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關(guān)健詞:工程造價(jià) 管理 控制
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國(guó)的建筑市場(chǎng)日益激烈,各個(gè)企業(yè)和社會(huì)各界在建筑工程方面投入了大量的資金,如何用好這有限的建設(shè)資金,使其最大限度地發(fā)揮作用,是建筑工程管理的一個(gè)重要方面,因此,建筑工程造價(jià)的有效、合理地控制就顯得尤為重要。建筑工程的建設(shè)都具有周期長(zhǎng)、規(guī)模大、影響因素多等特征,建設(shè)程序中的每一個(gè)過(guò)程,每個(gè)方面都受到造價(jià)的影響,也就是說(shuō)造價(jià)控制貫穿于整個(gè)建設(shè)的全過(guò)程,但據(jù)資料統(tǒng)計(jì)表明:一般施工成本占項(xiàng)目成本的92%以上,因此,在某種意義上講,控制了工程中的造價(jià)也就是控制整個(gè)項(xiàng)目的總造價(jià)。筆者根據(jù)自已多年的工作經(jīng)驗(yàn)從三個(gè)方面具體進(jìn)行了分析,請(qǐng)業(yè)內(nèi)朋友多多指正。
一、工程造價(jià)的內(nèi)容
工程造價(jià)通常是指工程的建造價(jià)格,包括用于購(gòu)買工程項(xiàng)目所含的各種設(shè)備的費(fèi)用,建筑施工和安裝施工所需支出的費(fèi)用,委托工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)付的費(fèi)用,用于購(gòu)置土地所需的費(fèi)用,也包括用于建設(shè)單位自身進(jìn)行項(xiàng)目籌建和項(xiàng)目管理所花費(fèi)的費(fèi)用等,從投資者角度分析,工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)目工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。
二、工程造價(jià)管理現(xiàn)狀
我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來(lái)的。表現(xiàn)為國(guó)家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。規(guī)定在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé);有關(guān)部門制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法,規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。隨著歷史進(jìn)程,經(jīng)過(guò)恢復(fù)、改革和發(fā)展、形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這個(gè)體系的許多問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。
近些年來(lái),國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國(guó)傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實(shí)施,輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù),先建設(shè)、后算帳的后果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價(jià)控制意識(shí)淡薄,使得造價(jià)管理人員的素質(zhì)難于提高。工程造價(jià)的控制目標(biāo)長(zhǎng)期難以實(shí)現(xiàn)。[三
三、建設(shè)工程造價(jià)控制的重點(diǎn)
要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目中的工程造價(jià)管理。首先要分析項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng),然后進(jìn)行活動(dòng)資料的收集、整理和分析。計(jì)算出各項(xiàng)具體的造價(jià),最后匯總得到項(xiàng)目的全部造價(jià)。在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制時(shí)也要針對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)來(lái)進(jìn)行,促使能力和資源的充分利用。這種基于活動(dòng)的管理方法,其優(yōu)越性在于它能夠使決策具體而有針對(duì)性,有利于企業(yè)不斷改善進(jìn)行工程項(xiàng)目的活動(dòng)水平,易于企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)。下面從五個(gè)階段進(jìn)行分析
(一)項(xiàng)目決策階段是造價(jià)管理的開(kāi)始。
新建的一個(gè)項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)以后,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本要求,對(duì)要擬建的項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用,經(jīng)濟(jì)上是否合理、有利,在社會(huì)上能否創(chuàng)造效益,資金落實(shí)情況等方面都進(jìn)行全面、充分的調(diào)查、分析和論證,搞好可行性研究。為決策者決定項(xiàng)目提供可靠的依據(jù)。投資決策階段工程造價(jià)對(duì)建設(shè)工程全過(guò)程工程造價(jià)具有縱攬全局的決定性影響。建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究及投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)的源頭。合理確定造價(jià)是評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目、開(kāi)展后續(xù)工作的關(guān)鍵。
(二)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)費(fèi)支出只占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,但對(duì)工程造價(jià)的影響卻占75%以上,且往往容易被忽視。因此,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)將設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理作為全過(guò)程造價(jià)管理中的重點(diǎn)來(lái)抓。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算有一定的準(zhǔn)確性并達(dá)到國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的深度,是有效控制工程造價(jià)的前提。
(三)項(xiàng)目招投標(biāo)階段
項(xiàng)目招投標(biāo)階段是造價(jià)管理的重要組成部分,可接受業(yè)主委托編制實(shí)物工程量清單(或工程標(biāo)底)和一系列相關(guān)文件,標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作,因?yàn)闃?biāo)底是確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ),只有有了科學(xué)的標(biāo)底,才能正確地判斷投標(biāo)的所報(bào)價(jià)格的合理和可靠性,才能在定標(biāo)時(shí)作出正確的決策,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)的管理規(guī)定,把握標(biāo)價(jià)的合理性和競(jìng)爭(zhēng)性。評(píng)標(biāo)、定標(biāo)中把造價(jià)執(zhí)業(yè)者以及造價(jià)編制依據(jù)的合法性作為評(píng)判定標(biāo)價(jià)是否合法有效的依據(jù),保證標(biāo)價(jià)的科學(xué)合理。為有形建筑市場(chǎng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)、標(biāo)底的編制提供社會(huì)服務(wù),創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
(四)項(xiàng)目實(shí)施階段
在項(xiàng)目實(shí)施階段,造價(jià)管理不容忽視。工程實(shí)施階段是建筑產(chǎn)品形成階段,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理來(lái)說(shuō)也是最難、最復(fù)雜的階段。此階段除伴隨施工的時(shí)間推移發(fā)生的其他建設(shè)費(fèi)用外,大量的投資資金通過(guò)施工這一環(huán)節(jié)不斷“物化”,最終形成固定資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資。有效的造價(jià)控制可以很好地調(diào)節(jié)發(fā)承包雙方的行為和利益,即降低業(yè)主的投入成本,增加項(xiàng)目利潤(rùn),又可以促使承包商規(guī)范施工行為。作為工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),實(shí)際操作中嚴(yán)格按約定辦理協(xié)助業(yè)主分析索賠事項(xiàng),分清責(zé)任,及時(shí)提出反索賠,挽回不必要的損失;按合同和已經(jīng)約定的規(guī)定,及時(shí)計(jì)算每次變更引起的造價(jià)變動(dòng),為業(yè)主投資決策控制提供依據(jù)。
(五)竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算階段是如實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品價(jià)格,也是工程造價(jià)管理的終點(diǎn)站。工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中要?jiǎng)?chuàng)造有利條件使工程造價(jià)管理參與到建設(shè)項(xiàng)目中,新的形勢(shì)要求工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不但要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷自我提高跟上時(shí)代的步伐,而且要用完善的法規(guī)和科學(xué)加以引導(dǎo),規(guī)范和保障造價(jià)咨詢市場(chǎng)健康有序的發(fā)展,創(chuàng)造有利條件參與建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理。工程造價(jià)管理能夠完全發(fā)揮其在建設(shè)工程項(xiàng)目中的重要性要建立完善的法規(guī)體系,規(guī)范工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的管理。建立完善的規(guī)章制度,嚴(yán)格對(duì)工程造價(jià)咨詢單位的管理,制定相應(yīng)的行為規(guī)范、行為準(zhǔn)則,加強(qiáng)對(duì)咨詢單位的管理,實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立經(jīng)營(yíng)管理手冊(cè)制度,并且執(zhí)行嚴(yán)格的年審制度,定期對(duì)咨詢單位的工作成果和執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行檢查,通過(guò)立法:禁止任何行業(yè)、任何系統(tǒng)在造價(jià)咨詢業(yè)實(shí)行行業(yè)壟斷;取消造價(jià)咨詢公司“兼營(yíng)”的規(guī)定;從業(yè)人員必須是專職人員,保證審價(jià)結(jié)果的公正性;加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)單位的資格審查,完善施工合同的審查備案制度,加強(qiáng)對(duì)工程標(biāo)底價(jià)、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)的監(jiān)控;進(jìn)一步完善咨詢服務(wù)政策和法規(guī),明確造價(jià)咨詢服務(wù)的法律地位,將咨詢作為決策過(guò)程的一個(gè)法定程序,同時(shí)要制定咨詢服務(wù)效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及造價(jià)工程師的注冊(cè)管理辦法等。
總結(jié):工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,政府要加強(qiáng)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理,正確引導(dǎo)建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),遵循市場(chǎng)運(yùn)作的客觀規(guī)律確定調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策、相應(yīng)的法規(guī)政策,使動(dòng)態(tài)管理體現(xiàn)于全方位穩(wěn)定建筑市場(chǎng)價(jià)格總體水平,主動(dòng)調(diào)節(jié)市場(chǎng),實(shí)行間接、指導(dǎo)的管理,對(duì)形成競(jìng)爭(zhēng)有序的公開(kāi)、公平、公正的建筑市場(chǎng)將起到規(guī)范和引導(dǎo)的重要作用。使工程造價(jià)過(guò)程管理得到更好的運(yùn)用,提高我國(guó)工程造價(jià)管理的總體水平。工程造價(jià)管理日趨成為“建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)代工程造價(jià)”的核心部分,已經(jīng)在大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目中予以采用,并且取得了比較明顯的管理效益和可觀的經(jīng)濟(jì)成果。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工程 造價(jià)管理與控制
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
0 引言
建筑項(xiàng)目成本管理是指運(yùn)用一定管理手段,對(duì)各階段工程造價(jià)的合理控制和調(diào)節(jié),確保工程質(zhì)量和使用功能的前提下,盡可能降低成本,并最終達(dá)到節(jié)省建設(shè)資金的目的。自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門及其他各有關(guān)部門、各地區(qū)對(duì)建立健全建設(shè)工程造價(jià)管理制度、改進(jìn)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)做了大量工作。
1 建筑工程造價(jià)管理分析
工程造價(jià)是針對(duì)擬建工程在土地資源、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)勞務(wù),以及工程承包等市場(chǎng)交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。相對(duì)而言,它是大眾可以接受的價(jià)格,是經(jīng)過(guò)相關(guān)部門公平的招投標(biāo)完成的,是由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價(jià)格。在不同的情況下,工程造價(jià)內(nèi)涵不同。由于研究對(duì)象不同,工程造價(jià)有建設(shè)工程造價(jià),單項(xiàng)工程造價(jià),單位工程造價(jià)以及建筑安裝工程造價(jià)等。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),建筑造價(jià)就是某一個(gè)工程從實(shí)施到完成所需的全部支出,包括建筑安裝工程費(fèi),工程建設(shè)其它費(fèi)和預(yù)備費(fèi)及稅金組成。工程造價(jià)管理是指對(duì)建設(shè)工程的投資費(fèi)用管理和工程價(jià)格管理。建設(shè)工程投資費(fèi)用管理是為了實(shí)現(xiàn)投資預(yù)期目標(biāo),在擬定規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案條件下,預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。工程價(jià)格管理在微觀層次上是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、訂價(jià)和競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。在宏觀層次上,是政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控,以及通過(guò)市場(chǎng)管理規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。
2 我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
2.1在現(xiàn)代社會(huì)中,隨著項(xiàng)目性質(zhì)的變化,施工項(xiàng)目成本控制的地位變得越來(lái)越重要。近年來(lái),由于許多大型項(xiàng)目的性質(zhì),這些變化導(dǎo)致提高項(xiàng)目管理的需要變得更加迫切。首先發(fā)生的一個(gè)改變是商業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷和管理的創(chuàng)新,導(dǎo)致私營(yíng)部門商業(yè)項(xiàng)目規(guī)模日益擴(kuò)大和日益復(fù)雜。特別是集零售、辦公、住宅和其他設(shè)施于一身的大型綜合發(fā)展項(xiàng)目。這些項(xiàng)目都是純商業(yè)性質(zhì)的,其成功或失敗都倚靠管理團(tuán)隊(duì)保證開(kāi)支不超過(guò)預(yù)算的數(shù)字。隨后一個(gè)改變是項(xiàng)目融資的其他創(chuàng)新導(dǎo)致私營(yíng)部門日益深入?yún)⑴c此前只有政府才會(huì)涉足的建造和營(yíng)運(yùn)。如果未能恰當(dāng)?shù)乜刂瞥杀?,則整個(gè)項(xiàng)目可能一敗涂地。因此今日的大型項(xiàng)目的私營(yíng)部門投資程度很高,從而導(dǎo)致對(duì)預(yù)算的嚴(yán)格控制。于是,在這種現(xiàn)狀下造價(jià)控制的重要地位便突顯出來(lái)。
2.2 我國(guó)目前造價(jià)工程師供不應(yīng)求,處于緊缺狀態(tài),由于考試要求嚴(yán)格,資質(zhì)審查細(xì)密,迄今已取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的注冊(cè)造價(jià)工程師資格證者,全國(guó)只有十萬(wàn)余人,而全國(guó)預(yù)計(jì)需求則在 100 萬(wàn)人以上,如此龐大的一個(gè)人才缺口短時(shí)間內(nèi)根本無(wú)法彌補(bǔ),因此人才也是制約造價(jià)行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。
根據(jù)這兩個(gè)問(wèn)題,工程造價(jià)的開(kāi)發(fā)成本在未來(lái)必然要得到國(guó)家的大力支持下,盡快建立一個(gè)更全面的法律機(jī)制,監(jiān)控法律落到實(shí)處,這樣才能給這個(gè)行業(yè)營(yíng)造一個(gè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。另外在人才嚴(yán)重緊缺的情況下,未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),肯定會(huì)催生出大量的工程造價(jià)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和造價(jià)人才服務(wù)機(jī)構(gòu),這樣又會(huì)面臨新的問(wèn)題,但終究到底,相比以前工程造價(jià)的發(fā)展已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,要想加快工程造價(jià)的發(fā)展步伐,國(guó)家和協(xié)會(huì)還有個(gè)人都是任重而道遠(yuǎn),我們相信只要每個(gè)人都嚴(yán)格以行業(yè)規(guī)范自律,工程造價(jià)的未來(lái)發(fā)展會(huì)更好。
3 我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢(shì)
3.1項(xiàng)目成本管理的國(guó)際趨勢(shì)。
現(xiàn)在,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化的發(fā)展,使國(guó)際跨國(guó)公司和項(xiàng)目越來(lái)越多。越來(lái)越多的項(xiàng)目在全球范圍內(nèi)招標(biāo)。相比之下,我們國(guó)家的企業(yè)在國(guó)外投資經(jīng)營(yíng)建設(shè)的工程項(xiàng)目也在不斷的增加,這就促成了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的融合。而國(guó)外的建筑工程造價(jià)管理水平又在總體上高于我國(guó),在工程總承包市場(chǎng)勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)的企業(yè)造成沖擊。
3.2項(xiàng)目成本管理的信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)。
隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、知識(shí)管理、企業(yè)資源計(jì)劃管理在工程管理中形成的協(xié)同辦公模式,推動(dòng)了工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)應(yīng)全新構(gòu)建中國(guó)工程造價(jià)分析的技術(shù)框架,工程造價(jià)人員在造價(jià)分析時(shí),應(yīng)具有企業(yè)級(jí)和行業(yè)級(jí)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確動(dòng)態(tài)的造價(jià)關(guān)鍵要素的數(shù)據(jù)庫(kù)支撐,即工程量、價(jià)格、消耗量指標(biāo)(造價(jià)指標(biāo)、企業(yè)定額)數(shù)據(jù)庫(kù)。這些數(shù)據(jù)庫(kù)具有低成本、高效率自增長(zhǎng)積累和自完善機(jī)制,為具有快速準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)造價(jià)分析能力創(chuàng)造條件,將工程建造過(guò)程中所有變化的因素融于一體,進(jìn)行全過(guò)程的管理分析,掌控動(dòng)態(tài)造價(jià)成本變化過(guò)程。
4 我國(guó)工程造價(jià)管理發(fā)展對(duì)策及建議
4.1 加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)
4.1.1 加大力度投入到每一年全國(guó)各個(gè)地區(qū)的造價(jià)行業(yè)的薪資調(diào)查中。盡管人才十分緊缺但是我們要給這個(gè)行業(yè)提供一個(gè)有理可循的薪資參考,這樣可以避免人才的漫天要價(jià),也可解決企業(yè)不知該開(kāi)出多高的價(jià)格而煩惱。
4.1.2人才培養(yǎng)從學(xué)校開(kāi)始。繼續(xù)每年舉行校園招聘會(huì)。結(jié)合企業(yè)用工需求,鼓勵(lì)和建議用人單位多自主培養(yǎng)人才,從剛剛走出象牙塔的學(xué)生抓起,這樣給同學(xué)們一個(gè)成長(zhǎng)的過(guò)程同時(shí)也可給企業(yè)的人才儲(chǔ)備提供一個(gè)循序漸進(jìn)的緩沖過(guò)程。
4.1.3繼續(xù)擴(kuò)大與企業(yè)之間的交流,及時(shí)了解他們的需求和問(wèn)題,這樣才能服務(wù)更多的企業(yè)。由于不同的區(qū)域和地方的政策,他們的需求和問(wèn)題是不一樣的,需要建立一套完善的企業(yè)檔案,針對(duì)這些不同需求的企業(yè)一對(duì)一的研究,一對(duì)一的為他們提供幫助達(dá)到即使沒(méi)有分管人力資源的專職部門也可以讓這個(gè)部門的工作超值超量的完成。
4.1.4 擴(kuò)大人才的面。因?yàn)樵靸r(jià)行業(yè)本身是一個(gè)針對(duì)性局限性都很強(qiáng)的行業(yè)。但是對(duì)人才和知識(shí)面要求確是相當(dāng)?shù)母?。所以擴(kuò)大這個(gè)行業(yè)的人才面,使其資源共享,打造中國(guó)最優(yōu)質(zhì)的土木人才資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。
4.1.5 工程造價(jià)的發(fā)展離不開(kāi)更多人的努力,呼吁行業(yè)內(nèi)外的相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人,都能提出有利于工程造價(jià)行業(yè)良好發(fā)展的方法,并一起為這個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量,讓工程造價(jià)體現(xiàn)出中國(guó)土木工程中應(yīng)有的價(jià)值。
4.2 加強(qiáng)工程招投標(biāo),合理確定工程造價(jià)。
4.2.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,應(yīng)在合理低價(jià)中標(biāo)的基礎(chǔ)上,選擇一個(gè)既能降低工程造價(jià)成本,又能保證工程按質(zhì)按時(shí)完成的中標(biāo)單位。應(yīng)充分考慮投標(biāo)單位的社會(huì)信譽(yù)、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況等,對(duì)它們予以綜合的考慮。
4.2.2 嚴(yán)禁人為地要求施工企業(yè)壓價(jià)讓利和提出墊資施工等條件,禁止招標(biāo)人員利用施工企業(yè)找活心切的弱點(diǎn)。
4.2.3 對(duì)評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和建筑工程造價(jià)管理人員的編制質(zhì)量提出更高一步的要求。
4.2.4 堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督。
4.3 積極推行無(wú)標(biāo)底合理低價(jià)中標(biāo)方式,它是以工程量清單報(bào)價(jià)為主要模式的。工程量清單報(bào)價(jià)是無(wú)標(biāo)底合理低價(jià)中標(biāo)的主要計(jì)價(jià)模式,它是國(guó)際通用計(jì)價(jià)方法,也是建立在充分完善市場(chǎng)和工程擔(dān)保制度基礎(chǔ)之上的進(jìn)行的,是我國(guó)招投標(biāo)制度改革的方向。
4.4 加強(qiáng)全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及應(yīng)用。為具有快速準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)造價(jià)分析能力創(chuàng)造條件,進(jìn)行全過(guò)程的管理分析,將工程建造過(guò)程中所有變化的因素融于一體,掌控動(dòng)態(tài)造價(jià)成本變化過(guò)程。
5 結(jié)束語(yǔ)
總之,建筑工程造價(jià)管理控制涉及到工程建設(shè)的諸多方面,完善我國(guó)工程造價(jià)管理制度,提高造價(jià)人員的素質(zhì),是為企業(yè)能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。它與工程建設(shè)的全過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連,只有提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證能力,才能最終增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】建筑工程,造價(jià)管理,現(xiàn)狀,措施
前言:工程造價(jià)管理在建筑管理中發(fā)揮著重要的作用,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資管理中存在的問(wèn)題,為完善建筑工程的投資管理提供有力依據(jù)。因此,建筑工程各單位需要加強(qiáng)彼此之間的協(xié)作,做好投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和工程施工等方面的科學(xué)管理,從而有效控制建筑工程的造價(jià),實(shí)現(xiàn)各單位的經(jīng)濟(jì)利益最大化。
1 建筑工程造價(jià)管理的重要意義
加強(qiáng)建筑工程中的造價(jià)管理非常重要,它通過(guò)科學(xué)管理方式和管理程序,來(lái)制定出工程造價(jià),目的在于提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。這種管理不僅能緩解供應(yīng)與需求間的矛盾,而且還有利于資源優(yōu)化配置;同時(shí)對(duì)于建設(shè)規(guī)模也起到了一定的指導(dǎo)作用。對(duì)于造價(jià)管理來(lái)說(shuō),它是實(shí)現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的要求,還能加快建設(shè)的進(jìn)程,提高施工技術(shù)及造價(jià)管理水平,使工程成本核算工作落實(shí)到位。
2 建筑工程項(xiàng)目施工中不同階段的造價(jià)管理
2.1 投資決策階段的造價(jià)管理
在建筑工程項(xiàng)目的投資階段,影響工程造價(jià)的因素為建設(shè)地區(qū)與施工地點(diǎn)選擇、建筑項(xiàng)目的規(guī)模、施工標(biāo)準(zhǔn)水平和工程技術(shù)方案確定及資金的籌集等,這些因素對(duì)建設(shè)單位和施工單位的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響。
2.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理
雖然建筑工程設(shè)計(jì)階段所占工程造價(jià)比例約為 2%,但是其對(duì)工程造價(jià)影響卻高達(dá) 75%以上,其重要性可見(jiàn)一斑。建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理主要為工程量的清單報(bào)價(jià)和工程招投標(biāo)的設(shè)計(jì)。例如建筑工程的工藝要求、建筑材料、施工設(shè)備型號(hào)及數(shù)量等。施工單位需要在工程造價(jià)與設(shè)計(jì)方案之間選擇平衡點(diǎn),從而在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,有效控制工程造價(jià)。
2.3 施工階段的造價(jià)管理
施工階段造價(jià)管理是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵,其主要任務(wù)為通過(guò)控制工程項(xiàng)目付款、工程變更費(fèi)用、索賠費(fèi)用的處理和挖掘工程造價(jià)的潛力等,以保證實(shí)際支出費(fèi)用在預(yù)先設(shè)定范圍內(nèi)。施工階段造價(jià)管理措施主要是編制工程項(xiàng)目資金的使用計(jì)劃和審核施工方案,以保證施工過(guò)程符合合同的要求。
3 我國(guó)建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀
3.1 建筑工程造價(jià)管理監(jiān)督做得不到位
新時(shí)期,我國(guó)建筑市場(chǎng)正在處于上升期,但是其造價(jià)管理監(jiān)督工作做得不到位,加劇了市場(chǎng)上不公平的競(jìng)爭(zhēng)。目前一些建筑企業(yè)中不規(guī)則的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,主要表現(xiàn)為:建筑過(guò)程中壓縮工期、壓低造價(jià)、拖欠公款等,嚴(yán)重影響了工程的效益和質(zhì)量。值得關(guān)注的是,建設(shè)中超預(yù)算等浪費(fèi)現(xiàn)象也很嚴(yán)重,嚴(yán)重威脅到了整體工程的收益。
3.2 缺乏對(duì)建筑成本的重視度
建筑工程施工的成本直接影響著建筑企業(yè)的收益,建筑造價(jià)的管理工作主要就是針對(duì)成本進(jìn)行有效管理。因此,建筑企業(yè)的工作人員必須要認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的重要性,在做成本預(yù)算時(shí)就要考慮其重要性,力圖最大限度提高經(jīng)濟(jì)效益。如果這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有受到重視,勢(shì)必會(huì)影響工程的整體經(jīng)濟(jì)利益,在實(shí)際的造價(jià)管理工作中這種現(xiàn)象是很普遍的,嚴(yán)重不利于社會(huì)資源的節(jié)約,也不利于我國(guó)建筑事業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
3.3 我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的計(jì)價(jià)方式落后
目前,工程造價(jià)模式是我國(guó)建筑工程當(dāng)中所使用的主要計(jì)價(jià)模式,它主要是以定額計(jì)價(jià)為主,但是隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,這種計(jì)價(jià)方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,也不能適應(yīng)現(xiàn)代工程預(yù)期造價(jià)的需求。在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,現(xiàn)行建設(shè)主管部門編制的工程預(yù)算定額僅僅適用于當(dāng)前的社會(huì)平均水平,要想把企業(yè)的實(shí)際消耗和技術(shù)管理水平有效地反應(yīng)出來(lái)是真正難以實(shí)現(xiàn)的,這在很大程度上不利于企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。
3.4工程造價(jià)管理缺乏有效控制
這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面是施工單位沒(méi)有做好設(shè)計(jì)變更的控制,施工圖在實(shí)際施工中總是出現(xiàn)問(wèn)題,使得工程變更和設(shè)計(jì)變更的情況較多,影響了工程造價(jià)的控制。另一方面是施工單位沒(méi)有做好竣工結(jié)算工作。在建筑工程竣工結(jié)算時(shí),建設(shè)單位結(jié)算數(shù)目少,施工單位結(jié)算數(shù)目多,兩者之間相互扯皮,影響了工程項(xiàng)目造價(jià)的確認(rèn)。
3.5 建筑工程造價(jià)管理的人員素質(zhì)不高
一個(gè)企業(yè)要想獲得長(zhǎng)久的發(fā)展,必須要有高素質(zhì)的人才團(tuán)隊(duì)方能實(shí)現(xiàn)。最近幾年里,我國(guó)的工程造價(jià)管理人員較以往相比,人員的數(shù)量在不斷增加,素質(zhì)也在不斷提升,但是仍然缺乏高級(jí)專業(yè)的管理人員。導(dǎo)致了我國(guó)工程管理市場(chǎng)上人員素質(zhì)提不上來(lái)、業(yè)務(wù)能力長(zhǎng)期低迷的局面。盡管一些人已經(jīng)意識(shí)到這一問(wèn)題,紛紛創(chuàng)立了工程造價(jià)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為社會(huì)輸送了大量的人才,但是畢竟專業(yè)性有限,教育的內(nèi)容以及方式具有一定的局限性,也不利于工程造價(jià)管理工作的開(kāi)展。
4 建筑工程造價(jià)管理的改善
4.1 加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理的監(jiān)控
施工圖的預(yù)算以及初步設(shè)計(jì)的預(yù)算作為工程造價(jià)的重要組成部分,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予高度地重視。合理利用有限的建設(shè)資金,提高資金的利用率是非常必要的。在工程項(xiàng)目的決策階段,投資估算工作一定要受到高度的重視,對(duì)資金的利用進(jìn)行可行性分析,將工程中投資估算、施工預(yù)算、結(jié)算等一系列的工作一起抓,進(jìn)而形成系統(tǒng)化的工程造價(jià)管理體系,使資金能夠進(jìn)行合理的分配,加強(qiáng)造價(jià)的管理,切實(shí)最大限度實(shí)現(xiàn)收益最大化,使整個(gè)工程造價(jià)管理體系朝著國(guó)際化的方向上發(fā)展。
4.2 提高工程造價(jià)人員的素質(zhì)
當(dāng)今社會(huì),經(jīng)濟(jì)和建筑科技在飛速地發(fā)展,要想使建筑工程造價(jià)管理工作充滿技術(shù)含量,促進(jìn)建筑市場(chǎng)的持續(xù)性發(fā)展,首先要具備一個(gè)高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)。所以這就要求建筑企業(yè)要加大力度培養(yǎng)企業(yè)所需要的造價(jià)管理人才。呼吁社會(huì)上的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,結(jié)合行業(yè)的實(shí)際需求,把教育理論扎實(shí)的傳授給工程造價(jià)管理人員。除此之外還要進(jìn)行嚴(yán)格的審核,目前享有工程師資質(zhì)的人員也要不斷加強(qiáng)理論知識(shí)的深化,不斷完善自己。
4.3 采取工程量清單計(jì)價(jià)方法
工程量清單計(jì)價(jià)方法在工程的造價(jià)管理過(guò)程中是最為有效的一種方法 , 受到了很大的歡迎。它根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則,而編制工程量清單工作主要由招標(biāo)單位、業(yè)主來(lái)負(fù)責(zé),然后再結(jié)合企業(yè)的實(shí)力水平來(lái)討論綜合價(jià)格,在一定程度上體現(xiàn)了企業(yè)的實(shí)力,這也是滿足平等競(jìng)爭(zhēng)的需求,大大有利于工程造價(jià)工作的管理。
4.4創(chuàng)新造價(jià)管理觀念,確立控制投資全過(guò)程的意識(shí)
建筑項(xiàng)目造價(jià)管理和控制主要為項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段與實(shí)施階段,施工單位需要依據(jù)建筑項(xiàng)目進(jìn)展,及時(shí)糾正工程項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和預(yù)算造價(jià)之間出現(xiàn)的偏差,保證投資目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),使建筑項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)階段都合理配置物力和財(cái)力,從而取得良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。施工單位需要建立科學(xué)完善的建筑工程造價(jià)管理機(jī)制,使工程項(xiàng)目的計(jì)價(jià)、審查、結(jié)算和決算環(huán)節(jié)等實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化的管理,建立與完善行之有效的督查和獎(jiǎng)懲措施,從而使建筑工程項(xiàng)目投資的全過(guò)程都在合理的控制范圍內(nèi),既保證資源的合理分配與應(yīng)用,又保證建筑工程質(zhì)量和工期,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。
5 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,工程的造價(jià)管理作為建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化的有效手段,在工程建設(shè)管理中非常重要。所以建筑企業(yè)以及相關(guān)單位必須要重視起來(lái),不斷完善工程造價(jià)控制體系,提升造價(jià)人員的素質(zhì),同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)管工作,提高工程造價(jià)的管理。
參考文獻(xiàn):
[1]顏一凡.工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].黑龍江水利科技,2011(4).
關(guān)鍵詞:建筑工程;設(shè)計(jì)階段;造價(jià);現(xiàn)狀;措施
中圖分類號(hào): TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
工程設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的具體化,是工程建設(shè)前期工作的重要內(nèi)容。對(duì)于擬建項(xiàng)目的工程質(zhì)量、建設(shè)周期、工程造價(jià)以及人力、物力的投入和建成后能否獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益起著決定性的作用。因而也是控制建設(shè)工程造價(jià)的最佳切入點(diǎn)。為了將建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在預(yù)定的投資額度范圍之內(nèi),確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制應(yīng)貫穿于整個(gè)過(guò)程中。設(shè)計(jì)的好壞很大程度上決定了竣工后的建筑產(chǎn)品的壽命極其價(jià)值,因此要將工程造價(jià)的控制重心轉(zhuǎn)移到設(shè)計(jì)階段上來(lái),把握住造價(jià)控制的主動(dòng)權(quán),就能取得事半功倍的效果。
一、建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的現(xiàn)狀分析
1、設(shè)計(jì)專業(yè)不足
建筑工程的方案設(shè)計(jì)是整個(gè)施工過(guò)程中的指導(dǎo)文件,其不僅僅是效果圖形的組合,而是需要從專業(yè)的角度進(jìn)行分析研究,其中應(yīng)該涉及到建筑、結(jié)構(gòu)、水電等方面的內(nèi)容,而實(shí)際設(shè)計(jì)中不少建筑單位缺少專業(yè)技術(shù),尤其建筑設(shè)計(jì)不夠細(xì)化,在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)確定荷載的大小帶來(lái)不正確,再加上有的設(shè)計(jì)人員缺乏責(zé)任心,認(rèn)為反正還要進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì), 使得擴(kuò)初結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行, 想當(dāng)然設(shè)計(jì)便是家常便飯。設(shè)計(jì)階段把握不好質(zhì)量將會(huì)造成計(jì)算工程量時(shí)引起誤差,造成工程投資估算造成誤差。
2、觀念意識(shí)落后
在方案評(píng)選中各有關(guān)方面往往憑著模型、幾張效果圖就做出決策, 因而設(shè)計(jì)師在追求新、奇、特表面化的東西時(shí), 其背后功能、造價(jià)、技術(shù)可行性、使用維護(hù)成本等方面的因素,則往往被忽略了。由于大面積玻璃幕墻,高大的臺(tái)階,二樓至四樓的中空,加之建筑物的朝向不合理,這些都會(huì)增加建筑工程的施工造價(jià),提高成本使用金額。在這種情況下建造起來(lái)的建筑難以發(fā)揮出理想的作用,發(fā)揮不了經(jīng)濟(jì)、適用的效果。進(jìn)行方案設(shè)計(jì)主要目的是爭(zhēng)取中標(biāo)拿到項(xiàng)目的承辦權(quán)利,但所設(shè)計(jì)的方案通常都是根據(jù)業(yè)主、領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人興趣設(shè)計(jì),使得整體設(shè)計(jì)效果看起來(lái)較為庸俗。重形式的弊端往往導(dǎo)致技術(shù)、材料、建成效果不理想,建造成本難以控制等問(wèn)題。
3、管理方式傳統(tǒng)
通常設(shè)計(jì)工作必須經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)-校對(duì)- 審核- 審定程序等階段, 但設(shè)計(jì)者卻僅僅落在執(zhí)行規(guī)范上,基本上沒(méi)有設(shè)計(jì)優(yōu)化、合理性的評(píng)估、資金核算等方面進(jìn)行管理,這使得整個(gè)項(xiàng)目工程僅僅局限于圖紙工作,忽略了成本、效率、技術(shù)方面的協(xié)調(diào)運(yùn)作。當(dāng)前建筑工程單位采取的管理模式依舊停留于傳統(tǒng)的管理方式,僅僅將重點(diǎn)局限于工程質(zhì)量上,在設(shè)計(jì)階段沒(méi)有實(shí)施必要的管理工作。其實(shí),設(shè)計(jì)費(fèi)在建筑產(chǎn)品的整個(gè)造價(jià)中所占的比例非常小,但起到的作用卻非常大。在這種情況下,設(shè)計(jì)人員唯一能夠自己決定的就是以降低設(shè)計(jì)和服務(wù)的質(zhì)量來(lái)保證最低的工作效益,難以再考慮工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、功能最優(yōu)化。這樣的收費(fèi)制度常常會(huì)使得工程質(zhì)量遭到損壞,給今后的設(shè)計(jì)施工造成不利影響,增大了施工成本消耗。
二、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的措施
1、轉(zhuǎn)變思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識(shí)
設(shè)計(jì)人員必須轉(zhuǎn)變觀念,弄清設(shè)計(jì)決定造價(jià)、造價(jià)約束設(shè)計(jì)的辯證關(guān)系,以設(shè)計(jì)出合理、經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀產(chǎn)品來(lái)服務(wù)社會(huì),確保既有較高的技術(shù)又有科學(xué)造價(jià)控制的設(shè)計(jì)方案的可行性。“適用、經(jīng)濟(jì),在可能的條件下注意美觀”是指導(dǎo)工程設(shè)計(jì)的方針,也是評(píng)價(jià)工程設(shè)計(jì)的根本尺度。同時(shí),工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),來(lái)源于工程建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科研成果,是工程建設(shè)必須遵循的科學(xué)依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)一經(jīng)頒發(fā),建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位要因地制宜積極采用,無(wú)特殊理由的一般不得另行設(shè)計(jì),且在采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)中,除了為適應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體條件而對(duì)施工圖進(jìn)行某些局部改動(dòng)外,均不得擅自修改原設(shè)計(jì)。廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),可以節(jié)約建筑材料,降低工程造價(jià)。由于標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件的生產(chǎn)是在工廠內(nèi)批量生產(chǎn),便于預(yù)制廠統(tǒng)一安排,合理配置資源,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用,節(jié)約建筑材料。
2、建立健全各項(xiàng)體制
(1)建立設(shè)計(jì)監(jiān)理制。我國(guó)推行建設(shè)監(jiān)理制,但政府主管部門一直沒(méi)有出臺(tái)設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)制,設(shè)計(jì)的監(jiān)理工作還未強(qiáng)制執(zhí)行。推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制,從項(xiàng)目可行性研究階段就參與進(jìn)去,協(xié)助業(yè)主調(diào)研__考察、立項(xiàng)、論證方案的可行性并提出合理性建議;設(shè)計(jì)階段監(jiān)督設(shè)計(jì)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié),可以減少設(shè)計(jì)過(guò)程中可能存在的缺陷與失誤,并將缺陷修改在最初狀態(tài),而不是等到施工階段才發(fā)現(xiàn),增加變更,增加造價(jià)。推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制可以有效提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量,有效控制工程造價(jià)。(2)合理推行招投標(biāo)制。目前,招投標(biāo)主要在施工階段,設(shè)計(jì)階段招投標(biāo)開(kāi)展得不是很廣泛,甚至有的還很不規(guī)范。設(shè)計(jì)招投標(biāo)可以把工程設(shè)計(jì)質(zhì)量、功能、造價(jià)等自己所關(guān)注和要求的各方面定為招投標(biāo)的重要考慮因素,以此達(dá)到控制設(shè)計(jì)方案優(yōu)化的目的。設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度的推行為提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)行投資控制提供了契機(jī)。但是,目前一般評(píng)標(biāo)所邀請(qǐng)的大多為工程技術(shù)方面的專家,而經(jīng)驗(yàn)豐富的概預(yù)算專業(yè)的經(jīng)濟(jì)師、造價(jià)師或造價(jià)員卻很少參與,這就造成評(píng)標(biāo)過(guò)程主要關(guān)注設(shè)計(jì)方案的建筑、結(jié)構(gòu)、技術(shù)是否合理可行方面,忽略了方案設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性,造成評(píng)標(biāo)質(zhì)量的偏差。因此,業(yè)主可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),組織邀請(qǐng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)等多方面評(píng)標(biāo)專家對(duì)投標(biāo)方案進(jìn)行綜合評(píng)比及打分,從中選出技術(shù)上先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上合理,既滿足功能和使用要求,又能降低工程造價(jià)的優(yōu)秀方案。
3、推行限額設(shè)計(jì)制度
推行限額設(shè)計(jì)制度是設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要手段。限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的總概算控制總體工程設(shè)計(jì),各專業(yè)在保證達(dá)到設(shè)計(jì)任務(wù)書各項(xiàng)要求的前提下,按照所分配的投資額度控制各自的設(shè)計(jì),沒(méi)有特殊理由不得突破限額。限額設(shè)計(jì)對(duì)各方面人員提出了更高的要求,要求技術(shù)人員在專業(yè)基礎(chǔ)上要不斷拓展自己的技術(shù)知識(shí),學(xué)習(xí)掌握經(jīng)濟(jì)、管理方面的知識(shí),不斷提高自己各方面的工作能力;要求造價(jià)人員有很強(qiáng)的責(zé)任感、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。限額設(shè)計(jì)同時(shí)也為工程造價(jià)人員發(fā)揮自己的聰明才智提供了發(fā)揮空間,真正體現(xiàn)自身價(jià)值。只要能夠抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段,也就是抓住了造價(jià)全過(guò)程控制中的重點(diǎn)。明確設(shè)計(jì)費(fèi)用的獎(jiǎng)罰機(jī)制,會(huì)使設(shè)計(jì)人員將限額制度發(fā)揮到更高水平。當(dāng)預(yù)算低于概算時(shí),應(yīng)該在原來(lái)設(shè)計(jì)費(fèi)的基礎(chǔ)上增加節(jié)約投資形成的提成;相反,當(dāng)預(yù)算超概算時(shí)就得扣除一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)(當(dāng)然,前提是合理確定概算)。結(jié)果是設(shè)計(jì)方案越經(jīng)濟(jì),設(shè)計(jì)單位就能獲得越多的經(jīng)濟(jì)效益,從而為設(shè)計(jì)人員指出努力的方向———設(shè)計(jì)出既能滿足各方面功能、技術(shù)要求又能夠降低工程造價(jià)的高質(zhì)量的方案。
4、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理工作
設(shè)計(jì)單位認(rèn)真做好圖紙審查工作,可以減少圖紙中的錯(cuò)、漏現(xiàn)象,使設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算更為準(zhǔn)確。圖紙本身不完善或設(shè)計(jì)深度不夠,將導(dǎo)致在施工階段的設(shè)計(jì)變更增加,從而導(dǎo)致投資的增加。對(duì)于業(yè)主而言,要防止此現(xiàn)象發(fā)生,讓設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)深度,完善設(shè)計(jì)圖紙,應(yīng)注意:一是在設(shè)計(jì)階段確定建筑的最終方案,避免在施工階段提出更改;二是給設(shè)計(jì)單位充足的設(shè)計(jì)時(shí)間,加強(qiáng)設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作,如勘察、鉆探等,設(shè)計(jì)時(shí)間過(guò)短,將導(dǎo)致設(shè)計(jì)深度不夠,圖紙不完善;三是選擇合適的設(shè)計(jì)單位,合理的設(shè)計(jì)費(fèi)用,設(shè)計(jì)費(fèi)用過(guò)低,設(shè)計(jì)人員的積極性不大,圖紙質(zhì)量較難保證;四是對(duì)由于設(shè)計(jì)單位的原因造成的設(shè)計(jì)變更而產(chǎn)生的投資失控,應(yīng)明確承擔(dān)的責(zé)任。。
總之, 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是一個(gè)系統(tǒng)工程, 只有充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的關(guān)鍵性,充分做好造價(jià)資料的積累工作,加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員與經(jīng)濟(jì)人員的相互溝通, 合理確定目標(biāo), 采用科學(xué)的方法, 加強(qiáng)項(xiàng)目管理, 才能取得投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量好的效果。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】 建筑工程;造價(jià)管理;分析
對(duì)于建筑工程的造價(jià)管理,是從建筑工程項(xiàng)目立項(xiàng),到建筑工程交付使用的整個(gè)過(guò)程中都必須注意的問(wèn)題。建筑工程造價(jià)控制工作能否實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的功能性直接決定著工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)出。相應(yīng)地,工程造價(jià)控制也應(yīng)該緊緊伴隨建筑工程施工的整個(gè)過(guò)程。然而,我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀卻未能緊跟工程管理學(xué)科的發(fā)展。
1.建筑工程造價(jià)管理概述
一般來(lái)講,建筑工程造價(jià)通常指建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)和施工過(guò)程中所產(chǎn)生的全部勞動(dòng)價(jià)值和生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的價(jià)值的總稱,換句話說(shuō),就是某一建筑工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中產(chǎn)生的原材料費(fèi)用、勞動(dòng)力費(fèi)用以及各種施工費(fèi)用的總和,其數(shù)量的高低不僅影響到建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,而且長(zhǎng)期下去會(huì)對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展造成一定的影響。要想將建筑工程造價(jià)控制在設(shè)計(jì)初期的工程造價(jià)范圍內(nèi),在建筑工程企業(yè)內(nèi)部就必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理工作,對(duì)工程施工過(guò)程中的各施工手段和技術(shù)做出調(diào)整,避免工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中的不必要的花費(fèi),并通過(guò)對(duì)影響建筑工程造價(jià)的因素進(jìn)行全面的分析和思考,有效降低建筑工程項(xiàng)目的成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.當(dāng)前我國(guó)建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題
與以前相比,我國(guó)建筑工程造價(jià)管理工作有了很大的提升,但是與我國(guó)不斷加快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)節(jié)奏而言,還存在著較大的差距,現(xiàn)代建筑工程造價(jià)管理工作中還存在著一些問(wèn)題,下面就對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)管理工作中存在的問(wèn)題做具體分析。
2.1 工程造價(jià)管理工作缺乏信息共享
工程造價(jià)管理的對(duì)象應(yīng)該是從工程競(jìng)標(biāo)立項(xiàng)到工程竣工交付的全部過(guò)程。立項(xiàng)過(guò)程、設(shè)計(jì)過(guò)程、施工過(guò)程和竣工驗(yàn)收過(guò)程都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的工程造價(jià)管理。而我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀是對(duì)這四個(gè)環(huán)節(jié)造價(jià)管理未能形成統(tǒng)一的管理體系。各環(huán)節(jié)之間脫節(jié)嚴(yán)重。建設(shè)單位的投資估算,建設(shè)單位的設(shè)計(jì)概算,施工單位的施工預(yù)算很少進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)與溝通。造成對(duì)于各方面的信息不能及時(shí)共享。這就產(chǎn)生了工程造價(jià)管理和控制中的斷層。同時(shí),各部分之間信息的交流不通暢,信息不對(duì)稱也造成了不必要的內(nèi)耗。
2.2 缺乏主動(dòng)控制工程造價(jià)及全過(guò)程管理的意識(shí)
縱觀目前我國(guó)建筑工程施工現(xiàn)狀,不難發(fā)現(xiàn),建筑工程大多數(shù)工作人員都將心思用到了提高建筑工程的施工質(zhì)量、縮短工期、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益等方面,往往忽略了在企業(yè)建筑工程施工過(guò)程中的各種工程原材料、勞動(dòng)力費(fèi)用等方面造價(jià)的控制,而且對(duì)于建筑工程造價(jià)的管理往往是在施工工程完成后進(jìn)行計(jì)算和分析,在工程設(shè)計(jì)初期輕視了對(duì)于施工圖的預(yù)算,而是把重點(diǎn)放在了工程竣工完成后,導(dǎo)致對(duì)于工程造價(jià)預(yù)算和管理工作的嚴(yán)重脫節(jié),不利于對(duì)建筑工程造價(jià)管理工作的開(kāi)展。此外,在建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部往往缺乏專業(yè)的工程造價(jià)管理工作人員,對(duì)于建筑工程造價(jià)管理的管理模式和方法還不了解,這就導(dǎo)致在工程造價(jià)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決,造成投資高、效益差現(xiàn)象的產(chǎn)生,而且很有可能會(huì)給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)不必要的損失。
2.3 對(duì)建筑造價(jià)控制重視不夠
對(duì)于直接影響建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的施工成本和造價(jià)的管理重視程度不夠,直接導(dǎo)致了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降。合理的建筑工程造價(jià)管理和控制能夠大大增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是,我們?cè)趯?shí)踐中可以發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)所謂的工程造價(jià)管理就是一味地壓縮成本,盲目縮短工期,甚至偷工減料。最終導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。這就勢(shì)必會(huì)使企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降,進(jìn)而進(jìn)入惡性循環(huán)。但是,在具體施工中,發(fā)生的材料浪費(fèi)、人員冗雜、各種施工機(jī)械的不當(dāng)使用等情況卻屢屢出現(xiàn)。這種不被重視的情況卻是施工成本控制和造價(jià)管理的最大漏洞之一。也使得建筑工程造價(jià)管理形同虛設(shè)。
3.完善我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的措施
雖然我國(guó)建筑工程造價(jià)管理工作中還存在著一些問(wèn)題,但我國(guó)政府一直在重視工程造價(jià)管理工作的發(fā)展和進(jìn)步,加之建筑工程施工企業(yè)也在不斷引進(jìn)新的管理手段和技術(shù),我國(guó)建筑工程造價(jià)的管理工作必將越來(lái)越好。下面就目前我國(guó)建筑工程的發(fā)展現(xiàn)狀,簡(jiǎn)要分析完善我國(guó)建筑工程造價(jià)管理工作的具體措施。
3.1 改變落后觀念,確立全過(guò)程控制投資意識(shí)
近些年來(lái),隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷提升,各種綜合性較強(qiáng)建筑工程的大量涌入,對(duì)建筑工程造價(jià)管理工作提出了更高的要求,這就需要在建筑工程施工內(nèi)部不斷更新落后的工程造價(jià)管理觀念,不斷引進(jìn)新的管理形式和管理方法,與此同時(shí),還應(yīng)該根據(jù)自身建筑工程的具體現(xiàn)狀,對(duì)工程造價(jià)的管理手段和方式作出調(diào)整,不斷提高工程造價(jià)管理工作者的管理意識(shí),培養(yǎng)建筑工程施工人員的投資意識(shí),并分別在工程項(xiàng)目初期和終期進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢察工作,對(duì)其中存在問(wèn)題的地方要進(jìn)行及時(shí)的指出并加以處理,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的綜合管理,為企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.2優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
為合理降低工程造價(jià),提高建筑工程的整體效益,有必要對(duì)設(shè)計(jì)方案展開(kāi)細(xì)致地分析,并予以相應(yīng)的優(yōu)化調(diào)整,如對(duì)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確定位,對(duì)造價(jià)管理思想進(jìn)行有效貫徹,對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)方案予以細(xì)致分析,對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)予以科學(xué)制定等。對(duì)一系列設(shè)計(jì)方案的各自優(yōu)勢(shì)進(jìn)行深入剖析,并予以有機(jī)整合,然后和相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)而深入的比較,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)方案的科學(xué)優(yōu)化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)降低工程造價(jià)的目的。
3.3推行限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)指的是以獲批的總概算實(shí)現(xiàn)對(duì)工程總體設(shè)計(jì)的有效控制,換言之,根據(jù)實(shí)際分配的投資限額以實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)的有效控制,減少甚至杜絕不合理變更的出現(xiàn),從而確保投資限額得到有效執(zhí)行。推行限額設(shè)計(jì)能夠依靠有限的人力、物力以及財(cái)力來(lái)獲得更為可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.4 有效控制工程各個(gè)階段的造價(jià)管理
建筑工程的施工是一個(gè)長(zhǎng)期緩慢的過(guò)程,要想做好整個(gè)建筑工程的造價(jià)管理工作,就必須對(duì)工程設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)和階段進(jìn)行綜合管理,在工程項(xiàng)目施工前期實(shí)行造價(jià)監(jiān)管制度,并督促施工人員在施工的過(guò)程中嚴(yán)格按此制度進(jìn)行施工,并對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)偏差的地方進(jìn)行仔細(xì)的核查,并提出相關(guān)措施進(jìn)行解決。
結(jié)束語(yǔ)
建筑工程造價(jià)管理是對(duì)于建筑工程建設(shè)以及建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的直接影響條件。也是提升建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有力手段。但是,在改革開(kāi)放逐步深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,我國(guó)建筑行業(yè)對(duì)于造價(jià)管理和成本控制的認(rèn)識(shí)依然較為落后,在實(shí)踐上也未能真正充分發(fā)揮造價(jià)管理應(yīng)有的作用。因此,需要從業(yè)人員不斷提升自身業(yè)務(wù)水平,行業(yè)內(nèi)部不斷提高對(duì)建筑工程造價(jià)管理工作的重視,對(duì)于建筑工程造價(jià)實(shí)行全面全時(shí)段的監(jiān)督與控制,才可以使我國(guó)建筑行業(yè)的工程造價(jià)管理走上正軌,使我國(guó)的建筑行業(yè)市場(chǎng)逐步規(guī)范,為社會(huì)創(chuàng)造更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]凌勇,張海強(qiáng).建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].中華民居(下旬刊).2013(06)
關(guān)鍵詞:
建筑產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的作用,但在目前,我國(guó)建筑工程造價(jià)的管理水平較低,存在著諸多問(wèn)題,嚴(yán)重制約了建筑行業(yè)的發(fā)展,因此必須加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的管理。
1 我國(guó)建筑工程造價(jià)的管理現(xiàn)狀
1.1缺乏行之有效的建筑工程造價(jià)管理機(jī)制[1]
首先,建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。我國(guó)雖然設(shè)有工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),但卻沒(méi)有充分行使管理的權(quán)力,其基本職能也沒(méi)有得到完全發(fā)揮;建筑施工企業(yè)在工程造價(jià)中的管理職能沒(méi)有真正的使用,而銀行卻參與到工程造價(jià)的管理,致使建筑工程造價(jià)的管理出現(xiàn)混亂、相互扯皮的現(xiàn)象。
其次,建筑工程造價(jià)管理體制不完善。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,建筑工程造價(jià)的管理在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),致使管理體制得不到完善,無(wú)法對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行系統(tǒng)的管理,嚴(yán)重影響了建筑工程造價(jià)管理的水平。
1.2缺乏對(duì)建筑工程造價(jià)管理的全面監(jiān)控
在加入WTO后,我國(guó)的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)慢慢與國(guó)際接軌,但由于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和管理體制的不完善,出現(xiàn)了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,建筑工程施工單位在建設(shè)過(guò)程中,為了自身利益而忽視或放棄對(duì)工程造價(jià)的全面監(jiān)控,大大提高了工程的造價(jià)。
1.3建筑工程造價(jià)管理人員綜合素質(zhì)低
工程造價(jià)的管理水平是由從事工程造價(jià)管理的人員素質(zhì)的高低所決定的。我國(guó)建筑工程造價(jià)管理人員的總體水平較低,缺乏擁有高技術(shù)、高質(zhì)量、高素質(zhì)的綜合性專業(yè)人才。甚至有部分人員連基本的專業(yè)知識(shí)都不懂,根本無(wú)法做好建筑工程造價(jià)的管理工作,而且為了獲取經(jīng)濟(jì)利益而弄虛作假,嚴(yán)重?cái)_亂了建筑工程造價(jià)管理的秩序。
2加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的措施
2.1建立健全的建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)和管理體制
首先,健全建筑工程造價(jià)的管理機(jī)構(gòu)。我國(guó)目前的建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)不健全,造價(jià)往往由企業(yè)或造價(jià)師所控制、管理,缺乏獨(dú)立的政府部門來(lái)對(duì)建筑工程造價(jià)的管理進(jìn)行監(jiān)控。只有建立了健全的建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),才能充分發(fā)揮政府職能部門的作用,確保建筑工程造價(jià)的管理有序進(jìn)行,并順著公平、公正、合理、合法的方向發(fā)展。
其次,健全建筑工程造價(jià)的管理體系。我國(guó)的建筑工程造價(jià)管理體系尚不健全,嚴(yán)重影響到工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,因此,必須努力健全建筑工程造價(jià)的管理體系,完善和規(guī)范建筑工程造價(jià)管理的法律法規(guī),以法的形式對(duì)建筑工程的造價(jià)管理進(jìn)行監(jiān)督,確保建筑工程造價(jià)的管理有法可依。
再次,完善建筑工程造價(jià)的管理機(jī)制。在市場(chǎng)自主調(diào)控的基礎(chǔ)上,政府的相關(guān)職能部門必須采取適當(dāng)?shù)恼{(diào)控措施,指引建筑工程的造價(jià)在安全范圍內(nèi)平穩(wěn)而有規(guī)律地波動(dòng),避免出現(xiàn)異常的價(jià)格“泡沫”現(xiàn)象。
最后,實(shí)行建筑工程造價(jià)監(jiān)理制度。通過(guò)實(shí)行監(jiān)理制度,對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行全面的監(jiān)管,使建筑工程造價(jià)的管理更加規(guī)范,杜絕弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生,保證造價(jià)管理做到公平、合法、有序。實(shí)行建筑工程造價(jià)監(jiān)理制度,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這是我國(guó)現(xiàn)階段做好建筑工程造價(jià)管理工作的重要手段。
2.2 加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的全面管理
2.2.1實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式
傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式是國(guó)家通過(guò)法定的形式進(jìn)行工程造價(jià)的管理,工程的報(bào)價(jià)跟項(xiàng)目工程基本上脫節(jié),根本無(wú)法反映出企業(yè)的實(shí)際管理水平,而工程量清單計(jì)價(jià)模式則是實(shí)現(xiàn)“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”最有效的方法,它使工程量貫穿于建筑工程造價(jià)管理的全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)了建筑工程造價(jià)管理的規(guī)范化,確保了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性。
2.2.2建筑工程投資決策階段的造價(jià)管理[2]
投資決策階段是對(duì)項(xiàng)目投資方案進(jìn)行選擇的階段,它決定著項(xiàng)目工程規(guī)模的大小,對(duì)后續(xù)階段的造價(jià)管理起著重要的影響作用,因此,必須要充分重視對(duì)投資項(xiàng)目的估算工作,努力提高可行性報(bào)告的科學(xué)性和精確性。
首先,建立建筑工程造價(jià)管理制度,實(shí)行分層管理、多層監(jiān)督。
其次,認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,對(duì)所掌握的信息資料進(jìn)行科學(xué)分析,同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)的需求,確定合理的工程規(guī)模,并切實(shí)編寫好項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。
再次,對(duì)決策方案進(jìn)行優(yōu)化。以“效益至上”為基本原則,對(duì)多個(gè)方案進(jìn)行篩選并進(jìn)行優(yōu)化,使工藝流程簡(jiǎn)單化、配套設(shè)施合理化、實(shí)用化,以達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。
最后,在充分考慮各種投資風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)分析工程項(xiàng)目的投資效益,編制出全面、合理詳細(xì)的投資估算報(bào)告,使其更好地為工程造價(jià)管理服務(wù)。
2.2.3建筑工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理
設(shè)計(jì)階段是建筑工程項(xiàng)目由計(jì)劃向?qū)嵤┻^(guò)渡的橋梁。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣,不僅關(guān)系到工程的使用功能,還直接影響工程項(xiàng)目的投資額及經(jīng)效益。因此,對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),必須進(jìn)行科學(xué)的分析,同時(shí)根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)力,在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,以提高投資效益為基本目標(biāo),選擇先進(jìn)而合理、適用且經(jīng)濟(jì)的技術(shù)對(duì)工程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),并監(jiān)控好工程造價(jià),保證投資資金得到合理的使用。
2.2.4招投標(biāo)階段的造價(jià)管理[3]
建筑工程造價(jià)管理的一個(gè)重要組成部分就是招投標(biāo)階段。在這個(gè)階段,要加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)工作的制度化管理,確保建筑工程造價(jià)的合理性。工程招投標(biāo)制度是我國(guó)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行改革的一項(xiàng)重大舉措,通過(guò)實(shí)行招投標(biāo)制度,一方面,以“公平、公開(kāi)、公正”為原則加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督,提高了政府職能部門對(duì)招投標(biāo)相關(guān)工作的監(jiān)控力度。另一方面,各級(jí)政府職能部門要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的審查把關(guān),在不干預(yù)公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前提下,確保競(jìng)標(biāo)價(jià)格的合理、合法。另外,為了避免惡意競(jìng)爭(zhēng),要實(shí)行“合理低價(jià)中標(biāo)”原則,這樣既能保證工程的質(zhì)量與工期,又能降低工程造價(jià)。
2.2.5施工階段的造價(jià)管理
首先,加強(qiáng)對(duì)材料保管和領(lǐng)用的管理,避免無(wú)謂的損耗和浪費(fèi)。材料費(fèi)用一般占工程造價(jià)的65%左右,所以應(yīng)當(dāng)盡量避免材料過(guò)多的損耗和浪費(fèi),以降低工程造價(jià)。
其次,加強(qiáng)對(duì)材料采購(gòu)的管理。由于材料在工程中所占比重較大,因此,在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)實(shí)行限額采購(gòu)制度,以避免采購(gòu)價(jià)格虛高現(xiàn)象的發(fā)生。
再次,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目概預(yù)算的控制力度,防止結(jié)算超概預(yù)算的情況發(fā)生。
2.2.6竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理
建筑工程的竣工結(jié)算是工程造價(jià)管理最后把關(guān)的階段。
竣工結(jié)算的關(guān)鍵是按照雙方簽訂的施工合同和補(bǔ)充合同條款來(lái)進(jìn)行。
首先,要對(duì)工程量進(jìn)行嚴(yán)格的審核,特別是變更的工程量,必須以變更圖紙、監(jiān)理簽證和合同規(guī)定為依據(jù)。
其次,對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
再次,核對(duì)實(shí)際工程內(nèi)容是否與合同內(nèi)容相符,對(duì)于不符合合同規(guī)定的,一律不予結(jié)算。
2.3提高建筑工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)
首先,建立健全的人才考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)管理人員的考核。通過(guò)考核來(lái)充分調(diào)動(dòng)造價(jià)管理人員的積極性、創(chuàng)造性,對(duì)于造價(jià)管理成績(jī)突出的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)于考核不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行再教育培訓(xùn)或淘汰。
其次,加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)管理人員的在崗培訓(xùn)。通過(guò)定期對(duì)員工進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理的專業(yè)理論培訓(xùn),并結(jié)合實(shí)際,努力提高造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì),避免出現(xiàn)“外行人”來(lái)管“內(nèi)行人”的現(xiàn)象。
再次,加強(qiáng)行業(yè)交流,不斷積累經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)教訓(xùn),并努力吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),全面提高建筑工程造價(jià)管理的水平。
3 結(jié)論
綜上所述,建筑工程造價(jià)的管理是一個(gè)全面的動(dòng)態(tài)管理,必須把握好每一個(gè)環(huán)節(jié),才能更好地控制好建筑工程的造價(jià),降低建設(shè)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1] 唱珊珊,馮浩林.建筑工程造價(jià)的管理方法[J].中國(guó)科技博覽,2013(13).
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理;現(xiàn)狀;對(duì)策
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)中建筑業(yè)居于重要地位,建筑業(yè)在推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大的作用。社會(huì)發(fā)展速度不斷加快,人民生活水平有了顯著的提高,人們對(duì)建筑要求逐步上升,這就使得建筑行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn),并且競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。在建筑工程開(kāi)發(fā)規(guī)模不斷壯大,經(jīng)濟(jì)管理理念不斷改革的影響下,建筑工程造價(jià)體系本身存在的不足越來(lái)越凸顯,這些問(wèn)題已經(jīng)對(duì)建筑行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了制約作用。把握建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀,針對(duì)其存在的不足出臺(tái)解決策略,對(duì)于推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)十分關(guān)鍵。
一、我國(guó)目前建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀
1、工程造價(jià)管理人員素質(zhì)較低
近幾年,隨著我國(guó)對(duì)工程造價(jià)管理重視程度的不斷增加,其從事工程造價(jià)管理工作的人員也隨之增加,但是在其工作人員中,具有國(guó)家頒發(fā)的工程造價(jià)師資格的專業(yè)人才相對(duì)較少,而綜合素質(zhì)管理人才和高級(jí)專業(yè)管理人員更是非常稀缺,導(dǎo)致我國(guó)工程管理市場(chǎng)中出現(xiàn)從業(yè)人員不斷增加但是工作素養(yǎng)較低的局面。目前在建筑市場(chǎng)中出現(xiàn)了大量的工程造價(jià)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為工程造價(jià)管理崗位輸送人才,但是其工作內(nèi)容還是十分局限的,主要就是通過(guò)套定額和單價(jià)來(lái)完成工程決算的編制和審核工作,對(duì)于投資控制、組織協(xié)調(diào)和事故索賠等方面工作中還是存在很大缺陷的,這將造成工程施工嚴(yán)重超出預(yù)算,無(wú)形間增加了工程造價(jià)的成本。
2、工程造價(jià)管理各環(huán)節(jié)脫節(jié)
工程造價(jià)管理是由工程立項(xiàng)一直到工程竣工的全部過(guò)程的管理,其中主要包含立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、工程施工、竣工驗(yàn)收。在我國(guó)的工程造價(jià)管理中普遍存在各環(huán)節(jié)間的脫節(jié)現(xiàn)象,建設(shè)單位的投資估算、設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)概算、施工單位的施工預(yù)算,在這幾項(xiàng)工作流程中,各管理層之間嚴(yán)重缺少溝通和了解,坐在一起交流的機(jī)會(huì)更是非常少,這造成工程造價(jià)管理在交流和控制中出現(xiàn)了斷層,也導(dǎo)致工程經(jīng)營(yíng)管理人員和管理人員是相互獨(dú)立的,沒(méi)有對(duì)工程的具體情況進(jìn)行及有效的溝通和交流。對(duì)于工程的投標(biāo)人員而言,無(wú)法將自己的思想及時(shí)的反映到施工人員那里,造成其工作主要依靠經(jīng)驗(yàn)完成,也是脫離實(shí)際的一種表現(xiàn)。
3、對(duì)建筑成本的重視程度不夠
建筑工程施工的成本,是決定建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵內(nèi)容,建筑工程造價(jià)工作,就是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制,進(jìn)而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。然而在實(shí)際工作當(dāng)中,對(duì)于工程建筑成本重視度不夠的情況,卻是屢見(jiàn)不鮮。工程材料的浪費(fèi)、人力資源的冗余都是我國(guó)建筑工程當(dāng)中最為常見(jiàn)的,也最不被重視的成本浪費(fèi)情況。這種不注重建筑成本的施工行為,使得建筑工程造價(jià)管理成為了“形式性工作”,其存在的根本意義近乎于完全喪失
4、造價(jià)管理模式未更新?lián)Q代、信息管理還處于雛形階段。
現(xiàn)如今,工程項(xiàng)目投資金額的確定大都是以核定的額為參照標(biāo)準(zhǔn)的,材料的單價(jià)都是按早期的標(biāo)準(zhǔn)確定的額度,工程造價(jià)的信息管理未跟上時(shí)代腳步進(jìn)行更新?lián)Q代,還處于相對(duì)落后的階段。
首先,工程造價(jià)管理還未形成系統(tǒng),在新技術(shù)的實(shí)施應(yīng)用過(guò)程中,需要累積一些相關(guān)的信息技術(shù)經(jīng)驗(yàn),一些陳舊傳統(tǒng)的管理理念還需要更新,組織管理的力度不夠大,信息的收集的面還要繼續(xù)擴(kuò)大,一些造價(jià)信息的核查與更新還需要更為及時(shí),這樣才能提高信息的有效性。
其次,落后的信息收集技術(shù)是信息管理的巨大瓶頸,由于收集手段和技術(shù)落后,缺乏信息分類的標(biāo)準(zhǔn),以至于收集的信息不能很好的分類,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)重復(fù)的信息,信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)度也有待商榷,造價(jià)人員就不能獲得有效清晰的信息,使得工程造價(jià)上出現(xiàn)紕漏。
最后,企業(yè)對(duì)信息管理的投入資金少,重視程度不夠大,信息管理的人才缺乏,沒(méi)有強(qiáng)有力的后續(xù)支持和保障,面對(duì)巨大的工作量和落后陳舊的信息,做好工程造價(jià)評(píng)定的可能性是微乎其微的,報(bào)價(jià)信息的真實(shí)性和有效性無(wú)法得到保障,這也潛移默化地增加了工程項(xiàng)目的施工成本。
二、完善建筑工程造價(jià)管理的對(duì)策
1、培養(yǎng)高素質(zhì)工程造價(jià)管理人員
建筑工程造價(jià)管理工作具有較強(qiáng)的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性,要做好這項(xiàng)工作,必須擁有一支高技術(shù)、高素質(zhì)和高質(zhì)量的工程中造價(jià)管理團(tuán)隊(duì),從而促進(jìn)建筑市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展。尤其是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和建筑科技迅速發(fā)展的當(dāng)下,更需要這樣的一批綜合能力較強(qiáng)的管理人才。要培養(yǎng)這樣的人才,教育機(jī)構(gòu)與行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,將行業(yè)實(shí)際需求與教育理論相結(jié)合,培養(yǎng)出企業(yè)需要的造價(jià)管理型人才。另外,建筑企業(yè)對(duì)于已經(jīng)具有工程師資格的人員,要進(jìn)行有計(jì)劃的審核,并繼續(xù)深化其專業(yè)理論知識(shí)。
2、實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的全程監(jiān)控
首先,加強(qiáng)施工初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算工作,科學(xué)有效的全程監(jiān)控工程造價(jià)管理,將有限的建設(shè)資金合理利用。其次,在工程項(xiàng)目的決策階段,要高度重視起投資估算工作,嚴(yán)格把握可行性研究報(bào)告準(zhǔn)確度。最后,對(duì)于工程項(xiàng)目施工中的投資估算、施工預(yù)算、工程結(jié)算和竣工結(jié)算工作進(jìn)行一體化管理,通過(guò)實(shí)施有效的行業(yè)體質(zhì)和市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的改革,形成系統(tǒng)的、統(tǒng)一的、有序的工程造價(jià)管理體系,使其投資合理分配、管理造價(jià)有效控制、收益目的理想化,發(fā)展為與國(guó)際接軌的工程造價(jià)管理體系。
3、進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制
就目前的建筑施工項(xiàng)目發(fā)展來(lái)看,傳統(tǒng)的施工前工程預(yù)算、施工后工程結(jié)算的工程造價(jià)管理模式,已經(jīng)無(wú)法滿足建筑產(chǎn)品的實(shí)際需求,因?yàn)樵絹?lái)越多的干擾因素,使得建筑工程的施工出現(xiàn)了很多不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和變動(dòng),所以想要真正實(shí)現(xiàn)控制,就必須要建立起工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)。在動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)當(dāng)中,工程造價(jià)管理不僅具備了傳統(tǒng)造價(jià)管理中的預(yù)決算環(huán)節(jié),還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程的有效監(jiān)督,實(shí)時(shí)掌握工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度等一切情況,進(jìn)而做好對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程的全面控制。在施工過(guò)程中,難免會(huì)遇到設(shè)計(jì)變更、材料價(jià)格浮動(dòng)的情況,工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)能夠第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)對(duì)這些突發(fā)事件的起因、影響、周期等內(nèi)容的分析,通過(guò)科學(xué)的造價(jià)動(dòng)態(tài)控制指導(dǎo),來(lái)制定出良好的解決方案,從而使工程造價(jià)能夠始終處在可控范圍之內(nèi)。
4、進(jìn)一步完善造價(jià)信息管理
在信息大爆炸的今天,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展,所以在建筑項(xiàng)目工程造價(jià)管理中,信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性是確保造價(jià)信息化管理的前提,要對(duì)各個(gè)崗位進(jìn)行分工和施行責(zé)任制,進(jìn)而對(duì)收集到的信息要?dú)w類分析,這樣才能提高信息的利用效率。企業(yè)可以建立專門的造價(jià)信息管理小組,在對(duì)信息管理人員進(jìn)行系統(tǒng)全面的培訓(xùn),使其在工作中的專業(yè)度能夠完全應(yīng)對(duì)突發(fā)的狀況。在進(jìn)行信息的收集、加工、整理以及分析的過(guò)程中,需要嚴(yán)謹(jǐn)專業(yè)的工作態(tài)度和工作素養(yǎng)。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,工程造價(jià)管理在現(xiàn)如今的建筑管理中起著重要的作用,它可以及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)投資管理的哪方面存在問(wèn)題,這樣一來(lái)就可以使工程投資管理進(jìn)一步的完善。在工程管理的過(guò)程中,必須全方位的進(jìn)行管理,比如說(shuō)在決策、設(shè)計(jì)、施工上都離不開(kāi)科學(xué)管理,便于完善我國(guó)建筑工程造價(jià)的管理。通過(guò)不斷的深化改革,可以為企業(yè)節(jié)省建設(shè)資金、規(guī)范企業(yè)的行為,是我國(guó)建筑企業(yè)又好又快的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]樊智敏.建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].商.2013年
【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程造價(jià);管理模式;改進(jìn)措施
我國(guó)在建筑工程造價(jià)管理方面還存在著一些問(wèn)題,本文主要闡述了我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀,以及分析了工程造價(jià)管理模式,并對(duì)以后工程造價(jià)管理的模式提供了方向,希望能對(duì)以后的建筑工程造價(jià)管理提供借鑒。
一、我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的建筑行業(yè)取得了很大的成就,但是在工程造價(jià)管理模式方面還存在著很多的問(wèn)題。具體有以下幾個(gè)方面的表現(xiàn):(1)工程造價(jià)與市場(chǎng)存在脫節(jié)現(xiàn)象,我國(guó)工程造價(jià)主要是采用定額的方式,而定額的制定主要是由國(guó)家編訂,編訂的時(shí)間長(zhǎng)、變化小,一些省級(jí)行政單位也會(huì)制定一些定額細(xì)則,在編制這些定額時(shí)大多數(shù)是以大型城市為參考對(duì)象的,不能講其他地區(qū)的價(jià)格水平有效的反映出來(lái)。(2)工程投招標(biāo)中限制,對(duì)低價(jià)中標(biāo)法的使用,在我國(guó)建立了很多有形建筑市場(chǎng),雖然明確了投招標(biāo)的方式,但是各地的評(píng)定方法還是存在著一定的差異,主要的評(píng)定方式有議標(biāo)法、二次報(bào)價(jià)法以及合理低標(biāo)法。國(guó)家的額定標(biāo)準(zhǔn)影響了報(bào)價(jià)的高低,在實(shí)際投招標(biāo)過(guò)程中。經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)暗箱操作的情況,使招標(biāo)環(huán)節(jié)的成本沒(méi)有降低。(3)建筑工程造價(jià)沒(méi)有完全與市場(chǎng)相融合,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革,再加上經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì),我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也復(fù)雜起來(lái)。建筑工程造價(jià)管理最終還是要落實(shí)到經(jīng)濟(jì)方面,從這個(gè)方面講,建筑工程造價(jià)離不開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),工程造價(jià)要與市場(chǎng)變化的需求相適應(yīng)。但是我國(guó)建筑工程造價(jià)管理在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中,國(guó)家計(jì)價(jià)定額具有盲目統(tǒng)一性的特點(diǎn),所制定的的計(jì)價(jià)定額資料無(wú)法與市場(chǎng)價(jià)格相適應(yīng)。(4)管理隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,建筑工程造價(jià)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,我國(guó)從事工程造價(jià)管理的人員有很多,但是他們工作的主要內(nèi)容是套定額,這樣就對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的價(jià)格理論了解的較少。建筑市場(chǎng)中還存在著很多的弊端,比如,暗箱操作、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、工程轉(zhuǎn)包、偷工減料等,這些想象的存在嚴(yán)重影響了建筑工程造價(jià)管理的水平與質(zhì)量。
二、我國(guó)現(xiàn)行的建筑工程造價(jià)管理模式
1.由于施工企業(yè)的利益受到了嚴(yán)重的影響,就導(dǎo)致了一些施工企業(yè)出現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)收入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)支出的情況,對(duì)于外資企業(yè)來(lái)說(shuō),這是一種肥水外流的情況。
2.由于招標(biāo)定額的不斷提高,一些施工企業(yè)為了獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益,就會(huì)在工程建設(shè)的管理費(fèi)用方面動(dòng)手腳,會(huì)通過(guò)降低工程建設(shè)管理費(fèi)用的方式,這同時(shí)也降低了工程管理的質(zhì)量,對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量造成很大的影響。
3.對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)來(lái)說(shuō),施工企業(yè)與業(yè)主之間并沒(méi)有平等的關(guān)系,一些施工企業(yè)為了獲取更多的工程項(xiàng)目,自己墊付資金來(lái)施工,但是施工企業(yè)本身沒(méi)有那么多的流動(dòng)資金,所以就要通過(guò)貸款來(lái)保證施工的順利進(jìn)行,這會(huì)讓施工企業(yè)承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)給我國(guó)的金融行業(yè)帶來(lái)不利影響。
4.建筑工程招標(biāo)過(guò)程中,業(yè)主為了獲取最大的利益,通過(guò)壓低取費(fèi)的方式讓管理水平較低的施工企業(yè)中標(biāo)更容易,那些具有較高管理水平的大企業(yè),比如,國(guó)有企業(yè),他們本身具有的技術(shù)、管理以及裝備等優(yōu)勢(shì)等不到充分的發(fā)揮,時(shí)間一長(zhǎng),很多施工企業(yè)就忽視了對(duì)自身的管理,以及對(duì)裝備技術(shù)水平的提升。
5.在我國(guó)建筑行業(yè)中,普遍存在著一種現(xiàn)象,就是一些取費(fèi)等級(jí)較高的施工企業(yè)在承包了建筑工程項(xiàng)目之后,自己不對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行施工,而是將工程轉(zhuǎn)包給取費(fèi)較低的施工企業(yè),然后從中獲利,這種做法很容易導(dǎo)致腐敗想象的發(fā)生。再加上那些取費(fèi)較低的企業(yè)本身在施工技術(shù)、管理水平等方面存在著很多的缺陷,建筑工程的質(zhì)量得不到保證。
三、我國(guó)建筑工程造價(jià)管理模式的發(fā)展與改進(jìn)方向
針對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)管理模式存在的問(wèn)題,在參考其他文獻(xiàn)以及結(jié)合有關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),今后我國(guó)建筑工程造價(jià)管理應(yīng)朝著以下方向發(fā)展。
1.應(yīng)建立一種市場(chǎng)體系,這種體系之下的工程造價(jià)價(jià)格要由市場(chǎng)來(lái)決定,在市場(chǎng)體制之下,對(duì)于各種工程的價(jià)格國(guó)家建設(shè)部門不能強(qiáng)制規(guī)定,建設(shè)部門的作用只是規(guī)定工程量的細(xì)則以及相關(guān)工程量的消耗定額,這種由市場(chǎng)決定工程造價(jià)的方式,使量?jī)r(jià)分離的目標(biāo)真正得以實(shí)現(xiàn),材料價(jià)格、機(jī)械價(jià)格以及人工費(fèi)都得到了全面地開(kāi)放。
2.在由市場(chǎng)決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)上,國(guó)家建設(shè)部門的工作內(nèi)容只保留了工程量細(xì)則,對(duì)于材料價(jià)格、機(jī)械價(jià)格、人工費(fèi)都不再進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)定,在實(shí)際的工程招投標(biāo)過(guò)程中,應(yīng)使最低中標(biāo)法得到廣泛的普及,由業(yè)主來(lái)決定工程投招標(biāo)的定價(jià)。
3.建立健全建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)和管理體系
體制健全的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該由專門的部門來(lái)對(duì)工程的造價(jià)工作進(jìn)行管理。但是目前,我國(guó)還沒(méi)有這樣的管理機(jī)構(gòu),對(duì)工程造價(jià)的管理還主要由相關(guān)工程技術(shù)部門來(lái)負(fù)責(zé)。要把建筑工程造價(jià)管理工作做到位就要加強(qiáng)對(duì)計(jì)價(jià)定額體制的改革,使法律能夠在投招標(biāo)工作以及合同管理中充分發(fā)揮其作用,對(duì)工程造價(jià)做好動(dòng)態(tài)管理,保證服務(wù)質(zhì)量水平的提高。除了建立市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制之外,還要均衡好價(jià)格,提高建筑工程索賠與反索賠工作的管理水平。
4.加快建立企業(yè)內(nèi)部的定額體系,提高管理人員的素質(zhì)
企業(yè)控制工程造價(jià)的有效手段就是對(duì)企業(yè)內(nèi)部定額體系的建立,對(duì)建筑行業(yè)工程造價(jià)管理模式的改進(jìn)離不開(kāi)定額體系的建立。在企業(yè)內(nèi)部要通過(guò)多種形式來(lái)促進(jìn)定額體系的建立與完善,建筑企業(yè)要想準(zhǔn)入市場(chǎng)就要具備完善的內(nèi)部定額體系,只有政府對(duì)價(jià)格定制的規(guī)則放寬了,才能真正實(shí)現(xiàn)將工程定價(jià)的自交到企業(yè)手中的目的。讓企業(yè)的管理人員能盡快熟悉企業(yè)內(nèi)部的定額體系,真正實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的科學(xué)化。
5.將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于工程造價(jià)管理中
隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,建筑工程造價(jià)管理的內(nèi)容也多起來(lái),這同時(shí)也增加了建筑工程造價(jià)管理的難度,傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理方式與現(xiàn)代建筑工程造價(jià)管理需求已經(jīng)不相適應(yīng)。這就要求企業(yè)要大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立工程造價(jià)信息采集的網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)與概預(yù)算軟件或報(bào)價(jià)軟件的有效整合,使工程造價(jià)管理能夠跟上信息時(shí)代的步伐。
6.不斷完善建筑法律法規(guī),培育信用體系
在建筑工程造價(jià)管理的改革的初級(jí)階段,提升法律效力在工程在工程造價(jià)管理中的作用是十分有必要的。國(guó)家要加大執(zhí)法力度,避免在投招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象。對(duì)于出現(xiàn)的一些不良的行為,比如,違法分包、越級(jí)承包、轉(zhuǎn)包等要進(jìn)行嚴(yán)厲的整頓。只有這樣才能為建筑工程造價(jià)管理模式的改革營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境,除了要加大執(zhí)法力度,還要對(duì)法律法規(guī)本身進(jìn)行完善。目前,我國(guó)建筑工程造價(jià)管理方面的法律法規(guī)還不多,對(duì)于工程造價(jià)的賠償?shù)确矫娴姆蛇€沒(méi)有出臺(tái)。還要建立工程擔(dān)保制度,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移體系。
7.轉(zhuǎn)變政府職能,劃清部門職責(zé)
以往工程造價(jià)制定的有關(guān)部門應(yīng)該采取宏觀調(diào)控的措施來(lái)取代以往的直接式服務(wù),稅務(wù)、物價(jià)部門也要采取宏觀調(diào)控的形式,以法律的形式來(lái)規(guī)范市場(chǎng)行為,最終實(shí)現(xiàn)規(guī)范工程市場(chǎng)定價(jià)的目的。政府不需要直接參與工程建設(shè),只需要通過(guò)宏觀調(diào)控的手段來(lái)發(fā)揮其政策制定以及監(jiān)督作用就可以了。其他的工作就應(yīng)該放心的交給市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手去完成。
結(jié)語(yǔ):
企業(yè)要不斷加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)管理的改進(jìn),消除工程造價(jià)管理中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子,使其能更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,與市場(chǎng)要求相適應(yīng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)要拋棄原有的與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的觀念和做法,要從對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的角度來(lái)思考問(wèn)題,這樣才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,才能不斷提高建筑行業(yè)造價(jià)管理的水平與工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程,造價(jià)管理
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
在建筑工程項(xiàng)目管理中如何有效進(jìn)行工程造價(jià)管理,在確保工程質(zhì)量前提下降低工程造價(jià)是各級(jí)工程造價(jià)部門、投資者較關(guān)注的問(wèn)題。但是現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程造價(jià)管理出現(xiàn)了一些問(wèn)題,本文分析了這些問(wèn)題并提出了相應(yīng)的解決措施。
我國(guó)建筑工程造價(jià)管理出現(xiàn)的問(wèn)題
工程造價(jià)管理體制落后
工程造價(jià)管理的目的就是合理確定和有效控制工程造價(jià)。但是現(xiàn)階段的情況是:某些改革措施與體制中未改革的部分相互矛盾給建筑工程造價(jià)管理過(guò)程帶來(lái)許多困難。例如,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下,人工費(fèi)是按職工基本生活費(fèi)供給制的基本原則制定的?,F(xiàn)在,企業(yè)的生活服務(wù)功能越來(lái)越轉(zhuǎn)向社會(huì),由原來(lái)國(guó)家福利提供變?yōu)槁毠€(gè)人承擔(dān)。但按現(xiàn)行體制,這些支出并未納入工資預(yù)算中,實(shí)際上是轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)了,結(jié)果使企業(yè)的人工費(fèi)成本嚴(yán)重超支。
計(jì)價(jià)方式落后,不適應(yīng)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
如今,以定額計(jì)價(jià)為主的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式仍然是我國(guó)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中采用的主要工程造價(jià)計(jì)算模式。因?yàn)樯鐣?huì)在進(jìn)步,技術(shù)在發(fā)展,定額越是追求全面,越是事與愿違,很難達(dá)到預(yù)期的目的。時(shí)間上的滯后性和內(nèi)容的呆板常常會(huì)使人在使用定額時(shí)處于進(jìn)退兩難、十分尷尬的境地。相反的,建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到很大程度上的發(fā)展,與建筑工程造價(jià)管理落后的計(jì)價(jià)方式形成對(duì)比,不利于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。
法律法規(guī)不完善
隨著《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑工程質(zhì)量管理案例》、《合同法》、《審計(jì)法》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等一系列與建筑工程造價(jià)管理相的法律法規(guī)的制定,我國(guó)工程造價(jià)管理的法律體系的基本框架已形成,對(duì)我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)規(guī)范管理、監(jiān)控質(zhì)量起到了重大作用。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及法律法規(guī)制度在實(shí)施過(guò)程中,不斷有新的問(wèn)題出現(xiàn),現(xiàn)有的法律體系不能完全涵蓋解決,不能給市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展以足夠的約束力。政策的不配套,加上缺乏監(jiān)管機(jī)制,法律滯后于建筑市場(chǎng)的發(fā)展速度,導(dǎo)致工程造價(jià)管理的不規(guī)范操作現(xiàn)象嚴(yán)重。例如壓價(jià)承包、肢解發(fā)包、指定分包等,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
造價(jià)管理人員素質(zhì)不高,造價(jià)工程師缺乏
建筑工程造價(jià)人員是建筑工程建設(shè)領(lǐng)域價(jià)格的管理者,肩負(fù)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的主要責(zé)任,其素質(zhì)高低直接影響到建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的具體實(shí)施。因此,造價(jià)管理人員必須具有豐富的專業(yè)知識(shí)、較高的責(zé)任意識(shí)和良好的道德素質(zhì)。但是我國(guó)的工程造價(jià)管理起步較晚,實(shí)際的造價(jià)管理從業(yè)人員在數(shù)量和綜合素質(zhì)方面很難滿足工程造價(jià)管理現(xiàn)實(shí)工作的需要。除此之外,有的造價(jià)管理人員缺乏應(yīng)有的道德水準(zhǔn)和職業(yè)素養(yǎng),存在違規(guī)操作等行為,這在一定程度上影響了工程造價(jià)管理的水平和質(zhì)量。
我國(guó)目前造價(jià)工程師處于緊缺狀態(tài),由于考試要求嚴(yán)格,資質(zhì)審查嚴(yán)密,迄今取得注冊(cè)造價(jià)工程師資格證的人并不多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我國(guó)建筑工程行業(yè)對(duì)造價(jià)工程師德需求。
對(duì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)管理力度不夠
目前,我國(guó)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的人員大部分是由預(yù)算人員轉(zhuǎn)型而來(lái),其業(yè)務(wù)水平還停留在“算量套價(jià)”的層次,知識(shí)面、知識(shí)結(jié)構(gòu)一時(shí)難以適應(yīng)動(dòng)態(tài)造價(jià)管理的要求。雖然近年來(lái)從事工程造價(jià)咨詢工作的中介組織發(fā)展很快,但相應(yīng)的管理制度卻不配套。咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)承擔(dān)的咨詢服務(wù)不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,也沒(méi)有完善的賠償制度和回避制度,影響了規(guī)范市場(chǎng)的形成,也影響了工程造價(jià)的合理形成。
工程造價(jià)的全過(guò)程缺乏監(jiān)控
當(dāng)前建筑市場(chǎng)交易中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)仍十分嚴(yán)重。不按規(guī)律辦事,盲目壓低造價(jià)、壓縮工期、不按質(zhì)論價(jià)、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍,造成許多建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量差、工期長(zhǎng)、超預(yù)算、效益低、浪費(fèi)人等現(xiàn)象。更有甚者通過(guò)聯(lián)手加大工程造價(jià)的手段來(lái)牟取非法暴利,造成了非常惡劣的后果。這一切都源于我國(guó)的工程造價(jià)管理缺乏全過(guò)程的監(jiān)控,使那些人有機(jī)可乘。
二、加強(qiáng)我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的措施
1、建立健全的工程造價(jià)管理體系
要建立一個(gè)統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工程造價(jià)管理部門的管理職能,加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,健全工程造價(jià)管理的制度和辦法,加快法規(guī)建設(shè),規(guī)范建筑市場(chǎng),維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。理順各種工程造價(jià)管理主管部門的關(guān)系,建立各部門定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度,使工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好地銜接、配套。從政府組織管理逐漸過(guò)渡到行業(yè)協(xié)會(huì)管理,鼓勵(lì)設(shè)立專業(yè)的工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)。國(guó)家部門對(duì)政府和非政府投資分開(kāi)管理,放開(kāi)建材和人工的價(jià)格,由直接管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。工作重點(diǎn)放到制定有關(guān)法規(guī)、政策,搞好協(xié)調(diào)理順關(guān)系,提供信息服務(wù)上。
2、實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)方法
工程量清單計(jì)價(jià)方法是由業(yè)主和招標(biāo)單位根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則編制工程量清單。投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)水平填報(bào)綜合單價(jià),它體現(xiàn)了企業(yè)的整體實(shí)力,滿足了平等競(jìng)爭(zhēng)的需要,有利于獲得最合理的工程造價(jià),有利于控制投資。
3、提高造價(jià)管理人員的素質(zhì)
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢(shì)下,如果還是維持以前的狀況,只是滿足于識(shí)圖、計(jì)算、套定額、取費(fèi)、計(jì)算總價(jià)等建筑工程造價(jià)管理的工作狀況,就不能滿足當(dāng)前建筑業(yè)必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的工程造價(jià)確定與控制進(jìn)行管理的新的要求。所以,對(duì)建筑從業(yè)人員要進(jìn)行及時(shí)的培訓(xùn),要有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的培訓(xùn)和再教育計(jì)劃,加強(qiáng)他們的職業(yè)道德教育、相關(guān)的法律法規(guī)教育以及業(yè)務(wù)知識(shí)的更新教育,并嚴(yán)格監(jiān)督,執(zhí)行實(shí)施,使廣大建筑領(lǐng)域的從業(yè)人員的職業(yè)道德水平得到不斷更新和提高,相關(guān)的法律和政策水平得到不斷更新和提高,專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)際工作水平得到不斷更新和提高。
4、尊重建筑工程造價(jià)管理的實(shí)際需要
每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目都具有自身的特點(diǎn),會(huì)在工程造價(jià)管理過(guò)程中體現(xiàn)出一定的差異性,如果單純照搬照抄其它工程項(xiàng)目的造價(jià)管理模式,顯然是不合理的。項(xiàng)目部門必須加強(qiáng)對(duì)自身工程施工的分析與研究,打破傳統(tǒng)思想觀念的束縛,積極深化建設(shè)工程造價(jià)管理的改革,在分析和改善現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)管理弊端的同時(shí),必須結(jié)合每個(gè)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)管理的實(shí)際需要,采取有針對(duì)性的造價(jià)管理措施,這樣才能更好地提高建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理的水平,滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種需要。
5、建立工程造價(jià)管理的良好競(jìng)爭(zhēng)秩序
要做好工程造價(jià)管理工作,必須提高該領(lǐng)域各級(jí)管理者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們能夠廉潔奉公,嚴(yán)格執(zhí)法。從項(xiàng)目的投資決策階段開(kāi)始,直到項(xiàng)目竣工決算階段為止,做好全過(guò)程、全方位的工程造價(jià)管理工作。同時(shí),要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和基本方法的研究,以主要部門牽頭,眾多相關(guān)單位參加,充分利用現(xiàn)代化的通訊手段,發(fā)揮計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)量大和快速的特點(diǎn),建立一整套完整的信息網(wǎng)絡(luò)和及時(shí)可靠的價(jià)格信息中心,及時(shí)收集和建筑市場(chǎng)的各種價(jià)格信息,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,為實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)各階段的動(dòng)態(tài)管理,創(chuàng)造有利條件和可靠保證。
結(jié)語(yǔ):總而言之,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟與發(fā)展,我國(guó)建筑行業(yè)也逐步走向國(guó)際化、專業(yè)化、規(guī)范化。建筑工程的造價(jià)管理不僅與業(yè)主和施工企業(yè)的利益息息相關(guān),在一定程度上也關(guān)系到整個(gè)建筑行業(yè)甚至是國(guó)家的利益,尤其在我國(guó)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀整體不理想的背景下,加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的科學(xué)化管理的探究,顯得尤為重要。只有通過(guò)遵循科學(xué)、合理的管理原則,加強(qiáng)法制監(jiān)督力度,才能真正實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理工作的進(jìn)步和提高。
參考文獻(xiàn):
[1]顏一凡.工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].黑龍江水利科技,2011(04).
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