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關(guān)鍵詞 歐盟;職業(yè)教育;同行評(píng)價(jià);質(zhì)量保證
中圖分類號(hào) G719.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219(2012)13-0090-04
在過(guò)去的十年里,歐盟已經(jīng)推出不同的方法來(lái)評(píng)價(jià)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量和水平,包括根據(jù)商業(yè)部門改編的質(zhì)量管理計(jì)劃(如ISO、EFQM、BSC等)和政府機(jī)構(gòu)的檢查和審計(jì),以及職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的自我評(píng)價(jià)。其中一個(gè)特別有前景的質(zhì)量保證和提升手段便是同行評(píng)價(jià),它不僅廣泛應(yīng)用于內(nèi)部評(píng)估,也可以對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所提供的質(zhì)量進(jìn)行外部監(jiān)督。
一、歐盟職業(yè)教育同行評(píng)價(jià)的提出與應(yīng)用
(一)同行評(píng)價(jià)的提出
2002年,歐盟提出了“到2010年要使歐盟的教育與培訓(xùn)體系成為世界質(zhì)量的參照系”的目標(biāo)。2004年5月,歐盟教育理事會(huì)通過(guò)“職業(yè)教育與培訓(xùn)共同質(zhì)量保證體系框架”(Common Quality Assurance Framework,CQAF),以促進(jìn)成員國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的持續(xù)改善。統(tǒng)一的、規(guī)范的、可操作的質(zhì)量保證框架成為各國(guó)發(fā)展職業(yè)教育、保障職業(yè)教育質(zhì)量的重要工具和手段[1]。CQAF的出臺(tái)是歐盟高度重視職業(yè)教育與培訓(xùn)質(zhì)量的重要標(biāo)志和成果,可以為其他國(guó)家提供借鑒和參考,其意義在于為歐盟各成員國(guó)提供了監(jiān)控職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的一個(gè)可行評(píng)估方法。歐洲同行評(píng)價(jià)過(guò)程貫徹了CQAF的原則,反過(guò)來(lái)這個(gè)評(píng)審過(guò)程也在努力促進(jìn)CQAF模型的進(jìn)一步發(fā)展。它需要一個(gè)成型的、以發(fā)展為導(dǎo)向的方法,并且旨在幫助職業(yè)教育機(jī)構(gòu)提供最高質(zhì)量的教育與培訓(xùn),并側(cè)重在一個(gè)開放和相互信任的氛圍下不斷促進(jìn)質(zhì)量的改進(jìn),這樣有助于增強(qiáng)其在歐洲的透明度和可比性。良好的實(shí)踐活動(dòng)是十分有價(jià)值的,并且應(yīng)該鼓勵(lì)在一個(gè)動(dòng)態(tài)、有激勵(lì)性的過(guò)程中相互學(xué)習(xí),這樣被審查的職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其同行們都會(huì)從中受益。
(二)同行評(píng)價(jià)在歐盟職業(yè)教育體系中的應(yīng)用
從2003年至今,歐盟職業(yè)教育同行評(píng)價(jià)已經(jīng)在不同項(xiàng)目中應(yīng)用,并不斷得以完善。
1.《初始職業(yè)教育中的同行評(píng)價(jià)》項(xiàng)目(Peer Review in initial VET,2004~2007)
2003~2004年,萊昂納多·達(dá)·芬奇項(xiàng)目《初始職業(yè)教育中的同行評(píng)價(jià)》的開發(fā)是為了支持質(zhì)量保證提升方案并使其達(dá)到歐洲水平。該項(xiàng)目最初命名為《促進(jìn)良好實(shí)踐的交流和自愿的同行評(píng)審在不同層次的使用》,目的是在初始職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)同行評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目于2004年10月啟動(dòng),受到來(lái)自11個(gè)歐洲國(guó)家的25個(gè)合作機(jī)構(gòu)的支持。2005年11月,歐洲同行評(píng)價(jià)手冊(cè)(第一版)被制訂出來(lái)。2006年,初等職業(yè)教育同行評(píng)價(jià)項(xiàng)目成功地在8個(gè)歐洲國(guó)家的15個(gè)試點(diǎn)試驗(yàn)成功,所有試點(diǎn)均實(shí)現(xiàn)了跨國(guó)同行參與評(píng)審,這是高等教育中同行評(píng)審的一個(gè)重要特征。2007年7月,《初始職業(yè)教育和培訓(xùn)的歐洲同行評(píng)審手冊(cè)》正式出版[2]。
2.《同行評(píng)價(jià)拓展》項(xiàng)目(Peer Review Extended,2007)
為讓更多國(guó)家的教育機(jī)構(gòu)加入到該項(xiàng)目中來(lái),讓同行評(píng)價(jià)這一方式能夠被新的國(guó)家所采納,《同行評(píng)價(jià)拓展》項(xiàng)目在歐盟“職業(yè)教育與培訓(xùn)共同質(zhì)量保證體系框架”[3] 的基礎(chǔ)上建立起來(lái)。同行評(píng)價(jià)在4個(gè)國(guó)家(澳大利亞、德國(guó)、匈牙利、西班牙或加泰羅尼亞)跨國(guó)進(jìn)行。目前已經(jīng)開發(fā)出一種實(shí)用的工具箱來(lái)支持同行評(píng)價(jià),其為職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供表格、清單、附加信息和建議,從而對(duì)手冊(cè)進(jìn)行補(bǔ)充。與歐洲的政策一致,該項(xiàng)目旨在調(diào)查同行評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)于共同質(zhì)量保證框架進(jìn)一步發(fā)展的貢獻(xiàn),并起草了一份同行評(píng)價(jià)項(xiàng)目成效性總結(jié)。此外,《同行評(píng)價(jià)項(xiàng)目擴(kuò)展》可以為合作國(guó)家的常規(guī)質(zhì)量保障體系提供支持。
3.《同行評(píng)價(jià)拓展二》項(xiàng)目(Peer Review Extended II,2009)
《同行評(píng)價(jià)拓展二》項(xiàng)目是對(duì)萊昂納多·達(dá)·芬奇創(chuàng)新項(xiàng)目的繼承,包含來(lái)自9個(gè)歐洲國(guó)家的14個(gè)合作機(jī)構(gòu)。這個(gè)項(xiàng)目的目的在于把同行評(píng)價(jià)發(fā)展到“新”的國(guó)家,如捷克、斯洛文尼亞、土耳其。依據(jù)專家對(duì)于歐洲評(píng)價(jià)手冊(cè)的分析和進(jìn)一步實(shí)驗(yàn),又對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了一些修改。目前職業(yè)教育同行評(píng)價(jià)項(xiàng)目正在3個(gè)國(guó)家(奧地利、丹麥、葡萄牙)進(jìn)行測(cè)試?!锻性u(píng)審項(xiàng)目的拓展二》適合初始和繼續(xù)職業(yè)教育和培訓(xùn)(歐洲職業(yè)教育和培訓(xùn)同行評(píng)審手冊(cè))。由于斯洛文尼亞對(duì)該項(xiàng)目特別關(guān)注,《同行評(píng)審項(xiàng)目的拓展二》也對(duì)成人教育項(xiàng)目提供指導(dǎo)和建議,并被制定成了一個(gè)單獨(dú)的手冊(cè)[4]。
二、歐盟職業(yè)教育同行評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容
同行評(píng)價(jià)作為一種新的質(zhì)量保障和改進(jìn)方式,包括同行評(píng)價(jià)的參與者、同行評(píng)價(jià)的質(zhì)量領(lǐng)域、同行評(píng)價(jià)基本準(zhǔn)則等具體內(nèi)容[5]。
(一)同行評(píng)價(jià)的參與者
同行評(píng)價(jià)是在同行之間的一種專業(yè)評(píng)估,同行必須有大量關(guān)于質(zhì)量評(píng)估方面的專業(yè)知識(shí)。同行評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)中至少有兩個(gè)成員必須來(lái)自其他職業(yè)教育機(jī)構(gòu),其他成員可能來(lái)自其他職業(yè)或團(tuán)體。團(tuán)隊(duì)至少要有一個(gè)成員具有高水平的評(píng)估經(jīng)驗(yàn)和溝通調(diào)節(jié)能力。在整個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程中為確保職業(yè)教育主要投資者(如企業(yè)、社會(huì)合作伙伴)的觀點(diǎn)得到認(rèn)同,在同行評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)中大力推薦各種利益相關(guān)群體的參與。職業(yè)教育和培訓(xùn)的利益相關(guān)者就是所有從事工作和學(xué)習(xí)的人員——教師、學(xué)生、行政人員、合作人員、家長(zhǎng)、畢業(yè)生、潛在的招聘人員和教育當(dāng)局,等等。利益相關(guān)者在同行評(píng)價(jià)過(guò)程中都可以被視為合作伙伴。如果他們的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)有助于評(píng)審過(guò)程,他們也可以被看作是同行。此外,利益相關(guān)者也可能對(duì)同行評(píng)價(jià)的成果感興趣。
文/李鮮 張慧鵬
王老師是搞信息工作的,整天對(duì)著電腦。最近,他總感覺(jué)肚子脹脹的,到了吃飯時(shí)間也不覺(jué)得餓,而且渾身沒(méi)力氣。到醫(yī)院檢查,醫(yī)生發(fā)現(xiàn)是脾胃虛弱導(dǎo)致的消化不良。王老師覺(jué)得奇怪,自己平時(shí)很注意飲食,也不吃辛辣肥膩的食物,很少飲酒,怎么好端端的脾冒就虛弱了?
解析:這種現(xiàn)象在“坐班族”中很常見,因?yàn)椤熬米鴤?,脾主肉,日久而致脾虛”。而人體消化功能下降,不能很好地吸收營(yíng)養(yǎng),就不能濡養(yǎng)四肢五臟,出現(xiàn)面色萎黃、眼圈發(fā)黑、鼻翼發(fā)紅、舌體肥大邊有齒痕、大便溏泄不成形等癥狀。
在此,建議“坐班族”不僅要合理安排自己的飲食,而且應(yīng)加強(qiáng)戶外活動(dòng),避免在室內(nèi)久坐,一方面有助于脾胃運(yùn)化,另一方面能調(diào)節(jié)情緒,以防“思則氣結(jié),憂思傷脾”的情況發(fā)生。
熬夜后 要多喝水
文/李霆
一旦萬(wàn)不得已而熬夜,人們?nèi)绾芜M(jìn)行自我護(hù)理最恰當(dāng)呢?全國(guó)著名中醫(yī)養(yǎng)生專家羅大倫表示,首先要多喝水,因?yàn)榘疽贡旧砭褪且粋€(gè)傷陰津的過(guò)程,適當(dāng)而及時(shí)地補(bǔ)水能夠有效緩解熬夜對(duì)陰津的傷害。糖尿病患者、心臟病患者以及平時(shí)有便秘癥狀的人最需要這樣做。另外,熬夜后需要在第二天外出的人也要多喝水,這是有效提高呼吸道防御水平、預(yù)防上呼吸道感染的重要方法。值得注意的是,無(wú)論對(duì)于哪類人群,熬夜之后避免受寒都是重中之重,這是因?yàn)榘疽共焕谌梭w衛(wèi)氣的正常運(yùn)行,衛(wèi)氣不固,人們就容易患上各種疾病。
如果因?yàn)楦鞣N原因非熬夜不可,羅大倫表示,人們最好盡量在午夜11點(diǎn)到凌晨1點(diǎn)之間睡上一會(huì)兒,同時(shí)再于凌晨三四點(diǎn)鐘睡上一小會(huì)兒,這樣做能幫助人心腎相交、升發(fā)陽(yáng)氣,這對(duì)于緩解熬夜后的疲勞有明顯作用。在熬夜的時(shí)候,人們應(yīng)盡量避免食用肉類食物和燒烤類食物。
熱性體質(zhì)的人 中藥泡腳也能“泡”上火
文/鐘良偉
睡前熱水泡腳是如今很多人喜歡的保健方法,而中藥泡腳不僅簡(jiǎn)便易行,還可以避免中藥內(nèi)服時(shí)的不良口感和對(duì)消化道的刺激以及其他一些副作用,所以長(zhǎng)期以來(lái)深受醫(yī)生和患者的推崇。
不過(guò),東南大學(xué)附屬中大醫(yī)院中醫(yī)內(nèi)科副主任醫(yī)師朱欣佚提醒:中藥泡腳雖然有諸多好處,但并非人人適宜。
最近,朱欣佚就遇見了不少患者,泡了幾天,上火了,什么牙齦腫痛、口舌生瘡、夜間盜汗……一番折騰下來(lái),保健效果沒(méi)起到,人反而受罪。
其實(shí),這就是個(gè)人體質(zhì)的關(guān)系了。朱欣佚說(shuō),熱水泡腳本身是一個(gè)熱性的刺激,再配合上溫?zé)崴幉模瑢?duì)于虛寒體質(zhì)的人是很好的,對(duì)平和體質(zhì)者也不錯(cuò),可如果是熱性體質(zhì)的人,那就糟糕了。
當(dāng)心魚膽偏方致腎衰
7月18日,中國(guó)人民銀行等十部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),這是針對(duì)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的頂層制度設(shè)計(jì),隨后,銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等部委還會(huì)根據(jù)具體的行業(yè),如個(gè)人網(wǎng)絡(luò)借貸(P2P)、股權(quán)眾籌等出臺(tái)具體的監(jiān)管細(xì)則。
在很大程度上,這意味著,“依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管”的原則將成為金融監(jiān)管的準(zhǔn)則。具體而言,在監(jiān)管職責(zé)方面,劃分更加明確,人民銀行負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理;銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)包括個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸和網(wǎng)絡(luò)小額貸款在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)借貸以及互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融的監(jiān)督管理;證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)股權(quán)眾籌融資和互聯(lián)網(wǎng)基金銷售的監(jiān)督管理;保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的監(jiān)督管理。幾大部分各司其責(zé),形成權(quán)責(zé)更加分明的立體式監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
市場(chǎng)缺陷及金融監(jiān)管的客觀性和必要性
金融監(jiān)管遵循依法、公開、公正、效率、獨(dú)立性、協(xié)調(diào)性原則展開,具體包括,設(shè)立金融機(jī)構(gòu),對(duì)金融業(yè)務(wù)進(jìn)行具體有效的監(jiān)管;在資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)方面,對(duì)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)進(jìn)行核查和管理;合理規(guī)范金融市場(chǎng),市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則的制定、促進(jìn)和規(guī)范市場(chǎng)融資、調(diào)節(jié)利率在合理區(qū)間內(nèi)運(yùn)行、制定和執(zhí)行規(guī)則等等;監(jiān)管外匯,使外債保持在合理區(qū)間內(nèi);管理和規(guī)范黃金及稀有金屬的生產(chǎn)、進(jìn)口、加工、銷售活動(dòng);管理規(guī)范證券業(yè),如注冊(cè)制的制定和運(yùn)行,防止市場(chǎng)過(guò)熱;各種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的條例細(xì)化和審核批復(fù);信托項(xiàng)目的合理管控;典當(dāng)租賃以及各項(xiàng)融資渠道的疏通和陽(yáng)光運(yùn)行。
其中的重中之重,是對(duì)商業(yè)銀行的管理和監(jiān)控。其中具體涵蓋有,市場(chǎng)準(zhǔn)入與機(jī)構(gòu)合并、銀行業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險(xiǎn)控制、流動(dòng)性管理、資本充足率、存款保護(hù)以及危機(jī)處理等方面。
在無(wú)外部風(fēng)險(xiǎn)干擾的有效市場(chǎng)條件下,假設(shè)市場(chǎng)的每個(gè)參與者都可以保持理性,市場(chǎng)能夠在價(jià)格供求平衡的驅(qū)動(dòng)下,市場(chǎng)上全部的交易信息都可以透明地顯示在市場(chǎng),并均衡地被每個(gè)人獲取。此時(shí),金融監(jiān)管應(yīng)采取自由放任(laissez-faire)理念,將影響市場(chǎng)的不利外部因素排除掉之后,制造對(duì)市場(chǎng)有利的外部氛圍,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的能動(dòng)性和有效性,減少不必要的監(jiān)管措施,以免抑制有益的金融創(chuàng)新。
但由于金融市場(chǎng)具有自身固有的缺陷,常會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和收入分配不公,這是由市場(chǎng)本身無(wú)法避免的內(nèi)在缺陷決定的,導(dǎo)致了收入和資源分配不夠理想,產(chǎn)生與價(jià)值相悖的情況。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是否合理存在必要的前提條件,即個(gè)人偏好是否在合理區(qū)間內(nèi)。不完全理想化的市場(chǎng)中,每個(gè)人要求的報(bào)酬和實(shí)際個(gè)人能力不匹配的情況時(shí)有發(fā)生,并不能時(shí)刻保持一致和絕對(duì)公平。某商品或者勞務(wù)在實(shí)際上帶給消費(fèi)者比較大的利潤(rùn)和優(yōu)質(zhì)的體驗(yàn),但消費(fèi)者出于某些原因只給予了較低的評(píng)價(jià),反之亦然,這些都是監(jiān)管方需要注意的情況。
與此同時(shí),如果是按照個(gè)人對(duì)生產(chǎn)出的產(chǎn)品和勞務(wù)的大小來(lái)進(jìn)行收入的分配,個(gè)體的差異,如體力、智力、物力、財(cái)力等存在著天然的差別,這時(shí)按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行分配,就會(huì)產(chǎn)生比較明顯的貧富差距,并且由此會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題?,F(xiàn)實(shí)存在的個(gè)人自然條件的不同,將會(huì)使得最終結(jié)果偏離資源配置情況和收入分配的理想狀態(tài)。
正是由于上述這些缺陷,適度的金融監(jiān)管,合理的制度完善就十分必要了。
金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀決定了功能性金融監(jiān)管成為必然選擇
金融業(yè)的混業(yè)經(jīng)營(yíng),是指銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)互相滲透、交叉。與分業(yè)經(jīng)營(yíng)有三個(gè)層次一樣,混業(yè)經(jīng)營(yíng)也有三個(gè)層次,即金融業(yè)與非金融業(yè)之間的聯(lián)合經(jīng)營(yíng),銀行、證券和保險(xiǎn)之間的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)以及銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)部的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。
改革開放之后,隨著經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展,特別是1993年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,對(duì)金融服務(wù)需求增強(qiáng),1995年《商業(yè)銀行法》頒布出臺(tái),都曾推動(dòng)銀行加快向多元化經(jīng)營(yíng)推進(jìn),銀行不僅可以投資經(jīng)營(yíng)證券、信托、租賃等金融業(yè)務(wù),而且可以直接投資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、酒店、出租車公司等等。
但1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)爆發(fā)后,由于種種原因,中國(guó)經(jīng)濟(jì)明顯下滑,銀行不良資產(chǎn)和違規(guī)案件大量爆發(fā),嚴(yán)重威脅金融體系的穩(wěn)定。
這推動(dòng)中國(guó)金融啟動(dòng)了一輪深刻的改革,包括成立中央金融工委,將國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的人事和組織關(guān)系從地方政府和黨委脫離出來(lái),實(shí)行垂直管理,削弱地方政府對(duì)金融,特別是對(duì)銀行貸款的干預(yù);發(fā)行2700億元專項(xiàng)國(guó)債,補(bǔ)充四大國(guó)有商業(yè)銀行資本金;剝離銀行附屬公司和非銀行業(yè)務(wù),實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)和分業(yè)監(jiān)管;成立專門的資產(chǎn)管理公司,剝離四大國(guó)有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)等等。其中,銀行的多元化經(jīng)營(yíng)受到最為嚴(yán)格的控制,基本上都收縮到商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi)了。
《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》首先提出了“功能性”監(jiān)管的這一詞匯。功能性監(jiān)管的好處是公平性和監(jiān)管的專業(yè)性,只有當(dāng)同樣的功能是以同樣的標(biāo)準(zhǔn)和方式進(jìn)行監(jiān)管,而不論何種金融機(jī)構(gòu)實(shí)施該功能時(shí),才稱得上公平。功能性監(jiān)管還可以減少“監(jiān)管套利”(regulatory arbitrage)行為,即人為地將某一業(yè)務(wù)放到某一特定機(jī)構(gòu)中經(jīng)營(yíng),以避開某個(gè)其不喜歡的監(jiān)管者的做法。
第一,功能性金融監(jiān)管體制更適應(yīng)混業(yè)經(jīng)營(yíng)下對(duì)監(jiān)管整體化功能的要求。面對(duì)金融產(chǎn)品越來(lái)與豐富的情況,功能性金融監(jiān)管體制明確了各品類的金融產(chǎn)品的歸屬,避免多管,也避免了少管,避免了越位,也避免了缺位。
第二,混業(yè)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管體制在防控金融風(fēng)險(xiǎn)方面有更大的優(yōu)勢(shì)。隨著金融業(yè)各類分支產(chǎn)品的衍生和優(yōu)化,跨行業(yè)金融產(chǎn)品品種和門類越來(lái)越多,一旦發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn),就可能產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng),隨著風(fēng)險(xiǎn)的逐步擴(kuò)大,很可能會(huì)造成不可收拾的金融危機(jī)。因此,跨產(chǎn)品、跨機(jī)構(gòu)、跨市場(chǎng)的監(jiān)管顯得尤其重要,如果能夠設(shè)計(jì)出統(tǒng)一的金融整體監(jiān)管機(jī)構(gòu),可以打通各個(gè)行業(yè)金融信息交換渠道,使得各個(gè)行業(yè)不僅僅只注意到自身內(nèi)在的風(fēng)險(xiǎn),從而整體提升金融業(yè)防范能力。
【摘要】
目的 比較左氧氟沙星注射液兩種給藥方法治療老年病區(qū)院內(nèi)獲得性肺炎(HAP)的有效性與安全性。方法 56例老年HAP患者隨機(jī)分為2組,治療組(n=28)用左氧氟沙星注射液0.5g/次,1次/d;對(duì)照組(n=28)用注射用左氧氟沙星注射液0.3g,2次/d,療程均為7~14d。結(jié)果 治療組和對(duì)照組的臨床總有效率分別為85.7%和82.1 %,細(xì)菌清除率分別為80.8%和80.0%,兩組不良反應(yīng)發(fā)生率分別為14.3%和17.9%。結(jié)論 左氧氟沙星注射液兩種給藥方法治療老年HAP療效確切、不良反應(yīng)少而輕微,可作為治療老年患者院內(nèi)獲得性肺炎的一線用藥。
【關(guān)鍵詞】 左氧氟沙星;兩種給藥方法;老年;院內(nèi)獲得性肺炎
Abstract Objective To compared the clinical efficacy and safety of twe injected methods of levofloxacin in treatment of elderly patients with hospital acquired pneumonia.Methods Fifty-eight elderly patients with hospital acquired pneumonia were pided into two groups in random.The therapy group was injected with levofloxacin 0.5g,qd;the control group was injected with levofloxacin 0.3g g,bid.Both courses of treatment were 7~14 days.Results The total efficacy rates in the therapy and control groups were 85.7% and 82.1%,respectively.The clearance rates of bacteria were 80.8% and 80.0%,respectively.And the rates of side effects were 14.3% and 17.9%,respectively.Conclusions Twe injected methods of levofloxacin in treatment of elderly patients with HAP are effective and safe,it can be used as the first choice drug in the treatment of elderly patients with HAP.
Keywords Levofloxacin
Twe injected methods
elderly
hospital acquired pneumonia (HAP)
左氧氟沙星(可樂(lè)必妥Levofloxacin)是新一代光學(xué)活性氟喹諾酮類抗菌藥物,為氧氟沙星的左旋體,具有抗菌譜廣、組織穿透能力強(qiáng)、生物利用度高、作用時(shí)間長(zhǎng)、副作用少等優(yōu)點(diǎn)。其對(duì)革蘭陰性桿菌、革蘭陽(yáng)性球菌和非典型病原體均有良好的抗菌活性。體內(nèi)實(shí)驗(yàn)證明,其痰藥濃度為血藥濃度的85%~95%,在呼吸道靶部位的濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)呼吸道常見致病菌的最低抑菌濃度(MIC)[1]。我科自2004年12月~2005年11月對(duì)收住院的56例老年病區(qū)院內(nèi)獲得性肺炎的患者,隨機(jī)應(yīng)用左氧氟沙星每日一次和每日兩次靜脈點(diǎn)滴,對(duì)治療效果進(jìn)行比較。
1 資料與方法
1.1 試驗(yàn)方法 本試驗(yàn)采用前瞻性開放臨床試驗(yàn)。
1.2 一般資料 56例患者均為2004年12月至2005年11月本院老年科男性住院患者。年齡為66~90歲,平均年齡為78.4±12.8歲;體重為63~90kg,平均體重為70.5kg;隨機(jī)分為治療組與對(duì)照組。根據(jù)臨床癥狀、體征、化驗(yàn)檢查、X線等輔助檢查及細(xì)菌學(xué)檢查診斷為細(xì)菌性呼吸道感染。以輕、中度感染為研究對(duì)象;輕度感染者無(wú)明顯氣促及發(fā)紺,體溫
1.3 病例選擇標(biāo)準(zhǔn) 按1999年中華醫(yī)學(xué)會(huì)呼吸病學(xué)會(huì)制訂NP的診斷標(biāo)準(zhǔn),年齡≥65歲,無(wú)嚴(yán)重肝腎功能障礙,無(wú)喹諾酮類藥物過(guò)敏史,入院前48h內(nèi)未服用任何抗生素。排除標(biāo)準(zhǔn):中樞神經(jīng)病變或癲癇發(fā)作史,因?yàn)楦鞣N原因預(yù)計(jì)不能完成療程者,拒絕參與試驗(yàn)者。
1.4 給藥方法 治療組:左氧氟沙星注射液(商品名:可樂(lè)必妥,500mg/100ml,日本第一制藥北京有限公司),500mg,每日1次,靜滴時(shí)間≥60分鐘;對(duì)照組:左氧氟沙星注射液(商品名:可樂(lè)必妥,300mg/100ml,日本第一制藥北京有限公司),300mg,每日2次。療程:7~14d。兩組病人祛痰平喘等其他治療相同,觀察期間不加用其它抗生素。
1.5 觀察指標(biāo) 在試驗(yàn)過(guò)程中對(duì)患者癥狀、體征變化進(jìn)行觀察并逐項(xiàng)記錄。血、尿、大便常規(guī)分別于給藥前、給藥5d、停藥后1d各查一次。肝腎功能、血糖、血清電解質(zhì)、血沉和X線胸片檢查于給藥前、停藥后第1d各查一次。用藥后若檢驗(yàn)指標(biāo)出現(xiàn)異常,追蹤至正常止。細(xì)菌學(xué)檢查:用藥前、停藥后第1d作細(xì)菌培養(yǎng)及鑒定,療程大于1周者于7d增作1次。
1.6 療效判斷標(biāo)準(zhǔn) 臨床療效評(píng)價(jià)按我國(guó)抗菌藥物研究指導(dǎo)原則規(guī)定,以痊愈、顯效、進(jìn)步、無(wú)效4級(jí)評(píng)定,痊愈與顯效兩組合為有效率。細(xì)菌學(xué)評(píng)價(jià)按清除、未清除和菌交替3級(jí)評(píng)定。
1.7 不良反應(yīng)評(píng)價(jià) 給藥后出現(xiàn)的臨床反應(yīng)和檢驗(yàn)異常按與所試藥物的關(guān)系分為:肯定有關(guān)、很可能有關(guān)、可能有關(guān)、可能無(wú)關(guān)與無(wú)關(guān)5級(jí)評(píng)定,前三者計(jì)為藥物不良反應(yīng),統(tǒng)計(jì)不良反應(yīng)發(fā)生率。
2 結(jié)果
2.1 臨床療效 治療組痊愈18例(64.3%),顯效6例(21.4%),總有效率85.7%;對(duì)照組痊愈17例(60.7%),顯效6例(21.4%),總有效率82.1%。兩組患者臨床療效無(wú)顯著性差異(P>0.05)。見表1。
表1 兩組治療老年HAP的臨床療效(略)
2.2 細(xì)菌清除率 治療組檢出菌株26株(85.7%),經(jīng)治療后清除21株,細(xì)菌清除率達(dá)80.8 %;對(duì)照組檢出菌株25株(89.3%),經(jīng)治療后清除20株,細(xì)菌清除率為80.0%。兩組的細(xì)菌清除率差異無(wú)顯著性(P>0.05)。
2.3 安全性評(píng)價(jià) 治療組28例與藥物很可能和可能有關(guān)的不良反應(yīng)例數(shù)為4例,不良反應(yīng)發(fā)生率為14.3%。對(duì)照組28例不良反應(yīng)例數(shù)為5例,不良反應(yīng)發(fā)生率為17.9 %。兩組患者不良反應(yīng)經(jīng)對(duì)癥處理或試驗(yàn)結(jié)束后均能恢復(fù)正常。無(wú)1例因不良反應(yīng)退出治療,用藥過(guò)程未發(fā)現(xiàn)明顯肝、腎損害。兩組患者不良反應(yīng)無(wú)顯著性差異(P>0.05)。見表2。
表2 藥物不良反應(yīng)(略)
3 討論
本研究使用左氧氟沙星(可樂(lè)必妥)注射液兩種不同給藥方法治療老年院內(nèi)獲得性肺炎(HAP),取得滿意療效。結(jié)果顯示:治療組和對(duì)照組的臨床總有效率分別為85.7%和82.1 %,細(xì)菌清除率分別為80.8%和80.0%,兩組不良反應(yīng)發(fā)生率分別為14.3%和17.9%。兩組患者臨床總有效率、細(xì)菌清除率和不良反應(yīng)發(fā)生率均無(wú)顯著性差異(P>0.05)。
可樂(lè)必妥是新型氟喹諾酮類藥物,具有抗菌譜廣、抗菌活性強(qiáng)、體內(nèi)分布廣的特點(diǎn)[2],與老一代氟喹諾酮類藥物相比,不僅抗肺炎鏈球菌覆蓋率提高,對(duì)黃色葡萄球菌、表皮葡萄球菌有效,對(duì)腸桿菌科、不動(dòng)桿菌屬、銅綠假單胞菌、肺炎克雷伯菌均敏感[3],尤其是對(duì)青霉素和大環(huán)內(nèi)酯類藥物耐藥的肺炎鏈球菌效果明顯[4],而且對(duì)肺組織滲透性較好,生物利用度高[5]。其大劑量、低頻率給藥的理論基礎(chǔ)是:可樂(lè)必妥作為一種濃度依賴性抗生素,增加用藥劑量,可以提高肺上皮襯液中的藥物濃度,而該濃度與治療肺部感染的療效密切相關(guān);另外增加用藥劑量,還可使殺菌作用更快、更徹底[6]。高劑量給藥可以延緩耐藥性產(chǎn)生,更快和更有效清除病原菌,減少細(xì)菌暴露于抗生素的時(shí)間,迅速降低細(xì)菌量使敏感性降低亞群的細(xì)菌降至最低點(diǎn),直接預(yù)防正在出現(xiàn)的耐藥,從可樂(lè)必妥耐藥機(jī)制很難產(chǎn)生耐藥,與其它喹諾酮藥物不同,只有達(dá)到兩步基因突變才可能產(chǎn)生耐藥。
對(duì)老年人安全性仍然好,不良反應(yīng)并不隨劑量增加而增加,基本不經(jīng)過(guò)肝臟代謝,對(duì)肝功能基本沒(méi)有影響。高劑量給藥經(jīng)濟(jì)、方便,可樂(lè)必妥高劑量具有經(jīng)濟(jì)、方便的優(yōu)勢(shì),一天一次給藥可提高順應(yīng)性,減少住院病人的醫(yī)藥費(fèi)和治療費(fèi),可使部分住院病人轉(zhuǎn)為門、急診治療??傊?,此用藥方案的應(yīng)用,可進(jìn)一步拓展左氧氟沙星在治療老年院內(nèi)獲得性肺炎的作用。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]英國(guó);棉紡織品;出口貿(mào)易
一、棉紡織品出口貿(mào)易興起背景
印度是世界上最早種植棉花的國(guó)家。棉花種植后來(lái)從印度傳播到地中海各國(guó),14世紀(jì)傳入尼德蘭,16世紀(jì)末,尼德蘭一些工人移居英國(guó),才把棉紡工業(yè)帶到了英國(guó)。17世紀(jì)中葉,在蘭開夏才建立起棉紡工業(yè)。在此之前,英國(guó)人所穿的棉織品大都是從印度輸入的印花布。[1]1700年英國(guó)國(guó)會(huì)頒布禁止從印度進(jìn)口棉布的法令,為本國(guó)棉紡織業(yè)快速發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。
工業(yè)革命開始于新興的棉紡織業(yè),促進(jìn)了英國(guó)棉紡織品出口貿(mào)易的發(fā)展。工業(yè)革命期間,英國(guó)出現(xiàn)了大量與棉紡織品生產(chǎn)相關(guān)的機(jī)器發(fā)明。機(jī)器發(fā)明首先出現(xiàn)在織布業(yè)。1733年,約翰?凱伊發(fā)明飛梭,“這種發(fā)明使織工在既定的時(shí)間里生產(chǎn)的棉布數(shù)量是先前的兩倍”。[2]15棉布生產(chǎn)效率提高了,而其原料棉紗的生產(chǎn)效率相對(duì)落后,因而出現(xiàn)了嚴(yán)重的“紗荒”。
1764年,織工哈格里夫斯發(fā)明珍妮紡紗機(jī),又稱多軸紡紗機(jī)。最初機(jī)架很簡(jiǎn)單,上面安裝8個(gè)紗錠,但1770年增加到16個(gè),1784年發(fā)展到80個(gè)。[8]5年后,阿克萊特發(fā)明水力紡紗機(jī)。珍妮紡紗機(jī)只能紡出用作緯線的軟線,水力紡紗機(jī)紡出的紗線堅(jiān)韌結(jié)實(shí),不僅可以用作緯線,還可以用作經(jīng)線,這樣棉紗取代亞麻紗用作經(jīng)線。珍妮紡紗機(jī)和水力紡紗機(jī)的先后問(wèn)世使棉紡織業(yè)成為一個(gè)獨(dú)立的工業(yè)部門,并且開創(chuàng)了棉紡織品貿(mào)易的新紀(jì)元。從此,英國(guó)可以獨(dú)立地制造純棉布,印度棉紡織品逐漸不再主導(dǎo)英國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。英國(guó)全棉織物生產(chǎn)的改善使灰布和棉紗都開始出口,英國(guó)很快停止了進(jìn)口印度的棉紡織品。
隨后,與棉紡織業(yè)相關(guān)的發(fā)明仍然層出不窮。1774―1779年,織工克朗普頓兼采珍妮紡紗機(jī)與水力紡紗機(jī)的優(yōu)點(diǎn),制成“騾機(jī)”,又稱走錠精紡機(jī)。這種機(jī)器一方面采用水力紡紗機(jī)滾筒,另一方面又采用多軸紡紗機(jī)的向前和向后滑動(dòng)的活動(dòng)架子。騾機(jī)的出現(xiàn)使紡紗的效率大大提高,這種機(jī)器紡出的線精細(xì)均勻且堅(jiān)韌結(jié)實(shí),質(zhì)量?jī)?yōu)于印度棉紗,可用于織造平紋細(xì)布。1825年,隨著羅伯特自動(dòng)走錠精紡機(jī)的出現(xiàn),棉紗產(chǎn)量大增。[3]此后,許多發(fā)明家繼續(xù)對(duì)紡紗機(jī)進(jìn)行改進(jìn),使其性能更為完善。
紡紗機(jī)的發(fā)明和應(yīng)用,打破了紡與織之間的平衡。提高織布的速度勢(shì)在必行,新式織布機(jī)應(yīng)運(yùn)而生。1787年和1792年,卡特萊特先后發(fā)明兩種織布機(jī)。第一種織布機(jī)是用馬做動(dòng)力,后來(lái)則改用蒸汽做動(dòng)力,這樣織布的效率提高10倍,基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。隨后,英國(guó)人納恩羅普又制造出自動(dòng)織布機(jī)。1813年,英國(guó)已有2,400臺(tái)自動(dòng)織布機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn),其中一部分用水力推動(dòng),一部分用蒸汽機(jī)發(fā)動(dòng)。[10]1041792年惠特尼發(fā)明軋棉機(jī),使清除棉籽的工作效率比手工提高了100倍。此外,還出現(xiàn)了凈棉機(jī)、梳棉機(jī)、卷線機(jī)、整染機(jī)等一系列機(jī)器。[4]
二、棉紡織品出口貿(mào)易的狀況及歷史地位
曼徹斯特是英國(guó)棉紗和棉布的交易市場(chǎng),同時(shí)也是英國(guó)棉紡織品出口貿(mào)易的中心。有趣的是首批從事棉紡織品出口貿(mào)易的商人并不是曼徹斯特人,而是外國(guó)人?!爱?dāng)時(shí)出現(xiàn)了一股外國(guó)人定居曼徹斯特的熱潮,他們開始從事(棉紡織品)出口貿(mào)易,主要面向他們的祖國(guó)和所熟悉的其它市場(chǎng)?!盵5]時(shí)間為1770年前后。英國(guó)棉紗和棉布出口總值1780年時(shí)不到360,000英鎊,1785年時(shí)增加到1,000,000英鎊以上,1792年時(shí)增加到2,000,000英鎊以上,1800年時(shí)增加到5,500,000英鎊以上,1802年時(shí)增加到7,800,000英鎊以上,在短短20多年中增加了20倍以上。[6]英國(guó)棉紡織品出口貿(mào)易的增長(zhǎng)速度由此可見一斑,這也體現(xiàn)了機(jī)器發(fā)明對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。
我們可以從下表一目了然地知道棉紡織品出口貿(mào)易在英國(guó)對(duì)外貿(mào)易中發(fā)揮著舉足輕重的作用。
從表1我們可以看出英國(guó)棉紡織品出口值在出口貿(mào)易總值中所占比例快速上升。1800―1805年,短短5年的時(shí)間其增長(zhǎng)的比例就達(dá)到將近17%,相當(dāng)于1795―1800年增長(zhǎng)速度的3倍多。1765―1815年棉紡織品貿(mào)易出口值占出口貿(mào)易總值的份額也由先前1765年的1.58%上升到1815年的38.02%,在半個(gè)世紀(jì)里增長(zhǎng)了23倍。由此可見棉紡織品在英國(guó)出口貿(mào)易中日益重要。
“經(jīng)過(guò)20多年的戰(zhàn)爭(zhēng),歐洲在1815年夏天實(shí)現(xiàn)了和平?!盵7]1815年拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,歐洲進(jìn)入了和平時(shí)期,國(guó)際環(huán)境的改變直接影響著英國(guó)的棉紡織品出口貿(mào)易。因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期歐洲大陸各國(guó)忙于戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)暇顧及生產(chǎn),英國(guó)棉紡織業(yè)獲得了有利的外部環(huán)境,憑借其技術(shù)優(yōu)勢(shì),出口貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束導(dǎo)致英國(guó)棉紡織品出口貿(mào)易的有利環(huán)境不復(fù)存在,它遇到了來(lái)自歐洲大陸的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)?shù)氐募徏啅S雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái),遍布各地。這些紡紗廠的發(fā)展在一些國(guó)家如法國(guó)獲得了關(guān)稅的保護(hù),在另一些國(guó)家如瑞士則沒(méi)有關(guān)稅的保護(hù)。[8]歐洲大陸棉紡織業(yè)的恢復(fù)影響了英國(guó)棉紡織品出口貿(mào)易的增長(zhǎng)。1818―1819年英國(guó)棉織品的年均出口量只從1810年的211,000,000碼增長(zhǎng)到229,000,000碼。
關(guān)于1819―1846年英國(guó)棉紡織業(yè)生產(chǎn)和出口貿(mào)易狀況見下表:
從上表我們可以看出,1820―1830年棉紗出口增加了20.4%,而棉布的出口只增加了6.5%。棉紗比棉布出口增長(zhǎng)快,這主要是因?yàn)?820―1830年棉紡織機(jī)械方面的成就主要集中為紡紗機(jī)。棉紗比棉布出口增長(zhǎng)快的情況在1830―1845年間發(fā)生了變化。1830―1845年間,棉紗出口增長(zhǎng)只有8.6%,而棉布出口增加了11.8%。之所以棉布比棉紗出口增長(zhǎng)快,同樣是因?yàn)榧夹g(shù)方面的進(jìn)步,只不過(guò)這一時(shí)期技術(shù)進(jìn)步主要集中在織布機(jī)而不是紡紗機(jī)。這再次使我們意識(shí)到技術(shù)進(jìn)步對(duì)生產(chǎn)和貿(mào)易的巨大的促進(jìn)作用。棉紡織品出口貿(mào)易的快速增長(zhǎng)使國(guó)內(nèi)貿(mào)易的重要性大大減少了。[2]59
就英國(guó)棉紡織品的出口價(jià)格而言,1850年之前棉布的價(jià)值經(jīng)歷了一個(gè)下降的過(guò)程。1861年奧爾德曼?尼爾德先生在曼徹斯特英國(guó)委員會(huì)宣讀的一份文件表明:印花布的價(jià)格從1815年的每匹28先令降到1830年的每匹8先令9便士,1848年更是低至4先令6便士。[2]611858年阿爾沃思在工藝協(xié)會(huì)宣讀的文件里提到:平紋細(xì)布1815年每碼售13便士,1856年為每碼2.5便士。印花布1815年每碼售22便士,1856年降為每碼4.5便士,凸紋條格細(xì)平布也從1815年的每碼22便士降到1856年的每碼6便士。[2]61價(jià)格下降是生產(chǎn)效率快速提高的結(jié)果。英國(guó)可以生產(chǎn)更多的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界各個(gè)角落,棉紡織品貿(mào)易量大大增加。
就英國(guó)棉紗和棉布貿(mào)易的出口目的地而言,1820―1840年間其主要出口地區(qū)和國(guó)家為歐洲(不包括土耳其)、美洲(不包括美國(guó))、美國(guó)、土耳其、埃及、非洲、英屬東印度群島、中國(guó)、日本和爪哇。其中歐洲、美洲(不包括美國(guó))、美國(guó)和亞洲是其重要的市場(chǎng)。
從以上數(shù)據(jù),我們可以知道1820年歐洲(不包括土耳其)是英國(guó)最重要的出口地區(qū),當(dāng)時(shí)它輸入占英國(guó)棉布出口總量一半以上的棉布以及幾乎所有英國(guó)出口的棉紗。18世紀(jì)80年代和1800―1820年歐洲是英國(guó)最重要的棉布市場(chǎng),1820年歐洲輸入的英國(guó)棉布量遙遙領(lǐng)先于其它國(guó)家和地區(qū),輸入歐洲的棉布占英國(guó)棉布出口總量58%,超過(guò)英國(guó)棉布出口總量的一半。從1823年起,歐洲進(jìn)口更多棉紗,而不是棉布。[9]但是1830年后,美洲輸入了占英國(guó)棉布出口總量31.66%的棉布,歐洲則輸入了占英國(guó)棉布出口總量30.94%的棉布。這樣歐洲喪失了它在英國(guó)棉布市場(chǎng)中的領(lǐng)先地位,而退居第二。作為棉紗的市場(chǎng),歐洲在1820―1840年進(jìn)口的英國(guó)棉紗數(shù)量在英國(guó)出口棉紗總量中所占的比例有所下降,從1820年的95.66%下降到1840年的77.55%,下降了18.11%,但這并沒(méi)有動(dòng)搖它是英國(guó)最重要的棉紗市場(chǎng)的地位。即使在19世紀(jì)40年代,歐洲(不包括土耳其)也輸入了超過(guò)英國(guó)棉紗出口總量3/4的棉紗。
1820―1840年間,美國(guó)作為棉布市場(chǎng)對(duì)于英國(guó)的重要性在30年代達(dá)到了頂峰,40年代它對(duì)于英國(guó)棉布出口貿(mào)易的重要性大大不如30年代,甚至不如1820年。
1830年美洲(不包括美國(guó))取代歐洲,成為輸入英國(guó)棉布最多的地區(qū)。19世紀(jì)40年代,美洲(不包括美國(guó))輸入英國(guó)棉布最多,歐洲(不包括土耳其)輸入英國(guó)棉紗最多這樣的相對(duì)局勢(shì)并沒(méi)有改變。但是到1850年美洲(不包括美國(guó))不再是英國(guó)棉布最大的出口地區(qū),印度和中國(guó)取而代之,成為輸入棉布最多的國(guó)家。與此同時(shí),它們也開始大量輸入英國(guó)的棉紗。1850年以后,印度和中國(guó)成為英國(guó)最重要的棉布市場(chǎng),但它們作為英國(guó)棉紗的市場(chǎng)重要性卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐洲。
1850年之前,英國(guó)的棉紡織品出口貿(mào)易獲得了快速的增長(zhǎng),并在英國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中扮演著越來(lái)越重要的角色。英國(guó)的棉紡織品遠(yuǎn)銷歐洲、亞洲和美洲,擁有廣闊的市場(chǎng)。
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[關(guān)鍵詞]浙江 外向型 紡織業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)
金融危機(jī)以后,浙江經(jīng)濟(jì)受紡織服裝等產(chǎn)業(yè)外貿(mào)總量迅速下滑的拖累,增速明顯下滑。是浙江經(jīng)濟(jì)缺乏持續(xù)成長(zhǎng)能力,還是浙江浙江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題?一時(shí)間,理論界和實(shí)踐界展開了激烈的討論。筆者認(rèn)為,造成浙江經(jīng)濟(jì)短時(shí)間滑坡的主要問(wèn)題是在于從企業(yè)到政府層面的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較薄弱,所以當(dāng)發(fā)生不可抗力侵襲時(shí)便顯得毫無(wú)招架之功。風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的事物,正確的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行感知和測(cè)評(píng),并建立一整套風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于減少風(fēng)險(xiǎn)損失和在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后轉(zhuǎn)危為機(jī),將至關(guān)重要。
一、浙江紡織業(yè)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀
所謂外向型紡織業(yè),是指主要以出口為銷售方式的紡織企業(yè)的集合,該行業(yè)的特征是對(duì)國(guó)外市場(chǎng)依賴強(qiáng),當(dāng)面臨不可抗力造成的外需疲軟時(shí)往往會(huì)陷入衰退。浙江經(jīng)濟(jì)在改革開放后能夠迅速崛起,與本省以紡織業(yè)為龍頭的輕工業(yè)的迅速發(fā)展不無(wú)關(guān)系。雖然近年來(lái),隨著浙江經(jīng)濟(jì)層次的逐漸提高,紡織產(chǎn)業(yè)在浙江經(jīng)濟(jì)中所占的比重逐漸下降,但是紡織業(yè)作為勞動(dòng)力吸納的重要產(chǎn)業(yè),其重要性在短期內(nèi)還是難以被其他產(chǎn)業(yè)所替代。
由表1可以得出以下結(jié)論:
1.紡織品出口數(shù)額較大,出口增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)依舊
數(shù)據(jù)顯示,2003-2008年浙江紡織業(yè)對(duì)外出口持續(xù)增長(zhǎng)。2003年浙江紡織品對(duì)外貿(mào)易貨值為4159499萬(wàn)美元,到2008年達(dá)到15426700萬(wàn)美元,短短六年時(shí)間,紡織品出口值增長(zhǎng)了3.7倍還多。近年來(lái),由于紡織業(yè)本身存在加工環(huán)節(jié)少,附加值低,對(duì)低價(jià)勞動(dòng)力依賴等缺陷,在浙江自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的大背景下,紡織業(yè)的出口增幅也在逐年縮小,但紡織品出口依然是在逐年增加的。
2.紡織品是促進(jìn)出口增加的重要一極
表1顯示,雖然從2003年開始,紡織品出口貨值在浙江總出口值中所占比重呈逐漸下降的趨勢(shì),但是紡織品出口值所占份額一直都在13%以上,而且近幾年有逐漸穩(wěn)定的狀況。紡織品對(duì)外出口,對(duì)于促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性還是很顯著的。
3.紡織產(chǎn)業(yè)能有效緩解就業(yè)壓力
數(shù)據(jù)顯示,雖然近年來(lái),紡織業(yè)出口占比在逐漸下降,但是紡織行業(yè)所消化的勞動(dòng)力卻在逐年增加。2003年紡織行業(yè)為浙江解決了12.37萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題,到2005年這一數(shù)據(jù)已經(jīng)翻了一倍。到2008年,紡織產(chǎn)業(yè)為浙江解決了40.3萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題,是2003年的3倍還多。
綜上所述,紡織產(chǎn)業(yè)在浙江經(jīng)濟(jì)中依然占據(jù)重要的地位,其對(duì)于促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),外貿(mào)擴(kuò)張,以及解決就業(yè)問(wèn)題都具有重要意義。而自從中國(guó)加入WTO以后,隨著浙江紡織品對(duì)外出口的增加,出于保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的目的,西方國(guó)家甚至一些發(fā)展中國(guó)家對(duì)外我國(guó)特別是浙江的紡織品出口采取了種種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。這些政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)浙江的紡織品外貿(mào)造成了極大地沖擊。
二、風(fēng)險(xiǎn)的闡釋
風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,正如花旗集團(tuán)的前總裁Walter Wriston所言,生活的全部?jī)?nèi)容在于管理風(fēng)險(xiǎn),而不是消滅風(fēng)險(xiǎn),各類組織都應(yīng)該重視他們所面臨的風(fēng)險(xiǎn),識(shí)別企業(yè)多面臨的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)十分重要。大量風(fēng)險(xiǎn)的存在為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)?yè)p失甚至?xí)蛊髽I(yè)面臨倒閉破產(chǎn)。但是,風(fēng)險(xiǎn)并非全然洪水猛獸,如果能正確的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),并建立一整套完善的風(fēng)險(xiǎn)防預(yù)案,那么,風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)為企業(yè)帶來(lái)足額的收益。
1.紡織業(yè)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)的界定
從人類誕生之日起,風(fēng)險(xiǎn)便是時(shí)刻伴隨在人類周圍?,F(xiàn)代意義的風(fēng)險(xiǎn)概念是起源與意大利,在17世紀(jì)從法國(guó)傳到了英國(guó),經(jīng)過(guò)幾個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,在19世紀(jì)時(shí)傳至美國(guó),并得到了大力的發(fā)展。美國(guó)的威雷特博士是最早對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性研究的學(xué)者,他認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)于不愿發(fā)生的時(shí)間發(fā)生的不確定不確定性質(zhì)客觀體現(xiàn)。而在風(fēng)險(xiǎn)的后續(xù)研究中,各學(xué)派則根據(jù)自身不同的需要,賜予了風(fēng)險(xiǎn)不同的定義。
保險(xiǎn)學(xué)認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)是損失的不確定性。雖然多數(shù)保險(xiǎn)學(xué)者都傾向于認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)與損失之間的關(guān)聯(lián),但是也有學(xué)者認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)不僅要包括損失,還應(yīng)包括收益。吳百福在其《國(guó)際貨運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)》一書中就認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)是“人們?cè)谏a(chǎn)、生活或?qū)δ骋皇马?xiàng)作出決策的過(guò)程中未來(lái)結(jié)果的不確定性,包括正面的效應(yīng)和負(fù)面的不確定性。從經(jīng)濟(jì)上講,前者為收益,后者為損失。”
最先從經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行界定的是美國(guó)學(xué)者海斯,他認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是損失發(fā)生的可能性,而奈特則認(rèn)為,真正的不確定性與風(fēng)險(xiǎn)有著密切的關(guān)系,也有本質(zhì)的區(qū)別。不確定性是指經(jīng)濟(jì)行為中人面臨的,直接或者間接影響經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)的、無(wú)法充分準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的加以分析、預(yù)測(cè)的各種因素,而風(fēng)險(xiǎn)不僅取決于不確定性因素的大小,而且還取決與收益函數(shù)的性質(zhì)。所以,風(fēng)險(xiǎn)是從是事后角度看得由于不確定性因素而造成的損失。
通過(guò)對(duì)前人的分析,我們認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)的定義是指由于不確定性造成的損失,而且這種損失也具有不確定性。
2.風(fēng)險(xiǎn)的特征。
風(fēng)險(xiǎn)有其自身發(fā)生發(fā)展的規(guī)律性,這就使得對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和特征的準(zhǔn)確把握可以使我們更有效地管理風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的客觀性和普遍性是風(fēng)險(xiǎn)的最主要的特征,另外風(fēng)險(xiǎn)還存在不確定性、可測(cè)性、損害性、與收益的對(duì)稱性、發(fā)展性、潛在性和行為相關(guān)性等特征。
三、外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)的感知
雖然學(xué)術(shù)界對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的研究門類繁多,但是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)是否依賴人的主觀心理,可以將風(fēng)險(xiǎn)分為主管風(fēng)險(xiǎn)和客觀風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生也會(huì)為主題帶來(lái)?yè)p失,但是如果行為主體能夠正確的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行感知,則會(huì)大大降低風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間發(fā)生時(shí)對(duì)行為主體造成的損失。
外向型紡織業(yè),其目標(biāo)市場(chǎng)是國(guó)際市場(chǎng)。由于空間距離大,使得突發(fā)事件的發(fā)生往往很難得到及時(shí)的處置,若處理不得往往會(huì)對(duì)相關(guān)企業(yè)甚至整個(gè)產(chǎn)業(yè)造成巨大的傷害。根據(jù)理論和實(shí)證資料的查閱,我們主要從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面對(duì)外向型紡織業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行感知。
1.宏觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
(1)政治風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)是指由于戰(zhàn)爭(zhēng)、革命、或政治騷亂所導(dǎo)致的國(guó)外市場(chǎng)政治不穩(wěn)定性,從而使企業(yè)在過(guò)改過(guò)銷售減少的一種風(fēng)險(xiǎn)。
(2)政府政策風(fēng)險(xiǎn)。是指影響商業(yè)環(huán)境的政府政策的不確定性。包括無(wú)法預(yù)測(cè)的財(cái)政和貨幣政策、價(jià)格控制、貿(mào)易壁壘水平的變化、國(guó)有化的威脅、政府規(guī)章制度變化和收入?yún)R回國(guó)內(nèi)的限制等法律法規(guī)的變動(dòng)。
(3)宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。通常包括經(jīng)濟(jì)總水平和價(jià)格水平的波動(dòng)。經(jīng)濟(jì)總水平的變動(dòng)的具體表現(xiàn)是匯率水平的變化和利率水平的變化。而價(jià)格是平的變動(dòng)通常變現(xiàn)為通貨的緊縮或膨脹。
(4)社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)。這主要是由于信仰、價(jià)值觀和文化傳統(tǒng)的不同而導(dǎo)致的社會(huì)危機(jī)。社會(huì)危機(jī)有可能演化為政治或者政策的變動(dòng)。當(dāng)年西班牙消費(fèi)者焚燒溫州鞋便是一個(gè)血的案例。
(5)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要是指影響經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的自然現(xiàn)象。通常由于地震、臺(tái)風(fēng)、洪水和干旱等自然災(zāi)害會(huì)導(dǎo)致物資供應(yīng)不足。
2.中觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
中觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是從行業(yè)視角分析紡織企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中與同業(yè)企業(yè)的競(jìng)合風(fēng)險(xiǎn)。
(1)投入品獲取風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在獲取足質(zhì)足量的投入品,投入到生產(chǎn)中所面臨的不確定性而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在原料供應(yīng)者處于壟斷位置,可以隨意調(diào)整供應(yīng)原料的數(shù)量和價(jià)格。當(dāng)前我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)所面臨的澳大利亞和巴西鐵礦石廠商供應(yīng)所產(chǎn)生的原料獲取風(fēng)險(xiǎn),以及石化企業(yè)在獲取中東和俄羅斯石油和天然氣供應(yīng)方面的風(fēng)險(xiǎn)便是例證。作為紡織企業(yè),若原料供應(yīng)商減少絲線供應(yīng),或提高供應(yīng)價(jià)格,都會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重影響。
(2)消費(fèi)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。由于消費(fèi)者需求的不確定性,所以行業(yè)產(chǎn)出品的銷售便存在一定風(fēng)險(xiǎn)。一旦消費(fèi)者品味發(fā)生改變,抑或出現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)的替代品,則產(chǎn)品的銷售就面臨減價(jià)或者增加企業(yè)庫(kù)存的風(fēng)險(xiǎn)。由于紡織品生產(chǎn)企業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)遠(yuǎn)在他鄉(xiāng),如果消費(fèi)市場(chǎng)偏好發(fā)生轉(zhuǎn)變,而生產(chǎn)商沒(méi)有及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)策略,那必然會(huì)面臨產(chǎn)品的銷售風(fēng)險(xiǎn)。
(3)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。是指紡織品生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的價(jià)格、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與其選擇市場(chǎng)的不穩(wěn)定性,以及對(duì)本國(guó)和外國(guó)新進(jìn)入者的威脅。
(4)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。如果紡織企業(yè)產(chǎn)品銷售過(guò)出現(xiàn)了更為先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),生產(chǎn)效率大幅提高,則紡織企業(yè)在該國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就會(huì)喪失,從而紡織企業(yè)的銷售收入會(huì)下降。
3.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要從企業(yè)的內(nèi)在環(huán)境分析企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。
(1)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。主要是指由于不確定性因素所導(dǎo)致的產(chǎn)出的變化,例如機(jī)器失靈、員工罷工抑或是企業(yè)管理混亂所造成的。
(2)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。指企業(yè)從原料采購(gòu)到產(chǎn)品銷售過(guò)程中,由于擔(dān)負(fù)連帶責(zé)任、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境破壞、員工身財(cái)產(chǎn)安全、消費(fèi)者人生安全等責(zé)任而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)是社會(huì)的企業(yè),往往在獲取最大化利潤(rùn)的同時(shí)要關(guān)注社會(huì)的各種問(wèn)題,為災(zāi)難提供援助、,從而造成企業(yè)盈利減少的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)科研行為導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于跨國(guó)企業(yè)而言,為了在國(guó)際市場(chǎng)上保持有力的競(jìng)爭(zhēng)力,必須投入大量的資源用于研發(fā)工作,而研發(fā)自身具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特征,研發(fā)的結(jié)果具有不可確定性,一旦研發(fā)失敗,企業(yè)可能面臨大量損失。
(4)人力資源風(fēng)險(xiǎn)。人才是企業(yè)發(fā)展的根本,特別是對(duì)于外貿(mào)企業(yè)而言,由于趨理性的存在,企業(yè)的員工很可能為了獲取更過(guò)的收益而跳槽。這些員工找我了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí),若為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所用,必然會(huì)對(duì)企業(yè)的后續(xù)經(jīng)營(yíng)造成影響。
(5)交易風(fēng)險(xiǎn)。由于國(guó)際貿(mào)易往往以美元計(jì)價(jià),這就使得紡織出口企業(yè)的銷售所得可能會(huì)因?yàn)閰R率的頻繁變動(dòng)而減少。另外,外貿(mào)企業(yè)與國(guó)外客商交易,很可能發(fā)生國(guó)外客商由于種種原因不按期付款或者拒付貨款的風(fēng)險(xiǎn)。
四、風(fēng)險(xiǎn)防范建議
前文從整體的角度對(duì)外向型紡織產(chǎn)業(yè)所面臨的各方面風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了梳理,設(shè)計(jì)方方面面的風(fēng)險(xiǎn)因素。但是,一般而言,由于企業(yè)起源有限,往往只能對(duì)有限的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有限的防范,所以,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際,有選擇的建立適應(yīng)自身發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)。
由于浙江紡織企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)多通過(guò)商或者自營(yíng)出口,進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),這種國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)入方式被學(xué)者們稱為貿(mào)易型進(jìn)入方式。此種國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)入方式具有資源承諾少、對(duì)東道國(guó)市場(chǎng)控制能力弱,但較少受到東道國(guó)政治、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)因素的直接影響,相反,當(dāng)東道國(guó)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),企業(yè)有很難有能力抗衡,因此,需要得到行業(yè)協(xié)會(huì)和政府的支持。
1.政府層面
政府或國(guó)家應(yīng)該在維護(hù)貿(mào)易公平、創(chuàng)造寬松貿(mào)易環(huán)境等方面有更大作為,另外還要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變只能,采取有效地促使促進(jìn)出口。但對(duì)于浙江省政府來(lái)說(shuō),由于權(quán)利有限了,只能通過(guò)制定相關(guān)的地方法規(guī)和設(shè)立相關(guān)的貿(mào)易基金促進(jìn)紡織企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易。
(1)建立健全相關(guān)貿(mào)易促進(jìn)法規(guī)。隨著2001年中國(guó)加入WTO,為了保護(hù)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的利益,我國(guó)在國(guó)家層面制定了一些貿(mào)易政策。如2001年對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作部頒布的《出口產(chǎn)品反傾銷應(yīng)訴規(guī)定》,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的外經(jīng)貿(mào)部門《關(guān)于進(jìn)一步采取措施鼓勵(lì)擴(kuò)大出口的意見》等等,都為我國(guó)外貿(mào)企業(yè)開展國(guó)際貿(mào)易起到了保駕護(hù)航的作用。浙江省政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)浙江紡織業(yè)發(fā)展的需要,按照國(guó)家的統(tǒng)一部署,保護(hù)紡織企業(yè)對(duì)外貿(mào)易。
(2)設(shè)立外貿(mào)基金。由于風(fēng)險(xiǎn)的不可避免性,所以企業(yè)對(duì)外貿(mào)易不可避免的會(huì)發(fā)生損失,所以政府應(yīng)當(dāng)組建相應(yīng)的基金,為在對(duì)外貿(mào)易中發(fā)生損失的企業(yè)提供一定的補(bǔ)償。
2.行業(yè)協(xié)會(huì)層面
(1)發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督作用,提高行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)經(jīng)營(yíng)以利潤(rùn)最大化為目標(biāo),所以一些不自覺(jué)的企業(yè)往往會(huì)以短期利益為目標(biāo)生產(chǎn)一些劣質(zhì)產(chǎn)品,雖然這些產(chǎn)品在短期內(nèi)可以為相關(guān)企業(yè)帶來(lái)收益,但是長(zhǎng)此以往,會(huì)為地區(qū)整個(gè)行業(yè)帶來(lái)致命性風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)外消費(fèi)者將不再信任該地區(qū)的產(chǎn)品,最終使得該地區(qū)的廠商失去出口市場(chǎng)。因此,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)切擔(dān)當(dāng)監(jiān)督作用,督促企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),營(yíng)造地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)的外在形象,從而提高地區(qū)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。自從中國(guó)加入WTO以后,針對(duì)中國(guó)出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼以時(shí)常出現(xiàn),這給中國(guó)的出口企業(yè)造成了極大地創(chuàng)傷。為了減少反傾銷、反補(bǔ)貼等風(fēng)險(xiǎn)對(duì)浙江出口紡織企業(yè)造成的損失,浙江紡織業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充當(dāng)市場(chǎng)主體地位,組織涉案企業(yè)積極地籌備、應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)外的反補(bǔ)貼、反傾銷。
3.企業(yè)層面
(1)加強(qiáng)出口市場(chǎng)調(diào)查,充分掌握市場(chǎng)信息。外貿(mào)企業(yè)在進(jìn)入出口市場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)充分分析來(lái)自該市場(chǎng)的各種信息,包括自然災(zāi)害的發(fā)生頻率,政治的穩(wěn)定性,東道國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)偏好,政治穩(wěn)定性等方面,做到胸有成竹。
(2)開展多元化經(jīng)營(yíng),分散風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)入世貿(mào)組織以來(lái),由于浙江企業(yè)太看重美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)份額,大規(guī)模集中化的進(jìn)入,對(duì)這些國(guó)家的紡織產(chǎn)業(yè)造成了極大地沖擊,為了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè),這些國(guó)家紛紛對(duì)中國(guó)的紡織品采取了制裁措施,所以浙江企業(yè)應(yīng)當(dāng)將目標(biāo)市場(chǎng)向多個(gè)國(guó)家和地區(qū)分散,減少因?yàn)橐蕾噯我皇袌?chǎng)所造成的損失。
參考文獻(xiàn):
[1]馬媛.對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的成因與防范[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2007
到2004年12月31日,紡織品與服裝國(guó)際貿(mào)易格局將發(fā)生巨大變化,目前在紡織品與服裝貿(mào)易中實(shí)行的配額制將“壽終就寢”,取而代之的是全球化的自由貿(mào)易。
紡織品與服裝國(guó)際貿(mào)易配額的消亡,自由貿(mào)易的興起,將對(duì)全球紡織品與服裝貿(mào)易產(chǎn)生兩個(gè)巨大而深遠(yuǎn)的影響。首先,有一些觀點(diǎn)認(rèn)為:國(guó)際現(xiàn)有的100多個(gè)紡織品與服裝出口國(guó)將急劇減少。專家預(yù)計(jì),短期內(nèi)這一數(shù)量將減少一半左右。而10年后,世界上有競(jìng)爭(zhēng)力的紡織品與服裝出口國(guó)僅有10幾個(gè),中國(guó)、印度、巴基斯坦將是世界上最大的紡織品與服裝出口國(guó),而像菲律賓、斯里蘭卡等這樣的國(guó)家將逐步失去其在紡織品與服裝國(guó)際貿(mào)易中的市場(chǎng)份額。其次,隨著配額費(fèi)用的取消,紡織品與服裝國(guó)際貿(mào)易的價(jià)格將大幅度下跌。為在沒(méi)有限制、充滿競(jìng)爭(zhēng)的新市場(chǎng)中維持市場(chǎng)份額,一些小的紡織品與服裝出口國(guó),在其政府出口補(bǔ)貼的扶持下,將進(jìn)一步降低產(chǎn)品價(jià)格。價(jià)格下跌,加上近期國(guó)際市場(chǎng)對(duì)紡織品與服裝需求的不斷下滑,將不可避免地導(dǎo)致更多的紡織企業(yè)停產(chǎn)或倒閉。
山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓。紡織品與服裝國(guó)際貿(mào)易自由化的實(shí)行,對(duì)中國(guó)和世界各國(guó)來(lái)說(shuō),既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),而各國(guó)如何應(yīng)對(duì)這樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn),則是國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界人士普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。在2004年3月29日于北京召開的“全球紡織經(jīng)濟(jì)論壇”上,本刊記者就這一問(wèn)題與國(guó)內(nèi)外專家進(jìn)行了廣泛深入的交流。
以新型工業(yè)化應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)
中國(guó)作為世界上最大的紡織服裝生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和出口國(guó),高度重視自己對(duì)WTO所承擔(dān)的義務(wù)。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲對(duì)本刊記者表示:“紡織品與服裝轉(zhuǎn)向新的自由貿(mào)易次序必然帶來(lái)種種利益關(guān)系的調(diào)整,出現(xiàn)一些貿(mào)易爭(zhēng)端和摩擦是難以避免的,需要積極發(fā)揮政府和民間組織在不同層面的協(xié)商作用來(lái)解決,進(jìn)而增進(jìn)了解。中國(guó)紡織服裝業(yè)不能接受任何違背WTO《紡織品與服裝協(xié)定》紡織品一體化原則的限制措施,堅(jiān)決反對(duì)曲解和濫用對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施特別限制措施的貿(mào)易保護(hù)主義做法。這些做法所傷害的不僅是中國(guó)1800萬(wàn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)工人,以及中國(guó)農(nóng)民和大批失業(yè)人群,而且也必將損害世界更多的消費(fèi)者利益和喪失大量國(guó)際商機(jī),結(jié)果必然是多虧的格局?!?/p>
面對(duì)紡織與服裝國(guó)際貿(mào)易自由化的競(jìng)爭(zhēng),杜鈺洲表示中國(guó)必須要走新型工業(yè)化道路,盡快完成增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。他說(shuō):“應(yīng)對(duì)后配額時(shí)代必然出現(xiàn)的全球加工能力過(guò)剩、利潤(rùn)空間縮小、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)激烈,以及國(guó)內(nèi)改革和可持續(xù)發(fā)展的種種矛盾和困難,中國(guó)正在大力推行以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,走上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。因此,我們要抓住三個(gè)結(jié)合點(diǎn),一是全面提高產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量,著眼于產(chǎn)品高性能、高功能和高文化品位及環(huán)保約束,在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,與國(guó)際接軌,建立全行業(yè)服務(wù)性檢測(cè)系統(tǒng);二是全面提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,依靠增加先進(jìn)的技術(shù)裝備,淘汰落后的生產(chǎn)能力,加強(qiáng)研發(fā)能力,提高隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,培育企業(yè)核心技術(shù)和優(yōu)勢(shì)品牌,加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。我們已向全行業(yè)包括外資企業(yè)提出圍繞新材料、新工藝、新裝備、以及降低消耗、節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)等具有普遍意義的攻關(guān)項(xiàng)目,鼓勵(lì)以各種配套合作方式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的全面進(jìn)步;三是全面提高企業(yè)快速反應(yīng)能力,以信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)的生產(chǎn)過(guò)程、營(yíng)銷過(guò)程和管理過(guò)程,加快行業(yè)和企業(yè)信息化建設(shè),增強(qiáng)對(duì)全球市場(chǎng)變化的應(yīng)變能力和市場(chǎng)細(xì)分能力,提高與世界各國(guó)同行廣泛合作的關(guān)系。”
貿(mào)易自由化的道路不平坦
紡織品與服裝國(guó)際貿(mào)易取消配額后,紡織與服裝出口國(guó)是否就高枕無(wú)憂了?事實(shí)并不如此簡(jiǎn)單。以世界紡織與服裝最大的進(jìn)口國(guó)美國(guó)來(lái)說(shuō),它絕不會(huì)向中國(guó)等出口大國(guó)敞開大門。美國(guó)福萊國(guó)際傳播咨詢公司公共政策與政府關(guān)系子公司副主席約翰遜對(duì)本刊記者反映:“從傳統(tǒng)上說(shuō),由于受配額和其國(guó)內(nèi)保障法案的保護(hù),美國(guó)紡織業(yè)不會(huì)任意訴諸于貿(mào)易救濟(jì)法。反傾銷和反補(bǔ)貼案也需要高額費(fèi)用和服裝產(chǎn)業(yè)的合作。美國(guó)服裝生產(chǎn)商也從海外采購(gòu)產(chǎn)品,因此他們并不愿意和國(guó)內(nèi)面料生產(chǎn)商在服裝反傾銷案中合作,這也是美國(guó)國(guó)內(nèi)執(zhí)行貿(mào)易救濟(jì)案的一個(gè)重要障礙。但是,盡管存在這些問(wèn)題,也盡管美國(guó)紡織業(yè)不愿任意申請(qǐng)反傾銷案,但在必要的時(shí)候,他們還是愿意這樣做的。例如20世紀(jì)80年代,美國(guó)的一些反傾銷案件就迫使出口國(guó)重新加入了《多邊纖維協(xié)議》?!?/p>
約翰遜對(duì)本刊記者說(shuō):“紡織品與服裝國(guó)際貿(mào)易配額即將被取消,而近年來(lái)美國(guó)紡織業(yè)根據(jù)《紡織品和服裝協(xié)定》第六條申請(qǐng)的保障措施也并不成功,但美國(guó)紡織業(yè)別無(wú)選擇,只能通過(guò)反傾銷案和保障措施尋求救濟(jì)。事實(shí)上,美國(guó)紡織品制造商協(xié)會(huì)已于近期在國(guó)會(huì)證言中表示要采取這些措施,并援引‘隨著紡織品服裝數(shù)量限制的取消,混戰(zhàn)必將發(fā)生’闡述反傾銷法案的重要性,敦促布什總統(tǒng)不要在多哈談判中削弱該救濟(jì)法?!?/p>
據(jù)記者了解,在申請(qǐng)費(fèi)用昂貴的反傾銷案前,美國(guó)紡織業(yè)往往會(huì)尋求政治救濟(jì)。鋼鐵工業(yè)曾施壓迫使布什政府采取限制鋼鐵進(jìn)口的保障措施,美國(guó)紡織業(yè)也會(huì)尋求同樣的政治保護(hù)。例如,美國(guó)紡織制造商協(xié)會(huì)要求布什政府對(duì)低價(jià)亞洲紡織品服裝進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷。
雖然這不是反傾銷案成立的合理?xiàng)l件,但它為某些政治意圖提供了正當(dāng)理由。根據(jù)《伯德修正案》(該修正案在世界貿(mào)易組織中已歸為不合法方案),這樣的求助可能會(huì)通過(guò)法律手段獲得一些救濟(jì)補(bǔ)償。在2004配額終止年的總統(tǒng)大選中,紡織生產(chǎn)商很容易利用杠桿作用贏得總統(tǒng)候選人在貿(mào)易政策上的讓步。事實(shí)上,如果這些紡織生產(chǎn)商不采取這樣的行動(dòng)倒是出乎人們的預(yù)料。很明顯,美國(guó)政治在對(duì)中國(guó)實(shí)施保障措施的決定中扮演重要角色。專家估計(jì),今年美國(guó)將會(huì)實(shí)施更多的保障措施,其范圍可能包括襪子、手套、嬰兒裝和玻璃纖維產(chǎn)品。
國(guó)際上普遍認(rèn)為,配額取消后,中國(guó)將是美國(guó)市場(chǎng)的最大獲益者。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)預(yù)計(jì)中國(guó)紡織品在沒(méi)有任何限制的美國(guó)市場(chǎng)的份額將增加2倍,達(dá)到30%。在這樣的情況下,最有可能采取的貿(mào)易救濟(jì)措施將會(huì)是中國(guó)入世協(xié)議中與美國(guó)簽署的紡織品特別保障條款。該條款至2008年有效。根據(jù)該條款,如果美國(guó)發(fā)現(xiàn)有進(jìn)口產(chǎn)品“造成市場(chǎng)擾亂、或有威脅而阻礙該類產(chǎn)品的正常貿(mào)易秩序”,美國(guó)可采取有效期長(zhǎng)達(dá)一年的進(jìn)口限制措施。在中美WTO協(xié)議中也規(guī)定了有效期12年的一般產(chǎn)品保障措施條款,根據(jù)該條款可采取長(zhǎng)達(dá)3年的保障措施,但與前者的紡織品保障條款相比,該條款因較難滿足條件而難以付諸于實(shí)施。然而,如果與WTO保障措施中的規(guī)定相比,該條款還是比較容易付諸實(shí)施的。我們預(yù)計(jì)在2009年前,美國(guó)紡織業(yè)將主要訴諸紡織品保障條款,之后將轉(zhuǎn)向較難實(shí)施的一般產(chǎn)品特殊保障條款,其中也不乏會(huì)有一些反傾銷案。
在美國(guó)零售商和進(jìn)口商看來(lái),這些保障措施的執(zhí)行是不可避免的。這個(gè)不可避免性為中國(guó)紡織品生產(chǎn)商和進(jìn)口商帶來(lái)了諸多不穩(wěn)定因素。
盡管美國(guó)會(huì)根據(jù)紡織品特別保障條款對(duì)中國(guó)采取特別保障措施,但反傾銷至今還是最主要的貿(mào)易救濟(jì)手段。目前中國(guó)已成為全球反傾銷案的第一目標(biāo),2001年針對(duì)中國(guó)的反傾銷案有48例。在美國(guó)也是如此,中國(guó)已經(jīng)取代日本和韓國(guó)成為美國(guó)反傾銷案的主要目標(biāo)。在紡織品配額取消后,這樣的趨勢(shì)只會(huì)愈演愈烈。
約翰遜最后說(shuō):“美國(guó)貿(mào)易救濟(jì)案已變得復(fù)雜化和政治化,其程度是全球最復(fù)雜的。這些程序是不斷變化的,并要求了解具體條例、規(guī)則、訴訟終止和法庭裁決之間的相互關(guān)系。我們發(fā)現(xiàn)在今年紡織業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的案件中,帶有政治色彩的案件越來(lái)越多。根據(jù)美國(guó)法律,各行業(yè)可以很容易地申請(qǐng)貿(mào)易救濟(jì)。這些案件的門檻很低,有關(guān)機(jī)構(gòu)也沒(méi)有權(quán)利否決這些案件的啟動(dòng)。一旦滿足條件,這些案件必須啟動(dòng)。
關(guān)鍵詞:紡織工程;技術(shù)重要性;相關(guān)問(wèn)題;
中圖分類號(hào):J523.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言
隨著世界先進(jìn)紡織技術(shù)的快速發(fā)展,我國(guó)紡織新技術(shù)、新工藝日新月異。論文論述了紡織工程的技術(shù)的重要性,和紡織工程存在的一些問(wèn)題。
1. 紡織工程技術(shù)的重要性
在人們的日常生活中,衣、食、住、行是中衣占首位, 這足以說(shuō)明紡織在人們生活中的地位。
隨著近年來(lái)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民物質(zhì)生活水平和文化素養(yǎng)的提高, 裝飾織物及其配套產(chǎn)品涉及的范圍也日趨廣泛, 地毯、窗簾、名人字畫、床罩、被套等等都以系列化、配套化、整體化展示著它的獨(dú)特風(fēng)格。就連客車、客機(jī)、客輪的內(nèi)部裝飾也為開拓裝飾配套產(chǎn)品提供了豐富的內(nèi)容;大都市文化娛樂(lè)設(shè)施的興起, 更期待紡織裝飾品為它們精心裝扮。
紡織技術(shù)在產(chǎn)業(yè)方面也是做出了重大貢獻(xiàn), 在航天技術(shù)、原子能工程, 以及一切動(dòng)態(tài)領(lǐng)域中均有應(yīng)用, 如: 運(yùn)載火箭、宇航器材、原子能工程的防輻射遮蔽物、防輻射工作服、各種交通工具的輔助、裝飾材料等; 用于水利工程、采礦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等技術(shù)的增強(qiáng)材料或遮蔽物; 用于土木建筑、設(shè)備安裝及使用工程, 如: 吸音、隔音、傳音、節(jié)能等材料及各種休息、娛樂(lè)場(chǎng)所的有關(guān)設(shè)施; 用于機(jī)械、電氣、電子及復(fù)合材料工程; 用于醫(yī)療、醫(yī)藥、保健及公共衛(wèi)生設(shè)施, 紡織品的潛在發(fā)展勢(shì)頭難以估量, 紡織專業(yè)的前景更是一片藍(lán)天。
2紡織工程技術(shù)的發(fā)展
紡織業(yè)的發(fā)展在如今看來(lái)是一發(fā)不可收拾。它給各行各業(yè)都帶來(lái)了用途。這還要追蹤到20世紀(jì)的那兩次改革。是它們把紡織產(chǎn)業(yè)制造技術(shù)徹底改變了。.前20 世紀(jì)40年代的產(chǎn)業(yè)革命給紡織送來(lái)了新材料和材料科學(xué), 這一高新技術(shù)使紡織品的產(chǎn)品體系發(fā)生了根本性的變化, 從那時(shí)候起, 研究人員學(xué)會(huì)了怎樣根據(jù)自己的需要去制造最適用的纖維和產(chǎn)品。
而在20世紀(jì)70年代, 則給紡織送來(lái)了基于智能技術(shù)和機(jī)電一體化技術(shù)的現(xiàn)代制造技術(shù), 使紡織制造業(yè)的生產(chǎn)力水平得到了意想不到的提升。過(guò)去, 開發(fā)一個(gè)新的提花布, 從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)大約需時(shí)15天-20 天, 而現(xiàn)在由于數(shù)碼紡織技術(shù)的介入, 只要15m in -20m in就可以完成; 過(guò)去, 生產(chǎn)一種新印花布, 從花型設(shè)計(jì)到制版印花至少要數(shù)天或數(shù)十天, 而且還要多道工序予以配合, 但現(xiàn)在由于使用了基于數(shù)字化技術(shù)的計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng), 也只要十多分鐘就能完成。
目前, 這些新技術(shù)、新產(chǎn)品雖還處在不斷取代、完善及豐富的過(guò)程中, 但普及不會(huì)超過(guò)10 年-20年?,F(xiàn)在企業(yè)界感到最急于解決的倒是怎樣培養(yǎng)出一批能夠理解、掌握和運(yùn)用這些創(chuàng)新技術(shù)的專業(yè)人員的問(wèn)題, 除了其質(zhì)量還要數(shù)量。
3紡織工程存在的問(wèn)題
3.1廢水
紡織廢水主要包括印染廢水、化纖生產(chǎn)廢水、洗毛廢水、麻脫膠廢水和化纖漿粕廢水五種。印染廢水是紡織工業(yè)的主要污染源。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),國(guó)內(nèi)印染企業(yè)每天排放廢水量約300~400萬(wàn)t,印染廠每加工100 m織物,將產(chǎn)生廢水量3~5 t。排放的廢水中含有纖維原料本身的夾帶物,以及加工過(guò)程中所用的漿料、油劑、染料和化學(xué)助劑等,具有以下特點(diǎn):(1)COD變化大,高時(shí)可達(dá)2000~3000 mg/L,BOD也高達(dá)2000~3000 mg/L。(2)pH高,如硫化染料和還原染料廢水pH可達(dá)10以上。(3)色度大,有機(jī)物含量高,含有大量的染料、助劑及漿料,廢水粘性大。(4)水溫水量變化大,由于加工品種、產(chǎn)量的變化,可導(dǎo)致水溫一般在40 ℃以上,從而影響了廢水的處理效果。
3.2 廢氣
紡織行業(yè)的廢氣主要來(lái)自行業(yè)內(nèi)的約兩萬(wàn)臺(tái)鍋爐,這些鍋爐總蒸汽容量約為6萬(wàn)t,其中煙塵排放達(dá)標(biāo)的鍋爐約占總數(shù)的85%。這些鍋爐絕大多數(shù)以煤(包括一部分原煤)為燃料,這些煤含有一定量的硫,在燃燒過(guò)程中排放出大量的燃燒廢氣、二氧化硫和煙塵,嚴(yán)重污染了環(huán)境。
紡織廢氣的另一主要排放源來(lái)自紡織生產(chǎn)工藝過(guò)程。紡織工業(yè)生產(chǎn)工藝排放的廢氣主要來(lái)自于化學(xué)纖維尤其是粘膠纖維的生產(chǎn)過(guò)程?;w生產(chǎn)過(guò)程中使用了大量的二硫化碳和硫化氫為合成原料,由于工藝原因和過(guò)程控制的不徹底,直接導(dǎo)致了一部分廢氣的排放。
3.3 噪聲
噪聲污染是紡織行業(yè)尤其是棉紡織行業(yè)目前存在的比較嚴(yán)重的問(wèn)題之一,棉紡織廠由于大量使用有梭織機(jī),廠內(nèi)噪聲達(dá)90~106 dB(A),而人耳對(duì)噪聲的最大允許值僅為85 dB(A)。紡織車間的環(huán)境噪聲平均在100~105 dB(A),超過(guò)了人耳對(duì)噪聲的容許極限,故對(duì)工人聽力損害特別嚴(yán)重,聽力損傷可由聽力下降逐漸發(fā)展為噪聲性耳聾。此外噪聲還可引發(fā)神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)及生殖系統(tǒng)等多種癥狀。有報(bào)告顯示,噪聲對(duì)紡織工人健康影響主要臨床表現(xiàn)為耳鳴、頭痛、頭昏、失眠、記憶力衰退、聽力下降、心電圖異常等癥狀,嚴(yán)重威脅妊娠期的女工及其子代的健康安全。在強(qiáng)噪聲環(huán)境下還會(huì)出現(xiàn)行為功能損害、視覺(jué)反應(yīng)時(shí)間延長(zhǎng)、閱讀能力下降、思維受影響等癥狀,這些癥狀將隨時(shí)間變化愈加明顯。
4應(yīng)采取的對(duì)策
4.1建立健全相關(guān)的環(huán)境法規(guī)法律體系,加大環(huán)境執(zhí)法力度。我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)體系還很不完善,中國(guó)加入WTO,紡織和服裝產(chǎn)品的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外相差較大,這在很大程度上影響了紡織和服裝產(chǎn)品的出口。為此,只有建立和完善相關(guān)的環(huán)境法律法規(guī),才能為我國(guó)紡織產(chǎn)品的出口建立綠色通道。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)政府管理職能,加大環(huán)境執(zhí)法力度,對(duì)紡織企業(yè)的偷排超排行為依法進(jìn)行處罰,對(duì)污染問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉,對(duì)小型企業(yè)實(shí)行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”的措施,對(duì)一味發(fā)展經(jīng)濟(jì)不顧環(huán)境的地方保護(hù)行為進(jìn)行打擊,對(duì)環(huán)境友好的產(chǎn)品和企業(yè)大力扶持,鼓勵(lì)和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色消費(fèi)。
4.2采取多種措施推進(jìn)環(huán)保。國(guó)家應(yīng)發(fā)揮自己的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控職能,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)推行環(huán)保產(chǎn)品的企業(yè)給予政策上的優(yōu)惠和資金上的支持,對(duì)弱勢(shì)環(huán)保企業(yè)予以扶持,鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。運(yùn)用政策手段來(lái)調(diào)整紡織產(chǎn)業(yè)的布局,對(duì)存在污染問(wèn)題的“三資企業(yè)”和生產(chǎn)設(shè)備與技術(shù)要進(jìn)行嚴(yán)格的審批和環(huán)境影響評(píng)價(jià),達(dá)不到環(huán)保要求的堅(jiān)決不能引進(jìn)。合理征收環(huán)境污染治理費(fèi)用,加大環(huán)境治理資金的投入,提高污染治理效果。增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,淘汰落后工藝和落后設(shè)備,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),開發(fā)高效低耗的節(jié)能環(huán)保設(shè)備,采取有效措施減少燃煤鍋爐的比重。在稅收方面對(duì)環(huán)境產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p稅甚至免稅。
5紡織業(yè)推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步
改革開放20年來(lái), 紡織業(yè)取得了歷史性的巨大成就, 已成為我國(guó)最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。紡織纖維加工總量從1978年的300萬(wàn)噸發(fā)展到目前的近1000萬(wàn)噸, 居世界第一位, 紡織品曾多年居全國(guó)出口商品之首。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要部分, 全國(guó)現(xiàn)有中等規(guī)模以上的紡織企業(yè)2萬(wàn)余家, 2001年紡織工業(yè)總產(chǎn)值(不變價(jià)) 8895億元, 占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的10. 5%;紡織品服裝出口533億美元以上, 占全國(guó)商品出口總額的201% ; 實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)268億元, 占全國(guó)工業(yè)利潤(rùn)的58%。
我國(guó)也是世界最大的紡織生產(chǎn)國(guó)和貿(mào)易國(guó), 是影響全球紡織品服裝貿(mào)易的重要力量, 僅1999 年,紡織品出口創(chuàng)匯達(dá)480億美元, 是僅次于機(jī)電出口產(chǎn)品的第二大宗出口商品?,F(xiàn)在, 我國(guó)進(jìn)入WTO無(wú)疑將給紡織業(yè)帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇, 已有專家做過(guò)預(yù)測(cè), 中國(guó)加入WTO 以后, 紡織品出口將大幅度增加, 紡織業(yè)將是我國(guó)得益最大的工業(yè), 其就業(yè)需求將會(huì)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加26%以上。
6結(jié)語(yǔ)
總之,從改革開放至今, 紡織雖然在中國(guó)的出口產(chǎn)品中已降到次要地位, 但中國(guó)卻已經(jīng)成為世界上最大的紡織服裝生產(chǎn)國(guó), 全世界有1 /3以上的人穿的都是中國(guó)制造的服裝。這幾年, 中央采取棉紡壓錠的措施, 許多入都誤以為這是一個(gè)產(chǎn)業(yè)不景氣的信號(hào), 但實(shí)際的情況是從壓錠以來(lái), 通過(guò)新建和改制后重建形成的紡織制造能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了原有的紡織能力, 甚至是成倍地增長(zhǎng), 在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū), 許多新興的紡織工業(yè)區(qū)(城), 簡(jiǎn)直可以說(shuō)是星羅棋布, 一片興旺發(fā)達(dá)的景象。我國(guó)紡織工業(yè)正處在非常好的發(fā)展時(shí)期, 內(nèi)、外兩個(gè)市場(chǎng)為該行業(yè)的發(fā)展提供了重要條件。 要努力提高我國(guó)紡織品質(zhì)量水平,迅速建立我國(guó)紡織品標(biāo)準(zhǔn)體系,同時(shí)也要加強(qiáng)生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
參考文獻(xiàn):
一、我國(guó)紡織業(yè)的優(yōu)勢(shì)分析
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)擁有近1300萬(wàn)噸纖維資源和占世界25%的纖維加TI業(yè)體系,同時(shí)我國(guó)也是世界最大的棉花生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),棉花產(chǎn)量一直位于世界首位,占世界的棉花總產(chǎn)量的1/4左右?!覈?guó)是世界上最大的繭絲生產(chǎn)國(guó),擁有全球70%左右的生產(chǎn)能力,在國(guó)際市場(chǎng)上具有壟斷地位。勞動(dòng)力方面,我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格和整體素質(zhì)在國(guó)際市場(chǎng)上具有比較優(yōu)勢(shì),相對(duì)于美國(guó),日本等國(guó)、我國(guó)紡織品出口勞動(dòng)力成本僅為美國(guó)的1/20,日本的1/33。隨著改革開放的不斷深化,對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的培養(yǎng)越來(lái)越受到重視。我國(guó)在教育方面不斷投入大量資金和人力??梢越⒏咚刭|(zhì)人才以適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)是傳統(tǒng)的紡織服裝生產(chǎn)大國(guó),勞動(dòng)力資源充沛,在長(zhǎng)期的發(fā)展中培養(yǎng)了相當(dāng)大部分的經(jīng)營(yíng)管理人員。這是我國(guó)紡織業(yè)的寶貴財(cái)富。
二、我國(guó)紡織業(yè)的劣勢(shì)分析
我國(guó)紡織品總體技術(shù)含量低,缺乏設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力。我國(guó)紡織企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)方面投入嚴(yán)重不足,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。在歐美國(guó)家。紡織品企業(yè)的研發(fā)投入占到企業(yè)銷售總額的3%~5%,部分企業(yè)高達(dá)10%。而我國(guó)紡織行業(yè)的投入比例僅為0.7%~1%。
我國(guó)紡織品缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,沒(méi)有自己的大品牌,國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)大多數(shù)被國(guó)外品牌占領(lǐng)。我國(guó)應(yīng)大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,盡快擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)技術(shù),努力發(fā)展中高檔產(chǎn)品,而不局限于現(xiàn)在的“大路貨”,積極完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使自己的品牌走出中國(guó),面向世界。
我國(guó)的企業(yè)結(jié)構(gòu)是較不合理的“紡錐”型。而國(guó)外則是“啞鈴”型。即重視兩頭,一頭是產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計(jì)。一頭是市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),在兩頭的員工要超過(guò)生產(chǎn)線上的人數(shù);而我國(guó)的企業(yè)結(jié)構(gòu)則大多數(shù)人都集中在市場(chǎng)營(yíng)銷方面。而忽視了產(chǎn)品的研究和開發(fā),這將阻礙我國(guó)紡織品的長(zhǎng)期發(fā)展,把我國(guó)的紡織品出口局限在加工貿(mào)易,貼牌生產(chǎn)等領(lǐng)域,從而無(wú)法在國(guó)際市場(chǎng)上擁有自己的一席之地。
三、“后配額時(shí)代”我國(guó)紡織服裝業(yè)面臨的機(jī)遇
我國(guó)是紡織品出口大國(guó),配額的取消。給我國(guó)紡織品貿(mào)易帶來(lái)了春天,“后配額時(shí)代”帶給我國(guó)紡織服裝業(yè)的機(jī)遇是前所未有的。我國(guó)應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇,全面發(fā)展我國(guó)的紡織品貿(mào)易。
(一)擁有更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)
配額取消后,國(guó)際紡織品貿(mào)易市場(chǎng)逐漸進(jìn)入了一個(gè)自由貿(mào)易時(shí)代,在國(guó)際市場(chǎng)我國(guó)將獲得更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)。
(二)我國(guó)紡織品出口成本將降低
長(zhǎng)期以來(lái),配額作為一種稀缺資源。一直供不應(yīng)求。有時(shí)會(huì)被少數(shù)炒家倒賣獲利.無(wú)形中增加了企業(yè)的成本?,F(xiàn)在,配額取消了,我國(guó)紡織品出口的成本降低了。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)了。
(三)促進(jìn)中國(guó)紡織業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
在無(wú)配額時(shí)代,中國(guó)紡織品貿(mào)易面臨的市場(chǎng)將是一個(gè)更加合理、更加公正的國(guó)際貿(mào)易舞臺(tái),在這個(gè)環(huán)境之中,中國(guó)紡織業(yè)可以更加健康的向前發(fā)展,提高自主創(chuàng)新能力。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
四、“后配額時(shí)代”我國(guó)紡織服裝業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
中國(guó)是紡織品出口大國(guó),配額取消后,中國(guó)大量的低成本紡織品將如潮水般涌入世界市場(chǎng)。對(duì)于各國(guó)的紡織品行業(yè)都將造成或大或小的沖擊。這樣一來(lái),他國(guó)必將以危害本國(guó)紡織品行業(yè)為由.對(duì)我國(guó)的紡織品貿(mào)易采取防范措施。例如技術(shù)貿(mào)易壁壘、綠色壁壘、反傾銷、SA8000等。
(一)技術(shù)貿(mào)易壁壘(TBT)
該措施是指一國(guó)以維護(hù)股價(jià)基本安全.保障人類和動(dòng)植物的健康和安全,保證出口產(chǎn)品質(zhì)量。防止欺詐行為等原因而采取的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。合格評(píng)定程序等應(yīng)對(duì)措施??萍歼M(jìn)步為技術(shù)貿(mào)易壁壘創(chuàng)造了條件,發(fā)達(dá)國(guó)家以其較高的技術(shù)水平,根據(jù)他的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定了壁壘。這給生產(chǎn)者和出口國(guó)都造成了困難,對(duì)我國(guó)的紡織品是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
(二)反傾銷
我國(guó)紡織品成本較低,因此價(jià)格比較便宜。進(jìn)口國(guó)就有可能以我國(guó)紡織品價(jià)格低于正常價(jià)值的價(jià)格為由。對(duì)我國(guó)紡織品進(jìn)行反傾銷行動(dòng)。自從我國(guó)加入WTO。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì).從1995年.世貿(mào)組織成立以來(lái)。成員國(guó)方反傾銷立案中涉及中國(guó)產(chǎn)品的調(diào)查占總數(shù)的1/7左右。中國(guó)已連續(xù)9年成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家。配額取消.我國(guó)將面臨更多的反傾銷案件的調(diào)查。面對(duì)更多的貿(mào)易摩擦。
(三)綠色貿(mào)易壁壘
20世紀(jì)中葉,人們開始認(rèn)識(shí)到環(huán)境的重要性和嚴(yán)重性,環(huán)境污染已成為人類面臨的最大生存危機(jī)之一。特別是1992年。100多個(gè)國(guó)家的首腦通過(guò)了《里約宣言》。承諾把走可持續(xù)發(fā)展作為國(guó)際社會(huì)的未來(lái)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,它標(biāo)志著人類文明開始向被稱為“綠色文明”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)文明發(fā)展。同樣,隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),人們也意識(shí)到紡織品生產(chǎn)過(guò)程中造成的污染和紡織品產(chǎn)品的安全性。生態(tài)紡織品的概念應(yīng)運(yùn)而生。最具權(quán)威的生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)是Oeko-Tex Standard。它規(guī)定了在紡織品,服裝及輔料上可能存在的已知有害物質(zhì)及其允許指標(biāo),包括:ph值,甲醛、重金屬、殺蟲劑、有機(jī)錫化物、綠化苯酚、PVC增塑劑、可分解芳香胺染料、致密染料、綠化苯和甲苯,色牢度等項(xiàng)目。后配額時(shí)代的綠色貿(mào)易壁壘是我國(guó)紡織品出口面臨的新的挑戰(zhàn)和障礙。
(四)SA8000(social accountability 8000)
SA8000是社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)稱,與IS09000質(zhì)量管理體系及IS014000環(huán)境管理體系類似,是一套第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)獨(dú)立審核的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。SA8000主要在童工。強(qiáng)迫勞動(dòng)。安全衛(wèi)生,結(jié)社和集體談判,懲罰性措施,工作時(shí)間,工資報(bào)酬及管理體系等9個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。SA8000規(guī)定了企業(yè)必須承擔(dān)的一些責(zé)任,例如工作環(huán)境。公共健康與安全。員工培訓(xùn),薪酬,工會(huì)利益等,都制定了最低的要求,因此它對(duì)于勞動(dòng)密集型行業(yè)的影響更為明顯。