工作始終,提高班子分析問題、解決問題的能力。
(三)相互配合,激發(fā)班子的戰(zhàn)斗力。班子成員始終保持高昂的工作熱情,各司其職,相互配合,形成合力,全心全力謀發(fā)展,千方百計干實事,切實增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)廉潔自律,保持良好的自身形象。班子成員都能做到講大局,講政治,講正氣,自覺遵守中央、省委、市委關于黨風廉政建設的各項規(guī)定,從未發(fā)生廉政方面的問題。
回顧一年來的工作,我們所取得的成績是市委、市政府正確領導的結果,是社會各界關心支持的結果,是廣大體育工作者共同努力的結果,是廣大干部群眾積極參與的結果。同時我們也清醒地認識到,體育工作中依然存在不少問題。主要表現(xiàn)在:體育工作發(fā)展不平衡,社區(qū)和農(nóng)村體育工作仍較薄弱,全民健身覆蓋面還不夠廣;競技體育面臨的困難較多,競技水平有待提高,體育后備人才培養(yǎng)有待加強;體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,體育場館創(chuàng)收渠道不寬。
針對以上存在問題,我們決心以黨的十七大精神為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以“群眾體育創(chuàng)特色、競技體育創(chuàng)水平、體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)效益、機關建設創(chuàng)新貌”為目標,推動**體育事業(yè)再上新臺階。重點做好以下五方面的工作:
一、以籌備省運會為主抓手,有序高效推進各項籌備工作
(一)加快省運場館建設步伐。省運會所有比賽場館確保在明年3月前完成,努力為省運會提供場館保障。
(二)做好省運會的綜合協(xié)調工作。辦好省運會工作簡報,認真組織好籌委會各類會議,及時通報省運會籌備工作情況。積極主動地協(xié)調、配合省運會籌委會各部室按時間節(jié)點要求,做好省運會志愿者的選拔和培訓、市容市貌及市體育中心周邊環(huán)境的整治、后勤接待、安全保衛(wèi)、省運會開(閉)幕式和省運會會歌、會徽、吉祥物、宣傳畫的征集評選等各項籌備工作。
二、以辦好市六運會為載體,增強我市體育工作的合力
按照精簡節(jié)約的原則,控制市運會的規(guī)模,做到籌備精心、比賽精彩、效果明顯,營造出濃厚的體育工作氛圍。通過市六運會的召開,再度掀起全民健身熱潮,積累承辦省運會的經(jīng)驗。
三、以實施金牌戰(zhàn)略為動力,提高我市競技體育水平
一是強化訓練。按照我市備戰(zhàn)省運方案狠抓管理、科學訓練,繼續(xù)鞏固拳擊、跆拳等優(yōu)勢項目,發(fā)展舉重等傳統(tǒng)項目,全方位做好重點運動員的思想、訓練、比賽和后勤保障等方面工作。二是擴大規(guī)模。構建適合我市青少年訓練網(wǎng)絡,暢通后備人才培養(yǎng)渠道,擴大在訓規(guī)模。三是強化合作。加大合作力度,繼續(xù)加強與省各運動項目管理中心的聯(lián)系,爭取他們的支持。
四、以建國60周年為契機,廣泛開展群眾體育活動
利用省運會倒計時一周年、市六運會開幕式、全民健身日3個重大的時間節(jié)點,組織開展60項次群眾體育活動。推進“全民健身工程”建設,完成農(nóng)民體育健身工程15個,重點扶持2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育站建設。加強青少年體育俱樂部建設,力爭新增2家青少年體育俱樂部。
五、以市體育館為龍頭,帶動體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
承接全國、全省的體育賽事活動,做好各種賽事的服務保障工作。加快場館產(chǎn)業(yè)經(jīng)營步伐,拓寬經(jīng)營渠道,加大場館開放和宣傳力度。逐步開發(fā)體育旅游資源,開展體育旅游觀光展活動。大力發(fā)展體育彩票。不斷加強網(wǎng)點建設,引入優(yōu)勝劣汰競爭機制,提升銷售網(wǎng)點規(guī)模和服務質量。