建筑企業(yè)信息信用管理精選(九篇)

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第1篇：建筑企業(yè)信息信用管理范文

關(guān)鍵詞：工程管理 計(jì)算機(jī) 信息技術(shù)

1、施工企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)的現(xiàn)狀

我國從工業(yè)發(fā)達(dá)國家引進(jìn)項(xiàng)目管理的概念、理論、組織、方法和手段，取得了不少成績。但是，應(yīng)認(rèn)識(shí)到，在項(xiàng)目管理中最薄弱的工作環(huán)節(jié)是信息管理。至今多數(shù)業(yè)主方和施工方的信息管理還相當(dāng)落后，其落后表現(xiàn)在對信息管理的理解，以及信息管理的組織、方法和手段基本上還停留在傳統(tǒng)的方式和模式上。

現(xiàn)在很多企業(yè)在硬件上應(yīng)該說有了一定的基礎(chǔ)，大家也都在用電腦辦公，很多還組建了局域網(wǎng)絡(luò)，使用軟件替代了很多原來手工操作的工作，但是效率并沒有得到提高，就比如說作個(gè)報(bào)表之類的，似乎用電腦做只是為了美觀，有的人是把各種數(shù)據(jù)都算好了再一個(gè)個(gè)錄入電腦，感覺上用電腦反而效率更低了，殊不知作表格的Excel軟件本身具有極強(qiáng)大的計(jì)算功能、數(shù)據(jù)庫功能，而且還能進(jìn)行判斷、分類匯總、排序、形成圖表等。這還只是對單項(xiàng)程序運(yùn)用的不到位，至于各部門之間的集成共享那就更談不上了。

2、運(yùn)用信息技術(shù)的必要性

那么是不是說作為一個(gè)施工企業(yè)，現(xiàn)有的管理模式已經(jīng)很好了，并不需要那么高深的信息技術(shù)呢？事實(shí)并非如此，管理出效益，傳統(tǒng)管理方式的突出問題是：業(yè)務(wù)流程混亂；溝通不暢、信息遲滯。據(jù)國際有關(guān)文獻(xiàn)資料介紹，建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的諸多問題，其中三分之二與信息交流（信息溝通）的問題有關(guān)；建設(shè)工程項(xiàng)目10％～33％的費(fèi)用增加與信息交流存在的問題有關(guān)；在大型建設(shè)工程項(xiàng)目中，信息交流的問題導(dǎo)致工程變更和工程實(shí)施的錯(cuò)誤約占工程總成本的3％～5％。由此可見信息管理的重要性。

2.1施工管理信息化是有效利用信息資源的需要

信息是一種資源，如不能進(jìn)行有效的存儲(chǔ)，處理，傳遞，便是對資源的浪費(fèi)，如以建筑物建造過程中混凝土澆灌為例，澆灌之前的數(shù)據(jù)除了混凝土的強(qiáng)度標(biāo)號(hào)、數(shù)量外幾乎全被忽略。而被忽略的混凝土的供應(yīng)廠、攪拌者情況、水泥、沙石等原料物理、化學(xué)品質(zhì)、出廠時(shí)間、出廠時(shí)的天氣情況、運(yùn)輸時(shí)間及道路交通情況等都關(guān)聯(lián)著混凝土的質(zhì)量。澆灌之后除了澆灌部位和立方數(shù)之外的數(shù)據(jù)也幾乎全被忽略，而被忽略的混凝土搗固操作者情況、試塊情況、養(yǎng)護(hù)情況、鋼筋制作情況等同樣也關(guān)系著工程質(zhì)量。信息化過程處理是有序的、及時(shí)的和成批的方式儲(chǔ)存。這里強(qiáng)調(diào)可追朔性、可公示性和可傳遞性是對信息化過程特征的要求?？勺匪沸跃褪切畔⒕哂幸欢ǖ恼蚧蚍聪虿殚喒δ埽豢晒拘员砻鲾?shù)據(jù)有條件查閱功能，不是個(gè)人行為管理；可傳遞性表明所有的情況不局限在某地，有能在網(wǎng)上傳輸能力等。

2.2信息技術(shù)能及時(shí)反饋使項(xiàng)目處于受控狀態(tài)

項(xiàng)目管理的過程同許多系統(tǒng)的運(yùn)行過程是一樣的，應(yīng)該是一個(gè)PDCA的循環(huán)過程。這中間最重要的是一個(gè)反饋機(jī)制，工業(yè)生產(chǎn)之所以能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，就是因?yàn)橛羞@樣一個(gè)反饋機(jī)制，能夠及時(shí)把運(yùn)行過程的偏差反饋到控制系統(tǒng)，控制系統(tǒng)才能及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，從而保持生產(chǎn)過程的相對穩(wěn)定和受控。而我們的項(xiàng)目運(yùn)行有時(shí)并不是受控的，我們有的項(xiàng)目管理者可能有體會(huì)，有時(shí)向職能部門要一個(gè)數(shù)據(jù)總是半天拿不出來，大家都不清楚系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，又怎么談得上去控制它呢？比如說砼的量差問題是一個(gè)老問題了，但往往是工程結(jié)束后對帳才知道。那么對這個(gè)問題，理想的狀態(tài)是怎樣的呢，那就是現(xiàn)場人員在向砼公司要砼時(shí)，就知道將要澆筑部位的準(zhǔn)確砼量，而不是估計(jì)一個(gè)數(shù)，并且要知道具體比如一個(gè)基礎(chǔ)的砼量，比如說一個(gè)基礎(chǔ)是10立方，如果澆了兩車砼都十二方了還沒澆滿，那就要考慮是不是什么地方有問題了。而且每次澆筑后馬上就可以知道量差的多少，就不會(huì)積累到最后差幾千方還不知道是差在哪里。這是對工程成本的控制。

成本、工期、質(zhì)量的互動(dòng)影響及工程中眾多的不確定因素等等，對項(xiàng)目成本管理者而言，最頭疼的問題莫過于不能“實(shí)時(shí)”掌握準(zhǔn)確的項(xiàng)目的成本信息，等成本核算后的成本信息對項(xiàng)目管理決策已是“昨日黃花”。所有這些都強(qiáng)烈呼喚著項(xiàng)目成本管理的“信息化”。

3、信息技術(shù)能夠在施工管理的哪些方面發(fā)揮作用

良好的項(xiàng)目管理必須具備以下三個(gè)因素：1）對項(xiàng)目的認(rèn)知：通過信息系統(tǒng)的實(shí)施，將項(xiàng)目進(jìn)行工作分解、流程重組，使項(xiàng)目結(jié)構(gòu)更加清晰、重點(diǎn)更加突出，有利于對項(xiàng)目的整體認(rèn)知和把握；2）為項(xiàng)目提供良好的協(xié)同環(huán)境：通過對任務(wù)的分解和落實(shí)，各部門、各參與方對自身的職能以及在整個(gè)項(xiàng)目中的位置都有清晰的認(rèn)識(shí)，有利于分工合作；3）進(jìn)行有效的控制：信息系統(tǒng)的最大優(yōu)點(diǎn)是資源共享和反饋及時(shí)，有利于實(shí)施有效控制。具體來說，信息技術(shù)在以下方面大有可為：

3.1工程管理方面

1）投標(biāo)：工程量計(jì)算、投標(biāo)標(biāo)書制作。

2）施工組織：施工平面圖；網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃（占有豐富的，準(zhǔn)確的信息，先進(jìn)的分析方法，是決策、計(jì)劃的前提?，F(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，往往只是一個(gè)粗線條，編的時(shí)候也不是通過很準(zhǔn)確的計(jì)算，都是憑經(jīng)驗(yàn)，過程控制也是針對幾個(gè)大的節(jié)點(diǎn)，甚至于其是否科學(xué)也不得而知，相應(yīng)的資源計(jì)劃也是一本糊涂帳）；鋼筋翻樣；模板及腳手設(shè)計(jì)、計(jì)算及配置；深基坑圍護(hù)方案、設(shè)計(jì)、計(jì)算等。

3）控制：預(yù)決算、成本控制；財(cái)務(wù)管理；質(zhì)量安全管理；施工現(xiàn)場監(jiān)控；統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。

4）資源管理：人力資源、材料、機(jī)具管理；合同管理；圖紙管理。

3.2辦公自動(dòng)化

財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表、文字處理、檔案管理，辦公信息資料管理、人事管理 ，固定資產(chǎn)、決策等。包括：信息傳遞、電子郵件、公文流轉(zhuǎn)、工作日程安排、協(xié)同辦公、工作流程自動(dòng)化等。

3.3信息共享與運(yùn)用

包括：市場信息、項(xiàng)目信息、設(shè)備信息、競爭信息；

知識(shí)積累：一個(gè)系統(tǒng)要能夠長期發(fā)展，持續(xù)進(jìn)步，關(guān)鍵在于要變?nèi)酥螢榉ㄖ?，人治就是一個(gè)系統(tǒng)本身沒有生命力，離開了領(lǐng)導(dǎo)就不能正常運(yùn)行，好的系統(tǒng)就是領(lǐng)導(dǎo)并不需要事必躬親，領(lǐng)導(dǎo)離開了，還能按照某種規(guī)則運(yùn)行，這個(gè)規(guī)則就是法，就是制度，就是一代代領(lǐng)導(dǎo)不斷充實(shí)完善的運(yùn)行機(jī)制。好的系統(tǒng)是一個(gè)學(xué)習(xí)型的系統(tǒng)，每一代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)方法都能夠積累下來，而不是換個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一切又重新開始。這中間傳承的就是一種企業(yè)文化，就是企業(yè)的核心競爭力，這些東西都是以信息的方式存在，這才是信息技術(shù)最根本的應(yīng)用。

3.4企業(yè)管理數(shù)字化

就是利用計(jì)算機(jī)信息處理能力和網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)的能力將企業(yè)在管理、工程、造價(jià)、成本、物資、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、行政等方面的信息，經(jīng)集成并綜合處理為企業(yè)管理者所需要的信息，如：施工進(jìn)度、物資供應(yīng)、成本核算等，以利于進(jìn)行實(shí)時(shí)管理、降低成本、保證質(zhì)量、增強(qiáng)自身的競爭力。 各子系統(tǒng)間密切協(xié)作，使各個(gè)業(yè)務(wù)部門都能及時(shí)、準(zhǔn)確地查閱所需的相關(guān)信息，從而使企業(yè)達(dá)到“管理工作信息化、復(fù)雜工作簡單化、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)化、成本核算科學(xué)化”的目的。

4、結(jié)束語

總之：隨著單競爭的加劇，施工企業(yè)亟需利用信息技術(shù)來加強(qiáng)科學(xué)管理，降低成本，提高效益，提升企業(yè)綜合競爭力。而且信息技術(shù)的運(yùn)用也不是高深莫測，利用好現(xiàn)有的資源通過一定的組織便能取得較好的效果。所以說，信息技術(shù)在施工中的運(yùn)用必須進(jìn)行而且是可行的。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊成祥.建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息化管理[J].山西建筑 2010.

第2篇：建筑企業(yè)信息信用管理范文

關(guān)鍵詞:工程咨詢；信用評價(jià)；指標(biāo)體系；信用管理

一、引言

建設(shè)工程咨詢業(yè)是一種依托信息、技能和經(jīng)驗(yàn),為建設(shè)工程項(xiàng)目提供信息、數(shù)據(jù)、分析和決策的智力密集型服務(wù)業(yè)。由于它的業(yè)務(wù)范圍幾乎覆蓋了整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期,其誠信的缺失對項(xiàng)目產(chǎn)生的影響波及面更廣、連鎖性更強(qiáng),因此,信用問題對工程咨詢行業(yè)十分重要。目前,浙江省信用辦每年針對建設(shè)企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)都有專門的信用評級。該信用評級直接影響企業(yè)第2年的工程招投標(biāo),因此極大地促進(jìn)了建設(shè)企業(yè)、施工企業(yè)與監(jiān)理企業(yè)對信用管理的重視程度。而工程咨詢企業(yè)原有的發(fā)展就處于良莠不齊的狀態(tài),加之沒有納入信用評價(jià)體系,導(dǎo)致工程咨詢企業(yè)信用管理水平與建設(shè)企業(yè)、施工企業(yè)脫節(jié),嚴(yán)重影響了建筑行業(yè)信用管理的均衡發(fā)展。因此,根據(jù)工程咨詢企業(yè)自身的特點(diǎn)制定科學(xué)合理的評價(jià)指標(biāo)體系具有現(xiàn)實(shí)意義,對推進(jìn)浙江省工程咨詢業(yè)信用管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化具有重大意義論文。

二、建設(shè)工程咨詢業(yè)失信的行為與原因

(一)失信的行為

建設(shè)工程咨詢業(yè)的失信行為主要表現(xiàn)為:工程造價(jià)單位合同履約率低、非法掛靠等行為造成工程成本缺乏合理控制:招標(biāo)機(jī)構(gòu)制定的招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法不科學(xué),或者在招標(biāo)過程中泄露信息,造成不公平。影響公平競爭,影響招標(biāo)結(jié)果;工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理的程序、方法不合理或不符合要求,導(dǎo)致質(zhì)量隱患,等等。因此,咨詢服務(wù)的質(zhì)量對工程項(xiàng)目建設(shè)是相當(dāng)重要的,應(yīng)該對各種咨詢服務(wù)的質(zhì)量信用進(jìn)行管理,

(二)建設(shè)工程咨詢業(yè)失信的原因

相關(guān)資料顯示。由于失信行為,每年我國合同欺詐造成的直接損失55億元,逃避債務(wù)造成的直接損失約1800億元,累計(jì)拖欠的工程資金總額達(dá)6000-10000萬億元。這不僅造成市場混亂,更嚴(yán)重的是帶來了約占國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值10%-20%的巨額低效經(jīng)營成本,給建筑業(yè)的發(fā)展帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程咨詢行業(yè)失信行為主要原因:

1全社會(huì)對工程咨詢行業(yè)地位的認(rèn)同度不夠。在我國,政府和各類建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主對于專業(yè)化、社會(huì)化工程咨詢服務(wù)的優(yōu)越性認(rèn)識(shí)不足,自營式的工程項(xiàng)目管理仍較為普遍,工程咨詢服務(wù)收費(fèi)低、收費(fèi)難的問題相當(dāng)突出。我國工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)營業(yè)額占項(xiàng)目投資的比例目前大約在3%左右,不足國際平均水平的一半。

2工程咨詢市場發(fā)育不完善,工程咨詢企業(yè)規(guī)模有限。目前我國大部分工程咨詢企業(yè)屬于私營企業(yè)或合伙制企業(yè),大規(guī)模的工程咨詢企業(yè)數(shù)量非常有限。很多規(guī)模小、人員結(jié)構(gòu)參差不齊的咨詢公司為了攬取業(yè)務(wù),不惜以壓低咨詢收費(fèi)為主要手段進(jìn)行惡性競爭。某些不具備工程咨詢執(zhí)業(yè)資格與能力的人員也在從事工程咨詢業(yè)務(wù),這嚴(yán)重地?cái)_亂了工程咨詢市場秩序,使工程咨詢業(yè)信用管理處于混亂狀態(tài)。

3工程咨詢企業(yè)信用信息系統(tǒng)沒有建立,缺乏明確的信用評價(jià)體系,使得工程咨詢企業(yè)信用缺失并未對企業(yè)造成失信成本,進(jìn)而縱容了部分不良工程咨詢企業(yè)的違規(guī)行為。

三、浙江省工程咨詢業(yè)信用評價(jià)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

(一)建立浙江省工程咨詢企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫

建立以工程咨詢企業(yè)為主體的企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫,該數(shù)據(jù)庫是反映工程咨詢企業(yè)在經(jīng)營中的信用行為及咨詢專業(yè)技術(shù)人員在業(yè)務(wù)交往中信用行為的綜合記錄。主體信用信息系統(tǒng)由身份信息、良好信用信息、不良信用信息、統(tǒng)計(jì)及評估信息構(gòu)成。其中,身份信息系統(tǒng)包括企業(yè)的基本狀況以及從業(yè)人員的基本狀況:良好信用信息包括企業(yè)受到的表彰以及獲得的各類工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng),等等:不良信用信息包括違反工程建設(shè)法律、法規(guī)或合同管理、勞動(dòng)用工的行為及行賄、受賄、瀆職等違法行為:統(tǒng)計(jì)及評估信息主要包括根據(jù)浙江省工程咨詢業(yè)信用評價(jià)體系及評分模型分析評估出的企業(yè)的信用信息。

(二)建立浙江省工程咨詢業(yè)信用評價(jià)指標(biāo)體系及信用評價(jià)分析模型

1建立浙江省工程咨詢業(yè)信用評價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)對浙江省部分工程咨詢企業(yè)從業(yè)人員的調(diào)研結(jié)果及浙江省頒布的有關(guān)企業(yè)信用管理辦法的規(guī)定,建立如下評價(jià)指標(biāo)體系。

2選擇信用評價(jià)分析模型。目前國內(nèi)學(xué)者對企業(yè)信用評分的研究很多,大多集中在“回歸分析”、“人工智能”等方面,但這些模型對于個(gè)別樣本進(jìn)行判定時(shí)準(zhǔn)確性很高。工作量適中,對于大量評價(jià)樣本進(jìn)行評價(jià)時(shí)存在工作量過大的問題。因此,浙江省工程咨詢業(yè)信用評價(jià)方法建議選用層次分析結(jié)合模糊數(shù)學(xué)的方法,該方法原理簡單,使用也較為便捷。首先由政府部門選取專家?guī)爝\(yùn)用層次分析法確定各級指標(biāo)的權(quán)重,其次對數(shù)據(jù)庫搜集的各企業(yè)信用指標(biāo)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行綜合分析打分,最后運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)確定出最終的信用評分值。

(三)建立浙江省工程咨詢業(yè)信用信息公告平臺(tái)

浙江省目前已經(jīng)建立了信用網(wǎng)站,并定期公布部分企業(yè)的信用狀況。可以在原有的浙江省信用網(wǎng)站中開辟工程咨詢企業(yè)信息公告平臺(tái),將工程咨詢企業(yè)的信用信息、信用等級及其他有關(guān)資信報(bào)告通過互聯(lián)網(wǎng),予以公示。對信用不良、擾亂市場健康發(fā)展者,相關(guān)部門應(yīng)對其經(jīng)營行為以及市場準(zhǔn)入資格進(jìn)行限制。

四、結(jié)論

本文以浙江省工程咨詢業(yè)為研究對象,建立了完整的信用資料搜集、指標(biāo)評價(jià)以及信用信息公告的浙江省工程咨詢業(yè)信用評價(jià)體系。其中在信用評價(jià)指標(biāo)建立部分,將企業(yè)信用評價(jià)指標(biāo)與執(zhí)業(yè)資格人員信用評價(jià)指標(biāo)結(jié)合在一起,建立了實(shí)用、完善的評價(jià)指標(biāo),具有一定的實(shí)際意義。

參考文獻(xiàn):

[1]黃金枝,建設(shè)工程咨詢行業(yè)信用評價(jià)指標(biāo)體系研究[J],建設(shè)監(jiān)理,2008(11)

[2]范志清,王雪青,李寶龍,基于物元分析的建筑市場執(zhí)業(yè)資格人員信用評價(jià)研究[J],管理科學(xué),2009(7)

第3篇：建筑企業(yè)信息信用管理范文

[論文摘要]信用是隨著商品生產(chǎn)和貨幣流通的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來，建立在信用基礎(chǔ)上的市場經(jīng)濟(jì)被稱為信用經(jīng)濟(jì)。從2002年“信用提案”第一人童石軍提交《關(guān)于建立國家信用體系的提案》到今天，信用的廣泛連鎖性和依存性向我們透視信用一旦惡化將應(yīng)運(yùn)而生一系列的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，失信行為一旦持續(xù)下去，信用問題將會(huì)套牢整個(gè)社會(huì)。

人民銀行包頭市中心支行課題組，課題負(fù)責(zé)人:范滿志，成員：范滿志 ，成曉玲 ，劉雅琴 ，執(zhí)筆：劉雅琴

一、信用環(huán)境亟待改善

政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱琳提出“破窗理論”即人為的打破了一個(gè)建筑物的玻璃窗戶，而這扇窗戶又得不到及時(shí)維修，別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃，最后造成一種無序的局面。近年來，“破窗理論”在我國作用的效果越來越明顯。由于信用破壞者沒有得到及時(shí)適度的懲罰，搭失信便車的事屢見不鮮：經(jīng)濟(jì)糾紛和債權(quán)糾紛案件逐年增多；不斷翻新的假貨迫使百姓選擇超前儲(chǔ)蓄放棄即期消費(fèi)，由逃廢債務(wù)、合同欺詐、劣質(zhì)假冒等失信行為導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失直接影響到國民經(jīng)濟(jì)增長率。

從整個(gè)社會(huì)看，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的信用僅為資源配置中的輔助手段，造成信用制度基礎(chǔ)薄弱；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌初期的信用微觀主體在法律上沒有實(shí)現(xiàn)真正的人格化；在信用體系建設(shè)的各種法律法規(guī)及市場經(jīng)濟(jì)新的道德規(guī)范不夠健全的情況下，買賣雙方的信息不對稱和契約的不完全性直接誘導(dǎo)失信行為頻繁發(fā)生。例如市場經(jīng)濟(jì)中揭出的大案、股市中現(xiàn)出的黑幕、安然公司的破產(chǎn)等無疑都與信用問題直接有關(guān)。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求看，構(gòu)筑信用經(jīng)濟(jì)關(guān)乎市場經(jīng)濟(jì)的成敗。隨著改革的深入，粗放增長方式帶來的邊際效應(yīng)進(jìn)入加速遞減階段，集約式增長方式成為社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，政府已經(jīng)能夠承擔(dān)起解決信用問題可能付出的高成本。因此，政府不能再忽視社會(huì)生活中日益嚴(yán)重且影響市場經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展的信用缺失問題，應(yīng)該采取理性的決策，同時(shí)誘導(dǎo)其他相關(guān)因素改變博奕結(jié)果。

二、市場經(jīng)濟(jì)中的信用問題

第一，個(gè)人信用制度不健全。在歐美國家，信用已成為人們社會(huì)生活中的第二身份證，發(fā)達(dá)國家中完善的個(gè)人信用制度為銀行的大量富余資金提供了最佳投向，同時(shí)對拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長起著舉足輕重的作用。由于長期對個(gè)人信用的漠視，我國雖然從1999年起在上海開展了個(gè)人信用聯(lián)合征信業(yè)務(wù)，但很多地區(qū)公民的信用記錄仍為零，滯后的個(gè)人信用制度成為制約消費(fèi)貸款的“瓶頸”。

第二 ，企業(yè)信用狀況不佳。一是向社會(huì)提供劣質(zhì)假冒商品，拒不履行合同承諾，侵犯他人商標(biāo)權(quán)。二是利用變更法人代表、資不抵債、兼并、解散、破產(chǎn)、多頭開戶等手段套取銀行貸款、逃廢銀行債務(wù)。三是在破產(chǎn)時(shí)采取“大船擱淺，艦板逃生”先分后破；否認(rèn)抵押貸款中“抵押”的法律效力；借清算組接管破產(chǎn)企業(yè)前的“真空時(shí)空”，隱蔽、私分或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)；資產(chǎn)評估不實(shí)，職工安置費(fèi)用高，破產(chǎn)費(fèi)用開支大；拍賣不規(guī)范，低于評估價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的方法，肆意逃廢銀行債務(wù)。

第三，銀行信用監(jiān)控及評價(jià)體系不完善。一方面，由于銀行業(yè)不斷的進(jìn)行金融創(chuàng)新，使傳統(tǒng)的貨幣概念和測量口徑趨于失效，增加了金融監(jiān)管的難度，削弱了金融監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)控能力；另一方面，我國銀行業(yè)的客戶信用評價(jià)體系存在評價(jià)工作的專業(yè)性與權(quán)威性不足、指標(biāo)數(shù)據(jù)來源有缺陷及評價(jià)指標(biāo)的設(shè)置不夠健全的問題，直接影響銀行貸款質(zhì)量下降。

第四，體制改革中信用問題突現(xiàn)。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的撤并、人員精簡等體制改革的逐步落實(shí)，旗縣區(qū)銀行在金融債權(quán)管理方面存在清收難、轉(zhuǎn)化難、保全難的問題。其一，基層機(jī)構(gòu)撤并后承貸主體發(fā)生變化，原借款憑證失去原有法律效力，致使金融部門討債無門。

第五，信用缺失阻礙電子商務(wù)發(fā)展。

電子商務(wù)是企業(yè)、消費(fèi)者和政府相關(guān)利益主體不可回避的一個(gè)商業(yè)命題，由于缺乏與信息產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的信用環(huán)境致使網(wǎng)上金融發(fā)展緩慢。就信用卡而言，其業(yè)務(wù)在制度法規(guī)、核算手續(xù)、監(jiān)督管理等方面不健全，而且信用卡作案的頻頻發(fā)生使人們懷疑其“信用”程度。在社會(huì)信用體系不完備的情況下，安全性決定了消費(fèi)者選擇傳統(tǒng)結(jié)算方式。與實(shí)體經(jīng)濟(jì)一樣，離開信用這一基礎(chǔ)，會(huì)使電子商務(wù)的交易額縮減、交易成本增加、發(fā)展難以為繼。電子商務(wù)系統(tǒng)的特性表現(xiàn)出虛擬經(jīng)濟(jì)對信用的需求的迫切性和重要性。

三、構(gòu)建信用管理體系的思路

（一）發(fā)揮政府的行政管理職能作用，引導(dǎo)社會(huì)信用。首先，要加強(qiáng)自身信用體系建設(shè)。制定的政策法規(guī)要有連續(xù)性和穩(wěn)定性，不能因領(lǐng)導(dǎo)變更而推卸政府承諾，要切實(shí)有效的維護(hù)產(chǎn)權(quán)。其次，要明確與信用管理有關(guān)的政府部門在整個(gè)社會(huì)信用體系中的地位與作用，及相應(yīng)的管理目標(biāo)和內(nèi)容；減少政府對市場主體的管制范圍和程度，引導(dǎo)市場主體進(jìn)行制度選擇與創(chuàng)新。第三，以市場經(jīng)濟(jì)為中心建立相應(yīng)的道德價(jià)值秩序。加大誠實(shí)守信的社會(huì)道德教育。第四，應(yīng)協(xié)調(diào)并整合企業(yè)信息資源，建立相對完整的資信數(shù)據(jù)庫和有效的信息傳遞機(jī)制，推動(dòng)和保障行業(yè)信用體系建設(shè)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易的安全與信用，并通過立法的方式為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)提供剛性的信用規(guī)則，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。第五，增強(qiáng)在信用制度建設(shè)中的監(jiān)督與服務(wù)功能，建立企業(yè)和個(gè)人信用檔案，并將其與失信檔案共同納入法律管理辦法。第六，要以誠信為基礎(chǔ)建立高效率的城市市場，創(chuàng)造誠信的投資環(huán)境以提升城市競爭力。

（二）健全信用法制，確保政府、銀行、企業(yè)多方共贏發(fā)展。我國應(yīng)在信用立法方面借鑒西方國家的成功經(jīng)驗(yàn)，改變現(xiàn)有的維護(hù)信用的法律條款在多部法律中被涉及的現(xiàn)狀，制定信用方面的專門立法，建立有效的制約和懲罰失信行為的法律機(jī)制，加快信用立法步伐，同時(shí)借鑒國際銀行業(yè)成熟、有效的評級方法，探索符合我國國情的客戶信用評價(jià)體系，使政府、銀行、企業(yè)多方在開放寬松的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中公平的享有和使用信息資源，從而達(dá)到多方共贏發(fā)展的目標(biāo)。

（三）強(qiáng)化企業(yè)自身素質(zhì)，建設(shè)企業(yè)信用管理體系。首先，現(xiàn)代企業(yè)要以誠信為重要的經(jīng)營理念，認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中這種新型資本的重要性。其次，在建設(shè)企業(yè)信用管理體系時(shí)，把信用貫徹到內(nèi)部管理、客戶服務(wù)、員工教育、同業(yè)競爭中，形成強(qiáng)大的信用約束機(jī)制，建立失信懲戒機(jī)制和信用監(jiān)督機(jī)制，建立健全財(cái)務(wù)制度和有注冊會(huì)計(jì)師認(rèn)可的財(cái)務(wù)報(bào)表，加大企業(yè)信息的透明度。第三，建立“3+1”企業(yè)信用管理模式?！?”指企業(yè)內(nèi)部三個(gè)不可分割的信用管理機(jī)制即前期信用管理階段的資信調(diào)查與評估機(jī)制、中期信用管理階段的債權(quán)保障機(jī)制以及后期信用管理階段的應(yīng)收賬款管理和追收機(jī)制；“1”指企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)獨(dú)立的信用管理機(jī)構(gòu)（人員），全面管理企業(yè)信用賒銷的各個(gè)環(huán)節(jié)。

第4篇：建筑企業(yè)信息信用管理范文

國家正在建設(shè)中小企業(yè)以及農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)，并且已經(jīng)建成旨在為每一個(gè)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人建立信用檔案的國家征信系統(tǒng)。這些為誠信而建的檔案，與你我的生活，也與中國社會(huì)的未來，息息相關(guān)

信用環(huán)境、信用評級和信用記錄已成為衡量一個(gè)地區(qū)、企業(yè)或個(gè)人信用狀況的主要依據(jù)。

與洪水般泛濫的信用危機(jī)對應(yīng)的是，我國信用體系建設(shè)正在經(jīng)歷漫長而艱辛的破繭時(shí)刻。肩此重任的中國人民銀行在過去5年中出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，積極推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)?！缎】怠冯s志近期獨(dú)家專訪中國人民銀行副行長杜金富，就當(dāng)前及下一步社會(huì)信用體系建設(shè)的問題進(jìn)行深入訪談。杜金富向《小康》透露，國家正在建設(shè)中小企業(yè)以及農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)，并且已經(jīng)建成旨在為每一個(gè)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人建立信用檔案的國家征信系統(tǒng)，這些為誠信而建的檔案，與你我的生活，也與中國社會(huì)的未來，息息相關(guān)。

《小康》：目前我國社會(huì)信用體系建設(shè)的總體情況怎樣？

杜金富：一是建立了社會(huì)信用體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，初步明確了部門分工。2007年4月，國務(wù)院牽頭成立了社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議，初步明確了各有關(guān)部門的職責(zé)分工。2008年11月，國務(wù)院調(diào)整社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議職責(zé)，由中國人民銀行牽頭社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議。大多數(shù)省、自治區(qū)和直轄市都建立了本地區(qū)的社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議，全國形成了自上而下的協(xié)調(diào)機(jī)制。

二是頒布了相關(guān)信用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了行業(yè)信用和地方信用的發(fā)展。改革開放以來，我國制定的多部法律中都明確了經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的誠實(shí)信用原則。近年來，國務(wù)院及各行業(yè)主管部門、地方政府也相繼出臺(tái)了一些專門的信用法規(guī)，涉及信貸、食品、建筑、商務(wù)、交通、資本市場等領(lǐng)域。同時(shí)頒布了部分國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些信用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，為行業(yè)信用及地方信用建設(shè)的發(fā)展提供了一定的法律依據(jù)和技術(shù)規(guī)范。

三是全國統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)建成并成功運(yùn)行，為商業(yè)銀行防范信貸風(fēng)險(xiǎn)提供了重要支持。2006年建成了全國統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)，為商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)提供了重要支持。目前，征信系統(tǒng)已基本覆蓋所有從事信貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，征信系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)遍布全國銀行類金融機(jī)構(gòu)的信貸營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

四是行業(yè)信用建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，部分行業(yè)之間實(shí)現(xiàn)了信用信息互聯(lián)互通。部分行業(yè)主管部門建立了本行業(yè)信用信息系統(tǒng)，重點(diǎn)行業(yè)信用記錄得到了完善。相關(guān)部門充分利用本部門、本行業(yè)已有業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，加大本行業(yè)信用信息系統(tǒng)的建設(shè)力度，推動(dòng)食品、參保繳費(fèi)、環(huán)保、商務(wù)、合同履約、納稅、通關(guān)、產(chǎn)品質(zhì)量、資本市場、法院執(zhí)行等領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。部分部門向社會(huì)提供信用信息服務(wù)，并實(shí)現(xiàn)了與其他部門之間的信用信息互聯(lián)互通。

五是地方信用建設(shè)取得積極進(jìn)展，中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全國多數(shù)省、市、區(qū)按照《政府信息公開條例》的規(guī)定加強(qiáng)了信用信息的公開和交換，一些地方在政府采購、招投標(biāo)、資質(zhì)認(rèn)定、公務(wù)員錄用和公共服務(wù)等方面加大了對信用服務(wù)產(chǎn)品的使用。部分地方政府推動(dòng)政府信息聯(lián)網(wǎng)工程，建立了信用信息共享平臺(tái)，制定了信用建設(shè)相關(guān)制度與辦法。多數(shù)地區(qū)結(jié)合地方實(shí)際，為當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體建立信用檔案，進(jìn)行信用等級評價(jià)，取得顯著成效，有效推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

六是信用服務(wù)市場初步形成，信用服務(wù)產(chǎn)品需求日益增加。當(dāng)前，我國基本形成了以資本市場評級、信貸評級、個(gè)人征信、企業(yè)征信業(yè)務(wù)為主，信用保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、商業(yè)保理、信用管理咨詢及培訓(xùn)等業(yè)務(wù)多元發(fā)展的信用服務(wù)市場格局。信用服務(wù)產(chǎn)品涵蓋企業(yè)信用報(bào)告、個(gè)人信用報(bào)告、債券評級、借款企業(yè)評級和擔(dān)保機(jī)構(gòu)評級等。社會(huì)對信用服務(wù)產(chǎn)品的需求量日益增加。同時(shí)嘗試開展了信用管理學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)。

年內(nèi)各省至少有一個(gè)中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)

《小康》：中小企業(yè)信用體系建設(shè)的內(nèi)容是什么？

杜金富：當(dāng)前，推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)，主要包括：一是建設(shè)中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)。根據(jù)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)特點(diǎn)和工作條件，建設(shè)地方性中小企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)，整合地方中小企業(yè)信息，更好地發(fā)揮信用信息支持中小企業(yè)發(fā)展的作用，調(diào)動(dòng)地方參與的積極性，共同推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)。二是建立中小企業(yè)信用檔案。多渠道整合中小企業(yè)信用信息，提高中小企業(yè)信息透明度。三是開展中小企業(yè)信用評價(jià)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依托中小企業(yè)檔案信息，探索適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信用評價(jià)方法，有效地分析、判斷中小企業(yè)的信用狀況。四是搭建中小企業(yè)信用平臺(tái)。多渠道整合反映中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及信用狀況的信息，為商業(yè)銀行分析、判斷中小企業(yè)信用狀況提供參考。五是支持中小企業(yè)融資。發(fā)揮信用信息服務(wù)在中小企業(yè)融資中的作用，減少銀企信息不對稱，支持有信用、有效益中小企業(yè)融資，支持中小企業(yè)發(fā)展。截至2011年6月底，全國累計(jì)補(bǔ)充完善中小企業(yè)信息219萬余戶，累計(jì)已有31萬戶補(bǔ)充完善信息的中小企業(yè)取得銀行授信意向，其中18.8萬戶獲得貸款總額約6.9萬億元。

《小康》：關(guān)于中小企業(yè)信用體系建設(shè)，人民銀行未來的計(jì)劃是什么？

杜金富：下一階段，人民銀行將加強(qiáng)與有關(guān)部委和地方政府的溝通、協(xié)調(diào)，進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)，支持中小企業(yè)發(fā)展：一是深入開展中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，搭建有地方特點(diǎn)的中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。在“十二五”的前兩年，爭取每個(gè)省選擇一個(gè)地級市或地區(qū)開展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，并根據(jù)建設(shè)情況，分批授予“全國試驗(yàn)區(qū)”的稱號(hào)。二是加強(qiáng)與相關(guān)部委的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步完善中小企業(yè)信用體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。三是建立中小企業(yè)信用信息征集與更新的長效機(jī)制，提高中小企業(yè)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。四是推進(jìn)中小企業(yè)信用評價(jià)體系建設(shè)，擴(kuò)大中小企業(yè)信用信息的使用范圍，推動(dòng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)與各項(xiàng)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施有效結(jié)合。五是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，增加對有信用、有市場的中小企業(yè)的信貸投入。

《小康》：推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)會(huì)帶來什么改變？

杜金富：大力推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)，對于支持中小企業(yè)發(fā)展具有重要意義，具體體現(xiàn)在：一是引導(dǎo)中小企業(yè)提高信用意識(shí)，規(guī)范其信用行為，促進(jìn)中小企業(yè)改善經(jīng)營管理，完善信用管理制度。二是提高中小企業(yè)信息透明度，解決銀企信息不對稱問題，發(fā)揮信用信息服務(wù)在促進(jìn)中小企業(yè)融資的作用，支持中小企業(yè)融資。三是防范信貸風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定,優(yōu)化信用環(huán)境。四是整合各項(xiàng)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策與措施，支持有信用、有市場、有效益的中小企業(yè)發(fā)展，提高政策措施的針對性和效率。

農(nóng)村信用體系建設(shè)有助于改善農(nóng)村地區(qū)信用環(huán)境

《小康》：農(nóng)村信用體系建設(shè)的內(nèi)容是什么？有什么作用？

杜金富：當(dāng)前，推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，主要包括：一是建設(shè)農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)。根據(jù)當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”特點(diǎn)，探索建設(shè)地方性農(nóng)戶信用信息服務(wù)平臺(tái)，為地方政府、金融機(jī)構(gòu)等提供更好的信用信息服務(wù)，調(diào)動(dòng)地方、各相關(guān)部門參與的積極性，共同推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，支持“三農(nóng)”發(fā)展。二是建立農(nóng)戶電子信用檔案。多渠道整合農(nóng)戶信息，增進(jìn)地方政府及相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)戶的了解。三是開展農(nóng)戶信用評價(jià)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依托農(nóng)戶檔案信息，積極開展農(nóng)戶信用評價(jià)，有效地分析、判斷農(nóng)戶的信用狀況。全國共為1.38億農(nóng)戶建立了信用檔案，并對其中8704萬農(nóng)戶進(jìn)行了信用評定。四是建設(shè)“信用戶”、“信用村”和“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”。推進(jìn)“信用戶”、“信用村”和“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建工作，優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境。五是支持農(nóng)戶小額信用貸款。發(fā)揮信用信息服務(wù)在農(nóng)戶融資中的作用，為農(nóng)戶融資提供便利，降低融資成本，擴(kuò)大對“三農(nóng)”的信貸資金投入。截至2011年6月底，已有7600多萬戶建立信用檔案的農(nóng)戶獲得信貸支持，貸款余額為1.4萬億元。

《小康》：關(guān)于農(nóng)村信用體系建設(shè)，人民銀行下一步的計(jì)劃是什么？

杜金富：下一階段，人民銀行將繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，發(fā)揮信用信息服務(wù)在農(nóng)戶融資中的作用，支持新農(nóng)村建設(shè)。一是深入開展農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提高地方政府參與農(nóng)村信用體系建設(shè)的積極性，共同推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。在“十二五”的前兩年，爭取每個(gè)省至少選擇一個(gè)縣開展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，并根據(jù)建設(shè)情況，分批授予“全國試驗(yàn)區(qū)”的稱號(hào)。二是充分發(fā)揮各級政府在農(nóng)村信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用。推進(jìn)“信用戶”、“信用村”、“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”建設(shè)，推動(dòng)地方政府制定金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，并納入地方經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展總體規(guī)劃和考核目標(biāo)。三是進(jìn)一步完善地方農(nóng)戶信用檔案系統(tǒng)，根據(jù)需求不斷改善系統(tǒng)功能，擴(kuò)大入庫信息主體的范圍和種類，逐步擴(kuò)大信息共享范圍，進(jìn)一步完善農(nóng)戶檔案。四是綜合運(yùn)用農(nóng)村信用體系建設(shè)成果，全面推廣“農(nóng)戶+征信+信貸”業(yè)務(wù)模式，推動(dòng)農(nóng)戶信用評價(jià)結(jié)果與農(nóng)戶貸款審核、管理相結(jié)合，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對“三農(nóng)”的信貸投入。

《小康》：推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)有什么意義？

杜金富：開展農(nóng)村信用體系建設(shè)，一是有利于提高農(nóng)民信用意識(shí)，改善農(nóng)村地區(qū)信用環(huán)境。二是減少信息不對稱，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對“三農(nóng)”的信貸投入，改善農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。三是幫助商業(yè)銀行防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)商業(yè)銀行支持“三農(nóng)”的信心，提高商業(yè)銀行增加“三農(nóng)”信貸投入的積極性。四是改善對農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)管理，支持新農(nóng)村建設(shè)。

近八億人擁有了信用檔案

《小康》：目前我國征信系統(tǒng)的建設(shè)情況如何？

杜金富：為落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“加快全國統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，形成覆蓋全國的基礎(chǔ)信用信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”的指示，人民銀行集中力量組織商業(yè)銀行建成了企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)，其目的是為每一個(gè)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人建立信用檔案。征信系統(tǒng)2006年正式運(yùn)行，填補(bǔ)了我國金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一項(xiàng)空白。

征信系統(tǒng)采集的主要是銀行信貸信息。目前，征信系統(tǒng)已經(jīng)連接所有商業(yè)銀行、政策性銀行、信用合作社及其他金融機(jī)構(gòu)，包括財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司等，一些村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等小型授信機(jī)構(gòu)也開始逐步接入征信系統(tǒng)。企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)已成為世界上人口和機(jī)構(gòu)覆蓋面最大的征信系統(tǒng)。截至2011年8月底，該系統(tǒng)已分別為1795.7萬戶企業(yè)和7.94億自然人建立了信用檔案。

《小康》：征信系統(tǒng)發(fā)揮了什么作用？

杜金富：我國征信系統(tǒng)建設(shè)實(shí)踐充分表明，企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)已經(jīng)成為我國金融市場發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，并在改善社會(huì)信用環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。一是方便企業(yè)和個(gè)人貸款，信用好的在信貸條件等方面都會(huì)有一些優(yōu)惠。二是幫助商業(yè)銀行防范信用風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定。銀行通過查詢征信系統(tǒng)就能了解客戶信用情況，在決策的時(shí)候更加謹(jǐn)慎，這有助于商業(yè)銀行改變經(jīng)營理念，提高信用風(fēng)險(xiǎn)管理水平，促進(jìn)信貸市場及社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是促進(jìn)社會(huì)信用環(huán)境改善，對信用文化的培育以及整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)都發(fā)揮了積極的作用。

每年超百萬人查詢“信用報(bào)告”

《小康》：人民銀行在保護(hù)信息主體權(quán)益方面做了哪些工作？

杜金富：人民銀行高度重視信息主體權(quán)益保護(hù)工作。一是建立健全相關(guān)規(guī)章制度，保障信用信息的安全與合法使用。先后頒布了《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》、《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫異議處理規(guī)程》等相關(guān)規(guī)章制度，這些制度的實(shí)施，促進(jìn)了個(gè)人信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展，保障了個(gè)人信用信息的安全和合法使用。目前，征信管理部門正在研究制定有關(guān)個(gè)人征信信息保護(hù)的規(guī)定?！墩餍殴芾?xiàng)l例》正式出臺(tái)后，人民銀行將會(huì)以《征信管理?xiàng)l例》為依據(jù)，積極研究制定涉及個(gè)人征信機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)的管理制度，更好地保護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益。

二是積極處理征信異議和投訴，切實(shí)維護(hù)信息主體權(quán)益。在系統(tǒng)運(yùn)行初期，由于多方面原因，商業(yè)銀行對征信異議和投訴推諉多、耗時(shí)長、效果差。為切實(shí)維護(hù)信息主體權(quán)益，促進(jìn)征信業(yè)健康發(fā)展，人民銀行采取了多項(xiàng)工作措施來解決這些問題。包括加強(qiáng)與商業(yè)銀行的溝通和業(yè)務(wù)交流；細(xì)化了異議處理職責(zé)；升級了異議處理子系統(tǒng)；異議處理工作經(jīng)驗(yàn)和研究成果等。目前，異議處理效率得到了明顯改善。2010年，各家商業(yè)銀行的個(gè)人異議核查整體回復(fù)率和解決率均超過99%。平均回復(fù)時(shí)間和解決天數(shù)也都呈遞減趨勢，異議平均回復(fù)天數(shù)從2007年的27天縮短到2010年的6.5天。此外，人民銀行征信管理部門正結(jié)合《征信管理?xiàng)l例》的制定工作，研究制定征信業(yè)務(wù)投訴辦理規(guī)程，進(jìn)一步保障信息主體權(quán)益。

《小康》：《征信管理?xiàng)l例》的進(jìn)展情況如何？對征信業(yè)發(fā)展有什么指導(dǎo)意義？

杜金富：2009年10月，《征信管理?xiàng)l例》對外征求意見后，人民銀行配合國務(wù)院法制辦先后召開了征信機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、征信專家座談會(huì)聽取意見，并進(jìn)行大量實(shí)地考察調(diào)研工作。在綜合各方面意見的基礎(chǔ)上，對送審稿進(jìn)行了反復(fù)修改，形成了《征信管理?xiàng)l例（第二次征求意見稿）》。《征信管理?xiàng)l例（第二次征求意見稿）》以規(guī)范、監(jiān)管信息服務(wù)行業(yè)中征信業(yè)的活動(dòng)為主，從市場準(zhǔn)入、經(jīng)營管理行為、信息主體權(quán)益保護(hù)、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫定位及業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)督管理部門履職及違法行為懲處等方面對征信行業(yè)予以規(guī)范。2011年7月22日至8月22日，國務(wù)院法制辦將《征信管理?xiàng)l例（第二次征求意見稿）》再次向社會(huì)公眾公開征求意見，同時(shí)印發(fā)地方、有關(guān)部門、征信機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)以及相關(guān)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)等單位征求意見。從反饋意見情況看，社會(huì)公眾對本次征求意見的《征信管理?xiàng)l例》基本上持肯定態(tài)度。目前人民銀行正在配合國務(wù)院法制辦認(rèn)真研究各方面意見，再次對《征信管理?xiàng)l例》進(jìn)行具體修改。

總體來看，《征信管理?xiàng)l例》的制定與我國征信市場快速發(fā)展的實(shí)際情況相適應(yīng)，是規(guī)范征信機(jī)構(gòu)和征信業(yè)務(wù)，保護(hù)信息主體權(quán)益，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。《征信管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，將規(guī)范征信機(jī)構(gòu)對個(gè)人和企業(yè)的信用信息進(jìn)行采集、加工整理的活動(dòng)，使征信機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)行為有法可依。同時(shí)，加強(qiáng)征信行業(yè)監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)信息主體的合法權(quán)益，為征信市場健康持續(xù)發(fā)展提供法律保障，促進(jìn)社會(huì)信用體系的形成和完善。

目前，社會(huì)信用意識(shí)不斷提高，社會(huì)信用建設(shè)的重大意義也得到各界的認(rèn)同。各地政府紛紛將社會(huì)信用體系建設(shè)上升到事關(guān)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度；很多企業(yè)還將信用內(nèi)化為企業(yè)文化建設(shè)的核心價(jià)值觀；越來越多的個(gè)人主動(dòng)查詢自己的信用報(bào)告，關(guān)心自己的信用記錄。個(gè)人主動(dòng)查詢自己信用報(bào)告的數(shù)量從2006年的97人次迅速上升到2010年的127.5萬人次，僅2011年上半年就超過90萬人次。社會(huì)信用意識(shí)逐步提高的同時(shí)，企業(yè)和個(gè)人的行為方式有所改變，有的企業(yè)和個(gè)人主動(dòng)歸還欠稅、欠薪、欠款等，自覺遵紀(jì)守法。

數(shù)字?信用

127.5萬人次 個(gè)人主動(dòng)查詢自己信用報(bào)告的數(shù)量從2006年的97人次迅速上升到2010年的127.5萬人次

7.94億 企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)已成為世界上人口和機(jī)構(gòu)覆蓋面最大的征信系統(tǒng)。截至2011年8月底，該系統(tǒng)已分別為1795.7萬戶企業(yè)和7.94億自然人建立了信用檔案。

219萬余戶 截至2011年6月底，全國累計(jì)補(bǔ)充完善中小企業(yè)信息219萬余戶，累計(jì)已有31萬戶補(bǔ)充完善信息的中小企業(yè)取得銀行授信意向，其中18.8萬戶獲得貸款總額約6.9萬億元。

1.38億 全國共為1.38億農(nóng)戶建立了信用檔案，并對其中8704萬農(nóng)戶進(jìn)行了信用評定。截至2011年6月底，已有7600多萬戶建立信用檔案的農(nóng)戶獲得信貸支持，貸款余額為1.4萬億元。

第5篇：建筑企業(yè)信息信用管理范文

一、構(gòu)建綠色金融組織體系

浙江省已設(shè)立39家綠色專營支行，60個(gè)綠色金融事業(yè)部，1個(gè)綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，湖州市成立全國第一家綠色金融事業(yè)部、第一家綠色專營銀行；截至2021年一季度，廣東省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)共設(shè)立26家綠色金融事業(yè)部或綠色金融專營組織；江西贛江新區(qū)設(shè)立7家“綠色支行”，3家綠色金融事業(yè)部，3家綠色保險(xiǎn)創(chuàng)研機(jī)構(gòu)入駐新區(qū)，建成綠色金融示范街，成立綠色金融服務(wù)、綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新和綠色金融評價(jià)認(rèn)定三個(gè)中心；貴州省共9家金融機(jī)構(gòu)成立綠色金融事業(yè)部，3家國有銀行設(shè)立“綠色金融支行”，建成全國首個(gè)“綠色金融”保險(xiǎn)服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室；截至2020年底，新疆三地試驗(yàn)區(qū)共有59家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色專營機(jī)構(gòu)，7家非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色專營機(jī)構(gòu)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色專營機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二、強(qiáng)化政策支撐體系

（一）浙江省

央行等聯(lián)合《浙江省湖州市、衢州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》；在全國率先《關(guān)于金融支持碳達(dá)峰碳中和的指導(dǎo)意見》，出臺(tái)《關(guān)于金融支持浙江經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》《浙江銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持“6+1”重點(diǎn)領(lǐng)域助力碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案》，在全國率先地方綠色技術(shù)規(guī)范10余項(xiàng)。湖州市出臺(tái)《建設(shè)國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的若干意見》，制定《湖州市綠色金融發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，印發(fā)《湖州市政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)》；衢州編制《衢州市“十三五”綠色金融發(fā)展規(guī)劃》《綠色金融納入“雙支柱”政策框架暫行辦法》。

（二）廣東省

央行等聯(lián)合《廣東省廣州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》；率先出臺(tái)《廣東省廣州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)實(shí)施細(xì)則》；廣州市出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》《關(guān)于促進(jìn)廣州綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，《廣東省廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法（試行）》；花都區(qū)出臺(tái)支持綠色金融和綠色發(fā)展“1+4”配套政策體系，隨后區(qū)市場監(jiān)督局制定出臺(tái)支持綠色金融企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展九項(xiàng)措施，推出《服務(wù)廣州市花都區(qū)綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策匯編》，制定106條地稅優(yōu)惠政策助力綠色金融發(fā)展。

（三）江西省

央行等聯(lián)合《貴州省貴安新區(qū)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》；相繼出臺(tái)《江西省“十三五”建設(shè)綠色金融體系規(guī)劃》《關(guān)于加快綠色金融發(fā)展的實(shí)施意見》《贛江新區(qū)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施細(xì)則》，形成了長中短期搭配、金融財(cái)稅產(chǎn)業(yè)融合的地方政策框架體系。省銀監(jiān)局制定《綠色信貸工作考核評價(jià)及差別化監(jiān)管暫行辦法》《江西銀行業(yè)綠色信貸工作實(shí)施意見》；人民銀行南昌中心支行印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)運(yùn)用貨幣政策工具支持贛江新區(qū)建設(shè)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)的通知》，制定《關(guān)于發(fā)展綠色信貸推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于綠色金融重點(diǎn)推進(jìn)的試驗(yàn)任務(wù)》等政策指導(dǎo)意見；環(huán)保廳印發(fā)《江西省企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)及信用管理暫行辦法》；贛江新區(qū)《綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系》。

（四）貴州省

央行等聯(lián)合《貴州省貴安新區(qū)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》；省政府印發(fā)《貴安新區(qū)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)任務(wù)清單》，提出建立多層次綠色金融組織機(jī)構(gòu)體系、加強(qiáng)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新、拓寬綠色產(chǎn)業(yè)融資渠道等12大任務(wù)，《關(guān)于支持綠色信貸產(chǎn)品和抵押品創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》；貴州省地方金融監(jiān)管局與貴安新區(qū)管委會(huì)聯(lián)合《綠色金融項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及評估辦法（試行）》，明確重大綠色項(xiàng)目評估辦法及程序，減少金融機(jī)構(gòu)對接綠色項(xiàng)目的識(shí)別成本。

（五）新疆

央行等聯(lián)合《新疆維吾爾自治區(qū)哈密市、昌吉州和克拉瑪依市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》；自治區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于自治區(qū)構(gòu)建綠色金融體系的實(shí)施意見》，明確了綠色金融發(fā)展的總體要求、工作目標(biāo)和重點(diǎn)支持領(lǐng)域，提出了27條具體措施；人行烏魯木齊中心支行印發(fā)《貨幣政策工具支持綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施細(xì)則（暫行）》，通過貨幣政策、宏觀審慎評估和準(zhǔn)備金優(yōu)惠政策等，支持金融機(jī)構(gòu)綠色金融資金供給。

三、產(chǎn)品及服務(wù)體系創(chuàng)新

（一）浙江省

浙江銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)探索排污權(quán)、碳交易權(quán)等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，推廣一系列綠色金融產(chǎn)品，如：“兩山貸”、綠色園區(qū)貸、生豬活體抵押貸等。湖州創(chuàng)新推出“綠色園區(qū)貸”等產(chǎn)品；市政府部門與當(dāng)?shù)仉娏緞?chuàng)新推出“能源碳效碼”，并聯(lián)合銀行推出“能源碳效貸”，為納入“能源碳效碼”管理的企業(yè)融資提供利率優(yōu)惠；德清創(chuàng)新推出基于單個(gè)項(xiàng)目生態(tài)價(jià)值核算結(jié)果的GEP綠色金融貸；長興農(nóng)商行推出“輕紡行業(yè)轉(zhuǎn)型升級貸”，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際創(chuàng)新融資擔(dān)保方式。衢州首創(chuàng)生豬保險(xiǎn)與無害化處理聯(lián)動(dòng)模式；大力推廣五水共治貸；創(chuàng)新推出排污權(quán)質(zhì)押貸、合同能源管理貸、天然氣分布式項(xiàng)目貸、金屋頂光伏貸等綠色信貸產(chǎn)品；創(chuàng)新“安環(huán)險(xiǎn)”，為傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級保駕護(hù)航；全國首創(chuàng)“優(yōu)化用電營商環(huán)境綜合責(zé)任險(xiǎn)”；組建信?；穑c省擔(dān)、國擔(dān)公司以及14家銀行建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

（二）廣東省

廣東省花都區(qū)創(chuàng)新推出碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資金融產(chǎn)品；設(shè)計(jì)“綠色e銷通”業(yè)務(wù)模式；建設(shè)銀行花都分行創(chuàng)新了“綠色租融?！睒I(yè)務(wù)模式，支持廣州新能源公交車置換；創(chuàng)設(shè)“電樁融”產(chǎn)品，支持新能源汽車充電站場建設(shè)；創(chuàng)設(shè)“綠色可轉(zhuǎn)換為股票（股權(quán)）的公司債券”，實(shí)現(xiàn)多層次資本市場的全鏈條覆蓋；興業(yè)銀行廣州分行創(chuàng)新資產(chǎn)證券化項(xiàng)目融資服務(wù)，幫助廣州地鐵集團(tuán)注冊發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)產(chǎn)品（ABN），有力支持了粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通和清潔交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）江西省

江西省創(chuàng)新推出“綠票融”等特色金融產(chǎn)品；利用財(cái)政資金杠桿作用,在全國首創(chuàng)“財(cái)園信貸通”和“惠農(nóng)信貸通”等金融產(chǎn)品，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放；推出“云電貸”“掌上微貸”“微企貸”“云企鏈”“智享貸”“訂單通”等符合民營中小企業(yè)融資特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。興業(yè)銀行南昌分行采用“投行+商行”模式，支持孚能科技成為江西首家科創(chuàng)板上市公司；興業(yè)銀行贛州分行創(chuàng)新推出風(fēng)控產(chǎn)品；建設(shè)銀行江西分行聯(lián)合省林業(yè)局推出“林農(nóng)快貸”，是全國首個(gè)基于林業(yè)大數(shù)據(jù)的線上林農(nóng)普惠信貸產(chǎn)品；人保財(cái)險(xiǎn)江西省分公司研發(fā)推出農(nóng)業(yè)特色保險(xiǎn)產(chǎn)品——南豐蜜桔低溫凍害氣象指數(shù)保險(xiǎn)；中航信托等聯(lián)合設(shè)立全國首單碳中和主題綠色信托計(jì)劃；江西水投集團(tuán)成功發(fā)行3億美元高級無抵押綠色境外債券，是全國綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的首單綠色境外債。

（四）貴州省

貴安新區(qū)金融機(jī)構(gòu)通過綠色信貸審批專項(xiàng)通道服務(wù)綠色客戶，助推地方綠色發(fā)展。例如，農(nóng)行貴安支行和平壩信用社采用“信用擔(dān)保＋抵押后置”模式，支持試驗(yàn)區(qū)綠色建筑和綠色交通項(xiàng)目建設(shè)；貴安新區(qū)運(yùn)用PPP融資模式，解決了海綿城市試點(diǎn)兩湖一河項(xiàng)目融資問題；運(yùn)用綠色資產(chǎn)證券化方式，支持清潔供暖和助力清潔能源發(fā)展；采用單株碳匯精準(zhǔn)扶貧方法，實(shí)現(xiàn)綠色扶貧與生態(tài)補(bǔ)償相結(jié)合。（五）新疆工商銀行昌吉州分行開發(fā)數(shù)字信用憑據(jù)融資業(yè)務(wù)，助力智能電網(wǎng)產(chǎn)品和裝備制造；克拉瑪通過“銀團(tuán)貸款+電費(fèi)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押”方式支持國電投新疆公司風(fēng)電項(xiàng)目；昌吉農(nóng)商行開展供應(yīng)鏈綠色金融業(yè)務(wù)，為核心企業(yè)上下游客戶提供金融業(yè)務(wù)，推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)業(yè)發(fā)展。新疆引入綠色金融智庫，推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)與中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)等5大智庫開展戰(zhàn)略合作。在全國五省試驗(yàn)區(qū)中率先建立綠色項(xiàng)目庫管理制度。建立綠色金融同業(yè)自律機(jī)制，制定形成全國首個(gè)自律機(jī)制工作指引和公約。

四、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）浙江省

湖州市打造綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái)，包括“綠貸通”“綠融通”“綠信通”三個(gè)金融服務(wù)子平臺(tái)，為綠色企業(yè)提供銀行信貸、融資擔(dān)保、政策申報(bào)、資本對接和綠色認(rèn)定等“一站式”金融服務(wù)。衢州搭建綠色金融服務(wù)信用信息平臺(tái)（衢融通），開發(fā)金融機(jī)構(gòu)碳賬戶管理系統(tǒng)，在全國率先建成農(nóng)信系統(tǒng)綠色銀行服務(wù)平臺(tái)，設(shè)計(jì)開發(fā)全國首個(gè)綠色貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，有效解決綠色信貸統(tǒng)計(jì)難的問題。

（二）廣東省

央行廣州分行依托“粵信融”平臺(tái)，推動(dòng)廣州開發(fā)建成綠色融資對接系統(tǒng)，集企業(yè)綠色項(xiàng)目申報(bào)、推薦、融資需求以及與金融機(jī)構(gòu)融資對接等多項(xiàng)功能為一體。

（三）江西省

“綠色企業(yè)信息平臺(tái)（一期）”上線，旨在建設(shè)綠色企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫。目前，省內(nèi)企業(yè)可以通過省金融監(jiān)管局網(wǎng)站鏈接登錄綠色企業(yè)信息平臺(tái)，注冊并填寫企業(yè)相關(guān)信息。下一步，中心將繼續(xù)完善“綠色企業(yè)信息平臺(tái)”建設(shè)，通過技術(shù)驅(qū)動(dòng)整合形成江西綠色企業(yè)數(shù)據(jù)庫、綠色金融產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，為省內(nèi)綠色金融服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)支撐。

（四）貴州省

貴安新區(qū)依托大數(shù)據(jù)打造綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“綠色項(xiàng)目認(rèn)證”“綠色金融產(chǎn)品服務(wù)”“財(cái)政支持激勵(lì)政策”“企業(yè)環(huán)境信息披露”的“四位一體”動(dòng)態(tài)管理。

（五）新疆

2019年8月，新疆首家綠色金融與科技創(chuàng)新管理中心在昌吉國家高新區(qū)成立，該中心通過綠色金融支持推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、綠色能源、綠色交通、綠色建筑建材等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。昌吉州創(chuàng)新工作方式，通過“云簽約”“云推介”“云洽談”“云訂單”等“云”上操作助力綠色企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展。

五、配套政策支持

（一）浙江省

浙江省財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金用于綠色信貸貼息、綠色金融機(jī)構(gòu)培育、綠色產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新等方面。2018年，人民銀行杭州中心支行出臺(tái)推進(jìn)全省綠色金融發(fā)展的實(shí)施意見，提出三年發(fā)展目標(biāo)和21條舉措。湖州制定“綠色金融25條”“金融10條”等配套政策。衢州設(shè)立了綠色產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，啟動(dòng)“綠色金融資金風(fēng)險(xiǎn)池”項(xiàng)目，將綠色金融指標(biāo)納入財(cái)政資金競爭性存放評價(jià)指標(biāo)體系，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對綠色低碳領(lǐng)域的信貸支持。

（二）廣東省

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)廣州綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見（下稱“實(shí)施意見”），意見提出對金融機(jī)構(gòu)落戶最高獎(jiǎng)勵(lì)2500萬元，對金融機(jī)構(gòu)總部和專業(yè)子公司最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；對上年度綠色貸款余額增量達(dá)到25億元（含）以上的銀行機(jī)構(gòu)按比例給予最高不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。利用市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池資金補(bǔ)償合作銀行貸款本金損失。鼓勵(lì)綠色企業(yè)在資本市場融資，給予綠色企業(yè)上市、掛牌交易等、股權(quán)質(zhì)押融資等提供一次性補(bǔ)貼。按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放綠色人才補(bǔ)貼。

（三）江西省

省財(cái)政統(tǒng)籌金融業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金，對綠色信貸進(jìn)行貸款擔(dān)?；蛸N息，對綠色債券認(rèn)證費(fèi)用、發(fā)行評估費(fèi)用、環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)等給予費(fèi)用補(bǔ)貼，根據(jù)對各商業(yè)銀行綠色信貸的評估結(jié)果，按年度進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。贛江新區(qū)本級財(cái)政出臺(tái)綠色金融優(yōu)惠政策，從金融機(jī)構(gòu)入駐、辦公用房、人才、財(cái)政政策等方面予以支持。

（四）貴州省

貴州省給予銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司、保險(xiǎn)公司落戶貴安新區(qū)并開展業(yè)務(wù)達(dá)到一年的按標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)置綠色金融人才、金融機(jī)構(gòu)綠色業(yè)務(wù)、綠色上市等獎(jiǎng)勵(lì)。另外，對獲得綠色項(xiàng)目認(rèn)證的企業(yè)和項(xiàng)目，開辟行政事務(wù)“綠色通道”，提高政府服務(wù)綠色企業(yè)（項(xiàng)目）效率。

（五）新疆

第6篇：建筑企業(yè)信息信用管理范文

摘 要 作為一種以營利為最終目的的經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)迅猛向前的發(fā)展趨勢下，為了對購買力進(jìn)行刺激，對產(chǎn)品銷售量進(jìn)行擴(kuò)大，在經(jīng)營手段上不僅努力對產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格優(yōu)惠加以提高，而且?guī)缀跞∠藗鹘y(tǒng)的交易方式，取而代之的是信用的方式進(jìn)行交易。所以，企業(yè)的應(yīng)收賬款逐漸發(fā)展成一種必然。但是，從我國目前市場經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展和企業(yè)信用狀況來看，經(jīng)濟(jì)秩序還很不規(guī)范，企業(yè)信譽(yù)度也高低不平，在應(yīng)收賬款上企業(yè)墊支的資金正在不斷地增長，在企業(yè)資產(chǎn)總額中應(yīng)收賬款的比例目前正在大幅度地上升，給企業(yè)帶來了很多影響，企業(yè)應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)管理逐漸被重視起來。本文主要對當(dāng)前企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理上存在的問題作出總結(jié)，并對如何加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理，提升企業(yè)營運(yùn)資金效益的策略進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞 應(yīng)收賬款 風(fēng)險(xiǎn)管理 問題 加強(qiáng)策略

企業(yè)因向購貨單位提供銷售材料、商品、勞務(wù)等，對等地來收取購貨單位的款項(xiàng)，以及一些企業(yè)代為墊付的商品運(yùn)費(fèi)、各種雜費(fèi)，承諾交款日期已經(jīng)過去但卻仍然收不到的商業(yè)中的承諾匯票等，都被稱作企業(yè)的應(yīng)收賬款。但不是所有的賬款都是企業(yè)應(yīng)收賬款，它有著自己所特定的領(lǐng)域和規(guī)范。首要一點(diǎn)是，職工欠款、債務(wù)人的應(yīng)收利息等這些不是因?yàn)殇N售、勞務(wù)提供等形成的債權(quán)不再企業(yè)應(yīng)收賬款的行列，應(yīng)收賬款僅僅指那些為客戶提供的勞務(wù)服務(wù)以及銷售活動(dòng)等而出現(xiàn)的債權(quán)問題。此外，一些類似購買長期債券等長期存在的固定的債權(quán)也不屬于應(yīng)收債款的范疇，應(yīng)收債款主要用來指在性質(zhì)上具有流動(dòng)性的資產(chǎn)債權(quán)。最后，公司與企業(yè)內(nèi)部自出的各種諸如租進(jìn)的包裝物品以及投標(biāo)所支出的保證金等都不屬于應(yīng)收賬款部分，應(yīng)收賬款單單用來指代企業(yè)向客戶應(yīng)該收取的款項(xiàng)。作為企業(yè)資金管理項(xiàng)目中極其重要的內(nèi)容部分，企業(yè)應(yīng)收賬款的管理問題對企業(yè)資金的營運(yùn)周轉(zhuǎn)以及經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)出都會(huì)產(chǎn)生直接的影響。但不可忽視的是應(yīng)收賬款所存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，從概率的角度出發(fā)，風(fēng)險(xiǎn)的定義就是在事件結(jié)果上的不確定性。而企業(yè)應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)主要是源于不穩(wěn)定的市場性因素以及客戶在債務(wù)清償時(shí)出現(xiàn)的一些不確定因素。造成企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)問題的主要原因在于企業(yè)為了應(yīng)對市場競爭，提高自身的競爭力，不惜用發(fā)放信用的方式讓客戶可以賒銷來保證對銷售的擴(kuò)大，通過爭取客戶來搶占市場占有份額。針對這些可能出現(xiàn)在企業(yè)應(yīng)收賬款管理上的潛在風(fēng)險(xiǎn)和問題，企業(yè)必須從自己的實(shí)際情況出發(fā)，對應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制進(jìn)行建立，只有加強(qiáng)對企業(yè)應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)管理，才能對企業(yè)營運(yùn)資金的效益有所提升。企業(yè)要做好應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)管理，首先就要對其現(xiàn)階段所存在的問題有完全的了解。

一、現(xiàn)階段企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題

1.在信息收集方面的能力比較低

企業(yè)對消費(fèi)客戶的資信等級信息的評價(jià)與了解的正確及完整性，是影響企業(yè)應(yīng)收賬款管理效率問題高低的決定性因素。但從目前對多家企業(yè)市場及應(yīng)收賬款的調(diào)查情況來看，很多企業(yè)在對客戶這些信息的收集能力明顯達(dá)不到要求，了解不明確自然就做不出正確的判斷。追究原因，最主要是還是很多企業(yè)對應(yīng)收賬款的信息機(jī)構(gòu)建立不夠上心，企業(yè)內(nèi)部缺乏有關(guān)方面的專業(yè)人才，且大多的風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)員在素質(zhì)方面普遍偏低。其次在于，企業(yè)在應(yīng)收賬款上的承擔(dān)有其自身成本的局限性，導(dǎo)致企業(yè)對信息能力的獲取有所弱化。政府在負(fù)責(zé)企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)的專門機(jī)構(gòu)上的建立比較缺乏，比如對企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大小，財(cái)力豐厚與否，資信信息的及時(shí)更新及了解等基本信息都缺乏構(gòu)建渠道和外部支持與管理。另外一個(gè)外部原因在于，我國在市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，信用管理作為一個(gè)剛剛起步的行業(yè)，在這方面的法律建設(shè)還有很多空白有待填補(bǔ)，信用意識(shí)有待加強(qiáng)。

2.企業(yè)日常管理不夠規(guī)范，對風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)不夠強(qiáng)

企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)觀念不強(qiáng)，制度各方面的不健全，都是導(dǎo)致企業(yè)在應(yīng)收賬款壞賬比例不斷增加，應(yīng)收賬款總額始終高高在上的主要因素。有很多企業(yè)尚未在應(yīng)收賬款的管理責(zé)任制度上有所建設(shè)，在責(zé)任分工上銷售部門與財(cái)會(huì)部門因溝通不力，兩者之間信息交流不夠連貫等問題不能明確各自責(zé)任分工，遇到問題沒有人愿意站出來，各個(gè)部門之間相互推讓。第二個(gè)原因在于企業(yè)內(nèi)不合理的考核制度，為了能夠擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品銷售份額的實(shí)現(xiàn)，超過80%的企業(yè)在考核上把銷售人員的工資總額與銷售額緊密聯(lián)系起來，即銷售得多就會(huì)賺得多。這種做法是銷售員只對任務(wù)完成有所關(guān)系，為了自身經(jīng)濟(jì)利益，對商品進(jìn)行各種賒銷和折扣進(jìn)行推銷，而不去顧及企業(yè)之后的收款工作，很多的銷售額因?yàn)檫@種不負(fù)責(zé)任的行為成為了壞賬。

由于企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)低下，在日常應(yīng)收賬款的管理有很多不夠規(guī)范的地方，比如在對客戶檔案的保管，客戶檔案的建立等基本很少有企業(yè)一直按照規(guī)范行事，導(dǎo)致了后續(xù)工作的難以展開及追討應(yīng)收賬款的效率不高。

3.企業(yè)在回收管理功能上不強(qiáng)

由于以上的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的薄弱，以及我國大部分企業(yè)經(jīng)營者法治意識(shí)的不強(qiáng)，導(dǎo)致許多企業(yè)在應(yīng)收賬款管理的回收問題上出現(xiàn)不夠重視的情況。在應(yīng)收賬款的催收力度上不夠強(qiáng)硬，出現(xiàn)問題，缺乏用法律手段對自身正當(dāng)利益進(jìn)行維護(hù)的意識(shí)。關(guān)于法律問題外部原因在于，我國在訴訟手續(xù)的辦理上過于復(fù)雜，訴訟的費(fèi)用較高且在訴訟時(shí)間上過長，因此導(dǎo)致了一些企業(yè)不想通過法律手段來解決，久而久之致使企業(yè)的已備份應(yīng)收賬款變成了無法追回的壞賬。此外，有不少企業(yè)在催收債款的人員管理上力度太低，使得回收的資金因?yàn)橛行┤说乃刭|(zhì)低下問題長期滯留在他們手里，對企業(yè)資金的安全性產(chǎn)生了極其重大的威脅。企業(yè)分不清應(yīng)收賬款管理與欠款管理的范疇，對兩者進(jìn)行混淆管理，因此企業(yè)不僅支付了大量管理的成本，而且使管理出現(xiàn)滯后，白白錯(cuò)過最佳應(yīng)收和管理時(shí)機(jī)，也是企業(yè)對管理效果期望達(dá)不到的一大原因。

二、加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理，提升企業(yè)營運(yùn)資金效益的對策

1.企業(yè)要對信用政策進(jìn)行合理的制定

應(yīng)收賬款管理的科學(xué)性應(yīng)該體現(xiàn)在對整個(gè)過程的全方位的管理，包括信用條件、額度及信用標(biāo)準(zhǔn)等，企業(yè)要從自身情況對這些管理政策進(jìn)行合理有效的制定。尤其是信用標(biāo)準(zhǔn)，它是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)接受判別的基本標(biāo)準(zhǔn)，也是企業(yè)對客戶信譽(yù)授予的最低的標(biāo)準(zhǔn)之一。企業(yè)賒銷商品時(shí)給予客戶的一些現(xiàn)金折扣和信用期限等延期付款的若干條件則是指代信用條件。對于信用標(biāo)準(zhǔn)的制定來說，通常所采取的嗾使比較分析法，對銷售利潤、管理成本以及機(jī)會(huì)成本、壞賬成本等按照不同的信用準(zhǔn)則進(jìn)行不同的制定，中選標(biāo)準(zhǔn)則是按照企業(yè)最大的利潤與最低的信用成本來制定。信用條件的制定一般是基于現(xiàn)金折扣的多少，在業(yè)已規(guī)定的信用期限內(nèi)，取得收益超過現(xiàn)金折扣的成本是其制定最低標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)對信用額度的制定一般主要建筑在企業(yè)資金能夠正常進(jìn)行周轉(zhuǎn)，對客戶實(shí)際支付情況了解的基礎(chǔ)之上的?？傊?，企業(yè)必須對信用政策進(jìn)行合理的制定，在政策制定標(biāo)準(zhǔn)的選擇中藥以及銷售額增加和壞賬損失減少到最小為基礎(chǔ)，只有這樣才能使企業(yè)在應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理上取得最好狀態(tài)，對企業(yè)營運(yùn)資金效益進(jìn)行有效提高。

2.對企業(yè)應(yīng)收賬款的內(nèi)部控制制度進(jìn)行強(qiáng)化，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)及行為準(zhǔn)則

應(yīng)收賬款是一種企業(yè)債權(quán)，它的發(fā)生是企業(yè)銷售行為的同時(shí)期形成。所以，應(yīng)收賬款在確認(rèn)上與企業(yè)收入的確認(rèn)有著不可分割的關(guān)系。應(yīng)收賬款的確認(rèn)通常與收入的確認(rèn)同時(shí)發(fā)生。這種賬務(wù)一般都會(huì)按照該賬戶勞務(wù)接受的單位以及所購貨物的不同，對賬戶應(yīng)付賬款實(shí)行明確而細(xì)致的核算。但很多企業(yè)在對應(yīng)收賬款內(nèi)部控制上還存在比較薄弱的一面，還需要對其制度進(jìn)行強(qiáng)化。企業(yè)要想保證應(yīng)收賬款能夠被盡早收回，首先要對客戶的賒銷審批制度進(jìn)行建立和健全，在對每一筆賒銷業(yè)務(wù)的處理上都要經(jīng)過專業(yè)的能夠行使審批權(quán)限的人來進(jìn)行審批，并且在執(zhí)行過程中要有專人全程監(jiān)督，直到企業(yè)應(yīng)收債款被收回。其次，企業(yè)要對客戶資料進(jìn)行明確的登記臺(tái)賬，在財(cái)務(wù)部門下設(shè)專門的人員對賒銷賬務(wù)進(jìn)行管理，并對應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率進(jìn)行計(jì)算。這樣才能更好地對應(yīng)收債款進(jìn)行收回，有效提升企業(yè)的應(yīng)運(yùn)資金效益。除此之外，企業(yè)還應(yīng)該對財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)進(jìn)行提高，通過培訓(xùn)和具體準(zhǔn)則規(guī)范等提高其行為準(zhǔn)則與專業(yè)業(yè)務(wù)水平，明確財(cái)務(wù)部門人員各自的職責(zé)，杜絕推卸責(zé)任的現(xiàn)象，提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員在工作上的積極性，使其作用能夠得到充分發(fā)揮。

在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，企業(yè)應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)可以稱得上是無處而不在，對其應(yīng)收賬款的核算與管理的加強(qiáng)，直接影響到企業(yè)的營運(yùn)資金效益，所以企業(yè)一定要加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)，只有這樣，才能使企業(yè)得到更好更持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：建筑企業(yè)信息信用管理范文

在絕大多數(shù)環(huán)境條件下，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書記、項(xiàng)目總工和安全總監(jiān)這“四個(gè)人”是難以承擔(dān)起契約履行責(zé)任的，要真正督促項(xiàng)目部兌現(xiàn)合同承諾，履行契約責(zé)任，必須依靠企業(yè)法人督導(dǎo)落實(shí)，否則，很多問題難以及時(shí)有效地解決。長期以來，建設(shè)單位習(xí)慣于把項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書記、項(xiàng)目總工和安全總監(jiān)作為落實(shí)合同責(zé)任的“責(zé)任人”，其實(shí)不盡然，項(xiàng)目部只是施工企業(yè)為兌現(xiàn)合約責(zé)任臨時(shí)組建的派出機(jī)構(gòu)。盡管授予了項(xiàng)目部生產(chǎn)要素的配置權(quán)和調(diào)節(jié)權(quán)，那只是建立在項(xiàng)目部有限的資源范圍內(nèi)。要在更大范圍、更廣空間里配置生產(chǎn)要素，強(qiáng)化要素配置效率，通過多種杠桿更好發(fā)揮項(xiàng)目要素的生機(jī)與活力，通過市場配置項(xiàng)目稀缺的要素資源，必須依靠企業(yè)法人管項(xiàng)目，通過法人管項(xiàng)目的制度安排，更好發(fā)揮法人利用制度、行政、經(jīng)濟(jì)等杠桿完成要素配置和力促要素?zé)崃︶尫拧?/p>

二、建設(shè)、施工、監(jiān)理三方治理機(jī)制和治理行為相互銜接，優(yōu)勢互補(bǔ)，推進(jìn)三方治理機(jī)制和工程治理行為標(biāo)準(zhǔn)化

從表面上看，三方治理行為的融合，是相互重疊卻又周而復(fù)始重復(fù)性治理行為，參與城市軌道交通工程建設(shè)治理的三方陣容里，有些人習(xí)慣了以往施工過程和施工監(jiān)督過程治理，對此不以為然。正因?yàn)槿绱?，一些?xiàng)目工程才會(huì)有各種事故和本不應(yīng)發(fā)生的問題頻繁發(fā)生。建設(shè)三方治理機(jī)制和治理行為標(biāo)準(zhǔn)化，就是要通過制定和貫徹覆蓋各個(gè)運(yùn)行層面的不同工藝、工法和流程，以及治理考核量化指標(biāo)，規(guī)范管理過程，從資源配置到日常起居，從項(xiàng)目文化到職業(yè)操守，從技術(shù)交底到旁站監(jiān)督，從施工動(dòng)態(tài)到驗(yàn)工計(jì)價(jià)，從竣工驗(yàn)收到創(chuàng)優(yōu)落地，從考核獎(jiǎng)罰到經(jīng)驗(yàn)交流，從關(guān)注施工到受益關(guān)切，都要做到標(biāo)準(zhǔn)化，使施工治理過程各個(gè)環(huán)節(jié)和各要素做到有機(jī)結(jié)合，合理配置，高效運(yùn)作，構(gòu)筑城市軌道交通工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化和控制標(biāo)準(zhǔn)化的治理常態(tài)，讓紛繁復(fù)雜和重復(fù)雷同的施工治理過程更透明直觀、簡潔方便、科學(xué)易懂、放心高效，利于三方治理行為有效施行和社會(huì)公眾參與監(jiān)督。

三、突破三方治理的信息化“孤島”，推進(jìn)三方治理信息化融合

近年來，信息化和大數(shù)據(jù)管理已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)層面，它帶給人們的不僅是高效率的工作和生活方式的便捷，更為重要的是通過信息管理平臺(tái)，推進(jìn)管理方式革命，實(shí)現(xiàn)資源和信息有機(jī)整合，促進(jìn)資源和信息共享，延長了城市軌道交通工程建設(shè)治理鏈條。以信息化和大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)三方治理能力融合的最大特點(diǎn)在于：一是信息和治理統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一接口，統(tǒng)一監(jiān)管，防止重復(fù)建設(shè)，避免自成體系，杜絕互不往來。二是把原本依靠人工力量和單一組織的力量“難做到”、“做不好”、“管不好”、“管不了”和“監(jiān)控不理想”的生產(chǎn)要素、隊(duì)伍監(jiān)控、工程質(zhì)量、施工安全、生態(tài)環(huán)保、計(jì)量支付、資金使用和合同履約等問題，通過信息化平臺(tái)，智能化管理，陽光化運(yùn)作，適時(shí)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，杜絕人為操作、人為干預(yù)帶來的管理缺失、管理漏洞、管理真空和權(quán)力尋租滋生腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三是在信息和資源共享的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，及時(shí)研究，及時(shí)決策，及時(shí)解決，及時(shí)關(guān)注后續(xù)發(fā)展和變化動(dòng)向，做到發(fā)現(xiàn)問題不過夜，研究問題不推諉，解決問題要追蹤，不吸取教訓(xùn)不放過。四是充分利用信息化平臺(tái)指導(dǎo)軌道交通工程建設(shè)治理與加強(qiáng)對科技創(chuàng)新研發(fā)、科技創(chuàng)新成果運(yùn)用結(jié)合起來，積極總結(jié)、推廣、借鑒、普及運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)城市軌道交通建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、包容發(fā)展和跨越發(fā)展。

四、“開門設(shè)計(jì)”城市軌道交通工程，減少和杜絕勘察設(shè)計(jì)缺陷

隨著城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)在眾多城市如雨后春筍般地掀起開來，勘察設(shè)計(jì)任務(wù)也急劇增加?？辈煸O(shè)計(jì)院所面臨的時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少的矛盾也非常突出，加之絕大多數(shù)工程位于城市地下，具有很多不確定性和復(fù)雜性。從已經(jīng)建設(shè)和正在興建的項(xiàng)目工程看，勘察設(shè)計(jì)暴露出了不少問題，尤其是地勘深度不夠，精度不準(zhǔn)，工程量不實(shí)，設(shè)計(jì)圖紙與施工和線路沿線的百姓訴求發(fā)生沖突比較突出。要提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，首先要超前籌劃，給勘察設(shè)計(jì)單位和建立互動(dòng)機(jī)制的各方以充足的時(shí)間，確保它們有時(shí)間精力思考、調(diào)研、分析、評估和制定解決問題辦法。其次要提早與互動(dòng)各方建立聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)意圖，認(rèn)真傾聽各方意見和建議，為城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)和治理科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供信息參考和科學(xué)依據(jù)。再次要加強(qiáng)與互動(dòng)各方動(dòng)態(tài)協(xié)作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)征詢意見，及時(shí)糾偏，及時(shí)整改，適時(shí)防范因?yàn)榭辈煸O(shè)計(jì)缺陷引發(fā)的施工安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量隱患、變更糾紛、概算不足等因素影響施工正常行進(jìn)等問題。第四要遵循勘察設(shè)計(jì)規(guī)律，既要防止片面壓減勘察設(shè)計(jì)投資和擠壓勘察設(shè)計(jì)單位必要的獲利空間，又要防止勘察設(shè)計(jì)單位為追求利潤而壓縮勘察設(shè)計(jì)工作量。第五要建立勘察設(shè)計(jì)圖紙?jiān)u估打分制度。督促勘察設(shè)計(jì)企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)意圖和勘察情況，靈活掌握和運(yùn)用技術(shù)指標(biāo)和設(shè)計(jì)規(guī)范，精心勘察、精心設(shè)計(jì)，精心校審、反復(fù)論證，確保勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)品經(jīng)得起時(shí)間、自然規(guī)律和歷史的檢驗(yàn)。

五、加強(qiáng)與建設(shè)主管部門溝通，完善城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)準(zhǔn)入機(jī)制和信用體系建設(shè)，加強(qiáng)對城市軌道交通市場建設(shè)監(jiān)管

第8篇：建筑企業(yè)信息信用管理范文

4.1銀行價(jià)值取向和市場定位需要調(diào)整

在大企業(yè)貸款業(yè)務(wù)需求增長不足的形勢下，商業(yè)銀行必須重新審視自己的市場定位，謀求新的業(yè)務(wù)增長基礎(chǔ)。我們應(yīng)以“價(jià)值最大化”為中心，堅(jiān)持收益和風(fēng)險(xiǎn)相匹配的原則來發(fā)展小企業(yè)金融業(yè)務(wù)，在運(yùn)用適合小企業(yè)特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技術(shù)、違約率統(tǒng)計(jì)、客戶信用風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)等來規(guī)避小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力，通過提升價(jià)格來覆蓋風(fēng)險(xiǎn)和成本，最終體現(xiàn)效益目標(biāo)。

4.2采用與大客戶相同的經(jīng)營管理機(jī)制不適合小企業(yè)金融業(yè)務(wù)

以現(xiàn)有大企業(yè)金融業(yè)務(wù)的“一刀切”的經(jīng)營管理機(jī)制來開展小企業(yè)金融業(yè)務(wù)，很難對市場做出正確、快速反映，也難以有效防范小企業(yè)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。首先，表現(xiàn)在小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力不強(qiáng)，沒有體現(xiàn)小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相對較大、個(gè)性化差異較大、成本相對較高的業(yè)務(wù)特點(diǎn)；其次，考核和責(zé)任追究制度不符合小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大，損失率較高的客觀現(xiàn)實(shí)和市場規(guī)律，缺乏“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的激勵(lì)機(jī)制；第三，資源配置大部分向大客戶和大項(xiàng)目傾斜，銀行網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮，從財(cái)務(wù)成本核算上看，如果僅做大項(xiàng)目，缺少中小企業(yè)客戶，就不能完全攤銷由此產(chǎn)生的成本。

4.3缺乏針對小企業(yè)的制度和政策安排

首先，小企業(yè)在融資中最大的特點(diǎn)就是與銀行間的信息不對稱問題，財(cái)務(wù)報(bào)表失真、信用缺失的問題普遍存在，因此，目前主要以企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表為基礎(chǔ)的客戶評價(jià)系統(tǒng)不適合小企業(yè)特點(diǎn)，沿用大客戶統(tǒng)一模式的客戶評價(jià)體系不能反映客戶的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，難以準(zhǔn)確識(shí)別客戶風(fēng)險(xiǎn)。其次，與大企業(yè)采用一樣的信貸操作流程不適合小企業(yè)特點(diǎn)。小企業(yè)融資需求的特點(diǎn)就是額度小、要求急、周轉(zhuǎn)快，相對于大企業(yè)的“批發(fā)”業(yè)務(wù)，小企業(yè)量大面廣，這些“零售”業(yè)務(wù)特點(diǎn)決定了銀行發(fā)展小企業(yè)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營中心必須下移，只有貼近市場、貼近客戶，才能了解真實(shí)的信息，才能做出快速的反應(yīng)，才能有效防范風(fēng)險(xiǎn)。第三，缺乏有針對性的產(chǎn)品。用同大企業(yè)一樣的產(chǎn)品很難滿足小企業(yè)“短、平、快”式的融資需求。

5對商業(yè)銀行發(fā)展中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)的建議

5.1信貸資源應(yīng)選擇重點(diǎn)進(jìn)行傾斜，“擇優(yōu)支持”是銀行應(yīng)堅(jiān)持的政策取向

（1）重點(diǎn)支持中型企業(yè)。我們習(xí)慣于將中型企業(yè)與小型企業(yè)合稱為“中小企業(yè)”，將兩者同等看待。而實(shí)際上，中型企業(yè)和小型企業(yè)對銀行的貢獻(xiàn)、貸款質(zhì)量等方面都有天壤之別。中型企業(yè)貸款明顯優(yōu)于小型企業(yè)貸款。

（2）重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群往往是一個(gè)區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支配著地方經(jīng)濟(jì)活力，并以中小企業(yè)為主，是吸納就業(yè)的主要對象，因而地方政府對產(chǎn)業(yè)集群都鼎力支持。產(chǎn)業(yè)集群的中小企業(yè)具有區(qū)域的“根植性”，即中小企業(yè)依賴于專業(yè)化市場、協(xié)作配套商和熟悉的客戶，離不開這個(gè)具有產(chǎn)業(yè)文化背景和制度環(huán)境的區(qū)域，因此一般更愿意從事這個(gè)比較熟悉的行業(yè)，而不愿從事其他的行業(yè)。

（3）重點(diǎn)支持股份制、民營、外資等中小企業(yè)。據(jù)對幾家商業(yè)銀行貸款情況調(diào)查分析得出，不同所有制企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也很不相同。貸款質(zhì)量最好的是股份制企業(yè)，其次為民營企業(yè)，再次為國有企業(yè)，集體企業(yè)和其他企業(yè)（主要是個(gè)體工商戶）貸款質(zhì)量較差。

5.2加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新

加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，拓展融資渠道，努力滿足中小企業(yè)全方位、多層次的金融服務(wù)需求。選擇資信良好、產(chǎn)供銷狀況穩(wěn)定的企業(yè)，簽發(fā)、使用商業(yè)承兌匯票、銀行承兌匯票等融資工具，辦理貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，支持企業(yè)擴(kuò)大票據(jù)融資。為符合條件的中小企業(yè)提供動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款、品牌質(zhì)押貸款服務(wù)。積極引進(jìn)西方商業(yè)銀行成熟的融資方式，為符合條件的中小企業(yè)辦理保付、包買票據(jù)、福費(fèi)廷等業(yè)務(wù)，以適應(yīng)國內(nèi)外統(tǒng)一市場的發(fā)展和企業(yè)多層次融資要求。要充分利用銀行信息優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和便利條件，為中小企業(yè)提供多種信息咨詢服務(wù)。目前建設(shè)銀行就針對中小企業(yè)推出來“速貸通”、“成長之路”一系列創(chuàng)新的金融產(chǎn)品。

5.3加強(qiáng)中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（1）要加強(qiáng)對有信貸需求的中小企業(yè)法定代表人的個(gè)人品質(zhì)審查，特別注重審查法定代表人及主要管理者的對外兼職情況，與家庭其他成員開辦企業(yè)的合作關(guān)系，私人財(cái)產(chǎn)分布狀況，歷史上有無違法亂紀(jì)行為、銀行個(gè)人信用記錄等各種情況，切實(shí)防范道德風(fēng)險(xiǎn)。

（2）要加大對中小企業(yè)客戶貸前調(diào)查的深度，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，尤其是要對財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行嚴(yán)格地審查?？蓮膬蓚€(gè)方面把關(guān)，一方面借助專門的中介機(jī)構(gòu)對客戶財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，并要求提供審計(jì)報(bào)告；另一方面，通過銀行信用評級軟件系統(tǒng)對財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核，分析判斷其財(cái)務(wù)報(bào)表和盈利水平的其實(shí)性，充分揭示其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）采取多種擔(dān)保方式增強(qiáng)貸款擔(dān)保能力。抵押物不足和難以獲得信用擔(dān)保是中小企業(yè)融資難的固有特征，為解決這一問題，商業(yè)銀行可探索采取其他替代性的擔(dān)保方式：一是變企業(yè)擔(dān)保為個(gè)人擔(dān)保；二是群體擔(dān)保；有效減少銀行監(jiān)督成本甚至交易成本增強(qiáng)；三是與客戶簽訂儲(chǔ)蓄存款協(xié)議；四是爭取利用政策性擔(dān)保。

（4）改進(jìn)和完善商業(yè)銀行信貸管理機(jī)制，提高服務(wù)水平和服務(wù)效率。各商業(yè)銀行要進(jìn)一步完善中小企業(yè)信用評級和授信制度，建立和完善符合中小企業(yè)特點(diǎn)的信用評定評級辦法，客觀地評價(jià)中小企業(yè)的信用級別。擴(kuò)大對中小企業(yè)的授信面，使授信狀況基本適應(yīng)中小客戶合理的貸款需求狀況，不斷提高信貸審批質(zhì)量、水平和效率。

（5）加強(qiáng)銀行資產(chǎn)流動(dòng)性的管理。中小企業(yè)的貸款質(zhì)量、品種和期限，會(huì)對銀行資產(chǎn)流動(dòng)性產(chǎn)生重要影響。銀行要針對中小企業(yè)信貸需求具有“急、少、頻、短”的特點(diǎn)，為其設(shè)計(jì)特殊的貸款方式和還款方式，如類似消費(fèi)信貸一樣地靈活用款和還款，這對銀行流動(dòng)性管理水平提出了更高要求。

摘要隨著金融市場的迅速發(fā)展，大客戶直接融資渠道不斷擴(kuò)大、議價(jià)能力不斷加強(qiáng)，對銀行貢獻(xiàn)度下降速度比預(yù)計(jì)加快，商業(yè)銀行通過依托大客戶維持高速增長的局面難以再現(xiàn)。而中小企業(yè)市場資源豐富、發(fā)展?jié)摿薮螅虡I(yè)銀行如何在兼顧風(fēng)險(xiǎn)和收益的前提下找出可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)金融服務(wù)模式已成為當(dāng)務(wù)之急。本文對銀行開展中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)進(jìn)行了淺析與思考。

關(guān)鍵詞商業(yè)銀行中小企業(yè)直融資渠道風(fēng)險(xiǎn)和收益

1中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

中小企業(yè)是推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)造市場經(jīng)濟(jì)主體、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量，特別是在確保國民經(jīng)濟(jì)適度增長、緩解就業(yè)壓力、實(shí)現(xiàn)科技興國、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面都發(fā)揮越來越重要的作用。

改革開放以來，中小企業(yè)的發(fā)展是比較迅速的。據(jù)悉，目前在中國正式注冊的中小企業(yè)已超過1000萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99%；中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占中國國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過50％，提供的出口占60％，上繳的稅收占43％，并提供了75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。中小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，在吸納勞動(dòng)力、促進(jìn)市場競爭、方便群眾生活、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面發(fā)揮了不可替代的作用。中小企業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)。

2發(fā)展中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)對于商業(yè)銀行的重要戰(zhàn)略意義

2.1大客戶貢獻(xiàn)度下降速度加快，銀行盈利空間逐步縮小

（1）大客戶資金管理水平普遍提高。大客戶基本都建立了資金網(wǎng)絡(luò)，資金實(shí)行集約化的管理，導(dǎo)致銀行大企業(yè)存款、貸款業(yè)務(wù)份額逐步下降。

（2）大客戶融資能力提高，直接融資渠道暢通，傳統(tǒng)貸款業(yè)務(wù)需求增長不足。例如，短期融資市場的迅猛發(fā)展，使“金融脫媒”步伐加快，商業(yè)銀行的傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

（3）銀行同業(yè)目標(biāo)市場趨同，激烈競爭導(dǎo)致銀行在與大客戶談判中往往處于弱勢地位，貸款議價(jià)能力不強(qiáng)，中間業(yè)務(wù)收益水平較低。迫于競爭壓力，目前銀行許多大客戶的貸款利率在基準(zhǔn)利率及以下，特別是壟斷性大集團(tuán)客戶大部分是基準(zhǔn)利率下浮10%，而對大客戶的中間業(yè)務(wù)也往往因追求可觀的貸款利差而不收費(fèi)或少收費(fèi)。

2.2中小企業(yè)貢獻(xiàn)度逐步上升，并日益成為商業(yè)銀行發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)

（1）銀行對于中小客戶貸款議價(jià)能力強(qiáng)，中間業(yè)務(wù)收益水平高，成為新的利潤增長點(diǎn)。據(jù)某國有銀行浙江省分行調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，該行中小企業(yè)貸款余額占公司客戶貸款余額70%，中小企業(yè)貸款利率平均在基準(zhǔn)利率上浮20%，遠(yuǎn)高于其他貸款收益，公司類貸款利息收入的85%來自中小企業(yè)，中間業(yè)務(wù)、國際業(yè)務(wù)、信用卡業(yè)務(wù)等方面中小企業(yè)也是創(chuàng)收主力軍。

（2）分散風(fēng)險(xiǎn)，增加流動(dòng)性。商業(yè)銀行可以通過發(fā)展中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)分散集中度風(fēng)險(xiǎn)，對信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整；同時(shí)，由于中小企業(yè)客戶的信貸需求大部分為短期信貸產(chǎn)品，拓展和開發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的短期信貸產(chǎn)品，對于調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，降低資產(chǎn)負(fù)債錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)有重要意義。

（3）資源豐富、發(fā)展空間和潛力巨大。目前，中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的數(shù)量較多，而各家銀行中小企業(yè)客戶在總客戶數(shù)中占比例極低，并形成了較大的反差，因此，巨大的中小企業(yè)資源和業(yè)務(wù)發(fā)展空間有待挖掘和拓展。

3中小企業(yè)融資現(xiàn)狀及貸款難原因分析

3.1信用體系不完善使銀行普遍存在惜貸行為

從銀行角度來看：安全性、流動(dòng)性、贏利性是銀行貸款的基本要求，而中小企業(yè)存在過高的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，使得銀行加強(qiáng)對中小企業(yè)的貸款支持存在著天然的屏障。中國中小企業(yè)的壽命非常短。根據(jù)全國私營企業(yè)大規(guī)模抽樣調(diào)查，1993年以前私營企業(yè)平均存繼周期只有4年，2000年提高到7.02年。有70%中小企業(yè)會(huì)在創(chuàng)業(yè)后的5年內(nèi)被淘汰，而運(yùn)行期超過10年的中小企業(yè)不足10%。在這種情況下，金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)貸款就慎之又慎。

從企業(yè)角度來看：不少企業(yè)缺乏信用觀念，在交易和融資關(guān)系中不講信用，往往有意拖欠貸款，再加上地方保護(hù)、政府干預(yù)和懲治失信行為的法律法規(guī)缺位，使逃避銀行債務(wù)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。企業(yè)違約后，銀行很難回收貸款本息，因此不得不加強(qiáng)信貸管理，提高放貸條件，致使惜貸行為比較普遍。

3.2有效擔(dān)保抵押不足成為融資的首要障礙

我國90％以上的中小企業(yè)廠房用地多是集體用地、宅基地。房地產(chǎn)抵押是當(dāng)前銀行發(fā)放貸款通用的一種擔(dān)保方式，也是擔(dān)保公司防范貸款風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要途徑。由于集體土地所有權(quán)主體（至少3個(gè)）在法律上的模糊，造成在實(shí)際工作中集體土地所有權(quán)主體很難確定，加之常常以行政權(quán)代替土地資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，帶來集體土地流轉(zhuǎn)過程中各主體的土地產(chǎn)權(quán)“邊界糾紛”，導(dǎo)致的后果就是集體建設(shè)用地使用權(quán)難抵押問題。

《擔(dān)保法》明確規(guī)定：“抵押人所有的房屋和其他地上定著物可以抵押”，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)抵押”?！案?、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押”。房屋所有權(quán)與宅基地使用權(quán)在抵押上的錯(cuò)位，已成為當(dāng)前中小企業(yè)難融資、金融機(jī)構(gòu)難變現(xiàn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)難擔(dān)保的死結(jié)。

3.3信用管理和經(jīng)營環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

中小企業(yè)信息披露不夠和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真，造成銀行貸前調(diào)查的困難和不實(shí)。我國對包括中小企業(yè)在內(nèi)的全社會(huì)信用體系和征信管理尚未形成。

第9篇：建筑企業(yè)信息信用管理范文

對于我們這樣肩負(fù)著廣大人民群眾飲食用藥安全的藥監(jiān)人而言，貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最根本的就是要堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管，而科學(xué)監(jiān)管，要在科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，努力找到發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，工作的著力點(diǎn)，成果的體現(xiàn)點(diǎn)。筆者通過對一系列的調(diào)研認(rèn)為，食品藥品監(jiān)督管理發(fā)展的著力點(diǎn)在于信息化建設(shè)，關(guān)鍵點(diǎn)在于信息化建設(shè)，體現(xiàn)點(diǎn)在于信息化建設(shè)。信息化建設(shè)能把食品藥品安全轉(zhuǎn)入可控的監(jiān)管軌道，更有利于推動(dòng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、什么是信息化建設(shè)

（一）什么是信息

人們到處在談?wù)撔畔?，我們越來越多地聽到信息這個(gè)詞匯。人們常說：我們現(xiàn)在進(jìn)入了一個(gè)信息化社會(huì)，我們正在邁向信息高速公路，我們將要迎接一個(gè)信息爆炸的新時(shí)代。那么什么是信息?廣義的說，信息就是消息。一切存在都有信息。對人類而言，人的五官生來就是為了感受信息的，它們是信息的接收器，它們所感受到的一切，都是信息。不過，人們一般說到的信息多指信息的交流。信息本來就是可以交流的，如果不能交流，信息就沒有用處了。信息還可以被儲(chǔ)存和使用。你所讀過的書，你所聽到的音樂，你所看到的事物，你所想到或者做過的事情，這些都是信息。

（二）什么是信息化

信息化的概念起源于60年代的日本，首先是由一位日本學(xué)者提出來的，而后被譯成英文傳播到西方，西方社會(huì)普遍使用“信息社會(huì)”和“信息化”的概念是70年代后期才開始的．

關(guān)于信息化的表述，在中國學(xué)術(shù)界和政府內(nèi)部作過較長時(shí)間的研討。如有的認(rèn)為，信息化就是計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的現(xiàn)代化；有的認(rèn)為，信息化就是從物質(zhì)生產(chǎn)占主導(dǎo)地位的社會(huì)向信息產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位社會(huì)轉(zhuǎn)變的發(fā)展過程；有的認(rèn)為，信息化就是從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)演進(jìn)的過程，如此等等。

1997年召開的首屆全國信息化工作會(huì)議，對信息化和國家信息化定義為：“信息化是指培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之造福于社會(huì)的歷史過程。國家信息化就是在國家統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、國防及社會(huì)生活各個(gè)方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)廣泛利用信息資源，加速實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化進(jìn)程?！睂?shí)現(xiàn)信息化就要構(gòu)筑和完善6個(gè)要素（開發(fā)利用信息資源，建設(shè)國家信息網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，培育信息化人才，制定和完善信息化政策）的國家信息化體系。

（三）什么是信息化生產(chǎn)力

信息化是指培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力，并使之造福于社會(huì)的歷史過程。信息化涉及國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域，它的意義不僅限于技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，信息化正逐步上升成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的關(guān)鍵因素，成為人類進(jìn)步的新標(biāo)志。

信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計(jì)算機(jī)為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，并使之造福于社會(huì)的歷史過程。（智能化工具又稱信息化的生產(chǎn)工具。它一般必須具備信息獲取、信息傳遞、信息處理、信息再生、信息利用的功能。）與智能化工具相適應(yīng)的生產(chǎn)力，稱為信息化生產(chǎn)力。

信息化生產(chǎn)力是迄今人類最先進(jìn)的生產(chǎn)力，它要求要有先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑與之相適應(yīng)，一切不適應(yīng)該生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑將隨之改變。

（四）什么是信息化建設(shè)

信息化建設(shè)指品牌利用現(xiàn)代信息技術(shù)來支撐品牌管理的手段和過程。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，企業(yè)信息化已成為品牌實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展和提高市場競爭力的重要保障。

二、為什么要加強(qiáng)信息化建設(shè)

（一）首先，加強(qiáng)信息化建設(shè)，是國際國內(nèi)形勢發(fā)展趨勢的需要。

我們身處于信息爆炸的時(shí)代，以計(jì)算機(jī)組成的互聯(lián)網(wǎng)為媒介是當(dāng)今信息社會(huì)的主要特征，所謂信息化是管理方式、內(nèi)容和手段的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化。它是采用世界信息技術(shù)前沿的最新成果，將其廣泛應(yīng)用于監(jiān)管工作領(lǐng)域的一種創(chuàng)新和變革。信息化是現(xiàn)代文明的一個(gè)重要標(biāo)志，其發(fā)展趨勢是逐漸影響并改變我們的生活和工作，必將使我們的工作觀念、工作模式、工作習(xí)慣發(fā)生深刻變化。國內(nèi)其他部門和行業(yè)，正是由于加強(qiáng)了信息化建設(shè)，才使效率提高，比如全國公安系統(tǒng)建立了“金盾系統(tǒng)”，無論你身在家鄉(xiāng)，還是遠(yuǎn)在異地，只要正確輸入你的姓名或身份證號(hào)碼，你的詳細(xì)信息便會(huì)準(zhǔn)確呈現(xiàn)，再如稅務(wù)部門建立了“金稅系統(tǒng)”，工商部門建立了“紅盾系統(tǒng)”，勞動(dòng)保障部門建立了“金保工程”……一套系統(tǒng)，猶如一張無邊無際的“天網(wǎng)”，網(wǎng)內(nèi)的每一個(gè)終端用戶，通過這張網(wǎng)，能迅速查閱資料，獲取所需信息，從而使工作提速，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

（二）其次，是藥監(jiān)工作的性質(zhì)及監(jiān)管形勢的需要。

作為政府職能部門，我們履行著藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營使用的監(jiān)督管理職能，維護(hù)著廣大人民群眾的生命健康安全，使命很重要，但形勢很嚴(yán)峻。目前食品藥品監(jiān)管工作正處于食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期。在藥品領(lǐng)域，藥品市場秩序的混亂局面尚未根本扭轉(zhuǎn)，安全風(fēng)險(xiǎn)仍存在于研制、生產(chǎn)、流通、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)；防控安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)集中度低，結(jié)構(gòu)不合理，質(zhì)量保障水平參差不齊，違法廣告屢禁不止，不合理用藥現(xiàn)象比較嚴(yán)重，假冒偽劣藥品在一些地方還有生存空間?？傮w上看，食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)具有社會(huì)性、廣泛性和不確定性，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，應(yīng)對和防控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)長期、艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。具體拿我們局來說，我們所處的是個(gè)山區(qū)縣，有28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2家藥品批發(fā)企業(yè)，1家藥品零售連鎖公司，325家連鎖門店，318家醫(yī)療使用單位，散布在全縣2400多平方公里，而我們?nèi)謨H有12名執(zhí)法人員，即使全局12名同志全部投入到執(zhí)法監(jiān)管中，要想對所有藥品醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位進(jìn)行徹底檢查，這幾乎是不可能的！如2009年開年至今，為清查人血白蛋白、雙磺蓮注射液、降糖膠囊、糖脂靈、剌五加注射液等等近15種之多，我局出動(dòng)了62車次，184人次。投入了這么多的人力和物力，卻是無獲而歸，無功而返。在實(shí)際工作中，我們常常有這樣的苦悶，在日常檢查中，發(fā)現(xiàn)可能有問題的藥品，由于條件有限，既無檢驗(yàn)設(shè)備當(dāng)場檢驗(yàn)，也不能立即查對，采取措施，而是抄下品名、批號(hào)等，回到辦公室再上網(wǎng)查對，再就是層層發(fā)文協(xié)查，協(xié)查常常是久拖不回，甚至是石沉大海，工作效率和效果被大打折扣。再以藥品抽檢為例，同一藥品、同批號(hào)在市內(nèi)縣（區(qū)）重復(fù)抽驗(yàn)經(jīng)?？梢?，造成藥品抽檢資源的浪費(fèi)幾乎是司空見慣。而把這些數(shù)字放大到全國看，又有多少家生產(chǎn)企業(yè)，多少家經(jīng)營企業(yè)，多少家醫(yī)療單位，多少種藥品，多少個(gè)批號(hào)的藥呢？這無疑是個(gè)驚人的天文數(shù)字。隨著科技的進(jìn)步，違法行為更加隱蔽，更加具有欺騙性。顯然，單憑過去沿用的常規(guī)檢查方法是行不通的，我們對某個(gè)品種的藥，再也不能憑肉眼看，用鼻子聞，用手去摸，靠經(jīng)驗(yàn)來判斷其真?zhèn)瘟?，那樣，費(fèi)事費(fèi)力不說，而且容易出錯(cuò)。

（三）再次，是我們所肩負(fù)的任務(wù)和人民對我們的期望的需要。

近年來，在“以人為本”執(zhí)政理念的指導(dǎo)下，全黨、全社會(huì)對食品藥品安全重要性的認(rèn)識(shí)也達(dá)到了前所未有的高度，保障公眾飲食用藥安全已經(jīng)成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，食品藥品監(jiān)管工作在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局中的地位越來越重要，任務(wù)越來越繁重。藥品是特殊商品，從生產(chǎn)到銷售再到群眾，均有著不同于其他商品的特殊要求。相對我們而言，群眾對它的認(rèn)知一是他人介紹，二是經(jīng)驗(yàn)，而這兩者都不可靠，不能真正提供保護(hù)。我們的職能就是監(jiān)督生產(chǎn)者、經(jīng)營者誠實(shí)守信，引導(dǎo)群眾科學(xué)用藥，人民對我們期望極高，而信息化建設(shè)，將使我們監(jiān)管工作如虎添翼，猶如我們的腿，我們的眼，我們的“外腦”，可以最大延伸監(jiān)管觸角，保護(hù)群眾生命健康安全，這也是我們監(jiān)管工作的一場深刻變革。

同時(shí)，信息化建設(shè)也是提高工作透明度，樹立監(jiān)管權(quán)威，贏得群眾理解支持的需要。作為政府職能部門，我們默默無聞做了大量的工作，比如“齊二”假藥的清查，“欣弗”假藥的清查，違法藥品廣告的整治……，但是由于硬件、軟件的落后，我們沒能及時(shí)將工作情況向群眾公開，使群眾對我們的認(rèn)識(shí)少，而加強(qiáng)信息化建設(shè)，是實(shí)行政務(wù)公開的重要手段。比如層層建立網(wǎng)站，將機(jī)構(gòu)職能、工作動(dòng)態(tài)、辦事程序公開，及時(shí)藥品警示信息，公布違法企業(yè)的不法行為，建立信用檔案，提高震懾力，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，聽取群眾意見和建議，獲得群眾信任。

三、怎樣加強(qiáng)信息化建設(shè)？

（一）首先，加大硬件投入是前提，建立網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)。信息化建設(shè)是需要強(qiáng)大財(cái)力做支撐的，我們要爭取政府投入，多方籌措資金。參考海關(guān)、稅務(wù)、公安等部門的信息化發(fā)展歷程，都經(jīng)歷了從各地分散發(fā)展到中央集中建設(shè)的過程，他們發(fā)展了十幾年甚至幾十年，他們的金字號(hào)工程投入都在幾十個(gè)億以上，就連勞動(dòng)社會(huì)保障部的“金保工程”先后也投了20多個(gè)億。因此，要重視信息平臺(tái)的建設(shè)。要采購設(shè)施設(shè)備，如計(jì)算機(jī)（手提的、臺(tái)式的）、數(shù)碼相機(jī)、打印機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備。要花大力氣組建屬于我們自己的獨(dú)立系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)可以覆蓋全國每個(gè)省、市、縣，不同地區(qū)的藥監(jiān)部門可以自由通行，建議以每個(gè)省為單位組建系統(tǒng)，各個(gè)省間實(shí)行并網(wǎng)運(yùn)行，統(tǒng)一在國家局這個(gè)大系統(tǒng)中，而每個(gè)市縣作為這個(gè)系統(tǒng)的子系統(tǒng)，同時(shí)，可以同每個(gè)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，每個(gè)醫(yī)療單位實(shí)行網(wǎng)絡(luò)對接，深入內(nèi)部，實(shí)現(xiàn)從表象到內(nèi)在的全程監(jiān)控，真正實(shí)行網(wǎng)上辦公。這樣，無論是在城鎮(zhèn)還是在鄉(xiāng)村，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，便可以對轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管情況一目了然，對每一品種的藥、每一瓶藥、每一片藥實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，讓假藥無處遁形，倘若再對諸如“人血白蛋白”類藥品的專項(xiàng)清查，就不再是全體干部幾天的辛苦勞累了，而可能僅是一個(gè)人只須幾分鐘就解決問題了，既降低了干部的勞動(dòng)強(qiáng)度，將干部解放出來，騰出精力做大事，也提高了監(jiān)管的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性。

（二）其次，引進(jìn)人才，大舉培訓(xùn)，提高素質(zhì)是重點(diǎn)。信息社會(huì)的特點(diǎn)就是速度快、變化快。要想適應(yīng)快節(jié)奏的工作，熟練掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)培訓(xùn)是關(guān)鍵。要注意與科研院所、大專院校的對接溝通，做活引智我用的文章。特別是在信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)過程中，一定要爭取得到信息產(chǎn)業(yè)大公司、大集團(tuán)及大專院校的技術(shù)支持，通過引進(jìn)人才，得到的不僅是技術(shù)支持，更重要的是通過與他們的接觸，可以隨時(shí)捕捉到信息化最新動(dòng)向，學(xué)到難以學(xué)到的知識(shí)。我們藥監(jiān)隊(duì)伍是支特別能吃苦的隊(duì)伍，但是由于各方面原因，人員配置參差不齊，因此要多辦培訓(xùn)班，或通過輪訓(xùn)，或進(jìn)行定向培訓(xùn)，或?qū)ｉT培訓(xùn)，或通過培訓(xùn)骨干帶訓(xùn)等方式，使藥監(jiān)系統(tǒng)從領(lǐng)導(dǎo)到普通干部都能掌握信息技術(shù)，提高應(yīng)對新時(shí)期監(jiān)管任務(wù)的能力，提高整個(gè)藥監(jiān)隊(duì)伍的形象。

（三）再次，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)科學(xué)軟件是關(guān)鍵。

最近幾年來，有的地區(qū)已經(jīng)意識(shí)到加快信息化建設(shè)對提高監(jiān)管能力，保障食品藥品質(zhì)量安全的重大作用。如宜賓市南溪縣是四川省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣，就率先啟動(dòng)了食品藥品信息化建設(shè)，構(gòu)建了監(jiān)管平臺(tái)，構(gòu)建了集藥品生產(chǎn)——流通——使用等全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管的質(zhì)量監(jiān)測及物流追蹤體系、集食品種植——加工生產(chǎn)——流通——餐飲衛(wèi)生——回收等全程的信息共享的綜合監(jiān)管體系、集食品藥品安全事件上報(bào)——應(yīng)急預(yù)案——應(yīng)急聯(lián)動(dòng)——應(yīng)急指揮調(diào)度——應(yīng)急過程追溯分析總結(jié)的應(yīng)急管理體系等三大體系和六大系統(tǒng)于一體的“南溪縣食品藥品安全監(jiān)管服務(wù)信息平臺(tái)”。該平臺(tái)自2006年11月試運(yùn)行以來，取得了初步成效。認(rèn)真借鑒外地的先行經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)科學(xué)信息軟件是非常重要的，建議建立以下信息平臺(tái)：

1、建立農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”系統(tǒng)。運(yùn)用地圖索引技術(shù)直觀地表現(xiàn)和反映農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)、供應(yīng)網(wǎng)的網(wǎng)點(diǎn)分布情況，建立了縣-鄉(xiāng)-村三級監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員的人員檔案信息庫和工作記錄信息庫，明確分工和職責(zé)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村協(xié)管員網(wǎng)上現(xiàn)場檢查記錄信息的處理，幫助監(jiān)管部門及時(shí)了解農(nóng)村藥品供應(yīng)狀況，規(guī)范農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道，保障農(nóng)民用藥安全。

2、建立現(xiàn)場移動(dòng)檢查系統(tǒng)。使用“移動(dòng)藥監(jiān)現(xiàn)場檢查系統(tǒng)”，執(zhí)行現(xiàn)場檢查工作人員可現(xiàn)場快捷地查詢、獲取規(guī)范性文件、假劣藥品信息等相關(guān)信息，加強(qiáng)了監(jiān)管工作的針對性，提高了日常監(jiān)督檢查工作的效率和質(zhì)量。

3、建立藥品質(zhì)量監(jiān)測及物流追蹤分析系統(tǒng)。對各涉藥單位藥品、醫(yī)療器械的來源、去向、庫存等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效防范非法藥械的流通和使用，對規(guī)范企業(yè)藥械購銷行為起到積極的促進(jìn)作用。通過效期藥械監(jiān)測、假劣藥械風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、藥械不良反應(yīng)監(jiān)測等功能，對問題藥械進(jìn)行及時(shí)預(yù)警和應(yīng)急處理；實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)企業(yè)gmp執(zhí)行過程遠(yuǎn)程監(jiān)控，可對藥品生產(chǎn)企業(yè)的原材料購進(jìn)、領(lǐng)用、庫存及產(chǎn)成品的生產(chǎn)檢驗(yàn)、入庫、銷售及退貨進(jìn)行全程監(jiān)控管理，從而實(shí)現(xiàn)了從源頭上整頓和規(guī)范藥品市場秩序。

4、建立應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)。當(dāng)出現(xiàn)食品藥品安全突發(fā)事件時(shí)，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)會(huì)在第一時(shí)間將事件通過短信、郵件、傳真等方式通知所有相關(guān)部門及責(zé)任人，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。通過應(yīng)急分析與調(diào)度，指揮中心立即發(fā)出指令，凍結(jié)全轄區(qū)所有藥品庫存，跟蹤使用者并監(jiān)測其用藥后的反應(yīng)，做到有的放矢，避免‘拉網(wǎng)式’排查；同時(shí)立刻調(diào)度事發(fā)地點(diǎn)附近的相關(guān)應(yīng)急資源，做到快速反應(yīng)，將損失降到最低。

5、建立食品安全信用管理系統(tǒng)。食品安全評價(jià)、預(yù)警及突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)，對協(xié)調(diào)統(tǒng)一各監(jiān)管單位預(yù)防食品安全事件發(fā)生和及時(shí)處置奠定了基礎(chǔ)，使食品安全綜合監(jiān)管更加科學(xué)、有效。通過建立共享的食品安全信息平臺(tái)和公共數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、畜牧、糧食、經(jīng)商、工商、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門基礎(chǔ)信息的集成交換和共享，可對全縣食品安全狀況作出綜合評估，最大限度地預(yù)防食品安全事故發(fā)生，并能對食品安全突發(fā)事件迅速定位，提供處置、救助等資源情況的綜合分析和應(yīng)急處理。

6、建立食品藥品安全信用網(wǎng)。信用網(wǎng)上設(shè)置了法律政策咨詢及指導(dǎo)、企業(yè)間信息交換、網(wǎng)上辦公、安全用藥咨詢等欄目，為食品藥品企業(yè)及社會(huì)公眾提供便捷服務(wù)。