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電力系統(tǒng)的行業(yè)風(fēng)格構(gòu)筑起步較早,自從電力系統(tǒng)體例改革以來一貫就展開對電力行業(yè)以電謀私的不正之風(fēng)整治,致力于培養(yǎng)一支風(fēng)格正、戰(zhàn)役力強(qiáng)的電力職工步隊,在職工教誨、軌制構(gòu)筑以及風(fēng)格培養(yǎng)等方面展開大量工作,對反應(yīng)在個別職工身上的“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng),進(jìn)行堅定的整治,嚴(yán)明規(guī)律。但仍然有以“行業(yè)把持的傲氣”對待用戶,長期以來構(gòu)成的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象未能完全變化。為扭轉(zhuǎn)這類“朝南坐”的不良民風(fēng),電力企業(yè)推出一系列電力行業(yè)風(fēng)格的新辦法
總之、 行風(fēng)評斷是一面鏡子,要真正地反應(yīng)我們的行業(yè)風(fēng)格構(gòu)筑,不能工錢地將它打造成一面“哈哈鏡”,看上去倒是輕快一笑,皆大歡樂,但這絕對無助于你改正本身的過失和同等適的行動。過去,我們有個別單位為了不給本身找“麻煩”,把行評工作搞得神奧秘秘,像若明若暗,專揀題目少、干系好的客戶訪問和漫談,如此一來,電力部分就沒法真正明白大眾的急難,行業(yè)風(fēng)格構(gòu)筑就只能“雷聲大、雨點小”地逛逛過場罷了。近幾年,經(jīng)過議定連續(xù)的竭力,我們的優(yōu)良辦事程度有了較大的進(jìn)步,但其實不是說就真的那么好了。
古人說:“以銅為鏡,可以正衣冠;以工錢鏡,可以明得失;以史為鏡,可以知興替”。所以,我們必定要借助于行風(fēng)評斷這面真實的鏡子,進(jìn)一步規(guī)矩行業(yè)風(fēng)格構(gòu)筑和典范辦事行動,凡是用“八項承諾”的辦事標(biāo)準(zhǔn)比較查抄本身。最終要針對實際,有的放矢,把那些題目多、堅苦大的客戶作為重點,多聽取他們的定見,并按期訪問,構(gòu)成軌制;其次要狠抓落實,明了責(zé)任,對客戶發(fā)起的題目,要盡快、盡好地辦理,并層層落實責(zé)任制,兌現(xiàn)m懲。只有如許,行風(fēng)評斷工作才華真正做到式樣和內(nèi)容、式樣和結(jié)果、式樣和目標(biāo)的同等,我們的辦事才華真正讓當(dāng)局安心,讓大眾寬解。也只有如許才華進(jìn)一步變化見解,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的辦事意識和機(jī)制,增進(jìn)電力企業(yè)的改革與成長,把我們的行業(yè)風(fēng)格構(gòu)筑進(jìn)步到一個極新的程度。
按照縣局政風(fēng)行風(fēng)評議的部署和要求,本人結(jié)合自身存在的問題進(jìn)行了自查自糾,經(jīng)過深刻查擺,存在以下幾方面不足之處:
一、政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠,對法律法規(guī)的掌握程度不夠好,在今后的工作和學(xué)習(xí)中一定要加強(qiáng);
二、能遵守有關(guān)警容風(fēng)紀(jì)的規(guī)定,保持良好的精神風(fēng)貌,但有時未按要求著裝。
三、能保持良好的環(huán)境衛(wèi)生,但個別地方還存在衛(wèi)生死角沒有及時清理。
四、因派出所今年工作任務(wù)繁重,近期下村工作偏少,與群眾的聯(lián)系還不夠密切。
為了改正不足,做好迎評工作,我所采取了以下整改措施:
一、加強(qiáng)政治、思想、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷完善提高自身素質(zhì)。
二、進(jìn)一步樹立全體民警 “ 立警為公,執(zhí)法為民 ” 的思想,增強(qiáng)為民服務(wù)意識,對前來辦事的群眾堅決做到能辦的一次辦成,不能辦的解釋清楚,絕不讓群眾跑第三趟;推出便民措施,下村集中照二代證相片、發(fā)放二代身份證。
三、嚴(yán)格紀(jì)律作風(fēng),工作時間一律著警服上班,保持良好的精神風(fēng)貌,樹立良好的公安機(jī)關(guān)形象。
四、設(shè)定衛(wèi)生責(zé)任區(qū),包區(qū)到個人。開展全所衛(wèi)生大掃除,重點是清理衛(wèi)生死角,做到每天一小掃,每周一大掃,給民警提供一個良好的工作生活環(huán)境。
一、存在的主要問題
(一)理論素養(yǎng)還比較淺薄。由于自己出生在和平年代,自記事起,黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展,國家日益昌盛,人民安居樂業(yè)。參加工作后,只注重學(xué)習(xí)專業(yè)知識,沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過行政管理,理論功底不夠扎實,與本職工作有關(guān)的內(nèi)容學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不全面,對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)也不透不深,研究的較少,掌握的不夠好。致使理論素養(yǎng)與時代的要求有差距。
(二)思想觀念仍需解放。主要是思想觀念還不夠開放。工作上放不大開手腳,思想上不夠大膽,滿足于按照領(lǐng)導(dǎo)要求,做好本職,完成任務(wù),缺乏創(chuàng)造性、獨創(chuàng)性的點子,對如何創(chuàng)造性的開展工作思路不寬、辦法不多等到
(三)在工作中自我要求不夠嚴(yán)。雖然在工作中不斷努力,出色完成了工作任務(wù),把自己的知識和熱情體現(xiàn)到工作中去,也存在自我要求不嚴(yán)格的現(xiàn)象,如有時給領(lǐng)導(dǎo)報數(shù)字不夠及時、口徑不夠統(tǒng)一;有時思想較為懶惰,安于做好自己份內(nèi)的工作,不注重思考整體的工作和大局;遇到困難和問題往往“事不關(guān)己,高高掛起”,沒有從自身根子上找問題;有時事情不象自己想象那樣就情緒化。
(四)作為一個業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的資深財政人員,模范作用發(fā)揮的不充分。雖然一直工作在第一線,發(fā)揮著自己較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,但對行風(fēng)評議這根弦崩的不夠緊,滿足于過得去、差不多,對自己要求不高。二、產(chǎn)生問題的原因
1、政治理論學(xué)習(xí)不夠。實事求是的說,我還是比較愛學(xué)習(xí)的,但是近幾年來,自己學(xué)習(xí)不如從前那樣刻苦了。存在實用主義傾向,一是學(xué)習(xí)上不夠勤奮??傆X得自己接受快,要用時學(xué)習(xí)隨時來得及、跟得上。二是深入思考不夠。自己平時學(xué)習(xí),屬淺層次的理解、記憶,沒有認(rèn)真思考,沒有從深層次上去理解和把握,并加以指導(dǎo)實際工作。三是用理論指導(dǎo)實踐不夠。平時學(xué)習(xí)之后,不善于用所學(xué)的理論觀點和方法去指導(dǎo)推動工作,對行風(fēng)政風(fēng)評議工作指導(dǎo)不夠。在樹立行業(yè)形象上,總結(jié)好的做法、好的經(jīng)驗少。
2、對為民服務(wù)、為民理財?shù)淖谥加^念理解不深、不透。做好本職工作,為群眾辦好事、辦實事,正確處理各種利益關(guān)系是實現(xiàn)宗旨觀的最基本形式??偟恼f,這方面做的是不錯的,但在思想的認(rèn)識上、行動的自覺性上有差距。有一些模糊認(rèn)識,感到宗旨觀是一個大概念,是一個政治類的要求和理念,有時覺得在實際工作中,在具體行動上難以準(zhǔn)確把握,沒有完全做好與工作實踐的緊密結(jié)合。
3、思維方式不夠科學(xué)。一是認(rèn)識問題有偏頗。對政治形勢研究較少,敏銳性不強(qiáng),總覺得了解全面局勢、掌握外界動態(tài),制定方針政策是上級的事、領(lǐng)導(dǎo)的事,自己是執(zhí)行者,只要把上級的精神不折不扣的貫徹執(zhí)行就行了,缺乏大局意識和憂患意識。這種思想是不對的,片面的,說明自己的不成熟。二是沒有熟練的運用好辯證法。工作忙時,不能做到統(tǒng)籌兼顧,在正確處理全局與局部、主要和次要的關(guān)系的能力上有欠缺。如搞這次行風(fēng)評議,牽扯自己精力較多,使我在工作上受到限制。
4、端正行風(fēng)、嚴(yán)于律己不夠。一是自我修養(yǎng)不夠,放松要求,沒有從點滴做起,自覺防微杜漸的意識。二是紀(jì)律觀念不夠強(qiáng)。執(zhí)行紀(jì)律的自覺性不強(qiáng),總覺得紀(jì)律問題不是大問題??梢浴昂雎浴?,沒有從行業(yè)形象的大局來考慮。三是艱苦創(chuàng)業(yè)精神淡化。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,條件好了,生活水平高了,吃飯、穿衣開始講名牌、要舒適,認(rèn)為自己勞動所得,無可厚非,沒有深入領(lǐng)會好總書記“兩個務(wù)必”的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵。
三、今后努力的方向
通過學(xué)習(xí),我認(rèn)識到,個人在行風(fēng)方面存在的問題,決不是小事,絕不能忽視。它能妨礙財政政策的貫徹執(zhí)行,損害財政部門和人民的關(guān)系,影響財政干部在群眾中的威信。分析自身存在的問題,自己決心從以下方面進(jìn)行整改:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。堅持理論聯(lián)系實際,實事求是,解放思想。加強(qiáng)自身思想改造,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化為民服務(wù)、為民理財?shù)淖谥加^念,使自己的一言一行都體現(xiàn)出財政干部的形象。
2、進(jìn)一步解放思想,適應(yīng)工作需求。用新的思維去發(fā)現(xiàn)、解決工作中遇到的各種問題,因此,在今后的工作中,將以學(xué)習(xí)為載體,注意思想的解放,觀念的創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法,以適應(yīng)新時期財政工作的需求。
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自全鎮(zhèn)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動以來,.根據(jù)機(jī)關(guān)效能建設(shè)自查自糾工作的若干規(guī)定,認(rèn)真對照,深刻反思,查找自身存在的問題,對自己進(jìn)行了深刻的剖析,以達(dá)到自我完善,自我提高的目的,增強(qiáng)了工作的主動性和積極性。
一、存在的問題
(一)學(xué)習(xí)積極性不高,平時拘于日常工作瑣事,鎮(zhèn)上中心工作較多。對于本職工作有些放松,主動學(xué)習(xí)的自覺性不高,特別學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)全面性,以致在實際工作中經(jīng)常遇到棘手的事情,沒有自覺地把理論和實踐結(jié)合起來,給自己的工作帶來很大阻力。
(二)工作方法特別機(jī)械,遇到困難泛急躁情緒。只有認(rèn)真學(xué)習(xí),仔細(xì)思考,把學(xué)習(xí)知識靈活運用到實際中去。
(三)創(chuàng)造性開展工作的能力有待提高。有時只是為了工作而工作,只能滿足干手頭上領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作完成,不能開拓性的開展工作,缺乏工作主動性和能動性。
二、原因分析版權(quán)所有
經(jīng)過剖析歸納,自己存在的諸多問題主要有以下兩個方面的原因:
(一)是客觀的政策約束,工作循規(guī)蹈矩,按照政務(wù)政策按部就班多,缺乏主動性和創(chuàng)造性,還不能用全新的思維和方式去做開創(chuàng)性的工作。
(二)是主觀上的宗旨意識、群眾意識、服務(wù)意識不夠強(qiáng)烈,.與群眾的要求和希望還有一定的距離,在處理橫向和縱向關(guān)系上存在缺失,表現(xiàn)在思想上對執(zhí)政為民意識與群眾要求有一定差距。
三、改進(jìn)方法
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。結(jié)合開展“愛崗敬業(yè),二次學(xué)習(xí)”活動。珍惜來之不易的工作崗位,珍惜肅寧鎮(zhèn)發(fā)展的好形勢,加強(qiáng)學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,注重學(xué)以致用,理論聯(lián)系實際,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和前瞻性,更好地全面貫徹黨的路線方針政策,全面提高自身素質(zhì)。
時間:深夜
[舞臺分為左右兩側(cè)。右側(cè)為女住所,一床,一椅。左側(cè)為房外。女孩此時正洗漱完畢,準(zhǔn)備睡覺了。
男:(手中拿著卡片,自言自語)唉……我該怎么向她表白呢?我真得很喜歡她,我怎么這么沒用呢?已經(jīng)喜歡她足足三年了,……可……(略帶醉意)沒勇氣向她說。這三年里我們不清不楚的關(guān)系,讓我快發(fā)瘋了(看手中卡片)‘我愿意用整個生命去愛你,你允許嗎?’、‘我愿意用整個生命去愛你,你允許嗎?’……這次我一定要問她!問個明白。
[欲敲門,停滯,后下定決心敲門。
女:這么晚是誰呀?
男:是我,大偉。
女:(開門,聞到酒味兒,捂鼻子,厭惡的)怎么這個時候來了?你喝酒了,滿身的酒味兒。有什么事嗎?
男:沒喝多少,有個哥們后天就出國留學(xué)了,我們大家聚一聚,就喝了一點兒,沒關(guān)系的,我現(xiàn)在很清醒。知道該做什么,不該做什么!對了,我可以進(jìn)去說嗎?
女:(沒好氣的)你還是回家休息吧,有什么事情明天早上早說吧。好嗎?
男:你看,我既然來了,就說完再走吧。這件事情很重要的!
女:那好吧,進(jìn)來吧。不過你可不能耍酒瘋呀!
男:你放心吧,我絕對不會,說完事情我就走。
女:說吧,有什么重要的事情?
[男孩進(jìn)來,坐在椅上不語。
女:說有重要的事情,進(jìn)來之后你又不說,你到底怎么回事呀?快說吧!
男:我,小凡,你還記得我們怎么認(rèn)識得嗎?
女:這就是你說的重要的事情?
男:不是,你先回答我再說嘛。
女:不記得了。這很重要嗎?
男:你忘了?沒關(guān)系,那你覺得我們認(rèn)識這幾年里,在你心里我是一個什么樣的男孩?
女:今天怎么這么不對勁兒呀?
男:回答我好嗎?
女:嗯,你人不錯,挺好的。特別是對我……
男:對你怎么樣?
女:對我……對我……就像大哥哥照顧小妹妹一樣體貼。
男:僅此而已嗎?就沒有別的什么?
女:你還想有什么呀?
男:那你覺不覺的,覺不覺的,我可以做,做……做你……
女:什么?你倒是說清楚了呀!在那小聲嘟囔,誰聽得見呀!
男:嗯……嗯,做……做……
女:真急死人了,你倒是說話呀!
男:做你的男,(竊語)男朋友……
女:什么?做什么?
男:做你的男朋友!
女:什么?哈哈,大偉,這就是你說的重要的事嗎?我看你是喝多了,還是早點回去休息吧。今天的話我就當(dāng)你什么也沒說,有什么事情明天早上再做決定好嗎?
男:你笑什么?我說的是真的,我沒有說酒話!
女:如果這是你說的重要的事情的話,我只能告訴你明天再說,因為我不能相信一個被酒精男孩的話!明白嗎?再說(打哈欠,伸懶腰)我也困了。
男:噢,那好吧?不過,我還有一件事……
女:今天怎么這么多事呀!快說吧?。泻⒉徽Z)你怎么了,讓你說又不說了!
男:我……(手攥著卡片的口袋,不?!叭鋭印保┪?,哦,想起來了,我來借字典的。
女:你呀,真拿你沒辦法,今天跟個孩子似的,好吧,就在遷就你這一回吧。
[女不耐煩的找字典,遞給。
女:給你!
男:(接,趁女孩不注意,將卡片塞進(jìn)字典)對了,我還是在這查完再走吧。反正就一個字。(說著從口袋里拿出筆和紙來,寫了一個“罌”字)你看,這字念什么?(將字典放床上)
女:你今天這么怪!?告訴你可要生氣了!
男:先別生氣,問完這個字我馬上就走。
女:告完你,你可要回去休息呀。
男:一定!
女:念“ying”。
男:哦,是嗎?這個字不念“ying”吧,我記得是念“yao"!嗯,我想它一定念“yao”不信我們查字典?。ㄓ锨白屌樽值洌?/p>
女:你有完沒完!煩死了!煩死了!你真是煩人。
男:(哭腔)求求你,查查字典好嗎?
女:我看你是喝醉了,上我這來耍酒瘋。你把我惹急了!大偉!現(xiàn)在馬上走!你再不走,我可真要生氣了,今后你甭想理我了!
男:小凡!(不睬)小凡(不睬)。小凡你別生氣了,好嗎?我走,我走,我走還不行嗎?你千萬別生氣(走到門前)我還有最后一個請求,希望我走之后你能查查那本字典?
[男孩下,女孩關(guān)門,熄燈,脫衣上床睡覺。稍會兒,敲門聲音。
女:誰!
男:小凡,你查字典了嗎?
女:你神經(jīng)病呀!我查了查了,你錯了,你自始至終都錯了!
男:你沒有騙我嗎?
女:我才沒工夫騙你呢!困死了!
男:那,小凡……你保重吧!
[男孩走了,女孩睡不著穿衣,起床,開燈??醋值?,發(fā)現(xiàn)卡片。
女、男(幕外音):我愿意用整個生命去愛你,你允許嗎?
[女驚訝,卡片滑落。追出門外。
女:(大喊)大偉!(女孩追下)。
[音樂起。
1、總體目標(biāo):在年普遍開展對不正當(dāng)交易行為自查自糾的基礎(chǔ)上,重點針對近些年來有關(guān)單位和個人新發(fā)生的不正當(dāng)交易行為繼續(xù)深入開展自查自糾、集中整改工作,使經(jīng)營者普遍受到教育,錯誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正,依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識不斷增強(qiáng);使國家公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部主動查找和認(rèn)識存在的問題,改正錯誤,強(qiáng)化廉潔自律意識;使監(jiān)管部門和單位找準(zhǔn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,建立健全并落實規(guī)章制度,加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作。同時,通過繼續(xù)深入開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索,促進(jìn)查辦案件工作;針對體制機(jī)制和制度存在的弊端,提出改革創(chuàng)新的意見,建立健全防止商業(yè)賄賂長效機(jī)制。
2、基本原則:堅持以教育疏導(dǎo)為主;堅持依法依紀(jì)和依據(jù)政策辦事;堅持實事求是、分類處理;堅持自查自糾與集中整改相結(jié)合、檢查監(jiān)督和建立長效機(jī)制相結(jié)合。
二、自查自糾的對象、范圍和重點領(lǐng)域
1、主要對象:一是各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門及其工作人員;二是企業(yè)事業(yè)單位及其管理人員和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的人員等;三是有關(guān)國家機(jī)關(guān)干部和公務(wù)員。
2、范圍:由各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門組織本行業(yè)企業(yè)事業(yè)等單位對年以來單位和個人發(fā)生的不正當(dāng)交易行為開展自查自糾。
3、重點領(lǐng)域:重點抓好工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的自查自糾。同時,抓好銀行信貸、商業(yè)保險、出版發(fā)行、體育、電信、電力、質(zhì)檢、環(huán)保等方面的自查自糾。其他部門和行業(yè)也要結(jié)合自身實際,針對存在的問題,根據(jù)本方案,開展自查自糾和集中整改。
三、重點查找和糾正的突出問題
(一)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門重點查找和糾正的突出問題
各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要結(jié)合各自特點,通過對本行業(yè)不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、特點等進(jìn)行分析,認(rèn)真查找和糾正下列重點問題:
1、機(jī)關(guān)及其工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動,謀取非法利益的行為;
2、機(jī)關(guān)及其工作人員在實施行政許可、行政審批中索賄受賄的行為以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為;
3、、失職瀆職以及其他不履行市場監(jiān)管職責(zé),放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易的行為;
4、監(jiān)管手段、方法和有關(guān)規(guī)章制度存在的缺陷或不足;
5、違反統(tǒng)一市場原則或國家統(tǒng)一規(guī)定,擅自設(shè)置準(zhǔn)入門檻或搞地方保護(hù)。
(二)企業(yè)事業(yè)等單位重點查找和糾正的突出問題
企業(yè)事業(yè)等單位要圍繞經(jīng)營決策、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、物資采購、市場營銷等重點環(huán)節(jié)重點崗位,重點查找和糾正下列突出問題:
1、在商品購銷(服務(wù))中給予或收受不正當(dāng)利益的行為;
2、為獲取行政審批或行政許可,向有關(guān)部門或工作人員行賄的行為;
3、在各類招投標(biāo)活動中,特別是在政府投資項目招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為;
4、在國有企業(yè)、事業(yè)單位改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中違反規(guī)定,暗箱操作,侵吞國有資產(chǎn)、造成國有資產(chǎn)流失、侵害職工合法權(quán)益等問題;
5、經(jīng)營決策機(jī)制和內(nèi)部規(guī)章制度可能產(chǎn)生或縱容商業(yè)賄賂的問題。
各單位可以結(jié)合實際,在認(rèn)真查找和糾正上述重點問題的同時,選擇確定本行業(yè)本單位自查自糾的其他重點問題。
四、方法步驟和時間安排
我市對不正當(dāng)交易行為繼續(xù)深入開展自查自糾和集中整改工作集中安排在年月至月,大體分三個階段六個環(huán)節(jié)進(jìn)行。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和各企業(yè)事業(yè)單位要結(jié)合各自的實際,制定自查自糾和集中整改工作的具體辦法,對本行業(yè)本單位自查自糾工作的時間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出具體安排。
(一)第一階段
1、宣傳動員。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要召開自查自糾專題動員會,對本行業(yè)本單位的自查自糾工作作出部署,提出明確要求。要在前一階段動員部署的基礎(chǔ)上,采取多種形式,集中一段時間組織深入學(xué)習(xí)中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》和中央、省、市關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件等方面的文件以及《反不正當(dāng)競爭法》等有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)自查自糾的自覺性。要采取多種形式,加強(qiáng)宣傳教育,為自查自糾工作營造良好的輿論氛圍。
2、調(diào)查摸底。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要深入開展摸底調(diào)查,掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點,所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況,以及監(jiān)管工作和隊伍管理中存在的問題。
(二)第二階段
3、查找突出問題。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要采取召開本部門、本單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員會議、個別談話、組織檢查以及運用審查營銷費用、清理合同(副本)或補(bǔ)充協(xié)議及備忘錄、查看董事會和部門工作會議記錄、清理部門和單位規(guī)范性文件等措施和方法,認(rèn)真查找存在的突出問題。對查找出來的問題要認(rèn)真填寫《個人自查自糾呈報表》(附件1)、《單位自查自糾呈報表》(附件2)并報有關(guān)單位備案。個人的自查自糾報表材料不存入本人人事檔案,是普通干部、職員的由本級治賄辦保存,科級干部的由所在縣市區(qū)和局級治賄辦保存,處級以上干部的統(tǒng)一報送市治賄辦保存,作為案件查處牽涉時的依據(jù)?!秵挝蛔圆樽约m呈報表》報送上一級治賄辦保存?zhèn)浒浮?/p>
4、分類作出處理。對查找出的不正當(dāng)交易問題,各主管(監(jiān)管)部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要按照工作和業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》確定的原則及中央關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的文件精神,依紀(jì)依法、實事求是地作出處理。堅持被查從嚴(yán)、自查從寬的處理原則,要根據(jù)事實、情節(jié)、后果,以及認(rèn)錯態(tài)度等,予以區(qū)別對待。
(1)對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;
(2)對情節(jié)嚴(yán)重,但在自查自糾期間能主動說清問題并認(rèn)識和糾正錯誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;
(3)對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理;
(4)對行業(yè)中普遍存在的問題,要結(jié)合糾風(fēng)工作予以治理;
(5)對涉嫌違法犯罪的,要移送行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)處理。
5、認(rèn)真搞好整改。針對自查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,制定整改措施,切實加以整改。整改效果不好的,上級部門或主管(監(jiān)管)部門要督促其重新進(jìn)行整改。各企業(yè)事業(yè)等單位要完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范經(jīng)營行為。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要針對監(jiān)管中存在的問題,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。有關(guān)部門要開展對企業(yè)營銷費用的審計、檢查,切斷不正當(dāng)交易的資金渠道。
各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,清理、修訂相關(guān)文件規(guī)定,建立健全規(guī)章制度,鞏固自查自糾的成果。
(三)第三階段
6、組織檢查總結(jié)。企業(yè)事業(yè)等單位自查自糾工作完成后,要認(rèn)真總結(jié)并向本級主管(監(jiān)管)部門書面報告自查自糾和問題整改工作情況,行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要將其自身及本行業(yè)的自查自糾情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。市治賄辦要對各縣市區(qū)和市直重點領(lǐng)域和行業(yè)主管監(jiān)管部門(局)自查自糾工作和集中整改質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估。對自查自糾和問題整改不認(rèn)真、不得力、效果不明顯的,要責(zé)令其“補(bǔ)課”,通報批評,并追究責(zé)任。各縣市區(qū)各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門在年月日前將自查自糾情況、整改措施和整改結(jié)果書面報市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。月日前市治賄辦將全市自查自糾、集中整改和檢查情況書面報省治賄辦。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
深入開展不正當(dāng)交易行為自查自糾、集中整改工作在市各級治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組織指導(dǎo)下實施,要按照市委辦、市政府辦《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作市直有關(guān)單位責(zé)任分工的意見》(辦發(fā)[]14號),堅持“誰主管(監(jiān)管)、誰負(fù)責(zé)”的原則,依據(jù)職能分工和管理層級,認(rèn)真組織自查自糾、集中整改工作。其中:
1、市國土資源局負(fù)責(zé)土地出讓和礦產(chǎn)資源開發(fā)活動的自查自糾。重點對年以來的每一宗土地出讓和采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓過程進(jìn)行梳理,看是否存在越權(quán)批地、違法供地等行為;經(jīng)營性土地使用權(quán)是否通過招標(biāo)、拍賣、掛牌交易方式出讓;經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房等行政劃撥用地,是否被更改為經(jīng)營性房地產(chǎn)項目用地;招標(biāo)、拍賣、掛牌交易是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行;在礦山資源開發(fā)和經(jīng)銷方面是否存在暗箱操作、規(guī)避招標(biāo)和拍賣的行為;在采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓和資源經(jīng)銷上是否存在商業(yè)賄賂的問題。
2、市建設(shè)局、建工局負(fù)責(zé)對工程建設(shè)活動的自查自糾,同時對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),以及市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中相關(guān)的企業(yè)事業(yè)單位的自查自糾進(jìn)行主抓。重點清查年以來全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的建設(shè)工程項目中存在的商業(yè)賄賂問題。包括上述項目是否公開招標(biāo)發(fā)包;有關(guān)部門是否依法審批招標(biāo)方案;是否存在肢解工程的情況;是否嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo);是否存在商業(yè)賄賂等其他方面的問題。
3、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)活動的自查自糾。重點治理醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中存在的商業(yè)賄賂問題。包括是否建立完善藥品和醫(yī)療器械集中采購制度,對藥品和醫(yī)療耗材價格的監(jiān)管是否到位,流通環(huán)節(jié)是否減少,有無中間盤剝現(xiàn)象;重點對年以來下屬各醫(yī)院、所、中心的大宗藥品和醫(yī)療器械采購進(jìn)行逐一梳理,看是否有公告、是否公開招標(biāo)、合同是否完善,并和當(dāng)時市場價格進(jìn)行比對,是什么部門、什么人經(jīng)辦,中標(biāo)供應(yīng)商的情況、是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問題。同時,清查各醫(yī)療單位有無亂檢查、亂開藥、亂收費、變相漲價和層層加價情況;是否存在藥品回扣和開單提成等商業(yè)賄賂方面的問題。
4、交通局負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)領(lǐng)域從事本行業(yè)工程項目建設(shè)的項目業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理及有關(guān)中介機(jī)構(gòu)等企業(yè)事業(yè)單位的自查自糾工作。
5、市國資委負(fù)責(zé)對產(chǎn)權(quán)交易活動的自查自糾。重點治理國有企業(yè)改組改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的商業(yè)賄賂問題。包括是否設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易管理及監(jiān)督機(jī)構(gòu),產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)是否具備規(guī)定條件;產(chǎn)權(quán)交易的政策、規(guī)章是否完善;國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,含有償兼并、破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn),企業(yè)改組改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及產(chǎn)權(quán)交易行為,國家股、國有法人股增資擴(kuò)股和轉(zhuǎn)讓,車輛及大型機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)線、車間等有形、無形資產(chǎn)的整體、部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,以及道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓,是否在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按照有關(guān)程序、規(guī)定進(jìn)行;是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問題。并對年以來國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出售情況進(jìn)行梳理,是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問題。
6、市財政局負(fù)責(zé)組織政府采購業(yè)務(wù)活動的自查自糾工作。內(nèi)容為:是否建立政府采購組織與管理體制,實行管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)分設(shè);是否嚴(yán)格執(zhí)行采購制度,并依法組織、監(jiān)督采購活動;是否實行政府采購預(yù)算制度和專戶集中支付制度;是否依法審批招標(biāo)方案。逐項對年以來的每項政府采購活動進(jìn)行梳理和比對,看是否有公告、是否公開招標(biāo)、合同是否完善、中標(biāo)供應(yīng)商的情況、是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問題。
7、食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的自查自糾工作。
8、銀監(jiān)局負(fù)責(zé)組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的自查自糾工作。
9、新聞出版、教育等部門分別按照職能分工負(fù)責(zé)組織出版發(fā)行、印刷復(fù)制領(lǐng)域企業(yè)事業(yè)等單位的自查自糾工作。
10、工商行政管理、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保等部門要按照職能分工,積極配合行業(yè)主管(監(jiān)管)部門抓好企業(yè)事業(yè)等單位的自查自糾,并抓好本部門及其所屬機(jī)構(gòu)的自查自糾工作。
其他相關(guān)成員單位,也要按照職責(zé)組織本系統(tǒng)深入開展自查自糾和集中整改工作。
六、工作要求
1、強(qiáng)化工作責(zé)任制。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要切實加強(qiáng)對自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要實行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,安排專門力量具體抓,形成一級抓一級的工作機(jī)制。對組織自查自糾敷衍了事、消極被動的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。企業(yè)事業(yè)單位要按照行業(yè)主管(監(jiān)管)部門的統(tǒng)一要求,采取措施認(rèn)真開展自查自糾。
2、加強(qiáng)督促檢查。各縣區(qū)、市直各單位、各主管(監(jiān)管)部門要采取有力措施,加強(qiáng)對本行業(yè)本系統(tǒng)開展自查自糾工作的督促檢查,全面了解情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。各級治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對重點行業(yè)和單位的自查自糾情況進(jìn)行專項檢查。市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將于月份組織力量,對各部門開展自查自糾工作情況集中進(jìn)行一次檢查,并在一定范圍內(nèi)通報。
3、搞好組織協(xié)調(diào)。市各級治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好組織協(xié)調(diào)工作。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要各司其職、各盡其責(zé),密切配合,提高工作的整體效能。
做到“五個堅持”,即:堅持以教育為主,堅持依紀(jì)依法辦事,堅持自查自糾與檢查監(jiān)督并重,堅持經(jīng)營者自查與行業(yè)管理者自查相結(jié)合,堅持自查自糾與查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制聯(lián)動。
通過對不正當(dāng)交易行為集中開展自查自糾,達(dá)到“五個目標(biāo)”,即:使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育,經(jīng)營者的錯誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正,行政管理部門的權(quán)力得到規(guī)范;使行業(yè)管理者找準(zhǔn)監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作;發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索,推動查辦案件工作深入開展;針對體制機(jī)制和制度存在的弊端,推進(jìn)改革創(chuàng)新,完善建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)法律法規(guī)和制度,為建立健全防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制奠定基礎(chǔ);推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作,確保建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展、建設(shè)隊伍健康成長。
二、建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的重點部位、環(huán)節(jié)和范圍
(一)重點部位和環(huán)節(jié):中治賄發(fā)[]3號文件和《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實施方案》中均已明確,建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾主要是在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)交易等重點部位,規(guī)劃審批和資質(zhì)資格審定、工程招標(biāo)投標(biāo)、項目分包、材料設(shè)備采購、項目預(yù)決算、資產(chǎn)評估、特許經(jīng)營權(quán)取得等環(huán)節(jié)。
(二)范圍:一是企事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員,即勘察設(shè)計、建筑施工、房地產(chǎn)開發(fā)、市政公用企業(yè)事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員,工程監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)、質(zhì)量檢測、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其管理人員和業(yè)務(wù)人員,以及與建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的重點部位和環(huán)節(jié)有關(guān)的其他企業(yè)事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員。二是具體經(jīng)辦或從事與規(guī)劃審批、房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)和其他一些項目審批有關(guān)的建設(shè)行政主管部門、直屬單位、行業(yè)協(xié)(學(xué))會及其工作人員;不具體經(jīng)辦或從事與上述項目審批有關(guān)的建設(shè)部門其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位、行業(yè)協(xié)(學(xué))會及其工作人員,也要結(jié)合自身實際,針對是否存在違規(guī)參與或干預(yù)等問題,開展自查自糾。三是建設(shè)單位及其管理人員或工程項目的監(jiān)管者。
三、建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的時間安排、方法步驟和重點工作
建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的總體時間安排和方法步驟,仍按《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實施方案》的要求進(jìn)行。各地、各單位要在確保質(zhì)量的前提下,重點抓好以下工作:
動員部署階段的重點工作:
(一)開展調(diào)查摸底,全面掌握情況。各級建設(shè)行政主管部門要進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點,以及所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。
(二)制定完善工作方案,營造輿論氛圍。尚未制定自查自糾工作方案的建設(shè)行政主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,要按照中央精神,抓緊制定體現(xiàn)本部門、本單位實際、內(nèi)容具體、重點突出、操作性強(qiáng)的工作方案;已經(jīng)制定自查自糾工作方案的部門和單位,要按照中央精神,進(jìn)一步完善工作方案。繼續(xù)運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大宣傳教育的力度,深化對開展不正當(dāng)交易行為自查自糾意義的認(rèn)識,營造良好的輿論氛圍。
對照檢查階段的重點工作:
(一)查找突出問題,明確整改思路。要通過審查項目獲得方式、經(jīng)營費用、合同,查看會議紀(jì)要、會議記錄、規(guī)章制度等方式,認(rèn)真查找存在的突出問題。
1、各企業(yè)事業(yè)單位及重點人員的自查自糾從三個方面入手:一查思想,對治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性是否認(rèn)識到位;二查行為,在各類經(jīng)營活動中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費、信息費、服務(wù)費、贊助費、外出考察等各種名義,違反職業(yè)道德和市場規(guī)則,影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為;三查制度,重點查找在經(jīng)營決策、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、物資采購、市場營銷等管理制度方面是否健全,本單位有沒有賬外賬、賬外物等。
2、各級建設(shè)行政主管部門、直屬單位、行業(yè)協(xié)(學(xué))會及工作人員,要認(rèn)真查找下列重點問題:一是利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動,從中謀取非法利益的行為;二是在行政審批、監(jiān)督執(zhí)法中的索賄受賄行為;三是違反規(guī)定擅自設(shè)置市場準(zhǔn)入門檻,排斥公平競爭的行為;四是失職瀆職及其他不履行市場監(jiān)管職責(zé),放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易的行為;五是監(jiān)管不力的原因,監(jiān)管制度、手段等存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。
各地、各單位可結(jié)合實際,在認(rèn)真查找上述重點問題的同時,選擇確定本地、本單位自查自糾的其他重點問題。
(二)針對不同情況,分類作出處理。對查找出的不正當(dāng)交易問題,各地、各單位要按照工作和業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實施方案》確定的原則,依紀(jì)依法、實事求是地作出處理。對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對情節(jié)嚴(yán)重,但在自查自糾期間能主動說清問題并認(rèn)識和糾正錯誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理;對行業(yè)中普遍存在的問題,要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行治理;對涉嫌違法犯罪的,要移送有關(guān)行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)處理。
整改落實階段的重點工作:
制定整改措施,扎實進(jìn)行整改。要針對自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題,制定整改措施,明確整改重點,落實整改責(zé)任,切實加以整改。整改效果不好的,行政主管部門要督促其重新進(jìn)行整改。各企業(yè)事業(yè)單位要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),端正經(jīng)營思想,規(guī)范經(jīng)營行為,完善內(nèi)部管理制度,做到嚴(yán)格自律。各級建設(shè)行政主管部門要圍繞權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督;同時,針對監(jiān)管中存在的問題,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。
鞏固成果階段的重點工作:
組織評估驗收,抓好建章立制。各企業(yè)事業(yè)單位自查自糾工作完成后,要向本級建設(shè)行政主管部門報告自查自糾工作開展情況;各級建設(shè)行政主管部門要將本系統(tǒng)及自身的自查自糾情況報告本級政府和上級建設(shè)行政主管部門;各?。▍^(qū)、市)建設(shè)行政主管部門要對本系統(tǒng)自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行評估驗收,做好統(tǒng)計匯總分析,對自查自糾不認(rèn)真、不得力、效果不明顯的,要責(zé)令“補(bǔ)課”。
各省(區(qū)、市)建設(shè)行政主管部門、部機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位、各協(xié)(學(xué))會要在月底前將自查情況、整改措施和整改結(jié)果書面報告建設(shè)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)部在對各地、各單位自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行評估驗收的基礎(chǔ)上,形成報告報中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。之后,各地、各單位還要繼續(xù)抓好建章立制工作,不斷鞏固整改成果。
四、加強(qiáng)對建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的組織領(lǐng)導(dǎo)
各級建設(shè)行政主管部門要把自查自糾工作擺在重要位置,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)嚴(yán)格工作責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,安排專門力量具體抓,確保一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制落到實處。要主動加強(qiáng)與同級有關(guān)行業(yè)主管部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合與溝通聯(lián)系,提高工作的整體效能。各級建設(shè)行政主管部門治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分履行職責(zé),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項工作。
---xx分公司行風(fēng)自查自糾工作總結(jié)
根據(jù)xx市場[]號《關(guān)于開展行風(fēng)建設(shè)活動的通知》的要求精神,xx分公司立即行動,認(rèn)真部署,要求全分公司干部員工迅速行動起來,弘揚(yáng)求真務(wù)實精神,狠抓行風(fēng)建設(shè),以優(yōu)異的成績,迎接省行風(fēng)聯(lián)合檢查組的檢驗。并堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“一級抓一級”和“邊查邊改”的原則,緊緊依靠廣大用戶,緊密圍繞行業(yè)發(fā)展中心任務(wù),注重解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題,把行風(fēng)評議與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,通過探索創(chuàng)新,逐步建立運行機(jī)制,切實提高行風(fēng)的質(zhì)量,推動我分公司行風(fēng)建設(shè)深入發(fā)展。
于年月日至月日,我分公司在管內(nèi)個地區(qū)組織開展了自查自糾活動。從自查情況來看,目前分公司行風(fēng)建設(shè)總體情況是好的,但是與用戶的期望相比,與行業(yè)肩負(fù)的重大責(zé)任相比,還存在明顯的差距,某些方面社會和用戶的反映還很強(qiáng)烈,部分地區(qū)還存在服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)不高、工程建設(shè)中存在三線交越和桿距不夠等問題。針對這些問題,分公司要求各部門、經(jīng)營部從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),緊緊抓住這次行風(fēng)評議提供的有利契機(jī),以“樹立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題,踏踏實實摸實情、辦實事、出實力、見實效,切實解決服務(wù)中關(guān)系用戶利益的突出問題,讓用戶真切感受到電信行風(fēng)評議帶來的實際成果。
這次行風(fēng)自查自糾的主要內(nèi)容是:貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電信市場監(jiān)管工作的意見》([]號)和《關(guān)于加強(qiáng)依法治理電信市場的若干規(guī)定》(信部政[]號)的有關(guān)情況;落實電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)管各項規(guī)章制度及電信服務(wù)、承諾的總體情況;解決用戶反映的熱點問題情況,包括投訴處理問題、侵害用戶合法權(quán)益的格式合同條款問題、電話卡售后服務(wù)中存在的問題、話費爭議問題和工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題。
我分公司在行業(yè)行風(fēng)自查自糾活動中重點發(fā)揮“六種力量”,搞好“五個結(jié)合”。“六種力量”是指行風(fēng)評議過程中充分發(fā)揮市場部、工程部、經(jīng)營部、營業(yè)廳、施工隊、用戶群體六個方面的力量,多管齊下,綜合治理,扎扎實實把開展自查自糾。分公司班子明確,此次行風(fēng)自查自糾工作實行條塊結(jié)合的原則,由主管市場副總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市場部指導(dǎo)協(xié)調(diào),各經(jīng)營部負(fù)責(zé)實施?!拔鍌€結(jié)合”是指把行風(fēng)自查自糾工作與其他工作結(jié)合起來,一是與客戶滿意年活動相結(jié)合;二是與繼續(xù)進(jìn)行電信市場秩序整規(guī)工作相結(jié)合;三是與貫徹落實國辦號文和信息產(chǎn)業(yè)部號文相結(jié)合;四是與省分公司年終對分公司領(lǐng)導(dǎo)班子評價相結(jié)合;五是與信息產(chǎn)業(yè)部行風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)小組和全國電信用戶委員會組織開展的電信服務(wù)“評優(yōu)幫差”活動相結(jié)合,從在評議中獲得先進(jìn)單位和滿意單位稱號的集體和個人里推薦出明星班組和明星個人,而被評為基本滿意和不滿意的集體和個人,將被列入“幫差”對象,并處理具體責(zé)任部門和責(zé)任人,解決問題。
通過這次自查自糾活動,我分公司對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時整改,窗口服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)得到了進(jìn)一步提高,互聯(lián)互通工作得到加強(qiáng),通信建設(shè)工作進(jìn)一步趨向規(guī)范。
機(jī)關(guān)單位清理小金庫自查自糾報告篇【一】
按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)教育局召開的全區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位開展小金庫專項治理工作會議精神,我單位認(rèn)真開展了清理小金庫工作,成立了由園長盧翠青、書記盧小君為組長,副園長朱曉輝,李時英為副組長,財務(wù)室丁娟、陳燕和教師代表吳瑞峰、張宇箭為組員的清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真扎實地開展了清理工作。
小金庫主要表現(xiàn)形式包括:違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立小金庫用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立小金庫以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立小金庫經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立小金庫虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立小金庫以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立小金庫上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立小金庫。
一、單位自查自糾的方法和步驟
(一)動員部署(文件下發(fā)之日起至**年6月18日)。我單位成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,召開相關(guān)會議進(jìn)行動員部署。把專項治理工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和安排部署工作。支持群眾監(jiān)督,鼓勵群眾舉報。
(二)統(tǒng)一思想,認(rèn)清此項工作的重大意義治理小金庫是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措;是維護(hù)財經(jīng)秩序,保増長、保民生、保穩(wěn)定的迫切需要;是實現(xiàn)從源頭上懲治和預(yù)防腐敗,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的必然要求。
(三)自查自糾(截至**年6月18日)。我單位按照通知要求,認(rèn)真組織自查,對自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題自覺糾正。自查自糾工作結(jié)束后,于6月18日前將自查自糾總結(jié)報告和《單位小金庫自查自糾情況報告表》報送教育局治理小金庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、自查自糾的做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。單位成立治理小金庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)小金庫治理工作,研究制定有關(guān)治理措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)小金庫治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。
(二)做好宣傳發(fā)動。充分利用各種渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定,對加強(qiáng)信息溝通,促進(jìn)工作深入開展。
(三)落實舉報制度。治理小金庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立并公布舉報電話、舉報信箱,注意發(fā)揮群眾舉報作用。認(rèn)真做好舉報的受理工作,建立舉報登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到件件有交待、事事有著落。認(rèn)真執(zhí)行保密制度,切實保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。
三、自查自糾的結(jié)果
(一)按照有關(guān)文件的要求,通過深入自查自糾,我單位財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設(shè)任何形式的小金庫。我單位的捐贈收入等都全部存進(jìn)入財政預(yù)算外專戶。
(二)自單位成立以來,嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,從無設(shè)置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。從制度上保障財務(wù)管理的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性。
(三)單位監(jiān)管使用的票據(jù)由財務(wù)室統(tǒng)一管理,各類票據(jù)均由財務(wù)室統(tǒng)一到財政部門購領(lǐng)和銷毀,按照有關(guān)的票據(jù)登記制度設(shè)置票據(jù)登記薄;設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)票據(jù)保管、領(lǐng)用和核銷工作,并建立相應(yīng)的備查薄。
(四)按照財政集中支付要求,我單位的現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁設(shè)小金庫。財務(wù)報銷嚴(yán)格按照財務(wù)制度執(zhí)行,杜絕了坐支行為。嚴(yán)格控制財政資金支出,沒有以任何形式進(jìn)行私存私放。
(五)按照清理范圍要求,重點圍繞清理內(nèi)容中的項指標(biāo)開展清查活動,對**年1月1日以來的經(jīng)濟(jì)所有收入及各類帳戶、帳據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清查,通過清查,沒有發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)違紀(jì)問題,清查結(jié)果在幼兒園全體教師會上進(jìn)行了通報,并在園公開欄予以公示。在認(rèn)真清查的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定,認(rèn)真填報相關(guān)表格。
通過自查、自糾、回顧,我單位認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,沒有小金庫。雖然我單位目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,但通過清理檢查小金庫,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了法制責(zé)任教育和政治大局意識,強(qiáng)化了財政、財務(wù)管理,確保了各項收入應(yīng)收盡收,確保了資金合理使用。我單位決定在前期自查自糾的基礎(chǔ)上,重點完善相關(guān)財務(wù)制度,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度,力爭做到清理工作不留死角,反腐敗工作能有更大提高。
機(jī)關(guān)單位清理小金庫自查自糾報告篇【二】
按照葉集試驗區(qū)工委辦公室《關(guān)于做好全區(qū)2014年小金庫治理工作的通知》(葉黨辦〔2014〕31號)文件精神,我局認(rèn)真開展小金庫專項治理工作,現(xiàn)將自查自糾情況 報告如下:
一、 健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項治理工作的順利進(jìn)行,成立了由黨組書記局長胡志峰任組長、黨組成員副局長胡應(yīng)生、徐懷遠(yuǎn)和黨組成員汪銳任副組長的局治理小金庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由辦公室和財務(wù)部門負(fù)責(zé)。
二、 加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提高思想認(rèn)識
全區(qū)小金庫專項治理工作會議后,我局迅速召開了專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了試驗區(qū)工委辦公室下發(fā)的《關(guān)于做好全區(qū)2013年小金庫治理工作的通知》和區(qū)工委副書記劉愛武同志講話精神,局黨組要求全體工作人員從思想上正確認(rèn)識開展此項活動的重大意義,要認(rèn)真對待專項治理工作,明確清理檢查小金庫是深入貫徹落實黨的xx大精神,加強(qiáng)廉政建設(shè),從源頭上遏制和防止腐敗,規(guī)范財務(wù)收支活動的重要舉措,是教育和保護(hù)干部的需要。要求各單位認(rèn)真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
三、認(rèn)真開展自查,實施長效監(jiān)督
按照試驗區(qū)工委辦公室《關(guān)于做好全區(qū)2014年小金庫治理工作的通知》的要求,重點圍繞;五查五看的重點,對各類帳戶、帳據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清查。
1 、我局財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入?yún)^(qū)會計核算中心帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設(shè)任何形式的小金庫。
2 、嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,沒有設(shè)帳外帳和小金庫的行為。
3 、按照財政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,財務(wù)報銷嚴(yán)格按照財務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。