公積金繳納規(guī)定精選(九篇)

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第1篇：公積金繳納規(guī)定范文

論文關(guān)鍵詞：住房公積金 非公有制企業(yè) 原因 相應(yīng)對(duì)策

一、我國(guó)推行住房公積金制度取得的成就

住房公積金制度于1991年率先在上海建立，1994年7月國(guó)發(fā)43號(hào)出了全面推行住房公積金制度的決定，1999年進(jìn)一步頒布了《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第350號(hào)），并于2002年對(duì)該條例做了進(jìn)一步的修改。該條例規(guī)定：“本條例所稱住房公積金，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金?！?/p>

通過(guò)職工個(gè)人和單位每月為其繳存住房公積金，不但廣泛地推行了個(gè)人住房?jī)?chǔ)蓄，還可成為一筆可觀的住房社會(huì)保障資金，既提高了職工的購(gòu)房能力，又增加了住房資金的的積累，特別有利于提供廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金；同時(shí)，住房公積金貸款利息低于商業(yè)銀行，也帶有住房社會(huì)保障的性質(zhì)，有利于提高職工的購(gòu)房能力，住房公積金在我國(guó)取得了持續(xù)而廣泛的發(fā)展，尤其是近五年，資金流量明顯加快，年平均繳存額增長(zhǎng)額都在3000億元以上。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的數(shù)據(jù)顯示：截至2007年末，全國(guó)住房公積金繳存總額達(dá)16000億元，繳存余額9600億元，通過(guò)提取和發(fā)放個(gè)人住房貸款，累計(jì)幫助4700萬(wàn)職工家庭改善了住房條件。截至2008年末，全國(guó)住房公積金繳存總額突破20000億元大關(guān)，繳存余額達(dá)到12116.24億元，累計(jì)為961.17萬(wàn)戶職工家庭發(fā)放個(gè)人住房貸款10601.83億元。

二、非公有制企業(yè)成為住房公積金繳納的薄弱環(huán)節(jié)

顯然，繳納住房公積金應(yīng)該是保障每一個(gè)職工住房條件的重要手段，然而，由于目前住房公積金繳納過(guò)程中存在的一些漏洞，非公有制企業(yè)絕大多數(shù)沒(méi)有為職工繳納住房公積金，使實(shí)行多年的住房公積金制度在非公有制企業(yè)面前遭遇困境。烏日?qǐng)D委員說(shuō)：我們國(guó)家的住房公積金是借鑒新加坡的公積金制度，于1991年率先在上海建立的，近年來(lái)出現(xiàn)了一個(gè)重要問(wèn)題：由于住房公積金的覆蓋范圍小，引發(fā)社會(huì)困難人群對(duì)我們這個(gè)制度的取向產(chǎn)生了懷疑。截止到2012年9月末，全國(guó)住房公積金的繳存人數(shù)是9100多萬(wàn)，我們國(guó)家的政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人群就是6000多萬(wàn)，再加上集體所有制單位職工，這說(shuō)明現(xiàn)在參加人中絕大部分是機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的職工，而大量的中小企業(yè)低收入人群所在單位沒(méi)有為他們建立這項(xiàng)制度，我們的條例本身也不像社會(huì)保險(xiǎn)的五項(xiàng)保險(xiǎn)一樣，不具有強(qiáng)制性。實(shí)際上，非公有制企業(yè)住房公積金的繳納一直是全國(guó)住房公積金制度的薄弱環(huán)節(jié)，各地市繳納住房公積金的非公有制企業(yè)寥寥無(wú)幾。

國(guó)家工商行政管理總局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，非公有制企業(yè)數(shù)量占全國(guó)實(shí)有企業(yè)總數(shù)的78％，另外還有3400多萬(wàn)戶個(gè)體工商戶，這兩項(xiàng)加起來(lái)中小企業(yè)總數(shù)達(dá)到全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%，每年新吸納就業(yè)人數(shù)占全國(guó)新就業(yè)人數(shù)的90％左右。而截至2007年6月底，全國(guó)實(shí)有企業(yè)876.1萬(wàn)戶，非公有制企業(yè)則首次達(dá)到520.5萬(wàn)戶，占企業(yè)總戶數(shù)的59.4％。個(gè)體工商戶2621.4萬(wàn)戶。不難看出，非公有制企業(yè)發(fā)展迅速。例如山西，截止2010年底，山西省私營(yíng)企業(yè)突破15.87萬(wàn)戶，從業(yè)人員118.77萬(wàn)人，注冊(cè)資本(金)4533.16億元，個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)總量首次突破100萬(wàn)戶，加上3.17萬(wàn)戶農(nóng)民專業(yè)合作社組織、3665戶外資企業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到103.66萬(wàn)戶，占到全省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的94.33%。而2006年數(shù)據(jù)顯示：山西省共有非公有制企業(yè)8.76萬(wàn)戶，投資者20.49萬(wàn)人，雇工84.52萬(wàn)人。非公有制經(jīng)濟(jì)已占到山西省經(jīng)濟(jì)總量的52%。非公有制企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。當(dāng)然，非公有制企業(yè)職工對(duì)祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)同樣作出了巨大的貢獻(xiàn)。面對(duì)目前高房?jī)r(jià)和住房的商品化，大量在中小企業(yè)工作的勞動(dòng)者更迫切地需要得到這項(xiàng)制度的扶持?？墒?，在公積金制度中，這些職工并沒(méi)有和公有制單位的職工一樣享受到這個(gè)制度帶來(lái)的好處，相反，我們的這個(gè)制度為我國(guó)的貧富差距起了推波助瀾的作用。因此，很多人戲稱這項(xiàng)制度是劫貧濟(jì)富，是為這些中高收入的人錦上添花。

三、原因探討

非公有制企業(yè)住房公積金的繳納之所以成為全國(guó)住房公積金制度的薄弱環(huán)節(jié)，筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面的原因。

1.住房公積金對(duì)非公企業(yè)的吸引力不夠。雖然《條例》規(guī)定為職工繳存住房公積金費(fèi)用可在稅前列支，但畢竟要增加企業(yè)的生產(chǎn)成本或營(yíng)業(yè)成本，減少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。這對(duì)企業(yè)所有人來(lái)說(shuō)，也意味著，如果執(zhí)行這個(gè)制度，勢(shì)必會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，降低收入。尤其是大型的企業(yè)，這筆支出的絕對(duì)金額會(huì)很大。除非，這個(gè)制度不會(huì)減少收入，否則，很難從主觀上積極的予以繳納。同時(shí)，按《條例》規(guī)定，所有單位的職工每月也要按相同工資基數(shù)、繳交比例繳存住房公積金。而在非公有制企業(yè)中，特別是城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)中，大多數(shù)職工的工資水平較低，每月在職工工資中扣除應(yīng)繳的住房公積金后，實(shí)發(fā)工資相對(duì)較少。另外，住房公積金利息低，根據(jù)《條例》規(guī)定，上年結(jié)轉(zhuǎn)的按三個(gè)月定期利率結(jié)算，結(jié)合物價(jià)上漲指數(shù)，這個(gè)金額就成了負(fù)增長(zhǎng)。因此說(shuō)，住房公積金制度本身對(duì)這些企業(yè)和職工吸引力不夠。

2.認(rèn)識(shí)不足。非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)住房公積金制度認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有將住房公積金和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)同等對(duì)待，往往將住房公積金的繳存看作是增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。有的經(jīng)營(yíng)者甚至認(rèn)為，給職工繳納住房公積金，還不如將繳納的住房公積金直接發(fā)給職工個(gè)人。表明這些人對(duì)住房公積金的性質(zhì)和作用缺乏了解。另外，住房公積金管理中心對(duì)非公有制企業(yè)建立住房公積金制度認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為非公有制企業(yè)規(guī)模小，人數(shù)不多，其實(shí)行住房公積金制度與否不影響整個(gè)制度的貫徹實(shí)施。

3.宣傳力度不夠。從法律的角度講，這個(gè)制度涉及了所有的職工，不論是國(guó)有、集體還是非公有制企業(yè)的職工。但是，在非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展后，住房公積金制度已在城鎮(zhèn)大部分職工中確立，其宣傳力度有所減弱，與非公有制企業(yè)的迅猛發(fā)展形成差距，因此，非公有制企業(yè)的多數(shù)職工不了解這個(gè)政策。

4.現(xiàn)實(shí)就業(yè)狀況不容樂(lè)觀。2004年4月26日，我國(guó)發(fā)表《中國(guó)的就業(yè)狀況和政策》白皮書(shū)。這是我國(guó)第一部專題闡述就業(yè)現(xiàn)狀和就業(yè)政策的白皮書(shū)。該書(shū)提到我國(guó)的就業(yè)基本狀況是：中國(guó)勞動(dòng)年齡人口眾多，國(guó)民教育水平較低，就業(yè)矛盾十分突出。主要表現(xiàn)在：勞動(dòng)力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移速度加快同時(shí)出現(xiàn)，新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題相互交織。

根據(jù)2010年11月1日零時(shí)普查結(jié)果，中國(guó)內(nèi)地總?cè)丝?33972萬(wàn)人，全國(guó)勞動(dòng)力資源人口為92148萬(wàn)人，比10年前增加了近1億人，就業(yè)勞動(dòng)力為78500萬(wàn)人，勞動(dòng)力資源利用率為85%，人口就業(yè)率為58.6%（其中一部分在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村表現(xiàn)為隱性失業(yè)勞動(dòng)力），在城鎮(zhèn)就業(yè)的勞動(dòng)力比率為41%，在村鎮(zhèn)就業(yè)的勞動(dòng)力比率為59%。

我國(guó)的就業(yè)狀況不容樂(lè)觀，在這種情況下，能找到一份滿意的工作不容易，“飯碗”在前，公積金在后。

5.規(guī)模小的企業(yè)不易歸集。規(guī)模小的企業(yè)以及個(gè)體工商戶等，由于沒(méi)有專人負(fù)責(zé)，操作起來(lái)有一定難度，國(guó)家大力提倡農(nóng)民工也應(yīng)繳納公積金，但是，怎樣落到實(shí)處需要有一套切實(shí)可行的辦法。因此，許多人說(shuō)住房公積金制度對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)就像“畫(huà)餅充饑”毫無(wú)實(shí)際意義。

6.執(zhí)法力度不夠。《住房公積金管理?xiàng)l例》賦予了管理機(jī)構(gòu)有行政執(zhí)法權(quán)，但是這個(gè)權(quán)利形同虛設(shè)?！蹲》抗e金管理?xiàng)l例》規(guī)定對(duì)拒不繳納公積金的單位可以予以罰款，但是對(duì)于大型企業(yè)罰款數(shù)額與不交住房公積金的數(shù)額相比，那簡(jiǎn)直是小菜一碟，即便罰款也心甘情愿，畢竟省下的是罰款額的幾倍乃至更多。況且，雖然《住房公積金管理?xiàng)l例》有明確的懲罰規(guī)定，但是這些規(guī)定具體實(shí)施起來(lái)很難辦。按規(guī)定，處罰由住房公積金管理中心實(shí)施，但管理中心卻沒(méi)有相應(yīng)的檢查權(quán)，沒(méi)有檢查權(quán)，就無(wú)法向法院提供相關(guān)的具體證據(jù)，所以就無(wú)法對(duì)拒繳企業(yè)實(shí)施處罰。按照有關(guān)規(guī)定，審計(jì)、稅務(wù)等部門都有權(quán)檢查企業(yè)賬目，但目前國(guó)家沒(méi)有明確規(guī)定由這幾個(gè)部門共同參與公積金管理，各部門的管理合力難以形成。因此，公積金中心的處罰力度是紙上談兵。

7.提取和貸款門檻高?！稐l例》第五條規(guī)定住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。對(duì)于中小企業(yè)的職工，面對(duì)目前的高房?jī)r(jià)，一般無(wú)能力購(gòu)建住房，而對(duì)于高收入階層來(lái)說(shuō)，個(gè)人賬戶中住房公積金額對(duì)于房?jī)r(jià)而言，是微不足道的。住房公積金貸款門檻較高，手續(xù)繁瑣，即便交了住房公積金，也未必符合其他的貸款條件。因此，這些職工對(duì)推行住房公積金制度缺乏積極性。

四、相應(yīng)對(duì)策

造成非公有制企業(yè)不繳納住房公積金的原因很多，在此不一一列舉，針對(duì)這些原因，筆者認(rèn)為需要從法律層面上對(duì)這一薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行完善。

1.稅收抵扣。中央黨校戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇提到：從世界銀行近幾年對(duì)中國(guó)的調(diào)查看，中國(guó)創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境在世界上屬于較差的國(guó)家。改進(jìn)的主要工作是要對(duì)行政體制進(jìn)行改革，對(duì)小企業(yè)要減稅減費(fèi)，對(duì)金融體制進(jìn)行改革并大力發(fā)展對(duì)小企業(yè)貸款的城鄉(xiāng)社區(qū)小銀行，對(duì)小企業(yè)和小經(jīng)濟(jì)案件給以司法關(guān)懷和便利，凈化和營(yíng)造小企業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。但是，從近幾年的情況看，似乎進(jìn)展不大，或者沒(méi)有進(jìn)展。

從上面可以看出，中小企業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境較差，稅負(fù)較高，筆者建議，在不減少企業(yè)利潤(rùn)的情況下，只能將單位補(bǔ)貼部分的公積金通過(guò)折抵稅款來(lái)繳納，這樣的做法對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，這筆支出不是用來(lái)繳納稅款，而是用來(lái)繳納公積金，企業(yè)總的支出沒(méi)有改變，相當(dāng)于國(guó)家給企業(yè)減免了部分稅款，企業(yè)的積極性會(huì)增強(qiáng)，因?yàn)椋o職工繳納住房公積金有利于吸引人才，調(diào)動(dòng)職工工作積極性。

那么，這部分稅收優(yōu)惠地方政府能否負(fù)擔(dān)的起？以山西省為例，2010年，非公從業(yè)人數(shù)按120萬(wàn)人算，月工資人均1200元，一年單位為職工繳納的公積金為1200*1200000*10%*12=17.28億元，山西省2010年的財(cái)政收入為1800多億，這部分優(yōu)惠占不到1%。

2.加大宣傳力度。目前住房公積金制度還沒(méi)有做到家喻戶曉、人人皆知，這與宣傳力度不夠有直接的關(guān)系。應(yīng)堅(jiān)持把住房公積金的宣傳放在重要位置，采取召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)文件資料、刷標(biāo)語(yǔ)、辦簡(jiǎn)報(bào)、開(kāi)專欄、組織宣傳車上街宣傳以及利用廣播、電視專題報(bào)道等方式，增強(qiáng)廣大職工的法律意識(shí)，提高繳納住房公積金的積極性。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)。有的單位工作人員對(duì)這個(gè)業(yè)務(wù)不熟，對(duì)住房公積金政策不夠了解，甚至有的單位沒(méi)有設(shè)專人負(fù)責(zé)住房公積金工作。這個(gè)制度是較新的制度，有關(guān)院校還沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)。但是，它涉及職工的利益，所以生命力非常旺盛。公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期舉辦培訓(xùn)班，以利于這項(xiàng)工作的開(kāi)展，也便于及時(shí)掌握公積金動(dòng)態(tài)。

4.加大執(zhí)法力度。目前，住房公積金的執(zhí)法狀況從全國(guó)各地來(lái)看都不容樂(lè)觀。為了維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，應(yīng)加大行政執(zhí)法力度：一是與工商部門年檢配合，凡是沒(méi)有建立住房公積金制度的，不得年檢；二是與房地部門配合，可以將審核公積金作為建房、售房的前置手續(xù)，沒(méi)有正常繳納的不得建房、售房。作為政府部門，相同的目標(biāo)就是促進(jìn)社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，所以，為了這個(gè)共同的目標(biāo)，各部門互相聯(lián)系，加強(qiáng)合作是非常必要的。

5.借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)促進(jìn)歸集。中介機(jī)構(gòu)是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而興起的第三產(chǎn)業(yè)，是社會(huì)服務(wù)的中堅(jiān)力量，如律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、人才交流中心、婚介所等。這些機(jī)構(gòu)在高速發(fā)展的今天給廣大人民帶來(lái)了便利。因此，在住房公積金歸集的問(wèn)題上，可以借助于中介機(jī)構(gòu)來(lái)促進(jìn)這項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

為了規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合法律規(guī)定，可以通過(guò)住房公積金中心備案、工商局注冊(cè)進(jìn)行中介機(jī)構(gòu)的審批。這些中介機(jī)構(gòu)有一定規(guī)模的注冊(cè)資金和法律規(guī)定的其他情形，以防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生對(duì)個(gè)人造成的損害。有了這樣的機(jī)構(gòu)，個(gè)人、沒(méi)有專人負(fù)責(zé)的非公有制企業(yè)等都可以委托其繳納公積金。讓住房公積金的歸集行業(yè)化后，同時(shí)可以解決一部分人的就業(yè)。

6.降低門檻，簡(jiǎn)化手續(xù)。公積金中心要轉(zhuǎn)變觀念，摒棄“官本位”思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，一切以繳存人的利益出發(fā)，降低提取和貸款門檻，簡(jiǎn)化手續(xù)。如提高貸款額度，公積金可以提取現(xiàn)金等，拓寬多種服務(wù)渠道，想老百姓所想，減少人為障礙。

第2篇：公積金繳納規(guī)定范文

 

住房公積金申請(qǐng)書(shū)范文1

 

住房公積金管理中心:

 

我叫，在單位工作，已婚，月收入xxxx元人民幣。本篇文章來(lái)自。為了提高住房待遇，我在購(gòu)住房一套，約xx平方米，價(jià)值約xx萬(wàn)元。

 

因本人靠拿工資維持家濟(jì)，多年來(lái)，僅有十多萬(wàn)元積蓄，資金不能達(dá)到購(gòu)住房的需要。為此，特向貴中心申請(qǐng)貸款xx萬(wàn)元，分xx年還清。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批，以解燃眉之急，不勝感謝!

 

申請(qǐng)人簽名:

 

住房公積金申請(qǐng)書(shū)范文2

 

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

 

本人XXX，XXX年XX月XX日入職。根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定，我已具備繳納住房公積金的條件，故特申請(qǐng)繳納住房公積金，望有關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審閱并批準(zhǔn)我繳納住房公積金為盼！

 

此致

 

敬禮！

 

申請(qǐng)人：XXXXXX年XX月XX日

 

住房公積金申請(qǐng)書(shū)范文3

 

xxxxxxxx 公司：

 

本人就職于手續(xù)。本人相關(guān)提取信息如下： 1、 用于公積金提取的本人戶名的銀行卡 (存折) 為 賬號(hào)為： 銀行的卡 (存折) ， (姓名) ，身份證號(hào)碼： ，現(xiàn)(曾)

 

(公司) ，現(xiàn)申請(qǐng)貴司協(xié)助本人辦理住房公積金提取，為保證提取工作順利進(jìn)行，本人承諾：

 

1、上述信息準(zhǔn)確無(wú)誤;

 

2、如提交本申請(qǐng)后,上述銀行卡(存折)信息發(fā)生任何變化，將及時(shí)通知貴司， 并填寫(xiě)《卡片遺失帳號(hào)變更申請(qǐng)書(shū)》提交貴司。

 

3、聯(lián)系方式：手機(jī)：

 

特此申請(qǐng)

 

申請(qǐng)人：

 

年月日

 

住房公積金申請(qǐng)書(shū)范文4

 

住房公積金管理中心(轉(zhuǎn)出地) ： 本人 賬號(hào) ，身份證號(hào)碼 ，現(xiàn)在 市 (轉(zhuǎn)入地單位名稱)工作，單位公積金 ，個(gè)人公積金賬號(hào) 。我在貴市住房公積金管理中心(轉(zhuǎn)出地)還保留住房公積金明 細(xì)賬戶，單位名稱 賬號(hào) 額 ，單位公積金賬號(hào) ，繳存憑證號(hào) 元。 ，個(gè)人公積金 ，尚有住房公積金余

 

本人委托貴市住房公積金管理中心將本人住房公積金明細(xì)賬戶 內(nèi)存儲(chǔ)余額轉(zhuǎn)入我在 市住房公積金管理中心設(shè)立的住房公積金 明細(xì)賬內(nèi)，請(qǐng)貴中心協(xié)助辦理。 特此申請(qǐng)。

 

本人簽名：

 

年 月 日

 

住房公積金申請(qǐng)書(shū)范文5

 

尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):

 

我叫xxx，20xx年x月入職。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，我已具備購(gòu)買住房公積金的條件，本篇文章來(lái)自xxx。故特申請(qǐng)繳納住房公積金，望有關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審閱并批準(zhǔn)我購(gòu)買住房公積金為盼!

 

申請(qǐng)人:xxx

第3篇：公積金繳納規(guī)定范文

2、住房公積金實(shí)行專款專用。存儲(chǔ)期間只能按規(guī)定用于購(gòu)、建、大修自住住房，或交納房租。職工只有滿足國(guó)家提取條件的時(shí)候，才可提取本人賬戶內(nèi)的住房公積金。

3、城鎮(zhèn)在職職工。無(wú)論其工作單位性質(zhì)如何、家庭收入高低、是否已有住房，都必須按照《條例》的規(guī)定繳存住房公積金。

4、單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立的。住房公積金的管理中心有權(quán)力責(zé)令限期辦理，逾期不辦理的，可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第4篇：公積金繳納規(guī)定范文

“五險(xiǎn)一金”可多可少，有利有弊，關(guān)鍵看你是否真的了解它們。

比如，你可能不知道——“五險(xiǎn)一金”里基本“沒(méi)用”的要數(shù)失業(yè)險(xiǎn)。

想領(lǐng)到失業(yè)金是件很不容易的事。首先，你必須連續(xù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)滿一年后被老板開(kāi)除或者企業(yè)倒閉。然后，你要有堅(jiān)強(qiáng)的毅力帶上一大堆材料回到戶口所在地，辦理一大堆手續(xù)。此外，你還得積極參加街道舉辦的再就業(yè)招聘大會(huì)。最后，你才能領(lǐng)到一個(gè)月可能只有幾百元的失業(yè)金。

不過(guò)，也有很好用的險(xiǎn)種。

不必自己出錢上醫(yī)院

醫(yī)療保險(xiǎn)是“五險(xiǎn)”中最實(shí)際、最有用的，通常由單位繳納10%左右，個(gè)人繳納2%，這筆錢會(huì)進(jìn)入個(gè)人醫(yī)保賬戶。

每個(gè)上醫(yī)保的人都會(huì)被發(fā)給一個(gè)醫(yī)療存折或者一張醫(yī)?？?。你繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)，還有你的單位為你繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)的一部分，會(huì)被存進(jìn)這張卡里，以供你需要看病又沒(méi)有達(dá)到醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)時(shí)取用。

而所謂的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)地區(qū)不同。北京就規(guī)定門診費(fèi)用在1800元以上的部分才可以報(bào)銷，比如花了2300元，只報(bào)銷500元的50%—70%（醫(yī)院不同，報(bào)銷比例不同）。當(dāng)然，一些昂貴的進(jìn)口藥是不能報(bào)銷的。

報(bào)銷的手續(xù)非常簡(jiǎn)單，把醫(yī)院的繳費(fèi)單留好，交給單位即可。

但也不是每次上醫(yī)院都能獲得醫(yī)療保險(xiǎn)賠付。如果是人身意外還是得找肇事者賠；而整容、減肥、增高、精神疾病、在國(guó)外看病等等，醫(yī)療保險(xiǎn)都不會(huì)管。

生育險(xiǎn)是由單位全額繳納的，基本涵蓋了一切和生育相關(guān)的費(fèi)用，報(bào)銷范圍包括生育津貼、醫(yī)療費(fèi)用、計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用等等。如果你在公立醫(yī)院通過(guò)常規(guī)途徑生孩子（私立醫(yī)院、特需病房不在此列），從產(chǎn)檢到完成生育，只要你繳過(guò)一年以上的生育險(xiǎn)，那么大部分費(fèi)用都可以報(bào)銷。

生育險(xiǎn)不只和女性有關(guān)。上了生育險(xiǎn)的男青年不僅能給沒(méi)上險(xiǎn)的妻子報(bào)銷一半的生育費(fèi)用，自己也能享受一定的假期和津貼。

買房、養(yǎng)老——繳的多

拿的多

養(yǎng)老保險(xiǎn)在“五險(xiǎn)”中所占比例最高。單位會(huì)繳納高達(dá)個(gè)人工資20%的數(shù)額進(jìn)養(yǎng)老統(tǒng)籌基金，個(gè)人則需要繳納工資的8%進(jìn)入個(gè)人賬戶。

事實(shí)上，養(yǎng)老保險(xiǎn)的確是繳的越多、得的越多。

按規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)必須交滿15年，到退休的時(shí)候才能終生享受養(yǎng)老金。如果沒(méi)有繳滿15年，退休時(shí)國(guó)家只會(huì)把你個(gè)人賬戶上自己給自己存的8%的養(yǎng)老金退給你，但單位為你繳納的20%的錢就會(huì)被國(guó)家養(yǎng)老統(tǒng)籌基金繼續(xù)、永遠(yuǎn)持有。

和上述“五險(xiǎn)”不同，“一金”并不是法定的。但根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《公積金管理?xiàng)l例》，所有的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)企、集體企業(yè)、外企、私企和各種非企業(yè)單位，都必須為職工繳納住房公積金——“一金”也同樣具有強(qiáng)制力。

另一個(gè)不同點(diǎn)是，住房公積金不是福利保障，而是工資的一部分——國(guó)家規(guī)定你的這部分工資只能用于房子。

企業(yè)和個(gè)人會(huì)分別繳納一定額度的公積金存入個(gè)人住房專用賬戶。在一些地區(qū)，企業(yè)可以自主選擇繳費(fèi)比例，比如，個(gè)人和企業(yè)各繳12%。但總的來(lái)說(shuō)，個(gè)人繳的越多，企業(yè)繳的也就越多。

準(zhǔn)備買房的人可以申請(qǐng)公積金貸款，比普通的商業(yè)貸款利率要低好幾個(gè)百分點(diǎn)。公積金貸款有上限，一般是80萬(wàn)元。超過(guò)的話就要申請(qǐng)“組合貸款”，將商業(yè)貸款結(jié)合進(jìn)政策貸款——還是能省不少利息。此外，公積金還能用來(lái)還房貸。而對(duì)于不打算買房的人，應(yīng)該把公積金都提取出來(lái)。因?yàn)楣e金是按照活期存款利率來(lái)獲得銀行利息的，最多也不會(huì)高于3個(gè)月的定期存款利率，利率非常低。哪怕是把這筆錢轉(zhuǎn)存到銀行的定期賬戶上，也比原來(lái)收益高。

除了購(gòu)房以外的其他項(xiàng)目——比如裝修、交房租等都可以作為提取公積金的理由。單位出具證明并蓋章同意后，公積金會(huì)定期打入你的賬戶。

“五險(xiǎn)一金”能斷檔嗎

除了醫(yī)療保險(xiǎn)，“五險(xiǎn)一金”大都是可以中斷的——在你需要跳槽，或“間隔年”時(shí)。其中，養(yǎng)老金隨便中斷都無(wú)所謂，它是累計(jì)年限的，能達(dá)到15年就行。住房公積金類似于存款，更是無(wú)所謂斷檔。而基本“沒(méi)用”的失業(yè)保險(xiǎn)雖然必須繳，但實(shí)際上斷不斷差別并不大。生育險(xiǎn)也可以斷，但請(qǐng)保證懷孕之前已經(jīng)繳滿了一年。

養(yǎng)老金需要打出轉(zhuǎn)移單交給新單位；住房公積金需要先在新單位開(kāi)賬號(hào)，拿賬號(hào)給老單位，讓老單位把原來(lái)賬號(hào)里的錢轉(zhuǎn)入新賬號(hào)。其余的險(xiǎn)種辦理轉(zhuǎn)移都沒(méi)有特別的手續(xù)，直接續(xù)上即可。

第5篇：公積金繳納規(guī)定范文

為進(jìn)一步擴(kuò)大我縣住房公積金制度覆蓋面，加快完善住房保障體系，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第350號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）等規(guī)定，經(jīng)縣政府研究，確定在全縣范圍內(nèi)進(jìn)一步完善住房公積金制度?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)住房公積金制度的重要性

住房公積金制度是城鎮(zhèn)住房保障體系的基礎(chǔ)性制度，是國(guó)家、單位、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)解決住房問(wèn)題的籌資機(jī)制，是黨和政府心系民生、解決職工住房困難的一項(xiàng)重大決策。我縣自推行住房公積金制度以來(lái)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》，住房公積金管理工作取得了一定成績(jī)，在改善城鎮(zhèn)職工住房條件、調(diào)整住房消費(fèi)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展方面發(fā)揮了十分重要的作用。但是，目前我縣住房公積金管理工作距全市平均水平仍有較大差距，覆蓋范圍尚未達(dá)到《條例》規(guī)定的要求，多數(shù)企業(yè)尚未建立完善的住房公積金制度，不能滿足廣大職工住房消費(fèi)需求。因此，全面健全完善住房公積金制度，對(duì)于維護(hù)廣大職工合法權(quán)益，提高住房消費(fèi)水平，增強(qiáng)住房保障能力具有重要意義。各級(jí)各部門各單位要從維護(hù)職工合法權(quán)益、加快構(gòu)建幸福的高度，充分認(rèn)識(shí)住房公積金制度的地位和作用，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，按照全縣安排部署，迅速行動(dòng)，抓好落實(shí)，確保住房公積金制度順利實(shí)施。

二、落實(shí)措施，進(jìn)一步加大住房公積金制度建設(shè)的工作力度

（一）嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定，努力做到應(yīng)繳盡繳。國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其在職職工，都必須建立公積金制度。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《條例》要求，積極主動(dòng)地推進(jìn)住房公積金制度建設(shè)。今年，根據(jù)我縣實(shí)際，確定以企業(yè)為重點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)住房公積金制度全覆蓋。

（二）明確繳存基數(shù)和比例。職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%。有條件的單位，可在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)適當(dāng)提高繳存比例，但最高不得超過(guò)上一年度職工月平均工資的12%。任何單位和個(gè)人不得漏繳和少繳。各級(jí)各部門各單位要按照《條例》規(guī)定和上級(jí)要求，加大工作力度，認(rèn)真實(shí)施好住房公積金制度。

（三）住房公積金繳納時(shí)限。已建立住房公積金制度且執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)的在月底前按照要求調(diào)整到位。尚未繳存住房公積金的企業(yè)和單位，要于月底前按照要求到縣住房公積金管理部門辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)，建立實(shí)施住房公積金制度，有條件的單位，可以從以前年度補(bǔ)繳。

（四）確保資金來(lái)源。工資全額由財(cái)政負(fù)擔(dān)的單位，其住房公積金單位負(fù)擔(dān)部分由財(cái)政負(fù)擔(dān)，由縣財(cái)政部門每月統(tǒng)一撥付到住房公積金專戶，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由縣財(cái)政部門每月從個(gè)人工資中代扣代繳。工資差額單位和自收自支單位，其住房公積金單位負(fù)擔(dān)部分由所在單位自籌解決，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由所在單位匯總繳納，個(gè)人承擔(dān)。企業(yè)職工住房公積金其單位負(fù)擔(dān)部分在企業(yè)成本中列支，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由單位匯總繳納，個(gè)人承擔(dān)。

住房公積金單位負(fù)擔(dān)部分和個(gè)人負(fù)擔(dān)部分全部計(jì)入個(gè)人賬戶，屬職工個(gè)人所有，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)息，職工離退休時(shí)本息一次結(jié)清，退還職工個(gè)人。

（五）加強(qiáng)資金管理。縣住房公積金管理部門負(fù)責(zé)我縣住房公積金的歸集、使用和運(yùn)營(yíng)管理工作。各單位的住房公積金必須全額繳存到縣住房公積金管理部門在銀行開(kāi)設(shè)的住房公積金專戶，任何單位和部門不得截留、坐支、挪用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保住房公積金制度的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門各單位要加強(qiáng)對(duì)建立和完善住房公積金制度工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)住房公積金工作?？h監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、人社、工商、稅務(wù)等部門要按照各自職責(zé)密切合作，齊抓共管，積極推進(jìn)。

第6篇：公積金繳納規(guī)定范文

住房公積金，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。住房公積金制度是國(guó)家用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段，對(duì)住房基金進(jìn)行強(qiáng)制儲(chǔ)蓄，并由政府集中支配定向用于住宅建設(shè)和住宅融資的管理制度，它具有社會(huì)性、互、保障性、政策性的特點(diǎn)，是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分。實(shí)行住房公積金制度對(duì)加快城鎮(zhèn)住房制度改革、完善住房供應(yīng)體系、改善中低收入家庭居住條件等方面發(fā)揮重要的作用。

一、公積金制度的建立和發(fā)展

我國(guó)從1991年在上海市率先推行住房公積金制度，至今已有了15年的發(fā)展歷史。實(shí)行住房公積金制度以來(lái)，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門根據(jù)公積金事業(yè)的發(fā)展多次制定下發(fā)住房公積金管理工作方面的條例、規(guī)定等，為我國(guó)住房公積金制度的規(guī)范、有序、快速發(fā)展提供了制度保障。1999年4月3日，國(guó)務(wù)院施行《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)?！稐l例》規(guī)定了公積金的性質(zhì)、繳納比例、管理機(jī)構(gòu)、使用主體、使用范圍、存貸利率等，為住房公積金制度的實(shí)施提供了法律依據(jù)。

為加強(qiáng)住房公積金的管理，強(qiáng)化行政監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督行為，保證住房公積金規(guī)范管理和安全運(yùn)作，國(guó)務(wù)院于2002年修改《住房公積金管理?xiàng)l例》，并先后制定并實(shí)施《關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見(jiàn)》《住房公積金行政監(jiān)督辦法》《全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)管理暫行辦法》等。特別是2005年1月10日，建設(shè)部和人民銀行等部委頒布了《關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)公積金管理工作中的若干具體問(wèn)題提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。《意見(jiàn)》對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員、個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者的住房公積金繳納作出規(guī)定，確定了公積金住房保障與其他社會(huì)保障功能之間的轉(zhuǎn)化關(guān)系，對(duì)有關(guān)住房公積金重大政策制訂、作出相關(guān)民主程序要求的規(guī)定，在強(qiáng)化和鞏固公積金制度現(xiàn)有框架和強(qiáng)化職工維權(quán)管理方面也提出了新措施。

另外，各省市、自治區(qū)根據(jù)《條例》規(guī)定和各地實(shí)際情況，制定了實(shí)施細(xì)則及相關(guān)行之有效的地方性政策，大大促進(jìn)公積金管理工作的健康、快速發(fā)展。

總之，經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展，我國(guó)住房公積金歸集額有了大幅度增長(zhǎng)，個(gè)人貸款額逐年穩(wěn)步增加，貸款資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高，取得了快速發(fā)展。據(jù)國(guó)家建設(shè)部辦公廳2004年8月19日的《二四年六月底全國(guó)住房公積金歸集使用情況的通報(bào)》(建辦金管[2004]68號(hào))數(shù)據(jù)，截至2004年6月底，全國(guó)住房公積金歸集總額為6367.6億元，歸集余額為4306.7億元，實(shí)際繳存職工人數(shù)為5987.5萬(wàn)人。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2003年統(tǒng)計(jì)年鑒在崗職工人數(shù)口徑計(jì)算，覆蓋率為56.6%，個(gè)人貸款總額為2817.2億元，累計(jì)向376.54萬(wàn)職工發(fā)放了個(gè)人貸款。《東方早報(bào)》2005年9月22日 報(bào)道“上海住房公積金累計(jì)歸集總額達(dá)到1000.54億元，上海成為全國(guó)首個(gè)歸集突破1000億元的城市?！币陨蠑?shù)字能夠充分說(shuō)明我國(guó)公積金事業(yè)的發(fā)展。

二、住房公積金管理工作中存在的問(wèn)題

雖然我國(guó)住房公積金制度實(shí)行順利，發(fā)展迅速、成績(jī)顯著，但在具體管理工作中仍然存在不少問(wèn)題。除了由于地區(qū)差異存在的具有局部性的個(gè)別問(wèn)題外，在住房公積金管理工作中普遍存在的問(wèn)題有:

(一)公積金發(fā)展不平衡

公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)在大城市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展較快，中小城市、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展較慢。公積金歸集方面，上海、北京市和江蘇省的歸集總額超過(guò)500億元，廣東、浙江省超過(guò)400億元，五省市合計(jì)數(shù)占全國(guó)歸集總額的44%。陜西、青海兩省年增長(zhǎng)率低于9%。上海、北京市和江蘇、浙江、廣東、山東、遼寧省的歸集余額超過(guò)200億元，七省市合計(jì)數(shù)占全國(guó)歸集余額的51.7%。公積金提取方面，上海、北京市和山東、江蘇、浙江、廣東、遼寧五省的累計(jì)提取額超過(guò)100億元。其中，上海占住房公積金提取總額的50%。公積金貸款方面，截至2004年6月，全國(guó)累計(jì)向376.54萬(wàn)職工發(fā)放了個(gè)人貸款。其中，上海74.8萬(wàn)人，江蘇、浙江、天津、北京超過(guò)20萬(wàn)人……上海、北京、天津市和浙江省的個(gè)人貸款余額占?xì)w集余額比例均超過(guò)70%。資金運(yùn)用方面， 全國(guó)住房公積金運(yùn)用率(個(gè)人貸款余額與購(gòu)買國(guó)債余額之和占?xì)w集余額的比例)為54.5%。其中，上海、北京、天津、浙江、江蘇、福建等六省市超過(guò)60%，河南、甘肅、河北、貴州的資金運(yùn)用率不足30%，海南、西藏甚至不到12%。

(二)公積金歸集額不足

分析其原因主要有以下幾方面:第一，公積金繳存覆蓋率低。《條例》中規(guī)定的繳存公積金的單位應(yīng)包括國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。但是，目前各地區(qū)除了國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和效益較好的企業(yè)外，很大一部分單位未繳公積金，雖然在一些大城市的公積金覆蓋率在90%以上，但全國(guó)仍有相當(dāng)一部分省市的公積金覆蓋率不到50%，還有不小數(shù)量的職工尚未參加住房公積金制度。第二，我國(guó)住房公積金的來(lái)源僅為城鎮(zhèn)在職職工，沒(méi)有建立自愿式住宅儲(chǔ)蓄制度，融資渠道狹窄。第三，公積金繳存比例不均，特別是經(jīng)濟(jì)落后、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和小城鎮(zhèn)職工公積金繳存比例低、數(shù)額少。第四，住房公積金管理中心市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，市場(chǎng)宣傳推廣力度弱，很多商業(yè)銀行在一定程度上擠占了公積金貸款的市場(chǎng)。

(三)公積金貸款手續(xù)復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)多

辦理公積金貸款的手續(xù)復(fù)雜、步驟多、拖延的時(shí)間長(zhǎng)。另外，公積金貸款存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。隨州市住房資金管理中心喻鳳平在《住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策》一文中將住房公積金貸款的風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)為物產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、欺詐風(fēng)險(xiǎn)、貸款條件風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)、小可抗力風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等八種，分析的比較全面、準(zhǔn)確，因此本文中不再作詳細(xì)的分析。 (四)管理不規(guī)范，監(jiān)督機(jī)制不健全，處罰力度不夠

1.住房公積金管理中心隸屬關(guān)系不明確。《條例》明確規(guī)定“住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位。”但不少地區(qū)住房公積金管理中心不直接隸屬城市人民政府，而是隸屬于城建部門或與其他部門合署辦公。

2.不少地區(qū)住房公積金管理中心尚未建立起有效的崗位責(zé)任制度和內(nèi)部審計(jì)制度，缺乏內(nèi)部管理，資金管理分散，一些城市甚至存在多個(gè)管理中心的現(xiàn)象，職責(zé)不明。

3.資金管理不規(guī)范?！稐l例》規(guī)定“住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。”但不少地方不同程度地存在用公積金興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、坐吃利差、或把住房公積金大量用于城市建設(shè)或挪用到與住房無(wú)關(guān)的項(xiàng)目的現(xiàn)象，甚至有些地區(qū)住房公積金管理中心違規(guī)通過(guò)委托機(jī)構(gòu)用公積金購(gòu)買國(guó)債。

4.監(jiān)督不嚴(yán)，處罰力度不夠。雖然在《條例》中明確規(guī)定了比較健全的管理規(guī)定和監(jiān)管機(jī)制，但實(shí)際執(zhí)行中確實(shí)存在監(jiān)管不力的問(wèn)題。國(guó)家還制定實(shí)施《住房公積金行政監(jiān)督辦法》《全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，但執(zhí)行不嚴(yán)，力度不大。加之由于我國(guó)推行住房公積金制度的時(shí)間短，目前尚未形成一個(gè)有效運(yùn)作體系，監(jiān)督機(jī)制不健全，違規(guī)使用公積金的現(xiàn)象屢有發(fā)生，對(duì)查出的違規(guī)行為處罰不嚴(yán)，嚴(yán)重抑制了公積金作用的正常發(fā)揮。

(五)管理手段落后，員工素質(zhì)亟待提高

絕大多數(shù)住房公積金管理中心在公積金管理工作中雖然實(shí)現(xiàn)微機(jī)化管理，但有的管理軟件老化、功能不全，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小城鎮(zhèn)住房公積金業(yè)務(wù)管理不管是硬件還是軟件均有較大差距，大大落后于當(dāng)今金融業(yè)快速發(fā)展的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)。各地區(qū)住房公積金管理中心不同程度地存在人員年齡、學(xué)歷、職稱比例不合理的問(wèn)題，有些員工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，影響工作效率。住房公積金管理中心的干部職工要轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，強(qiáng)化金融意識(shí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)，不斷充實(shí)自己，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的觀察和分析，拓寬思維，為住房公積金的發(fā)展建言獻(xiàn)策。

對(duì)于公積金管理工作方面存在的問(wèn)題，很多公積金管理工作者和金融業(yè)人士從不同角度作了不同程度的分析并提出了很多針對(duì)性的建議和措施，在這里不一一列舉。各地區(qū)也在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取有力措施，解決存在的問(wèn)題，促進(jìn)公積金事業(yè)的健康快速發(fā)展。例如，鄭州市將對(duì)應(yīng)繳住房公積金但未給職工繳納的單位采取嚴(yán)厲制裁措施，除申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行外，還將在媒體上公開(kāi)曝光;南京市下發(fā)《市政府關(guān)于全面落實(shí)農(nóng)村教職工住房公積金制度的通知》，明確規(guī)定為農(nóng)村教職工建立公積金賬戶，要求未完全實(shí)施住房公積金制度的各區(qū)縣必須從今年1月起為農(nóng)村教職工建立住房公積金，繳存比例為單位和個(gè)人各10%，等等。

三、住房公積金的發(fā)展趨勢(shì)

分析目前我國(guó)住房公積金管理工作中存在的各種缺陷，尋找解決問(wèn)題的最佳方案，進(jìn)一步規(guī)范住房公積金的管理，不斷完善經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)住房公積金業(yè)務(wù)的健康發(fā)展是擺在政府面前的迫切任務(wù)，也是每個(gè)公積金人的神圣的使命和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從發(fā)展的角度理性思考住房公積金制度的發(fā)展趨勢(shì)，提出以下見(jiàn)解:

第7篇：公積金繳納規(guī)定范文

住房公積金賬戶封存是指職工因?yàn)楦鞣N原因?qū)е伦》抗e金繳存中斷，其住房公積金賬戶無(wú)法轉(zhuǎn)移且又不符合銷戶條件時(shí)所處的一種狀態(tài)。封存的住房公積金賬戶規(guī)定為封存戶。

公積金封存之后在辦理貸款是有要求的，因?yàn)樯暾?qǐng)公積金貸款的基本要求是公積金繳存時(shí)長(zhǎng)已滿1年以上，一旦公積金賬戶被封存，也就是處于停止的狀態(tài)，那么是不符合要求的。公積金賬戶被封存后，需再次啟封重新恢復(fù)正常，但是繳納的時(shí)間是重新計(jì)算的，只有在繳納滿1年便可申請(qǐng)貸款。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

第8篇：公積金繳納規(guī)定范文

1、住房公積金必須交。

2、根據(jù)我國(guó)公積金管理的相關(guān)規(guī)定，公積金與社保一樣為必須繳納的項(xiàng)目之一。

3、如果有單位未履行或者逾期其職工繳存公積金時(shí)，將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。但是在實(shí)際中，只有部分有條件的單位才為職工繳納公積金，如今的公積金政策也只屬于條例，未向社保一樣達(dá)到立法的程度。

而且若公積金本人達(dá)到了退休年齡，可以將公積金一次性提取出來(lái)，作為養(yǎng)老金使用。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

第9篇：公積金繳納規(guī)定范文

（一）當(dāng)前資金管理運(yùn)作模式的由來(lái)

根據(jù)2002年國(guó)務(wù)院第350號(hào)令頒布實(shí)施的《住房公積金管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）中第10條規(guī)定：直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設(shè)區(qū)的市（地、州、盟）應(yīng)當(dāng)按照精簡(jiǎn)、效能的原則，設(shè)立一個(gè)住房公積金管理中心，負(fù)責(zé)住房公積金的管理運(yùn)作（縣級(jí)市不設(shè)立住房公積金管理中心）。前款規(guī)定的住房公積金管理中心可以在有條件的縣（縣級(jí)市）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。住房公積金管理中心與其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)章制度，進(jìn)行統(tǒng)一核算。住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立事業(yè)單位。

自2002年開(kāi)始，全國(guó)各地按此規(guī)定的要求，重新調(diào)整設(shè)立住房公積金管理機(jī)構(gòu)。至2003年末，各地住房公積金管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整工作基本到位。

由于《條例》中還規(guī)定，各地管理中心要根據(jù)各地住房公積金管理管委會(huì)的決策執(zhí)行，也就確立了各地管理中心資金獨(dú)立運(yùn)作管理的模式。

（二）當(dāng)前住房公積金資金的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

1.住房公積金資金運(yùn)作的基本構(gòu)成

資金來(lái)源：《條例》規(guī)定的在職職工必須繳納一定額度的住房公積金。

資金提?。豪U存職工有購(gòu)房需求時(shí)，可以提取自己繳納的住房公積金；退休或死亡的繼承人也可以提取，等等?？傊?，最終繳納的住房公積金還是要?dú)w還給繳存人。

資金使用：當(dāng)在職繳存職工有合理的購(gòu)房需求并自有資金不足時(shí)，可以向管理中心申請(qǐng)一定額度的住房公積金按揭貸款。

住房公積金資金運(yùn)作存在一個(gè)明顯的資金流。資金流入=繳存歸集資金+貸款歸還資金；資金流出=提取資金+貸款資金；資金凈額=流入資金－流出資金。

2.住房公積金資金的收益構(gòu)成

資金收入：貸款人有義務(wù)按時(shí)歸還貸款，并支付一定的利息（按人民銀行規(guī)定的利率標(biāo)準(zhǔn)）。貸款利息收入是住房公積金資金收入的主要部分。

《條例》規(guī)定住房公積金資金必須在銀行專戶存放，由此沉淀資金產(chǎn)生的利息也是住房公積金資金收益的重要構(gòu)成。

成本支出：管理中心每年6月30日還必須根據(jù)每個(gè)人賬戶資金的日均級(jí)數(shù)，向繳存職工支付利息（人民銀行規(guī)定利率），這也是管理中心最主要的成本支出部分。

住房公積金業(yè)務(wù)必須委托商業(yè)銀行審批業(yè)務(wù)、實(shí)施資金的轉(zhuǎn)移手續(xù)等，也必須向業(yè)務(wù)委托銀行支付一定的手續(xù)費(fèi)用，這是管理中心重要的成本支出部分。

由此可見(jiàn)，資金運(yùn)作的凈收益主要構(gòu)成=貸款利息收入+沉淀資金利息收入－向繳存職工付息－向業(yè)務(wù)委托銀行支付的手續(xù)費(fèi)。

3.住房公積金資金收益的使用

住房公積金資金收益按規(guī)定上繳財(cái)政，支持當(dāng)?shù)亓夥康慕ㄔO(shè)。

二、目前資金管理模式的困局

（一）住房公積金資金的繳存歸集雖然是政策規(guī)定的，但由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，有的地區(qū)一定時(shí)間內(nèi)的住房公積金資金歸集可能出現(xiàn)困難。

（二）有的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱，住房需求突然異常旺盛，資金存量可能無(wú)法滿足所有繳存職工的貸款需求。

（三）由于購(gòu)房熱或職工年齡斷層等原因，很可能造成某一時(shí)間段里住房公積金提取異常。

（四）由于國(guó)家宏觀調(diào)控的要求，住房公積金貸款的額度要相應(yīng)調(diào)整，公積金貸款利率也要調(diào)整，這就會(huì)極大影響管理中心資金運(yùn)作收益。

（五）由于宏觀調(diào)控中，利率杠桿是重要的調(diào)控工具，國(guó)家調(diào)控銀行利率之后，管理中心向繳存職工支付的利息以及沉淀資金的利息收入也可能受重大影響。

如果管理中心能夠自主運(yùn)作住房公積金資金，便可以根據(jù)當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐木唧w狀況，制定比較合適、合理的政策規(guī)定，提供有效的住房保障與發(fā)展政策，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。可是管理中心運(yùn)作的資金規(guī)模太小，在動(dòng)態(tài)變化中保持整個(gè)資金流的穩(wěn)定是有一定困難的，且由于沒(méi)有規(guī)模效應(yīng)的保障，管理中心就不一定能夠保證每期收益都有盈余。也就是說(shuō)，在某些特定時(shí)期，各地管理中心或多或少都會(huì)遇到一定的資金困局。

三、解決目前管理問(wèn)題的方法探討

為解決目前住房公積金資金管理的困局，有人提出全國(guó)集中管理資金和各地管理中心結(jié)余資金集中管理的解決思路。筆者認(rèn)為這兩個(gè)都是解決目前問(wèn)題的好辦法，但由于住房公積金管理體制的特點(diǎn)，必須有相應(yīng)的配套組合，才可能真正解決問(wèn)題。

（一）實(shí)施全國(guó)集中管理模式，將資金完全集中統(tǒng)一管理

實(shí)施全國(guó)集中管理，必須解決以下問(wèn)題。

1.要制定全國(guó)統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，一旦要求住房公積金資金全國(guó)集中管理，那么全國(guó)各地繳存住房公積金的基數(shù)額度、繳存比例、個(gè)人貸款額度、貸款使用配額設(shè)定的難度就會(huì)很大。

2.必須與行政機(jī)構(gòu)垂直管理模式匹配

目前的住房公積金機(jī)構(gòu)管理模式是與2002年的《條例》相匹配的，如果保持目前的行政管理模式不變，僅僅將資金集中管理，由于利益劃歸體系發(fā)生重大變化，那么今后的住房公積金業(yè)務(wù)管理工作可能會(huì)難以開(kāi)展。資金全國(guó)集中管理模式，必須與行政垂直管理模式相匹配，才可能發(fā)揮最佳效力。這樣的機(jī)構(gòu)調(diào)整難度，也是很大的。

（二）實(shí)施各地管理中心部分結(jié)余資金全國(guó)集中管理的模式

這是為調(diào)劑各地住房公積金資金使用不平衡（尤其是東西部不平衡）、解決資金歸集與使用不對(duì)稱的一種方法。在現(xiàn)實(shí)中，東部城市（南京等）在樓市升溫、放貸需求很大、自有存量資金不足時(shí)，的確有融入資金的需求；而西部某些城市住房公積金資金使用率不高，由此沉淀資金收益也成問(wèn)題，必然存在融出資金的需求。如果可以建立國(guó)家級(jí)的資金調(diào)劑中心，便能夠調(diào)節(jié)這種資金不對(duì)稱。但還必須處理好以下問(wèn)題。

1.必須要設(shè)定規(guī)范性細(xì)則，確保拆借資金的安全和及時(shí)歸還

資金拆借時(shí)如何擔(dān)保、違約后如何承擔(dān)責(zé)任等，這些都要有詳盡的規(guī)定才行。如果這個(gè)機(jī)制沒(méi)有建立好，就將資金調(diào)劑中心搞起來(lái)了，今后也可能會(huì)出現(xiàn)諸多隱患。資金的安全和回收保障是資金調(diào)劑中心的根本基礎(chǔ)。

2.參考銀行間拆借市場(chǎng)的管理方法，設(shè)定合理的資金調(diào)劑方式方法