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關(guān)鍵詞:城市道路;生態(tài);植物配置;季相變化
六安市位于安徽省西部,地處江淮之間。六安集中示范區(qū)緊鄰省會(huì)合肥,距合肥市區(qū)39km,距六安市中心城區(qū)10km,是六安東向發(fā)展的橋頭堡,合六工業(yè)走廊的重要組成部分。園區(qū)規(guī)劃控制面積140km2,園區(qū)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,綜合配套完善,具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和承接條件。為了給園區(qū)創(chuàng)造更好的生態(tài)環(huán)境,園區(qū)內(nèi)金寨路、瑞安路、一元大道、二元南路、新陽大道和皋城路6條道路綠化的景觀設(shè)計(jì)顯得尤為迫切。
1現(xiàn)狀分析
1.1道路兩側(cè)植被
這幾條市政道路工程雖然已經(jīng)完工,但仍處于未使用狀態(tài),隔離帶綠化和行道樹綠化種植正在進(jìn)行中,道路兩側(cè)的綠地尚未規(guī)劃設(shè)計(jì)。
1.2隔離帶現(xiàn)狀
瑞安路和一元大道的隔離帶綠化尚未設(shè)計(jì)。
1.3高壓走廊
一元大道東側(cè)綠地上空有高壓走廊,設(shè)計(jì)時(shí)需要注意避讓。
2工業(yè)區(qū)道路綠化規(guī)劃內(nèi)容
此項(xiàng)目規(guī)劃中的金寨路是園區(qū)東西走向的主干道,是聯(lián)系整個(gè)園區(qū)的重要走廊,其中一元大道、二元南路、新陽大道和瑞安路是南北走向,金寨路和皋城路是東西走向(見封三彩圖1)。根據(jù)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,除瑞安路和皋城路兩側(cè)為工業(yè)用地外,其他4條道路兩側(cè)用地以居住為主,設(shè)計(jì)時(shí)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行區(qū)別設(shè)計(jì),同時(shí)塑造整體特色,使得此次規(guī)劃道路綠化景觀成為向游客展示六安集中示范園區(qū)的重要風(fēng)景帶。
2.1總體設(shè)計(jì)理念
2.1.1引入“城市森林大道”的概念在道路綠化設(shè)計(jì)中引入“城市森林大道”的概念,運(yùn)用多種鄉(xiāng)土樹種創(chuàng)造不同的生態(tài)景觀,通過喬灌草的植物配置方式,形成簡(jiǎn)潔、大氣的群落植物景觀,通過此搭配方式有效地隔離噪音、減輕工業(yè)區(qū)有毒有害氣體,達(dá)到吸收、吸附、稀釋的目的;同時(shí)可調(diào)節(jié)氣候,營造一條“車在樹中行,路在草中延,人在花中游,鳥在林中飛”的城市綠色廊道。2.1.2季相景觀的塑造根據(jù)項(xiàng)目所處的地理位置,六安屬于氣候四季分明的城市,植物的季相變化比較突出,因此,在示范園區(qū)內(nèi)的道路隔離帶以及兩側(cè)20m寬的道路綠化景觀設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)充分利用植物的觀賞特性進(jìn)行色彩組合與協(xié)調(diào),以植物的季相變化為依據(jù)來搭配植物品種,創(chuàng)造出一年四季不同的景觀。2.1.3景觀節(jié)點(diǎn)的構(gòu)想從這6條景觀道路的整體規(guī)劃考慮,將重要道路的十字路口景觀空間作為景觀節(jié)點(diǎn)??紤]到行車安全性和視線誘導(dǎo)性,在十字路口處采用豐富的植物色帶點(diǎn)綴草花、低矮花灌木與景石自然搭配,小巧別致,增加街口的人性化氛圍。局部重要路口以地方文化為背景,點(diǎn)綴景觀小品。
2.2設(shè)計(jì)主題
此次設(shè)計(jì)的4條道路是以G312為軸線分布于兩側(cè),設(shè)計(jì)將金寨路、一元大道等6條路段以不同季節(jié)的不同植物表現(xiàn)來突出特色主題。設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)道路綠化景觀元素進(jìn)行控制,有利于更好的體現(xiàn)設(shè)計(jì)中所明確的各段道路景觀主題與特色。(1)梅香櫻艷,花海融春。一元大道是園區(qū)內(nèi)南北走向的重要道路,中央隔離帶和機(jī)非隔離帶分別為7m和3.5m寬,再加上兩側(cè)的20m寬綠帶,就其規(guī)劃級(jí)別來看,必將成為園區(qū)內(nèi)亮眼的景觀大道。設(shè)計(jì)將隔離帶和兩側(cè)綠帶統(tǒng)一規(guī)劃,該路段兩側(cè)規(guī)劃多為居住用地,為了加強(qiáng)對(duì)兩側(cè)地塊的隔離圍合,也為進(jìn)一步發(fā)展道路綠化凈化空氣、美化居住環(huán)境的功能,20m寬的綠帶塑造了最高可達(dá)2m的地形。綠帶景觀以表現(xiàn)春景為主,同時(shí)兼顧四季景觀變換。主要選用大規(guī)格的早櫻和紅梅為主調(diào)植物,搭配金鐘花、白玉蘭等開花植物,渲染春季花團(tuán)錦簇的景觀效果(見封三彩圖2)。(2)清風(fēng)竹影,綠茵滴翠。瑞安路位于園區(qū)東側(cè),根據(jù)控制線詳細(xì)規(guī)劃,該路兩側(cè)規(guī)劃多為工業(yè)用地,故該路段的綠地以功能防護(hù)為主,同時(shí)作為工業(yè)板塊的先行者,道路景觀也是必不可少的。該路段設(shè)計(jì)范圍為兩側(cè)20m寬綠帶+行道樹+1.5m寬隔離帶,運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法,以流暢幾何線形,強(qiáng)化帶狀空間的縱深和擴(kuò)展感;用生態(tài)學(xué)理論來指導(dǎo)景觀設(shè)計(jì),通過合理的布局增加道路的綠地率和綠化覆蓋率。設(shè)計(jì)以各類竹子為主調(diào)植物,以高聳的剛竹結(jié)合精致的佛肚竹、米竹等,搭配色葉喬木和花灌木,營造豐富的林冠線和流暢優(yōu)美的林緣線,給司乘人員和路人歡快愉悅的視覺享受(見封三彩圖3)。(3)銀杏婆娑,凝霞金秋。金寨路位于園區(qū)中部,是東西向交通的大動(dòng)脈。該道路的隔離帶和行道樹已在建設(shè)中,此次設(shè)計(jì)范圍為兩側(cè)的20m寬綠帶。設(shè)計(jì)采用有規(guī)劃的單元組合,以現(xiàn)代與自然相結(jié)合的景觀肌理,達(dá)到自然、美觀、經(jīng)濟(jì)的目的。該路段以銀杏為主調(diào)植物,選用樹形優(yōu)美的直生銀杏和嫁接銀杏,巧妙搭配,結(jié)合常綠喬木作背景。同時(shí)前緣選用垂絲海棠和紅楓等觀花觀葉灌木,營造絢爛大氣的以秋景為特色的景觀大道(見封三彩圖4)。(4)桂花飄香,落英繽紛。二元南路位于園區(qū)西側(cè),此次設(shè)計(jì)范圍為兩側(cè)的20m寬綠帶。該道路的設(shè)計(jì)以革命紀(jì)念為主題,六安市鄂豫皖蘇區(qū)核心地區(qū),是紅四方面軍的主要誕生地。植物的設(shè)計(jì)立足于地方文化,一方面選用的植物多為地方鄉(xiāng)土樹種和在本地常用的植物品種,另一方面選用的是人們喜聞樂見的植物品種。該路段20m寬綠帶以六安市市花“桂花”為主調(diào)植物,搭配櫸樹、紅葉李、大紅楓等色葉植物,營造一條花香四溢的林蔭大道(見封三彩圖5)。(5)楓林愛晚,萬紫千紅。皋城路位于園區(qū)西側(cè),此次設(shè)計(jì)包括兩側(cè)20m寬綠帶、隔離帶和行道樹。該路段的設(shè)計(jì)以楓林秋景為主題,在隔離帶中以新品種北美楓香為主調(diào)植物,20m綠化帶里結(jié)合地形種植三角楓、元寶楓、五角楓等楓樹品種,前緣搭配紅楓、青楓、羽毛楓,打造一條群林盡染、萬紫千紅的生態(tài)走廊(見封三彩圖6)。(6)春花爛漫,繁花似錦。新陽大道是園區(qū)內(nèi)南北走向的主干道,該道路兩側(cè)20m寬綠帶的景觀設(shè)計(jì)是以營造春景為主要表現(xiàn)效果,選用櫻花、垂絲海棠、加拿大紫荊和桃花等春季開花植物,植物群落前面以綠島的形式如同明珠般鑲嵌在綠帶中,營造一條春花爛漫、繁花似錦的生態(tài)走廊(見封三彩圖7)。
3工業(yè)區(qū)道路綠化設(shè)計(jì)的體會(huì)
3.1功能性上進(jìn)行整體把控
道路景觀的構(gòu)成與城市道路的功能、性質(zhì)相適應(yīng),起到實(shí)現(xiàn)交通、組織街景、改善小氣候的目的,道路綠化在滿足功能與技術(shù)的前提下,以生態(tài)原理為基礎(chǔ),組織各式景觀。
3.2因地制宜顯示地域特色
根據(jù)園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地和居住用地的劃分,道路綠化因此進(jìn)行區(qū)別設(shè)計(jì),注重常綠和落葉相互搭配,運(yùn)用合理的配置方式,形成優(yōu)美、自然的道路景觀。(1)適地適樹,道路綠地選擇適應(yīng)道路環(huán)境條件、生長穩(wěn)定、觀賞價(jià)值高和環(huán)境效益好的植物種類。(2)道路綠地植物選擇應(yīng)從生物多樣性的角度出發(fā),在適地適樹的原則下盡量豐富植物材料,在工業(yè)用地附近的道路綠化配置中重點(diǎn)選擇滯塵、防塵、抗污染的樹種。(3)植物配置上大量采用項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境內(nèi)應(yīng)用較為成功的植物品種,在降低成本的同時(shí)還能大大增加植物成活率,同時(shí)還滿足了觀色、觀花和觀果等不同功能。
3.3提升生態(tài)功能
在構(gòu)建道路景觀的同時(shí),充分考慮道路綠化在凈化空氣、減弱噪音、滯塵、改善小氣候、防風(fēng)、防火的環(huán)境功能,構(gòu)建綠色帶狀生態(tài)環(huán)境。
3.4根據(jù)道路景觀,考慮安全因素
基于本次規(guī)劃設(shè)計(jì)的幾條道路都屬于快速干道或者交通干道,具有較高的設(shè)計(jì)車速。設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)交通安全的考慮主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)防眩光:隔離帶灌木的合理配置,可以遮擋住對(duì)面車道迎面車燈光,避免眩光效應(yīng),降低交通事故發(fā)生率。(2)視線誘導(dǎo):沿途的花木綠帶可以顯示道路的線性變化,有助于引導(dǎo)駕駛員視線,預(yù)判前方道路線性,利于安全駕駛。
4結(jié)語
好的工業(yè)區(qū)道路綠化不僅能修復(fù)道路的生態(tài)功能,還能體現(xiàn)出區(qū)域的地方特色,把園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)變成區(qū)域優(yōu)勢(shì),給整個(gè)示范園區(qū)以嶄新的面貌。因此,在工業(yè)區(qū)道路綠化設(shè)計(jì)中,應(yīng)充分做好基地現(xiàn)狀的勘察工作,充分挖掘地域文化,因地制宜的進(jìn)行道路景觀設(shè)計(jì),充分展示該工業(yè)區(qū)的優(yōu)勢(shì),使之成為工業(yè)區(qū)的靚麗名片,為招商引資打下良好的生態(tài)基礎(chǔ)。
作者:潘春聯(lián) 單位:上海金山園林工程有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]劉濱誼.城市道路景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)[M].南京:東南大學(xué)出版社,2002.
一、新農(nóng)村建設(shè)完成情況
我州1市2縣根據(jù)省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案,編制完成全州9個(gè)建設(shè)村(其中:市2個(gè),縣4個(gè),縣3個(gè))建設(shè)實(shí)施方案,組織群眾,合理規(guī)劃,積極實(shí)施好建設(shè)項(xiàng)目。截止目前,完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)道路綠化45783米,公共綠地95.03畝。其中:市道路綠化10095米,公共綠地17畝;縣道路綠化12626米,公共綠地77.03畝;縣道路綠化23062米,公共綠地1畝。建設(shè)項(xiàng)目栽植各類苗木24.45萬株,其中:市11.17萬株,縣5.93萬株,縣7.35萬株。總投資205.83萬元(其中:省財(cái)政投資180萬元,地方自籌25.83萬元)。
通過半年來的努力,1市2縣的新農(nóng)村綠化工作圓滿完成,有效提高了村莊綠化率,增加了人均公共綠地,進(jìn)一步改善了農(nóng)村人居和投資環(huán)境。
二、采取的措施
一是精心組織,合理規(guī)劃,確保項(xiàng)目建設(shè)有序開展。市、縣和縣安排專人負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃和督促檢查等工作,各負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職能,研究制定了適合建設(shè)村的具體方案和措施。林業(yè)主管部門結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)村的實(shí)際情況,對(duì)工作進(jìn)行全面安排部署,在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施期間,安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)建設(shè)村造林工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)理,確保各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量。二是加強(qiáng)苗木調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)藏、管理、檢疫工作力度,確保造林苗木質(zhì)量。三是狠抓責(zé)任制落實(shí),將任務(wù)、責(zé)任分解到人,層層簽訂責(zé)任書,使每個(gè)施工人員的任務(wù)、責(zé)任明確。四是在植樹造林季節(jié),各市縣組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)歷年實(shí)施的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目開展“回頭看”活動(dòng),對(duì)苗木成活率不高和管護(hù)不到位的地段進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽或重造,力爭(zhēng)新農(nóng)村綠化苗木成活率達(dá)到90%以上,確保新農(nóng)村建設(shè)成效。五是采取多種形式,組織開展好宣傳活動(dòng)。廣泛宣傳林業(yè)工程在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要地位,在加快我州生態(tài)建設(shè)中的重要作用。通過宣傳,引導(dǎo)群眾正確行使參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí),爭(zhēng)取社會(huì)各界關(guān)心、支持林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。
三、存在問題
一是自然條件差,苗木栽植成活難度大。我州屬于典型的干旱荒漠化地區(qū),也是全省降水量最小的地區(qū)之一,受水資源制約苗木灌溉難以保證。二是經(jīng)營管理手段滯后。重栽植,輕養(yǎng)護(hù),在項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于管理措施沒有跟上,造成苗木保存率和成活率難以保障。三是資金投入不足。受自然條件影響,我州造林后需要1-3年的補(bǔ)植補(bǔ)栽,而國家無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),地方財(cái)力又非常有限,一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展。四是傳播覆蓋面不廣,工程管理難度大。對(duì)林業(yè)工程的有關(guān)政策和重要性宣傳力度不夠,導(dǎo)致群眾的思想認(rèn)識(shí)不到位,沒有很好地與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收結(jié)合起來,缺乏對(duì)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深入研究。
四、下一步工作打算
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化充實(shí)各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,狠抓新農(nóng)村建設(shè)工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)加大檢查、督促和指導(dǎo)力度,不定期地深入鄉(xiāng)村進(jìn)行檢查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。
(三)加強(qiáng)管護(hù)工作,提高工程成效。針對(duì)部分地區(qū)重造輕管或只造不管的現(xiàn)象,為確保造林的保存率,一要落實(shí)管護(hù)人員,分片包干,承包管護(hù),權(quán)、責(zé)、利掛鉤。同時(shí),修建防護(hù)設(shè)施,拉建圍欄。二要加強(qiáng)森林病蟲鼠害的防治工作。
一、指導(dǎo)思想
以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為載體,充分利用的人文、自然資源,強(qiáng)化以園林綠化為重點(diǎn)的城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高城市基礎(chǔ)設(shè)施水平,完善城市功能,提升城市品位,優(yōu)化人居環(huán)境。堅(jiān)持“政府組織、部門參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、以人為本、講求實(shí)效”的原則,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。
二、工作目標(biāo)
加大城市園林綠化及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,城市建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積等數(shù)據(jù)指標(biāo)達(dá)到或超過省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。形成園林綠化組織管理到位、規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范、景觀保護(hù)得力、綠化系統(tǒng)完整、市政設(shè)施配套的建設(shè)格局。
三、工作任務(wù)
(一)道路綠化建設(shè)
新建、改建道路工程嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)主干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的30%,次干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25%??h區(qū)道路綠化普及率達(dá)到95%。
(二)公共綠地建設(shè)
加快公共綠地建設(shè),廣泛發(fā)動(dòng)群眾植綠、護(hù)綠,擴(kuò)大綠化喬灌比,增加城市綠量,10月底完成水晶公園綠化工程。加強(qiáng)人民廣場(chǎng)設(shè)施維護(hù),做好人民廣場(chǎng)擴(kuò)建、改建工程。改造各類公園綠地的硬質(zhì)鋪裝和大草坪現(xiàn)狀,按照防災(zāi)避險(xiǎn)規(guī)劃,完成公園綠地中應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所及相應(yīng)設(shè)施設(shè)置。按照500米的服務(wù)半徑,合理布局各類公園,優(yōu)化綠地空間結(jié)構(gòu),調(diào)整充實(shí)居民日常生活圈的公共綠地,確保公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)70%以上。
(三)庭院(包括企事業(yè)單位)、住宅小區(qū)綠化建設(shè)
重視單位庭院綠化美化,70%以上有獨(dú)立建設(shè)用地單位綠化達(dá)到《省城市居住區(qū)和單位綠化標(biāo)準(zhǔn)》。依靠社會(huì)力量搞綠化,形成全社會(huì)抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)合力。加強(qiáng)庭院綠化建設(shè)與管理,嚴(yán)格綠化方案審批手續(xù),凡新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目,必須按規(guī)定留足綠地;因特殊原因不能留足綠地,須經(jīng)縣政府批準(zhǔn),以異地綠化的形式補(bǔ)足綠地面積。新建小區(qū)綠化面積占總用地面積的30%以上。
(四)節(jié)約型園林綠化建設(shè)
推進(jìn)節(jié)約型園林綠化建設(shè),在新建與改造綠化工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理中充分運(yùn)用節(jié)約、生態(tài)的規(guī)劃建設(shè)理念,杜絕大型水景工程、大面積硬質(zhì)鋪裝廣場(chǎng)、大規(guī)模單一樹種、大面積單層式草坪、大規(guī)模模紋色塊、大量高檔石材木材等。擴(kuò)大微噴、滴灌、滲灌和其他節(jié)水技術(shù)的灌溉面積,推廣透水材料和透水結(jié)構(gòu)鋪裝,采用再生水或自然水等非傳統(tǒng)水源進(jìn)行灌溉和造景。保護(hù)并合理利用具有較高景觀、生態(tài)、歷史、文化價(jià)值的建筑物、地形、水體、植被以及其他自然歷史文化遺址等基礎(chǔ)資源。
(五)生產(chǎn)綠地建設(shè)
結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展城郊園林苗圃和苗木基地。建成區(qū)內(nèi)建設(shè)園林苗圃用地5-10公頃,發(fā)展園林植物引種、育種,培育適合本地條件的優(yōu)良品種,引導(dǎo)私營苗圃生產(chǎn),提高城市綠化苗木自給率,苗木自給率達(dá)80%以上。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)
城市生活垃圾無害化處理率達(dá)80%以上,城市污水處理率達(dá)80%以上,城市大氣污染指數(shù)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),地表水環(huán)境質(zhì)量四類以上。保護(hù)風(fēng)景名勝古跡,建設(shè)一批具有文化特色的綠地。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年2月-3月底)
調(diào)整創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制訂實(shí)施方案,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,建立長效工作機(jī)制。搞好宣傳發(fā)動(dòng),形成強(qiáng)大的輿論氛圍。各責(zé)任單位根據(jù)職責(zé)和任務(wù)分工,制訂具體的工作方案,對(duì)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化,將責(zé)任分解落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。
(二)組織實(shí)施階段(2012年3月-10月底)
各責(zé)任單位按照實(shí)施方案確定的任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分工,集中人力、財(cái)力、物力,扎實(shí)有效開展創(chuàng)建工作,確保按時(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)自查自糾階段(2012年4月-7月)
在各責(zé)任單位做好自查自糾工作的基礎(chǔ)上,縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照省級(jí)園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關(guān)責(zé)任單位限期整改到位。
(四)考核驗(yàn)收階段(2012年10月-11月)
做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,迎接省專家組檢查驗(yàn)收。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立情況反饋制度、督促檢查例會(huì)制度,對(duì)各單位創(chuàng)建任務(wù)完成情況定期督查通報(bào),強(qiáng)化階段性考核,對(duì)在創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰;對(duì)拖拉敷衍,不能如期完成任務(wù)的,追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視創(chuàng)建工作,健全機(jī)構(gòu),配備人員,保證創(chuàng)建工作順利開展。
(一)公共綠地建設(shè)工程
1.小游園建設(shè)工程。由住建局組織實(shí)施,新建花園街與聚湖路交叉口西北、東南側(cè)綠地,花園街與金雞路交叉口西北側(cè)綠地,花園街與人民路交叉口西北側(cè)、西南側(cè)綠地,淹城路與金雞西路交叉口西南、西北側(cè)綠地,新增綠地面積118畝,年底啟動(dòng),20xx年5月底前竣工。
2.公園綠地景觀工程。由西太湖管委會(huì)、花博會(huì)籌建辦負(fù)責(zé)花博會(huì)主場(chǎng)館區(qū)域綠化,新增綠地面積800畝,20xx年5月底前竣工。由住建局、淹城管委會(huì)組織實(shí)施,重點(diǎn)提升新天地、文慧園、淹城遺址區(qū)、諸子百家園區(qū)等景觀綠化。
3.城區(qū)公共區(qū)域綠化提升工程。由住建局、高新區(qū)管委會(huì)、西太湖管委會(huì)組織實(shí)施,重點(diǎn)抓好城市商貿(mào)中心和商店、賓館等場(chǎng)所,增添花卉植物造景,高標(biāo)準(zhǔn)整治綠化環(huán)境,大力提升街頭綠地、公園、廣場(chǎng)綠化景觀檔次,營造花博氛圍。
(二)城鄉(xiāng)道路綠化及提升工程
1.新建道路綠化工程。由住建局組織實(shí)施花園街北延、虹西路、廣電東路3條新建道路的綠化工程,投資3000萬元,新增綠化面積20畝;由區(qū)交通局組織實(shí)施京滬高鐵、大道西延伸、環(huán)湖西路北延伸、環(huán)湖東路南延伸、南湖路、淹城路南延伸、武宜南路南延伸、南環(huán)線等8條道路綠化工程,投資22860萬元,新建綠化面積5000畝;由西太湖管委會(huì)組織實(shí)施漁歌路、林鷗路的綠化工程,投資5000萬元,新增綠化面積70畝。
2.道路綠化提升工程。由交通局、住建局組織實(shí)施。抓好“六橫十三縱”(環(huán)湖西路、延政大道、環(huán)湖北路、長虹路、常武路、武宜路、花園街、淹城路、S239省道、新312國道、花海大道、西太湖大道、武南路、大道、騰龍路、龍江路高架南延、湖濱路、夏城路、232省道)共計(jì)19條道路綠化、美化。按照“四季有花、全年出彩”的要求,以體現(xiàn)市樹、市花(廣玉蘭、月季)為特色,增加適種彩色植物和垂直植物造景,打造花道、花口、花橋,科學(xué)規(guī)劃重要節(jié)點(diǎn)的花卉布局。
3.高速互通道口、城市主干道交叉口綠化提升工程。由交通局負(fù)責(zé)實(shí)施滬寧高速橫山道口,沿江高速戚墅堰道口、南道口、滆湖道口、嘉澤道口,錫宜高速漕橋道口,西繞城高速道口、經(jīng)發(fā)區(qū)道口、鄒區(qū)道口的綠化提升工程。
(三)城鄉(xiāng)花卉景觀工程
通過對(duì)主輔展區(qū)及周邊、主城區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)發(fā)區(qū)、主要道路節(jié)點(diǎn)、城市出入口等重要區(qū)域和集鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、家庭等區(qū)域進(jìn)行花卉布置,確保在花博會(huì)會(huì)展期間城鄉(xiāng)形成滿目鮮花、花海如潮的特色景觀形象和濃厚氛圍。主展區(qū)及西太湖區(qū)域綠化由西太湖管委會(huì)負(fù)責(zé),一場(chǎng)五園輔展區(qū)及嘉澤鎮(zhèn)區(qū)域綠化由嘉澤鎮(zhèn)負(fù)責(zé),主城區(qū)綠化由住建局負(fù)責(zé),主城區(qū)以外主要道路及城市出入口綠化由交通局負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)、太湖灣旅游度假區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位綠化由各自負(fù)責(zé)。
(四)集鎮(zhèn)景觀綠化提升工程
集鎮(zhèn)景觀綠化提升工程由住建局牽頭,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)負(fù)責(zé)實(shí)施到位。必須在年底前完成,雪堰鎮(zhèn)、禮嘉鎮(zhèn)、前黃鎮(zhèn)、洛陽鎮(zhèn)、遙觀鎮(zhèn)、鄭陸鎮(zhèn)、橫山橋鎮(zhèn)必須于20xx年6月底前完成。住建局按照“六個(gè)一”工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分別于年12月、20xx年6月組織驗(yàn)收。
(五)村莊綠化提升工程
1.生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)村工程。由區(qū)委農(nóng)工辦牽頭,各鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)實(shí)施,按照“六整治、六提升”的要求,提升綠化美化水平。利用現(xiàn)有自然條件,突出自然、經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)土、多樣,大力推進(jìn)村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動(dòng)空間等綠化美化。積極推進(jìn)村莊公共綠地建設(shè),方便群眾休閑健身。村莊綠化覆蓋率要達(dá)30%以上。
2.省級(jí)綠化示范村建設(shè)。由農(nóng)業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)實(shí)施。20xx年完成30個(gè)省級(jí)綠化示范村的創(chuàng)建工作,創(chuàng)建村莊綠化覆蓋率達(dá)35%以上,主要道路、河道綠化率達(dá)90%以上。
(六)城鄉(xiāng)綠化管護(hù)工程
1.明確管護(hù)責(zé)任范圍。住建局負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)區(qū)級(jí)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作;交通局負(fù)責(zé)城區(qū)以外的區(qū)級(jí)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作;各鎮(zhèn)、村建設(shè)的綠化養(yǎng)護(hù)管理工作由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。
2.嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)管理考核。區(qū)綠化委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的考核,其中住建局、交通局負(fù)責(zé)的綠化養(yǎng)護(hù)管理工作由區(qū)綠化委員會(huì)組織考核工作小組進(jìn)行考核;各鎮(zhèn)、村綠化養(yǎng)護(hù)管理工作由區(qū)綠化辦負(fù)責(zé)考核。各鎮(zhèn)、村綠化養(yǎng)護(hù)管養(yǎng)工作納入文明鎮(zhèn)考核內(nèi)容。
時(shí)間安排
1.年11月-20xx年2月15日為發(fā)動(dòng)、部署階段。各責(zé)任單位要制訂細(xì)化單項(xiàng)工程實(shí)施方案,完成綠化建設(shè)相應(yīng)的選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作。
2.20xx年2月16日-2月底為準(zhǔn)備階段。各責(zé)任單位要完成綠化用地的流轉(zhuǎn)租用、綠化工程招標(biāo)及栽種土地整理等相應(yīng)準(zhǔn)備工作。
3.20xx年3月-10月為實(shí)施階段。具備施工條件地塊的綠化及早開展栽種工作,于5月底前完成。其余于12月前完成所有喬木、灌木的栽種。
4.20xx年11月-12月為檢查驗(yàn)收階段。全面進(jìn)入復(fù)壯管養(yǎng)期。特殊重點(diǎn)綠化工程,可根據(jù)工程時(shí)間要求、季節(jié)氣候等情況,自行確定栽種期。
工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)綠化工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)財(cái)政局、住建局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局。各地各部門根據(jù)各自職責(zé),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,組織實(shí)施各項(xiàng)綠化工程建設(shè)。區(qū)將把城鄉(xiāng)綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理列入20xx年重點(diǎn)工作目標(biāo)和考核內(nèi)容,并建立定期督查考核機(jī)制,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
2.多方籌集資金。區(qū)各部門直接負(fù)責(zé)實(shí)施的河道、道路、道口等綠色通道的綠化用地流轉(zhuǎn)問題,由區(qū)對(duì)各鎮(zhèn)實(shí)施經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,總額包干。各地要進(jìn)一步探索完善城鄉(xiāng)綠化多元化投入機(jī)制,引導(dǎo)廣大企業(yè)、個(gè)人及社會(huì)資金參與綠化工程建設(shè),通過開展“認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)”等多種形式,鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人直接參與城鄉(xiāng)綠化建設(shè),營造推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)宜居家園的濃厚氛圍。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣、打造富裕生態(tài)和諧”的奮斗目標(biāo),按照“雙創(chuàng)”保達(dá)標(biāo)的總體要求,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、因地制宜、講求實(shí)效的原則,充分利用我縣自然資源條件,強(qiáng)化以城市園林綠化為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)城市功能,提升城市品位,優(yōu)化人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與城市管理協(xié)調(diào)并進(jìn)、市政配套與園林綠化同步完善,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展,力爭(zhēng)圓滿完成創(chuàng)建國家園林縣城工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施城市園林綠化,開展環(huán)境綜合整治,各項(xiàng)綠化指標(biāo)和基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)達(dá)到或超過國家園林縣城指標(biāo)要求。
(一)園林綠化。公共綠地布局合理,服務(wù)半徑達(dá)到500米的要求;城市建成區(qū)綠地率達(dá)到38%以上,綠化覆蓋率達(dá)到42%以上,人均公共綠地面積達(dá)到9.8平方米以上。
1、公園建設(shè)符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,植物配置合理,富有特色,綠地率達(dá)到70%以上;廣場(chǎng)建設(shè)以植物造景為主,綠地率達(dá)到60%以上,建筑小品、雕塑特色突出,與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)美觀。
2、城區(qū)道路綠化符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》,普及率、達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到100%和85%以上,干道綠化帶面積不低于道路總用地面積的26%。
3、縣城各單位重視庭院綠化美化,園林式單位、園林式小區(qū)分別達(dá)到總量的65%以上;主干道沿街單位95%以上實(shí)施拆墻透綠。
4、認(rèn)真開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)和綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等群眾性綠化活動(dòng),義務(wù)植樹成活率和保存率均不低于90%,盡責(zé)率在85%以上。
5、強(qiáng)化園林綠化管理,嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,實(shí)行綠線管制和綠色圖章制度,建立完善《縣城市園林綠化管理辦法》等一系列園林綠化建設(shè)管理制度,執(zhí)法嚴(yán)格有效,無非法侵占綠地、破壞綠化成果的嚴(yán)重事件。
(二)生態(tài)環(huán)境。搞好城市大環(huán)境綠化,形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境。
1、山體、水系及周邊自然環(huán)境得到有效保護(hù),按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護(hù)綠地。
2、生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%以上,污水處理率達(dá)到70%以上,大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達(dá)到260天以上,地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到三類以上標(biāo)準(zhǔn)。
(三)景觀保護(hù)。注重縣城風(fēng)貌的保護(hù),突出文化特色,文物古跡及所處環(huán)境得到有效保護(hù)。古樹名木保護(hù)管理法規(guī)制度健全,檔卡齊整,責(zé)任到位,措施有力。
(四)環(huán)境綜合整治。加大主次干道、重點(diǎn)公共場(chǎng)所尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷的衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)力度,消除各類垃圾死角,提高保潔質(zhì)量,使城市衛(wèi)生環(huán)境得到根本改善。進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告、招牌、櫥窗文字,各種攤點(diǎn)進(jìn)店、進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營,清除有礙觀瞻的建筑物,使城市容貌秩序大為改觀。
(五)市政設(shè)施。人均擁有道路面積10平方米以上,公共供水普及率達(dá)到98%以上,水質(zhì)綜合合格率達(dá)到100%;縣城照明科學(xué)合理,道路亮燈率達(dá)到98%以上,每萬人擁有公廁4座以上。
三、主要任務(wù)
(一)實(shí)施園林綠化建設(shè)工程。通過擴(kuò)規(guī)植綠、見縫插綠、硬面換綠、更新補(bǔ)綠等途徑,千方百計(jì)增加城市綠量。
1、加強(qiáng)公園、廣場(chǎng)的建設(shè)和管護(hù)。加快人民公園、白佛山景區(qū)、東山公園、稻屯洼國家城市濕地公園建設(shè)步伐,完善基礎(chǔ)設(shè)施,打造綠色生態(tài)型景點(diǎn)。嚴(yán)格按照一級(jí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),搞好佛山公園、清河公園、光大公園、市民廣場(chǎng)、平湖廣場(chǎng)等公園、廣場(chǎng)以及城區(qū)街頭綠地的管護(hù),提升整體景觀效果。
2、全面抓好道路綠化。搞好貫中大道、平湖路和東原路南延、濱河大道、安路、安山西路的配套建設(shè),對(duì)道路兩側(cè)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)綠化,安裝路燈,提高道路景觀質(zhì)量。對(duì)平湖路、東原路、宿昌路、佛山街(白佛山前段)、園區(qū)中心路等城區(qū)主干道兩側(cè)行道樹、綠化帶缺苗斷株部位進(jìn)行補(bǔ)植,完善空閑地帶綠化,確保道路綠化率達(dá)標(biāo)。
3、集中實(shí)施居住小區(qū)、單位庭院綠化和立體綠化。大力開展居住小區(qū)、單位庭院綠化,臨街單位一律拆墻透綠,臨街居住小區(qū)實(shí)施陽臺(tái)綠化、垂直綠化;加大新建居住區(qū)和舊城改造區(qū)、城中村的綠化力度,對(duì)已拆遷完畢的城中村,進(jìn)行先期綠化,對(duì)居住小區(qū)中心綠地被占用或面積不足的,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,盡快恢復(fù)原貌或采取其他補(bǔ)救措施,確保綠化總量。深入開展“園林式單位”、“園林式小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)綠化的全面進(jìn)行。
4、建設(shè)一批獨(dú)具特色的生態(tài)林、景觀帶。切實(shí)抓好周邊山體綠化、大清河景觀林帶、高速公路防護(hù)綠化帶和工業(yè)園區(qū)綠化景觀帶的建設(shè)與保護(hù);加強(qiáng)高速公路、國道、省道與縣城連接帶綠化美化建設(shè);拆除高壓走廊下的違章建筑物,按規(guī)劃開辟建設(shè)新的綠化帶。在縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好苗木生產(chǎn)基地建設(shè),全縣園林生產(chǎn)綠地總面積達(dá)到城市建成區(qū)的2%以上,城市園林綠化工程苗木自給率達(dá)到80%以上。
5、大力開展義務(wù)植樹活動(dòng)。利用春季有利時(shí)機(jī),積極開展義務(wù)植樹活動(dòng),對(duì)白佛山、東山、平頂山的山體和城區(qū)內(nèi)的空閑地進(jìn)行綠化,拓展城市綠色空間。實(shí)施義務(wù)植樹登記卡制度,確保植樹成活率和保存率。
(二)實(shí)施環(huán)境綜合整治工程。實(shí)行嚴(yán)管重罰,深入開展以“綠化、亮化、凈化、美化”為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治。按規(guī)定要求配齊配全城區(qū)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,確保設(shè)施完好、清潔便利,做到垃圾日產(chǎn)日清、車走地清。加強(qiáng)對(duì)背街小巷的綜合整治,清除衛(wèi)生死角,配套完善公用設(shè)施,嚴(yán)格禁止“五亂”行為。所有建筑工地實(shí)行封閉式施工,設(shè)置圍擋墻,建筑物料不得占?jí)旱缆?,不得遺灑污染路面。刷新和增設(shè)交通指示牌、標(biāo)志線等交通設(shè)施,全面整治車輛亂停亂放現(xiàn)象,形成文明有序、便捷暢通的城市交通秩序。堅(jiān)持疏堵并舉,采取定人、定路段、定獎(jiǎng)懲的辦法,堅(jiān)決取締店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場(chǎng),引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)入市場(chǎng)或按規(guī)定的區(qū)域設(shè)點(diǎn)經(jīng)營。加大臨街建筑的亮化改造力度,增強(qiáng)城市夜間景觀效果。加強(qiáng)城區(qū)戶外廣告、店面招牌的改造和管理,為美化城市景觀增色添彩。
(三)實(shí)施城市水系景觀完善工程。繼續(xù)抓好北、中、南三條水系線路各節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和兩岸綠化亮化,加強(qiáng)運(yùn)行管理,進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境。對(duì)清月湖、龍王灣、龍泉湖、荷花洲、金泉水街等各重要節(jié)點(diǎn),搞好水體沿岸綠化美化。加強(qiáng)大清河、白吉河、龍王溝等河道的綜合整治,使河水變清、河岸變綠、環(huán)境變美。加大對(duì)稻屯洼國家城市濕地公園的規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)和管理力度,凈化水質(zhì),維護(hù)生態(tài),讓稻屯洼濕地成為縣城的一道亮麗景觀。高度重視環(huán)境保護(hù)工作,加大大氣污染和水污染的治理力度,確保城市大氣污染指數(shù)和地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四)實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套工程。加大城市供水、排水管網(wǎng)建設(shè),加快建設(shè)3萬噸新水廠,積極改造老城區(qū)供排水系統(tǒng)。加強(qiáng)污水處理廠的運(yùn)行管理,提高設(shè)備運(yùn)行效率和污水處理能力,實(shí)現(xiàn)中水回用。進(jìn)一步完善城市垃圾處理廠配套設(shè)施,加快垃圾無害化處理和城市燃?xì)獍l(fā)展。積極推進(jìn)城市公廁布點(diǎn)建設(shè),確保滿足公眾需求。抓好城市公共交通道路及停車場(chǎng)建設(shè),逐步形成設(shè)施配套、功能完善、服務(wù)到位的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施體系。
(五)實(shí)施市民素質(zhì)提升工程。創(chuàng)建國家園林縣城是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要廣大市民的支持配合,全面提高市民素質(zhì),營造人人爭(zhēng)做文明市民的濃厚氛圍,對(duì)做好創(chuàng)建工作至為關(guān)鍵。扎實(shí)開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,引導(dǎo)廣大市民培樹積極、健康、向上的思想道德觀念;加大教育投入,開展文化素質(zhì)教育,培養(yǎng)明禮、誠信、文明新市民;加強(qiáng)法制教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹城市管理法律法規(guī),增強(qiáng)市民的法律意識(shí)、城市意識(shí),讓愛護(hù)城市、遵紀(jì)守法成為廣大市民的自覺行動(dòng)。
四、方法步驟
我縣年度國家園林縣城創(chuàng)建工作,分四個(gè)階段實(shí)施:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。制定總體實(shí)施方案,搞好宣傳發(fā)動(dòng),形成強(qiáng)大的輿論氛圍。各責(zé)任單位根據(jù)職責(zé)和任務(wù)分工,拿出具體的工作方案,對(duì)承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化,將責(zé)任分解落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。
(二)組織實(shí)施階段。各責(zé)任單位按照總體方案確定的任務(wù)目標(biāo)和各自工作方案的責(zé)任分工,集中人力、財(cái)力、物力,創(chuàng)新工作措施,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí),保證按計(jì)劃完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),邀請(qǐng)國家、省、市園林綠化專家前來現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并安排做好初驗(yàn)各項(xiàng)工作。
(三)自查自檢階段。各責(zé)任單位分頭對(duì)照指標(biāo)開展自檢,寫出自查報(bào)告,縣創(chuàng)建工作指揮部辦公室進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題督促有關(guān)責(zé)任單位限期整改。
(四)考核迎檢階段。在完成各項(xiàng)硬件指標(biāo)的同時(shí),繼續(xù)完善各項(xiàng)管理機(jī)制,狠抓長效管理,并做好各類資料的整理匯編,統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)迎檢活動(dòng),迎接專家組驗(yàn)收。
五、工作措施和要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,從提升對(duì)外形象、建設(shè)生態(tài)宜居園林城市的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建國家園林縣城的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整個(gè)創(chuàng)建工作在縣“雙創(chuàng)”工作指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門和單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全組織,完善制度,明確責(zé)任,按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,各負(fù)其責(zé),密切配合,對(duì)照任務(wù)目標(biāo),加大工作力度,落實(shí)具體措施,保證按要求完成所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)廣泛宣傳動(dòng)員,營造良好氛圍。充分利用各種宣傳媒介和宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建國家園林縣城的重要性、緊迫性及有關(guān)法律法規(guī),爭(zhēng)取廣大市民和社會(huì)各界的理解、支持、參與和配合??h教育局、團(tuán)縣委等部門要在青少年中廣泛開展“我為縣城添綠色”宣傳教育活動(dòng),培育愛綠護(hù)綠的良好習(xí)慣。廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,要開設(shè)專題宣傳欄目,通過對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)全過程、多角度、深層次的宣傳報(bào)道,在全社會(huì)營造“創(chuàng)建園林縣城、建設(shè)生態(tài)”的濃厚氛圍。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和“山江湖”綜合開發(fā)戰(zhàn)略為契機(jī),以“路增色、院增綠”為主題,在全區(qū)開展“打造百條道路特色長廊,實(shí)施百個(gè)庭院綠化提升”造林綠化“雙百”活動(dòng),以更綠、更新、更美的面貌喜迎“七城會(huì)”。
二、工作目標(biāo)
1、突出“八個(gè)重點(diǎn)”。以道路為主線打造綠廊,以水系為紐帶打造彩虹,以小區(qū)為基地打造公園,以機(jī)關(guān)為載體打造景觀,以校園為陣地打造花園,以節(jié)點(diǎn)為組團(tuán)打造地標(biāo),以廣場(chǎng)為中心打造花環(huán),以山坡為重點(diǎn)打造森林,促進(jìn)城市景觀一體化、綠色生態(tài)化、花卉多樣化。
2、落實(shí)“四抓四促”。即抓規(guī)模、促覆蓋,抓特色、促品位,抓管護(hù)、促活率,抓機(jī)制、促節(jié)約,扎實(shí)推進(jìn)“雙百”綠化活動(dòng)的實(shí)施。
3、體現(xiàn)“三高”要求。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”的要求,先設(shè)計(jì)后施工,做到層次重點(diǎn)分明,高低錯(cuò)落有致,色彩搭配適宜,植物季相明顯。
三、具體任務(wù)
今年“雙百”活動(dòng)以增綠為主,以增花為輔,按照“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的原則,以打造一批“樹木大組團(tuán)”景觀為主線、觀花小喬木或灌木為輔翼的“四季有花”的綠地生態(tài)系統(tǒng)。重點(diǎn)做好以下方面的工作。
1、提升單位和居住小區(qū)庭院的綠化品位,打造“百個(gè)”特色庭院。
庭院綠化提升以院落及周邊環(huán)境為切入點(diǎn),要特別注意綠化“植物組合”,要按照地被小灌木、球類造型灌木、花灌木和落葉開花小喬木、常綠大喬木為植物造景組合,做到庭院綠化高度、層次、品質(zhì)超過道路綠化水準(zhǔn),努力營造“花園式”、“森林型”庭院綠化景觀。駐區(qū)各單位及各住宅小區(qū)要充分利用一切空間突出庭院綠化特色,以不同的植物組合,打造“百個(gè)特色庭院”(具體工作任務(wù)見附表1)。
2、按照“一路一景”的要求,精心打造“百條”特色長廊。
以新建國際體育中心周邊路網(wǎng)、碟子湖大道等道路綠化為重點(diǎn),打造獨(dú)具特色的道路風(fēng)光帶。充分利用得天獨(dú)厚的氣候條件,鄉(xiāng)土樹種資源豐富的優(yōu)勢(shì),精心設(shè)計(jì)不同區(qū)域、不同路段的栽植樹種、樹型和樹木組團(tuán),做到“布局合理、疏密結(jié)合、特色鮮明”,精心打造“百條”特色長廊,實(shí)現(xiàn)一年“四季常綠,四季有花”的人居美景(詳見附表2)。
3、提升生態(tài)宜居功能,建設(shè)生態(tài)休閑文化廣場(chǎng)。
堅(jiān)持因地制宜,精心規(guī)劃建設(shè)高品位的街頭綠地工程,在充實(shí)內(nèi)涵、提高檔次、突出特色上下功夫,體現(xiàn)點(diǎn)睛之韻。重點(diǎn)建設(shè)7個(gè)集景觀、游憩、休閑等功能于一體的生態(tài)休閑廣場(chǎng),讓更多的市民享受城市綠化成果(詳見附表3)。
4、積極開展認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng),引導(dǎo)市民“植綠、護(hù)綠、愛綠、興綠”。
提倡“每個(gè)居民種一棵樹,每個(gè)單位植一片林”,通過綠化美化家庭陽臺(tái)和認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地等方式,共同營造美好的生態(tài)空間,逐步將灘新區(qū)建設(shè)成為城中最美麗的森林綠海。
倡導(dǎo)廣大市民爭(zhēng)做綠色文明使者,自覺愛護(hù)身邊的一草一木,保護(hù)身邊綠化成果,使灘新區(qū)的天更藍(lán)、水更清、空氣更清新、環(huán)境更優(yōu)美,為“七城會(huì)”共增一片綠、共添一片彩!
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。喜迎“七城會(huì)”,造林綠化“雙百”活動(dòng)意義重大,街辦(管理處)、區(qū)直各部門、駐區(qū)單位及各住宅小區(qū)務(wù)必高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,將工作的每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體的單位和人員,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。區(qū)城管局要組織園林專家及設(shè)計(jì)人員對(duì)所有駐區(qū)單位和社區(qū)庭院綠化情況進(jìn)行“把脈診斷”,為駐區(qū)各單位及各住宅小區(qū)院內(nèi)外綠化提升方案把關(guān)。街辦(管理處)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)的單位和社區(qū)院內(nèi)外綠化提升的督促指導(dǎo)工作。
2、宣傳發(fā)動(dòng),營造氛圍。各相關(guān)單位要充分利用各種宣傳渠道,加大對(duì)造林綠化“雙百”活動(dòng)的宣傳,通過多層次、多角度、多形式的宣傳,使“綠化就是文化、造林就是造福”、“綠化改變環(huán)境、環(huán)境帶來發(fā)展、發(fā)展構(gòu)筑和諧、和諧促進(jìn)文明”的理念和造林綠化先進(jìn)人物和典型事例家喻戶曉、深入人心,營造人人關(guān)心、支持、參與“雙百”活動(dòng)的濃厚氛圍。
我們以創(chuàng)建國家園林縣城為目標(biāo),注重將精品意識(shí)融入各項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作當(dāng)中,提升標(biāo)準(zhǔn),打造亮點(diǎn)。同時(shí)對(duì)城區(qū)道路綠化帶進(jìn)行苗木補(bǔ)植,加強(qiáng)和完善剪枝、涂白、澆水、噴藥等日常養(yǎng)護(hù)措施和力度,使城區(qū)綠化建設(shè)取得顯著成效;四是冬季植樹。按照全省城市秋冬季綠化工作會(huì)議要求,我縣于2014年11月13日召開了城區(qū)冬季植樹會(huì)議,我局精心組織,各單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)施了道路綠化、園區(qū)綠化、單位庭院、居住小區(qū)植樹、城中村植樹等工程,共植樹14000余株,取得了明顯的綠化效果。
二、大力開展市政工程
一是城區(qū)排水管網(wǎng)清淤工程。該項(xiàng)工程投資30萬元,包括清理清理全長7000余米,收水井173座,檢查井197座,4月開工建設(shè),目前已全部完成。二是城區(qū)道路挖補(bǔ)蓋被工程。該項(xiàng)工程投資113萬元,工程包括三羊西街兩側(cè)慢車道全長960米,面積11520平方米,挖補(bǔ)860平方米;渤海路需重新維修、挖補(bǔ)500平方米。三是對(duì)衡山路、仙莊街、文昌路的破損、未硬化人行便道進(jìn)行硬化及升級(jí)改造,改造面積3800平方米;育才街花崗巖火燒板硬化2500平方米;對(duì)城區(qū)排水市政設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),修復(fù)路邊石2000余米,更換市政井蓋110余套件,治理城區(qū)街道溢水100余處。
三、破解今冬城區(qū)集中供暖難題。
2014年繼續(xù)實(shí)施以保障性住房配套基礎(chǔ)設(shè)施為主的供熱管網(wǎng)和換熱站工程。新鋪設(shè)管網(wǎng)7.5公里,鋪設(shè)管材15000米,新建換熱站15座,新增小區(qū)、單位9個(gè),新增供熱面積38.89余萬平方米。通過全體工作人員晝夜奮戰(zhàn)、密切協(xié)作,于11月15日向城區(qū)居民小區(qū)、學(xué)校、單位等集中供熱,保障城區(qū)百姓的冬季集中供暖。
四、建設(shè)數(shù)字化城管,實(shí)現(xiàn)城區(qū)監(jiān)控全覆蓋
2014年,按照市政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)要求,我縣加快了數(shù)字化城管建設(shè)步伐,預(yù)計(jì)投資280余萬元,建成獨(dú)立城市管理中心網(wǎng)絡(luò),通過VPN,將各有關(guān)部門進(jìn)行連接,有效處理問題,包括:機(jī)房設(shè)備、呼叫中心設(shè)備、基礎(chǔ)軟件與應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)普查等。9月底通過縣公共資源交易中心競(jìng)標(biāo),10月13日確定北京超圖軟件股份有限公司為中標(biāo)單位,10月20日開始施工建設(shè)。11月底完成,12月份投入試運(yùn)行。通過建設(shè)數(shù)字化城管,進(jìn)一步完善了城市管理體制,整合了城市管理資源,充分發(fā)揮職能部門在城市管理當(dāng)中的整體性作用,加大了城市管理力度,改善了城市環(huán)境,節(jié)約了城市管理職能部門人力和物力投入,有力地推動(dòng)了城市化進(jìn)程的健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。
五、2015年各項(xiàng)工程進(jìn)展情況
1、景觀整治:投資4000萬元對(duì)進(jìn)行整治,總面積60萬㎡,建成以休閑、娛樂、健身的場(chǎng)所。正在進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)方案,3月底進(jìn)行公開招投標(biāo)并確定施工單位,7月底竣工。
2、路燈亮化:投資670余萬元對(duì)等道路進(jìn)行路燈翻新、安裝工作。預(yù)計(jì)2015年3月9日發(fā)標(biāo)。4月初確定施工單位,5月底完工。
3、城區(qū)未硬化街道便道硬化治理工程:投資526萬元對(duì)城區(qū)15條未硬化的人行便道進(jìn)行治理硬化面積7.5萬㎡。2015年3月6日已發(fā)標(biāo),2015年3月31日開標(biāo),確定施工隊(duì)后實(shí)施,5月底完工。
4、城區(qū)挖補(bǔ)蓋被工程:投資132萬元對(duì)長城街南半幅進(jìn)行挖補(bǔ)蓋被。2015年3月6日已發(fā)標(biāo),2015年3月31日開標(biāo),確定施工隊(duì)后實(shí)施,4月底竣工。
5、生態(tài)園西門口綠化工程:2015年3月6日已發(fā)標(biāo),2015年4月1日開標(biāo),確定施工隊(duì)后實(shí)施,4月底竣工。
一、創(chuàng)建工作主體
各行政村、古豐社區(qū)
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、農(nóng)村道路:道路及其用地范圍內(nèi)無暴露垃圾;路肩邊坡排水溝整理到位;路肩邊坡無15厘米以上的高草,無種植;路面(橋面)干凈整潔,無堆積和拋灑物,無占道和占道攤曬農(nóng)作物、損壞綠化等現(xiàn)象;橋下無堆積物,無住人、停泊船只等現(xiàn)象;路口拐彎處無遮擋視線的障礙物,用地范圍內(nèi)無攤曬農(nóng)作物。
2、河道:河面、溝塘水面無惡性水生物、無漂浮物、無障礙物;河水潔凈,無工業(yè)廢水、生活污水、畜禽糞便直排入河等現(xiàn)象;河坡無翻耕種植、無高桿雜草、無垃圾;河兩岸青坎無違章搭建,無肆意取土、亂占河道現(xiàn)象。農(nóng)村等級(jí)河道管護(hù)實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋,村莊溝塘管護(hù)率達(dá)到1O0%。
3、綠化:河坡、道路綠化實(shí)現(xiàn)林帶整潔,綠化成活率和保存率達(dá)95%以上,無秸稈焚燒,無明顯病蟲害。
4、垃圾處理:推進(jìn)“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市)區(qū)集中處理”的模式,實(shí)現(xiàn)無暴露垃圾,垃圾日產(chǎn)日清無積存,垃圾集中收集及無害化焚燒處置率達(dá)到100%。
5、養(yǎng)殖:養(yǎng)殖面積達(dá)到溝河總面積的40%。
具體指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則見附件。
三、創(chuàng)建工作部署
2011年,創(chuàng)建工作從2011年5月10日開始至2011年12月31日結(jié)束。具體分以下五個(gè)階段:
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段:5月1O日-5月20日,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行動(dòng)員、部署;
2、意向申報(bào)階段:5月21日-5月31日,申報(bào)鎮(zhèn)(區(qū))向縣長效辦申報(bào)創(chuàng)建申請(qǐng);
3、初步審核階段:6月1日-6月30日,由縣長效辦對(duì)申報(bào)鎮(zhèn)(區(qū))資料及現(xiàn)場(chǎng)初審,初步確定創(chuàng)建鎮(zhèn)(區(qū))名單;
4、復(fù)審驗(yàn)收階段:7月1日-9月30日,對(duì)初步確定的創(chuàng)建鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)行工作指導(dǎo)、詳細(xì)審核和驗(yàn)收。
5、市級(jí)審批階段:1O月1日-12月31日,確定上報(bào)鎮(zhèn),報(bào)市長效辦考核驗(yàn)收審批。
四、考核辦法
鎮(zhèn)財(cái)政拿出5萬元專項(xiàng)資金用于達(dá)標(biāo)創(chuàng)建考核,縣對(duì)鎮(zhèn)的考核獎(jiǎng)金全部作為達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建資金,同時(shí)鎮(zhèn)對(duì)村綜合考核中創(chuàng)建達(dá)標(biāo)由原來的2分增加到4分。
五、具體推進(jìn)措施
各村(居)要將達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺在重要的議程,圍繞達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則制定詳細(xì)的創(chuàng)建實(shí)施方案和工作計(jì)劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷加大宣傳造勢(shì)工作,鎮(zhèn)村要通過多種途徑廣泛宣傳,確保創(chuàng)建工作有序開展。鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)站加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作及資金的監(jiān)管管理,鎮(zhèn)水利、農(nóng)技、建管、城管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等部門密切配合,確保創(chuàng)建目標(biāo)工作任務(wù)的完成。
六、具體推進(jìn)方案
1、各村支部書記為達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。
2、分工村鎮(zhèn)干和四位一體辦公室人員為創(chuàng)建達(dá)標(biāo)督查員,服從鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排。
3、7月下旬專題召開創(chuàng)建達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),各村在此會(huì)談打算,擬措施、表決心。
4、鎮(zhèn)村將通過多種途徑開展強(qiáng)有力的宣傳造勢(shì)活動(dòng)。
5、8月中下旬,鎮(zhèn)將根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求,聘請(qǐng)部分支書參加對(duì)各村檢查驗(yàn)收,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,確定下步方案。
為大力實(shí)施城市化戰(zhàn)略,加快推進(jìn)城南新區(qū)建設(shè),綠化美化縣城,切實(shí)改善縣城人居環(huán)境,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林城市,縣委、縣政府決定組織第六次縣城綠化會(huì)戰(zhàn),現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)園林城市的目標(biāo),全力打造水綠××的特色,堅(jiān)持政府組織,全員參與,統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,注重實(shí)效的原則,建設(shè)布局合理,覆蓋全面,景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展,不斷提升城市現(xiàn)代化水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
今年第六次縣城綠化會(huì)戰(zhàn)的主要目標(biāo)是:新增公共綠地面積125萬平方米,人均公共綠地面積達(dá)到13.3平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)到40.2%。創(chuàng)建綠化達(dá)標(biāo)單位10個(gè),達(dá)標(biāo)小區(qū)10個(gè),省級(jí)園林式單位1個(gè),省級(jí)園林式小區(qū)1個(gè)。圍繞上述目標(biāo),今年第六次縣城綠化會(huì)戰(zhàn)實(shí)施6類40項(xiàng)工程,投入資金7000萬元。
(一)公園建設(shè)工程。投入資金3300萬元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新區(qū)公園、森林公園、新興大橋橋頭公園、金沙湖一期工程、龍湖公園等公園綠地,逐步形成綠量充足、景觀優(yōu)美、特色鮮明的開放式生態(tài)景觀。
(二)道路綠化建設(shè)工程。投入資金1500萬元,重點(diǎn)實(shí)施新興路、大關(guān)南路、躍進(jìn)路、射陽河西段風(fēng)光帶、204國道等主要干道的綠化。
(三)縣城綠化提升工程。投入資金200萬元,重點(diǎn)實(shí)施城中公園、人民廣場(chǎng)、主要道路節(jié)點(diǎn)、鐵軍廣場(chǎng)等綠化景點(diǎn)建設(shè)。
(四)住宅小區(qū)綠化達(dá)標(biāo)工程。計(jì)劃10個(gè)住宅小區(qū)綠化達(dá)標(biāo),投入資金1000萬元。清華名仕園要建成省級(jí)園林式小區(qū),翰林居、碧水豪苑、天宇華莊、澳洋歐洲花苑、東方廣場(chǎng)、城中花園等要確保建成綠化達(dá)標(biāo)小區(qū),力爭(zhēng)建成省級(jí)園林式小區(qū);南方花苑、碧水明苑、百盛花園等已形成一定規(guī)模的住宅區(qū),要按照綠化達(dá)標(biāo)要點(diǎn),進(jìn)一步提高整體綠化水平。
(五)單位庭院綠化達(dá)標(biāo)工程。計(jì)劃10個(gè)單位庭院達(dá)標(biāo),投入資金500萬元??h教育局要確保建成省級(jí)園林式達(dá)標(biāo)單位,檢察院、公安局、人武部、交通局、糧食局、勞動(dòng)局、衛(wèi)生局、審計(jì)局、××工業(yè)園等單位要確保建成綠化達(dá)標(biāo)單位。其他有創(chuàng)建目標(biāo)的單位要積極參與會(huì)戰(zhàn),確保完成任務(wù),努力營造處處見綠、處處有景的宜人環(huán)境。
(六)紀(jì)念林地綠化建設(shè)工程。由黨群、宣教、政法、農(nóng)水、財(cái)貿(mào)、工交等六大口,實(shí)施6個(gè)紀(jì)念林地,投入資金500萬元。對(duì)落實(shí)會(huì)戰(zhàn)任務(wù)的六大口紀(jì)念林地,各相關(guān)單位要按照規(guī)劃,對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),盡快落實(shí)到位,確保形成綠化會(huì)戰(zhàn)熱潮。
三、綠化管護(hù)
加大綠化養(yǎng)護(hù)管理改革力度,提高綠化養(yǎng)護(hù)管理水平,切實(shí)改變過去重栽輕管的狀況,不斷提高苗木存活率和保有率。對(duì)綠化的管護(hù)具體采取以下幾種辦法:一是單位(小區(qū))綠化養(yǎng)護(hù)管理由單位小區(qū)自己負(fù)責(zé);招標(biāo)發(fā)包的綠化工程養(yǎng)護(hù)由中標(biāo)單位負(fù)責(zé);對(duì)養(yǎng)護(hù)期滿的綠化工程綠化由建設(shè)局對(duì)外發(fā)包,確定管養(yǎng)單位,逐步推向市場(chǎng)。二是沿主、次道路的各部門、單位和社區(qū)、近郊村,要與綠化管理職能部門依法簽訂門前綠化管護(hù)責(zé)任書,承擔(dān)平時(shí)管護(hù)和毀損賠償責(zé)任,切實(shí)把門前綠化管護(hù)工作落實(shí)到實(shí)處。三是加大依法查處力度,公安、建設(shè)部門對(duì)毀綠、損綠,破壞綠化設(shè)施的行為,要嚴(yán)處重罰,堅(jiān)決予以打擊。四是教育縣城廣大市民樹立人民城市人民建,綠化家園靠大家的意識(shí),自覺愛護(hù)城市花草樹木和園林設(shè)施,真正形成文明、健康、和諧的綠化氛圍。五是切實(shí)加強(qiáng)綠化管理隊(duì)伍建設(shè),深化內(nèi)部改革,逐步形成建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)分開的格局。
四、推進(jìn)措施
(一)緊咬時(shí)間節(jié)點(diǎn),形成推進(jìn)合力
各部門、各單位要積極響應(yīng)第六次縣城綠化會(huì)戰(zhàn)的總部署,抓住今年春季綠化黃金時(shí)間,采取積極有效的措施完成包干任務(wù)。今年綠化建設(shè)具體分三個(gè)階段實(shí)施:第一階段:(3月6日—3月10日)宣傳發(fā)動(dòng)。全面動(dòng)員、全員參與、全城聯(lián)動(dòng),造濃綠化建設(shè)的強(qiáng)烈氛圍,掀起大搞綠化建設(shè)的熱潮;第二階段:(3月11日—4月30日)組織實(shí)施。集中優(yōu)勢(shì)力量突擊五十天,全面完成綠化建設(shè)任務(wù);第三階段(5月1日至12月底)考核驗(yàn)收階段。以完成時(shí)間、完成量、成活率為主要內(nèi)容,對(duì)各單位進(jìn)行考核驗(yàn)收、評(píng)優(yōu)罰劣,確保綠化會(huì)戰(zhàn)取得圓滿成功。
(二)落實(shí)責(zé)任主體,明確具體要求
××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和建設(shè)、交通、水利、國土、林牧等部門是縣城綠化建設(shè)的重要部門,要把綠化建設(shè)當(dāng)著本部門重要工作內(nèi)容來抓,各鎮(zhèn)區(qū)、部門必須緊密配合、聯(lián)動(dòng)操作、合力推進(jìn)。××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要把本區(qū)域綠化建設(shè)的任務(wù)當(dāng)著份內(nèi)事,抓緊落實(shí)到位,積極配合縣主管部門抓好城南新區(qū)市政道路兩側(cè)的綠化建設(shè);開發(fā)區(qū)要結(jié)合縣城規(guī)劃,抓緊實(shí)施內(nèi)部綠化工程;郭墅、三灶、新溝等縣城周邊鎮(zhèn)要按照縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃,扎實(shí)搞好縣城防護(hù)林建設(shè);建設(shè)部門要超前做好綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制工作,并按規(guī)劃負(fù)責(zé)落實(shí)好建成區(qū)的綠化任務(wù),重點(diǎn)抓好公共綠地建設(shè);國土部門要采取有效措施及時(shí)幫助相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)、單位、部門落實(shí)綠化用地指標(biāo);交通部門要抓好交通道路兩側(cè)綠化建設(shè),大力推進(jìn)綠色通道工程;水利部門要實(shí)施好河道兩岸綠化建設(shè)。
(三)精心組織實(shí)施,嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
今年列入政府實(shí)施的綠化工程,要通過規(guī)范的招標(biāo)程序,組織高資質(zhì)園林綠化設(shè)計(jì)施工單位進(jìn)行公開招投標(biāo),確定設(shè)計(jì)單位、施工單位。中標(biāo)單位必須按照建設(shè)部門的規(guī)劃要求,精心組織施工。各部門和單位的施工圖紙、施工方案在施工前必須進(jìn)行會(huì)審,審批后方可施工。為了保證施工質(zhì)量,提高苗木成活率和保有率,縣綠化管理部門要跟蹤督查驗(yàn)收。建設(shè)部門要做好各部門和單位綠化建設(shè)技術(shù)和實(shí)施方案指導(dǎo)工作,要做到有請(qǐng)必到、有求必應(yīng),直至部門和單位綠化建設(shè)任務(wù)全部完成。
(四)廣辟資金渠道,確保實(shí)施到位
縣城綠化建設(shè)按照國務(wù)院頒發(fā)的《城市綠化條例》、省人大通過的《江蘇省綠化管理?xiàng)l例》,對(duì)全民義務(wù)栽樹、單位小區(qū)綠化達(dá)標(biāo)、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管綠地、城郊綠化、閑置土地綠化、拆違建綠、“門前五包”、立體綠化和公路、河渠綠化通道建設(shè)等均作出明確規(guī)定,各部門和單位要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。具體是:住宅小區(qū)綠化資金由開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé),單位達(dá)標(biāo)綠化資金由所在單位負(fù)責(zé),鎮(zhèn)區(qū)綠化資金由各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé),縣城道路綠化、公共綠地綠化資金由政府籌建落實(shí)。財(cái)政局要按規(guī)定足額收取義務(wù)植樹統(tǒng)籌費(fèi)(5元/人),??钣糜诳h城綠化建設(shè);同時(shí)鼓勵(lì)縣各部門、各單位和社會(huì)各界捐資、捐樹,集中用于縣城綠化建設(shè),也可在適當(dāng)?shù)牡囟危▔K)按照“誰投資誰受益”的原則籌集綠化經(jīng)費(fèi)。