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【關(guān)鍵詞】 新能源 發(fā)展 能源 強度 經(jīng)濟增長 影響
為了減少對非再生能源的使用,減少自然災(zāi)害發(fā)生的頻率,世界各國開始了能源開發(fā)的進程,并且在近幾年來取得了不錯的效果。眾所周知,目前我們普遍用的太陽能,就屬于新能源的一種。新能源還包括,風能、海洋能、潮汐能等等,這些新能源的使用,充分的體現(xiàn)出了能源綜合利用的效益,為全球環(huán)境的保護以及能源的節(jié)約提供了一定的保障。
一、新能源與能源強度介紹
1.新能源介紹
(1)新能源的內(nèi)容
通常,新能源是指在新技術(shù)基礎(chǔ)上開發(fā)利用的一些可再生能源,例如,太陽能、生物質(zhì)能、水能、風能、地熱能、波浪能、洋流能和潮汐能等,除了這些以外,新能源還包括氫能、沼氣、酒精、甲醇等。由于常規(guī)能源由煤炭、石油天然氣等組成,它們的長期使用,導致了環(huán)境問題的日益突出,為此,以環(huán)保和可再生為特點的新能源在當前已經(jīng)被越來越多的應(yīng)用。
(2)新能源的特點
新能源的特點有很多,具體而言,系能源的資源比較豐富,可再生性比較強,可以供人類永續(xù)的利用,例如風能。風能的開發(fā)利用可以說是無窮無盡的,并且可以保證人類的長期開發(fā)利用。另外,新能源的能量密度比較低,需要大的空間進行開發(fā)利用;新能源的開發(fā)利用對環(huán)境的應(yīng)先個比較小,含碳量很少,這為環(huán)境保護提供了保障。
2.能源強度介紹
“能源強度”,也被稱之為“單位產(chǎn)值能耗”,它是指一個國家或地區(qū)、部門或行業(yè)單位產(chǎn)值在一定的時間內(nèi)所消耗的能源量。另外,從國家的角度上分析能源強度的涵義,則為國內(nèi)一次能源使用總量或最終能源使用與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比。可見,能源強度所反映出來的是,我國經(jīng)濟的發(fā)展對能源的依賴程度,并且,能源強度受一些列的的影響,如,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟體制、技術(shù)水平等,這些影響因素導致了能源強度不斷的發(fā)生變化,影響著各國社會的發(fā)展。
二、新能源的發(fā)展對能源強度以及經(jīng)濟增長的影響
當前,由于新能源的不斷開發(fā)利用導致對能源強度以及經(jīng)濟的增長產(chǎn)生了一定的影響,同時,新能源的開發(fā)利用也為世界和平以及環(huán)境的和諧發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
1.新能源的開發(fā)利用對能源強度的影響
由于能源強度代表著“單位產(chǎn)值能耗”,而新能源的開發(fā)利用不僅可以彌補常規(guī)能源的不足與空缺,對環(huán)境的損害很小,適合當前的社會發(fā)展的要求。同時,新能源的利用,減小了單位產(chǎn)值能耗,換言之,新能源的使用,減小了對資源的消耗,卻又很大程度上增加了其中的經(jīng)濟收入,以我國為例,新能源的開發(fā)利用為我國的國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來了保障。
2.新能源的發(fā)展對經(jīng)濟增長的影響
新能源自身具有取之不盡用之不完的特性,這就決定了系能源具有長期性的特點。新能源在使用的過程中,它的成本較常規(guī)能源來說比較低,重復(fù)使用性強,從企業(yè)的發(fā)展角度而言,新能源的使用有效的提高了企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展效率,為企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。從國民經(jīng)濟發(fā)展的角度而言,新能源的開發(fā)利用,一定程度上減少了能源開發(fā)成本,也推動了新能源產(chǎn)業(yè)在我國不斷的興起,為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展提供了一定的經(jīng)濟保障。從環(huán)境的角度而言,新能源的開發(fā)利用其目的在于減少環(huán)境的壓力,減少自然災(zāi)害的發(fā)生頻率,同時,對與人類來說,環(huán)境的不斷轉(zhuǎn)換,為人民群眾的身體健康提供了保障,新能源使用可以減少大量的車輛以及工廠等對環(huán)境的污染,也減少了非可再生資源的利用。
但是,在實際新能源的開發(fā)利用當中,單純的去加大對新能源開發(fā)的投資成本,并不是一個科學的舉措,由于單純的去加大對新能源開發(fā)的投資成本,對能源強度的控制并不是那么容易掌握,所以,企業(yè)在新能源的投資方面要適度的掌握投資成本,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展的實際情況而確定投資成本的多少。一旦對新能源開發(fā)的投資超過了企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的自身的符合能力,就會使整個企業(yè)的經(jīng)濟系統(tǒng)癱瘓,為企業(yè)的發(fā)展帶來巨大的負面的影響,同時,也會對社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來消極的影響。
三、結(jié)語
近年來,隨著我國科技的不斷發(fā)展,新能源已經(jīng)不斷的發(fā)展起來,與此同時,新能源的發(fā)展一定程度上促進了我國的經(jīng)濟增長,為我國國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來了一定的能源保障。目前,我國提倡新能源的使用,以減少我國的一些非再生能源的使用,對環(huán)境的保護起到了一定的積極的促進的作用。能源強度是指能源利用與經(jīng)濟或物力產(chǎn)出之比。從國家的角度而言,能源強度是國內(nèi)一次能源使用總量或最終能源使用與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比。本文將對新能源發(fā)展對能源強度和經(jīng)濟增長所產(chǎn)生的影響進行一定的分析。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞:新能源;產(chǎn)業(yè)投資基金;融資模式
中圖分類號:F830 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)01-0127-02
20世紀90年代以來,全球人口劇增、資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)蛻變的嚴峻形勢,致使各國紛紛將開發(fā)利用可再生資源、新能源作為重要戰(zhàn)略決策。中國更是出臺了一系列有利措施鼓勵新能源開發(fā)利用,但是新能源在開發(fā)過程中,仍然存在投入資金少,成本難以降低、開發(fā)后續(xù)管理不到位等問題。新能源產(chǎn)業(yè)投資基金作為新型金融產(chǎn)品將在政府的推動下發(fā)揮其特有的作用。
一、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
新能源是指在新技術(shù)基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地開發(fā)利用的可再生能源,包括核能、太陽能、風能、生物質(zhì)能、地熱能、波浪能、洋流能和潮汐能等。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,能源短缺、環(huán)境污染等問題日益嚴重,為了解決這些問題,中國政府將新能源、可再生能源開發(fā)利用作為能源戰(zhàn)略提上日程,相繼出臺一系列鼓勵政策,吸引了一大批企業(yè)投資新能源領(lǐng)域,極大地促進了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使中國新能源產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但是仍然存在一些問題。
1.核心技術(shù)的缺失。在中國新能源產(chǎn)能的快速膨脹中,中國某些新能源開發(fā)生產(chǎn)的核心技術(shù)不足問題逐漸顯現(xiàn)出來,致使新能源開發(fā)和應(yīng)用成本較高、產(chǎn)品缺乏足夠的市場競爭力。
2.產(chǎn)業(yè)鏈不完整。新能源產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),在中國大規(guī)模開發(fā)利用新能源的時間較短,所以目前新能源總體產(chǎn)業(yè)化程度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,且有短暫的暴利行情引發(fā)了盲目投資等現(xiàn)象。
3.開發(fā)資金不足。新能源開發(fā)利用,需要大額的投資資金,目前投資主體較單一,主要是政府和國有大型企業(yè)投資,投資額度十分有限,在一定程度上制約了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、新能源產(chǎn)業(yè)投資基金
1.新能源產(chǎn)業(yè)投資基金概念。新能源產(chǎn)業(yè)投資基金是指一種對未上市新能源企業(yè)進行股權(quán)投資和提供經(jīng)營管理服務(wù)的利益共享、風險共擔的集合投資制度,是在投資欲望與投資手段沖突和矛盾中孕育出的新的投資工具。
2.新能源產(chǎn)業(yè)投資基金融資模式。基金按照發(fā)行方式分為兩種:一種為私募基金,基金的設(shè)立面向少數(shù)投資者,以非公開方式募集資金;另一種為公募基金,在政府主管部門監(jiān)管下,向不特定投資者公開發(fā)行投資受益憑證,基金需要向市場披露信息。新能源產(chǎn)業(yè)投資基金不能簡單粗放,無差別設(shè)立,每一只新能源產(chǎn)業(yè)投資基金不可以隨意對任何新能源進行投資,采取無序競爭,危害國家能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與國際競爭力的打造。國家應(yīng)該依據(jù)新能源行業(yè)特點,按照新能源種類設(shè)立專項新能源產(chǎn)業(yè)投資基金。長期投資、控股為主、專業(yè)管理、穩(wěn)定回報的基金管理理念決定專項新能源產(chǎn)業(yè)投資基金采用私募方式最為恰當,融資范圍限制在專業(yè)投資機構(gòu)與能源企業(yè)。但是,專項新能源產(chǎn)業(yè)投資基金并不意味著將社會公眾排除在新能源投資之外,這與設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)投資基金的目的背道而馳,新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要借助社會養(yǎng)老基金、保險等形式社會公眾投資才能實現(xiàn)。合理的融資模式有助國家新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的實施,調(diào)動各方面力量參與國際新能源產(chǎn)業(yè)競爭。
基于提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力與強調(diào)專業(yè)發(fā)展方向,國家應(yīng)該成立一系列專項新能源產(chǎn)業(yè)投資基金,如太陽能產(chǎn)業(yè)投資基金、風能產(chǎn)業(yè)投資基金、地熱產(chǎn)業(yè)投資基金等,通過私募方式成立專項基金;與之配套還要設(shè)立兩到三只以公募方式存在的中國新能源產(chǎn)業(yè)投資基金。專項新能源產(chǎn)業(yè)投資基金可以相互投資,募集對象以與能源產(chǎn)業(yè)有關(guān)的企業(yè)以及新能源產(chǎn)業(yè)投資基金為主,相互投資可以避免出現(xiàn)各類新能源產(chǎn)業(yè)惡性競爭,而且募集對象面向能源產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)有助于專項新能源產(chǎn)業(yè)投資基金的行業(yè)專業(yè)化運作,并且只要在中國依法注冊的能源行業(yè)內(nèi)企業(yè)都擁有平等資格投資新能源產(chǎn)業(yè),包括根據(jù)WTO條款擁有國民待遇的“三資企業(yè)”。另一方面,中小投資者以及國內(nèi)外專業(yè)投資可以通過中國新能源產(chǎn)業(yè)投資基金進入新能源領(lǐng)域,這樣既可以分散新能源產(chǎn)業(yè)投資風險,又便于吸引社會資金投資新能源產(chǎn)業(yè)。更為重要的是,這種以公募方式成立的新能源產(chǎn)業(yè)基金加上以私募方式成立的專項新能源產(chǎn)業(yè)投資基金組成的紐帶式綜合組合投資方式,可以將全社會各方面資源統(tǒng)籌納入國家能源戰(zhàn)略中,最大限度提高各類新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,推動中國能源產(chǎn)業(yè)整體升級提高國際競爭能力,對于實現(xiàn)國民經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展目標是十分有益的創(chuàng)舉(如圖1所示)。
三、結(jié)束語
新能源產(chǎn)業(yè)投資基金作為新型的金融產(chǎn)品,在政府的推動下將為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的資金保障。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:新能源;可再生能源;發(fā)展利用
中圖分類號:F426 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-12-0013-1
吉林省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口占絕大多數(shù),因此農(nóng)村與農(nóng)民的問題是關(guān)系到我省是否能穩(wěn)定快速發(fā)展的關(guān)鍵性問題。清潔能源將成為城市能源的主要形式。
1 中國的新能源與可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀
我們國家的新能源高速發(fā)展,太陽能、生物能等等連帶的產(chǎn)業(yè)都實現(xiàn)了快速增長,水電裝機超過2億千瓦,風電裝機超過5000萬千瓦,太陽能的利用產(chǎn)業(yè)及數(shù)量居世界前端,太陽能產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展中。我們國家的新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。但是在發(fā)展中還存在著許多問題。主要表現(xiàn)在:
(1)整體上缺乏科學規(guī)劃。產(chǎn)能過剩危機和資源浪費現(xiàn)象較為明顯。尤以光伏產(chǎn)業(yè)和風能產(chǎn)業(yè)突出。
(2)發(fā)展不平衡問題。一是新能源利用的產(chǎn)業(yè)從技術(shù)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)節(jié)到應(yīng)用、輸出,需要形成合理的整條的產(chǎn)業(yè)鏈。二是社會投資不均衡。從整體情況來看,風能和太陽能的領(lǐng)域投入資金較多,生物能源以及核電的投入偏少,而地熱、沼氣等能源領(lǐng)域的投入就更少了。三是城鄉(xiāng)發(fā)展的不均衡。新能源在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用較少。
(3)技術(shù)創(chuàng)新問題。新能源發(fā)展所需的新技術(shù)是個很大的難題。
(4)新技術(shù)如何投入使用的問題。新能源規(guī)?;a(chǎn)之前的成本也較高,配套設(shè)施跟不上。
(5)利益結(jié)構(gòu)問題。我國在新能源方面存在基礎(chǔ)設(shè)施和基層公共服務(wù)能力嚴重缺失的問題。
2 我市對新能源和可再生能源的利用,應(yīng)做以下工作才能解決上述我國各地普遍存在的問題
(1)科學論證新能源的潛力,我市的新能源和可再生能源想得到充分利用,就需要科學評估城市新能源、可再生能源的資源潛力。
我市能獲得新能源的資源數(shù)量和開發(fā)利用條件、潛力的評估,是利用的基礎(chǔ)。新能源與可再生能源因種類較多,集中度較低,能被利用條件也不同。
(2)我市需要合理規(guī)劃資金的投入,以及在合理投入時的利用規(guī)模。新能源的資金的多少與政策以及資金投入的多少有密切的關(guān)系。拿生物能來說,秸稈、畜禽糞便等容易收集利用的數(shù)量與能夠作為沼氣應(yīng)用、秸稈發(fā)電等利用的規(guī)模有很大的關(guān)系,它不僅與我市的農(nóng)業(yè)政策有關(guān),而且與我市市政府給予資金的多少、技術(shù)支持有密切的聯(lián)系。
我們規(guī)劃的任務(wù)就是在發(fā)展與減排之間求得一個平衡點。
(3)我市需要繼續(xù)調(diào)整能源利用結(jié)構(gòu),優(yōu)先開發(fā)沼氣、天然氣,適當控制煤炭的利用,是調(diào)整現(xiàn)階段能源結(jié)構(gòu)的主要任務(wù)。我市是我省煤炭生產(chǎn)規(guī)模較大的縣級市,在以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,煤炭占70%。今后我市需要大力發(fā)展沼氣、天然氣的利用率,適當優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(4)做好地質(zhì)勘探,制定科學的開發(fā)方案。要充分摸清地下煤的儲藏量,制定科學開發(fā)方案,是我市今后開發(fā)過程中能夠?qū)崿F(xiàn)低碳化的關(guān)鍵。
3 促進新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,應(yīng)從以下幾個方面入手:
3.1 市政府應(yīng)出臺戰(zhàn)略計劃加強產(chǎn)業(yè)引導
根據(jù)我市具體情況,考慮新能源與可再生能源市場的運行,建立和完善的新能源節(jié)能體系,建全能源管理和咨詢機構(gòu),使政策對新能源和節(jié)能產(chǎn)業(yè)的制度保障具有綜合性和戰(zhàn)略性。
3.2 加大技術(shù)創(chuàng)新,加大投資力度
技術(shù)創(chuàng)新是新能源與可再生能源發(fā)展的關(guān)鍵。我市目前的新能源技術(shù)創(chuàng)新能力較低。因此要特別加大對主要技術(shù)的研發(fā)力度,從專業(yè)人才方面,我們需要注重新能源研發(fā)的技術(shù)性專業(yè)人才的培養(yǎng)。加大政策傾斜,形成集研發(fā)、應(yīng)用于一體的創(chuàng)新體系。
3.3 堅持實用性第一的原則
首先是加強我市基礎(chǔ)設(shè)施的完善。其次是完善財政補貼機制。需要在補貼領(lǐng)域和補貼方法上進行擴展,如財稅支持等。最后是調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
3.4 促進經(jīng)濟發(fā)展與新能源的供給需求的平衡
調(diào)整我市的能源利用政策,鼓勵使用新型能源,大規(guī)模啟動城鄉(xiāng)市場,建立綠色能源的品牌。
3.5 實現(xiàn)多元化發(fā)展
大力發(fā)展除風能、太陽能之外的新能源與可再生能源,如生物質(zhì)能源、沼氣等。生物質(zhì)能源在中國發(fā)展?jié)摿薮?。我市?yīng)重點發(fā)展沼氣與太陽能的利用。
3.6 開創(chuàng)新能源家居理念,強化新能源需求意識
加強鼓勵企業(yè)、家庭更多的使用新能源產(chǎn)品。政府通過稅收優(yōu)惠、價格補貼等措施降低價格門檻,推廣我市城鄉(xiāng)新能源設(shè)施的應(yīng)用。
我市要想繼續(xù)保持經(jīng)濟快速增長,綜合國力得到不斷提升,就必須堅定新能源與可再生能源的開發(fā)利用戰(zhàn)略。
參考文獻
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目前,我國新能源和可再生能源發(fā)展迅猛,水力、核電、風能、太陽能、生物能產(chǎn)業(yè)均實現(xiàn)了高速增長,水電裝機超過2億千瓦,風電裝機超過5000萬千瓦,太陽能熱利用規(guī)模穩(wěn)居世界首位,太陽能光伏產(chǎn)業(yè)也實現(xiàn)了快速發(fā)展??梢哉f,我國的新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模,但是在發(fā)展中還存在著許多問題,主要表現(xiàn)在:
1.1整體上缺乏科學規(guī)劃 產(chǎn)能過剩危機和資源浪費現(xiàn)象較為明顯,尤以光伏產(chǎn)業(yè)和風能產(chǎn)業(yè)突出。
1.2發(fā)展不均衡 產(chǎn)業(yè)鏈不均衡。新能源產(chǎn)業(yè)從上游技術(shù)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)節(jié)到應(yīng)用輸出,應(yīng)形成合理的整條產(chǎn)業(yè)鏈;投資不均衡。從新能源的整體情況看,風能和太陽能領(lǐng)域投入資金較大,生物能源、核電的投入比例偏低,而地熱、潮汐、沼氣等能源領(lǐng)域更少。新能源發(fā)展的戰(zhàn)略意識存在局限性;城鄉(xiāng)不均勻。新能源在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用較少。
1.3技術(shù)創(chuàng)新問題 技術(shù)創(chuàng)新是新能源發(fā)展的瓶頸。目前,核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件幾乎清一色從國外引進,自主研發(fā)企業(yè)數(shù)量少、投入少,既有的成果實際推廣應(yīng)用成效甚微。
1.4技術(shù)應(yīng)用問題 新能源規(guī)?;a(chǎn)的成本較高,配套設(shè)施跟不上。
1.5利益結(jié)構(gòu)問題 我國在新能源產(chǎn)業(yè)方面面臨著基礎(chǔ)設(shè)施和基層公共服務(wù)能力嚴重缺失的問題。只有突破體制障礙和能源結(jié)構(gòu)利益障礙,新能源才能得到充分利用。
2.對新能源和可再生能源的利用
2.1 科學評估新能源和可再生能源的資源潛力 合理利用城市的新能源和可再生能源,需要科學評估城市(有時包括其周邊地區(qū))可獲得的新能源和可再生能源的資源數(shù)量、質(zhì)量、開發(fā)利用條件,利用系數(shù)的評價和利用潛力的評估,是利用的基礎(chǔ)。新能源與可再生能源因種類繁多,集中度低,利用條件也各不相同。
2.2合理規(guī)劃 新能源和可再生能源的資金可獲得量、當前利用量與政策以及資金投入量密切相關(guān)。以生物能為例,秸稈、畜禽糞便和林木薪柴等可收集利用的數(shù)量與可作為沼氣、秸稈發(fā)電、氣化液化等利用的規(guī)模,不僅與農(nóng)業(yè)政策有關(guān),而且與政府給予的資金、技術(shù)支持有關(guān)。
2.3能源結(jié)構(gòu)的低碳化 由于目前國內(nèi)外未將水電、核電以外的可再生能源列入能源消費核算體系,可以以下幾組數(shù)字進行說明。中國一次商品能源消費結(jié)構(gòu)是:石油19%、天然氣4%、煤炭70%、核電1%、水電7%;世界一次商品能源消費結(jié)構(gòu)是:石油35%、天然氣24%、煤炭29%、核電5%、水電6%。在中國目前的能源結(jié)構(gòu)里面,煤炭占了70%,水電、核能等新能源只占8%。改變以煤為主的中國能源消費結(jié)構(gòu),需要相當長的時間,需要付出巨大的人力、物力和財力,才可能實現(xiàn)“發(fā)展”和“低碳”兩個目標。
2.4 調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 優(yōu)先開發(fā)水電,適度控制煤炭產(chǎn)能增長,是調(diào)整現(xiàn)階段調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主要任務(wù)。 我國是世界上煤炭生產(chǎn)規(guī)模最大的國家,一次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,煤炭占70%。我國電力結(jié)構(gòu)特別是電源結(jié)構(gòu)明顯不合理,水火電比例為1∶5,火電比重偏大,需要繼續(xù)貫徹優(yōu)先開發(fā)水電的方針,并加快發(fā)展核電,優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)。
2.5 做好地質(zhì)勘探等前期工作,制定科學規(guī)劃和開發(fā)方案 在充分摸清煤油氣田的地質(zhì)構(gòu)造特征、儲存狀況、儲量規(guī)模及分布等的基礎(chǔ)上,制定科學開發(fā)方案,是今后開發(fā)過程中能夠?qū)崿F(xiàn)低碳化的關(guān)鍵。
3.促進新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的措施
3.1政府應(yīng)出臺戰(zhàn)略計劃加強產(chǎn)業(yè)引導 根據(jù)中國國情,考慮新能源與可再生能源市場的運行,建立和完善新能源和節(jié)能政策體系,建立能源管理機構(gòu)和咨詢機構(gòu),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,使政策對新能源和節(jié)能產(chǎn)業(yè)的制度保障具有綜合性和戰(zhàn)略性。
3.2加大技術(shù)創(chuàng)新和投資力度 技術(shù)創(chuàng)新是新能源與可再生能源發(fā)展的關(guān)鍵。中國目前的新能源技術(shù)創(chuàng)新能力較低。因此,要特別加大對核心技術(shù)的自主研發(fā)力度,從人才方面,注重技術(shù)性專業(yè)人才的培養(yǎng)。對于投資巨大的新能源技術(shù)研發(fā),必須以國家投入為主、社會資本參與的方式,建立公共研發(fā)平臺和檢測平臺,成立工程技術(shù)中心,在技術(shù)研發(fā)、風險投入、上市融資等方面加大政策傾斜,形成集研發(fā)應(yīng)用于一體的產(chǎn)學研技術(shù)創(chuàng)新體系。
3.3堅持實用性第一的原則 首先是基礎(chǔ)設(shè)施的完善。如電網(wǎng)布局、新能源汽車賴以運行的充電站建設(shè)等,通過完善基礎(chǔ)設(shè)施,為新能源的應(yīng)用提供基本條件;其次是完善補貼機制。需要在補貼領(lǐng)域和補貼方法上進行擴展,如財稅支持等;最后是調(diào)整能源利益結(jié)構(gòu)。關(guān)鍵應(yīng)該通過補貼或績效考核等途徑,對現(xiàn)有能源利益結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。
3.4促進經(jīng)濟發(fā)展與新能源及可再生能源的供需平衡 調(diào)整國內(nèi)的能源消費政策,鼓勵使用新能源與可再生能源,大規(guī)模啟動國內(nèi)市場,建立綠色能源的民族品牌。
3.5實現(xiàn)多元化發(fā)展 大力發(fā)展除風能、太陽能之外的新能源與可再生能源,如生物質(zhì)能源、沼氣、垃圾焚燒、地熱等。生物質(zhì)能源在中國發(fā)展?jié)摿薮?,中國可用的農(nóng)林有機廢棄物年產(chǎn)能4.74億噸標煤,利用邊際性土地種植能源植物年產(chǎn)能4.25億噸標煤,兩項合計年產(chǎn)能8.99億噸標煤。應(yīng)重點發(fā)展農(nóng)林廢棄物(如秸稈)發(fā)電、生物質(zhì)液體化(如生物柴油)和生物質(zhì)燃料等。
關(guān)鍵詞:新能源產(chǎn)業(yè);發(fā)展對策;政策支持;金融支持
基金項目:河北省教育廳2009年人文社會科學指令計劃項目(課題編號:S090410)
中圖分類號:F127文獻標識碼:A
一、河北發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的必要性及意義
(一)能源約束下河北省發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的必要性。河北省作為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大省,經(jīng)濟發(fā)展正處于工業(yè)化早中期,主要特征是經(jīng)濟發(fā)展迅速,城鎮(zhèn)化進程加快,大規(guī)?;A(chǔ)建設(shè)層次升級,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中鋼鐵、電力、石化等高耗能產(chǎn)業(yè)占較大比重。近幾年來,由于自身資源供應(yīng)有限,經(jīng)濟社會發(fā)展中的能源約束問題越來越明顯。河北省經(jīng)濟發(fā)展的能源約束主要表現(xiàn)為:一次能源相對不足,人均資源儲量偏低;能源結(jié)構(gòu)不合理,結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出;傳統(tǒng)能源供需矛盾突出,自給率逐年降低;能源利用率低,節(jié)能降耗任務(wù)艱巨;傳統(tǒng)能源帶來的環(huán)境污染問題亟待解決。面對河北省經(jīng)濟發(fā)展的能源約束,必須加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)方式和消費方式,大力開發(fā)利用新能源,使新能源產(chǎn)業(yè)成為河北省經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
(二)河北省發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的意義
1、近年來氣候變化和環(huán)境惡化使傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到限制,新能源領(lǐng)域的正向效應(yīng)正逐步體現(xiàn)出來。尤其在經(jīng)歷了全球金融危機之后,各國對原有經(jīng)濟增長模式進行了不同程度的反思,越來越多地把新能源視為未來經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新方向,新能源產(chǎn)業(yè)將成為人類發(fā)展和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的重大契機。
2、發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)有助于擺脫能源約束,保障全省經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。此次全球金融危機使很多產(chǎn)業(yè)都受到了巨大的沖擊,但是新能源產(chǎn)業(yè)幾乎未受影響,反而更具競爭力。新能源產(chǎn)業(yè)正孕育著新的經(jīng)濟增長點,蘊含著巨大的市場空間,并且可以創(chuàng)造大量就業(yè)機會。目前,河北省新能源發(fā)展已經(jīng)初步顯現(xiàn)出較好的經(jīng)濟效益和社會效益。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)將促使河北省經(jīng)濟真正實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
3、發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),開發(fā)利用新能源,對減少環(huán)境污染,促進生態(tài)文明建設(shè)意義重大。煤炭資源等傳統(tǒng)能源帶來很大的環(huán)境問題,而太陽能、風能、水能等新能源的開發(fā)利用,實現(xiàn)了對自然資源的高效、循環(huán)利用,節(jié)能減排效果明顯,大大減少了溫室氣體的排放,從根本上緩解了環(huán)境保護的壓力,新能源產(chǎn)業(yè)將成為河北省綠色經(jīng)濟增長點。
二、河北新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題
(一)河北省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、河北省具有較為豐富的太陽能資源,大部分的太陽能等級屬于三類地區(qū),年太陽輻射總量為5,000~5,850MJ/m2,相當于日輻射量3.8~4.5KWh/m2,開發(fā)利用的潛力巨大。河北省保定市被科技部認定為全國唯一的國家可再生能源產(chǎn)業(yè)化基地、國家太陽能綜合應(yīng)用科技示范城市。多晶硅太陽能電池、薄膜太陽能電池、風電整機等一批重要項目落戶保定“中國電谷”,基本形成太陽能光伏發(fā)電、風力發(fā)電、新型儲能設(shè)備、高效節(jié)能與電力自動化等產(chǎn)業(yè)體系。天威英利新能源有限公司已經(jīng)成為國內(nèi)唯一、世界第二的具有全產(chǎn)業(yè)鏈的太陽能多晶硅電池生產(chǎn)企業(yè),擁有國內(nèi)唯一的太陽能電池研發(fā)中心。河北省邢臺市成為全國首個“太陽能建筑城”,自2007年以來,節(jié)約標準煤1萬多噸,減少二氧化硫、灰塵等排放物6,800多噸,節(jié)電3,300萬千瓦時。
2、河北省擁山納海、地貌豐富,有著多處極具開發(fā)潛力的風場,擁有得天獨厚的風能資源。區(qū)域陸域風能資源總儲量為7,400萬千瓦,目前探明可開發(fā)資源達800萬千瓦。在風能的開發(fā)利用方面,主要是風力發(fā)電。目前,河北省已建成的風電場有圍場紅松洼風電場、張北長城風電場、尚義滿井風電場、豐寧魚兒山風電場和康保臥龍山風電場等,總裝機容量為325.75MW,居全國排行第二。2009年8月河北建投蔚縣永勝莊風電場工程、利華尖風電場工程、東杏河北風電場工程、東杏河南風電場工程公開招標,逐步投入建設(shè)。
3、河北省是農(nóng)業(yè)大省,秸稈資源達到4,000多萬噸,除了養(yǎng)殖、造紙利用外,還富余1,200萬噸。另外,隨著牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展畜禽糞便資源已具規(guī)模。生物能資源的開發(fā)利用前景廣闊。目前仍主要是生物質(zhì)能發(fā)電,但為數(shù)還不多,石家莊、邢臺、邯鄲三市已有生物質(zhì)發(fā)電項目?!逗颖笔 笆晃濉鄙镔|(zhì)發(fā)電規(guī)劃及2020年遠景目標》,規(guī)劃“十一五”期間全省生物質(zhì)發(fā)電裝機達到100萬千瓦,在有條件的地方規(guī)劃和建設(shè)20~30個生物質(zhì)綜合利用農(nóng)作物發(fā)電項目。
4、河北省地熱田分布廣泛且埋藏較淺,全省已探明的深層地熱資源和淺層地溫能儲量巨大,位居全國第三。地熱資源可采量相當于標準煤93.83億噸。雖然目前在地熱能的開發(fā)利用方面還未形成規(guī)模,但具有廣闊的前景。當前河北省地熱資源的利用方式以供暖、洗浴、養(yǎng)殖及溫泉療養(yǎng)為主,平原已開發(fā)利用地熱井210眼,山區(qū)開發(fā)利用地熱井77眼,山區(qū)溫泉47處。目前,深州市已經(jīng)建成10多眼地熱井,可替代100多座鍋爐,年可節(jié)約用煤5,000多噸,并可大大減少煙塵污染。
(二)河北新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
1、資金不足和缺乏有效的融資機制。(1)大多數(shù)新能源系統(tǒng)的初始設(shè)備投資較高,科研到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都需要投入,并且投資規(guī)模越來越大,成本高、資金不足問題嚴重;(2)新能源的推廣利用,其社會效益顯著,但經(jīng)濟效益不高。新能源產(chǎn)業(yè)投資主體較為單一,一般還是靠政府投入,風險投資嚴重不足;(3)新能源產(chǎn)業(yè)具有高投入、高風險的特點。新能源領(lǐng)域的起步發(fā)展以新興的中小企業(yè)為主,相對弱小,政策性補貼明顯不足,而且在獲取銀行貸款方面往往也處于相對弱勢地位,缺乏有效的融資渠道和機制。
2、技術(shù)水平落后,創(chuàng)新能力弱,技術(shù)人才缺乏。新能源產(chǎn)業(yè)是新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè),起點高,體現(xiàn)科技。但河北省新能源技術(shù)自主研發(fā)能力和創(chuàng)新能力較為薄弱,大量關(guān)鍵設(shè)備還依賴進口。新能源項目的基本技術(shù)普及程度低,技術(shù)水平落后,技術(shù)溝通難度大,技術(shù)人才缺乏,現(xiàn)有技術(shù)難以轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品等,都是亟待解決的問題。
3、結(jié)構(gòu)不合理,難以形成規(guī)模效益。河北省新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還很重。目前,太陽能和風能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,其他方面還未形成規(guī)模。另外,電力總裝機容量2,850萬千瓦,其中水電、風電、生物發(fā)電分別占河北全省裝機總量的2.7%、1.4%和0.34%,三項合計占總裝機容量的4.4%,遠低于全國24%的水平??傮w來說,缺乏具有競爭能力的產(chǎn)業(yè)集群,分散發(fā)展還難以形成規(guī)模效應(yīng)。
4、管理體制不健全,政策支持不足。近年來,河北省逐步加大了對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,但由于一些客觀因素在這方面仍存在很多問題??傮w來看,政府新能源與節(jié)能技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與工程化的宏觀調(diào)控力度仍然不夠,激勵和支持措施不足,缺乏相應(yīng)的風險保障機制。
三、河北新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議
(一)制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,建立多元化的新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于河北省擁有豐富的新能源,具備發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的資源察賦,并在新能源開發(fā)利用方面積累了一些經(jīng)驗。因此,建議結(jié)合國家新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃編制,根據(jù)全省總體部署,繼續(xù)深入研究河北省資源特點和優(yōu)勢,合理定位其新能源產(chǎn)業(yè)和布局,實行積極的新能源發(fā)展規(guī)劃目標,以至少不低于全國同期平均發(fā)展水平來規(guī)劃新能源發(fā)展戰(zhàn)略。加強對全省新能源工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,避免工作的盲目性、分散性和重復(fù)性,改變現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)性缺陷,建立起多樣化的新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展從外部約束向自愿發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變,促進其合理化發(fā)展。
(二)推動技術(shù)研發(fā),培養(yǎng)、引進技術(shù)人才,全方位開放河北新能源產(chǎn)業(yè)市場。河北省人口數(shù)量巨大,人均資源少、人均技術(shù)資源少嚴重制約著新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。因此,除主要靠自身的努力以外,必須強化內(nèi)引外聯(lián),注重引進和合作。1、加大資金投入,積極引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型技術(shù)人才。目前,京津冀區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通便利,人才濟濟,科技開發(fā)潛力巨大,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,可利用其推動河北省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展;2、對接國家新能源科技重大專項,促進生物質(zhì)能工程技術(shù)中心、國家風電產(chǎn)業(yè)等平臺等在冀落戶,大幅提升新能源利用量和新能源裝備產(chǎn)業(yè)水平;3、加強市場培育和開發(fā),以規(guī)范化促進其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。政府應(yīng)轉(zhuǎn)換職能,可以成立相關(guān)的行業(yè)協(xié)會,給新能源行業(yè)協(xié)會和商會在自律、產(chǎn)品標準、資質(zhì)認證、政策研究等方面提供更大的空間,發(fā)揮市場機制在資源配置中的作用,全方位開放河北省的新能源市場。
(三)以實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為目標,大力實施集群化發(fā)展戰(zhàn)略,建立新能源產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是某一特定產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和機構(gòu)大量聚集于某一特定地區(qū),形成的一個穩(wěn)定、持續(xù)的競爭優(yōu)勢集合體。除保定市“中國電谷”之外,河北省內(nèi)幾乎沒有大規(guī)模的新能源產(chǎn)業(yè)集群。因此,必須進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈,形成區(qū)域內(nèi)或區(qū)域間的配套企業(yè)集群。積極推進新能源產(chǎn)業(yè)集聚進程,在資金使用率、資源配置、信息共享、生產(chǎn)效益、節(jié)能減排等方面充分體現(xiàn)集聚效,并在此基礎(chǔ)上形成更長、更完備的新能源產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)體系。通過龍頭帶動、規(guī)模化推進來帶動新能源產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,對已經(jīng)形成的成熟型產(chǎn)業(yè)集群,政府更應(yīng)大力支持其實現(xiàn)升級改造,使其具備持續(xù)的增長潛力,從而將河北省的新能源產(chǎn)業(yè)做強,提升自身競爭力,利用規(guī)模效應(yīng)真正拉動河北的經(jīng)濟增長。
四、構(gòu)建河北新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持體系
資金不足和缺乏有效的融資機制是河北省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面對的巨大障礙和難題。探討新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持問題意義重大,我們有必要構(gòu)建一個科學的金融支持體系,為河北省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資奠定良好的基礎(chǔ),促進其健康快速的發(fā)展。
(一)加大政策支持力度。政府支持是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。特別在新能源行業(yè)發(fā)展的初級階段,政策支持尤為重要,其他投資體的介入謹小慎微,政策資金的引導將起決定性作用。
1、根據(jù)河北省現(xiàn)實情況,研究制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資制度框架,實現(xiàn)制度創(chuàng)新與拓寬融資渠道功能。鼓勵參與合作,吸引省外甚至國外金融組織或大型企業(yè)的合作性投資,積極創(chuàng)造條件,鼓勵國內(nèi)新能源企業(yè)到海外資本市場進行直接融資。
2、應(yīng)該在加大政府資金投入進行扶持的同時,放寬限制,積極鼓勵民間資本進入新能源行業(yè),參與新能源的投融資活動。正確引導資金的合理流向,優(yōu)化金融資源配置,為河北省新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造便利條件。
3、將鼓勵新能源技術(shù)的開發(fā)利用作為一個著力點,采取和完善稅收優(yōu)惠政策。提供投資擔保和發(fā)行企業(yè)債券等融資支持,給予其投資補貼、貸款貼息甚至采取部分資本金注入等綜合方式,對民營企業(yè)進入新能源產(chǎn)業(yè)的投資活動提供全方位的政策支持。
(二)提供多樣化、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。構(gòu)建河北省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持體系,必須注重金融創(chuàng)新,積極開發(fā)相關(guān)的金融產(chǎn)品,為河北省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多樣化、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。
1、設(shè)立新能源投資基金。首先,政府專項基金的引導不可或缺;其次,通過引導民間資本富裕的自然人、企業(yè)法人為發(fā)起人設(shè)立新能源投資基金,也可以發(fā)行新能源投資基金的證券吸引民間剩余資本。一方面可以解決新能源企業(yè)資金短缺和資本快速擴張的問題;另一方面有利于培育發(fā)展大型新能源企業(yè),促進河北省新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。
2、建立區(qū)域內(nèi)新型金融機構(gòu)。(1)可由河北省政府、區(qū)域內(nèi)的政策性銀行、股份制商業(yè)銀行等金融機構(gòu)等發(fā)起,設(shè)立河北省內(nèi)開發(fā)型銀行,資金來源可以通過發(fā)行新能源相關(guān)債券來解決。通過開發(fā)性金融構(gòu)造融資平臺,引導商業(yè)金融的資金投入;(2)可成立專門為中小企業(yè)服務(wù)的政策性銀行,如專門商業(yè)銀行性質(zhì)的科技銀行。其業(yè)務(wù)包括專門針對新能源產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)及其科技創(chuàng)新提供政策性金融服務(wù)等。
3、創(chuàng)新金融產(chǎn)品。例如,實施新能源資產(chǎn)證券化、引導新能源產(chǎn)業(yè)投資信托融資產(chǎn)品。并且完善信貸擔保,鼓勵科技信貸,成立專門服務(wù)于科技創(chuàng)新的信用擔保機構(gòu),鼓勵各類商業(yè)銀行增加對企業(yè)科技創(chuàng)新活動的信貸支持。
(三)建立風險投資和防范機制。新能源產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),面對各種各樣的高風險。構(gòu)建河北省新能源產(chǎn)業(yè)的金融支持體系,必須要建立科學合理的風險投資和防范機制,避免后顧之憂和金融風險,才能確保新能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
1、建立新能源產(chǎn)業(yè)風險投資機制。規(guī)范風險投資的運行模式,使風險投資組織方式向多模式發(fā)展。引導資金投向新能源產(chǎn)業(yè),大力投資于新項目和新技術(shù),加快風險投資市場發(fā)展,通過在風險資本市場上公開發(fā)售股票的方式進行籌集。盡快推出針對中小企業(yè)的二板市場等風險投資退出機制,利用金融手段規(guī)避和盡量減少新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的金融風險。
2、建立新能源產(chǎn)業(yè)風險防范機制。首先,針對新能源開發(fā)風險、產(chǎn)業(yè)化風險和生態(tài)風險實施保險創(chuàng)新,切實增強對新能源信貸的風險分擔能力。促進保險觀念創(chuàng)新,突破傳統(tǒng)保險經(jīng)營的技術(shù)規(guī)范、工作流程和管理體系,突破展業(yè)、承保、理賠、精算和風險管理等傳統(tǒng)技術(shù)約束,結(jié)合新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化各階段的特定風險積極探索。拓展保險資金投資渠道,可建立專門的保險投資基金,通過證券投資基金或信托方式投資于新能源產(chǎn)業(yè)或各類風險投資機構(gòu)等;其次,提高風險預(yù)警能力,在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中建立合理的風險預(yù)警指標體系,對新能源產(chǎn)業(yè)加強監(jiān)測。及時跟蹤了解市場變化、企業(yè)經(jīng)營狀況,通過現(xiàn)場監(jiān)控和非現(xiàn)場監(jiān)控等多種手段全面掌握和防范風險。
3、正確認識風險,持謹慎態(tài)度應(yīng)對。金融機構(gòu)在投資新能源等高風險行業(yè)及其相關(guān)金融資產(chǎn)時,應(yīng)持謹慎態(tài)度,避免盲目。河北省在繼續(xù)鼓勵和吸引外商投資新能源產(chǎn)業(yè)的同時,還必須加強審核力度,尤其要警惕境外熱錢以攫取短期高額收益為目的的投機行為。
五、結(jié)語
面對經(jīng)濟社會中的能源約束問題,新能源產(chǎn)業(yè)將成為河北省經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。目前,河北省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初步取得成效,例如保定市的“中國電谷”,是國內(nèi)最早涉足新能源產(chǎn)業(yè)的國家級高新區(qū)。但新能源產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),短期內(nèi)還不可能替代傳統(tǒng)能源,在其發(fā)展中仍存在諸多問題:大多資金短缺和缺乏有效的融資機制;技術(shù)水平落后,創(chuàng)新能力弱,技術(shù)人才缺乏;結(jié)構(gòu)不合理,難以形成規(guī)模效益;管理體制不健全,政策支持不足等。要解決這些問題,大力發(fā)展河北省新能源產(chǎn)業(yè),就必須采取相應(yīng)的對策。第一,制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,建立多元化的新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);第二,推動技術(shù)研發(fā),培養(yǎng)、引進技術(shù)人才,全方位開放河北省新能源產(chǎn)業(yè)市場;第三,以實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為目標,大力實施集群化發(fā)展戰(zhàn)略,建立新能源產(chǎn)業(yè)集群;第四,構(gòu)建河北省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持體系,包括:加大政策支持力度,提供多樣化、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),建立風險投資和防范機制。減少環(huán)境污染,促進生態(tài)文明建設(shè),保障全省經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,讓新能源產(chǎn)業(yè)真正成為河北經(jīng)濟發(fā)展的綠色增長點。
(作者單位:河北金融學院)
主要參考文獻:
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關(guān)鍵詞:能源;新能源;經(jīng)濟增長
能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),能源的消費水平也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要標志?,F(xiàn)代社會離不開現(xiàn)代能源體系的支撐。經(jīng)過工業(yè)革命一百多年來的變遷,人類已形成了以化石能源為主的能源供應(yīng)體系,但由此產(chǎn)生的矛盾和問題也日益突出。一方面是化石資源的有限性問題引人關(guān)注,另一方面是環(huán)境問題特別是化石能源燃燒釋放二氧化碳所引起的氣候變化問題日益嚴峻。大力發(fā)展新能源由此成為應(yīng)對能源環(huán)境問題的重要選擇。
一、發(fā)展新能源是引領(lǐng)經(jīng)濟增長的重要選擇
新能源,是相對于常規(guī)能源而言的,在不同的歷史時期和科技水平情況下,新能源有不同的內(nèi)容。當今新能源通常指太陽能、風能、地熱能、潮汐能、生物能、氫能、核能等,是一種已經(jīng)開發(fā)但尚未大規(guī)模使用,或正在研究試驗而尚需進一步開發(fā)的能源。20世紀60年代以來,隨著人類對其生存環(huán)境認識的不斷深入和能源開發(fā)技術(shù)的發(fā)展,人類更是將能源的開發(fā)利用概念轉(zhuǎn)向那些清潔燃料和可再生能源。但隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高,我國對石油的需求不斷增加,導致我國經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾不僅十分突出,而且將長期存在。要徹底解決這一矛盾。就要立足當前。著眼長遠,加快發(fā)展新能源。
1 發(fā)展新能源是搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的客觀要求。新能源是一個新興的朝陽產(chǎn)業(yè),它的開發(fā)已成為21世紀我國的能源戰(zhàn)略。隨著傳統(tǒng)能源的日益緊缺,新能源的開發(fā)利用得到了越來越多國家的關(guān)注,中國也隨之加快了對新能源和節(jié)能減排工作的相關(guān)部署。無論是風電、核電還是太陽能,國家都將給予大力的政策財政支持。但是,我們必須清醒地認識到,我國人口多、資源相對不足、生態(tài)環(huán)境脆弱、經(jīng)濟對外依存度高,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,要立足于擴大國內(nèi)需求,也要穩(wěn)定外需,還要選擇那些潛在市場大、帶動能力強、吸收就業(yè)多、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)加以培育,開辟新的發(fā)展空間,增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁。只有這樣,才能逐步解決經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,推動我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2 發(fā)展新能源是提高國際競爭力的重要選擇。能源是整個世界發(fā)展和經(jīng)濟增長的基本驅(qū)動力,是人類賴以生存的基礎(chǔ)。新能源是促進消費、增加投資、穩(wěn)定出口一個重要的結(jié)合點,也是調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高國際競爭力一個現(xiàn)實的切入點。我國經(jīng)過30年的改革開放,經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展,經(jīng)濟總量目前已經(jīng)躍居世界第三,但卻不及老二日本經(jīng)濟總量的三分之二。中國在經(jīng)濟上差于日本,不只是總量上差距甚大,也在于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長質(zhì)量上存在落差;經(jīng)濟增長的質(zhì)量,以單位能源每千克油當量的使用所產(chǎn)生的國內(nèi)生產(chǎn)總值計,中國約為0.7美元,而日本同樣能源使用所產(chǎn)生的國內(nèi)生產(chǎn)總值卻高達10.5美元。日本未來經(jīng)濟增長的優(yōu)勢也明顯,這不僅因為日本能源效率高,而且其新能源的開發(fā)和利用也處于世界前列。中國不迎頭趕上,超越將是一廂情愿。而且還應(yīng)看到,中國高能耗高污染的經(jīng)濟增長方式不可持續(xù)。中國能源消費中煤炭占了70%,石油供需矛盾也越來越大??梢?,未來世界的競爭,將集中體現(xiàn)于新能源開發(fā)的競爭:誰掌握的新能源研究和開發(fā)技術(shù)越多,誰就將獲得競爭的優(yōu)勢和主動權(quán)。
3 發(fā)展新能源是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。新能源產(chǎn)業(yè)是衡量一個國家和地區(qū)高新技術(shù)發(fā)展水平的重要體現(xiàn),而我國已把開發(fā)利用新能源作為促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。因此,只有把握世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的新趨勢,才會推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展史一再證明,歷次爆發(fā)的工業(yè)革命,無一例外地都與能源使用上的技術(shù)進步、推陳出新息息相關(guān)。如今,在金融危機、能源危機雙重沖擊的背景下,新能源的不斷推廣和使用,引發(fā)了全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命的浪潮。我們必須把發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)放在一個極其重要的戰(zhàn)略位置上來認識,把它作為應(yīng)對當前金融危機、刺激經(jīng)濟復(fù)蘇、增加就業(yè)機會的重要舉措,作為推進經(jīng)濟長遠發(fā)展、創(chuàng)造新的經(jīng)濟繁榮的重要引擎,作為搶占未來經(jīng)濟制高點的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。但是,我們還應(yīng)該看到,當前中國經(jīng)濟發(fā)展的高投入、高能耗、高污染、低效率的粗放式增長方式造成中國能源后備儲量不足,資源過快消耗,從而影響能源安全和長遠發(fā)展。發(fā)展新能源勢在必行,而且時間和速度都很重要。
二、新能源在引領(lǐng)經(jīng)濟增長中存在的主要問題
目前,我國正處于工業(yè)化、城市化的加速期,處于需要大量消耗資源的重化工發(fā)展階段和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高峰期,資源和環(huán)境問題日益凸現(xiàn)。已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的約束條件。如果繼續(xù)沿襲以“高投入、高增長、低效益”為特征的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式,資源將難以支撐,環(huán)境也難以承載。能源問題尤為緊迫,必須勇于面對,才能制定解決問題的措施。在新能源發(fā)展前景一片光明的同時,我們要清醒地認識到,無論是開發(fā)利用規(guī)模、科研水平,還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面與國際水平有很大差距,面臨著巨大挑戰(zhàn)。
1 人們對發(fā)展新能源的認識乏力。能源問題以及由此而引起的環(huán)境問題,已成為中國和世界都必須嚴肅面對并必須解決的重要問題之一,根本出路是大力發(fā)展沒有環(huán)境污染的新能源。大力推進節(jié)能減排,積極開發(fā)新能源,這是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。但在現(xiàn)實生活中,我們一些同志對發(fā)展新能源的認識相對滯后,影響了經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。其原因主要在于,新能源在我國能源發(fā)展中的戰(zhàn)略地位還不夠明確,認識不夠,缺乏清晰的發(fā)展戰(zhàn)略和目標。人們還沒有自覺使用新能源的意識。
2 新能源產(chǎn)業(yè)的競爭力不足。由于設(shè)備技術(shù)落后,我國發(fā)展新能源的成本還比較高,嚴重阻礙了新能源的發(fā)展。相對于煤炭、石油等傳統(tǒng)能源來說,太陽能、風能、地熱能、潮汐能等新能源的開發(fā)利用仍處于初級階段,其前期投入成本高,風險大。加之新能源產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵,核心技術(shù)水平較低,技術(shù)開發(fā)和設(shè)備制造能力較弱,一些關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備長期依賴進口,導致產(chǎn)品成本高,與化石能源相比,缺乏競爭力。同時,新能源的核心技術(shù)和基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)研發(fā)緩慢。例如,目前太陽能光伏發(fā)電每千瓦時發(fā)電成本約4元左右,上網(wǎng)電價約4~5元,是常規(guī)電價的8~10倍,讓其與常規(guī)電平起平坐,根本不具有競爭力;風電以30萬千瓦的火電機組為例,常規(guī)電每千瓦裝機平均成本是4000元,而風電每千瓦的平均成本是9000元至10000元。如果沒有實實在在的政策支持,或是政策雖有支持或不能到位,風電在競爭中是不可能在市場上生存的。
3 新能源產(chǎn)品的需求乏力。新能源市場保障機制還 不夠完善,沒有形成連續(xù)穩(wěn)定的新能源市場需求,從而使新能源發(fā)展缺少持續(xù)的市場拉動。在目前沒有完全反映“資源、環(huán)保、持續(xù)”的能源價格的體制下,除了太陽能熱水器,大多數(shù)新能源難以與化石能源去競爭。這也成為新能源無法市場化、產(chǎn)業(yè)化的根本瓶頸。如,國產(chǎn)光伏組件絕大部分出口國外,尤其是歐盟國家。2006年我國生產(chǎn)的370MWp光伏電池組件中,大約僅有10MWp用于國內(nèi),其余98%均依賴出口。我國光伏系統(tǒng)應(yīng)用程度比較低,2006年光伏發(fā)電累計裝機容量只有85MWp,消耗的主要份額為農(nóng)村電氣化。而在國外,美國、西班牙、以色列等國家,由于太陽能熱發(fā)電起步較早,政府支持的力度大,市場發(fā)育比較好。
4 新能源發(fā)展的相關(guān)措施乏力。近些年來,我國在鼓勵新能源發(fā)展方面制定了一系列政策法規(guī),并陸續(xù)頒發(fā)了諸如《可再生能源法》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄》、《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》等一系列政策和法規(guī),明確了中長期發(fā)展目標和規(guī)劃。但是,目前國家支持新能源發(fā)展的政策體系還不夠完整,相關(guān)政策之間缺乏協(xié)調(diào),各級政府對新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度還遠遠不夠。如:太陽能、風能、鋰電池還未建立系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)品檢測標準、國家標準等等幾乎全是空白,市場準入門檻很低。許多作坊式的小企業(yè)雖原料低劣、加工粗放,但以低價“優(yōu)勢”左右市場,不但影響了行業(yè)形象,還阻礙了品牌企業(yè)對前沿科技的追求:大量隱患產(chǎn)品充斥市場,魚龍混雜,使消費者真假難辨。
三、發(fā)展新能源是引領(lǐng)經(jīng)濟增長的有效途徑
新能源的開發(fā)利用是實現(xiàn)全面小康的要求,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,是構(gòu)建和諧社會的要求,也是人類發(fā)展的必然趨勢。功在當代,利在千秋。因此。我們必須順應(yīng)時展潮流,按照科學發(fā)展觀的要求。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。
1 提高全社會對新能源的認識。新能源產(chǎn)業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)。隨著人類對新能源產(chǎn)業(yè)的認識不斷加深,以及國家政策不斷完善,它,必將由補充能源逐步提升為替代能源、主流能源乃至主導能源,這是不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展方向。因為背后推動它的,不是幾個企業(yè)、不是幾個國家,不是一般的力量,而是以新能源產(chǎn)業(yè)革命為標志的人類生態(tài)文明進步的巨大力量。基于這樣的理由,我們應(yīng)當充分利用財政、稅收、利率、價格等經(jīng)濟杠桿,以強制收購、綠色配額、價格分攤等強制性法律手段,財政補貼、降低利率、低息貸款、擴大信貸、加速折舊等經(jīng)濟手段來推動新能源持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。應(yīng)當制定扶持新能源發(fā)展的相關(guān)政策和法規(guī)等,把新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,作為一項基本的能源政策抓好落實。
2 加快新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和裝備制造能力的發(fā)展。新能源產(chǎn)業(yè)是衡量一個國家和地區(qū)高新技術(shù)發(fā)展水平的重要依據(jù),也是新一輪國際競爭的戰(zhàn)略制高點。世界發(fā)達國家和地區(qū)把發(fā)展新能源作為順應(yīng)科技潮流,應(yīng)對金融危機的重要舉措。因此,我們必須做好以下幾個方面的文章:一是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和重大裝備扶持項目中。要重點扶持風能、太陽能發(fā)電和生物質(zhì)能利用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和裝備制造。二要集中一定財力重點支持新能源領(lǐng)域關(guān)鍵、核心技術(shù)和基礎(chǔ)性、前沿性的研發(fā),通過招標形式調(diào)動產(chǎn)學研各方面的力量攻關(guān)新能源關(guān)鍵技術(shù)。三要與先進國家簽訂新能源技術(shù)交流與合作協(xié)定,對新能源技術(shù)的引進實行進口稅減免,從而提升新能源自主創(chuàng)新能力,為將來搶占市場創(chuàng)造有利條件。
3 進一步深化能源體制改革。隨著經(jīng)濟與社會發(fā)展水平的提高。我國的能源安全問題愈顯得重要。如同國防安全要由軍隊來保衛(wèi)一樣,我國能源安全的保障需依賴于能源產(chǎn)業(yè)。但是,從當前能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的一些問題來看,如果不盡快加以解決,不僅不能滿足經(jīng)濟與社會發(fā)展對能源的需要,而且還可能影響我國未來的能源安全。因此,我們必須按照觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新的要求,進一步深化能源體制改革。提高能源市場化程度,完善能源宏觀調(diào)控體系,不斷改善能源發(fā)展環(huán)境。主要措施是:加強能源立法;強化安全生產(chǎn);完善應(yīng)急體系;深化管理體制改革;加快市場體系建設(shè);推進價格機制改革。
關(guān)鍵詞:新能源;新技術(shù);汽車企業(yè);氫動力;電力驅(qū)動系統(tǒng);燃料電池 文獻標識碼:A
中圖分類號:U473 文章編號:1009-2374(2016)19-0090-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.19.043
對于每一個行業(yè)來說,創(chuàng)新都是其發(fā)展的根本,對于汽車企業(yè)來說同樣如此,隨著我國市場競爭機制的逐漸加劇,汽車行業(yè)也在面臨著越來越嚴峻的形勢,成本的增加以及能源的過度消耗等都對我國的企業(yè)發(fā)展造成了非常大的挑戰(zhàn)。因此,想要實現(xiàn)企業(yè)的高效發(fā)展,為我國的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的技術(shù)支持,需要不斷對新技術(shù)和新能源的利用進行開發(fā)和研究,降低汽車企業(yè)的生產(chǎn)成本,通過新技術(shù)和新能源為汽車企業(yè)的發(fā)展提供新的動力。本文對當前我國汽車企業(yè)發(fā)展中的新能源和新技術(shù)的實施策略進行了簡單的研究。
1 我國汽車新能源和新技術(shù)的概述
1.1 汽車企業(yè)的新能源簡述
第一,氫動力。這一新能源的應(yīng)用主要是在寶馬和本田兩個汽車企業(yè)中。對于寶馬汽車企業(yè),其在發(fā)展氫動力的過程中為汽車設(shè)計了一套高端的絕熱儲氣系統(tǒng),其通過多層的復(fù)合材料應(yīng)用將儲氣系統(tǒng)設(shè)計成一個中空的系統(tǒng),在使用的過程中能夠有效地避免外界溫度的影響,降低儲氣系統(tǒng)使用過程中溫度升高可能造成的爆炸等危險事故,通過該技術(shù)的應(yīng)用能夠?qū)錃馐褂迷谄嚨膭恿ο到y(tǒng)中,為汽車運行提供充足的動能,且氫氣在燃燒的過程中產(chǎn)生的污染氣體幾乎不存在,對當前的大氣污染也是一個非常好的改善措施。
第二,電力驅(qū)動系統(tǒng)使用。對于該系統(tǒng),其主要是將傳統(tǒng)的汽油發(fā)動機和柴油發(fā)動機改為電動機,通過該動力系統(tǒng)的使用將傳統(tǒng)的不可再生能源應(yīng)用變?yōu)榭稍偕茉吹膽?yīng)用,有效地降低了汽車使用過程中產(chǎn)生的有害氣體排放。在該技術(shù)的應(yīng)用中,其所產(chǎn)生的輸出扭矩相對于燃料系統(tǒng)來說更強,在當前已經(jīng)具有了非常廣泛的市場。然而該系統(tǒng)在使用的過程中還存在著一項非常嚴重的限制,那就是電能的儲存往往很難滿足電動汽車的長時間運行,由于相應(yīng)的電能儲藏設(shè)備開發(fā)一直沒有太大進展,導致該技術(shù)的應(yīng)用受到了較大的限制。
第三,燃料電池。這種技術(shù)主要是以氫氣甲醇作為主要的燃料,在使用的過程中通過燃料的化學反應(yīng)產(chǎn)生的電能為汽車的驅(qū)動系統(tǒng)提供充足的電能,這種新能源在使用的過程中主要產(chǎn)生的是水分,對環(huán)境的污染很小,因此是當前比較流行的一種新能源開發(fā)項目,對于這種新能源開發(fā)技術(shù),其在提供動力的過程中主要依靠的是氫氣和氧氣在實踐的化學反應(yīng),而不是能源的燃燒,不會出現(xiàn)有害氣體的排放。此外,通過該技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)能源的充分反應(yīng),提高了能量的轉(zhuǎn)換效率,同內(nèi)燃機相比,其對環(huán)境的污染更小,是當前比較流行的新能源之一。
1.2 新技術(shù)介紹
第一,混合動力技術(shù)。這一技術(shù)是當前比較成熟的汽車新技術(shù),已經(jīng)有一些汽車企業(yè)將其應(yīng)用在具體的生產(chǎn)中,而其中比較著名的則是豐田企業(yè),其將混合動力技術(shù)和環(huán)保理念進行了有效的融合,從而形成了具有自身特色的新型混合動力汽車,取得了較大的成功。在當前的汽車混合動力技術(shù)中,比較常見的是汽油機和電動機混合以及柴油機和電動機的混合兩種形式,這兩種混合動力技術(shù)主要應(yīng)用在汽車的電動機和發(fā)電機上,是當前應(yīng)用最為廣泛的混合動力技術(shù)。
第二,復(fù)式內(nèi)燃機。這種技術(shù)主要是對于發(fā)動機的點火方式進行了改善,像汽油機,其采用的點火方式是火花塞點火,而對于柴油機,其采用的則是活塞壓燃方式,兩種點火方式主要是根據(jù)燃料的燃點以及存在的形式,通過對應(yīng)的點火方式能夠?qū)θ剂线M行更加充分的燃燒,提高了發(fā)動機的能源利用率。此外,通過兩種點火技術(shù)的融合形成了一種新型的汽車發(fā)動技術(shù),那就是汽車壓燃技術(shù),這種技術(shù)在使用的過程中能夠?qū)θ紵龝r間進行有效的控制,從而使燃料的燃燒率得到了大幅度的提高,保證了汽車運行過程中的能源利用率。
2 汽車企業(yè)實施新能源和新技術(shù)的策略研究
2.1 加強人員的管理
對于汽車企業(yè)來說,人員的管理是促進企業(yè)發(fā)展的重要方式,通過對工作人員的能力進行有效的提高,使其能夠更加積極的參與到新能源和新技術(shù)的開發(fā)中,特別是對于壓力較大的領(lǐng)導隊伍,只有不斷提高領(lǐng)導隊伍的整體水平,保證領(lǐng)導隊伍對整個技術(shù)開發(fā)部門的關(guān)心和幫助,才能使技術(shù)和能源開發(fā)人員全身心的投入到新技術(shù)和新能源的開發(fā)中,提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。為此,企業(yè)需要通過如下方法來對技術(shù)和能源開發(fā)員工進行培養(yǎng):首先,對其進行良好的培訓。通過技術(shù)培訓使技術(shù)人員能夠?qū)ψ钚碌哪茉春图夹g(shù)發(fā)展形勢有一個全面的了解,同時還能使技術(shù)人員認清能源和技術(shù)的開發(fā)對企業(yè)發(fā)展的重要作用;其次,采用競爭機制。通過競爭機制來對員工的工作積極性進行有效的開發(fā),為此可以通過績效管理以及工程進度審核等方式來對技術(shù)人員進行意識的強化和能力的開發(fā)。
2.2 優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu),科學配置
對于汽車企業(yè)發(fā)展來說,員工的有效利用是促進企業(yè)發(fā)展的重要因素,因此通過對汽車企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)進行科學的配置能夠使企業(yè)的科研機構(gòu)更加簡練,從而提高工作效率。此外,人員和資金的合理分配使企業(yè)的資源能夠得到充分的利用,避免在進行新技術(shù)和新能源的開發(fā)過程中出現(xiàn)勞動力的重復(fù)投入,降低汽車企業(yè)的開發(fā)成本。在進行新技術(shù)和新能源的開發(fā)時還需要建立質(zhì)量管理體系,通過質(zhì)量管理體系能夠?qū)ζ髽I(yè)的研發(fā)成本進行有效的控制,降低研發(fā)過程中的人員和材料的過度消耗,減少企業(yè)新能源和新技術(shù)開發(fā)過程中的成本,增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。通過對研發(fā)過程中的成本進行預(yù)測和計劃等活動,能夠?qū)π履茉春托录夹g(shù)的開發(fā)價值進行準確的估算,從而了解這種新能源或者新技術(shù)是否具有開發(fā)的必要性。對于新能源和新技術(shù)的開發(fā)來說,領(lǐng)導階層的管理力度和管理效果是決定研發(fā)成功的重要決定性因素。
2.3 認真考量新能源和新技術(shù)項目
對于新能源和新技術(shù)項目,其在進行開發(fā)的過程中,需要對該項目的未來生產(chǎn)效益等進行科學的判斷,只有保證了項目的可行性,才能在這一基礎(chǔ)上來進行技術(shù)方案的設(shè)計和研究。而在進行設(shè)計方案的設(shè)計和制作時,可以通過多個項目的設(shè)計和對比來選擇最佳的運行方案,但對于設(shè)計項目的選擇來說,其質(zhì)量和成本的控制是非常重要的影響因素,在進行實際的研究和設(shè)計過程中,需要通過新技術(shù)和新能源的及時利用來降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,通過技術(shù)應(yīng)用來促進技術(shù)的開發(fā)。此外,通過新技術(shù)和新能源的應(yīng)用能夠?qū)ζ渲写嬖诘膶嶋H性問題進行及時有效的發(fā)現(xiàn),從而對其進行更加全面的改善。
2.4 責任制度的實行
對于汽車企業(yè)來說,通過高效的技術(shù)開發(fā)設(shè)計來滿足客戶的需求是其最主要的目的,因此在進行汽車新能源和新技術(shù)的開發(fā)過程中,需要將技術(shù)和能源的開發(fā)責任落實到每一位負責人身上,這樣能夠增強設(shè)計和開發(fā)人員的責任意識,在開發(fā)的過程中更加認真地對待每一個細節(jié)和問題,為企業(yè)的發(fā)展贏得良好的口碑。此外,通過責任制度還能夠?qū)㈤_發(fā)人員的工作積極性進行有效調(diào)動,通過明確的責任來提高參與人員的工作積極性,保證開發(fā)人員具有良好的工作態(tài)度。此外,還可以將開發(fā)新技術(shù)和新能源過程中的能源消耗和材料損失同開發(fā)人員的收入進行掛鉤,通過這種方法來對開發(fā)人員的工作積極性進行有效提高,且通過該制度的執(zhí)行,研發(fā)人員在開發(fā)新技術(shù)和新能源的過程中能夠更加自覺地去提高技術(shù)的高效性,通過生產(chǎn)成本的節(jié)約來促進自身的發(fā)展。
2.5 增加資金和設(shè)備的投入
近年來,汽車行業(yè)的發(fā)展速度不斷加快,這給汽車企業(yè)的技術(shù)發(fā)展帶來了巨大的沖擊,各種新技術(shù)和新能源的開發(fā)使得汽車市場競爭越來越激烈,而對于新技術(shù)和新能源的開發(fā),其中消耗的成本和設(shè)備非常大,這對汽車企業(yè)的發(fā)展來說是一項非常大的成本支出,為此,如何提高汽車企業(yè)的新技術(shù)和新能源高效開發(fā)是當前汽車企業(yè)面臨的重點問題。在進行新技術(shù)和新能源開發(fā)的過程中,很多的汽車企業(yè)采用的設(shè)備復(fù)雜程度較高且運行成本高昂,一些汽車企業(yè)為了保證自身的生存和發(fā)展,往往不會對企業(yè)的研發(fā)設(shè)備進行更新,這對企業(yè)的發(fā)展來說是非常不利的。為了保證汽車企業(yè)的新技術(shù)和新能源開發(fā)能夠不斷滿足自身發(fā)展的需要,汽車企業(yè)需要盡快引進新的開發(fā)設(shè)備,并增強開發(fā)人員對設(shè)備的應(yīng)用能力,將這些設(shè)備的價值進行充分的挖掘。此外,對于新技術(shù)和新能源的開發(fā),更多的是考慮其未來對企業(yè)發(fā)展的價值,而對于開發(fā)成本的過量看重往往會導致汽車企業(yè)的開發(fā)能力受到較大的限制,為此在進行新技術(shù)和新能源的開發(fā)時,重視成果是必然的發(fā)展趨勢。
3 結(jié)語
綜上所述,在進行汽車企業(yè)新能源和新技術(shù)的開發(fā)過程中,如何使其快速地應(yīng)用在生產(chǎn)中并得到市場的認可是久遠的任務(wù),因此,汽車企業(yè)在進行新技術(shù)和新能源的開發(fā)過程中需要不斷加強對研發(fā)人員的重視,通過各種制度和激勵手段增強新技術(shù)和新能源的開發(fā)力度。該工作還需要研發(fā)人員具有勇于創(chuàng)新的精神,同時具有扎實的理論技術(shù),因此,汽車企業(yè)需要不斷加強對研發(fā)人員的技術(shù)培訓,幫助其更好地提高自身的研發(fā)能力。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】:電力新能源;安全;高效利用
1、電力新能源的概念及其特性
新能源是指在傳統(tǒng)能源之外的一切可利用的、有待推廣的能源形式。電力新能源是指應(yīng)用新的科學技術(shù)將傳統(tǒng)能源之外的一切可利用的能源進行開發(fā),并應(yīng)用到發(fā)電、輸電、配電、用電等領(lǐng)域中去。電力新能源大部分都是可再生能源,比如水能、風能、太陽能等。電力新能源的應(yīng)用不會產(chǎn)生嚴重的環(huán)境污染,具有清潔、可再生等有點。但由于當前的技術(shù)能力的限制,電力新能源具有隨機波動性大等特點。所以將大規(guī)模的新能源電力接入到當下的電網(wǎng)中,會對當下的電網(wǎng)的電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、運行方式、控制手段、輸配電等造成嚴重的影響。
2、新時期電力新能源的具體利用
2.1太陽能光伏發(fā)電
(1)電壓波動
毋庸置疑,要利用太陽能進行發(fā)電,那么太陽的光照強度便成為影響太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的輸出功率的首要因素,我們知道,太陽的光照強度也不是人為可以決定的,它要受到天氣和季節(jié)條件的影響,這樣一來,自然條件的變化的不可人為干預(yù)的,那么太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的輸出功率就會從自然條件的不斷變化產(chǎn)生不穩(wěn)定性。新時期進行太陽能光伏發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,基于保證系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性和安全性,就要充分預(yù)估到從電網(wǎng)中瞬間脫離對系統(tǒng)電壓產(chǎn)生的影響,并采取一定的措施減小這種不利影響。
(2)諧波
諧波會對電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行產(chǎn)生極為不利的影響,但是在利用太陽能光伏發(fā)電技術(shù)進行發(fā)電時,系統(tǒng)中的并網(wǎng)逆變器在轉(zhuǎn)換電能時必然會產(chǎn)生為數(shù)不少的諧波,會對電網(wǎng)運行產(chǎn)生不利的影響。如此一來,就需要加強太陽能光伏發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)的檢測工作,這也是控制畸變率的有效手段。在利用太陽能光伏技術(shù)的時候,如果是直流電并入電網(wǎng)系統(tǒng),那么其所產(chǎn)生的電壓畸變率尚處于國家電網(wǎng)相關(guān)標準的允許范圍內(nèi),然而若是要將電壓變?nèi)腚娏?,則會產(chǎn)生大量的諧波,這樣一來電壓的畸變率就會超出國家標準,因此可靠的檢測技術(shù)是防止這種嚴重畸變率的手段。
2.2風力風電
風力發(fā)電的原理比較簡單,就是利用自然對流運動產(chǎn)生的風力帶動風車葉片轉(zhuǎn)動,但是這個轉(zhuǎn)動可能會很慢,達不到風力發(fā)電的速度要求,這時就需要借助風力增速機來增強葉片的轉(zhuǎn)動速度,一旦達到了一定的轉(zhuǎn)速,動能就可以轉(zhuǎn)化為電能了。但是通過相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),盡管風力發(fā)電節(jié)省了大量的能源,但是這種發(fā)電方式對風能的利用率還是存在偏低的狀況,僅僅從理論出發(fā),風能發(fā)電機能夠發(fā)揮的最大風力才只有全部風能的59.6%,實際應(yīng)用中的利用率則更低。由此可見,風力發(fā)電作為一種新型的新能源發(fā)電方式,其未來可提升的空間還很大,應(yīng)著力于研究風能的利用技術(shù),推動風能利用率的增長。
2.3清潔煤的使用
清潔煤是一種新型的煤炭資源,這種煤炭資源將普通煤炭的燃燒率大大提高,減少了燃燒過程中的浪費。清潔煤技術(shù)的應(yīng)用主要有以下幾種:一是原煤的加工技術(shù)。要將原煤進行繼續(xù)深加工,型煤是最好的選擇,但是加工之后煤漿和配煤也可以用于選擇。水煤技術(shù)也是一種新型的清潔煤資源,在煤炭原料中摻入相關(guān)的添加劑,使得煤炭的狀態(tài)油固態(tài)變?yōu)橐簯B(tài),這是一種很好的混合燃料,能夠?qū)崿F(xiàn)噴燃,也為運輸提供了便利。二是從煤炭的煙氣凈化技術(shù)。當前應(yīng)用最為廣泛的便是濕式的石灰石裝置。另外,外脫氮氧化物技術(shù)也是實現(xiàn)煙氣凈化的先進技術(shù)。要使得煤炭降低污染指數(shù),那么新的燃燒技術(shù)的出現(xiàn)尤為重要,當前應(yīng)用的技術(shù)包括煤氣聯(lián)合的循環(huán)、整體地煤氣化聯(lián)合循環(huán)、增加液化床的聯(lián)合循環(huán)。
3、促進我國電力新能源高效、安全應(yīng)用的有效措施
3.1電源響應(yīng)的應(yīng)對措施
加強電源響應(yīng)的主要手段就是需要提高技術(shù)能力。當下我們可以適當引進國外的一些先進的新能源發(fā)電、輸送以及平抑電力波動的一些新技術(shù),以提高電力新能源的發(fā)電效率以及應(yīng)用效率,確保新能源電力能在電網(wǎng)中安全運行。除大力引進國外先進技術(shù)外,我們也應(yīng)該加強自主技術(shù)研發(fā),國家應(yīng)該重點扶植新能源技術(shù)開發(fā),給予政策和資金上的適當支持。通過加強技術(shù)開發(fā),提高新能源的開發(fā)利用率。
3.2電網(wǎng)響應(yīng)的應(yīng)對措施
新能源電力存在電網(wǎng)擾動的缺陷是當下新能源電力在電網(wǎng)中無法大力輸送的一個重要因素。新能源電力的電網(wǎng)擾動是受新能源電力系統(tǒng)的相關(guān)特征所決定的,這就致使了新能源電力系統(tǒng)的電壓耐受能力以及通能力低的現(xiàn)象。解決新能源電網(wǎng)擾動問題就需要采用合理的低電壓、高電壓或不對稱穿越的方式,改變新能源電力系統(tǒng)的阻尼性,使其存在電力系統(tǒng)電網(wǎng)相應(yīng)的慣性,為新能源電力的安全、高效利用打下堅實的基礎(chǔ),為解決新能源電力的電網(wǎng)擾動問題提供支撐。
3.3負荷響應(yīng)的應(yīng)對措施
近年來隨著新能源電力開發(fā)利用技術(shù)的不斷發(fā)展,新能源電力系統(tǒng)對一些較大負荷都有了一定的調(diào)節(jié)能力,但新能源電力系統(tǒng)對外界環(huán)境的抗干擾能力顯然還不夠。一旦外界對其產(chǎn)生了較為嚴重的干擾,對電力系統(tǒng)的安全性產(chǎn)生嚴重的影響。甚至在情況嚴重時,還會導致整個新能源電力系統(tǒng)的功能癱瘓。所以,還必須加強對調(diào)峰技術(shù)的升級研究,提高系統(tǒng)的調(diào)峰能力。同時還需要充分應(yīng)用新能源發(fā)電設(shè)備的集中布局,充分發(fā)揮使用距離優(yōu)勢,全面提高新能源電力的高效利用。同時分區(qū)域與遠距離解耦連接輸送電力,也能提高電力資源的高效傳送,同時有效規(guī)避掉部分區(qū)域電力系統(tǒng)不穩(wěn)性以及波動性。
結(jié)語
綜上,在發(fā)電的技術(shù)方面,正在向著應(yīng)用新能源和可持續(xù)的方向在發(fā)展。能源的巨大消耗是擺在世界各國面前共同的問題,國作為一個能源十分短缺的國家,更應(yīng)該注意發(fā)電新能源技術(shù)的利用。我們相信,在了改革幾十年的積累,我國一定能夠走出一條更為環(huán)保而可持續(xù)的發(fā)電的道路。
【參考文獻】:
關(guān)鍵詞:新能源產(chǎn)業(yè);發(fā)展;對策
一、我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)政策支持力度持續(xù)增強
近幾年來,新能源政策不僅涉及整體新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,還涉及到太陽能、風能等新能源領(lǐng)域,形成了一套較為完整的政策體系,有利于鼓勵新能源積極拓展市場,實現(xiàn)新能源的產(chǎn)業(yè)化與規(guī)?;ㄒ姳?)。
(二)技術(shù)水平不斷提高
隨著科技水平的不斷提高、高新技術(shù)的應(yīng)用以及社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國新能源發(fā)電技術(shù)有了很大的突破,特別是太陽能熱利用、小水電等技術(shù)處于世界前列。
據(jù)估計,到2020年,我國將擁有覆蓋總集熱面積為3億平方米的太陽能熱水器。在太陽能光伏發(fā)電方面,光伏電池轉(zhuǎn)換效率不斷提高,目前多晶硅電池轉(zhuǎn)化效率達到14%~16%,基本與世界水平持平;在風電技術(shù)方面,我國掌握了1.5~3.0MW風電機組的產(chǎn)業(yè)化技術(shù),對于3.0MW以上的風電機組,也掌握了其技術(shù)特點及制造能力,能夠制造出各種技術(shù)類型的零部件及相關(guān)設(shè)備,對于陸地上的風能開發(fā)及海上的風能開發(fā)能夠發(fā)揮其有效作用;清潔煤技術(shù)方面,也形成了一系列自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化技術(shù),打破了國外壟斷地位,造就清潔煤領(lǐng)先地位;生物質(zhì)能技術(shù)方面,能夠滿足我國多種生物質(zhì)原料的要求;農(nóng)村沼氣技術(shù)開發(fā)與利用技術(shù)逐步成熟,將獲得大范圍的推廣應(yīng)用;同時生物柴油制備技術(shù)水平快速提高,應(yīng)用領(lǐng)域擴大。
(三)發(fā)展規(guī)模逐步擴大
在資源規(guī)模方面,隨著全世界對新能源的重視以及新能源開發(fā)技術(shù)水平的不斷提高,新能源的開發(fā)程度越來越高,我國每年技術(shù)可開發(fā)水能資源量已經(jīng)達到5.4億千瓦;生物質(zhì)能資源利用量為2.7億噸標準煤;可利用風能總量為10億千瓦;地熱可采儲量約相當于4626.5億噸標準煤,此外其他新能源儲量豐富,亟待開發(fā)。
在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面,目前我國新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)居于世界首位。2015年,我國新能源累計裝機容量突破4億千瓦,占全部電力裝機容量比例超過30%,其中,風電裝機容量位于世界第一,2015年新增的裝機容量為858萬千瓦,累計裝機容量已經(jīng)達到9000萬千瓦;光電產(chǎn)業(yè)新增加的裝機容量產(chǎn)國410萬千瓦,總裝機容量達到2000萬千瓦;生物質(zhì)能發(fā)電新增加的裝機容量為90萬千瓦,總裝機容量達到950萬千瓦。
(四)投資總量穩(wěn)定增長
近年來,在全球?qū)τ谛履茉串a(chǎn)業(yè)投資額逐年降低的情況下,我國對于新能源產(chǎn)業(yè)的資金投入在持續(xù)增長,新能源產(chǎn)業(yè)投資額從2004年的21億美元,快速增加到2014年的895億美元。預(yù)計到2020年,我國對于新能源總投資將超過5萬億美元。除了建立新能源專項發(fā)展基金、政府直接投資等措施推動新能源發(fā)展,政府對于新能源產(chǎn)業(yè)的投資,也鼓勵和吸引了社會資本進入新能源領(lǐng)域。
二、我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)政策規(guī)劃不合理,執(zhí)行不到位
1、政策規(guī)劃不合理。首先,新能源發(fā)展政策中缺乏涉及未來新能源整體戰(zhàn)略、總體調(diào)整新能源各行業(yè)關(guān)系的基礎(chǔ)性法律法規(guī),同時在制定新能源發(fā)展規(guī)劃時相對于經(jīng)濟改革進程、環(huán)境保護策略的協(xié)調(diào)程度不夠。在規(guī)劃過程中,發(fā)展目標要求大多體現(xiàn)在產(chǎn)能目標上,缺乏相關(guān)環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈的平衡問題以及技術(shù)評估問題。例如,我國的《可再生能源法》提出了項目審批機制、資金扶持機制、定價機制、稅收機制等相關(guān)機制,也規(guī)定了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體發(fā)展目標等,但目標和體制之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),導致在其施行過程中出現(xiàn)了一系列的問題,如風能電網(wǎng)消納問題的出現(xiàn)、核電發(fā)展具體規(guī)劃不明確等。
2、政策執(zhí)行不到位。由于內(nèi)容上的理解偏差性或者執(zhí)行單位的執(zhí)行力度問題,有些政策根本無法做到上下系統(tǒng)的統(tǒng)一進行,而且還會出現(xiàn)更多產(chǎn)能過剩、價格沖突等問題,以至于嚴重阻礙了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)關(guān)鍵技術(shù)薄弱,缺乏專業(yè)人才
1、關(guān)鍵技術(shù)薄弱。由于發(fā)達國家長期掌握新能源核心技術(shù)專利,并且我國在新能源技術(shù)研發(fā)一直進展不大,導致我國始終沒能完全掌握新能源關(guān)鍵技術(shù),并且新能源設(shè)備的關(guān)鍵零部件、重點工藝等也大多數(shù)都是通過引進、購買和轉(zhuǎn)讓得到的。以光伏發(fā)電為例,作為原材料的高純多晶硅材料在我國的供應(yīng)極其稀缺,其中的95%需要從國外進口。硅片切割技術(shù)、切割設(shè)備、電池設(shè)備等基本被發(fā)達國家壟斷。同時,由于技術(shù)落后,新能源產(chǎn)業(yè)的制造成本居高不下,自主技術(shù)的缺失,導致了市場份額的流失、利潤的下降,嚴重影響了我國新能源產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
2、缺乏專業(yè)技術(shù)人才。在新能源技術(shù)開發(fā)和運行管理方面,我國缺乏“高精尖”人才,并且人才吸引力不強、技術(shù)人員流失嚴重,導致新能源技術(shù)的研發(fā)進程緩慢,創(chuàng)新能力不足。在我國目前的高等教育中,新能源相關(guān)專業(yè)少之又少,因此新能源行業(yè)缺乏大量高素質(zhì)的專業(yè)對口人才,目前新能源企業(yè)中有86%的人才并非新能源專業(yè)畢業(yè),企業(yè)對專業(yè)不對口的員工在培訓大大增加了企業(yè)人力資源成本。96%的新能源企業(yè)希望國家的高等教育加大對新能源人才的培養(yǎng)力度,以從根本上解決新能源企業(yè)的人才質(zhì)量和人才儲備問題。
(三)融資渠道受限,融資壁壘高