村鎮(zhèn)垃圾治理精選(九篇)

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第1篇：村鎮(zhèn)垃圾治理范文

關鍵詞：村鎮(zhèn)；建筑垃圾；再生粗骨料

中圖分類號：TU278.3　文獻標識碼：A　文章編號：1678-3198(2009)04-0287-02

0　前言

我國現(xiàn)在正在開展社會主義新農(nóng)村建設，在村鎮(zhèn)住宅方面提倡節(jié)能、經(jīng)濟和環(huán)保，這就需要改善用于村鎮(zhèn)住宅的建筑材料，其中村鎮(zhèn)建筑垃圾再生利用制備混凝土墻體材料是一條重要的途徑。建筑垃圾大多為固體廢棄物，一般是在建設過程中或舊建筑物的維修、拆除過程中產(chǎn)生的。不同時代、不同地區(qū)的建筑物，在材料組成上存在著巨大的差異。目前在廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)建筑大量存在，這些建筑結(jié)束壽命以后又產(chǎn)生大量的建筑垃圾，成分較城市甚至更為復雜。這些建筑垃圾絕大部分未經(jīng)處理，直接運往郊外或鄉(xiāng)村采用露天堆放或填埋的方式進行處理，耗用大量的土地征用費、垃圾清運等建設經(jīng)費。同時，清運和堆放過程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚等問題又造成了嚴重的環(huán)境污染，嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。如果能有效地將村鎮(zhèn)建筑垃圾回收利用，破碎加工處理成粗骨料用來制備再生混凝土等制品用于建筑工程中，不但能夠解決村鎮(zhèn)建筑垃圾的處置問題，變廢為寶，而且可以保護生態(tài)環(huán)境，節(jié)省天然砂石資源，對減少能源和資源浪費都起到積極的作用。

1　村鎮(zhèn)建筑垃圾再生利用的效益

目前，從經(jīng)濟性的角度來看，利用再生粗骨料制備再生混凝土要比利用天然骨料昂貴。這主要反映在建筑垃圾的破碎、篩分、強化處理、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)上。然而建筑垃圾的再生利用確實是一條良性循環(huán)的符合科學發(fā)展觀的經(jīng)濟模式，有望成為建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力之一。

村鎮(zhèn)建筑垃圾再生利用制備混凝土的技術經(jīng)濟分析除要考慮其本身的生產(chǎn)成本外，還應綜合考慮垃圾處理的有關費用、規(guī)劃、政策和再生粗骨料產(chǎn)生的環(huán)保效益以及本地區(qū)天然骨料儲量、生產(chǎn)、價格、年需求量。因此應當從再生粗骨料的工程造價和所產(chǎn)生的社會效益、環(huán)保效益上綜合考察其經(jīng)濟指標算大帳。

雖然建筑垃圾再生粗骨料應用于工程施工中是完全可行的。而且其社會效益與環(huán)保效益比較可觀，但是不同的國家、不同的城市應用再生粗骨料的經(jīng)濟條件是不同的，主要取決于以下方面。

(1)允許用作骨料開采的石材資源的緊缺程度，這是推動建筑廢料再生利用的最大動力。如丹麥、荷蘭、日本等一些石料緊缺，依賴進口天然骨料的國家，十分重視建筑廢料的再生利用。同時，再生混凝土的利用程度也與環(huán)境保護意識有關。毫無節(jié)制的開采山石用作天然骨料，雖然會降低混凝土的生產(chǎn)成本，但必然會使天然骨料資源枯竭，不僅不利于環(huán)境保護，而且不利于子孫后代的發(fā)展，也不利于社會可持續(xù)發(fā)展。

(2)處理建筑廢料的設備裝置及工藝技術水平是影響再生粗骨料生產(chǎn)成本的重要因素。如果將建筑廢料集中到某一工廠進行處理，必然會增加建筑垃圾及再生粗骨料的運輸、裝卸成本。根據(jù)我國村鎮(zhèn)的實情，采用并加快開發(fā)就地回收處理建筑垃圾的裝置，將使再生粗骨料的應用在經(jīng)濟上更可行。

(3)對建筑垃圾資源再生利用的政策法規(guī)及財政上的扶持程度是推廣利用再生混凝土的重要保障。政府需制定對建筑垃圾的利用與施工現(xiàn)場零排放無垃圾等有關法律，強制施工單位增加強環(huán)保意識，以促進對廢磚、廢混凝土及其它建筑垃圾的再利用。

2　村鎮(zhèn)建筑垃圾再生利用的推廣建議

由于我國對再生混凝土的認識才剛剛起步，還沒有對其進行系統(tǒng)的研究，對它的性能還缺乏足夠的認識，所以到目前為止還沒有這方面的技術規(guī)程可用來指導生產(chǎn)，因此也很難產(chǎn)生規(guī)模效應，其實際應用的經(jīng)濟效益也就難以體現(xiàn)，這對再生混凝土的大面積推廣應用十分不利。建議在進一步系統(tǒng)研究的基礎上，國家盡快出臺有關再生混凝土方面的標準和規(guī)程，使再生混凝土的生產(chǎn)和工程應用有章可循。政府還應制定促使循環(huán)再生粗骨料發(fā)展的稅收政策和補貼政策，從環(huán)境保護角度最好能給予一定的政策性補貼。例如對利用建筑垃圾生產(chǎn)再生混凝土的廠家，可以在建設維護稅金中給予折扣，鼓勵廠家積極處理回收和再生利用建筑垃圾。國家和地方還要加強立法，利用經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用制定再生粗骨料推廣應用的強制性措施，以行政法規(guī)的力量促使建筑企業(yè)加強對建筑垃圾的處理和資源化再利用，這樣利用村鎮(zhèn)建筑垃圾制備再生混凝土的應用才能充分體現(xiàn)它的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

有試驗表明，利用村鎮(zhèn)建筑垃圾加工制備的再生粗骨料不適合配制高強混凝土，但適合作有保溫隔熱要求的墻體結(jié)構(gòu)。而且再生混凝土導熱系數(shù)小，便于建筑節(jié)能。其應用符合我國政府2005年5月制訂的《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》與“十一五”十大重點節(jié)能工程要求。因此，開展村鎮(zhèn)建筑垃圾再生粗骨料和再生混凝土的研究和應用是有其現(xiàn)實意義的。

3　結(jié)論

第2篇：村鎮(zhèn)垃圾治理范文

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“暢通、潔凈、靚麗、文明、和諧”為目標，以“建管百個城鎮(zhèn)村莊”行動為載體，開展城市管理和村鎮(zhèn)建設管理檢查評比，提高城鎮(zhèn)建設管理水平，創(chuàng)建舒適和諧文明的人居環(huán)境。

二、檢查評比范圍和內(nèi)容

（一）城市管理。檢查范圍為縣市城建成區(qū)，檢查內(nèi)容包括組織領導、道路擁堵治理、垃圾圍城治理、廣告雜亂治理、立面破舊治理、沿街為市治理、綠化缺失治理7大類31項。

（二）村鎮(zhèn)建設管理。檢查范圍為全州77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，每個縣市選擇2個位于主要交通沿線、旅游景區(qū)和規(guī)模較大的中心村集鎮(zhèn)，共93個村鎮(zhèn)。檢查內(nèi)容包括規(guī)劃編制及實施情況、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境建設、示范小區(qū)建設、建設投入及管理情況5大類11項。

三、檢查評比計分辦法

檢查評比實行百分制，其中城市管理70分，村鎮(zhèn)建設管理30分。城市管理和村鎮(zhèn)建設管理均先按百分制進行量化評分，然后按權重計算出實際得分。城市管理基本項目95分，特色項目5分，根據(jù)《2012年全州城市管理滿意度問卷調(diào)查權值表》（附件3）有關規(guī)定，以城市管理檢查得分乘以群眾滿意度權值計算出檢查最終得分。

四、檢查評比方式

（一）城市管理。由州住建委牽頭，州監(jiān)察局、州衛(wèi)生局、州文明辦、州環(huán)保局等部門負責人帶隊，采取聽取匯報、查閱資料、明查暗訪和群眾滿意度調(diào)查等方式，全年開展兩次（每半年一次）檢查。

在檢查過程中，檢查組隨機抽查一個社區(qū)、一條主干道、一條次干道、一條背街小巷、一個住宅小區(qū)、一個建筑工地、一個垃圾轉(zhuǎn)運站、一個特色市場、一個綜合性公園、一個公廁進行暗訪，同時隨機抽查一個中心城區(qū)，開展城市管理社會滿意度問卷調(diào)查。

（二）村鎮(zhèn)建設管理。由州住建委牽頭，州監(jiān)察局、州環(huán)保局、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局等部門參與，采取明查暗訪的方式，全年開展兩次（每半年一次）抽查，每次隨機抽查不少于30%的村鎮(zhèn)。各縣市政府要每半年組織開展一次村鎮(zhèn)建設管理情況自查，并將自查情況報州人民政府。

檢查結(jié)束后，各檢查組對檢查情況進行綜合分析，形成檢查報告報州住建委，由州住建委匯總排名后報州政府審定公布。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各縣市、各有關部門要高度重視城市管理和村鎮(zhèn)建設管理工作，加強組織領導，落實工作措施，及時研究解決工作中存在的困難和問題，推進城市管理和村鎮(zhèn)建設管理邁上新臺階，創(chuàng)建和諧舒適文明的人居環(huán)境。

第3篇：村鎮(zhèn)垃圾治理范文

一、總體目標

局機關“五個一”工作組要結(jié)合聯(lián)系幫扶村鎮(zhèn)村、村實際情況，積極參與到四項重點工作中，協(xié)助聯(lián)系村全面完成各項工作指標。

二、組織領導

區(qū)糧食局“五個一”聯(lián)系幫扶小組由局長負總責，全局機關工作人員為成員，村幫扶小組由局長負責，村幫扶小組由副縣級干部劉傳家負責，具體安排如下：

村幫扶小組成員：

全局干部職工要把協(xié)助聯(lián)系村開展這四項工作作為近期“五個一”活動工作重點，高度重視、精心組織實施，切實加強組織領導，確保取得實效。

三、四項重點工作幫扶開展方案

（一）血吸蟲病傳播阻斷工作

協(xié)助聯(lián)系村做好春秋兩季查螺滅螺、血吸蟲病查病、治療工作，做到連續(xù)5年無血吸蟲感染病例，連續(xù)5年無血吸蟲病病畜。協(xié)助抓好種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)耕作機械化推廣、新建沼氣池等工作，開展溝渠“三面光”工程、農(nóng)村飲用水安全、山坪塘整治等工程，全面完成血吸蟲病傳播阻斷工作目標任務。

（二）農(nóng)村生活垃圾治理工作

協(xié)助聯(lián)系村鎮(zhèn)村、村開展生活垃圾治理，新建垃圾收集池，方便群眾、堅固耐用；協(xié)助聯(lián)系村落實“門前三包”責任制，強化村民主體意識，發(fā)動村民主動參與、提升文明衛(wèi)生意識，提高綜合治理效果。進行廣泛的宣傳動員工作，以召開村民小組會議、院壩會的方式，宣傳教育群眾廣泛參與到解決農(nóng)村垃圾面源污染和垃圾減量化的工作中；宣傳教育群眾學習文化禮儀知識，改變生活陋習，提升村民綜合素質(zhì)，強化村民的環(huán)境意識培訓，改變垃圾亂倒、亂扔、亂堆、雜物亂放的不良習慣，提高自覺參與改善自身環(huán)境衛(wèi)生意識。

（三）秸稈禁燒綜合利用工作

協(xié)助聯(lián)系村鎮(zhèn)村、村加大宣傳力度，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利益的有關法律法規(guī)及文件規(guī)定，做好群眾思想工作，爭取村民的理解支持和配合，通過張貼禁燒標語，懸掛橫幅等形式，營造秸稈禁燒工作的濃厚氛圍，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動?？茖W處理秸稈，對能夠利用的秸稈盡可能加以規(guī)劃利用。確保聯(lián)系村全面完成秸稈禁燒工作目標任務。

（四）“綠海明珠”大會戰(zhàn)工作

大力開展“綠色基地”創(chuàng)建活動，按照2014年的任務標準，在聯(lián)系幫扶村村、村建設綠色基地，村完成綠化面積5畝，村完成綠化面積5畝。協(xié)助村、村開展集鎮(zhèn)綠化建設、鄉(xiāng)村綠化工程，確保聯(lián)系村全面完成綠海明珠大會戰(zhàn)工作。

第4篇：村鎮(zhèn)垃圾治理范文

村鎮(zhèn)建設司是住房和城鄉(xiāng)建設部的內(nèi)設機構(gòu)，主要職責是，擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設政策并指導實施；指導鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制和實施；指導農(nóng)村住房建設、農(nóng)村住房安全和危房改造；提出進城定居農(nóng)民的住房政策建議；指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；組織村鎮(zhèn)建設試點工作，指導全國重點鎮(zhèn)的建設。

2009年，村鎮(zhèn)建設工作要深入貫徹落實黨的十七屆三中全會、2009年中央1號文件和中央經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照住房和城鄉(xiāng)建設部“三定”方案和全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議要求，進一步統(tǒng)一思想、抓住機遇、夯實基礎，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃的編制與實施，推進擴大農(nóng)村危房改造試點和少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程，加強農(nóng)村人居環(huán)境治理和小城鎮(zhèn)建設，促進生態(tài)文明下的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制與實施

一是科學制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃。加強縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制與實施，強化對農(nóng)村居民點有序調(diào)整與優(yōu)化的科學引導。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃依法規(guī)范農(nóng)村集體建設用地使用和農(nóng)民自建住房。改進規(guī)劃編制方法，尊重基層實踐，便于農(nóng)民直接參與，成果直觀易懂。

二是開展工程項目與村鎮(zhèn)規(guī)劃一體化推進試點。以村莊道路、垃圾、污水治理、農(nóng)村危房改造試點工作為切入點，推進規(guī)劃編制和實施，吸納和引導各類建設資金有序投入，探索村莊人居環(huán)境治理新機制。

三是采取措施支持國家貧困縣編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。

穩(wěn)步推動擴大農(nóng)村危房改造試點

一是組織實施擴大農(nóng)村危房改造試點工程。編制農(nóng)村危房改造擴大試點規(guī)劃，會同有關部門出臺擴大農(nóng)村危房改造試點工作實施要求。抓緊制定農(nóng)村危房鑒定標準。

二是調(diào)研總結(jié)貴州省擴大農(nóng)村危房改造試點經(jīng)驗，適時召開農(nóng)村危房改造試點工作會，總結(jié)推廣試點經(jīng)驗與做法。

三是推動少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程，配合有關部門編制7省區(qū)定居工程規(guī)劃，組織動員有關力量，加大管理與技術支持力度，加強監(jiān)督檢查與工程質(zhì)量監(jiān)管。

四是組織研究農(nóng)村住房建設政策，推動農(nóng)村住房制度完善和改革，鼓勵農(nóng)民投資改善自身的居住條件，拉動農(nóng)村消費，擴大農(nóng)民就業(yè)。

五是探索按照城鄉(xiāng)有別、依法自愿、同一平臺、預留接口的思路，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體建設用地上房屋登記發(fā)證工作。

加強法規(guī)、部門規(guī)章和技術標準等制度建設

一是修訂《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》。按照國務院2009年度一檔立法計劃要求，組織全國力量，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和農(nóng)村改革發(fā)展的新要求抓緊修訂。

二是完善鄉(xiāng)村建設規(guī)劃管理制度。在有關研究課題的基礎上制定《鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃編制辦法》、《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可制度實施細則》等部門規(guī)章。

三是修訂農(nóng)村規(guī)劃建設相關標準。

繼續(xù)做好災區(qū)農(nóng)村恢復重建工作

指導災區(qū)農(nóng)村編制災后恢復重建村鎮(zhèn)規(guī)劃（縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃），按規(guī)劃要求有序恢復重建農(nóng)村各項基礎設施和公共服務設施。加強對汶川地震災區(qū)農(nóng)民住房建設的指導和監(jiān)督，組織對災區(qū)農(nóng)民抗震住房建設的技術援助，推進災區(qū)農(nóng)村建筑工匠技術培訓與管理。

持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境

一是編制發(fā)行《村莊整治技術手冊》與《村莊整治技術規(guī)范圖解》，繼續(xù)推動縣域村莊整治聯(lián)系點示范活動。

二是組織編制全國村鎮(zhèn)污水、垃圾治理規(guī)劃研究，編制《村莊污水處理設施建設標準》，推動農(nóng)村垃圾治理工程、農(nóng)村污水處理設施建設工程，推動城鄉(xiāng)基礎設施共建共享。

三是建立農(nóng)村專項實用技術推廣機制，結(jié)合農(nóng)村危房改造，開展農(nóng)村住房節(jié)能工作。

指導小城鎮(zhèn)建設

一是建立全國重點鎮(zhèn)統(tǒng)計分析系統(tǒng)。

二是推進“生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)”和“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）”示范活動，編制《全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）標準》。

三是研究進城、進鎮(zhèn)定居農(nóng)民住房來源及原有農(nóng)房處置政策，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動“農(nóng)家樂”多種形式發(fā)展，促進農(nóng)村勞動力和農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。

統(tǒng)籌推動農(nóng)村建設質(zhì)量安全制度建設

督促各地落實《關于加強農(nóng)民住房建設技術服務和管理的通知》（建村[2006]303號）。配合有關司局全面加強以農(nóng)房建設安全質(zhì)量管理和技術服務為中心的制度建設。建立健全農(nóng)村建筑工匠管理制度。

加強反腐倡廉工作和精神文明建設

一是認真貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設部<建立健全懲治和預防腐敗體系2008年—2012年工作規(guī)劃>實施意見》和住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)廉政工作會議精神，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是建立農(nóng)村危房改造試點工作紀律與制度。嚴格執(zhí)行農(nóng)民參與、審核、審批等工作程序。主動接受各級紀檢監(jiān)察部門的全程監(jiān)督。

第5篇：村鎮(zhèn)垃圾治理范文

[關鍵詞]農(nóng)村垃圾 農(nóng)村環(huán)境 綜合治理

垃圾是農(nóng)民及其他人在生活生產(chǎn)中丟棄在農(nóng)村的公共場所的各種廢棄物。農(nóng)村垃圾嚴重危害了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活以及生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村的垃圾問題不僅關系到農(nóng)民的切身利益，還關系到農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設必須要面臨和解決的問題。所以，深入對農(nóng)村居民垃圾處理行為的研究，有利于更好地分析農(nóng)村居民的行為特點，從而分析相關行為的影響因素，并且提出有相對應的改進建議，最終達到提高農(nóng)村垃圾治理的成效。

一、祥云縣垃圾處理的現(xiàn)狀及問題

（一）祥云縣垃圾處理的現(xiàn)狀

在此次調(diào)查中，被調(diào)查者的年齡主要集中在20歲以下和50歲以上，分別占被調(diào)查者總?cè)藬?shù)的38.94%和46.63%。他們的學歷主要集中在小學及以下和初中，分別占被調(diào)查者總?cè)藬?shù)的36%和52%。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)祥云縣村民的主要生活垃圾是餐廚垃圾、廢紙皮、廢塑料以及一次性垃圾。祥云縣的垃圾收集點的垃圾桶，因為沒有蓋子會時不時發(fā)出一些怪味且招來大量的蚊子蒼蠅。居住離垃圾收集點較遠的村民會就近將垃圾倒在門口的干塘子邊，或倒在莊邊的溝里，或是倒在路邊上。村里沒有相應的機構(gòu)去處理垃圾，去維護環(huán)境。垃圾桶中垃圾大多都運到某個地方集合起來填埋或焚燒。

在調(diào)查過程中，絕大多數(shù)村民反映村干部或者上級官員在村里面進行有關環(huán)保方面的宣傳或者宣傳的次數(shù)屈指可數(shù)。祥云縣懸掛的幾個宣傳橫幅起到的作用很小。祥云縣的農(nóng)村生活垃圾目前并沒有一個統(tǒng)一的處理機制。農(nóng)村居民的生活垃圾農(nóng)民還依照傳統(tǒng)處理垃圾的方式處理，比如就地焚燒。

（二）祥云縣垃圾處理存在的問題

1.農(nóng)村居民環(huán)境意識淡薄

改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟有了較快的發(fā)展，但農(nóng)民的環(huán)保意識卻并沒跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐。調(diào)查中在被問到“如果走在路上，手里有垃圾會如何處理？”時。調(diào)查中在被問到“如果走在路上，手里有垃圾會如何處理？”時，有66.7%的被調(diào)查者選擇了隨手扔掉。。這說明農(nóng)民在生活水平提高的同時，生活習慣并未隨之改變，垃圾隨意亂扔的現(xiàn)象仍然非常普遍。而在日常生活中只有19.05%的被調(diào)查者對生活垃圾進行再利用。

2.垃圾處理法規(guī)體系不適用

現(xiàn)階段涉及農(nóng)村環(huán)境的法律、政策性條款并沒有對污染治理的實際情況進行全面考慮，沒有對農(nóng)村垃圾防治提出要求，并且農(nóng)村在垃圾處理方面沒有非常成功的經(jīng)驗，仍處于摸索階段。大部分只是在模仿城市垃圾處理模式，并沒有考慮農(nóng)村垃圾的特殊性，從而導致農(nóng)村垃圾處理效果不佳。

3.垃圾理方式落后

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，云南省大部分農(nóng)村都采用簡單填埋、焚燒或者直接回田等簡單處理方式。簡單的填埋就是不經(jīng)過任何處理，直接把垃圾填埋到村里的坑洼處或河岸邊，這不僅沒能從根本上解決污染問題，還嚴重污染農(nóng)村環(huán)境；運用焚燒技術處理垃圾，在燃燒過程中，產(chǎn)生有毒有害氣體；對垃圾進行直接回田處理，垃圾中的有毒有害物質(zhì)滲入土壤，改變土壤性能，阻礙農(nóng)作物的生長發(fā)育。這些簡單的處理方式與生態(tài)文明相沖突，不僅使農(nóng)村周圍的環(huán)境遭受污染，而且造成物質(zhì)資源的極度浪費。

4.基礎設施建設滯后

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?；A設施是農(nóng)村垃圾處理的重要支撐，目前主要依靠政府投入。但由于地方政府財力有限，無力提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施建設。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設中，有限的財力主要集中于道路、房屋、給水、供電等方面的建設，而垃圾處理、排水和污水集中處理等環(huán)境保護設施建設大都沒有起步，嚴重落后于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)模。

二、農(nóng)村垃圾處理的對策建議

（一）政府需要完善農(nóng)村垃圾處理的相關立法，制定鄉(xiāng)規(guī)村約

我國農(nóng)村垃圾處理的有關法律和法規(guī)，應多借鑒國外的成功經(jīng)驗，例如在歐盟，隨意亂倒垃圾是犯罪，此類行為還會記錄在案。同時多重視農(nóng)民的生活，完善好農(nóng)村垃圾處理的專門立法，特別是一次性使用商品的監(jiān)管及懲罰力度方面。另外，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村之間可以制定相關的鄉(xiāng)規(guī)村約，明確規(guī)范村民平時處理生活垃圾的行為。

（二）提高居民素質(zhì)，積極宣傳環(huán)保知識

政府應加大環(huán)保宣傳的力度，通過傳單、宣傳欄、廣播、電視臺、當?shù)貓蠹?、區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)絡等一切可以利用的形式進行宣傳。在村里可以通過村廣播、村通告欄、標語畫廊，以及志愿者參與村社區(qū)公益宣傳等多種形式，大力宣傳關于農(nóng)村環(huán)境保護方面的政策和法規(guī)，引導村民養(yǎng)成衛(wèi)生文明的良好生活習慣。

（三）建立強有力的經(jīng)費保障機制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以繼續(xù)向上級政府申請專項資金，爭取省市項目資金的投入，用以生活垃圾的收集運轉(zhuǎn)和處理等設施建設；鎮(zhèn)、村可增加相應的經(jīng)費投入，生活垃圾的相關處理費用可以通過開會商討解決一部分，由鎮(zhèn)為主，村里投入一點，再通過一事一議開會討論，由村民每戶按照人頭數(shù)每月再集資一點，大家共同出資出力，為所在村莊的生活環(huán)境盡一份責任；整合全鎮(zhèn)資源，建立健全社會參與機制，拓寬多種籌資渠道，爭取其他方面的資金注入。

第6篇：村鎮(zhèn)垃圾治理范文

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一、現(xiàn)狀

隨著城鎮(zhèn)化的建設步伐，北湖區(qū)近年來加強了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作。2012年，自北湖區(qū)成立了郴州市規(guī)劃局北湖區(qū)分局以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置了規(guī)劃辦，配備了相應的編制人員。北湖區(qū)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化建設為目標，克服財政困難，把村莊規(guī)劃編制所需經(jīng)費全部納入?yún)^(qū)財政預算，不向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分攤，不要百姓出錢，于2014年7月4日全部完成了轄區(qū)129個行政村的村莊規(guī)劃編制。為引導和規(guī)范村民建房行為，建設各具特色的社會主義新農(nóng)村，北湖規(guī)劃分局根據(jù)農(nóng)村實際，編制了《北湖區(qū)新農(nóng)村建設住宅設計圖集》，免費發(fā)放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，供村組選擇，并對按規(guī)劃建設、符合規(guī)劃要求的建房戶，區(qū)財政給予最高2萬元的獎勵。但是，完成村莊規(guī)劃編制以后，具體落實村民規(guī)劃建房還存在許多問題，如村鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重，土地浪費嚴重、土地流轉(zhuǎn)難以調(diào)劑等。

二、存在的問題

1.基礎設施落后。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，公共設施配套薄弱，水電、交通、醫(yī)療、教育、文化等在數(shù)量和質(zhì)量上與城市相比差距太大。雖然通過農(nóng)網(wǎng)改造、新農(nóng)村建設和扶貧工作等改善了農(nóng)村通水、通電、通路問題，但是，北湖區(qū)大部分農(nóng)村沒有排水管網(wǎng)、沒有污水處理系統(tǒng)、沒有垃圾處理廠，導致農(nóng)村集中建房環(huán)境隱患大，成本高。

2.土地難以調(diào)劑。農(nóng)村土地承包制度造成土地資源的分散化，戶與戶、組與組、村與村之間的土地難以調(diào)劑，難以按照規(guī)劃順利實施。農(nóng)村土地集體所有、個人對土地無產(chǎn)權，房屋也無房產(chǎn)證，制約了村民將土地有償流轉(zhuǎn)給別人或是流轉(zhuǎn)給村民集中建房。

3.土地資源浪費。村莊規(guī)劃建房后，雖然北湖區(qū)出臺了村鎮(zhèn)規(guī)劃建房意見，明確“一戶一宅”，要求建新房后自行拆除老房子，但在執(zhí)行過程中卻難以落實，如有的老房子是幾代人傳下來的，子孫后代共有，拆除自己所分的部分會導致他人的房屋倒塌，加上村民不愿承擔自行拆除的費用，導致村民建新房后，空置舊房增加，土地資源浪費。

4.技術人才缺乏。基層條件艱苦，技術人才難以引進，更難以扎根基層。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了規(guī)劃辦，但是工作人員卻是半路出家，沒有實踐經(jīng)驗和技術水平，有的甚至是身兼數(shù)職，難以保證村莊規(guī)劃工作的順利推進。如村民建房需要請區(qū)測繪隊專業(yè)人員布點放線，從而導致村民辦理個人建房規(guī)劃許可證效率低，偏遠的鄉(xiāng)村要等上幾個星期。

三、幾點建議

1、嚴格村鎮(zhèn)規(guī)劃審批。一是明確審批權限。按照中心城區(qū)，城郊，邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類明確審批權限，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，對邊遠鄉(xiāng)村規(guī)劃審批權可下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。二是嚴格依法審批。以村莊規(guī)劃編制為依據(jù)，“一書三證”（建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證）必須嚴格依法審批。嚴禁在村鎮(zhèn)規(guī)劃確定的建設用地范圍以外作出規(guī)劃行政許可。三是嚴格按程序?qū)徟?。按照審批權限，一步一步上報相關資料，核發(fā)許可證。如在城郊、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和重要干線等區(qū)域先由所在村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審，再報區(qū)規(guī)劃分局審查后，符合條件的核發(fā)規(guī)劃建房許可證。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行村民住宅建設的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核發(fā)規(guī)劃建房許可證。

2.嚴格村鎮(zhèn)土地管理。農(nóng)村村民住宅建設實行“先批后建，一戶一宅”的政策，村民一戶只能擁有一處宅基地，村民住宅異地新建后應當自行拆除舊宅?？刹扇∫浴蔼劥a”的辦法，對拆舊房建新房的，按舊房面積每平方米20元到50元錢進行獎勵。新批準的農(nóng)民建房用地面積要符合有關規(guī)定，不得突破用地標準。村民將原有住房出賣、出租或贈予他人后再申請宅基地的，不予批準。加大查處違法建設力度，按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)未取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可進行的違法建設行為，責令自行拆除或者強制拆除。將違法建設綜合執(zhí)法巡查延伸至村、組，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級查違工作網(wǎng)絡。

3.創(chuàng)新村鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)。探索新形勢下的土地流轉(zhuǎn)制度。如有些地方針對村民集中建房中的土地調(diào)劑難的問題，探索出“以地換地模式”，組集體收回土地、從新分配模式，參照征地政策集體征地模式等。通過加快全區(qū)農(nóng)村土地確權和宅基地確權發(fā)證工作，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場化。即農(nóng)民可對宅基地、經(jīng)營承包地實現(xiàn)有償流轉(zhuǎn)，從而消除村民擔心失去土地的顧慮，通過確權明確其產(chǎn)權，從流轉(zhuǎn)中獲得收益。宅基地確權后，由于村鎮(zhèn)規(guī)劃和村民拆建、重建等原因，需要調(diào)整宅基地形狀、朝向和位置的，使用土地地類不發(fā)生改變的，可按等面積在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設，并重新核發(fā)集體土地建設用地使用證；使用土地地類發(fā)生改變的，應當重新辦理用地審批手續(xù)。

第7篇：村鎮(zhèn)垃圾治理范文

一、20__年上半年建設工作的基本情況

今年以來，我縣建設工作堅持以“三個代表”重要思想和十六屆四中、五中全會精神為指針，樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹縣委、縣政府的各項工作部署，緊緊圍繞建設“創(chuàng)建省級園林城市”的工作目標，高起點規(guī)劃，高標準建設，高效能管理，不斷完善城市功能，提高城市承載力，使我縣建設工作保持了科學發(fā)展的良好局面。

（一）以規(guī)劃管理為重點，強化規(guī)劃宣傳。為嚴格落實城市規(guī)劃，4月份開展了城市規(guī)劃宣傳和集中查處違法建設活動。通過發(fā)表電視講話、街頭散發(fā)資料、流動車輛巡回宣傳、張貼公告等形式，營造全縣人民執(zhí)行城市規(guī)劃、遵守城市規(guī)劃的良好氛圍。共辦理建設工程規(guī)劃許可證34件，建設用地規(guī)劃許可證12件。并及時向城市管理綜合執(zhí)法局通報違章建設情況，對先建后報、違反規(guī)劃等濫修亂建行為依法進行了查處，糾正了先建后報現(xiàn)象，大張旗鼓地查處了一批違章建設，查處無證建設21多起。對拒不改正的依法進行證據(jù)保存，并強制停工。對情節(jié)嚴重的予以強行拆除。維護了規(guī)劃的嚴肅性，為城市建設科學發(fā)展奠定了基礎。

（二）以“十件實事工程”和“創(chuàng)建省級園林城市”為工作重點，改善城市環(huán)境。“十件實事工程”和“創(chuàng)建省級園林城市”功在當今，惠及后人。對改善全縣人民生活、優(yōu)化投資環(huán)境意義重大。##縣建委作為兩大工程的主要承擔者，科學規(guī)劃，認真部署，以一流的速度、一流的質(zhì)量，一流的檔次，推進城市各項工程的建設，使我縣的城市環(huán)境具有良好的項目承載能力。

1、十件實事工程按計劃進行。一是引水入城調(diào)蓄工程。在城區(qū)南環(huán)路以南、青龍河以東，開挖一處占地100畝的水面，蓄水量25萬立方米。3月中旬前完成建設規(guī)劃，目前正在積極協(xié)調(diào)廣運街道辦事處解決引水入城調(diào)蓄工程占地問題，待土地遷占問題解決后，立即開工建設。二是天然氣入戶工程。完成站區(qū)建設，完成沿運河路、漳南街、順河街、興武路的主管道環(huán)線建設。鋪設管線20余公里。具備了接氣條件。同時采取應急措施，對急需用戶利用壓縮天然氣供氣。6月下旬對部分企業(yè)實現(xiàn)供氣。三是城區(qū)集中供熱工程。投資1.6億元。古貝春公司正在進行電廠建設，設備已到位。四是城區(qū)污水處理廠建設工程。建委完善了建設資金籌措方案，制定了詳細工作計劃，已向國家開發(fā)銀行貸款4000萬元申請工作。積極到上級有關建設主管部門爭取貸款早日到位。開展了污水處理廠營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證申辦工作。開展了建設施工圖設計工作。施工設計圖由中國城建設計研究院山東分院擔負設計。做好了污水處理設備及設施建設招標準備工作。

2、創(chuàng)建省級園林城市工作成效顯著。05年以來，縣委、縣政府把創(chuàng)建省級園林城市工作作為促進經(jīng)濟發(fā)展、改善投資環(huán)境、促進城市可持續(xù)發(fā)展的關鍵措施來抓。真正實現(xiàn)以綠制勝，以綠治丑，以綠治臟，以綠治亂，并準備用三年的時間，實現(xiàn)這一目標。成立了創(chuàng)建園林城市指揮部，并對照各單位實際情況進行了明確分工，建委作為主要的職能部門，編制了詳細的施工圖紙，在施工中嚴格施工質(zhì)量標準。及時督促進度，確保了創(chuàng)城一期工程順利完成。全民動員齊參戰(zhàn)。通過多種形式籌資，投入8000多萬元，完成土方量27萬方，完成房屋拆遷面積2270平方米。鋪設排水管道鋪設27000米。種植各類綠色苗木8.6萬平方米，鋪裝人行道3.3平方米。完成城區(qū)15個游園（景點）建設。新增硬化面積9800平方米，綠化面積13萬平方米。綠化管理得到進一步加強。縣政府制定下發(fā)了《##縣城市綠線管制辦法》、《##縣綠色圖章管理規(guī)定》，加大了綠化管護力度，倡導建綠、愛綠、護綠的良好社會風尚，營造了全民參與綠化的良好氛圍。加大了綠化養(yǎng)護力度，確保了城市綠化效果。

創(chuàng)建省級園林城市二期工程全面鋪開。結(jié)合城市環(huán)境綜合整治。重點抓好街道美化、凈化、硬化和空閑地段建設。通過周密部署，加強督導，創(chuàng)新方法，加班加點，確保了城區(qū)街道美化凈化工作盡快完成。共完成

樓房、平房墻面粉刷471170平方米，圍墻粉刷4960米，清洗墻體47000平方米，改色245360平方米，清理死角垃圾6845余噸，拆除殘墻斷壁及障礙物19多處，清理街道牛皮癬3526多處?？臻e地修建圍墻1900余米。硬化人行道9000平方米。通過治理，城區(qū)面貌煥然一新，整體效果明顯改觀。

（三）以新農(nóng)村建設為著力點，大力推進村鎮(zhèn)建設工作。為提高村鎮(zhèn)建設水平，加快村鎮(zhèn)發(fā)展步伐，引導和促進全縣新農(nóng)村建設的全面開展和順利實施，制定了建設規(guī)劃。開展和完成了以下三項工作。1、繼續(xù)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作。邀請山東省村鎮(zhèn)規(guī)劃設計院協(xié)助完成了郝王莊鎮(zhèn)域、德武新區(qū)商貿(mào)城的總體規(guī)劃。對魯權屯鎮(zhèn)、武城鎮(zhèn)、廣運辦事處的部分村莊進行實地勘察、測量，并結(jié)合村莊發(fā)展實際，編制村莊規(guī)劃。2、加強了村鎮(zhèn)較大工程項目建設的審批管理，推行“一書兩證”制度。對不按規(guī)劃建設或不經(jīng)審批擅自建設的進行了依法查處。上半年“一書兩證”發(fā)放率達到了95以上，處理違章建設10余處，有效的維護了村鎮(zhèn)建設秩序。三是注重加強了村鎮(zhèn)房屋建設管理，開展了建筑工匠培訓，提高建筑工匠的質(zhì)量和安全意識。

（四）加強建筑業(yè)監(jiān)督管理，促進安全生產(chǎn)。加強招投標管理，納入交易中心招標工程6棟，建筑面積1.45萬平方米，招標率達100。開展了企業(yè)資質(zhì)年檢和有關企業(yè)資質(zhì)升級申報。按著上級要求開展了建設項目執(zhí)法監(jiān)察，進一步規(guī)范了建筑市場秩序。加大工程質(zhì)量的監(jiān)督與檢測，共監(jiān)督工程62個，建筑面積19.8萬平方米。對全縣預制廠進行整頓，提高了預制件質(zhì)量。

在促進安全生產(chǎn)工作中，為切實抓好我縣施工安全生產(chǎn)工作，建委主要進行了四項工作：一是在“安全生產(chǎn)周”和“安全生產(chǎn)月”活動期間，加大宣傳力度，提高公眾的安全生產(chǎn)責任意識。二是與有關部門聯(lián)合對全縣所有學校、幼兒園房屋進行了一次安全大檢查。三是對全縣所有在建工程進行了拉網(wǎng)式大檢查，檢點是垂直機械運輸、臨時用電及施工機具、塔吊基礎，限位器靈敏程度，共檢查了5個施工企業(yè)的9個施工現(xiàn)場，共發(fā)現(xiàn)隱患123項，現(xiàn)場整改45項，消滅了不合格工程。四是對全縣液化氣經(jīng)營企業(yè)進行了突擊檢查，對2個存在問題較嚴重的燃氣企業(yè)下達了責令限期改正通知書，取締4個非法倒罐經(jīng)營點，確保了全縣燃氣安全形勢的穩(wěn)定。

（五）扎實開展了文明機關創(chuàng)建活動，促進了機關建設。制定了《武城縣建設委員會關于開展政治業(yè)務學習的實施方案》，在系統(tǒng)內(nèi)開展多種形式的全員業(yè)務知識、政治理論知識及法律法規(guī)的學習活動。通過自學、集中學、定期考試等形式，確保學習效果。下發(fā)《##縣建設委員會衛(wèi)生及后勤設施管理規(guī)定》，實行每周一檢查，每月一評比的衛(wèi)生管理考核制，通過授予衛(wèi)生先進單位流動紅旗、定期通報、與年終考核掛鉤等形式，徹底改善機關衛(wèi)生狀況。同時，完善目標責任制、崗位責任制，全面開展千分制考核工作。真正實行按勞取酬，責、權、利相一致。激發(fā)了干部職工學業(yè)務，強素質(zhì)，提高行政能力，爭創(chuàng)一流業(yè)績的積極性，樹立了建委的良好形象。

總之，面對今年城鄉(xiāng)建設工作任務重，難度大的實際，我們強化措施，使各項任務順利進行。在肯定成績的同時，也要清醒認識到工作的不足和存在的問題。這些問題主要表現(xiàn)在：一是居民的規(guī)劃意識、城市意識仍很淡薄，違法建設行為時有發(fā)生；查處解決的力度還不夠。二是市容市貌管理仍有許多死角，尤其是個別住宅區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，臟、亂、差現(xiàn)象沒有徹底根除。三是村鎮(zhèn)規(guī)劃管理仍不規(guī)范，有待于繼續(xù)完善。四是城建資金緊張，到位率低，制約著縣城建設。對于以上這些問題，我們將進一步采取有效措施，認真加以解決。

二、下半年工作計劃

按照年初制定的工作思路和任務目標，下一步主要完成以下幾項任務：

（一）城市規(guī)劃。1、規(guī)劃編制：（1）根據(jù)總體規(guī)劃評審專家的意見，抓緊進行補充、修改、報批。上半年完成。同時抓好與德州市規(guī)劃的對接工作。（2）加快編制控制性詳細規(guī)劃。2、規(guī)劃管理。依法審批，嚴格督導，糾正先建后批，查違章建設。做好規(guī)劃的效能監(jiān)察工作，做好迎接檢查工作。

（二）城市重點工程建設。1、抓好二期創(chuàng)建省級園林城市工作，完成創(chuàng)城指揮部安排的各項任務，協(xié)調(diào)各責任單位盡快保質(zhì)保量的完成自己的綠化任務。2、繼續(xù)抓好天然氣入戶工程、城區(qū)污水處理廠建設、引水入城調(diào)蓄工程、城區(qū)集中供熱工程、青龍河景觀公園工程。

（三）城市管理。1、抓好城市環(huán)境綜合治理。建立長效、科學的管理機制。實施青龍河“碧水工程”、城區(qū)道路“暢通工程”、城市公園“美化工程”、重點建筑“亮化工程”。2、市容衛(wèi)生管理。加大巡視力度和密度，加強對主要道路的衛(wèi)生管理，治理垃圾死角。逐步改善環(huán)衛(wèi)條件，購置現(xiàn)代化的衛(wèi)生設備，擴建垃圾場，籌建垃圾中轉(zhuǎn)站，開展垃圾無害化處理。

（四）村鎮(zhèn)建設。1、村鎮(zhèn)規(guī)劃。全面開展新一輪小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃修編，完成李家戶鄉(xiāng)和甲馬營鄉(xiāng)的總體規(guī)劃及70的村莊規(guī)劃。2、規(guī)劃管理。駐地集鎮(zhèn)規(guī)劃實行一書兩證，村莊規(guī)劃實行選址意見書。

第8篇：村鎮(zhèn)垃圾治理范文

關鍵詞：農(nóng)村生活垃圾；現(xiàn)狀；問題；處理方法；技術路線

中圖分類號：R124.3 文獻標識碼：A

1 概述

隨著農(nóng)村居民生活消費水平的提高，以及各種日用消費品的普及，農(nóng)村生活垃圾也是逐年增加。大量生活垃圾無序丟棄或露天堆放，對農(nóng)村環(huán)境造成嚴重污染，不僅占用土地、破壞景觀，而且還傳播疾病，影響環(huán)境衛(wèi)生和居民健康。因此，農(nóng)村生活垃圾處理已成為農(nóng)村發(fā)展中亟需解決的重大環(huán)境問題。

2東源縣生活垃圾產(chǎn)生情況及處理現(xiàn)狀分析

2.1東源縣生活垃圾產(chǎn)生情況

東源縣全縣區(qū)域面積4070km2，下轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?2萬人，按生活垃圾產(chǎn)生系數(shù)0.6kg/人·天來算，日產(chǎn)垃圾312噸，年產(chǎn)垃圾11.39萬噸。

2.2東源縣生活垃圾的特點

（1）總量少，變動性強

我縣城鎮(zhèn)人口規(guī)模小，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾日產(chǎn)量不足20T，其產(chǎn)量和組分極容易受自然環(huán)境，氣候條件，局部開發(fā)、集市貿(mào)易等因素影響而發(fā)生較強的波動。

（2）產(chǎn)生源分散

我縣城鎮(zhèn)人口密度小，生活垃圾產(chǎn)生源分散，組分復雜，交通落后，不利收集。

（3）可資源化物質(zhì)含量低

城鎮(zhèn)居民的生活水平低，生活垃圾中有機組分少、無機成分多，熱值低，廢品含量少。

（4）未經(jīng)分類

受多種因素制約，我縣生活垃圾分類難以有效推廣。

2.3生活垃圾的危害

由于絕大部分農(nóng)村生活垃圾未能得到有效處理，醫(yī)療垃圾、廢舊電池、報廢燈管、農(nóng)藥包裝等危險垃圾也被隨意拋棄，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民生活生產(chǎn)和身心健康造成了嚴重影響和潛在危害。垃圾中的有害成分會改變土壤的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。在雨水的沖刷作用下，垃圾中的有機物和有害物質(zhì)進入水體，將嚴重污染水體。垃圾腐爛產(chǎn)生惡臭、滋生蚊蟲、傳播疾病，垃圾分解或焚燒釋放的有害氣體污染大氣，直接危害人體健康。亂堆亂放的垃圾形成了景觀污染，直接影響村莊環(huán)境、破壞居住環(huán)境。另外，農(nóng)村自來水普及率低、飲用水大多取自淺井，逐年增長和堆積的垃圾經(jīng)過雨水的浸漬和廢水本身的分解，其滲濾液和有害化學物質(zhì)轉(zhuǎn)化和遷移，必然會對附近地區(qū)的河流及地下水系和資源造成污染，威脅到農(nóng)民的飲用水安全，最終影響人體健康。

2.4分類收集和回收利用情況

2.4.1分類收集

（1）農(nóng)村生活垃圾分類收集的必要性

分類收集是在垃圾產(chǎn)生源頭按不同組分分類的一種收集方式。目前生活垃圾的處理主要有填埋、堆肥和焚燒三種，為了取得最佳的效益，每種方式都對待處理的垃圾有最基本的技術要求。所以為了能對收運的垃圾采取更有效的處理方式，有必要首先對垃圾進行分類收集。我縣農(nóng)村地域廣大，交通落后，垃圾集中收運困難。對垃圾進行分類收集后，可就地分化處理掉一部分垃圾，當?shù)責o法處理的再集中收運處理，這就減少了垃圾的運輸量；分類收集使各組分相互分離，增加純度，方便對垃圾進行資源化、能源化、和綜合利用。

（2）分類收集現(xiàn)狀

現(xiàn)在我縣在分類收集這方面除農(nóng)村的廚余垃圾和可燃垃圾，有一部分分類收集用于喂養(yǎng)家禽和燃燒堆肥之外，其它基本上沒有分類收集。也沒有分類收集的設施，加上農(nóng)村居民的環(huán)境保護意識比較差，對于生活垃圾收集、處理處置的知識非常有限，垃圾分類收運作業(yè)不分類，以及主要以堆放和填埋方式處理垃圾，這些因素也都影響了居民分類的積極性。

2.4.2回收利用現(xiàn)狀

東源縣以村為單位基本沒有廢品回收站，只有很少一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有廢品回收站，農(nóng)民回收的廢舊物資無人來收，導致無人愿意再分類收集，回收利用率非常低。而部分以盈利性為主的個人回收利用就只回收那些經(jīng)濟回報率高的廢品，相當一部分污染大、但回收效益小的廢品，如廢舊電池、日光燈管、廢塑料等，就無法做到環(huán)境無害的回收利用。

2.5處理現(xiàn)狀

我縣村鎮(zhèn)生活垃圾收運處理各方面都相當落后，資源化率極低，生活垃圾資源化方法也十分有限，基本以廢品回收為主。我縣大多村鎮(zhèn)，沒有生活垃圾收運處理設施，生活垃圾隨意傾倒在房前屋后、坑邊路旁、河流池塘岸邊；一些村鎮(zhèn)，設置有生活垃圾收集點，但收集點為露天的，沒有任何有效的密封、清潔措施，生活垃圾收集后也只是直接在離住宅區(qū)較遠處堆放或進行簡易填埋，沒有采取任何防滲措施，對于周邊人居環(huán)境，土壤，地下水等環(huán)境資源都是一種極大的危害；還有一些村鎮(zhèn)，將生活垃圾從收集點直接運至簡易填埋場進行處理，但所謂的填埋場也只是由鎮(zhèn)一級建設的簡易填埋場，在技術、管理方面都達不到衛(wèi)生填埋場的要求，在運輸和處理過程中都很容易引起二次污染。

2.6處理能力

目前全縣共有垃圾處理場3座，均采用簡易填埋的處置方式，設計容量共38.6萬立方米，年處置生活垃圾1.6萬噸，這就意味著我縣一年有8萬多噸生活垃圾沒有經(jīng)過處理，直接排向環(huán)境。

2.7存在的問題

東源縣是全省第二大縣，面積大，交通落后，運輸成本高，導致生活垃圾的收集、運輸、處理經(jīng)費嚴重不足。另外農(nóng)民環(huán)保意識差，收入相對較低，垃圾收費難于實現(xiàn)，治理資金不易籌集。

3生活垃圾處理方法分析

解決垃圾問題的目標是將垃圾減容、減量、資源化、能源化和無害化處理。目前主要有填埋、堆肥、焚燒和綜合利用四種方法。

3.1填埋

填埋技術作為生活垃圾的最終處理方法，能處置各種類型的生活垃圾，是解決生活垃圾出路的最主要方法。

3.2堆肥

堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機成分的生物化學過程。

3.3焚燒

焚燒就是將垃圾作為固體燃料送入焚燒爐中，在高溫條件下，可燃成分與空氣中的氧氣發(fā)生劇烈的反應，放出熱量并留下固體殘渣的過程。

3.4綜合利用

綜合利用是實現(xiàn)固體廢物資源化、減量化的最重要手段之一，在生活垃圾進入環(huán)境之前對其進行回收利用，可大大減輕后續(xù)處理處置的負荷。

4幾種農(nóng)村生活垃圾處理技術的比較

下表總結(jié)了幾種典型的農(nóng)村生活垃圾處理方法的技術參數(shù)，并進行了優(yōu)缺點比較。本文介紹的幾種處理技術都可不同程度地應用于農(nóng)村生活垃圾的處理處置。每種技術都有其自身的特點及實用性，因此最終選擇適當?shù)霓r(nóng)村生活垃圾處理技術取決于各種各樣的因素（如技術因素、政治因素、環(huán)境因素等），其中很多因素都依賴于當?shù)貤l件，一般應考慮：①農(nóng)村生活垃圾的成分和性狀；②處理能力和垃圾的減容率；③國家相關政策和法規(guī)；④工作人員的職業(yè)健康和安全；⑤處理、運行及其它成本；⑥處理設備的易操作性和可靠性；⑦需要的配套設備和基礎設施；⑧處理設備及排放裝置對當?shù)氐目傮w影響

5農(nóng)村生活垃圾集中處理的限制因素

由于農(nóng)村環(huán)境的特殊性，使得農(nóng)村的生活垃圾處理不能簡單套用現(xiàn)有城市垃圾處理的方案。一是成本高。農(nóng)民居住比市民分散得多，顯然，包括垃圾桶、中轉(zhuǎn)站以及運輸車輛的使用，都很難實現(xiàn)規(guī)模效益，從而加大垃圾收集和運輸成本。二是不符合農(nóng)村的特點。農(nóng)村人居住比較散，各村規(guī)模小，日均產(chǎn)生活垃圾量在幾噸左右，垃圾產(chǎn)量太少，也不適合長距離運輸進行集中處理。三是經(jīng)濟條件限制。經(jīng)濟承受能力是生活垃圾處理設施建設與正常運行的關鍵條件。而農(nóng)村一般存在經(jīng)濟承受能力弱、資金少等困難，如果將各個小城鎮(zhèn)的垃圾集中起來進行處理，可能要增加幾倍的成本，地方財力很難承受。

6農(nóng)村生活垃圾處理技術路線

根據(jù)農(nóng)村生活垃圾處理的原則及上述選擇處理技術的影響因素，農(nóng)村生活垃圾處理的技術路線大致如下：①實行垃圾分類收集，加強廢品的回收利用；②推廣農(nóng)村垃圾無害化處理技術，鼓勵農(nóng)民建設沼氣池，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣；③合理選擇天然的低洼地作為填埋場；④發(fā)展農(nóng)戶清潔能源循環(huán)利用技術，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的綜合利用；⑤借鑒城市生活垃圾處理的經(jīng)驗，總結(jié)、提煉、創(chuàng)新適合在農(nóng)村推廣普及的生活垃圾處理方法。農(nóng)村垃圾治理難度較大，單憑政府的推動顯然不夠，但僅憑農(nóng)民自己去治理也不現(xiàn)實，因此只有以農(nóng)民為主體、以政府為主導，利用成熟工藝，發(fā)展專用新興工藝，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，才能真正治理好農(nóng)村垃圾問題。

結(jié)語

建設新農(nóng)村、解決好農(nóng)村生活垃圾問題是很重要的，農(nóng)村生活垃圾也是“放錯了地方的資源”，因此尋求一種投資少、運行成本低、無二次污染的處理工藝，充分利用這些資源，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的統(tǒng)一，是非常必要的。根據(jù)我縣的實際情況，從上述幾種處理方法來看，應選用衛(wèi)生填埋法來處置我縣的生活垃圾，但是衛(wèi)生填埋存在土地占用量大、滲濾液處理困難且費用高、資源化利用不足、封場后維護監(jiān)管期長，限制土地再生利用等問題，不能滿足長遠發(fā)展目標的需要，沒有真正實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化目標，應繼續(xù)加大對垃圾資源化、減量化與實用性技術的研究，逐步改變現(xiàn)有垃圾單一衛(wèi)生填埋的方式，向綜合利用、處置的轉(zhuǎn)變。

參考文獻

[1]張小平.固體廢物污染控制工程.北京：化學工業(yè)出版社，2004.217.

第9篇：村鎮(zhèn)垃圾治理范文

關鍵詞:農(nóng)村污染 減排重點 對策研究

中圖分類號:X321 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2011)09(a)-0163-02

Pollution in Rural Areas and Countermeasures for Emission Reduction

Wong XihongYu WenjuanPan Fengqing

(Environmental Design and Research Institute of Luoyang City, Henan, Luoyang 471002)

Abstract: This paper introduces the main livelihood in rural areas, sewage, solid waste, industrial pollution, pollution, farming, chemical fertilizer and pesticide pollution, for environmental problems in rural areas, rural water source protection, sewage control, waste control, industrial Pollution control, aquaculture pollution control, prevention of soil pollution in rural areas, agricultural non-point source pollution control, ecological demonstration projects, rural environmental management capacity building 9 were analyzed, and proposed pollution control measures.

Key Words:Rural pollution;Reduction focus;Strategy

1農(nóng)村環(huán)境污染概況

我國是一個農(nóng)業(yè)大國,根據(jù)2009年統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國農(nóng)村人口達到7.1億,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村面源污染顯的日益嚴重。許多農(nóng)村地區(qū)飲水安全得不到保障,工礦企業(yè)三廢超標排放現(xiàn)象比較普遍,生活和垃圾污染、畜禽養(yǎng)殖污染以及不合理使用化肥、農(nóng)藥引發(fā)的面源污染呈加劇趨勢,導致土壤污染及食品安全受到嚴重威脅,已經(jīng)對農(nóng)村群眾的生活和身體健康以及農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展產(chǎn)生了較大影響,成為制約全面建設小康社會和社會主義新農(nóng)村建設目標實現(xiàn)的重要因素之一。

1.1 農(nóng)村生活污水污染

農(nóng)村地區(qū)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊零散分布,地形條件和經(jīng)濟力量限制,基本無污水收集及處理設施,污水大部分靠自然散失、下滲,極少部分未經(jīng)處理進入地表水體。根據(jù)人均產(chǎn)污系數(shù)計算,人均污水產(chǎn)生量30升/日?人,COD產(chǎn)生量16.4克/日?人,氨氮產(chǎn)生量4克/日?人,以此計算農(nóng)村生活污水排放量約為77.7億噸/a,COD產(chǎn)生量約為425萬噸/a,氨氮產(chǎn)生量約為104萬噸/a。污水經(jīng)下滲進入壤,對土壤及地下水造成一定的污染。

1.2 農(nóng)村生活垃圾污染

農(nóng)村地區(qū)由于交通不便、經(jīng)濟條件的局限,未有垃圾收集及堆存場所,生活垃圾大多采用就近堆置方式,按人均垃圾產(chǎn)生量0.4千克/日?人,農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量約為1億噸/a。垃圾的堆存對土壤及地下水源造成了一定影響,影響了農(nóng)村地區(qū)居住環(huán)境。

1.3 農(nóng)村工業(yè)污染

隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能工作力度的加大,關閉了大批“十五小”、“新五小”企業(yè),促進了環(huán)境質(zhì)量的總體好轉(zhuǎn)。但由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)層次不高,個別地方已關閉企業(yè)死灰復燃、已淘汰落后產(chǎn)能向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等現(xiàn)象時有發(fā)生,農(nóng)村工礦企業(yè)“三廢”超標排放現(xiàn)象比較普遍。

1.4 畜禽養(yǎng)殖污染

養(yǎng)殖業(yè)是我國農(nóng)村發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大、飼養(yǎng)數(shù)量的急劇增加,使得大量的畜禽糞便污水成為污染源。據(jù)《2000年全國規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染情況調(diào)查工作報告》顯示,我國畜禽糞便產(chǎn)生量很大,1999年產(chǎn)生總量約為19億噸,是工業(yè)固體廢棄物的2.4倍,而且畜禽糞便COD排放量已達7118萬噸,遠遠超過工業(yè)廢水與生活廢水COD排放量之和。

1.5 化肥、農(nóng)藥污染

國家環(huán)境保護總局2006年的數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)藥的年施用量已高達132萬噸,其中高毒農(nóng)藥占70％;化肥施用量達4412萬噸,氮肥施用量高達到2200萬噸左右,有機肥施用量僅占肥料施用總量的25%,化肥利用效率卻維持在35％左右的較低水平。大量使用化肥、農(nóng)藥對于提高作物產(chǎn)量、保障我國的糧食安全方面發(fā)揮了巨大的作用。但是,化肥、農(nóng)藥長期、過量施用造成了地表水富營養(yǎng)化和地下水污染,對環(huán)境造成了比較嚴重的污染。

2污染防治對策研究

農(nóng)村污染防治對策主要從飲用水源、生活垃圾、生活污水、工業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、土壤污染、農(nóng)業(yè)面源污染、生態(tài)示范區(qū)建設、農(nóng)村環(huán)境管理能力建設等八個方面進行分析。

2.1 農(nóng)村飲用水水源地保護

2.1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人口聚集區(qū)采取集中供水

距城鎮(zhèn)現(xiàn)有供水管網(wǎng)較近的農(nóng)村,在原城鎮(zhèn)水源有富余供水能力的情況下,可增建連接管網(wǎng),實現(xiàn)集中供水;較遠村莊的聚集區(qū)可新建供水工程實現(xiàn)集中供水,水源地應采取統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由管網(wǎng)送至用戶。

對于居住分散難以實現(xiàn)集中供水的農(nóng)戶,采取單戶或幾戶聯(lián)合的分散供水方式。采用淺井、山溪(泉)水引水;水資源缺乏或開發(fā)利用困難的地區(qū),建設雨水蓄水。

2.1.2 劃定水源保護區(qū)

所有集中水源地劃定保護區(qū),并報當?shù)乜h級政府批準。原則上地下水源井單井保護半徑不小于50m～100m;地表水源保護范圍為取水點上游1000m至下游100m的水域及其沿岸,嚴格控制上游污染物排放量等,水源保護區(qū)劃定的應征得當?shù)匦姓髦鞴芾聿块T同意并批復實施。在水源保護區(qū)內(nèi)嚴禁設立排污口,嚴禁傾倒垃圾及其它廢棄物,清除保護區(qū)內(nèi)垃圾、廁所、排污口等點污染源,劃定衛(wèi)生防護帶,在保護帶內(nèi),發(fā)展有機農(nóng)業(yè)或種植水源保護林,避免農(nóng)藥、化肥等面源污染,減少水土流失,涵養(yǎng)水源。

2.1.3 集中水源地污染治理措施

劃定的水源保護區(qū)內(nèi)嚴禁存在可能影響水源安全的污染源和任何活動;對于深層地下水或經(jīng)監(jiān)測水質(zhì)良好的淺層地下水采取消毒措施;地表水源和淺層地下水根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果確定處理工藝,采用混凝沉淀、過濾、消毒的一種或幾種聯(lián)合的的處理方式。

2.1.4 建立管理及監(jiān)測制度

加強對農(nóng)村飲用水源地污染防治監(jiān)管。建立完善地下水飲用水源地環(huán)境管理體系,清理并逐步關停地下水飲用水源保護區(qū)內(nèi)違法排污單位;市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立四級飲用水源安全預警制度和應急預案,定期開展飲用水源地水質(zhì)安全檢查,強化水污染事故的預防和應急處理。集中式飲用水源地每年進行一次水質(zhì)分析監(jiān)測。

2.2 農(nóng)村生活垃圾污染防治

2.2.1 規(guī)范垃圾填埋場

距縣城垃圾填埋場較遠、交通不便且有一定條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照國家生活垃圾填埋污染控制要求,規(guī)劃建設垃圾衛(wèi)生填埋場。

2.2.2 簡易衛(wèi)生填埋場

離鄉(xiāng)、鎮(zhèn)垃圾填埋場較遠、交通不便的較大村莊和列入到生態(tài)村的村莊,要規(guī)劃建設簡易垃圾填埋埋場。

距鄉(xiāng)、鎮(zhèn)較近的村莊設立垃圾中轉(zhuǎn)站,垃圾可納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處置系統(tǒng)。建立生活垃圾收集、運輸設施:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及村莊配置一定數(shù)量的垃圾筒(箱)、垃圾池,用于及時收集村莊產(chǎn)生的垃圾廢物。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量配置一定數(shù)量、規(guī)模的垃圾轉(zhuǎn)運工具、中轉(zhuǎn)站。

2.2.3 對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史積存垃圾進行專項清理

垃圾收運-處理系統(tǒng)的建設,優(yōu)先在創(chuàng)建國家和省級優(yōu)美小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)范化垃圾填埋場,并創(chuàng)建生態(tài)村的行政村建設簡易垃圾填埋場,使其垃圾實現(xiàn)定點存放、統(tǒng)一收集、定進清運,建立示范工程,并逐步推廣輻射周邊村莊。

2.3 農(nóng)村生活污水污染防治

在人口相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),根據(jù)排放生活污水的水質(zhì)與總量,選擇化糞池、污水凈化池、人工濕地、地埋式污水處理等技術模式,建設污水處理設施,或?qū)⑧l(xiāng)鎮(zhèn)生活污水并入附近的城市污水處理系統(tǒng)進行處理。對于在人口密度較低、環(huán)境容量較高、水資源匱乏的村莊,利用自然系統(tǒng)就地處理。完善農(nóng)村地區(qū)管網(wǎng)建設,提高收水率。

優(yōu)先在創(chuàng)建國家和省級優(yōu)美小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設污水處理設施試點工作,建立示范工程,并逐步在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊推廣。

2.4 農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治

2.4.1 編制村鎮(zhèn)規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應編制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,制定和完善村鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃,按照環(huán)境功能區(qū)劃要求和工業(yè)企業(yè)相對集中的原則合理規(guī)劃村鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)布局。

2.4.2 建立監(jiān)管機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設環(huán)境監(jiān)管機構(gòu),提高工業(yè)企業(yè)準入門檻,按國家產(chǎn)生政策要求核實環(huán)評手續(xù),防止污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)要加強監(jiān)督管理,新上項目要嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準,落實環(huán)境影響評價、“三同時”制度,確保穩(wěn)定達標排放。

2.4.3 開展專項治理

徹底清查關閉轄區(qū)內(nèi)“十五小”和“新五小”,淘汰污染嚴重和落后的工藝、設備,引導、鼓勵村鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,不斷提高清潔生產(chǎn)水平,完善村鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的三廢治理,促進農(nóng)村工業(yè)企業(yè)各項污染物穩(wěn)定達標。

2.4.4 進行生態(tài)恢復

堅持有計劃開發(fā)礦產(chǎn)資源,嚴禁私采亂挖行為,對已造成生態(tài)破壞的礦區(qū)要采取生態(tài)修復措施。在礦產(chǎn)資源開發(fā)較多的欒川、嵩縣地區(qū),積極開展礦區(qū)生態(tài)恢復,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

2.5 畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治

2.5.1 優(yōu)化布局及選址

優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局,發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖,促使散養(yǎng)向養(yǎng)殖小區(qū)集中。科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū),依法限期關閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場,改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境。

2.5.2 養(yǎng)殖污染治理

加強規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的污染防治,鼓勵建設生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),在規(guī)?；B(yǎng)殖場推廣大中型沼氣工程建設,因地制宜開展沼氣、沼渣、沼液和生產(chǎn)有機肥、無害化畜禽糞便還田等綜合利用方式,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化,實現(xiàn)養(yǎng)殖場污染物達標排放。

對新建、改建、擴建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè),要嚴格按照環(huán)境影響評價和“三同時”制度進行建設,對現(xiàn)有超標排污企業(yè)必須限期治理到位。

根據(jù)水體承載能力,確定水產(chǎn)養(yǎng)殖方式,控制水庫、湖泊網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模。禁止在一級飲用水水源保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍欄養(yǎng)殖;嚴禁向庫區(qū)及其支流水體投放化肥和動物性飼料。

2.6 農(nóng)村土壤污染防治

2.6.1 開展土壤污染調(diào)查及評價

在土壤污染狀況的調(diào)查的基礎上,摸清土壤污染現(xiàn)狀,建立適合本地區(qū)實際的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步建立土壤環(huán)境質(zhì)量定期評價制度。

2.6.2 開展污染土壤修復試點

在土壤污染狀況調(diào)查的基礎上,分析土壤污染類型、分布、程度和污染物種類、來源,針對不同土壤污染類型,在主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、污灌區(qū)、工礦廢棄地等區(qū)域的土壤污染監(jiān)測和修復示范。

2.6.3 建設安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地

積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè),加大有機食品、綠色食品、無公害食品生產(chǎn)基地的建設力度和生產(chǎn)基地灌溉水源、農(nóng)藥和化肥使用的監(jiān)管力度,制定安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境保護規(guī)劃,加強生產(chǎn)基地土壤、水、大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.7 農(nóng)業(yè)面源污染防治

深入推廣測土配方施肥等科學技術,指導農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用化學品,從源頭控制農(nóng)業(yè)面源污染,深入推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥、化肥施用量。積極引導和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術。推行田間合理灌排,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。鼓勵農(nóng)膜回收再利用。積極推行秸稈還田、秸稈氣化、秸稈發(fā)電、秸稈生產(chǎn)飼料肥料等,嚴禁露天焚燒。

2.8 生態(tài)示范工程

2.8.1 深化生態(tài)示范建設

以創(chuàng)建生態(tài)示范縣、國家級和省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村作為加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的重要手段,不斷深化創(chuàng)建內(nèi)涵,建立農(nóng)村環(huán)境保護長效機制,推廣生態(tài)示范創(chuàng)建的典型成功經(jīng)驗,發(fā)揮以點帶面的示范效應。把生態(tài)示范創(chuàng)建工作與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設有機結(jié)合起來,積極引導一批生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟實力強的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村率先創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)文明村,推動農(nóng)村環(huán)境保護工作全面開展。

2.8.2 進行農(nóng)村污染防治示范工程。

實施農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護示范工程、村莊生活垃圾和污水處理設施建設示范工程、畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程、土壤污染修復示范工程、有機食品生產(chǎn)基地建設示范工程等施五類農(nóng)村污染防治示范工程。

2.9 加強農(nóng)村環(huán)境管理能力建設

2.9.1 提高農(nóng)村環(huán)境管理能力

提高各縣、區(qū)環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)管能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊配備專人負責轄區(qū)環(huán)保工作,建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測預警體系和執(zhí)法監(jiān)督體系,改善農(nóng)村環(huán)境管理基礎設施和條件。

2.9.2 建立村莊環(huán)保規(guī)章制度

積極推動編制村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃、探索村莊生活污水、垃圾處理物業(yè)化管理,確保各項環(huán)保設施長期穩(wěn)定運行。

3結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境形式日益嚴峻和突出,農(nóng)村生活污水、垃圾排放量增大,種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增,城市工業(yè)污染逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等原因,導致農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,環(huán)境質(zhì)量明顯下降。通過加大農(nóng)村環(huán)境污染防治,以環(huán)境保護優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟增長,推進農(nóng)村生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,不斷改善農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染趨勢得到有效控制,農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況切實得到改善。

參考文獻

[1] 黃寶華.淺談當前農(nóng)村環(huán)境存在的主要污染問題和解決的辦法[J].內(nèi)蒙古環(huán)境科學,2007(4).